方案是指對某一問題或任務(wù)所提出的解決方案或?qū)嵤┯媱潯Ｎ覀冃枰浞终{(diào)研,，了解相關(guān)信息,，才能制定出合理的方案。方案的評估應(yīng)當(dāng)持續(xù)進(jìn)行,，及時總結(jié)和改進(jìn)。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,，設(shè)置專欄，充分利用法院網(wǎng)站,、微博,、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊,、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效、經(jīng)驗宣傳稿件,。

（二）重點工作,。

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效,。

2.推進(jìn)智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3.加大司法公開，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效,。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會認(rèn)同,。

4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理，嚴(yán)格控制案件審理期限,，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法,。

5.深入開展“法律六進(jìn)”活動。

（民事,、刑事,、立案、執(zhí)行,、行政）通過組織巡回審判,、法治講座、法律咨詢等多種形式,，推動送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營,，增強(qiáng)全民法治觀念,。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識,。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,，因地制宜，在廣場,、集鎮(zhèn)等公共場所,，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板,、標(biāo)語,，發(fā)放傳單、宣傳冊等,，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),，開展形式生動、針對性強(qiáng)的宣傳活動,，努力營造人人,、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二

營商環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入,、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境,、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比,，主要涉及指標(biāo)有實際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口,、對外投資等,。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作，落實《縣營商環(huán)境評價工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進(jìn)招商引資項目落地建設(shè),、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營商環(huán)境,，制定以下實施方案。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真落實商務(wù)惠企政策,，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程，落實放寬外資準(zhǔn)入限制,，努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化,，增強(qiáng)吸收利用外資的競爭力。力爭實際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實現(xiàn)新突破,。

(一)認(rèn)真落實擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作,。貫徹落實《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排,，落實全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實以在線備案為主的外商投資管理制度,。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點,、熱點和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點、堵點等問題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù),。

(三)深入調(diào)研,，與企業(yè)開展面對面交流,。扎實開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題,，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的，提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的,，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,，對于服務(wù)對象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策,，加強(qiáng)涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),，政策資金類做到公平,、透明、簡便,、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,，切實幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策。

(五)加強(qiáng)對外商投資重大項目的調(diào)度,。對重點外資項目,、外資企業(yè)實行專項臺賬管理，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬,，建立外企項目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”，強(qiáng)化對重點外資項目的調(diào)度督導(dǎo),，力促簽約項目升級落地,、在建項目外資到賬。

(六)加強(qiáng)對外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭端調(diào)處機(jī)制,，對外商投訴認(rèn)真對待，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任,，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛，努力協(xié)調(diào),，妥善化解,。

(一)強(qiáng)化組織保障，壓實工作責(zé)任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長,、黨組書記任組長，副局長任副組長,，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時,，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實際,，落實具體的惠企優(yōu)企舉措,。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗和做法,，全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距，更新理念,，總結(jié)經(jīng)驗,，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求,。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識,，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費,、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營,、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。

(四)加大宣傳,，營造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時機(jī),，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,，通過召開外商投資接洽會、項目推介會等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢,。同時，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道,，充分發(fā)揮電視,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大典型經(jīng)驗宣傳，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法,、新成效,，及時聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議,，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。

為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境,，結(jié)合我局工作實際,，特制定此方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，重點解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風(fēng)不實,、執(zhí)行不力等問題,，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境，為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)保證,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作。

組??????長:黃家杰,。

各科室科長,、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江凌云同志兼任,。

三、任務(wù)分工,。

1.提高市場開放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等,、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號，報紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,、《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū),，要求認(rèn)真貫徹落實，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進(jìn)行指導(dǎo),，及時更新相關(guān)的辦事指南，提供辦理事項二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科)。

2.提升交通物流水平,。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會同財政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,，明確支持方向,、重點、標(biāo)準(zhǔn)和申報程序,、辦理時限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科),。

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極配合人社部門落實2020年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計劃,，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn)，在2020年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科)。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育,、理想信念教育結(jié)合起來，加強(qiáng)政策宣講與警示教育,，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線，時刻自省,、自律,、自警、自勵,，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域,、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù),。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機(jī)制,，每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東,。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科,、機(jī)關(guān)黨委),。

5.實施政策“清單化”管理,。一是梳理,、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策,，形成政策清單,，實施滾動式管理,。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、王后強(qiáng)、饒官良,、楊東,。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科)。

四,、工作步驟,。

1.動員宣傳。2020年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動員,，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神。各科室結(jié)合科室職能,，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想、凝聚共識,，為實施本方案營造深厚輿論氛圍,。

2.查擺問題。動員宣傳后至6月30日,，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源，主動開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。

3.集中整改。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案，建立工作臺賬,，確保每項問題整改及時,、到位。未查擺出問題的,，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工，書面說明任務(wù)落實情況并交法規(guī)科,。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后，各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時報送相關(guān)整改材料和考評材料。

五,、相關(guān)要求,。

1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到具體責(zé)任人。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實,，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合，確實提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。

3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點督辦事項,，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,，認(rèn)真落實營商環(huán)境各項工作任務(wù)，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料,，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。

為貫徹落實《2020年省深化“放管服”改革工作要點》、《市落實關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃（2020-2022年）實施方案》,，進(jìn)一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力，推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，制定如下工作方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署,，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,，以政策最優(yōu),、成本最低、服務(wù)最好,、機(jī)制最活,、支持最強(qiáng)、效率最高為目標(biāo),，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平、透明的營商環(huán)境,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識,，提升服務(wù)水平,，嚴(yán)實工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，嚴(yán)格考核問責(zé),，規(guī)范權(quán)力運行，進(jìn)一步降低企業(yè)運營成本,，優(yōu)化營商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,，分片包干，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化,，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題,。堅持以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究,，全面部署,，制定一系列有計劃、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場活力。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革,，加大簡政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單,，落實國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項，激發(fā)市場活力,。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動靠前服務(wù),，變被動服務(wù)為主動服務(wù),，積極推進(jìn)全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度,，定期通報。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門,，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。

（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。

1．加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批,、改造一批、提升一批,、規(guī)范一批”的要求,，集中精力、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階,。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù)，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。

3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,，為服務(wù)對象反映情況提供方便。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律,，規(guī)范權(quán)力運行,。

1．嚴(yán)實工作作風(fēng)，建立問責(zé)機(jī)制。對標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實“兩個責(zé)任”,。及時處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障,。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)制度,。加強(qiáng)公職人員教育管理,，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,、請假制度,、休假制度、公務(wù)接待制度,、差旅報銷制度等,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報公開,。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運用,，做到激勵和約束并重。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報批評，及時處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步提高政治站位，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，并納入年度重點工作,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級,，層層抓落實的工作格局,，確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位,、工作措施到位,。

二是注重工作實效。入企幫扶重在解難題,、求突破,、促發(fā)展，要圍繞穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅克難,，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議,，實事求是反映企業(yè)狀況,，求真務(wù)實，不搞形式,，不走過場,，合力幫扶攻堅，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實,。

三是強(qiáng)化工作保障,。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象,，必須高度重視,，嚴(yán)肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn)各項工作,，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。

縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標(biāo)。該指標(biāo)評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比,，主要涉及指標(biāo)有實際利用外資,、外貿(mào)進(jìn)出口、對外投資等,。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作,，落實《縣營商環(huán)境評價工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排，加快推進(jìn)招商引資項目落地建設(shè),、資金到賬,，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力打造一流營商環(huán)境,，制定以下實施方案,。

一、總體目標(biāo),。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力,，認(rèn)真落實商務(wù)惠企政策,，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程,，落實放寬外資準(zhǔn)入限制,，努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化，增強(qiáng)吸收利用外資的競爭力,。力爭實際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實現(xiàn)新突破,。

二、工作措施,。

（一）認(rèn)真落實擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作,。貫徹落實《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排,，落實全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實以在線備案為主的外商投資管理制度,。

（二）做好“外商服務(wù)大使”工作。實施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點,、熱點和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點,、堵點等問題，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制,，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù)。

（三）深入調(diào)研,，與企業(yè)開展面對面交流,。扎實開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題,，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決；需市級層面協(xié)調(diào)解決的,，提請市商務(wù)局研究,；需省級層面解決的，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。

（四）持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求，對于服務(wù)對象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給,，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,，加強(qiáng)涉外扶持政策推送,，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn)，政策資金類做到公平,、透明,、簡便、可查詢,；政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,，切實幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策。

（五）加強(qiáng)對外商投資重大項目的調(diào)度,。對重點外資項目,、外資企業(yè)實行專項臺賬管理，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬,，建立外企項目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,，強(qiáng)化對重點外資項目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項目升級落地,、在建項目外資到賬,。

（六）加強(qiáng)對外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭端調(diào)處機(jī)制,，對外商投訴認(rèn)真對待,，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任,，勇于擔(dān)責(zé)；屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調(diào),，妥善化解。

三,、保障措施,。

（一）強(qiáng)化組織保障，壓實工作責(zé)任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長,、黨組書記任組長，副局長任副組長,，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時,，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實際,，落實具體的惠企優(yōu)企舉措,。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗和做法,，全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距，更新理念,，總結(jié)經(jīng)驗,，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。

（三）嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識,，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”,；嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任,；嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實中不作為或設(shè)置不合理前置條件,；嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉，推諉扯皮,；嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費,、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為,；嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。

（四）加大宣傳,，營造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時機(jī),，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,，通過召開外商投資接洽會、項目推介會等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢,。同時，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道,，充分發(fā)揮電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大典型經(jīng)驗宣傳,，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法、新成效,，及時聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。

根據(jù)《中共欽州市委辦公室,、欽州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)年活動的意見的通知》(欽政通〔2018〕37號)的要求，為確保我局負(fù)責(zé)的各項活動和工作任務(wù)順利開展,，結(jié)合我局實際情況,，特制定本方案。

全面貫徹落實黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，踐行新發(fā)展理念,，按照中央和自治區(qū)部署要求，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,，構(gòu)建大開放,、大通道、大港口,、大產(chǎn)業(yè),、大物流為總目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化解決對商貿(mào)企業(yè)實際困難,、問題，進(jìn)一步打造開放,、透明,、公平、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境,，促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級,，不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐能力,。

通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，推進(jìn)我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,，推動我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展,。

研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題，力爭2018年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長13%左右,，全市社會消費品零售總額增長10%左右,。

(一)調(diào)查摸底。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查,，召開有關(guān)工作部署會議,，部署工作任務(wù)，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題,，剖析問題和原因，形成調(diào)研報告,。(完成時限：2018年4月中旬),。

(二)成立組織機(jī)構(gòu)，制定總體方案和專項工作方案,。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項工作方案，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(完成時限：2018年5月中旬),。

(三)梳理問題,，精心服務(wù)，跟蹤幫辦,。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,，研究解決方案，落實責(zé)任,，限時落實解決,，對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題，提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項工作組解決,。

(四)總結(jié)匯報,。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)匯報材料,，報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。

優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署，要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要性,、緊迫性和必要性認(rèn)識,，進(jìn)一步樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識,。

(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作，協(xié)調(diào)解決重大問題,，制訂幫扶措施,，確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動確保取得實效。

(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度,。定期溝通聯(lián)系企業(yè),，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上，及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,，對企業(yè)進(jìn)行幫扶解決,，對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明，做到事事有回音,、件件有落實,。

(三)加強(qiáng)信息報送。各專責(zé)小組,、各科室需按要求將服務(wù)工作實施推進(jìn)情況,、實施中遇到的問題、服務(wù)活動中的好措施、新成效,、新亮點等報送信息組,，信息組整理后上報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為深入落實省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,，進(jìn)一步推動全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建新型政商關(guān)系,，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本方案。

總體目標(biāo),。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境,。尊重企業(yè)主體地位,，著力解決企業(yè)辦事難,、項目推進(jìn)難等問題，充分激發(fā)市場活力,，努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力,。

(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境,。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，優(yōu)化辦事流程,，對各類所有制企業(yè)一視同仁,、平等相待，有效提升貿(mào)易便利化水平,。

(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費環(huán)境,。積極開展消費促進(jìn)活動，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,，精準(zhǔn)調(diào)控增強(qiáng)市場保供能力。

(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境,。強(qiáng)化“四個意識”,，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力,，展現(xiàn)新時代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象。

重點任務(wù),。

(一)為投資客商提供便利服務(wù),。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項目，編印全省重點招商項目冊,。針對不同的招商活動和展會特點,，單獨編印針對性強(qiáng)的招商項目冊,。重點瞄準(zhǔn)長三角、珠三角,、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域,，策劃組織重大招商推介活動，深入開展精準(zhǔn)招商,、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分利用蘭洽會,、文博會,、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺，有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實“三重”“三一”工作要求，對重點企業(yè),、重點項目建立清單管理制度,，組建專門班子、明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,，提供“全程式、跟蹤式,、保姆式”服務(wù),，完善“一事一議”、“一企一策”工作機(jī)制,。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng)，從項目簽約,、籌建,、證照手續(xù)辦理、生產(chǎn)準(zhǔn)備,、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實行跟蹤服務(wù),。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，確保項目落地實施,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(三)落實招商引資優(yōu)惠政策,。認(rèn)真落實省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長若干措施，梳理匯編國家、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策,，加強(qiáng)與省直部門工作銜接,，推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅、金融,、土地和獎勵政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施，努力營造全社會重商,、親商,、安商的良好氛圍。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(四)進(jìn)一步提高審批效率,。深入推進(jìn)“放管服”改革,，優(yōu)化工作流程，落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施,。全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，3個工作日內(nèi)完成備案登記,。對涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項,，審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi)。按照國家對外開放時間表,、路線圖,，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對外資開放。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(五)優(yōu)化招商引資項目服務(wù)機(jī)制,。將內(nèi)外資招商引資項目同等對待,，按照“誰招商、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽約,、誰落地”原則,，強(qiáng)化市州政府主體責(zé)任，保障土地供應(yīng),、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、金融信貸等要素供給，促進(jìn)項目順利建設(shè),。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題,，設(shè)立臺賬,，督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決。適時召開座談會,，不定期向客商反饋有關(guān)情況,，直至反映的問題解決銷號。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(六)促進(jìn)對外貿(mào)易便利化,。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州),、國際貨運代理企業(yè)備案、進(jìn)出口許可證辦理,、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié)，而后再補(bǔ)齊相關(guān)材料,，實行容缺受理,。對幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的，通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù),，1天辦結(jié),，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。(牽頭單位：廳外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室,、省貿(mào)促會)。

(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù),。落實國家口岸管理辦公室具體要求,，全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”，對進(jìn)出境貨物實施“一次申報,、一次查驗,、一次放行”。深化通關(guān)和檢驗檢疫一體化改革,，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換,、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程、收費和意見投訴服務(wù)“三公開”工作,，清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)不合理收費,，2018年實現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間壓縮三分之一,。(牽頭單位：省口岸辦,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(八)加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。全面承接國家“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版各項功能在我省推廣使用,，加快建設(shè)地方特色服務(wù)功能,，向口岸物流、口岸數(shù)據(jù),、口岸政務(wù),、口岸綜合等服務(wù)領(lǐng)域拓展，推動中國(甘肅)“單一窗口”逐步成為企業(yè)面對口岸管理相關(guān)部門的主要接入服務(wù)平臺,。落實好“單一窗口”免費申報制度,，進(jìn)一步提高“單一窗口”主要業(yè)務(wù)覆蓋率，確,。

保2018年達(dá)到70%以上,。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(九)強(qiáng)化平臺企業(yè)服務(wù),。依托口岸平臺引進(jìn)運營企業(yè)，落實好進(jìn)境糧食,、木材,、水果、肉類等指定口岸扶持政策,。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓、通關(guān),、運輸,、保險、外匯,、退稅,、融資、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù),。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施，開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,，保障食品安全,。(牽頭單位：外貿(mào)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接服務(wù),。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進(jìn)月活動”，保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定,、貨源充裕,，優(yōu)化消費環(huán)境,。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用，每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息,，有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能,，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,。(牽頭單位：市場建設(shè)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十一)大力規(guī)范市場秩序,。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡、汽車銷售,、家庭服務(wù),、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域，開展專項整治,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,、不正當(dāng)競爭、合同詐騙,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,，依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時開展誠信興商宣傳月活動,，加大對失信市場主體的抽查頻次,，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能，推進(jìn)信用信息公開共享,，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系,。(牽頭單位：市場秩序處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十二)加強(qiáng)政府誠信建設(shè),。堅持依法行政，推進(jìn)陽光行政,，通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息,，加快推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)和結(jié)果全過程公開。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同,、協(xié)議,，依法懲戒因以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為。深入實施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,，健全完善“一單兩庫一細(xì)則”制度，充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,，堅持動態(tài)分析,、實時監(jiān)控。(牽頭單位：法規(guī)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。認(rèn)真落實首問責(zé)任制,、一次性告知制,、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度,，嚴(yán)格落實“十不準(zhǔn)”要求，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高服務(wù)效率質(zhì)量,。圍繞實現(xiàn)“親”的目標(biāo)、堅守“清”的底線,，加大督查力度,，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，努力營造服務(wù)受理零推諉,、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境,。(牽頭單位：辦公室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力,。采取“一對一”,、“一對多”等多種幫扶形式，積極開展調(diào)研走訪活動,，深入市州,、企業(yè)和項目建設(shè)工地，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力;不定期組織招商引資項目投資方,、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、相關(guān)園區(qū)，對各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評,，提高服務(wù)工作的針對性和實效性,。加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,，全力推動商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目順利實施,。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十五)完善評價考核機(jī)制,?？茖W(xué)設(shè)定考核評價指標(biāo)，從商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目開工建設(shè),、統(tǒng)計入庫、資金到位,、形象進(jìn)度,、投資完成,、配套政策制定和落實情況,、投資環(huán)境影響評價等方面，進(jìn)行量化考核,。嚴(yán)格落實月報告,、季分析制度,，分半年度進(jìn)行綜合考核評價,，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績年度考評范圍,，作為干部綜合考核結(jié)果運用的重要依據(jù)。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,，廳班子成員為副組長，各市州商務(wù)局,、經(jīng)合局(招商局),、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室,、政研室，具體負(fù)責(zé)問題受理,、任務(wù)分解,、督辦通報等日常工作,。省貿(mào)促會、省經(jīng)合局也要成立工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)拓寬投訴渠道,。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號：)，統(tǒng)一受理問題線索,，定期匯總分析,，及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。隨時接受客商及群眾投訴，了解企業(yè),、群眾和社會各界對全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,。凡實名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復(fù)，需進(jìn)一步核實,、研究解決的應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復(fù),，回復(fù)渠道與反映渠道相同。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),。對舉報的問題,，采取明查暗訪、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式,，進(jìn)行核實定性。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,，快受理,、快調(diào)查、快處理,、快反饋,。對因服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻,、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為，經(jīng)查實后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),，對違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進(jìn)行責(zé)任追究,。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三

為深入落實省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署，進(jìn)一步推動全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，優(yōu)化營商環(huán)境,，構(gòu)建新型政商關(guān)系，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本方案,。

總體目標(biāo)。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境,。尊重企業(yè)主體地位,，著力解決企業(yè)辦事難、項目推進(jìn)難等問題,，充分激發(fā)市場活力，努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力,。

(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境,。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，優(yōu)化辦事流程,，對各類所有制企業(yè)一視同仁,、平等相待，有效提升貿(mào)易便利化水平,。

(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費環(huán)境,。積極開展消費促進(jìn)活動，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,，精準(zhǔn)調(diào)控增強(qiáng)市場保供能力。

(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境,。強(qiáng)化“四個意識”,，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力,，展現(xiàn)新時代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象。

重點任務(wù),。

(一)為投資客商提供便利服務(wù),。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項目，編印全省重點招商項目冊,。針對不同的招商活動和展會特點,，單獨編印針對性強(qiáng)的招商項目冊,。重點瞄準(zhǔn)長三角、珠三角,、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域,，策劃組織重大招商推介活動，深入開展精準(zhǔn)招商,、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分利用蘭洽會,、文博會,、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺，有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實“三重”“三一”工作要求，對重點企業(yè),、重點項目建立清單管理制度,，組建專門班子、明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,，提供“全程式、跟蹤式,、保姆式”服務(wù),，完善“一事一議”、“一企一策”工作機(jī)制,。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng),，從項目簽約、籌建,、證照手續(xù)辦理,、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實行跟蹤服務(wù),。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，確保項目落地實施。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(三)落實招商引資優(yōu)惠政策,。認(rèn)真落實省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長若干措施,，梳理匯編國家,、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與省直部門工作銜接,，推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅,、金融、土地和獎勵政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,，努力營造全社會重商、親商,、安商的良好氛圍,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(四)進(jìn)一步提高審批效率。深入推進(jìn)“放管服”改革,，優(yōu)化工作流程,，落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,，3個工作日內(nèi)完成備案登記。對涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項,，審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi),。按照國家對外開放時間表,、路線圖,，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對外資開放。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(五)優(yōu)化招商引資項目服務(wù)機(jī)制,。將內(nèi)外資招商引資項目同等對待,，按照“誰招商、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽約,、誰落地”原則,，強(qiáng)化市州政府主體責(zé)任，保障土地供應(yīng),、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、金融信貸等要素供給，促進(jìn)項目順利建設(shè),。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題,，設(shè)立臺賬,，督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決。適時召開座談會,，不定期向客商反饋有關(guān)情況,，直至反映的問題解決銷號。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(六)促進(jìn)對外貿(mào)易便利化,。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州),、國際貨運代理企業(yè)備案、進(jìn)出口許可證辦理,、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié)，而后再補(bǔ)齊相關(guān)材料,，實行容缺受理,。對幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的，通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù),，1天辦結(jié),，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。(牽頭單位：廳外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室,、省貿(mào)促會)。

(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù),。落實國家口岸管理辦公室具體要求,，全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”，對進(jìn)出境貨物實施“一次申報,、一次查驗,、一次放行”。深化通關(guān)和檢驗檢疫一體化改革,，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換,、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程,、收費和意見投訴服務(wù)“三公開”工作，清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)不合理收費,，20xx年實現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備,、貨物提離時間壓縮三分之一。(牽頭單位：省口岸辦,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

保20xx年達(dá)到70%以上,。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(九)強(qiáng)化平臺企業(yè)服務(wù),。依托口岸平臺引進(jìn)運營企業(yè)，落實好進(jìn)境糧食,、木材,、水果、肉類等指定口岸扶持政策,。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓、通關(guān),、運輸,、保險、外匯,、退稅,、融資、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù),。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施，開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,，保障食品安全,。(牽頭單位：外貿(mào)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接服務(wù),。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進(jìn)月活動”，保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定,、貨源充裕,，優(yōu)化消費環(huán)境,。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用，每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息,，有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能,，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,。(牽頭單位：市場建設(shè)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十一)大力規(guī)范市場秩序,。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡,、汽車銷售、家庭服務(wù),、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域,，開展專項整治，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,、不正當(dāng)競爭,、合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,，依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益,。適時開展誠信興商宣傳月活動，加大對失信市場主體的抽查頻次,，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能,，推進(jìn)信用信息公開共享，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系,。(牽頭單位：市場秩序處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十二)加強(qiáng)政府誠信建設(shè),。堅持依法行政,，推進(jìn)陽光行政,，通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息，加快推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開,。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同,、協(xié)議，依法懲戒因以政府換屆,、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為,。深入實施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，健全完善“一單兩庫一細(xì)則”制度,，充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,，堅持動態(tài)分析、實時監(jiān)控,。(牽頭單位：法規(guī)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,。認(rèn)真落實首問責(zé)任制,、一次性告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度,，嚴(yán)格落實“十不準(zhǔn)”要求，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高服務(wù)效率質(zhì)量,。圍繞實現(xiàn)“親”的目標(biāo)、堅守“清”的底線,，加大督查力度,，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，努力營造服務(wù)受理零推諉,、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境,。(牽頭單位：辦公室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力,。采取“一對一”,、“一對多”等多種幫扶形式，積極開展調(diào)研走訪活動,，深入市州,、企業(yè)和項目建設(shè)工地，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力;不定期組織招商引資項目投資方,、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、相關(guān)園區(qū)，對各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評,，提高服務(wù)工作的針對性和實效性,。加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,，全力推動商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目順利實施,。(牽頭單位：政研室，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十五)完善評價考核機(jī)制,。科學(xué)設(shè)定考核評價指標(biāo),，從商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目開工建設(shè),、統(tǒng)計入庫,、資金到位,、形象進(jìn)度、投資完成,、配套政策制定和落實情況,、投資環(huán)境影響評價等方面,，進(jìn)行量化考核。嚴(yán)格落實月報告,、季分析制度,，分半年度進(jìn)行綜合考核評價，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績年度考評范圍,，作為干部綜合考核結(jié)果運用的重要依據(jù)。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,，廳班子成員為副組長，各市州商務(wù)局,、經(jīng)合局(招商局),、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室,、政研室，具體負(fù)責(zé)問題受理,、任務(wù)分解,、督辦通報等日常工作。省貿(mào)促會,、省經(jīng)合局也要成立工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)拓寬投訴渠道,。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號：

[email?protected],。

)，統(tǒng)一受理問題線索,，定期匯總分析,，及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨時接受客商及群眾投訴,，了解企業(yè),、群眾和社會各界對全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。凡實名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復(fù),，需進(jìn)一步核實,、研究解決的應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復(fù)，回復(fù)渠道與反映渠道相同。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),。對舉報的問題,，采取明查暗訪、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式,，進(jìn)行核實定性。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,，快受理,、快調(diào)查、快處理,、快反饋,。對因服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻,、推諉扯皮、吃拿卡要等行為,，經(jīng)查實后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),，對違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進(jìn)行責(zé)任追究。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四

根據(jù)《中共欽州市委辦公室,、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號)的要求,，為確保我局負(fù)責(zé)的各項活動和工作任務(wù)順利開展，結(jié)合我局實際情況,，特制定本方案,。

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，踐行新發(fā)展理念,，按照中央和自治區(qū)部署要求，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,，構(gòu)建大開放,、大通道、大港口,、大產(chǎn)業(yè),、大物流為總目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化解決對商貿(mào)企業(yè)實際困難,、問題，進(jìn)一步打造開放,、透明,、公平,、穩(wěn)定、高效的營商環(huán)境,，促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),、轉(zhuǎn)型升級,，不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐能力,。

通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，推進(jìn)我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,，推動我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展,。

研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題，力爭20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長13%左右,，全市社會消費品零售總額增長10%左右,。

(一)調(diào)查摸底。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查,，召開有關(guān)工作部署會議,，部署工作任務(wù)，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題,，剖析問題和原因，形成調(diào)研報告,。(完成時限：20xx年4月中旬),。

(二)成立組織機(jī)構(gòu)，制定總體方案和專項工作方案,。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項工作方案，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。(完成時限：20xx年5月中旬),。

(三)梳理問題，精心服務(wù),，跟蹤幫辦,。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，研究解決方案,，落實責(zé)任,，限時落實解決，對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題,，提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項工作組解決,。

(四)總結(jié)匯報。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項工作進(jìn)行總結(jié),，形成總結(jié)匯報材料,，報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。

優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署，要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要性,、緊迫性和必要性認(rèn)識,，進(jìn)一步樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識,。

(一)健全機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作,，協(xié)調(diào)解決重大問題，制訂幫扶措施,，確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動確保取得實效,。

(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度。定期溝通聯(lián)系企業(yè),，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上,，及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題，對企業(yè)進(jìn)行幫扶解決,，對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明,，做到事事有回音、件件有落實,。

(三)加強(qiáng)信息報送,。各專責(zé)小組、各科室需按要求將服務(wù)工作實施推進(jìn)情況,、實施中遇到的問題,、服務(wù)活動中的好措施、新成效,、新亮點等報送信息組,，信息組整理后上報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五

縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比,，主要涉及指標(biāo)有實際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口,、對外投資等,。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作，落實《縣營商環(huán)境評價工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進(jìn)招商引資項目落地建設(shè),、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營商環(huán)境,，制定以下實施方案,。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動力,，認(rèn)真落實商務(wù)惠企政策，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程,，落實放寬外資準(zhǔn)入限制，努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化,，增強(qiáng)吸收利用外資的競爭力,。力爭實際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實現(xiàn)新突破,。

(一)認(rèn)真落實擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作,。貫徹落實《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排,，落實全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實以在線備案為主的外商投資管理制度,。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點,、熱點和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點、堵點等問題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù)。

(三)深入調(diào)研,，與企業(yè)開展面對面交流,。扎實開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題,，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的，提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的,，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求，對于服務(wù)對象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給,，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,，加強(qiáng)涉外扶持政策推送,，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn)，政策資金類做到公平,、透明,、簡便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,，切實幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策,。

(五)加強(qiáng)對外商投資重大項目的調(diào)度。對重點外資項目,、外資企業(yè)實行專項臺賬管理,，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬，建立外企項目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,，強(qiáng)化對重點外資項目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項目升級落地,、在建項目外資到賬,。

(六)加強(qiáng)對外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭端調(diào)處機(jī)制,，對外商投訴認(rèn)真對待,，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任,，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛，努力協(xié)調(diào),，妥善化解,。

(一)強(qiáng)化組織保障，壓實工作責(zé)任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長,、黨組書記任組長，副局長任副組長,，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。同時，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,，結(jié)合工作實際，落實具體的惠企優(yōu)企舉措,。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資,、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距,，更新理念，總結(jié)經(jīng)驗,，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求,。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識,，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費,、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營,、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。

(四)加大宣傳，營造濃厚氛圍,。利用國家“一帶一路”提供的有利時機(jī),，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會,、項目推介會等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢。同時,，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道,，充分發(fā)揮電視、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大典型經(jīng)驗宣傳，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法,、新成效,，及時聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

（一）履職盡責(zé)，主動接受人大監(jiān)督,。

堅持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平,、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,。一是高度重視人大工作,。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《xx市商務(wù)局深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,，認(rèn)真落實市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項決議,、決定和審議意見,，不斷創(chuàng)新思路，把人大代表提出的各項建議落到實處,。加強(qiáng)對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),，提高全局上下對人大工作地位、職權(quán),、作用的認(rèn)識,，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣,。20xx年以來，共承辦市人大代表建議案x件,。對于每一件建議案,，我局都高度重視，召開會議專題研究,，實行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,、辦理程序,、辦理方法、辦理要求和辦理時間,，確保實現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復(fù)率x%,，見面率x%，滿意率x%。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；⒅贫然?，采取上門走訪,、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),，廣泛聽取他們的意見和建議,，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,。

（二）爭先創(chuàng)優(yōu),，營商環(huán)境評價各項指標(biāo)穩(wěn)步增長。

實際吸收外資x億美元,，同比增長x%,、居全省第x位；

外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元,；

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元,；

外貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元；

幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元,；

幫助寶武綜合物流園爭取x萬元,。

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅持依法行政,。

市商務(wù)局堅持把依法行政作為工作生命線,，把維護(hù)社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點，深入推進(jìn)放管服改革,，提升政務(wù)服務(wù)水平，加大事項辦理提質(zhì)提效力度,，深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作,。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作制度,，完善隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象,、檢查人員信息庫,，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議，組織開展成品油質(zhì)量專項整治,，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記,、“進(jìn)銷存”臺帳管理，累計出動執(zhí)法車輛x臺次，出動執(zhí)法人員x余人次,，檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利。按照國務(wù)院“四級四同”要求,，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了x項中介服務(wù),，取消了x個證明事項,，實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2/3以上、行政許可類事項即辦件占比達(dá)到x%以上,、不見面審批事項占比達(dá)到x%以上,、監(jiān)管事項主項覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范,。對所有政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行梳理,，并制定政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理規(guī)程,，對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格,、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項進(jìn)行明確,，并將辦事指南及地址做成二維碼,，在窗口展示，讓企業(yè)辦理一看即知,。

一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng),。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及全國“放管服”改革的逐步深入,，各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開,，許多政策變化更新較快，政策宣講渠道不夠廣泛,，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象,。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu),，招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱,。

下一步，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機(jī),，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo),，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實事”“懂業(yè)務(wù),、守規(guī)矩、真落實”等活動為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，以商務(wù)的出彩,，成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督,。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,，大項工作、重大活動,，及時向人大常委會報告,，主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強(qiáng)與人大代表溝通,，廣泛聽取社會各界的意見和建議,，切實把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下,。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,，不折不扣地貫徹執(zhí)行,，認(rèn)真辦理,，切實將各項要求落到實處。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴(yán)格貫徹落實《外商投資法》,，全面實施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程,，進(jìn)一步壓縮辦事時限,。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè)，全面提升貿(mào)易便利化水平,。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制,，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖,，重點實施小分隊招商、產(chǎn)業(yè)招商等,。堅持周動態(tài),、月通報、季排名、1/3時間外出招商等制度,，切實提高招商實效,。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動,，切實承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),，做好溫縣,、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作,。同時，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用,，幫助企業(yè)解決融資難題,。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,，盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),。重點籌辦好首屆易物大會,，聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動,，盡快開展汽車促消活動,。重點跟蹤指導(dǎo)xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū),。

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商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七

為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境，結(jié)合我局工作實際,，特制定此方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，重點解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風(fēng)不實,、執(zhí)行不力等問題,，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境，為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)保證,。

成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作,。

組??????長:黃,。

副??組??長:。

各科室科長,、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科，辦公室主任由江同志兼任,。

1.提高市場開放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》和《20xx市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等,、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號，報紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》,、《20xx市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū),，要求認(rèn)真貫徹落實，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進(jìn)行指導(dǎo),，及時更新相關(guān)的辦事指南，提供辦理事項二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科)。

2.提升交通物流水平,。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會同財政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,，明確支持方向,、重點,、標(biāo)準(zhǔn)和申報程序,、辦理時限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科),。

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極配合人社部門落實20xx年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計劃,，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn)，在20xx年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科)。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育,、理想信念教育結(jié)合起來，加強(qiáng)政策宣講與警示教育,，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線，時刻自省,、自律,、自警、自勵,，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域,、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機(jī)制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對涉及企業(yè)切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東,。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機(jī)關(guān)黨委),。

5.實施政策“清單化”管理,。一是梳理、歸集20xx年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策,，形成政策清單,，實施滾動式管理。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng),、饒官良,、楊東。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。

1.動員宣傳,。20xx年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動員，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想,、凝聚共識，為實施本方案營造深厚輿論氛圍,。

2.查擺問題,。動員宣傳后至6月30日，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源，主動開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。

3.集中整改。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案,，建立工作臺賬，確保每項問題整改及時,、到位,。未查擺出問題的，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工,，書面說明任務(wù)落實情況并交法規(guī)科。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后,，各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時報送相關(guān)整改材料和考評材料,。

1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到具體責(zé)任人,。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。

3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點督辦事項,，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,，認(rèn)真落實營商環(huán)境各項工作任務(wù)，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料,，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八

為貫徹落實***總書記“四個著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神，結(jié)合我區(qū)實際,，現(xiàn)提出如下實施意見,。

(一)進(jìn)一步簡政放權(quán)。對直接面向基層,、量大面廣,，由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項,，堅持應(yīng)放盡放原則,，依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,，明確清單內(nèi)容，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù),、行政主體,、運行流程、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示,，進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限,，接受社會監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)政府法制辦配合),。

(三)推行涉企收費清單管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單,，并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開，沒有列入目錄的一律不得收費,。嚴(yán)格執(zhí)行省政府,、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格。嚴(yán)格落實收費公示制度,，規(guī)范收費行為,。落實下放和放開價格管理項目，還權(quán)于市場,，還權(quán)于企業(yè),。(區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合),。

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。除法律,、法規(guī),、規(guī)章、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項外,，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅決消除行業(yè)壟斷,，切斷利益關(guān)聯(lián),，徹底解決“紅頂中介”問題,。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實行行政審批中介服務(wù)事項清單管理,，對實行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費嚴(yán)格規(guī)范其收費行為，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局,、區(qū)財政局配合)。

(五)深化投資項目審批制度改革,。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》,，減流程，壓時限,，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式,。實現(xiàn)審批事項的網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》,，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務(wù)局,，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能，打造“一平臺,、一章制”的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(六)健全公共行政服務(wù)體系,。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,，實現(xiàn)集中辦理,，“一站式”辦結(jié)。對招商引資項目實行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開工建設(shè)實行全程跟蹤服務(wù),，代辦各種手續(xù)。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心,、區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動,，落實“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,、增進(jìn)納稅信用,、拓寬信息查詢、實現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務(wù)局”9大類23項便民措施,。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭),。

(八)提高商事服務(wù)水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會保險登記納入“三證合一”,、“一照一碼”試點,。放寬企業(yè)注冊登記管理，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限,，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍,。全面推廣審批事項“雙告知”工作機(jī)制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,，區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合),。

(九)實行政務(wù)公開制度,。堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,，推進(jìn)決策公開,、執(zhí)行公開、管理公開,、服務(wù)公開,、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,，拓寬政府信息公開渠道,，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機(jī)制,，嚴(yán)格落實“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理,，及時向社會公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé),。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)，并向社會公布,。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次,，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十二)規(guī)范涉企行政行為,。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃，報區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布,。對法律,、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產(chǎn)安全的事項進(jìn)行的隨機(jī)檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查,，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況,。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制,。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款,、收費指標(biāo),，不得將罰款、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核,、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離,、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離，行政許可受理,、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》，落實重大行政處罰決定備案制度,，強(qiáng)化案卷檔案管理和評查,，建立企業(yè)回訪制度，落實處罰案件問責(zé)制度,，主動接受“兩代表一委員”,、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件,，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦，限期辦結(jié),。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會,、各街道辦事處牽頭，各有關(guān)部門和單位配合),。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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“×訪萬企、助力解難題”活動開展以來,，×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題,，及時答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題。截至目前,，根據(jù)市,、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務(wù)清單臺賬，我局共承辦問題總數(shù)16個,，涉及企業(yè)15家,，已全部辦結(jié)。同時,，廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，企業(yè)均表示滿意?，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：

一是建立良好溝通渠道，全面了解企業(yè)訴求?，F(xiàn)場辦公活動開展之前,，我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,，提前聯(lián)系企業(yè),，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營困境及訴求,，確保企業(yè)問題收集準(zhǔn)確,，企業(yè)訴求了解全面。

二是明確專人研究對策,，確保問題答復(fù)準(zhǔn)確,。明確一名分管副局長、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作,，對企業(yè)問題進(jìn)行深入研究,。結(jié)合每個企業(yè)的經(jīng)營實際、反映的具體問題,，梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策,、企業(yè)需要的支持幫助等，全方位撰寫答復(fù)建議，確保答復(fù)內(nèi)容有效,，助力解決企業(yè)實際困難，助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。如：徽香昱原反映的政策補(bǔ)貼問題,，我局積極對接市商務(wù)局、市經(jīng)信局,、區(qū)經(jīng)信局,，咨詢《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施細(xì)則的通知》（淮發(fā)﹝2021﹞16號）等政策的具體申報條件，協(xié)助企業(yè)申報獎補(bǔ),，目前企業(yè)已上報申報材料,，經(jīng)我局審核，已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核,，審核通過后即可享受獎補(bǔ)政策,。

對于當(dāng)場無法解決的問題，及時收辦整理,，向分管副區(qū)長報告,，同時，安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組,，專題研究企業(yè)難題,，確保問題妥善解決。如：安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題,，區(qū)級層面難以解決,，任寧區(qū)長帶隊多次前往市政府協(xié)調(diào)，4月2日下午,，市政府副秘書長×牽頭,，召集市財政局、商務(wù)局,、統(tǒng)計局,、營商辦、×區(qū),、濉溪縣負(fù)責(zé)同志,，召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會議，會上形成一致意見,，企業(yè)反映問題得到圓滿解決,。

四是加大企業(yè)溝通回訪，全面提升企業(yè)滿意度,。對于接待的企業(yè),，我局通過實地走訪、電話回訪、微信交流等多種方式,，及時與企業(yè)溝通交流,，反饋問題辦理進(jìn)度、政策申報進(jìn)度等情況,，同時,，了解企業(yè)最新訴求，協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題,。

五是積極宣傳惠企政策,，提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》,，研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,，努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫,、減免稅費等優(yōu)惠政策時,，提高兌現(xiàn)率，做到應(yīng)享盡享,，提振企業(yè)發(fā)展信心,。

下一步,，區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企,、助力解難題”活動契機(jī)，對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐個突破，逐個解決，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效,，以實際行動把工作落到實處,，進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十

為深入貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記視察江蘇時重要講話精神,，根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(宿發(fā)【##】24號)文件精神，結(jié)合我局實際,，現(xiàn)就加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作制定如下實施辦法。

一,、構(gòu)建管理體系,，加強(qiáng)營商環(huán)境組織保障,。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。成立市規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由局黨組書記、局長房慶忠擔(dān)任,，副組長由局黨組成員,、副局長沈素青擔(dān)任,，成員由局屬各單位、處室,、分局主要負(fù)責(zé)同志組成,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,，宋德春同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

2,、明確工作職責(zé),。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對接市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)管理辦公室相關(guān)工作，并做好全局范圍內(nèi)影響和破壞營商環(huán)境事項的調(diào)查處理,、監(jiān)督,、檢査,、問責(zé)等日常事務(wù)工作,。

－1－。

3,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極與市軟建辦,、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門加強(qiáng)聯(lián)動與配合，廣泛收集并協(xié)同處理影響和破壞營商環(huán)境的人和事,。

4、注重意見反饋,。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將優(yōu)化營商環(huán)境情況及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報并反饋到相關(guān)處室,、單位、分局,，對存在問題要求限期整改到位,。

三、

5,、優(yōu)化企業(yè)服務(wù),。建立定期溝通機(jī)制，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，采取定期上門走訪,、電話溝通等方式，主動與掛鉤企業(yè)保持密切聯(lián)系,，及時了解企業(yè)困難與需求,，幫助解決實際問題。繼續(xù)實行“審批信息共享推送制度”,，定期為宿遷市綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供規(guī)劃審批信息共享推送服務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé),、一次性告知、責(zé)任追究等制度,，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,。

6、強(qiáng)化效能提升,。實行“窗口受理,、網(wǎng)絡(luò)傳輸、限時辦結(jié),、全程監(jiān)控”的網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批管理,，縮短審批時限。對中心城市重大項目,、重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,、為民辦實事項目、重點引資項目等工期緊,、任務(wù)重的重大項目,，從規(guī)劃選址、方案論證到手續(xù)辦理,，開辟審批綠色通道,，實行特事特辦、急事快辦,，安排專人全程跟蹤服務(wù),，最大限度保證重大項目高效推進(jìn)。

7,、堅持依法行政,。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、－2－,。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)及“三重一大”有關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目審查,、公示等程序,，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,，維護(hù)規(guī)劃管理的公平公正,。

四、強(qiáng)化工作規(guī)范,，改進(jìn)營商工作方式方法,。

8、倡導(dǎo)馬上就辦。積極倡導(dǎo)“定了干,、馬上辦,、辦到底”的服務(wù)作風(fēng)，努力塑造良好的對外形象,。凡是已確定的涉及營商環(huán)境建設(shè)的工作,，必須堅定不移主動服務(wù)、堅持不懈跟蹤到底,，切實增強(qiáng)營商工作行動力和執(zhí)行力,。

9、強(qiáng)化工作規(guī)范,。局監(jiān)察室要對市軟建辦轉(zhuǎn)辦,、交辦的影響和破壞營商環(huán)境事項辦理及反饋時限原則在10個工作日以內(nèi)辦結(jié)，較復(fù)雜的15個工作日辦結(jié),，最長不超過30日,。要對優(yōu)化營商環(huán)境工作制定線索收集、立項交辦,、過程監(jiān)管,、調(diào)査處理、結(jié)果反饋等制度規(guī)范,，建立按制度辦事,、靠制度管人、以制度追責(zé)的運行體系,。

10,、落實督查考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步建立健全督查考核和責(zé)任追究制度,。將營商環(huán)境建設(shè)納入“三服務(wù)三促進(jìn)”工作,，并作為年終對部門、單位考核的重要內(nèi)容;嚴(yán)肅查處影響和破壞營商環(huán)境建設(shè)的人和事,，根據(jù)情節(jié)輕重,，釆取誡勉教育,、通報批評,、取消評先評優(yōu)資格等方式進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

－3－,。

為認(rèn)真貫徹落實全市推動轉(zhuǎn)型升級建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市大會精神,，立足工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)主體責(zé)任部門定位，率先打造“三最”機(jī)關(guān),，全力優(yōu)化營商環(huán)境,。根據(jù)國家、省、市深化行政審批制度改革有關(guān)精神,，經(jīng)研究,，決定最大限度簡政放權(quán)、提速增效,，對市經(jīng)信委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政審批事項一次性全部取消或下放,、委托區(qū)縣行使，在全省市級經(jīng)信部門率先實現(xiàn)“零審批”,。特制定如下實施方案,。

一、主要措施,。

將市經(jīng)信委原行使的5項行政審批事項,，即3項行政許可事項：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，工業(yè)項目招標(biāo)范圍,、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn),，企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn);2項非行政許可審批事項：成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案,，全部取消或下放,、委托區(qū)縣行使。

(一)取消事項,。

取消工業(yè)項目招標(biāo)范圍,、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn)1項行政許可事項。

(二)下放區(qū)縣事項,。

1,、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。按照屬地原則,，全部由區(qū)縣經(jīng)信部門行使,。審批時間不得超過2個工作日(“六大高耗能”行業(yè)和直燃煤項目不超過5個工作日)。無審批收費項目,。

－4－,。

2、企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn),。采取委托方式交由區(qū)縣經(jīng)信部門代為行使,。審批時間不得超過2個工作日。無審批收費項目,。

3,、成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案2項非行政許可事項,，調(diào)整為其他權(quán)力事項,，轉(zhuǎn)為其他方式管理，市級權(quán)限全部下放區(qū)縣，實行屬地化管理,。

二,、職責(zé)分工。

(一)落實承接主體,。各區(qū)縣經(jīng)信部門負(fù)責(zé)下放(委托)行政審批事項的具體辦理工作,，承接受理本區(qū)域內(nèi)相關(guān)審批事項，制定各審批事項的辦事指南,，按照審批時限要求辦理審批業(yè)務(wù),。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,，承擔(dān)相應(yīng)審批責(zé)任,。

(二)做好上下銜接。委經(jīng)濟(jì)運行處,、節(jié)能辦,、技術(shù)改造科、行政許可科負(fù)責(zé)建立完善審批信息聯(lián)系制度,，及時掌握下放(委托)事項的審批工作開展情況,。各區(qū)縣經(jīng)信部門按要求做好行政審批事項相關(guān)文件和數(shù)據(jù)的上報工作。對確需市級審批或轉(zhuǎn)報國家,、省審批的事項,，市經(jīng)信委按照“區(qū)縣審定，市經(jīng)信委無條件審批或轉(zhuǎn)報”的原則即時辦理,。

－5－,。

務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并制定取消,、下放,、委托事項的事中事后監(jiān)管制度，定期組織開展監(jiān)督檢查,，規(guī)范行政審批行為,，防止審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象,，確保承接和下放工作落實到位,。

(四)完善下放(委托)手續(xù)。委行政許可科負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項實施方案的制定,，并做好行政審批大廳業(yè)務(wù)受理窗口的撤銷工作,。節(jié)能辦負(fù)責(zé)修改市政府辦公廳《淄博市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》中關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實行分級管理的有關(guān)規(guī)定,。

三,、工作要求。

(一)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項的推進(jìn)落實工作,。市經(jīng)信委相關(guān)業(yè)務(wù)科室要做好區(qū)縣承接審批事項的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，在人員培訓(xùn)、專家聘請等方面提供周密服務(wù),，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,。

(二)做好承接落實。各區(qū)縣經(jīng)信部門要結(jié)合實際,，因地制宜,，制定行之有效的承接方案，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓好下放(委托)行政審批事項的承接工作,。要緊密結(jié)合自身實際,，主動查找承接過程中遇到的困難和問題，及時做好對上溝通,。要加強(qiáng)對企政策宣傳,，為企業(yè)辦理審批事項提供靠前服務(wù)。

建立項目明確,、流程清晰,、職責(zé)到位、運轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈,，方便辦事企業(yè),。要積極參與推動建設(shè)項目聯(lián)合審批、主審代辦,、一費制等相關(guān)行政審批制度改革,，在部門內(nèi)部積極探索推動節(jié)能審查與技改項目核準(zhǔn)的聯(lián)合審批，優(yōu)化審批流程,，簡化辦事程序,，縮短審批時間，提高審批效能,。

(四)加強(qiáng)制度約束,。各區(qū)縣經(jīng)信部門要堅決貫徹落實市委、市政府打造“三最”城市部署要求,，在項目審批服務(wù)過程中,，全面推行和落實首問負(fù)責(zé)制、一次告知制,、服務(wù)承諾制,、首席代表制、并聯(lián)審批制等審批業(yè)務(wù)制度和服務(wù)評價,、窗口管理,、績效考核,、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度，及時修改公布部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,，確保權(quán)力運行規(guī)范透明,。

更多。

－7－,。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

20xx年以來，市商務(wù)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市人大的監(jiān)督支持下,，全面貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，我市首次獲批“國”字號外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，被商務(wù)部,、發(fā)展改革委,、財政部、海關(guān)總署等六部委列為全國跨境電商零售進(jìn)口試點城市,；省級經(jīng)開區(qū)新獲批x家,、達(dá)到x家，新批數(shù)量和總數(shù)均居全省第一,；中集物流,、武鋼物流“xx—xx”鐵海快線開通運營,；全市商務(wù)工作兩次贏得省分管商務(wù)工作的副省長xx批示表揚,。

一、主要工作及成績,。

（一）履職盡責(zé),，主動接受人大監(jiān)督。

堅持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平,、改進(jìn)工作作風(fēng),、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看途徑,。一是高度重視人大工作,。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《xx市商務(wù)局深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,，認(rèn)真落實市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項決議,、決定和審議意見,，不斷創(chuàng)新思路，把人大代表提出的各項建議落到實處,。加強(qiáng)對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),，提高全局上下對人大工作地位,、職權(quán)、作用的認(rèn)識,，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣,。20xx年以來，共承辦市人大代表建議案x件,。對于每一件建議案,，我局都高度重視，召開會議專題研究,，實行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,、辦理程序,、辦理方法、辦理要求和辦理時間,，確保實現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復(fù)率x％,，見面率x％，滿意率x％,。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日常化,、制度化,，采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式,，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題,、新情況,。

（二）爭先創(chuàng)優(yōu)，營商環(huán)境評價各項指標(biāo)穩(wěn)步增長,。

一是各項指標(biāo)均位于全省前列,。20xx年，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元,、居全省第x位,。新引進(jìn)省外資金項目x個、居全省第x位,；實際到位省外資金x億元,、居全省第x位,，同比增長x％。新設(shè)立外商投資企業(yè)x家,，同比增長居全省第x位,；實際吸收外資x億美元，同比增長x％,、居全省第x位,；合同外資x億美元、居全省第x位,，同比增長x億美元,、居全省第x位。今年x—x月份,，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元,、居全省第x位。新引進(jìn)省外資金項目x個,、居全省第x位,；實際到位省外資金x億元、居全省第x位,。全市商務(wù)部口徑實際到位外資x萬美元,，同比增加x萬美元、增速居全省第x位,；省口徑實際吸收外資x億美元,、居全省第x位，同比增長x％,、居全省第x位,。二是招商引資成效明顯。相繼起草并以市委或市政府文件出臺《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進(jìn)外資增長的實施意見》《xx市“7＋x”招商引資工作機(jī)制》等文件,。今年以來,，先后舉辦百名浙商、湘商,、蘇商進(jìn)xx系列活動,，總投資x億元的東旭xx光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項目、好項目順利簽約,。全省重大項目建設(shè)暨“三個一批”推進(jìn)會,，我市上報x個擬簽約項目，總投資x億元,，經(jīng)省商務(wù)廳篩選,，最終確定會上集中簽約項目x個，均為億元以上項目,，總投資x億元,，個數(shù)和簽約金額均居全省第x位,。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。嚴(yán)格落實“首席服務(wù)官”制度,，深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》,，堅持內(nèi)外資一致原則，切實保護(hù)外商投資合法權(quán)益,。20xx年以來,，共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭取各類資金近x萬元，尤其是今年,，面對災(zāi)情和疫情雙重影響,，我局共爭取國家級和省級資金x萬元,。其中,，城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬元；外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元,；農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元,；外貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元；幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元,；幫助寶武綜合物流園爭取x萬元,。

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅持依法行政,。

市商務(wù)局堅持把依法行政作為工作生命線,，把維護(hù)社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點，深入推進(jìn)放管服改革,，提升政務(wù)服務(wù)水平,，加大事項辦理提質(zhì)提效力度，深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作,。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效,。健全落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作制度,，完善隨機(jī)抽查事項清單,、檢查對象、檢查人員信息庫,，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,，組織開展成品油質(zhì)量專項整治，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記,、“進(jìn)銷存”臺帳管理,，累計出動執(zhí)法車輛x臺次，出動執(zhí)法人員x余人次,，檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利,。按照國務(wù)院“四級四同”要求，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,，清理了x項中介服務(wù)，取消了x個證明事項,，實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2／3以上,、行政許可類事項即辦件占比達(dá)到x％以上、不見面審批事項占比達(dá)到x％以上,、監(jiān)管事項主項覆蓋率達(dá)到x％以上”等目標(biāo),。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范。對所有政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行梳理,，并制定政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,、辦理規(guī)程，對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格,、對外貿(mào)易備案登記,、二手車交易市場備案等事項進(jìn)行明確，并將辦事指南及地址做成二維碼,，在窗口展示,，讓企業(yè)辦理一看即知。

二,、存在問題,。

一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，以及全國“放管服”改革的逐步深入,，各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開，許多政策變化更新較快,，政策宣講渠道不夠廣泛,，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱,。市級層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu),，招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱。

三,、下步工作及目標(biāo),。

下一步，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機(jī),，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo),，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實事”“懂業(yè)務(wù),、守規(guī)矩,、真落實”等活動為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，以商務(wù)的出彩,，成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督,。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,，大項工作、重大活動,，及時向人大常委會報告,，主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強(qiáng)與人大代表溝通,，廣泛聽取社會各界的意見和建議，切實把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下,。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,，不折不扣地貫徹執(zhí)行,，認(rèn)真辦理,，切實將各項要求落到實處。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴(yán)格貫徹落實《外商投資法》,，全面實施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程,，進(jìn)一步壓縮辦事時限,。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè)，全面提升貿(mào)易便利化水平,。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖,，重點實施小分隊招商,、產(chǎn)業(yè)招商等。堅持周動態(tài),、月通報,、季排名、1／3時間外出招商等制度,，切實提高招商實效,。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動，切實承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),，做好溫縣,、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時,，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用,，幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,，盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點籌辦好首屆易物大會,，聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會,。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動，盡快開展汽車促消活動,。重點跟蹤指導(dǎo)xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū)。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為進(jìn)一步打造市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境,，有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力,，結(jié)合實際，現(xiàn)提出以下實施方案,。

一,、總體要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，以數(shù)字化改革為引領(lǐng),，堅持問題導(dǎo)向,、數(shù)字賦能、改革集成,、系統(tǒng)推進(jìn),，聚焦群眾企業(yè)市場關(guān)切，實施清單化管理和動態(tài)調(diào)整,，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批,、全過程公正監(jiān)管,、全周期提升服務(wù)，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,，全力打造一流營商環(huán)境,，為實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強(qiáng)有力的制度保障,。

二,、主要目標(biāo)。

通過改革創(chuàng)新和優(yōu)化提升,，推進(jìn)xxx國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)實施方案相關(guān)任務(wù)落實落地,，實現(xiàn)政府治理效能持續(xù)提升，實現(xiàn)企業(yè)辦事無憂,、政府無事不擾,，市場主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，營商環(huán)境體制機(jī)制更加成熟,，全力打造“效率高,、成本低、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境最優(yōu)區(qū),。

三,、重點任務(wù)。

（一）進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制,。

1．支持企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,。在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域，深化“一照多址”改革,，擴(kuò)大適用主體和區(qū)域范圍,。對部分高頻經(jīng)營許可事項,，探索實施“一證多址”改革,，便利企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)經(jīng)營項目相同的分支機(jī)構(gòu)。將企業(yè)分支機(jī)構(gòu),、連鎖門店信息變更納入同城通辦業(yè)務(wù)范圍,，依托企業(yè)登記全程電子化平臺實現(xiàn)“集中受理、就近領(lǐng)照”,。

2．便利跨區(qū)域開展經(jīng)營活動,。禁止在招投標(biāo)領(lǐng)域設(shè)置門檻排斥潛在投標(biāo)人，清除政府采購領(lǐng)域各類隱性門檻和壁壘,。運用區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動實現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書兼容互認(rèn),。推廣道路運輸從業(yè)人員資格證（客運、貨運）等電子證照應(yīng)用,，并推進(jìn)跨區(qū)域互認(rèn)與核驗,。

（二）優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

3．實施透明規(guī)范的市場準(zhǔn)入。將社保,、醫(yī)保,、公積金登記后續(xù)環(huán)節(jié)納入開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)開辦企業(yè)全業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié),、30分鐘辦結(jié)、零費用,，全流程網(wǎng)辦率達(dá)90%以上,。持續(xù)提升預(yù)約開戶等銀行開戶便利度，探索三方代扣代繳在線簽約及賬號信息共享服務(wù),。推行住所（經(jīng)營場所）登記申報承諾制,，建立住所登記負(fù)面清單管理制度，強(qiáng)化統(tǒng)一地址庫應(yīng)用,。深入推進(jìn)企業(yè)變更登記“一件事”改革,。全面落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，定期排查清理沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的市場準(zhǔn)入限制,。

4．完善市場主體退出機(jī)制,。深化企業(yè)注銷便利化改革，推進(jìn)實施注銷登記“同城通辦”,，企業(yè)簡易注銷辦理比例提升至55%以上,。探索建立市場主體除名制度，對列入經(jīng)營異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)滿兩年,，且近兩年未申報納稅的市場主體,，可作出除名決定。鼓勵運用破產(chǎn)預(yù)重整制度,，健全企業(yè)破產(chǎn)重整期間信用修復(fù)機(jī)制,，明確破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)權(quán)利人對破產(chǎn)管理人的推薦權(quán)。加強(qiáng)府院聯(lián)動,，完善破產(chǎn)審判配套制度機(jī)制,，優(yōu)化破產(chǎn)案件財產(chǎn)解封及處置程序，探索建立重整成功企業(yè)信用快速恢復(fù)機(jī)制,，提高市場重組,、出清的質(zhì)量和效率。

（三）持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度,。

5．深化投資和工程建設(shè)項目審批制度改革,。全面優(yōu)化項目服務(wù)，健全項目聯(lián)動機(jī)制,，為項目提供一站式保姆服務(wù),，集中力量研究解決項目推進(jìn)中的重大難題,。實行工業(yè)項目（除需消防設(shè)計審查、特殊或重點設(shè)防類項目外）施工許可“分鐘制”辦理,，對投資額小于200萬元或建筑面積小于1000平方米的房屋建筑或市政基礎(chǔ)建筑設(shè)施工程取消施工許可手續(xù),。建立社會投資項目“用地清單制”，深化“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動,。加快推進(jìn)“拿地即開工”新模式，政府部門通過流程再造,、并行預(yù)審,、全程代辦、集中辦證等綜合舉措,，實現(xiàn)按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的保障扶持類工業(yè)用地簽訂出讓合同后1周內(nèi)可開工,。推進(jìn)簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目聯(lián)合咨詢和一階段審批，簡易低風(fēng)險項目擴(kuò)面至地上建筑面積20000平方米以下,、高度24米以下的功能單一的標(biāo)準(zhǔn)廠房和普通倉庫（超過一定規(guī)模的危大工程和消防特殊建設(shè)工程除外）,。探索工業(yè)項目聯(lián)合驗收，對已滿足使用功能的單位工程推行單獨竣工驗收,。

6．優(yōu)化建筑工程管理,。探索在民用建筑工程領(lǐng)域試點推行建筑師負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用,，鼓勵提供全過程工程咨詢服務(wù),。推進(jìn)工程建設(shè)項目全過程圖紙數(shù)字化管理。推行工業(yè)用地“一地一碼”模式,，實現(xiàn)工業(yè)用地房地首次登記“零資料”,、“零等候”、“零跑次”發(fā)證,。

7．提升市政公用服務(wù)水平,。優(yōu)化“去申請化”供電服務(wù)模式，提升供電可靠性,，全天候,、全區(qū)域穩(wěn)步推行不停電作業(yè)，力爭用戶接入工作不停電作業(yè)率達(dá)100%,。

（四）更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展。

8．推動創(chuàng)新要素高效配置,。實施“騰籠換鳥”行動,，加快平臺有機(jī)更新，進(jìn)一步優(yōu)化土地資源要素配置,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)型,，全面提升平臺和產(chǎn)業(yè)能級,。優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，迭代完善實體經(jīng)濟(jì)扶持政策,，強(qiáng)化企業(yè)梯次培育,。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式,，加強(qiáng)孵化器,、眾創(chuàng)空間動態(tài)管理。提升普惠金融服務(wù)能力,，創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品,，多渠道拓展民營企業(yè)、中小企業(yè)直接融資,，提升企業(yè)直接融資能力,。探索知識產(chǎn)權(quán)資本化新模式，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化,。健全政府引導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,，綜合運用擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險。

9．推動公共服務(wù)普惠共享,。加快完善以公租房,、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，擴(kuò)大保障性租賃住房供給,。增加義務(wù)教育資源供給,，保障持有居住證的適齡隨遷子女在本地義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)。逐步實現(xiàn)電子病歷,、檢驗檢查結(jié)果,、診療信息等在不同醫(yī)院互通共享。完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，探索打造“民生綜合體”。提升嬰幼兒智慧化照護(hù)服務(wù)水平,。

（五）持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平,。

10．暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)通道。加大對進(jìn)出口企業(yè)規(guī)模提升,、風(fēng)險防控,、物流保障、參展拓市等方面的政策扶持力度,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，提高國際市場抗風(fēng)險能力。利用xxx自貿(mào)區(qū)xxx片區(qū),、中國（xxx）跨境電商綜合試驗區(qū)等平臺,，有效探索“線上下單,、線下展示、定點配送”“,、數(shù)字清關(guān)”等跨境電商新模式,，推進(jìn)“一鍵找訂單”數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺應(yīng)用。推進(jìn)“庫港聯(lián)動”區(qū)域服務(wù)新模式,，降低企業(yè)物流成本,，提高通關(guān)效率。推行數(shù)字化,、智能化,、精細(xì)化出口退稅服務(wù)，持續(xù)壓縮出口退稅辦結(jié)時限,，辦理正常出口退稅平均時間壓縮至3個工作日以內(nèi),。

11．健全外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系。完善外商投資準(zhǔn)入,、促進(jìn),、保護(hù)、管理政策體系,。簡化港澳投資者辦理商事登記流程和材料,，將更多涉外審批服務(wù)事項納入“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)涉外商事法律服務(wù),，暢通政企溝通渠道,，建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。完善涉外公共服務(wù),，對外國人來臨工作,、居留許可實行并聯(lián)審批，構(gòu)建多樣化渠道,，方便外籍人員在xxx投資,、工作、生活,。

（六）維護(hù)公平競爭秩序,。

12．強(qiáng)化公平競爭剛性約束。建立完善公平競爭審查舉報處理和回應(yīng)機(jī)制,，著力清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取,、招投標(biāo)、政府采購,、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差異化待遇,，保障各類市場主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，依法平等享受政府支持政策,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳,、刷單炒信、虛假交易等互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為監(jiān)管,。清理規(guī)范涉企收費,，健全遏制亂收費、亂罰款,、亂攤派的長效機(jī)制,，著力糾正中介機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)等行為,。

13．營造公開透明招投標(biāo)和政府采購市場,。推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革，實現(xiàn)全行業(yè),、全類型,、全流程電子招投標(biāo)全覆蓋。探索建立招標(biāo)計劃提前發(fā)布制度,。優(yōu)化水利,、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)手續(xù)，提高招投標(biāo)活動透明度,。健全政府采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商信用評價及結(jié)果運用,。簡化對政府采購供應(yīng)商資格條件的形式審查，全面實現(xiàn)政府采購供應(yīng)商“免證明化”,。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管,。

14．強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)管。堅持放管結(jié)合并重,，夯實監(jiān)管責(zé)任,，在消防安全、食品藥品,、環(huán)境保護(hù),、醫(yī)療衛(wèi)生、水土保持等重點領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監(jiān)管機(jī)制,。推動行業(yè)協(xié)會商會等建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范,。

15．創(chuàng)新監(jiān)管方式。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，探索形成市場主體全生命周期監(jiān)管鏈,。開展新型監(jiān)管機(jī)制“一體化、數(shù)字管”改革,，推進(jìn)風(fēng)險分級分類監(jiān)管,。推廣應(yīng)用“家政安心碼”,，建立完善家政行業(yè)信用體系,。打造“臨里好生活”場景，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)街的家政服務(wù)系統(tǒng)及村社15分鐘便民生活圈。推進(jìn)基層“一支隊伍管執(zhí)法”,，推動執(zhí)法職責(zé)和力量向基層下沉,，探索中心鎮(zhèn)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式,，完成縣域集成綜合行政執(zhí)法改革試點,。

（八）依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。

16．健全政府守信踐諾機(jī)制,。暢通政府失信投訴舉報渠道,。探索建立政務(wù)誠信行政訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，切實保障企業(yè)合法權(quán)益,。嚴(yán)格落實重大行政決策程序,，增強(qiáng)企業(yè)和公眾參與實效。建立重大政策事前評估和事后評價制度,，推進(jìn)評估評價標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化、規(guī)范化,。

17．優(yōu)化公共法律服務(wù),。建立公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺,、網(wǎng)絡(luò)平臺融合發(fā)展機(jī)制,，打造線上線下融合互通的公共法律服務(wù)體系。開展司法專遞面單電子化改革,，建立市場主體法律文書送達(dá)地址登記承諾制度,，降低糾紛解決成本。深化司法拍賣不動產(chǎn)“一件事”改革,。實施更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，定期開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動，建立商標(biāo)惡意注冊和專利非正常申請快速處置聯(lián)動機(jī)制,。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛調(diào)解,，對已建立的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系運營機(jī)制按省市級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。

（九）優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù),。

18．提升政務(wù)服務(wù)便利化水平,。推進(jìn)涉企事項“一網(wǎng)通辦”、“一照通辦”,、“一窗通辦”,，進(jìn)一步深化減環(huán)節(jié)、減材料,、減費用,、減時間，持續(xù)推行企業(yè)開辦零費用。強(qiáng)化部門聯(lián)動配合,，落實項目服務(wù)全閉環(huán)聯(lián)合審批制度和項目推進(jìn)機(jī)制,。一般企業(yè)投資項目，全流程審批用時最多80天,。不動產(chǎn)登記“企業(yè)專窗”受理的業(yè)務(wù)簡單高頻事項60分鐘辦結(jié),，復(fù)雜低頻事項8小時辦結(jié),。打造智慧稅收服務(wù)體系,，通過線上預(yù)約、咨詢溝通,、線下大廳叫號等多渠道實現(xiàn)分級分類差異化服務(wù),，減少納稅人填報時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)ukey,，實現(xiàn)新辦納稅人發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理,。深化企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅“多稅合一”申報，試行代征稅款電子繳稅并開具電子完稅證明,。

19．深化政府?dāng)?shù)字化改革,。完善城市治理體系，在城市安全,、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管、公共服務(wù),、社會管理,、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域探索建設(shè)一批典型多跨場景。加強(qiáng)“親清在線”等政企服務(wù)平臺宣傳,，提升廣大企業(yè)對平臺功能及申報方式的知曉度,，完善惠企政策兌付事前精準(zhǔn)推送機(jī)制，全面實行惠企政策“免申即享”,、實時兌現(xiàn),。擴(kuò)大電子證照、電子簽章在行政審批,、公共服務(wù),、政府采購等領(lǐng)域應(yīng)用，推動跨部門,、跨行業(yè),、跨領(lǐng)域互通互認(rèn)，打造“無證明城市”,。豐富應(yīng)用場景,，聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式，探索向產(chǎn)業(yè)鏈級公共互聯(lián)網(wǎng)平臺升級路徑，進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字化改革對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用,。

20．優(yōu)化服務(wù)企業(yè)機(jī)制,。深入開展“三服務(wù)”活動，針對企業(yè)的急難愁盼問題,，加強(qiáng)部門間的橫向?qū)?、?zhèn)街間的縱向聯(lián)動，做到事事抓落實,、件件有回應(yīng),。加大企業(yè)的用地支持力度，對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,、畝均效益高又有用地需求的存量企業(yè),，有計劃進(jìn)行供地。完善雙招雙引“一件事”工作機(jī)制,，以“招商小組+中心”的模式,，突出項目洽談到項目達(dá)產(chǎn)“一條主線”，建立全程代跑代辦,、信息化支撐,、企業(yè)訴求處置、審批“高效聯(lián)辦”等機(jī)制,，做到全流程閉環(huán)管理和服務(wù),。

21．做深做實日常監(jiān)督。在推進(jìn)我區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升過程中,，著力從干部精神狀態(tài),、作風(fēng)狀況、工作實效上發(fā)現(xiàn)問題,。對路徑依賴,、矛盾上交等不擔(dān)當(dāng)行為，敷衍塞責(zé),、坐等靠要,、光說不干、“中梗阻”等不作為行為,，隨意決策,、陽奉陰違、弄虛作假,、以權(quán)謀私等亂作為行為,，及時“咬耳扯袖”、糾正偏差,，情節(jié)嚴(yán)重的,，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

22．激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),、富民安區(qū),、實干興區(qū)，落實“三個區(qū)分開來”要求,，旗幟鮮明支持實干者,、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、鼓勵改革者,，在全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升,、方便企業(yè)辦事過程中，優(yōu)化服務(wù),、精簡流程,，進(jìn)行容缺辦理、模擬審批,、告知承諾或嘗試推出改革創(chuàng)新舉措，發(fā)生偏差的,，依規(guī)依紀(jì)依法實施容錯免責(zé),，推動黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn),。

23．構(gòu)建親清政商關(guān)系,。堅決落實省市進(jìn)一步推動構(gòu)建親清政商關(guān)系制度要求，以“三張清單”為抓手,，聚焦群眾最反感,、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出等問題,，強(qiáng)化對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策舉措落實情況的監(jiān)督檢查,，堅決查處服務(wù)企業(yè)中不擔(dān)當(dāng)、不作為,、亂作為行為,，著力構(gòu)建積極健康、交往有道,、和諧高效的政商關(guān)系,。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三

為深入貫徹《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營商環(huán)境工作機(jī)制的實施方案》要求，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,，打造公平高效的最優(yōu)營商環(huán)境,，結(jié)合本街道實際，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想,。

全面貫徹市委“1+6”文件中提出的“把街道服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化公共服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的公共環(huán)境”的精神,，按照區(qū)政府“打造辦事流程最簡,，監(jiān)管成效最實，服務(wù)群眾最優(yōu)的法治化,、國際化,、便利化營商環(huán)境示范區(qū)”的具體要求，結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)地域特點,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,，挖掘服務(wù)潛力，優(yōu)化營商環(huán)境,，全面提升街道服務(wù)企業(yè)的能力與成效,，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會向更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)發(fā)展。

二,、基本原則,。

（一）堅持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，為打造最優(yōu)營商環(huán)境提供堅強(qiáng)組織保證,。深化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)區(qū)域化黨建和“兩新”組織黨建,，整合各類資源,，匯聚各方力量，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù),。

（二）堅持問題導(dǎo)向,。對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)，從解決企業(yè)最為關(guān)心,、反映最為集中的痛點,、難點、堵點問題入手,，疏通制度瓶頸,，破除隱性障礙，打造更加清新溫情,、公平高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，提升企業(yè)的獲得感和歸屬感。

（三）堅持服務(wù)為本,。把企業(yè)滿意與否作為衡量營商環(huán)境建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,、拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)觸角,、提升服務(wù)效能,，全方位對接企業(yè)需求，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,，做到“有求必應(yīng),，無事不擾”。

（四）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。發(fā)揮街道屬地綜合管理優(yōu)勢,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能區(qū)公司、屬地職能部門和公共服務(wù)單位的力量資源,，加強(qiáng)部門之間的配合聯(lián)動,，形成服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)大合力，增強(qiáng)屬地營商環(huán)境的吸引力與競爭力,，讓企業(yè)愿意來,、留得住、發(fā)展好,。

三,、主要措施。

1,、成立優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：董偉街道黨工委書記,。

王纓街道黨工委副書記,、街道辦事處主任。

副組長：魏蘭街道辦事處副主任,。

陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理,。

蔡俊湖南路派出所所長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任,，副主任由街道社區(qū)專項辦主任張羽兼任，將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項辦的主要職能,。

2,、建立專員走訪服務(wù)制度。加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)單位的日常聯(lián)系,，主動上門傾聽企業(yè)需求,，落實服務(wù)政策，實現(xiàn)“企有所呼,，我有所應(yīng)”,。對重點企業(yè),、重點項目實行專員服務(wù)制，定期走訪交流,，時刻關(guān)注企業(yè)運行動態(tài),，及時幫助企業(yè)解決實際困難，做到一家企業(yè),、一名專員,、一套方案、一管到底,，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好安商,、留商工作。

3,、設(shè)立營商環(huán)境服務(wù)熱線,。暢通營商環(huán)境投訴建議渠道，把街道網(wǎng)格中心“12345”市民服務(wù)熱線打造成優(yōu)化營商環(huán)境的客服熱線,，讓企業(yè)“投訴有門,、有求必應(yīng)”，形成企業(yè)通過正常渠道反映情況,、解決問題,、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的常態(tài)長效機(jī)制。

（二）搭建政企溝通平臺,。

4,、建立企業(yè)服務(wù)信息平臺。加強(qiáng)與功能區(qū)公司對接,，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模,、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等實際情況進(jìn)行梳理分類,，通過微信群,、公眾號的形式，將企業(yè)與工商,、稅務(wù),、公安、勞動人事等政府部門緊密聯(lián)系起來,，實時互動交流,，保證政企之間信息共享、溝通順暢,。

5,、發(fā)揮樓宇物業(yè)橋梁作用。充分發(fā)揮樓宇物業(yè)在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,，完善政府與企業(yè)雙向溝通機(jī)制,，通過樓宇物業(yè)及時了解掌握企業(yè)信息與訴求,、及時宣揚政府服務(wù)政策，并引導(dǎo)樓宇企業(yè)與員工參與社區(qū)建設(shè)治理,，實現(xiàn)共建共享共贏,，提升企業(yè)的區(qū)域認(rèn)同感。

6,、成立湖南街道企業(yè)家俱樂部,。依托商會成立湖南街道企業(yè)家俱樂部，以樓宇企業(yè)沙龍,、座談會,、培訓(xùn)等形式，為企業(yè)搭建互動交流的平臺,，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)凝心聚力,，互通互助，打造共贏局面,，形成共享經(jīng)濟(jì),，實現(xiàn)“以商養(yǎng)商、以商引商”,。

7,、加強(qiáng)非屬地企業(yè)調(diào)研溝通。對不注冊在湖南街道,、但在轄區(qū)辦公的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施重點關(guān)注,，加強(qiáng)調(diào)研與溝通，深入了解企業(yè)內(nèi)在需求和發(fā)展規(guī)劃,，及時跟進(jìn)針對性服務(wù),，取得企業(yè)信任，消除企業(yè)顧慮,，盡可能引導(dǎo)非屬企業(yè)落地轄區(qū)。

（三）優(yōu)化服務(wù)企業(yè)功能,。

8,、編制企業(yè)服務(wù)折頁。針對企業(yè)發(fā)展需求,，整合各級各行業(yè)服務(wù)資源信息,，編制企業(yè)服務(wù)折頁，涵蓋從企業(yè)注冊登記,、納稅融資,、上市（并購）到注銷退出整個流程的服務(wù)信息，企業(yè)一冊在手,，就能實時享受便利快捷的政策資源服務(wù),。

9,、擴(kuò)展樓宇白領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點。借鑒世紀(jì)商貿(mào)梧桐space的成功經(jīng)驗,，進(jìn)一步擴(kuò)展黨建進(jìn)樓宇工作,，在重點樓宇因地制宜設(shè)立群團(tuán)組織和白領(lǐng)綜合服務(wù)點，將社區(qū)醫(yī)療,、文體,、學(xué)校、工青婦等公共服務(wù)資源更多的引入樓宇,，服務(wù)企業(yè)職工,，讓企業(yè)在社區(qū)中找到歸屬感，實現(xiàn)企業(yè)社區(qū)融合發(fā)展,。

10,、實施涉企審批全程代辦。加強(qiáng)與區(qū)產(chǎn)促中心,、衡復(fù)公司,、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的對接聯(lián)動,，建立涉企行政審批無償代辦工作機(jī)制,，主動為企業(yè)全程提供接洽、聯(lián)系,、申請,、辦結(jié)等全流程精準(zhǔn)化的“店小二”服務(wù)。

11,、落實政府服務(wù)窗口“全市通辦”,。推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心、街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心和居民區(qū)服務(wù)站點的三級聯(lián)動,，將社會保障等161項政府服務(wù)事項納入“全市通辦”,，同時增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識和行政效能，把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境,、提升政府形象的前沿陣地和重要窗口,。并持續(xù)推進(jìn)“全市通辦”項目進(jìn)樓宇工作，打造“樓宇中”的政務(wù)服務(wù),，使白領(lǐng)辦事更便捷,。

（四）提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。

12,、開展精細(xì)化市容環(huán)境治理,。按照城市治理要像“繡花”一樣精細(xì)的要求，結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)特點，做好街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,，推進(jìn)小區(qū)“美麗家園”建設(shè),，開展社區(qū)市容環(huán)境整治，打造優(yōu)質(zhì)宜居的社區(qū)公共環(huán)境和高品質(zhì)的營商“硬”環(huán)境,。

13,、營造湖南特色文化氛圍。充分發(fā)揮湖南街道文化底蘊深厚,、文化資源豐富的優(yōu)勢,，為企業(yè)搭建文化藝術(shù)交流平臺，定期開展“午間音樂會”等文化服務(wù)活動,，滿足企業(yè)職工精神文化需求,，彰顯屬地文化品位和文化軟實力，增強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力,。

14,、建立規(guī)范有序的市場秩序。致力于打造誠信守法經(jīng)營,、企業(yè)有序競爭的公平市場環(huán)境,，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊妨礙企業(yè)正常經(jīng)營,、侵害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益行為,，堅決查處濫用行政權(quán)力干擾企業(yè)經(jīng)營問題，不斷強(qiáng)化社會治安和風(fēng)險防控,，為企業(yè)提供安全,、安定、安心的社會環(huán)境,，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,。

四、相關(guān)保障,。

（一）配優(yōu)隊伍,。將社區(qū)專項辦的主要職能調(diào)整為優(yōu)化營商環(huán)境，在街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，配強(qiáng)專項辦工作力量,，將區(qū)域化黨建、工會,、協(xié)稅、統(tǒng)計工作人員與專項辦融為一體,，協(xié)同配合做好企業(yè)服務(wù)工作,。

（二）完善制度。建立例會制度,，街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開工作例會,，研究優(yōu)化營商環(huán)境具體工作,，溝通企業(yè)服務(wù)進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難,。建立聯(lián)席會議制度,，對于企業(yè)反映的重大問題，協(xié)同區(qū)商務(wù)委,、衡復(fù)公司等相關(guān)部門開展聯(lián)席會商,，及時高效解決問題。

（三）加強(qiáng)評估,。優(yōu)化營商環(huán)境工作列為街道目標(biāo)管理的重點考核內(nèi)容,，細(xì)化工作任務(wù)，定期評估,，不斷完善改進(jìn),，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保措施落實到位,，保障街道優(yōu)化營商環(huán)境工作有序展開,、順利推進(jìn)。

附件：湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組名單附件：

為進(jìn)一步提升街道服務(wù)企業(yè)成效,，打造最優(yōu)營商環(huán)境,，根據(jù)徐匯區(qū)統(tǒng)一部署和《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營商環(huán)境工作機(jī)制的實施方案》(徐商務(wù)﹝2018﹞13號)文件要求，成立湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成人員如下：

組長：董偉湖南街道黨工委書記,。

王纓湖南路街道辦事處主任副組長：魏蘭湖南路街道辦事處副主任。

陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理,。

蔡俊湖南路派出所所長,。

組員：姜斌上海衡復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司總經(jīng)理。

范波徐匯區(qū)稅務(wù)局第五分所所長,。

錢繼敏湖南市場監(jiān)督管理所所長,。

黃蓮海湖南街道綠化和市容管理所所長。

張勇湖南街道住房保障和房屋管理所負(fù)責(zé)人,。

張雷湖南街道城管中隊副隊長（主持工作）,。

俞曉潔衡復(fù)物業(yè)公司董事長。

劉德佳日盛環(huán)衛(wèi)公司湖南作業(yè)隊副隊長俞群湖南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任,。

楊玉文湖南街道社區(qū)黨建辦公室主任,。

胡秀芳湖南街道社區(qū)自治辦公室主任。

劉燁湖南街道社區(qū)發(fā)展辦公室主任,。

劉寧路湖南街道黨政辦公室副主任（主持工作）,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任，副主任由街道社區(qū)專項辦主任張羽兼任,，將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項辦的主要職能,。

以上成員如遇職務(wù)變動,由該成員單位自然遞補(bǔ)。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四

xx年,，我局的黨風(fēng)廉政扶植工作將認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神以及中央,、省、市,、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政扶植要求,，牢牢環(huán)抱局中心工作，以推進(jìn)懲辦和預(yù)防糜爛體系扶植為重點,，認(rèn)真對比執(zhí)行《區(qū)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)革新后八項工作制度》,，進(jìn)一步加大警備力度，果斷拔除繁殖蔓延糜爛現(xiàn)象的土壤,，推動黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作深入開展,。

（一）深入開展黨風(fēng)廉政教導(dǎo)。結(jié)合進(jìn)步黨員干部素質(zhì)和“學(xué)習(xí)型品牌”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建,，以高度的政治責(zé)任感,，繼承認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會黨的十九屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央八項規(guī)定精神,，省市,、區(qū)關(guān)于增強(qiáng)風(fēng)格扶植的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》,。進(jìn)一步進(jìn)步局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對廉政勤政的認(rèn)識,，進(jìn)步反腐倡廉自覺性和主動性。把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政才能扶植和先進(jìn)性扶植的才能,，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會成長的才能,。

（二）落實黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作放在緊張地位來抓,，堅持一把手負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,，對各自分管的部門做到“觀好本身的門，管好本身的人”,。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,，逐級負(fù)責(zé)，確保黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作的有效開展,，為我區(qū)商務(wù)工作賡續(xù)立異提供強(qiáng)有力的政治保障,。

（三）施展黨員干部表率作用。增強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督反省工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的拒腐防變才能,。大興查詢訪問研究之風(fēng),，深入下層，查詢訪問研究,，指導(dǎo)工作，辦理問題,。增強(qiáng)局黨組和班子扶植,，局領(lǐng)導(dǎo)要想在先、干在前,，連合率領(lǐng)廣大黨員干部賡續(xù)立異,。

（四）健全糜爛警備體制。進(jìn)一步落實重大事項公示制,，從源頭上耿介從政,、耿介自律；實行政務(wù)公開,，加大行風(fēng)評議力度,。規(guī)范財經(jīng)規(guī)律，果斷矯正損害群眾利益的不正之風(fēng),，杜絕以各類名義公款吃喝和花費娛樂的歪風(fēng),。拓展從源頭上防治糜爛的工作范疇，形成群眾支持和介入反腐倡廉的有效機(jī)制,，健全警備糜爛的體制機(jī)制,。

（五）狠抓廉政制度落實。堅持懲防并舉,、注重預(yù)防,，突出重點、突破難點,，點面結(jié)合,、量化任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,、強(qiáng)化步伐,，確保相關(guān)制度落實到位。加大制度落實監(jiān)督的力度,，開展多種形式的監(jiān)督,，確保各項制度的落實，不走“形式”,，不留“死角”,。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十五

同志們：

剛才，x同志分別就x作了具體部署,，這幾項工作對x縣加快發(fā)展的重大意義,，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決策部署上來，以更加明確的目標(biāo),、更加有力的舉措,、更加務(wù)實的行動，狠抓落實,，強(qiáng)化執(zhí)行,，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

市委,、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,，x市委、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會,，充分表明上級黨委,、政府對優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、法制環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程,。黨的十八大以來,，全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想,、優(yōu)化營商環(huán)境,、發(fā)展生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)要自我革命,、自我革新,，不斷革除各方面體制弊端，加快推進(jìn)簡政放權(quán),，營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,，激發(fā)了各類市場主體活力;同時，不斷擴(kuò)大開放合作,，打開國門搞建設(shè),，對接國際規(guī)則，放寬市場準(zhǔn)入,，營造公平競爭的投資環(huán)境,，吸引了大量國外資源,，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。當(dāng)前,，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,，各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭，首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭,。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源,、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面，比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,，現(xiàn)在又推出改革升級版;江蘇的“不見面審批”,、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗，成為全國標(biāo)桿;廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”,、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,，力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利,，靠拼資源,、拼政策，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,，更多的是拼服務(wù),、拼信用、拼環(huán)境,。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”,，把鳥巢筑好了，鳳凰就會飛來,，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,，還要看我們x的這個地方的空氣、陽光,、雨露,、環(huán)境等等，這些環(huán)境好了,，鳳凰才愿意飛來,，不然即使來了也會飛走。x縣擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,，要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實現(xiàn)趕超跨越、后來居上,，抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要,。

近年來,，縣委高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢,，在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索,、加快推進(jìn)，對在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下,，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用,。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會,，從機(jī)制體制入手,，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項目攻堅月”活動,，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持一線工作法,，重點解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題,，有效促進(jìn)重點企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點項目加快建設(shè)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題,，致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進(jìn)“放,、管,、服”工作，2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整,、取消行政審批事項x項,，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項x項，按規(guī)定對權(quán)力清單和責(zé)任清單實行動態(tài)調(diào)整,，推動“多證合一,、一照一碼”提前x個月在全縣全面實施?？梢哉f,，我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是,，我們也要清醒的認(rèn)識到,，x的營商環(huán)境總體仍然比較落后，和上級黨委,、政府的要求還存在不小的距離,，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距，和投資方,、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間,。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高,、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高、人才吸引力集聚力不足,、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實的“四大問題”,，在x普遍存在。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點”“四大堵點”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題,。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺的政策在基層落實不到位,、人才引進(jìn)難,、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問題”，深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀,。此外,，x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動性較大,、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認(rèn)清形勢,、直面問題,、刀刃向內(nèi)、自我革命,，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,，全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實質(zhì)性突破,。

為加快優(yōu)化營商環(huán)境，上級黨委,、政府陸續(xù)出臺了一系列措施,。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動,，力爭“一年重點突破,、兩年全面提升、三年爭創(chuàng)一流”,。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,，組建駐企業(yè)服務(wù)小組，啟動服務(wù)企業(yè)綜合平臺,，開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動,。我們也結(jié)合x實際，下發(fā)《x通知》,，進(jìn)一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》,，成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》，啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動;印發(fā)《x制度(試行)》的通知,，對列入服務(wù)對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，實行領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，成立專門服務(wù)小組,。制度和方案的生命在于執(zhí)行,，服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實，全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案,，全面梳理排查,，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，確保各項優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實,，充分發(fā)揮出實實在在的效應(yīng),。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點難點,，全力以赴抓好以下八個方面工作,。

(一)全面落實掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,，每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋,。同時，將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸,，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點聯(lián)系企業(yè),。縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實掛點聯(lián)系服務(wù)制度,，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實,、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”，盡快到掛點聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作,，加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長,、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng)、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作,，切實幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題,，確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次，努力提高服務(wù)重點企業(yè)的質(zhì)量和效率,。

(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度,。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè)，以及其他重點企業(yè),，每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，保證領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和一企一服務(wù)小組，明確安排工作能力強(qiáng),、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員,，做到服務(wù)人員固定、服務(wù)內(nèi)容明確,、服務(wù)過程可監(jiān)督,、服務(wù)成效可評價，實現(xiàn)服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化,。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對接一次，明確任務(wù),，檢查各自工作完成情況,。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作，相關(guān)部門要積極配合和支持,?？h服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問題，將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,，并督查跟進(jìn)處置問題進(jìn)度,，及時向企業(yè)反饋處置結(jié)果?？h委、縣政府將對工作開展情況實施服務(wù)評價制度,，采取集中考評或委托第三方評價的方式,，評出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級服務(wù)專員，給予表揚獎勵,。

(三)深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,。為做好新時代服務(wù)企業(yè)工作，落實建設(shè)服務(wù)型政府的要求,，切實解決企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難,、問題和需求，起到引領(lǐng)示范帶動作用,，縣政府決定啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,，原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”，也可根據(jù)工作安排和實際需要進(jìn)行調(diào)整,?？h服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問題和事項整理形成清單，每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公、現(xiàn)場辦公等形式進(jìn)行,，由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項,，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見,，并將研究決定的事項指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實,，對不負(fù)責(zé)任，措施不力,，責(zé)任落實不到位,、不及時造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問責(zé)。

(四)推動政務(wù)服務(wù)能力大提效,。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,，全面貫徹落實省、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署,，推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”,。要加快審批服務(wù)提速,，努力實現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成,、園區(qū)建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成,、其他建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。要在優(yōu)化流程管理,、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,，深入推行“一事通辦”改革，爭取絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一趟”,，直至“一次不用跑”,。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明,。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,，實施“證照分離”改革擴(kuò)容提速。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),，力爭實現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出,、信息共享、并聯(lián)辦理”,。

(五)推動重大項目審批大提速,。為加快重大項目建設(shè)，省出臺了重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施,，相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,，特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位，要切實抓好相關(guān)政策的落實,，用好用足利好政策,，推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡,，審批效率進(jìn)一步提高,。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項目建設(shè)和專項資金聯(lián)審聯(lián)批制度，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升,、資金撥付進(jìn)一步加快,。

(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電,、用工,、物流、融資四個方面入手,，著力降低要素使用成本,。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向，爭取在售電側(cè)取得實質(zhì)性突破,，降低企業(yè)用電成本,。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手，強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施,，解決企業(yè)用工難問題,。加快物流基礎(chǔ)實施建設(shè)，爭取更多物流公司落地,，解決物流不便捷和成本高的問題,。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動權(quán),，爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限，放寬審批條件,，緩解企業(yè)融資難融資貴問題,。同時努力降低企業(yè)用水、用氣,、用汽等其他各項要素成本,。

(七)實施園區(qū)配套設(shè)施提升工程。用3年左右的時間,，對制約企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升,。要利用各種可行融資模式籌措資金，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路,、供水,、供氣、供熱,、供電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、工人新村,、冷庫、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),，同時在金融,、科技、教育,、醫(yī)療,、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店、餐飲娛樂,、運動休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步,，力爭到2020年，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求,。

(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項行動,。從今年開始，要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求,，每年開展一批專項行動,，包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策，開展企業(yè)家培訓(xùn),，加強(qiáng)機(jī)修工,、電工等工種培訓(xùn)，到本地高校進(jìn)行推介宣講,，打造本地骨干企業(yè),，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌，協(xié)助企業(yè)開拓市場,，兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策,，開展政銀企對接，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，增加園區(qū)公交車線路和頻次,，組建重點行業(yè)協(xié)會等。各單位,、部門要結(jié)合自身職責(zé),，主動調(diào)研和謀劃,，及時組織開展專項行動。

(一)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實,。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào),，營造一流的營商環(huán)境,，切實加快x發(fā)展，需要一流的干部,、一流的擔(dān)當(dāng),、一流的作風(fēng)。x主席要求,，凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要對標(biāo)先進(jìn),，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,，要有一種“一萬年太久，只爭朝夕”的精神,，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,，下大力氣整治不作為、慢作為,、亂作為,，堅決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義,、弄虛作假等現(xiàn)象,。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)形式,，在招商引資,、項目建設(shè)、政策兌現(xiàn),、行政審批,、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到“不叫不到,、隨叫隨到,、服務(wù)周到”,。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，切實簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù),、創(chuàng)新政策、加大扶持,，努力創(chuàng)造審批最少,、流程最優(yōu)、效率最高,、服務(wù)最好,、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境。

(二)強(qiáng)化考核抓落實,?？己硕讲閯诱娓瘢拍苷嬲翱肌背鰤毫?、“督”出動力,。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境績效考核，樹立“干與不干不一樣,、干多干少不一樣,、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，為想干事,、敢干事,、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道,，讓“辛苦”不“心苦”,。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器，加大督查,、暗訪,、通報、問責(zé)力度,，確保改革推進(jìn)到哪里,，督查跟蹤就到哪里，要敢于動真碰硬,，勇于刮骨療傷,。縣委督查室,、縣政府督查室,、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項督查活動，要不怕揭短亮丑,，把解決問題放在首位,，從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問題抓起,，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)文通報,，問責(zé)不作為,、懲戒違紀(jì)者，讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn),。

(三)常態(tài)開展抓落實,。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時，沒有完成時,，不能刻舟求劍,、一勞永逸。當(dāng)前,，全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟,，縣域競爭日趨激烈，x縣面臨“前有標(biāo)兵,、后有追兵,，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢,。我們必須奮起直追,、爭取主動，把常態(tài)化推進(jìn)營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,、根本之策,。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就、朝夕之功,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心,、刀刃向內(nèi)的勇氣，迎難而上,、知難而進(jìn),、克難而勝，自覺向先進(jìn)地方看齊,，對照先進(jìn)一流找差距,，對照目標(biāo)要求補(bǔ)短板，對照任務(wù)清單抓落實,，快馬加鞭,，迎頭趕上，全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板,、x模式,、x經(jīng)驗。

(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實,。社會環(huán)境好,，營商環(huán)境才能好。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,，特別是根據(jù)中央和省的部署,，大力開展掃黑除惡專項斗爭活動,，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動,，堅決鏟除傳銷的土壤，為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件,。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,，暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為,。全縣各級各部門都要按照職能,，結(jié)合實際，主動作為,、主動擔(dān)當(dāng),、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，想企業(yè)之所想,，急企業(yè)之所急,，全力為企業(yè)排憂解難，努力營造親商,、敬商,、安商、利商的社會環(huán)境,，在全縣上下營造比學(xué)趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍,。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,，只有更好;優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅持,、貴在深入、貴在長效,。全縣上下要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以更大的決心、更有力的舉措,、更務(wù)實的作風(fēng),，全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平，為x經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十六

縣數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場,、便民服務(wù)的主力軍,、展示政府形象的主窗口。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動,，以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手,，全面實施“馬上辦、立即辦,、網(wǎng)上辦,、掌上辦”,，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，推動數(shù)據(jù)整合,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，提升政務(wù)服務(wù)效率。

轉(zhuǎn)載自 www.sevw.cn

（一）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，提升政務(wù)服務(wù)水平,。

“皖事通辦”平臺不斷完善。組織縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村近300人動態(tài)調(diào)整27183個政務(wù)服務(wù)事項，全程網(wǎng)辦率100%,，并根據(jù)實際情況修改事項的五端辦理,。進(jìn)一步優(yōu)化事項辦理流程，簡化辦事程序,，縮短辦理時限,，潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項平均申請材料壓縮到2.09個，平均承諾時限壓縮到1.04個工作日,。皖事通注冊666651人,，位居全市第一，上線特色應(yīng)用55個,，總訪問量519.6萬人次,，其中高頻服務(wù)數(shù)21個?！耙婚T服務(wù)”不繼優(yōu)化,。協(xié)調(diào)供電公司、供氣公司,、經(jīng)開區(qū),、稅務(wù)局等入駐大廳，現(xiàn)大廳進(jìn)駐窗口36家,，服務(wù)窗口121個,，可辦理事項1618項，全部實現(xiàn)最多跑一次,，全年全縣辦件量1162620件,，網(wǎng)上辦件1157978件，網(wǎng)上辦件率99.6%,。今年新建7x24小時政務(wù)服務(wù)大廳,，配備公安、稅務(wù)、不動產(chǎn),、市場監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺,，宣傳推廣7*24小時政務(wù)服務(wù)地圖，倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”隨時辦,?！耙淮笆芾?集成服務(wù)”不斷擴(kuò)展。整合多部門業(yè)務(wù)流程,，設(shè)置了企業(yè)開辦,、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)審批綜合窗口,，持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力，實現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變,。配合縣經(jīng)開區(qū)改革,，在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。積極做好“長三角一體化”基礎(chǔ)工作,。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省、市牽頭精品事項在我縣的對接工作,，期完成工作任務(wù),，開展電子印章、電子云簽,、電子證照和電子材料庫建設(shè)和應(yīng)用,，已制電子證照11類、電子印章1998枚,，梳理61個“辦好一件事”集成套餐服務(wù),。

工作機(jī)制進(jìn)一步完善。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》和《工作要點》,，細(xì)化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),，深入推進(jìn)《政務(wù)服務(wù)提升行動方案》，落實完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺,、大數(shù)據(jù)中心等8項措施,。問題整改進(jìn)一步強(qiáng)化。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,，結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查,、第三方測評發(fā)現(xiàn)的，認(rèn)真梳理積極整改,，推進(jìn)稅務(wù)事項全部進(jìn)駐,，投資20萬元上線預(yù)約叫號系統(tǒng)，改善了大廳的辦事秩序。審批改革有序推進(jìn),。按照國務(wù)院工程建設(shè)項目審批改革要求,，推進(jìn)工程建設(shè)項目審批改革,協(xié)調(diào)水、電,、氣進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,，實現(xiàn)工程建設(shè)項目一門辦理。項目服務(wù)全程優(yōu)化,。制定產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)提速增效工作方案,，配套制定《產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)代辦制實施辦法（試行）》，綜合窗口工作人員通過提前介入,、代辦幫辦等舉措,，提高審批服務(wù)效率，加快了全縣22個產(chǎn)業(yè)項目落地實施,。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則，對照《省級監(jiān)管事項清單》,，縣直各單位完成國家監(jiān)管事項認(rèn)領(lǐng)工作,，認(rèn)領(lǐng)率100%；按照“應(yīng)編盡編”原則,，完成檢查實施清單編制工作,，編制率100%，各單位監(jiān)管行為錄入6554條,，數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項,。

(三)?立足長三角一體化，謀劃“數(shù)字潁上”

“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進(jìn),。圍繞長三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃,。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實施意見》，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。項目管理更加科學(xué)。修訂完善《潁上縣信息化項目管理辦法》,，進(jìn)一步規(guī)范信息化項目管理,，持續(xù)、科學(xué)開展信息化項目審核工作,，評審?fù)ㄟ^7個信息化項目,。重點項目持續(xù)推進(jìn)。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺項目,，目前大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進(jìn),，積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,，努力爭取“城市大腦”項目試點。

（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,，扎實推進(jìn)防疫工作,。

一是大力推動“安康碼”推廣應(yīng)用。安康碼申領(lǐng)152.1萬余人,，人均掃碼核驗次數(shù)6.03,，為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是緊貼防疫需求,，先后自主開發(fā)出10個疫情防控信息系統(tǒng),。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報系統(tǒng)”，共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù),；“疫情防控在線填報系統(tǒng)”為巡查員們提供實時在線填報功能,，極大地提高了巡查效率；三是在全市率先推廣使用“安康碼”,。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費券400多萬元,，促進(jìn)市場回暖，提振消費信心,。

一年來,，我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,，但我們也清醒看到面臨的困難和問題,，一是現(xiàn)有大廳面積有限，不能滿足所有事項進(jìn)駐大廳,，“一門”無法實現(xiàn),；二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重，線上線下服務(wù)融合還不夠,；三是全縣信息化項目低水平,、碎片式建設(shè)，尚未實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,。結(jié)合實際,，謀劃出2021年努力方向。

一是縱深推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”,。以國家政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)支撐,，擴(kuò)大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項和范圍，聚焦企業(yè)開辦和注銷,、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項，推進(jìn)全流程優(yōu)化整合和信息共享,，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,，數(shù)據(jù)“多跑路”。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作，探索跨省通辦,，在此基礎(chǔ)上謀劃,，我縣外出人員較多的長三角城市實現(xiàn)跨省通辦。

二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺應(yīng)用,。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,、政務(wù)服務(wù)目錄清單，確保政務(wù)服務(wù)事項及時更新,、線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用，大力推動“安康碼”民生工程落地落實,。不斷推廣7x24小時政務(wù)服務(wù)地圖使用,，建立覆蓋窗口端、電腦端,、移動端,、自助端、電視端的服務(wù)平臺,，讓企業(yè)群眾辦事更省心,。

三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。推動縣政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,，實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項只進(jìn)一扇門,；推動縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)場所智能化建設(shè)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升,；推動政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革,，實現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運行;推動行政審批制度改革，實行一枚印章管審批,。

四是不斷強(qiáng)化信息化項目管理,。站在全局高度，高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,，統(tǒng)籌謀劃信息化項目,，統(tǒng)籌使用信息化資金。上線縣信息化項目管理系統(tǒng),，推動信息化項目從立項到招標(biāo),、建設(shè)、驗收,、使用的全流程規(guī)范化管理,，涉及全局的重點信息化項目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實施，以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,，實現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平,、一體化發(fā)展,，避免重復(fù)建設(shè)，確保數(shù)據(jù)安全,。

五是大力夯實數(shù)字潁上基礎(chǔ),。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺作用，將全縣新建信息化項目全部納入平臺統(tǒng)一管理,；完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄,，打造全縣統(tǒng)一、可信,、可靠,、安全、鮮活的“數(shù)據(jù)池”,，實現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,，為推進(jìn)“數(shù)字潁上”建設(shè)、打造“皖事通辦”平臺和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐,。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十七

今年以來,，我局黨組高度看重黨風(fēng)廉政扶植工作，從思想上進(jìn)步認(rèn)識,，從講政治的高度認(rèn)識黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制工作的極度緊張性,，賡續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政扶植的自覺性和緊迫性。年初,，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植工作專題會進(jìn)行研究,，訂定了《20*年度黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制》，進(jìn)一步對局黨組班子及黨構(gòu)成員廉政責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,、分工和簽訂了廉政責(zé)任書,。同時,，認(rèn)真貫徹落實上級要求和區(qū)監(jiān)委紀(jì)委風(fēng)格扶植專項運動的各項安排,，扎實開展好商務(wù)系統(tǒng)的自查自糾整改工作。

1.成立廉政扶植工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員,，形成一級管一級,，切實做好黨風(fēng)廉政各項工作的開展，賡續(xù)創(chuàng)始黨風(fēng)廉政扶植新場所場面,。

2.落實廉政扶植工作,。把黨風(fēng)廉政扶植與反糜爛工作提到緊張的議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)治理稽核,，采取量化標(biāo)準(zhǔn)對黨風(fēng)廉政扶植工作進(jìn)行稽核的工作方針,，與我局各項工作慎密結(jié)合，統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一落實,、統(tǒng)一反省，形成“一崗雙責(zé)”工作格局,。

3.落實“三重一大”事項,。局黨組強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，增強(qiáng)重點崗位廉政風(fēng)險警備,，堅持對“三重一大”事項必須上局黨組會討論,，增強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)項目審批、項目資金和境表里運動經(jīng)費開支的監(jiān)管,；增強(qiáng)對干部選拔任用公開透明,，做到公正公道。

（二）強(qiáng)化鼓吹,，筑牢反腐倡廉思想防線,。

1.開展反腐倡廉理論教導(dǎo)。今年以來,，我局重點學(xué)習(xí)了黨的十九大,、十九屆歷次全會及省委十屆三次全會和區(qū)委十三屆五次全會精神。在日常學(xué)習(xí)運動中,，我們始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大申報精神和以黨章為核心的黨內(nèi)律例放在首位。通過狠抓廉政教導(dǎo)和理論學(xué)習(xí)運動,，使全局干部的抱負(fù)信念,、職業(yè)道德、權(quán)力看,、人生看,、代價看和工作風(fēng)格有了很大進(jìn)步，深入推進(jìn)反腐倡廉工作開展,。

2.開展廉政條例條令專題教導(dǎo),。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨規(guī)律懲罰條例》和看觀警示教導(dǎo)片《亂紀(jì)之禍》,，要求全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，進(jìn)步政治認(rèn)識，加強(qiáng)政治覺悟,，以《準(zhǔn)則》為標(biāo)尺,，《條例》為小心，守住規(guī)律底線,，不碰司法紅線,，更要自覺施展楷模作用,，帶頭踐行耿介自律規(guī)范，切實把《準(zhǔn)則》《條例》切記于心,。

3.開展廉政交心發(fā)言運動,。在深入開展“解放思想再出發(fā)、追趕超越勇向前”專題運動中,，局黨構(gòu)成員與各科室負(fù)責(zé)人,、科室干部開展了談心交心，一方面加強(qiáng)科室負(fù)責(zé)人及黨員的廉政意識,、大局意識,，匆匆進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植；另一方面拉近局黨組班子成員與干部職工的間隔,，促進(jìn)了相互了解,，形成了相互理解、相互支持,，齊心協(xié)力,，共創(chuàng)優(yōu)越工作氣氛。

（三）強(qiáng)化廉政規(guī)律,，狠抓中央八項規(guī)定精神落實,。

今年以來，我局黨組始終把執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)各項規(guī)定步伐法子作為改進(jìn)局機(jī)關(guān)風(fēng)格的緊張抓手,，持續(xù)深入開展緊縮“三公”經(jīng)費,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜申報、黨政正職“五個不直接分管”,、個人有關(guān)事項申報等落實環(huán)境的自查整改,，以“嚴(yán)”的要求，“實”的步伐落實八項規(guī)定精神,。

1.進(jìn)步廉政思想認(rèn)識,。一年來，局黨組班子始終保持風(fēng)格扶植永遠(yuǎn)的路上的恒心和韌勁,，明確了黨組黨風(fēng)廉政扶植主體責(zé)任和責(zé)任內(nèi)容,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化步伐,，實行責(zé)任倒查機(jī)制，積極開展黨風(fēng)廉政扶植工作,。

2.扎實開展專項自查運動,。一是依據(jù)《全區(qū)機(jī)關(guān)開展“買通中梗阻、激發(fā)新動能”專項運動實施看法》的要求,，發(fā)動全局黨員干補(bǔ)塾思想,、履職,、遵紀(jì)守法、辦事效能等四個方面開展風(fēng)格扶植自查自糾,，全面深入排查我局風(fēng)格扶植方面的突出問題,，列出問題清單67條，并逐條逐項抓好整改落實,。二是依據(jù)區(qū)委落實省委第八巡視組巡視金壇區(qū)反饋的問題安排會的要求,，全局31名黨員干部對比五個方面問題進(jìn)行自查，發(fā)明在公務(wù),、商務(wù)款待時,，依照省市、區(qū)公務(wù),、商務(wù)款待標(biāo)準(zhǔn),，還存在款待手續(xù)、報銷憑證不全的問題,。針對問題局黨組重申了相關(guān)規(guī)律要求,，完善了公務(wù)、商務(wù)款待規(guī)定,，并樹立健全了監(jiān)督機(jī)制,。

3.增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部治理。今年以來,，我局修訂了《區(qū)商務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員做事規(guī)則》,，主要內(nèi)容：一是嚴(yán)格節(jié)制一般性費用支出。本著厲行勤儉,、節(jié)省開支的原則,，努力緊縮辦公用品、耗材支出,；二是嚴(yán)格節(jié)制公務(wù)款待費用,。進(jìn)一步明確了公務(wù)、商務(wù)款待工具,、范圍及標(biāo)準(zhǔn),；三是嚴(yán)格經(jīng)費列支審核。從嚴(yán)審核“三公”經(jīng)費原始憑證的正當(dāng)性,、真實性和完整性,，對不相符中央八項規(guī)定、區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定的費用一律不予報銷,。

（四）強(qiáng)化廉政監(jiān)督,，著力鞏固風(fēng)格扶植成效。

1.推行政務(wù)公開透明。把推行政務(wù)公開作為一項緊張任務(wù)來抓,。通過政務(wù)公開專欄,、商務(wù)局門戶網(wǎng)站、微信"大眾平臺,、報刊,、電視新聞等有效載體，實時頒布我局各項工作開展環(huán)境,，真正做到便于群眾知情,，方便群眾做事，利于群眾監(jiān)督,。

2.狠抓重大節(jié)日關(guān)口,。在春節(jié)、端午,、中秋,、國慶等重大傳統(tǒng)節(jié)日時，實時與紀(jì)委紀(jì)檢派駐組進(jìn)行溝通,，通過轉(zhuǎn)達(dá)上級文件,、看護(hù)、等方法向全體黨員干部執(zhí)行耿介從政準(zhǔn)則和省市,、區(qū)各相關(guān)要求進(jìn)行警示教導(dǎo),，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守各項禁令，防止“四風(fēng)”,、公款吃請等違紀(jì)問題發(fā)生,。

3.夯實商務(wù)步隊扶植。環(huán)抱招商引資,、“三外”,、商貿(mào)流通等商務(wù)重點工作，鼎力整治不作為,、慢作為,、亂作為及吃拿卡要等“四風(fēng)”問題；嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)言制度,，實時控制干部職工的思想,、風(fēng)格狀況，對苗頭性,、傾向性問題抓早抓小,。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十八

縣商務(wù)局將按照縣委、縣政府的要求和安排,，大力營造尊重,、關(guān)愛、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍,，并繼續(xù)深入轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)職能,，不斷改進(jìn)政府服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境,。

一,、聚焦服務(wù)理念，改進(jìn)工作作風(fēng),。

積極組織宏熠工藝品,、恒邁化纖、嘉潔塑業(yè)等廣交會參展企業(yè),，免費參加線上展覽,，解決疫情導(dǎo)致的客戶之間溝通、洽談不暢等問題,。

二,、聚焦服務(wù)能力，提高行政效率,。

為鼓勵企業(yè)充分享受政策紅利,，將積極組織開展“商務(wù)政策宣講”活動，圍繞電子商務(wù),、中美貿(mào)易摩擦,、外資審批負(fù)面清單等商務(wù)熱點問題，舉辦不同主題的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),。同時認(rèn)真貫徹落實國家和省市關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)若干意見要求，強(qiáng)化服務(wù)意識,，積極幫助中小外貿(mào)企業(yè)向上爭取外貿(mào)發(fā)展專項資金支持,，加大政策資金對企業(yè)的激勵力度。

三,、

一是在“雙招雙引”上聚力攻堅,。全年引進(jìn)過億元以上項目30個，全力沖刺市外到位資金50億元目標(biāo),。二是在穩(wěn)外貿(mào)上聚力攻堅,。推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，落實2020年國際市場開拓重點展會計劃,，加大網(wǎng)上廣交會,、華交會的參與力度，幫助企業(yè)積極穩(wěn)妥開拓國際市場,。三是在外資利用上聚力攻堅,。推進(jìn)利用外資保持穩(wěn)定，加大外資招引力度，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用,，積極招引境外高端鏈條項目,。四是在內(nèi)貿(mào)提檔升級上聚力攻堅。實施消費升級行動計劃,，持續(xù)推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村,，支持鮮吃電商平臺加速發(fā)展，培育特色電商發(fā)展模式和發(fā)展平臺,。推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)示范街,、示范園項目建設(shè)。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十九

為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作實施方案的通知》（榆政辦函〔2020〕34號）有關(guān)要求,，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,，提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平，結(jié)合我縣實際,，制定本實施方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署和省委,、省政府以及市委、市政府工作要求,，把優(yōu)化營商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作,、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合，以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、對標(biāo)中省市工作要求,、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場主體獲得感,、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動，為各類市場主體營造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。2020年底前，全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,，縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上,，爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可,。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進(jìn)不退，營商環(huán)境綜合排名力爭進(jìn)入全省前50名,。

1.制定貫徹落實《條例》工作方案,。按照全市貫徹落實《條例》工作方案，結(jié)合我縣實際,，制定貫徹落實《條例》工作方案,，明確重點工作任務(wù),，積極推進(jìn)落實,。（發(fā)改科技局牽頭，各相關(guān)部門配合,，7月底前完成）,。

2.建立健全營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,，建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,，確保高效運轉(zhuǎn)。（縣委編辦牽頭,，發(fā)改科技局配合,，6月底前完成）。

3.加強(qiáng)營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn),。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門,、園區(qū)、企業(yè),，宣傳解讀活動不少于12次,。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓(xùn)活動，全年不少于3次,。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動,，全年不少于3次?？h級各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選,、宣傳活動，全年各不少于1次,；要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,，及時在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖,、辦事指南及示例,。（相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé)，7月底前取得階段性成效,，年底前完成）,。

4.健全營商環(huán)境工作制度,。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》，修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法,，充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,，增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。（發(fā)改科技局負(fù)責(zé),，6月底前完成）,。

（二）對標(biāo)中省市工作要求爭先進(jìn)位。

5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實開展工作,。按照“挖潛提升,、鞏固成果、補(bǔ)短強(qiáng)弱,、狠抓漏項”的分類推進(jìn)思路,，圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進(jìn)入全省前50名的目標(biāo)，對標(biāo)中省市營商環(huán)境評價指標(biāo),，夯實各牽頭部門營商環(huán)境評價一級,、二級指標(biāo)責(zé)任，抓好督促落實,。（發(fā)改科技局牽頭,，各有關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

6.通過復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗帶動工作創(chuàng)新,。持續(xù)抓好北京、上海等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,，確?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》（國辦函〔2019〕89號）中各項經(jīng)驗和做法，結(jié)合我縣實際加強(qiáng)復(fù)制推廣,。對標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),，審批局、稅務(wù)局,、不動產(chǎn)局,、市場監(jiān)管局要分別培育1項獲得省級層面認(rèn)可的工作亮點。（各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),，年底前完成）,。

7.開展?fàn)I商環(huán)境評價、企業(yè)滿意度調(diào)查,，評價和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會公布,。（發(fā)改科技局牽頭，各有關(guān)部門配合,，年底前完成）,。

（三）著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平,。

8.推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》（陜政辦函〔2019〕160號）要求和市縣同步,、事項對應(yīng),、上下協(xié)同的原則，對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交,；審慎推進(jìn)程序復(fù)雜,、專業(yè)要求高，尤其帶有制約性和限制性,、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉(zhuǎn)工作,。健全協(xié)同辦理機(jī)制，確保審管協(xié)同推進(jìn),。（審批局牽頭,，各部門配合,，9月底前完成）,。

9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案,，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。（市場監(jiān)管局,、審批局牽頭,，各部門配合，7月底前取得階段性成效,，年底前完成）,。

10.深化工程建設(shè)項目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),，貫徹落實并聯(lián)審批,、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收,、區(qū)域評估,、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺相關(guān)工作方案,，年底前全面實現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,，工程建設(shè)項目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，6月底前取得階段性成效，年底前完成）,。

11.深入推進(jìn)減證便民行動,。公布確需保留的證明事項清單,，逐項列明設(shè)定依據(jù)、開具單位,、辦理指南等,，全面推廣證明事項告知承諾制。（司法局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，9月底前取得階段性成果，年底前完成）,。

12.持續(xù)深化行政審批制度改革,。持續(xù)精簡行政許可事項，結(jié)合國家公布的行政許可事項清單（2020年版）和全省統(tǒng)一部署,，逐項明確設(shè)定依據(jù),、實施機(jī)關(guān)、許可條件,、辦理程序,、辦理時限、申請材料,、適用范圍,、有效期限、中介服務(wù)等要素,。加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督評估,，開展行政許可實施情況檢查，清理規(guī)范行政備案,、目錄管理等事項,。推動行政備案事項納入清單管理，清理規(guī)范目錄管理,、登記注冊,、年檢年報、指定認(rèn)定等行政管理措施,，整治變相審批,。（審批局、司法局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享,，以使用需求為導(dǎo)向，4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,，完成事項梳理錄入,；9月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,，不少于200項高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”。（審批局負(fù)責(zé),，9月底前完成）,。

14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南,、市縣同步開展的原則,，制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單,、辦事指南,，7月底前全面實施。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，7月底前完成）。

15.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,。按照中省統(tǒng)一部署,，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,，不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性,。（審批局牽頭，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

16.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作,。規(guī)范數(shù)據(jù)采集,、存儲、共享,、開放,、應(yīng)用、安全管理等行為,，完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,，確保數(shù)據(jù)安全,，為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

17.加強(qiáng)街道（社區(qū)）服務(wù)體系建設(shè),。按照方便群眾,、集約整合的原則,，充分利用街道（社區(qū)）服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施，將殘疾證申領(lǐng),、流動人口婚育等證明,，失業(yè)保險金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項延伸到街道（社區(qū)）辦理,，為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點,、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道（社區(qū)）辦理事項參考目錄（原則上街道和社區(qū)辦理事項分別不少于20項和5項）,。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點,，按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則,，做好事項授權(quán),、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作,。（審批局牽頭,，銀州街道、各相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),，9月底前完成）,。

18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評,、一事一評”的思路,，靈活采取網(wǎng)上評價、掃描二維碼評價,、現(xiàn)場評價等多種方式,，充分傾聽企業(yè)和群眾意見，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,，明確“好評”激勵機(jī)制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度,。（審批局負(fù)責(zé),，9月底前完成）。

（四）持續(xù)增強(qiáng)市場主體的獲得感,。

19.創(chuàng)新企業(yè)開辦（注銷）服務(wù),。企業(yè)開辦實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請,、一窗發(fā)放”,、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。（市場監(jiān)管局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù),。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),，持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費用的透明度指數(shù)。進(jìn)一步優(yōu)化報裝流程,，所有涉及報裝的行政審批事項并聯(lián)辦理,；推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù),；全面取消線下報裝“申請書”,，水氣報裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),，提高小微企業(yè)用戶報裝容量,，試點區(qū)域提升至160kva；小微企業(yè)用戶（含施工審批）低壓項目,、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi),；其他企業(yè)用戶（含施工審批）高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內(nèi)和50個工作日以內(nèi),。用氣報裝時限（含施工審批）壓縮至20個工作日以內(nèi),。城區(qū)用水報裝時限（含施工審批）壓縮至10個工作日以內(nèi)。（發(fā)改科技局,、住建局,、水利局牽頭，交通局,、公安局,、供電局配合，9月底前完成）,。

21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式,，推行“個人土地出讓價款補(bǔ)繳”納入一窗受理,；全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi),，復(fù)雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié),，登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。（自然資源規(guī)劃局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，9月底前完成）。

22.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式,，加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度,，單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)高于2019年同期水平,。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),，擔(dān)保費率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限,，在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上,。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款，力爭全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平,。探索建立“銀行+征信+擔(dān)?！钡闹行∑髽I(yè)信用貸款新模式。（金融辦牽頭,，財政局,、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

23.大力推進(jìn)納稅便利化。壓縮辦稅時限,，納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內(nèi),，出口退稅一類、二類,、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個,、6個、8個工作日以內(nèi),。持續(xù)推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作,，主要涉稅服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實個稅改革工作部署,，進(jìn)一步釋放改革紅利,。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo)，組織開展形式多樣的政策宣傳活動,。（稅務(wù)局牽頭,，各相關(guān)部門配合，6月底前完成）,。

24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù),。全面推行進(jìn)出口單證“容缺辦理”、當(dāng)場辦結(jié),；年底前實現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案,、自理報檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個工作日內(nèi)辦結(jié)，“單一窗口”報關(guān)報檢100%全覆蓋,。深入推進(jìn)出口退（免）稅無紙化申報,、無紙化審核審批、無紙化退庫試點工作,。（工貿(mào)局牽頭,，審批局、人行米脂縣支行,、稅務(wù)局配合,，年底前完成）。

25.抓好企業(yè)運行降成本工作,。全面落實,、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費、金融支持,、財政補(bǔ)貼等政策,，重點抓好降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、人工成本,、物流成本,、生產(chǎn)要素成本等方面工作；繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,。加大拖欠民營企業(yè),、中小企業(yè)賬款清理力度，確保無分歧欠款應(yīng)清盡清,，對存在分歧的通過調(diào)解,、協(xié)商、司法等途徑加快解決,。（發(fā)改科技局,、財政局牽頭，相關(guān)部門配合,，6月底前取得階段性成效,，年底前完成）。

26.持續(xù)推進(jìn)五大專項行動,。堅持問題導(dǎo)向,，持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動，在規(guī)范中介服務(wù),、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設(shè),、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實等方面再見成效,。（發(fā)改科技局、財政局、審批局牽頭,，相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

27.提升投資便利化服務(wù),。制定投資便利化考核評價辦法,，建立并實時更新招商引資項目庫，建立招商引資項目考察,、拜訪,、對接工作動態(tài)信息庫，開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評價,；及時向來米投資企業(yè)提供煤價,、水價、電價,、氣價等市場要素信息,；隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題，及時解答企業(yè)疑惑,，縮短招商引資洽談落地時間,。（發(fā)改科技局牽頭，相關(guān)街鎮(zhèn),、部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

28.開展重點企業(yè)重點項目督導(dǎo)服務(wù),。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,，推行“一個企業(yè)（項目）、一個工作組,、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個一”工作機(jī)制,，建立工作臺賬，著力解決企業(yè)經(jīng)營,、項目落地中的難題,。（發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,，相關(guān)街鎮(zhèn),、部門配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

（五）加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,。

29.全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,。推動“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合，提升監(jiān)管效能,。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單,，按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點后推廣”的原則,，大力推行部門聯(lián)合抽查,、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法，建立聯(lián)合抽查,、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,，統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,，重點監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。（市場監(jiān)管局牽頭,，相關(guān)部門配合,，年底前完成）。

30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境,。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入中心交易,。加強(qiáng)公共資源交易誠信體系建設(shè)，啟動公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作,；組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項檢查,，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。（發(fā)改科技局牽頭,，相關(guān)部門配合,，8月底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)）,。

31.加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè)，完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè),；擴(kuò)大信用報告使用范圍,，在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,，并形成“逢辦必查”長效機(jī)制,。全面推廣運用“桃花分”，大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作,，全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù),。加強(qiáng)誠信宣傳，全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動,。（發(fā)改科技局牽頭,，相關(guān)部門配合,，年底前完成）。

32.夯實工作責(zé)任,。各級各有關(guān)部門要圍繞工作要點，對標(biāo)營商環(huán)境評價指標(biāo),制定本部門工作推進(jìn)方案,，細(xì)化工作任務(wù),，抓好工作落實，確保年底前實現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo),。

33.形成工作合力,。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動各方面力量,，加大工作力度,，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點難點痛點問題，形成部門協(xié)同,、聯(lián)動的工作合力,。

34.加強(qiáng)督查調(diào)度。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析,、季末總結(jié)評比,，對工作推進(jìn)中存在的問題及時協(xié)調(diào)解決。要按季度開展專項督查檢查,，對突出問題整改情況進(jìn)行重點督辦,，對確定的典型問題案例及時通報曝光。

商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二十

黨的十九大報告明確提出要“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要適宜的營商環(huán)境，良好的營商環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”,、“連鎖效應(yīng)”,，能使項目、資金,、技術(shù),、人才等生產(chǎn)要素不斷匯流聚集，形成強(qiáng)大力量,，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

去年以來，區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署和市委市政府提出的《全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”加快建設(shè)智慧政府工作方案》,，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán),、創(chuàng)新監(jiān)管方式,、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，深入推進(jìn)放管服改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務(wù)事項,，逐步做到一網(wǎng)受理,、只跑一次、一次辦成,，逐步實現(xiàn)協(xié)同服務(wù),、一網(wǎng)通辦、全市通辦,，網(wǎng)上辦理事項全覆蓋和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口,。通過推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同,，形成融合一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理,、綜合管理為一體的政務(wù)服務(wù)體系,，有力提升政府管理科學(xué)化、精細(xì)化,、智能化水平,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。為了做好對該項監(jiān)督的針對性和連續(xù)性,，今年,，區(qū)人大財經(jīng)委組成專項監(jiān)督調(diào)研組，在張德祺副主任的帶領(lǐng)下,，開展了深入的監(jiān)督調(diào)研,，先后召開相關(guān)部門座談會，結(jié)合大調(diào)研大走訪,，深入企業(yè)了解本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作的推進(jìn)情況及推進(jìn)過程中的問題和困難,，為常委會會議審議好該項工作做好準(zhǔn)備。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下：

一,、本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作取得的主要成效,。

xx年以來，區(qū)政府以網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)為契機(jī),，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，不斷深化放管服改革工作，并于去年全面啟動“一網(wǎng)通辦”,，在推進(jìn)線下“一窗”和線上“一網(wǎng)”的同時,，逐步打造“1+12+x”的十五分鐘便民服務(wù)圈，最大限度方便企業(yè)群眾辦事,，各項工作取得了一定的成效,。

（一）整合資源,，打通數(shù)據(jù)關(guān)。

推動政務(wù)數(shù)據(jù)在線上的互聯(lián)互通,，建成全區(qū)統(tǒng)一受理平臺,，實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。率先完成全區(qū)56家單位網(wǎng)站規(guī)范整合,，實現(xiàn)“統(tǒng)一平臺,、統(tǒng)一運維、數(shù)據(jù)共享,、安全共建”的集群化建設(shè)和管理模式，推進(jìn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,。實現(xiàn)審批服務(wù)“三個100%”,。全區(qū)354項審批事項100%接入“一網(wǎng)通辦”平臺，284項涉企審批事項全面實施網(wǎng)上預(yù)審和快遞服務(wù),，167項個人服務(wù)事項100%“全市通辦”,。

（二）梳理機(jī)制，打造流程關(guān),。

依托“一網(wǎng)通辦”平臺,，聚焦重點領(lǐng)域，在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)項目審批領(lǐng)域多措并舉,，不斷優(yōu)化流程,，為企業(yè)提供便利。線下不斷推進(jìn)“一窗受理”,，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項向行政服務(wù)中心集中進(jìn)駐,，建立“不進(jìn)駐中心負(fù)面清單”，避免企業(yè)群眾辦事“多頭跑”的情況,。整合受理窗口,，分類設(shè)置綜合窗口，建立了“一窗受理”新機(jī)制,，著力構(gòu)建“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的辦理模式,。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)功能升級,，探索實施“主題式服務(wù)”，由辦理一個審批事項“最多跑一次”,，提升為辦理“一件事”“最多跑一次”,，首批已上線的有開藥店、開餐飲等8個主題套餐,，受到了企業(yè)和群眾的一致好評,。

（三）優(yōu)化延伸,，打響服務(wù)關(guān)。

聚焦企業(yè)群眾辦事體驗,，進(jìn)行全方位,、多角度的優(yōu)化調(diào)整和拓展延伸。通過跨前一步,，提前服務(wù),，有效降低制度性交易成本。部門內(nèi)部實施“一審一核”,，簡化優(yōu)化部門內(nèi)部審批流程,，進(jìn)一步壓縮內(nèi)部審核時間，推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，做到“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,。創(chuàng)新探索了免費代辦服務(wù)，成立了首批代辦隊伍,，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級代辦服務(wù)體系,，全面推進(jìn)企業(yè)項目代辦服務(wù)。創(chuàng)新制定窗口效能建設(shè)正負(fù)面清單,，規(guī)范窗口服務(wù)要求,。開展多層次培訓(xùn)，提高窗口工作人員素質(zhì),，不斷提升窗口服務(wù)效能,。通過多措并舉，有效提升了企業(yè)群眾在辦事過程中的“獲得感”,。

二,、推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境還存在的主要問題,。

隨著“一網(wǎng)通辦”工作的全面啟動實施,，全區(qū)營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化，企業(yè)和百姓辦事更加便利,。但是與市場的需求,、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,，調(diào)研中反映存在以下幾個方面的問題,。

（一）“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制有待完善。

“一網(wǎng)通辦”工作涉及政府各個部門、各個領(lǐng)域,，是一項系統(tǒng)性工程,。調(diào)研中反映，雖然各部門都積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,，但在實際辦理過程中,，仍存在一些堵點和難點。一是機(jī)構(gòu)改革以來,，由于線上線下各辦理環(huán)節(jié)變化過快,、過頻，老的辦法尚未完全學(xué)會,，新的又來了,。因此,，隨著工作職能的逐步交接運行,，有的還不能迅速適應(yīng)相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理。二是辦理流程仍需進(jìn)一步優(yōu)化,。有的部門政務(wù)服務(wù)事項在移到線上時沒有相應(yīng)的優(yōu)化,，相當(dāng)于是線下流程的復(fù)制版，辦理效率與線下流程相比沒有明顯的提高,。三是部門間的信息壁壘尚未完全打破,，存在“信息孤島”、信息共享不足等現(xiàn)象,，在跨部門的銜接上有待完善,，有些部門之間的系統(tǒng)在線上還不能做到無縫銜接，需要通過線下對接才能完成流轉(zhuǎn),。四是受上位法律法規(guī)及規(guī)范性文件制約,，通過減材料、減環(huán)節(jié),、減時限等實現(xiàn)審批提速提效的空間有限,。

（二）代辦員隊伍整體素質(zhì)有待提升。

xx年,，我區(qū)創(chuàng)新探索了免費代辦服務(wù),，成立了首批代辦隊伍，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級代辦服務(wù)體系,，為代辦業(yè)務(wù)提供了隊伍保障,。但是由于代辦業(yè)務(wù)的專業(yè)性較強(qiáng)，且涉及政策的領(lǐng)域繁多,，尤其是建設(shè)類項目審批事項,，區(qū)鎮(zhèn)兩級117名代辦員中絕大多數(shù)是由過去的招商員轉(zhuǎn)調(diào)而來，這些人員無法快速熟悉掌握不斷翻新的工作流程，加上代辦員大部分為兼職,，精力不夠,，還有部分代辦員電子化應(yīng)用水平不高，無法輔導(dǎo)相關(guān)企業(yè)操作應(yīng)用,，“店小二”的`作用發(fā)揮有限,。

“一網(wǎng)通辦”是xx優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要舉措和抓手,。從“一網(wǎng)通辦”延伸到優(yōu)化營商環(huán)境,，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)以下問題，一是政策多落地難,。近幾年,，市區(qū)兩級政府在優(yōu)化營商環(huán)境上，每年都有新的政策出臺,，新點多,、干貨多，但真正能落地的占比并不高,，有的缺少配套的實施細(xì)則,，有的缺少透明的操作流程，有的是橫向部門間步調(diào)不一致,，從而出現(xiàn)執(zhí)行政策打折扣現(xiàn)象,。二是受相關(guān)要素制約，部分辦事項目卡在某個環(huán)節(jié)而無法順利辦理,。如在“198區(qū)塊”內(nèi)新建改建投資項目,，一般都要按“特事特辦”才能辦成，有的主體項目辦成了,，配套項目難于著落,。三是對承諾制辦事企業(yè)不守信增加事后監(jiān)管難度的問題有待破解。政府辦事項目放得越多,，配套服務(wù)就越廣,，監(jiān)管難度就越大，當(dāng)前明文規(guī)定實施承諾制和備案制的辦事事項,，一旦遇到涉事企業(yè)不守信,，相關(guān)部門的事后監(jiān)管難度會成倍加大，這一矛盾有待破解,。

三,、意見和建議。

“一網(wǎng)通辦”是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合發(fā)展的現(xiàn)實需要,，是深化“放管服”改革的重要內(nèi)容,，也是滿足企業(yè)和群眾需求的有效途徑,。區(qū)政府必須常抓不懈，進(jìn)一步打響“一網(wǎng)通辦”品牌,，做實“一網(wǎng)通辦”內(nèi)容,，真正方便企業(yè)、方便群眾,，為營造我區(qū)一流的營商環(huán)境提供堅實基礎(chǔ)和有力支撐,。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

“一網(wǎng)通辦”不只是某一個部門的事,，需要全區(qū)各部門共同參與,。區(qū)政府辦公室作為牽頭部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要加大政策文件的宣傳力度,，提高企業(yè)和市民的知曉率,，幫助企業(yè)和群眾熟悉政策，了解流程,，使企業(yè)和群眾實實在在享受政策紅利,。二要強(qiáng)化績效考核，將“一網(wǎng)通辦”改革工作納入年度績效考核內(nèi)容,，以企業(yè)群眾的感受度作為考核的重要指標(biāo),。三要著力加強(qiáng)工作部門隊伍建設(shè)，本次機(jī)構(gòu)改革對優(yōu)化營商環(huán)境的部分職能作了新的調(diào)整,，建議區(qū)政府既要配齊配強(qiáng)對應(yīng)的部門力量,，又要無縫銜接工作職責(zé)，強(qiáng)化對窗口服務(wù)人員,，特別是代辦員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,。

（二）進(jìn)一步完善“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制,。

要加快推進(jìn)部門內(nèi)部職能整合歸并，完全實現(xiàn)“一個窗口”對外,，為“一網(wǎng)通辦”提供線下支撐,。要結(jié)合新的行政服務(wù)中心建設(shè)即將啟用的契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集中辦理,，推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”,，不斷提升政府窗口的集成度和服務(wù)質(zhì)量。要區(qū)分線上線下不同的特點,，進(jìn)一步優(yōu)化流程再造,，壓縮審批承諾時限，精簡審批證明材料,，切實推進(jìn)新增的100個業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造事項及新增的100項個人事項全市通辦在本區(qū)域落地,，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。要切實推進(jìn)信息資源共享，不斷充實完善全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)信息庫,。能共享的要全部共享,，著力打破“信息孤島”，努力實現(xiàn)更多政務(wù)數(shù)據(jù)資源的全域共享,。要加快電子證照的實際應(yīng)用,，逐步取代紙質(zhì)證照的使用，為企業(yè)群眾提供便利,。

要根據(jù)工作一線反映的問題和需求,，注重實效，堅持需求導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向，深入實際,，了解傾聽群眾和企業(yè)的真實感受,，著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,、方便辦事上下更大功夫,。各職能部門要牢固樹立“店小二”意識，突出服務(wù)優(yōu)勢,，充分對接企業(yè)的辦事需求,，聚焦企業(yè)反映最集中的痛點、堵點,、難點問題,，尋求各項需求的最大公約數(shù)并予以回應(yīng)和解決，讓企業(yè)感受到實實在在的變化,。做到政府服務(wù)企業(yè)“有求必應(yīng),，無事不擾”，最大限度利企便民,，形成服務(wù)優(yōu)勢,。針對調(diào)研中反映出的問題，區(qū)政府及相關(guān)職能部門要著力加強(qiáng)研究,，細(xì)化政策,，結(jié)合群眾和企業(yè)的實際需求，制定針對性的優(yōu)化舉措,，確保政策有效落地,，把握好項目前置審核的度，加快辦理食品流通許可證發(fā)放,，主動對接企業(yè)稅務(wù)發(fā)票升級,，為企業(yè)危廢品和工業(yè)廢料處置提供便利,，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”中的法人認(rèn)證必須活體、相關(guān)證件無法與公安數(shù)據(jù)對接和每天申報時間較短等問題,，推出個性化的專項服務(wù),，進(jìn)一步完善企業(yè)訴求協(xié)調(diào)處置機(jī)制，提高訴求處置效率,，努力在深化業(yè)務(wù)流程再造上邁出新步伐,、在提升辦事便捷性上取得新成效、在推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用上實現(xiàn)新突破,，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事的便利度,、體驗度和滿意度。