一個好的方案是基于充分的調(diào)研和分析,并能夠解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的有效途徑,。一個完美的方案應(yīng)該考慮到各種可能的風(fēng)險和不確定因素,,并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略。希望這些方案的范文能夠?qū)Υ蠹业姆桨钢贫üぷ髌鸬揭欢ǖ闹笇?dǎo)作用,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一
為貫徹落實《20xx年省深化“放管服”改革工作要點》,、《市落實關(guān)于加快推進新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃(20xx-20xx年)實施方案》,進一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境,,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,,推動商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,制定如下工作方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,,對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系,,著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,以政策最優(yōu),、成本最低,、服務(wù)最好、機制最活,、支持最強,、效率最高為目標(biāo),全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境,為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平、透明的營商環(huán)境,。
為進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)研究決定,成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長:
副組長:
副組長:
成員:
堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,,不斷強化服務(wù)理念,增強服務(wù)意識,,提升服務(wù)水平,,嚴(yán)實工作作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,,嚴(yán)格考核問責(zé),,規(guī)范權(quán)力運行,進一步降低企業(yè)運營成本,,優(yōu)化營商環(huán)境,。
(一)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。
1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,,分片包干,開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通,,形成常態(tài)化,,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力。
2.建立定期走訪制度,,列清單解難題,。堅持以解決問題為導(dǎo)向,強化政策宣傳,,了解企業(yè)現(xiàn)狀,,傾聽企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,,幫助企業(yè)排憂解難,,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
3.建立政策儲備制度,,降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求,精心研究,,全面部署,,制定一系列有計劃、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的工作舉措,進一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,。
(二)創(chuàng)新服務(wù)模式,,激發(fā)市場活力。
1.創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進行政審批制度改革,,加大簡政放權(quán)力度,梳理權(quán)力清單,,落實國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項,激發(fā)市場活力,。
2.創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動靠前服務(wù),變被動服務(wù)為主動服務(wù),,積極推進全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期督導(dǎo)調(diào)度,,定期通報,。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門,,打通進出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,,優(yōu)化進出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。
(三)立足民生工程,,創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境,。
1.加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批,、改造一批,、提升一批、規(guī)范一批”的要求,,集中精力,、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,,使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。
2.加強執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,,切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù),,真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,。
3.提高窗口質(zhì)量,、信息透明度。大力推行政務(wù)公開,,提高工作透明度。加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機制,,為服務(wù)對象反映情況提供方便。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律,,規(guī)范權(quán)力運行,。
1.嚴(yán)實工作作風(fēng),建立問責(zé)機制,。對標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單,,加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,。及時處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,,為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障,。
2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范機關(guān)制度,。加強公職人員教育管理,,建章立制,進一步完善機關(guān)考勤制度,、請假制度,、休假制度、公務(wù)接待制度,、差旅報銷制度等,,加強紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,并定期通報公開,。
3.嚴(yán)格工作考核,,健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機制,,強化考核結(jié)果運用,,做到激勵和約束并重。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進行履責(zé)約談,、通報批評,及時處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,進一步提高政治站位,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,精心組織,并納入年度重點工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,,確保思想認(rèn)識到位,、責(zé)任落實到位、工作措施到位,。
二是注重工作實效,。入企幫扶重在解難題、求突破,、促發(fā)展,,要圍繞穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定,,幫扶企業(yè)攻堅克難,促進企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,,收集企業(yè)建議,實事求是反映企業(yè)狀況,,求真務(wù)實,,不搞形式,不走過場,,合力幫扶攻堅,,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
三是強化工作保障,。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象,必須高度重視,,嚴(yán)肅對待,要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、高效率推進各項工作,,杜絕推諉扯皮,杜絕消極懈怠,杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二
為深入落實省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,進一步推動全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,優(yōu)化營商環(huán)境,,構(gòu)建新型政商關(guān)系,促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,特制定本方案,。
總體目標(biāo)。
(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境,。尊重企業(yè)主體地位,,著力解決企業(yè)辦事難、項目推進難等問題,,充分激發(fā)市場活力,,努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力。
(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境,。加強制度創(chuàng)新,,優(yōu)化辦事流程,對各類所有制企業(yè)一視同仁,、平等相待,,有效提升貿(mào)易便利化水平。
(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費環(huán)境,。積極開展消費促進活動,,加強產(chǎn)銷銜接,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,,精準(zhǔn)調(diào)控增強市場保供能力,。
(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境。強化“四個意識”,,主動擔(dān)當(dāng),、積極作為,全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力,,展現(xiàn)新時代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象,。
重點任務(wù)。
(一)為投資客商提供便利服務(wù),。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項目,,編印全省重點招商項目冊。針對不同的招商活動和展會特點,,單獨編印針對性強的招商項目冊,。重點瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟活躍區(qū)域,,策劃組織重大招商推介活動,,深入開展精準(zhǔn)招商、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。充分利用蘭洽會、文博會,、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺,,有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商。(牽頭單位:省經(jīng)合局,、外資處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實“三重”“三一”工作要求,,對重點企業(yè)、重點項目建立清單管理制度,,組建專門班子,、明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,,提供“全程式,、跟蹤式、保姆式”服務(wù),,完善“一事一議”,、“一企一策”工作機制。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng),,從項目簽約,、籌建、證照手續(xù)辦理,、生產(chǎn)準(zhǔn)備,、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實行跟蹤服務(wù)。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,,確保項目落地實施,。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(三)落實招商引資優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實省政府關(guān)于加強招商引資促進外資增長若干措施,,梳理匯編國家、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策,加強與省直部門工作銜接,,推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅,、金融、土地和獎勵政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,,努力營造全社會重商、親商,、安商的良好氛圍,。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(四)進一步提高審批效率。深入推進“放管服”改革,,優(yōu)化工作流程,,落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,,推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,,3個工作日內(nèi)完成備案登記。對涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項,,審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi),。按照國家對外開放時間表、路線圖,,持續(xù)推進相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對外資開放,。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(五)優(yōu)化招商引資項目服務(wù)機制。將內(nèi)外資招商引資項目同等對待,,按照“誰招商,、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽約、誰落地”原則,,強化市州政府主體責(zé)任,,保障土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、金融信貸等要素供給,,促進項目順利建設(shè)。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題,,設(shè)立臺賬,,督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決,。適時召開座談會,不定期向客商反饋有關(guān)情況,,直至反映的問題解決銷號,。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(六)促進對外貿(mào)易便利化。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州),、國際貨運代理企業(yè)備案,、進出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,,在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié),,而后再補齊相關(guān)材料,實行容缺受理,。對幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的,,通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù),1天辦結(jié),,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,。(牽頭單位:廳外貿(mào)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室,、省貿(mào)促會),。
(七)改進口岸通關(guān)服務(wù)。落實國家口岸管理辦公室具體要求,,全面推進“一站式作業(yè)”,,對進出境貨物實施“一次申報、一次查驗,、一次放行”,。深化通關(guān)和檢驗檢疫一體化改革,實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換,、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程,、收費和意見投訴服務(wù)“三公開”工作,,清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)不合理收費,20xx年實現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備,、貨物提離時間壓縮三分之一,。(牽頭單位:省口岸辦,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
保20xx年達到70%以上,。(牽頭單位:省口岸辦,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(九)強化平臺企業(yè)服務(wù),。依托口岸平臺引進運營企業(yè),,落實好進境糧食、木材,、水果、肉類等指定口岸扶持政策,。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),,為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓、通關(guān),、運輸,、保險、外匯,、退稅,、融資、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù),。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,,積極建設(shè)冷鏈設(shè)施,開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,,保障食品安全,。(牽頭單位:外貿(mào)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(十)加強產(chǎn)銷銜接服務(wù),。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進月活動”,保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定,、貨源充裕,,優(yōu)化消費環(huán)境。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用,,每年赴發(fā)達地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息,有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會,,培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能,,促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。(牽頭單位:市場建設(shè)處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(十一)大力規(guī)范市場秩序。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡,、汽車銷售,、家庭服務(wù),、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域,開展專項整治,,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,、不正當(dāng)競爭、合同詐騙,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為,,依法保護投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時開展誠信興商宣傳月活動,,加大對失信市場主體的抽查頻次,,提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能,推進信用信息公開共享,,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系,。(牽頭單位:市場秩序處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(十二)加強政府誠信建設(shè),。堅持依法行政,推進陽光行政,,通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息,,加快推進決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)和結(jié)果全過程公開。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同,、協(xié)議,,依法懲戒因以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為,。深入實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,,健全完善“一單兩庫一細則”制度,充分利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段,,堅持動態(tài)分析,、實時監(jiān)控,。(牽頭單位:法規(guī)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,。認(rèn)真落實首問責(zé)任制、一次性告知制,、崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度,,嚴(yán)格落實“十不準(zhǔn)”要求,,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效率質(zhì)量,。圍繞實現(xiàn)“親”的目標(biāo),、堅守“清”的底線,加大督查力度,,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,,努力營造服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯,、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境。(牽頭單位:辦公室,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力。采取“一對一”、“一對多”等多種幫扶形式,,積極開展調(diào)研走訪活動,,深入市州、企業(yè)和項目建設(shè)工地,,為企業(yè)發(fā)展獻計出力;不定期組織招商引資項目投資方,、企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)園區(qū),,對各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評,,提高服務(wù)工作的針對性和實效性。加大培訓(xùn)力度,,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,,全力推動商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目順利實施。(牽頭單位:政研室,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(十五)完善評價考核機制??茖W(xué)設(shè)定考核評價指標(biāo),,從商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目開工建設(shè)、統(tǒng)計入庫,、資金到位,、形象進度、投資完成,、配套政策制定和落實情況,、投資環(huán)境影響評價等方面,進行量化考核,。嚴(yán)格落實月報告,、季分析制度,分半年度進行綜合考核評價,,并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績年度考評范圍,作為干部綜合考核結(jié)果運用的重要依據(jù),。(牽頭單位:政研室,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
工作措施,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,廳班子成員為副組長,,各市州商務(wù)局,、經(jīng)合局(招商局),、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌推進商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室,、政研室,具體負(fù)責(zé)問題受理,、任務(wù)分解,、督辦通報等日常工作。省貿(mào)促會,、省經(jīng)合局也要成立工作機構(gòu),,加強優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)拓寬投訴渠道,。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號:
[email?protected],。
),統(tǒng)一受理問題線索,,定期匯總分析,,及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨時接受客商及群眾投訴,,了解企業(yè),、群眾和社會各界對全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。凡實名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復(fù),,需進一步核實,、研究解決的應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復(fù),回復(fù)渠道與反映渠道相同,。
(三)強化監(jiān)督問責(zé),。對舉報的問題,采取明查暗訪,、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式,,進行核實定性,。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,快受理,、快調(diào)查,、快處理、快反饋,。對因服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的,以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻,、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為,經(jīng)查實后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),對違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進行責(zé)任追究,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三
為貫徹落實《2020年省深化“放管服”改革工作要點》,、《市落實關(guān)于加快推進新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃(2020-2022年)實施方案》,進一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境,,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,推動商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,制定如下工作方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署,,對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系,著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,,以政策最優(yōu),、成本最低、服務(wù)最好,、機制最活,、支持最強、效率最高為目標(biāo),,全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,,為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平、透明的營商環(huán)境,。
為進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)研究決定,成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長:
副組長:
副組長:
成員:
堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,,不斷強化服務(wù)理念,增強服務(wù)意識,,提升服務(wù)水平,,嚴(yán)實工作作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,,嚴(yán)格考核問責(zé),,規(guī)范權(quán)力運行,進一步降低企業(yè)運營成本,,優(yōu)化營商環(huán)境,。
(一)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),,領(lǐng)導(dǎo)包干下基層。
1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,,分片包干,,開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通,形成常態(tài)化,,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力。
2.建立定期走訪制度,,列清單解難題,。堅持以解決問題為導(dǎo)向,強化政策宣傳,,了解企業(yè)現(xiàn)狀,,傾聽企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,,幫助企業(yè)排憂解難,,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
3.建立政策儲備制度,,降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求,精心研究,,全面部署,,制定一系列有計劃、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的工作舉措,進一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,。
(二)創(chuàng)新服務(wù)模式,,激發(fā)市場活力。
1.創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進行政審批制度改革,,加大簡政放權(quán)力度,梳理權(quán)力清單,,落實國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項,,激發(fā)市場活力,。
2.創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動靠前服務(wù),,變被動服務(wù)為主動服務(wù),,積極推進全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期督導(dǎo)調(diào)度,,定期通報,。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門,,打通進出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,優(yōu)化進出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。
(三)立足民生工程,,創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。
1.加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批、改造一批、提升一批,、規(guī)范一批”的要求,,集中精力、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階,。
2.加強執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),,不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù),真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。
3.提高窗口質(zhì)量、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,,提高工作透明度。加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機制,,為服務(wù)對象反映情況提供方便,。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律,規(guī)范權(quán)力運行,。
1.嚴(yán)實工作作風(fēng),,建立問責(zé)機制。對標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單,,加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,。及時處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,,為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障,。
2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范機關(guān)制度,。加強公職人員教育管理,,建章立制,進一步完善機關(guān)考勤制度,、請假制度,、休假制度、公務(wù)接待制度,、差旅報銷制度等,,加強紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,并定期通報公開,。
3.嚴(yán)格工作考核,,健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機制,,強化考核結(jié)果運用,,做到激勵和約束并重。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進行履責(zé)約談,、通報批評,及時處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,進一步提高政治站位,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,精心組織,并納入年度重點工作,,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,,層層抓落實的工作格局,,確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位,、工作措施到位,。
二是注重工作實效。入企幫扶重在解難題,、求突破,、促發(fā)展,要圍繞穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定,幫扶企業(yè)攻堅克難,,促進企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,收集企業(yè)建議,,實事求是反映企業(yè)狀況,,求真務(wù)實,不搞形式,,不走過場,,合力幫扶攻堅,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實,。
三是強化工作保障,。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象,,必須高度重視,,嚴(yán)肅對待,要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量、高效率推進各項工作,,杜絕推諉扯皮,,杜絕消極懈怠,杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四
為貫徹落實習(xí)近平總書記“四個著力”要求,全面打造良好的營商環(huán)境,,根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,,現(xiàn)提出如下實施意見,。
(一)進一步簡政放權(quán)。對直接面向基層,、量大面廣,,由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項,,堅持應(yīng)放盡放原則,,依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,明確清單內(nèi)容,,并將新增的行政職權(quán)及依據(jù),、行政主體、運行流程,、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示,,進一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限,接受社會監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭,,區(qū)政府法制辦配合)。
(三)推行涉企收費清單管理制度,。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單,并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開,沒有列入目錄的一律不得收費,。嚴(yán)格執(zhí)行省政府,、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格。嚴(yán)格落實收費公示制度,,規(guī)范收費行為,。落實下放和放開價格管理項目,還權(quán)于市場,,還權(quán)于企業(yè)。(區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,,各有關(guān)部門和單位配合)。
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項,。除法律,、法規(guī)、規(guī)章,、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項外,,各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,堅決消除行業(yè)壟斷,,切斷利益關(guān)聯(lián),徹底解決“紅頂中介”問題,。建立健全中介服務(wù)充分競爭機制,,激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力。實行行政審批中介服務(wù)事項清單管理,,對實行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費嚴(yán)格規(guī)范其收費行為,,并在政府網(wǎng)站進行公布。(區(qū)編委辦牽頭,,區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局,、區(qū)財政局配合),。
(五)深化投資項目審批制度改革。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》,,減流程,,壓時限,構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式,。實現(xiàn)審批事項的網(wǎng)上辦理,。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》,清單以外的,企業(yè)皆可依法平等進入,。加快鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新,,同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務(wù)局,整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,,打造“一平臺,、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(六)健全公共行政服務(wù)體系,。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項全部進駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,,實現(xiàn)集中辦理,,“一站式”辦結(jié)。對招商引資項目實行“保姆式”代辦制,,從正式簽約到開工建設(shè)實行全程跟蹤服務(wù),,代辦各種手續(xù)。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心,、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(七)改進和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動,落實“提高辦稅效率,、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責(zé)任,、規(guī)范進戶執(zhí)法,、增進納稅信用、拓寬信息查詢,、實現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務(wù)局”9大類23項便民措施。(區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局牽頭),。
(八)提高商事服務(wù)水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會保險登記納入“三證合一”,、“一照一碼”試點,。放寬企業(yè)注冊登記管理,接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限,,“一照多址”登記備案制度適用范疇擴大至市域范圍,。全面推廣審批事項“雙告知”工作機制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,,區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合),。
(九)實行政務(wù)公開制度,。堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,,推進決策公開、執(zhí)行公開,、管理公開,、服務(wù)公開、結(jié)果公開,。完善政府信息公開制度,,拓寬政府信息公開渠道,進一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機制,,嚴(yán)格落實“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺,、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機制,,實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化,、信息化管理,及時向社會公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé),。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,細分行政執(zhí)法職權(quán),,并向社會公布,。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、非常設(shè)機構(gòu)或者臨時機構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),,嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機構(gòu),、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次,,消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十二)規(guī)范涉企行政行為,。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃,報區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布,。對法律,、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產(chǎn)安全的事項進行的隨機檢查,以及臨時部署的執(zhí)法檢查,,檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況,。各執(zhí)法部門要進一步細化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十三)加強行政執(zhí)法過程控制。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,,嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達罰款,、收費指標(biāo),不得將罰款,、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機構(gòu)考核,、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機制,,完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機關(guān)與收繳罰款機構(gòu)分離,,行政許可受理,、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(十四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,,嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,落實重大行政處罰決定備案制度,,強化案卷檔案管理和評查,,建立企業(yè)回訪制度,落實處罰案件問責(zé)制度,,主動接受“兩代表一委員”,、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件,,受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,限期辦結(jié),。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會,、各街道辦事處牽頭,,各有關(guān)部門和單位配合)。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五
在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站,、微博,、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊,、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效,、經(jīng)驗宣傳稿件,。
(二)重點工作,。
1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效,。
2.推進智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。
法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),,建設(shè)完善一站式多元解紛機制,全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,,推進執(zhí)行工作信息化建設(shè),。
3.加大司法公開,增強透明化審判程度的舉措和成效,。
法院持續(xù)提升司法公開水平,,加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,,讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,,努力贏得全社會認(rèn)同,。
4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。
法院加強訴訟全流程管理,,嚴(yán)格控制案件審理期限,加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,,強化執(zhí)行剛性約束的做法,。
5.深入開展“法律六進”活動。
(民事,、刑事,、立案,、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判,、法治講座,、法律咨詢等多種形式,推動送法進企業(yè),、進農(nóng)村,、進機關(guān)、進校園,、進社區(qū),、進軍營,增強全民法治觀念,。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),,關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識,。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,,因地制宜,,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,,采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板、標(biāo)語,,發(fā)放傳單,、宣傳冊等,設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),,開展形式生動,、針對性強的宣傳活動,,努力營造人人,、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,,推動高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實施方案(試行)》,制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,,以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點,,以群眾滿意、客商滿意,、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),,持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,全力打造公平競爭的營商環(huán)境,,為全面振興,、全方位振興提供堅強保障。
二,、基本原則,。
優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化、法治化原則,,以市場主體需求為導(dǎo)向,,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機制,,強化協(xié)同聯(lián)動,,完善法治保障,對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,。
三,、
職責(zé)分工。
積極推進項目審批流程再造,。優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程,,切實厘清省、市,、縣三級審批事項和類別,。優(yōu)化項目審批流程,完善投資項目審批機制,,探索推行重點項目模擬審批等制度,。落實工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)要求。(責(zé)任科室:行政審批辦公室)。
1.積極落實已出臺優(yōu)惠政策,。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,,特別是“三個大幅度降低”落地情況,創(chuàng)新政策推送方式,,增強政策透明度,,細化實化每項政策、舉措,,明確責(zé)任分工,、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時限,推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位,。(責(zé)任科室:市國有林總場,、局相關(guān)科室)。
2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),,積極推進生態(tài)保護與修復(fù)。(責(zé)任科室:市國有林總場,、局相關(guān)科室),。
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計劃,,必須檢查的要按“雙隨機一公開”的要求進行,,堅決防止反復(fù)檢查,真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾,。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作,。(責(zé)任科室:法制科行政綜合執(zhí)法大隊)。
2.加強社會信用體系建設(shè),。按照已出臺的各項政策措施的目標(biāo)要求,,制定各行業(yè)實施的操作方案、具體辦法,,并要明確時限要求,。歸集整理各類主體的信息,建立信用檔案,。依據(jù)信用“四張清單”,,確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾,,和服務(wù)對象簽署并公示,。建立獎懲,、自我糾錯,、主動自新的社會鼓勵機制。開展信用政策的解讀和培訓(xùn),通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例,,各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,,7個工作日內(nèi)上報“雙公示”信息。(責(zé)任科室:法制科行政審批辦),。
(四)共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力,。
1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神,,深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神,。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實施方案,配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,,組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹工作,。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務(wù)推進落實情況報市軟環(huán)境辦公室(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦),。
2.開展多形式、廣角度,、立體式的宣傳活動,。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,提高企業(yè)群眾知曉率和參與度,,營造良好輿論氛圍,。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動,每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息,,積極向國家,、省、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,,全年不少于2篇,。(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦)。
3.做好政務(wù)公開工作,。大力開展“五公開”工作,,深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加大重點領(lǐng)域政府信息公開工作力度,,按照要求及時更新政府信息公開目錄,、指南和政府信息公開年度工作報告。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度,、社會評議制度和責(zé)任追究制度,,組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護工作,。(責(zé)任科室:法制科)。
4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,全面推行審批服務(wù)便民化,。推進審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,進一步提升審批服務(wù)效能,努力實現(xiàn)“無差異,、均等化”服務(wù)模式,,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務(wù)的通知》要求,,聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點,、政務(wù)服務(wù)的堵點和痛點,提升高頻事項服務(wù)水平,。高頻事項實現(xiàn)“只跑一次”,,企業(yè)和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上。(責(zé)任科室:行政審批辦),。
5.統(tǒng)籌推進各項政務(wù)服務(wù)改革,。政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)大廳實現(xiàn)應(yīng)進必進,70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理,。(責(zé)任科室:行政審批辦),。
6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè)。制定內(nèi)容詳細,、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,,采取多種形式主動向社會公開,并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊,,供辦事群眾查詢和領(lǐng)取,。許可事項標(biāo)準(zhǔn)清晰,申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款,。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集,、共享、開發(fā)和利用,。市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%,。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
7.加強政務(wù)中心窗口單位干部隊伍管理,。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾,。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科)。
8.突出抓好項目建設(shè)服務(wù)工作落實,。健全重點項目包保,、服務(wù)秘書工作,加強與企業(yè)溝通聯(lián)系,,及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項目建設(shè)動態(tài),,研究解決制約項目落地的實際困難,。按照《百名機關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實施方案》開展活動。(責(zé)任科室:科技產(chǎn)業(yè)辦公室),。
9.加大涉軟問題線索查辦力度,。暢通投訴舉報渠道,,廣辟涉軟案件線索,,加大涉軟案件查處力度,對典型涉軟案件加大曝光力度,,自查涉軟問題(案件)不少于1件,。嚴(yán)格落實服務(wù)責(zé)任,把服務(wù)意識不強,、服務(wù)質(zhì)量不高,、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為,、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點,,加大整治力度,嚴(yán)肅問責(zé),。落實警示,、通報、告誡制度,,對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦,、督辦事項及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理、報結(jié),。對投訴查實的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任,。(責(zé)任科室:紀(jì)檢辦公室)。
學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗做法,,突出特點特色,,研究“一招鮮”改革舉措。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科),。
四,、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人,。牽頭科室為辦公室,,負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。
2.責(zé)任科室要按照方案分工,,落實好各項工作,。職責(zé)分工有交叉時,,排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實,要積極主動與其它科室做好溝通,,各科室要做好配合,,禁止推諉扯皮,不作為,。
3.做好階段性,。
總結(jié)。
行政審批辦,、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息3月,、6月、9月,、11月20日前向辦公室報送重點工作任務(wù)完成情況,。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報送一次軟環(huán)境案件查辦信息。
4.各責(zé)任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進行自查自糾,,及時整改工作中存在的不足,,建立完善工作機制,完善工作檔案材料,,創(chuàng)新工作方法,,營造良好營商環(huán)境氛圍。
為全面貫徹x市,、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,,制定本工作方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動,。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,,堅持以問題為導(dǎo)向,,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,加快改革開放步伐,,降低市場運行成本,,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境,、公平正義的法治環(huán)境,、宜商宜居的城市環(huán)境,、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二,、主要目標(biāo),。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,,在項目落地,、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。力爭做到辦事效率明顯提高,、重點難點明顯突破,、基層群眾明顯受益的目標(biāo),,集中力量、集中時間,,上下聯(lián)動,、扎實推進,抓準(zhǔn)抓實抓出成效,。
1,、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地,、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,,全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善,。
2,、對標(biāo)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),,凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,,企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,,辦結(jié)時限短,,辦事效率明顯提高,。
3,、各級干部為群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,主動作為,、積極作為,,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),,為企業(yè)排憂解難,,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升,。
4,、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),,提高社會安全感,,深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為,,形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,。
三,、整治內(nèi)容。
(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項,,對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理,按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進行梳理歸集,,減少群眾辦事環(huán)節(jié),,按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事,。
(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境,。
1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機,,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,,通過廣告牌、宣傳欄,、板報,、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍。
三是定時清運,。一些工作量較小,、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對固定的清運設(shè)備,,定時進行垃圾的集中清運,,做到日結(jié)日清。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù),。全面推進“就業(yè),、社保、教育助學(xué),、衛(wèi)生健康,、文化體育、法律援助”六項便民服務(wù)落地,,力求村民辦事不出村,。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
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建立村級巡邏隊伍,加強日常巡邏,,嚴(yán)厲打擊賭博,、盜竊違法犯罪行為;
加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,,聯(lián)合綜治辦,、村委干部、第一書記,、駐村隊員形成合力,,力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
2.深入開展食品藥品安全檢查,。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查,,提升食品藥品安全水平,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,,切實減少各類安全事故的發(fā)生,。
四,、工作要求,。
(一)迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求,,成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,,參照市、區(qū)做法,,成立專門組織推進機構(gòu),,迅速開展工作。
(二)集中時間,、集中精力搞好整治行動,。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點,主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動,,分管負(fù)責(zé)同志具體組織實施,,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到科室、崗位和責(zé)任人,。
(三)營造濃厚輿論氛圍,。開門搞活動,全方位,、多形式,、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,,達到實時互動交流,、隨時問需于民,、及時接受監(jiān)督的目的。
(四)強化督導(dǎo)檢查和問責(zé),。采取聯(lián)合巡查,、一案一督、體驗式暗訪等方式,,對集中整治行動進行督導(dǎo)檢查,。對問題查找不深入、解決不到位,、群眾滿意度低的,,啟動調(diào)查、通報,、問責(zé)程序,。實行分級負(fù)責(zé)、分級督導(dǎo),,切實強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,,共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,,加強工作調(diào)度,建立情況通報機制,。對工作推進情況實行檢查,、通報、總結(jié),,加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合,,更好地推動工作開展。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七
為深入貫徹落實黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央,、國務(wù)院以及省、市,、縣相關(guān)決策部署,,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障,,根據(jù)中共縣委辦公室,、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我縣司法行政工作實際,,制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),,全面深化改革的重要指示精神,著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、解決企業(yè)發(fā)展難題,、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式,、保護企業(yè)合法權(quán)益等方面,,采取扎實有效措施,努力為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障,,營造良好法治環(huán)境,,提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),加快形成市場化,、法治化,、便利化營商環(huán)境。
二,、主要舉措,。
建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范,增加執(zhí)法公正透明度,,全面推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,聚焦行政執(zhí)法的源頭,、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,依法保護企業(yè)合法權(quán)益,從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生,。
(二)組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè),。圍繞促進依法經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,、營造良好法治環(huán)境,,引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,提供法律咨詢,、權(quán)益保護等服務(wù),,促進依法辦企。組織律師服務(wù)企業(yè)專項活動,,為重點企業(yè)開展全面法治體檢,,將法律保護關(guān)口前移,幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度,,健全公司律師參與投資風(fēng)險評估,、決策論證等工作機制和平臺。組織開展律師重點法律知識培訓(xùn)活動,,提升律師服務(wù)企業(yè)水平,。
(三)加強企業(yè)經(jīng)濟活動的公證服務(wù)。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)立,、流轉(zhuǎn),、權(quán)利救濟、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項的公證服務(wù),,保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),。公證機構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門,為企業(yè)抵押貸款,、信用貸款,、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),幫助解決貸款難,、融資難等問題,。
(四)強化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,依法化解涉企矛盾糾紛,,建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防、分析研判,、聯(lián)動調(diào)處,、監(jiān)督管理等工作機制,對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,,第一時間開展調(diào)處,定紛止?fàn)?。積極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道,,充分發(fā)揮行政機關(guān)、仲裁機構(gòu),、人民調(diào)解委員會,、行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所,、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛,、平息矛盾方面的積極作用,構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局,,及時便捷,、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛,。
(五)積極做好企業(yè)員工的法律援助工作。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳,,提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率,。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的,優(yōu)先受理,,應(yīng)援盡援,。在堅持依法維護委托人合法權(quán)益的前提下,盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,,營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境,。
(六)深化企業(yè)法治宣傳教育。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,,形成加強企業(yè)法治宣傳教育的合力,。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護航”主題法治宣傳教育活動,廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策,,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍,。開展“法律進企業(yè)”活動,組織,、指導(dǎo)民營企業(yè)制定法治宣傳計劃,,開展以案釋法,幫助管理層和員工加強相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),,促進依法經(jīng)營,、依法管理、依法維權(quán),。
三,、
工作要求。
(一)提高政治站位,。要切實提高政治站位,,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,從增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的高度,按照縣委,、縣政府和上級司法行政部門的部署要求,充分發(fā)揮職能作用,,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),,助力打造穩(wěn)定、公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,。
(二)加強組織保障。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,,其他班子成員任副組長,,相應(yīng)股室、所負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股,辦公室主任由唐建同志擔(dān)任,,副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,,負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作。
(三)強化協(xié)作配合,。局屬各股室,、各律師事務(wù)所對照目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身職能,,強化責(zé)任意識,,主動完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù)。
(四)加強督查考核,。建立任務(wù)臺賬,,跟蹤落實情況,對各項工作任務(wù)進行全程監(jiān)督,,定期通報任務(wù)進展情況,,加強監(jiān)督問責(zé)。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八
今年以來,,我局黨組高度看重黨風(fēng)廉政扶植工作,,從思想上進步認(rèn)識,從講政治的高度認(rèn)識黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制工作的極度緊張性,,賡續(xù)加強黨風(fēng)廉政扶植的自覺性和緊迫性,。年初,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植工作專題會進行研究,,訂定了《20*年度黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制》,,進一步對局黨組班子及黨構(gòu)成員廉政責(zé)任進行了細化、分工和簽訂了廉政責(zé)任書,。同時,,認(rèn)真貫徹落實上級要求和區(qū)監(jiān)委紀(jì)委風(fēng)格扶植專項運動的各項安排,扎實開展好商務(wù)系統(tǒng)的自查自糾整改工作,。
1.成立廉政扶植工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,,各科室負(fù)責(zé)人為成員,,形成一級管一級,,切實做好黨風(fēng)廉政各項工作的開展,賡續(xù)創(chuàng)始黨風(fēng)廉政扶植新場所場面,。
2.落實廉政扶植工作,。把黨風(fēng)廉政扶植與反糜爛工作提到緊張的議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)治理稽核,,采取量化標(biāo)準(zhǔn)對黨風(fēng)廉政扶植工作進行稽核的工作方針,與我局各項工作慎密結(jié)合,,統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一反省,,形成“一崗雙責(zé)”工作格局,。
3.落實“三重一大”事項。局黨組強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,增強重點崗位廉政風(fēng)險警備,,堅持對“三重一大”事項必須上局黨組會討論,增強對外經(jīng)貿(mào)項目審批,、項目資金和境表里運動經(jīng)費開支的監(jiān)管,;增強對干部選拔任用公開透明,做到公正公道,。
(二)強化鼓吹,,筑牢反腐倡廉思想防線。
1.開展反腐倡廉理論教導(dǎo),。今年以來,,我局重點學(xué)習(xí)了黨的十九大、十九屆歷次全會及省委十屆三次全會和區(qū)委十三屆五次全會精神,。在日常學(xué)習(xí)運動中,,我們始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大申報精神和以黨章為核心的黨內(nèi)律例放在首位,。通過狠抓廉政教導(dǎo)和理論學(xué)習(xí)運動,,使全局干部的抱負(fù)信念、職業(yè)道德,、權(quán)力看,、人生看、代價看和工作風(fēng)格有了很大進步,,深入推進反腐倡廉工作開展,。
2.開展廉政條例條令專題教導(dǎo)。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨規(guī)律懲罰條例》和看觀警示教導(dǎo)片《亂紀(jì)之禍》,,要求全體黨員干部進一步統(tǒng)一思想,進步政治認(rèn)識,,加強政治覺悟,,以《準(zhǔn)則》為標(biāo)尺,《條例》為小心,,守住規(guī)律底線,,不碰司法紅線,更要自覺施展楷模作用,,帶頭踐行耿介自律規(guī)范,,切實把《準(zhǔn)則》《條例》切記于心。
3.開展廉政交心發(fā)言運動,。在深入開展“解放思想再出發(fā),、追趕超越勇向前”專題運動中,局黨構(gòu)成員與各科室負(fù)責(zé)人,、科室干部開展了談心交心,,一方面加強科室負(fù)責(zé)人及黨員的廉政意識、大局意識,,匆匆進了商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植,;另一方面拉近局黨組班子成員與干部職工的間隔,促進了相互了解,,形成了相互理解,、相互支持,齊心協(xié)力,,共創(chuàng)優(yōu)越工作氣氛,。
(三)強化廉政規(guī)律,狠抓中央八項規(guī)定精神落實,。
今年以來,,我局黨組始終把執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)各項規(guī)定步伐法子作為改進局機關(guān)風(fēng)格的緊張抓手,持續(xù)深入開展緊縮“三公”經(jīng)費,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜申報,、黨政正職“五個不直接分管”、個人有關(guān)事項申報等落實環(huán)境的自查整改,,以“嚴(yán)”的要求,,“實”的步伐落實八項規(guī)定精神。
1.進步廉政思想認(rèn)識,。一年來,,局黨組班子始終保持風(fēng)格扶植永遠的路上的恒心和韌勁,明確了黨組黨風(fēng)廉政扶植主體責(zé)任和責(zé)任內(nèi)容,,增強領(lǐng)導(dǎo),,強化步伐,,實行責(zé)任倒查機制,積極開展黨風(fēng)廉政扶植工作,。
2.扎實開展專項自查運動,。一是依據(jù)《全區(qū)機關(guān)開展“買通中梗阻、激發(fā)新動能”專項運動實施看法》的要求,,發(fā)動全局黨員干補塾思想,、履職、遵紀(jì)守法,、辦事效能等四個方面開展風(fēng)格扶植自查自糾,,全面深入排查我局風(fēng)格扶植方面的突出問題,列出問題清單67條,,并逐條逐項抓好整改落實,。二是依據(jù)區(qū)委落實省委第八巡視組巡視金壇區(qū)反饋的問題安排會的要求,全局31名黨員干部對比五個方面問題進行自查,,發(fā)明在公務(wù),、商務(wù)款待時,依照省市,、區(qū)公務(wù),、商務(wù)款待標(biāo)準(zhǔn),還存在款待手續(xù),、報銷憑證不全的問題,。針對問題局黨組重申了相關(guān)規(guī)律要求,完善了公務(wù),、商務(wù)款待規(guī)定,,并樹立健全了監(jiān)督機制。
3.增強機關(guān)內(nèi)部治理,。今年以來,,我局修訂了《區(qū)商務(wù)局機關(guān)工作人員做事規(guī)則》,主要內(nèi)容:一是嚴(yán)格節(jié)制一般性費用支出,。本著厲行勤儉,、節(jié)省開支的原則,努力緊縮辦公用品,、耗材支出,;二是嚴(yán)格節(jié)制公務(wù)款待費用。進一步明確了公務(wù),、商務(wù)款待工具,、范圍及標(biāo)準(zhǔn);三是嚴(yán)格經(jīng)費列支審核。從嚴(yán)審核“三公”經(jīng)費原始憑證的正當(dāng)性,、真實性和完整性,,對不相符中央八項規(guī)定、區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定的費用一律不予報銷,。
(四)強化廉政監(jiān)督,,著力鞏固風(fēng)格扶植成效。
1.推行政務(wù)公開透明,。把推行政務(wù)公開作為一項緊張任務(wù)來抓。通過政務(wù)公開專欄,、商務(wù)局門戶網(wǎng)站,、微信"大眾平臺、報刊,、電視新聞等有效載體,,實時頒布我局各項工作開展環(huán)境,真正做到便于群眾知情,,方便群眾做事,,利于群眾監(jiān)督。
2.狠抓重大節(jié)日關(guān)口,。在春節(jié),、端午、中秋,、國慶等重大傳統(tǒng)節(jié)日時,,實時與紀(jì)委紀(jì)檢派駐組進行溝通,通過轉(zhuǎn)達上級文件,、看護,、等方法向全體黨員干部執(zhí)行耿介從政準(zhǔn)則和省市、區(qū)各相關(guān)要求進行警示教導(dǎo),,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守各項禁令,,防止“四風(fēng)”、公款吃請等違紀(jì)問題發(fā)生,。
3.夯實商務(wù)步隊扶植,。環(huán)抱招商引資、“三外”,、商貿(mào)流通等商務(wù)重點工作,,鼎力整治不作為、慢作為,、亂作為及吃拿卡要等“四風(fēng)”問題,;嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)言制度,實時控制干部職工的思想,、風(fēng)格狀況,,對苗頭性,、傾向性問題抓早抓小。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
為深入貫徹落實市委,、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,全面,、客觀,、公正地反映和評價醫(yī)療保障局營商環(huán)境建設(shè)工作情況,調(diào)動和激發(fā)加強營商環(huán)境建設(shè)的積極性,,推動我市營商環(huán)境邁入全省前列,,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案,。
一,、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅持新發(fā)展理念,,以更快更好更方便服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,圍繞放管服改革工作,,統(tǒng)籌推進“數(shù)字政府”建設(shè),,推動服務(wù)理念、制度,、作風(fēng)全方位和深層次變革,,著力打造“寬進、快辦,、嚴(yán)管,、便民、公開”的服務(wù)模式,,努力打造高效的醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)辦事環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,。堅持以人為本、服務(wù)大眾,。堅持改革創(chuàng)新,、上下聯(lián)動。堅持問題導(dǎo)向,、紓堵解痛,。堅持對標(biāo)先進、長抓不懈,,促進醫(yī)保從業(yè)人員素質(zhì)全面提升,,政務(wù)服務(wù)工作達到一流水平,營商環(huán)境再上一個新臺階。
二,、任務(wù)目標(biāo),。
(一)落實便民惠民措施和放管服改革要求。
1,、簡政便民,,簡化流程。
(1)取消各類非必要蓋章及證明材料,。凡通過醫(yī)保系統(tǒng)能夠獲取的信息,,無需參保人員重復(fù)填報、提供,。參保人員辦理門診慢性病鑒定,、市外轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、異地急診報銷,、異地居住備案手續(xù)時,取消所在單位(學(xué)校,、居委會)蓋章或非必要證明材料,。
(2)簡化異地就醫(yī)備案程序。參保人員辦理異地居住備案手續(xù)時,,直接備案到居住地市(地級),,不再選擇具體醫(yī)療機構(gòu),備案有效期內(nèi)可在備案就醫(yī)地任意一家聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)結(jié)算,。
(3)規(guī)范異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療費用報銷材料,。參保人員在市外就醫(yī)非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)療費用,先由個人全額墊付,,出院后憑有效住院票據(jù),、病歷復(fù)印件、醫(yī)療費用明細清單及《市基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表》(限轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院)到參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核報銷,。
2,、提速增效,縮短時限,。
(1)縮短定點醫(yī)藥機構(gòu)結(jié)算時限,。各醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在審核定點醫(yī)藥機構(gòu)按時報送的結(jié)算材料后,及時做好結(jié)算,。結(jié)算時限由20個工作日縮短為15個工作日,。
(2)縮短醫(yī)保個人墊付費用報銷時限。參保人員報銷暫緩結(jié)算,、異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算費用的,,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)審核確認(rèn)后,要及時將報銷費用打入?yún)⒈H藛T賬戶。個人報銷時限由30個工作日縮短為22個工作日(涉及可疑票據(jù)需實地稽查或外地協(xié)查的除外),。
(二)扎實做好醫(yī)療救助和醫(yī)保扶貧工作,。
落實繳費財政補貼政策,積極組織貧困人口參保,;開展“五提高,、一降低、一增加,、五減免”,,25種大病專項救治、意外傷害,、特殊藥品扶貧醫(yī)療保險政策,。
進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接,與22家救助定點醫(yī)院完善服務(wù)協(xié)議,,將符合條件的貧困人口納入醫(yī)療救助范圍,。
結(jié)合“大病集中救治一批”,對經(jīng)過新農(nóng)合,、大病保險,、醫(yī)療救助報銷后的個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用,通過財政出資設(shè)立的“大病兜底資金”再次給予補助,,將貧困人口住院醫(yī)療費用實際報銷,。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看比例提高到90%、慢病門診醫(yī)療費用實際報銷比例提高到80%,,確保絕大部分貧困人口個人自付醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)控制在可承受范圍內(nèi),。
(三)切實提高協(xié)議管理服務(wù)水平。
為加強基本醫(yī)療保險基金管理,,規(guī)范協(xié)議管理醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為,,保障參保人員基本醫(yī)療需求,按照“以收定支,、收支平衡,、略有結(jié)余、增幅調(diào)控”的原則,,根據(jù)當(dāng)年基金收支預(yù)算及上三個年度基金決算情況,,在預(yù)留當(dāng)年異地就醫(yī)醫(yī)療費用、門診統(tǒng)籌醫(yī)療費用和醫(yī)療保險費用控制風(fēng)險儲備金后,,結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)級別和服務(wù)范圍等因素,,細化制定總控指標(biāo)。
通過開展定期與不定期檢查,、明查和暗訪,、舉報查處等監(jiān)管工作,,加大對履行醫(yī)藥服務(wù)協(xié)議情況的監(jiān)督檢查力度,經(jīng)辦機構(gòu)每年開展專項重點檢查不少于3次,,對每家醫(yī)療機構(gòu)至少開展2次實地日常檢查,。
(四)進一步擴大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)覆蓋面。
將符合條件的二級醫(yī)療機構(gòu)納入異地結(jié)算管理范圍,,繼續(xù)擴大聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量,。積極落實“三個一批(簡化備案納入一批、補充證明再納入一批,、便捷服務(wù)幫助一批)”要求,,切實解決我市參保人員異地就醫(yī)和外地參保人員來我市醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)住院費用直接結(jié)算全覆蓋問題。
三,、工作要求,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長,、黨組書記同志為組長,,各科室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境確保放管服改革提質(zhì)增效專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同志為專職聯(lián)絡(luò)員,。
組長:
副組長:
成員:
(二)落實工作責(zé)任,。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行專項行動工作方案,認(rèn)真梳理排查問題隱患,,設(shè)立工作臺賬,將工作任務(wù)清單化,、項目化,,細化時間表,督促任務(wù)分解落實,,確保不出問題,。
(三)強化督導(dǎo)檢查。
組織開展自查自糾,,進一步查缺補漏,,著力解決醫(yī)保參保人員反映強烈的熱點難點堵點痛點問題,通過優(yōu)化流程,、減少材料,、縮短時限、下放權(quán)限,,全力為參保人員和定點機構(gòu)提供方便快捷貼心周到的服務(wù),,努力提升醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)水平和社會滿意度。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十
為貫徹落實習(xí)近平總書記“四個著力”要求,,全面打造良好的營商環(huán)境,,根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,,現(xiàn)提出如下實施意見,。
(一)進一步簡政放權(quán)。對直接面向基層,、量大面廣,,由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項,,堅持應(yīng)放盡放原則,,依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,明確清單內(nèi)容,,并將新增的行政職權(quán)及依據(jù),、行政主體、運行流程,、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示,,進一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限,接受社會監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭,,區(qū)政府法制辦配合)。
(三)推行涉企收費清單管理制度,。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單,并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開,,沒有列入目錄的一律不得收費,。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格,。嚴(yán)格落實收費公示制度,,規(guī)范收費行為。落實下放和放開價格管理項目,,還權(quán)于市場,,還權(quán)于企業(yè)。(區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,,各有關(guān)部門和單位配合),。
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。除法律,、法規(guī),、規(guī)章、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項外,,各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅決消除行業(yè)壟斷,,切斷利益關(guān)聯(lián),,徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務(wù)充分競爭機制,,激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實行行政審批中介服務(wù)事項清單管理,對實行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費嚴(yán)格規(guī)范其收費行為,,并在政府網(wǎng)站進行公布,。(區(qū)編委辦牽頭,區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局、區(qū)財政局配合),。
(五)深化投資項目審批制度改革,。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》,減流程,,壓時限,,構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式。實現(xiàn)審批事項的網(wǎng)上辦理,。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》,清單以外的,,企業(yè)皆可依法平等進入,。加快鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新,同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務(wù)局,,整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,,打造“一平臺、一章制”的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(六)健全公共行政服務(wù)體系,。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項全部進駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,,實現(xiàn)集中辦理,,“一站式”辦結(jié)。對招商引資項目實行“保姆式”代辦制,,從正式簽約到開工建設(shè)實行全程跟蹤服務(wù),,代辦各種手續(xù)。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心,、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(七)改進和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動,落實“提高辦稅效率,、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責(zé)任,、規(guī)范進戶執(zhí)法,、增進納稅信用、拓寬信息查詢,、實現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務(wù)局”9大類23項便民措施。(區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局牽頭),。
(八)提高商事服務(wù)水平。將公安部門印章刻制備案納入登記制度,。把社會保險登記納入“三證合一”,、“一照一碼”試點。放寬企業(yè)注冊登記管理,,接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限,,“一照多址”登記備案制度適用范疇擴大至市域范圍。全面推廣審批事項“雙告知”工作機制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,,區(qū)國稅局、區(qū)地稅局,、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合),。
(九)實行政務(wù)公開制度,。堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,,推進決策公開,、執(zhí)行公開、管理公開,、服務(wù)公開,、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,,拓寬政府信息公開渠道,,進一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機制,嚴(yán)格落實“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺,、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長效機制,實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化,、信息化管理,,及時向社會公布。(區(qū)政府法制辦牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé),。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,細分行政執(zhí)法職權(quán),,并向社會公布,。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、非常設(shè)機構(gòu)或者臨時機構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),,嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次,消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十二)規(guī)范涉企行政行為,。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃,報區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布,。對法律,、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產(chǎn)安全的事項進行的隨機檢查,以及臨時部署的執(zhí)法檢查,,檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況,。各執(zhí)法部門要進一步細化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十三)加強行政執(zhí)法過程控制。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,,嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達罰款,、收費指標(biāo),不得將罰款,、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機構(gòu)考核,、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機制,,完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機關(guān)與收繳罰款機構(gòu)分離,,行政許可受理,、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭,,鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,,落實重大行政處罰決定備案制度,,強化案卷檔案管理和評查,建立企業(yè)回訪制度,落實處罰案件問責(zé)制度,,主動接受“兩代表一委員”,、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件,,受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,限期辦結(jié),。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會、各街道辦事處牽頭,,各有關(guān)部門和單位配合),。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一
同志們:
剛才,x同志分別就x作了具體部署,,這幾項工作對x縣加快發(fā)展的重大意義,,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,,以更加明確的目標(biāo),、更加有力的舉措、更加務(wù)實的行動,,狠抓落實,,強化執(zhí)行,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù),。
市委,、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,x市委,、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會,,充分表明上級黨委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境,、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),,是一個地區(qū)市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境,、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,深刻影響地區(qū)發(fā)展的進程,。黨的十八大以來,全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,不斷解放思想,、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力,,強調(diào)要自我革命,、自我革新,不斷革除各方面體制弊端,,加快推進簡政放權(quán),,營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,激發(fā)了各類市場主體活力;同時,,不斷擴大開放合作,,打開國門搞建設(shè),對接國際規(guī)則,,放寬市場準(zhǔn)入,,營造公平競爭的投資環(huán)境,吸引了大量國外資源,,為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力,。當(dāng)前,全國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展新階段,,各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭,,首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源,、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措,,尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),遠遠走在我們前面,,比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,,現(xiàn)在又推出改革升級版;江蘇的“不見面審批”、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗,,成為全國標(biāo)桿;廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”,、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,力度都非常大,。過去我們主要靠減稅讓利,,靠拼資源、拼政策,,現(xiàn)在已經(jīng)遠遠不夠了,,更多的是拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境,。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”,,把鳥巢筑好了,鳳凰就會飛來,,但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,,還要看我們x的這個地方的空氣、陽光,、雨露,、環(huán)境等等,這些環(huán)境好了,,鳳凰才愿意飛來,,不然即使來了也會飛走。x縣擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,,也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,,要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實現(xiàn)趕超跨越、后來居上,,抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要,。
近年來,縣委高瞻遠矚,、審時度勢,,在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索、加快推進,,對在復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下,,保持全縣經(jīng)濟社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進作用。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會,,從機制體制入手,大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,,不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,。集中力量推進“企業(yè)服務(wù)月”和“項目攻堅月”活動,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,堅持一線工作法,,重點解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題,有效促進重點企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點項目加快建設(shè),。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,,聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題,致力于推進三產(chǎn)加快發(fā)展壯大,。我們也全力推進“放,、管,、服”工作,2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整,、取消行政審批事項x項,,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項x項,按規(guī)定對權(quán)力清單和責(zé)任清單實行動態(tài)調(diào)整,,推動“多證合一,、一照一碼”提前x個月在全縣全面實施??梢哉f,我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的,。但是,,我們也要清醒的認(rèn)識到,x的營商環(huán)境總體仍然比較落后,,和上級黨委,、政府的要求還存在不小的距離,和發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距,,和投資方,、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高,、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高,、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實的“四大問題”,,在x普遍存在,。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點”“四大堵點”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進一步提高,、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高,、政府出臺的政策在基層落實不到位、人才引進難,、干部作風(fēng)有待進一步加強“五大問題”,,深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀。此外,,x還面臨著企業(yè)招工難,、工人流動性較大、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題,。我們必須認(rèn)清形勢,、直面問題、刀刃向內(nèi),、自我革命,,以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,,全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實質(zhì)性突破,。
為加快優(yōu)化營商環(huán)境,上級黨委,、政府陸續(xù)出臺了一系列措施,。省里制定了《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》,在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動,,力爭“一年重點突破,、兩年全面提升、三年爭創(chuàng)一流”,。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,,組建駐企業(yè)服務(wù)小組,啟動服務(wù)企業(yè)綜合平臺,,開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動,。我們也結(jié)合x實際,下發(fā)《x通知》,,進一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》,,成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》,,啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動;印發(fā)《x制度(試行)》的通知,,對列入服務(wù)對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機構(gòu),實行領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)工作機制,,成立專門服務(wù)小組,。制度和方案的生命在于執(zhí)行,服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實,,全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案,,全面梳理排查,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),,確保各項優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實,,充分發(fā)揮出實實在在的效應(yīng)。要堅持問題導(dǎo)向,,聚焦重點難點,,全力以赴抓好以下八個方面工作。
(一)全面落實掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,。我們將繼續(xù)實行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,,每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),,實現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋,。同時,將服務(wù)企業(yè)的范圍進一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項目建設(shè)階段的企業(yè)進行延伸,,確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點聯(lián)系企業(yè),。縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實掛點聯(lián)系服務(wù)制度,,努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實,、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,盡快到掛點聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作,,加快推進企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長,、培育企業(yè)入規(guī)進統(tǒng)、企業(yè)擴大投資建設(shè)等工作,,切實幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題,,確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次,努力提高服務(wù)重點企業(yè)的質(zhì)量和效率,。
(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點培育擬入規(guī)進統(tǒng)企業(yè),,以及其他重點企業(yè),每家都要設(shè)置一套服務(wù)機構(gòu),,保證領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和一企一服務(wù)小組,,明確安排工作能力強、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員,,做到服務(wù)人員固定,、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)過程可監(jiān)督,、服務(wù)成效可評價,,實現(xiàn)服務(wù)工作制度化、規(guī)范化,。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對接一次,,明確任務(wù),檢查各自工作完成情況,。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作,,相關(guān)部門要積極配合和支持??h服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問題,,將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進行處置,并督查跟進處置問題進度,,及時向企業(yè)反饋處置結(jié)果,??h委、縣政府將對工作開展情況實施服務(wù)評價制度,,采取集中考評或委托第三方評價的方式,,評出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級服務(wù)專員,給予表揚獎勵,。
(三)深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,。為做好新時代服務(wù)企業(yè)工作,落實建設(shè)服務(wù)型政府的要求,,切實解決企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難,、問題和需求,起到引領(lǐng)示范帶動作用,,縣政府決定啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,,原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”,也可根據(jù)工作安排和實際需要進行調(diào)整,??h服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進行研究的重大問題和事項整理形成清單,每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公,、現(xiàn)場辦公等形式進行,,由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項,收集各方意見建議,,提出處理的要求或意見,,并將研究決定的事項指定相關(guān)責(zé)任單位進行落實,對不負(fù)責(zé)任,,措施不力,,責(zé)任落實不到位、不及時造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進行嚴(yán)肅的追究問責(zé),。
(四)推動政務(wù)服務(wù)能力大提效,。要按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,全面貫徹落實省,、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署,,推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快,、更優(yōu)”,。要加快審批服務(wù)提速,努力實現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成,、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成,、園區(qū)建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成,、其他建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。要在優(yōu)化流程管理,、創(chuàng)新方式方法和增強服務(wù)能力上下功夫,,深入推行“一事通辦”改革,爭取絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一趟”,,直至“一次不用跑”,。深入開展“減證便民”專項行動,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明,。持續(xù)推進商事登記制度改革,,實施“證照分離”改革擴容提速。加快推進智慧城市建設(shè),,力爭實現(xiàn)“統(tǒng)一進出,、信息共享、并聯(lián)辦理”,。
(五)推動重大項目審批大提速,。為加快重大項目建設(shè),省出臺了重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”,、投資項目審批“五個簡化”的政策措施,,相關(guān)部門要加強學(xué)習(xí)研究,特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位,,要切實抓好相關(guān)政策的落實,用好用足利好政策,,推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮,,審批環(huán)節(jié)進一步精簡,審批效率進一步提高,。要進一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項目建設(shè)和專項資金聯(lián)審聯(lián)批制度,,力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)審批速度進一步提升、資金撥付進一步加快,。
(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本,。要從影響企業(yè)最大的用電、用工,、物流,、融資四個方面入手,著力降低要素使用成本,。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向,,爭取在售電側(cè)取得實質(zhì)性突破,降低企業(yè)用電成本,。以擴大使用越南勞工和本地民工為抓手,,強化管理和完善配套設(shè)施,,解決企業(yè)用工難問題。加快物流基礎(chǔ)實施建設(shè),,爭取更多物流公司落地,,解決物流不便捷和成本高的問題。增強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動權(quán),,爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限,放寬審批條件,,緩解企業(yè)融資難融資貴問題,。同時努力降低企業(yè)用水、用氣,、用汽等其他各項要素成本,。
(七)實施園區(qū)配套設(shè)施提升工程。用3年左右的時間,,對制約企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進行一次大提升,。要利用各種可行融資模式籌措資金,加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng),、道路,、供水、供氣,、供熱,、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地,、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、工人新村、冷庫,、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),,同時在金融、科技,、教育,、醫(yī)療、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店,、餐飲娛樂,、運動休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進步,力爭到2020年,,全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求,。
(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項行動。從今年開始,要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求,,每年開展一批專項行動,,包括完善企業(yè)高端人才引進配套政策,開展企業(yè)家培訓(xùn),,加強機修工,、電工等工種培訓(xùn),到本地高校進行推介宣講,,打造本地骨干企業(yè),,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌,協(xié)助企業(yè)開拓市場,,兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策,,開展政銀企對接,加強企業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),,增加園區(qū)公交車線路和頻次,,組建重點行業(yè)協(xié)會等。各單位,、部門要結(jié)合自身職責(zé),,主動調(diào)研和謀劃,及時組織開展專項行動,。
(一)強化作風(fēng)抓落實,。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境,。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強調(diào),,營造一流的營商環(huán)境,切實加快x發(fā)展,,需要一流的干部,、一流的擔(dān)當(dāng)、一流的作風(fēng),。x主席要求,,凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正,。我們要對標(biāo)先進,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,,要有一種“一萬年太久,,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,,下大力氣整治不作為,、慢作為、亂作為,堅決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義,、官僚主義,、弄虛作假等現(xiàn)象。要進一步強化服務(wù)意識,、創(chuàng)新服務(wù)形式,,在招商引資、項目建設(shè),、政策兌現(xiàn),、行政審批、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,做到“不叫不到,、隨叫隨到、服務(wù)周到”,。要深化改革促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),,切實簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策,、加大扶持,,努力創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu),、效率最高,、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強的良好環(huán)境,。
(二)強化考核抓落實,。考核督查動真格,,才能真正“考”出壓力,、“督”出動力。加強優(yōu)化營商環(huán)境績效考核,,樹立“干與不干不一樣,、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,,為想干事,、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁,、主持公道,,讓“辛苦”不“心苦”。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器,加大督查,、暗訪,、通報、問責(zé)力度,,確保改革推進到哪里,,督查跟蹤就到哪里,要敢于動真碰硬,,勇于刮骨療傷,。縣委督查室,、縣政府督查室,、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項督查活動,要不怕揭短亮丑,,把解決問題放在首位,,從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問題抓起,,發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)文通報,,問責(zé)不作為、懲戒違紀(jì)者,,讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn),。
(三)常態(tài)開展抓落實。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,,沒有完成時,,不能刻舟求劍、一勞永逸,。當(dāng)前,,全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟,縣域競爭日趨激烈,,x縣面臨“前有標(biāo)兵,、后有追兵,不進則退,、慢進也是退”的嚴(yán)峻形勢,。我們必須奮起直追、爭取主動,,把常態(tài)化推進營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,、根本之策,。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就,、朝夕之功,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣,,迎難而上,、知難而進、克難而勝,,自覺向先進地方看齊,,對照先進一流找差距,對照目標(biāo)要求補短板,,對照任務(wù)清單抓落實,,快馬加鞭,迎頭趕上,,全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板,、x模式、x經(jīng)驗,。
(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實,。社會環(huán)境好,營商環(huán)境才能好,。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,,特別是根據(jù)中央和省的部署,大力開展掃黑除惡專項斗爭活動,,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動,堅決鏟除傳銷的土壤,,為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件,。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,暢通政企溝通渠道,,規(guī)范政商交往行為,。全縣各級各部門都要按照職能,結(jié)合實際,,主動作為,、主動擔(dān)當(dāng)、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),,想企業(yè)之所想,,急企業(yè)之所急,全力為企業(yè)排憂解難,,努力營造親商,、敬商、安商,、利商的社會環(huán)境,,在全縣上下營造比學(xué)趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍,。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,,只有更好;優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅持,、貴在深入、貴在長效,。全縣上下要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,以更大的決心、更有力的舉措,、更務(wù)實的作風(fēng),,全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,為x經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二
縣數(shù)據(jù)資源管理局(政務(wù)服務(wù)管理局)是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場,、便民服務(wù)的主力軍,、展示政府形象的主窗口。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動,,以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手,,全面實施“馬上辦、立即辦,、網(wǎng)上辦,、掌上辦”,打破“數(shù)據(jù)壁壘”,,推動數(shù)據(jù)整合,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)效率,。
(一)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,提升政務(wù)服務(wù)水平。
“皖事通辦”平臺不斷完善,。組織縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近300人動態(tài)調(diào)整27183個政務(wù)服務(wù)事項,,全程網(wǎng)辦率100%,,并根據(jù)實際情況修改事項的五端辦理。進一步優(yōu)化事項辦理流程,,簡化辦事程序,,縮短辦理時限,潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項平均申請材料壓縮到2.09個,,平均承諾時限壓縮到1.04個工作日,。皖事通注冊666651人,位居全市第一,,上線特色應(yīng)用55個,,總訪問量519.6萬人次,,其中高頻服務(wù)數(shù)21個?!耙婚T服務(wù)”不繼優(yōu)化。協(xié)調(diào)供電公司,、供氣公司,、經(jīng)開區(qū)、稅務(wù)局等入駐大廳,,現(xiàn)大廳進駐窗口36家,,服務(wù)窗口121個,可辦理事項1618項,,全部實現(xiàn)最多跑一次,,全年全縣辦件量1162620件,網(wǎng)上辦件1157978件,,網(wǎng)上辦件率99.6%,。今年新建7x24小時政務(wù)服務(wù)大廳,配備公安,、稅務(wù),、不動產(chǎn)、市場監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺,,宣傳推廣7*24小時政務(wù)服務(wù)地圖,,倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”隨時辦?!耙淮笆芾?集成服務(wù)”不斷擴展,。整合多部門業(yè)務(wù)流程,設(shè)置了企業(yè)開辦,、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)審批綜合窗口,持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力,,實現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變,。配合縣經(jīng)開區(qū)改革,在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”,,為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。積極做好“長三角一體化”基礎(chǔ)工作。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省,、市牽頭精品事項在我縣的對接工作,,期完成工作任務(wù),開展電子印章,、電子云簽,、電子證照和電子材料庫建設(shè)和應(yīng)用,,已制電子證照11類、電子印章1998枚,,梳理61個“辦好一件事”集成套餐服務(wù),。
工作機制進一步完善。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》和《工作要點》,,細化推進政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),,深入推進《政務(wù)服務(wù)提升行動方案》,落實完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺,、大數(shù)據(jù)中心等8項措施,。問題整改進一步強化。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,,結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查,、第三方測評發(fā)現(xiàn)的,認(rèn)真梳理積極整改,,推進稅務(wù)事項全部進駐,,投資20萬元上線預(yù)約叫號系統(tǒng),改善了大廳的辦事秩序,。審批改革有序推進,。按照國務(wù)院工程建設(shè)項目審批改革要求,推進工程建設(shè)項目審批改革,協(xié)調(diào)水,、電,、氣進駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,實現(xiàn)工程建設(shè)項目一門辦理,。項目服務(wù)全程優(yōu)化,。制定產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)提速增效工作方案,配套制定《產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)代辦制實施辦法(試行)》,,綜合窗口工作人員通過提前介入,、代辦幫辦等舉措,提高審批服務(wù)效率,,加快了全縣22個產(chǎn)業(yè)項目落地實施,。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,,對照《省級監(jiān)管事項清單》,,縣直各單位完成國家監(jiān)管事項認(rèn)領(lǐng)工作,認(rèn)領(lǐng)率100%,;按照“應(yīng)編盡編”原則,,完成檢查實施清單編制工作,編制率100%,,各單位監(jiān)管行為錄入6554條,,數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項,。
(三)?立足長三角一體化,謀劃“數(shù)字潁上”
“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進,。圍繞長三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃,。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實施意見》,加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,,推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。項目管理更加科學(xué)。修訂完善《潁上縣信息化項目管理辦法》,,進一步規(guī)范信息化項目管理,,持續(xù),、科學(xué)開展信息化項目審核工作,,評審?fù)ㄟ^7個信息化項目。重點項目持續(xù)推進,。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺項目,,目前大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進,積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴建,,努力爭取“城市大腦”項目試點,。
(四)發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,扎實推進防疫工作,。
一是大力推動“安康碼”推廣應(yīng)用,。安康碼申領(lǐng)152.1萬余人,人均掃碼核驗次數(shù)6.03,,為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。二是緊貼防疫需求,先后自主開發(fā)出10個疫情防控信息系統(tǒng),。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報系統(tǒng)”,,共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù);“疫情防控在線填報系統(tǒng)”為巡查員們提供實時在線填報功能,,極大地提高了巡查效率,;三是在全市率先推廣使用“安康碼”。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費券400多萬元,,促進市場回暖,,提振消費信心。
一年來,,我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,,但我們也清醒看到面臨的困難和問題,一是現(xiàn)有大廳面積有限,,不能滿足所有事項進駐大廳,,“一門”無法實現(xiàn),;二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重,線上線下服務(wù)融合還不夠,;三是全縣信息化項目低水平,、碎片式建設(shè),尚未實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,。結(jié)合實際,,謀劃出2021年努力方向。
一是縱深推進長三角“一網(wǎng)通辦”,。以國家政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)支撐,,擴大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項和范圍,聚焦企業(yè)開辦和注銷,、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項,推進全流程優(yōu)化整合和信息共享,,讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,,數(shù)據(jù)“多跑路”。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作,,探索跨省通辦,,在此基礎(chǔ)上謀劃,我縣外出人員較多的長三角城市實現(xiàn)跨省通辦,。
二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺應(yīng)用,。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)目錄清單,,確保政務(wù)服務(wù)事項及時更新,、線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用,,大力推動“安康碼”民生工程落地落實,。不斷推廣7x24小時政務(wù)服務(wù)地圖使用,建立覆蓋窗口端,、電腦端,、移動端、自助端,、電視端的服務(wù)平臺,,讓企業(yè)群眾辦事更省心。
三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。推動縣政務(wù)服務(wù)大廳擴建,,實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項只進一扇門;推動縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)場所智能化建設(shè),實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升,;推動政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革,,實現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運行;推動行政審批制度改革,實行一枚印章管審批,。
四是不斷強化信息化項目管理,。站在全局高度,高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,,統(tǒng)籌謀劃信息化項目,,統(tǒng)籌使用信息化資金。上線縣信息化項目管理系統(tǒng),,推動信息化項目從立項到招標(biāo),、建設(shè)、驗收,、使用的全流程規(guī)范化管理,,涉及全局的重點信息化項目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實施,以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,,實現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平,、一體化發(fā)展,,避免重復(fù)建設(shè),,確保數(shù)據(jù)安全。
五是大力夯實數(shù)字潁上基礎(chǔ),。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺作用,,將全縣新建信息化項目全部納入平臺統(tǒng)一管理;完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄,,打造全縣統(tǒng)一,、可信、可靠,、安全,、鮮活的“數(shù)據(jù)池”,實現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,,為推進“數(shù)字潁上”建設(shè),、打造“皖事通辦”平臺和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三
為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作實施方案的通知》(榆政辦函〔2020〕34號)有關(guān)要求,,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,,提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平,結(jié)合我縣實際,,制定本實施方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委,、省政府以及市委,、市政府工作要求,把優(yōu)化營商環(huán)境與促進“六穩(wěn)”工作,、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,,以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對標(biāo)中省市工作要求,、著力提升政務(wù)服務(wù)水平,、持續(xù)增強市場主體獲得感、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,,持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動,,為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平,、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。2020年底前,,全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”落地率達到70%以上,,爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可,。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進不退,營商環(huán)境綜合排名力爭進入全省前50名,。
1.制定貫徹落實《條例》工作方案,。按照全市貫徹落實《條例》工作方案,結(jié)合我縣實際,,制定貫徹落實《條例》工作方案,,明確重點工作任務(wù),積極推進落實,。(發(fā)改科技局牽頭,,各相關(guān)部門配合,7月底前完成),。
2.建立健全營商環(huán)境工作機構(gòu)機制,。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機構(gòu)機制,建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機構(gòu)機制,,確保高效運轉(zhuǎn),。(縣委編辦牽頭,,發(fā)改科技局配合,6月底前完成),。
3.加強營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn),。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū),、企業(yè),,宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓(xùn)活動,,全年不少于3次,。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動,全年不少于3次,??h級各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選、宣傳活動,,全年各不少于1次,;要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料,、流程圖,、辦事指南及示例。(相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),,7月底前取得階段性成效,,年底前完成)。
4.健全營商環(huán)境工作制度,。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》,,修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法,,充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,,增強企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。(發(fā)改科技局負(fù)責(zé),,6月底前完成),。
(二)對標(biāo)中省市工作要求爭先進位。
5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實開展工作,。按照“挖潛提升,、鞏固成果、補短強弱,、狠抓漏項”的分類推進思路,,圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進入全省前50名的目標(biāo),對標(biāo)中省市營商環(huán)境評價指標(biāo),,夯實各牽頭部門營商環(huán)境評價一級,、二級指標(biāo)責(zé)任,抓好督促落實。(發(fā)改科技局牽頭,,各有關(guān)部門配合,,持續(xù)推進)。
6.通過復(fù)制先進經(jīng)驗帶動工作創(chuàng)新,。持續(xù)抓好北京,、上海等先進地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,確?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號)中各項經(jīng)驗和做法,,結(jié)合我縣實際加強復(fù)制推廣。對標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),,審批局,、稅務(wù)局、不動產(chǎn)局,、市場監(jiān)管局要分別培育1項獲得省級層面認(rèn)可的工作亮點,。(各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),年底前完成),。
7.開展?fàn)I商環(huán)境評價,、企業(yè)滿意度調(diào)查,評價和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會公布,。(發(fā)改科技局牽頭,,各有關(guān)部門配合,年底前完成),。
(三)著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平,。
8.推進相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔2019〕160號)要求和市縣同步,、事項對應(yīng),、上下協(xié)同的原則,對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交,;審慎推進程序復(fù)雜,、專業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性,、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉(zhuǎn)工作,。健全協(xié)同辦理機制,確保審管協(xié)同推進,。(審批局牽頭,,各部門配合,9月底前完成),。
9.大力推動“證照分離”改革,。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案,,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題,。(市場監(jiān)管局,、審批局牽頭,各部門配合,,7月底前取得階段性成效,,年底前完成)。
10.深化工程建設(shè)項目審批制度改革,。全面應(yīng)用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),,貫徹落實并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖,、聯(lián)合竣工驗收,、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務(wù),。制定出臺相關(guān)工作方案,,年底前全面實現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,工程建設(shè)項目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi),。(審批局牽頭,,各相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,,年底前完成),。
11.深入推進減證便民行動。公布確需保留的證明事項清單,,逐項列明設(shè)定依據(jù),、開具單位、辦理指南等,,全面推廣證明事項告知承諾制,。(司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,,9月底前取得階段性成果,,年底前完成)。
12.持續(xù)深化行政審批制度改革,。持續(xù)精簡行政許可事項,結(jié)合國家公布的行政許可事項清單(2020年版)和全省統(tǒng)一部署,,逐項明確設(shè)定依據(jù),、實施機關(guān)、許可條件,、辦理程序,、辦理時限,、申請材料、適用范圍,、有效期限,、中介服務(wù)等要素。加強對行政許可的監(jiān)督評估,,開展行政許可實施情況檢查,,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項,。推動行政備案事項納入清單管理,,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊,、年檢年報,、指定認(rèn)定等行政管理措施,整治變相審批,。(審批局,、司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,,持續(xù)推進),。
13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導(dǎo)向,4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,,完成事項梳理錄入,;9月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”,。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成)。
14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù),。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,,制定出臺單部門,、跨部門事項各不少于20項的目錄清單、辦事指南,,7月底前全面實施,。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,,7月底前完成),。
15.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署,,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作,。實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(審批局牽頭,,各相關(guān)部門配合,,持續(xù)推進)。
16.全面推進數(shù)據(jù)治理工作,。規(guī)范數(shù)據(jù)采集,、存儲、共享,、開放,、應(yīng)用、安全管理等行為,,完善數(shù)據(jù)共享機制,,保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,,確保數(shù)據(jù)安全,,為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(審批局牽頭,,各相關(guān)部門配合,,持續(xù)推進)。
17.加強街道(社區(qū))服務(wù)體系建設(shè),。按照方便群眾,、集約整合的原則,充分利用街道(社區(qū))服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施,,將殘疾證申領(lǐng),、流動人口婚育等證明,失業(yè)保險金申領(lǐng),、辦理老人優(yōu)待證等事項延伸到街道(社區(qū))辦理,,為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點、終端或通道,。市審批局6月底前編制完成街道(社區(qū))辦理事項參考目錄(原則上街道和社區(qū)辦理事項分別不少于20項和5項),。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點,按照誰辦理,、誰負(fù)責(zé)的原則,,做好事項授權(quán)、確定辦理人員,、再造辦理流程等保障工作,。(審批局牽頭,銀州街道,、各相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),,9月底前完成)。
18.全面推行“好差評”工作,。按照“一次一評,、一事一評”的思路,靈活采取網(wǎng)上評價,、掃描二維碼評價,、現(xiàn)場評價等多種方式,充分傾聽企業(yè)和群眾意見,,改進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,明確“好評”激勵機制和“差評”糾偏整改時限,、并建立定期通報制度,。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成),。
(四)持續(xù)增強市場主體的獲得感,。
19.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務(wù)。企業(yè)開辦實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié),。6月底前實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請,、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理,。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用,。(市場監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)部門配合,,持續(xù)推進),。
20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),,持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費用的透明度指數(shù),。進一步優(yōu)化報裝流程,所有涉及報裝的行政審批事項并聯(lián)辦理,;推行線上“不見面”,、線下“最多跑一次”服務(wù);全面取消線下報裝“申請書”,,水氣報裝材料壓縮至3件以內(nèi),。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),提高小微企業(yè)用戶報裝容量,,試點區(qū)域提升至160kva,;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi),;其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源,、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內(nèi)和50個工作日以內(nèi),。用氣報裝時限(含施工審批)壓縮至20個工作日以內(nèi)。城區(qū)用水報裝時限(含施工審批)壓縮至10個工作日以內(nèi),。(發(fā)改科技局,、住建局、水利局牽頭,,交通局,、公安局、供電局配合,,9月底前完成),。
21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式,,推行“個人土地出讓價款補繳”納入一窗受理,;全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi),,復(fù)雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié),,登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。(自然資源規(guī)劃局牽頭,,各相關(guān)部門配合,,9月底前完成)。
22.進一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量,。完善和推廣“易信貸”模式,,加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速,,有貸款余額的戶數(shù)高于2019年同期水平,。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保費率不高于1.5%,。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限,,在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款,,力爭全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平,。探索建立“銀行+征信+擔(dān)保”的中小企業(yè)信用貸款新模式,。(金融辦牽頭,,財政局、發(fā)改科技局,、人行米脂縣支行配合,,持續(xù)推進)。
23.大力推進納稅便利化。壓縮辦稅時限,,納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內(nèi),,出口退稅一類、二類,、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個,、6個,、8個工作日以內(nèi),。持續(xù)推進增值稅專用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,。貫徹落實個稅改革工作部署,,進一步釋放改革紅利。加強稅收政策宣傳輔導(dǎo),,組織開展形式多樣的政策宣傳活動,。(稅務(wù)局牽頭,各相關(guān)部門配合,,6月底前完成),。
24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。全面推行進出口單證“容缺辦理”,、當(dāng)場辦結(jié),;年底前實現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、自理報檢企業(yè)備案,、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個工作日內(nèi)辦結(jié),,“單一窗口”報關(guān)報檢100%全覆蓋。深入推進出口退(免)稅無紙化申報,、無紙化審核審批,、無紙化退庫試點工作。(工貿(mào)局牽頭,,審批局,、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合,,年底前完成),。
25.抓好企業(yè)運行降成本工作。全面落實,、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費,、金融支持、財政補貼等政策,,重點抓好降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作,;繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模,。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,,確保無分歧欠款應(yīng)清盡清,,對存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商,、司法等途徑加快解決,。(發(fā)改科技局、財政局牽頭,,相關(guān)部門配合,,6月底前取得階段性成效,年底前完成),。
26.持續(xù)推進五大專項行動,。堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動,,在規(guī)范中介服務(wù),、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設(shè),、優(yōu)化便民服務(wù)和促進政策落地落實等方面再見成效,。(發(fā)改科技局、財政局,、審批局牽頭,,相關(guān)部門配合,持續(xù)推進),。
27.提升投資便利化服務(wù),。制定投資便利化考核評價辦法,建立并實時更新招商引資項目庫,,建立招商引資項目考察,、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫,,開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評價,;及時向來米投資企業(yè)提供煤價、水價,、電價,、氣價等市場要素信息;隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題,,及時解答企業(yè)疑惑,,縮短招商引資洽談落地時間,。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn),、部門配合,,持續(xù)推進)。
28.開展重點企業(yè)重點項目督導(dǎo)服務(wù),。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,,推行“一個企業(yè)(項目)、一個工作組,、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個一”工作機制,,建立工作臺賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營,、項目落地中的難題,。(發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,,持續(xù)推進),。
(五)加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。
29.全面推行“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管,、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單,,按照“循序漸進,、穩(wěn)步推進”和“先試點后推廣”的原則,大力推行部門聯(lián)合抽查,、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法,,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,,統(tǒng)一編制工作細則和指引,,實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,,重點監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋,。(市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門配合,,年底前完成),。
30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境,。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進入中心交易。加強公共資源交易誠信體系建設(shè),,啟動公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作,;組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項檢查,嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題,。(發(fā)改科技局牽頭,,相關(guān)部門配合,8月底前取得階段性成效,,持續(xù)推進),。
31.加快推進社會信用體系建設(shè)。強化信用基礎(chǔ)建設(shè),,完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè),;擴大信用報告使用范圍,在公共資源交易,、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,,并形成“逢辦必查”長效機制。全面推廣運用“桃花分”,,大力推進“信易+”惠民便企工作,,全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強誠信宣傳,,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動,。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,,年底前完成),。
32.夯實工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要圍繞工作要點,,對標(biāo)營商環(huán)境評價指標(biāo),制定本部門工作推進方案,,細化工作任務(wù),抓好工作落實,,確保年底前實現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo),。
33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,充分調(diào)動各方面力量,,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點難點痛點問題,,形成部門協(xié)同,、聯(lián)動的工作合力。
34.加強督查調(diào)度,。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況按月調(diào)度分析,、季末總結(jié)評比,,對工作推進中存在的問題及時協(xié)調(diào)解決。要按季度開展專項督查檢查,,對突出問題整改情況進行重點督辦,,對確定的典型問題案例及時通報曝光。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
近年來,,xx大力優(yōu)化營商環(huán)境,在自治縣第三方機構(gòu)組織的20xx年各市營商環(huán)境評估中,,xx市榮獲全縣第一名,。其中,xx港口岸營商環(huán)境也不斷優(yōu)化,,口岸通關(guān)便利化水平得到大幅提升,,但與上海、廣州等發(fā)達城市相比,,xx港口岸營商環(huán)境還存在一些不足,。
營商環(huán)境現(xiàn)狀xxxx縣于xxxx年xx月xx日開港,xxxx年x月xx日獲批臨時口岸開放,,xxxx年x月xx日國家交通運輸部印發(fā)第xx號公,。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看告《關(guān)于廣西xx港口岸擴大對國際航行船舶開放的公告》,對外宣布xx港口岸正式擴大對外開放,。
xx港口岸為國家一類口岸,xx港域目前由xx縣,、xx縣,、xx縣等x個樞紐港縣和xx港點、xx港點,、xx島港縣等x個小港點,、小港縣組成。xx港域共擁有泊位xx個,,泊位總長xxxx米,,航道最大通航能力xx萬噸級。其中萬噸級以上泊位xx個,,萬噸級以下泊位xx個,,現(xiàn)有開放泊位xx個??诎稜I商環(huán)境工作成效:
一是推廣應(yīng)用多種申報模式,,口岸通關(guān)效率不斷提高。積極推行“提前申報”模式,。企業(yè)進口貨物在抵港前,、出口貨物在運抵監(jiān)管場所前x天向海關(guān)進行申報,,提前完成接單、稅費處理等申報流程,,非布控貨物運抵即放行,。x-x月,共完成“提前申報,、貨到驗放”xxxx票,。率先推廣進口貨物“兩步申報”作業(yè)。企業(yè)不需要一次性提交全部申報信息及單證,,可分成兩步走,,提高企業(yè)提貨速度,減少貨物在碼頭的滯留時間,。x-x月推廣應(yīng)用進口“兩步申報”報關(guān)單共xxx票,,占進口報關(guān)單的xx.x%,應(yīng)用數(shù)量和占比分別居于全縣第一,、二,。xx港口岸xxxx年x-小時,小時,;小時,,小時。
二是簡政放權(quán),,單證辦理程序進一步優(yōu)化,。港口公司啟用“一站式業(yè)務(wù)大廳”,在業(yè)務(wù)受理方面統(tǒng)一化管理,,整合財務(wù)、港務(wù)港建費代收等多項功能,,企業(yè)辦理時間由原來x-x天壓縮到xx分鐘辦結(jié)。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地證書快速簽發(fā),,引導(dǎo)企業(yè)原產(chǎn)地證自助打印和提供免費郵寄服務(wù)。xxxx年x-x月共簽發(fā)xxxx份,,簽證金額x.x億美元。精簡監(jiān)管證件,。由原來xxx種監(jiān)管證件精簡掉xx種,精簡比例達xx%,。
三是智能查驗,,作業(yè)方式進一步優(yōu)化,。優(yōu)化查驗場所全程監(jiān)控和查驗作業(yè)全程記錄機制,,允許企業(yè)自主選擇查驗陪同方式,推廣查驗貨物時收發(fā)貨人可免于到場協(xié)助查驗機制,,簡化現(xiàn)場查驗流程。推廣網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),。車輛方與港方可以互相了解到港車輛的預(yù)約情況,便于車輛錯峰和港方的提前組織,,加快車輛裝卸,,提高貨物運抵效率。
四是調(diào)減收費,,企業(yè)經(jīng)營成本進一步降低,。自xxxx年x月x日起將貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費、引航(移泊)費,、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費的收費標(biāo)準(zhǔn)分別降低xx%、xx%,、xx%和x%;疫情期間,,免除貨物港建費,將貨物港務(wù)費,、港口設(shè)施保安費兩項收費標(biāo)準(zhǔn)分別再降低xx%,。給予西部陸海新通道海鐵聯(lián)運集裝箱執(zhí)行優(yōu)惠政策,,免收碼頭汽車提卸箱費用,下調(diào)港內(nèi)鐵路專線至碼頭堆場的作業(yè)費,,從xxx元/xxgp下調(diào)至xxx元/xxgp,免費堆存期由x-xx天延長到xx-xx天,。
五是完善設(shè)施,,口岸服務(wù)水平進一步提升。大力推進口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,鐵山港x#-x#泊位進港鐵路已通車運營;持續(xù)推進鐵山港x#-x#擴大開放驗收工作,,目前已完成航道錨地、碼頭泊位,、后方堆場等各項設(shè)施建設(shè),已于x月xx日通過預(yù)驗收,。存在問題部分收費標(biāo)準(zhǔn)依然較高,。一是船公司收費標(biāo)準(zhǔn)高,如船代公司代征的thc碼頭操作費,、船方文件費都是由船公司收取的,轉(zhuǎn)嫁在外貿(mào)企業(yè)的費用成本中,。二是xx港外貿(mào)業(yè)務(wù)量相比東南沿海港口較少,再加上人工成本等費用逐年增長,,導(dǎo)致報關(guān)費用較高。
港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,現(xiàn)代化程度不高。xx港口岸港口建設(shè)相對滯后,,港口規(guī)模偏小,目前萬噸級以上泊位占全港泊位數(shù)的比例遠低于全國沿海平均水平,,現(xiàn)代化水平與國內(nèi)發(fā)達港口相比仍有較大差距。
對策及建議,。
加快推進港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息化建設(shè),。一是持續(xù)推進口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進航道,、泊位、碼頭等設(shè)施設(shè)備建設(shè),,盡快實現(xiàn)鐵山港縣3#-4#擴大開放及鐵山港公共執(zhí)法碼頭投入使用。二是加快推進口岸信息化建設(shè),。海關(guān)、港口,、企業(yè)等多部門聯(lián)動,優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程規(guī)范,,加大科技投入、推動作業(yè)流程信息化,、智能化,進一步縮短通關(guān)作業(yè)時間,。
持續(xù)規(guī)范清理口岸收費。聯(lián)合物價監(jiān)管部門加強口岸收費清理工作,,規(guī)范口岸收費企業(yè)收費行為。進一步向船代,、貨代、報關(guān)等相關(guān)企業(yè)宣傳口岸提效降費政策,,推動降低口岸部分市場調(diào)節(jié)收費項目。
加快無紙化項目建設(shè),。積極配合自治縣商務(wù)廳推進中國(廣西)國際貿(mào)易“單一窗口”海港口岸通關(guān)物流作業(yè)無紙化項目建設(shè),。打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的通關(guān)一體化服務(wù)平臺,,實現(xiàn)艙單申報協(xié)同、理貨作業(yè)協(xié)同,、查驗作業(yè)無紙化等功能應(yīng)用。
持續(xù)提高貨物通關(guān)效率,。加大推廣“提前申報”,、“兩步申報”等不同申報模式覆蓋面,,加快貨物通關(guān)效率,,同時進一步優(yōu)化通關(guān)電子化流程,,提高報關(guān)的準(zhǔn)確性,,提高效率的同時降低人工成本,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十五
xx年,我局的黨風(fēng)廉政扶植工作將認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神以及中央,、省、市,、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政扶植要求,牢牢環(huán)抱局中心工作,,以推進懲辦和預(yù)防糜爛體系扶植為重點,認(rèn)真對比執(zhí)行《區(qū)紀(jì)委派駐機構(gòu)革新后八項工作制度》,,進一步加大警備力度,果斷拔除繁殖蔓延糜爛現(xiàn)象的土壤,,推動黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作深入開展。
(一)深入開展黨風(fēng)廉政教導(dǎo),。結(jié)合進步黨員干部素質(zhì)和“學(xué)習(xí)型品牌”機關(guān)的創(chuàng)建,,以高度的政治責(zé)任感,繼承認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會黨的十九屆歷次全會精神,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省市,、區(qū)關(guān)于增強風(fēng)格扶植的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》,。進一步進步局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對廉政勤政的認(rèn)識,進步反腐倡廉自覺性和主動性,。把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政才能扶植和先進性扶植的才能,,轉(zhuǎn)化為推進全區(qū)經(jīng)濟社會成長的才能。
(二)落實黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制,。把黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作放在緊張地位來抓,堅持一把手負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,,對各自分管的部門做到“觀好本身的門,,管好本身的人”,。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,,逐級負(fù)責(zé),確保黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作的有效開展,,為我區(qū)商務(wù)工作賡續(xù)立異提供強有力的政治保障。
(三)施展黨員干部表率作用,。增強對機關(guān)黨員干部的監(jiān)督反省工作,進一步加強黨員干部的拒腐防變才能,。大興查詢訪問研究之風(fēng),深入下層,,查詢訪問研究,指導(dǎo)工作,,辦理問題。增強局黨組和班子扶植,,局領(lǐng)導(dǎo)要想在先、干在前,,連合率領(lǐng)廣大黨員干部賡續(xù)立異。
(四)健全糜爛警備體制,。進一步落實重大事項公示制,從源頭上耿介從政,、耿介自律;實行政務(wù)公開,,加大行風(fēng)評議力度。規(guī)范財經(jīng)規(guī)律,,果斷矯正損害群眾利益的不正之風(fēng),杜絕以各類名義公款吃喝和花費娛樂的歪風(fēng),。拓展從源頭上防治糜爛的工作范疇,,形成群眾支持和介入反腐倡廉的有效機制,,健全警備糜爛的體制機制。
(五)狠抓廉政制度落實,。堅持懲防并舉、注重預(yù)防,,突出重點、突破難點,,點面結(jié)合、量化任務(wù),、細化責(zé)任、強化步伐,,確保相關(guān)制度落實到位。加大制度落實監(jiān)督的力度,,開展多種形式的監(jiān)督,確保各項制度的落實,,不走“形式”,不留“死角”,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
(一)履職盡責(zé),主動接受人大監(jiān)督,。
堅持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進工作作風(fēng),、促進職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。一是高度重視人大工作,。成立以黨組書記,、局長xx為組長的深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定《xx市商務(wù)局深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,,認(rèn)真落實市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項決議、決定和審議意見,,不斷創(chuàng)新思路,把人大代表提出的各項建議落到實處,。加強對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高全局上下對人大工作地位,、職權(quán)、作用的認(rèn)識,,形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來,,共承辦市人大代表建議案x件。對于每一件建議案,,我局都高度重視,召開會議專題研究,,實行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,,明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,、辦理程序,、辦理方法、辦理要求和辦理時間,,確保實現(xiàn)“三個百分之百”:即辦復(fù)率x%,見面率x%,,滿意率x%,。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?;⒅贫然?,采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式,,積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),,廣泛聽取他們的意見和建議,,研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu),營商環(huán)境評價各項指標(biāo)穩(wěn)步增長,。
實際吸收外資x億美元,同比增長x%,、居全省第x位;
外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元,;
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元,;
外貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元,;
幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元,;
幫助寶武綜合物流園爭取x萬元,。
(三)強化擔(dān)當(dāng),,堅持依法行政。
市商務(wù)局堅持把依法行政作為工作生命線,,把維護社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點,,深入推進放管服改革,提升政務(wù)服務(wù)水平,,加大事項辦理提質(zhì)提效力度,深入推進營商環(huán)境優(yōu)化工作,。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效,。健全落實“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作制度,完善隨機抽查事項清單,、檢查對象、檢查人員信息庫,,不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,組織開展成品油質(zhì)量專項整治,,嚴(yán)格成品油進貨登記、“進銷存”臺帳管理,,累計出動執(zhí)法車輛x臺次,出動執(zhí)法人員x余人次,,檢查加油站x家次。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利,。按照國務(wù)院“四級四同”要求,,全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,,清理了x項中介服務(wù),,取消了x個證明事項,實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2/3以上,、行政許可類事項即辦件占比達到x%以上,、不見面審批事項占比達到x%以上、監(jiān)管事項主項覆蓋率達到x%以上”等目標(biāo),。三是進一步辦事指南規(guī)范。對所有政務(wù)服務(wù)事項進行梳理,,并制定政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理規(guī)程,,對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對外貿(mào)易備案登記,、二手車交易市場備案等事項進行明確,并將辦事指南及地址做成二維碼,,在窗口展示,讓企業(yè)辦理一看即知,。
一是政策宣講力度需進一步加強,。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,以及全國“放管服”改革的逐步深入,,各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開,,許多政策變化更新較快,政策宣講渠道不夠廣泛,,企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱,。市級層面未設(shè)立專門的招商機構(gòu),,招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱,。
下一步,我們將以此次營商環(huán)境評議為契機,,自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo),聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩,、真落實”等活動為抓手,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,以商務(wù)的出彩,成就xx的更加出彩,。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,,大項工作、重大活動,及時向人大常委會報告,,主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強與人大代表溝通,,廣泛聽取社會各界的意見和建議,,切實把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下,。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,不折不扣地貫徹執(zhí)行,,認(rèn)真辦理,切實將各項要求落到實處,。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實《外商投資法》,,全面實施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,簡化辦事流程,,進一步壓縮辦事時限,。推進國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),,全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機制,根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖,,重點實施小分隊招商、產(chǎn)業(yè)招商等,。堅持周動態(tài)、月通報,、季排名,、1/3時間外出招商等制度,,切實提高招商實效。四是加強商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù),。大力開展“萬人助萬企”活動,切實承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),,做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作,。同時,發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用,,幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,,盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,著力引進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),。重點籌辦好首屆易物大會,,聯(lián)合中國食品土畜進出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會,。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動,盡快開展汽車促消活動,。重點跟蹤指導(dǎo)xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū),。
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企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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“×訪萬企,、助力解難題”活動開展以來,,×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題,,及時答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題。截至目前,,根據(jù)市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務(wù)清單臺賬,,我局共承辦問題總數(shù)16個,涉及企業(yè)15家,,已全部辦結(jié)。同時,,廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,,協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,,企業(yè)均表示滿意?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一是建立良好溝通渠道,全面了解企業(yè)訴求?,F(xiàn)場辦公活動開展之前,我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦,、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,,提前聯(lián)系企業(yè),,詳細了解企業(yè)發(fā)展情況,、經(jīng)營困境及訴求,,確保企業(yè)問題收集準(zhǔn)確,企業(yè)訴求了解全面,。
二是明確專人研究對策,確保問題答復(fù)準(zhǔn)確,。明確一名分管副局長,、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作,對企業(yè)問題進行深入研究,。結(jié)合每個企業(yè)的經(jīng)營實際、反映的具體問題,,梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策、企業(yè)需要的支持幫助等,,全方位撰寫答復(fù)建議,確保答復(fù)內(nèi)容有效,,助力解決企業(yè)實際困難,助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。如:徽香昱原反映的政策補貼問題,我局積極對接市商務(wù)局,、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局,,咨詢《關(guān)于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施細則的通知》(淮發(fā)﹝2021﹞16號)等政策的具體申報條件,協(xié)助企業(yè)申報獎補,,目前企業(yè)已上報申報材料,,經(jīng)我局審核,,已提交市商務(wù)局進一步審核,,審核通過后即可享受獎補政策,。
對于當(dāng)場無法解決的問題,及時收辦整理,,向分管副區(qū)長報告,同時,,安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組,專題研究企業(yè)難題,,確保問題妥善解決。如:安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題,,區(qū)級層面難以解決,任寧區(qū)長帶隊多次前往市政府協(xié)調(diào),,4月2日下午,市政府副秘書長×牽頭,,召集市財政局、商務(wù)局,、統(tǒng)計局、營商辦,、×區(qū)、濉溪縣負(fù)責(zé)同志,,召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會議,,會上形成一致意見,企業(yè)反映問題得到圓滿解決,。
四是加大企業(yè)溝通回訪,全面提升企業(yè)滿意度,。對于接待的企業(yè),,我局通過實地走訪、電話回訪,、微信交流等多種方式,及時與企業(yè)溝通交流,,反饋問題辦理進度、政策申報進度等情況,,同時,了解企業(yè)最新訴求,,協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題。
五是積極宣傳惠企政策,,提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》,,研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,努力在執(zhí)行房屋租金減免,、支持防疫、減免稅費等優(yōu)惠政策時,,提高兌現(xiàn)率,做到應(yīng)享盡享,,提振企業(yè)發(fā)展信心。
下一步,,區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企、助力解難題”活動契機,,對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進行系統(tǒng)梳理,逐個突破,,逐個解決,,持續(xù)推進商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效,,以實際行動把工作落到實處,進一步支持企業(yè)健康發(fā)展,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十八
為認(rèn)真貫徹***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省,、州紀(jì)委相關(guān)要求,進一步發(fā)揮派出紀(jì)檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案,。
堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準(zhǔn)直達市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心,、助推企業(yè)發(fā)展,為推進全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,。
2021年6月至12月。
重點檢查《重點任務(wù)清單》落實情況,主要包括以下三個9個,。
方面(共29條措施,詳見《***紀(jì)委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》):,。
(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況,。重點是推動“非禁即入”政策落實,、提升企業(yè)開辦注銷便利度、推進證照制度改革,、推進跨境貿(mào)易便利化、促進創(chuàng)新人才聚集,、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù)、深入推進“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦,、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況,。
(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況。重點是優(yōu)化登記財產(chǎn)服務(wù),、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù),、拓展企業(yè)融資渠道、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新,、提高金融服務(wù)便捷性、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、降低物流成本,、規(guī)范中介服務(wù)、降低用水用能成本等方面的政策落實情況,。
(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況。重點是推進社會誠信建設(shè),、推進信用信息安全共享應(yīng)用、提高監(jiān)管效能,、加強市場主體司法保護和服務(wù)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護,、推進“立審執(zhí)”提速增效、強化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督,、健全政策落實機制、完善督辦整改機制,、強化宣傳引導(dǎo)機制,、建立考核激勵機制等方面的政策落實情況,。
專項檢查不劃階段、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題、解決問題,完善機制,、補齊短板。
并認(rèn)真整改,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同紀(jì)檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不嚴(yán)不實,、整改敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
(二)收集問題線索。6月份,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀(jì)違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進行辦理,。紀(jì)委監(jiān)委信訪、案管部門對2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報和問題線索進行大起底,及時分辦查辦,。
(三)開展重點檢查。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同派出紀(jì)檢監(jiān)察組,深入問題較多、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,采取集中座談,、個別訪談、走訪調(diào)研,、暗訪體驗,、電話詢查、調(diào)查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索及時查辦,。
(四)加大查處力度。緊盯惠企政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義,、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益、敲詐勒索,、吃拿卡要的,堅決嚴(yán)查快處,典型問題和案件一律曝光。
(五)督促建章立制,。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機制,鞏固拓展專項檢查工作成果,。
(一)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要學(xué)透優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用,。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時匯總、梳理,、報送工作情況,及時研究工作推進中的有關(guān)政策問題。
(二)專項檢查要注重“抓重點,、動真格、見成效”,力戒形式主義,、官僚主義,防止簡單看材料,、看臺賬,、看報表。要堅持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式,、走過場,。
(三)專項檢查實行分級負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合本地實際,比照省紀(jì)委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查??h紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動、一體推進,。
(四)從7月份起,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進展情況(包括部門自查情況、線索處置情況,、重點檢查情況,、查處問責(zé)情況、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結(jié)報告,。