一個好的方案是基于充分的調(diào)研和分析，并能夠解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的有效途徑,。一個完美的方案應(yīng)該考慮到各種可能的風(fēng)險和不確定因素,，并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略,。希望這些方案的范文能夠?qū)Υ蠹业姆桨钢贫üぷ髌鸬揭欢ǖ闹笇?dǎo)作用,。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一

為貫徹落實《20xx年省深化“放管服”改革工作要點》、《市落實關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃（20xx-20xx年）實施方案》，進(jìn)一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,，推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,，以政策最優(yōu)、成本最低,、服務(wù)最好,、機(jī)制最活、支持最強(qiáng),、效率最高為目標(biāo),，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平、透明的營商環(huán)境,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定,，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平,，嚴(yán)實工作作風(fēng),，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核問責(zé),，規(guī)范權(quán)力運行,，進(jìn)一步降低企業(yè)運營成本，優(yōu)化營商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,，分片包干,，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化,，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題,。堅持以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究,，全面部署,，制定一系列有計劃、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場活力。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革,，加大簡政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單，落實國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項,，激發(fā)市場活力。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動靠前服務(wù),，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，積極推進(jìn)全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報,。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門,，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。

（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境,。

1．加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批,、改造一批,、提升一批、規(guī)范一批”的要求,，集中精力,、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù)，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。

3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,，為服務(wù)對象反映情況提供方便,。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運行,。

1．嚴(yán)實工作作風(fēng),，建立問責(zé)機(jī)制。對標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實“兩個責(zé)任”,。及時處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障,。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)制度,。加強(qiáng)公職人員教育管理,，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,、請假制度,、休假制度、公務(wù)接待制度,、差旅報銷制度等,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報公開,。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運用,，做到激勵和約束并重。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報批評,，及時處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?，打造能者上、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步提高政治站位,，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，精心組織,，并納入年度重點工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級抓一級，層層抓落實的工作格局,，確保思想認(rèn)識到位,、責(zé)任落實到位、工作措施到位,。

二是注重工作實效,。入企幫扶重在解難題、求突破,、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅克難，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議，實事求是反映企業(yè)狀況,，求真務(wù)實，不搞形式,，不走過場,，合力幫扶攻堅,，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。

三是強(qiáng)化工作保障,。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視,，嚴(yán)肅對待,，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項工作,，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二

為深入落實省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署，進(jìn)一步推動全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，優(yōu)化營商環(huán)境,，構(gòu)建新型政商關(guān)系，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本方案,。

總體目標(biāo)。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境,。尊重企業(yè)主體地位,，著力解決企業(yè)辦事難、項目推進(jìn)難等問題,，充分激發(fā)市場活力,，努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力。

(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境,。加強(qiáng)制度創(chuàng)新,，優(yōu)化辦事流程，對各類所有制企業(yè)一視同仁,、平等相待,，有效提升貿(mào)易便利化水平。

(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費環(huán)境,。積極開展消費促進(jìn)活動,，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,，精準(zhǔn)調(diào)控增強(qiáng)市場保供能力,。

(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境,。強(qiáng)化“四個意識”，主動擔(dān)當(dāng),、積極作為,，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力，展現(xiàn)新時代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象,。

重點任務(wù),。

(一)為投資客商提供便利服務(wù)。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項目,，編印全省重點招商項目冊,。針對不同的招商活動和展會特點，單獨編印針對性強(qiáng)的招商項目冊,。重點瞄準(zhǔn)長三角,、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域,，策劃組織重大招商推介活動,，深入開展精準(zhǔn)招商、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。充分利用蘭洽會、文博會,、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺,，有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實“三重”“三一”工作要求,，對重點企業(yè)、重點項目建立清單管理制度,，組建專門班子,、明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,，提供“全程式,、跟蹤式、保姆式”服務(wù),，完善“一事一議”,、“一企一策”工作機(jī)制。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng),，從項目簽約,、籌建,、證照手續(xù)辦理、生產(chǎn)準(zhǔn)備,、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實行跟蹤服務(wù)。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，確保項目落地實施,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(三)落實招商引資優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長若干措施,，梳理匯編國家,、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與省直部門工作銜接,，推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅,、金融、土地和獎勵政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,，努力營造全社會重商、親商,、安商的良好氛圍,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(四)進(jìn)一步提高審批效率。深入推進(jìn)“放管服”改革,，優(yōu)化工作流程,，落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,，3個工作日內(nèi)完成備案登記。對涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項,，審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi),。按照國家對外開放時間表、路線圖,，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對外資開放,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(五)優(yōu)化招商引資項目服務(wù)機(jī)制,。將內(nèi)外資招商引資項目同等對待，按照“誰招商,、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽約,、誰落地”原則，強(qiáng)化市州政府主體責(zé)任,，保障土地供應(yīng),、基礎(chǔ)設(shè)施配套、金融信貸等要素供給,，促進(jìn)項目順利建設(shè),。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題，設(shè)立臺賬,，督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決,。適時召開座談會，不定期向客商反饋有關(guān)情況,，直至反映的問題解決銷號,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(六)促進(jìn)對外貿(mào)易便利化。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州),、國際貨運代理企業(yè)備案,、進(jìn)出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié),，而后再補(bǔ)齊相關(guān)材料，實行容缺受理,。對幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的,，通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，1天辦結(jié),，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,。(牽頭單位：廳外貿(mào)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室,、省貿(mào)促會),。

(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù)。落實國家口岸管理辦公室具體要求,，全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”,，對進(jìn)出境貨物實施“一次申報、一次查驗、一次放行”,。深化通關(guān)和檢驗檢疫一體化改革,，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助,。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程、收費和意見投訴服務(wù)“三公開”工作,，清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)不合理收費,，20xx年實現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間壓縮三分之一,。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

保20xx年達(dá)到70%以上,。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(九)強(qiáng)化平臺企業(yè)服務(wù),。依托口岸平臺引進(jìn)運營企業(yè)，落實好進(jìn)境糧食,、木材,、水果、肉類等指定口岸扶持政策,。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓、通關(guān),、運輸,、保險、外匯,、退稅,、融資、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù),。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施，開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,，保障食品安全,。(牽頭單位：外貿(mào)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接服務(wù),。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進(jìn)月活動”，保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定、貨源充裕,，優(yōu)化消費環(huán)境,。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用，每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息,，有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能,，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,。(牽頭單位：市場建設(shè)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十一)大力規(guī)范市場秩序,。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡、汽車銷售,、家庭服務(wù),、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域，開展專項整治,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,、不正當(dāng)競爭、合同詐騙,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,，依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時開展誠信興商宣傳月活動,，加大對失信市場主體的抽查頻次,，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能，推進(jìn)信用信息公開共享,，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系,。(牽頭單位：市場秩序處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十二)加強(qiáng)政府誠信建設(shè),。堅持依法行政，推進(jìn)陽光行政,，通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息,，加快推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)和結(jié)果全過程公開。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同,、協(xié)議,，依法懲戒因以政府換屆,、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為。深入實施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，健全完善“一單兩庫一細(xì)則”制度,，充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,，堅持動態(tài)分析、實時監(jiān)控,。(牽頭單位：法規(guī)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,。認(rèn)真落實首問責(zé)任制,、一次性告知制,、崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度,，嚴(yán)格落實“十不準(zhǔn)”要求,，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高服務(wù)效率質(zhì)量。圍繞實現(xiàn)“親”的目標(biāo),、堅守“清”的底線,，加大督查力度，總結(jié)好的經(jīng)驗做法,，努力營造服務(wù)受理零推諉,、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯,、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境,。(牽頭單位：辦公室，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力,。采取“一對一”、“一對多”等多種幫扶形式,，積極開展調(diào)研走訪活動,，深入市州、企業(yè)和項目建設(shè)工地,，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力;不定期組織招商引資項目投資方,、企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)園區(qū),，對各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評,，提高服務(wù)工作的針對性和實效性,。加大培訓(xùn)力度,，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持，全力推動商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目順利實施,。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十五)完善評價考核機(jī)制,?？茖W(xué)設(shè)定考核評價指標(biāo),，從商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目開工建設(shè)、統(tǒng)計入庫,、資金到位,、形象進(jìn)度、投資完成,、配套政策制定和落實情況,、投資環(huán)境影響評價等方面，進(jìn)行量化考核,。嚴(yán)格落實月報告,、季分析制度，分半年度進(jìn)行綜合考核評價,，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績年度考評范圍，作為干部綜合考核結(jié)果運用的重要依據(jù),。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

工作措施,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，廳班子成員為副組長,，各市州商務(wù)局,、經(jīng)合局(招商局)、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室、政研室,，具體負(fù)責(zé)問題受理,、任務(wù)分解、督辦通報等日常工作,。省貿(mào)促會,、省經(jīng)合局也要成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo),。

(二)拓寬投訴渠道,。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號：

[email?protected]。

),，統(tǒng)一受理問題線索,，定期匯總分析，及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。隨時接受客商及群眾投訴,，了解企業(yè),、群眾和社會各界對全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。凡實名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復(fù),，需進(jìn)一步核實,、研究解決的應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復(fù)，回復(fù)渠道與反映渠道相同,。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),。對舉報的問題，采取明查暗訪,、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式，進(jìn)行核實定性,。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,，快受理、快調(diào)查,、快處理,、快反饋。對因服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為,，經(jīng)查實后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進(jìn)行責(zé)任追究,。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三

為貫徹落實《2020年省深化“放管服”改革工作要點》,、《市落實關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃（2020-2022年）實施方案》，進(jìn)一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力，推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，制定如下工作方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署,，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,，以政策最優(yōu),、成本最低,、服務(wù)最好,、機(jī)制最活,、支持最強(qiáng)、效率最高為目標(biāo),，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平、透明的營商環(huán)境,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識,，提升服務(wù)水平,，嚴(yán)實工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，嚴(yán)格考核問責(zé),，規(guī)范權(quán)力運行，進(jìn)一步降低企業(yè)運營成本,，優(yōu)化營商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,，分片包干，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通,，形成常態(tài)化,，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力,。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題。堅持以解決問題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)訴求,，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究,，全面部署,，制定一系列有計劃、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場活力。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革,，加大簡政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單,，落實國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項，激發(fā)市場活力,。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動靠前服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù),，積極推進(jìn)全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期督導(dǎo)調(diào)度,，定期通報,。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門,，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。

（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。

1．加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批,、改造一批、提升一批,、規(guī)范一批”的要求,，集中精力,、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù)，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。

3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,，為服務(wù)對象反映情況提供方便。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律,，規(guī)范權(quán)力運行,。

1．嚴(yán)實工作作風(fēng)，建立問責(zé)機(jī)制,。對標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),，落實“兩個責(zé)任”,。及時處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé),、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，規(guī)范機(jī)關(guān)制度,。加強(qiáng)公職人員教育管理,，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,、請假制度,、休假制度、公務(wù)接待制度,、差旅報銷制度等,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報公開,。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運用,，做到激勵和約束并重。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報批評，及時處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步提高政治站位，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，精心組織，并納入年度重點工作,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級,，層層抓落實的工作格局,，確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位,、工作措施到位,。

二是注重工作實效。入企幫扶重在解難題,、求突破,、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅克難，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議，實事求是反映企業(yè)狀況,，求真務(wù)實,，不搞形式,，不走過場,，合力幫扶攻堅，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實,。

三是強(qiáng)化工作保障,。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象,，必須高度重視,，嚴(yán)肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn)各項工作,，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四

為貫徹落實習(xí)近平總書記“四個著力”要求,，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神,，結(jié)合我區(qū)實際,，現(xiàn)提出如下實施意見。

(一)進(jìn)一步簡政放權(quán),。對直接面向基層,、量大面廣,，由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項,，堅持應(yīng)放盡放原則,，依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單，明確清單內(nèi)容,，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù),、行政主體、運行流程,、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示,，進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限，接受社會監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)政府法制辦配合)。

(三)推行涉企收費清單管理制度,。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單，并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開,，沒有列入目錄的一律不得收費,。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格,。嚴(yán)格落實收費公示制度,，規(guī)范收費行為。落實下放和放開價格管理項目,，還權(quán)于市場,，還權(quán)于企業(yè)。(區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合)。

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項,。除法律,、法規(guī)、規(guī)章,、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項外,，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅決消除行業(yè)壟斷,，切斷利益關(guān)聯(lián),，徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制,，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實行行政審批中介服務(wù)事項清單管理，對實行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費嚴(yán)格規(guī)范其收費行為,，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局、區(qū)財政局配合),。

(五)深化投資項目審批制度改革,。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》，減流程,，壓時限,，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式,。實現(xiàn)審批事項的網(wǎng)上辦理,。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入,。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務(wù)局,，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,，打造“一平臺、一章制”的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(六)健全公共行政服務(wù)體系。全區(qū)清權(quán),、確權(quán)保留的行政審批事項全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,，實現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結(jié),。對招商引資項目實行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開工建設(shè)實行全程跟蹤服務(wù),，代辦各種手續(xù),。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務(wù)中心。(區(qū)公共行政服務(wù)中心,、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動，落實“提高辦稅效率,、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責(zé)任,、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,、增進(jìn)納稅信用、拓寬信息查詢,、實現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務(wù)局”9大類23項便民措施。(區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局牽頭),。

(八)提高商事服務(wù)水平。將公安部門印章刻制備案納入登記制度,。把社會保險登記納入“三證合一”,、“一照一碼”試點。放寬企業(yè)注冊登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限,，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍。全面推廣審批事項“雙告知”工作機(jī)制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局,、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合),。

(九)實行政務(wù)公開制度。堅持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則,，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開,、服務(wù)公開,、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,，拓寬政府信息公開渠道,，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機(jī)制，嚴(yán)格落實“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺,、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化,、信息化管理,，及時向社會公布。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé),。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán),，并向社會公布,。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃，報區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布,。對法律,、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產(chǎn)安全的事項進(jìn)行的隨機(jī)檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查,，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況,。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款,、收費指標(biāo)，不得將罰款,、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核,、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制,，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離,，行政許可受理,、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實重大行政處罰決定備案制度,，強(qiáng)化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度,，落實處罰案件問責(zé)制度,，主動接受“兩代表一委員”、輿論及社會各方面監(jiān)督,。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦，限期辦結(jié),。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會、各街道辦事處牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合),。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站、微博,、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效、經(jīng)驗宣傳稿件,。

（二）重點工作,。

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。

2.推進(jìn)智慧建設(shè),，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3.加大司法公開，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效,。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會認(rèn)同,。

4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法,。

5.深入開展“法律六進(jìn)”活動。

（民事,、刑事,、立案、執(zhí)行,、行政）通過組織巡回審判,、法治講座、法律咨詢等多種形式,，推動送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營,，增強(qiáng)全民法治觀念,。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識,。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,，因地制宜,，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板、標(biāo)語,，發(fā)放傳單,、宣傳冊等，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),，開展形式生動,、針對性強(qiáng)的宣傳活動，努力營造人人,、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實施方案（試行）》,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力,，以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點,，以群眾滿意、客商滿意,、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，全力打造公平競爭的營商環(huán)境,，為全面振興,、全方位振興提供堅強(qiáng)保障。

二,、基本原則,。

優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化,、法治化原則,，以市場主體需求為導(dǎo)向,，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制,，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,，完善法治保障，對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,。

三,、

職責(zé)分工。

積極推進(jìn)項目審批流程再造,。優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程,，切實厘清省、市,、縣三級審批事項和類別,。優(yōu)化項目審批流程，完善投資項目審批機(jī)制,，探索推行重點項目模擬審批等制度,。落實工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)要求。（責(zé)任科室：行政審批辦公室）,。

1.積極落實已出臺優(yōu)惠政策,。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題，特別是“三個大幅度降低”落地情況,，創(chuàng)新政策推送方式,，增強(qiáng)政策透明度，細(xì)化實化每項政策,、舉措,，明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時限,，推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位,。（責(zé)任科室：市國有林總場、局相關(guān)科室）,。

2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),。（責(zé)任科室：市國有林總場,、局相關(guān)科室）,。

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計劃,，必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開”的要求進(jìn)行,，堅決防止反復(fù)檢查，真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾,。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作,。（責(zé)任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊）。

2.加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),。按照已出臺的各項政策措施的目標(biāo)要求,，制定各行業(yè)實施的操作方案、具體辦法,，并要明確時限要求,。歸集整理各類主體的信息，建立信用檔案,。依據(jù)信用“四張清單”,，確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾,，和服務(wù)對象簽署并公示,。建立獎懲、自我糾錯,、主動自新的社會鼓勵機(jī)制,。開展信用政策的解讀和培訓(xùn)，通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例,，各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,，7個工作日內(nèi)上報“雙公示”信息。（責(zé)任科室：法制科行政審批辦）,。

（四）共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力,。

1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神,，深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神,。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實施方案，配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,，組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹工作,。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務(wù)推進(jìn)落實情況報市軟環(huán)境辦公室（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）,。

2.開展多形式、廣角度,、立體式的宣傳活動,。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度，營造良好輿論氛圍,。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動,，每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息，積極向國家,、省,、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,，全年不少于2篇,。（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）。

3.做好政務(wù)公開工作,。大力開展“五公開”工作,，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大重點領(lǐng)域政府信息公開工作力度,，按照要求及時更新政府信息公開目錄,、指南和政府信息公開年度工作報告。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度,、社會評議制度和責(zé)任追究制度,，組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護(hù)工作,。（責(zé)任科室：法制科）。

4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,，全面推行審批服務(wù)便民化,。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,，努力實現(xiàn)“無差異,、均等化”服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。落實國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進(jìn)落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務(wù)的通知》要求,，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點、政務(wù)服務(wù)的堵點和痛點,，提升高頻事項服務(wù)水平,。高頻事項實現(xiàn)“只跑一次”，企業(yè)和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上,。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)大廳實現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),，70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理,。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。

6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè)。制定內(nèi)容詳細(xì),、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,，采取多種形式主動向社會公開，并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊,，供辦事群眾查詢和領(lǐng)取,。許可事項標(biāo)準(zhǔn)清晰，申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款,。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集,、共享、開發(fā)和利用,。市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%,。（責(zé)任科室：行政審批辦）。

7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊伍管理,。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾,。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。

8.突出抓好項目建設(shè)服務(wù)工作落實,。健全重點項目包保,、服務(wù)秘書工作，加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,，及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項目建設(shè)動態(tài),，研究解決制約項目落地的實際困難。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實施方案》開展活動,。（責(zé)任科室：科技產(chǎn)業(yè)辦公室）,。

9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報渠道,，廣辟涉軟案件線索,，加大涉軟案件查處力度，對典型涉軟案件加大曝光力度,，自查涉軟問題（案件）不少于1件,。嚴(yán)格落實服務(wù)責(zé)任，把服務(wù)意識不強(qiáng),、服務(wù)質(zhì)量不高,、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為,、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點,，加大整治力度，嚴(yán)肅問責(zé)。落實警示,、通報,、告誡制度，對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦,、督辦事項及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理,、報結(jié)。對投訴查實的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任,。（責(zé)任科室：紀(jì)檢辦公室）,。

學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗做法，突出特點特色,，研究“一招鮮”改革舉措,。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。

四,、工作要求,。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人,。牽頭科室為辦公室,，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。

2.責(zé)任科室要按照方案分工,，落實好各項工作,。職責(zé)分工有交叉時，排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實,，要積極主動與其它科室做好溝通,，各科室要做好配合，禁止推諉扯皮,，不作為,。

3.做好階段性。

總結(jié),。

行政審批辦,、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息3月、6月,、9月,、11月20日前向辦公室報送重點工作任務(wù)完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報送一次軟環(huán)境案件查辦信息,。

4.各責(zé)任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進(jìn)行自查自糾,，及時整改工作中存在的不足，建立完善工作機(jī)制，完善工作檔案材料,，創(chuàng)新工作方法,，營造良好營商環(huán)境氛圍。

為全面貫徹x市,、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)x市,、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,，制定本工作方案,。

一,、指導(dǎo)思想,。

優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動,。我們要按照中央,、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,，堅持以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境,、宜商宜居的城市環(huán)境,、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、主要目標(biāo),。

對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。力爭做到辦事效率明顯提高,、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),，集中力量,、集中時間，上下聯(lián)動,、扎實推進(jìn),，抓準(zhǔn)抓實抓出成效。

1,、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實,、項目落地,、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善,。

2,、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結(jié)時限短,，辦事效率明顯提高,。

3、各級干部為群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),，主動作為、積極作為,，敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)排憂解難,，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資,、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升,。

4,、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),，提高社會安全感,，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查，堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為,，形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制,。

三,、整治內(nèi)容,。

（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。

梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項,，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進(jìn)行全面梳理,，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集，減少群眾辦事環(huán)節(jié),，按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。

（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境,。

1.營造良好文化氛圍,。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機(jī)，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,，通過廣告牌,、宣傳欄、板報,、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍,。

三是定時清運。一些工作量較小,、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,，配備相對固定的清運設(shè)備，定時進(jìn)行垃圾的集中清運,，做到日結(jié)日清,。

3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進(jìn)“就業(yè),、社保,、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康,、文化體育,、法律援助”六項便民服務(wù)落地，力求村民辦事不出村,。

（三）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

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建立村級巡邏隊伍，加強(qiáng)日常巡邏,，嚴(yán)厲打擊賭博,、盜竊違法犯罪行為；

加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,，聯(lián)合綜治辦,、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力,，力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛,。

2.深入開展食品藥品安全檢查。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進(jìn)行抽樣檢查,，提升食品藥品安全水平，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,，切實減少各類安全事故的發(fā)生,。

四、工作要求,。

（一）迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),。按照工作要求，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，參照市,、區(qū)做法，成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),，迅速開展工作,。

（二）集中時間、集中精力搞好整治行動,。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點,，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到科室,、崗位和責(zé)任人。

（三）營造濃厚輿論氛圍,。開門搞活動,，全方位、多形式,、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達(dá)到實時互動交流,、隨時問需于民,、及時接受監(jiān)督的目的。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé),。采取聯(lián)合巡查,、一案一督、體驗式暗訪等方式,，對集中整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,，啟動調(diào)查,、通報、問責(zé)程序,。實行分級負(fù)責(zé),、分級督導(dǎo)，切實強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展,。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,，加強(qiáng)工作調(diào)度,，建立情況通報機(jī)制。對工作推進(jìn)情況實行檢查,、通報,、總結(jié)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合,，更好地推動工作開展,。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七

為深入貫徹落實黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央,、國務(wù)院以及省,、市、縣相關(guān)決策部署,，充分發(fā)揮司法行政職能作用,，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障，根據(jù)中共縣委辦公室,、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求,，結(jié)合我縣司法行政工作實際，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革的重要指示精神，著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、解決企業(yè)發(fā)展難題,、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式,、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面,，采取扎實有效措施,，努力為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障，營造良好法治環(huán)境,，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),，加快形成市場化、法治化,、便利化營商環(huán)境,。

二、主要舉措,。

建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范,，增加執(zhí)法公正透明度，全面推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,，聚焦行政執(zhí)法的源頭,、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,，從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生。

（二）組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè),。圍繞促進(jìn)依法經(jīng)營,、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、營造良好法治環(huán)境,，引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,，提供法律咨詢、權(quán)益保護(hù)等服務(wù),，促進(jìn)依法辦企,。組織律師服務(wù)企業(yè)專項活動，為重點企業(yè)開展全面法治體檢,，將法律保護(hù)關(guān)口前移,，幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度,，健全公司律師參與投資風(fēng)險評估,、決策論證等工作機(jī)制和平臺。組織開展律師重點法律知識培訓(xùn)活動,，提升律師服務(wù)企業(yè)水平,。

（三）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的公證服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)立,、流轉(zhuǎn),、權(quán)利救濟(jì),、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項的公證服務(wù)，保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),。公證機(jī)構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門,，為企業(yè)抵押貸款、信用貸款,、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),，幫助解決貸款難、融資難等問題,。

（四）強(qiáng)化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依法化解涉企矛盾糾紛,，建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防,、分析研判、聯(lián)動調(diào)處,、監(jiān)督管理等工作機(jī)制,，對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,，第一時間開展調(diào)處,，定紛止?fàn)帯７e極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道,，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會,、行業(yè)協(xié)會,、律師事務(wù)所、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛,、平息矛盾方面的積極作用,，構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局，及時便捷,、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛,。

（五）積極做好企業(yè)員工的法律援助工作。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳,，提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率,。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的，優(yōu)先受理,，應(yīng)援盡援,。在堅持依法維護(hù)委托人合法權(quán)益的前提下，盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,，營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境,。

（六）深化企業(yè)法治宣傳教育,。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，形成加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳教育的合力,。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護(hù)航”主題法治宣傳教育活動,，廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍,。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,，組織、指導(dǎo)民營企業(yè)制定法治宣傳計劃,，開展以案釋法,，幫助管理層和員工加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)依法經(jīng)營,、依法管理,、依法維權(quán)。

三,、

工作要求,。

（一）提高政治站位。要切實提高政治站位,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，從增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的高度，按照縣委,、縣政府和上級司法行政部門的部署要求,，充分發(fā)揮職能作用，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),，助力打造穩(wěn)定,、公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,。

（二）加強(qiáng)組織保障,。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長,，其他班子成員任副組長,，相應(yīng)股室、所負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股，辦公室主任由唐建同志擔(dān)任,，副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,，負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作,。

（三）強(qiáng)化協(xié)作配合。局屬各股室,、各律師事務(wù)所對照目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合自身職能，強(qiáng)化責(zé)任意識,，主動完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù),。

（四）加強(qiáng)督查考核。建立任務(wù)臺賬,，跟蹤落實情況,，對各項工作任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督，定期通報任務(wù)進(jìn)展情況,，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八

今年以來，我局黨組高度看重黨風(fēng)廉政扶植工作,，從思想上進(jìn)步認(rèn)識,，從講政治的高度認(rèn)識黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制工作的極度緊張性，賡續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政扶植的自覺性和緊迫性,。年初,，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植工作專題會進(jìn)行研究,，訂定了《20*年度黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制》,，進(jìn)一步對局黨組班子及黨構(gòu)成員廉政責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化、分工和簽訂了廉政責(zé)任書,。同時,，認(rèn)真貫徹落實上級要求和區(qū)監(jiān)委紀(jì)委風(fēng)格扶植專項運動的各項安排，扎實開展好商務(wù)系統(tǒng)的自查自糾整改工作,。

1.成立廉政扶植工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，各科室負(fù)責(zé)人為成員,，形成一級管一級，切實做好黨風(fēng)廉政各項工作的開展,，賡續(xù)創(chuàng)始黨風(fēng)廉政扶植新場所場面,。

2.落實廉政扶植工作。把黨風(fēng)廉政扶植與反糜爛工作提到緊張的議事日程,，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)治理稽核，采取量化標(biāo)準(zhǔn)對黨風(fēng)廉政扶植工作進(jìn)行稽核的工作方針,，與我局各項工作慎密結(jié)合,，統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一反省,，形成“一崗雙責(zé)”工作格局,。

3.落實“三重一大”事項。局黨組強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，增強(qiáng)重點崗位廉政風(fēng)險警備,，堅持對“三重一大”事項必須上局黨組會討論，增強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)項目審批,、項目資金和境表里運動經(jīng)費開支的監(jiān)管,；增強(qiáng)對干部選拔任用公開透明，做到公正公道,。

（二）強(qiáng)化鼓吹,，筑牢反腐倡廉思想防線。

1.開展反腐倡廉理論教導(dǎo),。今年以來,，我局重點學(xué)習(xí)了黨的十九大、十九屆歷次全會及省委十屆三次全會和區(qū)委十三屆五次全會精神,。在日常學(xué)習(xí)運動中,，我們始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大申報精神和以黨章為核心的黨內(nèi)律例放在首位,。通過狠抓廉政教導(dǎo)和理論學(xué)習(xí)運動,，使全局干部的抱負(fù)信念、職業(yè)道德,、權(quán)力看、人生看,、代價看和工作風(fēng)格有了很大進(jìn)步,，深入推進(jìn)反腐倡廉工作開展。

2.開展廉政條例條令專題教導(dǎo),。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨規(guī)律懲罰條例》和看觀警示教導(dǎo)片《亂紀(jì)之禍》，要求全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，進(jìn)步政治認(rèn)識,，加強(qiáng)政治覺悟，以《準(zhǔn)則》為標(biāo)尺,，《條例》為小心,，守住規(guī)律底線，不碰司法紅線,，更要自覺施展楷模作用,，帶頭踐行耿介自律規(guī)范,，切實把《準(zhǔn)則》《條例》切記于心。

3.開展廉政交心發(fā)言運動,。在深入開展“解放思想再出發(fā),、追趕超越勇向前”專題運動中，局黨構(gòu)成員與各科室負(fù)責(zé)人,、科室干部開展了談心交心,，一方面加強(qiáng)科室負(fù)責(zé)人及黨員的廉政意識、大局意識,，匆匆進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植,；另一方面拉近局黨組班子成員與干部職工的間隔，促進(jìn)了相互了解,，形成了相互理解,、相互支持，齊心協(xié)力,，共創(chuàng)優(yōu)越工作氣氛,。

（三）強(qiáng)化廉政規(guī)律，狠抓中央八項規(guī)定精神落實,。

今年以來,，我局黨組始終把執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)各項規(guī)定步伐法子作為改進(jìn)局機(jī)關(guān)風(fēng)格的緊張抓手，持續(xù)深入開展緊縮“三公”經(jīng)費,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜申報,、黨政正職“五個不直接分管”、個人有關(guān)事項申報等落實環(huán)境的自查整改,，以“嚴(yán)”的要求,，“實”的步伐落實八項規(guī)定精神。

1.進(jìn)步廉政思想認(rèn)識,。一年來,，局黨組班子始終保持風(fēng)格扶植永遠(yuǎn)的路上的恒心和韌勁，明確了黨組黨風(fēng)廉政扶植主體責(zé)任和責(zé)任內(nèi)容,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化步伐，實行責(zé)任倒查機(jī)制,，積極開展黨風(fēng)廉政扶植工作,。

2.扎實開展專項自查運動。一是依據(jù)《全區(qū)機(jī)關(guān)開展“買通中梗阻,、激發(fā)新動能”專項運動實施看法》的要求,，發(fā)動全局黨員干補(bǔ)塾思想、履職、遵紀(jì)守法,、辦事效能等四個方面開展風(fēng)格扶植自查自糾,，全面深入排查我局風(fēng)格扶植方面的突出問題，列出問題清單67條,，并逐條逐項抓好整改落實,。二是依據(jù)區(qū)委落實省委第八巡視組巡視金壇區(qū)反饋的問題安排會的要求，全局31名黨員干部對比五個方面問題進(jìn)行自查,，發(fā)明在公務(wù),、商務(wù)款待時，依照省市,、區(qū)公務(wù),、商務(wù)款待標(biāo)準(zhǔn)，還存在款待手續(xù),、報銷憑證不全的問題,。針對問題局黨組重申了相關(guān)規(guī)律要求，完善了公務(wù),、商務(wù)款待規(guī)定,，并樹立健全了監(jiān)督機(jī)制。

3.增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部治理,。今年以來,，我局修訂了《區(qū)商務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員做事規(guī)則》，主要內(nèi)容：一是嚴(yán)格節(jié)制一般性費用支出,。本著厲行勤儉,、節(jié)省開支的原則，努力緊縮辦公用品,、耗材支出,；二是嚴(yán)格節(jié)制公務(wù)款待費用。進(jìn)一步明確了公務(wù),、商務(wù)款待工具,、范圍及標(biāo)準(zhǔn)；三是嚴(yán)格經(jīng)費列支審核,。從嚴(yán)審核“三公”經(jīng)費原始憑證的正當(dāng)性、真實性和完整性,，對不相符中央八項規(guī)定,、區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定的費用一律不予報銷。

（四）強(qiáng)化廉政監(jiān)督,，著力鞏固風(fēng)格扶植成效,。

1.推行政務(wù)公開透明。把推行政務(wù)公開作為一項緊張任務(wù)來抓,。通過政務(wù)公開專欄,、商務(wù)局門戶網(wǎng)站,、微信"大眾平臺、報刊,、電視新聞等有效載體,，實時頒布我局各項工作開展環(huán)境，真正做到便于群眾知情,，方便群眾做事,，利于群眾監(jiān)督。

2.狠抓重大節(jié)日關(guān)口,。在春節(jié),、端午、中秋,、國慶等重大傳統(tǒng)節(jié)日時,，實時與紀(jì)委紀(jì)檢派駐組進(jìn)行溝通，通過轉(zhuǎn)達(dá)上級文件,、看護(hù),、等方法向全體黨員干部執(zhí)行耿介從政準(zhǔn)則和省市、區(qū)各相關(guān)要求進(jìn)行警示教導(dǎo),，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守各項禁令,，防止“四風(fēng)”、公款吃請等違紀(jì)問題發(fā)生,。

3.夯實商務(wù)步隊扶植,。環(huán)抱招商引資、“三外”,、商貿(mào)流通等商務(wù)重點工作,，鼎力整治不作為、慢作為,、亂作為及吃拿卡要等“四風(fēng)”問題,；嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)言制度，實時控制干部職工的思想,、風(fēng)格狀況,，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,，全面,、客觀,、公正地反映和評價醫(yī)療保障局營商環(huán)境建設(shè)工作情況,，調(diào)動和激發(fā)加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的積極性,，推動我市營商環(huán)境邁入全省前列，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。

一、總體要求,。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念,，以更快更好更方便服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,，圍繞放管服改革工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),，推動服務(wù)理念,、制度、作風(fēng)全方位和深層次變革,，著力打造“寬進(jìn),、快辦、嚴(yán)管,、便民,、公開”的服務(wù)模式，努力打造高效的醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)辦事環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,。堅持以人為本,、服務(wù)大眾。堅持改革創(chuàng)新,、上下聯(lián)動,。堅持問題導(dǎo)向、紓堵解痛,。堅持對標(biāo)先進(jìn),、長抓不懈，促進(jìn)醫(yī)保從業(yè)人員素質(zhì)全面提升,，政務(wù)服務(wù)工作達(dá)到一流水平,，營商環(huán)境再上一個新臺階。

二,、任務(wù)目標(biāo),。

（一）落實便民惠民措施和放管服改革要求。

1,、簡政便民,，簡化流程。

（1）取消各類非必要蓋章及證明材料,。凡通過醫(yī)保系統(tǒng)能夠獲取的信息,，無需參保人員重復(fù)填報、提供,。參保人員辦理門診慢性病鑒定,、市外轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、異地急診報銷,、異地居住備案手續(xù)時,，取消所在單位（學(xué)校、居委會）蓋章或非必要證明材料,。

（2）簡化異地就醫(yī)備案程序,。參保人員辦理異地居住備案手續(xù)時，直接備案到居住地市（地級）,，不再選擇具體醫(yī)療機(jī)構(gòu),，備案有效期內(nèi)可在備案就醫(yī)地任意一家聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)結(jié)算。

（3）規(guī)范異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療費用報銷材料,。參保人員在市外就醫(yī)非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)療費用,，先由個人全額墊付，出院后憑有效住院票據(jù),、病歷復(fù)印件,、醫(yī)療費用明細(xì)清單及《市基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表》（限轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院）到參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報銷。

2,、提速增效,，縮短時限。

（1）縮短定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)結(jié)算時限,。各醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按時報送的結(jié)算材料后,，及時做好結(jié)算。結(jié)算時限由20個工作日縮短為15個工作日,。

（2）縮短醫(yī)保個人墊付費用報銷時限,。參保人員報銷暫緩結(jié)算、異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算費用的,，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后,，要及時將報銷費用打入?yún)⒈Ｈ藛T賬戶。個人報銷時限由30個工作日縮短為22個工作日（涉及可疑票據(jù)需實地稽查或外地協(xié)查的除外）,。

（二）扎實做好醫(yī)療救助和醫(yī)保扶貧工作,。

落實繳費財政補(bǔ)貼政策，積極組織貧困人口參保,；開展“五提高,、一降低、一增加,、五減免”,，25種大病專項救治,、意外傷害、特殊藥品扶貧醫(yī)療保險政策,。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接,，與22家救助定點醫(yī)院完善服務(wù)協(xié)議，將符合條件的貧困人口納入醫(yī)療救助范圍,。

結(jié)合“大病集中救治一批”,，對經(jīng)過新農(nóng)合、大病保險,、醫(yī)療救助報銷后的個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用,，通過財政出資設(shè)立的“大病兜底資金”再次給予補(bǔ)助，將貧困人口住院醫(yī)療費用實際報銷,。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看比例提高到90％,、慢病門診醫(yī)療費用實際報銷比例提高到80％，確保絕大部分貧困人口個人自付醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)控制在可承受范圍內(nèi),。

（三）切實提高協(xié)議管理服務(wù)水平,。

為加強(qiáng)基本醫(yī)療保險基金管理，規(guī)范協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,，保障參保人員基本醫(yī)療需求,，按照“以收定支、收支平衡,、略有結(jié)余,、增幅調(diào)控”的原則，根據(jù)當(dāng)年基金收支預(yù)算及上三個年度基金決算情況,，在預(yù)留當(dāng)年異地就醫(yī)醫(yī)療費用,、門診統(tǒng)籌醫(yī)療費用和醫(yī)療保險費用控制風(fēng)險儲備金后，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別和服務(wù)范圍等因素,，細(xì)化制定總控指標(biāo),。

通過開展定期與不定期檢查、明查和暗訪,、舉報查處等監(jiān)管工作,，加大對履行醫(yī)藥服務(wù)協(xié)議情況的監(jiān)督檢查力度，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年開展專項重點檢查不少于3次,，對每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少開展2次實地日常檢查,。

（四）進(jìn)一步擴(kuò)大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)覆蓋面。

將符合條件的二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地結(jié)算管理范圍,，繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量,。積極落實“三個一批（簡化備案納入一批、補(bǔ)充證明再納入一批,、便捷服務(wù)幫助一批）”要求,，切實解決我市參保人員異地就醫(yī)和外地參保人員來我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)住院費用直接結(jié)算全覆蓋問題,。

三、工作要求,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

成立以局長、黨組書記同志為組長,，各科室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境確保放管服改革提質(zhì)增效專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同志為專職聯(lián)絡(luò)員,。

組長：

副組長：

成員：

（二）落實工作責(zé)任,。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行專項行動工作方案，認(rèn)真梳理排查問題隱患,，設(shè)立工作臺賬,，將工作任務(wù)清單化、項目化,，細(xì)化時間表,，督促任務(wù)分解落實，確保不出問題,。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。

組織開展自查自糾，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,，著力解決醫(yī)保參保人員反映強(qiáng)烈的熱點難點堵點痛點問題,，通過優(yōu)化流程、減少材料,、縮短時限,、下放權(quán)限，全力為參保人員和定點機(jī)構(gòu)提供方便快捷貼心周到的服務(wù),，努力提升醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)水平和社會滿意度,。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十

為貫徹落實習(xí)近平總書記“四個著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神，結(jié)合我區(qū)實際,，現(xiàn)提出如下實施意見,。

(一)進(jìn)一步簡政放權(quán)。對直接面向基層,、量大面廣,，由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項,，堅持應(yīng)放盡放原則,，依法及時下放,。(區(qū)編委辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,，明確清單內(nèi)容，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù),、行政主體,、運行流程、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示,，進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限,，接受社會監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)政府法制辦配合),。

(三)推行涉企收費清單管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單,，并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開，沒有列入目錄的一律不得收費,。嚴(yán)格執(zhí)行省政府,、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格。嚴(yán)格落實收費公示制度,，規(guī)范收費行為,。落實下放和放開價格管理項目，還權(quán)于市場,，還權(quán)于企業(yè),。(區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合),。

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。除法律,、法規(guī),、規(guī)章、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項外,，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅決消除行業(yè)壟斷,，切斷利益關(guān)聯(lián),，徹底解決“紅頂中介”問題,。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實行行政審批中介服務(wù)事項清單管理,，對實行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費嚴(yán)格規(guī)范其收費行為，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局,、區(qū)財政局配合)。

(五)深化投資項目審批制度改革,。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》，減流程,，壓時限,，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式。實現(xiàn)審批事項的網(wǎng)上辦理,。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》,，清單以外的，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入,。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務(wù)局，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,，打造“一平臺,、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(六)健全公共行政服務(wù)體系,。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,，實現(xiàn)集中辦理,，“一站式”辦結(jié)。對招商引資項目實行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開工建設(shè)實行全程跟蹤服務(wù),，代辦各種手續(xù)。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心,、區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動,，落實“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,、增進(jìn)納稅信用,、拓寬信息查詢、實現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務(wù)局”9大類23項便民措施,。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭),。

(八)提高商事服務(wù)水平。將公安部門印章刻制備案納入登記制度,。把社會保險登記納入“三證合一”,、“一照一碼”試點。放寬企業(yè)注冊登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限,，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍。全面推廣審批事項“雙告知”工作機(jī)制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,，區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合),。

(九)實行政務(wù)公開制度。堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,，推進(jìn)決策公開,、執(zhí)行公開、管理公開,、服務(wù)公開、結(jié)果公開,。完善政府信息公開制度,，拓寬政府信息公開渠道，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機(jī)制,，嚴(yán)格落實“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺,、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化,、信息化管理,，及時向社會公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé),。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)，并向社會公布,。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次,，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃,，報區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布,。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產(chǎn)安全的事項進(jìn)行的隨機(jī)檢查,，以及臨時部署的執(zhí)法檢查,，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制,。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款、收費指標(biāo),，不得將罰款,、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制,，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離,、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離,，行政許可受理、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實重大行政處罰決定備案制度，強(qiáng)化案卷檔案管理和評查,，建立企業(yè)回訪制度,，落實處罰案件問責(zé)制度，主動接受“兩代表一委員”、輿論及社會各方面監(jiān)督,。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,，限期辦結(jié),。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系。(區(qū)委宣傳部,、區(qū)人大常委會人事委,、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會,、各街道辦事處牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合)。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一

同志們：

剛才,，x同志分別就x作了具體部署,，這幾項工作對x縣加快發(fā)展的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決策部署上來,，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措,、更加務(wù)實的行動,，狠抓落實，強(qiáng)化執(zhí)行,，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù),。

市委、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,，x市委,、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會,，充分表明上級黨委,、政府對優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、法制環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程。黨的十八大以來,，全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，不斷解放思想、優(yōu)化營商環(huán)境,、發(fā)展生產(chǎn)力,，強(qiáng)調(diào)要自我革命、自我革新,，不斷革除各方面體制弊端,，加快推進(jìn)簡政放權(quán)，營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,，激發(fā)了各類市場主體活力;同時,，不斷擴(kuò)大開放合作，打開國門搞建設(shè),，對接國際規(guī)則,，放寬市場準(zhǔn)入，營造公平競爭的投資環(huán)境,，吸引了大量國外資源,，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。當(dāng)前,，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,，各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭，首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭,。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源,、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面,，比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上，現(xiàn)在又推出改革升級版;江蘇的“不見面審批”,、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗,，成為全國標(biāo)桿;廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,，力度都非常大,。過去我們主要靠減稅讓利，靠拼資源,、拼政策,，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，更多的是拼服務(wù),、拼信用,、拼環(huán)境,。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”，把鳥巢筑好了,，鳳凰就會飛來,，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行，還要看我們x的這個地方的空氣,、陽光,、雨露、環(huán)境等等,，這些環(huán)境好了,，鳳凰才愿意飛來，不然即使來了也會飛走,。x縣擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實現(xiàn)趕超跨越,、后來居上,，抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。

近年來,，縣委高瞻遠(yuǎn)矚,、審時度勢，在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索,、加快推進(jìn),，對在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用,。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會，從機(jī)制體制入手,，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項目攻堅月”活動,，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，堅持一線工作法，重點解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題,，有效促進(jìn)重點企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點項目加快建設(shè),。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題,，致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進(jìn)“放,、管,、服”工作,，2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整、取消行政審批事項x項,，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項x項,，按規(guī)定對權(quán)力清單和責(zé)任清單實行動態(tài)調(diào)整，推動“多證合一,、一照一碼”提前x個月在全縣全面實施,。可以說,，我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的,。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到,，x的營商環(huán)境總體仍然比較落后,，和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離,，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,，和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間,。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高,、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高、人才吸引力集聚力不足,、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實的“四大問題”,，在x普遍存在。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點”“四大堵點”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題,。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺的政策在基層落實不到位,、人才引進(jìn)難,、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問題”，深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀,。此外,，x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動性較大,、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題,。我們必須認(rèn)清形勢、直面問題,、刀刃向內(nèi),、自我革命，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感,、“坐不住”的責(zé)任感,，全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實質(zhì)性突破。

為加快優(yōu)化營商環(huán)境,，上級黨委,、政府陸續(xù)出臺了一系列措施。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》,，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動,，力爭“一年重點突破、兩年全面提升,、三年爭創(chuàng)一流”,。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案，組建駐企業(yè)服務(wù)小組,，啟動服務(wù)企業(yè)綜合平臺,，開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動。我們也結(jié)合x實際,，下發(fā)《x通知》,，進(jìn)一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》，成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》,，啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動;印發(fā)《x制度(試行)》的通知，對列入服務(wù)對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，實行領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,，成立專門服務(wù)小組。制度和方案的生命在于執(zhí)行,，服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實,，全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案，全面梳理排查,，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，確保各項優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實，充分發(fā)揮出實實在在的效應(yīng),。要堅持問題導(dǎo)向,，聚焦重點難點，全力以赴抓好以下八個方面工作,。

(一)全面落實掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,。我們將繼續(xù)實行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),，實現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋,。同時,，將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸,，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點聯(lián)系企業(yè),?？h四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實掛點聯(lián)系服務(wù)制度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實,、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,，盡快到掛點聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作，加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長,、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng),、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作，切實幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題,，確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次,，努力提高服務(wù)重點企業(yè)的質(zhì)量和效率。

(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度,。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè)，以及其他重點企業(yè),，每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，保證領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和一企一服務(wù)小組，明確安排工作能力強(qiáng),、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員,，做到服務(wù)人員固定、服務(wù)內(nèi)容明確,、服務(wù)過程可監(jiān)督,、服務(wù)成效可評價，實現(xiàn)服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化,。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對接一次，明確任務(wù),，檢查各自工作完成情況,。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作，相關(guān)部門要積極配合和支持,?？h服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問題，將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,，并督查跟進(jìn)處置問題進(jìn)度,，及時向企業(yè)反饋處置結(jié)果?？h委,、縣政府將對工作開展情況實施服務(wù)評價制度,，采取集中考評或委托第三方評價的方式，評出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級服務(wù)專員,，給予表揚(yáng)獎勵,。

(三)深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動。為做好新時代服務(wù)企業(yè)工作,，落實建設(shè)服務(wù)型政府的要求,，切實解決企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難、問題和需求,，起到引領(lǐng)示范帶動作用,，縣政府決定啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動，原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”,，也可根據(jù)工作安排和實際需要進(jìn)行調(diào)整,。縣服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問題和事項整理形成清單,，每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公,、現(xiàn)場辦公等形式進(jìn)行，由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項,，收集各方意見建議,，提出處理的要求或意見，并將研究決定的事項指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實,，對不負(fù)責(zé)任,，措施不力，責(zé)任落實不到位,、不及時造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問責(zé),。

(四)推動政務(wù)服務(wù)能力大提效。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,，全面貫徹落實省,、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署，推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快,、更優(yōu)”。要加快審批服務(wù)提速,，努力實現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成,、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標(biāo),。要在優(yōu)化流程管理,、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,，深入推行“一事通辦”改革,，爭取絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一趟”,，直至“一次不用跑”。深入開展“減證便民”專項行動,，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明,。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,，實施“證照分離”改革擴(kuò)容提速,。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，力爭實現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出,、信息共享,、并聯(lián)辦理”。

(五)推動重大項目審批大提速,。為加快重大項目建設(shè),，省出臺了重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施,，相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,，特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位，要切實抓好相關(guān)政策的落實,，用好用足利好政策,，推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡,，審批效率進(jìn)一步提高,。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項目建設(shè)和專項資金聯(lián)審聯(lián)批制度，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升,、資金撥付進(jìn)一步加快,。

(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電,、用工,、物流、融資四個方面入手,，著力降低要素使用成本,。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向，爭取在售電側(cè)取得實質(zhì)性突破,，降低企業(yè)用電成本,。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手，強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施，解決企業(yè)用工難問題,。加快物流基礎(chǔ)實施建設(shè),，爭取更多物流公司落地，解決物流不便捷和成本高的問題,。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動權(quán)，爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限,，放寬審批條件,，緩解企業(yè)融資難融資貴問題。同時努力降低企業(yè)用水,、用氣,、用汽等其他各項要素成本。

(七)實施園區(qū)配套設(shè)施提升工程,。用3年左右的時間,，對制約企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金,，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng),、道路、供水,、供氣,、供熱、供電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地,、標(biāo)準(zhǔn)廠房、工人新村,、冷庫,、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè)，同時在金融,、科技,、教育、醫(yī)療,、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店,、餐飲娛樂、運動休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步,，力爭到2020年,，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求。

(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項行動,。從今年開始,，要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求,，每年開展一批專項行動，包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策,，開展企業(yè)家培訓(xùn),，加強(qiáng)機(jī)修工、電工等工種培訓(xùn),，到本地高校進(jìn)行推介宣講,，打造本地骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌,，協(xié)助企業(yè)開拓市場,，兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策，開展政銀企對接,，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，增加園區(qū)公交車線路和頻次，組建重點行業(yè)協(xié)會等,。各單位,、部門要結(jié)合自身職責(zé),，主動調(diào)研和謀劃,，及時組織開展專項行動。

(一)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實,。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào),，營造一流的營商環(huán)境,，切實加快x發(fā)展，需要一流的干部,、一流的擔(dān)當(dāng),、一流的作風(fēng)。x主席要求,，凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要對標(biāo)先進(jìn),，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,，要有一種“一萬年太久，只爭朝夕”的精神,，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,，下大力氣整治不作為、慢作為,、亂作為,，堅決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現(xiàn)象,。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,、創(chuàng)新服務(wù)形式，在招商引資,、項目建設(shè),、政策兌現(xiàn)、行政審批,、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，做到“不叫不到、隨叫隨到,、服務(wù)周到”,。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),，切實簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),、創(chuàng)新政策,、加大扶持，努力創(chuàng)造審批最少,、流程最優(yōu),、效率最高、服務(wù)最好,、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境,。

(二)強(qiáng)化考核抓落實?？己硕讲閯诱娓?，才能真正“考”出壓力、“督”出動力,。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境績效考核,，樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣,、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,，為想干事、敢干事,、干成事的干部撐腰鼓勁,、主持公道，讓“辛苦”不“心苦”,。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器,，加大督查,、暗訪、通報,、問責(zé)力度,，確保改革推進(jìn)到哪里，督查跟蹤就到哪里,，要敢于動真碰硬,，勇于刮骨療傷?？h委督查室,、縣政府督查室、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項督查活動,，要不怕揭短亮丑,，把解決問題放在首位，從企業(yè)和群眾最關(guān)心,、反映最突出的問題抓起,，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)文通報，問責(zé)不作為,、懲戒違紀(jì)者,，讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn)。

(三)常態(tài)開展抓落實,。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時,，沒有完成時，不能刻舟求劍,、一勞永逸。當(dāng)前,，全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟,，縣域競爭日趨激烈，x縣面臨“前有標(biāo)兵,、后有追兵,，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢,。我們必須奮起直追,、爭取主動，把常態(tài)化推進(jìn)營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,、根本之策,。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就、朝夕之功,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心,、刀刃向內(nèi)的勇氣,，迎難而上、知難而進(jìn),、克難而勝,，自覺向先進(jìn)地方看齊，對照先進(jìn)一流找差距,，對照目標(biāo)要求補(bǔ)短板,，對照任務(wù)清單抓落實，快馬加鞭,，迎頭趕上,，全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板、x模式,、x經(jīng)驗,。

(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實。社會環(huán)境好,，營商環(huán)境才能好,。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，特別是根據(jù)中央和省的部署,，大力開展掃黑除惡專項斗爭活動,，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動,，堅決鏟除傳銷的土壤,，為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,，暢通政企溝通渠道,，規(guī)范政商交往行為。全縣各級各部門都要按照職能,，結(jié)合實際,，主動作為、主動擔(dān)當(dāng),、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急,，全力為企業(yè)排憂解難,，努力營造親商、敬商,、安商,、利商的社會環(huán)境，在全縣上下營造比學(xué)趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍,。

同志們,，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,，只有更好;優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅持、貴在深入,、貴在長效,。全縣上下要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心,、更有力的舉措,、更務(wù)實的作風(fēng)，全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,，為x經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二

縣數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場,、便民服務(wù)的主力軍、展示政府形象的主窗口,。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動,，以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手，全面實施“馬上辦,、立即辦,、網(wǎng)上辦、掌上辦”,，打破“數(shù)據(jù)壁壘”,，推動數(shù)據(jù)整合，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，提升政務(wù)服務(wù)效率,。

（一）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升政務(wù)服務(wù)水平,。

“皖事通辦”平臺不斷完善,。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村近300人動態(tài)調(diào)整27183個政務(wù)服務(wù)事項,，全程網(wǎng)辦率100%，并根據(jù)實際情況修改事項的五端辦理,。進(jìn)一步優(yōu)化事項辦理流程，簡化辦事程序,，縮短辦理時限,，潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項平均申請材料壓縮到2.09個，平均承諾時限壓縮到1.04個工作日,。皖事通注冊666651人,，位居全市第一，上線特色應(yīng)用55個,，總訪問量519.6萬人次,，其中高頻服務(wù)數(shù)21個,。“一門服務(wù)”不繼優(yōu)化,。協(xié)調(diào)供電公司,、供氣公司、經(jīng)開區(qū),、稅務(wù)局等入駐大廳,，現(xiàn)大廳進(jìn)駐窗口36家，服務(wù)窗口121個,，可辦理事項1618項,，全部實現(xiàn)最多跑一次，全年全縣辦件量1162620件,，網(wǎng)上辦件1157978件,，網(wǎng)上辦件率99.6%。今年新建7x24小時政務(wù)服務(wù)大廳,，配備公安,、稅務(wù)、不動產(chǎn),、市場監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺，宣傳推廣7*24小時政務(wù)服務(wù)地圖，倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”隨時辦,。“一窗受理?集成服務(wù)”不斷擴(kuò)展,。整合多部門業(yè)務(wù)流程,，設(shè)置了企業(yè)開辦,、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)審批綜合窗口,，持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力,，實現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變,。配合縣經(jīng)開區(qū)改革，在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”,，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。積極做好“長三角一體化”基礎(chǔ)工作,。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省、市牽頭精品事項在我縣的對接工作,，期完成工作任務(wù)，開展電子印章、電子云簽、電子證照和電子材料庫建設(shè)和應(yīng)用,，已制電子證照11類,、電子印章1998枚，梳理61個“辦好一件事”集成套餐服務(wù),。

工作機(jī)制進(jìn)一步完善,。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》和《工作要點》，細(xì)化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),，深入推進(jìn)《政務(wù)服務(wù)提升行動方案》，落實完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺,、大數(shù)據(jù)中心等8項措施,。問題整改進(jìn)一步強(qiáng)化。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,，結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查、第三方測評發(fā)現(xiàn)的,，認(rèn)真梳理積極整改,，推進(jìn)稅務(wù)事項全部進(jìn)駐,，投資20萬元上線預(yù)約叫號系統(tǒng),，改善了大廳的辦事秩序。審批改革有序推進(jìn)。按照國務(wù)院工程建設(shè)項目審批改革要求,，推進(jìn)工程建設(shè)項目審批改革,協(xié)調(diào)水,、電、氣進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,，實現(xiàn)工程建設(shè)項目一門辦理,。項目服務(wù)全程優(yōu)化,。制定產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)提速增效工作方案，配套制定《產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)代辦制實施辦法（試行）》,，綜合窗口工作人員通過提前介入,、代辦幫辦等舉措，提高審批服務(wù)效率,，加快了全縣22個產(chǎn)業(yè)項目落地實施,。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,，對照《省級監(jiān)管事項清單》,，縣直各單位完成國家監(jiān)管事項認(rèn)領(lǐng)工作，認(rèn)領(lǐng)率100%,；按照“應(yīng)編盡編”原則,，完成檢查實施清單編制工作，編制率100%,，各單位監(jiān)管行為錄入6554條,，數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項。

(三)?立足長三角一體化,，謀劃“數(shù)字潁上”

“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進(jìn)。圍繞長三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃,。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實施意見》,，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。項目管理更加科學(xué),。修訂完善《潁上縣信息化項目管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范信息化項目管理,，持續(xù),、科學(xué)開展信息化項目審核工作，評審?fù)ㄟ^7個信息化項目,。重點項目持續(xù)推進(jìn),。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺項目，目前大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進(jìn),，積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,，努力爭取“城市大腦”項目試點。

（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,，扎實推進(jìn)防疫工作,。

一是大力推動“安康碼”推廣應(yīng)用。安康碼申領(lǐng)152.1萬余人,，人均掃碼核驗次數(shù)6.03,，為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。二是緊貼防疫需求，先后自主開發(fā)出10個疫情防控信息系統(tǒng),。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報系統(tǒng)”,，共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù)；“疫情防控在線填報系統(tǒng)”為巡查員們提供實時在線填報功能,，極大地提高了巡查效率,；三是在全市率先推廣使用“安康碼”。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費券400多萬元,，促進(jìn)市場回暖,，提振消費信心。

一年來,，我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,，但我們也清醒看到面臨的困難和問題，一是現(xiàn)有大廳面積有限,，不能滿足所有事項進(jìn)駐大廳,，“一門”無法實現(xiàn)；二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重,，線上線下服務(wù)融合還不夠,；三是全縣信息化項目低水平、碎片式建設(shè),，尚未實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,。結(jié)合實際，謀劃出2021年努力方向,。

一是縱深推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”,。以國家政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)支撐，擴(kuò)大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項和范圍,，聚焦企業(yè)開辦和注銷,、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項,，推進(jìn)全流程優(yōu)化整合和信息共享,，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿，數(shù)據(jù)“多跑路”,。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作,，探索跨省通辦，在此基礎(chǔ)上謀劃,，我縣外出人員較多的長三角城市實現(xiàn)跨省通辦,。

二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺應(yīng)用。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)目錄清單,，確保政務(wù)服務(wù)事項及時更新,、線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用,，大力推動“安康碼”民生工程落地落實,。不斷推廣7x24小時政務(wù)服務(wù)地圖使用，建立覆蓋窗口端,、電腦端,、移動端、自助端,、電視端的服務(wù)平臺,，讓企業(yè)群眾辦事更省心。

三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。推動縣政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,，實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項只進(jìn)一扇門；推動縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)場所智能化建設(shè),，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升,；推動政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革，實現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運行;推動行政審批制度改革,，實行一枚印章管審批,。

四是不斷強(qiáng)化信息化項目管理。站在全局高度,，高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,，統(tǒng)籌謀劃信息化項目，統(tǒng)籌使用信息化資金,。上線縣信息化項目管理系統(tǒng)，推動信息化項目從立項到招標(biāo),、建設(shè),、驗收、使用的全流程規(guī)范化管理,，涉及全局的重點信息化項目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實施,，以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生，實現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平,、一體化發(fā)展,，避免重復(fù)建設(shè)，確保數(shù)據(jù)安全,。

五是大力夯實數(shù)字潁上基礎(chǔ),。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺作用，將全縣新建信息化項目全部納入平臺統(tǒng)一管理；完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄,，打造全縣統(tǒng)一,、可信、可靠,、安全,、鮮活的“數(shù)據(jù)池”，實現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,，為推進(jìn)“數(shù)字潁上”建設(shè),、打造“皖事通辦”平臺和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三

為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作實施方案的通知》（榆政辦函〔2020〕34號）有關(guān)要求,，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,，提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平，結(jié)合我縣實際,，制定本實施方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署和省委,、省政府以及市委、市政府工作要求,，把優(yōu)化營商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作,、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合，以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、對標(biāo)中省市工作要求,、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場主體獲得感,、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動，為各類市場主體營造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。2020年底前，全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,，縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上,，爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進(jìn)不退，營商環(huán)境綜合排名力爭進(jìn)入全省前50名,。

1.制定貫徹落實《條例》工作方案,。按照全市貫徹落實《條例》工作方案，結(jié)合我縣實際,，制定貫徹落實《條例》工作方案,，明確重點工作任務(wù)，積極推進(jìn)落實,。（發(fā)改科技局牽頭,，各相關(guān)部門配合，7月底前完成）,。

2.建立健全營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制，建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,，確保高效運轉(zhuǎn),。（縣委編辦牽頭，發(fā)改科技局配合,，6月底前完成）,。

3.加強(qiáng)營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門,、園區(qū),、企業(yè)，宣傳解讀活動不少于12次,。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓(xùn)活動,，全年不少于3次。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動,，全年不少于3次,。縣級各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選,、宣傳活動,，全年各不少于1次；要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,，及時在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖,、辦事指南及示例,。（相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé)，7月底前取得階段性成效,，年底前完成）,。

4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》，修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法,，充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,，增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。（發(fā)改科技局負(fù)責(zé),，6月底前完成）,。

（二）對標(biāo)中省市工作要求爭先進(jìn)位。

5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實開展工作,。按照“挖潛提升,、鞏固成果、補(bǔ)短強(qiáng)弱,、狠抓漏項”的分類推進(jìn)思路,，圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進(jìn)入全省前50名的目標(biāo)，對標(biāo)中省市營商環(huán)境評價指標(biāo),，夯實各牽頭部門營商環(huán)境評價一級,、二級指標(biāo)責(zé)任，抓好督促落實,。（發(fā)改科技局牽頭,，各有關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

6.通過復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗帶動工作創(chuàng)新,。持續(xù)抓好北京、上海等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,，確?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》（國辦函〔2019〕89號）中各項經(jīng)驗和做法，結(jié)合我縣實際加強(qiáng)復(fù)制推廣,。對標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),，審批局、稅務(wù)局,、不動產(chǎn)局,、市場監(jiān)管局要分別培育1項獲得省級層面認(rèn)可的工作亮點。（各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),，年底前完成）,。

7.開展?fàn)I商環(huán)境評價、企業(yè)滿意度調(diào)查,，評價和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會公布,。（發(fā)改科技局牽頭，各有關(guān)部門配合,，年底前完成）,。

（三）著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平,。

8.推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》（陜政辦函〔2019〕160號）要求和市縣同步,、事項對應(yīng),、上下協(xié)同的原則，對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交,；審慎推進(jìn)程序復(fù)雜,、專業(yè)要求高，尤其帶有制約性和限制性,、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉(zhuǎn)工作,。健全協(xié)同辦理機(jī)制，確保審管協(xié)同推進(jìn),。（審批局牽頭,，各部門配合，9月底前完成）,。

9.大力推動“證照分離”改革,。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題,。（市場監(jiān)管局、審批局牽頭,，各部門配合,，7月底前取得階段性成效，年底前完成）,。

10.深化工程建設(shè)項目審批制度改革,。全面應(yīng)用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，貫徹落實并聯(lián)審批,、聯(lián)合審圖,、聯(lián)合竣工驗收、區(qū)域評估,、告知承諾制等改革任務(wù),。制定出臺相關(guān)工作方案，年底前全面實現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,，工程建設(shè)項目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi),。（審批局牽頭，各相關(guān)部門配合,，6月底前取得階段性成效,，年底前完成）。

11.深入推進(jìn)減證便民行動,。公布確需保留的證明事項清單,，逐項列明設(shè)定依據(jù)、開具單位,、辦理指南等,，全面推廣證明事項告知承諾制。（司法局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，9月底前取得階段性成果，年底前完成）,。

12.持續(xù)深化行政審批制度改革,。持續(xù)精簡行政許可事項，結(jié)合國家公布的行政許可事項清單（2020年版）和全省統(tǒng)一部署,，逐項明確設(shè)定依據(jù),、實施機(jī)關(guān)、許可條件,、辦理程序,、辦理時限、申請材料,、適用范圍,、有效期限、中介服務(wù)等要素,。加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督評估,，開展行政許可實施情況檢查，清理規(guī)范行政備案,、目錄管理等事項,。推動行政備案事項納入清單管理，清理規(guī)范目錄管理,、登記注冊,、年檢年報、指定認(rèn)定等行政管理措施,，整治變相審批,。（審批局、司法局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享,，以使用需求為導(dǎo)向，4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,，完成事項梳理錄入,；9月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,，不少于200項高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”。（審批局負(fù)責(zé),，9月底前完成）,。

14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南,、市縣同步開展的原則,，制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單,、辦事指南,，7月底前全面實施。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，7月底前完成）。

15.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,。按照中省統(tǒng)一部署,，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,，不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性,。（審批局牽頭，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

16.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集,、存儲,、共享、開放,、應(yīng)用,、安全管理等行為，完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)安全,，為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐,。（審批局牽頭，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

17.加強(qiáng)街道（社區(qū)）服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾,、集約整合的原則,，充分利用街道（社區(qū)）服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施,，將殘疾證申領(lǐng)、流動人口婚育等證明,，失業(yè)保險金申領(lǐng),、辦理老人優(yōu)待證等事項延伸到街道（社區(qū)）辦理，為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點,、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道（社區(qū)）辦理事項參考目錄（原則上街道和社區(qū)辦理事項分別不少于20項和5項）,。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點,，按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則,，做好事項授權(quán),、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作,。（審批局牽頭,，銀州街道、各相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),，9月底前完成）,。

18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評,、一事一評”的思路,，靈活采取網(wǎng)上評價、掃描二維碼評價,、現(xiàn)場評價等多種方式,，充分傾聽企業(yè)和群眾意見，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,，明確“好評”激勵機(jī)制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度,。（審批局負(fù)責(zé),，9月底前完成）。

（四）持續(xù)增強(qiáng)市場主體的獲得感,。

19.創(chuàng)新企業(yè)開辦（注銷）服務(wù),。企業(yè)開辦實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請,、一窗發(fā)放”,、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用,。（市場監(jiān)管局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù),。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),，持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費用的透明度指數(shù),。進(jìn)一步優(yōu)化報裝流程,，所有涉及報裝的行政審批事項并聯(lián)辦理,；推行線上“不見面”,、線下“最多跑一次”服務(wù),；全面取消線下報裝“申請書”,，水氣報裝材料壓縮至3件以內(nèi),。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),，提高小微企業(yè)用戶報裝容量,，試點區(qū)域提升至160kva,；小微企業(yè)用戶（含施工審批）低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi),；其他企業(yè)用戶（含施工審批）高壓單電源,、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內(nèi)和50個工作日以內(nèi)。用氣報裝時限（含施工審批）壓縮至20個工作日以內(nèi),。城區(qū)用水報裝時限（含施工審批）壓縮至10個工作日以內(nèi),。（發(fā)改科技局、住建局,、水利局牽頭,，交通局、公安局,、供電局配合,，9月底前完成）。

21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務(wù),。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式,，推行“個人土地出讓價款補(bǔ)繳”納入一窗受理；全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,，一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi),，復(fù)雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié)，登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%,。（自然資源規(guī)劃局牽頭,，各相關(guān)部門配合，9月底前完成）,。

22.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量,。完善和推廣“易信貸”模式，加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度，單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速,，有貸款余額的戶數(shù)高于2019年同期水平,。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保費率不高于1.5%,。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限,，在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款,，力爭全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平,。探索建立“銀行+征信+擔(dān)保”的中小企業(yè)信用貸款新模式,。（金融辦牽頭,，財政局、發(fā)改科技局,、人行米脂縣支行配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

23.大力推進(jìn)納稅便利化,。壓縮辦稅時限，納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內(nèi),，出口退稅一類,、二類、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個,、6個,、8個工作日以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作,，主要涉稅服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,。貫徹落實個稅改革工作部署，進(jìn)一步釋放改革紅利,。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo),，組織開展形式多樣的政策宣傳活動。（稅務(wù)局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，6月底前完成）。

24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù),。全面推行進(jìn)出口單證“容缺辦理”,、當(dāng)場辦結(jié)；年底前實現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案,、自理報檢企業(yè)備案,、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個工作日內(nèi)辦結(jié)，“單一窗口”報關(guān)報檢100%全覆蓋。深入推進(jìn)出口退（免）稅無紙化申報,、無紙化審核審批,、無紙化退庫試點工作。（工貿(mào)局牽頭,，審批局,、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合,，年底前完成）,。

25.抓好企業(yè)運行降成本工作。全面落實,、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費,、金融支持、財政補(bǔ)貼等政策,，重點抓好降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),、人工成本、物流成本,、生產(chǎn)要素成本等方面工作,；繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè),、中小企業(yè)賬款清理力度,，確保無分歧欠款應(yīng)清盡清，對存在分歧的通過調(diào)解,、協(xié)商,、司法等途徑加快解決。（發(fā)改科技局,、財政局牽頭,，相關(guān)部門配合，6月底前取得階段性成效,，年底前完成）,。

26.持續(xù)推進(jìn)五大專項行動。堅持問題導(dǎo)向,，持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動,，在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費,、誠信體系建設(shè),、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實等方面再見成效。（發(fā)改科技局,、財政局,、審批局牽頭,，相關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

27.提升投資便利化服務(wù),。制定投資便利化考核評價辦法，建立并實時更新招商引資項目庫,，建立招商引資項目考察,、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫,，開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評價,；及時向來米投資企業(yè)提供煤價、水價,、電價,、氣價等市場要素信息；隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題,，及時解答企業(yè)疑惑,，縮短招商引資洽談落地時間。（發(fā)改科技局牽頭,，相關(guān)街鎮(zhèn),、部門配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

28.開展重點企業(yè)重點項目督導(dǎo)服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,，推行“一個企業(yè)（項目）,、一個工作組、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個一”工作機(jī)制,，建立工作臺賬,，著力解決企業(yè)經(jīng)營、項目落地中的難題,。（發(fā)改科技局,、工貿(mào)局牽頭，相關(guān)街鎮(zhèn),、部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

（五）加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,。

29.全面推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合，提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單,，按照“循序漸進(jìn),、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點后推廣”的原則，大力推行部門聯(lián)合抽查,、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法,，建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,，統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引,，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,，重點監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋,。（市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)部門配合,，年底前完成）,。

30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入中心交易,。加強(qiáng)公共資源交易誠信體系建設(shè),，啟動公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作；組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項檢查,，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題,。（發(fā)改科技局牽頭，相關(guān)部門配合,，8月底前取得階段性成效,，持續(xù)推進(jìn)）。

31.加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè),，完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè)；擴(kuò)大信用報告使用范圍,，在公共資源交易,、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通，并形成“逢辦必查”長效機(jī)制,。全面推廣運用“桃花分”,，大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作，全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù),。加強(qiáng)誠信宣傳,，全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。（發(fā)改科技局牽頭,，相關(guān)部門配合,，年底前完成）,。

32.夯實工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要圍繞工作要點,，對標(biāo)營商環(huán)境評價指標(biāo),制定本部門工作推進(jìn)方案,，細(xì)化工作任務(wù)，抓好工作落實,，確保年底前實現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo),。

33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，充分調(diào)動各方面力量,，加大工作力度，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點難點痛點問題,，形成部門協(xié)同,、聯(lián)動的工作合力。

34.加強(qiáng)督查調(diào)度,。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析,、季末總結(jié)評比，對工作推進(jìn)中存在的問題及時協(xié)調(diào)解決,。要按季度開展專項督查檢查,，對突出問題整改情況進(jìn)行重點督辦，對確定的典型問題案例及時通報曝光,。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

近年來，xx大力優(yōu)化營商環(huán)境,，在自治縣第三方機(jī)構(gòu)組織的20xx年各市營商環(huán)境評估中,，xx市榮獲全縣第一名。其中,，xx港口岸營商環(huán)境也不斷優(yōu)化,，口岸通關(guān)便利化水平得到大幅提升,，但與上海,、廣州等發(fā)達(dá)城市相比，xx港口岸營商環(huán)境還存在一些不足,。

營商環(huán)境現(xiàn)狀xxxx縣于xxxx年xx月xx日開港,，xxxx年x月xx日獲批臨時口岸開放，xxxx年x月xx日國家交通運輸部印發(fā)第xx號公,。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看告《關(guān)于廣西xx港口岸擴(kuò)大對國際航行船舶開放的公告》,，對外宣布xx港口岸正式擴(kuò)大對外開放。

xx港口岸為國家一類口岸,，xx港域目前由xx縣,、xx縣,、xx縣等x個樞紐港縣和xx港點、xx港點,、xx島港縣等x個小港點,、小港縣組成。xx港域共擁有泊位xx個,，泊位總長xxxx米,，航道最大通航能力xx萬噸級。其中萬噸級以上泊位xx個,，萬噸級以下泊位xx個,，現(xiàn)有開放泊位xx個?？诎稜I商環(huán)境工作成效：

一是推廣應(yīng)用多種申報模式,，口岸通關(guān)效率不斷提高。積極推行“提前申報”模式,。企業(yè)進(jìn)口貨物在抵港前,、出口貨物在運抵監(jiān)管場所前x天向海關(guān)進(jìn)行申報，提前完成接單,、稅費處理等申報流程,，非布控貨物運抵即放行。x－x月,，共完成“提前申報,、貨到驗放”xxxx票。率先推廣進(jìn)口貨物“兩步申報”作業(yè),。企業(yè)不需要一次性提交全部申報信息及單證,，可分成兩步走，提高企業(yè)提貨速度,，減少貨物在碼頭的滯留時間,。x－x月推廣應(yīng)用進(jìn)口“兩步申報”報關(guān)單共xxx票，占進(jìn)口報關(guān)單的xx.x％,，應(yīng)用數(shù)量和占比分別居于全縣第一,、二。xx港口岸xxxx年x－小時,，小時,；小時，小時,。

二是簡政放權(quán),，單證辦理程序進(jìn)一步優(yōu)化。港口公司啟用“一站式業(yè)務(wù)大廳”,，在業(yè)務(wù)受理方面統(tǒng)一化管理,，整合財務(wù),、港務(wù)港建費代收等多項功能，企業(yè)辦理時間由原來x－x天壓縮到xx分鐘辦結(jié),。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地證書快速簽發(fā),，引導(dǎo)企業(yè)原產(chǎn)地證自助打印和提供免費郵寄服務(wù)。xxxx年x－x月共簽發(fā)xxxx份,，簽證金額x.x億美元,。精簡監(jiān)管證件。由原來xxx種監(jiān)管證件精簡掉xx種,，精簡比例達(dá)xx％,。

三是智能查驗，作業(yè)方式進(jìn)一步優(yōu)化,。優(yōu)化查驗場所全程監(jiān)控和查驗作業(yè)全程記錄機(jī)制,，允許企業(yè)自主選擇查驗陪同方式，推廣查驗貨物時收發(fā)貨人可免于到場協(xié)助查驗機(jī)制,，簡化現(xiàn)場查驗流程,。推廣網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。車輛方與港方可以互相了解到港車輛的預(yù)約情況,，便于車輛錯峰和港方的提前組織,，加快車輛裝卸，提高貨物運抵效率,。

四是調(diào)減收費,，企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)一步降低。自xxxx年x月x日起將貨物港務(wù)費,、港口設(shè)施保安費,、引航（移泊）費、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費的收費標(biāo)準(zhǔn)分別降低xx％,、xx％,、xx％和x％；疫情期間,，免除貨物港建費,，將貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費兩項收費標(biāo)準(zhǔn)分別再降低xx％,。給予西部陸海新通道海鐵聯(lián)運集裝箱執(zhí)行優(yōu)惠政策,，免收碼頭汽車提卸箱費用,，下調(diào)港內(nèi)鐵路專線至碼頭堆場的作業(yè)費,，從xxx元／xxgp下調(diào)至xxx元／xxgp，免費堆存期由x－xx天延長到xx－xx天,。

五是完善設(shè)施,，口岸服務(wù)水平進(jìn)一步提升,。大力推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵山港x＃－x＃泊位進(jìn)港鐵路已通車運營,；持續(xù)推進(jìn)鐵山港x＃－x＃擴(kuò)大開放驗收工作,，目前已完成航道錨地、碼頭泊位,、后方堆場等各項設(shè)施建設(shè),，已于x月xx日通過預(yù)驗收。存在問題部分收費標(biāo)準(zhǔn)依然較高,。一是船公司收費標(biāo)準(zhǔn)高,，如船代公司代征的thc碼頭操作費、船方文件費都是由船公司收取的,，轉(zhuǎn)嫁在外貿(mào)企業(yè)的費用成本中,。二是xx港外貿(mào)業(yè)務(wù)量相比東南沿海港口較少，再加上人工成本等費用逐年增長,，導(dǎo)致報關(guān)費用較高,。

港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，現(xiàn)代化程度不高,。xx港口岸港口建設(shè)相對滯后,，港口規(guī)模偏小，目前萬噸級以上泊位占全港泊位數(shù)的比例遠(yuǎn)低于全國沿海平均水平,，現(xiàn)代化水平與國內(nèi)發(fā)達(dá)港口相比仍有較大差距,。

對策及建議。

加快推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息化建設(shè),。一是持續(xù)推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極推進(jìn)航道、泊位,、碼頭等設(shè)施設(shè)備建設(shè),，盡快實現(xiàn)鐵山港縣3＃－4＃擴(kuò)大開放及鐵山港公共執(zhí)法碼頭投入使用。二是加快推進(jìn)口岸信息化建設(shè),。海關(guān),、港口、企業(yè)等多部門聯(lián)動,，優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程規(guī)范,，加大科技投入、推動作業(yè)流程信息化,、智能化,，進(jìn)一步縮短通關(guān)作業(yè)時間。

持續(xù)規(guī)范清理口岸收費,。聯(lián)合物價監(jiān)管部門加強(qiáng)口岸收費清理工作,，規(guī)范口岸收費企業(yè)收費行為,。進(jìn)一步向船代、貨代,、報關(guān)等相關(guān)企業(yè)宣傳口岸提效降費政策,，推動降低口岸部分市場調(diào)節(jié)收費項目。

加快無紙化項目建設(shè),。積極配合自治縣商務(wù)廳推進(jìn)中國（廣西）國際貿(mào)易“單一窗口”海港口岸通關(guān)物流作業(yè)無紙化項目建設(shè),。打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的通關(guān)一體化服務(wù)平臺,，實現(xiàn)艙單申報協(xié)同,、理貨作業(yè)協(xié)同、查驗作業(yè)無紙化等功能應(yīng)用,。

持續(xù)提高貨物通關(guān)效率,。加大推廣“提前申報”、“兩步申報”等不同申報模式覆蓋面,，加快貨物通關(guān)效率,，同時進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)電子化流程，提高報關(guān)的準(zhǔn)確性,，提高效率的同時降低人工成本,。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十五

xx年，我局的黨風(fēng)廉政扶植工作將認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神以及中央,、省,、市、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政扶植要求,，牢牢環(huán)抱局中心工作,，以推進(jìn)懲辦和預(yù)防糜爛體系扶植為重點，認(rèn)真對比執(zhí)行《區(qū)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)革新后八項工作制度》,，進(jìn)一步加大警備力度,，果斷拔除繁殖蔓延糜爛現(xiàn)象的土壤，推動黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作深入開展,。

（一）深入開展黨風(fēng)廉政教導(dǎo),。結(jié)合進(jìn)步黨員干部素質(zhì)和“學(xué)習(xí)型品牌”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，以高度的政治責(zé)任感,，繼承認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會黨的十九屆歷次全會精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央八項規(guī)定精神，省市,、區(qū)關(guān)于增強(qiáng)風(fēng)格扶植的相關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》。進(jìn)一步進(jìn)步局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對廉政勤政的認(rèn)識，進(jìn)步反腐倡廉自覺性和主動性,。把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政才能扶植和先進(jìn)性扶植的才能，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會成長的才能,。

（二）落實黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制,。把黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作放在緊張地位來抓，堅持一把手負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,，對各自分管的部門做到“觀好本身的門,，管好本身的人”。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,，逐級負(fù)責(zé),，確保黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作的有效開展，為我區(qū)商務(wù)工作賡續(xù)立異提供強(qiáng)有力的政治保障,。

（三）施展黨員干部表率作用,。增強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督反省工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的拒腐防變才能,。大興查詢訪問研究之風(fēng),，深入下層，查詢訪問研究,，指導(dǎo)工作,，辦理問題。增強(qiáng)局黨組和班子扶植,，局領(lǐng)導(dǎo)要想在先,、干在前，連合率領(lǐng)廣大黨員干部賡續(xù)立異,。

（四）健全糜爛警備體制,。進(jìn)一步落實重大事項公示制，從源頭上耿介從政,、耿介自律,；實行政務(wù)公開，加大行風(fēng)評議力度,。規(guī)范財經(jīng)規(guī)律,，果斷矯正損害群眾利益的不正之風(fēng)，杜絕以各類名義公款吃喝和花費娛樂的歪風(fēng),。拓展從源頭上防治糜爛的工作范疇,，形成群眾支持和介入反腐倡廉的有效機(jī)制，健全警備糜爛的體制機(jī)制,。

（五）狠抓廉政制度落實,。堅持懲防并舉、注重預(yù)防，突出重點,、突破難點,，點面結(jié)合、量化任務(wù),、細(xì)化責(zé)任,、強(qiáng)化步伐，確保相關(guān)制度落實到位,。加大制度落實監(jiān)督的力度,，開展多種形式的監(jiān)督,，確保各項制度的落實,，不走“形式”,，不留“死角”。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

（一）履職盡責(zé),，主動接受人大監(jiān)督。

堅持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平,、改進(jìn)工作作風(fēng),、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。一是高度重視人大工作,。成立以黨組書記,、局長xx為組長的深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx市商務(wù)局深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,，認(rèn)真落實市委人大工作會議精神,、人大及其常委會的各項決議、決定和審議意見,，不斷創(chuàng)新思路,，把人大代表提出的各項建議落到實處。加強(qiáng)對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),，提高全局上下對人大工作地位,、職權(quán)、作用的認(rèn)識,，形成了尊重代表,、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣,。20xx年以來,，共承辦市人大代表建議案x件。對于每一件建議案,，我局都高度重視,，召開會議專題研究,，實行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室,、辦理程序、辦理方法,、辦理要求和辦理時間,，確保實現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復(fù)率x%，見面率x%,，滿意率x%,。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；⒅贫然?，采取上門走訪,、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),，廣泛聽取他們的意見和建議,，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,。

（二）爭先創(chuàng)優(yōu),，營商環(huán)境評價各項指標(biāo)穩(wěn)步增長。

實際吸收外資x億美元,，同比增長x%,、居全省第x位；

外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元,；

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元,；

外貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元；

幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元,；

幫助寶武綜合物流園爭取x萬元,。

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅持依法行政,。

市商務(wù)局堅持把依法行政作為工作生命線,，把維護(hù)社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點，深入推進(jìn)放管服改革,，提升政務(wù)服務(wù)水平,，加大事項辦理提質(zhì)提效力度，深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作,。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效,。健全落實“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作制度，完善隨機(jī)抽查事項清單,、檢查對象,、檢查人員信息庫，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,，組織開展成品油質(zhì)量專項整治,，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷存”臺帳管理,，累計出動執(zhí)法車輛x臺次,，出動執(zhí)法人員x余人次，檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利,。按照國務(wù)院“四級四同”要求，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,，清理了x項中介服務(wù)，取消了x個證明事項,，實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2/3以上,、行政許可類事項即辦件占比達(dá)到x%以上、不見面審批事項占比達(dá)到x%以上,、監(jiān)管事項主項覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo),。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范。對所有政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行梳理,，并制定政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,、辦理規(guī)程，對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格,、對外貿(mào)易備案登記,、二手車交易市場備案等事項進(jìn)行明確，并將辦事指南及地址做成二維碼,，在窗口展示,，讓企業(yè)辦理一看即知。

一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng),。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，以及全國“放管服”改革的逐步深入，各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開,，許多政策變化更新較快,，政策宣講渠道不夠廣泛，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象,。二是招商引資力量在全省偏弱,。市級層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu),，招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱。

下一步,，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機(jī),，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩,、真落實”等活動為抓手,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，以商務(wù)的出彩,，成就xx的更加出彩,。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,，大項工作,、重大活動,，及時向人大常委會報告,，主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強(qiáng)與人大代表溝通,，廣泛聽取社會各界的意見和建議，切實把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下,。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,，不折不扣地貫徹執(zhí)行，認(rèn)真辦理,，切實將各項要求落到實處,。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實《外商投資法》,，全面實施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,，簡化辦事流程，進(jìn)一步壓縮辦事時限,。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),，全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制,，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖，重點實施小分隊招商,、產(chǎn)業(yè)招商等,。堅持周動態(tài),、月通報、季排名,、1/3時間外出招商等制度,，切實提高招商實效。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù),。大力開展“萬人助萬企”活動,，切實承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé)，做好溫縣,、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作,。同時，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用,，幫助企業(yè)解決融資難題,。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施，盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),。重點籌辦好首屆易物大會，聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會,。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動,，盡快開展汽車促消活動。重點跟蹤指導(dǎo)xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū),。

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企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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“×訪萬企,、助力解難題”活動開展以來,，×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題，及時答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題,。截至目前,，根據(jù)市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務(wù)清單臺賬,，我局共承辦問題總數(shù)16個,，涉及企業(yè)15家，已全部辦結(jié),。同時,，廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，企業(yè)均表示滿意。現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：

一是建立良好溝通渠道,，全面了解企業(yè)訴求?，F(xiàn)場辦公活動開展之前,，我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,，提前聯(lián)系企業(yè),，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營困境及訴求,，確保企業(yè)問題收集準(zhǔn)確,，企業(yè)訴求了解全面。

二是明確專人研究對策,，確保問題答復(fù)準(zhǔn)確,。明確一名分管副局長、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作,，對企業(yè)問題進(jìn)行深入研究,。結(jié)合每個企業(yè)的經(jīng)營實際、反映的具體問題,，梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策,、企業(yè)需要的支持幫助等，全方位撰寫答復(fù)建議,，確保答復(fù)內(nèi)容有效,，助力解決企業(yè)實際困難，助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。如：徽香昱原反映的政策補(bǔ)貼問題,，我局積極對接市商務(wù)局,、市經(jīng)信局,、區(qū)經(jīng)信局，咨詢《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施細(xì)則的通知》（淮發(fā)﹝2021﹞16號）等政策的具體申報條件,，協(xié)助企業(yè)申報獎補(bǔ),，目前企業(yè)已上報申報材料，經(jīng)我局審核,，已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核,，審核通過后即可享受獎補(bǔ)政策。

對于當(dāng)場無法解決的問題,，及時收辦整理,，向分管副區(qū)長報告，同時,，安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組,，專題研究企業(yè)難題，確保問題妥善解決,。如：安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題,，區(qū)級層面難以解決,，任寧區(qū)長帶隊多次前往市政府協(xié)調(diào)，4月2日下午,，市政府副秘書長×牽頭,，召集市財政局、商務(wù)局,、統(tǒng)計局,、營商辦、×區(qū),、濉溪縣負(fù)責(zé)同志,，召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會議，會上形成一致意見,，企業(yè)反映問題得到圓滿解決,。

四是加大企業(yè)溝通回訪，全面提升企業(yè)滿意度,。對于接待的企業(yè),，我局通過實地走訪、電話回訪,、微信交流等多種方式,，及時與企業(yè)溝通交流，反饋問題辦理進(jìn)度,、政策申報進(jìn)度等情況,，同時，了解企業(yè)最新訴求,，協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題,。

五是積極宣傳惠企政策，提振企業(yè)發(fā)展信心,。積極宣傳落實《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》,，研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》，努力在執(zhí)行房屋租金減免,、支持防疫,、減免稅費等優(yōu)惠政策時，提高兌現(xiàn)率,，做到應(yīng)享盡享,，提振企業(yè)發(fā)展信心。

下一步,，區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企,、助力解難題”活動契機(jī)，對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐個突破,，逐個解決,，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效，以實際行動把工作落到實處,，進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十八

為認(rèn)真貫徹***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省,、州紀(jì)委相關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮派出紀(jì)檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案,。

堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準(zhǔn)直達(dá)市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心、助推企業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,。

2021年6月至12月,。

重點檢查《重點任務(wù)清單》落實情況,主要包括以下三個9個。

方面（共29條措施,，詳見《***紀(jì)委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》）:,。

(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況。重點是推動“非禁即入”政策落實,、提升企業(yè)開辦注銷便利度,、推進(jìn)證照制度改革、推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,、促進(jìn)創(chuàng)新人才聚集,、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù)、深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦,、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸,、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況。

(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況,。重點是優(yōu)化登記財產(chǎn)服務(wù),、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù)、拓展企業(yè)融資渠道,、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新、提高金融服務(wù)便捷性,、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、降低物流成本,、規(guī)范中介服務(wù),、降低用水用能成本等方面的政策落實情況。

(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況,。重點是推進(jìn)社會誠信建設(shè),、推進(jìn)信用信息安全共享應(yīng)用,、提高監(jiān)管效能、加強(qiáng)市場主體司法保護(hù)和服務(wù),、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、推進(jìn)“立審執(zhí)”提速增效、強(qiáng)化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督,、健全政策落實機(jī)制,、完善督辦整改機(jī)制、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制,、建立考核激勵機(jī)制等方面的政策落實情況,。

專項檢查不劃階段、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題,、解決問題,完善機(jī)制、補(bǔ)齊短板,。

并認(rèn)真整改,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同紀(jì)檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不嚴(yán)不實,、整改敷衍應(yīng)付,、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(二)收集問題線索,。6月份,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀(jì)違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進(jìn)行辦理,。紀(jì)委監(jiān)委信訪、案管部門對2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報和問題線索進(jìn)行大起底,及時分辦查辦,。

(三)開展重點檢查,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同派出紀(jì)檢監(jiān)察組,深入問題較多、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,采取集中座談,、個別訪談,、走訪調(diào)研、暗訪體驗,、電話詢查,、調(diào)查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索及時查辦。

(四)加大查處力度,。緊盯惠企政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義,、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益,、敲詐勒索、吃拿卡要的,堅決嚴(yán)查快處,典型問題和案件一律曝光。

(五)督促建章立制,。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機(jī)制,鞏固拓展專項檢查工作成果。

(一)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要學(xué)透優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用,。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時匯總,、梳理、報送工作情況,及時研究工作推進(jìn)中的有關(guān)政策問題,。

(二)專項檢查要注重“抓重點,、動真格、見成效”,力戒形式主義,、官僚主義,防止簡單看材料,、看臺賬、看報表,。要堅持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式,、走過場。

(三)專項檢查實行分級負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合本地實際,比照省紀(jì)委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查,?？h紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動、一體推進(jìn),。

(四)從7月份起,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進(jìn)展情況(包括部門自查情況,、線索處置情況、重點檢查情況,、查處問責(zé)情況,、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結(jié)報告。