方案的成功與否取決于實(shí)施的執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)的合作水平，我們需要建立一個(gè)良好的工作氛圍,。制定方案需要明確每個(gè)步驟和階段的具體措施和目標(biāo),。這些方案范文展示了行業(yè)內(nèi)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),，可以為我們的方案設(shè)計(jì)提供啟示。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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“×訪萬企,、助力解難題”活動(dòng)開展以來,，×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題,，及時(shí)答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題,。截至目前,，根據(jù)市,、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)收辦問題任務(wù)清單臺(tái)賬,，我局共承辦問題總數(shù)16個(gè)，涉及企業(yè)15家,，已全部辦結(jié),。同時(shí),，廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題,，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，企業(yè)均表示滿意。現(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下：

一是建立良好溝通渠道,，全面了解企業(yè)訴求?，F(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)開展之前,，我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,，提前聯(lián)系企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況,、經(jīng)營(yíng)困境及訴求,，確保企業(yè)問題收集準(zhǔn)確,，企業(yè)訴求了解全面,。

二是明確專人研究對(duì)策,，確保問題答復(fù)準(zhǔn)確,。明確一名分管副局長(zhǎng),、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作,，對(duì)企業(yè)問題進(jìn)行深入研究,。結(jié)合每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際,、反映的具體問題,，梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策,、企業(yè)需要的支持幫助等,，全方位撰寫答復(fù)建議,，確保答復(fù)內(nèi)容有效,，助力解決企業(yè)實(shí)際困難,，助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如：徽香昱原反映的政策補(bǔ)貼問題,，我局積極對(duì)接市商務(wù)局,、市經(jīng)信局,、區(qū)經(jīng)信局,，咨詢《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則的通知》（淮發(fā)﹝2021﹞16號(hào)）等政策的具體申報(bào)條件,，協(xié)助企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)，目前企業(yè)已上報(bào)申報(bào)材料,，經(jīng)我局審核,，已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核,，審核通過后即可享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。

對(duì)于當(dāng)場(chǎng)無法解決的問題,，及時(shí)收辦整理，向分管副區(qū)長(zhǎng)報(bào)告,，同時(shí)，安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組,，專題研究企業(yè)難題，確保問題妥善解決,。如：安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營(yíng)問題,，區(qū)級(jí)層面難以解決，任寧區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)多次前往市政府協(xié)調(diào),，4月2日下午,，市政府副秘書長(zhǎng)×牽頭,，召集市財(cái)政局、商務(wù)局,、統(tǒng)計(jì)局,、營(yíng)商辦,、×區(qū),、濉溪縣負(fù)責(zé)同志，召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會(huì)議,，會(huì)上形成一致意見,，企業(yè)反映問題得到圓滿解決,。

四是加大企業(yè)溝通回訪,，全面提升企業(yè)滿意度,。對(duì)于接待的企業(yè),，我局通過實(shí)地走訪,、電話回訪,、微信交流等多種方式,，及時(shí)與企業(yè)溝通交流,，反饋問題辦理進(jìn)度,、政策申報(bào)進(jìn)度等情況,，同時(shí),，了解企業(yè)最新訴求,，協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)問題,。

五是積極宣傳惠企政策，提振企業(yè)發(fā)展信心,。積極宣傳落實(shí)《淮北市應(yīng)對(duì)新冠疫情為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難若干措施》,，研究出臺(tái)《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》，努力在執(zhí)行房屋租金減免,、支持防疫,、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策時(shí)，提高兌現(xiàn)率,，做到應(yīng)享盡享,，提振企業(yè)發(fā)展信心,。

下一步,，區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企,、助力解難題”活動(dòng)契機(jī),，對(duì)困擾企業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,，逐個(gè)突破，逐個(gè)解決,，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長(zhǎng)效,，以實(shí)際行動(dòng)把工作落到實(shí)處，進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

（一）履職盡責(zé),，主動(dòng)接受人大監(jiān)督,。

堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平,、改進(jìn)工作作風(fēng),、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,。一是高度重視人大工作,。成立以黨組書記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作方案》,，認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神、人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,、決定和審議意見，不斷創(chuàng)新思路,，把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),，提高全局上下對(duì)人大工作地位、職權(quán),、作用的認(rèn)識(shí)，形成了尊重代表,、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來,，共承辦市人大代表建議案x件,。對(duì)于每一件建議案,，我局都高度重視,，召開會(huì)議專題研究,，實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室,、辦理程序、辦理方法,、辦理要求和辦理時(shí)間,，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”：即辦復(fù)率x%,，見面率x%,，滿意率x%,。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；⒅贫然?，采取上門走訪,、召開座談會(huì)以及邀請(qǐng)人大代表視察等多種形式，積極爭(zhēng)取各級(jí)人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),，廣泛聽取他們的意見和建議,，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題,、新情況,。

（二）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),。

實(shí)際吸收外資x億美元,，同比增長(zhǎng)x%,、居全省第x位,；

外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元,；

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元,；

外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元,；

幫助科瑞森和武陟對(duì)外勞務(wù)平臺(tái)爭(zhēng)取x萬元,；

幫助寶武綜合物流園爭(zhēng)取x萬元。

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)持依法行政。

市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線,，把維護(hù)社會(huì)公平正義作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，深入推進(jìn)放管服改革,，提升政務(wù)服務(wù)水平,，加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度,，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效,。健全落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作制度,，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,、檢查對(duì)象,、檢查人員信息庫，不定期召開部門聯(lián)席會(huì)議和系統(tǒng)工作會(huì)議,，組織開展成品油質(zhì)量專項(xiàng)整治，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷存”臺(tái)帳管理,，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛x臺(tái)次,，出動(dòng)執(zhí)法人員x余人次,，檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡(jiǎn)便利,。按照國務(wù)院“四級(jí)四同”要求,，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,，清理了x項(xiàng)中介服務(wù)，取消了x個(gè)證明事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減2/3以上、行政許可類事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x%以上,、不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上,、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo),。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范,。對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,、辦理規(guī)程,，對(duì)經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,、對(duì)外貿(mào)易備案登記,、二手車交易市場(chǎng)備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確,，并將辦事指南及地址做成二維碼,，在窗口展示,，讓企業(yè)辦理一看即知,。

一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng),。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，以及全國“放管服”改革的逐步深入,，各市場(chǎng)準(zhǔn)入條件逐步放寬放開,，許多政策變化更新較快,，政策宣講渠道不夠廣泛，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象,。二是招商引資力量在全省偏弱。市級(jí)層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu),，招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱,。

下一步,，我們將以此次營(yíng)商環(huán)境評(píng)議為契機(jī),，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩、真落實(shí)”等活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以商務(wù)的出彩,，成就xx的更加出彩,。一是自覺接受人大監(jiān)督,。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,，大項(xiàng)工作,、重大活動(dòng),，及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告，主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)視察,、監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與人大代表溝通,，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會(huì)及人大代表的監(jiān)督之下,。對(duì)于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,，不折不扣地貫徹執(zhí)行，認(rèn)真辦理,，切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處,。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》,，全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡(jiǎn)化辦事流程,，進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限,。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),，全面提升貿(mào)易便利化水平,。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制,，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個(gè)拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖，重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商,、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動(dòng)態(tài),、月通報(bào),、季排名、1/3時(shí)間外出招商等制度,，切實(shí)提高招商實(shí)效,。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動(dòng),，切實(shí)承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長(zhǎng)單位職責(zé),，做好溫縣,、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時(shí),，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題,。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,，盡快出臺(tái)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會(huì),，聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)舉辦首屆中國羊剪絨博覽會(huì)。適時(shí)重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動(dòng),，盡快開展汽車促消活動(dòng),。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報(bào)國家市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報(bào)國家級(jí)經(jīng)開區(qū),。

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政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇三

xx年,，我局的黨風(fēng)廉政扶植工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會(huì)精神以及中央,、省、市,、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政扶植要求,，牢牢環(huán)抱局中心工作,，以推進(jìn)懲辦和預(yù)防糜爛體系扶植為重點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)比執(zhí)行《區(qū)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)革新后八項(xiàng)工作制度》,，進(jìn)一步加大警備力度，果斷拔除繁殖蔓延糜爛現(xiàn)象的土壤,，推動(dòng)黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作深入開展,。

（一）深入開展黨風(fēng)廉政教導(dǎo)。結(jié)合進(jìn)步黨員干部素質(zhì)和“學(xué)習(xí)型品牌”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建,，以高度的政治責(zé)任感，繼承認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆歷次全會(huì)精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，省市,、區(qū)關(guān)于增強(qiáng)風(fēng)格扶植的相關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》,。進(jìn)一步進(jìn)步局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對(duì)廉政勤政的認(rèn)識(shí),，進(jìn)步反腐倡廉自覺性和主動(dòng)性,。把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政才能扶植和先進(jìn)性扶植的才能,，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的才能,。

（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制,。把黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作放在緊張地位來抓,，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,，對(duì)各自分管的部門做到“觀好本身的門，管好本身的人”,。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,，逐級(jí)負(fù)責(zé),，確保黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作的有效開展,，為我區(qū)商務(wù)工作賡續(xù)立異提供強(qiáng)有力的政治保障,。

（三）施展黨員干部表率作用,。增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督反省工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的拒腐防變才能,。大興查詢?cè)L問研究之風(fēng)，深入下層,，查詢?cè)L問研究,，指導(dǎo)工作,，辦理問題,。增強(qiáng)局黨組和班子扶植,，局領(lǐng)導(dǎo)要想在先、干在前,，連合率領(lǐng)廣大黨員干部賡續(xù)立異,。

（四）健全糜爛警備體制。進(jìn)一步落實(shí)重大事項(xiàng)公示制,，從源頭上耿介從政,、耿介自律,；實(shí)行政務(wù)公開，加大行風(fēng)評(píng)議力度,。規(guī)范財(cái)經(jīng)規(guī)律,，果斷矯正損害群眾利益的不正之風(fēng),，杜絕以各類名義公款吃喝和花費(fèi)娛樂的歪風(fēng),。拓展從源頭上防治糜爛的工作范疇,，形成群眾支持和介入反腐倡廉的有效機(jī)制,，健全警備糜爛的體制機(jī)制,。

（五）狠抓廉政制度落實(shí),。堅(jiān)持懲防并舉,、注重預(yù)防,，突出重點(diǎn),、突破難點(diǎn),，點(diǎn)面結(jié)合,、量化任務(wù),、細(xì)化責(zé)任,、強(qiáng)化步伐,，確保相關(guān)制度落實(shí)到位,。加大制度落實(shí)監(jiān)督的力度，開展多種形式的監(jiān)督,，確保各項(xiàng)制度的落實(shí),，不走“形式”,，不留“死角”,。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇四

為貫徹落實(shí)《2020年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》,、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）實(shí)施方案》，進(jìn)一步營(yíng)造公平公正,、開明開放的營(yíng)商環(huán)境,，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新力,，推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，制定如下工作方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,，以政策最優(yōu)、成本最低,、服務(wù)最好,、機(jī)制最活、支持最強(qiáng),、效率最高為目標(biāo),，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營(yíng)造穩(wěn)定,、公平,、透明的營(yíng)商環(huán)境。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定,，成立市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提升服務(wù)水平，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核問責(zé),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層,，分片包干,，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動(dòng)和“十大行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對(duì)接溝通，形成常態(tài)化,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力,。

2.建立定期走訪制度，列清單解難題,。堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化政策宣傳，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求,，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,。

3．建立政策儲(chǔ)備制度，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求,，精心研究,，全面部署,，制定一系列有計(jì)劃、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措,，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場(chǎng)活力,。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革,，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單,，落實(shí)國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng),，激發(fā)市場(chǎng)活力。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動(dòng)靠前服務(wù),，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度,，定期通報(bào),。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門,，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。

（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境,。

1．加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批,、改造一批、提升一批,、規(guī)范一批”的要求,，集中精力、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階,。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù),，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。

3．提高窗口質(zhì)量,、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,，為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便,。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，建立問責(zé)機(jī)制,。對(duì)標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。及時(shí)處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé),、個(gè)人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障,。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，規(guī)范機(jī)關(guān)制度,。加強(qiáng)公職人員教育管理，建章立制,，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度、請(qǐng)假制度,、休假制度、公務(wù)接待制度,、差旅報(bào)銷制度等,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,，并定期通報(bào)公開,。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度。完善公職人員考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，做到激勵(lì)和約束并重,。對(duì)屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報(bào)批評(píng)，及時(shí)處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和必要性,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步提高政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織,，并納入年度重點(diǎn)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的工作格局,，確保思想認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任落實(shí)到位,、工作措施到位,。

二是注重工作實(shí)效,。入企幫扶重在解難題,、求突破,、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難,，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況,，求真務(wù)實(shí),，不搞形式,，不走過場(chǎng),，合力幫扶攻堅(jiān),，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí),。

三是強(qiáng)化工作保障,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視,，嚴(yán)肅對(duì)待,，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作,，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇五

為認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》(宿發(fā)〔2016〕24號(hào)),、《“新常態(tài)下營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》(宿辦發(fā)〔2017〕24號(hào))文件精神,，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，特制定如下實(shí)施方案：

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)重要講話精神,，牢牢把握新常態(tài)下營(yíng)商環(huán)境新特征,，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,，以深化改革為動(dòng)力,，以創(chuàng)新管理方式,、規(guī)范行政行為,、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),，進(jìn)一步打造開放,、透明、公正,、穩(wěn)定、高效的營(yíng)商環(huán)境,，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宿豫提供有力保障,。

(一)構(gòu)建公平公正的法制環(huán)境,。

1.規(guī)范行政執(zhí)法行為,。各執(zhí)法部門要建立健全執(zhí)法程序制度,，完善關(guān)于表明身份,、告知,、陳述和申辯、聽證,、送達(dá),、執(zhí)行,、時(shí)效等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范,，切實(shí)做到流程清楚,、要求具體,、期限明確,、程序公正,。同時(shí),，要將制度文件通過公示欄,、政府網(wǎng)站向社會(huì)公示,。

2.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),。各執(zhí)法部門要建立和優(yōu)化自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,，結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐,，對(duì)執(zhí)法幅度進(jìn)行細(xì)化,、量化,、具體化,，進(jìn)一步壓縮自由裁量空間,，防止執(zhí)法的隨意性,，遏制“人情案”“態(tài)度案”等問題,。對(duì)于行政處罰,，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用從重處罰,、從輕處罰,、減輕處罰、不予處罰和停止執(zhí)行處罰的具體情形;對(duì)于行政許可,，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用撤回,、變更、撤銷,、注銷、吊銷行政許可的具體情形;對(duì)于行政強(qiáng)制,、行政征收,、行政確認(rèn),、行政給付等執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定裁量因素,，結(jié)合酌定裁量因素作出具體規(guī)定,。

3.規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),。各收費(fèi)主體要通過多種形式將收費(fèi)清單向社會(huì)公布,，做到明白收費(fèi),，凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,，禁止收費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)禁行政執(zhí)法部門進(jìn)行攤派，不得強(qiáng)迫行政管理相對(duì)人捐贈(zèng),、集資,、贊助,，購買指定商品,，加入收費(fèi)性質(zhì)的學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì),，訂閱報(bào)刊,、刊登廣告等,。

4.健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,。各執(zhí)法部門要建立健全行政執(zhí)法合法性審查制度,，除適用簡(jiǎn)易程序的案件外，其他行政執(zhí)法案件在作出處理決定前,，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者法制工作人員進(jìn)行合法性審查,。實(shí)行行政執(zhí)法公示制，將執(zhí)法的依據(jù),、程序公之于眾，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的申訴方式,，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,，推動(dòng)執(zhí)法行為全時(shí)段全領(lǐng)域公開透明。同時(shí),，涉企檢查處罰要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,，要按有關(guān)規(guī)定將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送軟建辦備案,。

(二)構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境。

1.全面推進(jìn)政府信息公開,。各部門,、各單位要認(rèn)真落實(shí)省、市,、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)信息公開的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)“四公開”和“三項(xiàng)制度”,，將本單位權(quán)力事項(xiàng),、辦理時(shí)限、流程,、條件，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù)，服務(wù)承諾及咨詢電話等與公眾利益密切相關(guān)的重要信息制作成辦事指南置于辦公場(chǎng)所醒目位置,，供群眾查閱;設(shè)置動(dòng)態(tài)信息公示欄，及時(shí)公開公示群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和申請(qǐng)公開事項(xiàng);與公眾利益密切相關(guān)的重要信息,、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題還要通過報(bào)刊、門戶網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開,、向群眾承諾。

2.深化行政審批制度改革,。各相關(guān)部門要推進(jìn)政務(wù)云審批改革,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新模式,，促進(jìn)企業(yè)注冊(cè)全程電子化登記;優(yōu)化審批模式，推進(jìn)“并聯(lián)+串聯(lián)”審批模式,，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍;深化“多評(píng)合一”試點(diǎn),，組建“多評(píng)合一”窗口,，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一評(píng)估,、統(tǒng)一評(píng)審,、統(tǒng)一審批;深化工程建設(shè)“思而學(xué)教育合”改革,，實(shí)現(xiàn)一窗受理,、同步辦理,、限期完成,、統(tǒng)一發(fā)證,。

3.落實(shí)服務(wù)承諾制度?！按翱凇狈?wù)部門要建立健全“一站式服務(wù)、一窗式受理,、一單式收費(fèi),、一條龍審批、一場(chǎng)式交易”五個(gè)一機(jī)制，深入落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,、延時(shí)服務(wù)制、ab崗等制度;開展“微笑服務(wù)月”,、雙“十佳”評(píng)選等活動(dòng),，不斷強(qiáng)化窗口工作人員服務(wù)意識(shí)，激發(fā)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平,，樹立良好的服務(wù)形象,。

4.優(yōu)化幫辦服務(wù)水平,。深入開展“兩訪兩幫”“百名干部幫百企”“我為企業(yè)辦實(shí)事”等活動(dòng),，推動(dòng)各相關(guān)單位深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工地,、園區(qū)傾聽企業(yè)呼聲,，辦企業(yè)之所需,，解企業(yè)之所困,，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目投資方、相關(guān)園區(qū)對(duì)各幫辦單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),，促進(jìn)相關(guān)幫扶單位及人員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，改進(jìn)方法,，切實(shí)提高幫辦服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。

(三)構(gòu)建重信守信的信用環(huán)境,。

1.加快社會(huì)信用體系建設(shè)。深入研究信用產(chǎn)品行政管理需求,、市場(chǎng)需求、區(qū)域性需求等,，制定信用信息和信用產(chǎn)品使用計(jì)劃;按照“應(yīng)歸盡歸”的原則,，進(jìn)一步明確信用信息記錄,、數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)數(shù)據(jù)歸集工作;出臺(tái)信用產(chǎn)品應(yīng)用相關(guān)制度,，建立科學(xué)、統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)模型,，推進(jìn)信用信息有效、合理,、規(guī)范運(yùn)用,。

2.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》以及《宿豫區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》,，建立健全行政許可,、行政處罰等信息“雙公示”管理工作辦法,，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，確保及時(shí)準(zhǔn)確,、規(guī)范完整地開展行政許可,、行政處罰等信息公開公示工作。各相關(guān)部門要根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”抓好行政許可,、行政處罰事項(xiàng)梳理和目錄上報(bào)與公示工作，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)定渠道,、規(guī)定時(shí)間落實(shí)好“雙公示”工作。

3.建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,。將市場(chǎng)主體的信用信息作為實(shí)施行政管理的重要參考,。根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)行分類分級(jí),、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄制度,，對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵犯消費(fèi)者、勞動(dòng)者合法權(quán)益的市場(chǎng)主體建立“黑名單”制度,。對(duì)守信主體予以支持和激勵(lì),，對(duì)失信主體在經(jīng)營(yíng),、投融資,、取得政府供應(yīng)土地,、注冊(cè)新公司,、工程招投標(biāo),、政府采購,、生產(chǎn)許可,、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止,，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場(chǎng)禁入制度。

4.依法平等保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,。嚴(yán)厲查處虛假宣傳、價(jià)格欺詐,、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;嚴(yán)厲打擊合同詐騙、金融詐騙,、商業(yè)賄賂等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為;嚴(yán)肅懲處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、制假售假等侵犯群眾切身利益的犯罪行為;嚴(yán)肅懲治侵犯商標(biāo)專用權(quán),、專利權(quán),、著作權(quán)、商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為,，依法平等保護(hù)所有市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,。

(四)構(gòu)建風(fēng)清氣正的作風(fēng)環(huán)境,。

1.拓展監(jiān)督舉報(bào)渠道,。實(shí)行“經(jīng)濟(jì)110”24小時(shí)值班制度,，隨時(shí)接受客商及群眾投訴;建立微信公眾號(hào),，搭建隨手拍,、微視頻舉報(bào)平臺(tái);加強(qiáng)與“12345”聯(lián)動(dòng),，及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)問政中暴露出的不作為,、慢作為,、亂作為問題;設(shè)立“軟環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”,，定期發(fā)放問卷調(diào)查表,，多層次,、全方位收集社情民意,，及時(shí)了解掌握企業(yè)、群眾和社會(huì)各界對(duì)軟環(huán)境建設(shè)情況的意見,、建議,。

2.加大監(jiān)督檢查力度,。結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的深入開展,，加強(qiáng)對(duì)違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定和行政審批服務(wù)質(zhì)效等方面的監(jiān)督檢查，建立常態(tài)化,、全方位督查機(jī)制,。針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“庸懶散浮拖”等不作為,、不善為,、不快為問題,，開展懶政怠政專項(xiàng)治理,，加大明查暗訪力度,，嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,。

3.嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)追責(zé),。健全涉企投訴快速受理和查處機(jī)制,對(duì)企業(yè)反映的發(fā)展軟環(huán)境方面問題快受理,、快調(diào)查,、快處理,、快反饋,。對(duì)因涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的，以及在服務(wù)過程中存在中層梗阻,、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為,，經(jīng)查實(shí)后對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),，公開通報(bào)曝光,。

自2017年5月6日開始,，至12月31日結(jié)束,，分三個(gè)階段進(jìn)行,。

(一)部署實(shí)施階段(5月6日至5月31日),。

1.制定方案。各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合本單位工作實(shí)際,，制定具體的實(shí)施方案,，迅速部署落實(shí),。(時(shí)間安排：5月6日-5月10日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位),。

2.開展收費(fèi)清單宣傳月活動(dòng),。通過多種形式將收費(fèi)清單向社會(huì)公布,，做到明白收費(fèi)，凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目，禁止收費(fèi),。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)。

3.開展政策宣傳月活動(dòng),。結(jié)合收費(fèi)清單宣傳月活動(dòng)，同步開展;要將本系統(tǒng),、本部門惠民,、惠商,、扶持等政策向特定服務(wù)群體進(jìn)行宣傳,，并做好解釋和幫扶工作。同時(shí),，要將政策內(nèi)容及適用范圍報(bào)送至區(qū)軟建辦,。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位),。

4.開展企業(yè)難題集中化解月活動(dòng),。根據(jù)幫辦服務(wù)實(shí)際情況,，深化“進(jìn)一線、查問題,、辦實(shí)事”活動(dòng),。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)。

(二)推進(jìn)落實(shí)階段(6月1日至12月20日),。

1.開展幫扶成效檢驗(yàn)月活動(dòng),。組織對(duì)“進(jìn)一線,、查問題,、辦實(shí)事”活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,，對(duì)服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問責(zé),，并予以曝光。(時(shí)間安排：6月1日-6月30日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)。

2.開展規(guī)范執(zhí)法整治月活動(dòng),。對(duì)執(zhí)法程序制度,、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、合法性審查制度,、執(zhí)法公示制等制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行督查,，嚴(yán)肅查處執(zhí)法主體不適格,、程序錯(cuò)誤,、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤,、自由裁量權(quán)運(yùn)用不當(dāng)?shù)葓?zhí)法不規(guī)范行為;遏制暴力執(zhí)法、越位執(zhí)法,、趨利執(zhí)法等問題;杜絕態(tài)度案,、人情案和關(guān)系案,。(時(shí)間安排：7月1日-7月31日，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)法制辦),。

3.開展優(yōu)化服務(wù)督查月活動(dòng),。通過走訪座談,、實(shí)地查訪、隨同辦事,、模擬辦事等形式，對(duì)各部門,、單位政務(wù)信息公開,、服務(wù)承諾制度落實(shí),、文明用語使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，公開曝光,。(時(shí)間安排：8月1日-8月31日，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦),。

4.開展違規(guī)收費(fèi)行為治理月活動(dòng),。組織對(duì)各部門,、單位及社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)清理,，杜絕亂收費(fèi),，指定服務(wù),、捆綁服務(wù),，違規(guī)強(qiáng)制入會(huì),、攤派會(huì)費(fèi)等問題,。(時(shí)間安排：9月1日-9月30日，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)法制辦,、區(qū)物價(jià)局),。

5.開展政策知曉率測(cè)評(píng)月活動(dòng),。通過走訪,、電話回訪,、問卷調(diào)查等形式對(duì)服務(wù)對(duì)象政策知曉率情況進(jìn)行測(cè)評(píng),，測(cè)評(píng)結(jié)果全區(qū)排名通報(bào),，對(duì)知曉率低的單位通報(bào)批評(píng);同時(shí),，在活動(dòng)中暢通投訴舉報(bào)渠道,，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)涉嫌以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)問題的,，移交有關(guān)部門查處,，從源頭上杜絕截留政策,、優(yōu)親厚友,、以權(quán)謀私等問題,。(時(shí)間安排：10月1日-10月31日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)民意訪評(píng)中心,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦),。

6.開展信用體系建設(shè)推進(jìn)月活動(dòng),。組織對(duì)信用信息記錄,、數(shù)據(jù)歸集,、“雙公示”,、失信懲戒等制度建立執(zhí)行情況進(jìn)行督查,，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品拓展應(yīng)用,，積極營(yíng)造誠實(shí),、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,。(時(shí)間安排：11月1日-11月30日，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)信用辦、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦),。

7.開展幫扶工作考核月活動(dòng),。組織對(duì)“三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行考評(píng);對(duì)在幫辦活動(dòng)中實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰;對(duì)服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問責(zé)，并予以曝光,。(時(shí)間安排：12月1日-12月20日，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦),。

(三)總結(jié)提高階段(12月21日至12月31日),。

各部門,、各單位要對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),，結(jié)合新的情況完善措施,，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大工作成果;要將規(guī)范執(zhí)法,、優(yōu)化服務(wù),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的成功做法歸納梳理,，“固化”下來,，堅(jiān)持下去,，形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月31日前,，將方案、過程性資料及成果按目標(biāo)任務(wù)分類歸檔后報(bào)送至區(qū)軟建辦,。(時(shí)間安排：12月21日-12月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位),。

四,、工作要求,。

(一)高度重視,、精心組織,。各部門、各單位要按照職責(zé)要求不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，列入重要議事日程,，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,、扎實(shí)推進(jìn)。

(二)廣泛宣傳,、營(yíng)造氛圍。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，引導(dǎo)人民群眾參與監(jiān)督;要多角度,、全方位,、深層次地宣傳報(bào)道活動(dòng)成效,，及時(shí)推廣在規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,。

(三)強(qiáng)力推進(jìn),、務(wù)求實(shí)效,。對(duì)群眾關(guān)心的突出問題要緊抓不放,，跟蹤督辦,，直到企業(yè),、群眾和社會(huì)滿意為止;對(duì)在活動(dòng)中馬虎應(yīng)付、敷衍了事的,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)有令不行,、有禁不止,、頂風(fēng)違紀(jì)行為,，要從嚴(yán)處理,，確?；顒?dòng)取得實(shí)效,。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇六

今年以來,，我局黨組高度看重黨風(fēng)廉政扶植工作，從思想上進(jìn)步認(rèn)識(shí),，從講政治的高度認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制工作的極度緊張性,，賡續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政扶植的自覺性和緊迫性,。年初,，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植工作專題會(huì)進(jìn)行研究,，訂定了《20*年度黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制》,，進(jìn)一步對(duì)局黨組班子及黨構(gòu)成員廉政責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,、分工和簽訂了廉政責(zé)任書。同時(shí),，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求和區(qū)監(jiān)委紀(jì)委風(fēng)格扶植專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)安排，扎實(shí)開展好商務(wù)系統(tǒng)的自查自糾整改工作,。

1.成立廉政扶植工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員,，形成一級(jí)管一級(jí),，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作的開展，賡續(xù)創(chuàng)始黨風(fēng)廉政扶植新場(chǎng)所場(chǎng)面,。

2.落實(shí)廉政扶植工作,。把黨風(fēng)廉政扶植與反糜爛工作提到緊張的議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)治理稽核,，采取量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨風(fēng)廉政扶植工作進(jìn)行稽核的工作方針,，與我局各項(xiàng)工作慎密結(jié)合，統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一落實(shí),、統(tǒng)一反省,，形成“一崗雙責(zé)”工作格局。

3.落實(shí)“三重一大”事項(xiàng),。局黨組強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，增強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)警備，堅(jiān)持對(duì)“三重一大”事項(xiàng)必須上局黨組會(huì)討論,，增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目審批,、項(xiàng)目資金和境表里運(yùn)動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)管,；增強(qiáng)對(duì)干部選拔任用公開透明,，做到公正公道。

（二）強(qiáng)化鼓吹,，筑牢反腐倡廉思想防線,。

1.開展反腐倡廉理論教導(dǎo)。今年以來,，我局重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十九大,、十九屆歷次全會(huì)及省委十屆三次全會(huì)和區(qū)委十三屆五次全會(huì)精神,。在日常學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)中,，我們始終把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大申報(bào)精神和以黨章為核心的黨內(nèi)律例放在首位,。通過狠抓廉政教導(dǎo)和理論學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，使全局干部的抱負(fù)信念,、職業(yè)道德,、權(quán)力看,、人生看、代價(jià)看和工作風(fēng)格有了很大進(jìn)步,，深入推進(jìn)反腐倡廉工作開展,。

2.開展廉政條例條令專題教導(dǎo),。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨規(guī)律懲罰條例》和看觀警示教導(dǎo)片《亂紀(jì)之禍》,，要求全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)步政治認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)政治覺悟,，以《準(zhǔn)則》為標(biāo)尺,，《條例》為小心,，守住規(guī)律底線，不碰司法紅線,，更要自覺施展楷模作用,，帶頭踐行耿介自律規(guī)范,，切實(shí)把《準(zhǔn)則》《條例》切記于心。

3.開展廉政交心發(fā)言運(yùn)動(dòng),。在深入開展“解放思想再出發(fā)、追趕超越勇向前”專題運(yùn)動(dòng)中,，局黨構(gòu)成員與各科室負(fù)責(zé)人,、科室干部開展了談心交心,，一方面加強(qiáng)科室負(fù)責(zé)人及黨員的廉政意識(shí)、大局意識(shí),，匆匆進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植,；另一方面拉近局黨組班子成員與干部職工的間隔,，促進(jìn)了相互了解,，形成了相互理解、相互支持,，齊心協(xié)力,，共創(chuàng)優(yōu)越工作氣氛,。

（三）強(qiáng)化廉政規(guī)律，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),。

今年以來，我局黨組始終把執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)各項(xiàng)規(guī)定步伐法子作為改進(jìn)局機(jī)關(guān)風(fēng)格的緊張抓手,，持續(xù)深入開展緊縮“三公”經(jīng)費(fèi),、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜申報(bào),、黨政正職“五個(gè)不直接分管”,、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)等落實(shí)環(huán)境的自查整改，以“嚴(yán)”的要求,，“實(shí)”的步伐落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,。

1.進(jìn)步廉政思想認(rèn)識(shí),。一年來，局黨組班子始終保持風(fēng)格扶植永遠(yuǎn)的路上的恒心和韌勁,，明確了黨組黨風(fēng)廉政扶植主體責(zé)任和責(zé)任內(nèi)容,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化步伐,，實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，積極開展黨風(fēng)廉政扶植工作,。

2.扎實(shí)開展專項(xiàng)自查運(yùn)動(dòng),。一是依據(jù)《全區(qū)機(jī)關(guān)開展“買通中梗阻,、激發(fā)新動(dòng)能”專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)實(shí)施看法》的要求,，發(fā)動(dòng)全局黨員干補(bǔ)塾思想、履職,、遵紀(jì)守法,、辦事效能等四個(gè)方面開展風(fēng)格扶植自查自糾,，全面深入排查我局風(fēng)格扶植方面的突出問題,，列出問題清單67條，并逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),。二是依據(jù)區(qū)委落實(shí)省委第八巡視組巡視金壇區(qū)反饋的問題安排會(huì)的要求,，全局31名黨員干部對(duì)比五個(gè)方面問題進(jìn)行自查,，發(fā)明在公務(wù)、商務(wù)款待時(shí),，依照省市,、區(qū)公務(wù),、商務(wù)款待標(biāo)準(zhǔn)，還存在款待手續(xù),、報(bào)銷憑證不全的問題,。針對(duì)問題局黨組重申了相關(guān)規(guī)律要求,，完善了公務(wù)、商務(wù)款待規(guī)定,，并樹立健全了監(jiān)督機(jī)制,。

3.增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部治理,。今年以來,，我局修訂了《區(qū)商務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員做事規(guī)則》,，主要內(nèi)容：一是嚴(yán)格節(jié)制一般性費(fèi)用支出。本著厲行勤儉,、節(jié)省開支的原則,，努力緊縮辦公用品、耗材支出,；二是嚴(yán)格節(jié)制公務(wù)款待費(fèi)用。進(jìn)一步明確了公務(wù),、商務(wù)款待工具,、范圍及標(biāo)準(zhǔn),；三是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)列支審核,。從嚴(yán)審核“三公”經(jīng)費(fèi)原始憑證的正當(dāng)性,、真實(shí)性和完整性,，對(duì)不相符中央八項(xiàng)規(guī)定,、區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定的費(fèi)用一律不予報(bào)銷。

（四）強(qiáng)化廉政監(jiān)督,，著力鞏固風(fēng)格扶植成效。

1.推行政務(wù)公開透明,。把推行政務(wù)公開作為一項(xiàng)緊張任務(wù)來抓,。通過政務(wù)公開專欄,、商務(wù)局門戶網(wǎng)站、微信"大眾平臺(tái),、報(bào)刊,、電視新聞等有效載體,，實(shí)時(shí)頒布我局各項(xiàng)工作開展環(huán)境，真正做到便于群眾知情,，方便群眾做事,，利于群眾監(jiān)督。

2.狠抓重大節(jié)日關(guān)口,。在春節(jié),、端午,、中秋、國慶等重大傳統(tǒng)節(jié)日時(shí),，實(shí)時(shí)與紀(jì)委紀(jì)檢派駐組進(jìn)行溝通,，通過轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)文件,、看護(hù)、等方法向全體黨員干部執(zhí)行耿介從政準(zhǔn)則和省市,、區(qū)各相關(guān)要求進(jìn)行警示教導(dǎo)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守各項(xiàng)禁令,，防止“四風(fēng)”,、公款吃請(qǐng)等違紀(jì)問題發(fā)生,。

3.夯實(shí)商務(wù)步隊(duì)扶植,。環(huán)抱招商引資,、“三外”、商貿(mào)流通等商務(wù)重點(diǎn)工作,，鼎力整治不作為、慢作為,、亂作為及吃拿卡要等“四風(fēng)”問題,；嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)言制度，實(shí)時(shí)控制干部職工的思想,、風(fēng)格狀況,，對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早抓小,。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇七

營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境,、法律環(huán)境,、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

縣商務(wù)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中主要涉及市場(chǎng)開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評(píng)價(jià)調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對(duì)比,，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資,、外貿(mào)進(jìn)出口,、對(duì)外投資等。為全面做好省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作,，落實(shí)《縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,，制定以下實(shí)施方案,。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程,，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,，努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化,，增強(qiáng)吸收利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力,。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破,。

(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排,，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度,。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作,。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn),、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)等問題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制,，對(duì)外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù),。

(三)深入調(diào)研,，與企業(yè)開展面對(duì)面交流,。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開,。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè)，宣傳解讀國家省市政策,，收集企業(yè)遇到的困難和問題,，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的,，提請(qǐng)市商務(wù)局研究;需省級(jí)層面解決的，積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,，對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策,，加強(qiáng)涉外扶持政策推送,，會(huì)同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),，政策資金類做到公平,、透明、簡(jiǎn)便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類涉外扶持政策。

(五)加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度,。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目,、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺(tái)賬管理,，分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,，建立外企項(xiàng)目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo),，力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地,、在建項(xiàng)目外資到賬,。

(六)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭(zhēng)端調(diào)處機(jī)制,，對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待,，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任,，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調(diào),，妥善化解,。

(一)強(qiáng)化組織保障,，壓實(shí)工作責(zé)任,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,。成立商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長(zhǎng),、黨組書記任組長(zhǎng),，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,，結(jié)合工作實(shí)際,，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級(jí)部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資,、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，全面對(duì)標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距,，更新理念,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，全面提升了改善營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義,、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi),、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。

(四)加大宣傳,，營(yíng)造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時(shí)機(jī),，大力做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢(shì),。同時(shí)，高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道,，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的好做法,、新成效,，及時(shí)聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的意見建議,，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。

為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號(hào))文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,，結(jié)合我局工作實(shí)際,，特制定此方案,。

一,、指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實(shí),、執(zhí)行不力等問題,，努力營(yíng)造良好的商務(wù)營(yíng)商環(huán)境，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo),。

成立市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,。

組??????長(zhǎng):黃家杰。

各科室科長(zhǎng),、貿(mào)促會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江凌云同志兼任,。

三,、任務(wù)分工,。

1.提高市場(chǎng)開放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放，不得設(shè)置對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者不平等,、消除或減少經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)，報(bào)紙等多渠道對(duì)外宣傳《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,、《2020市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場(chǎng)開放,。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū),，要求認(rèn)真貫徹落實(shí),，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對(duì)行政服務(wù)中心受理前臺(tái)工作人員進(jìn)行指導(dǎo),，及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南,，提供辦理事項(xiàng)二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，完善工作機(jī)制,，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科)。

2.提升交通物流水平,。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會(huì)同財(cái)政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件，明確支持方向,、重點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序,、辦理時(shí)限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科),。

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，積極配合人社部門落實(shí)2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃,，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn),，在2020年11月底之前完成200人次市本級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科)。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對(duì)商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育,、理想信念教育結(jié)合起來,，加強(qiáng)政策宣講與警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線,，時(shí)刻自省、自律,、自警,、自勵(lì),，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線,，自覺營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)已出臺(tái)的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營(yíng)企業(yè)家溝通機(jī)制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對(duì)涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽取駐巡商會(huì)及相關(guān)企業(yè)家意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東,。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機(jī)關(guān)黨委),。

5.實(shí)施政策“清單化”管理,。一是梳理,、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺(tái)的涉企政策,，形成政策清單，實(shí)施滾動(dòng)式管理,。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動(dòng),，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng),、饒官良,、楊東,。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。

四,、工作步驟,。

1.動(dòng)員宣傳。2020年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動(dòng)員,，召開全局“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號(hào))文件精神。各科室結(jié)合科室職能,，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí),，為實(shí)施本方案營(yíng)造深厚輿論氛圍,。

2.查擺問題,。動(dòng)員宣傳后至6月30日，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾，查找問題根源,，主動(dòng)開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。

3.集中整改。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案,，建立工作臺(tái)賬,，確保每項(xiàng)問題整改及時(shí),、到位。未查擺出問題的,，整改階段結(jié)束后，責(zé)任科室應(yīng)針對(duì)任務(wù)分工,，書面說明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科,。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后,，各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評(píng)材料,。

五,、相關(guān)要求,。

1.各科室要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),，科長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動(dòng)并具體組織實(shí)施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人,。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對(duì)照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí),，要將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。

3.營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)是績(jī)效工資的重要考評(píng)依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委,、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),，及時(shí)提交相關(guān)考評(píng)或督查文字材料,，確保我局營(yíng)商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績(jī),。

為貫徹落實(shí)《2020年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》,、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）實(shí)施方案》,，進(jìn)一步營(yíng)造公平公正,、開明開放的營(yíng)商環(huán)境,，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新力,，推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，制定如下工作方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu),、成本最低,、服務(wù)最好,、機(jī)制最活,、支持最強(qiáng),、效率最高為目標(biāo),，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營(yíng)造穩(wěn)定,、公平,、透明的營(yíng)商環(huán)境,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定,，成立市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提升服務(wù)水平,，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，嚴(yán)格考核問責(zé),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層,，分片包干,，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動(dòng)和“十大行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對(duì)接溝通,，形成常態(tài)化,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力,。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題,。堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)訴求,，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,。

3．建立政策儲(chǔ)備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求,，精心研究,，全面部署,，制定一系列有計(jì)劃,、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措,，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場(chǎng)活力。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,，梳理權(quán)力清單,，落實(shí)國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng),，激發(fā)市場(chǎng)活力,。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動(dòng)靠前服務(wù),，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報(bào),。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門,，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。

（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境,。

1．加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批、改造一批,、提升一批,、規(guī)范一批”的要求,，集中精力,、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù),，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。

3．提高窗口質(zhì)量,、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,，為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便,。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),，建立問責(zé)機(jī)制,。對(duì)標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。及時(shí)處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé),、個(gè)人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障,。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，規(guī)范機(jī)關(guān)制度,。加強(qiáng)公職人員教育管理,，建章立制,，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,、請(qǐng)假制度,、休假制度,、公務(wù)接待制度,、差旅報(bào)銷制度等,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報(bào)公開,。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度,。完善公職人員考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，做到激勵(lì)和約束并重,。對(duì)屢查不改、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報(bào)批評(píng)，及時(shí)處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?，打造能者上,、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和必要性,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步提高政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，精心組織,，并納入年度重點(diǎn)工作,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局,，確保思想認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任落實(shí)到位,、工作措施到位,。

二是注重工作實(shí)效。入企幫扶重在解難題,、求突破、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難,，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議,，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況，求真務(wù)實(shí),，不搞形式,，不走過場(chǎng),，合力幫扶攻堅(jiān)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí),。

三是強(qiáng)化工作保障,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象,，必須高度重視,，嚴(yán)肅對(duì)待,，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作,，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。

縣商務(wù)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中主要涉及市場(chǎng)開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評(píng)價(jià)調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對(duì)比,，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資,、外貿(mào)進(jìn)出口,、對(duì)外投資等。為全面做好省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作,，落實(shí)《縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),、資金到賬,，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，制定以下實(shí)施方案,。

一,、總體目標(biāo)。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,，努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化，增強(qiáng)吸收利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力,。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。

二,、工作措施,。

（一）認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。按照國家統(tǒng)一安排，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度,。

（二）做好“外商服務(wù)大使”工作,。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)等問題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制，對(duì)外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位、全生命周期的貼心服務(wù),。

（三）深入調(diào)研,，與企業(yè)開展面對(duì)面交流,。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開,。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題,，涉外單位層面能夠解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決,；需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的,，提請(qǐng)市商務(wù)局研究,；需省級(jí)層面解決的，積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。

（四）持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,，對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策,，加強(qiáng)涉外扶持政策推送,，會(huì)同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),，政策資金類做到公平、透明,、簡(jiǎn)便,、可查詢,；政策服務(wù)類做到推送全覆蓋，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類涉外扶持政策,。

（五）加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度,。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目,、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺(tái)賬管理，分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,，建立外企項(xiàng)目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地,、在建項(xiàng)目外資到賬,。

（六）加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭(zhēng)端調(diào)處機(jī)制,，對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待，妥善處理,。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任，勇于擔(dān)責(zé),；屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調(diào)，妥善化解,。

三,、保障措施,。

（一）強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)工作責(zé)任,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,。成立商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng),、黨組書記任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。同時(shí)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,，結(jié)合工作實(shí)際,，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措,。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織業(yè)務(wù)人員到上級(jí)部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資,、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面對(duì)標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距,，更新理念,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升了改善營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。

（三）嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”,；嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任,；嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件,；嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮,；嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為,；嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。

（四）加大宣傳,，營(yíng)造濃厚氛圍,。利用國家“一帶一路”提供的有利時(shí)機(jī)，大力做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作,，通過召開外商投資接洽會(huì),、項(xiàng)目推介會(huì)等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢(shì),。同時(shí),，高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道,，充分發(fā)揮電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的好做法,、新成效,，及時(shí)聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的意見建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。

根據(jù)《中共欽州市委辦公室,、欽州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)的意見的通知》(欽政通〔2018〕37號(hào))的要求，為確保我局負(fù)責(zé)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作任務(wù)順利開展,，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本方案,。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行新發(fā)展理念,，按照中央和自治區(qū)部署要求,，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構(gòu)建大開放,、大通道,、大港口、大產(chǎn)業(yè),、大物流為總目標(biāo),，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化解決對(duì)商貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難,、問題,，進(jìn)一步打造開放、透明,、公平,、穩(wěn)定、高效的營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高商貿(mào)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力,。

通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),，推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,，推動(dòng)我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展。

研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財(cái)政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題,，力爭(zhēng)2018年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)13%左右,，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右。

(一)調(diào)查摸底,。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查,，召開有關(guān)工作部署會(huì)議,，部署工作任務(wù),，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題,，剖析問題和原因，形成調(diào)研報(bào)告,。(完成時(shí)限：2018年4月中旬)。

(二)成立組織機(jī)構(gòu),，制定總體方案和專項(xiàng)工作方案,。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作方案,，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。(完成時(shí)限：2018年5月中旬),。

(三)梳理問題，精心服務(wù),，跟蹤幫辦,。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題，研究解決方案,，落實(shí)責(zé)任，限時(shí)落實(shí)解決,，對(duì)需綜合協(xié)調(diào)解決的問題,，提交市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項(xiàng)工作組解決,。

(四)總結(jié)匯報(bào)。對(duì)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié),，形成總結(jié)匯報(bào)材料,，報(bào)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我市貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要決策部署,，要提高對(duì)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的重要性,、緊迫性和必要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步樹立心系企業(yè),、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),。

(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作，協(xié)調(diào)解決重大問題,，制訂幫扶措施,，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)確保取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度,。定期溝通聯(lián)系企業(yè),，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個(gè)月需走訪或電話聯(lián)系對(duì)應(yīng)企業(yè)1次以上，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,，對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫扶解決,，對(duì)暫時(shí)解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明,，做到事事有回音、件件有落實(shí),。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各專責(zé)小組,、各科室需按要求將服務(wù)工作實(shí)施推進(jìn)情況,、實(shí)施中遇到的問題,、服務(wù)活動(dòng)中的好措施,、新成效、新亮點(diǎn)等報(bào)送信息組,，信息組整理后上報(bào)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

為深入落實(shí)省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,，進(jìn)一步推動(dòng)全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建新型政商關(guān)系,，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本方案,。

總體目標(biāo),。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境,。尊重企業(yè)主體地位，著力解決企業(yè)辦事難,、項(xiàng)目推進(jìn)難等問題,，充分激發(fā)市場(chǎng)活力,，努力提高對(duì)國內(nèi)外投資者的吸引力,。

(二)營(yíng)造便利高效的貿(mào)易環(huán)境。加強(qiáng)制度創(chuàng)新,，優(yōu)化辦事流程,，對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等相待,，有效提升貿(mào)易便利化水平,。

(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費(fèi)環(huán)境,。積極開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,，精準(zhǔn)調(diào)控增強(qiáng)市場(chǎng)保供能力,。

(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極作為，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力,，展現(xiàn)新時(shí)代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象,。

重點(diǎn)任務(wù)。

(一)為投資客商提供便利服務(wù),。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,，編印全省重點(diǎn)招商項(xiàng)目?jī)?cè),。針對(duì)不同的招商活動(dòng)和展會(huì)特點(diǎn),，單獨(dú)編印針對(duì)性強(qiáng)的招商項(xiàng)目?jī)?cè)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角,、珠三角,、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域,，策劃組織重大招商推介活動(dòng),，深入開展精準(zhǔn)招商,、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。充分利用蘭洽會(huì)、文博會(huì),、藥博會(huì)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)和省外境外專業(yè)展會(huì)平臺(tái),，有效開展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)招商。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(二)做好重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實(shí)“三重”“三一”工作要求，對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目建立清單管理制度,，組建專門班子、明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,，提供“全程式,、跟蹤式,、保姆式”服務(wù)，完善“一事一議”,、“一企一策”工作機(jī)制,。用好全省招商引資項(xiàng)目綜合管理軟件系統(tǒng),，從項(xiàng)目簽約,、籌建,、證照手續(xù)辦理、生產(chǎn)準(zhǔn)備,、投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程實(shí)行跟蹤服務(wù),。督促市縣政府對(duì)重大招商引資項(xiàng)目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，確保項(xiàng)目落地實(shí)施,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(三)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施，梳理匯編國家,、省政府及省直有關(guān)部門出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策,，加強(qiáng)與省直部門工作銜接,，推動(dòng)項(xiàng)目承接方積極落實(shí)和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅,、金融,、土地和獎(jiǎng)勵(lì)政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施，努力營(yíng)造全社會(huì)重商,、親商,、安商的良好氛圍,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(四)進(jìn)一步提高審批效率,。深入推進(jìn)“放管服”改革,，優(yōu)化工作流程,，落實(shí)“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,，3個(gè)工作日內(nèi)完成備案登記。對(duì)涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項(xiàng),，審批時(shí)間由45-90個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi),。按照國家對(duì)外開放時(shí)間表,、路線圖，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對(duì)外資開放,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(五)優(yōu)化招商引資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。將內(nèi)外資招商引資項(xiàng)目同等對(duì)待,，按照“誰招商、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽約,、誰落地”原則,，強(qiáng)化市州政府主體責(zé)任,，保障土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、金融信貸等要素供給,，促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè),。對(duì)跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題，設(shè)立臺(tái)賬,，督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決,。適時(shí)召開座談會(huì)，不定期向客商反饋有關(guān)情況，直至反映的問題解決銷號(hào),。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(六)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化。將企業(yè)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案(已下放市州),、國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案,、進(jìn)出口許可證辦理,、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，而后再補(bǔ)齊相關(guān)材料,，實(shí)行容缺受理,。對(duì)幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的,，通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，1天辦結(jié)，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,。(牽頭單位：廳外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室,、省貿(mào)促會(huì))。

(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù),。落實(shí)國家口岸管理辦公室具體要求,，全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”,，對(duì)進(jìn)出境貨物實(shí)施“一次申報(bào),、一次查驗(yàn)、一次放行”,。深化通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫一體化改革,，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換,、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助,。會(huì)同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程,、收費(fèi)和意見投訴服務(wù)“三公開”工作,，清理規(guī)范口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)不合理收費(fèi)，2018年實(shí)現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備,、貨物提離時(shí)間壓縮三分之一。(牽頭單位：省口岸辦,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(八)加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),。全面承接國家“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版各項(xiàng)功能在我省推廣使用，加快建設(shè)地方特色服務(wù)功能,，向口岸物流,、口岸數(shù)據(jù)、口岸政務(wù),、口岸綜合等服務(wù)領(lǐng)域拓展,，推動(dòng)中國(甘肅)“單一窗口”逐步成為企業(yè)面對(duì)口岸管理相關(guān)部門的主要接入服務(wù)平臺(tái),。落實(shí)好“單一窗口”免費(fèi)申報(bào)制度,，進(jìn)一步提高“單一窗口”主要業(yè)務(wù)覆蓋率，確,。

保2018年達(dá)到70%以上,。(牽頭單位：省口岸辦,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(九)強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)服務(wù),。依托口岸平臺(tái)引進(jìn)運(yùn)營(yíng)企業(yè),，落實(shí)好進(jìn)境糧食,、木材、水果,、肉類等指定口岸扶持政策。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場(chǎng)開拓,、通關(guān),、運(yùn)輸、保險(xiǎn),、外匯,、退稅,、融資、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù),。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施,，開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,，保障食品安全,。(牽頭單位：外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接服務(wù),。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)”，保證重要節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,、貨源充裕，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用,，每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。定期收集研究并及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)市場(chǎng)信息，有針對(duì)性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會(huì),，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場(chǎng))外貿(mào)功能,，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,。(牽頭單位：市場(chǎng)建設(shè)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十一)大力規(guī)范市場(chǎng)秩序,。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡,、汽車銷售、家庭服務(wù),、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費(fèi)安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域,，開展專項(xiàng)整治,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、合同詐騙,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,，依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時(shí)開展誠信興商宣傳月活動(dòng),，加大對(duì)失信市場(chǎng)主體的抽查頻次,，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能,，推進(jìn)信用信息公開共享,，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系,。(牽頭單位：市場(chǎng)秩序處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十二)加強(qiáng)政府誠信建設(shè),。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)陽光行政,，通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息,，加快推進(jìn)決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開,。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,，依法懲戒因以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為,。深入實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,，健全完善“一單兩庫一細(xì)則”制度，充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)控,。(牽頭單位：法規(guī)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制,、一次性告知制,、崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制和失職追究制等制度，嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”要求,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高服務(wù)效率質(zhì)量,。圍繞實(shí)現(xiàn)“親”的目標(biāo),、堅(jiān)守“清”的底線，加大督查力度,，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,，努力營(yíng)造服務(wù)受理零推諉,、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò),、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境。(牽頭單位：辦公室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力,。采取“一對(duì)一”,、“一對(duì)多”等多種幫扶形式,，積極開展調(diào)研走訪活動(dòng)，深入市州,、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地,，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;不定期組織招商引資項(xiàng)目投資方,、企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)園區(qū),，對(duì)各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),，提高服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,，全力推動(dòng)商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目順利實(shí)施,。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十五)完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，從商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目開工建設(shè),、統(tǒng)計(jì)入庫,、資金到位、形象進(jìn)度,、投資完成,、配套政策制定和落實(shí)情況,、投資環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面，進(jìn)行量化考核,。嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告、季分析制度，分半年度進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評(píng),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)年度考評(píng)范圍，作為干部綜合考核結(jié)果運(yùn)用的重要依據(jù),。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，廳班子成員為副組長(zhǎng),，各市州商務(wù)局、經(jīng)合局(招商局),、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室、政研室,，具體負(fù)責(zé)問題受理,、任務(wù)分解,、督辦通報(bào)等日常工作。省貿(mào)促會(huì),、省經(jīng)合局也要成立工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo),。

(二)拓寬投訴渠道。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)(郵箱號(hào)：),，統(tǒng)一受理問題線索,，定期匯總分析,，及時(shí)轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨時(shí)接受客商及群眾投訴,，了解企業(yè),、群眾和社會(huì)各界對(duì)全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見建議,。凡實(shí)名投訴一般在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，需進(jìn)一步核實(shí),、研究解決的應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),，回復(fù)渠道與反映渠道相同,。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。對(duì)舉報(bào)的問題,，采取明查暗訪,、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式,，進(jìn)行核實(shí)定性。對(duì)企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,，快受理,、快調(diào)查,、快處理、快反饋,。對(duì)因服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為,，經(jīng)查實(shí)后對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進(jìn)行責(zé)任追究,。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇八

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神,深入落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)工作部署和省,、州紀(jì)委相關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮派出紀(jì)檢組政治監(jiān)督職能,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地落實(shí),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)就專項(xiàng)檢查惠企政策落實(shí)情況推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制定如下方案。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面貫徹落實(shí)《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》(*營(yíng)商發(fā)〔2021〕1號(hào))和《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)清單》(*營(yíng)商發(fā)〔2021〕2號(hào),部署要求,部室聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策及時(shí)精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體,切實(shí)解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),提振企業(yè)信心,、助推企業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2021年6月至12月,。

重點(diǎn)檢查《重點(diǎn)任務(wù)清單》落實(shí)情況,主要包括以下三個(gè)9個(gè),。

方面（共29條措施,，詳見《***紀(jì)委營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》）:。

(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實(shí)情況,。重點(diǎn)是推動(dòng)“非禁即入”政策落實(shí),、提升企業(yè)開辦注銷便利度,、推進(jìn)證照制度改革,、推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,、促進(jìn)創(chuàng)新人才聚集,、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù),、深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,、深化工程項(xiàng)目審批改革等方面的政策落實(shí)情況。

(二)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實(shí)情況,。重點(diǎn)是優(yōu)化登記財(cái)產(chǎn)服務(wù)、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù),、拓展企業(yè)融資渠道,、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新、提高金融服務(wù)便捷性,、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、降低物流成本,、規(guī)范中介服務(wù)、降低用水用能成本等方面的政策落實(shí)情況,。

(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力方面的政策落實(shí)情況,。重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)、推進(jìn)信用信息安全共享應(yīng)用,、提高監(jiān)管效能,、加強(qiáng)市場(chǎng)主體司法保護(hù)和服務(wù),、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)“立審執(zhí)”提速增效,、強(qiáng)化對(duì)涉市場(chǎng)主體司法活動(dòng)的監(jiān)督、健全政策落實(shí)機(jī)制,、完善督辦整改機(jī)制,、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制、建立考核激勵(lì)機(jī)制等方面的政策落實(shí)情況,。

專項(xiàng)檢查不劃階段,、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,、解決問題,完善機(jī)制,、補(bǔ)齊短板。

(一)督促全面自查自糾,。各派出紀(jì)檢監(jiān)察組督促相關(guān)職能部門,集中半個(gè)月左右時(shí)間,對(duì)照《重點(diǎn)任務(wù)清單》中涉及本部門任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行深入自查自糾,掌握政策落實(shí)進(jìn)度,查找工作短板和不足,分類制定整改措施并認(rèn)真整改,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察組適時(shí)對(duì)部門自查自糾情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作不嚴(yán)不實(shí),、整改敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

(二)收集問題線索,。6月份,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報(bào)和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報(bào)平臺(tái),廣泛收集惠企政策落實(shí)方面的違規(guī)違紀(jì)違法問題線索,建立管理臺(tái)賬,按規(guī)定進(jìn)行辦理,。紀(jì)委監(jiān)委信訪、案管部門對(duì)2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報(bào)和問題線索進(jìn)行大起底,及時(shí)分辦查辦,。

(三)開展重點(diǎn)檢查,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會(huì)同派出紀(jì)檢監(jiān)察組,深入問題較多,、市場(chǎng)主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線,采取集中座談、個(gè)別訪談,、走訪調(diào)研,、暗訪體驗(yàn),、電話詢查,、調(diào)查核實(shí)等方式開展重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索及時(shí)查辦。

(四)加大查處力度,。緊盯惠企政策落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮,、敷衍塞責(zé),、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義、官僚主義問題堅(jiān)決查處,對(duì)以落實(shí)優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益,、敲詐勒索,、吃拿卡要的,堅(jiān)決嚴(yán)查快處,典型問題和案件一律曝光,。

(五)督促建章立制。堅(jiān)持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機(jī)制,鞏固拓展專項(xiàng)檢查工作成果,。

(一)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要學(xué)透優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)匯總、梳理,、報(bào)送工作情況,及時(shí)研究工作推進(jìn)中的有關(guān)政策問題,。

(二)專項(xiàng)檢查要注重“抓重點(diǎn),、動(dòng)真格,、見成效”,力戒形式主義,、官僚主義,防止簡(jiǎn)單看材料、看臺(tái)賬,、看報(bào)表,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動(dòng)解決問題,防止搞形式、走過場(chǎng),。

(三)專項(xiàng)檢查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合本地實(shí)際,比照省紀(jì)委監(jiān)委做法,同步開展專項(xiàng)檢查,。縣紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級(jí)工作的同時(shí),要注意加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動(dòng),、一體推進(jìn),。

(四)從7月份起,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組每月底前將開展專項(xiàng)檢查進(jìn)展情況(包括部門自查情況、線索處置情況,、重點(diǎn)檢查情況,、查處問責(zé)情況,、建章立制情況等)分別報(bào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班,12月30日前報(bào)專項(xiàng)檢查總結(jié)。

報(bào)告,。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇九

為認(rèn)真貫徹***總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神,深入落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)工作部署和省,、州紀(jì)委相關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮派出紀(jì)檢組政治監(jiān)督職能,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地落實(shí),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)就專項(xiàng)檢查惠企政策落實(shí)情況推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制定如下方案。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面貫徹落實(shí)《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》(*營(yíng)商發(fā)〔2021〕1號(hào))和《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)清單》(*營(yíng)商發(fā)〔2021〕2號(hào),部署要求,部室聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策及時(shí)精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體,切實(shí)解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),提振企業(yè)信心、助推企業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

2021年6月至12月,。

重點(diǎn)檢查《重點(diǎn)任務(wù)清單》落實(shí)情況,主要包括以下三個(gè)9個(gè),。

方面（共29條措施,，詳見《***紀(jì)委營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》）:。

(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實(shí)情況,。重點(diǎn)是推動(dòng)“非禁即入”政策落實(shí),、提升企業(yè)開辦注銷便利度,、推進(jìn)證照制度改革、推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,、促進(jìn)創(chuàng)新人才聚集,、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù),、深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,、深化工程項(xiàng)目審批改革等方面的政策落實(shí)情況。

(二)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實(shí)情況,。重點(diǎn)是優(yōu)化登記財(cái)產(chǎn)服務(wù)、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù),、拓展企業(yè)融資渠道,、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新、提高金融服務(wù)便捷性,、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務(wù)質(zhì)效,、降低物流成本、規(guī)范中介服務(wù),、降低用水用能成本等方面的政策落實(shí)情況,。

(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力方面的政策落實(shí)情況。重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè),、推進(jìn)信用信息安全共享應(yīng)用,、提高監(jiān)管效能,、加強(qiáng)市場(chǎng)主體司法保護(hù)和服務(wù),、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、推進(jìn)“立審執(zhí)”提速增效、強(qiáng)化對(duì)涉市場(chǎng)主體司法活動(dòng)的監(jiān)督,、健全政策落實(shí)機(jī)制,、完善督辦整改機(jī)制、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制,、建立考核激勵(lì)機(jī)制等方面的政策落實(shí)情況,。

專項(xiàng)檢查不劃階段、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題,、解決問題,完善機(jī)制、補(bǔ)齊短板,。

并認(rèn)真整改,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察組適時(shí)對(duì)部門自查自糾情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作不嚴(yán)不實(shí),、整改敷衍應(yīng)付,、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(二)收集問題線索,。6月份,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報(bào)和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報(bào)平臺(tái),廣泛收集惠企政策落實(shí)方面的違規(guī)違紀(jì)違法問題線索,建立管理臺(tái)賬,按規(guī)定進(jìn)行辦理。紀(jì)委監(jiān)委信訪,、案管部門對(duì)2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報(bào)和問題線索進(jìn)行大起底,及時(shí)分辦查辦。

(三)開展重點(diǎn)檢查,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會(huì)同派出紀(jì)檢監(jiān)察組,深入問題較多,、市場(chǎng)主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線,采取集中座談,、個(gè)別訪談、走訪調(diào)研,、暗訪體驗(yàn)、電話詢查,、調(diào)查核實(shí)等方式開展重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索及時(shí)查辦。

(四)加大查處力度,。緊盯惠企政策落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義,、官僚主義問題堅(jiān)決查處,對(duì)以落實(shí)優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益,、敲詐勒索、吃拿卡要的,堅(jiān)決嚴(yán)查快處,典型問題和案件一律曝光,。

(五)督促建章立制。堅(jiān)持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機(jī)制,鞏固拓展專項(xiàng)檢查工作成果。

(一)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要學(xué)透優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)匯總、梳理,、報(bào)送工作情況,及時(shí)研究工作推進(jìn)中的有關(guān)政策問題,。

(二)專項(xiàng)檢查要注重“抓重點(diǎn)、動(dòng)真格,、見成效”,力戒形式主義,、官僚主義,防止簡(jiǎn)單看材料、看臺(tái)賬,、看報(bào)表,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動(dòng)解決問題,防止搞形式,、走過場(chǎng),。

(三)專項(xiàng)檢查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合本地實(shí)際,比照省紀(jì)委監(jiān)委做法,同步開展專項(xiàng)檢查?？h紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級(jí)工作的同時(shí),要注意加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn),。

(四)從7月份起,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組每月底前將開展專項(xiàng)檢查進(jìn)展情況(包括部門自查情況、線索處置情況,、重點(diǎn)檢查情況,、查處問責(zé)情況,、建章立制情況等)分別報(bào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班,12月30日前報(bào)專項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十

為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)流程再造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》,，進(jìn)一步深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),、流程再造,、結(jié)果評(píng)價(jià)”改革（簡(jiǎn)稱“放管服評(píng)”改革）,，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，制定以下實(shí)施意見。

（一）指導(dǎo)思想,。全面推動(dòng)落實(shí)中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，以“標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、信息化”為導(dǎo)向,，以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點(diǎn)，以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心,，以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐,，以信用法治化建設(shè)為保障，協(xié)同推進(jìn)“放管服評(píng)”改革,，加快實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn)，并聯(lián)審批,、幫辦代辦是底線”的工作目標(biāo),，對(duì)照國際標(biāo)準(zhǔn),、對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，迅速形成營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,。

（二）工作目標(biāo),。全面推行“一網(wǎng)辦,、一鏈辦,、一窗辦、一城辦”改革,，2019年11月底與全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，12月底前,，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。2019年底前,，推出一批高頻“一鏈辦理”事項(xiàng),。2020年底前，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,；在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”；實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”,；全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化,。

1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,，按照上級(jí)要求,，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、辦事指南和時(shí)限要求,，消除模糊條款，優(yōu)化審批服務(wù)流程,，制作易看易懂、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖（表）,。嚴(yán)格按照省市時(shí)限安排,，推動(dòng)我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,；2019年10月底前,，在有條件的社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋，全縣行政許可,、行政給付,、行政確認(rèn),、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決,、其他行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%,；2019年底前,，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。

2.深化“減證便民”行動(dòng)。進(jìn)一步清理各類證明事項(xiàng),，對(duì)縣自行設(shè)定的證明事項(xiàng)一律予以取消,；對(duì)法律法規(guī)設(shè)定的證明，積極采取證明事項(xiàng)告知承諾制,、“證明材料不用跑”改革等方式，切實(shí)減輕群眾提交證明的負(fù)擔(dān)。本著積極穩(wěn)妥,、應(yīng)納盡納的原則，擴(kuò)大證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目和“證明材料不用跑”改革項(xiàng)目的范圍,，將更多證明事項(xiàng)納入試點(diǎn)和改革范疇，最大化方便群眾,。進(jìn)一步優(yōu)化證明事項(xiàng)辦理流程，提高辦理時(shí)效,，切實(shí)解決“奇葩”證明,、循環(huán)證明、重復(fù)證明,、無謂證明和證明不統(tǒng)一,、不規(guī)范問題。（牽頭部門：縣司法局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）。

3.全面清理各類變相審批事項(xiàng),。2019年底前,，組織清理各類變相審批和許可,，對(duì)以備案,、登記,、注冊(cè)、目錄,、年檢,、監(jiān)制、認(rèn)定,、認(rèn)證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣委編辦,、縣司法局,、縣行政審批服務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）,。

（二）以聯(lián)動(dòng)化監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)法治化,。

4.實(shí)施信用監(jiān)管。強(qiáng)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時(shí)向社會(huì)推送,，在事中事后監(jiān)管上形成社會(huì)共治的合力。全面,、及時(shí),、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息、即時(shí)信息,、行政許可信息,、行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，使企業(yè)在信貸審批,、政府采購,、工程招標(biāo)、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門提供信息參考,，推進(jìn)信用信息與審批服務(wù),、監(jiān)管處罰有效銜接。對(duì)申請(qǐng)告知承諾不實(shí)的,，依法作出處理,。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局,、縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）。

5.深入開展失信聯(lián)合懲戒。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,，動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開,，形成行政性、市場(chǎng)性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下,，社會(huì)力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局,。

2019年底前，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人,、股東和高級(jí)管理人員等自然人延伸制度,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局,，開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）。

6.探索建立信用修復(fù)機(jī)制,。失信市場(chǎng)主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的，可通過完成信用整改,、通過信用核查,、參加公益慈善活動(dòng)等方式開展信用修復(fù)。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,；責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）,。

7.推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用,，統(tǒng)籌貫徹落實(shí)一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查,，按照上級(jí)安排確定抽查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”,。積極為其他部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作提供平臺(tái)服務(wù)指導(dǎo),，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的匹配進(jìn)行指導(dǎo),。2019年11月底前,，建立縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度,。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局,、縣政府辦公室,、縣稅務(wù)局，縣直相關(guān)部門）,。

8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為,。除國家有明確規(guī)定外，嚴(yán)禁限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平等進(jìn)入市場(chǎng)開展業(yè)務(wù),。深入推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)改革，最大限度地縮小政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)范圍,，并向社會(huì)公布,。全面清理部門所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù),，杜絕中介強(qiáng)制代理行為,。對(duì)清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行清單管理,，明確項(xiàng)目名稱,、設(shè)定依據(jù)、服務(wù)時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費(fèi)來源渠道等，一并向社會(huì)公開,。嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi),、出具虛假證明或報(bào)告等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,；責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局、縣司法局,，開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）,。

9.強(qiáng)化審批與監(jiān)管無縫對(duì)接,。對(duì)相對(duì)集中、審管分離的行政許可事項(xiàng),，按照“誰審批誰負(fù)責(zé),、誰主管誰監(jiān)管”的原則，建立部門間信息及時(shí)共享機(jī)制,，審批信息及時(shí)告知,、過程信息全部共享、監(jiān)管信息限時(shí)反饋,。實(shí)行“一事一檔案”,，對(duì)每項(xiàng)審批事項(xiàng)建立全流程監(jiān)管檔案。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng),、新華網(wǎng),、縣長(zhǎng)信箱等平臺(tái)對(duì)涉企問題的意見和建議，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反饋的問題,，定期對(duì)辦理情況回訪并進(jìn)行通報(bào),。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

（三）以信息化服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。

10.加快運(yùn)行一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。進(jìn)一步梳理各部門自建系統(tǒng),，推進(jìn)完善縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，2019年11月底前,，完成縣各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云,，并與市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口,。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

11.深入推進(jìn)“一窗受理”,。對(duì)涉及多個(gè)部門審批的業(yè)務(wù)，實(shí)行證照聯(lián)辦,，由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料,，通過“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,，實(shí)現(xiàn)一套材料、一個(gè)窗口辦齊所有證照,。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣政府辦公室，縣直相關(guān)部門）,。

12.推出“一鏈辦”事項(xiàng),。堅(jiān)持以申請(qǐng)人辦事需求為導(dǎo)向，對(duì)高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化,、材料進(jìn)一步精簡(jiǎn),、時(shí)限進(jìn)一步壓縮，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不同部門,、不同層級(jí)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)協(xié)同服務(wù),，變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年底前,，重點(diǎn)在企業(yè)開辦,、水電氣暖隨不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶,、工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項(xiàng),，打造“套餐式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣水利局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

13.加快推進(jìn)“一城辦”,。2019年底前,，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門（系統(tǒng)）的服務(wù)窗口均可辦理,。2020年底前,，根據(jù)我市要求落實(shí)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣政府辦公室,，縣直相關(guān)部門）。

14.推進(jìn)“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,。整合移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)資源,，實(shí)現(xiàn)全縣移動(dòng)端辦公統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一出口,、統(tǒng)一應(yīng)用管理,、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測(cè)，推出一批“秒批,、秒辦”事項(xiàng),，加快推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,，2019年底前，完成縣級(jí)辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和民生高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理,。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

15.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理,。以“開放、共融,、共享”為標(biāo)準(zhǔn),，以“不見面”“少等待”為目標(biāo)，合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū),，分批推進(jìn)行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合,，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)社保和營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項(xiàng)自助辦理，逐步推進(jìn)稅務(wù),、交通處罰,、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理,。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸,。2020年底前，在有條件的基層社區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進(jìn)社區(qū),，方便群眾在“家門口”辦事,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局、縣政府辦公室,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）。

16.推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫，推進(jìn)電子印章,、電子簽名在各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用,，積極推行“電子亮證”，通過二維碼掃描,，實(shí)現(xiàn)證照信息共享和查驗(yàn)比對(duì),，壓減提交材料，方便群眾辦事,。2020年6月底前,，實(shí)現(xiàn)高頻申請(qǐng)材料,、常用信息的共享和復(fù)用。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）,。

17.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享,。2019年底前,，完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移,，理清數(shù)據(jù)歸屬，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%,。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理需要,，形成事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享需求清單,、責(zé)任清單,，2019年底前,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）。

全過程審批90個(gè)工作日,。根據(jù)全市整體工作部署,，到2020年6月底前,，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系,，力爭(zhēng)審批時(shí)間再縮短10-15個(gè)工作日。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣政府辦公室）,。

19.全面推行幫辦代辦服務(wù)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳,、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊(duì)伍,，科學(xué)界定各級(jí)幫辦代辦的職責(zé)和范圍，建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化服務(wù)體系,。按照“屬地為主、部門協(xié)作,、縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),、分級(jí)負(fù)責(zé)、總體協(xié)調(diào)”的要求,，為全縣投資項(xiàng)目提供審批事項(xiàng)辦理過程中的咨詢,、指導(dǎo),、幫辦、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務(wù),；對(duì)企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù),，提供全程代辦、無償代辦,；為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí),、延時(shí)服務(wù)和雙休日、節(jié)假日辦理通道,，真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實(shí)到位,。

出自 www.sevw.cn

（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。

20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”。除涉及公共安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和關(guān)系人身健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，對(duì)能夠通過事中,、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，以告知承諾制方式實(shí)行容缺受理，申請(qǐng)人只需具備主要審批條件且提交主要申請(qǐng)材料,，并書面承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到所有審批條件,、補(bǔ)齊欠缺材料，政務(wù)服務(wù)職能部門即可先行辦理,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

（四）以導(dǎo)向性評(píng)價(jià)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)成效化,。

21.組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),。以確保完成省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)任務(wù)，滿足市營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)測(cè)評(píng)需要為目標(biāo),，建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查，協(xié)助市本級(jí)部門提交案例和總結(jié),，確保評(píng)價(jià)工作在我縣順利開展,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。成立縣深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn)，各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓,、負(fù)總責(zé),，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工,，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，確保改革工作強(qiáng)力有序推進(jìn)。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）。

23.暢通政企溝通渠道,。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等渠道,，搭建涉企問題反饋信息平臺(tái)，設(shè)立“縣政企面對(duì)面”微信公眾號(hào),，定期組織開展“政企面對(duì)面”活動(dòng),。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣工業(yè)和信息化局,、縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）。

24.強(qiáng)化督促落實(shí),。加大對(duì)改革措施落實(shí)情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度,，定期通報(bào)改革進(jìn)展情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí),，對(duì)工作推動(dòng)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問題,，以及損害營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),，確保全縣深化“放管服評(píng)”改革各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十一

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央,、國務(wù)院以及省、市,、縣相關(guān)決策部署,，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障，根據(jù)中共縣委辦公室,、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求,，結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革的重要指示精神，著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、解決企業(yè)發(fā)展難題,、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式,、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面,，采取扎實(shí)有效措施，努力為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障,，營(yíng)造良好法治環(huán)境,，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，加快形成市場(chǎng)化,、法治化,、便利化營(yíng)商環(huán)境。

二,、主要舉措,。

建立涉企行政執(zhí)法檢查活動(dòng)的審批制度和工作規(guī)范，增加執(zhí)法公正透明度,，全面推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,，聚焦行政執(zhí)法的源頭,、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,，從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生。

（二）組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè),。圍繞促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng),、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、營(yíng)造良好法治環(huán)境,，引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,，提供法律咨詢、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，促進(jìn)依法辦企,。組織律師服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),，為重點(diǎn)企業(yè)開展全面法治體檢，將法律保護(hù)關(guān)口前移,，幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn),。鼓勵(lì)企業(yè)建立公司律師制度，健全公司律師參與投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、決策論證等工作機(jī)制和平臺(tái),。組織開展律師重點(diǎn)法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，提升律師服務(wù)企業(yè)水平,。

（三）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公證服務(wù),。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)立、流轉(zhuǎn),、權(quán)利救濟(jì),、爭(zhēng)議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項(xiàng)的公證服務(wù)，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。公證機(jī)構(gòu)主動(dòng)配合銀行等相關(guān)部門,，為企業(yè)抵押貸款、信用貸款,、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),，幫助解決貸款難、融資難等問題,。

（四）強(qiáng)化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依法化解涉企矛盾糾紛,，建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防,、分析研判、聯(lián)動(dòng)調(diào)處,、監(jiān)督管理等工作機(jī)制,，對(duì)企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,，第一時(shí)間開展調(diào)處,，定紛止?fàn)帯７e極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道,，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu),、人民調(diào)解委員會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛,、平息矛盾方面的積極作用,，構(gòu)建社會(huì)矛盾調(diào)解大格局，及時(shí)便捷,、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛,。

（五）積極做好企業(yè)員工的法律援助工作。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳,，提高企業(yè)員工對(duì)法律援助的知曉率,。對(duì)企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請(qǐng)法律援助的，優(yōu)先受理,，應(yīng)援盡援,。在堅(jiān)持依法維護(hù)委托人合法權(quán)益的前提下，盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境,。

（六）深化企業(yè)法治宣傳教育。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，形成加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳教育的合力,。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護(hù)航”主題法治宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策,，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍,。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織,、指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)制定法治宣傳計(jì)劃,，開展以案釋法，幫助管理層和員工加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng),、依法管理、依法維權(quán),。

三,、

工作要求。

（一）提高政治站位,。要切實(shí)提高政治站位,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示批示精神，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，按照縣委,、縣政府和上級(jí)司法行政部門的部署要求,，充分發(fā)揮職能作用,，為全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，助力打造穩(wěn)定,、公平透明,、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

（二）加強(qiáng)組織保障,。成立縣司法局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨組書記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng),，相應(yīng)股室,、所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股,，辦公室主任由唐建同志擔(dān)任，副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,，負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境日常工作,。

（三）強(qiáng)化協(xié)作配合。局屬各股室,、各律師事務(wù)所對(duì)照目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合自身職能，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，主動(dòng)完成好法律服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù),。

（四）加強(qiáng)督查考核。建立任務(wù)臺(tái)賬,，跟蹤落實(shí)情況,，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督，定期通報(bào)任務(wù)進(jìn)展情況,，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十二

市商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省紀(jì)委監(jiān)委營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案》(x紀(jì)發(fā)〔2022〕1號(hào))和《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，緊密結(jié)合自身職能和商務(wù)工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定和省市統(tǒng)一工作部署,，著力優(yōu)化商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境,，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，提高為企服務(wù),、營(yíng)造文明和諧的法治社會(huì)環(huán)境,。

一、2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的顯著成效

市商務(wù)局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府決策部署,，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“保七爭(zhēng)三奪第一”的工作目標(biāo)，以提質(zhì)升位為核心全面推進(jìn)商務(wù)工作,，成功籌辦首屆x新文旅商務(wù)節(jié),，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商,、全力以赴穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,、多措并舉促進(jìn)消費(fèi),，較好的完成了全年各項(xiàng)工作。

——商務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破,。商務(wù)系統(tǒng)承擔(dān)的4項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，今年增幅排名穩(wěn)居全省第一方陣，均高于全省平均水平,。2021年,，引進(jìn)內(nèi)資到位xxxx億元，增幅xx%,，增幅排名全省第二位,，全年預(yù)計(jì)完成xxx億元，增幅xx%,。2021年,，實(shí)際利用外資(商務(wù)部口徑)完成xxxx萬美元，同比增xxxx%,，增幅排名全省第一位,。限額以上消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額同比增長(zhǎng)xxxx%，增幅排名全省第一位,，全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)xxx%,。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成xxxx億元，同比增長(zhǎng)xx%,，增幅排名全省第二位,，總量和排名均超歷史最好水平，預(yù)計(jì)全年完成xxxx億元,，同比增長(zhǎng)xxxx%,。

——招商引資扎實(shí)推進(jìn)。嘉寓集團(tuán)氫能產(chǎn)業(yè)基地,、徐工集團(tuán)高端智能化除雪裝備產(chǎn)業(yè)基地,、遠(yuǎn)景集團(tuán)智能風(fēng)機(jī)總裝基地等一批規(guī)模體量大、科技含量高項(xiàng)目相繼落地,，推進(jìn)了我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的延鏈,、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,，進(jìn)一步推進(jìn)我市與京津冀等重點(diǎn)地區(qū)開展深度合作,。

——消費(fèi)引流平臺(tái)迅猛發(fā)展。通過打造,、借助有影響力的節(jié)慶活動(dòng)吸引域外人流,，以節(jié)興商,、以節(jié)聚勢(shì)、以節(jié)興市,，通過成功承辦首屆xx文旅商務(wù)節(jié)暨第十六屆xx·xx瑪瑙節(jié)系列活動(dòng),，引進(jìn)草莓音樂節(jié)、中國國際飛行器設(shè)計(jì)挑戰(zhàn)賽等大型活動(dòng),，吸引和邀請(qǐng)域外消費(fèi)者來x,，拉動(dòng)住宿餐飲、旅游購物等消費(fèi),。

——商貿(mào)市場(chǎng)呈現(xiàn)新氣象,。積極推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞改善購物環(huán)境,、提高服務(wù)功能,、提升商業(yè)品質(zhì)，指導(dǎo)東市場(chǎng),、花園市場(chǎng)等傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面升級(jí),，改造后，商戶數(shù)量和營(yíng)業(yè)額均顯著提升,。促進(jìn)鑫維瑪瑙城和福光瑪瑙戰(zhàn)國紅市場(chǎng)等商貿(mào)市場(chǎng)融入新業(yè)態(tài),，商戶均逐步開通電商直播渠道，營(yíng)業(yè)額大幅增長(zhǎng),，其中福光瑪瑙戰(zhàn)國紅市場(chǎng)每逢集中交易日線上交易額就達(dá)xxx萬元,，與2020年同期相比增長(zhǎng)約xx%。

——縣域電商又獲新平臺(tái),。繼2020年xxx縣獲評(píng)國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣后,，今年彰武縣成功獲批2021年度國家級(jí)示范縣，使我市成為全省首個(gè)也是唯一一個(gè)國家級(jí)縣域電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋城市,，并可為xx縣爭(zhēng)取國家扶持資金xxxx萬元,，這將為我市縣域電商長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到推動(dòng)作用。

——開發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)提格升位,。今年xx工業(yè)園區(qū),、xx市煤化工產(chǎn)業(yè)基地成功晉升省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)并分別更名為xx海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和xx新邱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，這兩個(gè)園區(qū)的晉升使我市的省級(jí)開發(fā)區(qū)達(dá)到x個(gè),，這標(biāo)志著我市在實(shí)現(xiàn)“十四五”開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)(即實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣區(qū)有1個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū))的道路上又跨出了堅(jiān)定的一步,。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,，營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制不斷完善

市商務(wù)局黨組會(huì)議,、局長(zhǎng)辦公會(huì)議多次專題研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作，在局營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下,，進(jìn)一步完善工作機(jī)制,，積極推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),。

（一）充分認(rèn)識(shí)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，推進(jìn)商務(wù)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,。一是全局上下統(tǒng)一思想,，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。牢固樹立人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境,、人人都是營(yíng)商環(huán)境的理念,，堅(jiān)持從自身做起、從細(xì)微處做起,，推進(jìn)商務(wù)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。在全局加大營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的學(xué)習(xí)力度,，加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí),，將學(xué)習(xí)《xx省紀(jì)委監(jiān)委營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案》、《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等文件納入局黨組中心組及各支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)習(xí),，要求職工干部熟悉并掌握國家,、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策條例,，并主動(dòng)簽署《營(yíng)商環(huán)境建設(shè)承諾書》,，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，維護(hù)好政策法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,，立足本職工作,，積極主動(dòng)參與企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，以高度責(zé)任感和事業(yè)心為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造良好氛圍。二是完善政策措施,，為投資企業(yè)提供良好環(huán)境,。在全力爭(zhēng)取上級(jí)支持,，落實(shí)好優(yōu)質(zhì)外商投資項(xiàng)目相關(guān)政策的同時(shí),，積極宣傳落實(shí)2020年新出臺(tái)的《xx市關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放促進(jìn)招商引資的若干意見》(x委辦發(fā)〔2020〕5號(hào))和《xx市招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(x委辦發(fā)〔2020〕6號(hào))，為吸引更多項(xiàng)目落地,、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大提供具有xx特色的投資環(huán)境,。并且出臺(tái)《2021年xx市“雙招雙引”工作實(shí)施方案》等一系列文件，有效地指導(dǎo)了各縣區(qū)有序開展招商工作,。三是積極支持企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外交流合作,，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇。針對(duì)xx市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),，積極對(duì)接相應(yīng)的全國和區(qū)域性商會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì),，尋求支持和合作。利用展洽平臺(tái)助力企業(yè)開拓市場(chǎng),。組織德爾汽車,、福壹實(shí)業(yè)等超過100戶次企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì),、服貿(mào)會(huì),、中東歐國家采購對(duì)接會(huì)、跨過采購洽談會(huì)等,，不斷接洽客戶,，幫助企業(yè)獲得意向訂單近億元，拓展了國際市場(chǎng),，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),。四是全力做好涉外管理和服務(wù)工作。重點(diǎn)抓好嚴(yán)防新冠疫情境外輸入,，積極服務(wù)涉外企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，加大領(lǐng)事保護(hù)工作宣傳力度，深入縣區(qū),、園區(qū),、企業(yè)開展外事政策培訓(xùn)服務(wù)基層活動(dòng)，加強(qiáng)外事服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用,。穩(wěn)妥完成日本駐沈陽總領(lǐng)事館文化領(lǐng)事一行訪問我市受捐學(xué)校工作,，與省對(duì)外友協(xié)聯(lián)合舉辦“感知中國·魅力xx”非洲留學(xué)生xx行活動(dòng)，不斷拓寬我市對(duì)外交往渠道,。

(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。一是全力提高工作效能,，嚴(yán)格落實(shí)市商務(wù)局自身制訂的制度性文件：諸如《xx市商務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)xx省紀(jì)委監(jiān)委營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案的實(shí)施意見》(x商發(fā)〔2022〕1號(hào)),、《xx市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)范化建設(shè)工作制度》(x商發(fā)〔2021〕16號(hào))，里面包括《xx市商務(wù)局行政行為否定備案制度》等10項(xiàng)制度,、《關(guān)于落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度對(duì)制定有關(guān)政策措施實(shí)施內(nèi)部審查工作程序的通知》(x商發(fā)〔2017〕184號(hào)),、《xx市商務(wù)局關(guān)于落實(shí)“證照分離”改革工作優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)加強(qiáng)審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管的通知》(x商發(fā)〔2018〕72號(hào))。二是推進(jìn)依法行政,，加快建設(shè)法治政府,，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，為公平營(yíng)商創(chuàng)造條件,。2021年末,，我局集中對(duì)建國以來所有制發(fā)的文件進(jìn)行了全面審查，對(duì)違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的文件進(jìn)行廢止和修改，并將現(xiàn)行有效的政策措施在市公平競(jìng)爭(zhēng)審查專欄網(wǎng)站上統(tǒng)一公示,。

(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣區(qū),、聯(lián)系企業(yè)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行商務(wù)部門法定職責(zé),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，定期走訪企業(yè)、聯(lián)系企業(yè),，把相關(guān)政策宣傳到位,、落實(shí)到位。不定期地組織企業(yè)參加省商務(wù)廳,、市商務(wù)局舉辦的“商務(wù)大講堂”,，讓企業(yè)及時(shí)了解國家、省有關(guān)政策導(dǎo)向和國際,、國內(nèi)市場(chǎng)前沿信息,。扎實(shí)開展與“千千結(jié)”結(jié)對(duì)村共建，深入村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)研究長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,、利用商務(wù)職能幫助招商引資、農(nóng)村電商發(fā)展,、對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),，謀劃鄉(xiāng)村振興工作，通過開展講黨課,、義務(wù)植樹,、贈(zèng)書、捐款,、創(chuàng)城宣傳等活動(dòng),，推進(jìn)交流互動(dòng)，進(jìn)一步提高了互學(xué)互幫互促水平,。

(四)落實(shí)限額以上企業(yè)項(xiàng)目管家制度,。按照全市項(xiàng)目管家覆蓋限額以上企業(yè)的要求，市商務(wù)局牽頭建立了限額以上流通企業(yè)項(xiàng)目管家制度,，并及時(shí)根據(jù)限額以上企業(yè)調(diào)整情況對(duì)項(xiàng)目管家進(jìn)行更新,。目前，全市限額以上企業(yè)xxx家,，由各縣區(qū)商務(wù)部門配齊項(xiàng)目管家xx人,，定期到企業(yè)走訪對(duì)接，及時(shí)梳理項(xiàng)目管家臺(tái)賬,。組織各縣區(qū)商務(wù)部門制作項(xiàng)目管家公示牌,，張貼在各企業(yè)。

三、積極幫服企業(yè)辦實(shí)事

（一）多措并舉促消費(fèi)

一是搭建平臺(tái)活躍消費(fèi)市場(chǎng),。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和新興熱點(diǎn)消費(fèi),，以“全民樂購 約惠xx”為主題，組織匯聚購物節(jié),、xx優(yōu)品展銷會(huì)等大型活動(dòng)xx場(chǎng),，涵蓋購物、餐飲,、生活服務(wù)等業(yè)態(tài)的240余個(gè)商家參與促消費(fèi),，直接拉動(dòng)消費(fèi)近xx億元。搭建異業(yè)合作平臺(tái),，加強(qiáng)政商銀企聯(lián)動(dòng)協(xié)同,，發(fā)放刷卡消費(fèi)補(bǔ)貼約xxx萬元，極大活躍了我市零售,、餐飲市場(chǎng),。二是行業(yè)引導(dǎo)加快商貿(mào)業(yè)態(tài)升級(jí)。推動(dòng)新瑪特,、大潤(rùn)發(fā)等大型零售業(yè)態(tài)向復(fù)合型,、體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變，形成“商品+服務(wù)”并重的模式,，開展綠色商場(chǎng)創(chuàng)建,。推動(dòng)餐飲業(yè)提品質(zhì)、增品種,、創(chuàng)品牌,，開展了美食評(píng)選及“優(yōu)選飯店”推薦活動(dòng)，認(rèn)定了“xx八大美食”,，評(píng)選出xx家“優(yōu)選飯店”,，形成特有的xx美食品牌和固有的xx美食印象。引導(dǎo)綠色餐飲創(chuàng)建,，推薦寶地溫泉度假酒店,、禧雁之約酒店創(chuàng)建xx省5a級(jí)綠色餐飲企業(yè)。三是推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,。組織我市電商企業(yè)積極參與2021全省網(wǎng)上年貨節(jié)活動(dòng),、省第二屆電商直播節(jié)等線上活動(dòng)，有效推動(dòng)了消費(fèi)升級(jí),、潛力釋放和供應(yīng)鏈對(duì)接,。重點(diǎn)培育了x蒙縣十家子直播基地、九美電商直播機(jī)構(gòu)等xx個(gè)電商直播機(jī)構(gòu),。其中,，xx短視頻直播基地,、團(tuán)異電商基地成功獲評(píng)省電商直播示范基地。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)與“互聯(lián)網(wǎng)”相融合,，引導(dǎo)實(shí)體商業(yè)數(shù)字賦能和理念創(chuàng)新,，不斷拓展電商在消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)領(lǐng)域。四是促進(jìn)家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),。評(píng)選出我市家政服務(wù)誠信體系建設(shè)先進(jìn)企業(yè),、優(yōu)秀家政服務(wù)員，組織家政服務(wù)人員培訓(xùn)活動(dòng),，組織人像攝影企業(yè)參加省星級(jí)評(píng)定,，我市“龍攝影”獲評(píng)省“五星級(jí)”攝影企業(yè)。

(二)充分發(fā)揮“商務(wù)服務(wù)員”職責(zé),。

一是為全市重點(diǎn)外資企業(yè)配備商務(wù)服務(wù)員,，成功推動(dòng)正大畜牧、勁達(dá)機(jī)械,、遠(yuǎn)順風(fēng)力發(fā)電,、力勁增資等重點(diǎn)外資項(xiàng)目。二是建立外貿(mào)數(shù)據(jù)直報(bào),、重點(diǎn)企業(yè)工作臺(tái)賬等外貿(mào)調(diào)度機(jī)制,，及時(shí)了解企業(yè)運(yùn)行情況及存在問題，協(xié)調(diào)海關(guān),、稅務(wù),、外匯、信保,，中國銀行等金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)解決企業(yè)通關(guān)一體化、出口退稅,、收付匯,、信用保險(xiǎn)、融資等實(shí)際難題,，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)訂單,，快速發(fā)展。

四,、全面落實(shí)“三集中,、三到位”“一網(wǎng)通辦”要求

我局認(rèn)真落實(shí)《xx市貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，明確本部門牽頭負(fù)責(zé)的工作任務(wù),，在市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下細(xì)化責(zé)任目標(biāo),、工作措施，并積極推進(jìn),。2021年,，《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記》累計(jì)辦件量92件，其中新辦xx件，變更xx件;《境外投資備案初審》累計(jì)辦件量x件;《成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審核》總辦件數(shù)xx件,，其中變更xx件,、遺失補(bǔ)證x件、新設(shè)立審批x件,。我局加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提高辦事效率，提升透明度和可預(yù)期性,。按照省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,，做好國家省市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接各項(xiàng)工作和“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作。

(一)依據(jù)xx市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展告知承諾和容缺受理有關(guān)工作的通知》,，局窗口以一體化平臺(tái)依申請(qǐng)(6+1)類事項(xiàng)為基數(shù)進(jìn)行梳理,。商務(wù)局可容缺受理事項(xiàng)一共x項(xiàng)：成品油零售經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)、成品油資格信息變更,、成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)建遷建審批,、直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案審查、二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體備案,、對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn),、外派勞務(wù)人員招收備案。

(二)根據(jù)全省“一網(wǎng)通辦”的工作指導(dǎo)要求,，xx省一體化平臺(tái)事項(xiàng)庫維護(hù)常態(tài)化,。一是依據(jù)《xx市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的事項(xiàng)庫維護(hù)通知精神》文件，先后多次對(duì)計(jì)時(shí)環(huán)節(jié),、申報(bào)材料及所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南等目錄,，做到詳細(xì)逐條逐項(xiàng)的精準(zhǔn)維護(hù)。二是辦事指南內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,。按照營(yíng)商局工作要求,，做到事項(xiàng)分類為無差別受理、可容缺受理,， 事項(xiàng)名稱,、審批時(shí)限、申報(bào)材料,、網(wǎng)辦深度等做到省市縣統(tǒng)一,。對(duì)辦事指南中法定辦結(jié)時(shí)限,、承諾辦結(jié)時(shí)限,、申請(qǐng)材料來源或出具單位,、申請(qǐng)材料數(shù)量要求、申請(qǐng)材料類型和形式,、辦理流程,、到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù),、表格及樣表下載等要素信息進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。特別要對(duì)辦事指南中的網(wǎng)辦地址進(jìn)行全面排查,，確保跳轉(zhuǎn)地址準(zhǔn)確可用,。行政許可類事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮比例達(dá)到84%以上，壓縮平均跑動(dòng)次數(shù)達(dá)到0.22以下,，網(wǎng)上辦理深度6級(jí)和“零跑動(dòng)”事項(xiàng)比例達(dá)到80%以上,，行政許可類事項(xiàng)即辦件比例達(dá)到50%以上。三是針對(duì)“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)共享指標(biāo)要求,，對(duì)xx省政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)及xx市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)做到了精準(zhǔn)維護(hù),。完成了政務(wù)事項(xiàng)目錄中的供求信息、需求信息及其他信息目錄編制及目錄數(shù)據(jù)的掛載工作,。其中目錄掛載完成數(shù)量16項(xiàng);庫表掛載完成數(shù)16項(xiàng),，百分百完成任務(wù)指標(biāo)。四是對(duì)各個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南及辦事流程依據(jù)營(yíng)商局下發(fā)的新的模板格式逐條逐項(xiàng)重新做了修改和完善,。五是保質(zhì)保量完成我局電子證照錄入系統(tǒng)工作,。

五、2022年重點(diǎn)工作

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高認(rèn)識(shí),。組織全局開展對(duì)《行動(dòng)方案》和《xx省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作條例》的學(xué)習(xí)研討，挖掘各領(lǐng)域典型人物和經(jīng)驗(yàn)成果,，開展推廣宣傳,，凝聚人人都是營(yíng)商環(huán)境的思想共識(shí)，形成濃厚的輿論氛圍,。二是做好服務(wù),、轉(zhuǎn)變觀念。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣區(qū),、聯(lián)系企業(yè)制度,，要求全局職工干部強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)定位,，轉(zhuǎn)變觀念，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,。組織機(jī)關(guān)干部到縣區(qū),、到企業(yè)開展調(diào)查研究。三是管理規(guī)范,、便民利民,。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作，及時(shí)調(diào)整更新權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單,，最大限度減少審批環(huán)節(jié),、優(yōu)化審批流程,、壓縮審批時(shí)限。把對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記,、成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批兩項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)作為重點(diǎn)關(guān)注的涉及權(quán)力運(yùn)行的業(yè)務(wù),，加強(qiáng)規(guī)范化監(jiān)督管理。積極配合市政府辦公室推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”平臺(tái)建設(shè),，有序開展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù),，提高商務(wù)行政管理工作規(guī)范化、便利化水平,。四是有機(jī)結(jié)合,，促進(jìn)發(fā)展。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作與全局的改革,、發(fā)展與穩(wěn)定工作緊密結(jié)合,，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)為宗旨,，以促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo),、內(nèi)貿(mào)消費(fèi)指標(biāo)的穩(wěn)步增長(zhǎng)為目標(biāo)，扎實(shí)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作,，確保全局營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階,。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十三

為貫徹落實(shí)《20xx年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）實(shí)施方案》,，進(jìn)一步營(yíng)造公平公正,、開明開放的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新力,，推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,，以政策最優(yōu)、成本最低,、服務(wù)最好,、機(jī)制最活、支持最強(qiáng),、效率最高為目標(biāo),，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營(yíng)造穩(wěn)定,、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定，成立市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提升服務(wù)水平,，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，嚴(yán)格考核問責(zé),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層,，分片包干，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動(dòng)和“十大行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對(duì)接溝通,，形成常態(tài)化,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力,。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題。堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)訴求,，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,。

3．建立政策儲(chǔ)備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求,，精心研究，全面部署,，制定一系列有計(jì)劃,、有內(nèi)容,、有安排、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措,，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式，激發(fā)市場(chǎng)活力,。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,，梳理權(quán)力清單,，落實(shí)國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng),，激發(fā)市場(chǎng)活力,。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動(dòng)靠前服務(wù),，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度,，定期通報(bào)。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。

（三）立足民生工程，創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境,。

1．加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批、改造一批,、提升一批,、規(guī)范一批”的要求，集中精力,、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階,。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù)，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。

3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,，為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，建立問責(zé)機(jī)制,。對(duì)標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。及時(shí)處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé),、個(gè)人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，規(guī)范機(jī)關(guān)制度,。加強(qiáng)公職人員教育管理，建章立制,，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,、請(qǐng)假制度、休假制度,、公務(wù)接待制度,、差旅報(bào)銷制度等，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報(bào)公開,。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度。完善公職人員考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，做到激勵(lì)和約束并重,。對(duì)屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談、通報(bào)批評(píng),，及時(shí)處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?，打造能者上,、庸者下的高效政?wù)環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和必要性,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織,，并納入年度重點(diǎn)工作,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的工作格局，確保思想認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任落實(shí)到位,、工作措施到位。

二是注重工作實(shí)效,。入企幫扶重在解難題,、求突破、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難,，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議,，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況,，求真務(wù)實(shí)，不搞形式,，不走過場(chǎng),，合力幫扶攻堅(jiān)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí),。

三是強(qiáng)化工作保障,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象,，必須高度重視,，嚴(yán)肅對(duì)待，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作,，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十四

為營(yíng)造良好的輿論氛圍,，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展,，進(jìn)一步提升人民群眾滿意度，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,，特制定方案如下,。

以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央,、省委,、市委相關(guān)部署，堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,、完善提升，堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng),、爭(zhēng)創(chuàng)一流,，營(yíng)造人人、事事,、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍,，努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，法院整體形象進(jìn)一步提升,，人民群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作知曉率,、參與率及對(duì)法院工作滿意度進(jìn)一步提升。

2.堅(jiān)持以人民為中心,，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措,；

3.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、促進(jìn)社會(huì)公平正義的典型案例；

4.隊(duì)伍建設(shè)新成效,，特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型,，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳的正面效果,。

（一）日常工作,。

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的字幕，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滾動(dòng)字幕,，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站、微博,、微信等自媒體宣傳營(yíng)商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法,、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件,。

（二）重點(diǎn)工作,。

1.全面提升司法水平，營(yíng)造法治化市場(chǎng)環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，依法審理涉及各類市場(chǎng)主體的刑事案件、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施,。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效,。

2.推進(jìn)智慧建設(shè),，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3.加大司法公開,，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,，讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對(duì)司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動(dòng)情況,，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會(huì)認(rèn)同,。

4.提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,，嚴(yán)格控制案件審理期限,，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡(jiǎn)分流，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法,。

5.深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),。

（民事、刑事,、立案,、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判,、法治講座,、法律咨詢等多種形式,，推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營(yíng),，增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識(shí)。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動(dòng)，因地制宜,，在廣場(chǎng),、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)所，采取出動(dòng)宣傳車,、擺放宣傳展板、標(biāo)語,，發(fā)放傳單,、宣傳冊(cè)等，設(shè)立咨詢臺(tái)提供咨詢服務(wù),，開展形式生動(dòng),、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造人人,、事事,、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

（一）高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

宣傳工作是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案,，在人力,、物力、財(cái)力上加大投入,，定期匯報(bào),，及時(shí)研究解決問題困難,。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo),。

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門責(zé)任和人員責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力,，量化工作任務(wù),，把宣傳工作分解到每名干警，把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處,。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十五

根據(jù)《中共欽州市委辦公室,、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號(hào))的要求，為確保我局負(fù)責(zé)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作任務(wù)順利開展,，結(jié)合我局實(shí)際情況,，特制定本方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，踐行新發(fā)展理念，按照中央和自治區(qū)部署要求,，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,，構(gòu)建大開放、大通道,、大港口,、大產(chǎn)業(yè)、大物流為總目標(biāo),，以問題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化解決對(duì)商貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難、問題,，進(jìn)一步打造開放,、透明、公平,、穩(wěn)定,、高效的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),、轉(zhuǎn)型升級(jí),，不斷提高商貿(mào)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力。

通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),，推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,，推動(dòng)我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展。

研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財(cái)政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題,，力爭(zhēng)20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)13%左右,，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右,。

(一)調(diào)查摸底。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查,，召開有關(guān)工作部署會(huì)議,，部署工作任務(wù)，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題,，剖析問題和原因，形成調(diào)研報(bào)告,。(完成時(shí)限：20xx年4月中旬),。

(二)成立組織機(jī)構(gòu)，制定總體方案和專項(xiàng)工作方案,。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作方案，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。(完成時(shí)限：20xx年5月中旬),。

(三)梳理問題，精心服務(wù),，跟蹤幫辦,。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題，研究解決方案,，落實(shí)責(zé)任,，限時(shí)落實(shí)解決，對(duì)需綜合協(xié)調(diào)解決的問題,，提交市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項(xiàng)工作組解決。

(四)總結(jié)匯報(bào),。對(duì)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié),，形成總結(jié)匯報(bào)材料，報(bào)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我市貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要決策部署,，要提高對(duì)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的重要性、緊迫性和必要性認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步樹立心系企業(yè),、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)。

(一)健全機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作,，協(xié)調(diào)解決重大問題,，制訂幫扶措施,，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)確保取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度,。定期溝通聯(lián)系企業(yè),，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個(gè)月需走訪或電話聯(lián)系對(duì)應(yīng)企業(yè)1次以上，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,，對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫扶解決,，對(duì)暫時(shí)解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明，做到事事有回音,、件件有落實(shí),。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各專責(zé)小組,、各科室需按要求將服務(wù)工作實(shí)施推進(jìn)情況,、實(shí)施中遇到的問題、服務(wù)活動(dòng)中的好措施,、新成效,、新亮點(diǎn)等報(bào)送信息組，信息組整理后上報(bào)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

政府官員推動(dòng)商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十六

為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號(hào))文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合我局工作實(shí)際,，特制定此方案,。

一、指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等問題,，努力營(yíng)造良好的商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo),。

成立市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,。

組??????長(zhǎng):?。

副??組??長(zhǎng)?。

各科室科長(zhǎng),、貿(mào)促會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江凌云同志兼任,。

三、任務(wù)分工,。

1.提高市場(chǎng)開放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》和《20xx市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設(shè)置對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者不平等,、消除或減少經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)，報(bào)紙等多渠道對(duì)外宣傳《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》,、《20xx市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場(chǎng)開放,。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū),，要求認(rèn)真貫徹落實(shí),，不斷放寬投資領(lǐng)域，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對(duì)行政服務(wù)中心受理前臺(tái)工作人員進(jìn)行指導(dǎo),，及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南,，提供辦理事項(xiàng)二維碼，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，完善工作機(jī)制,，提升服務(wù)企業(yè)水平，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮。責(zé)任科室:外國投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科),。

2.提升交通物流水平。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會(huì)同財(cái)政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件，明確支持方向,、重點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序、辦理時(shí)限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科),。

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極配合人社部門落實(shí)20xx年職業(yè)技能提升行動(dòng)市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃,，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn)，在20xx年11月底之前完成200人次市本級(jí)培訓(xùn)目標(biāo),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科)。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對(duì)商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育,、理想信念教育結(jié)合起來,，加強(qiáng)政策宣講與警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線,，時(shí)刻自省、自律,、自警,、自勵(lì)，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線,，自覺營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域,、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問題進(jìn)行處理。二是建立機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù),。根據(jù)已出臺(tái)的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營(yíng)企業(yè)家溝通機(jī)制,，每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對(duì)涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽取駐巡商會(huì)及相關(guān)企業(yè)家意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東,。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機(jī)關(guān)黨委),。

5.實(shí)施政策“清單化”管理,。一是梳理、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺(tái)的涉企政策,，形成政策清單,，實(shí)施滾動(dòng)式管理。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動(dòng),，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng),、饒官良,、楊東。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。

四,、工作步驟。

1.動(dòng)員宣傳,。20xx年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動(dòng)員,，召開全局“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號(hào))文件精神,。各科室結(jié)合科室職能,，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),，為實(shí)施本方案營(yíng)造深厚輿論氛圍,。

2.查擺問題。動(dòng)員宣傳后至6月30日,，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾，查找問題根源,，主動(dòng)開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總。

3.集中整改,。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題，制定整改工作方案,，建立工作臺(tái)賬,，確保每項(xiàng)問題整改及時(shí)、到位,。未查擺出問題的,，整改階段結(jié)束后，責(zé)任科室應(yīng)針對(duì)任務(wù)分工,，書面說明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科,。

4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后,，各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評(píng)材料,。

五,、相關(guān)要求。

1.各科室要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),，科長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動(dòng)并具體組織實(shí)施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對(duì)照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí),，要將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。

3.營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)是績(jī)效工資的重要考評(píng)依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),，及時(shí)提交相關(guān)考評(píng)或督查文字材料，確保我局營(yíng)商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績(jī),。