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法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一

縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比,，主要涉及指標(biāo)有實際利用外資、外貿(mào)進出口,、對外投資等,。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作，落實《縣營商環(huán)境評價工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進招商引資項目落地建設(shè),、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營商環(huán)境,，制定以下實施方案。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真落實商務(wù)惠企政策,，加快推進“最多跑一次”改革,，積極促進自主開放進程，落實放寬外資準(zhǔn)入限制,，努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化,，增強吸收利用外資的競爭力。力爭實際利用外資和外貿(mào)進出口指標(biāo)實現(xiàn)新突破,。

(一)認(rèn)真落實擴大外資市場準(zhǔn)入工作,。貫徹落實《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，擴大鼓勵外商投資范圍。按照國家統(tǒng)一安排,，落實全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致，落實以在線備案為主的外商投資管理制度,。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作,。實施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度，圍繞當(dāng)前外資工作的難點,、熱點和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點,、堵點等問題，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機制,、信息傳導(dǎo)機制及咨詢和問題解決機制,，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù),。

(三)深入調(diào)研，與企業(yè)開展面對面交流,。扎實開展雙隨機一公開,。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國家省市政策,，收集企業(yè)遇到的困難和問題，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的,，提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求，對于服務(wù)對象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給,，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,，加強涉外扶持政策推送,，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn)，政策資金類做到公平,、透明、簡便,、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,，切實幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策,。

(五)加強對外商投資重大項目的調(diào)度。對重點外資項目,、外資企業(yè)實行專項臺賬管理,，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬，建立外企項目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,，強化對重點外資項目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項目升級落地,、在建項目外資到賬,。

(六)加強對外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭端調(diào)處機制,，對外商投訴認(rèn)真對待,，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任,，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛，努力協(xié)調(diào),，妥善化解,。

(一)強化組織保障，壓實工作責(zé)任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長,、黨組書記任組長，副局長任副組長,，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時,，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實際,，落實具體的惠企優(yōu)企舉措,。

(二)加強學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗和做法,，全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距,，更新理念，總結(jié)經(jīng)驗,，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化紀(jì)律和規(guī)矩意識,，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義,、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費,、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。

(四)加大宣傳,，營造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時機,，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,，通過召開外商投資接洽會、項目推介會等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢,。同時，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道,，充分發(fā)揮電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大典型經(jīng)驗宣傳,，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法、新成效,，及時聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,，全面,、客觀、公正地反映和評價醫(yī)療保障局營商環(huán)境建設(shè)工作情況,，調(diào)動和激發(fā)加強營商環(huán)境建設(shè)的積極性,，推動我市營商環(huán)境邁入全省前列，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案,。

一,、總體要求。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅持新發(fā)展理念，以更快更好更方便服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,，圍繞放管服改革工作,，統(tǒng)籌推進“數(shù)字政府”建設(shè)，推動服務(wù)理念,、制度,、作風(fēng)全方位和深層次變革，著力打造“寬進,、快辦,、嚴(yán)管、便民,、公開”的服務(wù)模式,，努力打造高效的醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)辦事環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。堅持以人為本,、服務(wù)大眾,。堅持改革創(chuàng)新、上下聯(lián)動,。堅持問題導(dǎo)向,、紓堵解痛。堅持對標(biāo)先進,、長抓不懈,，促進醫(yī)保從業(yè)人員素質(zhì)全面提升，政務(wù)服務(wù)工作達(dá)到一流水平,，營商環(huán)境再上一個新臺階,。

二、任務(wù)目標(biāo),。

（一）落實便民惠民措施和放管服改革要求,。

1、簡政便民,，簡化流程,。

（1）取消各類非必要蓋章及證明材料。凡通過醫(yī)保系統(tǒng)能夠獲取的信息,，無需參保人員重復(fù)填報、提供。參保人員辦理門診慢性病鑒定,、市外轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、異地急診報銷,、異地居住備案手續(xù)時,，取消所在單位（學(xué)校,、居委會）蓋章或非必要證明材料,。

（2）簡化異地就醫(yī)備案程序,。參保人員辦理異地居住備案手續(xù)時，直接備案到居住地市（地級）,，不再選擇具體醫(yī)療機構(gòu),，備案有效期內(nèi)可在備案就醫(yī)地任意一家聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)結(jié)算,。

（3）規(guī)范異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療費用報銷材料,。參保人員在市外就醫(yī)非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)療費用,，先由個人全額墊付,，出院后憑有效住院票據(jù),、病歷復(fù)印件、醫(yī)療費用明細(xì)清單及《市基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表》（限轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院）到參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核報銷,。

2、提速增效,，縮短時限,。

（1）縮短定點醫(yī)藥機構(gòu)結(jié)算時限。各醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在審核定點醫(yī)藥機構(gòu)按時報送的結(jié)算材料后,，及時做好結(jié)算。結(jié)算時限由20個工作日縮短為15個工作日,。

（2）縮短醫(yī)保個人墊付費用報銷時限,。參保人員報銷暫緩結(jié)算,、異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算費用的,，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)審核確認(rèn)后,，要及時將報銷費用打入?yún)⒈Ｈ藛T賬戶,。個人報銷時限由30個工作日縮短為22個工作日（涉及可疑票據(jù)需實地稽查或外地協(xié)查的除外）,。

（二）扎實做好醫(yī)療救助和醫(yī)保扶貧工作,。

落實繳費財政補貼政策，積極組織貧困人口參保,；開展“五提高,、一降低,、一增加,、五減免”,，25種大病專項救治,、意外傷害,、特殊藥品扶貧醫(yī)療保險政策,。

進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接,，與22家救助定點醫(yī)院完善服務(wù)協(xié)議,，將符合條件的貧困人口納入醫(yī)療救助范圍,。

結(jié)合“大病集中救治一批”,，對經(jīng)過新農(nóng)合,、大病保險、醫(yī)療救助報銷后的個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用,，通過財政出資設(shè)立的“大病兜底資金”再次給予補助,，將貧困人口住院醫(yī)療費用實際報銷,。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看比例提高到90％,、慢病門診醫(yī)療費用實際報銷比例提高到80％,，確保絕大部分貧困人口個人自付醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)控制在可承受范圍內(nèi)。

（三）切實提高協(xié)議管理服務(wù)水平,。

為加強基本醫(yī)療保險基金管理，規(guī)范協(xié)議管理醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為,，保障參保人員基本醫(yī)療需求,，按照“以收定支,、收支平衡,、略有結(jié)余,、增幅調(diào)控”的原則,，根據(jù)當(dāng)年基金收支預(yù)算及上三個年度基金決算情況,，在預(yù)留當(dāng)年異地就醫(yī)醫(yī)療費用,、門診統(tǒng)籌醫(yī)療費用和醫(yī)療保險費用控制風(fēng)險儲備金后,，結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)級別和服務(wù)范圍等因素,，細(xì)化制定總控指標(biāo),。

通過開展定期與不定期檢查、明查和暗訪,、舉報查處等監(jiān)管工作,，加大對履行醫(yī)藥服務(wù)協(xié)議情況的監(jiān)督檢查力度,，經(jīng)辦機構(gòu)每年開展專項重點檢查不少于3次,，對每家醫(yī)療機構(gòu)至少開展2次實地日常檢查。

（四）進一步擴大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,。

將符合條件的二級醫(yī)療機構(gòu)納入異地結(jié)算管理范圍,，繼續(xù)擴大聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量。積極落實“三個一批（簡化備案納入一批,、補充證明再納入一批,、便捷服務(wù)幫助一批）”要求，切實解決我市參保人員異地就醫(yī)和外地參保人員來我市醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)住院費用直接結(jié)算全覆蓋問題,。

三,、工作要求,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。

成立以局長、黨組書記同志為組長,，各科室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境確保放管服改革提質(zhì)增效專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同志為專職聯(lián)絡(luò)員,。

組長：

副組長：

成員：

（二）落實工作責(zé)任。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行專項行動工作方案,，認(rèn)真梳理排查問題隱患,，設(shè)立工作臺賬,，將工作任務(wù)清單化,、項目化,，細(xì)化時間表,，督促任務(wù)分解落實,，確保不出問題,。

（三）強化督導(dǎo)檢查,。

組織開展自查自糾，進一步查缺補漏,，著力解決醫(yī)保參保人員反映強烈的熱點難點堵點痛點問題,，通過優(yōu)化流程,、減少材料,、縮短時限,、下放權(quán)限,，全力為參保人員和定點機構(gòu)提供方便快捷貼心周到的服務(wù),，努力提升醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)水平和社會滿意度,。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三

為貫徹落實《20xx年省深化“放管服”改革工作要點》,、《市落實關(guān)于加快推進新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃（20xx-20xx年）實施方案》,，進一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,，推動商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,，以政策最優(yōu),、成本最低,、服務(wù)最好,、機制最活,、支持最強,、效率最高為目標(biāo),，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平,、透明的營商環(huán)境,。

為進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定,，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

出處 www.sevw.cn

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強化服務(wù)理念,，增強服務(wù)意識,，提升服務(wù)水平,，嚴(yán)實工作作風(fēng),，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，嚴(yán)格考核問責(zé)，規(guī)范權(quán)力運行,，進一步降低企業(yè)運營成本,，優(yōu)化營商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,，分片包干,，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通,，形成常態(tài)化,，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力,。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題,。堅持以解決問題為導(dǎo)向,，強化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求,，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強企業(yè)發(fā)展后勁,。

3．建立政策儲備制度，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究,，全面部署，制定一系列有計劃,、有內(nèi)容、有安排,、有效果的促進商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的工作舉措，進一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場活力,。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進行政審批制度改革,，加大簡政放權(quán)力度,，梳理權(quán)力清單,，落實國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項,，激發(fā)市場活力,。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動靠前服務(wù),，變被動服務(wù)為主動服務(wù),，積極推進全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度,，定期通報,。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門,，打通進出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。

（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。

1．加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批,、改造一批,、提升一批,、規(guī)范一批”的要求,，集中精力、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階,。

2．加強執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù),，真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,。

3．提高窗口質(zhì)量,、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度,。加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,，為服務(wù)對象反映情況提供方便,。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律,，規(guī)范權(quán)力運行,。

1．嚴(yán)實工作作風(fēng)，建立問責(zé)機制,。對標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實“兩個責(zé)任”,。及時處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé),、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障,。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，規(guī)范機關(guān)制度,。加強公職人員教育管理,，建章立制,，進一步完善機關(guān)考勤制度,、請假制度,、休假制度,、公務(wù)接待制度,、差旅報銷制度等,，加強紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,，并定期通報公開,。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度,。完善公職人員考核和獎懲機制,，強化考核結(jié)果運用,，做到激勵和約束并重,。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進行履責(zé)約談,、通報批評,，及時處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政?wù)環(huán)境。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性，強化組織領(lǐng)導(dǎo),，進一步提高政治站位,，切實增強工作的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，精心組織,，并納入年度重點工作,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級抓一級,，層層抓落實的工作格局,，確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位,、工作措施到位,。

二是注重工作實效,。入企幫扶重在解難題,、求突破,、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅克難,，促進企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議,，實事求是反映企業(yè)狀況,，求真務(wù)實,，不搞形式,，不走過場,，合力幫扶攻堅,，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實,。

三是強化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視,，嚴(yán)肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,、高效率推進各項工作,，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四

為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境,，結(jié)合我局工作實際,，特制定此方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，重點解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實,、執(zhí)行不力等問題,，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境,，為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保證,。

成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作,。

組??????長:黃,。

副??組??長:,。

各科室科長,、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江同志兼任。

1.提高市場開放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》和《20xx市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等,、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件,。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號,，報紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》,、《20xx市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版),、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放,。二是落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū),，要求認(rèn)真貫徹落實,，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強指導(dǎo)服務(wù),。加強與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進行指導(dǎo),，及時更新相關(guān)的辦事指南,，提供辦理事項二維碼,，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，完善工作機制,，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮。責(zé)任科室:外國投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科),。

2.提升交通物流水平,。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會同財政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,，明確支持方向、重點,、標(biāo)準(zhǔn)和申報程序、辦理時限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。

3.加強企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，積極配合人社部門落實20xx年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補貼性培訓(xùn)計劃,，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn),，在20xx年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科),。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對商務(wù)干部強化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育,、理想信念教育結(jié)合起來,，加強政策宣講與警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線,，時刻自省,、自律,、自警,、自勵,，進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線,，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域,、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問題進行處理,。二是建立機制,，強化服務(wù),。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科,、機關(guān)黨委),。

5.實施政策“清單化”管理,。一是梳理,、歸集20xx年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策,，形成政策清單,，實施滾動式管理,。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、王后強,、饒官良,、楊東,。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。

1.動員宣傳,。20xx年6月25日前局機關(guān)完成宣傳動員,，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神。各科室結(jié)合科室職能,，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想,、凝聚共識,，為實施本方案營造深厚輿論氛圍,。

2.查擺問題。動員宣傳后至6月30日,，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源,，主動開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。

3.集中整改,。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案,，建立工作臺賬,，確保每項問題整改及時,、到位,。未查擺出問題的,，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工,，書面說明任務(wù)落實情況并交法規(guī)科,。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后,，各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時報送相關(guān)整改材料和考評材料,。

1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到具體責(zé)任人。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實,，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。

3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點督辦事項,，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,，認(rèn)真落實營商環(huán)境各項工作任務(wù),，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料,，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五

為深入落實省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,，進一步推動全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境,，構(gòu)建新型政商關(guān)系,，促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本方案,。

總體目標(biāo),。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境,。尊重企業(yè)主體地位,，著力解決企業(yè)辦事難,、項目推進難等問題，充分激發(fā)市場活力，努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力,。

(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境,。加強制度創(chuàng)新,，優(yōu)化辦事流程,，對各類所有制企業(yè)一視同仁,、平等相待，有效提升貿(mào)易便利化水平,。

(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費環(huán)境。積極開展消費促進活動,，加強產(chǎn)銷銜接,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,，精準(zhǔn)調(diào)控增強市場保供能力,。

(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境,。強化“四個意識”,，主動擔(dān)當(dāng),、積極作為,，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力,，展現(xiàn)新時代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象,。

重點任務(wù),。

(一)為投資客商提供便利服務(wù),。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項目,，編印全省重點招商項目冊,。針對不同的招商活動和展會特點,，單獨編印針對性強的招商項目冊,。重點瞄準(zhǔn)長三角,、珠三角,、環(huán)渤海等經(jīng)濟活躍區(qū)域,，策劃組織重大招商推介活動,，深入開展精準(zhǔn)招商,、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。充分利用蘭洽會,、文博會,、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺，有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室),。

(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實“三重”“三一”工作要求,，對重點企業(yè),、重點項目建立清單管理制度,，組建專門班子,、明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,，提供“全程式,、跟蹤式,、保姆式”服務(wù),，完善“一事一議”,、“一企一策”工作機制。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng),，從項目簽約,、籌建、證照手續(xù)辦理,、生產(chǎn)準(zhǔn)備,、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實行跟蹤服務(wù)。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，確保項目落地實施,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(三)落實招商引資優(yōu)惠政策,。認(rèn)真落實省政府關(guān)于加強招商引資促進外資增長若干措施，梳理匯編國家,、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策,，加強與省直部門工作銜接,，推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅,、金融、土地和獎勵政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,，努力營造全社會重商,、親商,、安商的良好氛圍。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室),。

(四)進一步提高審批效率,。深入推進“放管服”改革，優(yōu)化工作流程,，落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施,。全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,，3個工作日內(nèi)完成備案登記,。對涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項，審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi),。按照國家對外開放時間表,、路線圖,，持續(xù)推進相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對外資開放。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室),。

(五)優(yōu)化招商引資項目服務(wù)機制,。將內(nèi)外資招商引資項目同等對待，按照“誰招商,、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽約、誰落地”原則,，強化市州政府主體責(zé)任,，保障土地供應(yīng),、基礎(chǔ)設(shè)施配套、金融信貸等要素供給,，促進項目順利建設(shè),。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題,，設(shè)立臺賬，督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決,。適時召開座談會，不定期向客商反饋有關(guān)情況,，直至反映的問題解決銷號,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室),。

(六)促進對外貿(mào)易便利化,。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州),、國際貨運代理企業(yè)備案,、進出口許可證辦理,、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié),，而后再補齊相關(guān)材料,，實行容缺受理。對幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的,，通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，1天辦結(jié),，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,。(牽頭單位：廳外貿(mào)處,，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室,、省貿(mào)促會)。

(七)改進口岸通關(guān)服務(wù),。落實國家口岸管理辦公室具體要求,，全面推進“一站式作業(yè)”，對進出境貨物實施“一次申報,、一次查驗、一次放行”。深化通關(guān)和檢驗檢疫一體化改革,，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換,、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助,。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程、收費和意見投訴服務(wù)“三公開”工作,，清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)不合理收費，20xx年實現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備,、貨物提離時間壓縮三分之一,。(牽頭單位：省口岸辦,，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室),。

保20xx年達(dá)到70%以上,。(牽頭單位：省口岸辦,，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室),。

(九)強化平臺企業(yè)服務(wù),。依托口岸平臺引進運營企業(yè),，落實好進境糧食,、木材,、水果,、肉類等指定口岸扶持政策,。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓,、通關(guān),、運輸,、保險、外匯,、退稅、融資,、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù),。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施,，開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,，保障食品安全,。(牽頭單位：外貿(mào)處,，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室),。

(十)加強產(chǎn)銷銜接服務(wù),。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進月活動”,，保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定,、貨源充裕，優(yōu)化消費環(huán)境,。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用,，每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息,，有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會,，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能，促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,。(牽頭單位：市場建設(shè)處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室),。

(十一)大力規(guī)范市場秩序,。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡,、汽車銷售、家庭服務(wù),、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域，開展專項整治,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,、不正當(dāng)競爭,、合同詐騙,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為,，依法保護投資企業(yè)的合法權(quán)益,。適時開展誠信興商宣傳月活動,，加大對失信市場主體的抽查頻次,，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能,，推進信用信息公開共享,，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系,。(牽頭單位：市場秩序處,，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室),。

(十二)加強政府誠信建設(shè)。堅持依法行政,，推進陽光行政,，通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息,，加快推進決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù)和結(jié)果全過程公開,。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同,、協(xié)議,，依法懲戒因以政府換屆,、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為。深入實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,，健全完善“一單兩庫一細(xì)則”制度,，充分利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段,，堅持動態(tài)分析,、實時監(jiān)控,。(牽頭單位：法規(guī)處,，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室),。

(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,。認(rèn)真落實首問責(zé)任制,、一次性告知制,、崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度,，嚴(yán)格落實“十不準(zhǔn)”要求,，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效率質(zhì)量,。圍繞實現(xiàn)“親”的目標(biāo),、堅守“清”的底線,，加大督查力度,，總結(jié)好的經(jīng)驗做法,，努力營造服務(wù)受理零推諉,、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯,、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境,。(牽頭單位：辦公室，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室),。

(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力,。采取“一對一”,、“一對多”等多種幫扶形式,，積極開展調(diào)研走訪活動,，深入市州,、企業(yè)和項目建設(shè)工地,，為企業(yè)發(fā)展獻計出力;不定期組織招商引資項目投資方,、企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)園區(qū),，對各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評，提高服務(wù)工作的針對性和實效性,。加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,，全力推動商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目順利實施,。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(十五)完善評價考核機制,?？茖W(xué)設(shè)定考核評價指標(biāo),，從商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目開工建設(shè),、統(tǒng)計入庫,、資金到位,、形象進度,、投資完成、配套政策制定和落實情況,、投資環(huán)境影響評價等方面,，進行量化考核,。嚴(yán)格落實月報告,、季分析制度,，分半年度進行綜合考核評價,，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績年度考評范圍,，作為干部綜合考核結(jié)果運用的重要依據(jù),。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

工作措施,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,，廳班子成員為副組長,，各市州商務(wù)局、經(jīng)合局(招商局),、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)籌推進商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室,、政研室,，具體負(fù)責(zé)問題受理、任務(wù)分解,、督辦通報等日常工作,。省貿(mào)促會,、省經(jīng)合局也要成立工作機構(gòu),，加強優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo),。

(二)拓寬投訴渠道,。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號：

[email?protected],。

),，統(tǒng)一受理問題線索，定期匯總分析,，及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。隨時接受客商及群眾投訴,，了解企業(yè),、群眾和社會各界對全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,。凡實名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復(fù)，需進一步核實,、研究解決的應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復(fù)，回復(fù)渠道與反映渠道相同,。

(三)強化監(jiān)督問責(zé),。對舉報的問題,，采取明查暗訪,、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式,，進行核實定性,。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,，快受理,、快調(diào)查,、快處理,、快反饋。對因服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻,、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為,，經(jīng)查實后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),，對違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進行責(zé)任追究。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六

為貫徹落實***總書記“四個著力”要求,，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神,，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施意見,。

(一)進一步簡政放權(quán),。對直接面向基層、量大面廣,，由區(qū)政府,、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項，堅持應(yīng)放盡放原則,，依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單，明確清單內(nèi)容,，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù)、行政主體,、運行流程,、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示,，進一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限，接受社會監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)政府法制辦配合),。

(三)推行涉企收費清單管理制度,。嚴(yán)格執(zhí)行省、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單,，并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開,，沒有列入目錄的一律不得收費,。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格,。嚴(yán)格落實收費公示制度，規(guī)范收費行為,。落實下放和放開價格管理項目,，還權(quán)于市場，還權(quán)于企業(yè),。(區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合),。

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項,。除法律、法規(guī),、規(guī)章,、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項外,，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，堅決消除行業(yè)壟斷,，切斷利益關(guān)聯(lián),，徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務(wù)充分競爭機制,，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實行行政審批中介服務(wù)事項清單管理,，對實行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費嚴(yán)格規(guī)范其收費行為,，并在政府網(wǎng)站進行公布。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局,、區(qū)財政局配合),。

(五)深化投資項目審批制度改革。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》,，減流程,，壓時限,，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式,。實現(xiàn)審批事項的網(wǎng)上辦理,。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進入,。加快鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新,，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務(wù)局,，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,，打造“一平臺,、一章制”的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(六)健全公共行政服務(wù)體系。全區(qū)清權(quán),、確權(quán)保留的行政審批事項全部進駐區(qū)公共行政服務(wù)中心，實現(xiàn)集中辦理,，“一站式”辦結(jié),。對招商引資項目實行“保姆式”代辦制，從正式簽約到開工建設(shè)實行全程跟蹤服務(wù),，代辦各種手續(xù),。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心,、區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(七)改進和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動,，落實“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責(zé)任,、規(guī)范進戶執(zhí)法,、增進納稅信用,、拓寬信息查詢,、實現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務(wù)局”9大類23項便民措施。(區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局牽頭),。

(八)提高商事服務(wù)水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度,。把社會保險登記納入“三證合一”,、“一照一碼”試點,。放寬企業(yè)注冊登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限,，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴大至市域范圍,。全面推廣審批事項“雙告知”工作機制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,，區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局,、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合),。

(九)實行政務(wù)公開制度。堅持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則,，推進決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開,、服務(wù)公開、結(jié)果公開,。完善政府信息公開制度,，拓寬政府信息公開渠道，進一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機制，嚴(yán)格落實“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺,、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長效機制,，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化,、信息化管理,，及時向社會公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé),。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán),，并向社會公布,。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機構(gòu),、非常設(shè)機構(gòu)或者臨時機構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次,，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃,，報區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產(chǎn)安全的事項進行的隨機檢查,，以及臨時部署的執(zhí)法檢查,，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況,。各執(zhí)法部門要進一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十三)加強行政執(zhí)法過程控制,。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款,、收費指標(biāo)，不得將罰款,、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機構(gòu)考核,、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機關(guān)與收繳罰款機構(gòu)分離,，行政許可受理,、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》，落實重大行政處罰決定備案制度,，強化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度,，落實處罰案件問責(zé)制度,，主動接受“兩代表一委員”,、輿論及社會各方面監(jiān)督,。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,，限期辦結(jié),。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委,、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會,、各街道辦事處牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合),。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七

在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,，設(shè)置專欄，充分利用法院網(wǎng)站,、微博,、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊,、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效,、經(jīng)驗宣傳稿件,。

（二）重點工作。

1.全面提升司法水平,，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項斗爭,，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強制措施,。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效,。

2.推進智慧建設(shè),，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。

法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機制,，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，推進執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3.加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效,。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會認(rèn)同。

4.提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理,，嚴(yán)格控制案件審理期限,，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進”活動,。

（民事、刑事,、立案、執(zhí)行,、行政）通過組織巡回審判、法治講座,、法律咨詢等多種形式,，推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村,、進機關(guān),、進校園,、進社區(qū),、進軍營,，增強全民法治觀念,。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,，因地制宜，在廣場,、集鎮(zhèn)等公共場所,，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板、標(biāo)語,，發(fā)放傳單、宣傳冊等,，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動,、針對性強的宣傳活動,，努力營造人人、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實施方案（試行）》,，制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以改革創(chuàng)新為動力，以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點,，以群眾滿意,、客商滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,，全力打造公平競爭的營商環(huán)境，為全面振興,、全方位振興提供堅強保障,。

二、基本原則,。

優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化,、法治化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向,，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,，創(chuàng)新體制機制，強化協(xié)同聯(lián)動,，完善法治保障,，對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定,、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

三,、

職責(zé)分工。

積極推進項目審批流程再造,。優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程，切實厘清省,、市,、縣三級審批事項和類別。優(yōu)化項目審批流程,，完善投資項目審批機制,，探索推行重點項目模擬審批等制度。落實工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)要求,。（責(zé)任科室：行政審批辦公室）,。

1.積極落實已出臺優(yōu)惠政策。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,，特別是“三個大幅度降低”落地情況,，創(chuàng)新政策推送方式，增強政策透明度,，細(xì)化實化每項政策,、舉措，明確責(zé)任分工,、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時限,，推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位。（責(zé)任科室：市國有林總場,、局相關(guān)科室）,。

2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),，積極推進生態(tài)保護與修復(fù),。（責(zé)任科室：市國有林總場、局相關(guān)科室）,。

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計劃,，必須檢查的要按“雙隨機一公開”的要求進行,，堅決防止反復(fù)檢查，真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾,。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作,。（責(zé)任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊）,。

2.加強社會信用體系建設(shè)。按照已出臺的各項政策措施的目標(biāo)要求,，制定各行業(yè)實施的操作方案,、具體辦法，并要明確時限要求,。歸集整理各類主體的信息,，建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”,，確定各行業(yè)紅黑名單,。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾，和服務(wù)對象簽署并公示,。建立獎懲,、自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機制,。開展信用政策的解讀和培訓(xùn),，通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例，各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,，7個工作日內(nèi)上報“雙公示”信息,。（責(zé)任科室：法制科行政審批辦）。

（四）共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力,。

1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識,。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神，深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神,。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實施方案,，配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務(wù)推進落實情況報市軟環(huán)境辦公室（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）,。

2.開展多形式,、廣角度、立體式的宣傳活動,。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度，營造良好輿論氛圍,。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動,，每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息，積極向國家,、省,、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,，全年不少于2篇。（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）,。

3.做好政務(wù)公開工作,。大力開展“五公開”工作，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,，加大重點領(lǐng)域政府信息公開工作力度,，按照要求及時更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作報告,。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度,、社會評議制度和責(zé)任追究制度，組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護工作。（責(zé)任科室：法制科）,。

4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,，全面推行審批服務(wù)便民化。推進審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，進一步提升審批服務(wù)效能,，努力實現(xiàn)“無差異、均等化”服務(wù)模式,，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。落實國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務(wù)的通知》要求，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點,、政務(wù)服務(wù)的堵點和痛點,，提升高頻事項服務(wù)水平。高頻事項實現(xiàn)“只跑一次”,，企業(yè)和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上,。（責(zé)任科室：行政審批辦）。

5.統(tǒng)籌推進各項政務(wù)服務(wù)改革,。政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)大廳實現(xiàn)應(yīng)進必進,，70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。

6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè),。制定內(nèi)容詳細(xì)、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,，采取多種形式主動向社會公開,，并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊，供辦事群眾查詢和領(lǐng)取,。許可事項標(biāo)準(zhǔn)清晰,，申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集,、共享,、開發(fā)和利用。市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%,。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。

7.加強政務(wù)中心窗口單位干部隊伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾,。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）,。

8.突出抓好項目建設(shè)服務(wù)工作落實。健全重點項目包保,、服務(wù)秘書工作,，加強與企業(yè)溝通聯(lián)系，及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項目建設(shè)動態(tài),，研究解決制約項目落地的實際困難,。按照《百名機關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實施方案》開展活動。（責(zé)任科室：科技產(chǎn)業(yè)辦公室）,。

9.加大涉軟問題線索查辦力度,。暢通投訴舉報渠道，廣辟涉軟案件線索,，加大涉軟案件查處力度,，對典型涉軟案件加大曝光力度，自查涉軟問題（案件）不少于1件,。嚴(yán)格落實服務(wù)責(zé)任,，把服務(wù)意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高,、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為,、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點,，加大整治力度,，嚴(yán)肅問責(zé)。落實警示,、通報,、告誡制度，對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦,、督辦事項及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理,、報結(jié)。對投訴查實的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任,。（責(zé)任科室：紀(jì)檢辦公室）,。

學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗做法,，突出特點特色，研究“一招鮮”改革舉措,。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）,。

四、工作要求,。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,，各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人,。牽頭科室為辦公室，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作,。

2.責(zé)任科室要按照方案分工,，落實好各項工作。職責(zé)分工有交叉時,，排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實,，要積極主動與其它科室做好溝通，各科室要做好配合,，禁止推諉扯皮,，不作為。

3.做好階段性,。

總結(jié),。

行政審批辦、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息3月,、6月,、9月、11月20日前向辦公室報送重點工作任務(wù)完成情況,。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報送一次軟環(huán)境案件查辦信息,。

4.各責(zé)任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進行自查自糾，及時整改工作中存在的不足,，建立完善工作機制,，完善工作檔案材料，創(chuàng)新工作方法,，營造良好營商環(huán)境氛圍,。

為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)x市,、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,，制定本工作方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央,、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導(dǎo)向,，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,，加快改革開放步伐，降低市場運行成本,，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境,、宜商宜居的城市環(huán)境,、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二,、主要目標(biāo),。

對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,，在項目落地,、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。力爭做到辦事效率明顯提高,、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),，集中力量,、集中時間，上下聯(lián)動,、扎實推進,，抓準(zhǔn)抓實抓出成效。

1,、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實,、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善,。

2、對標(biāo)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結(jié)時限短,，辦事效率明顯提高,。

3、各級干部為群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,，主動作為、積極作為,，敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)排憂解難,，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資,、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升,。

4,、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),，提高社會安全感,，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查，堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為,，形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,。

三,、整治內(nèi)容。

（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。

梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項,，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進行梳理歸集,，減少群眾辦事環(huán)節(jié),，按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事,。

（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境,。

1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機,，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,，通過廣告牌,、宣傳欄、板報,、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍,。

三是定時清運。一些工作量較小,、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,，配備相對固定的清運設(shè)備，定時進行垃圾的集中清運,，做到日結(jié)日清,。

3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進“就業(yè),、社保,、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康,、文化體育、法律援助”六項便民服務(wù)落地,，力求村民辦事不出村,。

（三）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

建立村級巡邏隊伍,，加強日常巡邏,，嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為,；

加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,，聯(lián)合綜治辦、村委干部,、第一書記,、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛,。

2.深入開展食品藥品安全檢查,。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查，提升食品藥品安全水平,，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,，切實減少各類安全事故的發(fā)生。

四,、工作要求,。

（一）迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求,，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，參照市、區(qū)做法，成立專門組織推進機構(gòu),，迅速開展工作,。

（二）集中時間、集中精力搞好整治行動,。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點,，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到科室,、崗位和責(zé)任人。

（三）營造濃厚輿論氛圍,。開門搞活動,，全方位、多形式,、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達(dá)到實時互動交流,、隨時問需于民,、及時接受監(jiān)督的目的。

（四）強化督導(dǎo)檢查和問責(zé),。采取聯(lián)合巡查,、一案一督、體驗式暗訪等方式,，對集中整治行動進行督導(dǎo)檢查,。對問題查找不深入、解決不到位,、群眾滿意度低的,，啟動調(diào)查、通報,、問責(zé)程序,。實行分級負(fù)責(zé)、分級督導(dǎo),，切實強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。

（五）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,，加強工作調(diào)度，建立情況通報機制,。對工作推進情況實行檢查,、通報,、總結(jié)，加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合,，更好地推動工作開展,。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九

為貫徹落實習(xí)近平總書記“四個著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神，結(jié)合我區(qū)實際,，現(xiàn)提出如下實施意見,。

(一)進一步簡政放權(quán)。對直接面向基層,、量大面廣,，由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項,，堅持應(yīng)放盡放原則,，依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,，明確清單內(nèi)容,，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù)、行政主體,、運行流程,、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示，進一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限,，接受社會監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合),。

(三)推行涉企收費清單管理制度,。嚴(yán)格執(zhí)行省、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單,，并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開,，沒有列入目錄的一律不得收費。嚴(yán)格執(zhí)行省政府,、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格,。嚴(yán)格落實收費公示制度,，規(guī)范收費行為。落實下放和放開價格管理項目,，還權(quán)于市場,，還權(quán)于企業(yè)。(區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合)。

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項,。除法律,、法規(guī)、規(guī)章,、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項外,，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，堅決消除行業(yè)壟斷,，切斷利益關(guān)聯(lián)，徹底解決“紅頂中介”問題,。建立健全中介服務(wù)充分競爭機制,，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力。實行行政審批中介服務(wù)事項清單管理,，對實行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費嚴(yán)格規(guī)范其收費行為,，并在政府網(wǎng)站進行公布。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局,、區(qū)財政局配合),。

(五)深化投資項目審批制度改革。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》,，減流程,，壓時限，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式,。實現(xiàn)審批事項的網(wǎng)上辦理,。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進入,。加快鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務(wù)局,，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,，打造“一平臺,、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(六)健全公共行政服務(wù)體系,。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項全部進駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,，實現(xiàn)集中辦理,，“一站式”辦結(jié)。對招商引資項目實行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開工建設(shè)實行全程跟蹤服務(wù),，代辦各種手續(xù)。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心,、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(七)改進和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動，落實“提高辦稅效率,、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責(zé)任,、規(guī)范進戶執(zhí)法,、增進納稅信用,、拓寬信息查詢,、實現(xiàn)信息共享、共建電子稅務(wù)局”9大類23項便民措施,。(區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局牽頭)。

(八)提高商事服務(wù)水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度,。把社會保險登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點,。放寬企業(yè)注冊登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限,，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴大至市域范圍。全面推廣審批事項“雙告知”工作機制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局,、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合),。

(九)實行政務(wù)公開制度。堅持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則,，推進決策公開、執(zhí)行公開,、管理公開,、服務(wù)公開、結(jié)果公開,。完善政府信息公開制度,，拓寬政府信息公開渠道，進一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機制,，嚴(yán)格落實“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺,、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機制,，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化,、信息化管理，及時向社會公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán),，并向社會公布。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機構(gòu),、非常設(shè)機構(gòu)或者臨時機構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機構(gòu),、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次,，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十二)規(guī)范涉企行政行為,。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃，報區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布,。對法律,、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產(chǎn)安全的事項進行的隨機檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查,，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況,。各執(zhí)法部門要進一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十三)加強行政執(zhí)法過程控制。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款,、收費指標(biāo)，不得將罰款,、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機構(gòu)考核,、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機制,，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機關(guān)與收繳罰款機構(gòu)分離,，行政許可受理,、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。

(十四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實重大行政處罰決定備案制度,，強化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度,，落實處罰案件問責(zé)制度,，主動接受“兩代表一委員”、輿論及社會各方面監(jiān)督,。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,，限期辦結(jié),。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系。(區(qū)委宣傳部,、區(qū)人大常委會人事委,、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會,、各街道辦事處牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合)。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十

為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境,，結(jié)合我局工作實際，特制定此方案,。

一,、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危攸c解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實,、執(zhí)行不力等問題，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境,，為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保證,。

二、組織領(lǐng)導(dǎo),。

成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作。

組??????長:黃家杰,。

各科室科長,、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江凌云同志兼任。

三,、任務(wù)分工,。

1.提高市場開放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件,。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號,，報紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,、《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版),、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放,。二是落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū)，要求認(rèn)真貫徹落實,，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強指導(dǎo)服務(wù),。加強與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進行指導(dǎo)，及時更新相關(guān)的辦事指南,，提供辦理事項二維碼,，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善工作機制,，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科)。

2.提升交通物流水平,。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會同財政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件，明確支持方向,、重點,、標(biāo)準(zhǔn)和申報程序、辦理時限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。

3.加強企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，積極配合人社部門落實2020年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補貼性培訓(xùn)計劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn),，在2020年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科),。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對商務(wù)干部強化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來,，加強政策宣講與警示教育,，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念，筑牢思想防線,，時刻自省,、自律、自警,、自勵,，進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線,，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進行處理,。二是建立機制,，強化服務(wù)。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對涉及企業(yè)切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科,、機關(guān)黨委),。

5.實施政策“清單化”管理。一是梳理,、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策,，形成政策清單，實施滾動式管理,。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、王后強,、饒官良、楊東,。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。

四、工作步驟,。

1.動員宣傳,。2020年6月25日前局機關(guān)完成宣傳動員，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想,、凝聚共識,，為實施本方案營造深厚輿論氛圍。

2.查擺問題,。動員宣傳后至6月30日,，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源,，主動開展問題自糾。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。

3.集中整改,。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案，建立工作臺賬,，確保每項問題整改及時,、到位。未查擺出問題的,，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工，書面說明任務(wù)落實情況并交法規(guī)科,。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后，各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時報送相關(guān)整改材料和考評材料。

五,、相關(guān)要求,。

1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到具體責(zé)任人,。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。

3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委,、市政府重點督辦事項，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,，認(rèn)真落實營商環(huán)境各項工作任務(wù),，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料,，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一

縣數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場,、便民服務(wù)的主力軍,、展示政府形象的主窗口。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動,，以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手,，全面實施“馬上辦、立即辦,、網(wǎng)上辦,、掌上辦”，打破“數(shù)據(jù)壁壘”,，推動數(shù)據(jù)整合,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效率,。

（一）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，提升政務(wù)服務(wù)水平。

“皖事通辦”平臺不斷完善,。組織縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近300人動態(tài)調(diào)整27183個政務(wù)服務(wù)事項,，全程網(wǎng)辦率100%,，并根據(jù)實際情況修改事項的五端辦理。進一步優(yōu)化事項辦理流程,，簡化辦事程序,，縮短辦理時限，潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項平均申請材料壓縮到2.09個,，平均承諾時限壓縮到1.04個工作日,。皖事通注冊666651人，位居全市第一,，上線特色應(yīng)用55個,，總訪問量519.6萬人次，其中高頻服務(wù)數(shù)21個,?！耙婚T服務(wù)”不繼優(yōu)化。協(xié)調(diào)供電公司,、供氣公司,、經(jīng)開區(qū)、稅務(wù)局等入駐大廳,，現(xiàn)大廳進駐窗口36家,，服務(wù)窗口121個,，可辦理事項1618項，全部實現(xiàn)最多跑一次,，全年全縣辦件量1162620件,，網(wǎng)上辦件1157978件，網(wǎng)上辦件率99.6%,。今年新建7x24小時政務(wù)服務(wù)大廳,，配備公安、稅務(wù),、不動產(chǎn),、市場監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺，宣傳推廣7*24小時政務(wù)服務(wù)地圖,，倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”隨時辦,。“一窗受理?集成服務(wù)”不斷擴展,。整合多部門業(yè)務(wù)流程,，設(shè)置了企業(yè)開辦,、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)審批綜合窗口，持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力,，實現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變,。配合縣經(jīng)開區(qū)改革，在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”,，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。積極做好“長三角一體化”基礎(chǔ)工作。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省,、市牽頭精品事項在我縣的對接工作,，期完成工作任務(wù)，開展電子印章,、電子云簽,、電子證照和電子材料庫建設(shè)和應(yīng)用，已制電子證照11類,、電子印章1998枚,，梳理61個“辦好一件事”集成套餐服務(wù)。

工作機制進一步完善,。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》和《工作要點》,，細(xì)化推進政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù)，深入推進《政務(wù)服務(wù)提升行動方案》,，落實完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺,、大數(shù)據(jù)中心等8項措施,。問題整改進一步強化。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,，結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查,、第三方測評發(fā)現(xiàn)的，認(rèn)真梳理積極整改,，推進稅務(wù)事項全部進駐,，投資20萬元上線預(yù)約叫號系統(tǒng)，改善了大廳的辦事秩序,。審批改革有序推進,。按照國務(wù)院工程建設(shè)項目審批改革要求，推進工程建設(shè)項目審批改革,協(xié)調(diào)水,、電,、氣進駐縣政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)工程建設(shè)項目一門辦理,。項目服務(wù)全程優(yōu)化,。制定產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)提速增效工作方案，配套制定《產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)代辦制實施辦法（試行）》,，綜合窗口工作人員通過提前介入,、代辦幫辦等舉措，提高審批服務(wù)效率,，加快了全縣22個產(chǎn)業(yè)項目落地實施,。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,，對照《省級監(jiān)管事項清單》,，縣直各單位完成國家監(jiān)管事項認(rèn)領(lǐng)工作，認(rèn)領(lǐng)率100%,；按照“應(yīng)編盡編”原則,，完成檢查實施清單編制工作，編制率100%,，各單位監(jiān)管行為錄入6554條,，數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項。

(三)?立足長三角一體化,，謀劃“數(shù)字潁上”

“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進,。圍繞長三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實施意見》,，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。項目管理更加科學(xué)。修訂完善《潁上縣信息化項目管理辦法》,，進一步規(guī)范信息化項目管理,，持續(xù)、科學(xué)開展信息化項目審核工作,，評審?fù)ㄟ^7個信息化項目,。重點項目持續(xù)推進。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺項目,，目前大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進,，積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴建，努力爭取“城市大腦”項目試點,。

（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,，扎實推進防疫工作。

一是大力推動“安康碼”推廣應(yīng)用,。安康碼申領(lǐng)152.1萬余人,，人均掃碼核驗次數(shù)6.03，為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。二是緊貼防疫需求,，先后自主開發(fā)出10個疫情防控信息系統(tǒng)。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報系統(tǒng)”,，共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù),；“疫情防控在線填報系統(tǒng)”為巡查員們提供實時在線填報功能，極大地提高了巡查效率,；三是在全市率先推廣使用“安康碼”,。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費券400多萬元，促進市場回暖,，提振消費信心。

一年來,，我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,，但我們也清醒看到面臨的困難和問題，一是現(xiàn)有大廳面積有限,，不能滿足所有事項進駐大廳,，“一門”無法實現(xiàn)；二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重,，線上線下服務(wù)融合還不夠,；三是全縣信息化項目低水平、碎片式建設(shè),，尚未實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,。結(jié)合實際，謀劃出2021年努力方向,。

一是縱深推進長三角“一網(wǎng)通辦”,。以國家政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)支撐,，擴大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項和范圍，聚焦企業(yè)開辦和注銷,、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項，推進全流程優(yōu)化整合和信息共享,，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,，數(shù)據(jù)“多跑路”。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作,，探索跨省通辦,，在此基礎(chǔ)上謀劃，我縣外出人員較多的長三角城市實現(xiàn)跨省通辦,。

二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺應(yīng)用,。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)目錄清單,，確保政務(wù)服務(wù)事項及時更新,、線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用,，大力推動“安康碼”民生工程落地落實,。不斷推廣7x24小時政務(wù)服務(wù)地圖使用，建立覆蓋窗口端,、電腦端,、移動端、自助端,、電視端的服務(wù)平臺,，讓企業(yè)群眾辦事更省心。

三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。推動縣政務(wù)服務(wù)大廳擴建,，實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項只進一扇門；推動縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)場所智能化建設(shè),，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升,；推動政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革，實現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運行;推動行政審批制度改革,，實行一枚印章管審批,。

四是不斷強化信息化項目管理。站在全局高度,，高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,，統(tǒng)籌謀劃信息化項目，統(tǒng)籌使用信息化資金。上線縣信息化項目管理系統(tǒng),，推動信息化項目從立項到招標(biāo),、建設(shè)、驗收,、使用的全流程規(guī)范化管理,，涉及全局的重點信息化項目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實施，以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,，實現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平,、一體化發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè),，確保數(shù)據(jù)安全,。

五是大力夯實數(shù)字潁上基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺作用,，將全縣新建信息化項目全部納入平臺統(tǒng)一管理,；完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄，打造全縣統(tǒng)一,、可信,、可靠、安全,、鮮活的“數(shù)據(jù)池”,，實現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理，為推進“數(shù)字潁上”建設(shè),、打造“皖事通辦”平臺和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐,。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

20xx年以來,，市商務(wù)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市人大的監(jiān)督支持下,，全面貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，我市首次獲批“國”字號外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,，被商務(wù)部,、發(fā)展改革委、財政部,、海關(guān)總署等六部委列為全國跨境電商零售進口試點城市；省級經(jīng)開區(qū)新獲批x家,、達(dá)到x家,，新批數(shù)量和總數(shù)均居全省第一；中集物流,、武鋼物流“xx—xx”鐵?？炀€開通運營；全市商務(wù)工作兩次贏得省分管商務(wù)工作的副省長xx批示表揚。

一,、主要工作及成績,。

（一）履職盡責(zé)，主動接受人大監(jiān)督,。

堅持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平,、改進工作作風(fēng)、促進職能轉(zhuǎn)變的重要,。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看途徑,。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記,、局長xx為組長的深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《xx市商務(wù)局深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》，認(rèn)真落實市委人大工作會議精神,、人大及其常委會的各項決議,、決定和審議意見，不斷創(chuàng)新思路,，把人大代表提出的各項建議落到實處,。加強對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全局上下對人大工作地位,、職權(quán),、作用的認(rèn)識，形成了尊重代表,、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來,，共承辦市人大代表建議案x件,。對于每一件建議案，我局都高度重視,，召開會議專題研究,，實行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室,、辦理程序、辦理方法,、辦理要求和辦理時間,，確保實現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復(fù)率x％，見面率x％,，滿意率x％,。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日常化,、制度化,，采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式,，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題,、新情況,。

（二）爭先創(chuàng)優(yōu)，營商環(huán)境評價各項指標(biāo)穩(wěn)步增長,。

一是各項指標(biāo)均位于全省前列,。20xx年，全市外貿(mào)進出口x億元,、居全省第x位,。新引進省外資金項目x個、居全省第x位,；實際到位省外資金x億元,、居全省第x位，同比增長x％,。新設(shè)立外商投資企業(yè)x家,，同比增長居全省第x位；實際吸收外資x億美元,，同比增長x％,、居全省第x位；合同外資x億美元,、居全省第x位,，同比增長x億美元、居全省第x位,。今年x—x月份,，全市外貿(mào)進出口x億元、居全省第x位,。新引進省外資金項目x個,、居全省第x位；實際到位省外資金x億元,、居全省第x位,。全市商務(wù)部口徑實際到位外資x萬美元，同比增加x萬美元,、增速居全省第x位,；省口徑實際吸收外資x億美元、居全省第x位,，同比增長x％,、居全省第x位。二是招商引資成效明顯,。相繼起草并以市委或市政府文件出臺《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進外資增長的實施意見》《xx市“7＋x”招商引資工作機制》等文件,。今年以來，先后舉辦百名浙商,、湘商,、蘇商進xx系列活動，總投資x億元的東旭xx光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項目,、好項目順利簽約,。全省重大項目建設(shè)暨“三個一批”推進會，我市上報x個擬簽約項目,，總投資x億元,，經(jīng)省商務(wù)廳篩選，最終確定會上集中簽約項目x個,，均為億元以上項目,，總投資x億元,，個數(shù)和簽約金額均居全省第x位。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展,。嚴(yán)格落實“首席服務(wù)官”制度，深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》,，堅持內(nèi)外資一致原則,，切實保護外商投資合法權(quán)益。20xx年以來,，共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭取各類資金近x萬元,，尤其是今年，面對災(zāi)情和疫情雙重影響,，我局共爭取國家級和省級資金x萬元,。其中，城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬元,；外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元,；農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元；外貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元,；幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元,；幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。

（三）強化擔(dān)當(dāng),，堅持依法行政,。

市商務(wù)局堅持把依法行政作為工作生命線,，把維護社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點，深入推進放管服改革,，提升政務(wù)服務(wù)水平,，加大事項辦理提質(zhì)提效力度，深入推進營商環(huán)境優(yōu)化工作,。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效,。健全落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作制度,，完善隨機抽查事項清單,、檢查對象、檢查人員信息庫,，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,，組織開展成品油質(zhì)量專項整治，嚴(yán)格成品油進貨登記,、“進銷存”臺帳管理,，累計出動執(zhí)法車輛x臺次，出動執(zhí)法人員x余人次,，檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利。按照國務(wù)院“四級四同”要求,，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了x項中介服務(wù),，取消了x個證明事項,，實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2／3以上、行政許可類事項即辦件占比達(dá)到x％以上,、不見面審批事項占比達(dá)到x％以上,、監(jiān)管事項主項覆蓋率達(dá)到x％以上”等目標(biāo)。三是進一步辦事指南規(guī)范,。對所有政務(wù)服務(wù)事項進行梳理,，并制定政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理規(guī)程,，對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格,、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項進行明確,，并將辦事指南及地址做成二維碼,，在窗口展示，讓企業(yè)辦理一看即知,。

二,、存在問題,。

一是政策宣講力度需進一步加強。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,，以及全國“放管服”改革的逐步深入,，各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開，許多政策變化更新較快,，政策宣講渠道不夠廣泛，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象,。二是招商引資力量在全省偏弱,。市級層面未設(shè)立專門的招商機構(gòu)，招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱,。

三,、下步工作及目標(biāo)。

下一步,，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機,，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩,、真落實”等活動為抓手,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，以商務(wù)的出彩,，成就xx的更加出彩,。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,，大項工作,、重大活動，及時向人大常委會報告,，主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察,、監(jiān)督和指導(dǎo)。加強與人大代表溝通,，廣泛聽取社會各界的意見和建議,，切實把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,，不折不扣地貫徹執(zhí)行,，認(rèn)真辦理，切實將各項要求落到實處,。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴(yán)格貫徹落實《外商投資法》,，全面實施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程,，進一步壓縮辦事時限,。推進國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè)，全面提升貿(mào)易便利化水平,。三是不斷提升外向型經(jīng)濟水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機制，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖,，重點實施小分隊招商,、產(chǎn)業(yè)招商等。堅持周動態(tài),、月通報,、季排名、1／3時間外出招商等制度,，切實提高招商實效,。四是加強商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動,，切實承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),，做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作,。同時,，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題,。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,，盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案，著力引進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),。重點籌辦好首屆易物大會,，聯(lián)合中國食品土畜進出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動,，盡快開展汽車促消活動,。重點跟蹤指導(dǎo)xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū),。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三

為貫徹落實《市人民政府關(guān)于深化“放管服評”改革推進流程再造優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》,，進一步深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),、流程再造、結(jié)果評價”改革（簡稱“放管服評”改革），著力優(yōu)化營商環(huán)境,，制定以下實施意見,。

（一）指導(dǎo)思想。全面推動落實中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,，以“標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、信息化”為導(dǎo)向,，以政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點,，以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心，以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐,，以信用法治化建設(shè)為保障,，協(xié)同推進“放管服評”改革，加快實現(xiàn)“一窗受理,、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn)，并聯(lián)審批,、幫辦代辦是底線”的工作目標(biāo),，對照國際標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)國內(nèi)先進,，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，迅速形成營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢，為實現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐,。

（二）工作目標(biāo),。全面推行“一網(wǎng)辦、一鏈辦,、一窗辦,、一城辦”改革，2019年11月底與全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺深度對接,，12月底前,，所有依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。2019年底前,，推出一批高頻“一鏈辦理”事項,。2020年底前，實現(xiàn)“雙隨機,、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,；在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”；實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項“一城通辦”,；全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升,，基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。

1.推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。進一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,，按照上級要求，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項編碼,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、辦事指南和時限要求，消除模糊條款,，優(yōu)化審批服務(wù)流程,，制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖（表）,。嚴(yán)格按照省市時限安排,，推動我縣政務(wù)服務(wù)事項上網(wǎng)運行；2019年10月底前,，在有條件的社區(qū)和行政村實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋,，全縣行政許可、行政給付,、行政確認(rèn),、行政獎勵、行政裁決,、其他行政權(quán)力事項網(wǎng)上可辦率不低于80%,；2019年底前，所有依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。

2.深化“減證便民”行動。進一步清理各類證明事項,，對縣自行設(shè)定的證明事項一律予以取消,；對法律法規(guī)設(shè)定的證明，積極采取證明事項告知承諾制,、“證明材料不用跑”改革等方式,，切實減輕群眾提交證明的負(fù)擔(dān)。本著積極穩(wěn)妥,、應(yīng)納盡納的原則,，擴大證明事項告知承諾制試點項目和“證明材料不用跑”改革項目的范圍，將更多證明事項納入試點和改革范疇，最大化方便群眾,。進一步優(yōu)化證明事項辦理流程,，提高辦理時效，切實解決“奇葩”證明,、循環(huán)證明,、重復(fù)證明、無謂證明和證明不統(tǒng)一,、不規(guī)范問題,。（牽頭部門：縣司法局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。

3.全面清理各類變相審批事項。2019年底前,，組織清理各類變相審批和許可,，對以備案、登記,、注冊、目錄,、年檢,、監(jiān)制、認(rèn)定,、認(rèn)證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進行專項整治,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣委編辦,、縣司法局,、縣行政審批服務(wù)局、縣市場監(jiān)管局,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）,。

（二）以聯(lián)動化監(jiān)管推進政務(wù)服務(wù)法治化,。

4.實施信用監(jiān)管。強化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時向社會推送,，在事中事后監(jiān)管上形成社會共治的合力。全面、及時,、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息,、即時信息、行政許可信息,、行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,，使企業(yè)在信貸審批、政府采購,、工程招標(biāo),、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門提供信息參考，推進信用信息與審批服務(wù),、監(jiān)管處罰有效銜接,。對申請告知承諾不實的，依法作出處理,。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）,。

5.深入開展失信聯(lián)合懲戒。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,，動態(tài)更新并向社會公開,，形成行政性、市場性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下,，社會力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局,。

2019年底前，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人,、股東和高級管理人員等自然人延伸制度,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局,，開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）。

6.探索建立信用修復(fù)機制,。失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的，可通過完成信用整改,、通過信用核查,、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù),。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責(zé)任部門：縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局,，開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）。

7.推行“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用，統(tǒng)籌貫徹落實一般檢查事項和重點檢查事項抽查,，按照上級安排確定抽查事項,，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,。積極為其他部門“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作提供平臺服務(wù)指導(dǎo)，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的匹配進行指導(dǎo),。2019年11月底前,，建立縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度,。2020年底前,，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局、縣政府辦公室,、縣稅務(wù)局，縣直相關(guān)部門）,。

8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為,。除國家有明確規(guī)定外，嚴(yán)禁限額管理中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量,，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)平等進入市場開展業(yè)務(wù),。深入推進中介服務(wù)收費改革，最大限度地縮小政府定價或政府指導(dǎo)價范圍,，并向社會公布,。全面清理部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù),，杜絕中介強制代理行為,。對清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項,，實行清單管理，明確項目名稱,、設(shè)定依據(jù),、服務(wù)時限、收費標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費來源渠道等,，一并向社會公開。嚴(yán)格查處違規(guī)收費,、出具虛假證明或報告等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責(zé)任部門：縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局,、縣司法局，開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）,。

9.強化審批與監(jiān)管無縫對接,。對相對集中、審管分離的行政許可事項,，按照“誰審批誰負(fù)責(zé),、誰主管誰監(jiān)管”的原則，建立部門間信息及時共享機制,，審批信息及時告知,、過程信息全部共享、監(jiān)管信息限時反饋,。實行“一事一檔案”,，對每項審批事項建立全流程監(jiān)管檔案。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng),、新華網(wǎng),、縣長信箱等平臺對涉企問題的意見和建議，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反饋的問題,，定期對辦理情況回訪并進行通報,。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

（三）以信息化服務(wù)推進政務(wù)服務(wù)便利化。

10.加快運行一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,。進一步梳理各部門自建系統(tǒng),，推進完善縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能,，2019年11月底前，完成縣各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云,，并與市政務(wù)服務(wù)平臺深度對接,，打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

11.深入推進“一窗受理”,。對涉及多個部門審批的業(yè)務(wù),，實行證照聯(lián)辦，由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料,，通過“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,，實現(xiàn)一套材料,、一個窗口辦齊所有證照。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣政府辦公室，縣直相關(guān)部門）,。

12.推出“一鏈辦”事項,。堅持以申請人辦事需求為導(dǎo)向，對高頻關(guān)聯(lián)事項辦理流程進一步優(yōu)化,、材料進一步精簡,、時限進一步壓縮，推動實現(xiàn)不同部門,、不同層級的關(guān)聯(lián)事項協(xié)同服務(wù),，變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年底前,，重點在企業(yè)開辦,、水電氣暖隨不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶、工程項目聯(lián)合驗收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項,，打造“套餐式”服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣水利局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

13.加快推進“一城辦”。2019年底前,，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項清單,，實現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門（系統(tǒng)）的服務(wù)窗口均可辦理。2020年底前,，根據(jù)我市要求落實全市政務(wù)服務(wù)事項“一城通辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣政府辦公室,，縣直相關(guān)部門）,。

14.推進“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。整合移動端政務(wù)服務(wù)資源,，實現(xiàn)全縣移動端辦公統(tǒng)一認(rèn)證,、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一應(yīng)用管理,、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測,，推出一批“秒批、秒辦”事項,，加快推進移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,，2019年底前，完成縣級辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項和民生高頻事項實現(xiàn)掌上辦理,。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

15.推進政務(wù)服務(wù)自助辦理,。以“開放、共融,、共享”為標(biāo)準(zhǔn),，以“不見面”“少等待”為目標(biāo)，合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū),，分批推進行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合,，優(yōu)先實現(xiàn)社保和營業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項自助辦理，逐步推進稅務(wù),、交通處罰,、不動產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理,。推動政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸,。2020年底前，在有條件的基層社區(qū)實現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進社區(qū),，方便群眾在“家門口”辦事,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,、縣政府辦公室；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。

16.推進電子證照共享應(yīng)用。推進電子證照共享應(yīng)用,。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫,，推進電子印章、電子簽名在各類政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用,，積極推行“電子亮證”,，通過二維碼掃描，實現(xiàn)證照信息共享和查驗比對,，壓減提交材料,，方便群眾辦事。2020年6月底前,，實現(xiàn)高頻申請材料,、常用信息的共享和復(fù)用。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）。

17.推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享,。2019年底前,，完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移，理清數(shù)據(jù)歸屬,，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%,。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項辦理需要，形成事項數(shù)據(jù)共享需求清單,、責(zé)任清單,，2019年底前，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%,。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）,。

全過程審批90個工作日,。根據(jù)全市整體工作部署，到2020年6月底前，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系,，力爭審批時間再縮短10-15個工作日。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣政府辦公室）,。

19.全面推行幫辦代辦服務(wù)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳,、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊伍,，科學(xué)界定各級幫辦代辦的職責(zé)和范圍，建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化服務(wù)體系,。按照“屬地為主、部門協(xié)作,、縣鎮(zhèn)聯(lián)動,、分級負(fù)責(zé)、總體協(xié)調(diào)”的要求,，為全縣投資項目提供審批事項辦理過程中的咨詢,、指導(dǎo)、幫辦,、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務(wù),；對企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù)，提供全程代辦,、無償代辦,；為企業(yè)和群眾提供錯時、延時服務(wù)和雙休日,、節(jié)假日辦理通道,，真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實到位。

（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）。

20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”,。除涉及公共安全,、生態(tài)環(huán)境保護和關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項外，對能夠通過事中,、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險可控的政務(wù)服務(wù)事項,，以告知承諾制方式實行容缺受理，申請人只需具備主要審批條件且提交主要申請材料,，并書面承諾在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到所有審批條件,、補齊欠缺材料，政務(wù)服務(wù)職能部門即可先行辦理,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

（四）以導(dǎo)向性評價推進政務(wù)服務(wù)成效化,。

21.組織開展?fàn)I商環(huán)境評價,。以確保完成省營商環(huán)境評價任務(wù)，滿足市營商環(huán)境重點指標(biāo)測評需要為目標(biāo),，建立營商環(huán)境評價協(xié)調(diào)工作機制,，協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查，協(xié)助市本級部門提交案例和總結(jié),，確保評價工作在我縣順利開展,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。成立縣深化“放管服評”改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進,，各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓,、負(fù)總責(zé)，層層落實責(zé)任,，細(xì)化任務(wù)分工,，明確時間節(jié)點，確保改革工作強力有序推進,。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）,。

23.暢通政企溝通渠道,。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺等渠道，搭建涉企問題反饋信息平臺,，設(shè)立“縣政企面對面”微信公眾號,，定期組織開展“政企面對面”活動,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣工業(yè)和信息化局,、縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）。

24.強化督促落實,。加大對改革措施落實情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度,，定期通報改革進展情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實,，對工作推動不力、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問題,，以及損害營商環(huán)境的違紀(jì)違法問題進行嚴(yán)肅問責(zé),，確保全縣深化“放管服評”改革各項工作落實到位。

法律顧問促進商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四

為深入貫徹落實黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央,、國務(wù)院以及省、市,、縣相關(guān)決策部署,，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障,，根據(jù)中共縣委辦公室,、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求，結(jié)合我縣司法行政工作實際,，制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革的重要指示精神,，著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、解決企業(yè)發(fā)展難題、營造公平競爭環(huán)境,、完善政策執(zhí)行方式,、保護企業(yè)合法權(quán)益等方面，采取扎實有效措施,，努力為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障,，營造良好法治環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),，加快形成市場化,、法治化、便利化營商環(huán)境。

二,、主要舉措,。

建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范，增加執(zhí)法公正透明度,，全面推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,，聚焦行政執(zhí)法的源頭,、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，依法保護企業(yè)合法權(quán)益,，從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生。

（二）組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè),。圍繞促進依法經(jīng)營,、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、營造良好法治環(huán)境,，引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,，提供法律咨詢、權(quán)益保護等服務(wù),，促進依法辦企,。組織律師服務(wù)企業(yè)專項活動，為重點企業(yè)開展全面法治體檢,，將法律保護關(guān)口前移,，幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度,，健全公司律師參與投資風(fēng)險評估,、決策論證等工作機制和平臺。組織開展律師重點法律知識培訓(xùn)活動,，提升律師服務(wù)企業(yè)水平,。

（三）加強企業(yè)經(jīng)濟活動的公證服務(wù)。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)立,、流轉(zhuǎn),、權(quán)利救濟、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項的公證服務(wù),，保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),。公證機構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門，為企業(yè)抵押貸款,、信用貸款,、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),，幫助解決貸款難、融資難等問題,。

（四）強化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依法化解涉企矛盾糾紛,，建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防,、分析研判、聯(lián)動調(diào)處,、監(jiān)督管理等工作機制,，對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,，第一時間開展調(diào)處,，定紛止?fàn)帯７e極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道,，充分發(fā)揮行政機關(guān)、仲裁機構(gòu),、人民調(diào)解委員會,、行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所,、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛,、平息矛盾方面的積極作用，構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局,，及時便捷,、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛。

（五）積極做好企業(yè)員工的法律援助工作,。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳,，提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的,，優(yōu)先受理,，應(yīng)援盡援。在堅持依法維護委托人合法權(quán)益的前提下,，盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,，營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

（六）深化企業(yè)法治宣傳教育,。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，形成加強企業(yè)法治宣傳教育的合力。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護航”主題法治宣傳教育活動,，廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策,，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍,。開展“法律進企業(yè)”活動，組織,、指導(dǎo)民營企業(yè)制定法治宣傳計劃,，開展以案釋法，幫助管理層和員工加強相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),，促進依法經(jīng)營,、依法管理、依法維權(quán),。

三,、

工作要求。

（一）提高政治站位,。要切實提高政治站位,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，從增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的高度，按照縣委,、縣政府和上級司法行政部門的部署要求,，充分發(fā)揮職能作用，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),，助力打造穩(wěn)定,、公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,。

（二）加強組織保障,。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長,，其他班子成員任副組長,，相應(yīng)股室、所負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股，辦公室主任由唐建同志擔(dān)任,，副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,，負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作。

（三）強化協(xié)作配合,。局屬各股室,、各律師事務(wù)所對照目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身職能,，強化責(zé)任意識,，主動完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù),。

（四）加強督查考核。建立任務(wù)臺賬,，跟蹤落實情況,，對各項工作任務(wù)進行全程監(jiān)督，定期通報任務(wù)進展情況,，加強監(jiān)督問責(zé),。