方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間安排和責(zé)任分工。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決問題并實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，并且具有可行性,。接下來,，我們將分享一些實(shí)際應(yīng)用的方案案例,，以便大家更好地理解和運(yùn)用,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一
縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價(jià)中主要涉及市場開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評價(jià)調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對比,，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口,、對外投資等,。為全面做好省營商環(huán)境評價(jià)迎評工作，落實(shí)《縣營商環(huán)境評價(jià)工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營商環(huán)境,，制定以下實(shí)施方案。
緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,，努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化,，增強(qiáng)吸收利用外資的競爭力。力爭實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破,。
(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作,。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排,，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度,。
(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn),、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù)。
(三)深入調(diào)研,，與企業(yè)開展面對面交流,。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開,。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國家省市政策,，收集企業(yè)遇到的困難和問題，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的,，提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求，對于服務(wù)對象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給,，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,，加強(qiáng)涉外扶持政策推送,，會(huì)同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn)，政策資金類做到公平,、透明、簡便,、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策。
(五)加強(qiáng)對外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度,。對重點(diǎn)外資項(xiàng)目,、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺(tái)賬管理，分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,，建立外企項(xiàng)目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”，強(qiáng)化對重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo),，力促簽約項(xiàng)目升級落地,、在建項(xiàng)目外資到賬。
(六)加強(qiáng)對外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭端調(diào)處機(jī)制,，對外商投訴認(rèn)真對待，妥善處理,。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調(diào),，妥善化解,。
(一)強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)工作責(zé)任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長,、黨組書記任組長，副局長任副組長,，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實(shí)際,，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措,。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距，更新理念,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求,。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi),、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營,、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。
(四)加大宣傳，營造濃厚氛圍,。利用國家“一帶一路”提供的有利時(shí)機(jī),，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢,。同時(shí)，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道,，充分發(fā)揮電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法、新成效,，及時(shí)聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二
為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境，結(jié)合我局工作實(shí)際,，特制定此方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等問題,，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項(xiàng)工作。
組??????長:黃家杰,。
各科室科長,、貿(mào)促會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江凌云同志兼任。
三,、任務(wù)分工,。
1.提高市場開放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等,、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號，報(bào)紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,、《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū),，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺(tái)工作人員進(jìn)行指導(dǎo),，及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南，提供辦理事項(xiàng)二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科)。
2.提升交通物流水平,。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會(huì)同財(cái)政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,，明確支持方向、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序,、辦理時(shí)限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科),。
3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極配合人社部門落實(shí)2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃,，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn)，在2020年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科)。
4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育,、理想信念教育結(jié)合起來,，加強(qiáng)政策宣講與警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線,，時(shí)刻自省、自律,、自警,、自勵(lì)，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線,，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域,、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)已出臺(tái)的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機(jī)制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽取駐巡商會(huì)及相關(guān)企業(yè)家意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東,。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機(jī)關(guān)黨委),。
5.實(shí)施政策“清單化”管理,。一是梳理、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺(tái)的涉企政策,，形成政策清單,，實(shí)施滾動(dòng)式管理。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動(dòng),，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng),、饒官良,、楊東。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。
四,、工作步驟。
1.動(dòng)員宣傳,。2020年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動(dòng)員,，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,。各科室結(jié)合科室職能,，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí),，為實(shí)施本方案營造深厚輿論氛圍。
2.查擺問題,。動(dòng)員宣傳后至6月30日,，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源,，主動(dòng)開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總。
3.集中整改,。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題，制定整改工作方案,，建立工作臺(tái)賬,，確保每項(xiàng)問題整改及時(shí)、到位,。未查擺出問題的,，整改階段結(jié)束后，責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工,，書面說明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科,。
4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后,，各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評材料,。
五,、相關(guān)要求。
1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),，科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動(dòng)并具體組織實(shí)施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人。
2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí),，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。
3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,，認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)提交相關(guān)考評或督查文字材料,，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三
為認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(宿發(fā)〔2016〕24號)、《“新常態(tài)下營商環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》(宿辦發(fā)〔2017〕24號)文件精神,，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)重要講話精神,，牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，以深化改革為動(dòng)力,，以創(chuàng)新管理方式,、規(guī)范行政行為、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),，進(jìn)一步打造開放,、透明、公正,、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宿豫提供有力保障,。
(一)構(gòu)建公平公正的法制環(huán)境,。
1.規(guī)范行政執(zhí)法行為。各執(zhí)法部門要建立健全執(zhí)法程序制度,，完善關(guān)于表明身份,、告知、陳述和申辯,、聽證,、送達(dá)、執(zhí)行,、時(shí)效等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定,，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚,、要求具體,、期限明確、程序公正,。同時(shí),，要將制度文件通過公示欄、政府網(wǎng)站向社會(huì)公示,。
2.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),。各執(zhí)法部門要建立和優(yōu)化自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐,，對執(zhí)法幅度進(jìn)行細(xì)化,、量化、具體化,，進(jìn)一步壓縮自由裁量空間,，防止執(zhí)法的隨意性，遏制“人情案”“態(tài)度案”等問題,。對于行政處罰,，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用從重處罰,、從輕處罰、減輕處罰,、不予處罰和停止執(zhí)行處罰的具體情形;對于行政許可,，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用撤回、變更,、撤銷,、注銷、吊銷行政許可的具體情形;對于行政強(qiáng)制,、行政征收,、行政確認(rèn)、行政給付等執(zhí)法行為,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定裁量因素,，結(jié)合酌定裁量因素作出具體規(guī)定。
3.規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),。各收費(fèi)主體要通過多種形式將收費(fèi)清單向社會(huì)公布,，做到明白收費(fèi)，凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,，禁止收費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁行政執(zhí)法部門進(jìn)行攤派,，不得強(qiáng)迫行政管理相對人捐贈(zèng),、集資,、贊助，購買指定商品,，加入收費(fèi)性質(zhì)的學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)，訂閱報(bào)刊,、刊登廣告等,。
4.健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。各執(zhí)法部門要建立健全行政執(zhí)法合法性審查制度,，除適用簡易程序的案件外,，其他行政執(zhí)法案件在作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者法制工作人員進(jìn)行合法性審查,。實(shí)行行政執(zhí)法公示制,，將執(zhí)法的依據(jù)、程序公之于眾,，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的申訴方式,，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,，推動(dòng)執(zhí)法行為全時(shí)段全領(lǐng)域公開透明。同時(shí),，涉企檢查處罰要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,，要按有關(guān)規(guī)定將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送軟建辦備案。
(二)構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境,。
1.全面推進(jìn)政府信息公開。各部門,、各單位要認(rèn)真落實(shí)省,、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)信息公開的規(guī)章制度,，嚴(yán)格落實(shí)“四公開”和“三項(xiàng)制度”,，將本單位權(quán)力事項(xiàng)、辦理時(shí)限,、流程,、條件，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù),，服務(wù)承諾及咨詢電話等與公眾利益密切相關(guān)的重要信息制作成辦事指南置于辦公場所醒目位置，供群眾查閱;設(shè)置動(dòng)態(tài)信息公示欄,，及時(shí)公開公示群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和申請公開事項(xiàng);與公眾利益密切相關(guān)的重要信息,、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題還要通過報(bào)刊、門戶網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開,、向群眾承諾,。
2.深化行政審批制度改革。各相關(guān)部門要推進(jìn)政務(wù)云審批改革,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新模式,，促進(jìn)企業(yè)注冊全程電子化登記;優(yōu)化審批模式，推進(jìn)“并聯(lián)+串聯(lián)”審批模式,，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍;深化“多評合一”試點(diǎn),，組建“多評合一”窗口，實(shí)行統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一評估,、統(tǒng)一評審、統(tǒng)一審批;深化工程建設(shè)“思而學(xué)教育合”改革,，實(shí)現(xiàn)一窗受理,、同步辦理、限期完成,、統(tǒng)一發(fā)證,。
3.落實(shí)服務(wù)承諾制度,。“窗口”服務(wù)部門要建立健全“一站式服務(wù),、一窗式受理,、一單式收費(fèi)、一條龍審批,、一場式交易”五個(gè)一機(jī)制,，深入落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,、一次性告知制,、延時(shí)服務(wù)制、ab崗等制度;開展“微笑服務(wù)月”,、雙“十佳”評選等活動(dòng),，不斷強(qiáng)化窗口工作人員服務(wù)意識(shí)，激發(fā)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,，提升服務(wù)水平，樹立良好的服務(wù)形象,。
4.優(yōu)化幫辦服務(wù)水平,。深入開展“兩訪兩幫”“百名干部幫百企”“我為企業(yè)辦實(shí)事”等活動(dòng)，推動(dòng)各相關(guān)單位深入企業(yè),、項(xiàng)目建設(shè)工地,、園區(qū)傾聽企業(yè)呼聲，辦企業(yè)之所需,，解企業(yè)之所困,，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目投資方,、相關(guān)園區(qū)對各幫辦單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評,，促進(jìn)相關(guān)幫扶單位及人員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)方法,，切實(shí)提高幫辦服務(wù)工作的針對性和實(shí)效性,。
(三)構(gòu)建重信守信的信用環(huán)境。
1.加快社會(huì)信用體系建設(shè),。深入研究信用產(chǎn)品行政管理需求,、市場需求、區(qū)域性需求等,，制定信用信息和信用產(chǎn)品使用計(jì)劃;按照“應(yīng)歸盡歸”的原則,，進(jìn)一步明確信用信息記錄、數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)數(shù)據(jù)歸集工作;出臺(tái)信用產(chǎn)品應(yīng)用相關(guān)制度,，建立科學(xué),、統(tǒng)一的信用評價(jià)模型，推進(jìn)信用信息有效,、合理,、規(guī)范運(yùn)用。
2.強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法信息公開,。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》以及《宿豫區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》，建立健全行政許可,、行政處罰等信息“雙公示”管理工作辦法,，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，確保及時(shí)準(zhǔn)確,、規(guī)范完整地開展行政許可,、行政處罰等信息公開公示工作,。各相關(guān)部門要根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”抓好行政許可,、行政處罰事項(xiàng)梳理和目錄上報(bào)與公示工作，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)定渠道,、規(guī)定時(shí)間落實(shí)好“雙公示”工作。
3.建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,。將市場主體的信用信息作為實(shí)施行政管理的重要參考,。根據(jù)市場主體信用狀況實(shí)行分類分級、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，建立健全經(jīng)營異常名錄制度,，對違背市場競爭原則和侵犯消費(fèi)者、勞動(dòng)者合法權(quán)益的市場主體建立“黑名單”制度,。對守信主體予以支持和激勵(lì),，對失信主體在經(jīng)營、投融資,、取得政府供應(yīng)土地,、注冊新公司、工程招投標(biāo),、政府采購,、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止,，對嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場禁入制度,。
4.依法平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處虛假宣傳、價(jià)格欺詐,、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為;嚴(yán)厲打擊合同詐騙,、金融詐騙、商業(yè)賄賂等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為;嚴(yán)肅懲處欺行霸市,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、制假售假等侵犯群眾切身利益的犯罪行為;嚴(yán)肅懲治侵犯商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán),、著作權(quán),、商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為，依法平等保護(hù)所有市場主體的合法權(quán)益,。
(四)構(gòu)建風(fēng)清氣正的作風(fēng)環(huán)境,。
1.拓展監(jiān)督舉報(bào)渠道。實(shí)行“經(jīng)濟(jì)110”24小時(shí)值班制度,，隨時(shí)接受客商及群眾投訴;建立微信公眾號,，搭建隨手拍、微視頻舉報(bào)平臺(tái);加強(qiáng)與“12345”聯(lián)動(dòng),，及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)問政中暴露出的不作為,、慢作為、亂作為問題;設(shè)立“軟環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)”,，定期發(fā)放問卷調(diào)查表,，多層次、全方位收集社情民意,，及時(shí)了解掌握企業(yè),、群眾和社會(huì)各界對軟環(huán)境建設(shè)情況的意見、建議,。
2.加大監(jiān)督檢查力度,。結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的深入開展，加強(qiáng)對違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定和行政審批服務(wù)質(zhì)效等方面的監(jiān)督檢查，建立常態(tài)化、全方位督查機(jī)制。針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的“庸懶散浮拖”等不作為,、不善為,、不快為問題,，開展懶政怠政專項(xiàng)治理,，加大明查暗訪力度,，嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
3.嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)追責(zé),。健全涉企投訴快速受理和查處機(jī)制,對企業(yè)反映的發(fā)展軟環(huán)境方面問題快受理,、快調(diào)查,、快處理,、快反饋,。對因涉企幫辦不力,、服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務(wù)過程中存在中層梗阻,、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為，經(jīng)查實(shí)后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),，公開通報(bào)曝光,。
自2017年5月6日開始，至12月31日結(jié)束,，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署實(shí)施階段(5月6日至5月31日)。
1.制定方案,。各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案,，迅速部署落實(shí)。(時(shí)間安排：5月6日-5月10日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位),。
2.開展收費(fèi)清單宣傳月活動(dòng)。通過多種形式將收費(fèi)清單向社會(huì)公布，做到明白收費(fèi),，凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,，禁止收費(fèi),。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)。
3.開展政策宣傳月活動(dòng),。結(jié)合收費(fèi)清單宣傳月活動(dòng),，同步開展;要將本系統(tǒng)、本部門惠民,、惠商,、扶持等政策向特定服務(wù)群體進(jìn)行宣傳，并做好解釋和幫扶工作,。同時(shí),，要將政策內(nèi)容及適用范圍報(bào)送至區(qū)軟建辦。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位),。
4.開展企業(yè)難題集中化解月活動(dòng)。根據(jù)幫辦服務(wù)實(shí)際情況,，深化“進(jìn)一線,、查問題、辦實(shí)事”活動(dòng),。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)。
(二)推進(jìn)落實(shí)階段(6月1日至12月20日),。
1.開展幫扶成效檢驗(yàn)月活動(dòng),。組織對“進(jìn)一線、查問題,、辦實(shí)事”活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，對先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，對服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問責(zé),，并予以曝光,。(時(shí)間安排：6月1日-6月30日，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)。
2.開展規(guī)范執(zhí)法整治月活動(dòng),。對執(zhí)法程序制度,、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、合法性審查制度、執(zhí)法公示制等制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行督查,，嚴(yán)肅查處執(zhí)法主體不適格,、程序錯(cuò)誤、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤,、自由裁量權(quán)運(yùn)用不當(dāng)?shù)葓?zhí)法不規(guī)范行為;遏制暴力執(zhí)法,、越位執(zhí)法、趨利執(zhí)法等問題;杜絕態(tài)度案,、人情案和關(guān)系案,。(時(shí)間安排：7月1日-7月31日，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)法制辦),。
3.開展優(yōu)化服務(wù)督查月活動(dòng)。通過走訪座談,、實(shí)地查訪,、隨同辦事、模擬辦事等形式,，對各部門,、單位政務(wù)信息公開、服務(wù)承諾制度落實(shí),、文明用語使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,，公開曝光。(時(shí)間安排：8月1日-8月31日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)。
4.開展違規(guī)收費(fèi)行為治理月活動(dòng),。組織對各部門,、單位及社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)清理，杜絕亂收費(fèi),，指定服務(wù),、捆綁服務(wù)，違規(guī)強(qiáng)制入會(huì),、攤派會(huì)費(fèi)等問題,。(時(shí)間安排：9月1日-9月30日，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)法制辦,、區(qū)物價(jià)局)。
5.開展政策知曉率測評月活動(dòng),。通過走訪,、電話回訪,、問卷調(diào)查等形式對服務(wù)對象政策知曉率情況進(jìn)行測評，測評結(jié)果全區(qū)排名通報(bào),，對知曉率低的單位通報(bào)批評;同時(shí),，在活動(dòng)中暢通投訴舉報(bào)渠道，對督查發(fā)現(xiàn)涉嫌以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)問題的,，移交有關(guān)部門查處,，從源頭上杜絕截留政策、優(yōu)親厚友,、以權(quán)謀私等問題,。(時(shí)間安排：10月1日-10月31日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)民意訪評中心、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦),。
6.開展信用體系建設(shè)推進(jìn)月活動(dòng),。組織對信用信息記錄、數(shù)據(jù)歸集,、“雙公示”,、失信懲戒等制度建立執(zhí)行情況進(jìn)行督查，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品拓展應(yīng)用,，積極營造誠實(shí),、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,。(時(shí)間安排：11月1日-11月30日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)信用辦,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦),。
7.開展幫扶工作考核月活動(dòng)。組織對“三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行考評;對在幫辦活動(dòng)中實(shí)績突出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,，對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰;對服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問責(zé),，并予以曝光。(時(shí)間安排：12月1日-12月20日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦),。
(三)總結(jié)提高階段(12月21日至12月31日)。
各部門,、各單位要對各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),，結(jié)合新的情況完善措施,，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大工作成果;要將規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的成功做法歸納梳理,，“固化”下來,，堅(jiān)持下去，形成長效機(jī)制,。12月31日前,，將方案、過程性資料及成果按目標(biāo)任務(wù)分類歸檔后報(bào)送至區(qū)軟建辦,。(時(shí)間安排：12月21日-12月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)。
四,、工作要求,。
(一)高度重視、精心組織,。各部門,、各單位要按照職責(zé)要求不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，列入重要議事日程,，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,、扎實(shí)推進(jìn),。
(二)廣泛宣傳、營造氛圍,。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，引導(dǎo)人民群眾參與監(jiān)督;要多角度、全方位,、深層次地宣傳報(bào)道活動(dòng)成效,，及時(shí)推廣在規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，積極營造良好的輿論氛圍。
(三)強(qiáng)力推進(jìn),、務(wù)求實(shí)效,。對群眾關(guān)心的突出問題要緊抓不放，跟蹤督辦,，直到企業(yè),、群眾和社會(huì)滿意為止;對在活動(dòng)中馬虎應(yīng)付、敷衍了事的,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;對有令不行,、有禁不止,、頂風(fēng)違紀(jì)行為，要從嚴(yán)處理,，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)著力”要求,，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
(一)進(jìn)一步簡政放權(quán),。對直接面向基層,、量大面廣，由區(qū)政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)管理更為方便有效的審批事項(xiàng),，堅(jiān)持應(yīng)放盡放原則，依法及時(shí)下放,。(區(qū)編委辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,，明確清單內(nèi)容，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù),、行政主體,、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示,，進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限,，接受社會(huì)監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)政府法制辦配合),。
(三)推行涉企收費(fèi)清單管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市政府出臺(tái)的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,，并在政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，沒有列入目錄的一律不得收費(fèi),。嚴(yán)格執(zhí)行省政府,、市政府規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍所定價(jià)格,。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度，規(guī)范收費(fèi)行為,。落實(shí)下放和放開價(jià)格管理項(xiàng)目,，還權(quán)于市場，還權(quán)于企業(yè),。(區(qū)財(cái)政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭，各有關(guān)部門和單位配合),。
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),。除法律、法規(guī),、規(guī)章,、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，堅(jiān)決消除行業(yè)壟斷，切斷利益關(guān)聯(lián),，徹底解決“紅頂中介”問題,。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理,，對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局配合)。
(五)深化投資項(xiàng)目審批制度改革,。貫徹落實(shí)《鞍山市企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革實(shí)施方案》,，減流程，壓時(shí)限,，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項(xiàng)目審批新模式,。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》,，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,，同時(shí)成立開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)局,，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,，打造“一平臺(tái)、一章制”的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(六)健全公共行政服務(wù)體系。全區(qū)清權(quán),、確權(quán)保留的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結(jié),。對招商引資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開工建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，代辦各種手續(xù),。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),，落實(shí)“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,、增進(jìn)納稅信用,、拓寬信息查詢、實(shí)現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務(wù)局”9大類23項(xiàng)便民措施,。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭),。
(八)提高商事服務(wù)水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會(huì)保險(xiǎn)登記納入“三證合一”,、“一照一碼”試點(diǎn),。放寬企業(yè)注冊登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍,。全面推廣審批事項(xiàng)“雙告知”工作機(jī)制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局,、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合)。
(九)實(shí)行政務(wù)公開制度,。堅(jiān)持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則，推進(jìn)決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開、服務(wù)公開,、結(jié)果公開,。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道,，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺(tái)、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,，及時(shí)向社會(huì)公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé),。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)，并向社會(huì)公布,。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布,。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)進(jìn)行的隨機(jī)檢查,，以及臨時(shí)部署的執(zhí)法檢查,，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實(shí)施情況。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制,。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo),，不得將罰款,、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離,、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離，行政許可受理,、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實(shí)重大行政處罰決定備案制度，強(qiáng)化案卷檔案管理和評查,，建立企業(yè)回訪制度,，落實(shí)處罰案件問責(zé)制度，主動(dòng)接受“兩代表一委員”,、輿論及社會(huì)各方面監(jiān)督,。對投訴反映問題重大、久拖不決的問題和重要案件,，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,，限期辦結(jié)。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部,、區(qū)人大常委會(huì)人事委、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會(huì),、各街道辦事處牽頭，各有關(guān)部門和單位配合),。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五
在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動(dòng)字幕，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站,、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊,、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效,、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。
（二）重點(diǎn)工作,。
1.全面提升司法水平,，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施,。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效。
2.推進(jìn)智慧建設(shè),，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。
法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3.加大司法公開,，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效,。
法院持續(xù)提升司法公開水平，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動(dòng)情況,，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會(huì)認(rèn)同。
4.提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。
法院加強(qiáng)訴訟全流程管理，嚴(yán)格控制案件審理期限,，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。
5.深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),。
（民事,、刑事、立案,、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座,、法律咨詢等多種形式,，推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營,，增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識(shí)。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動(dòng)，因地制宜,，在廣場,、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動(dòng)宣傳車,、擺放宣傳展板,、標(biāo)語，發(fā)放傳單,、宣傳冊等,，設(shè)立咨詢臺(tái)提供咨詢服務(wù)，開展形式生動(dòng),、針對性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),，努力營造人人、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六
根據(jù)《中共欽州市委辦公室、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號)的要求,，為確保我局負(fù)責(zé)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作任務(wù)順利開展,，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本方案,。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行新發(fā)展理念,，按照中央和自治區(qū)部署要求,，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,，構(gòu)建大開放、大通道,、大港口,、大產(chǎn)業(yè)、大物流為總目標(biāo),，以問題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化解決對商貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難、問題,，進(jìn)一步打造開放,、透明、公平,、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境，促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),、轉(zhuǎn)型升級,，不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐能力。
通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),，推進(jìn)我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,，推動(dòng)我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展。
研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財(cái)政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題,，力爭20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長13%左右,，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%左右。
(一)調(diào)查摸底,。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查,，召開有關(guān)工作部署會(huì)議，部署工作任務(wù),，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題，剖析問題和原因,，形成調(diào)研報(bào)告,。(完成時(shí)限：20xx年4月中旬)。
(二)成立組織機(jī)構(gòu),，制定總體方案和專項(xiàng)工作方案,。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作方案,，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。(完成時(shí)限：20xx年5月中旬)。
(三)梳理問題,，精心服務(wù),，跟蹤幫辦,。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，研究解決方案,，落實(shí)責(zé)任,，限時(shí)落實(shí)解決，對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題,，提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項(xiàng)工作組解決。
(四)總結(jié)匯報(bào),。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié),，形成總結(jié)匯報(bào)材料，報(bào)市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。
優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要決策部署,，要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的重要性、緊迫性和必要性認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步樹立心系企業(yè),、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)。
(一)健全機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作,，協(xié)調(diào)解決重大問題,，制訂幫扶措施，確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)確保取得實(shí)效,。
(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度,。定期溝通聯(lián)系企業(yè)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個(gè)月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上,，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,，對企業(yè)進(jìn)行幫扶解決，對暫時(shí)解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明,，做到事事有回音,、件件有落實(shí)。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送,。各專責(zé)小組,、各科室需按要求將服務(wù)工作實(shí)施推進(jìn)情況、實(shí)施中遇到的問題,、服務(wù)活動(dòng)中的好措施,、新成效、新亮點(diǎn)等報(bào)送信息組,，信息組整理后上報(bào)市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價(jià)實(shí)施方案（試行）》,，制定本方案。
一,、指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點(diǎn),，以群眾滿意、客商滿意,、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，全力打造公平競爭的營商環(huán)境,，為全面振興,、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二,、基本原則,。
優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化原則,，以市場主體需求為導(dǎo)向,，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制,，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),，完善法治保障，對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,。
三,、
職責(zé)分工。
積極推進(jìn)項(xiàng)目審批流程再造,。優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程,，切實(shí)厘清省、市,、縣三級審批事項(xiàng)和類別,。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,，完善投資項(xiàng)目審批機(jī)制，探索推行重點(diǎn)項(xiàng)目模擬審批等制度,。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求,。（責(zé)任科室：行政審批辦公室）。
1.積極落實(shí)已出臺(tái)優(yōu)惠政策,。針對已出臺(tái)的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,，特別是“三個(gè)大幅度降低”落地情況，創(chuàng)新政策推送方式,，增強(qiáng)政策透明度,，細(xì)化實(shí)化每項(xiàng)政策、舉措,，明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時(shí)限,，推動(dòng)各項(xiàng)惠民利企政策以最快速度落實(shí)到位,。（責(zé)任科室：市國有林總場、局相關(guān)科室）,。
2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),。（責(zé)任科室：市國有林總場,、局相關(guān)科室）。
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為,。制定年初檢查計(jì)劃,，必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開”的要求進(jìn)行，堅(jiān)決防止反復(fù)檢查,，真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾,。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。（責(zé)任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊(duì)）,。
2.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),。按照已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施的目標(biāo)要求，制定各行業(yè)實(shí)施的操作方案,、具體辦法,，并要明確時(shí)限要求。歸集整理各類主體的信息,，建立信用檔案,。依據(jù)信用“四張清單”，確定各行業(yè)紅黑名單,。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾,，和服務(wù)對象簽署并公示,。建立獎(jiǎng)懲、自我糾錯(cuò),、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)機(jī)制,。開展信用政策的解讀和培訓(xùn)，通過省級媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道的聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例數(shù)量不少于1例,，各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,，7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)“雙公示”信息。（責(zé)任科室：法制科行政審批辦）,。
（四）共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力,。
1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神,，深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會(huì)議和文件精神,。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案，配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,，組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹工作,。每季度前5個(gè)工作日將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)市軟環(huán)境辦公室（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）,。
2.開展多形式、廣角度,、立體式的宣傳活動(dòng),。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度,，營造良好輿論氛圍,。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動(dòng)，每月上報(bào)市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息,，積極向國家,、省、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,，全年不少于2篇,。（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）。
3.做好政務(wù)公開工作,。大力開展“五公開”工作,，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作力度,，按照要求及時(shí)更新政府信息公開目錄,、指南和政府信息公開年度工作報(bào)告。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度、社會(huì)評議制度和責(zé)任追究制度,，組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護(hù)工作,。（責(zé)任科室：法制科）,。
4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革，全面推行審批服務(wù)便民化,。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)“無差異,、均等化”服務(wù)模式,，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實(shí)國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”部署和《市推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革及“只跑一次”改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求,，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn),、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，提升高頻事項(xiàng)服務(wù)水平,。高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”,，企業(yè)和群眾辦事事項(xiàng)提供的材料減少60%以上。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),，70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理,。（責(zé)任科室：行政審批辦）。
6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè),。制定內(nèi)容詳細(xì),、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南，采取多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開,，并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊,，供辦事群眾查詢和領(lǐng)取。許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清晰,，申報(bào)條件和申報(bào)材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款,。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享,、開發(fā)和利用,。市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。
7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊(duì)伍管理,。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。
8.突出抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作落實(shí),。健全重點(diǎn)項(xiàng)目包保,、服務(wù)秘書工作，加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展需求和項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),，研究解決制約項(xiàng)目落地的實(shí)際困難。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》開展活動(dòng),。（責(zé)任科室：科技產(chǎn)業(yè)辦公室）,。
9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報(bào)渠道,，廣辟涉軟案件線索,，加大涉軟案件查處力度，對典型涉軟案件加大曝光力度,，自查涉軟問題（案件）不少于1件,。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)責(zé)任，把服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),、服務(wù)質(zhì)量不高,、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為,、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點(diǎn),，加大整治力度，嚴(yán)肅問責(zé),。落實(shí)警示,、通報(bào)、告誡制度,，對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦,、督辦事項(xiàng)及明察暗訪結(jié)論意見及時(shí)辦理、報(bào)結(jié),。對投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任,。（責(zé)任科室：紀(jì)檢辦公室）。
學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,，突出特點(diǎn)特色,，研究“一招鮮”改革舉措。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）,。
四,、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人。牽頭科室為辦公室,，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作,。
2.責(zé)任科室要按照方案分工，落實(shí)好各項(xiàng)工作,。職責(zé)分工有交叉時(shí),，排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)，要積極主動(dòng)與其它科室做好溝通,，各科室要做好配合,，禁止推諉扯皮，不作為,。
3.做好階段性,。
總結(jié)。
行政審批辦、法制科每月向辦公室報(bào)送一篇工作信息3月、6月,、9月、11月20日前向辦公室報(bào)送重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況,。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報(bào)送一次軟環(huán)境案件查辦信息。
4.各責(zé)任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進(jìn)行自查自糾,，及時(shí)整改工作中存在的不足,，建立完善工作機(jī)制，完善工作檔案材料,，創(chuàng)新工作方法,，營造良好營商環(huán)境氛圍。
為全面貫徹x市,、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，切實(shí)解決營商環(huán)境存在的突出問題,，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),，確保營商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)x市,、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,，制定本工作方案。
一,、指導(dǎo)思想,。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)。我們要按照中央,、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加快改革開放步伐,，降低市場運(yùn)行成本,，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境,、公平正義的法治環(huán)境,、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
二,、主要目標(biāo)。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè),、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,，在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。力爭做到辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破,、基層群眾明顯受益的目標(biāo),，集中力量、集中時(shí)間,，上下聯(lián)動(dòng),、扎實(shí)推進(jìn),，抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效,。
1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí),、項(xiàng)目落地,、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善,。
2,、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,，企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結(jié)時(shí)限短,，辦事效率明顯提高,。
3、各級干部為群眾,、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),，主動(dòng)作為,、積極作為，敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng),，為企業(yè)排憂解難，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項(xiàng)目投資,、生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4,、著力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè)，提高社會(huì)安全感,，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,，堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)企業(yè)投訴的行為，形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力,、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。
三,、整治內(nèi)容,。
（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集，減少群眾辦事環(huán)節(jié),，按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口辦事。
（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境,。
1.營造良好文化氛圍,。通過第文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī)，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng),，通過廣告牌,、宣傳欄、板報(bào),、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍。
三是定時(shí)清運(yùn),。一些工作量較小,、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村，配備相對固定的清運(yùn)設(shè)備,，定時(shí)進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn),，做到日結(jié)日清,。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進(jìn)“就業(yè),、社保,、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康,、文化體育,、法律援助”六項(xiàng)便民服務(wù)落地，力求村民辦事不出村,。
（三）打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
建立村級巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)日常巡邏,，嚴(yán)厲打擊賭博,、盜竊違法犯罪行為；
加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,，聯(lián)合綜治辦,、村委干部、第一書記,、駐村隊(duì)員形成合力,，力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
2.深入開展食品藥品安全檢查,。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進(jìn)行抽樣檢查,，提升食品藥品安全水平，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，切實(shí)減少各類安全事故的發(fā)生,。
四、工作要求,。
（一）迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),。按照工作要求，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，參照市,、區(qū)做法，成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),，迅速開展工作,。
（二）集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng),。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點(diǎn),，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動(dòng)，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到科室,、崗位和責(zé)任人,。
（三）營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動(dòng),，全方位,、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽光下,，吸引群眾和市場主體積極參與到活動(dòng)中來,，達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問需于民,、及時(shí)接受監(jiān)督的目的,。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。采取聯(lián)合巡查,、一案一督,、體驗(yàn)式暗訪等方式，對集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對問題查找不深入,、解決不到位、群眾滿意度低的,，啟動(dòng)調(diào)查,、通報(bào)、問責(zé)程序,。實(shí)行分級負(fù)責(zé),、分級督導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,，共同推動(dòng)全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動(dòng)深入開展,。
（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,，加強(qiáng)工作調(diào)度,，建立情況通報(bào)機(jī)制。對工作推進(jìn)情況實(shí)行檢查,、通報(bào),、總結(jié)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合,，更好地推動(dòng)工作開展,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,，xx大力優(yōu)化營商環(huán)境,，在自治縣第三方機(jī)構(gòu)組織的20xx年各市營商環(huán)境評估中，xx市榮獲全縣第一名,。其中,，xx港口岸營商環(huán)境也不斷優(yōu)化，口岸通關(guān)便利化水平得到大幅提升,，但與上海,、廣州等發(fā)達(dá)城市相比，xx港口岸營商環(huán)境還存在一些不足,。
營商環(huán)境現(xiàn)狀xxxx縣于xxxx年xx月xx日開港,，xxxx年x月xx日獲批臨時(shí)口岸開放，xxxx年x月xx日國家交通運(yùn)輸部印發(fā)第xx號公,。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看告《關(guān)于廣西xx港口岸擴(kuò)大對國際航行船舶開放的公告》,，對外宣布xx港口岸正式擴(kuò)大對外開放。
xx港口岸為國家一類口岸,，xx港域目前由xx縣,、xx縣、xx縣等x個(gè)樞紐港縣和xx港點(diǎn),、xx港點(diǎn),、xx島港縣等x個(gè)小港點(diǎn)、小港縣組成,。xx港域共擁有泊位xx個(gè),，泊位總長xxxx米，航道最大通航能力xx萬噸級,。其中萬噸級以上泊位xx個(gè),，萬噸級以下泊位xx個(gè)，現(xiàn)有開放泊位xx個(gè),?？诎稜I商環(huán)境工作成效：
一是推廣應(yīng)用多種申報(bào)模式，口岸通關(guān)效率不斷提高,。積極推行“提前申報(bào)”模式,。企業(yè)進(jìn)口貨物在抵港前、出口貨物在運(yùn)抵監(jiān)管場所前x天向海關(guān)進(jìn)行申報(bào),，提前完成接單,、稅費(fèi)處理等申報(bào)流程，非布控貨物運(yùn)抵即放行,。x－x月,，共完成“提前申報(bào)、貨到驗(yàn)放”xxxx票,。率先推廣進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”作業(yè),。企業(yè)不需要一次性提交全部申報(bào)信息及單證，可分成兩步走,，提高企業(yè)提貨速度,，減少貨物在碼頭的滯留時(shí)間,。x－x月推廣應(yīng)用進(jìn)口“兩步申報(bào)”報(bào)關(guān)單共xxx票，占進(jìn)口報(bào)關(guān)單的xx.x％,，應(yīng)用數(shù)量和占比分別居于全縣第一,、二。xx港口岸xxxx年x－小時(shí),，小時(shí),；小時(shí)，小時(shí),。
二是簡政放權(quán),，單證辦理程序進(jìn)一步優(yōu)化。港口公司啟用“一站式業(yè)務(wù)大廳”,，在業(yè)務(wù)受理方面統(tǒng)一化管理,，整合財(cái)務(wù)、港務(wù)港建費(fèi)代收等多項(xiàng)功能,，企業(yè)辦理時(shí)間由原來x－x天壓縮到xx分鐘辦結(jié),。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書快速簽發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)原產(chǎn)地證自助打印和提供免費(fèi)郵寄服務(wù),。xxxx年x－x月共簽發(fā)xxxx份,，簽證金額x.x億美元。精簡監(jiān)管證件,。由原來xxx種監(jiān)管證件精簡掉xx種,，精簡比例達(dá)xx％。
三是智能查驗(yàn),，作業(yè)方式進(jìn)一步優(yōu)化,。優(yōu)化查驗(yàn)場所全程監(jiān)控和查驗(yàn)作業(yè)全程記錄機(jī)制，允許企業(yè)自主選擇查驗(yàn)陪同方式,，推廣查驗(yàn)貨物時(shí)收發(fā)貨人可免于到場協(xié)助查驗(yàn)機(jī)制,，簡化現(xiàn)場查驗(yàn)流程。推廣網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),。車輛方與港方可以互相了解到港車輛的預(yù)約情況,，便于車輛錯(cuò)峰和港方的提前組織，加快車輛裝卸,，提高貨物運(yùn)抵效率,。
四是調(diào)減收費(fèi)，企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)一步降低,。自xxxx年x月x日起將貨物港務(wù)費(fèi),、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航（移泊）費(fèi)、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低xx％,、xx％,、xx％和x％；疫情期間,，免除貨物港建費(fèi),，將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)兩項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別再降低xx％,。給予西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱執(zhí)行優(yōu)惠政策，免收碼頭汽車提卸箱費(fèi)用,，下調(diào)港內(nèi)鐵路專線至碼頭堆場的作業(yè)費(fèi),，從xxx元／xxgp下調(diào)至xxx元／xxgp，免費(fèi)堆存期由x－xx天延長到xx－xx天,。
五是完善設(shè)施,，口岸服務(wù)水平進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鐵山港x＃－x＃泊位進(jìn)港鐵路已通車運(yùn)營,；持續(xù)推進(jìn)鐵山港x＃－x＃擴(kuò)大開放驗(yàn)收工作，目前已完成航道錨地,、碼頭泊位,、后方堆場等各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，已于x月xx日通過預(yù)驗(yàn)收,。存在問題部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然較高,。一是船公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，如船代公司代征的thc碼頭操作費(fèi),、船方文件費(fèi)都是由船公司收取的,，轉(zhuǎn)嫁在外貿(mào)企業(yè)的費(fèi)用成本中。二是xx港外貿(mào)業(yè)務(wù)量相比東南沿海港口較少,，再加上人工成本等費(fèi)用逐年增長,，導(dǎo)致報(bào)關(guān)費(fèi)用較高。
港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，現(xiàn)代化程度不高,。xx港口岸港口建設(shè)相對滯后，港口規(guī)模偏小,，目前萬噸級以上泊位占全港泊位數(shù)的比例遠(yuǎn)低于全國沿海平均水平,，現(xiàn)代化水平與國內(nèi)發(fā)達(dá)港口相比仍有較大差距。
對策及建議,。
出處 www.sevw.cn
加快推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息化建設(shè),。一是持續(xù)推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)航道、泊位,、碼頭等設(shè)施設(shè)備建設(shè),，盡快實(shí)現(xiàn)鐵山港縣3＃－4＃擴(kuò)大開放及鐵山港公共執(zhí)法碼頭投入使用。二是加快推進(jìn)口岸信息化建設(shè),。海關(guān),、港口、企業(yè)等多部門聯(lián)動(dòng),，優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程規(guī)范,，加大科技投入、推動(dòng)作業(yè)流程信息化,、智能化,，進(jìn)一步縮短通關(guān)作業(yè)時(shí)間。
持續(xù)規(guī)范清理口岸收費(fèi),。聯(lián)合物價(jià)監(jiān)管部門加強(qiáng)口岸收費(fèi)清理工作,，規(guī)范口岸收費(fèi)企業(yè)收費(fèi)行為。進(jìn)一步向船代,、貨代,、報(bào)關(guān)等相關(guān)企業(yè)宣傳口岸提效降費(fèi)政策，推動(dòng)降低口岸部分市場調(diào)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目,。
加快無紙化項(xiàng)目建設(shè),。積極配合自治縣商務(wù)廳推進(jìn)中國（廣西）國際貿(mào)易“單一窗口”海港口岸通關(guān)物流作業(yè)無紙化項(xiàng)目建設(shè)。打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的通關(guān)一體化服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)艙單申報(bào)協(xié)同、理貨作業(yè)協(xié)同,、查驗(yàn)作業(yè)無紙化等功能應(yīng)用,。
持續(xù)提高貨物通關(guān)效率。加大推廣“提前申報(bào)”,、“兩步申報(bào)”等不同申報(bào)模式覆蓋面,，加快貨物通關(guān)效率，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)電子化流程,，提高報(bào)關(guān)的準(zhǔn)確性,，提高效率的同時(shí)降低人工成本。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九
為持續(xù)鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境成果,，按照《2020年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》要求,，以“五細(xì)”要求落實(shí)為重點(diǎn)，聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí),、落實(shí)不力,、干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等問題,，結(jié)合工作實(shí)際，特制定我局落實(shí)“五細(xì)”要求工作方案,。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，深入落實(shí)***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，深入落實(shí)“要倡導(dǎo)精細(xì)化的工作態(tài)度,，掌握情況要細(xì),，分析問題要細(xì)，制定方案要細(xì),，配套措施要細(xì),，工作落實(shí)要細(xì)”的重要要求，進(jìn)一步提高全局工作標(biāo)準(zhǔn),、增強(qiáng)工作質(zhì)效、提升干部能力,，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)再上新水平,，為北安全面振興全方位振興營造良好環(huán)境。
（一）著力解決掌握情況不細(xì)問題,。
突出整頓落實(shí)上級部署,、執(zhí)行上級決定沒有聯(lián)系北安實(shí)際，生搬硬套,、斷章取義,，導(dǎo)致好政策沒有好效果；調(diào)查研究不深入,，對基層一線存在的困難問題了解不全面,、掌握不透徹，決策缺乏全面真實(shí)的第一手材料支撐等問題,。
（二）著力解決分析問題不細(xì)問題,。
突出整頓干部精神懈怠、動(dòng)力不足,、不思進(jìn)取,，對上級精神、最新政策缺乏足夠的政治敏銳性,，沒有真正做到學(xué)懂弄通,、融會(huì)貫通；以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,，以文件落實(shí)文件,，工作長期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)反映難點(diǎn)突出的問題長期得不到解決等問題。
（三）著力解決制定方案不細(xì)問題,。
突出整頓制定的工作方案別人抄襲套用敷衍應(yīng)付,，邏輯混亂詞不達(dá)意，內(nèi)容東拼西湊蒙混過關(guān),，失去應(yīng)有之義,；只管制定不顧效果，把方案制發(fā)作為工作完成的依據(jù),，完全不考慮方案確定的目的,、要求、方式,、方法,、進(jìn)度等是否具體、周密,、可操作等問題,。
（四）著力解決配套措施不細(xì)問題。
突出整頓工作憑經(jīng)驗(yàn),、循慣例,，對新情況新挑戰(zhàn)主動(dòng)研究少，思維上有惰性,，路徑依賴,，想不出辦法、打不開局面,，缺乏行之有效的辦法,，思維和行動(dòng)跟不上時(shí)代等問題。
（五）著力解決工作落實(shí)不細(xì)問題,。
突出整頓工作落而不實(shí),、落而不深、落而不靠,，表態(tài)多,、行動(dòng)少；工作消極應(yīng)付,，回避矛盾問題,，該決策的不決策，該拍板時(shí)不拍板,；過度留痕,，不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,，層層請示,、層層畫圓,，看似細(xì)致入微，實(shí)則流于表面,、推卸責(zé)任,、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,。
堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,，帶頭真學(xué),、真信、真懂,、真用,，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)素養(yǎng)，進(jìn)一步在學(xué)懂弄通上下功夫,，在往深里走,、往實(shí)里走上下功夫，努力增強(qiáng)全局干部“五種思維”和學(xué)會(huì)“八種本領(lǐng)”,，切實(shí)提高干部能力素質(zhì),、提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐能力。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),。
牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),，著力解決工業(yè)企業(yè),、職工群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。增強(qiáng)破難題的勇氣,、抓落實(shí)的力度，堅(jiān)持深入企業(yè),、深入一線,、深入基層調(diào)研走訪，了解第一手情況,，掌握第一手信息,，持續(xù)開展幫扶企業(yè)、幫扶職工群眾工作,，努力形成精神更加振奮,、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實(shí)的良好形象,。
（三）進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,。
結(jié)合工作實(shí)際,，重點(diǎn)圍繞調(diào)查研究、政策制定,、工作推進(jìn),、督辦問效等環(huán)節(jié)，分業(yè)務(wù)制定流程圖,、操作書,，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，確?！拔寮?xì)”要求在工作中取得實(shí)效,。聚焦全局主要業(yè)務(wù)工作，精準(zhǔn)定位職能職責(zé),，將業(yè)務(wù)流程,、工作環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到位,，將全局“五細(xì)”落實(shí)工作繪制一張“行動(dòng)圖”,，設(shè)定各階段的完成目標(biāo)與時(shí)限，真正做到有的放矢,。
（四）進(jìn)一步完善長效機(jī)制,。
針對全局存在的突出問題，健全完善制度,，邊查邊改,、立行立改，切實(shí)解決問題,，形成解決問題的長效機(jī)制,。
建立問題清單。通過“對照查”,、“互相查”等方式,，切實(shí)找準(zhǔn)部門和干部個(gè)人存在的突出問題，明確整改內(nèi)容,、措施方法,、責(zé)任人、完成時(shí)限,。
嚴(yán)格落實(shí)整改,。堅(jiān)持真糾實(shí)改，對照整頓重點(diǎn)和清單實(shí)行銷號管理,，切實(shí)把問題解決好,。定期通報(bào)整改完成情況，推動(dòng)行政效能不斷提升,、政治生態(tài)持續(xù)改善,、干群關(guān)系深度密切,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對“五細(xì)”落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立“五細(xì)”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，拿出時(shí)間和精力，專項(xiàng)推進(jìn),，集中攻堅(jiān),，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，帶動(dòng)廣大黨員即知即改,。
（二）壓實(shí)落靠責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭表率作用，帶頭搞好思想發(fā)動(dòng),、帶頭查擺突出問題,、帶頭抓好專項(xiàng)整治，以上率下,，一級抓一級,、一級帶一級，層層傳導(dǎo)壓力,、層層落實(shí)責(zé)任,。全體干部要經(jīng)常溝通情況、密切協(xié)調(diào)配合,，**工作難點(diǎn),、形成工作合力，推動(dòng)每個(gè)階段,、每個(gè)環(huán)節(jié),、每項(xiàng)措施落到實(shí)處、扎實(shí)有效,。
（三）強(qiáng)化考核考評,。要持之以恒,、久久為功,，將“五細(xì)”落實(shí)作為常態(tài)化工作來抓，加強(qiáng)對“五細(xì)”落實(shí)工作的考核評價(jià),，將“五細(xì)”落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職的重要內(nèi)容,，納入全局干部年度目標(biāo)考評，確?！拔寮?xì)”落實(shí)工作持續(xù)深入,、取得實(shí)效。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
（一）履職盡責(zé),，主動(dòng)接受人大監(jiān)督,。
堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng),、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記,、局長xx為組長的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作方案》，認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神,、人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,、決定和審議意見，不斷創(chuàng)新思路,，把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處,。加強(qiáng)對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全局上下對人大工作地位,、職權(quán),、作用的認(rèn)識(shí)，形成了尊重代表,、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來,，共承辦市人大代表建議案x件,。對于每一件建議案，我局都高度重視,，召開會(huì)議專題研究,，實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室,、辦理程序、辦理方法,、辦理要求和辦理時(shí)間,，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”：即辦復(fù)率x%，見面率x%,，滿意率x%,。三是自覺接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；?、制度化，采取上門走訪,、召開座談會(huì)以及邀請人大代表視察等多種形式,，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題,、新情況,。
（二）爭先創(chuàng)優(yōu)，營商環(huán)境評價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長,。
實(shí)際吸收外資x億美元,，同比增長x%、居全省第x位,；
外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元,；
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元；
外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元,；
幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺(tái)爭取x萬元,；
幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。
（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)持依法行政,。
市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線，把維護(hù)社會(huì)公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，深入推進(jìn)放管服改革,，提升政務(wù)服務(wù)水平，加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度,，深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作,。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作制度,，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象,、檢查人員信息庫,，不定期召開部門聯(lián)席會(huì)議和系統(tǒng)工作會(huì)議，組織開展成品油質(zhì)量專項(xiàng)整治,，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記,、“進(jìn)銷存”臺(tái)帳管理，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛x臺(tái)次,，出動(dòng)執(zhí)法人員x余人次,，檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利,。按照國務(wù)院“四級四同”要求，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,，清理了x項(xiàng)中介服務(wù),，取消了x個(gè)證明事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減2/3以上,、行政許可類事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x%以上,、不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo),。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范,。對所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,、辦理規(guī)程,，對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對外貿(mào)易備案登記,、二手車交易市場備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確,，并將辦事指南及地址做成二維碼，在窗口展示,，讓企業(yè)辦理一看即知,。
一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，以及全國“放管服”改革的逐步深入,，各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開，許多政策變化更新較快,，政策宣講渠道不夠廣泛,，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱,。市級層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu),，招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱。
下一步,，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機(jī),，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩,、真落實(shí)”等活動(dòng)為抓手,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，以商務(wù)的出彩,，成就xx的更加出彩,。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議，大項(xiàng)工作,、重大活動(dòng),，及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告，主動(dòng)邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察,、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強(qiáng)與人大代表溝通，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,，切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會(huì)及人大代表的監(jiān)督之下,。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案，不折不扣地貫徹執(zhí)行,，認(rèn)真辦理,，切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》,，全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程,，進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限,。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè)，全面提升貿(mào)易便利化水平,。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個(gè)拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖,，重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商,、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動(dòng)態(tài),、月通報(bào),、季排名、1/3時(shí)間外出招商等制度,，切實(shí)提高招商實(shí)效,。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動(dòng),，切實(shí)承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),，做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作,。同時(shí),，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題,。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,，盡快出臺(tái)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會(huì),，聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)舉辦首屆中國羊剪絨博覽會(huì),。適時(shí)重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動(dòng),，盡快開展汽車促消活動(dòng),。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報(bào)國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報(bào)國家級經(jīng)開區(qū),。
?
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
?
?
“×訪萬企、助力解難題”活動(dòng)開展以來,，×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題,，及時(shí)答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題。截至目前,，根據(jù)市,、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場辦公活動(dòng)收辦問題任務(wù)清單臺(tái)賬，我局共承辦問題總數(shù)16個(gè),，涉及企業(yè)15家,，已全部辦結(jié)。同時(shí),，廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，企業(yè)均表示滿意?，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下：
一是建立良好溝通渠道，全面了解企業(yè)訴求?，F(xiàn)場辦公活動(dòng)開展之前,，我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,，提前聯(lián)系企業(yè),，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營困境及訴求,，確保企業(yè)問題收集準(zhǔn)確,，企業(yè)訴求了解全面。
二是明確專人研究對策,，確保問題答復(fù)準(zhǔn)確,。明確一名分管副局長、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作,，對企業(yè)問題進(jìn)行深入研究,。結(jié)合每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際,、反映的具體問題，梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策,、企業(yè)需要的支持幫助等,，全方位撰寫答復(fù)建議，確保答復(fù)內(nèi)容有效,，助力解決企業(yè)實(shí)際困難,，助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如：徽香昱原反映的政策補(bǔ)貼問題,，我局積極對接市商務(wù)局,、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局,，咨詢《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則的通知》（淮發(fā)﹝2021﹞16號）等政策的具體申報(bào)條件,，協(xié)助企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)，目前企業(yè)已上報(bào)申報(bào)材料,，經(jīng)我局審核,，已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核，審核通過后即可享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。
對于當(dāng)場無法解決的問題,，及時(shí)收辦整理，向分管副區(qū)長報(bào)告,，同時(shí),，安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組，專題研究企業(yè)難題,，確保問題妥善解決,。如：安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題，區(qū)級層面難以解決,，任寧區(qū)長帶隊(duì)多次前往市政府協(xié)調(diào),，4月2日下午，市政府副秘書長×牽頭,，召集市財(cái)政局,、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局,、營商辦,、×區(qū)、濉溪縣負(fù)責(zé)同志,，召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會(huì)議,，會(huì)上形成一致意見，企業(yè)反映問題得到圓滿解決,。
四是加大企業(yè)溝通回訪,，全面提升企業(yè)滿意度,。對于接待的企業(yè)，我局通過實(shí)地走訪,、電話回訪,、微信交流等多種方式，及時(shí)與企業(yè)溝通交流,，反饋問題辦理進(jìn)度,、政策申報(bào)進(jìn)度等情況，同時(shí),，了解企業(yè)最新訴求,，協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題,。
五是積極宣傳惠企政策,，提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實(shí)《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難若干措施》,，研究出臺(tái)《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,，努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫,、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策時(shí),，提高兌現(xiàn)率，做到應(yīng)享盡享,，提振企業(yè)發(fā)展信心,。
下一步，區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企,、助力解難題”活動(dòng)契機(jī),，對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐個(gè)突破,，逐個(gè)解決,，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效，以實(shí)際行動(dòng)把工作落到實(shí)處,，進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二
同志們：
剛才,，x同志分別就x作了具體部署,，這幾項(xiàng)工作對x縣加快發(fā)展的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決策部署上來,，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措,、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),，狠抓落實(shí),，強(qiáng)化執(zhí)行，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
市委,、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，x市委,、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會(huì),，充分表明上級黨委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),，是一個(gè)地區(qū)市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境,、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程,。黨的十八大以來,，全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，不斷解放思想,、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力,，強(qiáng)調(diào)要自我革命,、自我革新，不斷革除各方面體制弊端,，加快推進(jìn)簡政放權(quán),，營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境，激發(fā)了各類市場主體活力;同時(shí),，不斷擴(kuò)大開放合作,，打開國門搞建設(shè)，對接國際規(guī)則,，放寬市場準(zhǔn)入,，營造公平競爭的投資環(huán)境，吸引了大量國外資源,，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,，各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,，首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭,。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措,，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面，比如浙江在全國率先啟動(dòng)“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,，現(xiàn)在又推出改革升級版;江蘇的“不見面審批”,、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗(yàn)，成為全國標(biāo)桿;廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”,、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,，力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利,，靠拼資源,、拼政策，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,，更多的是拼服務(wù),、拼信用,、拼環(huán)境,。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”，把鳥巢筑好了,，鳳凰就會(huì)飛來,，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行，還要看我們x的這個(gè)地方的空氣,、陽光,、雨露、環(huán)境等等,，這些環(huán)境好了,，鳳凰才愿意飛來，不然即使來了也會(huì)飛走,。x縣擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)趕超跨越,、后來居上,，抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。
近年來,，縣委高瞻遠(yuǎn)矚,、審時(shí)度勢，在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索,、加快推進(jìn),，對在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下,，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì),，從機(jī)制體制入手，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”活動(dòng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，堅(jiān)持一線工作法,，重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題，有效促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題，致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大,。我們也全力推進(jìn)“放,、管、服”工作,，2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整,、取消行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),，按規(guī)定對權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，推動(dòng)“多證合一、一照一碼”提前x個(gè)月在全縣全面實(shí)施,?？梢哉f，我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的,。但是,，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，x的營商環(huán)境總體仍然比較落后,，和上級黨委,、政府的要求還存在不小的距離，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,，和投資方,、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高,、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高,、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實(shí)的“四大問題”，在x普遍存在,。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點(diǎn)”“四大堵點(diǎn)”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題,。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高,、政府出臺(tái)的政策在基層落實(shí)不到位,、人才引進(jìn)難、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問題”,，深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀,。此外，x還面臨著企業(yè)招工難,、工人流動(dòng)性較大,、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認(rèn)清形勢,、直面問題,、刀刃向內(nèi)、自我革命,，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,，全力以赴推動(dòng)全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性突破,。
為加快優(yōu)化營商環(huán)境，上級黨委,、政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列措施,。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動(dòng),，力爭“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升,、三年?duì)巹?chuàng)一流”,。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案，組建駐企業(yè)服務(wù)小組,，啟動(dòng)服務(wù)企業(yè)綜合平臺(tái),，開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)。我們也結(jié)合x實(shí)際,，下發(fā)《x通知》,，進(jìn)一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》，成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》,，啟動(dòng)“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng);印發(fā)《x制度(試行)》的通知，對列入服務(wù)對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,，成立專門服務(wù)小組,。制度和方案的生命在于執(zhí)行，服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),，全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案,，全面梳理排查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，確保各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實(shí),，充分發(fā)揮出實(shí)實(shí)在在的效應(yīng)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),，全力以赴抓好以下八個(gè)方面工作。
(一)全面落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,。我們將繼續(xù)實(shí)行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,，每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個(gè)限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),，實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個(gè)限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋。同時(shí),，將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項(xiàng)目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸,，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)?？h四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度,，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實(shí)、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,，盡快到掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作,，加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng),、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作,，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題，確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次,，努力提高服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效率,。
(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點(diǎn)培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè),，以及其他重點(diǎn)企業(yè)，每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，保證領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和一企一服務(wù)小組,，明確安排工作能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員，做到服務(wù)人員固定,、服務(wù)內(nèi)容明確,、服務(wù)過程可監(jiān)督、服務(wù)成效可評價(jià),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對接一次,，明確任務(wù),，檢查各自工作完成情況。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作,，相關(guān)部門要積極配合和支持,。縣服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問題,，將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,，并督查跟進(jìn)處置問題進(jìn)度，及時(shí)向企業(yè)反饋處置結(jié)果,?？h委、縣政府將對工作開展情況實(shí)施服務(wù)評價(jià)制度,，采取集中考評或委托第三方評價(jià)的方式,，評出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級服務(wù)專員，給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),。
(三)深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng),。為做好新時(shí)代服務(wù)企業(yè)工作，落實(shí)建設(shè)服務(wù)型政府的要求,，切實(shí)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難,、問題和需求，起到引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,，縣政府決定啟動(dòng)“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng),，原則上每個(gè)月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”，也可根據(jù)工作安排和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整,。縣服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問題和事項(xiàng)整理形成清單,，每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公,、現(xiàn)場辦公等形式進(jìn)行，由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項(xiàng),，收集各方意見建議,，提出處理的要求或意見，并將研究決定的事項(xiàng)指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí)，對不負(fù)責(zé)任,，措施不力,，責(zé)任落實(shí)不到位、不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問責(zé),。
(四)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力大提效,。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求，全面貫徹落實(shí)省,、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署,，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快,、更優(yōu)”,。要加快審批服務(wù)提速，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個(gè)工作日內(nèi)完成,、不動(dòng)產(chǎn)登記x個(gè)工作日內(nèi)完成,、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成的目標(biāo),。要在優(yōu)化流程管理,、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫，深入推行“一事通辦”改革,，爭取絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一趟”,，直至“一次不用跑”。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明,。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革，實(shí)施“證照分離”改革擴(kuò)容提速,。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),，力爭實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享,、并聯(lián)辦理”,。
(五)推動(dòng)重大項(xiàng)目審批大提速。為加快重大項(xiàng)目建設(shè),，省出臺(tái)了重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”,、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡化”的政策措施，相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,，特別是縣x等涉及項(xiàng)目審批的部門和單位,，要切實(shí)抓好相關(guān)政策的落實(shí),，用好用足利好政策，推動(dòng)重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,，審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡,，審批效率進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金聯(lián)審聯(lián)批制度,，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升,、資金撥付進(jìn)一步加快。
(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本,。要從影響企業(yè)最大的用電,、用工、物流,、融資四個(gè)方面入手,，著力降低要素使用成本。以貫徹落實(shí)深化電力體制改革為主攻方向,，爭取在售電側(cè)取得實(shí)質(zhì)性突破,，降低企業(yè)用電成本。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手,，強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施,，解決企業(yè)用工難問題。加快物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),，爭取更多物流公司落地,，解決物流不便捷和成本高的問題。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動(dòng)權(quán),，爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限，放寬審批條件,，緩解企業(yè)融資難融資貴問題,。同時(shí)努力降低企業(yè)用水、用氣,、用汽等其他各項(xiàng)要素成本,。
(七)實(shí)施園區(qū)配套設(shè)施提升工程。用3年左右的時(shí)間,，對制約企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升,。要利用各種可行融資模式籌措資金，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng),、道路,、供水、供氣,、供熱,、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地,、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、工人新村、冷庫,、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),，同時(shí)在金融、科技,、教育,、醫(yī)療、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店,、餐飲娛樂,、運(yùn)動(dòng)休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步，力爭到2020年,，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求,。
(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。從今年開始,，要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求,，每年開展一批專項(xiàng)行動(dòng)，包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策,，開展企業(yè)家培訓(xùn),，加強(qiáng)機(jī)修工、電工等工種培訓(xùn),，到本地高校進(jìn)行推介宣講,，打造本地骨干企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌,，協(xié)助企業(yè)開拓市場,，兌現(xiàn)歷年出臺(tái)優(yōu)惠政策，開展政銀企對接,，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，增加園區(qū)公交車線路和頻次，組建重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等,。各單位,、部門要結(jié)合自身職責(zé)，主動(dòng)調(diào)研和謀劃,，及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng),。
(一)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境,。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào),，營造一流的營商環(huán)境，切實(shí)加快x發(fā)展,，需要一流的干部,、一流的擔(dān)當(dāng)、一流的作風(fēng),。x主席要求,，凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,。我們要對標(biāo)先進(jìn),，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，要有一種“一萬年太久,，只爭朝夕”的精神,，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁，下大力氣整治不作為,、慢作為,、亂作為，堅(jiān)決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義,、官僚主義,、弄虛作假等現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、創(chuàng)新服務(wù)形式,，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè),、政策兌現(xiàn),、行政審批、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，做到“不叫不到,、隨叫隨到、服務(wù)周到”,。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),，切實(shí)簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策,、加大扶持,，努力創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu),、效率最高,、服務(wù)最好,、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境。
(二)強(qiáng)化考核抓落實(shí),?？己硕讲閯?dòng)真格，才能真正“考”出壓力,、“督”出動(dòng)力。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境績效考核,，樹立“干與不干不一樣,、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,，為想干事,、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁,、主持公道,，讓“辛苦”不“心苦”。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器,，加大督查,、暗訪、通報(bào),、問責(zé)力度,，確保改革推進(jìn)到哪里，督查跟蹤就到哪里,，要敢于動(dòng)真碰硬,，勇于刮骨療傷?？h委督查室,、縣政府督查室、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)督查活動(dòng),，要不怕揭短亮丑,，把解決問題放在首位，從企業(yè)和群眾最關(guān)心,、反映最突出的問題抓起,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)文通報(bào)，問責(zé)不作為,、懲戒違紀(jì)者,，讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn)。
(三)常態(tài)開展抓落實(shí),。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),，沒有完成時(shí),，不能刻舟求劍、一勞永逸,。當(dāng)前,，全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟，縣域競爭日趨激烈,，x縣面臨“前有標(biāo)兵,、后有追兵，不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢,。我們必須奮起直追、爭取主動(dòng),，把常態(tài)化推進(jìn)營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,、根本之策。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就,、朝夕之功,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣,，迎難而上,、知難而進(jìn)、克難而勝,，自覺向先進(jìn)地方看齊,，對照先進(jìn)一流找差距，對照目標(biāo)要求補(bǔ)短板,，對照任務(wù)清單抓落實(shí),，快馬加鞭，迎頭趕上,，全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板,、x模式、x經(jīng)驗(yàn),。
(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí),。社會(huì)環(huán)境好，營商環(huán)境才能好,。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,，特別是根據(jù)中央和省的部署，大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動(dòng),，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動(dòng)，堅(jiān)決鏟除傳銷的土壤，為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件,。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,，暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為,。全縣各級各部門都要按照職能,，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)作為,、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，想企業(yè)之所想,，急企業(yè)之所急,，全力為企業(yè)排憂解難，努力營造親商,、敬商、安商,、利商的社會(huì)環(huán)境,，在全縣上下營造比學(xué)趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍。
同志們,，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,，只有更好;優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅(jiān)持、貴在深入,、貴在長效,。全縣上下要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心,、更有力的舉措,、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,，為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央、國務(wù)院以及省,、市,、縣相關(guān)決策部署，充分發(fā)揮司法行政職能作用,，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障,，根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求,，結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際,，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革的重要指示精神,，著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、解決企業(yè)發(fā)展難題、營造公平競爭環(huán)境,、完善政策執(zhí)行方式,、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面，采取扎實(shí)有效措施,，努力為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障,，營造良好法治環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),，加快形成市場化,、法治化,、便利化營商環(huán)境,。
二、主要舉措,。
建立涉企行政執(zhí)法檢查活動(dòng)的審批制度和工作規(guī)范,，增加執(zhí)法公正透明度，全面推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度，聚焦行政執(zhí)法的源頭,、過程,、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,，從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生,。
（二）組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè)。圍繞促進(jìn)依法經(jīng)營,、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,、營造良好法治環(huán)境，引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,，提供法律咨詢,、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，促進(jìn)依法辦企,。組織律師服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),，為重點(diǎn)企業(yè)開展全面法治體檢，將法律保護(hù)關(guān)口前移，幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn),。鼓勵(lì)企業(yè)建立公司律師制度,，健全公司律師參與投資風(fēng)險(xiǎn)評估、決策論證等工作機(jī)制和平臺(tái),。組織開展律師重點(diǎn)法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),，提升律師服務(wù)企業(yè)水平。
（三）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公證服務(wù),。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)立,、流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟(jì),、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項(xiàng)的公證服務(wù),，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公證機(jī)構(gòu)主動(dòng)配合銀行等相關(guān)部門,，為企業(yè)抵押貸款,、信用貸款、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),，幫助解決貸款難,、融資難等問題。
（四）強(qiáng)化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依法化解涉企矛盾糾紛,，建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防,、分析研判、聯(lián)動(dòng)調(diào)處,、監(jiān)督管理等工作機(jī)制,，對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,，第一時(shí)間開展調(diào)處,，定紛止?fàn)帯７e極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道,，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì),、律師事務(wù)所、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛,、平息矛盾方面的積極作用,，構(gòu)建社會(huì)矛盾調(diào)解大格局，及時(shí)便捷、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛,。
（五）積極做好企業(yè)員工的法律援助工作,。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳，提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率,。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的,，優(yōu)先受理，應(yīng)援盡援,。在堅(jiān)持依法維護(hù)委托人合法權(quán)益的前提下,，盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解，營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境,。
（六）深化企業(yè)法治宣傳教育,。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，形成加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳教育的合力,。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護(hù)航”主題法治宣傳教育活動(dòng),，廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍,。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),，組織、指導(dǎo)民營企業(yè)制定法治宣傳計(jì)劃,，開展以案釋法,，幫助管理層和員工加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)依法經(jīng)營,、依法管理,、依法維權(quán)。
三,、
工作要求,。
（一）提高政治站位。要切實(shí)提高政治站位,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,，按照縣委、縣政府和上級司法行政部門的部署要求,，充分發(fā)揮職能作用,，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，助力打造穩(wěn)定,、公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,。
（二）加強(qiáng)組織保障。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨組書記任組長,，其他班子成員任副組長，相應(yīng)股室,、所負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股,，辦公室主任由唐建同志擔(dān)任,，副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,，負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作,。
（三）強(qiáng)化協(xié)作配合,。局屬各股室,、各律師事務(wù)所對照目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身職能,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，主動(dòng)完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù),。
（四）加強(qiáng)督查考核,。建立任務(wù)臺(tái)賬,，跟蹤落實(shí)情況，對各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督,，定期通報(bào)任務(wù)進(jìn)展情況,，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四
縣數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場,、便民服務(wù)的主力軍,、展示政府形象的主窗口。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),，以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手，全面實(shí)施“馬上辦,、立即辦,、網(wǎng)上辦、掌上辦”,，打破“數(shù)據(jù)壁壘”,，推動(dòng)數(shù)據(jù)整合，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，提升政務(wù)服務(wù)效率,。
（一）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升政務(wù)服務(wù)水平,。
“皖事通辦”平臺(tái)不斷完善,。組織縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近300人動(dòng)態(tài)調(diào)整27183個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，全程網(wǎng)辦率100%,，并根據(jù)實(shí)際情況修改事項(xiàng)的五端辦理。進(jìn)一步優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,，簡化辦事程序,，縮短辦理時(shí)限，潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均申請材料壓縮到2.09個(gè),，平均承諾時(shí)限壓縮到1.04個(gè)工作日,。皖事通注冊666651人，位居全市第一,，上線特色應(yīng)用55個(gè),，總訪問量519.6萬人次，其中高頻服務(wù)數(shù)21個(gè),?！耙婚T服務(wù)”不繼優(yōu)化。協(xié)調(diào)供電公司,、供氣公司,、經(jīng)開區(qū)、稅務(wù)局等入駐大廳,，現(xiàn)大廳進(jìn)駐窗口36家,，服務(wù)窗口121個(gè)，可辦理事項(xiàng)1618項(xiàng),，全部實(shí)現(xiàn)最多跑一次,，全年全縣辦件量1162620件，網(wǎng)上辦件1157978件,，網(wǎng)上辦件率99.6%,。今年新建7x24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳，配備公安,、稅務(wù),、不動(dòng)產(chǎn)、市場監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺(tái),，宣傳推廣7*24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖,，倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”隨時(shí)辦?！耙淮笆芾?集成服務(wù)”不斷擴(kuò)展,。整合多部門業(yè)務(wù)流程，設(shè)置了企業(yè)開辦,、不動(dòng)產(chǎn)登記,、工程建設(shè)審批綜合窗口,，持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變,。配合縣經(jīng)開區(qū)改革,，在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。積極做好“長三角一體化”基礎(chǔ)工作,。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省、市牽頭精品事項(xiàng)在我縣的對接工作,，期完成工作任務(wù),，開展電子印章、電子云簽,、電子證照和電子材料庫建設(shè)和應(yīng)用,，已制電子證照11類、電子印章1998枚,，梳理61個(gè)“辦好一件事”集成套餐服務(wù),。
工作機(jī)制進(jìn)一步完善。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》和《工作要點(diǎn)》,，細(xì)化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù)，深入推進(jìn)《政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)方案》,，落實(shí)完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺(tái),、大數(shù)據(jù)中心等8項(xiàng)措施。問題整改進(jìn)一步強(qiáng)化,。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,，結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查、第三方測評發(fā)現(xiàn)的,，認(rèn)真梳理積極整改,，推進(jìn)稅務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐，投資20萬元上線預(yù)約叫號系統(tǒng),，改善了大廳的辦事秩序,。審批改革有序推進(jìn),。按照國務(wù)院工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革要求，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,協(xié)調(diào)水,、電,、氣進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目一門辦理,。項(xiàng)目服務(wù)全程優(yōu)化。制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)提速增效工作方案,，配套制定《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)代辦制實(shí)施辦法（試行）》,，綜合窗口工作人員通過提前介入、代辦幫辦等舉措,，提高審批服務(wù)效率，加快了全縣22個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施,。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則，對照《省級監(jiān)管事項(xiàng)清單》,，縣直各單位完成國家監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作,，認(rèn)領(lǐng)率100%；按照“應(yīng)編盡編”原則,，完成檢查實(shí)施清單編制工作,，編制率100%，各單位監(jiān)管行為錄入6554條,，數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項(xiàng),。
(三)?立足長三角一體化，謀劃“數(shù)字潁上”
“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進(jìn),。圍繞長三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃,。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實(shí)施意見》，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。項(xiàng)目管理更加科學(xué)。修訂完善《潁上縣信息化項(xiàng)目管理辦法》,，進(jìn)一步規(guī)范信息化項(xiàng)目管理,，持續(xù)、科學(xué)開展信息化項(xiàng)目審核工作,，評審?fù)ㄟ^7個(gè)信息化項(xiàng)目,。重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目,，目前大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn),，積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建，努力爭取“城市大腦”項(xiàng)目試點(diǎn),。
（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,，扎實(shí)推進(jìn)防疫工作,。
一是大力推動(dòng)“安康碼”推廣應(yīng)用。安康碼申領(lǐng)152.1萬余人,，人均掃碼核驗(yàn)次數(shù)6.03,，為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是緊貼防疫需求,，先后自主開發(fā)出10個(gè)疫情防控信息系統(tǒng),。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報(bào)系統(tǒng)”，共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù),；“疫情防控在線填報(bào)系統(tǒng)”為巡查員們提供實(shí)時(shí)在線填報(bào)功能,，極大地提高了巡查效率；三是在全市率先推廣使用“安康碼”,。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費(fèi)券400多萬元,，促進(jìn)市場回暖，提振消費(fèi)信心,。
一年來,，我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績，但我們也清醒看到面臨的困難和問題,，一是現(xiàn)有大廳面積有限,，不能滿足所有事項(xiàng)進(jìn)駐大廳，“一門”無法實(shí)現(xiàn),；二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重,，線上線下服務(wù)融合還不夠；三是全縣信息化項(xiàng)目低水平,、碎片式建設(shè),，尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。結(jié)合實(shí)際,，謀劃出2021年努力方向,。
一是縱深推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”。以國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)支撐,，擴(kuò)大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)和范圍,，聚焦企業(yè)開辦和注銷、不動(dòng)產(chǎn)登記,、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng),，推進(jìn)全流程優(yōu)化整合和信息共享，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,，數(shù)據(jù)“多跑路”,。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作，探索跨省通辦，在此基礎(chǔ)上謀劃,，我縣外出人員較多的長三角城市實(shí)現(xiàn)跨省通辦。
二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺(tái)應(yīng)用,。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,、政務(wù)服務(wù)目錄清單，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)更新,、線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用，大力推動(dòng)“安康碼”民生工程落地落實(shí),。不斷推廣7x24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖使用,，建立覆蓋窗口端、電腦端,、移動(dòng)端,、自助端、電視端的服務(wù)平臺(tái),，讓企業(yè)群眾辦事更省心,。
三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)縣政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,，實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)只進(jìn)一扇門,；推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)場所智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升,；推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革,，實(shí)現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行;推動(dòng)行政審批制度改革，實(shí)行一枚印章管審批,。
四是不斷強(qiáng)化信息化項(xiàng)目管理,。站在全局高度，高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,，統(tǒng)籌謀劃信息化項(xiàng)目,，統(tǒng)籌使用信息化資金。上線縣信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng),，推動(dòng)信息化項(xiàng)目從立項(xiàng)到招標(biāo),、建設(shè)、驗(yàn)收,、使用的全流程規(guī)范化管理,，涉及全局的重點(diǎn)信息化項(xiàng)目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實(shí)施，以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,，實(shí)現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平,、一體化發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，確保數(shù)據(jù)安全,。
五是大力夯實(shí)數(shù)字潁上基礎(chǔ),。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，將全縣新建信息化項(xiàng)目全部納入平臺(tái)統(tǒng)一管理,；完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄,，打造全縣統(tǒng)一、可信,、可靠,、安全、鮮活的“數(shù)據(jù)池”,，實(shí)現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,，為推進(jìn)“數(shù)字潁上”建設(shè)、打造“皖事通辦”平臺(tái)和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐,。
