方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間安排和責(zé)任分工,。一個好的方案應(yīng)該能夠解決問題并實(shí)現(xiàn)目標(biāo),并且具有可行性,。接下來,,我們將分享一些實(shí)際應(yīng)用的方案案例,,以便大家更好地理解和運(yùn)用。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一
縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價(jià)中主要涉及市場開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評價(jià)調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對比,,主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資,、外貿(mào)進(jìn)出口,、對外投資等。為全面做好省營商環(huán)境評價(jià)迎評工作,,落實(shí)《縣營商環(huán)境評價(jià)工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,,加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),、資金到賬,著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,全力打造一流營商環(huán)境,,制定以下實(shí)施方案。
緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,,以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,,以深化改革創(chuàng)新為動力,,認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,,積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程,,落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化,,增強(qiáng)吸收利用外資的競爭力,。力爭實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破,。
(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,,擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排,,落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,,實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度,。
(二)做好“外商服務(wù)大使”工作,。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,,圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)等問題,,建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制,,對外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù),。
(三)深入調(diào)研,與企業(yè)開展面對面交流,。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開,。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),,宣傳解讀國家省市政策,,收集企業(yè)遇到的困難和問題,,涉外單位層面能夠解決的,協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的,,提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的,,積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,對于服務(wù)對象面廣量大的工作,,建立有效的制度供給,,全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策,加強(qiáng)涉外扶持政策推送,,會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),,政策資金類做到公平,、透明,、簡便,、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策,。
(五)加強(qiáng)對外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度,。對重點(diǎn)外資項(xiàng)目、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺賬管理,,分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬,,建立外企項(xiàng)目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,,強(qiáng)化對重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo),力促簽約項(xiàng)目升級落地、在建項(xiàng)目外資到賬,。
(六)加強(qiáng)對外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭端調(diào)處機(jī)制,對外商投訴認(rèn)真對待,,妥善處理,。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,厘清責(zé)任,,勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,,努力協(xié)調(diào),妥善化解,。
(一)強(qiáng)化組織保障,,壓實(shí)工作責(zé)任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由局長、黨組書記任組長,,副局長任副組長,,外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。同時(shí),,把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,,結(jié)合工作實(shí)際,,落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,增強(qiáng)本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,,組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資,、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),,尋找差距,,更新理念,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識,嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義,、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi),、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。
(四)加大宣傳,,營造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時(shí)機(jī),,大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,通過召開外商投資接洽會,、項(xiàng)目推介會等方式,,讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢,。同時(shí),高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道,,充分發(fā)揮電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,,加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,,全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法、新成效,,及時(shí)聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議,,不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二
為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,,全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定此方案,。
一,、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等問題,,努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境,,為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
二、組織領(lǐng)導(dǎo),。
成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項(xiàng)工作。
組??????長:黃家杰,。
各科室科長,、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,設(shè)在法規(guī)科,,辦公室主任由江凌云同志兼任。
三,、任務(wù)分工,。
1.提高市場開放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等,、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件,。一是積極開展政策宣傳。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號,報(bào)紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,、《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版),、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放,。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū),要求認(rèn)真貫徹落實(shí),,不斷放寬投資領(lǐng)域,,為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南,,提供辦理事項(xiàng)二維碼,,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,,提升服務(wù)企業(yè)水平,,優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國投資管理科、政務(wù)服務(wù)科),。
2.提升交通物流水平,。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策,,加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會同財(cái)政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,,明確支持方向、重點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序,、辦理時(shí)限等。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。
3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),積極配合人社部門落實(shí)2020年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃,,組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn),,在2020年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科),。
4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來,,加強(qiáng)政策宣講與警示教育,引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,,筑牢思想防線,,時(shí)刻自省、自律,、自警、自勵,,進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線,,自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問題進(jìn)行處理。二是建立機(jī)制,,強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,,建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機(jī)制,每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,,對涉及企業(yè)切身利益的,充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東,。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科,、機(jī)關(guān)黨委),。
5.實(shí)施政策“清單化”管理。一是梳理,、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策,,形成政策清單,實(shí)施滾動式管理,。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng),、饒官良、楊東,。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科)。
四,、工作步驟,。
1.動員宣傳。2020年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動員,,召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,,傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神。各科室結(jié)合科室職能,,加大宣傳力度,,統(tǒng)一思想、凝聚共識,,為實(shí)施本方案營造深厚輿論氛圍。
2.查擺問題,。動員宣傳后至6月30日,各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,,深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,,查找問題根源,主動開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。
3.集中整改,。6月底至10月底,各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,,制定整改工作方案,,建立工作臺賬,確保每項(xiàng)問題整改及時(shí),、到位,。未查擺出問題的,整改階段結(jié)束后,,責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工,,書面說明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科。
4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后,各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科,,法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評材料,。
五、相關(guān)要求,。
1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),,科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實(shí)施,,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人,。
2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí),要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。
3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),,相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),,各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),,及時(shí)提交相關(guān)考評或督查文字材料,,確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三
為認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(宿發(fā)〔2016〕24號)、《“新常態(tài)下營商環(huán)境建設(shè)提升年”活動實(shí)施方案》(宿辦發(fā)〔2017〕24號)文件精神,,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,特制定如下實(shí)施方案:
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)重要講話精神,牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為導(dǎo)向,,以深化改革為動力,以創(chuàng)新管理方式,、規(guī)范行政行為、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),,進(jìn)一步打造開放,、透明、公正,、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宿豫提供有力保障,。
(一)構(gòu)建公平公正的法制環(huán)境,。
1.規(guī)范行政執(zhí)法行為。各執(zhí)法部門要建立健全執(zhí)法程序制度,,完善關(guān)于表明身份,、告知、陳述和申辯,、聽證、送達(dá),、執(zhí)行,、時(shí)效等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范,,切實(shí)做到流程清楚,、要求具體、期限明確,、程序公正,。同時(shí),要將制度文件通過公示欄,、政府網(wǎng)站向社會公示,。
2.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),。各執(zhí)法部門要建立和優(yōu)化自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐,,對執(zhí)法幅度進(jìn)行細(xì)化,、量化、具體化,,進(jìn)一步壓縮自由裁量空間,,防止執(zhí)法的隨意性,遏制“人情案”“態(tài)度案”等問題,。對于行政處罰,,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用從重處罰、從輕處罰,、減輕處罰,、不予處罰和停止執(zhí)行處罰的具體情形;對于行政許可,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用撤回,、變更,、撤銷、注銷,、吊銷行政許可的具體情形;對于行政強(qiáng)制,、行政征收、行政確認(rèn),、行政給付等執(zhí)法行為,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定裁量因素,結(jié)合酌定裁量因素作出具體規(guī)定,。
3.規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),。各收費(fèi)主體要通過多種形式將收費(fèi)清單向社會公布,做到明白收費(fèi),,凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,,禁止收費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),,不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁行政執(zhí)法部門進(jìn)行攤派,,不得強(qiáng)迫行政管理相對人捐贈,、集資、贊助,,購買指定商品,,加入收費(fèi)性質(zhì)的學(xué)會、協(xié)會,訂閱報(bào)刊,、刊登廣告等,。
4.健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。各執(zhí)法部門要建立健全行政執(zhí)法合法性審查制度,,除適用簡易程序的案件外,,其他行政執(zhí)法案件在作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者法制工作人員進(jìn)行合法性審查,。實(shí)行行政執(zhí)法公示制,,將執(zhí)法的依據(jù)、程序公之于眾,,并告知當(dāng)事人相應(yīng)的申訴方式,,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,推動執(zhí)法行為全時(shí)段全領(lǐng)域公開透明,。同時(shí),,涉企檢查處罰要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,要按有關(guān)規(guī)定將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送軟建辦備案,。
(二)構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境,。
1.全面推進(jìn)政府信息公開。各部門,、各單位要認(rèn)真落實(shí)省,、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)信息公開的規(guī)章制度,,嚴(yán)格落實(shí)“四公開”和“三項(xiàng)制度”,,將本單位權(quán)力事項(xiàng)、辦理時(shí)限,、流程,、條件,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù),,服務(wù)承諾及咨詢電話等與公眾利益密切相關(guān)的重要信息制作成辦事指南置于辦公場所醒目位置,供群眾查閱;設(shè)置動態(tài)信息公示欄,,及時(shí)公開公示群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和申請公開事項(xiàng);與公眾利益密切相關(guān)的重要信息,、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題還要通過報(bào)刊、門戶網(wǎng)站等媒體向社會公開,、向群眾承諾。
2.深化行政審批制度改革,。各相關(guān)部門要推進(jìn)政務(wù)云審批改革,,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新模式,促進(jìn)企業(yè)注冊全程電子化登記;優(yōu)化審批模式,推進(jìn)“并聯(lián)+串聯(lián)”審批模式,,進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍;深化“多評合一”試點(diǎn),,組建“多評合一”窗口,實(shí)行統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一評估,、統(tǒng)一評審、統(tǒng)一審批;深化工程建設(shè)“思而學(xué)教育合”改革,,實(shí)現(xiàn)一窗受理,、同步辦理、限期完成,、統(tǒng)一發(fā)證,。
3.落實(shí)服務(wù)承諾制度?!按翱凇狈?wù)部門要建立健全“一站式服務(wù),、一窗式受理、一單式收費(fèi),、一條龍審批,、一場式交易”五個一機(jī)制,深入落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制,、一次性告知制、延時(shí)服務(wù)制,、ab崗等制度;開展“微笑服務(wù)月”,、雙“十佳”評選等活動,不斷強(qiáng)化窗口工作人員服務(wù)意識,,激發(fā)服務(wù)的積極性和主動性,,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平,,樹立良好的服務(wù)形象,。
4.優(yōu)化幫辦服務(wù)水平。深入開展“兩訪兩幫”“百名干部幫百企”“我為企業(yè)辦實(shí)事”等活動,,推動各相關(guān)單位深入企業(yè),、項(xiàng)目建設(shè)工地、園區(qū)傾聽企業(yè)呼聲,,辦企業(yè)之所需,,解企業(yè)之所困,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目投資方,、相關(guān)園區(qū)對各幫辦單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評,,促進(jìn)相關(guān)幫扶單位及人員進(jìn)一步提高認(rèn)識,改進(jìn)方法,,切實(shí)提高幫辦服務(wù)工作的針對性和實(shí)效性,。
(三)構(gòu)建重信守信的信用環(huán)境。
1.加快社會信用體系建設(shè),。深入研究信用產(chǎn)品行政管理需求,、市場需求、區(qū)域性需求等,,制定信用信息和信用產(chǎn)品使用計(jì)劃;按照“應(yīng)歸盡歸”的原則,,進(jìn)一步明確信用信息記錄、數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn),,落實(shí)數(shù)據(jù)歸集工作;出臺信用產(chǎn)品應(yīng)用相關(guān)制度,,建立科學(xué)、統(tǒng)一的信用評價(jià)模型,,推進(jìn)信用信息有效,、合理、規(guī)范運(yùn)用,。
2.強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法信息公開,。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》以及《宿豫區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》,,建立健全行政許可,、行政處罰等信息“雙公示”管理工作辦法,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,,確保及時(shí)準(zhǔn)確,、規(guī)范完整地開展行政許可、行政處罰等信息公開公示工作,。各相關(guān)部門要根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”抓好行政許可,、行政處罰事項(xiàng)梳理和目錄上報(bào)與公示工作,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)定渠道,、規(guī)定時(shí)間落實(shí)好“雙公示”工作。
3.建立健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制,。將市場主體的信用信息作為實(shí)施行政管理的重要參考,。根據(jù)市場主體信用狀況實(shí)行分類分級、動態(tài)監(jiān)管,,建立健全經(jīng)營異常名錄制度,,對違背市場競爭原則和侵犯消費(fèi)者、勞動者合法權(quán)益的市場主體建立“黑名單”制度,。對守信主體予以支持和激勵,,對失信主體在經(jīng)營,、投融資、取得政府供應(yīng)土地,、注冊新公司、工程招投標(biāo),、政府采購,、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止,,對嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場禁入制度,。
4.依法平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處虛假宣傳,、價(jià)格欺詐,、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為;嚴(yán)厲打擊合同詐騙、金融詐騙,、商業(yè)賄賂等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為;嚴(yán)肅懲處欺行霸市,、強(qiáng)買強(qiáng)賣、制假售假等侵犯群眾切身利益的犯罪行為;嚴(yán)肅懲治侵犯商標(biāo)專用權(quán),、專利權(quán),、著作權(quán)、商業(yè)秘密等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪行為,,依法平等保護(hù)所有市場主體的合法權(quán)益,。
(四)構(gòu)建風(fēng)清氣正的作風(fēng)環(huán)境。
1.拓展監(jiān)督舉報(bào)渠道,。實(shí)行“經(jīng)濟(jì)110”24小時(shí)值班制度,,隨時(shí)接受客商及群眾投訴;建立微信公眾號,搭建隨手拍,、微視頻舉報(bào)平臺;加強(qiáng)與“12345”聯(lián)動,,及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)問政中暴露出的不作為、慢作為,、亂作為問題;設(shè)立“軟環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)”,,定期發(fā)放問卷調(diào)查表,多層次,、全方位收集社情民意,,及時(shí)了解掌握企業(yè)、群眾和社會各界對軟環(huán)境建設(shè)情況的意見,、建議,。
2.加大監(jiān)督檢查力度。結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的深入開展,,加強(qiáng)對違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定和行政審批服務(wù)質(zhì)效等方面的監(jiān)督檢查,,建立常態(tài)化,、全方位督查機(jī)制。針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的“庸懶散浮拖”等不作為,、不善為,、不快為問題,開展懶政怠政專項(xiàng)治理,,加大明查暗訪力度,,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
3.嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)追責(zé),。健全涉企投訴快速受理和查處機(jī)制,對企業(yè)反映的發(fā)展軟環(huán)境方面問題快受理,、快調(diào)查、快處理,、快反饋,。對因涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的,,以及在服務(wù)過程中存在中層梗阻、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為,,經(jīng)查實(shí)后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),公開通報(bào)曝光,。
自2017年5月6日開始,,至12月31日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行,。
(一)部署實(shí)施階段(5月6日至5月31日),。
1.制定方案。各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),,結(jié)合本單位工作實(shí)際,,制定具體的實(shí)施方案,迅速部署落實(shí),。(時(shí)間安排:5月6日-5月10日,,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位)。
2.開展收費(fèi)清單宣傳月活動,。通過多種形式將收費(fèi)清單向社會公布,,做到明白收費(fèi),凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,,禁止收費(fèi),。(時(shí)間安排:5月11日-5月31日,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位),。
3.開展政策宣傳月活動,。結(jié)合收費(fèi)清單宣傳月活動,,同步開展;要將本系統(tǒng)、本部門惠民,、惠商,、扶持等政策向特定服務(wù)群體進(jìn)行宣傳,并做好解釋和幫扶工作,。同時(shí),,要將政策內(nèi)容及適用范圍報(bào)送至區(qū)軟建辦。(時(shí)間安排:5月11日-5月31日,,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位)。
4.開展企業(yè)難題集中化解月活動,。根據(jù)幫辦服務(wù)實(shí)際情況,,深化“進(jìn)一線、查問題,、辦實(shí)事”活動,。(時(shí)間安排:5月11日-5月31日,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位),。
(二)推進(jìn)落實(shí)階段(6月1日至12月20日),。
1.開展幫扶成效檢驗(yàn)月活動。組織對“進(jìn)一線,、查問題,、辦實(shí)事”活動開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,,對服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問責(zé),,并予以曝光。(時(shí)間安排:6月1日-6月30日,,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦,、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動辦),。
2.開展規(guī)范執(zhí)法整治月活動,。對執(zhí)法程序制度、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,、合法性審查制度,、執(zhí)法公示制等制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行督查,嚴(yán)肅查處執(zhí)法主體不適格,、程序錯誤,、適用法律法規(guī)錯誤、自由裁量權(quán)運(yùn)用不當(dāng)?shù)葓?zhí)法不規(guī)范行為;遏制暴力執(zhí)法,、越位執(zhí)法,、趨利執(zhí)法等問題;杜絕態(tài)度案,、人情案和關(guān)系案。(時(shí)間安排:7月1日-7月31日,,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦,、區(qū)法制辦)。
3.開展優(yōu)化服務(wù)督查月活動,。通過走訪座談,、實(shí)地查訪、隨同辦事,、模擬辦事等形式,,對各部門、單位政務(wù)信息公開,、服務(wù)承諾制度落實(shí),、文明用語使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,公開曝光,。(時(shí)間安排:8月1日-8月31日,,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動辦),。
4.開展違規(guī)收費(fèi)行為治理月活動,。組織對各部門、單位及社會團(tuán)體收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)清理,,杜絕亂收費(fèi),,指定服務(wù)、捆綁服務(wù),,違規(guī)強(qiáng)制入會,、攤派會費(fèi)等問題。(時(shí)間安排:9月1日-9月30日,,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦,、區(qū)法制辦、區(qū)物價(jià)局),。
5.開展政策知曉率測評月活動,。通過走訪、電話回訪,、問卷調(diào)查等形式對服務(wù)對象政策知曉率情況進(jìn)行測評,,測評結(jié)果全區(qū)排名通報(bào),對知曉率低的單位通報(bào)批評;同時(shí),,在活動中暢通投訴舉報(bào)渠道,,對督查發(fā)現(xiàn)涉嫌以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)問題的,移交有關(guān)部門查處,從源頭上杜絕截留政策,、優(yōu)親厚友,、以權(quán)謀私等問題。(時(shí)間安排:10月1日-10月31日,,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦,、區(qū)民意訪評中心、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動辦),。
6.開展信用體系建設(shè)推進(jìn)月活動,。組織對信用信息記錄、數(shù)據(jù)歸集,、“雙公示”,、失信懲戒等制度建立執(zhí)行情況進(jìn)行督查,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品拓展應(yīng)用,,積極營造誠實(shí),、守信、互信的社會信用環(huán)境,。(時(shí)間安排:11月1日-11月30日,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦,、區(qū)信用辦,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動辦)。
7.開展幫扶工作考核月活動,。組織對“三服務(wù)三促進(jìn)”活動開展情況進(jìn)行考評;對在幫辦活動中實(shí)績突出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰;對服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問責(zé),并予以曝光,。(時(shí)間安排:12月1日-12月20日,,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動辦),。
(三)總結(jié)提高階段(12月21日至12月31日)。
各部門,、各單位要對各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),,結(jié)合新的情況完善措施,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大工作成果;要將規(guī)范執(zhí)法,、優(yōu)化服務(wù),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的成功做法歸納梳理,“固化”下來,,堅(jiān)持下去,,形成長效機(jī)制。12月31日前,將方案,、過程性資料及成果按目標(biāo)任務(wù)分類歸檔后報(bào)送至區(qū)軟建辦,。(時(shí)間安排:12月21日-12月31日,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位),。
四,、工作要求。
(一)高度重視,、精心組織,。各部門、各單位要按照職責(zé)要求不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,列入重要議事日程,細(xì)化任務(wù),、明確責(zé)任,、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,、營造氛圍,。要廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)人民群眾參與監(jiān)督;要多角度,、全方位,、深層次地宣傳報(bào)道活動成效,及時(shí)推廣在規(guī)范執(zhí)法,、優(yōu)化服務(wù),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,積極營造良好的輿論氛圍,。
(三)強(qiáng)力推進(jìn),、務(wù)求實(shí)效。對群眾關(guān)心的突出問題要緊抓不放,,跟蹤督辦,,直到企業(yè)、群眾和社會滿意為止;對在活動中馬虎應(yīng)付,、敷衍了事的,,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;對有令不行、有禁不止,、頂風(fēng)違紀(jì)行為,,要從嚴(yán)處理,確?;顒尤〉脤?shí)效,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個著力”要求,全面打造良好的營商環(huán)境,根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見,。
(一)進(jìn)一步簡政放權(quán),。對直接面向基層、量大面廣,,由區(qū)政府,、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項(xiàng),堅(jiān)持應(yīng)放盡放原則,,依法及時(shí)下放,。(區(qū)編委辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,,明確清單內(nèi)容,并將新增的行政職權(quán)及依據(jù),、行政主體,、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示,,進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限,接受社會監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭,,區(qū)政府法制辦配合)。
(三)推行涉企收費(fèi)清單管理制度,。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開,,沒有列入目錄的一律不得收費(fèi),。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍所定價(jià)格,。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度,,規(guī)范收費(fèi)行為。落實(shí)下放和放開價(jià)格管理項(xiàng)目,,還權(quán)于市場,,還權(quán)于企業(yè)。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,,各有關(guān)部門和單位配合),。
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。除法律,、法規(guī),、規(guī)章、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外,,各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)決消除行業(yè)壟斷,,切斷利益關(guān)聯(lián),,徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制,,激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理,對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為,,并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,。(區(qū)編委辦牽頭,區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局配合),。
(五)深化投資項(xiàng)目審批制度改革,。貫徹落實(shí)《鞍山市企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革實(shí)施方案》,減流程,,壓時(shí)限,,構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項(xiàng)目審批新模式。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理,。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》,,清單以外的,企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入,。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,,同時(shí)成立開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)局,整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,,打造“一平臺,、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭,,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(六)健全公共行政服務(wù)體系,。全區(qū)清權(quán),、確權(quán)保留的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)集中辦理,,“一站式”辦結(jié),。對招商引資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”代辦制,從正式簽約到開工建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),,代辦各種手續(xù),。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心。(區(qū)公共行政服務(wù)中心,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動,,落實(shí)“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,、增進(jìn)納稅信用,、拓寬信息查詢、實(shí)現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務(wù)局”9大類23項(xiàng)便民措施,。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭),。
(八)提高商事服務(wù)水平。將公安部門印章刻制備案納入登記制度,。把社會保險(xiǎn)登記納入“三證合一”,、“一照一碼”試點(diǎn)。放寬企業(yè)注冊登記管理,,接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限,,“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍。全面推廣審批事項(xiàng)“雙告知”工作機(jī)制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,,區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合),。
(九)實(shí)行政務(wù)公開制度,。堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,,推進(jìn)決策公開,、執(zhí)行公開、管理公開,、服務(wù)公開,、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,,拓寬政府信息公開渠道,,進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺,、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化,、信息化管理,,及時(shí)向社會公布。(區(qū)政府法制辦牽頭,,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé),。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán),,并向社會公布,。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),,嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次,,消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(十二)規(guī)范涉企行政行為,。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會公布。對法律,、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)進(jìn)行的隨機(jī)檢查,,以及臨時(shí)部署的執(zhí)法檢查,檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實(shí)施情況,。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),,制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭,,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制,。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款,、收費(fèi)指標(biāo),,不得將罰款、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核,、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制,完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離,、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離,行政許可受理,、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,,嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,,落實(shí)重大行政處罰決定備案制度,,強(qiáng)化案卷檔案管理和評查,,建立企業(yè)回訪制度,落實(shí)處罰案件問責(zé)制度,,主動接受“兩代表一委員”,、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件,,受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,限期辦結(jié),。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會、各街道辦事處牽頭,,各有關(guān)部門和單位配合),。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五
在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,,設(shè)置專欄,,充分利用法院網(wǎng)站、微博,、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件,。
(二)重點(diǎn)工作,。
1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施,。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動情況及取得的成效,。
2.推進(jìn)智慧建設(shè),,完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),,建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,,全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè),。
3.加大司法公開,,增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平,,加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,,讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當(dāng)事人和社會公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,,對司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況,,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會認(rèn)同,。
4.提高司法效率,,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,,嚴(yán)格控制案件審理期限,,加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法,。
5.深入開展“法律六進(jìn)”活動,。
(民事、刑事,、立案,、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判,、法治講座,、法律咨詢等多種形式,推動送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營,,增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),,關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識,。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,,因地制宜,,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,,采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板、標(biāo)語,,發(fā)放傳單,、宣傳冊等,設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),,開展形式生動,、針對性強(qiáng)的宣傳活動,努力營造人人,、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六
根據(jù)《中共欽州市委辦公室,、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號)的要求,,為確保我局負(fù)責(zé)的各項(xiàng)活動和工作任務(wù)順利開展,結(jié)合我局實(shí)際情況,,特制定本方案,。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,踐行新發(fā)展理念,,按照中央和自治區(qū)部署要求,以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,,構(gòu)建大開放,、大通道、大港口,、大產(chǎn)業(yè),、大物流為總目標(biāo),以問題為導(dǎo)向,強(qiáng)化解決對商貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難,、問題,,進(jìn)一步打造開放、透明,、公平,、穩(wěn)定、高效的營商環(huán)境,,促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐能力,。
通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,,推進(jìn)我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,推動我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展,。
研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財(cái)政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題,,力爭20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長13%左右,全市社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右,。
(一)調(diào)查摸底,。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查,召開有關(guān)工作部署會議,,部署工作任務(wù),,掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題,,剖析問題和原因,,形成調(diào)研報(bào)告。(完成時(shí)限:20xx年4月中旬),。
(二)成立組織機(jī)構(gòu),,制定總體方案和專項(xiàng)工作方案。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,,制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作方案,,成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(完成時(shí)限:20xx年5月中旬),。
(三)梳理問題,,精心服務(wù),跟蹤幫辦,。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,,研究解決方案,落實(shí)責(zé)任,,限時(shí)落實(shí)解決,,對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題,,提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項(xiàng)工作組解決。
(四)總結(jié)匯報(bào),。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié),,形成總結(jié)匯報(bào)材料,報(bào)市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。
優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要決策部署,,要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要性、緊迫性和必要性認(rèn)識,,進(jìn)一步樹立心系企業(yè),、服務(wù)企業(yè)的意識。
(一)健全機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作,,協(xié)調(diào)解決重大問題,制訂幫扶措施,,確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動確保取得實(shí)效,。
(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度。定期溝通聯(lián)系企業(yè),,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上,,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,對企業(yè)進(jìn)行幫扶解決,,對暫時(shí)解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明,,做到事事有回音、件件有落實(shí),。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送,。各專責(zé)小組、各科室需按要求將服務(wù)工作實(shí)施推進(jìn)情況,、實(shí)施中遇到的問題,、服務(wù)活動中的好措施、新成效,、新亮點(diǎn)等報(bào)送信息組,,信息組整理后上報(bào)市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價(jià)實(shí)施方案(試行)》,,制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,以改革創(chuàng)新為動力,以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點(diǎn),,以群眾滿意,、客商滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),,持續(xù)深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,,全力打造公平競爭的營商環(huán)境,為全面振興,、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
二、基本原則,。
優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化,、法治化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,,完善法治保障,,對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平,、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境。
三,、
職責(zé)分工,。
積極推進(jìn)項(xiàng)目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程,,切實(shí)厘清省,、市、縣三級審批事項(xiàng)和類別,。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,,完善投資項(xiàng)目審批機(jī)制,探索推行重點(diǎn)項(xiàng)目模擬審批等制度,。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求,。(責(zé)任科室:行政審批辦公室),。
1.積極落實(shí)已出臺優(yōu)惠政策。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,,特別是“三個大幅度降低”落地情況,,創(chuàng)新政策推送方式,增強(qiáng)政策透明度,,細(xì)化實(shí)化每項(xiàng)政策,、舉措,明確責(zé)任分工,、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時(shí)限,,推動各項(xiàng)惠民利企政策以最快速度落實(shí)到位。(責(zé)任科室:市國有林總場,、局相關(guān)科室),。
2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),。(責(zé)任科室:市國有林總場、局相關(guān)科室),。
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為,。制定年初檢查計(jì)劃,,必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開”的要求進(jìn)行,,堅(jiān)決防止反復(fù)檢查,真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾,。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作,。(責(zé)任科室:法制科行政綜合執(zhí)法大隊(duì))。
2.加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),。按照已出臺的各項(xiàng)政策措施的目標(biāo)要求,,制定各行業(yè)實(shí)施的操作方案、具體辦法,,并要明確時(shí)限要求,。歸集整理各類主體的信息,建立信用檔案,。依據(jù)信用“四張清單”,,確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾,,和服務(wù)對象簽署并公示,。建立獎懲、自我糾錯,、主動自新的社會鼓勵機(jī)制,。開展信用政策的解讀和培訓(xùn),,通過省級媒體平臺宣傳報(bào)道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例,各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,,7個工作日內(nèi)上報(bào)“雙公示”信息,。(責(zé)任科室:法制科行政審批辦)。
(四)共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力,。
1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識,。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神,深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神,。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案,,配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)市軟環(huán)境辦公室(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦),。
2.開展多形式,、廣角度、立體式的宣傳活動,。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,,提高企業(yè)群眾知曉率和參與度,營造良好輿論氛圍,。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動,,每月上報(bào)市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息,積極向國家,、省,、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,全年不少于2篇,。(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦),。
3.做好政務(wù)公開工作。大力開展“五公開”工作,,深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,,加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作力度,按照要求及時(shí)更新政府信息公開目錄,、指南和政府信息公開年度工作報(bào)告,。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度,,組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護(hù)工作,。(責(zé)任科室:法制科),。
4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,,全面推行審批服務(wù)便民化。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,,努力實(shí)現(xiàn)“無差異、均等化”服務(wù)模式,,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。落實(shí)國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動”部署和《市推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革及“只跑一次”改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求,聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn),、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn),,提升高頻事項(xiàng)服務(wù)水平。高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”,,企業(yè)和群眾辦事事項(xiàng)提供的材料減少60%以上,。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)改革,。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),,70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。(責(zé)任科室:行政審批辦),。
6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè),。制定內(nèi)容詳細(xì),、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,,采取多種形式主動向社會公開,并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊,,供辦事群眾查詢和領(lǐng)取,。許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清晰,,申報(bào)條件和申報(bào)材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款,。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集,、共享、開發(fā)和利用,。市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%,。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊(duì)伍管理,。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾,。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科)。
8.突出抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作落實(shí),。健全重點(diǎn)項(xiàng)目包保,、服務(wù)秘書工作,加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展需求和項(xiàng)目建設(shè)動態(tài),,研究解決制約項(xiàng)目落地的實(shí)際困難,。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實(shí)施方案》開展活動。(責(zé)任科室:科技產(chǎn)業(yè)辦公室),。
9.加大涉軟問題線索查辦力度,。暢通投訴舉報(bào)渠道,廣辟涉軟案件線索,,加大涉軟案件查處力度,,對典型涉軟案件加大曝光力度,自查涉軟問題(案件)不少于1件,。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)責(zé)任,,把服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高,、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為,、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點(diǎn),,加大整治力度,,嚴(yán)肅問責(zé)。落實(shí)警示,、通報(bào),、告誡制度,對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦,、督辦事項(xiàng)及明察暗訪結(jié)論意見及時(shí)辦理,、報(bào)結(jié)。對投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任,。(責(zé)任科室:紀(jì)檢辦公室),。
學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,突出特點(diǎn)特色,,研究“一招鮮”改革舉措,。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科)。
四,、工作要求,。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,,各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人。牽頭科室為辦公室,,負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作,。
2.責(zé)任科室要按照方案分工,落實(shí)好各項(xiàng)工作。職責(zé)分工有交叉時(shí),,排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),,要積極主動與其它科室做好溝通,各科室要做好配合,,禁止推諉扯皮,,不作為。
3.做好階段性,。
總結(jié),。
行政審批辦、法制科每月向辦公室報(bào)送一篇工作信息3月,、6月,、9月、11月20日前向辦公室報(bào)送重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況,。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報(bào)送一次軟環(huán)境案件查辦信息,。
4.各責(zé)任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)整改工作中存在的不足,,建立完善工作機(jī)制,,完善工作檔案材料,創(chuàng)新工作方法,,營造良好營商環(huán)境氛圍,。
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,,切實(shí)解決營商環(huán)境存在的突出問題,,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),確保營商環(huán)境集中整治行動取得實(shí)效,,根據(jù)x市,、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,,制定本工作方案,。
一,、指導(dǎo)思想。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的具體行動,。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),,加快改革開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境,、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境,、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二,、主要目標(biāo),。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,,在項(xiàng)目落地,、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高,、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),,集中力量、集中時(shí)間,,上下聯(lián)動、扎實(shí)推進(jìn),,抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效,。
1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí),、項(xiàng)目落地,、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,,全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。
2,、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,,辦結(jié)時(shí)限短,辦事效率明顯提高,。
3,、各級干部為群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),主動作為,、積極作為,敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng),,為企業(yè)排憂解難,,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升,。
4,、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),,提高社會安全感,深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)企業(yè)投訴的行為,形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制,。
三、整治內(nèi)容,。
(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),對群眾和企業(yè)到政府辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,,按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),,按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口辦事,。
(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.營造良好文化氛圍,。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機(jī),,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,,通過廣告牌、宣傳欄,、板報(bào),、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍。
三是定時(shí)清運(yùn),。一些工作量較小,、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對固定的清運(yùn)設(shè)備,,定時(shí)進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn),,做到日結(jié)日清。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù),。全面推進(jìn)“就業(yè),、社保,、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康,、文化體育,、法律援助”六項(xiàng)便民服務(wù)落地,力求村民辦事不出村,。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
建立村級巡邏隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡邏,,嚴(yán)厲打擊賭博,、盜竊違法犯罪行為;
加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,,聯(lián)合綜治辦,、村委干部,、第一書記,、駐村隊(duì)員形成合力,力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛,。
2.深入開展食品藥品安全檢查,。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進(jìn)行抽樣檢查,提升食品藥品安全水平,,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,切實(shí)減少各類安全事故的發(fā)生。
四,、工作要求,。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。按照工作要求,,成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,,參照市、區(qū)做法,,成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),,迅速開展工作。
(二)集中時(shí)間,、集中精力搞好整治行動,。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動,,分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施,,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到科室、崗位和責(zé)任人,。
(三)營造濃厚輿論氛圍,。開門搞活動,,全方位、多形式,、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,達(dá)到實(shí)時(shí)互動交流,、隨時(shí)問需于民,、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé),。采取聯(lián)合巡查,、一案一督、體驗(yàn)式暗訪等方式,,對集中整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對問題查找不深入、解決不到位,、群眾滿意度低的,,啟動調(diào)查、通報(bào),、問責(zé)程序,。實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級督導(dǎo),,切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,,共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,,加強(qiáng)工作調(diào)度,建立情況通報(bào)機(jī)制,。對工作推進(jìn)情況實(shí)行檢查,、通報(bào)、總結(jié),,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合,,更好地推動工作開展。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
近年來,,xx大力優(yōu)化營商環(huán)境,在自治縣第三方機(jī)構(gòu)組織的20xx年各市營商環(huán)境評估中,,xx市榮獲全縣第一名,。其中,xx港口岸營商環(huán)境也不斷優(yōu)化,口岸通關(guān)便利化水平得到大幅提升,,但與上海,、廣州等發(fā)達(dá)城市相比,xx港口岸營商環(huán)境還存在一些不足,。
營商環(huán)境現(xiàn)狀xxxx縣于xxxx年xx月xx日開港,,xxxx年x月xx日獲批臨時(shí)口岸開放,xxxx年x月xx日國家交通運(yùn)輸部印發(fā)第xx號公,。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看告《關(guān)于廣西xx港口岸擴(kuò)大對國際航行船舶開放的公告》,,對外宣布xx港口岸正式擴(kuò)大對外開放。
xx港口岸為國家一類口岸,,xx港域目前由xx縣,、xx縣、xx縣等x個樞紐港縣和xx港點(diǎn),、xx港點(diǎn),、xx島港縣等x個小港點(diǎn)、小港縣組成,。xx港域共擁有泊位xx個,,泊位總長xxxx米,航道最大通航能力xx萬噸級,。其中萬噸級以上泊位xx個,,萬噸級以下泊位xx個,現(xiàn)有開放泊位xx個,。口岸營商環(huán)境工作成效:
一是推廣應(yīng)用多種申報(bào)模式,,口岸通關(guān)效率不斷提高,。積極推行“提前申報(bào)”模式。企業(yè)進(jìn)口貨物在抵港前,、出口貨物在運(yùn)抵監(jiān)管場所前x天向海關(guān)進(jìn)行申報(bào),,提前完成接單、稅費(fèi)處理等申報(bào)流程,,非布控貨物運(yùn)抵即放行,。x-x月,共完成“提前申報(bào),、貨到驗(yàn)放”xxxx票,。率先推廣進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”作業(yè)。企業(yè)不需要一次性提交全部申報(bào)信息及單證,,可分成兩步走,,提高企業(yè)提貨速度,減少貨物在碼頭的滯留時(shí)間。x-x月推廣應(yīng)用進(jìn)口“兩步申報(bào)”報(bào)關(guān)單共xxx票,,占進(jìn)口報(bào)關(guān)單的xx.x%,,應(yīng)用數(shù)量和占比分別居于全縣第一、二,。xx港口岸xxxx年x-小時(shí),,小時(shí);小時(shí),,小時(shí),。
二是簡政放權(quán),單證辦理程序進(jìn)一步優(yōu)化,。港口公司啟用“一站式業(yè)務(wù)大廳”,,在業(yè)務(wù)受理方面統(tǒng)一化管理,整合財(cái)務(wù),、港務(wù)港建費(fèi)代收等多項(xiàng)功能,,企業(yè)辦理時(shí)間由原來x-x天壓縮到xx分鐘辦結(jié)。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書快速簽發(fā),,引導(dǎo)企業(yè)原產(chǎn)地證自助打印和提供免費(fèi)郵寄服務(wù),。xxxx年x-x月共簽發(fā)xxxx份,簽證金額x.x億美元,。精簡監(jiān)管證件,。由原來xxx種監(jiān)管證件精簡掉xx種,精簡比例達(dá)xx%,。
三是智能查驗(yàn),,作業(yè)方式進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)化查驗(yàn)場所全程監(jiān)控和查驗(yàn)作業(yè)全程記錄機(jī)制,,允許企業(yè)自主選擇查驗(yàn)陪同方式,,推廣查驗(yàn)貨物時(shí)收發(fā)貨人可免于到場協(xié)助查驗(yàn)機(jī)制,簡化現(xiàn)場查驗(yàn)流程,。推廣網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),。車輛方與港方可以互相了解到港車輛的預(yù)約情況,便于車輛錯峰和港方的提前組織,,加快車輛裝卸,,提高貨物運(yùn)抵效率。
四是調(diào)減收費(fèi),,企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)一步降低,。自xxxx年x月x日起將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi),、引航(移泊)費(fèi),、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低xx%、xx%、xx%和x%,;疫情期間,,免除貨物港建費(fèi),將貨物港務(wù)費(fèi),、港口設(shè)施保安費(fèi)兩項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別再降低xx%,。給予西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱執(zhí)行優(yōu)惠政策,免收碼頭汽車提卸箱費(fèi)用,,下調(diào)港內(nèi)鐵路專線至碼頭堆場的作業(yè)費(fèi),,從xxx元/xxgp下調(diào)至xxx元/xxgp,免費(fèi)堆存期由x-xx天延長到xx-xx天,。
五是完善設(shè)施,,口岸服務(wù)水平進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,鐵山港x#-x#泊位進(jìn)港鐵路已通車運(yùn)營,;持續(xù)推進(jìn)鐵山港x#-x#擴(kuò)大開放驗(yàn)收工作,目前已完成航道錨地,、碼頭泊位,、后方堆場等各項(xiàng)設(shè)施建設(shè),已于x月xx日通過預(yù)驗(yàn)收,。存在問題部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然較高,。一是船公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,如船代公司代征的thc碼頭操作費(fèi),、船方文件費(fèi)都是由船公司收取的,,轉(zhuǎn)嫁在外貿(mào)企業(yè)的費(fèi)用成本中。二是xx港外貿(mào)業(yè)務(wù)量相比東南沿海港口較少,,再加上人工成本等費(fèi)用逐年增長,,導(dǎo)致報(bào)關(guān)費(fèi)用較高。
港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,現(xiàn)代化程度不高。xx港口岸港口建設(shè)相對滯后,,港口規(guī)模偏小,,目前萬噸級以上泊位占全港泊位數(shù)的比例遠(yuǎn)低于全國沿海平均水平,現(xiàn)代化水平與國內(nèi)發(fā)達(dá)港口相比仍有較大差距,。
對策及建議,。
出處 www.sevw.cn
加快推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息化建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,積極推進(jìn)航道,、泊位、碼頭等設(shè)施設(shè)備建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)鐵山港縣3#-4#擴(kuò)大開放及鐵山港公共執(zhí)法碼頭投入使用,。二是加快推進(jìn)口岸信息化建設(shè),。海關(guān)、港口,、企業(yè)等多部門聯(lián)動,,優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程規(guī)范,加大科技投入,、推動作業(yè)流程信息化,、智能化,進(jìn)一步縮短通關(guān)作業(yè)時(shí)間,。
持續(xù)規(guī)范清理口岸收費(fèi),。聯(lián)合物價(jià)監(jiān)管部門加強(qiáng)口岸收費(fèi)清理工作,規(guī)范口岸收費(fèi)企業(yè)收費(fèi)行為,。進(jìn)一步向船代,、貨代、報(bào)關(guān)等相關(guān)企業(yè)宣傳口岸提效降費(fèi)政策,,推動降低口岸部分市場調(diào)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目,。
加快無紙化項(xiàng)目建設(shè)。積極配合自治縣商務(wù)廳推進(jìn)中國(廣西)國際貿(mào)易“單一窗口”海港口岸通關(guān)物流作業(yè)無紙化項(xiàng)目建設(shè),。打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的通關(guān)一體化服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)艙單申報(bào)協(xié)同,、理貨作業(yè)協(xié)同,、查驗(yàn)作業(yè)無紙化等功能應(yīng)用。
持續(xù)提高貨物通關(guān)效率,。加大推廣“提前申報(bào)”,、“兩步申報(bào)”等不同申報(bào)模式覆蓋面,加快貨物通關(guān)效率,,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)電子化流程,,提高報(bào)關(guān)的準(zhǔn)確性,提高效率的同時(shí)降低人工成本,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九
為持續(xù)鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境成果,,按照《2020年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》要求,以“五細(xì)”要求落實(shí)為重點(diǎn),,聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí),、落實(shí)不力、干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等問題,,結(jié)合工作實(shí)際,,特制定我局落實(shí)“五細(xì)”要求工作方案,。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,深入落實(shí)***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,,深入落實(shí)“要倡導(dǎo)精細(xì)化的工作態(tài)度,,掌握情況要細(xì),分析問題要細(xì),,制定方案要細(xì),,配套措施要細(xì),工作落實(shí)要細(xì)”的重要要求,,進(jìn)一步提高全局工作標(biāo)準(zhǔn),、增強(qiáng)工作質(zhì)效、提升干部能力,,推動作風(fēng)建設(shè)再上新水平,,為北安全面振興全方位振興營造良好環(huán)境。
(一)著力解決掌握情況不細(xì)問題,。
突出整頓落實(shí)上級部署,、執(zhí)行上級決定沒有聯(lián)系北安實(shí)際,生搬硬套,、斷章取義,,導(dǎo)致好政策沒有好效果;調(diào)查研究不深入,,對基層一線存在的困難問題了解不全面,、掌握不透徹,決策缺乏全面真實(shí)的第一手材料支撐等問題,。
(二)著力解決分析問題不細(xì)問題,。
突出整頓干部精神懈怠、動力不足,、不思進(jìn)取,,對上級精神、最新政策缺乏足夠的政治敏銳性,,沒有真正做到學(xué)懂弄通,、融會貫通;以會議落實(shí)會議,,以文件落實(shí)文件,工作長期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,企業(yè)反映難點(diǎn)突出的問題長期得不到解決等問題,。
(三)著力解決制定方案不細(xì)問題,。
突出整頓制定的工作方案別人抄襲套用敷衍應(yīng)付,邏輯混亂詞不達(dá)意,,內(nèi)容東拼西湊蒙混過關(guān),,失去應(yīng)有之義;只管制定不顧效果,,把方案制發(fā)作為工作完成的依據(jù),,完全不考慮方案確定的目的、要求,、方式,、方法、進(jìn)度等是否具體,、周密,、可操作等問題。
(四)著力解決配套措施不細(xì)問題,。
突出整頓工作憑經(jīng)驗(yàn),、循慣例,對新情況新挑戰(zhàn)主動研究少,,思維上有惰性,,路徑依賴,想不出辦法,、打不開局面,,缺乏行之有效的辦法,思維和行動跟不上時(shí)代等問題,。
(五)著力解決工作落實(shí)不細(xì)問題,。
突出整頓工作落而不實(shí)、落而不深,、落而不靠,,表態(tài)多、行動少,;工作消極應(yīng)付,,回避矛盾問題,該決策的不決策,,該拍板時(shí)不拍板,;過度留痕,不想擔(dān)責(zé),、不敢定事,,層層請示、層層畫圓,,看似細(xì)致入微,,實(shí)則流于表面,、推卸責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,。
堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作,,帶頭真學(xué)、真信,、真懂,、真用,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)素養(yǎng),,進(jìn)一步在學(xué)懂弄通上下功夫,,在往深里走、往實(shí)里走上下功夫,,努力增強(qiáng)全局干部“五種思維”和學(xué)會“八種本領(lǐng)”,,切實(shí)提高干部能力素質(zhì)、提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐能力,。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),。
牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識,著力解決工業(yè)企業(yè),、職工群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。增強(qiáng)破難題的勇氣,、抓落實(shí)的力度,堅(jiān)持深入企業(yè),、深入一線,、深入基層調(diào)研走訪,了解第一手情況,,掌握第一手信息,,持續(xù)開展幫扶企業(yè)、幫扶職工群眾工作,,努力形成精神更加振奮,、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實(shí)的良好形象,。
(三)進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,。
結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞調(diào)查研究,、政策制定,、工作推進(jìn),、督辦問效等環(huán)節(jié),分業(yè)務(wù)制定流程圖,、操作書,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),,確?!拔寮?xì)”要求在工作中取得實(shí)效。聚焦全局主要業(yè)務(wù)工作,,精準(zhǔn)定位職能職責(zé),,將業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié),、注意事項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到位,,將全局“五細(xì)”落實(shí)工作繪制一張“行動圖”,設(shè)定各階段的完成目標(biāo)與時(shí)限,,真正做到有的放矢,。
(四)進(jìn)一步完善長效機(jī)制。
針對全局存在的突出問題,,健全完善制度,,邊查邊改、立行立改,,切實(shí)解決問題,,形成解決問題的長效機(jī)制。
建立問題清單,。通過“對照查”,、“互相查”等方式,切實(shí)找準(zhǔn)部門和干部個人存在的突出問題,,明確整改內(nèi)容,、措施方法、責(zé)任人,、完成時(shí)限,。
嚴(yán)格落實(shí)整改。堅(jiān)持真糾實(shí)改,,對照整頓重點(diǎn)和清單實(shí)行銷號管理,,切實(shí)把問題解決好。定期通報(bào)整改完成情況,,推動行政效能不斷提升,、政治生態(tài)持續(xù)改善、干群關(guān)系深度密切,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)對“五細(xì)”落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),,成立“五細(xì)”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,拿出時(shí)間和精力,,專項(xiàng)推進(jìn),,集中攻堅(jiān),切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,,帶動廣大黨員即知即改,。
(二)壓實(shí)落靠責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭表率作用,,帶頭搞好思想發(fā)動,、帶頭查擺突出問題、帶頭抓好專項(xiàng)整治,,以上率下,,一級抓一級、一級帶一級,,層層傳導(dǎo)壓力,、層層落實(shí)責(zé)任。全體干部要經(jīng)常溝通情況,、密切協(xié)調(diào)配合,,**工作難點(diǎn)、形成工作合力,,推動每個階段,、每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施落到實(shí)處,、扎實(shí)有效,。
(三)強(qiáng)化考核考評。要持之以恒,、久久為功,,將“五細(xì)”落實(shí)作為常態(tài)化工作來抓,加強(qiáng)對“五細(xì)”落實(shí)工作的考核評價(jià),,將“五細(xì)”落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職的重要內(nèi)容,,納入全局干部年度目標(biāo)考評,確?!拔寮?xì)”落實(shí)工作持續(xù)深入,、取得實(shí)效。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
(一)履職盡責(zé),,主動接受人大監(jiān)督。
堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng),、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記,、局長xx為組長的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會議精神,、人大及其常委會的各項(xiàng)決議,、決定和審議意見,不斷創(chuàng)新思路,,把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處。加強(qiáng)對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),,提高全局上下對人大工作地位,、職權(quán)、作用的認(rèn)識,,形成了尊重代表,、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣,。20xx年以來,,共承辦市人大代表建議案x件。對于每一件建議案,,我局都高度重視,,召開會議專題研究,實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,,明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室、辦理程序,、辦理方法,、辦理要求和辦理時(shí)間,確保實(shí)現(xiàn)“三個百分之百”:即辦復(fù)率x%,,見面率x%,,滿意率x%。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?;⒅贫然?,采取上門走訪,、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式,積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),廣泛聽取他們的意見和建議,,研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題,、新情況。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu),,營商環(huán)境評價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長,。
實(shí)際吸收外資x億美元,同比增長x%,、居全省第x位,;
外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元;
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元,;
外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元,;
幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元;
幫助寶武綜合物流園爭取x萬元,。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,堅(jiān)持依法行政。
市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線,,把維護(hù)社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,深入推進(jìn)放管服改革,提升政務(wù)服務(wù)水平,,加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度,,深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效,。健全落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作制度,完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,、檢查對象,、檢查人員信息庫,不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,,組織開展成品油質(zhì)量專項(xiàng)整治,,嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷存”臺帳管理,,累計(jì)出動執(zhí)法車輛x臺次,,出動執(zhí)法人員x余人次,檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利,。按照國務(wù)院“四級四同”要求,全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,,清理了x項(xiàng)中介服務(wù),,取消了x個證明事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減2/3以上,、行政許可類事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x%以上,、不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo),。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范,。對所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,、辦理規(guī)程,,對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對外貿(mào)易備案登記,、二手車交易市場備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確,,并將辦事指南及地址做成二維碼,在窗口展示,,讓企業(yè)辦理一看即知,。
一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,以及全國“放管服”改革的逐步深入,各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開,,許多政策變化更新較快,,政策宣講渠道不夠廣泛,,企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu),,招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱。
下一步,,我們將以此次營商環(huán)境評議為契機(jī),,自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo),聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩,、真落實(shí)”等活動為抓手,,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,以商務(wù)的出彩,,成就xx的更加出彩,。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,,大項(xiàng)工作,、重大活動,及時(shí)向人大常委會報(bào)告,主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察,、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強(qiáng)與人大代表溝通,廣泛聽取社會各界的意見和建議,,切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下,。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,不折不扣地貫徹執(zhí)行,,認(rèn)真辦理,,切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》,,全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,簡化辦事流程,,進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限,。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),全面提升貿(mào)易便利化水平,。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制,根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖,,重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商,、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動態(tài),、月通報(bào),、季排名、1/3時(shí)間外出招商等制度,,切實(shí)提高招商實(shí)效,。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動,,切實(shí)承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),,做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作,。同時(shí),,發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用,幫助企業(yè)解決融資難題,。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,,盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會,,聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會,。適時(shí)重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動,盡快開展汽車促消活動,。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報(bào)國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,,指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報(bào)國家級經(jīng)開區(qū)。
?
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
?
?
“×訪萬企,、助力解難題”活動開展以來,×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題,,及時(shí)答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題,。截至目前,根據(jù)市,、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務(wù)清單臺賬,,我局共承辦問題總數(shù)16個,涉及企業(yè)15家,,已全部辦結(jié),。同時(shí),廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,,協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,企業(yè)均表示滿意?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下:
一是建立良好溝通渠道,,全面了解企業(yè)訴求。現(xiàn)場辦公活動開展之前,,我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,,提前聯(lián)系企業(yè),,詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營困境及訴求,,確保企業(yè)問題收集準(zhǔn)確,,企業(yè)訴求了解全面。
二是明確專人研究對策,,確保問題答復(fù)準(zhǔn)確,。明確一名分管副局長、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作,,對企業(yè)問題進(jìn)行深入研究,。結(jié)合每個企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際、反映的具體問題,,梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策,、企業(yè)需要的支持幫助等,,全方位撰寫答復(fù)建議,確保答復(fù)內(nèi)容有效,,助力解決企業(yè)實(shí)際困難,,助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如:徽香昱原反映的政策補(bǔ)貼問題,,我局積極對接市商務(wù)局,、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局,,咨詢《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則的通知》(淮發(fā)﹝2021﹞16號)等政策的具體申報(bào)條件,,協(xié)助企業(yè)申報(bào)獎補(bǔ),目前企業(yè)已上報(bào)申報(bào)材料,,經(jīng)我局審核,,已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核,審核通過后即可享受獎補(bǔ)政策,。
對于當(dāng)場無法解決的問題,,及時(shí)收辦整理,向分管副區(qū)長報(bào)告,,同時(shí),,安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組,專題研究企業(yè)難題,,確保問題妥善解決,。如:安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題,區(qū)級層面難以解決,,任寧區(qū)長帶隊(duì)多次前往市政府協(xié)調(diào),,4月2日下午,市政府副秘書長×牽頭,,召集市財(cái)政局,、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局,、營商辦,、×區(qū)、濉溪縣負(fù)責(zé)同志,,召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會議,,會上形成一致意見,企業(yè)反映問題得到圓滿解決,。
四是加大企業(yè)溝通回訪,,全面提升企業(yè)滿意度。對于接待的企業(yè),,我局通過實(shí)地走訪,、電話回訪,、微信交流等多種方式,及時(shí)與企業(yè)溝通交流,,反饋問題辦理進(jìn)度,、政策申報(bào)進(jìn)度等情況,同時(shí),,了解企業(yè)最新訴求,,協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題。
五是積極宣傳惠企政策,,提振企業(yè)發(fā)展信心,。積極宣傳落實(shí)《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》,研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,,努力在執(zhí)行房屋租金減免,、支持防疫、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策時(shí),,提高兌現(xiàn)率,,做到應(yīng)享盡享,提振企業(yè)發(fā)展信心,。
下一步,,區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企、助力解難題”活動契機(jī),,對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,,逐個突破,逐個解決,,持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效,,以實(shí)際行動把工作落到實(shí)處,進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二
同志們:
剛才,x同志分別就x作了具體部署,,這幾項(xiàng)工作對x縣加快發(fā)展的重大意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決策部署上來,,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措,、更加務(wù)實(shí)的行動,,狠抓落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)行,,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
市委,、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,x市委,、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會,,充分表明上級黨委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境,、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),,是一個地區(qū)市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境,、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,,深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程,。黨的十八大以來,全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,不斷解放思想,、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力,,強(qiáng)調(diào)要自我革命,、自我革新,不斷革除各方面體制弊端,,加快推進(jìn)簡政放權(quán),,營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,激發(fā)了各類市場主體活力;同時(shí),,不斷擴(kuò)大開放合作,,打開國門搞建設(shè),對接國際規(guī)則,,放寬市場準(zhǔn)入,,營造公平競爭的投資環(huán)境,吸引了大量國外資源,,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力,。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,,各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,,首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源,、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措,,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),,遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面,比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,,現(xiàn)在又推出改革升級版;江蘇的“不見面審批”,、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗(yàn),成為全國標(biāo)桿;廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”,、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,,力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利,,靠拼資源,、拼政策,現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,,更多的是拼服務(wù),、拼信用、拼環(huán)境,。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”,,把鳥巢筑好了,鳳凰就會飛來,,但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,,還要看我們x的這個地方的空氣、陽光,、雨露,、環(huán)境等等,這些環(huán)境好了,,鳳凰才愿意飛來,,不然即使來了也會飛走。x縣擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,,也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,,要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)趕超跨越、后來居上,,抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要,。
近年來,縣委高瞻遠(yuǎn)矚,、審時(shí)度勢,,在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索、加快推進(jìn),,對在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用,。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會,,從機(jī)制體制入手,大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,,不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”活動,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,堅(jiān)持一線工作法,,重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題,有效促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,,聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題,致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大,。我們也全力推進(jìn)“放,、管、服”工作,,2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整,、取消行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),,按規(guī)定對權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)調(diào)整,,推動“多證合一、一照一碼”提前x個月在全縣全面實(shí)施,??梢哉f,我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的,。但是,,我們也要清醒的認(rèn)識到,x的營商環(huán)境總體仍然比較落后,,和上級黨委,、政府的要求還存在不小的距離,和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,,和投資方,、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高,、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高,、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實(shí)的“四大問題”,,在x普遍存在,。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點(diǎn)”“四大堵點(diǎn)”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高,、政府出臺的政策在基層落實(shí)不到位,、人才引進(jìn)難、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問題”,,深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀,。此外,x還面臨著企業(yè)招工難,、工人流動性較大,、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認(rèn)清形勢,、直面問題,、刀刃向內(nèi)、自我革命,,以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,,全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性突破,。
為加快優(yōu)化營商環(huán)境,上級黨委,、政府陸續(xù)出臺了一系列措施,。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》,在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動,,力爭“一年重點(diǎn)突破,、兩年全面提升、三年?duì)巹?chuàng)一流”,。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,,組建駐企業(yè)服務(wù)小組,啟動服務(wù)企業(yè)綜合平臺,,開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動,。我們也結(jié)合x實(shí)際,下發(fā)《x通知》,,進(jìn)一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》,,成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》,,啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動;印發(fā)《x制度(試行)》的通知,,對列入服務(wù)對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,,成立專門服務(wù)小組,。制度和方案的生命在于執(zhí)行,,服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案,,全面梳理排查,,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),確保各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實(shí),,充分發(fā)揮出實(shí)實(shí)在在的效應(yīng)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),,全力以赴抓好以下八個方面工作。
(一)全面落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,。我們將繼續(xù)實(shí)行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,,每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),,實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋。同時(shí),,將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項(xiàng)目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸,,確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)??h四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度,,努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實(shí)、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,,盡快到掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作,,加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng),、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作,,切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題,確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次,,努力提高服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效率,。
(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點(diǎn)培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè),,以及其他重點(diǎn)企業(yè),每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),,保證領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和一企一服務(wù)小組,,明確安排工作能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員,,做到服務(wù)人員固定,、服務(wù)內(nèi)容明確,、服務(wù)過程可監(jiān)督、服務(wù)成效可評價(jià),,實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對接一次,,明確任務(wù),檢查各自工作完成情況,。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作,相關(guān)部門要積極配合和支持,??h服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問題,,將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,,并督查跟進(jìn)處置問題進(jìn)度,,及時(shí)向企業(yè)反饋處置結(jié)果,??h委、縣政府將對工作開展情況實(shí)施服務(wù)評價(jià)制度,,采取集中考評或委托第三方評價(jià)的方式,,評出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級服務(wù)專員,,給予表揚(yáng)獎勵。
(三)深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,。為做好新時(shí)代服務(wù)企業(yè)工作,落實(shí)建設(shè)服務(wù)型政府的要求,,切實(shí)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難,、問題和需求,起到引領(lǐng)示范帶動作用,,縣政府決定啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,,原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”,,也可根據(jù)工作安排和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整,??h服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問題和事項(xiàng)整理形成清單,,每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公、現(xiàn)場辦公等形式進(jìn)行,,由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項(xiàng),收集各方意見建議,,提出處理的要求或意見,并將研究決定的事項(xiàng)指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí),,對不負(fù)責(zé)任,措施不力,,責(zé)任落實(shí)不到位,、不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問責(zé),。
(四)推動政務(wù)服務(wù)能力大提效,。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,,全面貫徹落實(shí)省,、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署,,推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”,,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快,、更優(yōu)”,。要加快審批服務(wù)提速,,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成,、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成,、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標(biāo),。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,深入推行“一事通辦”改革,,爭取絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一趟”,直至“一次不用跑”,。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明,。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,,實(shí)施“證照分離”改革擴(kuò)容提速,。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出,、信息共享,、并聯(lián)辦理”。
(五)推動重大項(xiàng)目審批大提速,。為加快重大項(xiàng)目建設(shè),省出臺了重大項(xiàng)目建設(shè)“五個優(yōu)化”,、投資項(xiàng)目審批“五個簡化”的政策措施,相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,,特別是縣x等涉及項(xiàng)目審批的部門和單位,,要切實(shí)抓好相關(guān)政策的落實(shí),,用好用足利好政策,推動重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡,,審批效率進(jìn)一步提高,。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金聯(lián)審聯(lián)批制度,力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升,、資金撥付進(jìn)一步加快,。
(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本,。要從影響企業(yè)最大的用電,、用工、物流,、融資四個方面入手,著力降低要素使用成本,。以貫徹落實(shí)深化電力體制改革為主攻方向,,爭取在售電側(cè)取得實(shí)質(zhì)性突破,降低企業(yè)用電成本,。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手,,強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施,,解決企業(yè)用工難問題。加快物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),,爭取更多物流公司落地,,解決物流不便捷和成本高的問題,。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動權(quán),,爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限,,放寬審批條件,,緩解企業(yè)融資難融資貴問題,。同時(shí)努力降低企業(yè)用水、用氣,、用汽等其他各項(xiàng)要素成本。
(七)實(shí)施園區(qū)配套設(shè)施提升工程,。用3年左右的時(shí)間,,對制約企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升,。要利用各種可行融資模式籌措資金,,加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路,、供水,、供氣,、供熱,、供電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地,、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、工人新村,、冷庫,、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),,同時(shí)在金融,、科技、教育,、醫(yī)療,、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店,、餐飲娛樂,、運(yùn)動休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步,,力爭到2020年,,全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求,。
(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動,。從今年開始,,要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求,每年開展一批專項(xiàng)行動,包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策,,開展企業(yè)家培訓(xùn),加強(qiáng)機(jī)修工,、電工等工種培訓(xùn),,到本地高校進(jìn)行推介宣講,打造本地骨干企業(yè),,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌,,協(xié)助企業(yè)開拓市場,,兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策,開展政銀企對接,,加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增加園區(qū)公交車線路和頻次,,組建重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會等,。各單位、部門要結(jié)合自身職責(zé),,主動調(diào)研和謀劃,,及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動,。
(一)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí),。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境,。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào),,營造一流的營商環(huán)境,,切實(shí)加快x發(fā)展,,需要一流的干部,、一流的擔(dān)當(dāng),、一流的作風(fēng),。x主席要求,,凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要對標(biāo)先進(jìn),,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,,要有一種“一萬年太久,,只爭朝夕”的精神,,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,下大力氣整治不作為,、慢作為,、亂作為,,堅(jiān)決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義,、弄虛作假等現(xiàn)象,。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,、創(chuàng)新服務(wù)形式,在招商引資,、項(xiàng)目建設(shè),、政策兌現(xiàn),、行政審批,、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,做到“不叫不到,、隨叫隨到、服務(wù)周到”,。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),,切實(shí)簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策,、加大扶持,,努力創(chuàng)造審批最少,、流程最優(yōu),、效率最高、服務(wù)最好,、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境,。
(二)強(qiáng)化考核抓落實(shí),??己硕讲閯诱娓?,才能真正“考”出壓力、“督”出動力,。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境績效考核,樹立“干與不干不一樣,、干多干少不一樣,、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,,為想干事、敢干事,、干成事的干部撐腰鼓勁,、主持公道,讓“辛苦”不“心苦”,。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器,,加大督查,、暗訪、通報(bào),、問責(zé)力度,確保改革推進(jìn)到哪里,,督查跟蹤就到哪里,,要敢于動真碰硬,,勇于刮骨療傷??h委督查室、縣政府督查室,、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)督查活動,,要不怕揭短亮丑,,把解決問題放在首位,,從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問題抓起,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)文通報(bào),問責(zé)不作為,、懲戒違紀(jì)者,讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn),。
(三)常態(tài)開展抓落實(shí),。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),,不能刻舟求劍,、一勞永逸,。當(dāng)前,,全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟,,縣域競爭日趨激烈,x縣面臨“前有標(biāo)兵,、后有追兵,,不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢,。我們必須奮起直追,、爭取主動,,把常態(tài)化推進(jìn)營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,、根本之策,。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就,、朝夕之功,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣,,迎難而上,、知難而進(jìn)、克難而勝,,自覺向先進(jìn)地方看齊,,對照先進(jìn)一流找差距,對照目標(biāo)要求補(bǔ)短板,,對照任務(wù)清單抓落實(shí),,快馬加鞭,,迎頭趕上,,全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板,、x模式、x經(jīng)驗(yàn),。
(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí),。社會環(huán)境好,營商環(huán)境才能好,。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,,特別是根據(jù)中央和省的部署,,大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動,,堅(jiān)決鏟除傳銷的土壤,為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件,。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,,暢通政企溝通渠道,,規(guī)范政商交往行為,。全縣各級各部門都要按照職能,結(jié)合實(shí)際,,主動作為,、主動擔(dān)當(dāng),、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),,想企業(yè)之所想,,急企業(yè)之所急,,全力為企業(yè)排憂解難,,努力營造親商、敬商,、安商,、利商的社會環(huán)境,,在全縣上下營造比學(xué)趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍,。
同志們,,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,,只有更好;優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅(jiān)持,、貴在深入,、貴在長效,。全縣上下要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,以更大的決心,、更有力的舉措,、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),,全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,為x經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央,、國務(wù)院以及省,、市,、縣相關(guān)決策部署,,充分發(fā)揮司法行政職能作用,,為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障,,根據(jù)中共縣委辦公室,、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求,,結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際,,制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),,全面深化改革的重要指示精神,,著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、解決企業(yè)發(fā)展難題,、營造公平競爭環(huán)境,、完善政策執(zhí)行方式、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面,,采取扎實(shí)有效措施,,努力為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障,,營造良好法治環(huán)境,,提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),加快形成市場化,、法治化,、便利化營商環(huán)境,。
二,、主要舉措,。
建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范,增加執(zhí)法公正透明度,,全面推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,聚焦行政執(zhí)法的源頭,、過程,、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,,從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生。
(二)組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè),。圍繞促進(jìn)依法經(jīng)營,、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,、營造良好法治環(huán)境,引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,,提供法律咨詢,、權(quán)益保護(hù)等服務(wù),,促進(jìn)依法辦企。組織律師服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動,,為重點(diǎn)企業(yè)開展全面法治體檢,,將法律保護(hù)關(guān)口前移,幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn),。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度,,健全公司律師參與投資風(fēng)險(xiǎn)評估、決策論證等工作機(jī)制和平臺,。組織開展律師重點(diǎn)法律知識培訓(xùn)活動,,提升律師服務(wù)企業(yè)水平,。
(三)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的公證服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)立,、流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟(jì),、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項(xiàng)的公證服務(wù),保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),。公證機(jī)構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門,為企業(yè)抵押貸款,、信用貸款、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),,幫助解決貸款難,、融資難等問題。
(四)強(qiáng)化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依法化解涉企矛盾糾紛,,建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防、分析研判,、聯(lián)動調(diào)處,、監(jiān)督管理等工作機(jī)制,對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,第一時(shí)間開展調(diào)處,,定紛止?fàn)?。積極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu),、人民調(diào)解委員會,、行業(yè)協(xié)會,、律師事務(wù)所、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛,、平息矛盾方面的積極作用,,構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局,,及時(shí)便捷、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛,。
(五)積極做好企業(yè)員工的法律援助工作,。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳,,提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率,。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的,,優(yōu)先受理,應(yīng)援盡援,。在堅(jiān)持依法維護(hù)委托人合法權(quán)益的前提下,,盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境,。
(六)深化企業(yè)法治宣傳教育,。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,,形成加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳教育的合力,。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護(hù)航”主題法治宣傳教育活動,,廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策,,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍,。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,,組織,、指導(dǎo)民營企業(yè)制定法治宣傳計(jì)劃,,開展以案釋法,,幫助管理層和員工加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),,促進(jìn)依法經(jīng)營,、依法管理,、依法維權(quán),。
三,、
工作要求,。
(一)提高政治站位,。要切實(shí)提高政治站位,,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,從增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的高度,,按照縣委,、縣政府和上級司法行政部門的部署要求,,充分發(fā)揮職能作用,,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),助力打造穩(wěn)定,、公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,。
(二)加強(qiáng)組織保障。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨組書記任組長,,其他班子成員任副組長,,相應(yīng)股室,、所負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股,辦公室主任由唐建同志擔(dān)任,,副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作,。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。局屬各股室,、各律師事務(wù)所對照目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身職能,,強(qiáng)化責(zé)任意識,,主動完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù),。
(四)加強(qiáng)督查考核,。建立任務(wù)臺賬,,跟蹤落實(shí)情況,,對各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督,,定期通報(bào)任務(wù)進(jìn)展情況,,加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四
縣數(shù)據(jù)資源管理局(政務(wù)服務(wù)管理局)是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場,、便民服務(wù)的主力軍,、展示政府形象的主窗口,。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動,,以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手,,全面實(shí)施“馬上辦、立即辦,、網(wǎng)上辦,、掌上辦”,,打破“數(shù)據(jù)壁壘”,推動數(shù)據(jù)整合,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,,提升政務(wù)服務(wù)效率,。
(一)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升政務(wù)服務(wù)水平,。
“皖事通辦”平臺不斷完善,。組織縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近300人動態(tài)調(diào)整27183個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),,全程網(wǎng)辦率100%,,并根據(jù)實(shí)際情況修改事項(xiàng)的五端辦理,。進(jìn)一步優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,簡化辦事程序,,縮短辦理時(shí)限,,潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均申請材料壓縮到2.09個,,平均承諾時(shí)限壓縮到1.04個工作日,。皖事通注冊666651人,,位居全市第一,,上線特色應(yīng)用55個,,總訪問量519.6萬人次,其中高頻服務(wù)數(shù)21個,?!耙婚T服務(wù)”不繼優(yōu)化,。協(xié)調(diào)供電公司,、供氣公司、經(jīng)開區(qū),、稅務(wù)局等入駐大廳,現(xiàn)大廳進(jìn)駐窗口36家,,服務(wù)窗口121個,,可辦理事項(xiàng)1618項(xiàng),全部實(shí)現(xiàn)最多跑一次,,全年全縣辦件量1162620件,,網(wǎng)上辦件1157978件,網(wǎng)上辦件率99.6%,。今年新建7x24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳,,配備公安,、稅務(wù)、不動產(chǎn),、市場監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺,,宣傳推廣7*24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖,,倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”隨時(shí)辦,?!耙淮笆芾?集成服務(wù)”不斷擴(kuò)展,。整合多部門業(yè)務(wù)流程,設(shè)置了企業(yè)開辦,、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)審批綜合窗口,,持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力,,實(shí)現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變,。配合縣經(jīng)開區(qū)改革,,在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”,為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。積極做好“長三角一體化”基礎(chǔ)工作,。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省,、市牽頭精品事項(xiàng)在我縣的對接工作,期完成工作任務(wù),,開展電子印章,、電子云簽,、電子證照和電子材料庫建設(shè)和應(yīng)用,已制電子證照11類,、電子印章1998枚,,梳理61個“辦好一件事”集成套餐服務(wù),。
工作機(jī)制進(jìn)一步完善。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》和《工作要點(diǎn)》,,細(xì)化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),,深入推進(jìn)《政務(wù)服務(wù)提升行動方案》,,落實(shí)完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺,、大數(shù)據(jù)中心等8項(xiàng)措施,。問題整改進(jìn)一步強(qiáng)化,。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查,、第三方測評發(fā)現(xiàn)的,,認(rèn)真梳理積極整改,,推進(jìn)稅務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐,投資20萬元上線預(yù)約叫號系統(tǒng),,改善了大廳的辦事秩序,。審批改革有序推進(jìn),。按照國務(wù)院工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革要求,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,協(xié)調(diào)水,、電,、氣進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目一門辦理。項(xiàng)目服務(wù)全程優(yōu)化,。制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)提速增效工作方案,配套制定《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)代辦制實(shí)施辦法(試行)》,,綜合窗口工作人員通過提前介入,、代辦幫辦等舉措,提高審批服務(wù)效率,,加快了全縣22個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施,。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,對照《省級監(jiān)管事項(xiàng)清單》,,縣直各單位完成國家監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作,,認(rèn)領(lǐng)率100%,;按照“應(yīng)編盡編”原則,完成檢查實(shí)施清單編制工作,,編制率100%,,各單位監(jiān)管行為錄入6554條,數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項(xiàng),。
(三)?立足長三角一體化,謀劃“數(shù)字潁上”
“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進(jìn)。圍繞長三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃,。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實(shí)施意見》,加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。項(xiàng)目管理更加科學(xué)。修訂完善《潁上縣信息化項(xiàng)目管理辦法》,,進(jìn)一步規(guī)范信息化項(xiàng)目管理,,持續(xù)、科學(xué)開展信息化項(xiàng)目審核工作,,評審?fù)ㄟ^7個信息化項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺項(xiàng)目,目前大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進(jìn),,積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,,努力爭取“城市大腦”項(xiàng)目試點(diǎn),。
(四)發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,,扎實(shí)推進(jìn)防疫工作,。
一是大力推動“安康碼”推廣應(yīng)用,。安康碼申領(lǐng)152.1萬余人,,人均掃碼核驗(yàn)次數(shù)6.03,,為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。二是緊貼防疫需求,,先后自主開發(fā)出10個疫情防控信息系統(tǒng),。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報(bào)系統(tǒng)”,,共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù);“疫情防控在線填報(bào)系統(tǒng)”為巡查員們提供實(shí)時(shí)在線填報(bào)功能,,極大地提高了巡查效率,;三是在全市率先推廣使用“安康碼”,。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費(fèi)券400多萬元,,促進(jìn)市場回暖,,提振消費(fèi)信心,。
一年來,我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,,但我們也清醒看到面臨的困難和問題,一是現(xiàn)有大廳面積有限,,不能滿足所有事項(xiàng)進(jìn)駐大廳,“一門”無法實(shí)現(xiàn),;二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重,線上線下服務(wù)融合還不夠,;三是全縣信息化項(xiàng)目低水平,、碎片式建設(shè),尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理,。結(jié)合實(shí)際,,謀劃出2021年努力方向,。
一是縱深推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”,。以國家政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)支撐,,擴(kuò)大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)和范圍,聚焦企業(yè)開辦和注銷,、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng),,推進(jìn)全流程優(yōu)化整合和信息共享,讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,,數(shù)據(jù)“多跑路”,。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作,探索跨省通辦,,在此基礎(chǔ)上謀劃,,我縣外出人員較多的長三角城市實(shí)現(xiàn)跨省通辦,。
二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺應(yīng)用,。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)目錄清單,,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)更新,、線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用,大力推動“安康碼”民生工程落地落實(shí),。不斷推廣7x24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖使用,建立覆蓋窗口端,、電腦端,、移動端,、自助端,、電視端的服務(wù)平臺,,讓企業(yè)群眾辦事更省心,。
三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。推動縣政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,,實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)只進(jìn)一扇門,;推動縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)場所智能化建設(shè),,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升,;推動政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革,,實(shí)現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行;推動行政審批制度改革,,實(shí)行一枚印章管審批。
四是不斷強(qiáng)化信息化項(xiàng)目管理,。站在全局高度,,高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃信息化項(xiàng)目,,統(tǒng)籌使用信息化資金,。上線縣信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng),,推動信息化項(xiàng)目從立項(xiàng)到招標(biāo),、建設(shè),、驗(yàn)收、使用的全流程規(guī)范化管理,涉及全局的重點(diǎn)信息化項(xiàng)目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實(shí)施,,以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,,實(shí)現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平、一體化發(fā)展,,避免重復(fù)建設(shè),,確保數(shù)據(jù)安全,。
五是大力夯實(shí)數(shù)字潁上基礎(chǔ),。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺作用,,將全縣新建信息化項(xiàng)目全部納入平臺統(tǒng)一管理,;完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄,,打造全縣統(tǒng)一,、可信、可靠、安全,、鮮活的“數(shù)據(jù)池”,,實(shí)現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,,為推進(jìn)“數(shù)字潁上”建設(shè)、打造“皖事通辦”平臺和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐,。