方案是指為解決某一問題或實現(xiàn)某一目標而設計的詳細步驟和方法,。制定一個較為完美的方案需要考慮各個方面的平衡和權衡,。在下面的范文中,，我們可以看到一些不同領域的方案設計和實施過程。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一
今年以來,，我局黨組高度看重黨風廉政扶植工作,，從思想上進步認識，從講政治的高度認識黨風廉政扶植責任制工作的極度緊張性,，賡續(xù)加強黨風廉政扶植的自覺性和緊迫性,。年初，局領導班子召開商務系統(tǒng)黨風廉政扶植工作專題會進行研究,，訂定了《20*年度黨風廉政扶植責任制》,，進一步對局黨組班子及黨構成員廉政責任進行了細化、分工和簽訂了廉政責任書,。同時,，認真貫徹落實上級要求和區(qū)監(jiān)委紀委風格扶植專項運動的各項安排，扎實開展好商務系統(tǒng)的自查自糾整改工作,。
1.成立廉政扶植工作領導小組,。由局主要領導為組長，各分管領導為副組長,，各科室負責人為成員,，形成一級管一級,，切實做好黨風廉政各項工作的開展，賡續(xù)創(chuàng)始黨風廉政扶植新場所場面,。
2.落實廉政扶植工作,。把黨風廉政扶植與反糜爛工作提到緊張的議事日程，納入黨政領導班子,、領導干部目標治理稽核,，采取量化標準對黨風廉政扶植工作進行稽核的工作方針，與我局各項工作慎密結合,，統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一反省,，形成“一崗雙責”工作格局。
3.落實“三重一大”事項,。局黨組強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，增強重點崗位廉政風險警備，堅持對“三重一大”事項必須上局黨組會討論,，增強對外經貿項目審批,、項目資金和境表里運動經費開支的監(jiān)管；增強對干部選拔任用公開透明,，做到公正公道,。
（二）強化鼓吹，筑牢反腐倡廉思想防線,。
1.開展反腐倡廉理論教導,。今年以來，我局重點學習了黨的十九大,、十九屆歷次全會及省委十屆三次全會和區(qū)委十三屆五次全會精神,。在日常學習運動中，我們始終把習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大申報精神和以黨章為核心的黨內律例放在首位,。通過狠抓廉政教導和理論學習運動,，使全局干部的抱負信念,、職業(yè)道德、權力看,、人生看,、代價看和工作風格有了很大進步，深入推進反腐倡廉工作開展,。
2.開展廉政條例條令專題教導,。組織黨員干部學習《中國共產黨耿介自律準則》,、《中國共產黨規(guī)律懲罰條例》和看觀警示教導片《亂紀之禍》，要求全體黨員干部進一步統(tǒng)一思想,，進步政治認識,，加強政治覺悟，以《準則》為標尺,，《條例》為小心,，守住規(guī)律底線，不碰司法紅線,，更要自覺施展楷模作用,，帶頭踐行耿介自律規(guī)范，切實把《準則》《條例》切記于心,。
3.開展廉政交心發(fā)言運動,。在深入開展“解放思想再出發(fā)、追趕超越勇向前”專題運動中,，局黨構成員與各科室負責人,、科室干部開展了談心交心，一方面加強科室負責人及黨員的廉政意識,、大局意識,，匆匆進了商務系統(tǒng)黨風廉政扶植；另一方面拉近局黨組班子成員與干部職工的間隔,，促進了相互了解,，形成了相互理解、相互支持,，齊心協(xié)力,，共創(chuàng)優(yōu)越工作氣氛。
（三）強化廉政規(guī)律,，狠抓中央八項規(guī)定精神落實,。
今年以來，我局黨組始終把執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)各項規(guī)定步伐法子作為改進局機關風格的緊張抓手,，持續(xù)深入開展緊縮“三公”經費,、黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜申報、黨政正職“五個不直接分管”,、個人有關事項申報等落實環(huán)境的自查整改,，以“嚴”的要求，“實”的步伐落實八項規(guī)定精神,。
1.進步廉政思想認識,。一年來，局黨組班子始終保持風格扶植永遠的路上的恒心和韌勁,，明確了黨組黨風廉政扶植主體責任和責任內容,，增強領導,，強化步伐，實行責任倒查機制,，積極開展黨風廉政扶植工作,。
2.扎實開展專項自查運動。一是依據(jù)《全區(qū)機關開展“買通中梗阻,、激發(fā)新動能”專項運動實施看法》的要求,，發(fā)動全局黨員干補塾思想、履職,、遵紀守法,、辦事效能等四個方面開展風格扶植自查自糾，全面深入排查我局風格扶植方面的突出問題,，列出問題清單67條,，并逐條逐項抓好整改落實。二是依據(jù)區(qū)委落實省委第八巡視組巡視金壇區(qū)反饋的問題安排會的要求,，全局31名黨員干部對比五個方面問題進行自查,，發(fā)明在公務、商務款待時,，依照省市、區(qū)公務,、商務款待標準,，還存在款待手續(xù)、報銷憑證不全的問題,。針對問題局黨組重申了相關規(guī)律要求,，完善了公務、商務款待規(guī)定,，并樹立健全了監(jiān)督機制,。
3.增強機關內部治理。今年以來,，我局修訂了《區(qū)商務局機關工作人員做事規(guī)則》,，主要內容：一是嚴格節(jié)制一般性費用支出。本著厲行勤儉,、節(jié)省開支的原則,，努力緊縮辦公用品、耗材支出,；二是嚴格節(jié)制公務款待費用,。進一步明確了公務、商務款待工具,、范圍及標準,；三是嚴格經費列支審核,。從嚴審核“三公”經費原始憑證的正當性、真實性和完整性,，對不相符中央八項規(guī)定,、區(qū)紀委相關規(guī)定的費用一律不予報銷。
（四）強化廉政監(jiān)督,，著力鞏固風格扶植成效,。
1.推行政務公開透明。把推行政務公開作為一項緊張任務來抓,。通過政務公開專欄,、商務局門戶網站、微信"大眾平臺,、報刊,、電視新聞等有效載體，實時頒布我局各項工作開展環(huán)境,，真正做到便于群眾知情,，方便群眾做事，利于群眾監(jiān)督,。
2.狠抓重大節(jié)日關口,。在春節(jié)、端午,、中秋、國慶等重大傳統(tǒng)節(jié)日時,，實時與紀委紀檢派駐組進行溝通,，通過轉達上級文件、看護,、等方法向全體黨員干部執(zhí)行耿介從政準則和省市,、區(qū)各相關要求進行警示教導，引導領導干部自覺遵守各項禁令,，防止“四風”、公款吃請等違紀問題發(fā)生。
3.夯實商務步隊扶植,。環(huán)抱招商引資,、“三外”、商貿流通等商務重點工作,，鼎力整治不作為,、慢作為、亂作為及吃拿卡要等“四風”問題,；嚴格執(zhí)行發(fā)言制度,，實時控制干部職工的思想、風格狀況,，對苗頭性,、傾向性問題抓早抓小。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二
為貫徹落實《2020年省深化“放管服”改革工作要點》,、《市落實關于加快推進新時代綠色轉型全面振興十大行動計劃（2020-2022年）實施方案》,，進一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,，推動商貿經濟高質量發(fā)展，制定如下工作方案,。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，按照省委省政府、市委市政府有關決策部署,，對標營商環(huán)境考核評價指標體系,，著力構建清新型政商關系，以政策最優(yōu),、成本最低、服務最好,、機制最活,、支持最強、效率最高為目標,，全面建設高效便捷的政務環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平、透明的營商環(huán)境,。
為進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導,，經研究決定，成立市商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。
組長：
出處 www.sevw.cn
副組長：
副組長：
成員：
堅持問題導向和需求導向,，不斷強化服務理念,，增強服務意識，提升服務水平,，嚴實工作作風,，嚴明工作紀律，嚴格考核問責,，規(guī)范權力運行,，進一步降低企業(yè)運營成本，優(yōu)化營商環(huán)境,。
（一）轉變機關作風,，領導包干下基層。
1.由局領導帶隊深入基層,，分片包干,，開展“商務領域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化,，實現(xiàn)精準幫扶,、精準發(fā)力。
2.建立定期走訪制度,，列清單解難題,。堅持以解決問題為導向，強化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調落實相關政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強企業(yè)發(fā)展后勁。
3．建立政策儲備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究,，全面部署,，制定一系列有計劃、有內容,、有安排,、有效果的促進商貿經濟發(fā)展的工作舉措，進一步優(yōu)化商貿經濟發(fā)展環(huán)境,。
（二）創(chuàng)新服務模式,，激發(fā)市場活力。
1．創(chuàng)優(yōu)政務服務環(huán)境。深入推進行政審批制度改革,，加大簡政放權力度,，梳理權力清單，落實國務院取消,、調整或下放的行政權力事項,，激發(fā)市場活力。
2．創(chuàng)新幫扶服務方式,。主動靠前服務,，變被動服務為主動服務，積極推進全市重點重大商貿項目建設,，加強統(tǒng)籌協(xié)調,，定期督導調度，定期通報,。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調海關、邊檢等部門,，打通進出口物流快速通關的“綠色通道”,，優(yōu)化進出口企業(yè)和跨境電商通關流程。
（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境,。
1．加快建設改造力度。按照“新建一批,、改造一批,、提升一批、規(guī)范一批”的要求,，集中精力,、財力抓好高句麗風情街精細化、規(guī)范化,、標準化升級改造,，使我市特色街區(qū)建設再上一個新的臺階。
2．加強執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,，切實提高執(zhí)法人員素質,，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。
3．提高窗口質量、信息透明度。大力推行政務公開,，提高工作透明度,。加強領導，落實責任公開辦事制度,、辦事程序,、服務內容、服務標準,、辦事結果,、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,，為服務對象反映情況提供方便。
（四）嚴明工作紀律，規(guī)范權力運行,。
1．嚴實工作作風,，建立問責機制。對標權力清單,、責任清單,，加強機關作風效能建設，落實“兩個責任”,。及時處理工作不負責任,、敷衍塞責、個人主義嚴重和工作懈怠的人和事,，為建設高素質商務干部隊伍提供保障,。
2．嚴肅工作紀律，規(guī)范機關制度,。加強公職人員教育管理,，建章立制，進一步完善機關考勤制度,、請假制度,、休假制度、公務接待制度,、差旅報銷制度等,，加強紀律執(zhí)行監(jiān)督檢查,，并定期通報公開,。
3．嚴格工作考核,，健全考核制度,。完善公職人員考核和獎懲機制，強化考核結果運用,，做到激勵和約束并重,。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進行履責約談,、通報批評，及時處理不敢擔當,、不能擔當,、不愿擔當?shù)娜撕褪?，打造能者上、庸者下的高效政務環(huán)境,。
一是加強組織領導。深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,，強化組織領導,，進一步提高政治站位,，切實增強工作的責任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調,，精心組織,，并納入年度重點工作，形成主要領導親自抓,，分管領導具體抓,，一級抓一級，層層抓落實的工作格局,，確保思想認識到位,、責任落實到位、工作措施到位,。
二是注重工作實效,。入企幫扶重在解難題、求突破,、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長、促改革,、調結構,、惠民生、防風險,、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅克難，促進企業(yè)提質增效,。要認真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議，實事求是反映企業(yè)狀況,，求真務實,，不搞形式，不走過場,，合力幫扶攻堅,，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
三是強化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關經濟發(fā)展全局,、事關黨和政府形象,，必須高度重視，嚴肅對待,，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任扛在肩上，以嚴謹扎實的工作作風認真履職,，高標準,、高質量,、高效率推進各項工作,，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀律不嚴,、工作作風渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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“×訪萬企,、助力解難題”活動開展以來，×區(qū)商務局積極收集整理轄區(qū)商貿服務業(yè)企業(yè)問題,，及時答復區(qū)“四送一服”辦交辦問題,。截至目前，根據(jù)市,、區(qū)兩級領導三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務清單臺賬,，我局共承辦問題總數(shù)16個,，涉及企業(yè)15家,，已全部辦結。同時,，廣泛宣傳我區(qū)商貿服務業(yè)優(yōu)惠政策,，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，企業(yè)均表示滿意?，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：
一是建立良好溝通渠道,，全面了解企業(yè)訴求?，F(xiàn)場辦公活動開展之前,，我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預約登記表,，提前聯(lián)系企業(yè),，詳細了解企業(yè)發(fā)展情況,、經營困境及訴求,，確保企業(yè)問題收集準確,，企業(yè)訴求了解全面。
二是明確專人研究對策,，確保問題答復準確。明確一名分管副局長,、一名工作人員具體負責“四送一服”工作,，對企業(yè)問題進行深入研究,。結合每個企業(yè)的經營實際、反映的具體問題,，梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策,、企業(yè)需要的支持幫助等,，全方位撰寫答復建議,，確保答復內容有效,，助力解決企業(yè)實際困難,，助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。如：徽香昱原反映的政策補貼問題，我局積極對接市商務局,、市經信局,、區(qū)經信局,，咨詢《關于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經濟高質量發(fā)展的實施細則的通知》（淮發(fā)﹝2021﹞16號）等政策的具體申報條件,，協(xié)助企業(yè)申報獎補,，目前企業(yè)已上報申報材料,，經我局審核,，已提交市商務局進一步審核,，審核通過后即可享受獎補政策,。
對于當場無法解決的問題，及時收辦整理,，向分管副區(qū)長報告,，同時,，安排熟悉業(yè)務的工作人員組成答復組，專題研究企業(yè)難題,，確保問題妥善解決,。如：安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產生的一系列經營問題，區(qū)級層面難以解決,，任寧區(qū)長帶隊多次前往市政府協(xié)調,，4月2日下午，市政府副秘書長×牽頭,，召集市財政局,、商務局、統(tǒng)計局,、營商辦,、×區(qū),、濉溪縣負責同志,，召開協(xié)調解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關問題專題會議,，會上形成一致意見,，企業(yè)反映問題得到圓滿解決,。
四是加大企業(yè)溝通回訪,，全面提升企業(yè)滿意度,。對于接待的企業(yè),，我局通過實地走訪、電話回訪,、微信交流等多種方式，及時與企業(yè)溝通交流,，反饋問題辦理進度、政策申報進度等情況,，同時,，了解企業(yè)最新訴求，協(xié)助企業(yè)解決經營問題,。
五是積極宣傳惠企政策，提振企業(yè)發(fā)展信心,。積極宣傳落實《淮北市應對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》，研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿服務業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,，努力在執(zhí)行房屋租金減免,、支持防疫,、減免稅費等優(yōu)惠政策時,，提高兌現(xiàn)率,，做到應享盡享，提振企業(yè)發(fā)展信心,。
下一步,，區(qū)商務局將緊緊抓住“×訪萬企,、助力解難題”活動契機，對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進行系統(tǒng)梳理,，逐個突破,，逐個解決,，持續(xù)推進商貿領域服務工作的常態(tài)長效,，以實際行動把工作落到實處,，進一步支持企業(yè)健康發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四
為貫徹落實***總書記“四個著力”要求,，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神，結合我區(qū)實際,，現(xiàn)提出如下實施意見。
(一)進一步簡政放權,。對直接面向基層、量大面廣,，由區(qū)政府、經開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項,，堅持應放盡放原則，依法及時下放,。(區(qū)編委辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)。
(二)推行權責清單制度,。各部門要動態(tài)調整已公布的權責清單，明確清單內容，并將新增的行政職權及依據(jù),、行政主體,、運行流程,、對應責任等內容在清單中列示,，進一步明晰各工作部門的職責權限,，接受社會監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)政府法制辦配合)。
(三)推行涉企收費清單管理制度,。嚴格執(zhí)行省,、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單，并在政府門戶網站向社會公開,，沒有列入目錄的一律不得收費,。嚴格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權限和具體適用范圍所定價格。嚴格落實收費公示制度,，規(guī)范收費行為。落實下放和放開價格管理項目,，還權于市場,，還權于企業(yè),。(區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,，各有關部門和單位配合)。
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務事項。除法律,、法規(guī)、規(guī)章,、國務院決定設定的中介服務事項外,，各部門不得以任何形式要求前置中介服務以及提供相關中介服務材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，堅決消除行業(yè)壟斷,，切斷利益關聯(lián),，徹底解決“紅頂中介”問題,。建立健全中介服務充分競爭機制,，激發(fā)中介服務的發(fā)展活力,。實行行政審批中介服務事項清單管理,，對實行市場調節(jié)價的中介服務收費嚴格規(guī)范其收費行為,，并在政府網站進行公布,。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局,、區(qū)財政局配合),。
(五)深化投資項目審批制度改革。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》,，減流程,，壓時限,，構建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式,。實現(xiàn)審批事項的網上辦理,。嚴格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準入負面清單(試行)》,，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進入。加快鐵西經濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新,，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務局,，整合開發(fā)區(qū)內所有審批服務職能,，打造“一平臺,、一章制”的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(六)健全公共行政服務體系。全區(qū)清權,、確權保留的行政審批事項全部進駐區(qū)公共行政服務中心，實現(xiàn)集中辦理,，“一站式”辦結,。對招商引資項目實行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開工建設實行全程跟蹤服務,，代辦各種手續(xù),。將有關聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務中心,。(區(qū)公共行政服務中心,、區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)。
(七)改進和優(yōu)化納稅服務,。繼續(xù)開展便民辦稅春風行動,，落實“提高辦稅效率,、創(chuàng)響服務品牌,、服務國家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責任,、規(guī)范進戶執(zhí)法,、增進納稅信用,、拓寬信息查詢、實現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務局”9大類23項便民措施,。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭),。
(八)提高商事服務水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度,。把社會保險登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點,。放寬企業(yè)注冊登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權限,，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴大至市域范圍。全面推廣審批事項“雙告知”工作機制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局,、區(qū)人社局等有關部門和單位配合),。
(九)實行政務公開制度。堅持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則,，推進決策公開,、執(zhí)行公開、管理公開,、服務公開,、結果公開,。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道,，進一步明確政府信息公開范圍和內容,。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機制,，嚴格落實“制度性文件不經過評估不出臺、不經過評估不備案”的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長效機制,，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理,，及時向社會公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(十一)明確行政執(zhí)法權責,。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細分行政執(zhí)法職權,，并向社會公布,。嚴禁議事協(xié)調機構、非常設機構或者臨時機構行使行政執(zhí)法權,，嚴禁行政執(zhí)法單位內設機構,、下屬事業(yè)單位未經法律、法規(guī)授權或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次,，消除多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃,，報區(qū)政府批準后及時向社會公布,。對法律,、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產安全的事項進行的隨機檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查,，檢查結束后30日內要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況,。各執(zhí)法部門要進一步細化量化行政執(zhí)法處罰標準，制定自由裁量指導規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關部門和單位配合),。
(十三)加強行政執(zhí)法過程控制,。要嚴格遵守行政執(zhí)法程序，嚴格禁止向行政執(zhí)法人員下達罰款,、收費指標,，不得將罰款、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機構考核,、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權力制約機制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴格執(zhí)法調查取證與處罰決定分離,、行政處罰決定機關與收繳罰款機構分離,，行政許可受理、審查(核查)批準與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)。
(十四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實重大行政處罰決定備案制度,，強化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度,，落實處罰案件問責制度，主動接受“兩代表一委員”,、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件,，受理部門主要領導要親自查辦，限期辦結,。涉企投訴案件及結案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會、各街道辦事處牽頭,，各有關部門和單位配合),。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五
在法院機關內部和門口周圍，設置優(yōu)化營商環(huán)境內容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務網設置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,，設置專欄,，充分利用法院網站,、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調在黨報黨刊,、電視媒體、互聯(lián)網站等刊載有關優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效、經驗宣傳稿件,。
（二）重點工作,。
1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產權案件、企業(yè)破產案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質效”專項活動情況及取得的成效,。
2.推進智慧建設，完善便利化訴訟服務的舉措和成效,。
法院持續(xù)推進一站式訴訟服務中心建設，建設完善一站式多元解紛機制,，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用,，推進執(zhí)行工作信息化建設。
3.加大司法公開,，增強透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強法治化營商環(huán)境建設輿論宣傳,，讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行,、參與相關活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會認同,。
4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。
法院加強訴訟全流程管理,，嚴格控制案件審理期限，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強化執(zhí)行剛性約束的做法,。
5.深入開展“法律六進”活動。
（民事,、刑事,、立案、執(zhí)行,、行政）通過組織巡回審判,、法治講座、法律咨詢等多種形式,，推動送法進企業(yè)、進農村,、進機關、進校園,、進社區(qū),、進軍營，增強全民法治觀念,。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),，關注企業(yè)訴求,，提升服務意識。
借助每年3月開展的平安建設和綜治,、“4·26”世界知識產權日,、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,，因地制宜，在廣場,、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板、標語,，發(fā)放傳單,、宣傳冊等,，設立咨詢臺提供咨詢服務，開展形式生動,、針對性強的宣傳活動，努力營造人人,、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六
xx年,，我局的黨風廉政扶植工作將認真貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神以及中央、省,、市、區(qū)有關黨風廉政扶植要求,，牢牢環(huán)抱局中心工作,，以推進懲辦和預防糜爛體系扶植為重點,，認真對比執(zhí)行《區(qū)紀委派駐機構革新后八項工作制度》，進一步加大警備力度,，果斷拔除繁殖蔓延糜爛現(xiàn)象的土壤，推動黨風廉政扶植和反糜爛工作深入開展,。
（一）深入開展黨風廉政教導,。結合進步黨員干部素質和“學習型品牌”機關的創(chuàng)建,，以高度的政治責任感,，繼承認真學習深刻領會黨的十九屆歷次全會精神,，認真學習貫徹落實中央八項規(guī)定精神,，省市、區(qū)關于增強風格扶植的相關規(guī)定,，嚴格執(zhí)行《中國共產黨耿介自律準則》,。進一步進步局領導班子和黨員干部對廉政勤政的認識,，進步反腐倡廉自覺性和主動性。把學習的體會和成果轉化為推動黨的執(zhí)政才能扶植和先進性扶植的才能,，轉化為推進全區(qū)經濟社會成長的才能。
（二）落實黨風廉政扶植責任制,。把黨風廉政扶植和反糜爛工作放在緊張地位來抓,，堅持一把手負總責和誰主管誰負責的原則,，對各自分管的部門做到“觀好本身的門，管好本身的人”,。嚴格執(zhí)行責任追究制,，逐級負責，確保黨風廉政扶植和反糜爛工作的有效開展,，為我區(qū)商務工作賡續(xù)立異提供強有力的政治保障。
（三）施展黨員干部表率作用,。增強對機關黨員干部的監(jiān)督反省工作,，進一步加強黨員干部的拒腐防變才能。大興查詢訪問研究之風,，深入下層，查詢訪問研究,，指導工作,，辦理問題,。增強局黨組和班子扶植，局領導要想在先,、干在前，連合率領廣大黨員干部賡續(xù)立異,。
（四）健全糜爛警備體制,。進一步落實重大事項公示制,，從源頭上耿介從政,、耿介自律,；實行政務公開,，加大行風評議力度,。規(guī)范財經規(guī)律,，果斷矯正損害群眾利益的不正之風，杜絕以各類名義公款吃喝和花費娛樂的歪風,。拓展從源頭上防治糜爛的工作范疇，形成群眾支持和介入反腐倡廉的有效機制,，健全警備糜爛的體制機制,。
（五）狠抓廉政制度落實,。堅持懲防并舉,、注重預防,，突出重點,、突破難點，點面結合,、量化任務,、細化責任,、強化步伐,，確保相關制度落實到位。加大制度落實監(jiān)督的力度,，開展多種形式的監(jiān)督，確保各項制度的落實,，不走“形式”,，不留“死角”,。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七
為貫徹落實習近平總書記“四個著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神,，結合我區(qū)實際,，現(xiàn)提出如下實施意見,。
(一)進一步簡政放權。對直接面向基層,、量大面廣,，由區(qū)政府,、經開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項,，堅持應放盡放原則，依法及時下放,。(區(qū)編委辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)。
(二)推行權責清單制度,。各部門要動態(tài)調整已公布的權責清單,，明確清單內容,，并將新增的行政職權及依據(jù),、行政主體,、運行流程,、對應責任等內容在清單中列示,，進一步明晰各工作部門的職責權限,，接受社會監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)政府法制辦配合)。
(三)推行涉企收費清單管理制度,。嚴格執(zhí)行省,、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單,，并在政府門戶網站向社會公開,，沒有列入目錄的一律不得收費,。嚴格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權限和具體適用范圍所定價格,。嚴格落實收費公示制度,，規(guī)范收費行為。落實下放和放開價格管理項目,，還權于市場，還權于企業(yè),。(區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，各有關部門和單位配合)。
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務事項,。除法律,、法規(guī),、規(guī)章,、國務院決定設定的中介服務事項外，各部門不得以任何形式要求前置中介服務以及提供相關中介服務材料,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅決消除行業(yè)壟斷,，切斷利益關聯(lián),，徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務充分競爭機制,，激發(fā)中介服務的發(fā)展活力。實行行政審批中介服務事項清單管理,，對實行市場調節(jié)價的中介服務收費嚴格規(guī)范其收費行為，并在政府網站進行公布,。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局,、區(qū)財政局配合),。
(五)深化投資項目審批制度改革,。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》,，減流程，壓時限,，構建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式,。實現(xiàn)審批事項的網上辦理,。嚴格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準入負面清單(試行)》,，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進入。加快鐵西經濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新,，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務局,，整合開發(fā)區(qū)內所有審批服務職能,，打造“一平臺,、一章制”的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(六)健全公共行政服務體系,。全區(qū)清權,、確權保留的行政審批事項全部進駐區(qū)公共行政服務中心,，實現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結,。對招商引資項目實行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開工建設實行全程跟蹤服務,，代辦各種手續(xù),。將有關聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務中心,。(區(qū)公共行政服務中心,、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)。
(七)改進和優(yōu)化納稅服務,。繼續(xù)開展便民辦稅春風行動,，落實“提高辦稅效率,、創(chuàng)響服務品牌,、服務國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責任,、規(guī)范進戶執(zhí)法,、增進納稅信用,、拓寬信息查詢,、實現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務局”9大類23項便民措施。(區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局牽頭),。
(八)提高商事服務水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會保險登記納入“三證合一”,、“一照一碼”試點,。放寬企業(yè)注冊登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權限，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴大至市域范圍,。全面推廣審批事項“雙告知”工作機制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,，區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關部門和單位配合),。
(九)實行政務公開制度,。堅持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則,，推進決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開,、服務公開,、結果公開,。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道,，進一步明確政府信息公開范圍和內容。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合)。
(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機制,，嚴格落實“制度性文件不經過評估不出臺,、不經過評估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機制,，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化,、信息化管理,，及時向社會公布。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(十一)明確行政執(zhí)法權責,。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,，細分行政執(zhí)法職權,，并向社會公布,。嚴禁議事協(xié)調機構,、非常設機構或者臨時機構行使行政執(zhí)法權，嚴禁行政執(zhí)法單位內設機構,、下屬事業(yè)單位未經法律,、法規(guī)授權或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃,，報區(qū)政府批準后及時向社會公布,。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產安全的事項進行的隨機檢查,，以及臨時部署的執(zhí)法檢查,，檢查結束后30日內要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況。各執(zhí)法部門要進一步細化量化行政執(zhí)法處罰標準,，制定自由裁量指導規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(十三)加強行政執(zhí)法過程控制,。要嚴格遵守行政執(zhí)法程序,，嚴格禁止向行政執(zhí)法人員下達罰款、收費指標,，不得將罰款,、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機構考核、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權力制約機制,，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格執(zhí)法調查取證與處罰決定分離,、行政處罰決定機關與收繳罰款機構分離,，行政許可受理、審查(核查)批準與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(十四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,，嚴格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》，落實重大行政處罰決定備案制度,，強化案卷檔案管理和評查,，建立企業(yè)回訪制度，落實處罰案件問責制度,，主動接受“兩代表一委員”,、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件,，受理部門主要領導要親自查辦，限期辦結,。涉企投訴案件及結案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會,、各街道辦事處牽頭，各有關部門和單位配合),。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
（一）履職盡責，主動接受人大監(jiān)督,。
堅持把人大指導監(jiān)督作為提升工作水平,、改進工作作風、促進職能轉變的重要途徑,。一是高度重視人大工作,。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領導小組,，制定《xx市商務局深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,，認真落實市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項決議,、決定和審議意見,，不斷創(chuàng)新思路，把人大代表提出的各項建議落到實處,。加強對人大相關法律法規(guī)學習,，提高全局上下對人大工作地位、職權,、作用的認識,，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣,。20xx年以來，共承辦市人大代表建議案x件,。對于每一件建議案，我局都高度重視,，召開會議專題研究,，實行辦理工作目標管理責任制,，明確具體承辦的責任領導,、責任科室、辦理程序,、辦理方法,、辦理要求和辦理時間,，確保實現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復率x%,，見面率x%，滿意率x%,。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；⒅贫然?，采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式,，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導,，廣泛聽取他們的意見和建議,，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,。
（二）爭先創(chuàng)優(yōu),，營商環(huán)境評價各項指標穩(wěn)步增長。
實際吸收外資x億美元,，同比增長x%,、居全省第x位；
外經貿發(fā)展專項資金x萬元,；
農產品供應鏈資金x萬元,；
外貿發(fā)展專項資金x萬元,；
幫助科瑞森和武陟對外勞務平臺爭取x萬元,；
幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。
（三）強化擔當，堅持依法行政,。
市商務局堅持把依法行政作為工作生命線,，把維護社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點，深入推進放管服改革,，提升政務服務水平,，加大事項辦理提質提效力度,，深入推進營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務執(zhí)法務求規(guī)范高效,。健全落實“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作制度，完善隨機抽查事項清單,、檢查對象、檢查人員信息庫,，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,，組織開展成品油質量專項整治，嚴格成品油進貨登記,、“進銷存”臺帳管理,，累計出動執(zhí)法車輛x臺次，出動執(zhí)法人員x余人次,，檢查加油站x家次,。二是政務服務務求精簡便利。按照國務院“四級四同”要求,，全面排查商務領域在事項辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了x項中介服務,，取消了x個證明事項,，實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2/3以上,、行政許可類事項即辦件占比達到x%以上,、不見面審批事項占比達到x%以上,、監(jiān)管事項主項覆蓋率達到x%以上”等目標,。三是進一步辦事指南規(guī)范,。對所有政務服務事項進行梳理,，并制定政務服務事項辦事指南,、辦理規(guī)程，對經常辦理的成品油零售經營資格,、對外貿易備案登記、二手車交易市場備案等事項進行明確,，并將辦事指南及地址做成二維碼,，在窗口展示,，讓企業(yè)辦理一看即知。
一是政策宣講力度需進一步加強。隨著經濟社會發(fā)展,，以及全國“放管服”改革的逐步深入，各市場準入條件逐步放寬放開,，許多政策變化更新較快，政策宣講渠道不夠廣泛,，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象,。二是招商引資力量在全省偏弱,。市級層面未設立專門的招商機構,，招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱,。
下一步,，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機,，自覺接受人大監(jiān)督指導,，聚焦經濟高質量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實事”“懂業(yè)務,、守規(guī)矩、真落實”等活動為抓手,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，以商務的出彩，成就xx的更加出彩,。一是自覺接受人大監(jiān)督,。認真執(zhí)行人大決議，大項工作,、重大活動,，及時向人大常委會報告，主動邀請人大領導視察,、監(jiān)督和指導,。加強與人大代表溝通，廣泛聽取社會各界的意見和建議,，切實把商務局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下,。對于人大有關商務工作的決定和議案，不折不扣地貫徹執(zhí)行,，認真辦理,，切實將各項要求落到實處。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴格貫徹落實《外商投資法》,，全面實施“一網通辦”“最多跑一次改革”,，簡化辦事流程，進一步壓縮辦事時限,。推進國際貿易“單一窗口”大通關建設,，全面提升貿易便利化水平。三是不斷提升外向型經濟水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機制,，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖，重點實施小分隊招商,、產業(yè)招商等,。堅持周動態(tài)、月通報,、季排名,、1/3時間外出招商等制度，切實提高招商實效,。四是加強商務領域企業(yè)服務,。大力開展“萬人助萬企”活動，切實承擔起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責,，做好溫縣,、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時,，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務專班作用,，幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿企業(yè)發(fā)展措施,，盡快出臺全市商貿服務業(yè)提質增效工作方案,，著力引進外貿綜合服務企業(yè)。重點籌辦好首屆易物大會,，聯(lián)合中國食品土畜進出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會,。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動，盡快開展汽車促消活動,。重點跟蹤指導xx申報國家市場采購貿易方式試點和外貿轉型升級基地,，指導xx經開區(qū)申報國家級經開區(qū)。
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政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九
為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,，全力打造“四最”商務營商環(huán)境，結合我局工作實際,，特制定此方案,。
一、指導思想,。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，為服務企業(yè)需求為導向,，深入開展商務領域專項整治，重點解決商務領域辦事不暢,、作風不實,、執(zhí)行不力等問題，努力營造良好的商務營商環(huán)境,，為九江實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展提供堅強保證,。
二,、組織領導,。
成立市商務局營商環(huán)境工作領導小組(以下簡稱領導小組)，統(tǒng)一領導,、部署商務系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作,。
組??????長:黃家杰,。
各科室科長、貿促會秘書處負責人為領導小組成員,。領導小組下設辦公室，設在法規(guī)科,，辦公室主任由江凌云同志兼任。
三,、任務分工,。
1.提高市場開放程度。在商務領域全面實施《市場準入負面清單(2019年版)》和《2020市場準入負面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設置對外地經營者不平等、消除或減少經營者之間競爭的市場準入條件,。一是積極開展政策宣傳,。通過商務局官方網站、微信公眾號,，報紙等多渠道對外宣傳《市場準入負面清單(2019年版)》,、《2020市場準入負面清單》、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版),、《外商投資法》及配套細則等有關政策,，取消外資領域的商務部門審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實準入前國民待遇加負面清單的外資管理制度,。將《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū),，要求認真貫徹落實，不斷放寬投資領域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強指導服務。加強與縣(市,、區(qū))商務主管部門的溝通并對行政服務中心受理前臺工作人員進行指導,，及時更新相關的辦事指南，提供辦理事項二維碼,，加強與有關部門的溝通協(xié)調,，完善工作機制，提升服務企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,。
(責任領導:李曉、鄒余禮,。責任科室:外國投資管理科,、政務服務科)。
2.提升交通物流水平,。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進物流業(yè)高質量發(fā)展，提升物流供應鏈服務能力和水平,。積極會同財政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項引導資金相關配套文件,，明確支持方向、重點,、標準和申報程序,、辦理時限等。(責任領導:饒官良,。責任科室:物流電商發(fā)展科),。
3.加強企業(yè)用工服務。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓,，積極配合人社部門落實2020年職業(yè)技能提升行動市直有關單位補貼性培訓計劃,，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓、技能提升培訓,，在2020年11月底之前完成200人次市本級培訓目標,。(責任領導:朱軼。責任科室:市場運行和商貿服務科)。
4.構建親清新型政商關系,。一是對商務干部強化教育引導，執(zhí)紀監(jiān)督,。把構建親清新型政商關系與黨風廉政教育,、理想信念教育結合起來，加強政策宣講與警示教育,，引導黨員干部樹牢紀律觀念,，筑牢思想防線，時刻自省,、自律,、自警、自勵,，進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線,，自覺營造風清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領域、經商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責,、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進行處理,。二是建立機制,，強化服務。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負面清單”,，建立商務系統(tǒng)負責人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對涉及企業(yè)切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關企業(yè)家意見,。(責任領導:朱軼,、楊東。責任科室:國內投資合作管理科,、機關黨委),。
5.實施政策“清單化”管理。一是梳理,、歸集2018年來商務系統(tǒng)出臺的涉企政策,，形成政策清單，實施滾動式管理。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,，要求各地招商引資政策必須在年內完成兌現(xiàn)工作,。(責任領導:朱軼、王后強,、饒官良,、楊東。責任科室:市場運行和商貿服務科,、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科、外貿外經管理科),。
四,、工作步驟。
1.動員宣傳,。2020年6月25日前局機關完成宣傳動員,，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會，傳達學習《關于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,。各科室結合科室職能,，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想,、凝聚共識,，為實施本方案營造深厚輿論氛圍。
2.查擺問題,。動員宣傳后至6月30日,，各責任科室按照任務分工，深入開展營商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源,，主動開展問題自糾。各責任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。
3.集中整改,。6月底至10月底，各責任科室結合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案,，建立工作臺賬，確保每項問題整改及時,、到位,。未查擺出問題的，整改階段結束后,，責任科室應針對任務分工,，書面說明任務落實情況并交法規(guī)科,。
4.總結提升。整改階段結束后,，各責任科室應及時匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室要求，及時報送相關整改材料和考評材料,。
五,、相關要求。
1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,，科長或科室負責人需親自謀劃推動并具體組織實施，把相關責任目標落實到具體責任人,。
2.各責任科室應對照任務分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實,，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進深化“放管服”改革、“五型”政府建設相結合,，確實提高服務企業(yè)水平和能力,。
3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù)，相關工作內容也是市委,、市政府重點督辦事項,，各責任科室應高度重視，認真落實營商環(huán)境各項工作任務,，及時提交相關考評或督查文字材料,，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十
為認真落實《關于進一步創(chuàng)新工作機制優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(宿發(fā)〔2016〕24號),、《“新常態(tài)下營商環(huán)境建設提升年”活動實施方案》(宿辦發(fā)〔2017〕24號)文件精神,，進一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，現(xiàn)結合我區(qū)實際,，特制定如下實施方案：
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和習近平總書記視察江蘇時重要講話精神,，牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，以促進經濟社會發(fā)展為導向,，以深化改革為動力,，以創(chuàng)新管理方式、規(guī)范行政行為,、改進工作作風為重點,，進一步打造開放、透明,、公正,、穩(wěn)定、高效的營商環(huán)境,，為建設“強富美高”新宿豫提供有力保障,。
(一)構建公平公正的法制環(huán)境,。
1.規(guī)范行政執(zhí)法行為。各執(zhí)法部門要建立健全執(zhí)法程序制度,，完善關于表明身份,、告知、陳述和申辯,、聽證,、送達、執(zhí)行,、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定,，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚,、要求具體,、期限明確、程序公正,。同時,，要將制度文件通過公示欄、政府網站向社會公示,。
2.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,。各執(zhí)法部門要建立和優(yōu)化自由裁量權基準制度，結合執(zhí)法實踐,，對執(zhí)法幅度進行細化,、量化、具體化,，進一步壓縮自由裁量空間,，防止執(zhí)法的隨意性，遏制“人情案”“態(tài)度案”等問題,。對于行政處罰,，應當明確規(guī)定適用從重處罰、從輕處罰,、減輕處罰,、不予處罰和停止執(zhí)行處罰的具體情形;對于行政許可，應當明確規(guī)定適用撤回,、變更,、撤銷、注銷,、吊銷行政許可的具體情形;對于行政強制,、行政征收、行政確認,、行政給付等執(zhí)法行為,，應當根據(jù)法定裁量因素,，結合酌定裁量因素作出具體規(guī)定。
3.規(guī)范行政事業(yè)性收費,。各收費主體要通過多種形式將收費清單向社會公布,，做到明白收費，凡未列入的收費項目,，禁止收費;經批準設立的收費項目,，應當按照標準進行收費，不得擅自擴大收費范圍,，提高收費標準,。嚴禁行政執(zhí)法部門進行攤派，不得強迫行政管理相對人捐贈,、集資,、贊助，購買指定商品,，加入收費性質的學會、協(xié)會,，訂閱報刊,、刊登廣告等。
4.健全執(zhí)法監(jiān)督機制,。各執(zhí)法部門要建立健全行政執(zhí)法合法性審查制度,，除適用簡易程序的案件外，其他行政執(zhí)法案件在作出處理決定前,，應當由本機關法制工作機構或者法制工作人員進行合法性審查,。實行行政執(zhí)法公示制，將執(zhí)法的依據(jù),、程序公之于眾,，并告知當事人相應的申訴方式，自覺接受社會和群眾監(jiān)督,，推動執(zhí)法行為全時段全領域公開透明,。同時，涉企檢查處罰要嚴格執(zhí)行備案制度,，要按有關規(guī)定將相關材料及時報送軟建辦備案,。
(二)構建便捷高效的政務環(huán)境。
1.全面推進政府信息公開,。各部門,、各單位要認真落實省、市,、區(qū)關于加強信息公開的規(guī)章制度,，嚴格落實“四公開”和“三項制度”,，將本單位權力事項、辦理時限,、流程,、條件，收費標準,、依據(jù),，服務承諾及咨詢電話等與公眾利益密切相關的重要信息制作成辦事指南置于辦公場所醒目位置，供群眾查閱;設置動態(tài)信息公示欄,，及時公開公示群眾關注的熱點問題和申請公開事項;與公眾利益密切相關的重要信息,、群眾關注的熱點問題還要通過報刊、門戶網站等媒體向社會公開,、向群眾承諾,。
2.深化行政審批制度改革。各相關部門要推進政務云審批改革,，創(chuàng)新“互聯(lián)網+”政務新模式,，促進企業(yè)注冊全程電子化登記;優(yōu)化審批模式，推進“并聯(lián)+串聯(lián)”審批模式,，進一步擴大實施范圍;深化“多評合一”試點,，組建“多評合一”窗口，實行統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一評估,、統(tǒng)一評審、統(tǒng)一審批;深化工程建設“思而學教育合”改革,，實現(xiàn)一窗受理,、同步辦理、限期完成,、統(tǒng)一發(fā)證,。
3.落實服務承諾制度?！按翱凇狈詹块T要建立健全“一站式服務,、一窗式受理、一單式收費,、一條龍審批,、一場式交易”五個一機制，深入落實首問負責制,、限時辦結制,、一次性告知制、延時服務制,、ab崗等制度;開展“微笑服務月”,、雙“十佳”評選等活動,，不斷強化窗口工作人員服務意識，激發(fā)服務的積極性和主動性,，進一步規(guī)范服務行為,，提升服務水平，樹立良好的服務形象,。
4.優(yōu)化幫辦服務水平,。深入開展“兩訪兩幫”“百名干部幫百企”“我為企業(yè)辦實事”等活動，推動各相關單位深入企業(yè),、項目建設工地,、園區(qū)傾聽企業(yè)呼聲，辦企業(yè)之所需,，解企業(yè)之所困,，為企業(yè)發(fā)展獻計出力;組織企業(yè)負責人、項目投資方,、相關園區(qū)對各幫辦單位服務質量進行滿意度測評,，促進相關幫扶單位及人員進一步提高認識，改進方法,，切實提高幫辦服務工作的針對性和實效性,。
(三)構建重信守信的信用環(huán)境。
1.加快社會信用體系建設,。深入研究信用產品行政管理需求、市場需求,、區(qū)域性需求等,，制定信用信息和信用產品使用計劃;按照“應歸盡歸”的原則，進一步明確信用信息記錄,、數(shù)據(jù)歸集標準,，落實數(shù)據(jù)歸集工作;出臺信用產品應用相關制度，建立科學,、統(tǒng)一的信用評價模型,，推進信用信息有效、合理,、規(guī)范運用,。
2.強化市場監(jiān)管執(zhí)法信息公開。認真落實國務院《企業(yè)信息公示暫行條例》,、《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》以及《宿豫區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》,，建立健全行政許可、行政處罰等信息“雙公示”管理工作辦法,，進一步規(guī)范業(yè)務操作流程,，確保及時準確,、規(guī)范完整地開展行政許可、行政處罰等信息公開公示工作,。各相關部門要根據(jù)“權力清單”和“責任清單”抓好行政許可,、行政處罰事項梳理和目錄上報與公示工作，按照規(guī)定標準,、規(guī)定渠道,、規(guī)定時間落實好“雙公示”工作。
3.建立健全守信激勵和失信懲戒機制,。將市場主體的信用信息作為實施行政管理的重要參考,。根據(jù)市場主體信用狀況實行分類分級、動態(tài)監(jiān)管,，建立健全經營異常名錄制度,，對違背市場競爭原則和侵犯消費者、勞動者合法權益的市場主體建立“黑名單”制度,。對守信主體予以支持和激勵,，對失信主體在經營、投融資,、取得政府供應土地,、注冊新公司、工程招投標,、政府采購,、生產許可,、資質審核等方面依法予以限制或禁止,，對嚴重違法失信主體實行市場禁入制度。
4.依法平等保護市場主體合法權益,。嚴厲查處虛假宣傳,、價格欺詐、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為;嚴厲打擊合同詐騙,、金融詐騙,、商業(yè)賄賂等破壞市場經濟秩序的犯罪行為;嚴肅懲處欺行霸市、強買強賣,、制假售假等侵犯群眾切身利益的犯罪行為;嚴肅懲治侵犯商標專用權,、專利權、著作權,、商業(yè)秘密等侵犯知識產權的犯罪行為,，依法平等保護所有市場主體的合法權益,。
(四)構建風清氣正的作風環(huán)境,。
1.拓展監(jiān)督舉報渠道,。實行“經濟110”24小時值班制度，隨時接受客商及群眾投訴;建立微信公眾號,，搭建隨手拍、微視頻舉報平臺;加強與“12345”聯(lián)動,，及時查處網絡問政中暴露出的不作為,、慢作為、亂作為問題;設立“軟環(huán)境監(jiān)測點”，定期發(fā)放問卷調查表，多層次,、全方位收集社情民意,，及時了解掌握企業(yè),、群眾和社會各界對軟環(huán)境建設情況的意見、建議,。
2.加大監(jiān)督檢查力度,。結合“機關作風建設提升年”活動的深入開展，加強對違反經濟發(fā)展軟環(huán)境建設規(guī)定和行政審批服務質效等方面的監(jiān)督檢查,，建立常態(tài)化,、全方位督查機制。針對企業(yè)反映強烈的“庸懶散浮拖”等不作為,、不善為,、不快為問題，開展懶政怠政專項治理,，加大明查暗訪力度,，嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為,。
3.嚴格實行問責追責,。健全涉企投訴快速受理和查處機制,對企業(yè)反映的發(fā)展軟環(huán)境方面問題快受理、快調查,、快處理,、快反饋。對因涉企幫辦不力,、服務企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務過程中存在中層梗阻、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為,，經查實后對責任單位和責任人嚴格問責追責，公開通報曝光,。
自2017年5月6日開始,，至12月31日結束，分三個階段進行,。
(一)部署實施階段(5月6日至5月31日),。
1.制定方案。各相關責任單位要根據(jù)目標任務,，結合本單位工作實際,，制定具體的實施方案，迅速部署落實,。(時間安排：5月6日-5月10日,，責任單位：各相關責任單位)。
2.開展收費清單宣傳月活動,。通過多種形式將收費清單向社會公布,，做到明白收費，凡未列入的收費項目,，禁止收費,。(時間安排：5月11日-5月31日，責任單位：各相關責任單位),。
3.開展政策宣傳月活動,。結合收費清單宣傳月活動，同步開展;要將本系統(tǒng),、本部門惠民,、惠商、扶持等政策向特定服務群體進行宣傳,，并做好解釋和幫扶工作,。同時，要將政策內容及適用范圍報送至區(qū)軟建辦,。(時間安排：5月11日-5月31日,，責任單位：各相關責任單位)。
4.開展企業(yè)難題集中化解月活動,。根據(jù)幫辦服務實際情況,，深化“進一線、查問題,、辦實事”活動,。(時間安排：5月11日-5月31日,，責任單位：各相關責任單位)。
(二)推進落實階段(6月1日至12月20日),。
1.開展幫扶成效檢驗月活動,。組織對“進一線、查問題,、辦實事”活動開展情況進行專項檢查,，對先進典型進行宣傳報道，對服務不力造成惡劣影響的進行問責,，并予以曝光,。(時間安排：6月1日-6月30日,，責任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)“三服務三促進”辦公室、區(qū)機關作風建設活動辦),。
2.開展規(guī)范執(zhí)法整治月活動,。對執(zhí)法程序制度、自由裁量權基準制度,、合法性審查制度,、執(zhí)法公示制等制度建立和執(zhí)行情況進行督查，嚴肅查處執(zhí)法主體不適格,、程序錯誤,、適用法律法規(guī)錯誤、自由裁量權運用不當?shù)葓?zhí)法不規(guī)范行為;遏制暴力執(zhí)法,、越位執(zhí)法,、趨利執(zhí)法等問題;杜絕態(tài)度案、人情案和關系案,。(時間安排：7月1日-7月31日,，責任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)法制辦),。
3.開展優(yōu)化服務督查月活動,。通過走訪座談、實地查訪,、隨同辦事,、模擬辦事等形式，對各部門,、單位政務信息公開,、服務承諾制度落實、文明用語使用等情況進行專項督查,，公開曝光,。(時間安排：8月1日-8月31日,，責任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)機關作風建設活動辦),。
4.開展違規(guī)收費行為治理月活動,。組織對各部門、單位及社會團體收費行為進行專項清理,，杜絕亂收費,，指定服務、捆綁服務,，違規(guī)強制入會,、攤派會費等問題。(時間安排：9月1日-9月30日,，責任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)法制辦、區(qū)物價局),。
5.開展政策知曉率測評月活動,。通過走訪、電話回訪,、問卷調查等形式對服務對象政策知曉率情況進行測評,，測評結果全區(qū)排名通報，對知曉率低的單位通報批評;同時,，在活動中暢通投訴舉報渠道,，對督查發(fā)現(xiàn)涉嫌以權謀私等違紀違規(guī)問題的，移交有關部門查處,，從源頭上杜絕截留政策,、優(yōu)親厚友、以權謀私等問題,。(時間安排：10月1日-10月31日,，責任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)民意訪評中心,、區(qū)機關作風建設活動辦),。
6.開展信用體系建設推進月活動。組織對信用信息記錄,、數(shù)據(jù)歸集,、“雙公示”,、失信懲戒等制度建立執(zhí)行情況進行督查,，推進信用信息和信用產品拓展應用，積極營造誠實、守信,、互信的社會信用環(huán)境。(時間安排：11月1日-11月30日,，責任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)信用辦,、區(qū)機關作風建設活動辦),。
7.開展幫扶工作考核月活動,。組織對“三服務三促進”活動開展情況進行考評;對在幫辦活動中實績突出的先進典型進行宣傳報道,，對先進單位進行表彰;對服務不力造成惡劣影響的進行問責，并予以曝光,。(時間安排：12月1日-12月20日,，責任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)“三服務三促進”辦公室,、區(qū)機關作風建設活動辦)。
(三)總結提高階段(12月21日至12月31日),。
各部門,、各單位要對各項工作開展情況進行認真總結，結合新的情況完善措施,，進一步鞏固擴大工作成果;要將規(guī)范執(zhí)法,、優(yōu)化服務、轉變作風等方面的成功做法歸納梳理,，“固化”下來,，堅持下去，形成長效機制,。12月31日前,，將方案、過程性資料及成果按目標任務分類歸檔后報送至區(qū)軟建辦,。(時間安排：12月21日-12月31日,，責任單位：各相關責任單位)。
四,、工作要求,。
(一)高度重視、精心組織。各部門,、各單位要按照職責要求不斷增強使命感和責任感,，切實加強組織領導，列入重要議事日程,，細化任務,、明確責任、扎實推進,。
(二)廣泛宣傳,、營造氛圍。要廣泛宣傳發(fā)動,，引導人民群眾參與監(jiān)督;要多角度,、全方位、深層次地宣傳報道活動成效,，及時推廣在規(guī)范執(zhí)法,、優(yōu)化服務、轉變作風等方面的好經驗好做法,，積極營造良好的輿論氛圍,。
(三)強力推進、務求實效,。對群眾關心的突出問題要緊抓不放,，跟蹤督辦，直到企業(yè),、群眾和社會滿意為止;對在活動中馬虎應付,、敷衍了事的，要嚴肅追究相關人員責任;對有令不行,、有禁不止,、頂風違紀行為，要從嚴處理,，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
20xx年以來,，市商務局在市委市政府的正確領導及市人大的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，我市首次獲批“國”字號外貿轉型升級基地,，被商務部、發(fā)展改革委,、財政部、海關總署等六部委列為全國跨境電商零售進口試點城市,；省級經開區(qū)新獲批x家,、達到x家,，新批數(shù)量和總數(shù)均居全省第一,；中集物流、武鋼物流“xx—xx”鐵?？炀€開通運營；全市商務工作兩次贏得省分管商務工作的副省長xx批示表揚,。
一,、主要工作及成績。
（一）履職盡責,，主動接受人大監(jiān)督,。
堅持把人大指導監(jiān)督作為提升工作水平,、改進工作作風,、促進職能轉變的重要。
當前隱藏內容免費查看途徑,。一是高度重視人大工作,。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領導小組,，制定《xx市商務局深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,，認真落實市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項決議,、決定和審議意見,，不斷創(chuàng)新思路，把人大代表提出的各項建議落到實處,。加強對人大相關法律法規(guī)學習,，提高全局上下對人大工作地位、職權,、作用的認識,，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣,。20xx年以來，共承辦市人大代表建議案x件,。對于每一件建議案,，我局都高度重視,，召開會議專題研究，實行辦理工作目標管理責任制,，明確具體承辦的責任領導,、責任科室、辦理程序,、辦理方法,、辦理要求和辦理時間，確保實現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復率x％,，見面率x％,，滿意率x％。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；⒅贫然?，采取上門走訪,、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導,，廣泛聽取他們的意見和建議,，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,。
（二）爭先創(chuàng)優(yōu),，營商環(huán)境評價各項指標穩(wěn)步增長。
一是各項指標均位于全省前列,。20xx年,，全市外貿進出口x億元、居全省第x位,。新引進省外資金項目x個,、居全省第x位；實際到位省外資金x億元,、居全省第x位,，同比增長x％。新設立外商投資企業(yè)x家,，同比增長居全省第x位,；實際吸收外資x億美元，同比增長x％,、居全省第x位,；合同外資x億美元、居全省第x位，同比增長x億美元,、居全省第x位,。今年x—x月份，全市外貿進出口x億元,、居全省第x位,。新引進省外資金項目x個,、居全省第x位,；實際到位省外資金x億元、居全省第x位,。全市商務部口徑實際到位外資x萬美元,，同比增加x萬美元、增速居全省第x位,；省口徑實際吸收外資x億美元,、居全省第x位，同比增長x％,、居全省第x位,。二是招商引資成效明顯。相繼起草并以市委或市政府文件出臺《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進外資增長的實施意見》《xx市“7＋x”招商引資工作機制》等文件,。今年以來,，先后舉辦百名浙商、湘商,、蘇商進xx系列活動,，總投資x億元的東旭xx光電顯示材料產業(yè)園等一批大項目、好項目順利簽約,。全省重大項目建設暨“三個一批”推進會,，我市上報x個擬簽約項目，總投資x億元,，經省商務廳篩選,，最終確定會上集中簽約項目x個，均為億元以上項目,，總投資x億元,，個數(shù)和簽約金額均居全省第x位。三是外貿外資平穩(wěn)發(fā)展,。嚴格落實“首席服務官”制度,，深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》，堅持內外資一致原則,，切實保護外商投資合法權益,。20xx年以來，共為全市外經貿企業(yè)爭取各類資金近x萬元，尤其是今年,，面對災情和疫情雙重影響,，我局共爭取國家級和省級資金x萬元。其中,，城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬元,；外經貿發(fā)展專項資金x萬元；農產品供應鏈資金x萬元,；外貿發(fā)展專項資金x萬元,；幫助科瑞森和武陟對外勞務平臺爭取x萬元；幫助寶武綜合物流園爭取x萬元,。
（三）強化擔當,，堅持依法行政。
市商務局堅持把依法行政作為工作生命線,，把維護社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點,，深入推進放管服改革，提升政務服務水平,，加大事項辦理提質提效力度,，深入推進營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務執(zhí)法務求規(guī)范高效,。健全落實“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作制度，完善隨機抽查事項清單,、檢查對象,、檢查人員信息庫，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,，組織開展成品油質量專項整治,，嚴格成品油進貨登記、“進銷存”臺帳管理,，累計出動執(zhí)法車輛x臺次,，出動執(zhí)法人員x余人次，檢查加油站x家次,。二是政務服務務求精簡便利,。按照國務院“四級四同”要求，全面排查商務領域在事項辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,，清理了x項中介服務，取消了x個證明事項,，實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2／3以上,、行政許可類事項即辦件占比達到x％以上,、不見面審批事項占比達到x％以上、監(jiān)管事項主項覆蓋率達到x％以上”等目標,。三是進一步辦事指南規(guī)范,。對所有政務服務事項進行梳理，并制定政務服務事項辦事指南,、辦理規(guī)程,，對經常辦理的成品油零售經營資格、對外貿易備案登記,、二手車交易市場備案等事項進行明確,，并將辦事指南及地址做成二維碼，在窗口展示,，讓企業(yè)辦理一看即知,。
二、存在問題,。
一是政策宣講力度需進一步加強。隨著經濟社會發(fā)展,，以及全國“放管服”改革的逐步深入,，各市場準入條件逐步放寬放開，許多政策變化更新較快,，政策宣講渠道不夠廣泛,，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱,。市級層面未設立專門的招商機構,，招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱。
三,、下步工作及目標,。
下一步，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機,，自覺接受人大監(jiān)督指導,，聚焦經濟高質量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實事”“懂業(yè)務,、守規(guī)矩、真落實”等活動為抓手,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，以商務的出彩，成就xx的更加出彩,。一是自覺接受人大監(jiān)督,。認真執(zhí)行人大決議,，大項工作、重大活動,，及時向人大常委會報告,，主動邀請人大領導視察、監(jiān)督和指導,。加強與人大代表溝通,，廣泛聽取社會各界的意見和建議，切實把商務局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下,。對于人大有關商務工作的決定和議案,，不折不扣地貫徹執(zhí)行，認真辦理,，切實將各項要求落到實處,。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴格貫徹落實《外商投資法》,，全面實施“一網通辦”“最多跑一次改革”,，簡化辦事流程，進一步壓縮辦事時限,。推進國際貿易“單一窗口”大通關建設,，全面提升貿易便利化水平。三是不斷提升外向型經濟水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機制,，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖，重點實施小分隊招商,、產業(yè)招商等,。堅持周動態(tài)、月通報,、季排名,、1／3時間外出招商等制度，切實提高招商實效,。四是加強商務領域企業(yè)服務,。大力開展“萬人助萬企”活動，切實承擔起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責,，做好溫縣,、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時,，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務專班作用,，幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿企業(yè)發(fā)展措施,，盡快出臺全市商貿服務業(yè)提質增效工作方案,，著力引進外貿綜合服務企業(yè),。重點籌辦好首屆易物大會，聯(lián)合中國食品土畜進出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會,。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動,，盡快開展汽車促消活動。重點跟蹤指導xx申報國家市場采購貿易方式試點和外貿轉型升級基地,，指導xx經開區(qū)申報國家級經開區(qū),。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二
為貫徹落實習近平總書記“四個著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神，結合我區(qū)實際,，現(xiàn)提出如下實施意見,。
(一)進一步簡政放權。對直接面向基層,、量大面廣,，由區(qū)政府、經開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項,，堅持應放盡放原則,，依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(二)推行權責清單制度。各部門要動態(tài)調整已公布的權責清單,，明確清單內容,，并將新增的行政職權及依據(jù)、行政主體,、運行流程,、對應責任等內容在清單中列示，進一步明晰各工作部門的職責權限,，接受社會監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合),。
(三)推行涉企收費清單管理制度,。嚴格執(zhí)行省、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單,，并在政府門戶網站向社會公開,，沒有列入目錄的一律不得收費,。嚴格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權限和具體適用范圍所定價格,。嚴格落實收費公示制度,，規(guī)范收費行為。落實下放和放開價格管理項目,，還權于市場,，還權于企業(yè)。(區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，各有關部門和單位配合)。
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務事項,。除法律,、法規(guī)、規(guī)章,、國務院決定設定的中介服務事項外,，各部門不得以任何形式要求前置中介服務以及提供相關中介服務材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，堅決消除行業(yè)壟斷,，切斷利益關聯(lián)，徹底解決“紅頂中介”問題,。建立健全中介服務充分競爭機制,，激發(fā)中介服務的發(fā)展活力。實行行政審批中介服務事項清單管理,，對實行市場調節(jié)價的中介服務收費嚴格規(guī)范其收費行為,，并在政府網站進行公布。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局,、區(qū)財政局配合),。
(五)深化投資項目審批制度改革。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》,，減流程,，壓時限，構建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式,。實現(xiàn)審批事項的網上辦理,。嚴格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準入負面清單(試行)》，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進入,。加快鐵西經濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新,，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務局，整合開發(fā)區(qū)內所有審批服務職能,，打造“一平臺,、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關部門和單位配合),。
(六)健全公共行政服務體系,。全區(qū)清權、確權保留的行政審批事項全部進駐區(qū)公共行政服務中心,，實現(xiàn)集中辦理,，“一站式”辦結。對招商引資項目實行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開工建設實行全程跟蹤服務,，代辦各種手續(xù)。將有關聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務中心,。(區(qū)公共行政服務中心,、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關部門和單位配合),。
(七)改進和優(yōu)化納稅服務,。繼續(xù)開展便民辦稅春風行動，落實“提高辦稅效率,、創(chuàng)響服務品牌、服務國家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責任,、規(guī)范進戶執(zhí)法、增進納稅信用,、拓寬信息查詢,、實現(xiàn)信息共享、共建電子稅務局”9大類23項便民措施,。(區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局牽頭)。
(八)提高商事服務水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度,。把社會保險登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點,。放寬企業(yè)注冊登記管理，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權限,，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴大至市域范圍。全面推廣審批事項“雙告知”工作機制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局,、區(qū)人社局等有關部門和單位配合),。
(九)實行政務公開制度。堅持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則，推進決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開、服務公開,、結果公開,。完善政府信息公開制度,，拓寬政府信息公開渠道，進一步明確政府信息公開范圍和內容,。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機制,，嚴格落實“制度性文件不經過評估不出臺,、不經過評估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機制,，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化,、信息化管理，及時向社會公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(十一)明確行政執(zhí)法權責。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,，細分行政執(zhí)法職權,，并向社會公布。嚴禁議事協(xié)調機構,、非常設機構或者臨時機構行使行政執(zhí)法權,，嚴禁行政執(zhí)法單位內設機構、下屬事業(yè)單位未經法律,、法規(guī)授權或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃,，報區(qū)政府批準后及時向社會公布,。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產安全的事項進行的隨機檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查,，檢查結束后30日內要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況,。各執(zhí)法部門要進一步細化量化行政執(zhí)法處罰標準，制定自由裁量指導規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關部門和單位配合),。
(十三)加強行政執(zhí)法過程控制。要嚴格遵守行政執(zhí)法程序,，嚴格禁止向行政執(zhí)法人員下達罰款,、收費指標，不得將罰款,、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機構考核,、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權力制約機制,，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴格執(zhí)法調查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機關與收繳罰款機構分離,，行政許可受理,、審查(核查)批準與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關部門和單位配合),。
(十四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實重大行政處罰決定備案制度,，強化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度,，落實處罰案件問責制度,，主動接受“兩代表一委員”、輿論及社會各方面監(jiān)督,。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件，受理部門主要領導要親自查辦,，限期辦結,。涉企投訴案件及結案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委,、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會,、各街道辦事處牽頭,，各有關部門和單位配合)。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三
為認真貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省,、州紀委相關要求,進一步發(fā)揮派出紀檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案,。
堅持問題導向、目標導向,、結果導向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領導小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準直達市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心、助推企業(yè)發(fā)展,為推進全縣疫后重振和高質量發(fā)展提供堅強保障,。
2021年6月至12月,。
重點檢查《重點任務清單》落實情況,主要包括以下三個9個。
方面（共29條措施,，詳見《***紀委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務清單》）:,。
(一)優(yōu)化政務環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況。重點是推動“非禁即入”政策落實,、提升企業(yè)開辦注銷便利度,、推進證照制度改革、推進跨境貿易便利化,、促進創(chuàng)新人才聚集,、優(yōu)化招投標服務、深入推進“一網通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦,、推動政務服務向基層延伸,、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況。
(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況,。重點是優(yōu)化登記財產服務,、優(yōu)化用水用電用氣服務、拓展企業(yè)融資渠道,、深化金融產品和模式創(chuàng)新,、提高金融服務便捷性、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務質效,、降低物流成本、規(guī)范中介服務,、降低用水用能成本等方面的政策落實情況,。
(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況,。重點是推進社會誠信建設、推進信用信息安全共享應用,、提高監(jiān)管效能,、加強市場主體司法保護和服務、加強知識產權保護,、推進“立審執(zhí)”提速增效,、強化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督、健全政策落實機制,、完善督辦整改機制,、強化宣傳引導機制、建立考核激勵機制等方面的政策落實情況,。
專項檢查不劃階段,、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,、解決問題,完善機制,、補齊短板。
(一)督促全面自查自糾,。各派出紀檢監(jiān)察組督促相關職能部門,集中半個月左右時間,對照《重點任務清單》中涉及本部門任務,逐項進行深入自查自糾,掌握政策落實進度,查找工作短板和不足,分類制定整改措施并認真整改,。紀委監(jiān)委各相關監(jiān)督檢查室會同紀檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領導不力、工作不嚴不實,、整改敷衍應付,、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴肅追責問責。
(二)收集問題線索,。6月份,各派出紀檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進行辦理,。紀委監(jiān)委信訪、案管部門對2020年以來收到的相關信訪舉報和問題線索進行大起底,及時分辦查辦,。
(三)開展重點檢查,。紀委監(jiān)委各相關監(jiān)督檢查室會同派出紀檢監(jiān)察組,深入問題較多、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產經營一線,采取集中座談,、個別訪談,、走訪調研、暗訪體驗,、電話詢查,、調查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索及時查辦。
(四)加大查處力度,。緊盯惠企政策落實的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮,、敷衍塞責、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務”等形式主義,、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益,、敲詐勒索,、吃拿卡要的,堅決嚴查快處,典型問題和案件一律曝光。
(五)督促建章立制,。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機制,鞏固拓展專項檢查工作成果。
(一)各派出紀檢監(jiān)察組要學透優(yōu)化營商環(huán)境相關政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用,。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調,及時匯總、梳理,、報送工作情況,及時研究工作推進中的有關政策問題,。
(二)專項檢查要注重“抓重點、動真格,、見成效”,力戒形式主義,、官僚主義,防止簡單看材料,、看臺賬、看報表,。要堅持問題導向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式、走過場,。
(三)專項檢查實行分級負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要結合本地實際,比照省紀委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查,。縣紀委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的指導和督促,做到上下聯(lián)動,、一體推進,。
(四)從7月份起,各派出紀檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進展情況(包括部門自查情況,、線索處置情況、重點檢查情況,、查處問責情況,、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結。
報告,。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四
縣商務局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標,。該指標評價調查方式和方法主要是統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比，主要涉及指標有實際利用外資,、外貿進出口,、對外投資等,。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作,，落實《縣營商環(huán)境評價工作職責分工》通知的重要工作安排,，加快推進招商引資項目落地建設,、資金到賬,，著力優(yōu)化開放型經濟發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營商環(huán)境,，制定以下實施方案,。
緊緊圍繞商務發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力,，認真落實商務惠企政策,，加快推進“最多跑一次”改革，積極促進自主開放進程,，落實放寬外資準入限制,，努力推動投資自由化和貿易便利化，增強吸收利用外資的競爭力,。力爭實際利用外資和外貿進出口指標實現(xiàn)新突破,。
(一)認真落實擴大外資市場準入工作。貫徹落實《外商投資產業(yè)指導目錄》,，擴大鼓勵外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排，落實全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領域針對外資設置的準入限制,，實現(xiàn)市場準入內外資標準一致,，落實以在線備案為主的外商投資管理制度。
(二)做好“外商服務大使”工作,。實施外商投資企業(yè)服務大使制度,，圍繞當前外資工作的難點、熱點和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點,、堵點等問題,，建立健全外商投資企業(yè)服務機制,、信息傳導機制及咨詢和問題解決機制，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位,、全生命周期的貼心服務。
(三)深入調研,，與企業(yè)開展面對面交流,。扎實開展雙隨機一公開。深入外資企業(yè),、外貿企業(yè),，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題,，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調相關單位解決;需市級層面協(xié)調解決的，提請市商務局研究;需省級層面解決的,，積極爭取省商務廳幫助協(xié)調解決,。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標準化要求,，對于服務對象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策,，加強涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓,，政策資金類做到公平,、透明、簡便,、可查詢;政策服務類做到推送全覆蓋,，切實幫助企業(yè)學好用好各級各類涉外扶持政策。
(五)加強對外商投資重大項目的調度,。對重點外資項目,、外資企業(yè)實行專項臺賬管理，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬,，建立外企項目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡“直通車”，強化對重點外資項目的調度督導,，力促簽約項目升級落地,、在建項目外資到賬。
(六)加強對外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭端調處機制,，對外商投訴認真對待,，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責任,，勇于擔責;屬于企業(yè)之間的糾紛，努力協(xié)調,，妥善化解,。
(一)強化組織保障，壓實工作責任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領導下,，由各相關業(yè)務科室具體實施。成立商務局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領導小組,，由局長,、黨組書記任組長，副局長任副組長,，外資科,、外貿科相關科室負責人為成員。同時,，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結合工作實際,，落實具體的惠企優(yōu)企舉措。
(二)加強學習,，增強本領,。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學習的基礎上，組織業(yè)務人員到上級部門和先進地區(qū)學習招商引資利用外資,、促進營商環(huán)境建設好的經驗和做法,，全面對標全國發(fā)達省份和地區(qū)，尋找差距,，更新理念,，總結經驗，全面提升了改善營商環(huán)境的標準和水平,。
(三)嚴格紀律要求,。全局廣大黨員干部特別是領導干部要強化紀律和規(guī)矩意識，嚴禁在執(zhí)行政府有關優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設路障”;嚴禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義,、推脫責任;嚴禁在惠企優(yōu)企政策落實中不作為或設置不合理前置條件;嚴禁在涉企服務中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴禁向企業(yè)亂收費、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負擔行為;嚴禁其他干擾企業(yè)正常經營,、損害企業(yè)利益的違紀違規(guī)行為,。
(四)加大宣傳，營造濃厚氛圍,。利用國家“一帶一路”提供的有利時機,，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會,、項目推介會等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢。同時,，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道,，充分發(fā)揮電視、報刊,、網絡等媒體作用,，加大典型經驗宣傳，全方位總結和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法,、新成效,，及時聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等關于改善營商環(huán)境的意見建議,，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十五
為認真貫徹***總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省、州紀委相關要求,進一步發(fā)揮派出紀檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案,。
堅持問題導向,、目標導向、結果導向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領導小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準直達市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心,、助推企業(yè)發(fā)展,為推進全縣疫后重振和高質量發(fā)展提供堅強保障。
2021年6月至12月,。
重點檢查《重點任務清單》落實情況,主要包括以下三個9個,。
方面（共29條措施，詳見《***紀委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務清單》）:,。
(一)優(yōu)化政務環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況,。重點是推動“非禁即入”政策落實、提升企業(yè)開辦注銷便利度,、推進證照制度改革,、推進跨境貿易便利化、促進創(chuàng)新人才聚集,、優(yōu)化招投標服務,、深入推進“一網通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦、推動政務服務向基層延伸、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況,。
(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況,。重點是優(yōu)化登記財產服務、優(yōu)化用水用電用氣服務,、拓展企業(yè)融資渠道,、深化金融產品和模式創(chuàng)新、提高金融服務便捷性,、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務質效、降低物流成本,、規(guī)范中介服務,、降低用水用能成本等方面的政策落實情況。
(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況,。重點是推進社會誠信建設,、推進信用信息安全共享應用、提高監(jiān)管效能,、加強市場主體司法保護和服務,、加強知識產權保護、推進“立審執(zhí)”提速增效,、強化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督,、健全政策落實機制、完善督辦整改機制,、強化宣傳引導機制,、建立考核激勵機制等方面的政策落實情況。
專項檢查不劃階段,、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題、解決問題,完善機制,、補齊短板。
并認真整改,。紀委監(jiān)委各相關監(jiān)督檢查室會同紀檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領導不力,、工作不嚴不實、整改敷衍應付,、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴肅追責問責,。
(二)收集問題線索。6月份,各派出紀檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進行辦理,。紀委監(jiān)委信訪,、案管部門對2020年以來收到的相關信訪舉報和問題線索進行大起底,及時分辦查辦。
(三)開展重點檢查。紀委監(jiān)委各相關監(jiān)督檢查室會同派出紀檢監(jiān)察組,深入問題較多,、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產經營一線,采取集中座談,、個別訪談、走訪調研,、暗訪體驗,、電話詢查、調查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索及時查辦,。
(四)加大查處力度,。緊盯惠企政策落實的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮、敷衍塞責,、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務”等形式主義,、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益、敲詐勒索,、吃拿卡要的,堅決嚴查快處,典型問題和案件一律曝光,。
(五)督促建章立制。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機制,鞏固拓展專項檢查工作成果,。
(一)各派出紀檢監(jiān)察組要學透優(yōu)化營商環(huán)境相關政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調,及時匯總,、梳理,、報送工作情況,及時研究工作推進中的有關政策問題。
(二)專項檢查要注重“抓重點,、動真格,、見成效”,力戒形式主義、官僚主義,防止簡單看材料,、看臺賬,、看報表。要堅持問題導向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式,、走過場,。
(三)專項檢查實行分級負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要結合本地實際,比照省紀委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查?？h紀委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的指導和督促,做到上下聯(lián)動,、一體推進。
(四)從7月份起,各派出紀檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進展情況(包括部門自查情況,、線索處置情況,、重點檢查情況、查處問責情況,、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結報告,。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十六
營商環(huán)境是指市場主體在進入,、生產經營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境,、法律環(huán)境,、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒,！
縣商務局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標,。該指標評價調查方式和方法主要是統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比，主要涉及指標有實際利用外資,、外貿進出口,、對外投資等。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作,，落實《縣營商環(huán)境評價工作職責分工》通知的重要工作安排,，加快推進招商引資項目落地建設、資金到賬,，著力優(yōu)化開放型經濟發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營商環(huán)境，制定以下實施方案,。
緊緊圍繞商務發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力,，認真落實商務惠企政策,，加快推進“最多跑一次”改革，積極促進自主開放進程,，落實放寬外資準入限制,，努力推動投資自由化和貿易便利化，增強吸收利用外資的競爭力,。力爭實際利用外資和外貿進出口指標實現(xiàn)新突破,。
(一)認真落實擴大外資市場準入工作。貫徹落實《外商投資產業(yè)指導目錄》,，擴大鼓勵外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排，落實全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領域針對外資設置的準入限制,，實現(xiàn)市場準入內外資標準一致,，落實以在線備案為主的外商投資管理制度。
(二)做好“外商服務大使”工作,。實施外商投資企業(yè)服務大使制度,，圍繞當前外資工作的難點,、熱點和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點,、堵點等問題,，建立健全外商投資企業(yè)服務機制、信息傳導機制及咨詢和問題解決機制,，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位、全生命周期的貼心服務,。
(三)深入調研,，與企業(yè)開展面對面交流。扎實開展雙隨機一公開,。深入外資企業(yè),、外貿企業(yè)，宣傳解讀國家省市政策,，收集企業(yè)遇到的困難和問題,，涉外單位層面能夠解決的，協(xié)調相關單位解決;需市級層面協(xié)調解決的,，提請市商務局研究;需省級層面解決的,，積極爭取省商務廳幫助協(xié)調解決。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標準化要求,，對于服務對象面廣量大的工作，建立有效的制度供給,，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策，加強涉外扶持政策推送,，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓,，政策資金類做到公平、透明,、簡便,、可查詢;政策服務類做到推送全覆蓋，切實幫助企業(yè)學好用好各級各類涉外扶持政策,。
(五)加強對外商投資重大項目的調度,。對重點外資項目、外資企業(yè)實行專項臺賬管理,，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬,，建立外企項目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡“直通車”,，強化對重點外資項目的調度督導,，力促簽約項目升級落地、在建項目外資到賬,。
(六)加強對外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭端調處機制,，對外商投訴認真對待，妥善處理,。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責任，勇于擔責;屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調,，妥善化解。
(一)強化組織保障,，壓實工作責任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領導下，由各相關業(yè)務科室具體實施,。成立商務局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領導小組,，由局長、黨組書記任組長,，副局長任副組長,，外資科、外貿科相關科室負責人為成員,。同時,，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作，要求各科室要深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,，結合工作實際,，落實具體的惠企優(yōu)企舉措。
(二)加強學習,，增強本領,。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學習的基礎上，組織業(yè)務人員到上級部門和先進地區(qū)學習招商引資利用外資,、促進營商環(huán)境建設好的經驗和做法,，全面對標全國發(fā)達省份和地區(qū)，尋找差距,，更新理念,，總結經驗，全面提升了改善營商環(huán)境的標準和水平,。
(三)嚴格紀律要求,。全局廣大黨員干部特別是領導干部要強化紀律和規(guī)矩意識，嚴禁在執(zhí)行政府有關優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設路障”;嚴禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義,、推脫責任;嚴禁在惠企優(yōu)企政策落實中不作為或設置不合理前置條件;嚴禁在涉企服務中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴禁向企業(yè)亂收費、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負擔行為;嚴禁其他干擾企業(yè)正常經營,、損害企業(yè)利益的違紀違規(guī)行為,。
(四)加大宣傳，營造濃厚氛圍,。利用國家“一帶一路”提供的有利時機，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,，通過召開外商投資接洽會,、項目推介會等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢,。同時,，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道，充分發(fā)揮電視,、報刊,、網絡等媒體作用，加大典型經驗宣傳,，全方位總結和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法,、新成效，及時聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等關于改善營商環(huán)境的意見建議,，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度。
為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,，全力打造“四最”商務營商環(huán)境,，結合我局工作實際，特制定此方案,。
一,、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，為服務企業(yè)需求為導向,，深入開展商務領域專項整治，重點解決商務領域辦事不暢,、作風不實,、執(zhí)行不力等問題，努力營造良好的商務營商環(huán)境,，為九江實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展提供堅強保證,。
二、組織領導,。
成立市商務局營商環(huán)境工作領導小組(以下簡稱領導小組),，統(tǒng)一領導、部署商務系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作,。
組??????長:黃家杰,。
各科室科長,、貿促會秘書處負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,，設在法規(guī)科,，辦公室主任由江凌云同志兼任。
三,、任務分工,。
1.提高市場開放程度。在商務領域全面實施《市場準入負面清單(2019年版)》和《2020市場準入負面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設置對外地經營者不平等、消除或減少經營者之間競爭的市場準入條件,。一是積極開展政策宣傳,。通過商務局官方網站、微信公眾號,，報紙等多渠道對外宣傳《市場準入負面清單(2019年版)》,、《2020市場準入負面清單》、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版),、《外商投資法》及配套細則等有關政策,，取消外資領域的商務部門審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放,。二是落實準入前國民待遇加負面清單的外資管理制度,。將《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū)，要求認真貫徹落實,，不斷放寬投資領域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強指導服務,。加強與縣(市,、區(qū))商務主管部門的溝通并對行政服務中心受理前臺工作人員進行指導，及時更新相關的辦事指南,，提供辦理事項二維碼,，加強與有關部門的溝通協(xié)調，完善工作機制,，提升服務企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。
(責任領導:李曉,、鄒余禮,。責任科室:外國投資管理科、政務服務科)。
2.提升交通物流水平,。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進物流業(yè)高質量發(fā)展，提升物流供應鏈服務能力和水平,。積極會同財政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項引導資金相關配套文件,，明確支持方向、重點,、標準和申報程序,、辦理時限等。(責任領導:饒官良,。責任科室:物流電商發(fā)展科)。
3.加強企業(yè)用工服務,。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓,，積極配合人社部門落實2020年職業(yè)技能提升行動市直有關單位補貼性培訓計劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓,、技能提升培訓,，在2020年11月底之前完成200人次市本級培訓目標。(責任領導:朱軼,。責任科室:市場運行和商貿服務科),。
4.構建親清新型政商關系。一是對商務干部強化教育引導,，執(zhí)紀監(jiān)督,。把構建親清新型政商關系與黨風廉政教育、理想信念教育結合起來,，加強政策宣講與警示教育,，引導黨員干部樹牢紀律觀念，筑牢思想防線,，時刻自省,、自律、自警,、自勵,，進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線,，自覺營造風清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領域、經商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進行處理,。二是建立機制,，強化服務。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負面清單”,，建立商務系統(tǒng)負責人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對涉及企業(yè)切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關企業(yè)家意見,。(責任領導:朱軼,、楊東。責任科室:國內投資合作管理科,、機關黨委),。
5.實施政策“清單化”管理。一是梳理,、歸集2018年來商務系統(tǒng)出臺的涉企政策,，形成政策清單，實施滾動式管理,。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,，要求各地招商引資政策必須在年內完成兌現(xiàn)工作。(責任領導:朱軼,、王后強,、饒官良,、楊東,。責任科室:市場運行和商貿服務科、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科,、外貿外經管理科),。
四,、工作步驟,。
1.動員宣傳,。2020年6月25日前局機關完成宣傳動員,，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,，傳達學習《關于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,。各科室結合科室職能，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想,、凝聚共識，為實施本方案營造深厚輿論氛圍,。
2.查擺問題,。動員宣傳后至6月30日，各責任科室按照任務分工,，深入開展營商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源，主動開展問題自糾,。各責任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。
3.集中整改。6月底至10月底,，各責任科室結合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案,，建立工作臺賬,，確保每項問題整改及時、到位,。未查擺出問題的,，整改階段結束后，責任科室應針對任務分工,，書面說明任務落實情況并交法規(guī)科,。
4.總結提升。整改階段結束后,，各責任科室應及時匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室要求，及時報送相關整改材料和考評材料,。
五,、相關要求。
1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,，科長或科室負責人需親自謀劃推動并具體組織實施,，把相關責任目標落實到具體責任人。
2.各責任科室應對照任務分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實,，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進深化“放管服”改革,、“五型”政府建設相結合，確實提高服務企業(yè)水平和能力。
3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),，相關工作內容也是市委,、市政府重點督辦事項，各責任科室應高度重視,，認真落實營商環(huán)境各項工作任務,，及時提交相關考評或督查文字材料，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。
為貫徹落實《2020年省深化“放管服”改革工作要點》,、《市落實關于加快推進新時代綠色轉型全面振興十大行動計劃（2020-2022年）實施方案》，進一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力，推動商貿經濟高質量發(fā)展,，制定如下工作方案,。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，按照省委省政府,、市委市政府有關決策部署，對標營商環(huán)境考核評價指標體系,，著力構建清新型政商關系,，以政策最優(yōu),、成本最低、服務最好,、機制最活,、支持最強、效率最高為目標,，全面建設高效便捷的政務環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平、透明的營商環(huán)境,。
為進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導,，經研究決定，成立市商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,。
組長：
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副組長：
副組長：
成員：
堅持問題導向和需求導向,，不斷強化服務理念，增強服務意識,，提升服務水平,，嚴實工作作風,，嚴明工作紀律，嚴格考核問責,，規(guī)范權力運行,，進一步降低企業(yè)運營成本，優(yōu)化營商環(huán)境,。
（一）轉變機關作風,，領導包干下基層。
1.由局領導帶隊深入基層,，分片包干,，開展“商務領域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化,，實現(xiàn)精準幫扶,、精準發(fā)力。
2.建立定期走訪制度,，列清單解難題,。堅持以解決問題為導向，強化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調落實相關政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強企業(yè)發(fā)展后勁。
3．建立政策儲備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求,，精心研究,，全面部署，制定一系列有計劃,、有內容,、有安排、有效果的促進商貿經濟發(fā)展的工作舉措,，進一步優(yōu)化商貿經濟發(fā)展環(huán)境,。
（二）創(chuàng)新服務模式，激發(fā)市場活力,。
1．創(chuàng)優(yōu)政務服務環(huán)境,。深入推進行政審批制度改革，加大簡政放權力度,，梳理權力清單,，落實國務院取消,、調整或下放的行政權力事項，激發(fā)市場活力,。
2．創(chuàng)新幫扶服務方式,。主動靠前服務，變被動服務為主動服務,，積極推進全市重點重大商貿項目建設,，加強統(tǒng)籌協(xié)調，定期督導調度,，定期通報,。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調海關,、邊檢等部門,，打通進出口物流快速通關的“綠色通道”，優(yōu)化進出口企業(yè)和跨境電商通關流程,。
（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。
1．加快建設改造力度,。按照“新建一批,、改造一批、提升一批,、規(guī)范一批”的要求,，集中精力、財力抓好高句麗風情街精細化,、規(guī)范化,、標準化升級改造，使我市特色街區(qū)建設再上一個新的臺階,。
2．加強執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實提高執(zhí)法人員素質,，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。
3．提高窗口質量、信息透明度,。大力推行政務公開,，提高工作透明度。加強領導,，落實責任公開辦事制度,、辦事程序,、服務內容、服務標準,、辦事結果,、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,，為服務對象反映情況提供方便,。
（四）嚴明工作紀律,，規(guī)范權力運行。
1．嚴實工作作風,，建立問責機制,。對標權力清單、責任清單,，加強機關作風效能建設，落實“兩個責任”。及時處理工作不負責任,、敷衍塞責、個人主義嚴重和工作懈怠的人和事,，為建設高素質商務干部隊伍提供保障,。
2．嚴肅工作紀律,，規(guī)范機關制度,。加強公職人員教育管理,，建章立制,，進一步完善機關考勤制度,、請假制度,、休假制度,、公務接待制度、差旅報銷制度等,，加強紀律執(zhí)行監(jiān)督檢查,，并定期通報公開。
3．嚴格工作考核,，健全考核制度,。完善公職人員考核和獎懲機制，強化考核結果運用,，做到激勵和約束并重,。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進行履責約談,、通報批評,，及時處理不敢擔當、不能擔當,、不愿擔當?shù)娜撕褪?，打造能者上、庸者下的高效政務環(huán)境,。
一是加強組織領導,。深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,，強化組織領導，進一步提高政治站位,，切實增強工作的責任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調，精心組織,，并納入年度重點工作,，形成主要領導親自抓,，分管領導具體抓，一級抓一級,，層層抓落實的工作格局，確保思想認識到位,、責任落實到位,、工作措施到位,。
二是注重工作實效,。入企幫扶重在解難題、求突破,、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長、促改革,、調結構,、惠民生、防風險,、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅克難，促進企業(yè)提質增效,。要認真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議，實事求是反映企業(yè)狀況,，求真務實,，不搞形式，不走過場,，合力幫扶攻堅,，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實,。
三是強化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關經濟發(fā)展全局,、事關黨和政府形象,，必須高度重視，嚴肅對待,，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任扛在肩上,，以嚴謹扎實的工作作風認真履職，高標準,、高質量,、高效率推進各項工作,，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀律不嚴、工作作風渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。
縣商務局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標,。該指標評價調查方式和方法主要是統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比，主要涉及指標有實際利用外資,、外貿進出口,、對外投資等。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作,，落實《縣營商環(huán)境評價工作職責分工》通知的重要工作安排,，加快推進招商引資項目落地建設、資金到賬,，著力優(yōu)化開放型經濟發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營商環(huán)境,，制定以下實施方案。
一,、總體目標,。
緊緊圍繞商務發(fā)展核心，以優(yōu)化企業(yè)服務為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動力,，認真落實商務惠企政策，加快推進“最多跑一次”改革,，積極促進自主開放進程,，落實放寬外資準入限制,，努力推動投資自由化和貿易便利化,，增強吸收利用外資的競爭力。力爭實際利用外資和外貿進出口指標實現(xiàn)新突破,。
二,、工作措施。
（一）認真落實擴大外資市場準入工作,。貫徹落實《外商投資產業(yè)指導目錄》,，擴大鼓勵外商投資范圍。按照國家統(tǒng)一安排,，落實全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領域針對外資設置的準入限制,，實現(xiàn)市場準入內外資標準一致，落實以在線備案為主的外商投資管理制度,。
（二）做好“外商服務大使”工作,。實施外商投資企業(yè)服務大使制度，圍繞當前外資工作的難點,、熱點和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點,、堵點等問題，建立健全外商投資企業(yè)服務機制,、信息傳導機制及咨詢和問題解決機制,，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位,、全生命周期的貼心服務,。
（三）深入調研，與企業(yè)開展面對面交流,。扎實開展雙隨機一公開,。深入外資企業(yè),、外貿企業(yè)，宣傳解讀國家省市政策,，收集企業(yè)遇到的困難和問題,，涉外單位層面能夠解決的，協(xié)調相關單位解決,；需市級層面協(xié)調解決的,，提請市商務局研究；需省級層面解決的,，積極爭取省商務廳幫助協(xié)調解決,。
（四）持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標準化要求,，對于服務對象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策,，加強涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓,，政策資金類做到公平,、透明、簡便,、可查詢,；政策服務類做到推送全覆蓋，切實幫助企業(yè)學好用好各級各類涉外扶持政策,。
（五）加強對外商投資重大項目的調度,。對重點外資項目、外資企業(yè)實行專項臺賬管理,，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬,，建立外企項目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡“直通車”,，強化對重點外資項目的調度督導,，力促簽約項目升級落地、在建項目外資到賬,。
（六）加強對外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭端調處機制，對外商投訴認真對待,，妥善處理,。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛，厘清責任,，勇于擔責,；屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調，妥善化解,。
三,、保障措施。
（一）強化組織保障,，壓實工作責任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領導下，由各相關業(yè)務科室具體實施,。成立商務局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領導小組,，由局長、黨組書記任組長,，副局長任副組長,，外資科、外貿科相關科室負責人為成員,。同時,，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作，要求各科室要深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,，結合工作實際,，落實具體的惠企優(yōu)企舉措。
（二）加強學習,，增強本領。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學習的基礎上,，組織業(yè)務人員到上級部門和先進地區(qū)學習招商引資利用外資,、促進營商環(huán)境建設好的經驗和做法，全面對標全國發(fā)達省份和地區(qū),，尋找差距,，更新理念，總結經驗,，全面提升了改善營商環(huán)境的標準和水平,。
（三）嚴格紀律要求。全局廣大黨員干部特別是領導干部要強化紀律和規(guī)矩意識,，嚴禁在執(zhí)行政府有關優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設路障”,；嚴禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責任,；嚴禁在惠企優(yōu)企政策落實中不作為或設置不合理前置條件,；嚴禁在涉企服務中辦事拖拉，推諉扯皮,；嚴禁向企業(yè)亂收費,、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負擔行為；嚴禁其他干擾企業(yè)正常經營,、損害企業(yè)利益的違紀違規(guī)行為,。
（四）加大宣傳，營造濃厚氛圍,。利用國家“一帶一路”提供的有利時機,，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會,、項目推介會等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢。同時,，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道,，充分發(fā)揮電視、報刊,、網絡等媒體作用,，加大典型經驗宣傳，全方位總結和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法,、新成效,，及時聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等關于改善營商環(huán)境的意見建議,，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。
根據(jù)《中共欽州市委辦公室、欽州市人民政府辦公室印發(fā)關于開展優(yōu)化營商環(huán)境暨服務企業(yè)年活動的意見的通知》(欽政通〔2018〕37號)的要求,，為確保我局負責的各項活動和工作任務順利開展,，結合我局實際情況，特制定本方案,。
全面貫徹落實黨的十九大精神,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行新發(fā)展理念,，按照中央和自治區(qū)部署要求,，以建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構建大開放,、大通道,、大港口、大產業(yè),、大物流為總目標,，以問題為導向，強化解決對商貿企業(yè)實際困難、問題,，進一步打造開放,、透明、公平,、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境，促進我市商貿業(yè)經濟增量提質,、轉型升級,，不斷提高商貿業(yè)對經濟增長的支撐能力。
通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務年”活動,，推進我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,，推動我市商務工作快速健康發(fā)展。
研究起草我市促進進出口貿易企業(yè)財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調解決我市商貿企業(yè)存在的困難和問題,，力爭2018年全市外貿進出口增長13%左右,，全市社會消費品零售總額增長10%左右。
(一)調查摸底,。組織開展我市商貿企業(yè)情況調查,，召開有關工作部署會議，部署工作任務,，掌握我市商貿業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題，剖析問題和原因,，形成調研報告,。(完成時限：2018年4月中旬)。
(二)成立組織機構,，制定總體方案和專項工作方案,。根據(jù)欽州市推進優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”工作要求，制定欽州市商務局優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”工作方案和服務業(yè)專項工作方案,，成立欽州市商務局優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”工作領導小組。(完成時限：2018年5月中旬),。
(三)梳理問題,，精心服務，跟蹤幫辦,。對企業(yè)生產經營中存在的困難和問題,，研究解決方案，落實責任,，限時落實解決,，對需綜合協(xié)調解決的問題，提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”領導小組相關專項工作組解決,。
(四)總結匯報,。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務業(yè)專項工作進行總結,，形成總結匯報材料，報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”領導小組,。
優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署,，要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”活動的重要性、緊迫性和必要性認識,，進一步樹立心系企業(yè),、服務企業(yè)的意識。
(一)健全機構,，加強組織領導,。成立欽州市商務局優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”工作領導小組，統(tǒng)一協(xié)調部署我局營商環(huán)境“服務企業(yè)年”的工作,，協(xié)調解決重大問題,，制訂幫扶措施，確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”活動確保取得實效,。
(二)加強企業(yè)溝通聯(lián)系制度,。定期溝通聯(lián)系企業(yè)，責任領導和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應企業(yè)1次以上,，及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,，對企業(yè)進行幫扶解決，對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明,，做到事事有回音,、件件有落實。
(三)加強信息報送,。各專責小組,、各科室需按要求將服務工作實施推進情況、實施中遇到的問題,、服務活動中的好措施,、新成效、新亮點等報送信息組,，信息組整理后上報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”工作領導小組,。
為深入落實省委省政府轉變作風改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署，進一步推動全省商務系統(tǒng)轉變工作作風,，優(yōu)化營商環(huán)境,，構建新型政商關系，促進全省經濟高質量發(fā)展,，特制定本方案,。
總體目標。
(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境。尊重企業(yè)主體地位,，著力解決企業(yè)辦事難,、項目推進難等問題，充分激發(fā)市場活力,，努力提高對國內外投資者的吸引力,。
(二)營造便利高效的貿易環(huán)境。加強制度創(chuàng)新,，優(yōu)化辦事流程,，對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等相待,，有效提升貿易便利化水平,。
(三)建設規(guī)范活躍的消費環(huán)境。積極開展消費促進活動,，加強產銷銜接,，嚴厲打擊侵權假冒違法違規(guī)行為，精準調控增強市場保供能力,。
(四)打造重諾守信的政務環(huán)境,。強化“四個意識”，主動擔當,、積極作為,，全面提高全省商務系統(tǒng)公信力，展現(xiàn)新時代全省商務系統(tǒng)干部新形象,。
重點任務,。
(一)為投資客商提供便利服務。多渠道征集我省十大生態(tài)產業(yè)招商項目,，編印全省重點招商項目冊,。針對不同的招商活動和展會特點，單獨編印針對性強的招商項目冊,。重點瞄準長三角,、珠三角、環(huán)渤海等經濟活躍區(qū)域,，策劃組織重大招商推介活動,，深入開展精準招商、以商招商,、產業(yè)鏈招商。充分利用蘭洽會,、文博會,、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺，有效開展內外聯(lián)動招商。(牽頭單位：省經合局,、外資處,，配合單位：廳機關各相關處室)。
(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務,。落實“三重”“三一”工作要求,，對重點企業(yè)、重點項目建立清單管理制度,，組建專門班子,、明確包抓領導、責任單位,，提供“全程式,、跟蹤式、保姆式”服務,，完善“一事一議”,、“一企一策”工作機制。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng),，從項目簽約,、籌建、證照手續(xù)辦理,、生產準備,、投產經營全過程實行跟蹤服務。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領導包抓責任制,，確保項目落地實施,。(牽頭單位：省經合局、外資處,，配合單位：廳機關各相關處室),。
(三)落實招商引資優(yōu)惠政策。認真落實省政府關于加強招商引資促進外資增長若干措施,，梳理匯編國家,、省政府及省直有關部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策，加強與省直部門工作銜接,，推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關產業(yè)發(fā)展的各項財稅,、金融、土地和獎勵政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,，努力營造全社會重商、親商,、安商的良好氛圍,。(牽頭單位：省經合局,、外資處，配合單位：廳機關各相關處室),。
(四)進一步提高審批效率,。深入推進“放管服”改革，優(yōu)化工作流程,，落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網通辦”等改革措施,。全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，推行外商投資企業(yè)商務備案與工商登記“一口辦理”,，3個工作日內完成備案登記,。對涉及外商投資準入特別管理措施的外商投資企業(yè)設立(變更)事項，審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內,。按照國家對外開放時間表,、路線圖，持續(xù)推進相關制造業(yè)及服務業(yè)等在我省對外資開放,。(牽頭單位：省經合局,、外資處，配合單位：廳機關各相關處室),。
(五)優(yōu)化招商引資項目服務機制,。將內外資招商引資項目同等對待，按照“誰招商,、誰負責”和“誰簽約,、誰落地”原則，強化市州政府主體責任,，保障土地供應,、基礎設施配套、金融信貸等要素供給,，促進項目順利建設,。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題，設立臺賬,，督促有關部門和市州政府盡快解決,。適時召開座談會，不定期向客商反饋有關情況,，直至反映的問題解決銷號,。(牽頭單位：省經合局、外資處,，配合單位：廳機關各相關處室),。
(六)促進對外貿易便利化。將企業(yè)申請辦理對外貿易經營者備案(已下放市州),、國際貨運代理企業(yè)備案,、進出口許可證辦理,、原產地證申領人備案等，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內辦結,，而后再補齊相關材料，實行容缺受理,。對幫助企業(yè)向商務部許可證事務管理局更新申領電子秘鑰的,，通過提前告知服務使企業(yè)辦理業(yè)務，1天辦結,，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,。(牽頭單位：廳外貿處，配合單位：廳機關各相關處室,、省貿促會),。
(七)改進口岸通關服務。落實國家口岸管理辦公室具體要求,，全面推進“一站式作業(yè)”,，對進出境貨物實施“一次申報、一次查驗,、一次放行”,。深化通關和檢驗檢疫一體化改革，實現(xiàn)口岸管理相關部門信息互換,、監(jiān)管互認,、執(zhí)法互助。會同有關部門做好口岸通關流程,、收費和意見投訴服務“三公開”工作,，清理規(guī)范口岸經營服務企業(yè)不合理收費，2018年實現(xiàn)通關準備,、貨物提離時間壓縮三分之一,。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機關各相關處室),。
(八)加快國際貿易“單一窗口”建設,。全面承接國家“單一窗口”標準版各項功能在我省推廣使用，加快建設地方特色服務功能,，向口岸物流,、口岸數(shù)據(jù)、口岸政務,、口岸綜合等服務領域拓展,，推動中國(甘肅)“單一窗口”逐步成為企業(yè)面對口岸管理相關部門的主要接入服務平臺。落實好“單一窗口”免費申報制度,，進一步提高“單一窗口”主要業(yè)務覆蓋率,，確,。
保2018年達到70%以上。(牽頭單位：省口岸辦,，配合單位：廳機關各相關處室),。
(九)強化平臺企業(yè)服務。依托口岸平臺引進運營企業(yè),，落實好進境糧食,、木材、水果,、肉類等指定口岸扶持政策,。培育外貿綜合服務企業(yè)，為省內中小外貿企業(yè)提供市場開拓,、通關,、運輸、保險,、外匯,、退稅、融資,、認證等集成式供應鏈服務,。圍繞完善農產品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務鏈條，積極建設冷鏈設施,，開行農產品冷鏈物流班列和市州專列,，保障食品安全。(牽頭單位：外貿處,，配合單位：廳機關各相關處室),。
(十)加強產銷銜接服務。引導各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進月活動”,，保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定,、貨源充裕，優(yōu)化消費環(huán)境,。積極發(fā)揮內貿流通企業(yè)聯(lián)盟作用,，每年赴發(fā)達地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農產品產銷對接活動。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息,，有針對性地組織企業(yè)參加境內外特色產品展銷會,，培育農產品企業(yè)(市場)外貿功能，促進內外貿融合發(fā)展,。(牽頭單位：市場建設處,，配合單位：廳機關各相關處室)。
(十一)大力規(guī)范市場秩序,。聚焦單用途商業(yè)預付卡,、汽車銷售,、家庭服務、成品油流通等關系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領域,，開展專項整治,，嚴厲打擊侵權假冒、不正當競爭,、合同詐騙,、侵犯知識產權等破壞市場經濟秩序的犯罪行為，依法保護投資企業(yè)的合法權益,。適時開展誠信興商宣傳月活動，加大對失信市場主體的抽查頻次,，提高精準監(jiān)管執(zhí)法效能,，推進信用信息公開共享，建設商務領域誠信體系,。(牽頭單位：市場秩序處,，配合單位：廳機關各相關處室)。
(十二)加強政府誠信建設,。堅持依法行政,，推進陽光行政，通過商務網站等途徑依法公開政務信息,，加快推進決策,、執(zhí)行、管理,、服務和結果全過程公開,。認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,，依法懲戒因以政府換屆,、相關責任人更替等理由毀約的失信行為。深入實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,，健全完善“一單兩庫一細則”制度,，充分利用大數(shù)據(jù)等先進技術手段，堅持動態(tài)分析,、實時監(jiān)控,。(牽頭單位：法規(guī)處，配合單位：廳機關各相關處室),。
(十三)持續(xù)提升政務服務水平,。認真落實首問責任制、一次性告知制,、崗位責任制,、服務承諾制,、限時辦結制和失職追究制等制度，嚴格落實“十不準”要求,，切實轉變機關作風,，提高服務效率質量。圍繞實現(xiàn)“親”的目標,、堅守“清”的底線,，加大督查力度，總結好的經驗做法,，努力營造服務受理零推諉,、服務方式零距離、服務質量零差錯,、服務結果零投訴的政務環(huán)境,。(牽頭單位：辦公室，配合單位：廳機關各相關處室),。
(十四)不斷提升服務企業(yè)能力,。采取“一對一”、“一對多”等多種幫扶形式,，積極開展調研走訪活動,，深入市州、企業(yè)和項目建設工地,，為企業(yè)發(fā)展獻計出力;不定期組織招商引資項目投資方,、企業(yè)負責人、相關園區(qū),，對各相關單位服務質量進行滿意度測評,，提高服務工作的針對性和實效性。加大培訓力度,，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,，全力推動商務發(fā)展項目和招商引資項目順利實施。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機關各相關處室),。
(十五)完善評價考核機制?？茖W設定考核評價指標,，從商務發(fā)展項目和招商引資項目開工建設、統(tǒng)計入庫,、資金到位,、形象進度、投資完成、配套政策制定和落實情況,、投資環(huán)境影響評價等方面,，進行量化考核。嚴格落實月報告,、季分析制度,，分半年度進行綜合考核評價，并列入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設年度考評,、領導班子和領導干部工作實績年度考評范圍,，作為干部綜合考核結果運用的重要依據(jù)。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機關各相關處室),。
工作措施。
(一)加強組織領導,。成立以廳主要領導為組長,，廳班子成員為副組長，各市州商務局,、經合局(招商局)、蘭州新區(qū)商旅局主要領導為成員的全省商務系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組(以下簡稱領導小組),，統(tǒng)籌推進商務系統(tǒng)營商環(huán)境建設工作,。領導小組辦公室設在廳辦公室、政研室,，具體負責問題受理,、任務分解、督辦通報等日常工作,。省貿促會,、省經合局也要成立工作機構，加強優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領導,。
(二)拓寬投訴渠道,。設立全省商務系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號：)，統(tǒng)一受理問題線索,，定期匯總分析,，及時轉交領導小組辦公室。隨時接受客商及群眾投訴,，了解企業(yè),、群眾和社會各界對全省商務系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。凡實名投訴一般在5個工作日內回復,，需進一步核實,、研究解決的應在10個工作日內回復，回復渠道與反映渠道相同。
(三)強化監(jiān)督問責,。對舉報的問題,，采取明查暗訪、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式,，進行核實定性。對企業(yè)反映的有關發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,，快受理,、快調查、快處理,、快反饋,。對因服務企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務過程中存在的中層梗阻,、推諉扯皮、吃拿卡要等行為,，經查實后對責任單位和責任人嚴格問責追責,，對違規(guī)違紀的移交紀檢部門進行責任追究。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十七
為營造良好的輿論氛圍,，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,，進一步提升人民群眾滿意度，進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,，特制定方案如下,。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，認真落實中央,、省委,、市委相關部署，堅持圍繞中心,、服務大局,，堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,，堅持勇于擔當,、爭創(chuàng)一流，營造人人,、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升,，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率,、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。
2.堅持以人民為中心,，在公正司法,、司法為民方面推出的新舉措；
3.弘揚社會主義核心價值觀,、促進社會公平正義的典型案例,；
4.隊伍建設新成效，特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型,，樹立人民法院和人民法官的良好形象,，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
（一）日常工作,。
在法院機關內部和門口周圍,，設置優(yōu)化營商環(huán)境內容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,，在法院政務網設置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設置專欄,，充分利用法院網站,、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調在黨報黨刊、電視媒體,、互聯(lián)網站等刊載有關優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效、經驗宣傳稿件,。
（二）重點工作,。
1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產權案件、企業(yè)破產案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質效”專項活動情況及取得的成效,。
2.推進智慧建設,，完善便利化訴訟服務的舉措和成效。
法院持續(xù)推進一站式訴訟服務中心建設,，建設完善一站式多元解紛機制,，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用，推進執(zhí)行工作信息化建設,。
3.加大司法公開,，增強透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強法治化營商環(huán)境建設輿論宣傳,，讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行,、參與相關活動情況,，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認同,。
4.提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強訴訟全流程管理,，嚴格控制案件審理期限,，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強化執(zhí)行剛性約束的做法,。
5.深入開展“法律六進”活動,。
（民事、刑事,、立案,、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判,、法治講座,、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業(yè),、進農村,、進機關、進校園,、進社區(qū),、進軍營,，增強全民法治觀念,。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關注企業(yè)訴求,，提升服務意識,。
借助每年3月開展的平安建設和綜治,、“4·26”世界知識產權日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,，因地制宜,，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板、標語,，發(fā)放傳單,、宣傳冊等，設立咨詢臺提供咨詢服務,，開展形式生動,、針對性強的宣傳活動，努力營造人人,、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
（一）高度重視,，加強領導,。
宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,，切實加強組織領導,，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案,，在人力,、物力、財力上加大投入,，定期匯報,，及時研究解決問題困難。
（二）明確責任,，嚴格督導,。
要強化領導責任,、部門責任和人員責任，層層傳導壓力,，量化工作任務,，把宣傳工作分解到每名干警，把目標任務逐項逐條落到實處,。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十八
為貫徹落實《20xx年省深化“放管服”改革工作要點》,、《市落實關于加快推進新時代綠色轉型全面振興十大行動計劃（20xx-20xx年）實施方案》，進一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力，推動商貿經濟高質量發(fā)展,，制定如下工作方案,。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委省政府,、市委市政府有關決策部署,，對標營商環(huán)境考核評價指標體系，著力構建清新型政商關系,，以政策最優(yōu),、成本最低、服務最好,、機制最活,、支持最強、效率最高為目標,，全面建設高效便捷的政務環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平、透明的營商環(huán)境,。
為進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導,，經研究決定，成立市商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,。
組長：
出處 www.sevw.cn
副組長：
副組長：
成員：
堅持問題導向和需求導向,，不斷強化服務理念，增強服務意識,，提升服務水平，嚴實工作作風,，嚴明工作紀律,，嚴格考核問責,，規(guī)范權力運行，進一步降低企業(yè)運營成本,，優(yōu)化營商環(huán)境,。
（一）轉變機關作風，領導包干下基層,。
1.由局領導帶隊深入基層,，分片包干，開展“商務領域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通,，形成常態(tài)化,，實現(xiàn)精準幫扶、精準發(fā)力,。
2.建立定期走訪制度,，列清單解難題。堅持以解決問題為導向,，強化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)訴求,，協(xié)調落實相關政策,，幫助企業(yè)排憂解難，增強企業(yè)發(fā)展后勁,。
3．建立政策儲備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境。針對企業(yè)發(fā)展需求,，精心研究,，全面部署，制定一系列有計劃,、有內容,、有安排、有效果的促進商貿經濟發(fā)展的工作舉措,，進一步優(yōu)化商貿經濟發(fā)展環(huán)境,。
（二）創(chuàng)新服務模式，激發(fā)市場活力,。
1．創(chuàng)優(yōu)政務服務環(huán)境,。深入推進行政審批制度改革，加大簡政放權力度,，梳理權力清單,，落實國務院取消、調整或下放的行政權力事項,，激發(fā)市場活力,。
2．創(chuàng)新幫扶服務方式,。主動靠前服務，變被動服務為主動服務,，積極推進全市重點重大商貿項目建設,，加強統(tǒng)籌協(xié)調，定期督導調度,，定期通報,。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調海關,、邊檢等部門,，打通進出口物流快速通關的“綠色通道”，優(yōu)化進出口企業(yè)和跨境電商通關流程,。
（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。
1．加快建設改造力度,。按照“新建一批,、改造一批、提升一批,、規(guī)范一批”的要求,，集中精力、財力抓好高句麗風情街精細化,、規(guī)范化,、標準化升級改造，使我市特色街區(qū)建設再上一個新的臺階,。
2．加強執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實提高執(zhí)法人員素質,，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。
3．提高窗口質量、信息透明度,。大力推行政務公開,，提高工作透明度。加強領導,，落實責任公開辦事制度,、辦事程序、服務內容、服務標準,、辦事結果,、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,，為服務對象反映情況提供方便。
（四）嚴明工作紀律,，規(guī)范權力運行,。
1．嚴實工作作風，建立問責機制,。對標權力清單,、責任清單，加強機關作風效能建設,，落實“兩個責任”,。及時處理工作不負責任、敷衍塞責,、個人主義嚴重和工作懈怠的人和事,，為建設高素質商務干部隊伍提供保障。
2．嚴肅工作紀律,，規(guī)范機關制度,。加強公職人員教育管理，建章立制,，進一步完善機關考勤制度,、請假制度、休假制度,、公務接待制度,、差旅報銷制度等，加強紀律執(zhí)行監(jiān)督檢查,，并定期通報公開,。
3．嚴格工作考核，健全考核制度,。完善公職人員考核和獎懲機制,，強化考核結果運用，做到激勵和約束并重,。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進行履責約談、通報批評,，及時處理不敢擔當,、不能擔當、不愿擔當?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政務環(huán)境,。
一是加強組織領導。深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,，強化組織領導,，進一步提高政治站位，切實增強工作的責任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調,，精心組織，并納入年度重點工作,，形成主要領導親自抓,，分管領導具體抓，一級抓一級,，層層抓落實的工作格局,，確保思想認識到位、責任落實到位,、工作措施到位,。
二是注重工作實效。入企幫扶重在解難題,、求突破,、促發(fā)展，要圍繞穩(wěn)增長,、促改革,、調結構、惠民生,、防風險,、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅克難,，促進企業(yè)提質增效,。要認真傾聽企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議,，實事求是反映企業(yè)狀況,，求真務實，不搞形式,，不走過場,，合力幫扶攻堅，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實,。
三是強化工作保障,。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關經濟發(fā)展全局,、事關黨和政府形象，必須高度重視,，嚴肅對待,，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任扛在肩上，以嚴謹扎實的工作作風認真履職,，高標準,、高質量、高效率推進各項工作,，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀律不嚴,、工作作風渙散等現(xiàn)象發(fā)生。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十九
為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,，全力打造“四最”商務營商環(huán)境,，結合我局工作實際，特制定此方案,。
一,、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，為服務企業(yè)需求為導向,，深入開展商務領域專項整治，重點解決商務領域辦事不暢,、作風不實,、執(zhí)行不力等問題，努力營造良好的商務營商環(huán)境,，為九江實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展提供堅強保證,。
二、組織領導,。
成立市商務局營商環(huán)境工作領導小組(以下簡稱領導小組),，統(tǒng)一領導、部署商務系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作,。
組??????長:?,。
副??組??長?。
各科室科長,、貿促會秘書處負責人為領導小組成員,。領導小組下設辦公室，設在法規(guī)科,，辦公室主任由江凌云同志兼任,。
三,、任務分工。
1.提高市場開放程度,。在商務領域全面實施《市場準入負面清單(20xx年版)》和《20xx市場準入負面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放，不得設置對外地經營者不平等,、消除或減少經營者之間競爭的市場準入條件,。一是積極開展政策宣傳。通過商務局官方網站,、微信公眾號,，報紙等多渠道對外宣傳《市場準入負面清單(20xx年版)》、《20xx市場準入負面清單》,、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(20xx年版),、《外商投資法》及配套細則等有關政策，取消外資領域的商務部門審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放,。二是落實準入前國民待遇加負面清單的外資管理制度。將《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū),，要求認真貫徹落實,，不斷放寬投資領域，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強指導服務,。加強與縣(市、區(qū))商務主管部門的溝通并對行政服務中心受理前臺工作人員進行指導,，及時更新相關的辦事指南,，提供辦理事項二維碼，加強與有關部門的溝通協(xié)調,，完善工作機制,，提升服務企業(yè)水平，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,。
(責任領導:李曉,、鄒余禮。責任科室:外國投資管理科,、政務服務科),。
2.提升交通物流水平。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進物流業(yè)高質量發(fā)展,，提升物流供應鏈服務能力和水平。積極會同財政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項引導資金相關配套文件,，明確支持方向,、重點,、標準和申報程序、辦理時限等,。(責任領導:饒官良,。責任科室:物流電商發(fā)展科)。
3.加強企業(yè)用工服務,。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓,，積極配合人社部門落實20xx年職業(yè)技能提升行動市直有關單位補貼性培訓計劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓,、技能提升培訓,，在20xx年11月底之前完成200人次市本級培訓目標。(責任領導:朱軼,。責任科室:市場運行和商貿服務科),。
4.構建親清新型政商關系。一是對商務干部強化教育引導,，執(zhí)紀監(jiān)督,。把構建親清新型政商關系與黨風廉政教育、理想信念教育結合起來,，加強政策宣講與警示教育，引導黨員干部樹牢紀律觀念,，筑牢思想防線,，時刻自省、自律,、自警,、自勵，進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線,，自覺營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。開展公職人員違規(guī)插手工程領域,、經商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責,、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問題進行處理。二是建立機制,，強化服務,。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負面清單”，建立商務系統(tǒng)負責人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機制,，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中，對涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽取駐巡商會及相關企業(yè)家意見,。(責任領導:朱軼、楊東,。責任科室:國內投資合作管理科,、機關黨委)。
5.實施政策“清單化”管理,。一是梳理,、歸集2018年來商務系統(tǒng)出臺的涉企政策，形成政策清單,，實施滾動式管理,。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動，要求各地招商引資政策必須在年內完成兌現(xiàn)工作,。(責任領導:朱軼,、王后強、饒官良,、楊東,。責任科室:市場運行和商貿服務科、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科,、外貿外經管理科)。
四,、工作步驟,。
1.動員宣傳。20xx年6月25日前局機關完成宣傳動員,，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,，傳達學習《關于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神。各科室結合科室職能,，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想、凝聚共識,，為實施本方案營造深厚輿論氛圍,。
2.查擺問題。動員宣傳后至6月30日,，各責任科室按照任務分工,，深入開展營商環(huán)境問題自查自糾，查找問題根源,，主動開展問題自糾,。各責任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。
3.集中整改。6月底至10月底,，各責任科室結合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案，建立工作臺賬,，確保每項問題整改及時,、到位。未查擺出問題的,，整改階段結束后,，責任科室應針對任務分工，書面說明任務落實情況并交法規(guī)科,。
4.總結提升,。整改階段結束后，各責任科室應及時匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室要求,，及時報送相關整改材料和考評材料。
五,、相關要求,。
1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，科長或科室負責人需親自謀劃推動并具體組織實施,，把相關責任目標落實到具體責任人,。
2.各責任科室應對照任務分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進深化“放管服”改革,、“五型”政府建設相結合,，確實提高服務企業(yè)水平和能力,。
3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),，相關工作內容也是市委、市政府重點督辦事項,，各責任科室應高度重視,，認真落實營商環(huán)境各項工作任務，及時提交相關考評或督查文字材料,，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二十
市商務局認真貫徹落實《xx省紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》(x紀發(fā)〔2022〕1號)和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，緊密結合自身職能和商務工作實際認真貫徹落實各項規(guī)定和省市統(tǒng)一工作部署,，著力優(yōu)化商務系統(tǒng)營商環(huán)境,，持續(xù)推進“放管服”改革，提高為企服務,、營造文明和諧的法治社會環(huán)境,。
一,、2021年優(yōu)化營商環(huán)境取得的顯著成效
市商務局黨組認真貫徹落實市委、市政府決策部署,，緊緊圍繞實現(xiàn)“保七爭三奪第一”的工作目標,，以提質升位為核心全面推進商務工作，成功籌辦首屆x新文旅商務節(jié),，狠抓產業(yè)鏈招商,、全力以赴穩(wěn)外貿穩(wěn)外資、多措并舉促進消費,，較好的完成了全年各項工作,。
——商務指標實現(xiàn)新突破。商務系統(tǒng)承擔的4項重點經濟指標,，今年增幅排名穩(wěn)居全省第一方陣,，均高于全省平均水平。2021年,，引進內資到位xxxx億元,，增幅xx%，增幅排名全省第二位,，全年預計完成xxx億元,，增幅xx%。2021年,，實際利用外資(商務部口徑)完成xxxx萬美元,，同比增xxxx%，增幅排名全省第一位,。限額以上消費品市場實現(xiàn)零售額同比增長xxxx%,，增幅排名全省第一位，全年預計增長xxx%,。外貿進出口總額完成xxxx億元,，同比增長xx%，增幅排名全省第二位,，總量和排名均超歷史最好水平,，預計全年完成xxxx億元，同比增長xxxx%,。
——招商引資扎實推進,。嘉寓集團氫能產業(yè)基地、徐工集團高端智能化除雪裝備產業(yè)基地,、遠景集團智能風機總裝基地等一批規(guī)模體量大,、科技含量高項目相繼落地，推進了我市重點產業(yè)的延鏈、補鏈,、強鏈,，進一步推進我市與京津冀等重點地區(qū)開展深度合作。
——消費引流平臺迅猛發(fā)展,。通過打造,、借助有影響力的節(jié)慶活動吸引域外人流，以節(jié)興商,、以節(jié)聚勢,、以節(jié)興市，通過成功承辦首屆xx文旅商務節(jié)暨第十六屆xx·xx瑪瑙節(jié)系列活動,，引進草莓音樂節(jié),、中國國際飛行器設計挑戰(zhàn)賽等大型活動，吸引和邀請域外消費者來x,，拉動住宿餐飲,、旅游購物等消費。
——商貿市場呈現(xiàn)新氣象,。積極推動商貿企業(yè)轉型升級,，圍繞改善購物環(huán)境、提高服務功能,、提升商業(yè)品質,，指導東市場、花園市場等傳統(tǒng)農貿市場全面升級,，改造后,，商戶數(shù)量和營業(yè)額均顯著提升。促進鑫維瑪瑙城和福光瑪瑙戰(zhàn)國紅市場等商貿市場融入新業(yè)態(tài),，商戶均逐步開通電商直播渠道,，營業(yè)額大幅增長，其中福光瑪瑙戰(zhàn)國紅市場每逢集中交易日線上交易額就達xxx萬元,，與2020年同期相比增長約xx%,。
——縣域電商又獲新平臺。繼2020年xxx縣獲評國家級電子商務進農村綜合示范縣后,，今年彰武縣成功獲批2021年度國家級示范縣,，使我市成為全省首個也是唯一一個國家級縣域電子商務進農村綜合示范縣全覆蓋城市,，并可為xx縣爭取國家扶持資金xxxx萬元,，這將為我市縣域電商長遠發(fā)展起到推動作用。
——開發(fā)區(qū)建設實現(xiàn)提格升位,。今年xx工業(yè)園區(qū),、xx市煤化工產業(yè)基地成功晉升省級經濟開發(fā)區(qū)并分別更名為xx海州經濟開發(fā)區(qū)和xx新邱經濟開發(fā)區(qū)，這兩個園區(qū)的晉升使我市的省級開發(fā)區(qū)達到x個,，這標志著我市在實現(xiàn)“十四五”開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展目標(即實現(xiàn)每個縣區(qū)有1個省級以上開發(fā)區(qū))的道路上又跨出了堅定的一步,。
二,、領導班子高度重視，營商環(huán)境工作機制不斷完善
市商務局黨組會議,、局長辦公會議多次專題研究部署優(yōu)化營商環(huán)境建設相關工作,，在局營商環(huán)境建設領導小組的統(tǒng)一領導和支持下，進一步完善工作機制,，積極推進全市營商環(huán)境建設各項工作任務的落實,。
（一）充分認識持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，推進商務營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。一是全局上下統(tǒng)一思想,，切實提高認識。牢固樹立人人關心營商環(huán)境,、人人都是營商環(huán)境的理念,，堅持從自身做起、從細微處做起,，推進商務營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。在全局加大營商環(huán)境建設工作的學習力度，加強干部隊伍培訓學習,，將學習《xx省紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》,、《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等文件納入局黨組中心組及各支部年度學習計劃組織學習，要求職工干部熟悉并掌握國家,、省,、市出臺的各項優(yōu)化營商環(huán)境政策條例，并主動簽署《營商環(huán)境建設承諾書》,，增強責任意識,，維護好政策法規(guī)的權威性和嚴肅性，立足本職工作,，積極主動參與企業(yè)發(fā)展和項目建設,，推進工作作風轉變、提供優(yōu)質服務,，以高度責任感和事業(yè)心為我市優(yōu)化營商環(huán)境營造良好氛圍,。二是完善政策措施，為投資企業(yè)提供良好環(huán)境,。在全力爭取上級支持,，落實好優(yōu)質外商投資項目相關政策的同時，積極宣傳落實2020年新出臺的《xx市關于擴大對外開放促進招商引資的若干意見》(x委辦發(fā)〔2020〕5號)和《xx市招商引資有功人員獎勵辦法》(x委辦發(fā)〔2020〕6號),，為吸引更多項目落地,、促進企業(yè)發(fā)展壯大提供具有xx特色的投資環(huán)境。并且出臺《2021年xx市“雙招雙引”工作實施方案》等一系列文件，有效地指導了各縣區(qū)有序開展招商工作,。三是積極支持企業(yè)加強對外交流合作,，引導企業(yè)主動搶抓市場機遇。針對xx市重點發(fā)展產業(yè),，積極對接相應的全國和區(qū)域性商會,、行業(yè)協(xié)會，尋求支持和合作,。利用展洽平臺助力企業(yè)開拓市場,。組織德爾汽車、福壹實業(yè)等超過100戶次企業(yè)參加進博會,、廣交會,、服貿會、中東歐國家采購對接會,、跨過采購洽談會等,，不斷接洽客戶，幫助企業(yè)獲得意向訂單近億元,，拓展了國際市場,，促進國內國際雙循環(huán)。四是全力做好涉外管理和服務工作,。重點抓好嚴防新冠疫情境外輸入,，積極服務涉外企業(yè)復工復產，加大領事保護工作宣傳力度,，深入縣區(qū),、園區(qū)、企業(yè)開展外事政策培訓服務基層活動,，加強外事服務經濟社會發(fā)展作用,。穩(wěn)妥完成日本駐沈陽總領事館文化領事一行訪問我市受捐學校工作，與省對外友協(xié)聯(lián)合舉辦“感知中國·魅力xx”非洲留學生xx行活動,，不斷拓寬我市對外交往渠道,。
(二)建立長效機制，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供制度保障,。一是全力提高工作效能,，嚴格落實市商務局自身制訂的制度性文件：諸如《xx市商務局關于貫徹落實xx省紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案的實施意見》(x商發(fā)〔2022〕1號)、《xx市商務局優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范化建設工作制度》(x商發(fā)〔2021〕16號),，里面包括《xx市商務局行政行為否定備案制度》等10項制度,、《關于落實公平競爭審查制度對制定有關政策措施實施內部審查工作程序的通知》(x商發(fā)〔2017〕184號)、《xx市商務局關于落實“證照分離”改革工作優(yōu)化準入服務加強審批事項事中事后監(jiān)管的通知》(x商發(fā)〔2018〕72號),。二是推進依法行政,，加快建設法治政府，嚴格落實公平競爭審查制度,，為公平營商創(chuàng)造條件,。2021年末，我局集中對建國以來所有制發(fā)的文件進行了全面審查,，對違反《公平競爭審查制度實施細則》規(guī)定的文件進行廢止和修改,，并將現(xiàn)行有效的政策措施在市公平競爭審查專欄網站上統(tǒng)一公示。
(三)落實領導干部聯(lián)系縣區(qū),、聯(lián)系企業(yè)制度,。局領導班子成員認真履行商務部門法定職責，堅持問題導向,，定期走訪企業(yè),、聯(lián)系企業(yè)，把相關政策宣傳到位,、落實到位,。不定期地組織企業(yè)參加省商務廳、市商務局舉辦的“商務大講堂”,，讓企業(yè)及時了解國家,、省有關政策導向和國際、國內市場前沿信息,。扎實開展與“千千結”結對村共建,，深入村集體經濟企業(yè)研究長遠規(guī)劃、利用商務職能幫助招商引資,、農村電商發(fā)展,、對接農產品市場，謀劃鄉(xiāng)村振興工作,，通過開展講黨課,、義務植樹、贈書,、捐款,、創(chuàng)城宣傳等活動，推進交流互動,，進一步提高了互學互幫互促水平,。
(四)落實限額以上企業(yè)項目管家制度。按照全市項目管家覆蓋限額以上企業(yè)的要求,，市商務局牽頭建立了限額以上流通企業(yè)項目管家制度,，并及時根據(jù)限額以上企業(yè)調整情況對項目管家進行更新。目前,，全市限額以上企業(yè)xxx家,，由各縣區(qū)商務部門配齊項目管家xx人,，定期到企業(yè)走訪對接，及時梳理項目管家臺賬,。組織各縣區(qū)商務部門制作項目管家公示牌,，張貼在各企業(yè)。
三,、積極幫服企業(yè)辦實事
（一）多措并舉促消費
一是搭建平臺活躍消費市場,。聚焦重點領域和新興熱點消費，以“全民樂購 約惠xx”為主題,，組織匯聚購物節(jié),、xx優(yōu)品展銷會等大型活動xx場，涵蓋購物,、餐飲,、生活服務等業(yè)態(tài)的240余個商家參與促消費，直接拉動消費近xx億元,。搭建異業(yè)合作平臺,，加強政商銀企聯(lián)動協(xié)同，發(fā)放刷卡消費補貼約xxx萬元,，極大活躍了我市零售,、餐飲市場。二是行業(yè)引導加快商貿業(yè)態(tài)升級,。推動新瑪特,、大潤發(fā)等大型零售業(yè)態(tài)向復合型、體驗型轉變,，形成“商品+服務”并重的模式,，開展綠色商場創(chuàng)建。推動餐飲業(yè)提品質,、增品種,、創(chuàng)品牌，開展了美食評選及“優(yōu)選飯店”推薦活動,，認定了“xx八大美食”,，評選出xx家“優(yōu)選飯店”，形成特有的xx美食品牌和固有的xx美食印象,。引導綠色餐飲創(chuàng)建,，推薦寶地溫泉度假酒店、禧雁之約酒店創(chuàng)建xx省5a級綠色餐飲企業(yè),。三是推動電子商務創(chuàng)新發(fā)展,。組織我市電商企業(yè)積極參與2021全省網上年貨節(jié)活動、省第二屆電商直播節(jié)等線上活動,，有效推動了消費升級,、潛力釋放和供應鏈對接,。重點培育了x蒙縣十家子直播基地、九美電商直播機構等xx個電商直播機構,。其中,，xx短視頻直播基地、團異電商基地成功獲評省電商直播示范基地,。推動傳統(tǒng)消費與“互聯(lián)網”相融合,，引導實體商業(yè)數(shù)字賦能和理念創(chuàng)新,，不斷拓展電商在消費領域應用場景和服務領域,。四是促進家政等服務消費提質升級。評選出我市家政服務誠信體系建設先進企業(yè),、優(yōu)秀家政服務員,，組織家政服務人員培訓活動，組織人像攝影企業(yè)參加省星級評定,，我市“龍攝影”獲評省“五星級”攝影企業(yè),。
(二)充分發(fā)揮“商務服務員”職責。
一是為全市重點外資企業(yè)配備商務服務員,，成功推動正大畜牧,、勁達機械、遠順風力發(fā)電,、力勁增資等重點外資項目,。二是建立外貿數(shù)據(jù)直報、重點企業(yè)工作臺賬等外貿調度機制,，及時了解企業(yè)運行情況及存在問題,，協(xié)調海關、稅務,、外匯,、信保，中國銀行等金融機構推進解決企業(yè)通關一體化,、出口退稅,、收付匯、信用保險,、融資等實際難題,，促進企業(yè)穩(wěn)訂單，快速發(fā)展,。
四,、全面落實“三集中、三到位”“一網通辦”要求
我局認真落實《xx市貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工方案》,，明確本部門牽頭負責的工作任務,，在市營商環(huán)境建設領導小組辦公室指導下細化責任目標,、工作措施，并積極推進,。2021年,，《對外貿易經營者備案登記》累計辦件量92件，其中新辦xx件,，變更xx件;《境外投資備案初審》累計辦件量x件;《成品油零售經營資格審核》總辦件數(shù)xx件,，其中變更xx件、遺失補證x件,、新設立審批x件,。我局加強政務服務標準化建設，提高辦事效率,，提升透明度和可預期性,。按照省市一體化政務服務平臺建設的統(tǒng)一部署和要求，做好國家省市政務服務平臺對接各項工作和“一網通辦”相關工作,。
(一)依據(jù)xx市推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室《關于開展告知承諾和容缺受理有關工作的通知》,，局窗口以一體化平臺依申請(6+1)類事項為基數(shù)進行梳理。商務局可容缺受理事項一共x項：成品油零售經營資格核準,、成品油資格信息變更,、成品油零售經營企業(yè)擴建遷建審批、直銷企業(yè)服務網點方案審查,、二手車交易市場經營者和二手車經營主體備案,、對外勞務合作經營資格核準、外派勞務人員招收備案,。
(二)根據(jù)全省“一網通辦”的工作指導要求,，xx省一體化平臺事項庫維護常態(tài)化。一是依據(jù)《xx市推進“互聯(lián)網+政務服務”工作領導小組辦公室下發(fā)的事項庫維護通知精神》文件,，先后多次對計時環(huán)節(jié),、申報材料及所有政務服務事項辦事指南等目錄，做到詳細逐條逐項的精準維護,。二是辦事指南內容標準化,。按照營商局工作要求，做到事項分類為無差別受理,、可容缺受理,， 事項名稱、審批時限,、申報材料,、網辦深度等做到省市縣統(tǒng)一。對辦事指南中法定辦結時限,、承諾辦結時限,、申請材料來源或出具單位,、申請材料數(shù)量要求、申請材料類型和形式,、辦理流程,、到辦事現(xiàn)場次數(shù)、表格及樣表下載等要素信息進行逐項檢查,。特別要對辦事指南中的網辦地址進行全面排查,，確保跳轉地址準確可用。行政許可類事項的承諾時限壓縮比例達到84%以上,，壓縮平均跑動次數(shù)達到0.22以下,，網上辦理深度6級和“零跑動”事項比例達到80%以上，行政許可類事項即辦件比例達到50%以上,。三是針對“一網通辦”數(shù)據(jù)共享指標要求,，對xx省政務信息資源共享交換平臺及xx市政務信息資源共享交換平臺做到了精準維護,。完成了政務事項目錄中的供求信息,、需求信息及其他信息目錄編制及目錄數(shù)據(jù)的掛載工作。其中目錄掛載完成數(shù)量16項;庫表掛載完成數(shù)16項,，百分百完成任務指標,。四是對各個政務服務事項的辦事指南及辦事流程依據(jù)營商局下發(fā)的新的模板格式逐條逐項重新做了修改和完善。五是保質保量完成我局電子證照錄入系統(tǒng)工作,。
五,、2022年重點工作
一是加強學習，提高認識,。組織全局開展對《行動方案》和《xx省營商環(huán)境建設工作條例》的學習研討,，挖掘各領域典型人物和經驗成果，開展推廣宣傳,，凝聚人人都是營商環(huán)境的思想共識,，形成濃厚的輿論氛圍。二是做好服務,、轉變觀念,。落實領導干部聯(lián)系縣區(qū)、聯(lián)系企業(yè)制度,，要求全局職工干部強化主動服務意識,，找準定位，轉變觀念,，幫助企業(yè)解決實際問題,。組織機關干部到縣區(qū)、到企業(yè)開展調查研究,。三是管理規(guī)范,、便民利民,。進一步推進“放管服”改革工作，及時調整更新權責清單和行政審批中介服務事項清單,，最大限度減少審批環(huán)節(jié),、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,。把對外貿易經營者備案登記,、成品油零售經營資格審批兩項政務服務事項作為重點關注的涉及權力運行的業(yè)務，加強規(guī)范化監(jiān)督管理,。積極配合市政府辦公室推進“互聯(lián)網+電子政務”平臺建設,，有序開展網絡系統(tǒng)政務服務，提高商務行政管理工作規(guī)范化,、便利化水平,。四是有機結合，促進發(fā)展,。把優(yōu)化營商環(huán)境工作與全局的改革,、發(fā)展與穩(wěn)定工作緊密結合，以轉變作風,、優(yōu)化服務為宗旨,，以促進外貿進出口指標、內貿消費指標的穩(wěn)步增長為目標,，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境相關工作,，確保全局營商環(huán)境建設再上新臺階。
政府官員推動商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二十一
根據(jù)《中共欽州市委辦公室,、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號)的要求，為確保我局負責的各項活動和工作任務順利開展,，結合我局實際情況,，特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，踐行新發(fā)展理念，按照中央和自治區(qū)部署要求,，以建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,，構建大開放、大通道,、大港口,、大產業(yè)、大物流為總目標，以問題為導向,，強化解決對商貿企業(yè)實際困難,、問題，進一步打造開放,、透明,、公平、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境,，促進我市商貿業(yè)經濟增量提質、轉型升級,，不斷提高商貿業(yè)對經濟增長的支撐能力,。
通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務年”活動，推進我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,，推動我市商務工作快速健康發(fā)展,。
研究起草我市促進進出口貿易企業(yè)財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調解決我市商貿企業(yè)存在的困難和問題，力爭20xx年全市外貿進出口增長13%左右,，全市社會消費品零售總額增長10%左右,。
(一)調查摸底。組織開展我市商貿企業(yè)情況調查,，召開有關工作部署會議,，部署工作任務,，掌握我市商貿業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題，剖析問題和原因,，形成調研報告,。(完成時限：20xx年4月中旬)。
(二)成立組織機構,，制定總體方案和專項工作方案,。根據(jù)欽州市推進優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”工作要求，制定欽州市商務局優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”工作方案和服務業(yè)專項工作方案,，成立欽州市商務局優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”工作領導小組,。(完成時限：20xx年5月中旬)。
(三)梳理問題,，精心服務,，跟蹤幫辦。對企業(yè)生產經營中存在的困難和問題,，研究解決方案,，落實責任，限時落實解決，對需綜合協(xié)調解決的問題,，提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”領導小組相關專項工作組解決,。
(四)總結匯報。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務業(yè)專項工作進行總結,，形成總結匯報材料,，報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”領導小組。
優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署,，要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”活動的重要性,、緊迫性和必要性認識，進一步樹立心系企業(yè),、服務企業(yè)的意識,。
(一)健全機構，加強組織領導,。成立欽州市商務局優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”工作領導小組,，統(tǒng)一協(xié)調部署我局營商環(huán)境“服務企業(yè)年”的工作，協(xié)調解決重大問題,，制訂幫扶措施,，確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”活動確保取得實效。
(二)加強企業(yè)溝通聯(lián)系制度,。定期溝通聯(lián)系企業(yè),，責任領導和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應企業(yè)1次以上，及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,，對企業(yè)進行幫扶解決,，對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明，做到事事有回音,、件件有落實,。
(三)加強信息報送。各專責小組,、各科室需按要求將服務工作實施推進情況,、實施中遇到的問題、服務活動中的好措施,、新成效,、新亮點等報送信息組，信息組整理后上報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”工作領導小組,。
