在當(dāng)下社會,，接觸并使用報告的人越來越多,，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,，我們一起來了解一下吧,。

行政管理調(diào)查報告篇一

近年來，隨著各行業(yè)的發(fā)展,，行政管理?？七@一人才培養(yǎng)專業(yè)逐漸受到關(guān)注。為此,，我們展開了一項調(diào)查,，旨在了解社會對于行政管理專科人才的認知和需求,。

首先,，我們調(diào)查了廣大企業(yè)對于行政管理專科人才的用人需求,。調(diào)查結(jié)果顯示,，超過60%的企業(yè)在招聘行政管理人才時，會關(guān)注其專業(yè)背景,。而具有行政管理專科學(xué)歷的求職者更具優(yōu)勢,。

此外,，我們還詢問了參與調(diào)查者對于行政管理專科人才的看法,。有大部分受訪者表示,，行政管理?？茖儆陧攳弻嵙?xí)型專業(yè)，更注重實踐經(jīng)驗,。因此,，在選擇畢業(yè)生時，會考慮其實習(xí)經(jīng)驗,、職業(yè)技能等方面的素質(zhì),。

那么，什么才是行政管理?？飘厴I(yè)生應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)呢,？調(diào)查顯示，大部分受訪者認為行政管理?？飘厴I(yè)生應(yīng)具備以下幾點素質(zhì)：

4.具有高度責(zé)任感：行政管理人才的工作責(zé)任十分重大,，需要具有高度責(zé)任感。

在調(diào)查的過程中,，我們還了解到行政管理?？频恼n程設(shè)置、師資力量等方面,。不少受訪者對于行政管理?？拼嬖谝韵聨c疑慮：

2.師資力量相對較為薄弱：部分受訪者認為行政管理專科師資力量相對較弱,，需要進一步加強,。

綜上所述，行政管理?？圃谏鐣械牡匚徊粩嗯噬?，越來越多的企業(yè)開始注重行政管理人才的招聘和培養(yǎng)。未來,，行政管理?？泼媾R的機遇與挑戰(zhàn)并存，需要不斷優(yōu)化自身課程設(shè)置和師資力量,，培養(yǎng)出更多具有實踐經(jīng)驗和職業(yè)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,。

行政管理調(diào)查報告篇二

摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程的不斷加劇,，大量外來人口涌入城市,，中國社會由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型,，在社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,，貧富差距進一步拉大，人民內(nèi)部矛盾加劇,，社會問題叢生,，社會治安形勢惡化,。在新形勢下，由于社區(qū)治安防范的滯后,，造成社區(qū)的刑事案件比重增大,，發(fā)案增加，社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對象,，若不及時改變現(xiàn)狀,，將會給國家、社會和居民帶來無法彌補的損失,。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的,、積極主動的治本式舉措，又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對著新的環(huán)境,，面臨著新的挑戰(zhàn),，所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會治安防范體系研究中，越來越受到人們的關(guān)注和重視,。

社區(qū)是社會的組織細胞,，是社會發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會整合功能,，社區(qū)治安的治理是整個社會治安治理的前提與基礎(chǔ),。社區(qū)被認為是二十一世紀治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看，社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn)，因而急需引起全社會的普遍認同與關(guān)注,。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢下，積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對策與建議,，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實踐的迫切需要,。本文闡述了新形勢下,，中國社區(qū)治安現(xiàn)狀，存在的問題探討了社區(qū)防范工作的策略,。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū),；社區(qū)管理；基層行政管理,；安全管理,。

引言。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,，城市的人口逐漸增多,，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復(fù)雜,，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助,、團結(jié)一家的特點減弱,，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區(qū)治安防范的實踐中,，公安機關(guān),、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司,、社區(qū)自治組織,、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,，公安機關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用,，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,，在公安機關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下，形成防范合力,，共保社區(qū)平安,。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全,、和諧的生活環(huán)境；這既是政府的責(zé)任,，也是全民的生存需求,。研究社區(qū)防范工作十分必要。

（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵,。

城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志,。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn),，更重要的還在于整個城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高,。在人口流動頻繁,、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里,，安全保障能減少人們的心理壓力,、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測,，增加溝通交流的效率,?？梢赃@樣說，城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,，而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實現(xiàn),。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn)、治安,、交通,、醫(yī)療、用水,、食品等方面的安全有序,，能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里,。

（二）社區(qū)安全管理的重要性,。

社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體,。國內(nèi)外發(fā)展的實踐一再證明,，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,，城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注,，并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。

（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴重滯后,。

防范體系建設(shè)的瓶頸,。

（二）社區(qū)群眾防治力量薄弱。

原來形成的發(fā)動群眾自愿參加的群防群治模式,，在經(jīng)濟改革發(fā)展的今天,，逐漸弱化、萎縮,，而有關(guān)單位和民警沒有正確對待,，僅將其歸咎于“無錢難辦事”，工作中存在推卸,、畏難情緒,，對上門征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作,、挖掘資源等需要下苦功,、收效慢的長期性工作不主動、不堅持，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱,。

（三）社區(qū)防范機制不健全,。

社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置,、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大，尤其是對社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,，對社區(qū)警務(wù)的財政投入明顯不足，社會參預(yù)也不夠,，群眾參與維護治安的積極性并未全面調(diào)動起來,。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應(yīng),。

（四）社區(qū)防范針對性不足,。

社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強,，仍存在比較普遍的按老辦法辦事,，僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點，導(dǎo)致防范措施未能及時調(diào)整落實到最關(guān)鍵的時間,、空間和人物上,。

（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。

1,、健全社會治安法律法規(guī),，形成執(zhí)法保障體系。

城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律,、法規(guī),，決定和管理社區(qū)事務(wù)，既是我國社會主義民主政治建設(shè)的要求,，也是發(fā)達國家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區(qū)法制建設(shè),，能夠使社區(qū)治安組織有法可依,，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時解決,，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧,。

2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系,。

要在街道綜合治理部門和公安機關(guān)指導(dǎo)下,，組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量,、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時,，強化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,，明確作為居民代表大會執(zhí)行機構(gòu)的居委會是社區(qū)治安體系的主體。

公安部負責(zé)人表示,，力爭用三到四年的時間,，要積極構(gòu)建四個網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個機制,、著力強化兩項管理,，在全國構(gòu)建起一個以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補充,，以社會面,、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以可能影響社會治安的特殊人群,、危險物品管理為重點,，人、物,、時,、空控制相結(jié)合，點線面結(jié)合,，動靜結(jié)合,，人防、物防,、技防結(jié)合,，警民結(jié)合的社會治安防控體系。

4,、管理與服務(wù)相結(jié)合,。

社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位,，達到預(yù)防違法犯罪的效果,，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度,，比如制定社區(qū)文明公約,，規(guī)范居民個人行為；制定出入憑證制度,，凈化社區(qū)來往人員,；完善外來流動人口登記管理制度,，加強對外來人員控制；落實社區(qū)出租屋管理,，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人,，房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等,。其次是要采集廣泛信息,，結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查,，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),，將外來暫住人口納入管理，做到不是控,，不漏管,。

在搞好社區(qū)的管理職能的同時，我們也要加強社區(qū)的.服務(wù)職能,，促進了新型人際關(guān)系的形式，改變原來的社區(qū)特有的疏遠冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點,，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,，形成團結(jié)的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時,，維護了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德,。

（二）提高社區(qū)治安防范的認識。

開展社區(qū)的宣傳教育,，通過教育來提高居民素質(zhì),，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)防犯罪的意識和積極性,。首先是思想,、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,，凈化社會環(huán)境，預(yù)防犯罪,。其次是文化知識教育,，通過對社區(qū)居民進行基礎(chǔ)文化知識、法制知識和科學(xué)知識的教育,，提高文化水平和法律意識,，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預(yù)防犯罪,。

此外,，我們還要加強社區(qū)人民調(diào)解工作,，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾,，積極做深入細致的思想工作,，從而化解矛盾，平息糾紛,，防止事態(tài)的惡化,，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴重的刑事案件。

（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機制,。

以政府為主導(dǎo),，就是要加強主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感，使其在有關(guān)社區(qū)項目的立項審批,、規(guī)劃安排等方面從快,、從簡予以辦理，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一,。同時,，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進和吸收國內(nèi)外先進的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法，組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動,。以社區(qū)為主體,，就是要讓社區(qū)全體居民參與進來，通過監(jiān)督,、親自貢獻,、諫言獻策等多種形式，使社區(qū)經(jīng)濟,、文化,、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,，確保社區(qū)安全保障的有效實現(xiàn),。

要進一步部署和推進社會治安防控體系建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理的各項措施,?！按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會治安綜合治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的重要方針,。這一方針的提出和實施,，無疑具有深遠的現(xiàn)實意義。近年來,，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,，也將社會治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗和做法,。事實說明,，開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖,、相輔相成的，只有在開展好“嚴打”斗爭的同時,，不失時機地強化社會治安防范,，做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”和專群結(jié)合,、齊抓共管,，才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定。

（四）加強社區(qū)治安隊伍建設(shè),。

在新形勢下,，針對公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀，我們強調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作,，這是實踐黨的根本宗旨,、堅持黨的群眾觀點的具體體現(xiàn)。社會實踐的大量事實說明,，是否樹立了正確的群眾觀點,，對人民群眾有沒有感情，決定著公安民警的工作目標(biāo),、工作態(tài)度,、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警,，就必須全心全意為人民服務(wù),，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察,，不僅直接面對群眾,，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益，只有樹立了群眾觀點,，一切以群眾利益為出發(fā)點和落腳點,，公安隊伍的立身之本才能更扎實，才能真正受到群眾的擁護,。

（五）加強社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè),。

社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標(biāo)準是安全,，治安搞不好,，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設(shè)都無從談起,，所以我們必須以治安為突破口,，加上提高居民文化素質(zhì)，搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，才能將社區(qū)搞好,。在社區(qū)加快警務(wù)室建立,，建立警務(wù)室不僅維護了社區(qū)內(nèi)部治安秩序，而且也加強了外部巡查,，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個社會層面,，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二,，加強社區(qū)巡邏隊伍建設(shè),，加強社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動在力度,、時間和空間上有絕對的優(yōu)勢,。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會的作用,，在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校,，不斷對居民進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識教育,；開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等,，使廣大居民自覺維護社會秩序和社會環(huán)境。

加大社區(qū)安全保障的資金投入,，一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入,，從而使他們能全身心地投入護衛(wèi)工作；另一方面,，更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測,、預(yù)防設(shè)備，比如目前的遠紅外周邊報警系統(tǒng),、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng),、電子巡更系統(tǒng)和門禁對講系統(tǒng)等。從而最終實現(xiàn)技防,、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進,。

結(jié)論。

隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的逐漸深入,，社區(qū)在人們的生活中扮演著越來越重要的地位,，逐漸成為人們生活的基本場所，社會的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延,，其中社區(qū)犯罪就是社會犯罪的主要形式之一,，社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪,，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會治安和建設(shè)和諧社會的一個熱點問題,，加強社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程,；開展社區(qū)安全管理的研究和實踐具有重要意義,。

行政管理調(diào)查報告篇三

××市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點,。

一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。奶牛業(yè)在十年間登上三個臺階,，奶牛從1991年的2。2萬頭,，到目前奶牛存欄達13萬頭,，戶均1。09頭,。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭,，生豬飼養(yǎng)量51萬頭，家禽飼養(yǎng)量1054萬只,。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食,、8萬噸肉、32萬噸鮮奶,、10萬噸鮮蛋,、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。

二是增加了農(nóng)民和財政收入,。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,，通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元，通過養(yǎng)豬人均增收140元,，通過釀酒,、飼料加工人均增收330元，通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元,。20xx年畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬噸,，占秸桿總量的65%,，僅此一項農(nóng)民增收8000多萬元,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道，為市財政培植了新的財源,。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1,。2億元，占全市財政收入的42%,，成為市財政的支柱,。

三是推進了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化,，改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),，有效地緩解了農(nóng)民賣糧難,。20xx年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤，轉(zhuǎn)化增值5億元,，加工轉(zhuǎn)化1億公斤,，轉(zhuǎn)化增值0。5億元,，轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46,。7%。

四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力,。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動力16,。8萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%,，農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人,，占農(nóng)村總勞動力的51%。

1.把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來,?！痢潦a(chǎn)玉米、水稻,、高粱和瓜菜,、烤煙等作物，農(nóng)業(yè)資源豐富,，農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好,。近年來，××市立足資源優(yōu)勢,，把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來,，以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo),。他們反彈琵琶,，抓市場、上加工業(yè),，帶產(chǎn)業(yè),、促養(yǎng)殖，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,，通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),，實現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，實現(xiàn)加工增值;通過建設(shè)城市市場,，培育發(fā)展中介組織,，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖,。通過梯次,、多次增值,，增加了農(nóng)業(yè)綜合效益，拓寬了農(nóng)民增收的渠道,。

2.把做強龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,。近幾年，××市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點放到引進培育龍頭企業(yè)上,，扶持,、扶強、扶大龍頭企業(yè),。在奶牛業(yè),，1990年引進了世界50強之一的瑞士雀巢公司，從那時起,，千方百計扶持企業(yè)發(fā)展,，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，做大做強這個龍頭企業(yè),。該公司已三次增資擴產(chǎn)改造,，總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元,，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,，20xx年又啟動了四期擴建工程，建成投產(chǎn)后,，日加工能力將達到1350噸?，F(xiàn)在××農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬元,。在玉米產(chǎn)業(yè)上,，引進了××綠色食品集團公司等7家企業(yè)，年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬噸,。在小米產(chǎn)業(yè)上,，引進××焦氏集團建設(shè)萬噸小米加工企業(yè)，帶動全市發(fā)展無公害谷子0,。33萬公頃,。

3.把完善市場體系與強化流通帶動功能緊密結(jié)合起來?！痢潦屑訌妼r(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)和管理,，建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,，初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭，以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場,、專業(yè)市場為骨干,，以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和經(jīng)營網(wǎng)點為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,，市場年交易額達15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系,，日銷售鮮蛋600噸以上,，日交易額220萬元，帶動全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只,。鮮蛋收購覆蓋××,、吉林兩省10多個縣(市)，遠銷到廣州,、上海,、江蘇、福建,、安徽等省市,，每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,，年創(chuàng)收2800多萬元,，養(yǎng)雞戶年收入1億多元，經(jīng)銷戶收入600多萬元,，帶動相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元,，實現(xiàn)利稅800多萬元。另外,，全市流通經(jīng)濟組織發(fā)展到200多個,，流通大戶300余戶，從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的經(jīng)紀人達2400余人,，市場和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動力量,。

4.把依靠科技進步與加 強基地建設(shè)緊密結(jié)合起來?；厥寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間,。××市把依靠科技進步與加強基地建設(shè)緊密結(jié)合起來,，用先進技術(shù)裝備基地,，圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進行合理布局，培育典型,，發(fā)揮示范作用,，推進專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5,。6萬戶,，專業(yè)村256個，專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個，分別占戶,、村,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%,。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、十萬只村,、萬只大戶。大力推廣普及先進適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式,，奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種,、配合飼料、秸桿三化,、暖舍飼養(yǎng),、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種,、配合飼料,、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式,。20xx年推廣先進技術(shù)60多項,，先進技術(shù)覆蓋率達到96%。

5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來,。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,，對龍頭企業(yè)實行掛牌保護，派駐專人負責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對企業(yè)的各項檢查,、收費等問題,。對收費項目進行集中清理，印制收費項目目錄,，給企業(yè)發(fā)放收費項目“明白卡”,，取消和緩收收費項目83項，合并92項,，下調(diào)44項,，一年減輕企業(yè)負擔(dān)1000多萬元。同時,，出臺了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉(xiāng)兩級五五分成,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,，可增加稅收60元,，調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn)，擴大基地規(guī)模的積極性,。發(fā)揮政府的宏觀控制作用,，調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,，讓利于民,，雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價格，鮮奶價格由每公斤0,。78元上調(diào)到1,。60元。在鮮蛋銷售上,，每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價,，防止蛋價大起大落，保護養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益,。強化環(huán)境治理,，打擊偷、盜,、毒害奶牛犯罪活動,，嚴肅查處個別奶站投機倒把、克扣奶戶的違法違紀行為,，保護養(yǎng)牛戶的切身利益,，維護主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營秩序。

××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐證明,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實選擇,，帶給我們一些重要啟示：

1.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,。搞好龍頭企業(yè)建設(shè),，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資,、政策扶持,、促進聯(lián)合等多種渠道和手段，陪強陪壯一批產(chǎn)品競爭力強,，為農(nóng)戶提供系列服務(wù),、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動能力強的龍頭企業(yè),，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,，把龍頭舞起來，才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動起來,。

2.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須大力推行集約化經(jīng)營,。推進集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制,，促進農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中,，引導(dǎo)農(nóng)民進行適度規(guī)模經(jīng)營，加快建設(shè)專業(yè)化,、區(qū)域化,、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地,，把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了,，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展,。

3.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力,。沒有利益驅(qū)動,，產(chǎn)業(yè)鏈就會脫節(jié)。只有加強政府宏觀控制,，按照市場經(jīng)濟原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系,，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機制,，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入市場化,、法制化軌道，才能實現(xiàn)龍頭企業(yè),、基地,、農(nóng)戶、市場的一體化發(fā)展,，增加農(nóng)民收入,，增強產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。

4.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢，突出本地特色,，因地制宜確定發(fā)展模式,，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！痢潦修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛,、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，主要是因為在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上,，充分考慮了本地的資源優(yōu)勢,、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場的有效需求。這三個產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗,，而且市場容量大，技術(shù)和市場風(fēng)險相對比較小,。

5.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農(nóng)民進入市場的速度,，影響農(nóng)民收入增長的速度,。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場體系,，搞活流通,，是加快農(nóng)業(yè)市場化進程的有效手段。只有采取政策扶持,、效益吸引,、典型引路等辦法活躍市場主體，建設(shè)和完善市場體系,，從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場的橋梁,，才能使廣大農(nóng)民通過進入市場來實現(xiàn)收入的增加。

6.推進農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。農(nóng)村消費環(huán)境較差，這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度的制約因素,，也是農(nóng)村市場啟而不動的重要原因,。只有加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，才能夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),，真正啟動農(nóng)村市場，提高農(nóng)民消費水平,。建議國家采取加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,，加快農(nóng)村電力、道路,、水利,、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,，加大對農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù),、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護等方面的投入,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，增強農(nóng)村抗御自然災(zāi)害,、抵御市場風(fēng)險的能力。

行政管理調(diào)查報告篇四

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,，城市的人口逐漸增多,，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,，社會成分復(fù)雜,，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助,、團結(jié)一家的特點減弱,，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區(qū)治安防范的實踐中,，公安機關(guān),、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司,、社區(qū)自治組織,、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,，公安機關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主動作用,，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,，在公安機關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下，形成防范合力,，共保社區(qū)平安,。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全,、和諧的生活環(huán)境，這既是政府的責(zé)任,，也是全民的生存需求,。研究社區(qū)防范工作十分必要。

（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵,。

城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志,。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn),，更重要的還在于整個城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高,。在人口流動頻繁,、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達,、各種異質(zhì)性文化并存在現(xiàn)代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力,、使人精神放松,，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率,?？梢赃@樣說，城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,，而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實現(xiàn),。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn)、治安,、交通,、醫(yī)療、用水,、食品等方面的安全有序,，能使城市居民生活在一個和諧融洽,、放心舒暢的良好環(huán)境里,。

（二）社會安全管理的重要性。

社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,，也是城市管理和功能完善的主要載體,。國內(nèi)外發(fā)展的實踐一再證明，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義,。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個社會的和諧文明程度,。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,，城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注，并越來越多地引起政府管理部門的高度重視,。

（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴懲滯后,。

從建設(shè)和諧社會的要求來看，和諧社區(qū)是依法治國,、構(gòu)建和諧社會的重點之一,，而社區(qū)法制化建設(shè)的理論和實務(wù)的研究還滯后于社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，落后于法治安全的發(fā)展,，社區(qū)的各種關(guān)系難以理解,，影響了社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部,、物業(yè)公司,、業(yè)主委員會之間的關(guān)系一直是城市社區(qū)管理和建設(shè)中的老大難問題,，也是制約社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防范體系建設(shè)的瓶頸。

（二）社會群眾防治力量薄弱,。

畏難情緒,，對上門征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作,、挖掘資源等需要下苦功,、收效慢的長期性工作不主動、不堅持,，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱,。

（三）社區(qū)防范機制不健全。

社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段,，社區(qū)民警的配置,、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大,，尤其是對社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,，對社區(qū)警務(wù)的財政投入明顯不足，社會參預(yù)也不夠,，群眾參與維護治安的積極性并未全面調(diào)動起來,。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應(yīng),。

（四）社區(qū)防范針對性不足,。

社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強,，仍存在比較普遍的按老辦法辦事,，僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點，導(dǎo)致防范措施未能及時調(diào)整落實到最關(guān)系的時間,、空間和人物上,。

（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。

1,、健全社會治安法律法規(guī),，形成執(zhí)法保障體系。

城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律,、法規(guī),，決定和管理社區(qū)事務(wù)，既是我國社會主義民主政治建設(shè)的要求,，也是發(fā)達國家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區(qū)法制建設(shè)，能夠使社區(qū)治安組織有法可依,，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,，能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧,。

2,、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。

要在街道綜合治理部門和公安機關(guān)指導(dǎo)下,，組織治保委員,、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量,、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時,，強化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,，明確作為居民代表大會執(zhí)行機構(gòu)的居委會是社區(qū)治安體系的主體。

社區(qū)治安防范工作的主要內(nèi)容是：積極開展法制宣傳,、調(diào)解糾紛,、預(yù)防青少年犯罪和幫教等各項工作，指導(dǎo)和幫助社區(qū)單位及家庭增強防范意識,，健全防范措施,，提高防范能力。強化社區(qū)治安防范功能,，對社會治安管理來說,，具有基礎(chǔ)性的功能，是一項必須要抓好的工作,。

3、構(gòu)建社會治安防控體系,。

公安部負責(zé)人表示,，力爭用三到四年的時間，要積極構(gòu)建四個網(wǎng)絡(luò),、不斷完善三個機制,、著力強化兩項管理，在全國構(gòu)建起一個以派出所民警和巡警為骨干,，以群防群治力量為補充,，以社會面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),，以可能影響社會治安的特殊人群,、危險物品管理為重點、人、物,、時,、空制相結(jié)合，點線面結(jié)合,，警民結(jié)合的社會治安防控體系,。

4、管理與服務(wù)相結(jié)合,。

社區(qū)的管理工作涉及面廣,，要使管理工作及時到位，達到預(yù)防違法犯罪的效果,，首先是要制定出一套有效的管理辦法,，完善自治管理制度，比如制定社區(qū)文明公約,，規(guī)范居民個人行為：制定出入憑證制度,，凈化社區(qū)來往人員；完善外來流動人口登記管理制度,，加強對外來人員控制,；落實社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人,，房屋出租必須到物業(yè)部,、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,，結(jié)合人口普查,、戶口調(diào)查和情況詢查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),，將外來暫住人口納入管理,，做到不是控，不漏管,。

在搞好社區(qū)的管理職能的同時,，我們也要加強社區(qū)的服務(wù)職能，促進了新型人際關(guān)系的形式,，改變原來的社區(qū)特有的疏遠冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點,，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團結(jié)的一個整體,，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時,，維護了人與人之間的一種心邊心的傳統(tǒng)美德,。

（二）提高社區(qū)治安防范的認識。

開展社區(qū)的宣傳教育，通過教育來提高居民素質(zhì),，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)約犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育,，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,，凈化社會環(huán)境,，預(yù)防犯罪。其次是文化知識教育,，通過對社區(qū)居民進行基礎(chǔ)文化知識,、法制知識和科學(xué)知識的教育，提高文化水平和法律意識,，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己,，打擊和預(yù)防犯罪。

此外,，我們還要加強社區(qū)人民調(diào)解工作,，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾,，積極做深入細致的思想工作,，從而化解矛盾，平息糾紛,，防止事態(tài)的惡化,，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴重的刑事案件。

（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機制,。

以政府為主導(dǎo),，就是要加強主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使用感，使其在有關(guān)社區(qū)項目的立項審批,、規(guī)劃安排等方面從快,、從簡予以辦理，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一,。同時,，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進和吸收全國內(nèi)外先進的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法，組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動,。以社區(qū)為主體，就是要讓社區(qū)全體居民參與進來,，通過監(jiān)督,、親自貢獻、諫言獻策等多種形式,，使社區(qū)經(jīng)濟,、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,，確保社區(qū)安全保險的有效實現(xiàn),。

要進一步部署和推進社會治安防控體系建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理的各項措施,?！按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會治安綜合治理工作的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出重要方針,。這一方針的提出和實施,，無疑具有深遠的現(xiàn)實意義。近年來,，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,，也將社會治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量有行之有效的經(jīng)驗和做法,。事實說明,，開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,，只有在開展好“嚴打”斗爭的同時,，不失時機地強化社會治安防范，做到“打防結(jié)合,，預(yù)防為主”和專群結(jié)合,、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定,。

行政管理調(diào)查報告篇五

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工,、亦工亦農(nóng),流動性強,有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,。大量農(nóng)民進城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。結(jié)合本次調(diào)查活動,，對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初,、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,。

3.4億勞動力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長時間。

2,、從事的職業(yè)主要有建筑工人,、工廠雇工、餐廳服務(wù)員,、家政服務(wù)人員等,。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差,、工作強度大。進城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,，缺乏起碼的職業(yè)技能,。在謀求某一職業(yè)時，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。

3,、調(diào)查發(fā)現(xiàn),，56.0％的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意，36.7％的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,，34.0％的人選擇逛街,，13.1％的人喝酒聊天。此外,，免費的電視,、廣播，花錢不多的報紙,、網(wǎng)絡(luò),，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,，目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢,，中技中專學(xué)歷占32.4％，初中畢業(yè)占28.2％,，高中畢業(yè)占20.1％,，大專及以上學(xué)歷占了10.8％，小學(xué)及以下文化程度僅為8．1％,。調(diào)查顯示,，教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺,、看電視或聽收音機感興趣,，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動,，偶爾涉足歌舞廳,。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中，有74.7％會在閑暇時間上網(wǎng),，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了85.5％,。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點：

1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn),。接受調(diào)查者認為,，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。

2,、農(nóng)民工要求接受指向性較強的實用技術(shù)培訓(xùn),。

3、培訓(xùn)地點的多樣性和方法的靈活性,。在接受培訓(xùn)的地點上,、方法上應(yīng)靈活機動，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,，脫產(chǎn)為輔,，以實地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔,。培訓(xùn)的'時間1個月以內(nèi)為宜,。

4、農(nóng)民工從事二,、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強,。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6％,，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑,、運輸,、紡織、市場營銷,、汽車駕駛與維修等專業(yè),。

針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考,，認真定位,，加大改革力度，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展,。

1,、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,，圍繞建筑、運輸,、紡織,、化妝品等方面的品牌，加強機電,、數(shù)控應(yīng)用技術(shù),、化工,、工業(yè)工程、鑄造,、紡織,、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，適應(yīng)本地經(jīng)濟發(fā)展需求,，為本地培養(yǎng)人才,。同時適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢，向外地輸送人才,。要進一步加強省重點職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),，培植示范骨干專業(yè)，強化特色專業(yè),，使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實際,，職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進一步發(fā)揮。

2,、加大教育培訓(xùn)改革力度,。農(nóng)民工靠的是實用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練,、又有專業(yè)知識的人員,，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用,、實效”的原則,，加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律,，改革辦學(xué)機制,，堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。

3,、加強教育培訓(xùn)基地建設(shè),，改善辦學(xué)條件。加大投入,，改善辦學(xué)條件,，增添實驗實訓(xùn)設(shè)備，增強學(xué)員的動手能力,，提高操作技能,，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長，直接上崗,，對口就業(yè),，變勞務(wù)輸出為技能輸出。

4,、加強校企合作,、校鎮(zhèn)合作,。學(xué)校如何介入，要與企業(yè)共同商定,?？膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育,、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)，及時向社會提供各種人才信息,，進一步凸現(xiàn)職業(yè)教育,、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用,。

行政管理調(diào)查報告篇六

過去,，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持,，建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化,，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和各項改革的深入,，特別是農(nóng)村稅費改革取消了“皇糧國稅”,，給農(nóng)村經(jīng)濟社會文化生活帶來了深刻變化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織,、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部,、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn),。

（一）農(nóng)村稅費體制的改革。

農(nóng)業(yè)稅費改革從20xx年以安徽省為試點單位,，并逐步擴大,，于20xx年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，基本目的是減輕農(nóng)民負擔(dān),。農(nóng)業(yè)稅費取消以后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費這一項工作中得以解脫，但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的短缺,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無力償還,，農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費改革的需要進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外,，必須應(yīng)對處理農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問題,。

（二）加強新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

當(dāng)前,，我國總體上已經(jīng)進入到“以工促農(nóng),，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力,。同時,，改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,，但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明,、民主政治,、法治建設(shè)等方面卻相對滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,，制約著全面建設(shè)小康社會的歷史進程,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立的機構(gòu)主要有：黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室,、人民武裝部,、團委、婦聯(lián),、派出所,、國家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局,、工商分局,、計生辦、社會治安綜合管理辦公室,、人民法庭,、司法所、計生服務(wù)站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、社會事業(yè)文化服務(wù)中心、村建中心,、國土資源管理所,、財政所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,、林業(yè)站,、衛(wèi)生院、中心小校、郵電所,、獸防站,、交管辦等；機構(gòu)管理情況：在政府機構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中,，郵電所,、工商所、國家稅務(wù)征收分局,、地方稅務(wù)征收分局,、村建中心、國土資源管理所,、派出所,、獸防站等屬于垂直管理單位，即人事權(quán)及財權(quán)都由上級業(yè)務(wù)主管部門管理,，是上級業(yè)務(wù)主管部門的派出機構(gòu)。

（一）現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端,。

1.政府職能錯位,、龐雜。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化,。政府管的事情越來越多,，政治、經(jīng)濟,、文化,、社會無所不包，招商引資,、計劃生育,、社會治安無所不干，如同一個全能的政府,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯位,、政企不分，既是財產(chǎn)所有者代表,、又是企業(yè)經(jīng)營者代表和社會管理者代表,，直接參與微觀經(jīng)營。有的在發(fā)展經(jīng)濟中職能越位,，強制農(nóng)民進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置重疊,。機構(gòu)設(shè)置的不合理,，必然導(dǎo)致職能錯位；責(zé)任分工的不合理，必然導(dǎo)致職能錯位,、越位或不到位,，甚至產(chǎn)生違法行政行為。

三是由于權(quán)責(zé)不一致,，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的職能,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問題，表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，而根源卻在上級部門,。

2.權(quán)力與責(zé)任不等，行政運作方式跟不上發(fā)展的需要,。

一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項職能中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”,。稅務(wù),、國土機構(gòu)工作地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級業(yè)務(wù)主管部門,。而他們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作,，有相當(dāng)一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒有減小,，反而更大了,。被上劃的站、所越來越多,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了,，有責(zé)無權(quán)。對上級政府每年下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù),，并且實行目標(biāo)考核,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”,，每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過氣來,。

二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運作方式的矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式,，是以直接的,、微觀的、權(quán)力導(dǎo)向型管理為特征的,。在市場經(jīng)濟條件下,，這種傳統(tǒng)的行政管理運行方式已暴露出很多問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),，明顯違背了經(jīng)濟規(guī)律,、市場規(guī)律和管理原則,。

3.財政不堪重負，體制不順讓腐敗更加惡化,。

一是財政供養(yǎng)人員過多,，財政不堪重負。個別缺編單位進人時,，不是從超編單位選調(diào),，而是從下級選調(diào)或公開招考，造成缺編單位逐步滿編,，而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象,，財政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。

二是財政供養(yǎng)人員與財力不相匹配,。

三是財政體制不順,。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于財政支出遠遠高于財政收入,，這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政為短缺型財政,，只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面,，由于分稅制,，上級政府往往從自身角度出發(fā)，將自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，如義務(wù)教育、民兵訓(xùn)練,、計劃生育等純公共產(chǎn)品,。

4.黨政、政事不分,。

黨政不分,，主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責(zé)制之間的關(guān)系處理不夠好。按照規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實行的是行政首長負責(zé)制,。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍,，這種黨政一體化運作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標(biāo)是格格不入的,。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化,、政事不分等問題,。由于職能界定不清晰，部分事業(yè)單位嚴重依賴業(yè)務(wù)主管部門,，業(yè)務(wù)上主管部門怎么說就怎么做,，經(jīng)費上有財政撥款作保障，人員也由主管部門統(tǒng)一安排，實際上成了主管部門的附屬物,，造成這些事業(yè)單位法人意識淡薄,、責(zé)任意識淡薄。

5.政績考核不完善,，科學(xué)合理的選拔任用體系未成形,。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務(wù)員選拔任用辦法不科學(xué)、不完善,，考核公務(wù)員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區(qū)分的辦法,，因此往往會出現(xiàn)把集體的政績說成是個人的政績，把別人的政績說成是自己的政績的現(xiàn)象,。這種考核辦法的不完善,，還會加劇政企不分、政事不分,，而且會促使政府單純追求經(jīng)濟增長速度,，搞形象工程、政績工程,。同時,，提拔任用干部必須經(jīng)過大會民主測評和個別談話推薦，這本是擴大民主,，落實干部,、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項重要措施,，但是,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此卻異常敏感。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問題的原因,。

1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認識不夠,。

由于長期以來計劃經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心、職能方式的慣性作用,，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識滯后于形勢發(fā)展的需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該履行什么職能，新時期如何落實發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認識,。仍然習(xí)慣于完成上面的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前的事,，缺乏發(fā)展意識和發(fā)展規(guī)劃,。

2.條塊分割的管理體制，限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商,、稅務(wù),、國土、電力等先后實行了垂直管理,。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主,，條塊結(jié)合”，但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門,，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于這些站所只能協(xié)商,，不能控制和指揮。這樣,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責(zé)的時候就很困難,，另外行政執(zhí)法權(quán)又只能授予縣級職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動工作的方法上也受到一定的限制,。

3.經(jīng)濟因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費改革以前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的70%來自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入大幅度減少,。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)不僅沒有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,，努力增加本級財政收入,，還要負擔(dān)公共交通、公共衛(wèi)生,、農(nóng)村公共設(shè)施維護,、農(nóng)村教育、社會治安,、文明創(chuàng)建活動,、科技推廣等公共事務(wù)。這些公共事務(wù)決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自行解決,。而且這些公共事務(wù)支出大、欠賬多,，這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮,。

（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機構(gòu)安置。

在新時期,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身,，而是來自于整個中國政治體制和行政管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過是整個中國體制矛盾中最尖銳,、最集中的環(huán)節(jié),。從這個意義上來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難,，而是整個中國體制改革困難的集中體現(xiàn),。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),，而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制。

（二）創(chuàng)新思路,，轉(zhuǎn)變觀念，加強職能。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想觀念,。計劃經(jīng)濟體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村財源建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負累”,，有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的包袱,。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務(wù)職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔(dān)著三夏生產(chǎn),、三秋生產(chǎn)等原來計劃經(jīng)濟體制時期的眾多職能,。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡單化，停留在提口號或做表面文章上,，而要邁出實質(zhì)性步伐,。三是通過轉(zhuǎn)變政府職能，推進政府現(xiàn)代化建設(shè),，包括政府治理理念的現(xiàn)代化,，政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。

（三）加大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,，減少財政供養(yǎng)人員,。

按照減少機構(gòu)、整合資源,、綜合設(shè)置,、提高效率的要求，根據(jù)職能需要嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和崗位,、人員設(shè)置,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟實力以及經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的工作要求，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu),，從嚴控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制,。各級人事部門在確定編制時，不僅要根據(jù)縣,、鄉(xiāng)規(guī)模大小,，也要結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平，樹立“有多少錢,，辦多少事,，養(yǎng)多少人”的指導(dǎo)思想,，對經(jīng)濟發(fā)展滯后，財政供給能力差的縣,、鄉(xiāng),，可在省定編制的基礎(chǔ)上，從低,、從緊核定編制額,，從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要重新核定教師編制,，杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務(wù)的單位,，可以取得經(jīng)營性或服務(wù)性收入的單位財政要停止供給,。

（四）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來深化改革的目標(biāo)。

就長期目標(biāo)而言,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治,、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化，應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向,。但就近期目標(biāo)而言,，改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項事務(wù)的有活力、有權(quán)威管理組織,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點轉(zhuǎn)到提供公共服務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)上來,，要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織的工作職能與事權(quán)范圍，打造法治,、誠信,、廉潔、高效的服務(wù)型政府,。

行政管理調(diào)查報告篇七

204年5月18日,，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對位于梅西路西林二村b棟17號的宣城市華藝裝飾工程有限公司進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司注冊資本金異常變動,，隨做了現(xiàn)場檢查筆錄,，在進一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌出租營業(yè)執(zhí)照的行為,，經(jīng)請示批準立案調(diào)查，辦案人員于5月20日,，對公司法定代表人進行了詢問調(diào)查,，提取了相關(guān)證據(jù)，制作了談話筆錄,，現(xiàn)調(diào)查終結(jié),，匯報如下：

宣城市華藝裝飾工程有限公司,，成了日期：20xx年3月3日，住所：宣城市區(qū)西林二村b棟17號,，法定代表人：楊大松,，公司類型：有限責(zé)任公司，注冊號：342500000042618(1-1),，經(jīng)營范圍：室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計,、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計,、施工;水電安裝;廣告設(shè)計,、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn),、銷售,。注冊資本金：六十萬元整。

20xx年3月3日,，楊大松與吳成蘭共同出資60萬元,，分別占出資額的75%、25%,，注冊成了宣城市華藝裝飾工程有限公司,，從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計、施工;門窗制作,、安裝;園林綠化工程設(shè)計,、施工;水電安裝;廣告設(shè)計、制作,、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn),、銷售的經(jīng)營活動。公司成了后,，當(dāng)月的7日,，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營，并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作,，由楊大松本人掌管賬目,，并約定從經(jīng)營的利潤中提取8%-10%歸公司所有，程紅福負責(zé)公司的運轉(zhuǎn)費用,。由于經(jīng)營不善,，二人所協(xié)議之事，于7月底最終不歡而散,，以上事實,，楊大松本人均予以確認。

證據(jù)一：現(xiàn)場檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二：法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);證據(jù)三：談話筆錄一份(證明違法事實及經(jīng)過);證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實的存在);證據(jù)五：當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營的存在),。

當(dāng)事人自公司成了后,，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營,，反而以承包的方式將公司營業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營，該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第64條“任何單位和個人不得偽造,、涂改,、出租、出借,、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,，屬于擅自出租營業(yè)執(zhí)照的行為。

當(dāng)事人沒有對以上事實提出異議,，因為不懂,，并且該行為已經(jīng)終止，請求從輕處罰,，鑒于上述情況,，依據(jù)《安徽省工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條，建議對當(dāng)事人從輕處罰,。

依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》第77條“偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的.，由公司登記機關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款,，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照,。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定，并建議對當(dāng)事人的違法行為處罰如下：

罰款人民幣10000元整;,。

辦案機構(gòu)：鰲峰工商所,。

辦案人員：馬平安王世榮。

行政管理調(diào)查報告篇八

針對“科教興國”而言,，它是國家提出,，在一定的程度上把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀的重大戰(zhàn)略。作為教育系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓(xùn),，并且擔(dān)負著勞動者素質(zhì)的提高做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,，不僅有利于科教興國戰(zhàn)略的實施，同時還能夠在一定的程度上有利于經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的進步,。

在一些企業(yè)當(dāng)中,，人力資源的重要組成成分就是職工的培訓(xùn)，企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對職工培訓(xùn)的工作進行重視,，與此同時職工的培訓(xùn)也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來循循漸進,。由于是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的一些影響，一部分的企業(yè)在對員工培訓(xùn)的過程中存在著一定的誤區(qū)，企業(yè)進行培訓(xùn)的過程中,，其培訓(xùn)的成本一直都是能省則省，企業(yè)的效益好的時候便不需要進行培訓(xùn),、企業(yè)效益不好的時候便沒有錢進行培訓(xùn)以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進行培訓(xùn)的觀念從而導(dǎo)致企業(yè)不能夠跟隨著社會的進步去進步,。

企業(yè)當(dāng)中的職工必須要接受培訓(xùn)來作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段，職工進行培訓(xùn)能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn),，同時也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價值或者贏取更多的競爭優(yōu)勢,，重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)要比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn),。在企業(yè)的培訓(xùn)過程中不僅僅要通過職工的自覺性,、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價值，但是,，也能夠增強職工自身的素質(zhì),。培訓(xùn)則是管理的前提以及培訓(xùn)管理的一個手段。企業(yè)通過培訓(xùn)不僅僅能夠為管理創(chuàng)造出一個有力的條件,，并且培訓(xùn)本身也是一種管理,，主要是通過培訓(xùn)來滿足職工的精神文化需求。

問卷式調(diào)查,。

“20xx年8月31日,，我在山東省禹城市xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問題進行了調(diào)查。在進行調(diào)查的過程中,，隨機的抽取了某一部門的位主要的調(diào)查樣本,。調(diào)查的內(nèi)容：

(1)在目前階段，對于培訓(xùn)的工作并不夠重視,。由于科技的不斷發(fā)展對于職工的知識技能,、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來越高，但是,，對于職工的素質(zhì)培訓(xùn)以及技術(shù)培訓(xùn)不能夠及時的進行,，一大部分的職工沒有得到有效的培訓(xùn)，長期以往只會導(dǎo)致企業(yè)的管理水平以及生產(chǎn)水平不斷下降,。

(2)在目前階段,，培訓(xùn)的工作并不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，并且培訓(xùn)的工作還是停留在簡單的技能培訓(xùn)方面,，多數(shù)是根據(jù)陳舊的培訓(xùn)方式為主,，培訓(xùn)的效果也很差，并沒有根據(jù)企業(yè)整體的發(fā)展合理的進行規(guī)劃,，同時也缺乏著專業(yè)的層次以及循環(huán)漸進的`培訓(xùn),。調(diào)查表的分析：

xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問題進行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

所占比例。

工作滿意程度80%,。

非常滿意15%,。

滿意5%。

一般75%,。

不滿意25%,。

非常不滿意。

從調(diào)查表中,，我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能：在企業(yè)的人才使用過程中,，中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業(yè)部門的負責(zé)人則作為企業(yè)的中堅力量,，這些中層人員主要是肩負著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責(zé)任,，根據(jù)統(tǒng)計學(xué)上的數(shù)字可知，在對工作任務(wù)進行分配的過程中,，占據(jù)著百分之八十的職工認為中層的管理人員能夠做到對職工的長處加以利用,，然而，有著百分之二十的職工認為這并不是公平的,。在部門中其內(nèi)部的溝通基本上是順暢的,，但是，部門之間卻是需要進行加強的,。很多的職工都普遍的反映在實際的工作過程中,，上級對于工作的力度是十分的強，并且也就著工作來進行溝通,，然而,，后續(xù)的問題調(diào)查可知，部門之間的溝通并沒有得到所預(yù)期的效果,，經(jīng)過一部分員工的反映,，部門之間的工作在銜接的過程中并不合理，絕大多數(shù)只是職工自己進行溝通和聯(lián)系,，然而部門的負責(zé)人員溝通的比例也比較少,。

關(guān)于職工技能的評價，大多數(shù)的職工認為,，在實際的工作過程中對于自身的工作職能時比較滿意的,，并且占據(jù)著80%的比例，僅僅有著15%的職工覺得自身的技能是完備的,，同時,，也有著5%的職工對于自己的職能時并不滿意的，希望能夠在以后的工作生活過程中進行提升,。然而在對職能進行轉(zhuǎn)化的過程中,，這個比例還是有所下降,，大約有著75%的職工認為自己的職能時能夠發(fā)揮的，大約有著25%的職工則是認為自身的職能時誒有得到發(fā)揮,，專業(yè)素質(zhì)在向著業(yè)績轉(zhuǎn)化的過程中并不是很理想,，所以，對于職工的潛能是有待于不斷的開發(fā),。分析結(jié)果：

職工教育培訓(xùn)管理是確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)正常有序開展的約束機制,。科學(xué)規(guī)劃設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容和方式,，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新力度，對有效管理培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)有重要促進作用,。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓(xùn)情況來讓企業(yè)的培訓(xùn)變得更加有效,，因此必須要從以下幾個方面來對培訓(xùn)的體系進行完善：

職工培訓(xùn)要有明晰的培訓(xùn)計劃，這是培訓(xùn)學(xué)習(xí)具體實施的行動綱領(lǐng),。在進行培訓(xùn)教育之前,，需要對相關(guān)指數(shù)進行科學(xué)評估，這樣才能做到有備無患,。首先是培訓(xùn)需求分析,。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中一定會遇到一些瓶頸問題，找到這些問題的根源,，可以制定針對性措施,，培訓(xùn)學(xué)習(xí)對解決問題能夠發(fā)揮多少正能量，這是需要分析的,。一些工作任務(wù)需要一些技能和方法,，職工在哪些方面存在短板，并通過什么樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以彌補,，這也是需要分析的,。其次是培訓(xùn)計劃制定。凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢,，工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是這樣，要先制定詳細的可行性培訓(xùn)計劃,，一,，培容包括三個層次，即知識培訓(xùn),、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn),。在制定培訓(xùn)計劃前，要充分研究各類職工應(yīng)選擇哪種層次最為合理就可以細分到人,，可使職工通過培訓(xùn)之后,，企業(yè)和個人都有所收劃,。

職工培訓(xùn)過程管理是確保培訓(xùn)順利完成的最重要環(huán)節(jié)。在制定好職工教育培訓(xùn)計劃之后,，就要對實施過程進行合理的管理,，確保培訓(xùn)工作順利進行。一是要安排合理的培訓(xùn)時間,，因為各部門的職能不同的職工工作時間也不盡相同就需要安排合理的時間,，分批次進行培訓(xùn)，確保每個需要培訓(xùn)的職工都能夠在耽誤提下接受培訓(xùn);二是要對培訓(xùn)過程進行監(jiān)督,，制定嚴格的考核制度在企業(yè),，選聘一些具有較高專業(yè)技能的專業(yè)人員對職工進行培訓(xùn)而且在培訓(xùn)完之后要進的考核，以檢驗職工的培訓(xùn)效果,，對于培些不合格的職工以次接受再次培訓(xùn)夠確證培的效果,。培訓(xùn)管理是一項復(fù)雜而紛繁的事務(wù)工作，要對培訓(xùn)學(xué)習(xí)開展過程進行管理,，不僅要對教師施教行為進行約束,，還要對職工學(xué)習(xí)行為進行規(guī)范。要對整個教學(xué)過程進行跟蹤監(jiān)督,，也要對職工日常習(xí)慣進行跟蹤教育,。像出勤情況、實訓(xùn)情況,、考核情況等,，都需要有專業(yè)的管理。

在職工教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,，對培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果進行評估,，這是衡量培訓(xùn)效果的最基本方式。對評估實施管理,，主要針對職工掌握培訓(xùn)內(nèi)容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個方面展開,。特別是對職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進行評價，不能單單用一次考核得出結(jié)論,，要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn),，對培訓(xùn)教師的評價也要從指教認識、指教能力和指教方式等多個方面進行,。體會：

在對員工培訓(xùn)的過程中一個行之有效的管理方法是十分重要的,，在現(xiàn)代企業(yè)中，其競爭就是人才的競爭以及知識的競爭,，然而培訓(xùn)能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識,，從而有效的實現(xiàn)知識貢獻的一個途徑。所以加強員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀培育核心競爭力,，取得不斷成功的關(guān)鍵所在,。

行政管理調(diào)查報告篇九

二十一世紀是知識和技術(shù)應(yīng)用時期,，也是各國政府在體制改革的重點。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動方式,，合作必須建立在互相信賴的的基礎(chǔ)之上才得以實現(xiàn),，因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要，只有建立正常的人際交往關(guān)系,，正確處理好人際關(guān)系,，才能更好地適應(yīng)新世紀和當(dāng)代社會的需要，才能有效地提高工作效率,。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級中學(xué)的班級人際交往的現(xiàn)狀,，為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往狀況,，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會交往,，提高正確處理人際關(guān)系的能力，鑒于以上原因,，我們確立這個課題進行調(diào)查研究。

本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的,，在本校初二年級組六個平行教學(xué)班中隨機抽取一個教學(xué)班進行調(diào)查問卷,，該教學(xué)班共有43位學(xué)生，其中男生21名,，女生22名,，平均年齡13.5周歲，被調(diào)查的對象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97.7%,，學(xué)習(xí)成績該教學(xué)班在整個年級組中名列前茅(語文,、數(shù)學(xué)、英語,、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)),，本次調(diào)查共分二十七個指標(biāo)，其中二個指標(biāo)各分三個支指標(biāo)進行調(diào)查,，基本能客觀地反映學(xué)生,、同伴和長輩等在活動中的交往情況，同時能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實情況,，問卷著重就農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí),、生活、活動等方面進行調(diào)查,。

為了比較真實地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況,，對問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理進行對原始數(shù)據(jù)作精加工。

在本次調(diào)查過程中,，我們對班主任和任課教師作了必要的訪問,，對學(xué)生人際交往的統(tǒng)計數(shù)據(jù)運用了教育統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理和方法,，對原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作，以求得比較準確的結(jié)論,。本次調(diào)查主要采用了兩個指標(biāo)(學(xué)生的和同伴評價)進行比較分析,。

1、從表(六)可以知道：中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友,，次數(shù)平均為3次,，其中男生為2.86次，女生為3.14次,，女生優(yōu)于男生;女生平均分為6.23分,，男生的平均分為5.76分，平均得分為6.00分,，女生得分略高于男生,，這充分說明農(nóng)村初級中學(xué)的學(xué)生對自己人際關(guān)系的總體評價過高。

2,、中學(xué)生認為好朋友的原因主要有以下四種類型,，從表(四)中不難求得，首先是同學(xué)之間要信賴可靠,，其次課余時間經(jīng)常在一起交流,，彼此間有相互了解，傾吐自己的心聲,，再次是在學(xué)習(xí)上互助,，同學(xué)之間有問題互相幫助，幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難,，最后是性格形似,、興趣、相同,，參加某一項活動后,，交流的機會增加，很容易形成好朋友的原因,。從同伴評價的結(jié)論中可以知曉,，好朋友常常三、四個組成一個小群體,，在這些好朋友中,，初中二年級學(xué)生的男、女同學(xué)界線分明,，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友,，其余均是同性朋友組成的群體。

3,、中學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價與人際關(guān)系的客觀狀況農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評價和客觀評價存在著很大的差異,。有37.2%的學(xué)生兩者之間的評價基本相符,，但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%，有62.8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況,，其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實際人際關(guān)系的高達95.4%,，相差5位及以上的占44.2%，其二低于實際人際關(guān)系的只占2.3%,，說明兩者之間的評價有特m顯著的差異,，學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價期望值過高，因此反映了中學(xué)生對好朋友的理解存在著片面性,、盲目性,。

4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),，好朋友擁有最多的9人次,，大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%，沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%,，其中男,、女學(xué)生中，女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個百分點,，男生中擁有好朋友的對象中,，學(xué)習(xí)成績好、中,、差的比例相當(dāng)，學(xué)習(xí)成績一般的'優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生,，女生中擁有好朋友的對象中,，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,，學(xué)習(xí)上互相幫助,，增加了互相之間的交流機會，并且在學(xué)習(xí)上主動幫助學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué),，很容易樹立自己良好的形象,，因此人際關(guān)系就比較好，但男,、女學(xué)生中擁有“孤獨者”的比例相同,。

1、當(dāng)代的中學(xué)生獨生子女率不斷上升,，家庭結(jié)構(gòu)主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,，特別是“三代同堂”，由于年齡上存在很大的差異,，不同時代,，人的思想,，與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念，對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,，則需要相互之間經(jīng)常進行溝通,，盡努力填補代溝，鼓勵小輩接觸社會,，了解社會,，特別是父母女的人際交往方面上，思想要解放一些,，給子女多一些愛,，多一些支持，少一些束縛,，正確地引導(dǎo)子女與同伴進行交流,，建議社會和學(xué)校重視和加強對家長這一領(lǐng)域的教育，此外也請家長時常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題,，研究對策,，幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題，正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展,。

2,、學(xué)校教育的主體是學(xué)生，學(xué)生在校時間比較長,，作為教育對象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對中學(xué)生人際交往的教育,，培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力，傳授正確交往的方法和技能,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團,、隊、學(xué)生會等職能部門的作用,，開展豐富多彩的益知,、健康、有趣的活動,，通過活動,，擴大學(xué)生交往的范圍，增加學(xué)生之間的相互了解,，只有這樣,，學(xué)生的實際交往能力在活動中提高，學(xué)生間的團體合作意識得到進一步加強,，但我們應(yīng)該清楚地認識到,，由于學(xué)生的年齡比較小，涉世未深，在實際交往中會面臨新的問題,，建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機構(gòu)“人際交往會診室”,，請富有經(jīng)驗的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員，解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題,，提高學(xué)生的人際交往的能力,。在本次調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)每個群體中總會出現(xiàn)幾個“孤獨者”,，作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對這些特殊的學(xué)生多一些交流,，幫助他們找出原因，尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的“處方”,，樹立他們的信心,，使他們的人際交往能力有所提高。

3,、作為中學(xué)生的本人而言,，在人際交往能力上屢遭失敗，應(yīng)樹立信心,，改變以往處事的陋習(xí),，主動與其他同伴交流，尋求自己的“病因”,，多一些信心,，必須對自己的行為作必要的“診斷”，克服個性中的消極因素,，不斷充實自己,，在人際交往的能力上更上一個新的臺階。學(xué)校教師應(yīng)針對不同的人際關(guān)系的學(xué)生,，要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,，幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生，使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級中的地位,，以適應(yīng)新世紀對勞動者綜合素質(zhì)的需求,。

行政管理調(diào)查報告篇十

調(diào)查目的：為了適應(yīng)我國經(jīng)濟體制的深入改革和生產(chǎn)力發(fā)展的需求,，當(dāng)前進行政治體制改革,，創(chuàng)新政府行政管理是一項十分迫切，重要而艱巨的任務(wù),，為使政治體治改革能健康發(fā)展,，所以進行創(chuàng)新政府行政管理的研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。

調(diào)查時間：3月5日—4月15日,。

調(diào)查對象：林業(yè)局相關(guān)部門,。

調(diào)查地點：清澗縣林業(yè)局。

調(diào)查方法：訪談、會議座談等,。

創(chuàng)新政府行政管理是政府行政體制改革的主要任務(wù),，也是我國經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容。在我國當(dāng)前改革的大好形勢下,，創(chuàng)新政府行政管理具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,。如何創(chuàng)新政府行政管理，提高政府執(zhí)政能力顯得十分緊迫,。為此,，本人利用課余時間，通過實地考查,、個別走訪,、翻閱資料、會議座談等方法,，在清澗范圍內(nèi)對創(chuàng)新政府行政管理進行了比較全面的調(diào)查,，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果及本人建議報告如下。

一,、目前我國行政管理中存在的問題,。

在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)我國政府目前在行政管理方面存在許多問題,，這些問題既有體制方面的,，也有歷史方面的，還有政治方面的,，總的來看,，目前政府行政管理遠遠不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為：

1,、行政職能部門職能轉(zhuǎn)變不夠,。

調(diào)查時發(fā)現(xiàn)許多職能部門職能仍未轉(zhuǎn)變，找不準位子,、定不準調(diào)子,、突出表現(xiàn)為一是縱向管理力度強，橫向服務(wù)弱,。在農(nóng)口部門調(diào)查的項目中可以看出,，管理格式化，項目審批繁瑣,，管理方式機械,，管理制度不嚴,，服務(wù)態(tài)度冷,、硬,，服務(wù)措施不力;二是職能錯位，許多主管部門把行政管理職能和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)混為一談,。例如三農(nóng)建設(shè)項目和一些開發(fā)項目都由行政主管部門自己立項,，自己實施,，架空技術(shù)部門,，形成實施單位技術(shù)人才嚴重缺乏，而技術(shù)單位人才閑置無事,，有些單位為完成項目,，只好采用借調(diào)的方法來彌補技術(shù)上的缺失。這樣一方面失去了項目應(yīng)有的監(jiān)督,，另一方面削弱了項目的科技含量;三是定位不準,，形成了“種了別人的田，荒了自己的地”,。重復(fù)管理,，重復(fù)投資。如清澗紅棗基地建設(shè)本屬林業(yè)部門管理,，但由于紅棗生產(chǎn)目前效益較好,，且建設(shè)容易，見效快,，許多部門為適應(yīng)自己需求,，不顧管理范圍和自身能力可否，搶抓管理,，結(jié)果造成管理混亂,，項目審批重復(fù)，投資分散,，政出多門,，各行其事;四是機構(gòu)設(shè)置重復(fù)，職能重迭,。如縣委設(shè)有組織部,，政府設(shè)有人事局，縣委設(shè)有宣傳部,，政府設(shè)有文化局,，縣委設(shè)有農(nóng)工部，政府設(shè)有農(nóng)業(yè)局,。再如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站,，卻又成立了紅棗服務(wù)公司等等現(xiàn)象，其結(jié)果是一方面人浮于事,，業(yè)務(wù)相互扯皮,，投資相互竟?fàn)?，另一方面卻各吹各的號,，各唱各的調(diào)，表面看都在抓紅棗基地建設(shè)，實質(zhì)上是抓而不緊,，甚至無人抓,。公共服務(wù)體系不健全，形成不作為或亂作為;五是技術(shù)力量十分薄弱,，服務(wù)三農(nóng)建設(shè)能力十分脆弱,。如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站現(xiàn)有職工33人，其中技術(shù)人員僅有7人,，占總職工人數(shù)的21%,。在7人中高級工程師2人，已離崗,。工程師2人,，助工3人，年齡均在45歲以上,，知識老化,，很難勝任。

2,、政府部門依法不力,，執(zhí)法不嚴。

通過對公安,、工商,、紀檢等部分行政執(zhí)法單位調(diào)查，政府部門在行使行政管理過程中依法不力,，有法不依現(xiàn)象嚴重,。主要表現(xiàn)為一是有令不行，有禁不止,，執(zhí)法不嚴,，違法不糾。如許多執(zhí)法人員對國家頒布的禁令視而不顧,，聞而不行,。表現(xiàn)最為普遍的是國家對公安執(zhí)法人員的禁酒令頒布多時，卻在許多地方有令不禁,，形同一紙空文,。公安人員酒后駕車，酒后執(zhí)法現(xiàn)象較為普遍,。再如國家三申五令強調(diào)減免學(xué)生費用,，但許多學(xué)校卻變著法收費，真可為上有政策,，下有對策,。而政府部門卻睜一只眼,、閉一只眼;二是政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個人化,，個人權(quán)力金錢化,。一些公職人員，權(quán)力部門執(zhí)紀執(zhí)法“吃,、拿,、卡、要,、詐,、罰”現(xiàn)象時有發(fā)生。有一居民反映,，在自己原來的窯上加蓋二層,，以解決子女住房，保護舊窯洞,。僅辦申批手續(xù)就等待近一個月,，請吃一千多元。僅蓋一公章,，來回奔波往返三次,。“吃,、拿,、卡、要”也成辦事的潛規(guī)則,，“詐,、罰”現(xiàn)象也時有發(fā)生;三是執(zhí)法機械化，缺少法律服務(wù)意識和人性化執(zhí)法,。筆者親眼目睹一老太婆在自家院內(nèi)種少量黃瓜,，自食有余，拿到菜市場想賣點錢,，不到四斤黃瓜,，執(zhí)法人員非要收取2元管理費(每斤黃瓜0.6元)不行。老太婆一怒之下,，將黃瓜倒入垃圾坑內(nèi),。另有一農(nóng)民手提一筐蘋果，邊走邊叫賣,，還未出賣,，卻被一執(zhí)法人員遇見，要罰10元錢,，雙方在爭執(zhí)中,，執(zhí)法人員折斷價值18元的一桿稱,。如此缺少人性化的執(zhí)法無凝是對“草根”經(jīng)濟發(fā)展的限制和對“草根”群體生存的威脅。

3,、權(quán)力過于集中。

我們黨曾經(jīng)提倡過一元化領(lǐng)導(dǎo),，但目前許多部門卻把它變成一人化領(lǐng)導(dǎo),。權(quán)力高度集中，大小權(quán)獨攬已成為許多部門的頑癥,。由于權(quán)力的高度集中,，一是許多副職和干事辦事缺乏主觀能動性，造成辦事相互推諉,、扯皮,，辦事效率差。有些急事,、特事,，經(jīng)三請示，兩匯報卻耽誤了期限;二是職業(yè)道德差,，辦事門難進,，臉難看、話難聽,，事難辦;三是職責(zé)不清,，權(quán)責(zé)脫節(jié)、責(zé)利脫節(jié),，使得有些人有利則辦,，無利推諉，唯利是圖,，有些人掌握著個別領(lǐng)導(dǎo)的把柄,，所以我行我素，領(lǐng)導(dǎo)也不敢問責(zé),。

4,、權(quán)力尋租現(xiàn)象不但沒有遏制，反而愈演愈烈,。商業(yè)賄賂已成為許多部門或人事管理的潛規(guī)則,。政風(fēng)行風(fēng)腐敗，毒化社會風(fēng)氣,。更有甚者是玩忽職守,，以權(quán)謀私，公物私化,，公車接送子女上學(xué)是普遍現(xiàn)象,。特權(quán)思想嚴重,。車可以逆行，車可以隨處停放,。領(lǐng)導(dǎo)開飯館,，公安人員開麻將館，公安執(zhí)法人員辦企業(yè)比比皆是,。更有與不法分子同流合污者,，有些公職人員確實達到禍國殃民的程度。

總之,，上屬種種表現(xiàn),，政府中的腐敗現(xiàn)象的存在是其主要原因。有些人害怕政治體制改革后會影響手中權(quán)力和既得利益,，從而積極阻撓創(chuàng)新政府行政管理的進程,。

二、創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因,。

綜合調(diào)查結(jié)果,，分析創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因為以下幾點。

1,、對創(chuàng)新政府行政管理的內(nèi)涵理解不深,，從而對創(chuàng)新政府行政管理的認識不足。調(diào)查結(jié)果表明,，許多人對創(chuàng)新政府行政管理只有膚淺的認識,。對于它的重要意義，深遠影響,，以及迫切性認識不足,，對于它的'創(chuàng)新方法，創(chuàng)新模式以及創(chuàng)新思路理解甚少,。為求平穩(wěn),，寧愿保持現(xiàn)狀，不愿創(chuàng)新管理,。有些人的有些思想已成為創(chuàng)新政府行政管理的障礙,。

創(chuàng)新政府行政管理是我國政治體制改革的深入發(fā)展。由于是改革創(chuàng)新,，所以就沒有現(xiàn)成的典型經(jīng)驗,，沒有現(xiàn)成的模式照做，也沒有明確的法律法規(guī),，只能是摸著石頭過河,。所以各級政府，特別是基層政府在改革的過程中顯得蒼白無力,，沒有具體措施保障,。更有人持有觀望,、等待的態(tài)度，怕做錯事,，走錯路,，怕?lián)L(fēng)險，不愿做第一個吃螃蟹的人,。

3,、政治素質(zhì)不高，行業(yè)之風(fēng)不正,。

由于受封建主義特權(quán)思想的影響,，一些人一朝權(quán)力在握,，就千方百計謀私,，放松學(xué)習(xí)，不注意思想改造,，人生觀錯位,，價值觀扭曲，把一切向錢看的思想帶入行政管理領(lǐng)域中視權(quán)力為金錢交換的籌碼,，最終丟掉全心全意為人民服務(wù)的宗旨,。害怕創(chuàng)新政府行政管理后削弱或分散手中權(quán)力。

4,、監(jiān)督約束不力,。

公共權(quán)力的濫用是影響創(chuàng)新政府行政管理的又一原因。社會市場經(jīng)濟體制不健全,，對公共權(quán)力的監(jiān)督機制不完善,，有的制度不科學(xué)，有的法律法規(guī)有漏洞,，改革的過程中難免出現(xiàn)一些暫時的偏差,，許多約束機制松懈，有的甚至流于形式,，所以在改革創(chuàng)新上缺乏力度,，深度和廣度，干部之間沒有起到互相監(jiān)督,，互相制約和互相推動作用,。

行政管理調(diào)查報告篇十一

一、調(diào)查目的,、內(nèi)容和范圍：

日前,，為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》，深入了解未成年人的思想道德狀況,，探索新形勢下加強未成年人思想道德建設(shè)的新思路,，,，今年3-4月份到開展了對未成年人思想道德狀況調(diào)研。調(diào)查主要采取走訪座談,、問卷調(diào)查等方式進行,。調(diào)查對象以涵蓋全縣重點中、小學(xué),，普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點,，按各自的問卷調(diào)查對象機械抽樣500名中小學(xué)生（其中小學(xué)生100名、初中生200名,、高中生200名,；男生287名、女生213名）進行當(dāng)場問卷調(diào)查,。共收到有效答卷498份,，內(nèi)容涉及學(xué)生理想與追求、法律意識,、興趣愛好,、心理狀態(tài)等方面。（調(diào)查表附后）現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

調(diào)查結(jié)果表明,，如今未成年人的優(yōu)點明顯,，但缺點也非常突出。優(yōu)點是思維活躍,，能快速接受新鮮事物,，有創(chuàng)新精神，法律意識普遍提高,；缺點是依賴感強,，缺乏責(zé)任心，吃苦耐勞,、勤儉節(jié)約,、團結(jié)協(xié)作精神較差，奉獻精神不強,，個人主義嚴重,，心理承受挫折能力弱等等。

主要表現(xiàn)在：對祖國的情感和態(tài)度正確的占77.1%,；對信仰有正確認識的占58.9%,；對世界觀、人生觀,、價值觀比較正確認識的占54.5%,；對誠實守信、人際交往、社會公德能正確對待的占63.6%,；法制觀念比較強的占72.35%,。此次問卷調(diào)查同時暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映：你認為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%,；“精神追求”的還有1.8%：認為在人的一生中,，“金錢最重要”的占2.55%，“權(quán)力最重要”的占0.80%,；崇拜的對象是“明星”的達11%,，“專家教授”的僅占3.90%，“英雄模范”的占5.20%,；每月零花錢在“100元左右”的占8.9%,，“200元以內(nèi)”的占4.6%，“200元以上”的占3.2%,；每天上網(wǎng)時間超過了2小時的占6.8%,，不到2小時的占2.6%，從不上網(wǎng)的占0.6%等等,。

二,、調(diào)查內(nèi)容分析,。

隨著社會科技的不斷發(fā)展,，對未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著復(fù)雜和嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的,，但仍還存在著許多不足之處,。，總結(jié)起來主要是以下幾個方面,。

1,、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實。

“人活著是為了什么,？”這是一個體現(xiàn)人生價值取向的鄭重問題,，而調(diào)查顯示，將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標(biāo),。而在回答“你認為學(xué)習(xí)的目的是什么,？”只有很小一部分人選擇“報效祖國，服務(wù)大眾”,?？梢姡?dāng)今學(xué)生更現(xiàn)代,，更人性,，也更加務(wù)實。

日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力，他們目睹了下崗的壓力,，貧富差距的加大,，更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三,，80%的學(xué)生都同意“沒有錢,，就談不上享受生活，就無法實現(xiàn)精神追求”,。當(dāng)然我們不能把它做為個人主義來批判,，應(yīng)該幫助他們更好的處理個人與金錢的關(guān)系。

但近年來,，各中學(xué)之間的競爭以及升學(xué)率的壓力下,，學(xué)生的分數(shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和教育氣氛下,，使更多的學(xué)生對學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑,，這種困惑更體現(xiàn)在初中學(xué)生身上。

因此,，作為教育工作者不能過分看中“分數(shù)”,，更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價值觀。

2,、熱愛學(xué)習(xí)卻鄙視勞動,。

在被問及今后理想的職業(yè)時，學(xué)生的選擇更傾向多元化,。希望成為機關(guān)工作人員和科技工作者的最多,，排在第三位的是知識分子，而想當(dāng)老板的并不多,，只占2..6%,。可見,，隨著社會的發(fā)展,，人們對知識的苛求是越來越高，對收入穩(wěn)定,、豐厚的職業(yè)也更青睞,。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%，事實上,，國家的發(fā)展離不開任何職業(yè),，更加需要一批高素質(zhì)勞動者。所以,，教師在注重對學(xué)生科學(xué)文化知識培養(yǎng)的同時,，也應(yīng)加強中小學(xué)勞動教育的培養(yǎng),。

3、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊,。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,，游戲不僅被電子化，而且被網(wǎng)絡(luò)化,。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,，既能促使學(xué)生健康成長，也能制約學(xué)生健康成長,。中小學(xué)生由于自控能力弱,，獵奇心強，是非觀念尚未形成,，由于對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏,，受到不良影響也最為嚴重。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò),，中學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,，了解國內(nèi)外大事。但是,，通過調(diào)查可以看出,，8%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天。

在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學(xué)生認為自己對網(wǎng)絡(luò)上的黃色,、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力,，更有7%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。

應(yīng)當(dāng)承認,，多媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用對中學(xué)生的影響是存在的,，中學(xué)生也無法抵御新生活,、新色彩,、新潮流的誘惑?！皩W(xué)校課堂教育一個鐘頭,，不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個鏡頭”，“五加二等于零”,，反映了這一現(xiàn)狀,。由于多種影響，中學(xué)生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走,，穿戴跟著名牌走,，娛樂追著名星走，應(yīng)酬跟著大人走,。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學(xué)生群體帶來負面影響,，這是當(dāng)前德育工作面臨的新情況、新課題。

那么應(yīng)該如何加強和改進對未成年人思想道德建設(shè)呢,？

1,、要強化學(xué)校育人的主渠道作用。

學(xué)校教育是未成年人接受教育最主要的渠道,，學(xué)校在加強未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用,。因此，學(xué)校要樹立起科學(xué)育人的觀念,，以培育“四有”人才為根本目的,，充分認識到未成年人思想道德建設(shè)的重要性，注重未成年人綜合素質(zhì)的提高,。要注意預(yù)防德育教育中“說起來重要,，做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn)，把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國家命運前途的政治高度來切實抓好,。要在以人為本的理念下,，根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點,，因材施教,，因人而異，有的放矢,；要適應(yīng)時代發(fā)展的要求,，不斷創(chuàng)新、改進教育工作方式,、方法,，實現(xiàn)由灌輸思想道德知識向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變，減少行政動員,，體現(xiàn)主體性,、社會化、生活化的教育觀念,，把真實的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前,，在現(xiàn)實的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘,，使思想道德教育入心,、入腦。

2,、尊重未成年人的主體性地位,。

要大力開展體驗教育活動，充分尊重未成年人的主體地位,，讓未成年人在體驗中受到教育,。要多組織學(xué)生參加一些公益性勞動和社會實踐,，讓學(xué)生多了解社會，關(guān)注社會,，了解民生,。要化解安全教育和開展德育活動的矛盾，讓學(xué)生走出校門,，親近自然,，感受祖國富饒的自然資源和源遠流長的歷史文明的同時，不斷增強學(xué)生們的自豪感,，豐富他們的知識,。要從學(xué)生的日常行為抓起，注重小學(xué)生的養(yǎng)成教育,。要深化雛鷹爭章活動,，教育小學(xué)生們在家當(dāng)好家庭小幫手，在校當(dāng)好好同學(xué),，小伙伴,，在社會當(dāng)好文明小標(biāo)兵，在公共場所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士,，獨處時當(dāng)好自律小主人,。要繼續(xù)開展“手拉手”行動，倡導(dǎo)互助友愛精神,。要深入開展志愿者行動,，激發(fā)小學(xué)生的奉獻熱情和社會責(zé)任感。

3,、建立一支高素質(zhì)的教師隊伍,。

老師的素質(zhì)如何，直接影響到每個學(xué)生的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成,，因此建立一支高素質(zhì)的教師隊伍至關(guān)重要,。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感，把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,，使老師信任,、理解、尊重每一個學(xué)生,，以高尚的情操、淵博的學(xué)識引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,。要適應(yīng)新形勢,，拓展思維，積極探索思想道德教育新方式,、新途徑,，不斷創(chuàng)新載體,，用新的理論、新的載體,，指導(dǎo)加強中,、小學(xué)生思想道德教育的新實踐，調(diào)動起中,、小學(xué)生接受教育的積極性和主動性,。

4、重視家庭教育與學(xué)校教育的`溝通,。

家長是子女的第一老師,，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育,，加強對家庭教育的科學(xué)引導(dǎo),，積極開辦家長學(xué)校，舉辦知識講座,。學(xué)校要加強與家長之間的聯(lián)系,，相互之間及時溝通信息，交換意見,，形成協(xié)調(diào)一致的教育方式,，互相配合，共同教育,，把學(xué)校教育,、家庭教育緊密結(jié)合起來，體現(xiàn)教育的整體性,。

5,、積極開展未成年人心理教育。

目前,，未成年人基本上為獨生子女,，與人平等溝通交流的機會少，孤獨,、自閉,、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面,，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,、平等性、信息多面性,，正好滿足了未成年人的心理需求,，從而導(dǎo)致了他們長時間沉溺網(wǎng)絡(luò)，因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出,。因此,，學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師,，設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時幫助解決小學(xué)生的心理問題,。同時,，有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)正確上網(wǎng),，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用,。

未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人,。未成年時期不僅是學(xué)知識,、長身體的最佳時期，也是思想道德形成的關(guān)鍵時期,。他們的道德水平,，將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖能否實現(xiàn)。這次調(diào)研活動,，只是針對中,、小學(xué)，調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗,，希望通過這次活動,，對加強未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒。同時,，通過不斷加強和改進思想道德教育方式,，創(chuàng)新實踐，真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個新的水平,。

調(diào)查表,。

學(xué)生思想道德建設(shè)調(diào)查問卷。

基本信息：

性別：a男,；b女,；學(xué)歷：a小學(xué)；

b初中,；c高中,。

（1）、你認為人活著首先是為了：

a享受物質(zhì)生活b一種精神追求,；c不知道,；d其它。

（2）,、你認為學(xué)習(xí)的目的是什么,？

a為了能找個好工作；

b包銷祖國,、服務(wù)大眾c為了父母,。

（3）、“沒有錢,，就談不上享受生活,，就無法實現(xiàn)精神追求”，你同意嗎,？

a同意,；

b不同意。

（4）,、“沒有理想,，就談不上享受生活，有了錢也沒意義”,，你同意嗎,？

a同意；

b不同意,。

（5）,、你怎么看同學(xué)間的物質(zhì)（如手機等）攀比現(xiàn)象？

a我不會與人進行此類攀比,；b很無奈,，明知不好但沒辦法；c很正,。

常,，沒什么不對的；

（6）,、你對自己的生活狀態(tài)滿意嗎,？

a非常滿意；b一般滿意,；c有點不滿意,；d非常不滿意。

（7）今后理想的職業(yè)是：

a知識分子,；b機關(guān)人員,；c老板；d科技工作者,。

e農(nóng)民f技術(shù)工人,。

（8）、你的利益受到侵害時,，你會用法律手段解決嗎,？

a會；

b不會,。

（9）,、你的崇拜對象是：

a明星,；

b專家教授；

c英雄模范,；

（10）,、你每月的零花錢在左右：

a100元左右；b200元以內(nèi),；c200元以上,。

（11）、你每天上網(wǎng)時間多長,？

a少于一個小時,；b1-2個小時；c多于2個小時,；d：從不上網(wǎng),。

（12）、你一般在哪里上網(wǎng),？

a家里,；b網(wǎng)吧；c學(xué)校,；d其他,。

（13）、你上網(wǎng)是為了：

a聊聊天,；b發(fā)郵件,；c看新聞；d玩游戲,；e查學(xué)習(xí)資料,；

（14）、你相信網(wǎng)戀嗎,？

a相信,，覺得有發(fā)生的可能性；b相信,，但不會發(fā)生在自己身上,；c不。

相信,。

（15）,、你認為自己對網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的抵制力：

a很強,；b比較強,；c比較弱；d很弱。

(16),、你認為由社會或者家長監(jiān)督下學(xué)生使用電腦：

a有必要,；b無所謂；c不必要,。

(17),、你認為中學(xué)生談戀愛：

a正?，F(xiàn)象,；b比較正常；c不大正常,；d不應(yīng)該,。

(18)、同學(xué)向你請教一道你懂的問題,，你經(jīng)常怎么做,？（客觀現(xiàn)狀）。

a,、詳細講解思路,。

b、簡單說明結(jié)果,。

c,、愛理不理。

d,、說不會做,。

行政管理調(diào)查報告篇十二

××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生,。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,，××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,，進一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展,。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展,、社區(qū)自治的問題,，這些問題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會的構(gòu)建,，為此,，今年8月我對××社區(qū)管理工作進行了實地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析,、思考,，并提出了相應(yīng)的對策和建議。

一、社區(qū)管理中存在的問題,。

（一）社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重,、工作任務(wù)繁重。

1,、社區(qū)居委會自治功能尚未到位,。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性,，自主性,、自治性沒有得到體現(xiàn)。

一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離,。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白,；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動,，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,、建設(shè)社會主義精神文明，但實際上文體活動多,，教育活動少,。

二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生,、優(yōu)撫救濟,、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作,。

通過調(diào)查,，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育,、自我服務(wù)等形式開展的,，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案,、出具證明材料等行政性工作,；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計,、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋,。

我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,，有28人回答是代表政府的機構(gòu),，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚,。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,，為人分憂”；“拿政府的薪水,，替政府干活”的思想,。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù),。

2、社區(qū)事務(wù)纏身,，工作任務(wù)繁重,。

隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”,、大量農(nóng)民進入城市生活,、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市,，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加,、難度加大，“小社區(qū),，大社會”的模式,，增加了社區(qū)居委會的工作強度。

3,、政府部門職能不到位,，社區(qū)自治職能弱化。

繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,，許多部門提出了“橫到邊,，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),，以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作,，這本是一件好事，但是指導(dǎo),、服務(wù)不到位,，形成了會議多,、檢查多、報表多的局面,。有些部門工作（含街道）進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo),、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實事,，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作,；熱衷于創(chuàng)建、搞評比,，輕內(nèi)容,、重形式，各項工作都要求“建班子,、掛牌子,、設(shè)展板、建臺帳,、要數(shù)據(jù)”,。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表,、傳送各種數(shù)據(jù),，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能,。

（二）社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足,。

一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少,?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責(zé)宣傳法律,、法規(guī)和國家政策,，維護居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),，愛護公共財物,，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，調(diào)解民間糾紛,，協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、計劃生育、優(yōu)撫救濟,、青少年教育等項工作,。在當(dāng)前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安,、社區(qū)教育,、組織社區(qū)文體活動,、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障,，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果,。

二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,，召開會議,、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗,，加之社區(qū)居委會自身水,、電、暖以及電話費,，一年就得需要4000―5000元,。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦,、打印機等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000―6000元,。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,，制作展板，每年此項支出至少3000多元,。

在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元,。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,，社區(qū)居委會實際的使用只有4000―8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足,。

（三）社區(qū)專職工作者待遇較低,。

20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等保險,。

但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,，如勞動、城管,、矯正,、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高,，不僅發(fā)工作服,，而且遇年節(jié)還有福利,。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大,；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大,。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險個人負擔(dān)部分后,，每個人只有900―1100元月收入,，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效,。

二,、改進對策與建議。

（一）應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負,。

一是理順區(qū)街關(guān)系,。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所）,，實現(xiàn)條條上的一專到底,。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律,、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,，從而有效地行使政府對城市的管理職能,，對地區(qū)社會治安、市容市貌,、城市建設(shè),、精神文明建設(shè)等達到高效的管理。

二是理順街（部門）居關(guān)系,。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助,、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,，而不是一個“級”,，這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立,。按照政事分開的思路,，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作,，哪些屬于社區(qū)的工作,；明確哪些是政務(wù)性工作,，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,，屬于街道的工作,，街道（部門）無權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作,，社區(qū)有責(zé)任完成,；對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度,，履行正式的授權(quán)手續(xù),。

三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能,。一要搞好社區(qū)服務(wù),。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安,；抓好社區(qū)的文化服務(wù),，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù),，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣,；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題,。建立社區(qū)的長效服務(wù)機制,，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社,，按照市場規(guī)律進行運作,；樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以居民需要與否,、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,，來推動社區(qū)服務(wù),。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實,，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗,。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán),、社區(qū)財務(wù)自主權(quán),、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項權(quán)力真正落到實處,，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來,。

（二）多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。

目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,，使得居委會受到資金不足的限制和制約,，難以解決居民的熱點、難點問題,，制約居民對居委會的.認同和歸屬,，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。

一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,，使其工作正常運轉(zhuǎn),，為居民群眾辦實事、辦好事,。

二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享,、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,，有力的出力,，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來,。

三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,，增強自身實力,。

四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元,。五是建立社區(qū)工作準入制度,。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走,，費隨事轉(zhuǎn),。

（三）努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

按照市人事局,、市民政局,、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎金三項,?；A(chǔ)工資每月700元，崗位工資按高限確定,，劃分三個標(biāo)準：主任800元/月,，副主任700元/月，委員600元/月,。調(diào)整后主任1200元/月,，副主任1100元/月，委員1000元/月,。每月獎金100元/人,，年底獎金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排。同時,，按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等保險,。

三,、調(diào)查體會與建議。

1,、應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負,。

一是理順社區(qū)街道辦事處關(guān)系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能,，具體講就是按照有關(guān)法律,、法規(guī)和縣政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán),、處置權(quán)等,，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對轄區(qū)社會治安,、市容市貌,、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達到高效的管理,。社區(qū)居民委員會作為城市管理網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,，而不是一個“級”。按照政事分開的思路,，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道的工作,，哪些屬于社區(qū)的工作,；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作,。在此基礎(chǔ)上,，屬于街道的工作,，街道無權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作,，社區(qū)有責(zé)任完成,。

二是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能,。一要搞好社區(qū)服務(wù),。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安,；抓好社區(qū)的文化服務(wù),，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù),，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣,；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題,。樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),，以居民需要與否、居民滿意與否,、居民擁護與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,，來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使,。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán),、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán),、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,，只有把這五項權(quán)力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來,。

2、多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費,。

目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面,，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點,、難點問題,，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。

一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,，使其工作正常運轉(zhuǎn),，為居民群眾辦實事、辦好事,。

二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享,、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,，有力的出力,，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來,。

三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,，增強自身實力,。

四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度。

行政管理調(diào)查報告篇十三

“科教興國”是國家提出的把建設(shè)有事業(yè)全面推向二十一世紀的重大戰(zhàn)略,，是增強綜合國力,、強國富民的戰(zhàn)略方針?？平膛d國戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務(wù),，企業(yè)職工教育培訓(xùn)作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分，擔(dān)負著提高勞動者素質(zhì),、促進科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重任,。做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，有利于科教興國戰(zhàn)略的實施,，有利于經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,。職工培訓(xùn)是人力資源管理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能，企業(yè)要生存和發(fā)展,，必須重視職工培訓(xùn),。隨著科學(xué)技術(shù)的進步、職工個人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,，職工培訓(xùn)越來越重要,；由于傳統(tǒng)和計劃經(jīng)濟體制，一些企業(yè)對該工作存在諸多誤區(qū)：成本能省則省,、效益好時不需培訓(xùn),、效益差時無錢培訓(xùn)、高管人員不需培訓(xùn)等,。因此要從觀念,、內(nèi)容,、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作。只有這樣,，企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地。因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠重大,。

應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機會和途徑,，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實施培訓(xùn),，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系,，掌握工作進展?fàn)顩r，達成相互理解與支持,，共同不斷提高工作績效,。

為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀，了解企業(yè)對職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,，建了解統(tǒng)化,、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,，共發(fā)出問卷100份,，回收問卷95份，其中有效問卷94份,，中層管理人員問卷8份,，主管級及職工級86份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析,。

1,、調(diào)查時間：xxxx年xx月。

2,、調(diào)查地點：某國有企業(yè),。

3、調(diào)查方法：問卷式調(diào)查和查閱資料相結(jié)合,。

（一）目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問題,。

1、對培訓(xùn)工作不夠重視,。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對職工的知識技能,、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高,，但是對職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時進行,，大部分現(xiàn)場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功,、培養(yǎng)后勁”的意識和行動,，長期以往只會導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降,。

2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求,。培訓(xùn)工作仍停留在簡單的技能培訓(xùn)上,，且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)效果級差,，沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進行布局規(guī)劃,，缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進的培訓(xùn)。

3,、沒有調(diào)動職工參與培訓(xùn)的積極性,。目前培訓(xùn)工作被動參加的多，主動學(xué)習(xí)的少,，應(yīng)付的多,，真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機制,，企業(yè)需求和員工個人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,，再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合企業(yè)生存的。些根本性問題,，因而難以充分調(diào)動職工培訓(xùn)的積極性,。

（二）人才管理與技能。

理人員做到了用人所長,，但仍有20％人員認為存在不公平現(xiàn)象,。

2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,，但部門間急需加強,。多數(shù)職工普遍反映，在實際工作中,，上級對其的工作支持力度較強,，并就工作內(nèi)容進行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,，部門內(nèi)溝通并沒有達到預(yù)期要求,；也有一部分職工反映，部門間的工作銜接并不十分理想,，很多時候只是職工自己溝通和聯(lián)系,，而部門負責(zé)人溝通比例也僅占55％。

對于部門內(nèi)部的職工間溝通,，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào),、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo),。

3,、中級管理人員急需提升的方面,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)職工認為,，在以后的工作中,，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心,、上下級溝通,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團隊文化,、公平性、業(yè)務(wù)能力,、思想意識,、職工激勵、成就動機,。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示,，則依次為：責(zé)任心、上下級溝通,、團隊文化,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性,、業(yè)務(wù)能力,，思想意識、職工激勵,、成就動機,。

根據(jù)目前企業(yè)的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓企業(yè)的培訓(xùn)更有效,，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系：

分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴重后果及給企業(yè)發(fā)展帶來的不良影響,。從而保證生產(chǎn)有序地進行。

2,、加強職工之間相互溝通,。不定期的和企業(yè)職工進行交流，使職工的意見能夠及時反饋,，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決,。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

3,、調(diào)整人員配置,、促進職工技能發(fā)揮。針對每個職工的特點對其崗位進行調(diào)整和安排,，使其能夠充分發(fā)揮個人特長,，避免人才浪費,。

4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì),。多進行一些團隊活動和考核,，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì),。

行政管理調(diào)查報告篇十四

負責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險,、養(yǎng)老保險基金的籌集、管理,、運用和支付,；管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險、失業(yè)保險金的籌集,、管理,、運用和支付；編制全市社會保險基金發(fā)展的具體計劃和宏觀規(guī)劃,，研究制定各種保險基金的統(tǒng)籌方案及實施辦法,；參與制定各種社會保險制度的改革方案及實施辦法，具有對保險范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休,，失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán),；促進保險基金的融通、增值,，提高給付能力,，充分發(fā)揮保險基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。

（一）處理審批慢流程復(fù)雜時間跨度大,。

（二）服務(wù)意識有待提高,。

（三）人員老化。

很多人都是工作多年的老的工作人員,，面對日新月異的社會,，一些辦公本領(lǐng)如微機等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣,，往往激發(fā)矛盾,，引起不必要的爭端。

（四）精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后,。

xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實年輕的一線人員了,，都是工作多年的人員，年齡層次偏高,，接受新的知識和技能培訓(xùn)較慢,，人才儲備幾乎為零。

（一）工作制度,。

著手對原有的工作制度進行規(guī)范,。規(guī)范事假制度：因事必須本人處理者可請事假,，半天以內(nèi)由部門負責(zé)人批準，半天以上,，一天以內(nèi)的,，報辦公室批準，一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批,；工作時間必須佩戴胸卡,；在工作時間不看書報雜志、不吃零食,、不玩電腦游戲,、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實現(xiàn)工作制度標(biāo)準化,，解決長期存在的松散情況,。

（二）人員服飾。

針對原來工作人員穿衣隨便的情況,，規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝，無形之中又增加了職工的團隊感,。

（三）規(guī)范語言,。

作為窗口性行業(yè)，在整個建設(shè)管理過程中,，語言的規(guī)范化是重點之一,。針對這一問題專門組織禮儀培訓(xùn)，強調(diào)“微笑服務(wù)”,，并要求職工在接待群眾及單位時禮貌規(guī)范用語“您好,，您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一,。

（四）增加計算機的使用,。

規(guī)范報審表，安裝機讀審批表系統(tǒng),，完善辦公自動化體系,，開通網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上報審,，網(wǎng)銀繳費等,。增加計算機和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率，可作為技能審核的一部分,。

（五）開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端,。

在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗，開發(fā)出類似于atm電子政務(wù)智能服務(wù)終端,。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務(wù)活動,，如查詢事業(yè)管理局的政策法規(guī)，在線報審與繳費,，甚至可以進行在線的視頻交流,，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和政府的形象,。引入平臺概念,，進一步說就是網(wǎng)上平臺的意思，對人才引進,、解決困難人員辦理社會養(yǎng)老保險,、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進行網(wǎng)上服務(wù)功能，目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進行操作,。在市中心的啟動下,，通過不斷努力探索，增加人性化功能,，優(yōu)化后臺服務(wù),，真正體現(xiàn)“以人為本，服務(wù)至上“原則,，讓單位和個人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù),。

（六）建立培訓(xùn)考核機制。

1,、在人員上崗時,，嚴格把關(guān)，堅持寧缺勿濫的原則,，上崗合適的人員,。堅持這個原則，做到因崗用人,，因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進入的成員,，都能很快投入到工作當(dāng)中，人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低,。

2,、建立長期的人員技術(shù)培訓(xùn)班，使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機會,，迅速成長為骨干,。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進行,，有專業(yè)培訓(xùn),，也有普通的大眾培訓(xùn)，將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中，使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí),、進步的動力和狀態(tài),，會取得很好的效果。

3,、鼓勵成員不斷創(chuàng)新,，對技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎有特殊貢獻的成員,，為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險責(zé)任以留住優(yōu)秀成員,。對于技術(shù)型成員，將他們的工作業(yè)績與激勵緊密掛鉤,，促進成員發(fā)揮主觀能動性,。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題，加深成員對本單位的認同感,。

4,、制定一個有效的薪酬考核政策，對不合格的人員采取淘汰制,。通過嚴格進入,、鼓勵創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個良好的人才發(fā)展梯隊,，確保人才隊伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展,。

5、建立考核體系,，啟動“八大服務(wù)項目”，設(shè)置專崗專人,，同時對這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系,。以自身努力和后邊平臺業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo)，如負責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評得出其全年考核結(jié)果,，從而給予其優(yōu)秀,、良好、合格三類不同獎懲,。這一考核體系的出臺,，將打破原來社保局“做好做壞一個樣”的大鍋飯制度，讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報酬,，激發(fā)職工的斗志,，這是整個平臺建設(shè)過程中最能振奮人心的一件事。

6,、持“客戶至上”原則,。原來我們的許多工作人員工作態(tài)度散漫，一副“朝南坐”的臉對著客戶，對著百姓,。制度的建立,，使得政府職能有所改變，打破原來職工的固有思維,，這一原則特別對政府職能的操作提供了更高的要求,。我們在辦理業(yè)務(wù)時，如果還是以前的思想認為自己手握重權(quán)而態(tài)度冷淡甚至蠻橫,，不僅僅我們有這個服務(wù)內(nèi)容,，其他各區(qū)縣也有，去其他區(qū)縣也可以接收辦理,。因為客戶的流失就有可能影響其年終的考核,，該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”，提高辦事質(zhì)量,，加強辦事效率,，從而更好的服務(wù)大眾。

7,、加強開放式交流和合作,。加強各部門的優(yōu)勢互補，揚長避短,，整合人力資源,。但是在目前，我們經(jīng)常會遇到這樣或那樣的問題,，在這當(dāng)中我們多次聯(lián)系周邊各區(qū)縣,，發(fā)現(xiàn)大家互相間的交流太少，上級似乎整合了各區(qū)縣,，卻又好像大家各管各的,，隨時都可以脫離。所以,，需要建立健全交流機制,，加強各縣區(qū)、各部門之間的交流合作,，以達到取長補短,，不斷加強提高的目的。

此次在事業(yè)管理局的社會實踐,，收獲頗多,。通過這次實踐，筆者有了很深的體會,，感覺到改革和社會發(fā)展過程中肯定是困難重重,，但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位，面向市場,，面向廣闊的企業(yè)和個人,，社會報保險事業(yè)才會順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理,，整合相關(guān)資源,，貫通全市服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò)，加強自身管理,，為社會提供更優(yōu)良的服務(wù),，才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時,，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的,，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學(xué)習(xí),，盡量把理論知識融入到實踐中去,，使自身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地提高,。

行政管理調(diào)查報告篇十五

企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律,、制度、原則及方法對企業(yè)進行職能性管理的總和,。它具有管理,、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能：在管理上，處理好企業(yè)日常事務(wù),，確保企業(yè)順利運行的同時全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營理念,、管理策略、企業(yè)精神,、企業(yè)文化建設(shè),，為高層決策提供參考；在服務(wù)上,，為企業(yè)各個部門的運轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)；在協(xié)調(diào)上,，實現(xiàn)縱橫兩個方向的溝通,，即實現(xiàn)企業(yè)不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào),。企業(yè)行政管理對我國企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用,。目前，我國的企業(yè)行政管理仍然存在一些問題,。為此,，需要采取相應(yīng)的措施，改進我國的企業(yè)行政管理。這也是本篇報告要著重論述企業(yè)行政管理的改革思路和解決的問題,。

行政管理工作可以說是千頭萬緒,、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的,、瑣碎的,、不起眼的事務(wù)。但是,，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已,。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理,、協(xié)調(diào),、服務(wù)三大功能；其中管理是主干,，協(xié)調(diào)是核心,，服務(wù)是根本。究而言之,，行政管理的實質(zhì)就是服務(wù),。專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室,、行政人事部之類）擔(dān)負著企業(yè)行政管理的組織實施,、具體操作，是行政管理工作中的一個部分,、一個環(huán)節(jié),，是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè),、認真細致地做好種種行政事務(wù)工作,，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來,，可以集中精力,、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢,，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略,，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部,，實施公司的經(jīng)營方針,，解決公司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等,。

（一）行政機構(gòu)龐大臃腫,。

我國的企業(yè)行政機構(gòu)過于龐大臃腫,，幾度精簡，收益甚微,，結(jié)果是“精簡,、精簡，有增無減”,，沒有必要設(shè)立的行政機構(gòu)大量出現(xiàn),。

（二）權(quán)力集中缺乏制約。

權(quán)力過分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機制,，導(dǎo)致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴重,，家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在,，嚴重影響著決策民主化,、管理科學(xué)化的進程，在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性,，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率,。

（三）行政機構(gòu)運轉(zhuǎn)不靈、效率低下,。

由于部門和環(huán)節(jié)過多,，造成行政機構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下,。主要表現(xiàn)有：解決問題的客觀條件己經(jīng)具備,，只因少數(shù)人反對，而長期得不到解決,，如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定,，而且又是正確的，只是觸及到某個部門,、單位的利益,，這個單位和個人就找借口拒不執(zhí)行。

（一）選擇合適的企業(yè)行政管理模式,。

為了解決我國企業(yè)行政管理現(xiàn)存的一些問題,，有必要在考慮企業(yè)的實際需要和企業(yè)行政管理的特點的基礎(chǔ)上選擇合適的企業(yè)行政管理模式。企業(yè)行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟利益服務(wù),，這要求企業(yè)行政管理部門甘當(dāng)幕后英雄,。企業(yè)行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤物細無聲”。企業(yè)行政管理部門應(yīng)該像一部自動化程度很高的機器,，這頭原料（任務(wù)）進去,，那頭成品（結(jié)果）出來,；其中的許許多多曲曲折折,，都消化在行政體系之內(nèi),，切忌為自己評功擺好，四處張揚,，特別是不能把自身變成“門難進,，臉難看，事難辦”的官府衙門,。

還必須強化企業(yè)行政管理部門的企業(yè)管理職能,。社會上許多企業(yè)都設(shè)有企業(yè)管理部，但由于很大一部分企業(yè)管理職能往往還保留在企業(yè)行政管理部門,，“企管口”和“行政口”二者的職能往往發(fā)生重疊和沖突,。在此情況下，企業(yè)管理部實際上只起到了一個類似“法規(guī)處”的作用,，在管理制度的執(zhí)行上并無權(quán)威,；而行政管理部門又被削弱了管理職能，淪為“總務(wù)處”,。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱,，“行政口”與“企管口”必須合而為一，要將一般企業(yè)的“企業(yè)管理部”的職能注入企業(yè)行政管理部門,，強化其企業(yè)管理職能,。

再者，如果只是一般地要求企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門,，增強為企業(yè)第一線服務(wù)的觀念,，克服衙門習(xí)氣和老爺作風(fēng)，恐怕難收實效,。因為企業(yè)行政管理人員如果沒有一個切入口介入各業(yè)務(wù)部門的工作,，會感覺“師出無名”，難以著手,；如果介入得比較生硬,，還會干擾各業(yè)務(wù)部門的正常工作，引起各業(yè)務(wù)部門的反感和排斥,。強化企業(yè)行政管理部門的管理職能后,，企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門工作，就成了自然而然,、順理成章的事情,。企業(yè)行政管理部門為了使制訂的管理制度符合實際并切實可行，為了考察各業(yè)務(wù)部門執(zhí)行制度的情況,，為了使管理能夠切實有益于各部門的業(yè)務(wù),，就必須要深入跟蹤各部門業(yè)務(wù)的進展，并與各業(yè)務(wù)部門保持良好的合作關(guān)系,。由此,，企業(yè)行政管理部門在通過強化管理職能而深入了各業(yè)務(wù)部門工作之后,，也就能把其工作做得更好。比如,，由于深入了各業(yè)務(wù)部門,，對于各業(yè)務(wù)部門人員的工作表現(xiàn)和工作能力就會了解得更多、更深入,，這對搞好人員考核和任用顯然有很大助益,。又如，企業(yè)行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各業(yè)務(wù)部門出謀劃策,，做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等,，這能解決各業(yè)務(wù)部門自身難以解決的一些問題，甚至起到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用,，等等,。這一切都有利于搞好企業(yè)行政管理部門自身與各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)，改善雙方的關(guān)系,，改善企業(yè)行政管理部門的形象,。

（二）選擇規(guī)范的企業(yè)行政管理模式。

目前我國企業(yè)行政管理中的“游擊作風(fēng)”,、“打亂仗”的現(xiàn)象是我們應(yīng)當(dāng)大力反對的,。這種現(xiàn)象反映的實質(zhì)就是企業(yè)的管理體系混亂。企業(yè)行政管理是企業(yè)內(nèi)部管理不可缺少的一部分,，如果沒有健全有效的內(nèi)部管理,，企業(yè)的制定的各項規(guī)章制度就不可能得到很好的執(zhí)行，經(jīng)營者也不可能及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的失誤,，從而給企業(yè)帶來敗局,。所以為了改變這種現(xiàn)狀，企業(yè)行政管理的核心應(yīng)該在于設(shè)置合理有效的行政管理規(guī)章制度和結(jié)構(gòu)體制,，使各部門各崗位在行政管理工作的協(xié)調(diào)下處于良好的運作狀態(tài),。因為“社會生活最重要的方面——我們需要的與其說是最好的人，還不如說是好的制度”,。在企業(yè)行政管理的具體工作中,，上下級和各崗位之間不但要分工明確，還要明確應(yīng)有其職責(zé)權(quán)力,，使職責(zé)不會被推委,，也不會被包攬。

（三）聯(lián)系實際開展工作,。

企業(yè)行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟利益服務(wù),，反對“為管理而管理”；必須堅決擯棄形式主義,，切實講究實效,；必須大力講究勤儉節(jié)約,，反對大手大腳；必須根據(jù)企業(yè)實際需要和可能采取靈活變通的方式方法,，一切以企業(yè)利益為最高原則，反對泥古不化,、因循守舊,。同時，要聯(lián)系實際加強企業(yè)文化建設(shè),，培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員的責(zé)任意識和忠誠感,，提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)，使他們以身作則,，帶頭遵守企業(yè)的規(guī)章制度,；要深入各業(yè)務(wù)部門了解情況，制訂符合實際并切實可行的管理制度,，其中包括建立業(yè)績考評制度,，以提高企業(yè)行政管理人員的業(yè)務(wù)能力；要根據(jù)日常實際工作的特點,，選拔有耐心的,、有服務(wù)意識的企業(yè)行政管理人員。

（四）構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系,。

1．構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系就是設(shè)計企業(yè)行政架構(gòu),。企業(yè)行政架構(gòu)的設(shè)計與應(yīng)時而變是企業(yè)行政管理的核心內(nèi)容，這一問題主要涉及企業(yè)組織的概念,、類型,、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原理和內(nèi)容,、企業(yè)組織力量的整合,、行政流程的結(jié)構(gòu)設(shè)計、職能分解,、崗位設(shè)置,、人事相合等。

2．構(gòu)建企業(yè)行政管理的技術(shù)體系企業(yè)行政管理需要技術(shù)支撐,。企業(yè)行政管理的技術(shù)體系包括：（1）企業(yè)行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理,，這部分是關(guān)于在組織中行政管理人員如何進行有效領(lǐng)導(dǎo)與管理的內(nèi)容；（2）企業(yè)行政管理中的溝通與協(xié)調(diào),；（3）企業(yè)行政控制與監(jiān)督,。

3．構(gòu)建企業(yè)行政管理的事務(wù)體系事務(wù)管理是企業(yè)行政管理的重要組成部分。構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系離不開其事務(wù)體系的構(gòu)建,。企業(yè)行政管理的事務(wù)體系包括辦公室管理,、文書檔案管理,、會議管理、總務(wù)后勤管理,、企業(yè)行政信息系統(tǒng)管理,，等等。

綜上所述,，要做好企業(yè)行政管理工作,，不但要有與本企業(yè)實際情況相符合的、規(guī)范的企業(yè)行政管理模式,，做到有章可循,，有條可依，還有要良好的人文環(huán)境,、工作環(huán)境和企業(yè)行政管理體系,，這樣的企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂、繁而不煩,、張弛有度,。行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各部門出謀劃策、做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等,、就能解決各部門自身難以解決的一些問題,，甚至起到公司高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用，等等,。這一切,，顯然都有利于搞好行政部門自身與各部門的協(xié)調(diào)，改善雙方的關(guān)系,，改善行政部門的形象,。實踐中，我們要充分運用先進的企業(yè)行政管理方法,，盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點,，顧及社會因素及其各方面的影響，努力健全企業(yè)規(guī)章制度,，大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì),，充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能，獲得最佳管理效果,。這些都是解決企業(yè)行政管理問題的現(xiàn)實選擇,。

行政管理調(diào)查報告篇十六

關(guān)于潛江市森林資源和林業(yè)行政政管理情況的調(diào)查報告摘要：湖北省潛江市的林木資源雖然不多，但是資源和林政管理比較規(guī)范,，工作扎實有力,。林業(yè)行政管理和執(zhí)法機構(gòu)健全，對林地林木權(quán)屬、林木采伐,、木材運輸,、木材市場、木材經(jīng)營（加工）單位管理和執(zhí)法的各項措施落實,。

關(guān)鍵詞：潛江市,；森林資源；林業(yè)行政政管理,。

今年3月初,，我到湖北省調(diào)研，覺得潛江市的森林資源和林政管理工作比較扎實,，有些感受，記錄于下,，其中有些做法可資各地借鑒,。

潛江市地處江漢平原中部，境內(nèi)河渠縱橫,、湖塘密布,，是一個典型的水網(wǎng)湖區(qū)。市域內(nèi)有17個鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、辦事處和7個國有林場，11個省市等部門管的農(nóng)場,，以及荊州原種場,、江漢油田等單位，板塊經(jīng)濟特點明顯,。據(jù)1999年森林資源二類調(diào)查結(jié)果,，林業(yè)用地面積雖然只有13.22萬畝，“四旁”路旁,、宅旁,、渠旁、河畔）林木面積31.96萬畝,，森林覆蓋率15.4%,，但是森林、林木和林地管理做到了全覆蓋,。

通過查閱管理工作臺帳,、現(xiàn)地察看、與有關(guān)人員座談,，感到該市的林業(yè)機構(gòu)健全,、工作扎實、管理規(guī)范、執(zhí)法有力,，森林資源和林政管理成效比較顯著,。

1機構(gòu)健全，職責(zé)明確,，全面推進依法行政,。

該市設(shè)有林業(yè)局和一個為江漢油田服務(wù)的廣華林業(yè)分局，并由其派出的個鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、辦事處林業(yè)工作站，還有一個林政管理稽查大隊,、一個水上木材檢查站,。共有林業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)27個，其中：有實施林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)的6個,，受委托實施林業(yè)行政處罰的21個?，F(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法人員120人。依照《森林法》等林業(yè)法規(guī)賦予的職責(zé),，行使林地林木權(quán)屬,、林木采伐、木材運輸,、木材經(jīng)營,、木材加工管理、林業(yè)案件查處等職能,。

為提高林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),，推進依法行政，強化依法執(zhí)法,，市林業(yè)局十分重視對林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。去年十月，以“兩法三條例”為主要內(nèi)容,，對執(zhí)法人員普遍進行了執(zhí)法業(yè)務(wù)考試,，堅持合格者上崗。

為了切實加強林業(yè)行政執(zhí)法工作的管理,，保障林業(yè)法律,、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,，有效地行使林業(yè)管理職能,，使全市林業(yè)行政執(zhí)法逐步走上法制化、制度化,、規(guī)范化的軌道,。市林業(yè)局還根鋸《行政處罰法》,、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》以及上級林業(yè)主管部門的要求精神，對全市林業(yè)行政執(zhí)法管理與監(jiān)督作出了具體規(guī)定,。林業(yè)行政執(zhí)法主體資格在報經(jīng)省,、市政府法制辦公室行政執(zhí)法主體資格審查批準后認定。并對擁有依法實施林業(yè)行政執(zhí)法和受委托行使林業(yè)行政處罰權(quán)的組織（機構(gòu)）的執(zhí)法范圍與職責(zé)權(quán)限作了詳盡規(guī)定,，林業(yè)局行文公布,，以便各自遵守，共同監(jiān)督,。從而減少了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各管理,、執(zhí)法組織（機構(gòu)）的職能交叉和可能產(chǎn)生的扯皮或推諉現(xiàn)象，提高了林業(yè)行政管理效率和執(zhí)法效果,，樹立了林業(yè)部門在社會上的良好形象,。

2規(guī)范管理，嚴格執(zhí)法,，狠抓森林資源和林政管理各項工作的落實,。

2.1嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，依法管理林木采伐,。

一是認真貫徹落實省政府下達的“十二五”期間年森林采伐限額,，由市局編制全市年度林木采伐計劃后,，報市政府批準,，并以市政府辦文件將年度限額采伐計劃分解下達到各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、農(nóng)場,、辦事處。

二是堅持審批一支筆制度,，嚴格把住采伐許可證的核發(fā)關(guān),。“一支筆”就是全市的林木采,。

伐,，先要由有限額指標(biāo)的采伐者提出書面申請，報所在鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、辦事處或單位的主管領(lǐng)導(dǎo)批準,，并由采伐者與林業(yè)部門簽訂更新造林合同，再報經(jīng)市林業(yè)局林政科審查采伐申請和還林合同,，最后由市局主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批。特別要提的是,，林政科在審核采伐申請和還林合同的過程中,，堅持做到現(xiàn)地調(diào)查后，再按批準的采伐申請核發(fā)林木采伐許證。采伐許可證實行專人發(fā)放,，專人發(fā)證與征收有關(guān)林業(yè)規(guī)費同步的辦事制度,，提高了辦事效率，減少了林業(yè)規(guī)費的流失,。年終局林政科還要對林木采伐的實施情況進行檢查,、驗收。為保證這些程序和制度的落實,，市林業(yè)局建立了比較完善的森林采伐限額執(zhí)行包括發(fā)證,、驗收登記臺帳制度。只要查看臺帳,，各單位采伐限額和年度計劃多少,、辦了多少采伐證、實際采伐有沒有超采,、還林情況如何,，對超采和未還林的處罰，都一目了然,，經(jīng)查2012年該市政府下達采伐計劃11000m3,，實際采伐10480m3，未突破限額,。

三是加強對限額采伐實施情況的檢查監(jiān)督,。每年林業(yè)局都要組織專門力量對采伐實地進行抽查驗收，重點察看實施采伐和還林情況,，發(fā)現(xiàn)問題,，依法查處。

2.2嚴格加強木材流通領(lǐng)域監(jiān)管,，依法控制林木資源消耗,。

該市地處江漢平原，森林資源少,，可采資源更少,。為切實加強對木材流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，認真貫徹落實《湖北省木材流通管理條例》,，依法加大對全市的木材經(jīng)管（加工）單位,、木材運輸、木材市場的管理和執(zhí)法力度,，嚴格控制林木資源的過量消耗,。

一是嚴格執(zhí)行憑證經(jīng)營（加工）木材制度，切實加強對木材經(jīng)營（加工）單位的監(jiān)管,。依法由林業(yè)局批準木材經(jīng)營（加工）單位,，核發(fā)木材經(jīng)營或加工許可證,；每年年初組織對經(jīng)營（加工）單位進行審查，換發(fā)許可證,；建立木材經(jīng)營（加工）單位的登記臺帳制度,，分別各鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、辦事處和各部門（機構(gòu)）的木材經(jīng)營（加工）單位全面進行登記,。在臺帳上明確記載各經(jīng)營（加工）單位的經(jīng)營范圍、經(jīng)營（加工）的規(guī)模,、持有林業(yè)部門核（換）發(fā)的木材經(jīng)營或加工許可證,、營業(yè)執(zhí)照、法人姓名等情況,。依照《條例》,，重點查處倒賣、轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營（加工）許可證的違法行為,；定期或不定期地檢查經(jīng)營（加工）單位的木材來源,，對木材來源不明的找案源，依法予以處理,。特別是對木材加工大戶,，始終堅持跟蹤管理，其中對設(shè)備陳舊,、浪費木材原料大的加工企業(yè),，實行限購木材數(shù)量，依照規(guī)定足額征收林業(yè)規(guī)費,。二是加強木材市場管理,，打擊非法木材交易活動,。每年要組織專門力量對全市的木材市場進行清理整頓,；依法取締無證經(jīng)營（加工）木材單位。三是依法執(zhí)行憑征運輸木材制度,，嚴格控制地產(chǎn)木材非法運輸出境,。建立木材運輸證核發(fā)登記臺帳制度。凡需要辦理木材出境的單位或個人,，都必須持有經(jīng)營或加工許可證,、林木采伐許可證，以及按規(guī)定繳納的林業(yè)“一金兩費”票據(jù),。否則,，不予辦理木材出境手續(xù)。通過這一環(huán)扣一環(huán)的監(jiān)督和管理,，全市木材流通秩序井然,，林木資源得到了有效保護,。

2.3依法加強林木資源的權(quán)屬管理，嚴格實行林地用途管制,。

2.4狠抓“源頭”稽查,，堅持依法執(zhí)法。

進行清理整頓,，依法處理非法經(jīng)營,、加工活動；二是對建筑市場木材消耗進行跟蹤管理,，依法處理收購非法木材,；三是對林木伐前、伐中實施監(jiān)督,，伐后進行檢查驗收,，依法查處批東砍西、超計劃采伐和偷砍盜伐林木案件,；四是對各類工程建設(shè)征,、占用林地和其他改變林地用途的情況進行監(jiān)督檢查，依法查處非法侵占林地案件,；五是對市場以外的集散地,、狩獵者、餐館,、部分馴養(yǎng)繁殖基地等經(jīng)營,、利用野生動物的單位和個人進行監(jiān)督檢查，依法查處非法經(jīng)營和利用野生動物的行為,。這個稽查隊比較注重加強自身建設(shè),，人員素質(zhì)的提高，堅持依法辦事,，秉公執(zhí)法,，重在對資源林政管理“源頭”的監(jiān)督檢查，對資源林政的各項管理措施跟蹤追效,，從而在保護森林資源中發(fā)揮了重要作用,。

行政管理調(diào)查報告篇十七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機構(gòu)，承擔(dān)著貫徹上級政策,、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,，下面一根針”,，足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,，是人民政權(quán)的基石,、改革的前沿,、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關(guān)鍵,。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全面小康社會,，難點在農(nóng)村,，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,，直接關(guān)系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,，其特點主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性,、組織運作的綜合性,、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用,。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置現(xiàn)狀,。

統(tǒng)一設(shè)黨委,、政府、人大,、人武部,、紀檢委(監(jiān)察室)和團委、婦聯(lián),。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,，經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦,、企業(yè)辦,、計生辦等等,，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所,、派出所、水管所,、計生服務(wù)所,、勞保所、國土所,、財政所,，和文化站,、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,，這些就是傳統(tǒng)的七所八站,。站所一般3—5人。

二,、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征與弊端,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇，具有：

(一)綜合性,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在：第一,，管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨,、政,、武、企,、群眾團體等機構(gòu),，領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟,、文化,、人口、等工作,。第二,，從管理方法的運用上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,，各項事業(yè)的發(fā)展,，必須把各項工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法,，才能把各項工作推動起來,，從而收到明顯的效果。第三,，從管理職能上看,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點，綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨,、政、經(jīng)各部門只有相互配合,，相互支持和幫助,，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展?？偠灾?，綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點,。

(二)實踐性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線,。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),，具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,，并使之具體化,，把方針、政策,、法律,、法規(guī)和各項工作落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體,、實際,。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),，在生產(chǎn)和生活中的實際問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實際出發(fā)，解決實際問題,，理論與實際相結(jié)合,。

(三)群眾性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,，實質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù),。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點，一切從群眾出發(fā),，一切為了群眾,。管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實反映和維護農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,，同時也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。

綜上所述,，在現(xiàn)行體制下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運作和管理特征集中體現(xiàn)為：一是執(zhí)行性。黨的路線,、方針,、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行，并具體落實到農(nóng)民群眾中去,。二是綜合性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟、教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育事業(yè)和財政,、民政、公安,、司法行政,、計劃生育等行政工作。三是直接性,。除村民自治組織外,，它沒有下屬行政組織，基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道,。四是非完整性,。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)那樣功能完備、機構(gòu)齊全,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題：

(一)職能轉(zhuǎn)換不到位,。一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場,、企業(yè)和中介組織管的事,。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn),，并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,，有些指標(biāo)采取“一票否決制”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人政績“掛鉤”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實各項指標(biāo)上,，沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會職能缺位,。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,，由于財力制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運轉(zhuǎn),，無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平?！兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項。但在實際工作中，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,，可概括為八大類近50項,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細，包羅萬象,，面廣,、量大、事雜,，將有些應(yīng)由社會承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,，將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做，成為“全能政府”,、“無限責(zé)任政府”,。越位、缺位,、不到位的情況較嚴重,，有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命,。

(二)站所設(shè)置不合理,。站所的設(shè)置大而全，而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟體制的色彩,。不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少，規(guī)模大小,，站所設(shè)置千篇一律,，這種狀況增加了財政開支，降低了工作效率,。有的站所上劃由上級主管部門垂管,，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機配合與協(xié)作,，形不成人才,、資金、設(shè)施,、技術(shù)的優(yōu)勢互補,。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象，即管理型的干部多,，服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,，掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營型的干部少,，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮,。

(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié),。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離，管用脫節(jié),。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所,、中心，有的職稱評定在縣以上部門,，年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，人財物卻垂直管理,，形成“能看見的管不著，管得著的看不見”,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),，縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)?！稇椃ā芬?guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán)，但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格,，疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,，存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多,、要素少”的現(xiàn)象,。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn),、農(nóng)村環(huán)保等,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán)，但工作還得干,，只有“違法行政”,。由于職能的弱化，工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,，而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可,，很多情況下是無效管理。在對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)中,，最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,，讓群眾理解為官商勾結(jié)的負面行動，阻力前所未有,，《物權(quán)法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,，單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑，甚至卷入法律糾紛旋渦,，難于在對經(jīng)濟的發(fā)展支持與老百姓的利益維護中有所作為,，陷入干部無能,、政府無用的信譽危機。

(四)政事,、政企不分,。財權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,，事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，存在著“見到人的管不到人，管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管,，有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化，責(zé)任增大,，自主權(quán)縮小,。一些站所上劃后，大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,，肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),，難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè),、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開。條塊分割,，權(quán)責(zé)分離,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),，不能有效地配置管理要素,，進而充分履行職能。另外,，有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán),。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多，負擔(dān)較沉重,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉(zhuǎn)移支付財政,，自身沒有財政能力，收錢無門,，掙錢無路,，要錢無緣，要想干事,、干成事,、不出事，實在苦惱,。由于債務(wù)較多,，負擔(dān)較沉重,，償還難度大，不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作,。同時,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限，主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度,。并且為了發(fā)展和完成上級下達的任務(wù),，舊債尚未還清，又累欠新債,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,，向農(nóng)村信用合作社借貸?；ㄥX去路多,，收錢來路少,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,，甚至無可奈何，不能全身心地投入管理工作,、服務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展,。

上述問題的存在，不能歸咎于哪級組織,、哪個領(lǐng)導(dǎo),，其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的,，經(jīng)過20xx年的農(nóng)村社會主義改革和建設(shè),，農(nóng)村管理體制、管理對象,、管理任務(wù),、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實的原因,，又有歷史的原因;既有社會條件的原因,，又有自然條件的原因;既有體制機制的原因，又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,，又有上級組織的原因,。這也是目前需要認真思考并逐步進行解決的問題。當(dāng)前,，我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,，新情況、新問題大量涌現(xiàn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實矛盾和問題,。

行政管理調(diào)查報告篇十八

大亞灣樓盤為何空置率高,。

一、調(diào)查目的：

2012年的初春大地回暖世間生機勃勃,，新的一年即將開始了,，懷著學(xué)校畢業(yè)回來激動又忐忑不安的心情在社會上開始追尋著自己的職業(yè)道路，自己學(xué)的是計算機專業(yè),，本想著以后發(fā)展的是it行業(yè),，結(jié)果陰差陽錯跨界做了房地產(chǎn)行業(yè)的一名置業(yè)顧問。現(xiàn)在是2014年的下半年了,，轉(zhuǎn)眼間快三年的時光過去了,，時光飛逝從一個在校學(xué)生到一個行業(yè)的老油條。此時感慨萬千,。

在這三年的工作上基本工作地點都是在離家不遠的大亞灣地區(qū),，前前后后換過四五個項目樓盤。由于工作需求,，大亞灣的五區(qū)一岸線基本是熟到不能再熟,，算的上是個地區(qū)樓盤百事通。但是工作的這幾年我心中還是有個問題也是廣大買主共同的問題,，就是大亞灣地區(qū)樓盤空置率高困擾大家多年的問題,，就連我多年長駐在這邊也是很難理解心中的一個困惑。

大亞灣從1991年經(jīng)國務(wù)院批準成為獨立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展到至今,，20年有余,，開發(fā)至今項目樓盤大大小小100多個，已交樓樓盤也有40有余,，但大亞灣的樓市空置率達9成,，大亞灣人口不多，2000年統(tǒng)計不足10萬人,，而目前整個大亞灣規(guī)劃區(qū)有約12.2萬人,，包含三個鎮(zhèn)，霞涌鎮(zhèn)西區(qū)鎮(zhèn),。大亞灣樓盤主要集中在澳頭鎮(zhèn)與西區(qū),。

傍晚，沿著惠深沿海高速去往大亞灣,，都市喧嘩逐漸隱去,。在其沿線小桂灣、大亞灣第一中學(xué)附近,，七八棟高層住宅依山而立,，大量別墅密集分布，并無人居住,，巨大的樓影子扎在地里,。天色暗下來,，上百戶的高層只有三四盞燈點亮，這是大多樓盤業(yè)主會經(jīng)常遇見已習(xí)已為常,。因此為了進一步了解為何大亞灣樓盤空置高的問題,，我進行了調(diào)查研究。

二,、調(diào)查方法：

調(diào)查分析法,。我通過對大亞灣已交樓的三個代表性樓盤業(yè)主進行了隨機電話回訪及調(diào)查，對問卷進行了統(tǒng)計,，分析,，得出了結(jié)論。

三,、調(diào)查對象：

三遠大愛城樓盤,，一二期已交樓單位約425套。隨機抽取調(diào)查的20位業(yè)主中,，其中19位來自深圳,，1位來自大亞灣本地。目前入住小區(qū)的2位,?？罩寐蔬_9成。

錦地繁花樓盤,，一期已交樓單位約245套。隨機抽取調(diào)查的20位業(yè)主中,，其中18位來自深圳,，一位來自上海，一位來自香港,。目前入住小區(qū)的0位,。空置率達10成,。

和瑞深圳青年樓盤,，一期已交樓單位約500套。隨機抽取調(diào)查的20位業(yè)主中,，其中16位來自深圳,，兩位大亞灣本地，兩位惠陽淡水,。目前入住小區(qū)的6位,。空置率達7成,。

四,、調(diào)查項目和分析：

1,、是什么導(dǎo)致了樓盤空置率的問題。

從上面數(shù)據(jù)可以看出空置率高的問題主要源頭是深圳客戶群體,。那么影響深圳客戶的問題是什以呢,？做了以下調(diào)查。65%在深圳租房居住或住在公司,，這部分人認為當(dāng)前大亞灣交通配置跟不上不適合居住,，27%深圳有房產(chǎn)，購買在大亞灣房產(chǎn)只用于投資,，剩于7%其它客觀原因,。

2、大亞灣目前適不適合居住,。

如果工作地點在深圳片區(qū),，自駕車過來可以走深汕高速和沿海高速，大約實際的車程都要一個半小時以上才能到達,，如果坐車過來可以在深圳各個地鐵站坐地鐵至離大亞灣最近的雙龍站,，然后再乘坐深惠2號線至大亞灣。時間約一小時40分,。

目前的交通情況目除龍崗片區(qū)離大亞灣較近以外,，其它深圳地區(qū)平均都要一個半鐘以上才能到達目地的。從上面數(shù)據(jù)可以看出,，住在大亞灣,，工作在深圳的確比較不現(xiàn)實這也是導(dǎo)致空置率高的原因之一。其二大亞灣配置是否能滿足需求,，調(diào)查的這三個樓盤,，周邊均有菜市場，步行最多約10分鐘,，但購物商場均比較少而且規(guī)模小品種少,。大亞灣大型購物廣場只有兩三所而且位置不集中距離樓盤比較遠。

不過當(dāng)前居住是沒有問題的,。除了日常生活之外,，另外教育和醫(yī)療等民生工程的問題也浮現(xiàn)在其中，小孩的教育問題,，老人的養(yǎng)老保障等等均是配置體系中不可缺少的,。

3.交通配置影響了空置率。

大亞灣近20年內(nèi),，從1991年國務(wù)院批準成立惠州大亞灣(國家級)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開始,，從當(dāng)初的熊貓汽車到后來的南海石化，經(jīng)歷了造地、造廠,、造房,、造城的四造運動，財政薄弱的當(dāng)?shù)卣疄榱税l(fā)展,，大量批復(fù)土地,。20世紀90年代初期，曾寄望于熊貓汽車要建成中國的第一汽車基地,，但熊貓汽車的破產(chǎn)同時也破碎了大亞灣定位汽車城的規(guī)劃,。

而據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計，2011年至2013年11月,，大亞灣區(qū)累計出售新建商品房69502套,，619萬平方米。其中當(dāng)?shù)厝藛T購買4160套,，僅占6%,。火熱的銷售場面一度使大亞灣認為房地產(chǎn)的發(fā)展方向走對了,，但沒想到在2011年,，隨著調(diào)控的深入，深圳投資客開始放棄撤離,，市場開始逆轉(zhuǎn),，空城開始逐漸形成。由于惠州市政府財力比較弱,，而產(chǎn)業(yè)聚集度也比較低,，雖然大亞灣有南海石化產(chǎn)業(yè)支撐，但卻沒有產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚動能,，沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展動力不足，而過度依賴房地產(chǎn)的發(fā)展又導(dǎo)致目前樓市陷入困境,。配套嚴重缺乏。

4,、實際困難及可行性問題探討,。

基礎(chǔ)設(shè)施大大落后于經(jīng)濟的發(fā)展，配套不足導(dǎo)致的生活不便,，是房地產(chǎn)發(fā)展陷入困境的主要原因,，成為目前大亞灣樓市發(fā)展最大的硬傷。

環(huán)顧整個大亞灣,，很難看到大型的購物中心,、娛樂中心以及醫(yī)院、學(xué)校，一些小型的超市及醫(yī)療診所,、民辦學(xué)校,，根本無法滿足區(qū)域的居住需求，更滿足不了來自深圳的業(yè)主的消費需求,。作為核心區(qū)域的大亞灣,，無法作為一個獨立的生活居住片區(qū)，還得在依靠惠陽淡水和深圳其他地方,，使得大亞灣不具備功能分區(qū)的概念?，F(xiàn)在樓盤空置率高，配套設(shè)施不全,，人氣不旺這些問題,，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)集群配套建設(shè)不完善，服務(wù)業(yè),、商業(yè)難以跟上房地產(chǎn)市場的發(fā)展,。去年的12月26日廈深高鐵正式通車，在大亞灣設(shè)有惠州南站,，曾帶給大亞灣一劑興奮劑,，高鐵的開通短時間內(nèi)能促進一下市場，大亞灣片區(qū)的生活配套問題并不能隨著高鐵的開通而一并得到解決,。

五,、思考與對策。

關(guān)于人氣不足空置高,、公共配套設(shè)施缺乏等問題,，大亞灣是一個新興的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，目前正處于開發(fā)時期,，所以在人氣和城市配套方面與周邊成熟地區(qū)相比確實存在差距,。據(jù)大亞灣住房和規(guī)劃建設(shè)局未來規(guī)劃建設(shè)最新資料顯示。

1.關(guān)于交通設(shè)施的規(guī)劃,。

分別建成了與深圳對接的石化大道西段,、龍海二路西段、龍盛五路三條主干道以及與惠陽對接的龍山一路,。正在開工建設(shè)的有與惠陽對接的龍山五路（石化大道-龍海一路）,、龍山三路。連接深圳南山片區(qū)的南坪免費快速干道三期目前已在動工,。以及連接惠大高速的疏港大道及北環(huán)路等等,。未來深惠1小時生活圈不再是夢想。

2.關(guān)于商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃,。

比如中心區(qū)的沃爾瑪超市已于今年開業(yè),、西區(qū)橙天嘉禾影院目前正在抓緊建設(shè)。比亞迪南門對面的世紀城大型百貨連鎖也在緊張的招商當(dāng)中。太東集團旗下的太東時尚島商業(yè)群也緊密籌備中,。將來購物廣場將越建越多規(guī)模越建越大,。

3.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施方面。

正式運營,，不僅大大地改變了目前的醫(yī)療現(xiàn)狀,，也將現(xiàn)狀醫(yī)療配套設(shè)施標(biāo)準提高至惠州市的前列。

4.教育科研設(shè)施方面,。

全區(qū)規(guī)劃幼兒園80所,、小學(xué)46所，初中22所,，高中7所,，職高1所。其中西區(qū)規(guī)劃公辦幼兒園32所,，小學(xué)21所,，初中9所，高中3所,；中心區(qū)規(guī)劃幼兒園38所,，小學(xué)18所，初中9所,，高中3所,，職高1所；霞涌規(guī)劃幼兒園10所,，小學(xué)7所,，初中4所，高中1所,。近年來,，先后建成了42班的大亞灣第一中學(xué)高中部（投資約2.9億元）、34班的澳頭中心小學(xué)（投資約4800萬元）,、27班的西區(qū)中學(xué)（投資約8600萬元）,、18班的霞涌中心小學(xué)（投資約4000萬元）、12班的西區(qū)幼兒園（投資約1500萬元）等一批環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化學(xué)校,。

六,、結(jié)論：

對于大亞灣空置高的問題，空城的說法對于歷史來說是膚淺的,。許多城市都是從荒蕪到繁華，今天的大亞灣就如同昨日的深圳龍崗,、南山,，需要一個發(fā)展的過程。對于一個片區(qū)的價值，應(yīng)該從更長遠的角度來看待,。

未來5年配置交通等一系列公共民生建設(shè)工程在加速進行當(dāng)中,，將來配套越來越完善功能越來越齊全。所以作為我也是大亞灣房地產(chǎn)關(guān)系鏈中重要的一員,，我相信大亞灣房地產(chǎn)未來的藍天將會越來越美好,。