在現(xiàn)在社會(huì),，報(bào)告的用途越來越大,，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式,。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇一

行政管理是一門關(guān)系到所有人的學(xué)科,，是國家或組織實(shí)施公共政策的重要工具。因此,，我們進(jìn)行了一項(xiàng)針對行政管理?？粕鐣?huì)調(diào)查，旨在了解該領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和見解：

針對行政管理?？圃谏鐣?huì)中的地位,，調(diào)查結(jié)果顯示，該領(lǐng)域在社會(huì)中的認(rèn)可度相對較高,，與人們生活息息相關(guān),，因此十分重要。

關(guān)于行政管理?？扑鶎W(xué)的知識(shí)和技能是否實(shí)用,，調(diào)查結(jié)果顯示，不少人認(rèn)為多數(shù)學(xué)科知識(shí)和技能都能在生活和工作中應(yīng)用,，但也有些人認(rèn)為某些知識(shí)頗為理論化,，稍有疏忽就難以應(yīng)用。

對于行政管理專業(yè)所需素質(zhì)的了解,，結(jié)果表明，除了學(xué)術(shù)積累和專業(yè)技能,，在與人合作方面的溝通能力,、執(zhí)行力、協(xié)調(diào)能力,、分析能力等方面也要有一定的素質(zhì),。

在人才培養(yǎng)方面，針對行政管理?？频恼n程設(shè)置和教學(xué)方法,，調(diào)查顯示學(xué)生和社會(huì)大眾希望學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中能應(yīng)用多種教學(xué)方式，特別是鼓勵(lì)學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng),，以便于學(xué)生更好地掌握知識(shí)和技能,。

對于行政管理專科畢業(yè)生的就業(yè)前景，調(diào)查結(jié)果表明,，他們的就業(yè)方向相對單一,，主要分布在政府機(jī)構(gòu),、公共事業(yè)、大中型企事業(yè)單位等領(lǐng)域，同時(shí)也有少數(shù)學(xué)生選擇在企業(yè)界工作,，但比例相對較小。

總體來看,，行政管理?？圃谏鐣?huì)中的地位和對社會(huì)的作用得到了社會(huì)大眾的認(rèn)可，對于學(xué)生而言,，掌握多種素質(zhì),、多種教學(xué)和實(shí)踐方式有助于他們更好地在將來的職業(yè)生涯中適應(yīng)社會(huì)的變化，同時(shí)也有利于他們更好地發(fā)展自身,。對于社會(huì)而言,，學(xué)生的多元化培養(yǎng)和就業(yè)多樣化方向?qū)樯鐣?huì)發(fā)展帶來新的活力。

以上是本次行政管理?？粕鐣?huì)調(diào)查報(bào)告,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇二

摘要：隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加劇,，大量外來人口涌入城市,，中國社會(huì)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，貧富差距進(jìn)一步拉大，人民內(nèi)部矛盾加劇,，社會(huì)問題叢生,，社會(huì)治安形勢惡化。在新形勢下,，由于社區(qū)治安防范的滯后,，造成社區(qū)的刑事案件比重增大，發(fā)案增加,，社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對象,，若不及時(shí)改變現(xiàn)狀，將會(huì)給國家,、社會(huì)和居民帶來無法彌補(bǔ)的損失,。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式舉措,，又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對著新的環(huán)境,，面臨著新的挑戰(zhàn),，所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會(huì)治安防范體系研究中，越來越受到人們的關(guān)注和重視,。

社區(qū)是社會(huì)的組織細(xì)胞,，是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會(huì)整合功能,，社區(qū)治安的治理是整個(gè)社會(huì)治安治理的前提與基礎(chǔ),。社區(qū)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看,，社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn),，因而急需引起全社會(huì)的普遍認(rèn)同與關(guān)注。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢下,，積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對策與建議,，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要,。本文闡述了新形勢下,，中國社區(qū)治安現(xiàn)狀，存在的問題探討了社區(qū)防范工作的策略,。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū),；社區(qū)管理；基層行政管理,；安全管理

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，城市的人口逐漸增多，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展,。但是隨著城市外來人口的增多,，社會(huì)成分復(fù)雜，人際關(guān)系淡化,，鄰居間互幫互助,、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì),。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中,，公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理公司,、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織,、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織,、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,，公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體,，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用,，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能，在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下,，形成防范合力,，共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,，也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境,；這既是政府的責(zé)任,，也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要,。

（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵

城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志,。一個(gè)城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn),，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高,。在人口流動(dòng)頻繁,、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里,，安全保障能減少人們的心理壓力,、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測,，增加溝通交流的效率,。可以這樣說,，城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,，而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn),、治安,、交通、醫(yī)療,、用水,、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽,、放心舒暢的良好環(huán)境里,。

（二）社區(qū)安全管理的重要性

社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體,。國內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明,，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義,。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度,。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注,，并越來越多地引起政府管理部門的高度重視,。

（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后

防范體系建設(shè)的瓶頸。

（二）社區(qū)群眾防治力量薄弱

原來形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式,，在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天,，逐漸弱化、萎縮,，而有關(guān)單位和民警沒有正確對待,，僅將其歸咎于“無錢難辦事”，工作中存在推卸,、畏難情緒,，對上門征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作,、挖掘資源等需要下苦功,、收效慢的長期性工作不主動(dòng)、不堅(jiān)持,，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱,。

（三）社區(qū)防范機(jī)制不健全

社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置,、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大，尤其是對社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,，對社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足,，社會(huì)參預(yù)也不夠，群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來,。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法,，對本身角色還不太適應(yīng)。

（四）社區(qū)防范針對性不足

社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集,、對警情信息研判的能力不強(qiáng),，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn),，導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間,、空間和人物上。

（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)

1,、健全社會(huì)治安法律法規(guī),，形成執(zhí)法保障體系

城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī),，決定和管理社區(qū)事務(wù),，既是我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，也是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè)，能夠使社區(qū)治安組織有法可依,，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,，能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧,。

2,、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系

要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，組織治保委員,、社區(qū)保安,、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來,。同時(shí)，強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,，明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體,。

公安部負(fù)責(zé)人表示，力爭用三到四年的時(shí)間,，要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò),、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理,，在全國構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干,，以群防群治力量為補(bǔ)充，以社會(huì)面,、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),，以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn),，人,、物、時(shí),、空控制相結(jié)合,，點(diǎn)線面結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合,，人防,、物防,、技防結(jié)合，警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系,。

4,、管理與服務(wù)相結(jié)合

社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時(shí)到位,，達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果,，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度,，比如制定社區(qū)文明公約,，規(guī)范居民個(gè)人行為；制定出入憑證制度,，凈化社區(qū)來往人員,；完善外來流動(dòng)人口登記管理制度，加強(qiáng)對外來人員控制,；落實(shí)社區(qū)出租屋管理,，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)站,、派出所登記等等,。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查,、戶口調(diào)查和情況詢查,，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò)，將外來暫住人口納入管理,，做到不是控,，不漏管。

在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí),，我們也要加強(qiáng)社區(qū)的.服務(wù)職能,，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變原來的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn),，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,，形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí),，維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德,。

（二）提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí)

開展社區(qū)的宣傳教育，通過教育來提高居民素質(zhì),，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,，提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育,，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì)環(huán)境,，預(yù)防犯罪,。其次是文化知識(shí)教育，通過對社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí),、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育，提高文化水平和法律意識(shí),，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,，打擊和預(yù)防犯罪。

此外,，我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作,，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾,，積極做深入細(xì)致的思想工作,，從而化解矛盾，平息糾紛,，防止事態(tài)的惡化,，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。

（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制

以政府為主導(dǎo),，就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感,，使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快,、從簡予以辦理,，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí),，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收國內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法,，組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體,，就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來,，通過監(jiān)督、親自貢獻(xiàn),、諫言獻(xiàn)策等多種形式,，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化,、衛(wèi)生,、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區(qū)安全保障的有效實(shí)現(xiàn)。

要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,。“打防結(jié)合,、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的重要方針,。這一方針的提出和實(shí)施，無疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義,。近年來,，各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程,，并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,。事實(shí)說明，開展“嚴(yán)打”斗爭與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖,、相輔相成的,，只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范,，做到“打防結(jié)合,、預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管,，才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定,。

（四）加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè)

在新形勢下，針對公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀,，我們強(qiáng)調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作,，這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn),。社會(huì)實(shí)踐的大量事實(shí)說明,，是否樹立了正確的群眾觀點(diǎn)，對人民群眾有沒有感情,，決定著公安民警的工作目標(biāo),、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法,。要做人民群眾擁護(hù)的公安民警,，就必須全心全意為人民服務(wù)，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察,，不僅直接面對群眾,，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益，只有樹立了群眾觀點(diǎn),，一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，公安隊(duì)伍的立身之本才能更扎實(shí)，才能真正受到群眾的擁護(hù)。

（五）加強(qiáng)社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)

社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,，首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全,，治安搞不好，群眾就沒有安全感,，因而其他任何建設(shè)都無從談起,，所以我們必須以治安為突破口，加上提高居民文化素質(zhì),，搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立,，建立警務(wù)室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序,，而且也加強(qiáng)了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個(gè)社會(huì)層面,，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二,，加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度,、時(shí)間和空間上有絕對的優(yōu)勢,。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì)的作用,，在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校,，不斷對居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識(shí)教育,；開展群眾性文化娛樂活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等,，使廣大居民自覺維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境。

加大社區(qū)安全保障的資金投入,，一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入,，從而使他們能全身心地投入護(hù)衛(wèi)工作；另一方面,，更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測,、預(yù)防設(shè)備，比如目前的遠(yuǎn)紅外周邊報(bào)警系統(tǒng),、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng),、電子巡更系統(tǒng)和門禁對講系統(tǒng)等。從而最終實(shí)現(xiàn)技防,、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進(jìn),。

結(jié)論

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入，社區(qū)在人們的生活中扮演著越來越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場所,，社會(huì)的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延,，其中社區(qū)犯罪就是社會(huì)犯罪的主要形式之一，社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素,。怎樣防控社區(qū)犯罪,，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治安和建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè),、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程,；開展社區(qū)安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇三

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍,。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng), 有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng)，對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初,、高中畢業(yè)生,、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查。

3.4億勞動(dòng)力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長時(shí)間,。

2、從事的職業(yè)主要有建筑工人,、工廠雇工,、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等,。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差,、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,，缺乏起碼的職業(yè)技能,。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動(dòng)。

3,、調(diào)查發(fā)現(xiàn),，56.0％的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意，36.7％的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,，34.0％的人選擇逛街,，13.1％的人喝酒聊天,。此外，免費(fèi)的電視,、廣播,，花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例,。 調(diào)查顯示，目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢,，中技中專學(xué)歷占32.4％,，初中畢業(yè)占28.2％，高中畢業(yè)占20.1％,，大專及以上學(xué)歷占了10.8％,，小學(xué)及以下文化程度僅為8．1％。 調(diào)查顯示,，教育程度低的農(nóng)民工對聊天,、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào),、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng)，偶爾涉足歌舞廳,。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中,，有74.7％會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了85.5％,。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn),。接受調(diào)查者認(rèn)為,，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。

2,、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。

3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性,。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上,、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,，脫產(chǎn)為輔,，以實(shí)地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔,。培訓(xùn)的'時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜,。

4,、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng),。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),，傾向于二,、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運(yùn)輸,、紡織,、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè),。

針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認(rèn)真定位,，加大改革力度,，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1,、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè),。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,，圍繞建筑,、運(yùn)輸、紡織,、化妝品等方面的品牌,，加強(qiáng)機(jī)電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù),、化工,、工業(yè)工程、鑄造,、紡織,、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,，為本地培養(yǎng)人才,。同時(shí)適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢，向外地輸送人才,。要進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),，培植示范骨干專業(yè)，強(qiáng)化特色專業(yè),，使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際,，職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮,。

2、加大教育培訓(xùn)改革力度,。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員,，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際,、實(shí)用、實(shí)效”的原則,，加大教育培訓(xùn)改革力度,。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革辦學(xué)機(jī)制,，堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),，改善辦學(xué)條件,。加大投入，改善辦學(xué)條件,，增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,，增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力，提高操作技能,，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,，直接上崗，對口就業(yè),，變勞務(wù)輸出為技能輸出,。

4、加強(qiáng)校企合作,、校鎮(zhèn)合作,。學(xué)校如何介入,，要與企業(yè)共同商定,。可與企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同,。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育,、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時(shí)向社會(huì)提供各種人才信息,，進(jìn)一步凸現(xiàn)職業(yè)教育,、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇四

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,，行政管理?？埔呀?jīng)成為越來越受歡迎的專業(yè)之一。在如今這個(gè)競爭激烈的社會(huì)中,，行政管理?？飘厴I(yè)生具有很強(qiáng)的就業(yè)競爭力。然而,，在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下,，行政管理專科是否能夠真正符合社會(huì)對于人才的需求,，仍然需要進(jìn)一步調(diào)查研究,。

本報(bào)告基于對各個(gè)單位的調(diào)查，對行政管理?？七M(jìn)行了全面的社會(huì)調(diào)查,。通過對受訪者的采訪和問卷調(diào)查，我們得到了一系列關(guān)于行政管理?？频臄?shù)量,、質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)情況等的數(shù)據(jù)和信息,。同時(shí),，我們還考察了社會(huì)對于行政管理專科的需求以及人才培養(yǎng)目標(biāo)等方面的情況,。

數(shù)據(jù)表明,，目前行政管理專科的數(shù)量正在逐年增加,，但是其質(zhì)量卻并無大幅度的提高,。在就業(yè)方面，行政管理?？飘厴I(yè)生的平均薪資仍然比較低,，并且就業(yè)崗位的穩(wěn)定性不夠理想，有相當(dāng)一部分畢業(yè)生在畢業(yè)后很長一段時(shí)間內(nèi)還沒有找到自己滿意的工作,。

在調(diào)查中,，我們還發(fā)現(xiàn)了人才培養(yǎng)方面的問題。目前,，許多行政管理?？平逃闹攸c(diǎn)都放在了理論知識(shí)和法規(guī)知識(shí)的講解上，而忽略了實(shí)踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),。這導(dǎo)致許多畢業(yè)生在實(shí)際工作中無法勝任工作需要,，同時(shí)也限制了他們的職業(yè)發(fā)展。

另外,，我們還考察了社會(huì)對于行政管理?？扑枞瞬欧矫娴念A(yù)期,。調(diào)查表明，社會(huì)需要的行政管理?？迫瞬胖饕ㄕ咧贫ê凸芾矸矫娴娜瞬?、公共事務(wù)管理方面的人才、企業(yè)管理方面的人才等,。這些人才具有綜合的理論知識(shí)和實(shí)踐能力,，可以勝任各種應(yīng)用或管理工作。

最后,，在對行政管理?？七M(jìn)行綜合考察后，我們提出了若干建議,。首先,，學(xué)校應(yīng)該更加注重實(shí)踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和創(chuàng)新平臺(tái),；其次,，應(yīng)該加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，了解社會(huì)對于人才的需求,，并以此為導(dǎo)向進(jìn)行課程設(shè)置和人才培養(yǎng)計(jì)劃,；最后，政府和企業(yè)應(yīng)該加大對于行政管理?？飘厴I(yè)生的支持,，包括提高薪資待遇、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境等,，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀的畢業(yè)生投身于行政管理行業(yè),。

總之，在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下,，行政管理?？迫匀恍枰M(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化。唯有如此,，方能更好地滿足社會(huì)需求,，為社會(huì)和國家的發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇五

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，城市的人口逐漸增多,，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展,。但是隨著城市外來人口的增多,，社會(huì)成分復(fù)雜，人際關(guān)系淡化,，鄰居間互幫互助,、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱,，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中,，公安機(jī)關(guān),、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司,、社區(qū)自治組織,、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,，公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主動(dòng)作用,，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,，在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下，形成防范合力,，共保社區(qū)平安,。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全,、和諧的生活環(huán)境，這既是政府的責(zé)任,，也是全民的生存需求,。研究社區(qū)防范工作十分必要。

（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵

城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志,。一個(gè)城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊(yùn),、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn)，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,，這當(dāng)中,，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁,、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá),、各種異質(zhì)性文化并存在現(xiàn)代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力,、使人精神放松,，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率,?？梢赃@樣說，城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn),。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn),、治安、交通,、醫(yī)療,、用水、食品等方面的安全有序,，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽,、放心舒暢的良好環(huán)境里。

（二）社會(huì)安全管理的重要性

社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,，也是城市管理和功能完善的主要載體,。國內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義,。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度,。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,，城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注，并越來越多地引起政府管理部門的高度重視,。

（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)懲滯后

從建設(shè)和諧社會(huì)的要求來看,，和諧社區(qū)是依法治國、構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)之一,，而社區(qū)法制化建設(shè)的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,，落后于法治安全的發(fā)展，社區(qū)的各種關(guān)系難以理解,，影響了社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防控體系的有效性,。居民委員會(huì)與居委會(huì)黨支部、物業(yè)公司,、業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系一直是城市社區(qū)管理和建設(shè)中的老大難問題,，也是制約社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防范體系建設(shè)的瓶頸。

（二）社會(huì)群眾防治力量薄弱

畏難情緒,，對上門征收治安聯(lián)防費(fèi),、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功,、收效慢的長期性工作不主動(dòng),、不堅(jiān)持，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱,。

（三）社區(qū)防范機(jī)制不健全

社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段,，社區(qū)民警的配置,、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大,，尤其是對社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,，對社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足,，社會(huì)參預(yù)也不夠,，群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法,，對本身角色還不太適應(yīng),。

（四）社區(qū)防范針對性不足

社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強(qiáng),，仍存在比較普遍的按老辦法辦事,，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn)，導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)系的時(shí)間,、空間和人物上,。

（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)

1、健全社會(huì)治安法律法規(guī),，形成執(zhí)法保障體系

城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律,、法規(guī)，決定和管理社區(qū)事務(wù),，既是我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求,，也是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè)，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè),，能夠使社區(qū)治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,，能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時(shí)解決,，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。

2,、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系

要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,，組織治保委員、社區(qū)保安,、單位內(nèi)保力量,、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來,。同時(shí),，強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用，明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體,。

社區(qū)治安防范工作的主要內(nèi)容是：積極開展法制宣傳,、調(diào)解糾紛,、預(yù)防青少年犯罪和幫教等各項(xiàng)工作，指導(dǎo)和幫助社區(qū)單位及家庭增強(qiáng)防范意識(shí),，健全防范措施,，提高防范能力。強(qiáng)化社區(qū)治安防范功能,，對社會(huì)治安管理來說,，具有基礎(chǔ)性的功能，是一項(xiàng)必須要抓好的工作,。

3,、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系

公安部負(fù)責(zé)人表示，力爭用三到四年的時(shí)間,，要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò),、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理,，在全國構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干,，以群防群治力量為補(bǔ)充，以社會(huì)面,、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),，以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn),、人,、物,、時(shí),、空制相結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合,，警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系,。

4,、管理與服務(wù)相結(jié)合

社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時(shí)到位,，達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果,，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度,，比如制定社區(qū)文明公約,，規(guī)范居民個(gè)人行為：制定出入憑證制度，凈化社區(qū)來往人員,；完善外來流動(dòng)人口登記管理制度,，加強(qiáng)對外來人員控制；落實(shí)社區(qū)出租屋管理,，杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人,，房屋出租必須到物業(yè)部,、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,，結(jié)合人口普查,、戶口調(diào)查和情況詢查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),，將外來暫住人口納入管理,，做到不是控，不漏管,。

在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí),，我們也要加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)職能,，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式,，改變原來的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,，形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體,，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護(hù)了人與人之間的一種心邊心的傳統(tǒng)美德,。

（二）提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí)

開展社區(qū)的宣傳教育,，通過教育來提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,，提高預(yù)約犯罪的意識(shí)和積極性,。首先是思想、道德教育,，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì)環(huán)境,，預(yù)防犯罪,。其次是文化知識(shí)教育，通過對社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí),、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育,，提高文化水平和法律意識(shí)，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,，打擊和預(yù)防犯罪,。

此外，我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作,，健全民間調(diào)解組織,，發(fā)現(xiàn)矛盾，積極做深入細(xì)致的思想工作,，從而化解矛盾,，平息糾紛,，防止事態(tài)的惡化，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件,。

（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制

以政府為主導(dǎo),，就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使用感，使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,、規(guī)劃安排等方面從快,、從簡予以辦理，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一,。同時(shí),，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收全國內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法，組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng),。以社區(qū)為主體,，就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來，通過監(jiān)督,、親自貢獻(xiàn),、諫言獻(xiàn)策等多種形式，使社區(qū)經(jīng)濟(jì),、文化,、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,，確保社區(qū)安全保險(xiǎn)的有效實(shí)現(xiàn),。

要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,?！按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出重要方針,。這一方針的提出和實(shí)施,，無疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來,，各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),，也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量有行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,。事實(shí)說明,，開展“嚴(yán)打”斗爭與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的,，只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭的同時(shí),，不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范，做到“打防結(jié)合,，預(yù)防為主”和專群結(jié)合,、齊抓共管,，才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇六

204年5月18日,，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對位于梅西路西林二村b棟17號的宣城市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)該公司注冊資本金異常變動(dòng)，隨做了現(xiàn)場檢查筆錄,，在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，該公司存在涉嫌出租營業(yè)執(zhí)照的行為，經(jīng)請示批準(zhǔn)立案調(diào)查,，辦案人員于5月20日,，對公司法定代表人進(jìn)行了詢問調(diào)查，提取了相關(guān)證據(jù),，制作了談話筆錄,，現(xiàn)調(diào)查終結(jié)，匯報(bào)如下：

宣城市華藝裝飾工程有限公司,，成了日期：20xx年3月3日,，住所：宣城市區(qū)西林二村b棟17號,，法定代表人：楊大松,，公司類型：有限責(zé)任公司，注冊號：342500000042618(1-1),，經(jīng)營范圍：室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì),、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì),、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn),、銷售,。注冊資本金：六十萬元整。

20xx年3月3日,，楊大松與吳成蘭共同出資60萬元,，分別占出資額的75%、25%,，注冊成了宣城市華藝裝飾工程有限公司,，從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門窗制作,、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì),、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作,、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn),、銷售的經(jīng)營活動(dòng),。公司成了后，當(dāng)月的7日,，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營,，并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目,，并約定從經(jīng)營的利潤中提取8%-10%歸公司所有,，程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營不善,，二人所協(xié)議之事,，于7月底最終不歡而散，以上事實(shí),，楊大松本人均予以確認(rèn),。

證據(jù)一：現(xiàn)場檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二：法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);證據(jù)三：談話筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過);證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);證據(jù)五：當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營的存在)

當(dāng)事人自公司成了后，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營,，反而以承包的方式將公司營業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營,，該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,，屬于擅自出租營業(yè)執(zhí)照的行為,。

當(dāng)事人沒有對以上事實(shí)提出異議，因?yàn)椴欢?，并且該行為已?jīng)終止,，請求從輕處罰，鑒于上述情況,，依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條,，建議對當(dāng)事人從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造,、涂改,、出租、出借,、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的.,，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照,。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定,，并建議對當(dāng)事人的違法行為處罰如下：

罰款人民幣10000元整;

辦案機(jī)構(gòu)：鰲峰工商所

辦案人員：馬平安 王世榮

行政管理調(diào)查報(bào)告篇七

××市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn),。

一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。奶牛業(yè)在十年間登上三個(gè)臺(tái)階,，奶牛從1991年的2。2萬頭,，到目前奶牛存欄達(dá)13萬頭,，戶均1。09頭,。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭,，生豬飼養(yǎng)量51萬頭，家禽飼養(yǎng)量1054萬只,。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食,、8萬噸肉、32萬噸鮮奶,、10萬噸鮮蛋,、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。

二是增加了農(nóng)民和財(cái)政收入,。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,，通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元，通過養(yǎng)豬人均增收140元,，通過釀酒,、飼料加工人均增收330元，通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元,。20xx年畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬噸，占秸桿總量的65%,，僅此一項(xiàng)農(nóng)民增收8000多萬元,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道，為市財(cái)政培植了新的財(cái)源,。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1,。2億元，占全市財(cái)政收入的42%,，成為市財(cái)政的支柱,。

三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化,，改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),，有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。20xx年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤,，轉(zhuǎn)化增值5億元,，加工轉(zhuǎn)化1億公斤,，轉(zhuǎn)化增值0。5億元,，轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46,。7%。

四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動(dòng)力16,。8萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%,，農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人,，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的51%。

1.把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來,?！痢潦a(chǎn)玉米、水稻,、高粱和瓜菜,、烤煙等作物，農(nóng)業(yè)資源豐富,，農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好,。近年來，××市立足資源優(yōu)勢,，把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來,，以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo),。他們反彈琵琶,，抓市場、上加工業(yè),，帶產(chǎn)業(yè),、促養(yǎng)殖，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),，通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，實(shí)現(xiàn)加工增值;通過建設(shè)城市市場,，培育發(fā)展中介組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖,。通過梯次,、多次增值，增加了農(nóng)業(yè)綜合效益，拓寬了農(nóng)民增收的渠道,。

2.把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,。近幾年，××市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上,，扶持,、扶強(qiáng)、扶大龍頭企業(yè),。在奶牛業(yè),，1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司，從那時(shí)起,，千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展,，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，做大做強(qiáng)這個(gè)龍頭企業(yè),。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造,，總投資由初建時(shí)的2。6億元增加到了6億元,，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,，20xx年又啟動(dòng)了四期擴(kuò)建工程，建成投產(chǎn)后,，日加工能力將達(dá)到1350噸?，F(xiàn)在××農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬元,。在玉米產(chǎn)業(yè)上,，引進(jìn)了××綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè)，年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬噸,。在小米產(chǎn)業(yè)上,，引進(jìn)××焦氏集團(tuán)建設(shè)萬噸小米加工企業(yè)，帶動(dòng)全市發(fā)展無公害谷子0,。33萬公頃,。

3.把完善市場體系與強(qiáng)化流通帶動(dòng)功能緊密結(jié)合起來?！痢潦屑訌?qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,，建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,，初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭，以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場,、專業(yè)市場為骨干,，以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，市場年交易額達(dá)15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個(gè)大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系,，日銷售鮮蛋600噸以上,，日交易額220萬元，帶動(dòng)全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只,。鮮蛋收購覆蓋××,、吉林兩省10多個(gè)縣(市)，遠(yuǎn)銷到廣州,、上海,、江蘇、福建,、安徽等省市,，每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,，年創(chuàng)收2800多萬元,，養(yǎng)雞戶年收入1億多元，經(jīng)銷戶收入600多萬元,，帶動(dòng)相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元,，實(shí)現(xiàn)利稅800多萬元。另外,，全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個(gè),，流通大戶300余戶，從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人,，市場和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動(dòng)力量,。

4.把依靠科技進(jìn)步與加 強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來?；厥寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間,。××市把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來,，用先進(jìn)技術(shù)裝備基地,，圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進(jìn)行合理布局，培育典型,，發(fā)揮示范作用,，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5,。6萬戶,，專業(yè)村256個(gè)，專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè),，分別占戶,、村,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%,。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、十萬只村,、萬只大戶。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式,，奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種,、配合飼料、秸桿三化,、暖舍飼養(yǎng),、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種,、配合飼料,、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式,。20xx年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項(xiàng),，先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。

5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來,。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,，對龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對企業(yè)的各項(xiàng)檢查,、收費(fèi)等問題,。對收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理，印制收費(fèi)項(xiàng)目目錄,，給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項(xiàng)目“明白卡”,，取消和緩收收費(fèi)項(xiàng)目83項(xiàng)，合并92項(xiàng),，下調(diào)44項(xiàng),，一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬元。同時(shí),，出臺(tái)了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉(xiāng)兩級五五分成,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,，可增加稅收60元，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn),，擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性,。發(fā)揮政府的宏觀控制作用，調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,，讓利于民,，雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價(jià)格，鮮奶價(jià)格由每公斤0,。78元上調(diào)到1,。60元。在鮮蛋銷售上,，每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價(jià),，防止蛋價(jià)大起大落，保護(hù)養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益,。強(qiáng)化環(huán)境治理,，打擊偷、盜,、毒害奶牛犯罪活動(dòng),，嚴(yán)肅查處個(gè)別奶站投機(jī)倒把、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為,，保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益,，維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營秩序。

××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇,，帶給我們一些重要啟示：

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,。搞好龍頭企業(yè)建設(shè),，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資,、政策扶持,、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段，陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng),，為農(nóng)戶提供系列服務(wù),、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,，把龍頭舞起來，才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來,。

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須大力推行集約化經(jīng)營。推進(jìn)集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求,。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中,，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營，加快建設(shè)專業(yè)化,、區(qū)域化,、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地,，把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了,，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展,。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力,。沒有利益驅(qū)動(dòng),，產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)脫節(jié)。只有加強(qiáng)政府宏觀控制,，按照市場經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系,，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制,，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入市場化,、法制化軌道，才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè),、基地,、農(nóng)戶、市場的一體化發(fā)展,，增加農(nóng)民收入,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢，突出本地特色,，因地制宜確定發(fā)展模式,，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！痢潦修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛,、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，主要是因?yàn)樵谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上,，充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場的有效需求,。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),，而且市場容量大，技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)相對比較小,。

5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場的速度,，影響農(nóng)民收入增長的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場體系,，搞活流通,，是加快農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的有效手段。只有采取政策扶持,、效益吸引,、典型引路等辦法活躍市場主體，建設(shè)和完善市場體系,，從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場的橋梁,，才能使廣大農(nóng)民通過進(jìn)入市場來實(shí)現(xiàn)收入的增加。

6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差，這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素,，也是農(nóng)村市場啟而不動(dòng)的重要原因,。只有加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),，真正啟動(dòng)農(nóng)村市場，提高農(nóng)民消費(fèi)水平,。建議國家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,，加快農(nóng)村電力、道路,、水利,、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,，加大對農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù),、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇八

××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線,，社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生,。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，××社區(qū)在區(qū)委,、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,，進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高,，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展,、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決,，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建,，為此，今年8月我對××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀,，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析,、思考，并提出了相應(yīng)的對策和建議,。

一,、社區(qū)管理中存在的問題

（一）社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

1,、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性,、自治性沒有得到體現(xiàn),。

一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,，即：首先要做好社區(qū)服務(wù),，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,，但實(shí)際上的效果不明顯,；第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少,。

二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”,。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生,、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障,、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作,。

通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格,、建檔案,、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì),、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋,。

我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚,。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,，為人分憂”；“拿政府的薪水,，替政府干活”的思想,。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù),。

2,、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”,、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,，使社區(qū)居委會(huì)面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,，“小社區(qū),，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

3,、政府部門職能不到位,，社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊,，豎到底”,、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,，這本是一件好事,，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,，形成了會(huì)議多,、檢查多、報(bào)表多的局面,。有些部門工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo),、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事,，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作,；熱衷于創(chuàng)建、搞評比,，輕內(nèi)容,、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子,、掛牌子,、設(shè)展板、建臺(tái)帳,、要數(shù)據(jù)”,。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,，削弱了社區(qū)居委會(huì)對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能,。

（二）社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

一是發(fā)揮自身職責(zé),，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳法律、法規(guī)和國家政策,，維護(hù)居民合法權(quán)益,，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),，調(diào)解民間糾紛,，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì),、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下,，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安,、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng),、美化社區(qū)環(huán)境等工作,，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果,。

二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張,。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議,、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水,、電、暖以及電話費(fèi),，一年就得需要4000―5000元,。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì)，電腦,、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,，但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要4000―6000元,。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少3000多元,。

在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000―8000元,，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

（三）社區(qū)專職工作者待遇較低

20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,，同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),。

但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,，如勞動(dòng)、城管,、矯正,、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會(huì)工作人員）高,，不僅發(fā)工作服,，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,，心理反差大,；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,，每個(gè)人只有900―1100元月收入，直接影響了積極性,，影響了社區(qū)管理工作的成效,。

二、改進(jìn)對策與建議

（一）應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)

一是理順區(qū)街關(guān)系,。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,，對專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所），實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底,。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán),、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能,，對地區(qū)社會(huì)治安,、市容市貌、城市建設(shè),、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理,。

二是理順街（部門）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),、命令與服從的關(guān)系,，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù),。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,，而不是一個(gè)“級”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),，必須牢固樹立,。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作,，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作,，哪些是事務(wù)性工作,。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作,，街道（部門）無權(quán)向社區(qū)攤派,；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成,；對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù),。

三是明確社區(qū)功能定位,，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù),。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù),，保持社區(qū)的長治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù),，滿足居民精神文化生活的需求,；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣,；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題,。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社,，按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作,；樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否,、居民滿意與否,、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù),。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使,。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán),、社區(qū)管理權(quán),、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來,。

（二）多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面,，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，制約居民對居委會(huì)的.認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。

一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事,、辦好事,。

二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的,、無形的資源開發(fā)出來,。

三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),，增強(qiáng)自身實(shí)力。

四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元,。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,，要做到權(quán)隨責(zé)走,，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

（三）努力提高社區(qū)專職工作者的待遇

按照市人事局,、市民政局,、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資,、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng),?；A(chǔ)工資每月700元，崗位工資按高限確定,，劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：主任800元/月,，副主任700元/月，委員600元/月,。調(diào)整后主任1200元/月,，副主任1100元/月，委員1000元/月,。每月獎(jiǎng)金100元/人,，年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí),，按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),。

三,、調(diào)查體會(huì)與建議

1、應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)

一是理順社區(qū)街道辦事處關(guān)系,。街道主要是代表政府履行綜合管理職能,，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和縣政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán),、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能,，對轄區(qū)社會(huì)治安,、市容市貌、城市建設(shè),、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,，而不是一個(gè)“級”,。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道的工作,，哪些屬于社區(qū)的工作,；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作,。在此基礎(chǔ)上,，屬于街道的工作，街道無權(quán)向社區(qū)攤派,；屬于社區(qū)的工作,，社區(qū)有責(zé)任完成。

二是明確社區(qū)功能定位,，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能,。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù),，保持社區(qū)的長治久安,；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求,；抓好社區(qū)的健康服務(wù),，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù),，解決居民生活中遇到的各種困難和問題,。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否,、居民滿意與否,、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù),。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使,。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán),、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán),、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。

2,、多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面,，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，制約居民對居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事,。

二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享,、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,，有力的出力,，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來,。

三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),，增強(qiáng)自身實(shí)力,。

四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇九

日前,，為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》,，深入了解未成年人的思想道德狀況，探索新形勢下加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的新思路,，,，今年3-4月份到開展了對未成年人思想道德狀況調(diào)研。調(diào)查主要采取走訪座談,、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行,。調(diào)查對象以涵蓋全縣重點(diǎn)中、小學(xué),，普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點(diǎn),，按各自的問卷調(diào)查對象機(jī)械抽樣500名中小學(xué)生（其中小學(xué)生100名、初中生200名,、高中生200名,；男生287名、女生213名）進(jìn)行當(dāng)場問卷調(diào)查,。共收到有效答卷498份,，內(nèi)容涉及學(xué)生理想與追求、法律意識(shí),、興趣愛好,、心理狀態(tài)等方面。（調(diào)查表附后）現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

調(diào)查結(jié)果表明，如今未成年人的優(yōu)點(diǎn)明顯,，但缺點(diǎn)也非常突出。優(yōu)點(diǎn)是思維活躍,，能快速接受新鮮事物,，有創(chuàng)新精神，法律意識(shí)普遍提高,；缺點(diǎn)是依賴感強(qiáng),，缺乏責(zé)任心，吃苦耐勞,、勤儉節(jié)約,、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神較差，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),，個(gè)人主義嚴(yán)重,，心理承受挫折能力弱等等。

主要表現(xiàn)在：對祖國的情感和態(tài)度正確的占77.1%,；對信仰有正確認(rèn)識(shí)的占58.9%,；對世界觀、人生觀,、價(jià)值觀比較正確認(rèn)識(shí)的占54.5%,；對誠實(shí)守信、人際交往,、社會(huì)公德能正確對待的占63.6%,；法制觀念比較強(qiáng)的占72.35%。此次問卷調(diào)查同時(shí)暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映：你認(rèn)為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%,；“精神追求”的還有1.8%：認(rèn)為在人的一生中,，“金錢最重要”的占2.55%,，“權(quán)力最重要”的占0.80%；崇拜的對象是“明星”的達(dá)11%,，“專家教授”的僅占3.90%,，“英雄模范”的占5.20%,；每月零花錢在“100元左右”的占8.9%，“200元以內(nèi)”的占4.6%,，“200元以上”的占3.2%,；每天上網(wǎng)時(shí)間超過了2小時(shí)的占6.8%，不到2小時(shí)的占2.6%,，從不上網(wǎng)的占0.6%等等,。

隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展，對未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的,，但仍還存在著許多不足之處,。，總結(jié)起來主要是以下幾個(gè)方面,。

1,、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實(shí)

“人活著是為了什么？”這是一個(gè)體現(xiàn)人生價(jià)值取向的鄭重問題,，而調(diào)查顯示,，將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標(biāo)。而在回答“你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么,？”只有很小一部分人選擇“報(bào)效祖國,，服務(wù)大眾”?？梢?，當(dāng)今學(xué)生更現(xiàn)代，更人性,，也更加務(wù)實(shí),。

日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力，他們目睹了下崗的壓力,，貧富差距的加大,，更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三,，80%的學(xué)生都同意“沒有錢,，就談不上享受生活，就無法實(shí)現(xiàn)精神追求”,。當(dāng)然我們不能把它做為個(gè)人主義來批判,，應(yīng)該幫助他們更好的處理個(gè)人與金錢的關(guān)系。

但近年來,，各中學(xué)之間的競爭以及升學(xué)率的壓力下,，學(xué)生的分?jǐn)?shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會(huì)背景和教育氣氛下,，使更多的學(xué)生對學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑,，這種困惑更體現(xiàn)在初中學(xué)生身上。

因此,，作為教育工作者不能過分看中“分?jǐn)?shù)”,，更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀。

2,、熱愛學(xué)習(xí)卻鄙視勞動(dòng)

在被問及今后理想的職業(yè)時(shí),，學(xué)生的選擇更傾向多元化,。希望成為機(jī)關(guān)工作人員和科技工作者的最多，排在第三位的是知識(shí)分子,，而想當(dāng)老板的并不多,，只占2..6%?？梢?，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對知識(shí)的苛求是越來越高,，對收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞,。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%,，事實(shí)上，國家的發(fā)展離不開任何職業(yè),，更加需要一批高素質(zhì)勞動(dòng)者,。所以，教師在注重對學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)培養(yǎng)的同時(shí),，也應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的培養(yǎng),。

3、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,，游戲不僅被電子化,，而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,，既能促使學(xué)生健康成長,，也能制約學(xué)生健康成長。中小學(xué)生由于自控能力弱,，獵奇心強(qiáng),，是非觀念尚未形成，由于對社會(huì)認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識(shí)的缺乏,，受到不良影響也最為嚴(yán)重,。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò)，中學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),，了解國內(nèi)外大事,。但是，通過調(diào)查可以看出,，8%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天,。

在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學(xué)生認(rèn)為自己對網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力,，更有7%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀,。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，多媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用對中學(xué)生的影響是存在的，中學(xué)生也無法抵御新生活,、新色彩,、新潮流的誘惑?！皩W(xué)校課堂教育一個(gè)鐘頭,，不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個(gè)鏡頭”，“五加二等于零”,，反映了這一現(xiàn)狀,。由于多種影響，中學(xué)生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走,，穿戴跟著名牌走,，娛樂追著名星走，應(yīng)酬跟著大人走,。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學(xué)生群體帶來負(fù)面影響,，這是當(dāng)前德育工作面臨的新情況、新課題,。

那么應(yīng)該如何加強(qiáng)和改進(jìn)對未成年人思想道德建設(shè)呢,？

1、要強(qiáng)化學(xué)校育人的主渠道作用,。

學(xué)校教育是未成年人接受教育最主要的渠道,，學(xué)校在加強(qiáng)未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用。因此,，學(xué)校要樹立起科學(xué)育人的觀念,，以培育“四有”人才為根本目的，充分認(rèn)識(shí)到未成年人思想道德建設(shè)的重要性,，注重未成年人綜合素質(zhì)的提高,。要注意預(yù)防德育教育中“說起來重要，做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn),，把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國家命運(yùn)前途的政治高度來切實(shí)抓好,。要在以人為本的理念下，根據(jù)未成年人的特殊心理,、生理特點(diǎn),，因材施教，因人而異,，有的放矢,；要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新,、改進(jìn)教育工作方式,、方法,，實(shí)現(xiàn)由灌輸思想道德知識(shí)向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變，減少行政動(dòng)員,，體現(xiàn)主體性,、社會(huì)化、生活化的教育觀念,，把真實(shí)的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前,，在現(xiàn)實(shí)的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘,，使思想道德教育入心,、入腦。

2,、尊重未成年人的主體性地位,。

要大力開展體驗(yàn)教育活動(dòng)，充分尊重未成年人的主體地位,，讓未成年人在體驗(yàn)中受到教育。要多組織學(xué)生參加一些公益性勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,，讓學(xué)生多了解社會(huì),，關(guān)注社會(huì)，了解民生,。要化解安全教育和開展德育活動(dòng)的矛盾,，讓學(xué)生走出校門，親近自然,，感受祖國富饒的自然資源和源遠(yuǎn)流長的歷史文明的同時(shí),，不斷增強(qiáng)學(xué)生們的自豪感，豐富他們的知識(shí),。要從學(xué)生的日常行為抓起,，注重小學(xué)生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭章活動(dòng),，教育小學(xué)生們在家當(dāng)好家庭小幫手,，在校當(dāng)好好同學(xué)，小伙伴,，在社會(huì)當(dāng)好文明小標(biāo)兵,，在公共場所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士，獨(dú)處時(shí)當(dāng)好自律小主人,。要繼續(xù)開展“手拉手”行動(dòng),，倡導(dǎo)互助友愛精神。要深入開展志愿者行動(dòng),，激發(fā)小學(xué)生的奉獻(xiàn)熱情和社會(huì)責(zé)任感,。

3,、建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

老師的素質(zhì)如何,，直接影響到每個(gè)學(xué)生的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成,，因此建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍至關(guān)重要。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感,，把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,，使老師信任、理解,、尊重每一個(gè)學(xué)生,，以高尚的情操、淵博的學(xué)識(shí)引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,。要適應(yīng)新形勢,，拓展思維，積極探索思想道德教育新方式,、新途徑,，不斷創(chuàng)新載體，用新的理論,、新的載體,，指導(dǎo)加強(qiáng)中、小學(xué)生思想道德教育的新實(shí)踐,，調(diào)動(dòng)起中,、小學(xué)生接受教育的積極性和主動(dòng)性。

4,、重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通,。

家長是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂,。要重視發(fā)展家庭教育,，加強(qiáng)對家庭教育的科學(xué)引導(dǎo)，積極開辦家長學(xué)校,，舉辦知識(shí)講座,。學(xué)校要加強(qiáng)與家長之間的聯(lián)系，相互之間及時(shí)溝通信息,，交換意見,，形成協(xié)調(diào)一致的教育方式，互相配合,，共同教育,，把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來,，體現(xiàn)教育的整體性,。

5,、積極開展未成年人心理教育。

目前,，未成年人基本上為獨(dú)生子女,，與人平等溝通交流的機(jī)會(huì)少，孤獨(dú),、自閉,、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面,，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,、平等性、信息多面性,，正好滿足了未成年人的心理需求,，從而導(dǎo)致了他們長時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò)，因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出,。因此,，學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師，設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室,，及時(shí)幫助解決小學(xué)生的心理問題,。同時(shí)，有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校園網(wǎng)絡(luò),，引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)正確上網(wǎng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用,。

未成年人是祖國未來的建設(shè)者,，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。未成年時(shí)期不僅是學(xué)知識(shí),、長身體的最佳時(shí)期,，也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。他們的道德水平,，將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn),。這次調(diào)研活動(dòng)，只是針對中,、小學(xué),，調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗，希望通過這次活動(dòng),，對加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒,。同時(shí)，通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德教育方式,，創(chuàng)新實(shí)踐,，真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,。

調(diào)查表

學(xué)生思想道德建設(shè)調(diào)查問卷

基本信息：

性別：a男；b女,；學(xué)歷：a小學(xué),；

b初中；c高中

（1）,、你認(rèn)為人活著首先是為了：

a享受物質(zhì)生活b一種精神追求,；c不知道；d其它

（2）,、你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么,？

a為了能找個(gè)好工作；

b包銷祖國,、服務(wù)大眾c為了父母

（3）,、“沒有錢，就談不上享受生活,，就無法實(shí)現(xiàn)精神追求”,，你同意嗎？

a同意,；

b不同意

（4）,、“沒有理想，就談不上享受生活,，有了錢也沒意義”,，你同意嗎？

a同意,；

b不同意

（5）,、你怎么看同學(xué)間的物質(zhì)（如手機(jī)等）攀比現(xiàn)象？

a我不會(huì)與人進(jìn)行此類攀比,；b很無奈,，明知不好但沒辦法；c很正

常,，沒什么不對的,；

（6）、你對自己的生活狀態(tài)滿意嗎,？

a非常滿意,；b一般滿意；c有點(diǎn)不滿意,；d非常不滿意

（7）今后理想的職業(yè)是：

a知識(shí)分子,；b機(jī)關(guān)人員；c老板,；d科技工作者

e農(nóng)民f技術(shù)工人

（8）,、你的利益受到侵害時(shí),，你會(huì)用法律手段解決嗎？

a會(huì),；

b不會(huì)

（9）,、你的崇拜對象是：

a明星；

b 專家教授,；

c英雄模范,；

（10）、你每月的零花錢在左右：

a 100元左右,；b200元以內(nèi),；c200元以上

（11）、你每天上網(wǎng)時(shí)間多長,？

a少于一個(gè)小時(shí),；b 1-2個(gè)小時(shí)；c多于2個(gè)小時(shí),；d：從不上網(wǎng)

（12）,、你一般在哪里上網(wǎng)？

a家里,；b 網(wǎng)吧,；c學(xué)校；d其他

（13）,、你上網(wǎng)是為了：

a聊聊天,；b發(fā)郵件；c看新聞,；d玩游戲,；e查學(xué)習(xí)資料；

（14）,、你相信網(wǎng)戀嗎,？

a相信,，覺得有發(fā)生的可能性,；b相信，但不會(huì)發(fā)生在自己身上,；c不

相信

（15）,、你認(rèn)為自己對網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的抵制力：

a很強(qiáng),；b比較強(qiáng),；c比較弱；d很弱

(16),、你認(rèn)為由社會(huì)或者家長監(jiān)督下學(xué)生使用電腦：

a有必要,；b無所謂,；c不必要

(17)、你認(rèn)為中學(xué)生談戀愛：

a正?，F(xiàn)象,；b比較正常；c不大正常,；d不應(yīng)該

(18),、同學(xué)向你請教一道你懂的問題，你經(jīng)常怎么做,？（客觀現(xiàn)狀）

a,、詳細(xì)講解思路

b、簡單說明結(jié)果

c,、愛理不理

d,、說不會(huì)做

行政管理調(diào)查報(bào)告篇十

百年大計(jì)，以人為本,。企業(yè)的進(jìn)展說到底是人的進(jìn)展,。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當(dāng)代社會(huì),，面對日新月異的進(jìn)展和進(jìn)步,，學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的緊要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是供應(yīng)信息,、學(xué)問及相關(guān)技能的緊要途徑,，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場上,，立于不敗之地的企業(yè)肯定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮本身全部潛能的企業(yè),。這意味著，企業(yè)員工必需接受培訓(xùn)作為連續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,，員工培訓(xùn)在幫忙公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演側(cè)緊要的角色,。員工培訓(xùn)可以有效地幫忙公司制造價(jià)值或贏得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,，更有信念迎接競爭性挑戰(zhàn),。培訓(xùn)不僅通過員工自發(fā)性、積極性,、制造性的提高而加添企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,，而且加強(qiáng)員工本人的素養(yǎng)和本領(lǐng)，使員工受益,。故有人說,，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段,。培訓(xùn)不僅為管理制造了條件,，其自身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過充足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱誠,。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系,，把握工作進(jìn)展情形，達(dá)成相互理解與支持,，共同不絕提高工作績效,。

為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,，建了解統(tǒng)化,、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)實(shí)行問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,，共發(fā)出問卷36份,，回收問卷35份，其中有效問卷34份,，中層管理人員問卷4份,，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析,。

1,、調(diào)查時(shí)間：20xx、08,、2,、調(diào)查地點(diǎn)：xx制藥有限公司

3、調(diào)查方法：實(shí)行問卷式調(diào)查

xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,，對于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為緊要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作特別必需,。

（一）公司進(jìn)展理念與文化

1,、企業(yè)進(jìn)展方向較為明晰。依據(jù)調(diào)查資料顯示,，約有95%左右的員工認(rèn)為,，本身對本公司的進(jìn)展戰(zhàn)略表示了解或特別了解,，這緊要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必定會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大揮霍,。

2,、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康,。因而不絕進(jìn)取，永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的全部員工,，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝集作用,。

3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng),。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，認(rèn)可公司有一個(gè)特別健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般,，沒有員工對此表示反對,。此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系特別完備,，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%,。

（二）組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān),。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示同意,，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用,。

2、現(xiàn)行職能職責(zé),、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作連接較好,。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置,、工作業(yè)務(wù)流程有效,，而認(rèn)為其在實(shí)際中有引導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右,。

（三）人才管理與技能

1,、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率,。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅(jiān)氣力,，肩負(fù)著不絕創(chuàng)新、進(jìn)展企業(yè)的重任,，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)覺,，在工作任務(wù)分布置方面,，80%左右的員工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長,，但仍有20%人員認(rèn)為存在不公正現(xiàn)象,。

2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,，但部門間急需加強(qiáng),。多數(shù)員工普遍反映，在實(shí)際工作中,，上級對其的工作支持力度較強(qiáng),，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,，部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求,；也有一部分員工反映，部門間的工作連接并不特別理想,，很多時(shí)候只是員工本身溝通和聯(lián)系,，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通,，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：本身協(xié)調(diào),、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo),。

3,、中級管理人員急需提升的方面。依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，多數(shù)員工認(rèn)為,，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素養(yǎng),，依次為：責(zé)任心,、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),、團(tuán)隊(duì)文化,、公正性、業(yè)務(wù)本領(lǐng),、思想意識(shí),、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī),。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示,，則依次為：責(zé)任心、上下級溝通,、團(tuán)隊(duì)文化,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),、公正性、業(yè)務(wù)本領(lǐng),，思想意識(shí)、員工激勵(lì),、成就動(dòng)機(jī),。

（四）團(tuán)隊(duì)精神情形和素養(yǎng)

1、除少數(shù)員工外,，團(tuán)隊(duì)士氣良好,。在實(shí)際調(diào)研中，28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神特別高昂,，60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充分關(guān)愛,、團(tuán)結(jié)一致的集體，但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期,。針對團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)覺,，約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為,。

2,、個(gè)人利益與個(gè)人績效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,，個(gè)人業(yè)績是團(tuán)隊(duì)業(yè)績的基礎(chǔ),，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，xx制藥有限公司仍需要在此方面連續(xù)努力。

3,、團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)能充足工作要求,，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,，60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的.素養(yǎng)與優(yōu)秀企業(yè)相比,，總體水平不差上下，25%認(rèn)為略差,，15%認(rèn)為較差,。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信念方面，30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向進(jìn)展,，35%認(rèn)為沒有變動(dòng),，20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)的提升方面,，40%員工特別認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,，35%基本認(rèn)同這一事實(shí),，20%表示靜默，5%表示不認(rèn)同,。

（五）員工個(gè)人專業(yè)學(xué)問與技能的發(fā)揮

員工專業(yè)技能的自我評價(jià),。員工普遍認(rèn)為，在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較充足,，這一比例高達(dá)80%,，僅有15%左右的員工認(rèn)為本身的技能相當(dāng)完備，與此同時(shí),，5%員工對自身學(xué)問與技能表示了不滿,，希望在以后的工作中漸漸提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,，這一比例有所下降,，75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,，可見專業(yè)素養(yǎng)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不特別理想,，員工的潛能和本領(lǐng)有待于進(jìn)一步開發(fā)。

依據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,，為了讓公司的培訓(xùn)更有效,，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系：

1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培育,。針對本公司的工作情況和工作特性,，對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培育，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司進(jìn)展帶來的不良影響,。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行,。

2、加強(qiáng)員工之間相互溝通,。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,，使員工的看法能夠適時(shí)反饋，發(fā)覺的問題能夠適時(shí)解決,。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào),。

3、調(diào)整人員配置,、促進(jìn)員工技能發(fā)揮,。針對每個(gè)員工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調(diào)整和布置，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長,，避開人才揮霍,。

4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素養(yǎng),。多進(jìn)行一些團(tuán)對活動(dòng)和考核,，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,，從整體上提高整體素養(yǎng)。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新本領(lǐng),，更改員工的平凡工作行為,，盡可能降低管理成本，克服不可測性,，保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入,，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不肯定各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),，以充足不同員工的不同需求,。加強(qiáng)員工培訓(xùn),，在良好的人際關(guān)系,，相互搭配的工作環(huán)境下，在公正公正的基礎(chǔ)上,，可以更好的激發(fā)員工工作的熱誠和斗志,，全身心的投入到工作中去，使他們的自動(dòng)性,、制造性將自然地傾瀉出來,，自發(fā)與管理者一道，把工作做得盡可能好,，不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了本身的人生理想,，同時(shí)對企業(yè)有了充足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的進(jìn)展,，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇十一

調(diào)查目的：為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制的深入改革和生產(chǎn)力發(fā)展的需求，當(dāng)前進(jìn)行政治體制改革,，創(chuàng)新政府行政管理是一項(xiàng)十分迫切,，重要而艱巨的任務(wù)，為使政治體治改革能健康發(fā)展,，所以進(jìn)行創(chuàng)新政府行政管理的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

調(diào)查時(shí)間：3月5日—4月15日

調(diào)查對象：林業(yè)局相關(guān)部門

調(diào)查地點(diǎn)：清澗縣林業(yè)局

調(diào)查方法：訪談、會(huì)議座談等

創(chuàng)新政府行政管理是政府行政體制改革的主要任務(wù),，也是我國經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容,。在我國當(dāng)前改革的大好形勢下，創(chuàng)新政府行政管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。如何創(chuàng)新政府行政管理,，提高政府執(zhí)政能力顯得十分緊迫。為此,，本人利用課余時(shí)間,，通過實(shí)地考查,、個(gè)別走訪、翻閱資料,、會(huì)議座談等方法,，在清澗范圍內(nèi)對創(chuàng)新政府行政管理進(jìn)行了比較全面的調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果及本人建議報(bào)告如下,。

一,、目前我國行政管理中存在的問題

在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)我國政府目前在行政管理方面存在許多問題,，這些問題既有體制方面的,，也有歷史方面的，還有政治方面的,，總的來看,，目前政府行政管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為：

1,、行政職能部門職能轉(zhuǎn)變不夠

調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)許多職能部門職能仍未轉(zhuǎn)變,，找不準(zhǔn)位子、定不準(zhǔn)調(diào)子,、突出表現(xiàn)為一是縱向管理力度強(qiáng),，橫向服務(wù)弱。在農(nóng)口部門調(diào)查的項(xiàng)目中可以看出,，管理格式化,，項(xiàng)目審批繁瑣，管理方式機(jī)械,，管理制度不嚴(yán),，服務(wù)態(tài)度冷、硬,，服務(wù)措施不力;二是職能錯(cuò)位,，許多主管部門把行政管理職能和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)混為一談。例如三農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目和一些開發(fā)項(xiàng)目都由行政主管部門自己立項(xiàng),，自己實(shí)施,，架空技術(shù)部門，形成實(shí)施單位技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,，而技術(shù)單位人才閑置無事,，有些單位為完成項(xiàng)目，只好采用借調(diào)的方法來彌補(bǔ)技術(shù)上的缺失,。這樣一方面失去了項(xiàng)目應(yīng)有的監(jiān)督,，另一方面削弱了項(xiàng)目的科技含量;三是定位不準(zhǔn)，形成了“種了別人的田，荒了自己的地”,。重復(fù)管理,，重復(fù)投資。如清澗紅棗基地建設(shè)本屬林業(yè)部門管理,，但由于紅棗生產(chǎn)目前效益較好,，且建設(shè)容易，見效快,，許多部門為適應(yīng)自己需求,，不顧管理范圍和自身能力可否，搶抓管理,，結(jié)果造成管理混亂,，項(xiàng)目審批重復(fù)，投資分散,，政出多門,，各行其事;四是機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)，職能重迭,。如縣委設(shè)有組織部,，政府設(shè)有人事局,，縣委設(shè)有宣傳部,，政府設(shè)有文化局，縣委設(shè)有農(nóng)工部,，政府設(shè)有農(nóng)業(yè)局,。再如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站，卻又成立了紅棗服務(wù)公司等等現(xiàn)象,，其結(jié)果是一方面人浮于事,，業(yè)務(wù)相互扯皮，投資相互竟?fàn)?，另一方面卻各吹各的號,，各唱各的調(diào)，表面看都在抓紅棗基地建設(shè),，實(shí)質(zhì)上是抓而不緊,，甚至無人抓。公共服務(wù)體系不健全,，形成不作為或亂作為;五是技術(shù)力量十分薄弱,，服務(wù)三農(nóng)建設(shè)能力十分脆弱。如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站現(xiàn)有職工33人,，其中技術(shù)人員僅有7人,，占總職工人數(shù)的21%。在7人中高級工程師2人,，已離崗,。工程師2人,，助工3人，年齡均在45歲以上,，知識(shí)老化,，很難勝任。

2,、政府部門依法不力,，執(zhí)法不嚴(yán)

通過對公安、工商,、紀(jì)檢等部分行政執(zhí)法單位調(diào)查,，政府部門在行使行政管理過程中依法不力，有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重,。主要表現(xiàn)為一是有令不行,，有禁不止，執(zhí)法不嚴(yán),，違法不糾,。如許多執(zhí)法人員對國家頒布的禁令視而不顧，聞而不行,。表現(xiàn)最為普遍的是國家對公安執(zhí)法人員的禁酒令頒布多時(shí),，卻在許多地方有令不禁，形同一紙空文,。公安人員酒后駕車,，酒后執(zhí)法現(xiàn)象較為普遍。再如國家三申五令強(qiáng)調(diào)減免學(xué)生費(fèi)用,，但許多學(xué)校卻變著法收費(fèi),，真可為上有政策，下有對策,。而政府部門卻睜一只眼,、閉一只眼;二是政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化,，個(gè)人權(quán)力金錢化,。一些公職人員，權(quán)力部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“吃,、拿,、卡、要,、詐,、罰”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有一居民反映，在自己原來的窯上加蓋二層,，以解決子女住房,，保護(hù)舊窯洞。僅辦申批手續(xù)就等待近一個(gè)月,，請吃一千多元,。僅蓋一公章，來回奔波往返三次,?！俺浴⒛?、卡,、要”也成辦事的潛規(guī)則，“詐,、罰”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生;三是執(zhí)法機(jī)械化,，缺少法律服務(wù)意識(shí)和人性化執(zhí)法。筆者親眼目睹一老太婆在自家院內(nèi)種少量黃瓜,，自食有余,，拿到菜市場想賣點(diǎn)錢，不到四斤黃瓜,，執(zhí)法人員非要收取2元管理費(fèi)(每斤黃瓜0.6元)不行,。老太婆一怒之下，將黃瓜倒入垃圾坑內(nèi),。另有一農(nóng)民手提一筐蘋果,，邊走邊叫賣,，還未出賣,，卻被一執(zhí)法人員遇見，要罰10元錢,，雙方在爭執(zhí)中,，執(zhí)法人員折斷價(jià)值18元的一桿稱。如此缺少人性化的執(zhí)法無凝是對“草根”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制和對“草根”群體生存的威脅,。

3,、權(quán)力過于集中

我們黨曾經(jīng)提倡過一元化領(lǐng)導(dǎo)，但目前許多部門卻把它變成一人化領(lǐng)導(dǎo),。權(quán)力高度集中,，大小權(quán)獨(dú)攬已成為許多部門的頑癥。由于權(quán)力的高度集中,，一是許多副職和干事辦事缺乏主觀能動(dòng)性,，造成辦事相互推諉、扯皮，辦事效率差,。有些急事,、特事，經(jīng)三請示,，兩匯報(bào)卻耽誤了期限;二是職業(yè)道德差,，辦事門難進(jìn)，臉難看,、話難聽,，事難辦;三是職責(zé)不清，權(quán)責(zé)脫節(jié),、責(zé)利脫節(jié),，使得有些人有利則辦，無利推諉,，唯利是圖,，有些人掌握著個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的把柄，所以我行我素,，領(lǐng)導(dǎo)也不敢問責(zé),。

4、權(quán)力尋租現(xiàn)象不但沒有遏制,，反而愈演愈烈,。商業(yè)賄賂已成為許多部門或人事管理的潛規(guī)則。政風(fēng)行風(fēng)腐敗,，毒化社會(huì)風(fēng)氣,。更有甚者是玩忽職守，以權(quán)謀私,，公物私化,，公車接送子女上學(xué)是普遍現(xiàn)象。特權(quán)思想嚴(yán)重,。車可以逆行,，車可以隨處停放。領(lǐng)導(dǎo)開飯館,，公安人員開麻將館,，公安執(zhí)法人員辦企業(yè)比比皆是。更有與不法分子同流合污者,，有些公職人員確實(shí)達(dá)到禍國殃民的程度,。

總之，上屬種種表現(xiàn),，政府中的腐敗現(xiàn)象的存在是其主要原因,。有些人害怕政治體制改革后會(huì)影響手中權(quán)力和既得利益,，從而積極阻撓創(chuàng)新政府行政管理的進(jìn)程。

二,、創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因

綜合調(diào)查結(jié)果,，分析創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)。

1,、對創(chuàng)新政府行政管理的內(nèi)涵理解不深,，從而對創(chuàng)新政府行政管理的認(rèn)識(shí)不足。調(diào)查結(jié)果表明,，許多人對創(chuàng)新政府行政管理只有膚淺的認(rèn)識(shí),。對于它的重要意義，深遠(yuǎn)影響,，以及迫切性認(rèn)識(shí)不足,，對于它的'創(chuàng)新方法，創(chuàng)新模式以及創(chuàng)新思路理解甚少,。為求平穩(wěn),，寧愿保持現(xiàn)狀，不愿創(chuàng)新管理,。有些人的有些思想已成為創(chuàng)新政府行政管理的障礙,。

2、對創(chuàng)新政府行政管理的措施不力

創(chuàng)新政府行政管理是我國政治體制改革的深入發(fā)展,。由于是改革創(chuàng)新,，所以就沒有現(xiàn)成的典型經(jīng)驗(yàn)，沒有現(xiàn)成的模式照做,，也沒有明確的法律法規(guī),，只能是摸著石頭過河。所以各級政府,，特別是基層政府在改革的過程中顯得蒼白無力,，沒有具體措施保障。更有人持有觀望,、等待的態(tài)度,，怕做錯(cuò)事，走錯(cuò)路,，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不愿做第一個(gè)吃螃蟹的人,。

3,、政治素質(zhì)不高，行業(yè)之風(fēng)不正

由于受封建主義特權(quán)思想的影響,，一些人一朝權(quán)力在握,，就千方百計(jì)謀私,，放松學(xué)習(xí)，不注意思想改造,，人生觀錯(cuò)位,，價(jià)值觀扭曲，把一切向錢看的思想帶入行政管理領(lǐng)域中視權(quán)力為金錢交換的籌碼,，最終丟掉全心全意為人民服務(wù)的宗旨,。害怕創(chuàng)新政府行政管理后削弱或分散手中權(quán)力。

4,、監(jiān)督約束不力,。

公共權(quán)力的濫用是影響創(chuàng)新政府行政管理的又一原因。社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制不健全,，對公共權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制不完善,，有的制度不科學(xué)，有的法律法規(guī)有漏洞,，改革的過程中難免出現(xiàn)一些暫時(shí)的偏差,，許多約束機(jī)制松懈，有的甚至流于形式,，所以在改革創(chuàng)新上缺乏力度,，深度和廣度，干部之間沒有起到互相監(jiān)督,，互相制約和互相推動(dòng)作用,。