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外部董事履職工作匯報篇一
我到,??公司履職已三年有余,,親眼目睹更積極參與見證了,?,?公司的發(fā)展變化,并為之作出了不懈的努力和應(yīng)有的貢獻,。
1.?全面超額完成了各項考核指標(biāo),。2018年經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,經(jīng)濟下行的壓力不斷加大,,國家正處于從高速發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型期和戰(zhàn)略機遇期,,而作為國家支柱產(chǎn)業(yè)的?,?行業(yè)更面臨著市場拐點和重大的戰(zhàn)略技術(shù)變革,。在此次變革中,,?,?公司黨委、董事會與經(jīng)營層協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),,知難而進,,奮力拼搏,連續(xù)三年經(jīng)濟效益步步提升,,尤其在2018年各種壓力增大的情況下,,取得了良好的經(jīng)營業(yè)績,全年銷售,?,?,銷售收入,?,?億元,利潤總額,??億元,,經(jīng)濟增加值,??億元,,副業(yè)改革任務(wù)全面完成,,僵尸企業(yè)處置完成國資委要求。堅持黨建引領(lǐng),,政治思想作風(fēng)建設(shè)明顯增強,,全面完成了上級各項考核目標(biāo),連續(xù)三年獲得a級,。這些成就的取得,,是堅持國企發(fā)展的正確政治方向的結(jié)果,;是堅定不移地貫徹黨的方針政策和一系列重大決策部署的結(jié)果;是黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),、董事會正確決策,、經(jīng)營層努力運作執(zhí)行的結(jié)果。我作為董事會成員之一,,也積極努力地為之發(fā)揮了應(yīng)有的作用,,作出了應(yīng)有的貢獻。
2.董事會建設(shè)不斷深入推進并日趨完善有效,。董事會建設(shè)事關(guān)企業(yè)的改革發(fā)展大局,。三年的外部董事工作經(jīng)歷,使我越來越感受到總書記提出的“兩個一以貫之”的極端重要性,,越來越深切體會到國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,,完善法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮好董事會決策的重要作用,。近年來,,在國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,?,?公司董事會全體成員不斷探索,大膽創(chuàng)新,,始終堅持問題導(dǎo)向,,不斷發(fā)現(xiàn)和糾正董事會運作過程中的短板和不足,,使董事會規(guī)范運作躍上了新的臺階。主要有三個鮮明的特色:一是?,?董事長統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)董事會工作,,精心組織策劃董事會活動和董事會議,。注重為董事決策創(chuàng)造“暢所欲言、敢講真話,、民主討論”的決策氛圍,,實現(xiàn)了民主決策和科學(xué)決策,提高了董事會議的質(zhì)量和效率,。在此過程中,,本人明確提出了有關(guān)建議。二是,?,???兩位主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視發(fā)揮好外部董事的作用,,經(jīng)常傾聽董事建議,,對重大決事項親自與董事進行深入溝通,對董事會上提出的意見當(dāng)場責(zé)成相關(guān)部門督促落實,,予以回復(fù),。如我曾提出要優(yōu)化、細化投資決策事權(quán)界面和流程,,而不是籠而統(tǒng)之地都授權(quán)經(jīng)營層決策,,也不能事無巨細都由董事會決策,同時提出對決策事項必須跟蹤項目執(zhí)行,、效益狀況,,建立項目投資后評價制度。這些意見都得到董事會的積極響應(yīng)和采納,,并規(guī)范到了制度體系中,,收到了明顯的效果,更加激發(fā)了外部董事的履職熱情,,增強了外部董事的履職責(zé)任,。三是董秘辦不斷細化工作流程,不斷提升管理標(biāo)準要求,,在外部董事,、董事會、黨委和經(jīng)營層之間,,發(fā)揮了業(yè)務(wù)服務(wù),、跟蹤督辦、溝通協(xié)調(diào)等方面的重要作用,。在這方面我曾提出,,為了保證董事會的質(zhì)量和效率,應(yīng)該對重要事項提前溝通通報,,充分聽取外部董事意見,,更有利于統(tǒng)一思想,完善方案,,科學(xué)決策,。對此,董秘辦及時改進,,一改過去上會前董事才見到?jīng)Q策議題的現(xiàn)象,,如去年,?,?月,有一個重要的項目,,公司專門由,?,?帶隊,赴,?,?與外部董事匯報溝通,并根據(jù)外部董事提出的一系列問題,,當(dāng)即進行解釋和調(diào)整,,從而使方案在董事會上得以順利通過。
過去的一年,,我始終堅持按照要求,,自覺克服各種困難和挑戰(zhàn),很好地完成了外部董事的職責(zé)和使命,。
1.認真履職,,保持滿勤,著力提升履職激情,。我雖已履任,??公司外部董事三年多時間,,但我不斷提醒自己,,要始終保持旺盛的工作激情,絕不能敷衍懈怠,,不負責(zé)任,。同時,我也時刻認識到,,外部董事的履職主要集中在董事會,、專委會和基層調(diào)研,要想履好職,,必須做到全部參加,,一個不落。我是這樣想的,,也是這樣要求自己的,,切實做到了無一缺席,全部參加,。2018年,,公司共召開董事會?次,,專委會,?次,其他會議?次,,公司組織的調(diào)研和其它重要活動,?次,我無一例外地全部參加,,有效工作時間達到了三個月以上,。特別是在每次上會前,我在家都要利用一整天時間,,學(xué)習(xí),、思考上會文件。盡管在工作中遇到一些時間沖突和身體不適,,但我從來未向公司請過一次假,。
2.努力學(xué)習(xí),深入調(diào)研,,著力提升履職能力,。一是深入學(xué)習(xí)、精讀總書記十九大報告,,深刻研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義精髓和思想內(nèi)涵,,有針對性地學(xué)習(xí)總書記在國企座談會上的重要講話和中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話,不斷加深理解,,融會貫通,,并正確應(yīng)用和指導(dǎo)工作實踐。我自己認為,,這些年無論退與不退,,在不在崗,我從未放松過自己的政治學(xué)習(xí),,進一步堅定了理想信念,,增強了四個意識,保持了政治定力,,提升了思想素質(zhì),。二是注重學(xué)習(xí)中央和國資委關(guān)于企業(yè)改革、發(fā)展的一系列重要文件,。為了能及時掌握和了解國資委在每個不同階段的重要精神和要求,,我本人專門自費訂閱?,?,,及時學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神和國資委相關(guān)要求,了解熟悉中央企業(yè)動態(tài),。同時,,每天堅持閱讀報紙,、微信中的重要文章和有關(guān)?,?行業(yè)的資料,主動分析,?,?行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,不斷加深對黨和國家在不同階段大政方針的理解,,提升了自己的理論政策水平,,這兩年我的自學(xué)讀書筆記達到3萬字以上。三是積極踴躍參加上級歷次組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。我認為上級每次舉辦的學(xué)習(xí)班,,對外部董事而言十分重要,內(nèi)容豐富,,指導(dǎo)針對性強,,有助于我們開闊視野。因此,,我從未錯過一次學(xué)習(xí)機會,。特別是在去年9月的?,?培訓(xùn)班,,因臺風(fēng)影響,飛機,、高鐵延誤,,我輾轉(zhuǎn)多地直到報道當(dāng)日凌晨兩點才趕到培訓(xùn)現(xiàn)場。四是深入?yún)⒓踊鶎诱{(diào)研,。不放過每次到基層調(diào)研的機會,,在調(diào)研前提前查閱調(diào)研單位的背景材料,理出調(diào)研提綱,,在現(xiàn)場廣泛聽取不同層次員工的意見,,有針對性地提出相關(guān)問題進行深入探討,提出有關(guān)建議,,并將董事會有關(guān)工作決策精神和意圖傳遞到基層,,讓基層干部和員工加深對董事會決策事項的理解和支持,進而更好地推動工作,。
3.堅持原則,,勇于擔(dān)當(dāng),著力提升履職水平,。董事會的主要職責(zé)是把方向,、管戰(zhàn)略,、議大事、防風(fēng)險,。作為外部董事,,維護好出資人的利益是我們的重大職責(zé),而董事會實行的“集體研究,、獨立表態(tài),、個人負責(zé)”的一人一票制,這就必然要求每一個外部董事必須找準定位,、明確職責(zé),,從出資人利益出發(fā),大膽精準的發(fā)表自己的意見,。過去的一年,,因年齡原因,,?,?公司外部董事更替較多,時間長一點的只有兩位同志,,情況熟悉程度參差不一,。我作為時間相對長的老同志,能夠做到以下幾點:一是會前精心準備,,做足功課,。我在每次董事會之前,都要利用一天時間,,至少半天時間仔細研究會議每一份文件,,理出相關(guān)問題,形成發(fā)言提綱,,特別注重風(fēng)險防范,,對存在的疑惑、問題,,主動電話與相關(guān)部門溝通,。二是堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),,積極主動地發(fā)表個人觀點和意見,,不人云亦云,不遮遮掩掩,,不見風(fēng)使舵,。在我的印象中,每次董事會我基本都是第一個率先發(fā)言,,有不少意見和觀點都得到其他董事的響應(yīng)和董事會的高度認可,。如在研究審計報告的匯報中,,我明確提出審計必須堅持問題導(dǎo)向,必須堅持實事求是,、客觀真實地反應(yīng)審計發(fā)現(xiàn)的問題,,不能避重就輕。同時,,審計結(jié)果及整改方案必須上董事會審議,,審計整改的結(jié)果必須向董事會報告,此意見得到了完善整改落實,。又如我提出審計的重點領(lǐng)域要予以高度關(guān)注,特別是投資項目推進情況,,僵尸企業(yè)和虧損企業(yè)處置情況,,?,?領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)交易的情況,,廣告費、營銷費的嚴控管理等等,,都引起了經(jīng)營層的高度重視,,并制定和采取了相應(yīng)措施。又如在研究公司戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃中,,我堅持強調(diào)必須做到四個強化,,即:強化戰(zhàn)略引領(lǐng);強化戰(zhàn)略落地,;強化戰(zhàn)略實施中注重計劃,、預(yù)算、考核,、激勵的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),;強化行業(yè)對標(biāo),更要注重技術(shù)創(chuàng)新方面的對標(biāo),。這些意見都得到董事會和經(jīng)營層的采納,,去年底的戰(zhàn)略研討會就推進戰(zhàn)略落地出臺了一系列方案措施,效果十分明顯,。再如在研究副業(yè)改革分離方案時,,我深知這是?,?公司幾十年歷史形成的老大難問題,,既涉及到人員分流安置問題,又涉及到老基地職工幾十年前已有的既得利益受到影響的問題,,矛盾之大,、困難之多,、任務(wù)之艱巨可以想象。為此,,我特別建議要十分重視職工隊伍的穩(wěn)定問題和防止國有資產(chǎn)變相流失問題,,并提出了具體的個人建議,引起了董事會和經(jīng)營層的高度重視,,切實加強了對副業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo),。經(jīng)過一年多的艱苦工作,化解了各種矛盾,,保持了職工隊伍的穩(wěn)定,,全面較好地完成了副業(yè)改革的艱巨任務(wù),為企業(yè)瘦身健體,,輕裝上陣打下了重要基礎(chǔ),。三是敢講真話,堅決貫徹好出資人的意志和要求,?!罢J真”是我?guī)资曷殬I(yè)生涯的一貫作風(fēng)。我在履職過程中從未有過絲毫的懈怠和得過且過,、差不多就行,、怕得罪人影響年終對自己的考核的思想。在會上敢于向有關(guān)方面提出質(zhì)疑,,甚至據(jù)理力爭,,得到了大家的理解。如在研究老基地電力板塊與誰合作的問題上,,我明確提出不同意見,。從?,?公司長遠著想,,建議主張按專業(yè)化重組。會后又專門與董事長進行溝通,,并得到了董事長和董事會的認可,。經(jīng)過一年的努力,順利完成了改革任務(wù),,受到上級的充分肯定和贊揚,。又如虧損企業(yè)的治理是中央明確提出的重要任務(wù),上級三令五申多次強調(diào)要求部署,,我亦十分關(guān)注此項工作的進展和效果,,并建議董秘辦將此項工作作為一項重要議題向董事會報告。董秘辦據(jù)此建議,,立即請示董事長,,董事長當(dāng)即表態(tài),,下次董事會匯報虧損企業(yè)的治理情況,并得到了落實,。
4.發(fā)揮優(yōu)勢,,建言獻策,著力提升價值貢獻,。我的一生一直從事電力事業(yè),,積累了一定的專業(yè)、業(yè)務(wù)和企業(yè)管理經(jīng)驗,,而電力是國家重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,與各行各業(yè)、千家萬戶有著千絲萬縷的聯(lián)系,。同時,,這幾年隨著我國能源革命的興起和電力體制改革的深化,出臺了一系列政策和改革舉措,,加之本人這幾年從未放松這方面的學(xué)習(xí)和研究,,,?,?司又是制造產(chǎn)業(yè),有對電力咨詢的要求,。我積極主動地在這方面發(fā)揮自身的特殊優(yōu)勢,,力爭為?,?司的發(fā)展經(jīng)營貢獻綿薄之力,。如去年在基地移交過程中,我及時幫助協(xié)調(diào),?,?公司,做了大量協(xié)調(diào)工作,,促推了移交工作的順利實現(xiàn),。又如我在基層調(diào)研時,建議有些企業(yè)可以利用大面積的車間屋頂建分布式光伏,,既體現(xiàn)綠色發(fā)展理念,,又能為企業(yè)大幅降低用電成本,有些企業(yè)主動聯(lián)系了電力部門,,我本人也充分發(fā)揮了牽線搭橋的作用,。又如有的新投廠房電力需求較大,需解決報裝,、接入問題,,我及時協(xié)調(diào)相關(guān)供電公司,,促推早日落實落地。再如我主動擴大宣傳,,在不同的會議學(xué)習(xí)場合,,不斷宣講?,?的優(yōu)勢,,并主動要求家族各家庭至少都要購買一輛?,?品牌的汽車等等,。從一點一滴和具體事情上,充分體現(xiàn)出了國有資產(chǎn)的看護人和企業(yè)的主人翁的強烈意識,,為企業(yè)的健康發(fā)展貢獻應(yīng)有的力量,。
本人在履職的過程中,認真貫徹執(zhí)行中央的八項規(guī)定要求,,自覺遵守國資委關(guān)于外部董事管理的各項規(guī)定,,認真執(zhí)行《外部董事行為規(guī)范》,自覺遵守,?,?公司的各項規(guī)章制度,嚴格履行廉潔從業(yè)的各項規(guī)定,,時刻注意防止和糾正形式主義,、官僚主義和不作為、不認真的錯誤傾向,,從未向所在單位提出過任何不符合組織規(guī)定和紀律規(guī)定的要求,,除正常公務(wù)活動,也未接受過單位任何吃請,,做到了廉潔履職,。
過去的一年,盡管自己按照上級要求,,較好地履行了外部董事的工作職責(zé),取得了一定的成績,,但仍然有需要在今后的工作中加以改進的地方,。如自己干了一輩子電力,后來轉(zhuǎn)到制造業(yè)任外部董事,,盡管管理相通,,但畢竟行業(yè)不同,對于?,?領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)知識,,尚需進一步加強學(xué)習(xí)。尤其當(dāng)前的,?,?領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展日新月異,,變化之快不可想象,,更需要不斷加強對新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí),,否則就不可能成為稱職的外部董事,。
總體認為,,?,?公司董事會經(jīng)過這些年的不斷調(diào)整、完善和提升,,已經(jīng)建立了一套科學(xué),、有效、規(guī)范的制度體系和工作體系,,在董事長的帶領(lǐng)下,,充分發(fā)揮了定戰(zhàn)略、議大事,、防風(fēng)險的核心功能,,充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策,,引領(lǐng)了公司發(fā)展的正確方向,,踐行了總書記提出的“兩個一以貫之”的原則要求,董事會與黨委會,、經(jīng)營層各司其職,,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),規(guī)范運作,,效果良好,。對央企董事會建設(shè)建議如下:
1.修訂董事會有關(guān)管理制度與規(guī)定。根據(jù)總書記在國企座談會上的重要講話精神,,建議國資委相關(guān)部門對原有已經(jīng)發(fā)布的關(guān)于董事會建設(shè)的若干制度和規(guī)定,,組織一次全面系統(tǒng)的梳理和清理,哪些方面保留,,哪些方面廢棄,,哪些方面需要完善,有一個更清晰、明確的制度清單,,調(diào)整和修改與當(dāng)前形勢和中央要求不相適應(yīng),、不相一致的問題,尤其在董事會,、黨委會,、經(jīng)營層的三者關(guān)系上,事權(quán)界面上更要清楚明了,,具有可操作性,,同時建議制度要更簡潔、明快,、管用,、避免文犢主義。
2.進一步規(guī)范和完善對外部董事的年終考核評價辦法,。為了更好地充分發(fā)揮外部董事的履職責(zé)任,,真正做到體現(xiàn)出資人意志,維護出資人利益,。外部董事既不坐班,,又不參與任何經(jīng)營活動,履職是否盡職,,是否勤勉,,是否勇于擔(dān)當(dāng),敢于負責(zé),,唯一表現(xiàn)形式是在董事會和專委會上的表現(xiàn),。以前國資委監(jiān)事會都要參加歷次董事會和專委會,能清楚的知道每位外部董事的表現(xiàn)和能力,,因此對外部董事的評價有重要的發(fā)言權(quán),,而且能充分體現(xiàn)對外部董事評價的公平性和真實性。但監(jiān)事會因體制改革已不存在,,外部董事的表現(xiàn)國資委并不十分清楚,,全靠外部董事所在單位的內(nèi)部董事和經(jīng)營層及相關(guān)部門進行評價考核,并作為評價優(yōu)劣的重要的依據(jù),,這樣的結(jié)果缺乏考核的充分性,,淡化了敢于負責(zé)的獨立思考精神,影響了這部分同志的主觀積極性,,久而久之,,很容易陷入決策趨同化,追求一致的“怪圈”,,董事會制度會流于形式,。因此,,本人建議對現(xiàn)行外部董事考核辦法予以完善和規(guī)范。一是每年四次制度性安排的董事會,,由國資委安排人員以會議觀察員的身份參加會議,,這樣更能全面準確地掌握情況,同時也有利于掌握公司不同發(fā)展階段的重要情況,;二是要堅持以國資委考核為主,,加大考核權(quán)重;三是單位考評應(yīng)以董事會成員之間的相互測評為主,。
3.調(diào)整和完善對央企的績效考核辦法,。加強對國企的領(lǐng)導(dǎo),其中一個重要抓手就是強化對國企的績效考核,,發(fā)揮好指揮棒,、風(fēng)向標(biāo)的作用。這些年的不斷改革探索,,已經(jīng)有了一套完整有效的科學(xué)體系,,收到了“四兩撥千斤”的效果,,在目前我國由過去的高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史性轉(zhuǎn)變時期,更加突出的是創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,。因此,,我們的考核辦法必須適應(yīng)新時代的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展潮流,必須既重視當(dāng)前,,也要著眼于長遠,。但我認為,這種考核的導(dǎo)向并不明顯,,很容易帶來企業(yè)的短期行為急功近利,,只顧當(dāng)前,。有的甚至企業(yè)為了完成當(dāng)年目標(biāo),出現(xiàn)變賣資產(chǎn)等短期行為,,而對事關(guān)公司長遠發(fā)展并不十分重視,,更缺乏功成不必在我的擔(dān)當(dāng)精神,因此建議:一是完善和修正目標(biāo)考核指標(biāo)體系及各項指標(biāo)體系的權(quán)重設(shè)計,,并堅持根據(jù)一企一策,、一行業(yè)一策,根據(jù)不同的行業(yè)、不同的企業(yè)性質(zhì),,確定不同的指標(biāo)體系和權(quán)重,;二是從考核制度設(shè)計上,,更加注重企業(yè)的科技創(chuàng)新,、品牌建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用實效,、核心競爭力等方面的考核,,充分發(fā)揮好指揮棒的導(dǎo)向作用,;三是利潤指標(biāo)考核方面。不搞水漲船高,不鞭打快牛,,為公司長遠可持續(xù)發(fā)展留有必要空間,。尤其對創(chuàng)新型企業(yè)和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)重的企業(yè),應(yīng)當(dāng)給予更多的政策支持。
外部董事履職工作匯報篇二
本人堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆歷次全會精神,,堅持“立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局”理念,貫徹落實公司各項決策,,在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和**董事會的大力支持下,,本人嚴格按照有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,緊緊圍繞**發(fā)展戰(zhàn)略方向,,認真,、勤勉、忠實,、盡責(zé)的地履行把方向,、管戰(zhàn)略、議大事,、防風(fēng)險,、解難題、做實事,、促發(fā)展的重要職責(zé),,充分發(fā)揮外部董事作用,維護公司的整體利益和合法權(quán)益,,切實推進**高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將本人一年來的履職情況總結(jié)如下:
3月參加**第一次董事會,審議**2020年度總經(jīng)理工作報告,、2020年年度財務(wù)決算報告,、公司2021年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等;11月參加**第二次董事會,,審議董事會授權(quán)管理辦法,、董事會議事規(guī)則、董事長專題會議議事規(guī)則,,表決同意相關(guān)重要規(guī)劃,、辦法、規(guī)則的制定與實施,。在董事會閉會期間閱研**公司2021年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,,對規(guī)劃的內(nèi)容和有關(guān)注意事項提出建設(shè)性意見;閱研市場營銷考核獎勵實施細則,從市場營銷管理角度對考核細則和具體實施發(fā)表了個人的看法,,鼓勵和動員公司打造全員營銷氛圍,。閱研公司董事會議事規(guī)則和授權(quán)管理辦法,建議制度的完善以及如何確保規(guī)章制度具體,、具體工作的落實,。
于7月參加**年中工作會議,聽取了年中工作報告,,**新簽合同額超額完成時間節(jié)點任務(wù),,提出**要加強集團外市場開拓,加大市場績效考核力度,,同時要夯實傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),,大力拓展“三新”業(yè)務(wù)等,,全面促進公司業(yè)務(wù)發(fā)展邁向新臺階,。
分別于9月、10月對**進行現(xiàn)場調(diào)研,,圍繞組織機構(gòu),、營銷體系、營銷隊伍,、營銷制度,、市場開拓、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等方面的經(jīng)驗及存在問題進行了深入的溝通與交流,。通過調(diào)研,,進一步了解了**工程質(zhì)量等業(yè)務(wù)的開展情況,以及在市場獎勵機制,、全員營銷方面取得的成效和存在的問題,,指出**要進一步完善公平公正公開的市場獎勵機制,切實調(diào)動員工積極性和主動性,,在業(yè)務(wù)方面要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,,積極開展品牌建設(shè)。
9月26日-9月28日,,參加了2021年公司系統(tǒng)董監(jiān)高領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn),,深入學(xué)習(xí)了中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度內(nèi)涵與具體實施和國有企業(yè)董監(jiān)高行權(quán)履職能力建設(shè)等內(nèi)容,進一步加深對獨立董事的職責(zé)與使命的認識,。
在此我將和**公司全體干部員工一起在今后的實際工作中牢固樹立‘企興我榮,,企衰我恥’的高度責(zé)任感和榮譽感,履行好職責(zé),,努力工作,,為**公司的高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。
外部董事履職工作匯報篇三
第一章總則
第一條??為適應(yīng)市屬國有企業(yè)改革發(fā)展要求,進一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范外部董事管理,依據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及《遼寧省省屬企業(yè)外部董事管理暫行辦法》,制定本辦法,。
第二條??本辦法適用于阜新市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責(zé)的國有獨資公司(以下簡稱企業(yè)),。
第三條??本辦法所稱外部董事,是指市國資委依法聘用、由任職企業(yè)以外的人員擔(dān)任的董事,。
第四條??外部董事選聘和管理遵循以下原則:
(一)出資人認可;
(二)公開,、平等、競爭,、擇優(yōu);
(三)權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,激勵與約束相結(jié)合;
(四)依法辦事,規(guī)范管理。
第五條??實行外部董事制度的企業(yè),董事會中外部董事的數(shù)量不少于2名,。根據(jù)公司法人治理結(jié)構(gòu)完善情況,逐步實現(xiàn)外部董事在董事會成員中占多數(shù),。
第二章任職條件
第六條??擔(dān)任外部董事應(yīng)具備下列基本條件:
(一)具有較高的政治素質(zhì),自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,堅決執(zhí)行黨和國家的方針政策,,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
(二)具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,,職業(yè)操守和個人品行良好,,堅持原則、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、誠實守信,、廉潔自律;
(三)具有較強的決策判斷能力、風(fēng)險防范能力,、識人用人能力和開拓創(chuàng)新能力,,能夠獨立、慎重,、負責(zé)地履行職責(zé);
(四)一般應(yīng)具有企業(yè)經(jīng)營管理或相關(guān)工作經(jīng)驗,,有戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)經(jīng)營,、公司治理,、法律事務(wù)、資本運營,、財務(wù)審計,、人力資源管理等某一方面的專長;
(五)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度或者相關(guān)專業(yè)高級以上職稱;
(六)年齡一般不超過65周歲,,身體健康,,有足夠的時間和精力履行職責(zé),。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)任外部董事的,年齡可以適當(dāng)放寬;
(七)符合《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第七條??具有下列情形之一的,,不得擔(dān)任外部董事:
(一)本人及其直系親屬、主要社會關(guān)系2年內(nèi)曾在該公司重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),;
(二)本人2年內(nèi)曾與該公司有直接商業(yè)交往,;
(三)本人持有擬任職公司所投資企業(yè)的股權(quán);
(四)本人在與公司有競爭或潛在競爭關(guān)系的企業(yè)任職,;
(五)有關(guān)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的限制擔(dān)任董事的其他情形,。
第三章選聘與任期
第八條??外部董事的選聘由市國資委負責(zé)。選聘外部董事一般采取直接選聘或市場化選聘的方式進行,。
第九條??直接選聘是指邀請國內(nèi)外知名專家,、學(xué)者以及企業(yè)管理經(jīng)驗豐富的人員等擔(dān)任外部董事。市場化選聘是指采取面向社會公開招聘的方式選聘外部董事,。
第十條??外部董事實行任前公示制度,。外部董事人選任職前應(yīng)面向社會進行公示,公示期一般為5個工作日。任前公示時,擬任人選應(yīng)當(dāng)就本人與任職企業(yè)之間不存在任何可能影響公正履職的關(guān)系發(fā)表聲明,并就誠信履職向市國資委和任職企業(yè)作出承諾,。
第十一條??外部董事實行任期制,每屆任期不超過3年,考核合格的可以連任,但在同一個企業(yè)連續(xù)任職不得超過6年,。在市屬企業(yè)擔(dān)任外部董事的,同時任職企業(yè)一般不超過3家。
第四章職責(zé),、權(quán)利和義務(wù)
第十二條??外部董事履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家以及省委、省政府,、市委,、市政府關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的方針、政策和決議,維護國有資產(chǎn)合法權(quán)益;
(二)依法參加任職企業(yè)董事會會議,就會議討論研究事項獨立發(fā)表意見,并行使表決權(quán);
(三)及時,、如實向市國資委報告任職企業(yè)重大事項,依法維護出資人的知情權(quán);
(四)參與企業(yè)的決策論證,關(guān)注企業(yè)長期發(fā)展與核心競爭力培育,避免決策失誤和經(jīng)營風(fēng)險;
(五)督促任職企業(yè)建立權(quán)責(zé)明確,、運轉(zhuǎn)順暢、制衡有效的公司法人治理結(jié)構(gòu),推動現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);
(六)《公司法》和公司章程規(guī)定的其他職責(zé),。
第十三條??外部董事享有以下權(quán)利:
(一)在董事會會議上獨立發(fā)表意見并行使表決權(quán);
(二)提議召開臨時董事會會議,但須經(jīng)1/3以上董事同意,;
(三)2名(含)以上外部董事認為董事會會議資料不全面或論證不充分時,可聯(lián)名提出緩開董事會會議或緩議會議議題,董事會應(yīng)予以采納;
(四)對其他董事,、高管人員違反國家法律法規(guī)或公司章程,、不執(zhí)行董事會決議的行為進行監(jiān)督,必要時提請董事會予以糾正;
(五)根據(jù)履行職責(zé)需要,可采用實地調(diào)研、查閱有關(guān)資料,、找有關(guān)人員談話等必要工作方式,了解和掌握任職企業(yè)各類工作情況;
(六)對可能出現(xiàn)的投資失控,、關(guān)聯(lián)交易等經(jīng)營活動進行審查,必要時提請董事會研究;
(七)對可能損害出資人或任職企業(yè)合法權(quán)益的情況,直接向市國資委報告;
(八)《公司法》和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條??外部董事負有以下勤勉義務(wù):
(一)投入足夠的時間和精力履行董事職責(zé),一個工作年度內(nèi)在同一任職企業(yè)履行職責(zé)的時間應(yīng)不少于30個工作日,;
(二)出席董事會會議,、所任職專門委員會會議,參加董事會的其他活動,一個工作年度內(nèi)出席董事會會議次數(shù)應(yīng)不少于總數(shù)的3/4,;
(三)在了解和充分掌握信息的基礎(chǔ)上,獨立客觀認真謹慎地就董事會會議、專門委員會會議審議事項發(fā)表明確意見,;
(四)熟悉和持續(xù)關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革管理情況,認真閱讀企業(yè)財務(wù)報告和其他文件,及時向董事會報告所發(fā)現(xiàn)的董事會應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題,特別是企業(yè)重大損失和重大經(jīng)營危機事件;
(五)自覺學(xué)習(xí)有關(guān)知識,積極參加市國資委,、企業(yè)組織的有關(guān)培訓(xùn),不斷提高履職能力;
(六)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù),。
第十五條??外部董事負有以下忠實義務(wù):
(一)保護企業(yè)資產(chǎn)安全,維護出資人和企業(yè)合法權(quán)益,如實向市國資委提供有關(guān)情況和資料,并保證所提供信息客觀性和完整性,;
(二)保守企業(yè)商業(yè)秘密;
(三)不得利用職權(quán)收受賄賂和其他非法收入,不得侵占企業(yè)財產(chǎn);
(四)不得利用職務(wù)便利為本人或他人謀取利益;
(五)不得經(jīng)營、未經(jīng)市國資委同意也不得為他人經(jīng)營與企業(yè)同類或關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù),;
(六)不得讓企業(yè)或與企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的單位承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由個人負擔(dān)的費用,不得接受任職企業(yè)和與任職企業(yè)有業(yè)務(wù)往來單位的饋贈;
(七)遵守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的規(guī)定;
(八)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他忠實義務(wù),。
第十六條??外部董事參加董事會會議,應(yīng)當(dāng)就會議討論決定事項發(fā)表以下幾類意見之一:同意;保留意見及其理由;反對意見及其理由;無法發(fā)表意見及其障礙。
第十七條??建立外部董事報告制度,。年度和任期結(jié)束后外部董事須向市國資委書面報告本人年度和任期履行職責(zé)的詳細情況,內(nèi)容主要包括:履行外部董事職責(zé)情況;對任職企業(yè)國有資本運作和維護出資人合法權(quán)益的意見及建議;對任職企業(yè)改革發(fā)展與法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的意見或建議等,。
第十八條??外部董事須參加市國資委定期召開的工作例會,介紹履職情況,交流工作經(jīng)驗,匯報任職企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)營管理,、改革改制等方面存在的突出問題,并提出解決問題的建議,。
第十九條??任職企業(yè)要積極為外部董事履職提供必要條件,保證外部董事的知情權(quán)、決策權(quán),、監(jiān)督權(quán)等職權(quán),保障外部董事參與企業(yè)重大活動和會議,。企業(yè)應(yīng)保證外部董事及時獲得履行職責(zé)所需的企業(yè)文件、材料等信息,并保證所提供信息的真實,、完整和準確,。
第五章考核評價
第二十條??市國資委負責(zé)外部董事考核評價工作??己嗽u價
采取年度評價與任期評價相結(jié)合,,企業(yè)內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合的方式進行。年度考核期與董事會相同,任期評價與外部董事任期時限保持一致,。任期不滿三年的,,只進行年度考核評價。企業(yè)內(nèi)部評價是指由黨委班子成員,、董事會成員,、經(jīng)理層成員和部分職工代表對外部董事分別進行評價。外部評價是指由市國資委及有關(guān)部門對外部董事進行評價,。
第二十一條??外部董事考核評價要點分為,,職業(yè)操守、能力素質(zhì),、勤勉程度,、專業(yè)貢獻四個部分,占比分別為10%,、15%,、30%,、45%。其中,,職業(yè)操守包括職業(yè)道德,、遵規(guī)守法2項指標(biāo);能力素質(zhì)包括戰(zhàn)略決策能力,、風(fēng)險控制能力2項指標(biāo),;勤勉程度包括履職出勤、調(diào)查研究,、工作作風(fēng)3項指標(biāo),;專業(yè)貢獻包括發(fā)言質(zhì)量、表決意見,、其他建議3項指標(biāo),。具體見《阜新市市屬企業(yè)外部董事考核評價要點》(附表1)。
第二十二條??外部董事年度考核評價一般于次年一季度與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核一并進行,,主要程序如下:
(一)組成考核評價工作組,,擬定考核評價方案。
(二)考核評價工作組審閱外部董事年度履職報告,。
(三)征求考核評價意見,。考核評價工作組采取發(fā)放《阜新市市屬企業(yè)外部董事評價表》征求意見,,查閱董事會會議記錄,、專門委員會會議記錄,聽取任職企業(yè)黨委班子成員,、董事會成員,、經(jīng)理層成員、部分職工代表和相關(guān)部門意見等方法進行,。
(四)確定外部董事考核評價結(jié)果??己嗽u價工作組根據(jù)各考核評價主體的權(quán)重,,通過對外部董事履行職責(zé)情況進行論證,形成對外部董事的考核評價意見,。
(五)反饋考核評價結(jié)果,。考核評價結(jié)果由市國資委向外部董事本人和任職企業(yè)董事會反饋,。
第二十三條外部董事年度考核評價采用百分制計算,,依據(jù)企業(yè)內(nèi)部評價得分、外部評價得分,,各按50%折算確定,。企業(yè)內(nèi)部評價得分依據(jù)黨委班子成員,、董事會成員、經(jīng)理層成員,、部分職工代表的評價,,分別按30%、30%,、30%和10%折算的得分之和計算,。外部評價由考核評價工作組負責(zé)現(xiàn)場調(diào)閱有關(guān)資料,個別談話了解情況,,并征求監(jiān)事會,、紀檢部門和市國資委相關(guān)部門意見后確定。
計算方法為:外部董事年度考核評價得分=企業(yè)內(nèi)部評價得分×50%+外部評價得分×50%=(黨委班子成員考核評價得分×30%+董事會成員考核評價得分×30%+經(jīng)理層成員考核評價得分×30%+部分職工代表考核評價得分×10%)×50%+外部評價得分×50%,。
第二十四條??外部董事考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀,、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,。其中,考核評價得分為90(含)分以上的為優(yōu)秀等次,80(含)分以上至90分的為稱職等次,70(含)分以上至80分的為基本稱職等次,70分以下的為不稱職等次,。
外部董事任期考核評價一般在任期屆滿前1個月內(nèi)進行。市國資委以外部董事任期內(nèi)年度考核評價結(jié)果的平均得分為依據(jù),聽取有關(guān)方面意見,結(jié)合日常了解掌握的有關(guān)情況,綜合確定任期考核評價結(jié)果,。
第二十五條??外部董事考核評價結(jié)果應(yīng)作為續(xù)聘,、調(diào)整、解聘的重要依據(jù),。對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的外部董事,給予表彰或者獎勵;對考核評價結(jié)果為不稱職的,或者連續(xù)兩個年度評價結(jié)果為基本稱職的,經(jīng)認定確實不能勝任的,予以解聘或者任期結(jié)束后不再續(xù)聘,。
第二十六條??外部董事履職過程中有下列情形之一的,年度考核評價結(jié)果應(yīng)確定為不稱職等次:
(一)外部董事有《公司法》第一百四十八條所列不當(dāng)行為的;
(二)外部董事本人年度內(nèi)出席董事會會議次數(shù)不足總數(shù)3/4的,或連續(xù)兩次未能出席董事會會議也未委托其他董事代為出席的,;
(三)董事會決議違反法律法規(guī),、公司章程規(guī)定,或者明顯損害出資人、企業(yè)和職工合法權(quán)益且造成不良后果,外部董事未提出反對意見的;
(四)依照有關(guān)規(guī)定認定的其他嚴重失職瀆職行為,。
第二十七條??外部董事對考核評價結(jié)果有異議的,可自收到評價結(jié)果之日起10個工作日內(nèi),以書面形式提出復(fù)核申請,市國資委應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以受理,,逾期視為對考核評價結(jié)果無異議。
第六章管理和報酬
第二十八條??建立外部董事人才庫,對外部董事人才庫實行動態(tài)管理,。
第二十九條??外部董事的日常管理,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、激勵約束,、薪酬管理等工作,由市國資委負責(zé),。
第三十條??外部董事不是任職企業(yè)的全日制職工,不與任職企業(yè)訂立勞動合同,其勞動關(guān)系不在任職企業(yè)。
第三十一條??外部董事報酬從市級國有資本經(jīng)營收益中列支,發(fā)放標(biāo)準和發(fā)放辦法由市國資委另行制定,。外部董事報酬為稅前收入,除市國資委規(guī)定的報酬外,外部董事不得在任職企業(yè)領(lǐng)取任何收入或福利,。
第三十二條??外部董事履行職務(wù)時的辦公、出差等有關(guān)待遇,比照任職企業(yè)高級管理人員執(zhí)行,由任職企業(yè)負責(zé),。
第七章責(zé)任追究
第三十三條??外部董事因工作失職導(dǎo)致任職企業(yè)利益受到損失的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,。外部董事責(zé)任追究的范圍包括:
(一)董事會決策事項或者決策程序違反法律法規(guī),、公司章程及有關(guān)規(guī)定給企業(yè)造成損失的,參與決策的外部董事未投反對票的;
(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)認定因決策失誤造成國有資產(chǎn)損失,董事會負有責(zé)任的,參與決策的外部董事未投反對票的;
(三)外部董事履職過程中,存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),以及發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大損失、重大經(jīng)營危機等涉及企業(yè)資產(chǎn)安全事項,故意隱瞞不報或者不如實報告的;
(四)外部董事履職過程中,擅自披露企業(yè)商業(yè)秘密,利用職權(quán)收受賄賂,、侵占企業(yè)財產(chǎn),利用職務(wù)便利為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益,以及其它違反忠實義務(wù)的,;
(五)違反法律法規(guī)、公司章程等有關(guān)規(guī)定,給企業(yè)造成損失的其它情形,。
第三十四條??外部董事的責(zé)任追究,主要采取以下方式:
(一)經(jīng)濟處理:責(zé)令退還不正當(dāng)經(jīng)濟利益,扣減報酬以及承擔(dān)其他相應(yīng)經(jīng)濟賠償?shù)?
(二)組織處理:采取誡勉談話,、通報批評、責(zé)令檢查,、解聘等方式處理;
(三)禁入處理:因責(zé)任追究給予解聘的,5年內(nèi)不得擔(dān)任市屬企業(yè)外部董事職務(wù),。
(四)報備處理:由市直機關(guān)、事業(yè)單位選派的外部董事,,或由市屬企業(yè)選派交叉任職的外部董事,,受到經(jīng)濟處理、組織處理,、禁入處理的上報市委組織部,。
通過監(jiān)督檢查或者其他方式,發(fā)現(xiàn)外部董事在以前任期內(nèi)存在應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情況,進行責(zé)任追溯。
第三十五條??對于董事會違反規(guī)定決策或者經(jīng)認定董事會決策失誤,造成損失應(yīng)予追究責(zé)任的,外部董事已經(jīng)及時,、如實向市國資委及有關(guān)部門報告,或者在決策時投反對票并記載于會議記錄的,經(jīng)認定可免除責(zé)任,。
第三十六條??外部董事責(zé)任追究,法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀已規(guī)定的,從其規(guī)定,。
外部董事對處理決定有異議的,可在處理決定送達本人之日起30個工作日內(nèi),以書面形式提出復(fù)查申請,。市國資委應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以受理。在復(fù)查期間,不停止原處理決定的執(zhí)行,。
第八章解聘與辭職
第三十七條??外部董事任期屆滿,市國資委不再續(xù)聘的,其職務(wù)自然免除,。
第三十八條??外部董事具有下列情形之一的,由市國資委按規(guī)定程序予以解聘:
(一)因工作需要,或因身體原因不適合繼續(xù)擔(dān)任外部董事的;
(二)履職過程中對市國資委或任職企業(yè)有不誠信行為的;
(三)本人提出辭職申請并被批準的;
(四)年度或任期考核評價結(jié)果為不稱職的;
(五)連續(xù)兩個年度考核結(jié)果為基本稱職的;
(六)因董事會決策失誤導(dǎo)致企業(yè)利益受到重大損失,本人未投反對票的;
(七)受到經(jīng)濟處理、組織處理,、禁入處理的,;
(八)不適合繼續(xù)擔(dān)任外部董事的其他情形。
第三十九條??外部董事在任職屆滿前向市國資委提出書面辭職申請,市國資委應(yīng)在一個月內(nèi)予以批復(fù),。在未批準辭職前,外部董事應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé),。
第四十條??外部董事任職前應(yīng)與任職企業(yè)簽訂保密協(xié)議,任職期間外部董事有義務(wù)嚴格履行保密協(xié)議,。外部董事解聘后,繼續(xù)對原任職企業(yè)的商業(yè)秘密負有保密義務(wù),未能履行保密義務(wù)的,企業(yè)可依法追究其責(zé)任。
第九章附則
第四十一條??本辦法由市國資委負責(zé)解釋,。
第四十二條??市屬國有控股公司外部董事的管理,參照本辦法執(zhí)行,。
第四十三條??本辦法自公布之日起施行。
外部董事履職工作匯報篇四
眾所周知,,外部董事制度是解決國有獨資公司治理結(jié)構(gòu)中決策層與執(zhí)行層高度重合,、內(nèi)部人控制問題的有效制度設(shè)計,,是建設(shè)規(guī)范董事會工作的支撐性制度安排,。國企實行外部董事制度試點工作以來,優(yōu)化了董事會的業(yè)務(wù),、知識,、經(jīng)驗結(jié)構(gòu),提高了董事會的綜合決策能力,。目前,各地國企建設(shè)規(guī)范董事會工作基本都在試行或推行相關(guān)制度,。然而實踐中,,外部董事的來源、日常管理,、薪酬激勵等方面仍較為薄弱,,亟需加以解決。
外董來源渠道較少
現(xiàn)階段,,外部董事來源渠道較少,。2004年,國務(wù)院國資委印發(fā)《國有獨資公司董事會試點企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》,,擔(dān)任外部董事的基本條件是具有10年以上企業(yè)管理,、市場營銷,、資本運營、科研開發(fā)或人力資源管理等專業(yè)的工作經(jīng)驗,,或具有與履行外部董事職責(zé)要求相關(guān)的法律,、經(jīng)濟、金融等某一方面的專長,。從全國董事會試點實際來看,,外部董事來源主要有:央企和地方國企剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo)和在職領(lǐng)導(dǎo);機關(guān)經(jīng)濟管理部門剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo),;高等院校,、科研院所和中介機構(gòu)的知名專家學(xué)者等。部分省市國資監(jiān)管部門積極拓寬外部董事選聘范圍,,從機關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)任外部董事,。
國企剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo)大企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗豐富,素質(zhì)高,責(zé)任心強,,對國企運作比較了解,;機關(guān)剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo)對國家經(jīng)濟政策比較熟悉,,但有的缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗;專家學(xué)者比較敬業(yè),,能較好地發(fā)揮專長,,但履職時間難以保證,,獲取企業(yè)信息渠道不暢,,對企業(yè)了解不深,,不熟悉國企運作,在董事會上難以發(fā)表有操作性的意見和建議,;機關(guān)干部擔(dān)任的外部董事對企業(yè)情況比較熟悉,,業(yè)務(wù)能力較強,能較好代表出資人意見,,但因為不取酬,,責(zé)權(quán)利嚴重不統(tǒng)一,責(zé)任追究難以落實,,完全憑黨性自覺履職,,且機關(guān)日常事務(wù)性工作較多,履職時間難以保證,。
對此,,可以拓寬外部董事來源渠道,建立人才庫共享機制?,F(xiàn)階段,,由于外部董事來源少,遴選到企業(yè)需求的外部董事有一定難度,,這在一定程度上影響了建設(shè)規(guī)范董事會工作的進程,。因此,首先要將選聘外部董事作為一項常態(tài)性工作,,面向全球,、全國公開招聘,建立外部董事人才庫,。二是探討建立外部董事資源共享機制,。加強各級國資監(jiān)管機構(gòu)間的聯(lián)系,積極探討外部董事資源共享、信息互通,、人才互換的有效途徑。三是建立外部董事資格認證制度,,規(guī)范選聘程序,,嚴把外部董事入口關(guān)。
日常管理,、培訓(xùn)薄弱
日常管理是目前外部董事制度的薄弱環(huán)節(jié),。大部分省市重視對外部董事的選聘,但外部董事上任后,,除了要求定期上交年度履職報告,、每年組織一次座談會等外,缺乏對外部董事的日常管理,、培訓(xùn)及考核,。
目前,大部分國資監(jiān)管部門沒有專門的機構(gòu)為外部董事提供諸如信息報送等溝通服務(wù),,一般是任職公司負責(zé)與外部董事進行溝通聯(lián)系,,遞送公司相關(guān)運行情況。據(jù)了解,,僅有上海市成立專門部門(市管國有企業(yè)專職董事監(jiān)事管理中心)為外部董事提供及時,、全面、準確的國資監(jiān)管和企業(yè)運行的相關(guān)信息,。
建議加強對外部董事的培訓(xùn)力度,,健全培訓(xùn)機制,。外部董事雖是某一領(lǐng)域?qū)<?,但由于?jīng)歷和知識等背景不同,對外部董事的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù)認識不清,。因此,要加強對外部董事的培訓(xùn),,健全多層次培訓(xùn)體系,。一是構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系,加強與培訓(xùn)機構(gòu),、中介機構(gòu),、高等院校等的合作,有條件地建立專門培訓(xùn)基地,,對外部董事進行定期培訓(xùn),。二是健全外部董事培訓(xùn)機制,注重任職前培訓(xùn),加強日常培訓(xùn),,并對培訓(xùn)結(jié)果進行考核,。三是制定科學(xué)的課程設(shè)計,任前培訓(xùn)注重提高外部董事對建設(shè)規(guī)范董事會工作重要意義的認識,、加深對董事會職責(zé)定位,、運作方式及外部董事責(zé)權(quán)利的理解,日常培訓(xùn)注重提高外部董事對國資工作情況的了解,,熟悉國資發(fā)展情況及經(jīng)濟發(fā)展形勢,,提高專業(yè)業(yè)務(wù)能力及科學(xué)決策水平。
還應(yīng)加強對外部董事的日常管理,,健全支撐機制,。外部董事大部分是兼職,不在企業(yè)坐班,,一般規(guī)定外部董事一年內(nèi)在任職公司履職時間不得少于30個工作日,。為保證外部董事及時掌握公司運行情況,需建立外部董事資料閱讀制度,,成立專門工作機構(gòu)或委托相關(guān)部門定期向外部董事報企業(yè)的月報,,及時報國資系統(tǒng)重大事項等,解決外部董事對企業(yè)情況不熟悉甚至對行業(yè)情況不熟悉的問題,,提高其履職能力,。
另外,國資監(jiān)管部門要加強對外部董事履職的管理,,外部董事除了如期報告?zhèn)€人履職情況外,,重大事項也要報告,尤其是在多元股權(quán)結(jié)構(gòu)的國有控股公司任職的國資委外派董事,,重大事項在董事會召開前要報國資監(jiān)管部門,,并按照監(jiān)管部門的要求發(fā)表意見。
評價落后激勵不暢
現(xiàn)行外部董事的薪酬主要以年度固定報酬為主,,由年度基本報酬,、董事會會議津貼、專門委員會會議津貼組成,。各國資監(jiān)管部門根據(jù)所監(jiān)管企業(yè)的實際情況,,規(guī)定了不同的薪酬標(biāo)準。如國務(wù)院國資委在確定央企外部董事薪酬時,,考慮了外部董事在董事會的任職(是否擔(dān)任董事長,、副董事長、專門委員會主任),、履職時間,、所在企業(yè)規(guī)模(即承擔(dān)的責(zé)任),、與企業(yè)負責(zé)人薪酬的比例等4個主要因素。僅擔(dān)任外部董事職務(wù)的,,按照企業(yè)規(guī)模分為三檔,,年度基本報酬分別為8萬、6萬,、4萬,,董事會會議津貼是3000元/次,專門委員會會議津貼是2000元/次,。各省市國資監(jiān)管部門規(guī)定的外部董事年度基本報酬未與企業(yè)規(guī)模掛鉤,且低于央企外部董事的薪酬,。如湖北省國資委規(guī)定外部董事年度基本報酬不超過4萬,,由國資委根據(jù)外部董事的考核評價結(jié)果確定,董事會,、專門委員會會議津貼分別為1000元/次,、600元/次;山東省外部董事每在一戶企業(yè)任職的年度基本報酬是5萬,,兼任董事長的增加3萬,,兼任副董事長的增加1.5萬,兼任專門委員會主任的增加1萬,,董事會會議津貼是3000元/次,,專門委員會會議津貼是2000元/次,每年會議津貼不超過3萬,。
外部董事年度基本報酬由國資監(jiān)管部門支付,,會議津貼由企業(yè)直接支付。國務(wù)院國資委,、北京國資委等已將外部董事的年度基本報酬納入國有資本經(jīng)營預(yù)算,,山東、湖北,、湖南等省市目前是由任職公司根據(jù)國資委確定的標(biāo)準將外部董事年度基本報酬劃撥到國資委指定的賬戶,,由國資委統(tǒng)一支付。
建議加強對外部董事的履職評價,,健全激勵機制,。科學(xué)評價外部董事履職行為,,有利于促進外部董事保持最佳工作狀態(tài)?,F(xiàn)行外部董事評價制度,存在評價主體單一,、評價內(nèi)容缺乏針對性,、評價方法簡單且定性化指標(biāo)多,、難以操作等問題,尤其是評價結(jié)果作用有限,,對外部董事的激勵,、任免影響不大。因此,,要制定并逐步完善科學(xué)量化,、可操作的評價體系。其次,,為理順國資監(jiān)管機構(gòu)與外部董事之間的關(guān)系,,建議將外部董事薪酬納入國有資本經(jīng)營預(yù)算,由國資監(jiān)管部門統(tǒng)一發(fā)放,,促進外部董事獨立客觀地發(fā)表意見,、行使職權(quán)。