最后,報(bào)告是一種非常重要的溝通工具,,它可以幫助我們有效地傳達(dá)我們的觀點(diǎn)和成果,。在撰寫報(bào)告時(shí),要注意邏輯性和結(jié)構(gòu)性,,確保每一部分內(nèi)容有清晰的連貫性,。接下來是一份企業(yè)年度報(bào)告,詳細(xì)介紹了公司在過去一年的發(fā)展情況,。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇一
為助力優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,x月中旬,,區(qū)人大常委會成立調(diào)研組,深入全區(qū)相關(guān)部門,、工業(yè)園區(qū),、相企業(yè)等,,通過實(shí)地走訪、查閱資料,、召開座談會,,聽取部門、企業(yè)人員和部分區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表意見建議等方式,,開展了針對營商環(huán)境改善情況的專題調(diào)研。調(diào)研組對各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,,形成此調(diào)研,。
近年來,我區(qū)按照國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的部署,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),,實(shí)施專項(xiàng)整治,,強(qiáng)化督查考核,積極營造快捷、高效,、規(guī)范,、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),。主要特點(diǎn):
(一)政府服務(wù)效率不斷提升。x區(qū)聚焦政務(wù)服務(wù)效率不高,、群眾和企業(yè)辦事難耗時(shí)多的問題,,按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快,、更優(yōu)”。以企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門”,、“最多跑一次”為目標(biāo),,全面推行“一窗受理”;推進(jìn)部門業(yè)務(wù)從分布串聯(lián)模式向同步并聯(lián)模式轉(zhuǎn)變,,于x年x月開始啟動“一窗受理,、集成服務(wù)”,在區(qū)本級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了“企業(yè)開辦”,、“工程報(bào)建”,、“用電報(bào)裝”的綜合窗口,。通過推行“一窗受理”,減少了辦事環(huán)節(jié),,提升了審批效率,。
(二)政策政務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。x區(qū)先后出臺了較為完善的優(yōu)化營商環(huán)境配套文件及工作機(jī)制,,著力提升行政效能,,持續(xù)改善政務(wù)環(huán)境。一是區(qū)政務(wù)服務(wù)中心入駐x個(gè)單位,、服務(wù)各類事項(xiàng)x項(xiàng),,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”和審批事項(xiàng)網(wǎng)上受理;二是“只需跑一次”比例為x%,,“一次不用跑”比例為x%,,六類依申請行政權(quán)力+公共服務(wù)事項(xiàng)提速率達(dá)x%;三是提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,,簡化服務(wù)流程,,創(chuàng)新服務(wù)方式,對企業(yè)和群眾辦事實(shí)行“一口受理”,、全程服務(wù),。截止目前,x區(qū)各部門依申請+公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率均為x%,。
(三)法治營商環(huán)境持續(xù)改善,。區(qū)司法部門積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮各自職能作用,,主動作為,,積極服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。如區(qū)人民法院通過開展“法官進(jìn)企業(yè)”活動,,組織法官走訪企業(yè),,及時(shí)了解企業(yè)的法律需求,有針對性地為企業(yè)提供法律服務(wù),,幫助防范生產(chǎn)經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn),,為加快建設(shè)誠信政府、法治政府,、服務(wù)政府,,營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍提供了有力司法服務(wù)和保障,。形成人人都是環(huán)境,、處處都是環(huán)境,、事事都是環(huán)境的良好局面,。
我區(qū)的營商環(huán)境與社會各方面特別是企業(yè)的期盼還有一定差距。
(一)行政審批效能有待提高,。雖然我區(qū)推行?“一窗受理集成服務(wù)”改革,,實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式,,但是并聯(lián)審批還不盡完善,相關(guān)運(yùn)行機(jī)制不夠健全,,網(wǎng)上辦事率低,,離年度網(wǎng)辦率x%相差較遠(yuǎn),加之部分單位行政審批放權(quán)不到位,,政務(wù)中心部分服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),,對審批事項(xiàng)把握不準(zhǔn),人進(jìn)事不進(jìn),,事進(jìn)權(quán)不進(jìn),,“最多跑一次”還不能完全實(shí)現(xiàn)。
(二)部門間協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng),。部門之間職責(zé)沒有完全厘清,,銜接不夠順暢,影響辦事效率,。有的指標(biāo)成員單位之間協(xié)調(diào)合作不夠,,未形成合力攻堅(jiān)克難。有的指標(biāo)牽頭單位沒有發(fā)揮好牽頭作用,,沒有做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,,對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題沒有做到定期研究,、共同商議,、協(xié)調(diào)推進(jìn)。比如,,市場監(jiān)管能力指標(biāo)中,,在x月x日x市督查承接組織區(qū)績效考評指標(biāo)時(shí),我區(qū)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管覆蓋率共涉及x個(gè)單位,,目前只有一個(gè)單位達(dá)到x%(應(yīng)急局),,有x個(gè)為x%(稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、新聞出版局,、衛(wèi)健局,、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局,、教科局,、統(tǒng)計(jì)局、民政局),,進(jìn)展非常緩慢,。
(三)惠企政策宣傳有待深化。我區(qū)惠企政策的公開形式單一,,市場主體知曉率不高,,尤其在執(zhí)行層面還存在不及時(shí)、不到位等突出問題,,極大地抑制了政策的有效發(fā)揮,。不少企業(yè)反映,各級在落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展上,,多是照搬上級政策文件,,有針對性的措施較少,很多時(shí)候看到政策,,無法享受,;看到空間,無法進(jìn)入,;看到機(jī)會,,無法把握。
(一)進(jìn)一步推動政務(wù)服務(wù)能力大提效,。嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快,、更優(yōu)”目標(biāo),。要根據(jù)事項(xiàng)辦理的關(guān)聯(lián)度、辦事類型等情況,,將分散在不同部門的事項(xiàng)整合歸并,,并分別設(shè)立綜合受理窗口,推行“一窗受理,,集成服務(wù)”,;加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)據(jù)共享,,利用共享交換平臺或數(shù)據(jù)共享交換平臺共享交換的數(shù)據(jù)資源減少企業(yè)和群眾少交或免交申請材料、少填或免填申請信息,。全面推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì),、政府治理、全民服務(wù)等方面創(chuàng)新應(yīng)用,。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化平臺建設(shè),。加大政務(wù)服務(wù)大廳的改造建設(shè),解決公安,、人社,、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門業(yè)務(wù)因場地原因依然還在各自的辦事大廳辦理的狀況,,使進(jìn)駐服務(wù)大廳事項(xiàng)的'進(jìn)駐率達(dá)x%;充實(shí)政務(wù)服務(wù)大廳工作人員和配備一定的專業(yè)技術(shù)人員,,提升服務(wù)供給能力,;改進(jìn)工作方法,設(shè)置x小時(shí)自助服務(wù)區(qū),,嚴(yán)格執(zhí)行延時(shí)服務(wù),對在當(dāng)天已取號但未能在工作時(shí)間內(nèi)辦理的業(yè)務(wù),,窗口工作人員利用下班時(shí)間開展延時(shí)服務(wù),,直至當(dāng)事項(xiàng)受理完畢;深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和線上線下辦事的深度融合,,明確專人負(fù)責(zé)對網(wǎng)上辦事大廳涉及本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的錄入和實(shí)時(shí)更新工作,;積極開展陪同服務(wù),從辦事咨詢到資料受理一路陪伴群眾辦事,,在陪同的過程中現(xiàn)場解決群眾辦事遇到的梗阻問題,,資料受理后追蹤事項(xiàng)的辦理情況,增強(qiáng)群眾辦事獲得感和對大廳窗口的認(rèn)同度,。
(三)進(jìn)一步加大惠企政策宣傳力度,。以《xx優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實(shí)施為載體,對優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行多角度的宣傳和解讀,,努力營造良好輿論氛圍,。各鎮(zhèn)、各部門要通過多種渠道,、多種形式加大惠企政策的宣傳,,切實(shí)解決好政府與企業(yè)信息不對稱問題;要持續(xù)加大優(yōu)化營商環(huán)境宣傳力度,,及時(shí)總結(jié)和宣傳先進(jìn)典型和工作成效,,廣泛發(fā)動社會力量參與優(yōu)化營商環(huán)境工作,推動形成強(qiáng)大的輿論聲勢,努力營造全社會“關(guān)注營商環(huán)境,、愛護(hù)營商環(huán)境,、建設(shè)營商環(huán)境”的濃厚氛圍,凝聚社會各界親商,、尊商,、優(yōu)商的正能量。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇二
黨的事業(yè)重如山,,個(gè)人名利淡如水,。貪使人墮落,廉使人奮進(jìn),。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦河北省優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案,。
按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),,把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才,、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,,堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實(shí)效,,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè),、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),,在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。到20xx年,基本形成布局合理,、設(shè)施完善、主體多元,、業(yè)態(tài)先進(jìn),、統(tǒng)一開放,、競爭有序,、綠色低碳,、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境,。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,,迅速行動,。努力營造文明、有序,、高效,、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,,為實(shí)現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。為此,確定以下行動目標(biāo):
1,、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地,、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2,、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少,、辦結(jié)時(shí)限最短,,辦事效率明顯提高,,切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3,、深化行政管理體制改革,,突出“放管服”,進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層,、群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),主動為企業(yè)排憂解難,,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,。
4、健全便捷,、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力,、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。
1,、政策落實(shí)方面,。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、改善營商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位,、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí),,致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題,。
2、項(xiàng)目落地方面,。集中整治對投資項(xiàng)目盯得不緊,、服務(wù)不周,、要素保障不力,對項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,,致使項(xiàng)目落地難,、落地慢問題。
3,、企業(yè)運(yùn)營方面,。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,,行政執(zhí)法不規(guī)范,,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查,、配套公共服務(wù)不到位的問題,。
4、政府誠信方面,。集中整治招商引資時(shí)亂承諾,,對依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題,。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),主動作為不夠,,不想為,、不敢為、不會為,。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面,。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件,、辦理時(shí)限長,、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題,。
7,、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù),、公共服務(wù),、市場秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈,、長期得不到解決的突出問題,。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個(gè)階段展開,。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門,、各單位要第一時(shí)間召開專題會議進(jìn)行動員部署,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),,細(xì)化措施,,確保專項(xiàng)整治行動全面落實(shí),確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日),。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單,、原因清單,、措施清單,建立專項(xiàng)整治臺賬,,查找問題根源,,主動開展問題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施,。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日),。
明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,對問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治,、一個(gè)一個(gè)突破,、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,,能部分解決的部分解決,,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心,。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,,研究制定一系列相關(guān)制度保障,,并在行動的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動成果具體化,、制度化,。
(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié),,客觀評估集中整治成效,,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,一項(xiàng)一項(xiàng)對照檢查,,對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求,、整治效果不明顯、群眾不滿意的,,開展“回頭看”,、再整治,堅(jiān)決克服搞形式,、走過場,,切實(shí)保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),,認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,,及時(shí)解決整治營商環(huán)境中存在的問題,。
(二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動,。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品,、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)好市場秩序,,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,,共同打造以誠招商,、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報(bào)刊,、廣播,、電視、微信,、微博等媒體,,對專項(xiàng)整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,,為專項(xiàng)整治行動營造良好的輿論氛圍,。同時(shí),,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網(wǎng)站等載體,,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求,。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé),。整合市場監(jiān)管力量,,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度,,采取明查暗訪、問卷調(diào)查,、網(wǎng)上評議,、現(xiàn)場采訪、跟蹤報(bào)道,、群眾舉報(bào)等方式,,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓,、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,,傾力打造法制、透明,、公正的政策環(huán)境,。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,,切實(shí)形成工作合力,,更好地推動工作開展。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇三
20xx年以來,,大元邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)從健全機(jī)制,、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程,、專項(xiàng)整頓等幾個(gè)方面入手,,采取有力措施,深化“放管服”改革,,進(jìn)一步推動園區(qū)內(nèi)審批服務(wù)等重點(diǎn)工作的開展,,園區(qū)營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。具體情況如下:
截至20xx年底,,園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪?zhàn)邮称酚邢薰?、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進(jìn)駐,較去年同期增長137%,,總投資額約18億元人民幣,,總注冊資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,,用工滿員達(dá)到90%以上,。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè)),、香港祥業(yè)集團(tuán)有限公司,;其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責(zé)任公司。為充分發(fā)揮集聚效應(yīng),,抱團(tuán)取暖,,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,,2家企業(yè)租用西區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),,4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),主要生產(chǎn)體育用品,、紡織服裝,、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。
(一)創(chuàng)新服務(wù),,推行“代辦”制度,。大元邊合區(qū)不斷加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)服務(wù),創(chuàng)新下好“先手棋”,,打好“組合拳”,,在園區(qū)內(nèi)大力實(shí)施企業(yè)、項(xiàng)目“代辦”,,在企業(yè)備案,、簽約、注冊,、入園審批等方面提供“一條龍”服務(wù),,推進(jìn)供電、供水,、供氣,、通訊等的公共服務(wù)事項(xiàng),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引企業(yè)入駐,,例如,,在引進(jìn)興榮食品加工項(xiàng)目和匯隆食品加工項(xiàng)目時(shí),大元邊合區(qū)落實(shí)專門人員前往工商部門辦理相關(guān)入園審批備案手續(xù),,辦理企業(yè)注冊登記,總計(jì)為企業(yè)辦理手續(xù)5項(xiàng),節(jié)省50%的人力,,大大降低了時(shí)間成本,。
(二)搶抓機(jī)遇,推動企業(yè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,。充分利用大元市豐富的勞動力資源,,并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強(qiáng)烈心理,進(jìn)一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作,,幫助更多當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實(shí)現(xiàn)脫貧,,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)胤嫌霉l件的`貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工,、廚工,、保安、保潔員等20多個(gè)工種,,提供的就業(yè)崗位近20個(gè),,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,,大大減輕了應(yīng)聘人員的生活負(fù)擔(dān),。例如,福建鹽津鋪?zhàn)邮称酚邢薰境晒φ衅?名貧困戶普工,,福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當(dāng)?shù)刎毨?,預(yù)計(jì)有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務(wù)工,。
(三)聯(lián)手聯(lián)動,推動企業(yè)生產(chǎn)信息化管理,。積極探索建立智能化,、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化管理平臺,采用微信,、qq等智能化管理手段,,通過文字、圖片,、視頻等多種形式,,第一時(shí)間為企業(yè)解決存在的困難和問題,在零成本增加的基礎(chǔ)上提高工作效率,,促進(jìn)項(xiàng)目盡快完成建設(shè),。如在越南酸奶乳制品項(xiàng)目中,面臨著產(chǎn)品銷售淡季,、產(chǎn)品積壓的問題,,大元邊合區(qū)通過建立微信,、qq群,拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈,,傳達(dá)銷售信息,,積極調(diào)動一切能調(diào)動的資源,推動了公司銷量大幅增長,。
(四)積極探索,,協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務(wù)工管理等相關(guān)辦法,,借助市本級和各縣(市,、區(qū))設(shè)立的境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心等平臺優(yōu)勢,探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務(wù)工提供入境務(wù)工業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù),,邊民出入境證,、中國臨時(shí)居住證、務(wù)工證等證件辦理,。截止20xx年底,,已累計(jì)為園區(qū)辦理跨境務(wù)工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,,緩解了當(dāng)?shù)赜霉ぞo缺問題,。
(一)用地指標(biāo)存在不足問題。
20xx年以來,,園區(qū)以實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)落地年為號角,,大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn),一批重大項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè),,但目前存在著建設(shè)用地和林地指標(biāo)受到限制等問題,。由于大元、福滿建設(shè)用地存量少,,城市規(guī)劃區(qū),、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)非常有限,嚴(yán)重制約項(xiàng)目推進(jìn),。另外,,有些項(xiàng)目建設(shè)用地還涉及基本農(nóng)田問題以及耕地占補(bǔ)平衡問題,土地指標(biāo)缺乏仍是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期制約園區(qū)擴(kuò)大發(fā)展的重要因素,。
(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,。
一是園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸,,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)需加快培育,。例如大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)之前定位為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導(dǎo)致閑臵,,目前閑臵的紅木廠房23家,,造成極大的資源浪費(fèi),。此外,一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲,、分選,、包裝等粗加工,產(chǎn)品附加值不高,,加工業(yè)效應(yīng)沒有達(dá)到預(yù)期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,,新舊動能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。
二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小,。通道經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)較為突出,,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進(jìn)出口商品落地加工能力較弱,,加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶動能力亟待提高,。截止20xx年底,我園區(qū)積極推進(jìn)的邊貿(mào)加工業(yè)項(xiàng)目共13家,,其中僅4家已建成投產(chǎn),。受整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢影響,園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的不多,,已開工建設(shè)的項(xiàng)目中,,鵬源食品、金正食品,、果然美項(xiàng)目在開工建設(shè)后遲遲不能竣工投產(chǎn),,大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項(xiàng)目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術(shù)及設(shè)備調(diào)試問題,,于9月初才正式投產(chǎn),。興榮堅(jiān)果加工、匯隆堅(jiān)果加工,、山東沙土堅(jiān)果加工,、恒標(biāo)變性淀粉加工等項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間推后,影響工業(yè)指標(biāo)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn),。
出自 www.sevw.cn
(三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化,。
一是投資環(huán)境不夠優(yōu)化。目前邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)仍沿用2012年《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展的意見》中的10項(xiàng)優(yōu)惠政策,,已滯后于國發(fā)201572號文件,、“一帶一路”等優(yōu)惠政策。受政策的制約,,園區(qū)發(fā)展速度緩慢,。同時(shí),,大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)處于起步階段,優(yōu)惠政策只能套用大元市和福滿縣兩地政府政策,,因地方政策,、園區(qū)發(fā)展方向?qū)WⅫc(diǎn)存在差異,出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況,。
二是廠房竣工驗(yàn)收手續(xù)繁雜,。廠房竣工驗(yàn)收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時(shí)因不了解相關(guān)辦證手續(xù)問題,,重復(fù)工作,,耽誤太多時(shí)間,影響企業(yè)投入生產(chǎn),,需要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn),。
(一)對園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)方面的意見建議。
一是協(xié)調(diào)加快批復(fù)土規(guī)調(diào)整,,增加用地指標(biāo),,同步辦理用地預(yù)審工作。協(xié)調(diào)國土,、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,,解決涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土地調(diào)整臵換難題。
二是協(xié)調(diào)軍事部門,、供電部門,、通信部門等大力支持軍事設(shè)施、國防光纜,、光纖線纜遷改的難題,,進(jìn)一步加快遷改速度、降低遷改費(fèi)用,,確保項(xiàng)目加快落地,。
三是指導(dǎo)申報(bào)各類專項(xiàng)資金,以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(二)建議國家對邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)企業(yè)在擴(kuò)大企業(yè)投資,、項(xiàng)目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,,尤其在跨境勞務(wù)需求等方面適當(dāng)給予政策性放寬支持,,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術(shù)工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力,。
(三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境,。建議省鼓勵(lì)企業(yè)在與校企合作等方面給予重點(diǎn)傾斜,以發(fā)揮當(dāng)?shù)芈毿?、院校資源,,由針對性的培養(yǎng)技術(shù)人員,,拓寬用工渠道。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇四
按照《x縣優(yōu)化提升營商環(huán)境“x+x”行動及五大專項(xiàng)行動x年工作臺賬》等文件要求,,我縣緊抓優(yōu)化提升營商環(huán)境重點(diǎn)工作,,強(qiáng)化服務(wù)保障、狠抓工作落實(shí),,現(xiàn)將今年相關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下,。
(一)全力以赴,抓好恢復(fù)生產(chǎn)工作,。自x市新冠疫情反彈以來,,主動打好疫情防控主動戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作專班,,工作專班制定下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)復(fù)產(chǎn)和疫情防控有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》,使企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有抓手,、有指引,。專班下設(shè)x個(gè)檢查組,分片區(qū)對企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù),,指導(dǎo)企業(yè)制定防控措施方案,,落實(shí)好“五個(gè)到位八個(gè)必須”。同時(shí)實(shí)行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日報(bào)告制度,,對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,,“一企一策”落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防護(hù)措施,壓實(shí)工作責(zé)任,。做到疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓,、兩推進(jìn)”,力促企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
(二)多方協(xié)調(diào),,加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障。對疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需水,、電,、煤、氣,、通信等,,實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,可延期繳納各項(xiàng)費(fèi)用,,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn),;疫情防控期間,通過爭取配套和協(xié)調(diào)市商務(wù)局,,幫助x戶規(guī)上企業(yè)購買防護(hù)口罩x個(gè),,基本解決了企業(yè)防疫物資難題,;同時(shí),與交通運(yùn)輸部門聯(lián)動,,累計(jì)為x,、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份,,給予企業(yè)充分的物流保障,,確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運(yùn)輸渠道暢通,。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào),,支持企業(yè)技改擴(kuò)能。組織申報(bào)省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目x批次x個(gè)x余萬元,;申報(bào)x重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目x個(gè),,專項(xiàng)債券項(xiàng)目x個(gè),陜南專項(xiàng)資金項(xiàng)目x個(gè),,災(zāi)后重建項(xiàng)目x個(gè),;全年新建(續(xù)建)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),占年任務(wù)x萬元的x%,;積極組織企業(yè)申報(bào)x年省級專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目,,目前,xx等企業(yè)的項(xiàng)目資料正在匯總整理中,,待審核過進(jìn)行上報(bào),。
(四)緊抓政策,支持企業(yè)技術(shù)改造,。一方面將省,、市、縣出臺的促投資,、穩(wěn)增長政策和技改項(xiàng)目申報(bào)通知廣泛宣傳至各企業(yè),,按照支持范圍和要求,組織上報(bào)楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項(xiàng)目,;另一方面將x年為x實(shí)業(yè),、x水泥、x化工等x個(gè)企業(yè)(單位)爭取的省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金,、省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,、省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金合計(jì)x萬元,及時(shí)組織驗(yàn)收和資金兌付,,極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)積極性,。
(五)傾心服務(wù),幫助企業(yè)紓困解難。組織x戶重點(diǎn)企業(yè)召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議,,集中聽取參會企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的實(shí)際困難,,提出下一步解決措施和方法;協(xié)調(diào)解決x水泥和x礦業(yè)堆料場和爆炸物品短缺,、x鋼電力增容項(xiàng)目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,,為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
(六)扎實(shí)做好民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作,。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業(yè)中小企業(yè)欠款全部償還,,消除所有單位的“零清償”問題,共計(jì)x萬元,,著力解決政府承諾不兌現(xiàn),、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題,。對電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),,為共開展培訓(xùn)x期,培訓(xùn)x人次,;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,,對疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網(wǎng)點(diǎn)等帶貧主體,,幫銷代銷貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達(dá)x元以上,給予x元一次性補(bǔ)助,。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元,。
(七)強(qiáng)化保障,優(yōu)化提升營商環(huán)境,。走訪企業(yè)x家,,召開座談會x次,發(fā)放調(diào)查表x份,,歸類梳理問題x條,,協(xié)調(diào)解決x件項(xiàng)目施工建設(shè)遺留問題;協(xié)調(diào)“x田園綜合體”建設(shè)項(xiàng)目受阻問題,;協(xié)調(diào)解決x礦點(diǎn)矛盾糾紛,;協(xié)調(diào)x公司涉及農(nóng)戶林地、耕地補(bǔ)償問題,;認(rèn)真做好信訪維穩(wěn),、掃黑除惡等工作,全年共調(diào)解各種信訪問題x件,,參加開展了“平安x建設(shè)”“安全環(huán)?!薄胺ㄖ涡麄髟隆钡燃行麄骰顒觴次,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定,、環(huán)境保護(hù)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),;按時(shí)報(bào)送工作推進(jìn)情況月報(bào),,共計(jì)x次。市級新聞媒體發(fā)布營商環(huán)境有關(guān)稿件x篇,,縣級發(fā)表x篇,。
一是我縣外貿(mào)進(jìn)出口基礎(chǔ)薄弱,多為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),,產(chǎn)品單一,,難以開拓國際市場;針對外貿(mào)進(jìn)出口支持政策較少,,外貿(mào)企業(yè)完成外貿(mào)出口后出口退稅周期長,。二是創(chuàng)新型亮點(diǎn)工作不足。我縣外資依存度低,,在土地開發(fā),、招商引資、公共服務(wù),、投融資等方面制約因素較多,,招引外商投資、承接外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)駐的機(jī)制創(chuàng)新力度有差距,。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個(gè)行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%,總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x%,。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的`x%,,與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,。
(一)穩(wěn)定骨干企業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)各個(gè)方面,,加快推進(jìn)x鋼礦山技改,理順x電管理體制,、爭取發(fā)電基數(shù),,全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持,,力促骨干企業(yè)盡快恢復(fù)正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營。落實(shí)好國家和省市穩(wěn)投資,、穩(wěn)工業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,增強(qiáng)x等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展信心,盡力彌補(bǔ)欠賬,。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)排查整改,,積極化解企地矛盾糾紛,,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測工作,落實(shí)好“支幫促”責(zé)任,,管好企業(yè)“墻外事”,,保障企業(yè)正常生產(chǎn),聯(lián)合相關(guān)部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時(shí),,推進(jìn)部分企業(yè)信息化建設(shè),,選定x戶“企業(yè)上云”示范點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施,。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護(hù)航行動”,,力爭納規(guī)入統(tǒng)一批質(zhì)量高,發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè),。
(二)推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,。進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)集聚,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo),,圍繞我縣特色資源,、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,向“專精特新”方向發(fā)展,,力爭實(shí)現(xiàn)省級“專精特新”企業(yè)x戶;突出抓好龍頭企業(yè)扶持,、產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè),、技術(shù)服務(wù)和市場開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)烏雞,、中藥材,、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭在規(guī)?;?、規(guī)范化建設(shè)和對外合作開發(fā)上取得實(shí)際成效;加大金融支持力度,,著力破解企業(yè)融資瓶頸,;加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
(三)推進(jìn)招商引資步伐,。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商,、精準(zhǔn)招商,,招大引強(qiáng),延鏈補(bǔ)鏈,,以助力縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和培育縣域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)為目標(biāo),,力爭實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)際到位資金x億元的目標(biāo)任務(wù)。一是提升項(xiàng)目策劃包裝水平,。二是加大招商活動開展,。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引緊緊圍繞國家鼓勵(lì)和扶持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,研究謀劃現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,,從延鏈和補(bǔ)鏈入手,,圍繞特色農(nóng)業(yè)、中藥材,、文化旅游,、非金屬礦和尾礦綜合利用重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),招引世界或國內(nèi)x強(qiáng),、行業(yè)或民企百強(qiáng)企業(yè),,龍頭型、總部型項(xiàng)目,。筑牢招商引資平臺,。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商,,促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合,,形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群。
(四)深化園區(qū)機(jī)制創(chuàng)新,。抓住“十四五”規(guī)劃啟動年的契機(jī),,按照市、縣統(tǒng)一安排部署,,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革,,大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系,用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,促進(jìn)向創(chuàng)新性,、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡,,提高園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,;加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,;全面啟動烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì),、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規(guī)“打法”,,創(chuàng)新工作方式,,加大宣傳力度,招引一批高質(zhì)量企業(yè)入駐園區(qū),。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇五
《關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、優(yōu)化營商環(huán)境的六條措施》下發(fā)以來,縣自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真貫徹落實(shí),,在廣大干部職工中掀起轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、優(yōu)化營商環(huán)境的新高潮,最大限度為群眾及企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一,、工作開展情況。
二是赴區(qū)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)廠房運(yùn)營管理,、建設(shè)和招商等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),;
四是到鄒平市不動產(chǎn)登記中心開展對標(biāo)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)交流不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)和農(nóng)村集體建設(shè)用地上的房屋所有權(quán)登記業(yè)務(wù)的相關(guān)情況,。通過對比先進(jìn)單位的工作,,找到了差距,明確了目標(biāo),,找準(zhǔn)了方向,,為在新形勢下進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平和工作能力奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展崗位大練兵,、業(yè)務(wù)大比武活動,。為提升工作效能,積極參加省市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省廳每月的“自然資源大講堂”,,及時(shí)學(xué)習(xí)新政策,、新要求,并組織開展了“政策標(biāo)兵講政策,,業(yè)務(wù)能手大比武”活動,,由領(lǐng)導(dǎo)干部帶抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁效應(yīng),。期間,不動產(chǎn)登記窗口作為一線服務(wù)窗口,,通過開展例會查擺問題,,通過業(yè)務(wù)知識測試,、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,。今年以來,,不動產(chǎn)登記中心每月開展一次不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能測試,考試以閉卷方式進(jìn)行,,重點(diǎn)考核日常登記工作中經(jīng)常用到的業(yè)務(wù)理論知識和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)情況,。9月21日不動產(chǎn)登記窗口全體工作工作人員參加政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升為企業(yè),、群眾服務(wù)能力和水平,,增強(qiáng)為民服務(wù)意識。
(二)創(chuàng)先爭優(yōu),,扎實(shí)開展“星級服務(wù)窗口”和“最美服務(wù)標(biāo)兵”評選,。為推進(jìn)工作開展,在全局開展“星級服務(wù)窗口”和“最美服務(wù)標(biāo)兵”評選活動,,在全局營造創(chuàng)新爭優(yōu)氛圍,。期間,不動產(chǎn)登記中心作為政務(wù)大廳入駐窗口,,每月被縣行政審批服務(wù)局評為“紅旗窗口”,,今年以來12人次被評為“紅旗標(biāo)兵”,服務(wù)對象自發(fā)送來3面錦旗和8封感謝信,。不動產(chǎn)登記中心立足群眾,,打造便民利民窗口。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務(wù),,對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,,應(yīng)約上門服務(wù),對外地服務(wù)對象開展預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù),,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平,,不斷增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。
(三)加強(qiáng)工作調(diào)研,,開展問題意見大征集活動,。繼續(xù)推進(jìn)班子成員聯(lián)系六大招商專班工作制度,加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流,,通過定期走訪企業(yè),、開展交流座談會等,讓相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解土地政策及營商環(huán)境各項(xiàng)便民利企舉措,,同時(shí)將企業(yè)反饋問題進(jìn)行梳理,,制定解決措施,促進(jìn)工作開展,。期間,,不動產(chǎn)登記中心及時(shí)將征求意見進(jìn)行反饋,,集思廣益共同推進(jìn)“登記財(cái)產(chǎn)”改革各項(xiàng)工作的有序開展,取得較好效果,。
(四)轉(zhuǎn)作風(fēng),,開展專項(xiàng)治理活動。圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,、提升能力素質(zhì),、改進(jìn)工作方式、開展專項(xiàng)治理,、優(yōu)化工作流程,,不動產(chǎn)登記中心積極主動為企業(yè)服務(wù)。一是召開“加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、優(yōu)化營商環(huán)境,、提高服務(wù)水平”的學(xué)習(xí)會議,對標(biāo)學(xué)習(xí)了《市政協(xié)委員袁慧鷹關(guān)于深圳市營商環(huán)境的發(fā)言》材料,,并圍繞深化制度創(chuàng)新,、加快流程再造全面梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。二是特事特辦,,急事急辦,,對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè),在依法依規(guī)的前提下,,即來即辦,、從速辦理。三是積極宣傳貫徹落實(shí)惠企政策,,疫情防控期間,,嚴(yán)格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,,免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費(fèi),。截至2020年9月底,不動產(chǎn)登記中心共計(jì)免收24家企業(yè)105筆不動產(chǎn)登記費(fèi),,費(fèi)用共計(jì)55240元,。四是開展不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”,,實(shí)現(xiàn)最多跑一次和“不見面審批”,。通過重塑辦理流程,,將不動產(chǎn)登記的申請,、受理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),,遷移至互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。辦事群眾登錄省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或愛app,,申請不動產(chǎn)登記,、上傳申請登記材料、完成網(wǎng)上繳納稅費(fèi),,即可實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“不見面審批”,。五是積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦,。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務(wù)服務(wù)大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,。同時(shí)不動產(chǎn)登記中心積極和公積金,、公證處等開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦,不動產(chǎn)登記服務(wù)向信用評價(jià)優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、銀行等單位延伸,。
二、下一步計(jì)劃措施,。
下一步,,將圍繞“一窗受理、一次辦好”的目標(biāo),,通過精簡環(huán)節(jié),、再造流程、改進(jìn)服務(wù)等措施,,進(jìn)一步提速增效,,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,讓辦事企業(yè)和群眾群眾少跑腿,。
一是提高政治站位,,不斷加大工作力度。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,,加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí),,積極開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,不斷提升整體服務(wù)能力和服務(wù)意識。
二是繼續(xù)做好“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè),,實(shí)現(xiàn)線上線下融合,,隨時(shí)隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式,更好地服務(wù)辦事群眾和企業(yè),。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇六
為切實(shí)將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處,,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,,對我局對照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報(bào)如下,。
(一)體制改革進(jìn)展情況,。縣委,、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》,,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建,、工商,、環(huán)保、食藥,、水務(wù)等部門與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán),。設(shè)立了辦公室、法規(guī)股,、綜合執(zhí)法大隊(duì),、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。核定人數(shù)x人(局機(jī)關(guān)xx人),,實(shí)有人員x人(局機(jī)關(guān)x人),聘用協(xié)管人員xx(局機(jī)關(guān)xx人),。
縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機(jī)構(gòu),,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子,,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作,。
(二)權(quán)責(zé)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)情況,。依據(jù)原有權(quán)責(zé)清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責(zé)清單的劃轉(zhuǎn),我局按照文件精神對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面的修正和清理,。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)共xx項(xiàng),。其中:行政許可xx項(xiàng)(其中x項(xiàng)暫未劃轉(zhuǎn)移交),行政處罰xx項(xiàng),,行政強(qiáng)制4項(xiàng),,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部,。其中本次移交權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng),,其中行政處罰xx項(xiàng)。
(三)行政審批事項(xiàng)運(yùn)行情況,。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,,依照三定方案,,我局涉及行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng),其中x項(xiàng)因涉及市政園林綠化,,因職能未劃轉(zhuǎn),,行政審批事項(xiàng)暫由建設(shè)局實(shí)施。承擔(dān)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),,分別為城市建筑物,、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品審批,、街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的審批。20xx年x月,,各級省級權(quán)責(zé)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),,2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別更名為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛,、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建,、堆放物料、占道施工的審批,。20xx年“放管服”工作開展以來,,我局按照工作要求,制定了辦事指南,,規(guī)范辦理流程,,簡化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時(shí)限,,委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理,,達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。20xx年行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)(臨時(shí)性建筑物搭建,、堆放物料,、占道施工的審批),20xx年x項(xiàng)(臨時(shí)性建筑物搭建,、堆放物料,、占道施工的審批)。
(四)強(qiáng)化法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn),。一是抓好憲法的學(xué)習(xí),,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),組織《憲法》知識測試,,進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識,。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責(zé)事項(xiàng)移交的x項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),為推進(jìn)“七五”普法工作的開展,,提高全局整體執(zhí)法的水平,,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù),、法律文書的規(guī)范制作,,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范,、以及“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了培訓(xùn),,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況,。一是注重執(zhí)法公開,。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,,被處罰的事實(shí),、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上,。二是注重程序合法,。在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,,即立案,、調(diào)查取證、決定、送達(dá),、執(zhí)行,,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性,。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,,做到證據(jù)的真實(shí)性和完備性,,適用法律合理,。做到亮證執(zhí)法,、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,、依法執(zhí)法,,準(zhǔn)確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴(yán)格推行執(zhí)法全過程記錄,。五是案卷管理規(guī)范,,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,,一案一檔,,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊,。
(六)強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”落實(shí),。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項(xiàng)制度》,,嚴(yán)格推行落實(shí)“三項(xiàng)制度”,。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起(其中:局機(jī)關(guān)x起,大靖分局x起,,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起,,案件包括行政處罰和違法建筑強(qiáng)制拆除,。推進(jìn)法律顧問參與行政執(zhí)法工作機(jī)制,,落實(shí)“律師駐隊(duì)”工作,聘請甘肅萬幫律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問,,參與城市管理行政執(zhí)法工作,,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況,。開展了主題宣傳活動,,將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合,推進(jìn)了城市管理工作,。結(jié)合“3.15”,、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準(zhǔn)》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機(jī),、一公開”,、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息,。一是進(jìn)一步完善甘肅省“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項(xiàng)清單庫、抽查工作計(jì)劃任務(wù)庫,、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,。修定了“四庫一細(xì)則”工作機(jī)制和事中事后監(jiān)管制度,進(jìn)一步明確抽查依據(jù),、抽查主體,、抽查內(nèi)容、抽查方式等,。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權(quán)責(zé),,更新權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄294項(xiàng),其中:行政處罰xx項(xiàng),,行政許可x項(xiàng),,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機(jī)一公開”5批次,。20xx年向社會公布行政審批xx起,,開展了“雙隨機(jī)一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺,,認(rèn)領(lǐng)行政審批事項(xiàng)兩項(xiàng),,按計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作。四是20xx年“雙公示”事項(xiàng)xx項(xiàng),,其中:行政審批x項(xiàng),,行政處罰xx項(xiàng)。20xx年“雙公示”行政處罰事項(xiàng)xx項(xiàng)。
(九)行政審批事項(xiàng)運(yùn)行情況,。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,,依照三定方案,我局涉及行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)(9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)暫由建設(shè)局實(shí)施),,x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物,、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建,、堆放物料,、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,,嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)一步簡化環(huán)節(jié),、壓縮辦結(jié)時(shí)限,委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理,,達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求,。
(十)法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)開展情況。一是抓好憲法的學(xué)習(xí),,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),,組織《憲法》知識測試,進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識,。二是結(jié)合城管體制改革,,對權(quán)責(zé)事項(xiàng)移交xx項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),,為推進(jìn)“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,,提供了法治保障,。三是結(jié)合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范,、以及“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,,提高了干部職工的依法行政能力,。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)和考試。
在依法行政法治政府建設(shè)中做了一些工作,,取得了一定成績,,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學(xué)習(xí),、培訓(xùn)做的還不夠,,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高,。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制需進(jìn)一步加強(qiáng)完善,。三是涉及的“雙隨機(jī)”監(jiān)管對象變動性較大,,多為臨時(shí)性審批,,無法固定,,致使隨機(jī)抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設(shè)局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局,,但人員編制尚未劃轉(zhuǎn),。
(一)開展全員培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì),。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,,增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,,更好地促進(jìn)依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度,,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,,實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化,、執(zhí)法規(guī)范化。加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),,推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)任務(wù),,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、服務(wù)優(yōu)先,、管理優(yōu)化,、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,。
(三)改進(jìn)工作方式,,強(qiáng)化服務(wù)意識。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,,變被動管理為主動服務(wù),,變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導(dǎo)“721”工作法,,踐行“一線工作法”,,實(shí)現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變,執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,,硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變,,凸顯服務(wù)人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理,。加強(qiáng)城市管理法制宣傳工作,,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),,進(jìn)一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅(jiān)持依法行政,,文明執(zhí)法,,突出人性化管理,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,切實(shí)為群眾營造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境,。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇七
按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),,把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才,、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,,堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實(shí)效,,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè),、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),,在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。到2020年,基本形成布局合理,、設(shè)施完善,、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn),、統(tǒng)一開放,、競爭有序、綠色低碳,、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境,。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,,嚴(yán)字當(dāng)頭,,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,。努力營造文明,、有序、高效,、便捷的營商環(huán)境,,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實(shí)現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。為此,,確定以下行動目標(biāo):
1,、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí),、項(xiàng)目落地,、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善,。
2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,做到提供材料最簡,、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短,,辦事效率明顯提高,,切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3,、深化行政管理體制改革,,突出“放管服”,進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層,、群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),主動為企業(yè)排憂解難,,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,。
4、健全便捷,、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力,、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制,。
1、政策落實(shí)方面,。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展,、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位,、執(zhí)行打折扣,、宣傳解讀不及時(shí),致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題,。
2,、項(xiàng)目落地方面。集中整治對投資項(xiàng)目盯得不緊,、服務(wù)不周,、要素保障不力,對項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,,致使項(xiàng)目落地難,、落地慢問題。
3,、企業(yè)運(yùn)營方面,。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,,行政執(zhí)法不規(guī)范,,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查,、配套公共服務(wù)不到位的問題,。
4,、政府誠信方面,。集中整治招商引資時(shí)亂承諾,對依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),,因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題,。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),,主動作為不夠,,不想為、不敢為,、不會為,。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面,。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣,、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長,、涉企收費(fèi)不公開,、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
7,、其他方面,。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù),、市場秩序,、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題,。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個(gè)階段展開,。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門,、各單位要第一時(shí)間召開專題會議進(jìn)行動員部署,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),,細(xì)化措施,確保專項(xiàng)整治行動全面落實(shí),,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,,形成問題清單,、原因清單、措施清單,,建立專項(xiàng)整治臺賬,,查找問題根源,主動開展問題自糾,,制定切實(shí)可行的`整改措施,。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,,對問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治,、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號,。能馬上解決的馬上解決,,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度,、立行立改的作風(fēng),,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心,。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,,研究制定一系列相關(guān)制度保障,,并在行動的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動成果具體化,、制度化,。
(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié),,客觀評估集中整治成效,,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,一項(xiàng)一項(xiàng)對照檢查,,對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯,、群眾不滿意的,,開展“回頭看”、再整治,,堅(jiān)決克服搞形式,、走過場,切實(shí)保證整治工作成效,。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,,及時(shí)解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時(shí)間,、集中精力搞好整治行動,。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,開設(shè)“綠色通道”,,提高行政效率,,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境,。組織和配合相關(guān)部門,,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,,切實(shí)維護(hù)好市場秩序,,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳,、誠信體系建設(shè)活動,,共同打造以誠招商,、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。
(三)營造濃厚輿論氛圍,。通過報(bào)刊、廣播,、電視,、微信、微博等媒體,,對專項(xiàng)整治行動的目標(biāo)任務(wù),、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項(xiàng)整治行動營造良好的輿論氛圍,。同時(shí),,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網(wǎng)站等載體,,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求,。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé),。整合市場監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,,落實(shí)好“雙隨機(jī),、一公開”檢查制度,采取明查暗訪,、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議,、現(xiàn)場采訪,、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,,嚴(yán)肅查處干擾,、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,,傾力打造法制,、透明、公正的政策環(huán)境,。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實(shí)形成工作合力,,更好地推動工作開展,。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇八
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,、拉動社會就業(yè),、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研,,通過問卷調(diào)查,、座談?wù){(diào)查相結(jié)合,深入了解企業(yè)代表,、個(gè)體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,,形成該調(diào)研報(bào)告。
20xx年以來,,按照省,、市委和市政府的決策部署,堅(jiān)持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,、競爭力,,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷深化“放管服”改革,,著力提升政務(wù)服務(wù)水平,,持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度,為增強(qiáng)全市發(fā)展競爭力,、加速追趕超越作出了積極努力,。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力,。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境,,健全完善政策制度。20xx年以來,,先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實(shí)施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求,、基本原則,、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),,從而為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的制度支撐,。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,相關(guān)科室、部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是召開了工作動員大會,。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事,,召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會,安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作,。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會,,全市上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),,夯實(shí)了責(zé)任,。
(二)多措并舉,提升政務(wù)服務(wù)水平,。相關(guān)科室采取多種措施,,精簡權(quán)力事項(xiàng),簡化辦事程序,,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革,。20xx年以來,,先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項(xiàng)。同時(shí),,啟動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、明確了實(shí)施方案及進(jìn)度計(jì)劃表,,確定專職工作人員,,全力推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作,。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室,,涉及項(xiàng)目審批和市場準(zhǔn)入及監(jiān)管行政部門審批科人員、事項(xiàng)向政務(wù)中心集中,,我局審批科已入駐市政務(wù)中心,,原食藥、質(zhì)檢等部門的審批科到位,。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)30項(xiàng)(大項(xiàng))。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新模式,。利用微信,、微博qq及手機(jī)app等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),,不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,、智慧化水平。四是開展名稱自主申報(bào)試點(diǎn)工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱,、經(jīng)營范圍和行業(yè),,極大的方便了辦事群眾。
(三)對標(biāo)時(shí)限,,優(yōu)化審批流程,。按照市委市政府有關(guān)要求和時(shí)限,在減環(huán)節(jié),、優(yōu)流程,、壓時(shí)限、提效能上下功夫,,取得了一定成效,。一是登記非常快捷,。我局開展企業(yè)名稱自主申報(bào),、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱庫和禁,、限用字詞庫全面向社會開放,,實(shí)現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,0.5個(gè)工作日辦結(jié),。對符合條件的未開業(yè),、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記,。開通了“政銀合作”平臺,,在銀行網(wǎng)點(diǎn)為新設(shè)立企業(yè)提供注冊登記、賬戶開立,、網(wǎng)上銀行,、結(jié)算等服務(wù)便利的“一站式”綜合服務(wù)。申請人可以通過微信,、網(wǎng)上辦事大廳,、政務(wù)大廳等途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時(shí)間,,可在1個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制。優(yōu)化開戶流程,。企業(yè)開辦和注銷都較為便利,,1-5月,全市新增各類市場主體21148戶,。二是辦理許可時(shí)間大幅壓縮,。通過完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理,、上門辦理等舉措,,簡化許可審批環(huán)節(jié)平均辦理時(shí)限15天。
(一)私營企業(yè),、個(gè)體戶用工難招工難問題突出,。主要因城市區(qū)位因素,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,私營企業(yè)和個(gè)體工商戶普遍存在招工難,、缺少技工,、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題,。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,,往往招不來、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員,,聘用人員老齡化嚴(yán)重,,本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。
(二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高,、融資成本高,、貸款渠道少,、小額貸款手續(xù)繁雜等,,融資難,、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)因自身利益驅(qū)使,,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機(jī)構(gòu),,形成了行業(yè)壟斷,造成評估費(fèi)用高,、服務(wù)水平降低,、銀行之間互不認(rèn)可的問題,增加了企業(yè)融資成本,。三是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在融資產(chǎn)品推介,、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位,企業(yè)融資便利度有待提高,。
(三)部門履行承諾落實(shí)不足,。一是部分職能部門審批事項(xiàng)還比較繁雜,機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,,不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié),,企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,,在企業(yè)評定,、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,,給企業(yè)辦事增加了困難,。三是部分政府部門在外包工程項(xiàng)目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象,,導(dǎo)致企業(yè)回款不及時(shí),,間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生,,為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。
(四)部門服務(wù)保障力度不夠,。一是法律法規(guī)宣傳不到位,,民營企業(yè)和個(gè)體商戶還存在認(rèn)識不到的盲區(qū),在商品質(zhì)量保證,、查貨驗(yàn)貨等方面缺乏法律意識,,容易造成經(jīng)營損失和名譽(yù)損失。二是企業(yè)商戶權(quán)益保障不到位,。主要在消費(fèi)爭議調(diào)解中,,存在對消費(fèi)者的傾向性維權(quán),在依法維權(quán),、保障企業(yè)商戶正當(dāng)權(quán)益上做的不夠,。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難,、咨詢難,,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓(xùn),、法律法規(guī)宣傳,、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。
(一)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張,。一是優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境,。商事環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分和核心內(nèi)容,要進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革,。更大力度減少行政審批,,大力推進(jìn)“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、一次辦”,全面建立“一次辦好機(jī)制”,,不斷創(chuàng)新便利化的服務(wù)措施,。二是調(diào)動發(fā)展力量。一方面出臺人才引進(jìn)的“一攬子”優(yōu)惠政策,,加大市校合作,,大力引進(jìn)和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計(jì)引進(jìn)外商,,把項(xiàng)目,、資金、企業(yè)引進(jìn)來,,促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展,。三是激發(fā)發(fā)展活力。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)集群經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),,大力發(fā)展小商品大市場,、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式,,把千家萬戶的小生產(chǎn),、小商戶與千變?nèi)f化的大市場連接起來,帶動產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變升級,。
(二)加快培植民營企業(yè)骨干群體,。一是重點(diǎn)培植規(guī)模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長型企業(yè)的扶持力度,,從資金,、技術(shù)、人才,、項(xiàng)目,、信貸、電力,、土地等方面予以政策傾斜,,扶持成長型民營企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大投資、壯大發(fā)展規(guī)模和提升綜合競爭力,。二是切實(shí)打造企業(yè)品牌,。在鞏固和提升現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上,支持一些前景好的民營企業(yè)通過向大企業(yè),、大集團(tuán)掛靠或聯(lián)合的方式,,實(shí)行連鎖經(jīng)營和一體化管理,加速品牌和資本聚集。
(三)加快構(gòu)建市場主體和政府部門溝通平臺,。一是創(chuàng)新載體和形式,,大力發(fā)揮市個(gè)私協(xié)會、消費(fèi)者委員會等社團(tuán)組織的服務(wù)職能,,為民營經(jīng)濟(jì)與政府部門,、金融機(jī)構(gòu)之間搭建橋梁,強(qiáng)化社團(tuán)組織對政府部門的監(jiān)督和諫言作用,,保障政府行為和政府決策有效促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。二是著力打破部門間的信息“孤島效應(yīng)”,進(jìn)一步暢通協(xié)調(diào)聯(lián)系渠道,,提高工作人員辦事效率,,不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺人才引進(jìn)機(jī)制,、激勵(lì)機(jī)制和公共服務(wù)保障機(jī)制,,著力解決人才“留不住”的問題,加大對專業(yè)技能人才的培訓(xùn)力度,,提高從業(yè)人員的榮譽(yù)感和歸屬感,,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
(四)加快優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營企業(yè),、個(gè)體戶融資難,、征地難、招工難,、辦證難等突出問題,,明確相關(guān)部門的責(zé)任,制定和落實(shí)具體方案舉措,,加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè),。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹立“無事不擾”的監(jiān)管理念,,建立健全企業(yè)信用認(rèn)證,、評級、披露制度,,加強(qiáng)對失信行為的懲戒,。堅(jiān)決打擊制假售假、偷稅漏稅,、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為,,堅(jiān)決用好部門執(zhí)法權(quán)力,推進(jìn)依法行政,使絕大多數(shù)合法經(jīng)營,、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長,。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng)建,,進(jìn)一步打造魅力眉山,,進(jìn)一步推進(jìn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕城市中不文明,、污染環(huán)境的行為,,不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì),全面打造適于營商創(chuàng)業(yè),、生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境,。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇九
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,,在全體人大代表的關(guān)心支持下,,我局加快國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建,強(qiáng)化保資源,、保生態(tài),、保發(fā)展,提升優(yōu)化營商服務(wù),,先后獲得全國自然資源系統(tǒng)“七五”普法先進(jìn)集體,、全省自然資源系統(tǒng)依法行政考核第一名、全省自然資源系統(tǒng)“服務(wù)型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻(xiàn)單位等榮譽(yù)?,F(xiàn)將20xx年以來工作開展情況報(bào)告如下:
一,、主要工作及成績。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。高標(biāo)謀劃推進(jìn),。作為全省國土空間總體規(guī)劃編制試點(diǎn),遴選清華同衡規(guī)劃院為全市國土空間總體規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),,先后開展了“雙評價(jià)”,、城市體檢評估等x項(xiàng)專題研究,市委,、市政府多次聽取情況匯報(bào),。結(jié)合xx北依太行、南鄰黃河的自然地理格局,,統(tǒng)籌“三線劃定”,。目前,生態(tài)保護(hù)紅線劃定x萬畝,,占國土面積的x%,。強(qiáng)化糧食安全,,對穩(wěn)定耕地進(jìn)行認(rèn)定,永久基本農(nóng)田試劃成果向省自然資源廳提交,。根據(jù)xx市城鎮(zhèn)人口和建設(shè)規(guī)模預(yù)測以及依水定城要求,,結(jié)合xx依山傍水、煤礦塌陷區(qū)突出的實(shí)際,,試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,,擬定集中建設(shè)區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)和特色用途區(qū),,既滿足發(fā)展需求,,又確保城市人居環(huán)境品質(zhì)提升。構(gòu)建發(fā)展格局,。市域規(guī)劃形成“北山南水,、一心六組團(tuán)、三廊三帶”集聚開發(fā),、協(xié)同保護(hù)的國土空間開發(fā)保護(hù)格局,。中心城區(qū)圍繞“半城山水半城林”構(gòu)建藍(lán)綠空間格局,編制豎向規(guī)劃,、綜合防災(zāi)規(guī)劃,、通風(fēng)廊道規(guī)劃,建設(shè)韌性城市,,提高城市應(yīng)急防災(zāi)能力,。主動向上對接,“兩山兩拳”戰(zhàn)略,、南部產(chǎn)業(yè)新城謀劃,、南水北調(diào)調(diào)蓄設(shè)施等重大項(xiàng)目納入省黃河流域國土空間規(guī)劃。多次與鄭州,、洛陽就重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行對接,,做到一體謀劃,。x縣(市)規(guī)劃編制全面啟動,區(qū)域協(xié)同,、城鄉(xiāng)一體,、“三生發(fā)展”的大格局正在形成。統(tǒng)籌專規(guī)和詳規(guī)編制,。推進(jìn)《黃河北岸生態(tài)文化經(jīng)濟(jì)帶國土空間規(guī)劃》《鄭焦一體化綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》《xx市城市通風(fēng)廊道規(guī)劃》《中原路沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》等x項(xiàng)規(guī)劃編制,,為鄭焦一體化、大沙河,、中原路等區(qū)域開發(fā)提供規(guī)劃指引,。編制城市色彩規(guī)劃,,出臺《xx市城市建筑色彩管理辦法》,設(shè)計(jì)改造x個(gè)城市微空間,,市,、縣兩級辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證x個(gè),辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證x個(gè),,審批建筑面積x萬平方米,、市政管線道路x公里,推動城市規(guī)劃提標(biāo),、改造提質(zhì),、管理提優(yōu),、品質(zhì)提升,。
(二)強(qiáng)化資源要素保障,。做優(yōu)機(jī)制政策保障,。按照市委,、市政府安排部署,,組建了綜合協(xié)調(diào),、土地報(bào)批,、土地供應(yīng),、不動產(chǎn)登記等x個(gè)專班,,建立了研判交辦、專班承辦,、調(diào)度通報(bào)等x項(xiàng)制度,,暢通企業(yè)反映問題及解決問題渠道。迅速出臺關(guān)于“萬人助萬企”和支持災(zāi)后重建的“雙八條”政策,,按照不低于x%的比例劃定工業(yè)用地保護(hù)紅線,,保障每個(gè)縣(市)x畝“先建后拆”周轉(zhuǎn)指標(biāo)用于各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。實(shí)地走訪企業(yè),,針對x個(gè)企業(yè)歷史遺留問題,,積極研究解決路徑,建立臺賬,,明確責(zé)任人和解決時(shí)限等,,市長李亦博在工作簡報(bào)上批示給予充分肯定。同時(shí),,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,,發(fā)揮一線群測群防員作用,組織x名干部職工參加地災(zāi)防治工作,,x月份以來,,中央電視臺、學(xué)習(xí)強(qiáng)國,、自然資源報(bào)分別進(jìn)行報(bào)道,。做實(shí)土地高效利用,。以“零增地”建設(shè)豎起來的產(chǎn)業(yè)園,探索“高位推動,、府院聯(lián)動,、載體驅(qū)動、龍頭帶動”的“百園增效”新路子,,盤活存量土地x余畝,,助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,x月x日省政府“百園增效”行動推進(jìn)會在我市召開,。做強(qiáng)用地服務(wù)保障,。把國土空間規(guī)劃審批前x個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部納入規(guī)劃進(jìn)行保障,。用足用活用好增減掛鉤,、增存掛鉤等政策,獲批土地x萬畝,,供應(yīng)土地x萬畝,,有力支持了小浪底北岸灌區(qū)、西霞院水利樞紐工程,、南太行高速xx段,、東海大道等x余個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)“三位一體”助力鄉(xiāng)村振興,。落實(shí)市第十三屆人民代表大會第四次會議精神,,深入開展實(shí)用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治,、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市“三位一體”工作,。構(gòu)筑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),、駐村規(guī)劃設(shè)計(jì)師及村民共同參與”的協(xié)同平臺,,聯(lián)合市委組織部在全市評選美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃師x名,完成村莊規(guī)劃編制x個(gè),,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興,、生態(tài)美。率先在全省完成集體土地基準(zhǔn)地價(jià)全覆蓋,,全省首例集體經(jīng)營性建設(shè)用地點(diǎn)狀供地在修武縣掛牌成交,全市出讓集體經(jīng)營性建設(shè)用地x宗,,土地出讓金x億元,。加快武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)x個(gè)村、xx市xx鎮(zhèn)x個(gè)村兩個(gè)國家全域土地綜合整治試點(diǎn)建設(shè),,推動形成農(nóng)田集中連片,、建設(shè)用地集中集聚,、空間形態(tài)高效節(jié)約的用地格局,為鄉(xiāng)村振興提供新的路徑,。
門服務(wù)x余次,、延時(shí)和加時(shí)服務(wù)x多次,辦理各類不動產(chǎn)業(yè)務(wù)x萬件,,服務(wù)企業(yè)和群眾貸款x億元,。同時(shí)把“好差評”制度落實(shí)與回訪緊密銜接,持續(xù)提升企業(yè)和群眾滿意度,。堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù),。疫情期間和災(zāi)后重建及時(shí)出臺x條惠民惠企政策,召開專題新聞發(fā)布會答疑解惑,。針對各類歷史遺留問題,,出臺x個(gè)政策文件,穩(wěn)妥化解x個(gè)問題樓盤,,為企業(yè)紓困解憂;解決x戶歷史遺留產(chǎn)權(quán)問題,,有力維護(hù)群眾權(quán)益和市場秩序,先后在全市實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議和全市重大項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會議上作典型發(fā)言,。
二,、存在問題及原因。
我局去年以來,,承辦市人大建議x件,,涉及國土空間規(guī)劃編制、不動產(chǎn)登記等問題,,通過積極答復(fù)和解決,,獲得了認(rèn)可和肯定。但自然資源和規(guī)劃職責(zé)較多,、任務(wù)較重,,工作中還存在不少問題。如市級工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢,,配套政策和審批平臺趨于完善,,但部分縣(市)區(qū)工改工作尚處起步階段。如不動產(chǎn)登記在探索推進(jìn)“刷臉辦”“掌上辦”等各項(xiàng)改革工作中,,雖然已經(jīng)與x家單位構(gòu)建了信息共享平臺,,但各部門信息共享水平有待進(jìn)一步提升。
三,、下步工作及目標(biāo),。
下一步,我局將以此次評議工作為契機(jī),,多方征求人大代表和服務(wù)對象的意見建議,,堅(jiān)持“一線工作法”,,落實(shí)“13710”工作制度,抓好問題整改,,繼續(xù)做好規(guī)劃用地服務(wù)保障,,持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)登記提速增效,積極助力全市營商環(huán)境再上新臺階,。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇十
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于20xx年1月1日起施行,,《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐,。近年來,,我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,,結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,,進(jìn)一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境,,依法保障和促進(jìn)營商環(huán)境健康有序發(fā)展,,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來,,我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,,保障案件質(zhì)效提升,。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:
一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境,。認(rèn)真落實(shí)“以審判為中心的刑事制度改革”,,進(jìn)一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾,、預(yù)防功能,,有效打擊違法犯罪,為營造良好營商環(huán)境提供法治保障,。積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,依法懲治嚴(yán)重破壞社會治安的各類犯罪,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感,。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,,全力保護(hù)青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財(cái)斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項(xiàng)斗爭全面,、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,找準(zhǔn)個(gè)案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),,依法審理投資消費(fèi)、金融借貸等領(lǐng)域案件,。維護(hù)市場主體合法權(quán)益,,做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機(jī)統(tǒng)一,,有效維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國家調(diào)結(jié)構(gòu),、去產(chǎn)能政策的實(shí)施,,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動,,積極配合市委政府中心工作安排,,指定專門的審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,,通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè),,最大化保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,推動完善市場主體救治和退出機(jī)制,,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板)深入推進(jìn)。
四是加強(qiáng)司法規(guī)范引導(dǎo),,服務(wù)和促進(jìn)營商環(huán)境發(fā)展,。全面推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級改造,,推動多元化解矛盾糾紛取得新突破,。建立訴調(diào)對接中心,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān),,人民調(diào)解組織,,行業(yè)調(diào)解組織及工、青,、婦等部門的對接工作,,整合力量,實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn),、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接,,建立多元化解紛機(jī)制,最大限度化解矛盾糾紛,,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。
五是堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則,在權(quán)益保障,、損害賠償,、勞動爭議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化進(jìn)程和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù),。我院派出法庭堅(jiān)持“面向農(nóng)村,、面向基層,面向群眾”和為民,、便民,、利民的司法工作原則,大力推進(jìn)巡回審理工作,,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監(jiān)督,。加強(qiáng)人大,、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,,積極配合市人大,、市政協(xié)開展各項(xiàng)專題調(diào)研,主動邀請人大代表,、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”,、“法院開放日”等活動,增進(jìn)代表,、委員及廣大群眾對法院工作的了解,,努力提升司法公信力。積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心,、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺,、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)工作,,搭建司法公開新平臺,。近年來,積極探索電子送達(dá)方式,,減輕當(dāng)事人訴累,。在取得當(dāng)事人同意的情況下,,積極采用電子郵件、微信,、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書,,工作成效明顯。同時(shí)在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,,當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網(wǎng)上立案,、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人,。
七是加強(qiáng)法治宣傳,營造法治化營商氛圍,。依托微信公眾號新媒體平臺,,大力宣傳解讀黨和國家平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過個(gè)案解讀,、庭審直播,、法官論壇、專題講座,、公眾開放日等多種形式,,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營造依法經(jīng)營,、依法治企濃厚氛圍,。
需要看到的是,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,,我院雖然取得了一定成效,,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是案多人少矛盾依然突出,。近年來,,我院受理案件逐年增長,造成案多人少的矛盾日益突出,。二是社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,,案件辦理難度明顯增大。個(gè)別干警的司法理念,、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,,法官的司法能力水平有待進(jìn)一步提高,。三是審判運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
下一步,,我們將結(jié)合今天與會代表提出的意見建議,,改進(jìn)工作中的不足,著力加強(qiáng)法院信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)支持,、服務(wù)保障民營企業(yè)的發(fā)展,,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇十一
2020年5月29日,,xx區(qū)黨委,、政府在南寧召開全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及14個(gè)配套文件(1+14),,決定開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動,。5月30日,廳黨組書記,、廳長楊焱主持召開廳黨組第十四次會議(擴(kuò)大),,傳達(dá)學(xué)習(xí)鹿心社書記、陳武主席在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會講話精神,,研究部署水利廳貫徹落實(shí)工作,,要求高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,。圍繞我廳行政審批工作做文章,,推動投資項(xiàng)目審批改革,切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)工作,。會后,,印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)系列文件的通知》,成立了水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由楊焱廳長任組長,,3名分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,廳各處室各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,,具體負(fù)責(zé)水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作,。
同時(shí),對照系列改革措施,,制定出臺了《水利廳貫徹落實(shí)xx區(qū)黨委xx區(qū)人民政府深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)分解方案的通知》(水辦行審〔2020〕17號),,落實(shí)水利廳一張網(wǎng)建設(shè)、一事通辦,、投資項(xiàng)目審批,、354560改革、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等優(yōu)化營商環(huán)境工作相關(guān)任務(wù),,明確分管廳領(lǐng)導(dǎo)和各部門責(zé)任,,全面推動我廳優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇十二
1.編制發(fā)布“三張清單”,。編制完成并發(fā)布了水利廳政務(wù)服務(wù)“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標(biāo)準(zhǔn),。我廳依申請類的行政權(quán)力事項(xiàng)以及公共服務(wù)事項(xiàng)共46項(xiàng),,包括行政許可20項(xiàng),行政征收1項(xiàng),,行政確認(rèn)1項(xiàng),,行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng),行政裁決1項(xiàng),,其他行政權(quán)力17項(xiàng),,公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。其中,,實(shí)現(xiàn)“零跑腿”的2項(xiàng),、“最多跑一次”的43項(xiàng)。除2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)因涉及復(fù)雜技術(shù)問題和公共安全問題不宜再度壓縮審批時(shí)間外,,其余44項(xiàng)依申請事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限均壓縮至50%以下,。依申請辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”已全部進(jìn)入xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理。
2.組織開展水利系統(tǒng)依申請事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,。牽頭開展xx區(qū)、市,、縣三級水利系統(tǒng)“八統(tǒng)一”梳理工作,,對本系統(tǒng)三級“一事通辦”事項(xiàng)進(jìn)行對比和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)相同事項(xiàng)跨層級跨區(qū)域事項(xiàng)名稱,、事項(xiàng)編碼,、適用依據(jù)、申請材料,、辦事流程,、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、辦理時(shí)限,、表單內(nèi)容統(tǒng)一“八統(tǒng)一”,。形成《水利系統(tǒng)“一事通辦”事項(xiàng)清單“八統(tǒng)一”成果表》并印發(fā)各市縣水利部門。
3.開展“減證便民”專項(xiàng)行動,。按照xx區(qū)統(tǒng)一部署,,我廳組織開展xx區(qū)、市,、縣三級水利系統(tǒng)梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié),,全面清理各類無謂證明、無法律依據(jù)的材料,、重復(fù)材料等不合理受理材料,。共清理出xx區(qū)本級證明事項(xiàng)9項(xiàng)(4項(xiàng)建議保留,5項(xiàng)建議取消),,市,、縣級證明事7項(xiàng)(4項(xiàng)建議保留,,3項(xiàng)建議取消),已報(bào)xx區(qū)政管辦審核,。
4.落實(shí)“容缺受理”制度,。按照《xx政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》的要求,我廳以《水利廳政務(wù)辦事“一次性告知”清單標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),,針對申請人辦理的非當(dāng)場辦結(jié)的依申請行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),,梳理容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),8月底公布了《xx區(qū)水利廳容缺受理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單》并按照清單實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺受理,。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇十三
根據(jù)xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大行動三年實(shí)施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號),,明確我廳的承擔(dān)主要任務(wù)有2項(xiàng),即“四,、營造更加簡便減負(fù)的稅費(fèi)服務(wù)環(huán)境中,,第128款:對企業(yè)暫停征收地方水利建設(shè)基金;第129款:在《xx壯族xx區(qū)財(cái)政廳關(guān)于降低xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》降低25%的基礎(chǔ)上,將xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)再降低25%”,,并列入2020年績效考評工作內(nèi)容,。
我廳按照xx區(qū)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)若干措施》的精神,積極會同xx區(qū)財(cái)政廳做好企業(yè)減負(fù)的稅費(fèi)服務(wù),,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)。自2020年7月1日起,,將xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn),,在原來降低25%的基礎(chǔ)上,再降低25%[見《關(guān)于落實(shí)降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂財(cái)稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日,,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金[見《關(guān)于暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金的通知》(桂財(cái)稅〔2020〕19號)],。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇十四
**市自然資源局**分局為優(yōu)化營商環(huán)境,充分發(fā)揮職能部門作用,,在依法合理用地,、節(jié)約集約用地、依法開采礦產(chǎn)資源,、不動產(chǎn)登記等方面,,提供了資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù),現(xiàn)就我局優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一,、主要做法,。
(一)做好土地規(guī)劃編制,積極服務(wù)用地報(bào)批,。
土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”,,對土地利用管理具有宏觀控制和指導(dǎo)作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初,,就充分考慮了各類企業(yè)發(fā)展的用地需求,,大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),,鼓勵(lì)各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認(rèn)真做好企業(yè)用地需求的報(bào)批工作,,為我區(qū)土地市場提供大量的土地供給,,有效保障了企業(yè)用地需求。
(二)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,,實(shí)行一站式服務(wù),。
為推進(jìn)改善營商環(huán)境,我局高度重視,,大力推行陽光政務(wù),,建立健全了政務(wù)公開規(guī)程等制度,制定了各類行政審批項(xiàng)目報(bào)批程序,,設(shè)立了行政審批窗口,,按照公平、公正,、效率,、便民的原則和高效快捷的運(yùn)轉(zhuǎn)程序,實(shí)行“窗口”辦文;堅(jiān)持“一個(gè)窗口”對外,、“一站式審批”,。我局充分發(fā)揮了駐市政務(wù)中心窗口優(yōu)勢,我局多次認(rèn)真梳理了各個(gè)類型業(yè)務(wù)件的辦理環(huán)節(jié),,優(yōu)化了審批程序,,縮短報(bào)批周期,,提高了用地審批效率,,為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營商環(huán)境。
(三)合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審,。
位向我局提出建設(shè)項(xiàng)目選址和預(yù)審申請,,我局一次受理,審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見書和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見,。
(四)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平,。
為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營環(huán)境,為了深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神,,以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標(biāo)準(zhǔn)”,,進(jìn)一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時(shí)間,提升工作效率和服務(wù)水平,,最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證,,真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標(biāo)。**區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心與**市不動產(chǎn)登記事務(wù)中心合署辦公,,**區(qū)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)只設(shè)立不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)窗口,。
1,、針對部門信息共享協(xié)同集成的問題。一是加大部門協(xié)調(diào)聯(lián)動力度,,穩(wěn)步推進(jìn)信息互聯(lián)共享,。加強(qiáng)部門協(xié)作,積極構(gòu)建不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的“中間庫”,。同時(shí),,積極和民政、稅務(wù),、法檢部門協(xié)調(diào)溝通,,進(jìn)行系統(tǒng)對接,主動打破信息孤島,,互通共享登記數(shù)據(jù)資料,。二是網(wǎng)上申請預(yù)約,微信平臺服務(wù),。建設(shè)開通“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”便民服務(wù)平臺,,通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)群眾提供不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)約,、公示公告,、證書查詢、查驗(yàn)及相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南查看,。目前正在調(diào)試運(yùn)行,。
2、針對辦理流程優(yōu)化集成的問題,。大廳工作人員嚴(yán)格執(zhí)行不動產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范,,嚴(yán)格執(zhí)行國辦8號文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程《通知》要求,,做到權(quán)籍調(diào)查,、辦理程序、公告事項(xiàng),、辦結(jié)限期壓縮到位,,簡單件即時(shí)辦結(jié),一般件5個(gè)工作日內(nèi),、復(fù)雜件***個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),。不動產(chǎn)登記中在大幅壓縮審批時(shí)限,資料齊全,,符合法定受理?xiàng)l件的情況下,,做到開辦企業(yè)不動產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),提升了投資項(xiàng)目審批效率,。
3,、針對窗口設(shè)置科學(xué)集成的問題,。一是科學(xué)合理布局設(shè)置大廳。市,、區(qū)不動,。
產(chǎn)登記大廳統(tǒng)一設(shè)在市自然資源局綜合辦公樓,一樓分設(shè)取號等候區(qū),、業(yè)務(wù)受理區(qū),、行政審批區(qū)、交費(fèi)領(lǐng)證區(qū),,二樓分設(shè)表單填寫區(qū)和資料擺放區(qū),,以及綜合辦公室、標(biāo)準(zhǔn)化檔案室,。二是保障窗口運(yùn)行順暢高效,。大廳共設(shè)**個(gè)窗口,將房地產(chǎn)交易,、不動產(chǎn)登記受理和辦理,、稅務(wù)、收費(fèi)全部納入大廳,,進(jìn)一步精簡材料清單,,辦件不許提交任何復(fù)印件,不斷簡化辦件環(huán)節(jié),,實(shí)現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“綜合窗口受件,、一套資料傳遞、一次性收費(fèi),、一個(gè)窗口發(fā)證”的“一站式”,、“一條龍”服務(wù)模式,嚴(yán)格按國家規(guī)定收費(fèi),,堅(jiān)決杜絕違規(guī)收費(fèi),,企業(yè),、群眾辦事滿意度明顯提升,。
二、存在的主要問題,。
個(gè)別企業(yè)的業(yè)主法律意識不夠強(qiáng),,未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn),非法占地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
三,、下一步打算。
一是加快投資項(xiàng)目審批制度改革,,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,,推行聯(lián)合評審,、并聯(lián)審批。
二是清理規(guī)范審批中介服務(wù),,全面推行依行依清單收費(fèi),、完善收費(fèi)監(jiān)管制度,持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi),,全力推進(jìn)減稅降費(fèi)措施落實(shí),。三是進(jìn)一步縮短報(bào)批時(shí)間,提高審批效率,,優(yōu)化了審批程序,,縮短了辦理時(shí)限。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇十五
安排專人進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,,靈活用運(yùn)窗口,、電話、網(wǎng)絡(luò),、移動端等設(shè)備功能,,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚驴h教育體育局2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報(bào)告,希望大家喜歡,。
一,、工作落實(shí)情況。
(一)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),。
一是x年計(jì)劃通過各種渠道引進(jìn),、招聘共x名,其中:引進(jìn)教育緊缺人才x名,、公開招聘教師x名,、招錄特崗x名。目前已完成x個(gè)崗位引才工作,,現(xiàn)確定引進(jìn)人才x名,,空缺x個(gè)崗位(擬實(shí)施“智慧駝鄉(xiāng)鴻雁歸巢”計(jì)劃x個(gè)崗位);剩余x個(gè)崗位引才工作,下半年將按照程序盡快組織完成;二是制定《x縣引進(jìn)急需緊缺教育人才暨三科統(tǒng)編教材教師實(shí)施方案》,,引進(jìn)三科教師x名,,其中引進(jìn)三科統(tǒng)編緊缺人才x名,招錄自治區(qū)特崗教師x名,。遴選三科統(tǒng)編教研員x名,,配齊配足三科教研員。
(二)重點(diǎn)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,。
根據(jù)《x盟教育體育局關(guān)于印發(fā)x盟領(lǐng)航校長和卓越教師培養(yǎng)工程實(shí)施方案》(x教體發(fā)〔x〕x號)文件精神,,經(jīng)學(xué)校推薦,教體局黨委會研究決定推薦x盟領(lǐng)航校長擬培養(yǎng)對象x名、卓越教師擬培養(yǎng)對象x名,。
(三)推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡,。
一是優(yōu)化完善幼小初招生入學(xué)方案,建立新入學(xué)學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,,為優(yōu)化學(xué)區(qū)劃分提供數(shù)據(jù)支撐,。統(tǒng)籌中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)規(guī)模,,合理調(diào)整制定招生計(jì)劃;二是嚴(yán)格落實(shí)免試,、就近、劃片入學(xué)政策,,制定陽光招生,、陽光分班具體指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法,按“五均衡”原則,,不限戶籍等進(jìn)行(性別比例均衡,、學(xué)生人數(shù)均衡、學(xué)識水平均衡,、民族成分均衡,、盟內(nèi)外戶籍均衡)。x月x日舉行x縣x年秋季中小學(xué)新生陽光分班儀式,,對x年秋季中小學(xué)新生入學(xué)進(jìn)行首次公開陽光分班,。
(四)扎實(shí)做好聯(lián)盟校結(jié)對。
建立x幫扶培養(yǎng)機(jī)制,。x縣第八中學(xué)等x所漢授學(xué)校分別與x所民族語言授課學(xué)校建立結(jié)對幫扶,,為每名民族語言授課學(xué)校統(tǒng)編三科教師配備x名本校骨干教師、x名學(xué)科教研員和x名漢授學(xué)校學(xué)科教師,,組建崗位研修小團(tuán)隊(duì),,開展集體備課、聽評課,、課例研討等線上崗位研修主題教研活動,,實(shí)現(xiàn)結(jié)對學(xué)校在集體備課、課堂教學(xué),、教研活動等方面資源共享,。
(五)積極推進(jìn)“三集中三到位”工作。
一是安排專人進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,,靈活用運(yùn)窗口,、電話,、網(wǎng)絡(luò),、移動端等設(shè)備功能,提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,推進(jìn)“x速辦,、一網(wǎng)辦、掌上辦,、一次辦,、幫您辦”工作開展,切實(shí)把“放管服”改革任務(wù)落實(shí)到位,,著力解決群眾辦事難,、辦事慢等難題。截至目前,,受理并辦結(jié)“x”政務(wù)服務(wù)熱線工單x件;二是精簡“民辦學(xué)校設(shè)置審批”申報(bào)材料目錄,,將原有的x項(xiàng)申報(bào)材料壓縮至x項(xiàng),,縮短民辦學(xué)校設(shè)立,、變更等事項(xiàng)的審批時(shí)限,由x工作日全部縮短至x個(gè)工作日內(nèi),。
(六)持續(xù)優(yōu)化辦學(xué)條件,。
一是對全縣校方責(zé)任險(xiǎn)等項(xiàng)目全部進(jìn)行招標(biāo)采購,,進(jìn)一步預(yù)防、妥善處理學(xué)生事故,,保障學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益,,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序;二是逐步改善校園硬件設(shè)施,新建烏力吉教學(xué)點(diǎn)工程開工建設(shè),,完成第八小學(xué)綜合樓招投標(biāo)工作;新建第五小學(xué),、x族學(xué)校食堂餐廳、第八中學(xué)學(xué)生宿舍樓和教師周轉(zhuǎn)宿舍樓,,第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)體育活動室,,新建x所學(xué)校室外水沖式廁所工程目前已基本完工,部分工程已進(jìn)入驗(yàn)收交付程序;第三中學(xué)等x所學(xué)校操場改建工程,,目前已完工x所,,其余學(xué)校均已開工。
二,、存在的問題,。
(一)教育教學(xué)方面有待提高。一是小學(xué)階段“德,、智”培養(yǎng)抓得不夠細(xì),,初中階段“體、美,、勞”教育抓得不夠?qū)?二是鎮(zhèn)區(qū)各中小學(xué)教育管理水平存在差距,,擇校熱現(xiàn)象仍然存在;三是研學(xué)實(shí)踐活動和勞動教育零敲碎打,,缺乏系統(tǒng)化管理;四是高中教育階段,老師苦教,、學(xué)生苦學(xué),,課堂效率不高等問題制約教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)力量薄弱,。一是教師斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重,,年輕教師補(bǔ)充速度慢于退休速度;二是激勵(lì)機(jī)制缺乏,校長隊(duì)伍存在“后繼無人”的窘境;三是幼兒園專項(xiàng)編制少,,自x年相繼新建x所幼兒園,,所需人員及編制均從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑,導(dǎo)致各幼兒園人員編制緊缺,。
(三)學(xué)校布局不均衡,。x鎮(zhèn)東城區(qū)小學(xué)僅設(shè)有x縣第九小學(xué),存在“西多東少”的現(xiàn)象,,近年來東城區(qū)學(xué)生迅速增加,,需調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃,以解決義務(wù)教育資源分布不均等問題,。
(四)校園安全隱患無法及時(shí)維護(hù),。經(jīng)排查,部分學(xué)校存在墻面脫落,、地面塌陷,,暖氣漏水、防水開裂等安全隱患,,但因財(cái)政壓力,,長期拖欠不能及時(shí)支付維修資金,導(dǎo)致維護(hù)進(jìn)度緩慢,,影響學(xué)校正常工作開展,。
三、下一步工作計(jì)劃,。
(一)夯實(shí)優(yōu)質(zhì)均衡教育基礎(chǔ),。規(guī)劃新建x所中小學(xué)圖書科技綜合樓工程,進(jìn)一步提升我縣教育水平,,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。
(二)壓實(shí)“雙減”工作責(zé)任。加大作業(yè)管理力度,,提升課后服務(wù)水平,,發(fā)揮學(xué)校主陣地作用,持續(xù)強(qiáng)化家校社協(xié)同,,加強(qiáng)政策宣傳,,做好輿論引導(dǎo),,并將“雙減”工作列為常態(tài)化工作,實(shí)施日常監(jiān)管,,堅(jiān)決杜絕“校內(nèi)減負(fù),、校外增負(fù)”現(xiàn)象發(fā)生,。
(三)大力提升教學(xué)質(zhì)量,。將鑄牢中華民族共同體意識和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作融入日常教學(xué)中,持續(xù)開展結(jié)對共建,、教研包聯(lián),、課后服務(wù)指導(dǎo)工作等多種方式,進(jìn)一步加強(qiáng)三科統(tǒng)編教材教學(xué)跟蹤和指導(dǎo)服務(wù),,促使三科教師全面理解和準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn),,提升教育教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,。
(四)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。按照優(yōu)化營商環(huán)境及義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)等要求,持續(xù)實(shí)行“陽光招生,、陽光分班”政策,,進(jìn)一步提高服務(wù)效能,營造優(yōu)質(zhì)高效的教育環(huán)境,。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇十六
按照縣委,、縣政府決策部署,多措并舉,,高效服務(wù)企業(yè),,優(yōu)化營商環(huán)境。
一是圍繞放寬準(zhǔn)入下好“先手棋”,,深入推進(jìn)民營企業(yè)市場準(zhǔn)入便利化,。目前xx共有市場主體:xx戶,其中:個(gè)體xx戶,,企業(yè)xx戶(內(nèi)資xx戶,,私營xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx4戶),。全面壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,,企業(yè)辦證天數(shù)壓縮為5天,深化藥品,、醫(yī)療器械,、特殊食品審批改革,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力,。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化改革,,方便企業(yè)就近辦事,。深化簡易注銷改革,解決民營企業(yè)注銷難問題,。推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革,,推進(jìn)40證合一,合一數(shù):1671戶,。讓更多企業(yè)“照后能營,,持照即營”。推進(jìn)企業(yè)名稱登記制度改革,,讓企業(yè)充分享有名稱自主選擇權(quán),。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,電子營業(yè)執(zhí)照:13745戶,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“一網(wǎng),、一門、一次”,。
2018年共為辦事群眾減費(fèi)8.66萬元,。
二是圍繞優(yōu)化環(huán)境打好“組合拳”,加快營造公平競爭市場環(huán)境,。全面落實(shí)公平競爭審查制度,,糾正現(xiàn)有政策落實(shí)中涉及地方保護(hù)、指定交易,、市場壁壘等方面內(nèi)容,。加強(qiáng)對醫(yī)藥衛(wèi)生、工程建設(shè)等與民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)行業(yè)反壟斷執(zhí)法,。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,,嚴(yán)格保護(hù)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。
三是圍繞提升競爭力當(dāng)好“助推員”,,全面推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。全力支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,申報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),、示范企業(yè),。引導(dǎo)民營企業(yè)持續(xù)開展質(zhì)量提升行動,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,。支持民營企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,對符合條件的行業(yè)龍頭、專精特新等民營企業(yè)重點(diǎn)培育,。持續(xù)推進(jìn)“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動,,打造放心消費(fèi)環(huán)境。
四是圍繞保護(hù)權(quán)益扎緊“制度牢籠”,,著力構(gòu)建新型政商關(guān)系,。全面實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域的綜合執(zhí)法,,大力推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和民營企業(yè)信用建設(shè),,讓守信者通行天下,。堅(jiān)持依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,慎用查封,、扣押等措施,,最大限度降低對涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
五是圍繞綜合監(jiān)管,,著力構(gòu)建社會共治格局,。當(dāng)今社會已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)時(shí)代,而企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫是大數(shù)據(jù)應(yīng)用中的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,。加強(qiáng)部門間的有效溝通,、統(tǒng)籌銜接、條塊結(jié)合,,歸集整合各級各部門的涉企信息數(shù)據(jù),,以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流,、資金流,、人才流,建立“用數(shù)據(jù)說話,、用數(shù)據(jù)決策,、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的監(jiān)管新機(jī)制,,有機(jī)貫通證照銜接,、監(jiān)管聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)作等方面的制度措施,,建立市場監(jiān)管部門和其他政府部門間信息共享,、反應(yīng)靈敏、響應(yīng)及時(shí),、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市場監(jiān)管處置機(jī)制。通過涉企信息數(shù)據(jù)的公開,、公示等手段,,促進(jìn)企業(yè)誠信自律,充分調(diào)動社會積極性,,利用社會化監(jiān)督取代單純的行政監(jiān)督,,形成信息充分共享的全方位監(jiān)管,,構(gòu)建“企業(yè)自治、行業(yè)自律,、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督”的社會多元共治格局。
高效服務(wù)企業(yè),,優(yōu)化營商環(huán)境工作,,是政府各部門的共同職責(zé),時(shí)間緊迫,,任務(wù)艱巨,,我們一定要高度重視、迎難而上,、狠抓落實(shí),,確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。健全政府領(lǐng)導(dǎo),、市場監(jiān)管牽頭、部門配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,形成職責(zé)明確,、分工有序、協(xié)調(diào)配合,、共同推進(jìn)的工作格局,。市場監(jiān)管部門要發(fā)揮聯(lián)席會議制度的牽頭作用,為加強(qiáng)企業(yè)信用信息公示和跨部門“雙隨機(jī)一公開”工作提供有力組織保障,,優(yōu)化營商環(huán)境,。
二要加大推進(jìn)力度。加快工作節(jié)奏,,細(xì)化“施工圖”,,倒排“時(shí)間表”,把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對涉企信息歸集公示和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的跟蹤問效,,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問題,,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),全力推進(jìn)涉企大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),。
三要加強(qiáng)督查考核,。定期組織督查和通報(bào)工作情況,對工作推進(jìn)遲緩、協(xié)調(diào)配合不力,、到一定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完不成任務(wù)的單位,,要及時(shí)通報(bào)批評,跟蹤問效問責(zé),,力求更好的為企業(yè)服務(wù),。
我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,,現(xiàn)匯報(bào)如下。
1,、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳,。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,,縣委,、縣政府帶頭,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中,。2月20日,,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,,明確了任務(wù),、時(shí)限。
2,、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理,。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,,其中保留文件18個(gè),,啟動修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè),。
3,、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,,縣行政審批服務(wù)局,、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成,;供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措,,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中,。
4,、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦,、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工,。同時(shí),,由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實(shí)施方案》。5月份,,縣紀(jì)委,、縣委辦、縣組織部,、縣政府辦,、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,,兩項(xiàng)行動取得了較好的效果,。
1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境,。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),,加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措,。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部,、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題,。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,,開具健康證明,,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對外地員工單獨(dú)建檔,,不安排在聚集性車間,,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離,。2月18日下午,由縣人社局組織,,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng),、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端,、官方微信,、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名,。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策,。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬元,;除高耗能行業(yè)外,,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%,;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元,;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬元,;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,;截止5月底,,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元,;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,,不收取費(fèi)用,,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元,。
同時(shí),,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,,體溫槍等物資,,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂,。
截至3月上旬,,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè),、161家商貿(mào)流通企業(yè),、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工,。
2,、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,,以全面提升服務(wù)理念,,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,,方便投資者和群眾辦事,,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門,。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,,將“好差評”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn),??h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀,、中心出臺的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí),;編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),、醫(yī)院,、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事,、呆在家里問詢所辦之事,。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程,。材料清單減了再減,。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,,在法規(guī),、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法,、人社等8個(gè)部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),,減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項(xiàng),,實(shí)行相同材料只需提交一次,。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,,對涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮,。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日,;辦理用地規(guī)劃許可,、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),,對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日,;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦,。在實(shí)際辦理過程中,則比承諾時(shí)限還要提前,,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn),、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%,。辦事流程優(yōu)了再優(yōu),。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦,,對一件事只設(shè)定受理、審查,、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),,縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對重點(diǎn)項(xiàng)目,,還按照工業(yè)投資類,、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,,“串聯(lián)”審批,、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序,、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù),。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對接,,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動,,對各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí),、預(yù)約,、證書郵寄、上門等服務(wù),。
加強(qiáng)考核監(jiān)督,。縣發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外),??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理,。建立了特聘監(jiān)督員制度,,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作,。
3,、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難,。
4月21日,縣優(yōu)辦,、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難,。
5月13日,,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào),。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上,。
縣人社局,、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策,。
4,、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。
5月份,,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個(gè):
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長獎(jiǎng)未落實(shí),;
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí),。
上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理,。
5,、及時(shí)辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時(shí)處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項(xiàng),。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),,事事有回音,。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查,、整改和回復(fù),。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度,。4月17日,,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng),。截止5月底,,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案,。
2,、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。聚焦行政執(zhí)法源頭,、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化,、規(guī)范化,、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰,、行政強(qiáng)制備案審查制度,。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,,實(shí)行縣,、鄉(xiāng)兩級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況,、查處結(jié)果全面公開,。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理,、抓緊審理,、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人,、以情感人,,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3,、開展了重點(diǎn)企業(yè)營商環(huán)境整治,。縣公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序,、尋釁滋事,、封門堵路、敲詐勒索,、欺行霸市,、非法阻工,、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場秩序,、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊,。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,,行政拘留2人,。
根據(jù)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)建議》文件要求,財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深化“一門一網(wǎng)一次”和“放管服”改革,扎實(shí)推動以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)的全面優(yōu)化改革,。
為更好地推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作,我局對相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,全面提升服務(wù)本領(lǐng),。引導(dǎo)財(cái)政干部提高服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)能力,努力打造業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍,。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)理論,、業(yè)務(wù)知識,、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn),使干部真正成為本職工作的行家里手。開展警示教育,,教育干部強(qiáng)化服務(wù)意識,,杜絕“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
財(cái)政局進(jìn)一步梳理財(cái)政部門公共服務(wù)行政審批職能,規(guī)范完善權(quán)責(zé)清單,清理無法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi),做到公共服務(wù)審批設(shè)置有法可依,。優(yōu)化服務(wù)指南,,進(jìn)一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務(wù)效能,,提前一次性告知企業(yè)需準(zhǔn)備的相關(guān)手續(xù)材料,,保證工作實(shí)效。
財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境與財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作,,扎實(shí)開展財(cái)稅改革攻堅(jiān),,加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)“制度創(chuàng)新、流程再造”,,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,,扎實(shí)推動政府采購等相關(guān)領(lǐng)域改革,真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿,、好辦事,,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平和服務(wù)效能不斷提升。
為深入貫徹市委,、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,,落實(shí)省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”,主動營造良好的營商氛圍,市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以深化改革為動力,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成齊抓共管合力,強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)?,F(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報(bào)如下:
(一)打造標(biāo)準(zhǔn)化體系,,建設(shè)政務(wù)服務(wù)“新高地”。一是“四辦”服務(wù)“優(yōu)”先實(shí)現(xiàn),。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦,、馬上辦的“四辦”服務(wù),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合,,實(shí)現(xiàn)“多門”變“一門”,。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理,,1364個(gè)依申請事項(xiàng)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了唯一固化,。設(shè)立8個(gè)綜合受理窗口,對審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”,。堅(jiān)持“網(wǎng)辦是原則,不網(wǎng)辦是例外”,,目前市直部門“最多跑一次”340個(gè)事項(xiàng),、“零跑動”1000個(gè)事項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個(gè)事項(xiàng)均可通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行辦理,網(wǎng)上可辦率達(dá)98%,。
(二)打造寬松市場環(huán)境,,助力企業(yè)發(fā)展。一是實(shí)行企業(yè)開辦“5210”標(biāo)準(zhǔn),。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū),、企業(yè)辦照自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)導(dǎo)辦幫辦綜合窗口,,已將企業(yè)設(shè)立登記,、公章刻制、銀行開戶,、申領(lǐng)發(fā)票,、社保登記5個(gè)事項(xiàng)合并為“一件事”一日辦結(jié)。設(shè)立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全,、網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)行正常,,0.5天可辦結(jié),公章刻制、銀行開戶,、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié),,推出免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)雙向快遞等服務(wù),。二是實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標(biāo)準(zhǔn),。不動產(chǎn)一般登記控制在3個(gè)工作日以內(nèi),抵押登記控制在2個(gè)工作日以內(nèi),,手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦,,對抵押注銷、查封,、更正,、異議、換證等登記即時(shí)辦結(jié),。三是落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,,“非禁即入”。擬定了《全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》的工作指引,,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,、“全國一張清單”管理模式、負(fù)面清單公開,、清單動態(tài)調(diào)整等機(jī)制,。
(三)打造工改加速度,提高服務(wù)效能,。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,,積極探索建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應(yīng)的審批監(jiān)管體系,推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合圖審(平臺搭建已完成),、數(shù)字化圖審工作機(jī)制,。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目806040標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用工程建設(shè)項(xiàng)目“864”審批平臺,,重塑審批流程,,促進(jìn)跨部門、跨層級,、全過程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、深度融合。
(四)打造簡易高效程序,,提升獲得水電氣便利度,。一是進(jìn)一步提升辦電服務(wù)效能。推行極簡客戶報(bào)裝服務(wù),,充分利用拍照錄像,、條碼掃描、電子簽名等功能,實(shí)現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集,、現(xiàn)場勘察信息自動上傳,、供電方案線上審核確認(rèn)。二是用水報(bào)裝環(huán)節(jié),,一般用水用戶報(bào)裝可直接通過自來水微信公眾號進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝,,報(bào)裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進(jìn)行上門踏勘做施工方案,進(jìn)行接水報(bào)裝,。三是燃?xì)鈭?bào)裝環(huán)節(jié),,中燃公司派專人到政務(wù)中心燃?xì)獯翱诎惭b了收費(fèi)系統(tǒng),“中燃慧生活”網(wǎng)上報(bào)裝程序基本完成,,已對窗口工作人員進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
(五)打造“減負(fù)升級”模式,大力推進(jìn)惠企政策落地落實(shí),。全市金融機(jī)構(gòu)共爭取專項(xiàng)再貸款向5家防疫重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農(nóng)商銀行,、xx銀行,、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%,優(yōu)惠貸款4.61億元,,完成率達(dá)到177.31%,。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%,優(yōu)惠貸款近1.5億元,。今年元—7月全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)11392萬元,,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)5525萬元,。
(六)打造數(shù)字政府建設(shè),,提高數(shù)字化服務(wù)水平。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制,,推進(jìn)各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接連通,,確保“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”,。加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè)步伐,目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口,、法人,、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)庫框架搭建。加快電子身份應(yīng)用,。提高電子證照,、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用度。
(七)打造司法公平保障,,著力構(gòu)建完善監(jiān)管體系,。一是關(guān)于“執(zhí)行合同”。截止7月底,,市法院受理執(zhí)行案件480件,,舊存43件,結(jié)案351件,,執(zhí)結(jié)率73.13%,,在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結(jié)率排名第二。其中有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結(jié)案率90.64%,;無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)100%,。二是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),,全市涉及到的29個(gè)職權(quán)部門共梳理監(jiān)管事項(xiàng)893大項(xiàng)(含子項(xiàng)3411項(xiàng)),,填報(bào)檢查實(shí)施清單924條,認(rèn)領(lǐng)率和填報(bào)率均達(dá)到100%,;歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條,,涉及28個(gè)目錄,數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一,。
(一)思想認(rèn)識不足,,重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,,但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認(rèn)識,,還存在不愿為、不敢為,、不善為的問題,。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識,,為企業(yè)和群眾辦事設(shè)置門檻過多,,增加了辦事難度。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制運(yùn)用不夠,,有的干部固守法律條款,,對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯(cuò),怕?lián)?zé),。有的不敢較真碰硬,,特別是在處理一些難點(diǎn)堵點(diǎn)問題和歷史遺留問題上,底氣不足,,能力不強(qiáng),,辦法不多,,存在畏難情緒。
(二)政務(wù)服務(wù)效率還不夠高,。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立,,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,市級各部門之間大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,,連通不到位,、整合不徹底,在人員,、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,,無法實(shí)現(xiàn)全標(biāo)準(zhǔn)、全歸集,、全貫通,、全在線的共享,政務(wù)服務(wù)效率不夠高,,企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高,,獲得感不強(qiáng)。
(三)數(shù)據(jù)整合,、信息共享難,。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地,、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù),通過不動產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合,,完成了約30%的房地?cái)?shù)據(jù)的整合,,但還有70%的土地和房屋未進(jìn)行掛接整合。二是不動產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門的信息不能共享,。目前雖有稅務(wù),、民政部門婚姻登記信息共享,但不能滿足不動產(chǎn)登記的需要,,離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離,。
(四)聯(lián)審機(jī)制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運(yùn)行,。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善,,很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設(shè)計(jì)圖紙分別設(shè)計(jì),,分時(shí)段,、分機(jī)構(gòu)審核,導(dǎo)致消防,、人防設(shè)計(jì)審查備案環(huán)節(jié)受阻,,人防設(shè)計(jì)與施工、消防設(shè)計(jì)階段脫離,影響施工許可審批時(shí)效,。
(五)銀行難貸款,,企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高,、財(cái)務(wù)報(bào)表不透明現(xiàn)象,,并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一,銀行采信度較低,,很難正確判斷企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,,導(dǎo)致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理,、財(cái)務(wù)狀況不透明,,抵押物數(shù)量不足、質(zhì)量不高,,導(dǎo)致新增信貸融資難度加大,。
(六)“雙隨機(jī)一公開”工作推進(jìn)遲緩。一是各成員單位重視不夠,,認(rèn)識不高,,沒有把“雙隨機(jī)一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉,、不主動,,部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練,有的甚至不會運(yùn)用,。
(七)法治環(huán)境有待提升,。企業(yè)法治意識淡薄,企業(yè)誠信意識,、契約意識,、規(guī)則意識不強(qiáng)。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項(xiàng),,沒有大膽突破,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(一)進(jìn)一步提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù),。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦,、一事聯(lián)辦”,推進(jìn)線上線下深度融合,。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),,鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務(wù)功能,,加快推進(jìn)“一窗受理”全覆蓋,。拓展服務(wù)方式,,實(shí)行集約服務(wù)、套餐服務(wù),,在事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,、顆粒化的基礎(chǔ)上,,推行場景化,、引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù),改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗(yàn)感,。
(二)加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè)步伐,。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放,同時(shí)承擔(dān)**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日??己斯ぷ?。督辦市直部門及時(shí)、準(zhǔn)確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù),。二是加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè),,并督促城管、衛(wèi)健,、人社,、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心,,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度,。
(三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革。加快實(shí)現(xiàn)公安,、市場監(jiān)管,、住建、稅務(wù),、司法、民政等部門信息與不動產(chǎn)登記信息共享集成,,通過信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程,,整合房屋交易、稅務(wù),、不動產(chǎn)登記部門窗口,,設(shè)立“一窗辦理綜合服務(wù)窗口”,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限,。建立不動產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機(jī)制,,重點(diǎn)解決阻礙改革推進(jìn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(四)持續(xù)深化銀企對接機(jī)制,。建立擔(dān)保體系的資本金補(bǔ)充機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,,增強(qiáng)融資擔(dān)保實(shí)力,,加快推進(jìn)與省政府融資擔(dān)保、**大正擔(dān)保公司戰(zhàn)略合作進(jìn)程,,構(gòu)建多元化擔(dān)保體系,,切實(shí)解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,,牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念,,幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率,改善財(cái)務(wù)狀況,,提高信用等級,;加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產(chǎn)品投放力度,切實(shí)解決“貸不到”的問題,。
(五)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合圖審,。建立“事前介入”管理制度,實(shí)行窗口“一次性告知”,。確定聯(lián)審的單位和部門,,明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類,擬定會審機(jī)制,,明確各單位審查時(shí)限,,定期通報(bào)結(jié)果。人防工程建設(shè)監(jiān)管納入日常監(jiān)管,、全程監(jiān)管,,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,確保在建工程達(dá)標(biāo),,驗(yàn)收時(shí)效縮短,。
(六)提供司法服務(wù)保障,改善法治環(huán)境,。堅(jiān)持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓,,抓準(zhǔn)點(diǎn)、定好位,,制定《關(guān)于深化法治化營商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》和工作清單,,以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點(diǎn),把推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)貫徹到司法辦案的各個(gè)領(lǐng)域,。下一步,,及時(shí)梳理企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題,用活用好司法建設(shè)手段,,幫助相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化管理,、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能,,開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道,,最大限度縮短辦案周期,,降低企業(yè)訴訟成本。
六是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,。8月份起,,啟動不動產(chǎn)登記電子印章和新政務(wù)中心不動產(chǎn)窗口、機(jī)房,、檔案室建設(shè),,升級改造登記系統(tǒng)“自助申請、自助繳費(fèi),、自助查詢,、短信提醒與自助領(lǐng)證”等自助服務(wù)功能,切實(shí)提高登記質(zhì)量與便民利民服務(wù),。
近年來,,我局通過深入企事業(yè)單位開展?fàn)I商環(huán)境走訪調(diào)研,推進(jìn)簡政放權(quán),,堅(jiān)持放管結(jié)合,,優(yōu)化財(cái)政服務(wù),不斷深化“放管服”改革,,在企業(yè)服務(wù),、民生事業(yè)等方面取得明顯成效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績喜人,。通過優(yōu)化營商環(huán)境,,進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在八步區(qū)財(cái)政通過穩(wěn)固重點(diǎn)稅源,,努力挖掘潛力,,多方組織收入,成績喜人,,提前一季度完成全年財(cái)稅收入任務(wù),。xx年第一季度,全區(qū)組織財(cái)政收入xxx萬元,,完成年初預(yù)算xxx萬元的xxx%,,同比增長率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬元,,完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%,同比減少xx萬元,,下降xxx%,。
(二)清理財(cái)政部門對外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過全面梳理清理,,財(cái)政局目前沒有對外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,,在政務(wù)中心窗口開展一站式便民服務(wù),。
(三)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級,。xxx年一季度,201x年一季度,,本級財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)xx元,。
(四)加大對非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,增加八步區(qū)稅收,,我區(qū)制定了《xxx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案的通知》,研究制定對外來投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策,,按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%,,201x年一季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金xx萬元,。
(五)規(guī)范高效使用財(cái)政資金,。為保證財(cái)政資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)財(cái)政政策的落實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用,,深入推進(jìn)預(yù)算績效管理,,20xx年我區(qū)開展預(yù)算績效管理的部門xx個(gè),占全區(qū)xx個(gè)一級預(yù)算單位總數(shù)的xx%(其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu),,不參與預(yù)算績效管理工作),,所有非涉密區(qū)直一級部門都編制了部門整體支出績效目標(biāo)。
(六)強(qiáng)化非稅收入管理,。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理?xiàng)l例》,,嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,做好減繳,、免繳,、緩繳政府非稅收入等工作,xx年一季度,,八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬元,,完成年初預(yù)算的xxx%,比去年同期增加xx萬元,,同期相比上升xx%,。
(七)提高政府采購工作效率。經(jīng)統(tǒng)計(jì),,xxx年,,八步區(qū)政府采購登記備案項(xiàng)目共xx個(gè),比上年度減少xx個(gè);政府采購預(yù)算xxx萬元,同比增加xx萬元,,增幅為xx%;實(shí)際完成采購金額xx萬元,,同比增加xx萬元,增幅為xx%;節(jié)約財(cái)政資金xx萬元,,節(jié)約率為xxx%,,其中:貨物類采購節(jié)約率3.07%、工程類采購節(jié)約xxx%,、服務(wù)類采購節(jié)約率xx%,。
(八)加大投資評審力度。通過采取委托評審,、聯(lián)合評審,、獨(dú)立評審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效,拓寬評審領(lǐng)域,,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,,促進(jìn)了財(cái)政投資評審工作的全面開展。xxx年一季度,,共審核項(xiàng)目xx個(gè),,送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為xxx億元,審定造價(jià)為xxx元,,核減造價(jià)為xx億元,,核減率為15%。
(十)優(yōu)化營商環(huán)境獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動進(jìn)展順利,。由于我區(qū)財(cái)政局(金融辦)職能受制約,,因此該項(xiàng)工作由市財(cái)政局(金融辦)和市人民銀行負(fù)責(zé)承擔(dān)與轄區(qū)各銀行金融機(jī)構(gòu)對接和辦理,即便如此,,我區(qū)財(cái)政局(金融辦)一直全力配合上級主管部門和各金融機(jī)構(gòu)并跟蹤其工作進(jìn)展,,目前,獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動正按“xxx”工作目標(biāo)和制定的方案努力推進(jìn),,在市財(cái)政局(金融辦)強(qiáng)力推動下,,不動產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購、申報(bào)材料,、和辦理時(shí)間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理,。
(二)政府采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問題督促整改力度不夠,,政府采購信息化建設(shè)處于探索階段,,八步區(qū)本級“政采云”平臺尚未完善。
(二)鞏固脫貧摘帽成效,,探索產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制,,引導(dǎo)貧困群眾自力更生,,增強(qiáng)脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游,,林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,。
(三)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),,完善八步區(qū)路網(wǎng)工程,確保城鄉(xiāng)物流暢通,,服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。
(四)實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升,抓好八步街道城中村改造,、舊街綜合整治,,加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè),提升城市品位,。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇十七
縣紀(jì)委監(jiān)委,、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)督查x次,,以政府督查通報(bào)形式印發(fā)檢查暴露問題,,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于xx縣優(yōu)化營商環(huán)境年度工作總結(jié)報(bào)告,希望大家喜歡,。
一,、工作推進(jìn)情況。
20xx年以來,,我縣以全面貫徹落實(shí)年度工作要點(diǎn),、重點(diǎn)任務(wù)清單及營商環(huán)境評價(jià)整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,,強(qiáng)力協(xié)調(diào)督辦,,優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作推進(jìn)有序。
(一)重點(diǎn)任務(wù)高效推進(jìn),。
縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月掌握營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)情況,縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進(jìn)情況匯報(bào),?!秞x縣20xx年優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》xx項(xiàng)具體舉措均能按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn),在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導(dǎo)致工作滯后現(xiàn)象,。建立“清,、減、降”專項(xiàng)行動,、落實(shí)支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺賬,,堅(jiān)持按月反饋、按季督辦。
(二)政務(wù)服務(wù)提速增效,。
20xx年x月正式啟用新政務(wù)服務(wù)中心,,xx個(gè)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全量進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)群眾線下辦事只進(jìn)一扇門“一窗通辦”,。聚焦“高效辦成一件事”,,創(chuàng)新開展“政務(wù)服務(wù)局長(主任)體驗(yàn)月”活動,各部門“一把手”下沉窗口,,親自辦理業(yè)務(wù),,疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn),。建立政務(wù)服務(wù)工作月考核通報(bào)制度,,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)限比率達(dá)xx%,即辦件占比xx.x%,,高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來即辦即走,。
(三)聚焦問題狠抓整改。
對照20xx年度營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果,,逐項(xiàng)分析失分原因,、提出整改措施,推進(jìn)以評促改,,以評促優(yōu),。縣紀(jì)委監(jiān)委,、“兩辦”督查室,、營商辦先后組織開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)督查x次,以政府督查通報(bào)形式印發(fā)檢查暴露問題,,并按周反饋整改情況,。同時(shí),迎接上級營商環(huán)境專項(xiàng)檢查x次,,印發(fā)交辦函xx余份,。截止目前,各途徑反饋問題除長期堅(jiān)持外均已整改銷號,。
(四)亮點(diǎn)工作可圈可點(diǎn),。
組織縣直各部門申報(bào)創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)x項(xiàng),其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設(shè)領(lǐng)域政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)免收投標(biāo)保證金和履約保證金”事項(xiàng)被省營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組確定為先行區(qū),。成立縣營商環(huán)境協(xié)調(diào)服務(wù)中心,,核定事業(yè)編制x名,進(jìn)一步強(qiáng)化人員力量,。整合本級營商環(huán)境投訴渠道,,形成“x+x”投訴處理聯(lián)動機(jī)制,。以單位推薦、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名,、公開選聘方式,,組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊(duì)伍,常態(tài)化聽取各階層意見建議,。全年在xx強(qiáng)國,、xx網(wǎng)、xx日報(bào)客戶端,、xx網(wǎng)、xx日報(bào)等媒體平臺上稿xxx篇,,縣級媒體開設(shè)營商環(huán)境采訪專欄x期,,營造濃厚宣傳氛圍。
二,、存在主要問題,。
一是工作作風(fēng)不夠?qū)崱€(gè)別部門內(nèi)部工作機(jī)制不順暢,、對工作任務(wù)不重視,、對工作研究不深入,在抓具體事項(xiàng)落實(shí)時(shí),,缺乏一抓到底的韌勁,,均系是部門工作作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。
二是任務(wù)要求不夠高,。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,,存在安于現(xiàn)狀心理,不愿,、不想,、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經(jīng)驗(yàn)案例不多,。在申報(bào)創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)工作中,,僅x個(gè)單位上報(bào)創(chuàng)建事項(xiàng)x項(xiàng),但因種種原因無一被市直部門認(rèn)可,,xx個(gè)創(chuàng)建事項(xiàng)首選和備選均與xx無緣,。
三是服務(wù)意識不夠強(qiáng)。部分市場主體反映惠企政策宣傳不夠,,政策推送精準(zhǔn)度不高,。有的改革事項(xiàng)大而化之,落實(shí)措施僅停留在紙上,,效果不理想,。當(dāng)前融資難,、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,。
三,、20xx年工作計(jì)劃。
(一)任務(wù)清單落地提質(zhì),。
結(jié)合省市營商環(huán)境工作部署,,按照清單化、條目化,、節(jié)點(diǎn)化要求,,研究制定《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境20xx年重點(diǎn)任務(wù)清單》。督促各牽頭單位主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),,抓緊制定涉及事項(xiàng)貫徹落實(shí)具體實(shí)施方案,,加強(qiáng)對上銜接,結(jié)合本部門改革實(shí)際進(jìn)一步明確任務(wù)書,、時(shí)間表,、路線圖,壓實(shí)各方責(zé)任,,確保工作任務(wù)按時(shí)序推進(jìn),。繼續(xù)將營商環(huán)境建設(shè)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)管理考核,,實(shí)行硬帳硬結(jié),。
(二)惠企舉措落實(shí)提效。
縱深推進(jìn)百名干部進(jìn)百企活動,,圍繞宣傳惠企政策,、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難,、提振企業(yè)發(fā)展信心等內(nèi)容,,深入開展走訪服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)合理訴求,,建立任務(wù)清單,,跟蹤推進(jìn)解決,著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,。充分運(yùn)用“報(bào)刊,、網(wǎng)、微,、端”等載體,,多形式、多渠道,、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀,,并采取精準(zhǔn)推送,、“免申即享”等措施,提高政策知曉率和執(zhí)行面,,不折不扣落實(shí)涉企降稅減費(fèi)各項(xiàng)政策,。
(三)審批流程再造提速。
探索大廳全量業(yè)務(wù)“一窗通辦”,,力爭20xx年底前實(shí)現(xiàn)所有進(jìn)駐大廳業(yè)務(wù)“平行受理,、一窗通辦、統(tǒng)一出件”,。繼續(xù)對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),,以實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)最少、申請材料最簡,、一事聯(lián)辦流程最優(yōu),、跨區(qū)通辦機(jī)制最暢為目標(biāo),深入推進(jìn)“四減”,。推進(jìn)工業(yè)園全域統(tǒng)一評估,將區(qū)域評估成果融入“六多合一”平臺,,進(jìn)一步加快項(xiàng)目策劃生成速度,。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺建設(shè),對接“水電氣”等業(yè)務(wù),,實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)交易,、納稅、登記等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦,、一次辦成”,。鞏固“證照分離”改革成果,接續(xù)推行告知承諾制,,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,。推廣超時(shí)默認(rèn)、自動用印事項(xiàng),,推動“自助辦”常態(tài)化,。
(四)營商環(huán)境評價(jià)提級。
深入分析總結(jié)20xx年度營商環(huán)境評價(jià)情況,,對比評價(jià)結(jié)果,,認(rèn)真摸清底數(shù)、找準(zhǔn)定位,、發(fā)現(xiàn)差距,,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)可行經(jīng)驗(yàn),采取有效改革舉措,,從體制機(jī)制上真抓狠抓,、抓細(xì)抓實(shí),,補(bǔ)齊短板,在實(shí)踐中檢驗(yàn)成效,,充分發(fā)揮營商環(huán)境評價(jià)指揮棒和倒逼作用,,達(dá)到以評促改、以評促優(yōu),、持續(xù)優(yōu)化提升的效果,。組織相關(guān)單位學(xué)習(xí)省、市推介復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合我縣實(shí)際抓好推廣落實(shí),,進(jìn)一步刀刃向內(nèi)改革、創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措,,提煉xx經(jīng)驗(yàn),、打造xx營商環(huán)境品牌,力爭創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)x項(xiàng)以上,。
(五)督查督辦檢驗(yàn)提能,。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理辦法》,進(jìn)一步完善營商環(huán)境問題投訴,、處置,、回應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委,、“兩辦”督查室,,持續(xù)開展綜合督查、專項(xiàng)巡查,,針對困擾企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn),、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,,逐一交辦,、迅速整改、逐個(gè)銷號,,形成反饋問題整改銷號工作閉環(huán),。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用,隨時(shí)跟進(jìn)掌握情況,。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例,,對造成嚴(yán)重影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
(六)營造宣傳氛圍提檔,。
研究制定20xx年?duì)I商環(huán)境宣傳工作方案,圍繞“人人都是營商環(huán)境,、人人都有責(zé)任,、個(gè)個(gè)都在局中”為主題,,講好金牌“店小二”故事,持續(xù)梳理,、挖掘各成員單位具有突破性,、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,,積極向上推薦,。同時(shí),適當(dāng)提高信息宣傳任務(wù)考核權(quán)重,,激發(fā)成員單位積極性,、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇十八
為深入貫徹縣委,、縣政府、縣委,、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,,在市局的大力指導(dǎo)幫助下,縣各部門的配合下,,我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價(jià)工作,,認(rèn)真充分準(zhǔn)備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評指標(biāo)填報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)高度重視,,強(qiáng)化組織實(shí)施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進(jìn)會議精神,,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議,,主動協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局,、縣公安局,、公共交通公司等有關(guān)單位進(jìn)行專題研究部署,固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo),、聯(lián)絡(luò)員,、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、參訓(xùn)人員,、填報(bào)人員,,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,有關(guān)單位部門密切配合的工作格局。
(二)仔細(xì)分析考題,,認(rèn)真準(zhǔn)備答題,。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓(xùn)內(nèi)容和下發(fā)的填報(bào)指引,,我局在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù),、綠色出行,、共享交通、智慧物流,、等方面內(nèi)容及時(shí)與縣級相關(guān)單位聯(lián)系,,有針對性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強(qiáng)了協(xié)調(diào),。本次營商環(huán)境考核,,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo),對綜合立體交通指數(shù)考評題目中涉及到的港口,、機(jī)場,、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容方面的工作推進(jìn)情況和施工進(jìn)度做出了詳細(xì)說明。
從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析,,xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引,、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、道路養(yǎng)護(hù),、綠色出行、共享交通,、智慧交通,、智慧物流、政策文件等內(nèi)容,,共計(jì)考題32道(填空題24道,,是否題7道、簡答題1道,,詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標(biāo)評價(jià)問題復(fù)原》),。
本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通,。我縣雖然有港口項(xiàng)目在推進(jìn),,但仍未投入運(yùn)營;高鐵和軌道交通項(xiàng)目處于爭取階段,,所以在試卷中填報(bào)數(shù)據(jù)為“零”,。但在備注中都盡力說明原因、工作進(jìn)度和取得成效,。
試卷中涉及政策支持層面2題,。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理權(quán)限問題,我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進(jìn)行推進(jìn),。
總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評價(jià)在各級各部門大力支持下,,在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導(dǎo)下,在廣大責(zé)任單位部門的大力支持和幫助下真實(shí),、客觀,、高質(zhì)量的完成了作答。
二是在機(jī)場,、鐵路,、公路、物流等項(xiàng)目上積極爭取,,構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),。
三是大力發(fā)展和推廣應(yīng)用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù),、縣塊鏈等新科技技術(shù),,加快智慧交通建設(shè),促進(jìn)交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈,、物流樞紐建設(shè)深度融合發(fā)展,,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府,、縣委,、縣政府制定的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
四是進(jìn)一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo),。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時(shí)間,,進(jìn)一步強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用,按照“科學(xué)規(guī)劃,、分批實(shí)施,、重點(diǎn)推進(jìn)、加強(qiáng)儲備”的原則,,以重點(diǎn)高速公路和樞紐項(xiàng)目為重點(diǎn),,加大項(xiàng)目儲備和滾動接續(xù),,推動一批支撐性強(qiáng)的公路,、水路、鐵路項(xiàng)目落地實(shí)施,,進(jìn)一步夯實(shí)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ),。
五是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi),,靈活采用bot,、ppp等建設(shè)模式,爭取發(fā)行專項(xiàng)債券資金,增強(qiáng)綜合交通樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目融資能力,,破解建設(shè)資金困境,。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇十九
1.涉及我廳的“水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批”“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評價(jià)”等行政許可事項(xiàng),明確我廳責(zé)任部門,,凡并聯(lián)審批,、“多評合一”與“區(qū)域性評估”和“4560”事項(xiàng),我廳及時(shí)響應(yīng),、積極參與并聯(lián)審批,、多評合一和區(qū)域性評估,按時(shí)辦結(jié),,需要移交辦理結(jié)果的及時(shí)移交,。
2.落實(shí)水利部門投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡化”相關(guān)措施:一是總投資400萬元及以下的審批類項(xiàng)目,取消初步設(shè)計(jì)審批,,可行性研究報(bào)告批復(fù)后直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹?二是簡化“生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持方案審批”事項(xiàng)申報(bào)手續(xù),,城市建成區(qū)內(nèi)原址拆除原址建設(shè)項(xiàng)目,新增建設(shè)用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項(xiàng)目,,只需提交水土保持方案報(bào)告表,,不再提交水土保持方案報(bào)告書。
法律顧問優(yōu)化營商環(huán)境情況報(bào)告篇二十
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,,我院是“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”“保護(hù)中小投資者”三項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的牽頭單位,,同時(shí)是“法治環(huán)境”“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用”“不動產(chǎn)登記”“獲得信貸”四項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的主要配合單位,承擔(dān)著繁重的任務(wù),,扮演著重要的角色,。20xx年以來,我院始終牢記習(xí)近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示,,以高度的政治自覺狠抓優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),,努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,,切實(shí)為我市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障,。
(一)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,確保營商環(huán)境各項(xiàng)政策制度落到實(shí)處,。充分認(rèn)清優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新發(fā)展要求作出的重大決策部署,,切實(shí)提升政治站位,,黨組牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,。全市兩級法院均成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,深入動員教育,真正把思想和行動統(tǒng)一到省市委決策部署上來,。先后組織人員到上海,、浙江、廣州等一線城市考察學(xué)習(xí),,開拓思路,、創(chuàng)新思維,汲取借鑒先進(jìn)法院好的經(jīng)驗(yàn)做法,。黨組多次召開專題會議,,對優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行專題研究,分析存在問題,,查找薄弱環(huán)節(jié),,制定提升思路。今年3月,,我院在全市深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議上作了典型發(fā)言,。今年4月,組織召開全市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,,對年度重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)任務(wù)分工,,確保營商環(huán)境各項(xiàng)政策制度得到不折不扣落實(shí)。
(二)認(rèn)真辦好每一個(gè)涉企案件,,努力讓企業(yè)感受到公平正義,,切實(shí)營造良好的司法環(huán)境。
對于企業(yè)來講,,時(shí)間就是生命,,效率就是商機(jī)。為此,,我院在辦理涉企案件中,,有針對性地采取一系列措施降低企業(yè)司法解紛成本。一是突出一個(gè)“快”字,。即建立涉企案件“五個(gè)優(yōu)先”工作機(jī)制,,對涉企案件快立、快審,、快執(zhí),,為企業(yè)提供一站式訴訟服務(wù),我院審判,、執(zhí)行效率指標(biāo)連續(xù)多年均位居全省前2名,。二是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,。即嚴(yán)格訴訟流程管理,,嚴(yán)格案件繁簡分流,,嚴(yán)格控制發(fā)回重審,全面壓縮涉企案件審限,,認(rèn)真清理長期未結(jié)及隱性超審限案件,,我院在全省率先實(shí)現(xiàn)了長期未結(jié)案件清零的辦案目標(biāo)。三是突出一個(gè)“善”字,。即強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念,,對市場前景較好、生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè),,原則上采取活封,、活扣、執(zhí)行和解等柔性執(zhí)行方式,,千方百計(jì)幫助企業(yè)紓困解難,。根據(jù)20xx年度營商環(huán)境數(shù)據(jù)填報(bào)數(shù)據(jù)自評情況(正式評價(jià)結(jié)果尚未出爐),我市商業(yè)糾紛平均審理用時(shí)降至x天,,平均執(zhí)行用時(shí)降至x天,,解決商業(yè)糾紛費(fèi)用占索賠比降至x%左右,企業(yè)破產(chǎn)重整時(shí)間降至x天左右,,主要評價(jià)指標(biāo)均處于全省領(lǐng)先水平,。
(三)積極推進(jìn)府院聯(lián)動機(jī)制,不斷深化體制機(jī)制改革,,打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”
為有效解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點(diǎn),、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,,發(fā)揮法院的專業(yè)優(yōu)勢和政府的行政優(yōu)勢,,我院與市政府聯(lián)合出臺了《xx市建立常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制實(shí)施方案》,有效推動府院聯(lián)動機(jī)制常態(tài)化,、制度化,、規(guī)范化運(yùn)行。一是積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息資料共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,,“一府兩院”聯(lián)合研發(fā)“xx市府院通平臺”,,建立企業(yè)紓困360平臺網(wǎng)上法院專區(qū),實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù),、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。二是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),,先后打造了xx好媽媽工作站,、xx家事審判工作室、xx市醫(yī)調(diào)委等一批特色品牌,,設(shè)立了x個(gè)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解中心,、x個(gè)金融糾紛訴調(diào)對接中心,、x個(gè)黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地,為企業(yè)提供更加多元的解紛方式,。三是積極推進(jìn)執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動,,先后與住房公積金、不動產(chǎn),、醫(yī)保,、社保等部門聯(lián)合建立了“點(diǎn)對點(diǎn)”執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),與市公安局聯(lián)合簽署了《執(zhí)行聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議》,,由公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找,、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車輛,有效提高了查人找物精準(zhǔn)度,,使涉企執(zhí)行工作迎來了“加速度”的新篇章,。
(四)持續(xù)提升服務(wù)企業(yè)意識,積極護(hù)航小微企業(yè)發(fā)展,,切實(shí)增強(qiáng)市場主體獲得感幸福感,。
堅(jiān)持以企業(yè)滿意為落腳點(diǎn),積極打造集約高效,、便民利民,、智慧精準(zhǔn)的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系,讓企業(yè)“只進(jìn)一個(gè)門,、最多跑一次”,,20xx年全省法院共確定x家一站式示范法院,我市有x家法院入選,。深入開展“助力小微企業(yè),、護(hù)航xx發(fā)展”專項(xiàng)活動,開通企業(yè)涉訴案件“直通車”,,建立“法院聯(lián)企微信群”,,通過實(shí)地走訪、交流訪談,、問卷調(diào)查等方式,,積極開展公益性宣講及普法宣傳,為企業(yè)提供精準(zhǔn)司法服務(wù),,協(xié)助企業(yè)防范,、化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。利用電視,、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站,、微信公眾號、微博,、抖音等新媒體平臺,,全面宣傳我市法治化營商環(huán)境的新做法新成效,,營造良好輿論氛圍,提振企業(yè)發(fā)展信心,,增強(qiáng)各類市場主體對xx城市的認(rèn)同感。今年x月,,我院與市公安局,、司法局、市場監(jiān)管局等在市會議中心聯(lián)合舉行xx市4·26“世界知識產(chǎn)權(quán)日”新聞發(fā)布會,,幫助市場主體塑造法治信仰,,不斷筑牢產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法堡壘。