心得體會是對一段經(jīng)歷,、學(xué)習(xí)或思考的總結(jié)和感悟。心得體會可以幫助我們更好地認(rèn)識自己,，通過總結(jié)和反思,，我們可以更清楚地了解自己的優(yōu)點和不足，找到自己的定位和方向,。以下是小編幫大家整理的心得體會范文,，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助,。

稅收征管改革心得體會總結(jié)篇一

為期20天的培訓(xùn)就這樣在滿足,、快樂中結(jié)束了，但總覺得還是有一絲遺憾仍然在心中揮之不去,，為什么會是這樣呢?大概是我們的相聚太短暫了吧,！也許是因為對于很少有機(jī)會接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會的我們來說渴望知識的欲望太強(qiáng)烈了吧，所以短暫的時間對于我們來講還真是一種遺憾,！

西北稅校,，一個中學(xué)時代我就非常向往的地方，那時候有關(guān)稅收這個行業(yè)是從我父親哪兒知道的,，父親與稅收打了一輩子的交道,，他很敬業(yè)也非常熱愛這個職業(yè)，小時候經(jīng)常談到他對他從事這份職業(yè)的一些感想,，對我觸動很大,，也是因此我也迷上了這份職業(yè)，高中畢業(yè)最大的夢想就是考進(jìn)西北稅校,，但非常遺憾最終沒能走進(jìn)這所知識殿堂進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),。20xx年11月5日，我有幸踏進(jìn)夢寐以求的西北稅務(wù)學(xué)校大門，參加了為期20天的“x國稅系統(tǒng)復(fù)x人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”,。當(dāng)端坐于安靜的課堂,，與來自全市國稅系統(tǒng)的60名同事相識，聆聽師尊的教誨時,，我忍不住感慨萬千,，既感動于組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，又感慨于時光的短暫和友情的珍貴,，更感悟于圓夢的快樂和人生的收獲,。

精彩的授課讓我頓悟。本次培訓(xùn)包括了稅收基礎(chǔ)知識,、中國稅制（增值稅政策,、消費稅政策、企業(yè)所得稅政策）,、征管法及其實施細(xì)則,、警示教育、稅收執(zhí)法風(fēng)險及其防范,、拓展訓(xùn)練等課程,，課程的安排足見組織者之匠心。老師們生動有趣的講解，雙講式教學(xué)模式和案例教學(xué)模式以及答疑式教學(xué)模式的運用為我們打開了理性的思維空間，激發(fā)了我們對現(xiàn)實的思考,，特別是在進(jìn)行的拓展訓(xùn)練時的心情不言而喻,，我感到自己經(jīng)歷了一次“頭腦風(fēng)暴”,，實現(xiàn)了思維,、知識,、工作能力、個人素質(zhì)的全面“升級”,。在學(xué)習(xí)期間,，我們每堂課都是滿勤,，在認(rèn)真聽課的同時,，還做了大量的筆記,。晚自習(xí)期間，大家熱情討論,、氣氛濃厚,。

大家把平時工作中遇到的難點、熱點問題帶進(jìn)課堂,，經(jīng)過老師的講解,，課堂互動，豁然開朗,。通過培訓(xùn),，大家感覺自己站得更高了,、看得更遠(yuǎn)了,。在輕松愉快的氛圍中，我們提高了思想認(rèn)識,，豐富了的理論知識，調(diào)整了的思維方式,，拓寬了眼界視野,，對以后的稅收業(yè)務(wù)工作和培訓(xùn)工作起到了很好的推動作用,。

美麗的校園讓我沉醉。進(jìn)入深秋的校園風(fēng)情無限,，漫步其間,，花香四溢，綠樹成蔭,，詩情畫意,，倍感寧靜。而學(xué)校濃厚的文化氛圍,，讓我感到責(zé)任和使命不再空泛,，有許多理由催人奮進(jìn)。作為一名國稅工作者,，得到組織的信任和培養(yǎng),，一定要把學(xué)到“本事”用在稅收工作創(chuàng)新實踐上，以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入到稅收工作中,，努力開創(chuàng)基層稅收業(yè)務(wù)工作新篇章,。

相聚的友誼令我珍惜。參加此次培訓(xùn)的安康學(xué)員是來自各個縣區(qū)局的戰(zhàn)友,，到了這里,，我們就是一個新的整體。我們深知身處稅校,，我們不再只是一個簡單的個體,，我們的一言一行都代表了安康國稅的形象，我們的所作所為都會影響到我們班的聲譽(yù),。在20天的培訓(xùn)中,，全體學(xué)員組成了一個團(tuán)結(jié)友愛、和諧相處,、朝氣蓬勃的班集體,。通過一起共同學(xué)習(xí)和生活，相互交流學(xué)習(xí)體會和工作經(jīng)驗,，彼此之間加強(qiáng)了溝通,，增進(jìn)了友誼。

衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)和組織給予的寶貴機(jī)會，感謝學(xué)校的辛勤付出,，感謝班主任老師的熱情關(guān)懷,，讓我們重溫了做學(xué)生的幸福。本次學(xué)習(xí),，不僅是一次美好的圓夢之旅,，一段足以讓人銘記的人生經(jīng)歷，更是一次人生境界升華的起點,。本次培訓(xùn)的所得,、所感、所思,，無疑將會影響我的工作,、我的學(xué)習(xí)甚至我的人生。

通過此次學(xué)習(xí),，有效地提升了自己的業(yè)務(wù)水平,，有利于以后工作能力的提高，更好的為納稅人服務(wù),。在此感謝市局為我們提供了這樣一個學(xué)習(xí)平臺,，感謝學(xué)校為我們創(chuàng)造了這樣一個舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，希望以后能有更多機(jī)會參加培訓(xùn),。

稅收征管改革心得體會總結(jié)篇二

3月底,，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）,，提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖,，為進(jìn)一步推進(jìn)我國稅收征管現(xiàn)代化，尤其是為推進(jìn)“十四五”期間的征管改革,，勾畫出一幅清晰的新藍(lán)圖,。

引入新的稅收征管理念

科學(xué)有效的管理活動應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上，稅收征管也不例外,。不論是從發(fā)達(dá)國家,，還是從我國的征管實踐來看，征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型（強(qiáng)調(diào)管理即是監(jiān)督打擊）到服務(wù)管理型（強(qiáng)調(diào)管理即是服務(wù)）的轉(zhuǎn)變,。

在稅收征管中,，單純的“經(jīng)濟(jì)人”或“社會人”假設(shè)可能有失偏頗，基于“復(fù)雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實際,?；诤髢蓚€假設(shè)所做出的稅收遵從風(fēng)險金字塔模型（即ato模型），將稅收執(zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,，并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動態(tài)配置管理資源,，因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認(rèn)同,。

中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點?！兑庖姟窂穆鋵崱耙匀嗣駷橹行摹钡膱?zhí)政理念出發(fā)，繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務(wù)作出部署,，同時,，充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復(fù)雜性、多樣性,、易變性和管理對象的差異性等客觀實際,，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性，提出將稅收服務(wù),、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,，強(qiáng)調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中,?！兑庖姟穼Ⅻh的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合，引入新的稅收征管理念,，不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,，而是強(qiáng)調(diào)兩者都應(yīng)兼顧，不可偏廢,。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法,、服務(wù)和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置，為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,，明顯降低征納成本的改革目標(biāo)提供政策決策依據(jù),。

稅收征管體系，是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié),、各個層面,、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機(jī)整體，科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求,。

改革開放以來,，我國歷經(jīng)多次稅收征管改革，每次改革都不同程度推進(jìn)和改進(jìn)了征管體系的不同方面,，但理論界和實務(wù)界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識或系統(tǒng)的闡述,。

梳理《意見》內(nèi)容可以看出，征管體系包括執(zhí)法體系,、稅費服務(wù)體系,、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等,?！兑庖姟愤€對每一體系的內(nèi)容和目標(biāo)以及體系之間的相互作用和關(guān)系進(jìn)行了闡述,。《意見》提出了涵蓋風(fēng)險提醒,、違法追究,、全過程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系；涵蓋“線下,、線上,、定制”服務(wù)方式的稅費服務(wù)體系；以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系,；涵蓋部門協(xié)作,、社會協(xié)同、司法保障和國際合作內(nèi)容的共治體系,；涵蓋機(jī)構(gòu)職責(zé),、人員能力、績效管理內(nèi)容的組織體系,；還提出要通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法,、服務(wù)、監(jiān)管深度融合,、高效聯(lián)動等,。

《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建，統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認(rèn)識,，為稅收征管的理論拓展,、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍，也為推動我國稅收知識體系,，乃至學(xué)科體系的構(gòu)建作出了貢獻(xiàn),。

征管目標(biāo)是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織收入過程中所要達(dá)到的預(yù)期成果。征管目標(biāo)體系由不同層級,、不同部門甚至不同崗位的目標(biāo)組成,，包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo),，也包括微觀層面的方案,、任務(wù)等。不同目標(biāo)激勵或引導(dǎo)組織行為,，相互聯(lián)系,，并作為標(biāo)準(zhǔn)可用來衡量實際的績效。

《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,，明顯降低征納成本”的宏觀目標(biāo),。與過去的目標(biāo)相比,，一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標(biāo)，意味著稅收征管目標(biāo)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性考量擴(kuò)展到社會性考量,，反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性治理上升到國家治理范疇,；二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進(jìn)步性”，反映出稅收征管改革將從漸進(jìn)式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展,。

《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進(jìn)精確執(zhí)法,、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管,、精誠共治”的“四精”策略性目標(biāo)。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,，科學(xué)化管理有三個層次：第一層次是規(guī)范化,，第二層次是精細(xì)化，第三層次是個性化,，“四精”涵蓋了上述三個層次,，是稅收征管科學(xué)化的最新闡述。

《意見》提出了具體的工作目標(biāo),。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無風(fēng)險不打擾,、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”,；稅費服務(wù)要實現(xiàn)“線下服務(wù)無死角,、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”,；稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充,、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ),。

《意見》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年,，在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性,、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展,；到2023年,，基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系；到2025年,，深化稅收征管制度改革取得顯著成效,，基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù)。

《意見》提出新的稅收征管目標(biāo)體系,，將凝聚力量,，對進(jìn)一步的征管改革發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用,，也是對稅收知識體系的豐富和發(fā)展。

蘊(yùn)含新的稅收征管模式

稅收征管模式是指組織機(jī)構(gòu),、人力資源,、管理程序、管理方法等資源要素的有機(jī)組合,，所形成的相互協(xié)調(diào),、具有整體性特征的管理范式。

好的管理模式的重要標(biāo)志是其對環(huán)境的適應(yīng)性,。稅收征管模式不能一成不變,，應(yīng)適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力，以適應(yīng)稅收制度改革,，應(yīng)對外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn),。

改革開放至20世紀(jì)末，我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革,。例如,，20世紀(jì)80年代開始的“一員進(jìn)廠、各稅統(tǒng)管,、征管查合一”專管員管戶模式,；20世紀(jì)90年代開始的“征、管,、查”分離模式,。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和稅收制度改革，為加強(qiáng)稅收征管發(fā)揮了很好的作用,。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會已進(jìn)入新發(fā)展階段,，稅收征管將面臨新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和新的改革任務(wù)，《意見》適時提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心,、以發(fā)票電子化改革為突破口,、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能,、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),，深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù),、精準(zhǔn)監(jiān)管,、精誠共治”，已經(jīng)不是簡單地通過“征,、管,、查”三要素組合對管理模式的探索，實質(zhì)上蘊(yùn)含新的征管模式,，即通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法,、服務(wù),、監(jiān)管、共治乃至組織深度融合,、高效聯(lián)動,。

新的稅收征管模式更加突出了問題導(dǎo)向（針對執(zhí)法不盡規(guī)范、精確,，服務(wù)不盡精細(xì),，監(jiān)管不盡精準(zhǔn)，共治不盡協(xié)調(diào)的問題）,；目標(biāo)導(dǎo)向（精確執(zhí)法,、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管,、精誠共治）,；結(jié)果導(dǎo)向（大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本）,，并將問題、目標(biāo),、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體,，是推進(jìn)稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導(dǎo)圖和方法路徑，也是進(jìn)一步深化征管改革的基本遵循,。

指明新的稅收征管信息化方向

稅收征管信息化是指將信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于各項稅收征收管理中的應(yīng)用活動,。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,，信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題,，不僅能大大提高稅收征管效率，還能推動征管制度,、征管模式創(chuàng)新,，創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如,，金稅工程較成功地實現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計,；個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。

信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,，沒有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化,。我國稅收征管信息化建設(shè)從20世紀(jì)80年代初期起步，經(jīng)歷了系統(tǒng)化（從單機(jī)應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用）,、網(wǎng)絡(luò)化（從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng),；從有線到無線）,、平臺電子化（從征收大廳,、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺）的過程,，信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié),，稅收征管信息化水平取得長足進(jìn)步。

《意見》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能,、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,，適時提出要全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造，為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向,。數(shù)字化（而非數(shù)據(jù)化）是信息化發(fā)展的更高階段,，是實現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ)，通過稅收征管數(shù)字化的不斷升級以實現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發(fā)展方向,?！兑庖姟诽岢龆愂照鞴軘?shù)字化、智能化的發(fā)展方向,，意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化,、智能化進(jìn)而智慧化階段，這將為貫徹新征管理念,、實施新征管模式提供技術(shù)保障,，也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動力。

綜上,，《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段,，引入了新的征管理念，構(gòu)建了新的征管體系和征管模式,?？梢灶A(yù)見，這張“藍(lán)圖”的成功實施,，將標(biāo)志著我國稅收征管現(xiàn)代化基本實現(xiàn),，標(biāo)志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領(lǐng)先水平。

稅收征管改革心得體會總結(jié)篇三

(征求意見稿)

一,、總體思路

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,、共建和諧稅收的工作主題，通過職能重組,、崗責(zé)重置,、流程再造和機(jī)關(guān)實體化運作，構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，以優(yōu)化服務(wù)和納稅人自主申報納稅為基礎(chǔ),，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,，以稅源分類分級管理為突破口，以重點稅源管理為著力點,，以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系,。

二、目標(biāo)和基本原則

稅收征管改革的目標(biāo)是：提高稅法遵從度和納稅人滿意度,，降低稅收流失率和征納成本,。

稅收征管改革的基本原則是：依法行政、誠信服務(wù),、科學(xué)效能,、監(jiān)督制約、因地制宜,。

三,、主要內(nèi)容

(一)優(yōu)化納稅服務(wù)

1、鞏固“先辦后審”改革成果,。加強(qiáng)“先辦后審”后續(xù)管理,。優(yōu)化征管流程，精簡表證單書,，簡化辦稅環(huán)節(jié),，辦稅服務(wù)廳全面實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、限時辦結(jié),、窗口出件”的“一站式”服務(wù),。除列名的限時辦結(jié)涉稅事項按照規(guī)定的程序和時限限時辦結(jié)以外,，其他涉稅事項只要納稅人申請資料齊全、手續(xù)完備,，一律當(dāng)場辦結(jié),。

2、拓展多元化服務(wù)平臺,。鞏固完善以電子申報納稅為主的多元化申報納稅方式,，推廣自助辦稅，加快電子稅務(wù)局建設(shè),。

3,、建立分級分類稅法宣傳模式。優(yōu)化整合納稅服務(wù)資源,，以稅法宣傳體系為平臺,，重點依托納稅人學(xué)校（之家），拓展12366綜合服務(wù)熱線功能,，實行差異化,、團(tuán)隊化,、社會化服務(wù)。

4,、建立健全納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制,，及時回應(yīng)納稅人的關(guān)切，提供納稅風(fēng)險提示,，做好稅收政策異議處理,，幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險，進(jìn)一步暢通納稅人合法權(quán)益救濟(jì)渠道,。

（二）推行稅（費）源分類分級專業(yè)化管理

分類分級管理是稅（費）源專業(yè)化管理的基本方法,，應(yīng)按照分類管事、分級負(fù)責(zé),、因事設(shè)崗,、分工協(xié)作的原則，推進(jìn)稅（費）源分類分級專業(yè)化管理,。

2 管理方式,。對重點稅（費）源，以管戶為主,、管事為輔,，實行精細(xì)化管理和個性化服務(wù)，各單位須成立專門機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)團(tuán)隊對轄區(qū)內(nèi)重點稅（費）源進(jìn)行集中專業(yè)化管理,。對一般稅（費）源,，以管事為主、管戶為輔,，按照行業(yè)規(guī)范化管理思路,，強(qiáng)化稅基管理和分類納稅輔導(dǎo)，將管理事項適當(dāng)分離,，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)的“單兵保姆式”向現(xiàn)代“團(tuán)隊流程化”轉(zhuǎn)變,。對個體工商戶等零散稅（費）源，在屬地基層地稅機(jī)關(guān)依法核定稅收定額的基礎(chǔ)上,，可以依法借助其他部門和社會組織力量,，實施委托代征管理；對流動稅（費）源和自然人納稅人,，充分運用第三方信息做好源泉控管,、代扣代繳等稅收管理工作。

2,、分事項專業(yè)化管理,。按照稅（費）源專業(yè)化管理要求，堅持管戶與管事的有機(jī)結(jié)合，各地可在保留稅收管理員制度的合理內(nèi)核基礎(chǔ)上對部分事項進(jìn)行適當(dāng)剝離,，將稅（費）源管理事項分為基礎(chǔ)管理和風(fēng)險管理兩類,。基礎(chǔ)管理類事項主要包括戶籍管理,、調(diào)查執(zhí)行,；風(fēng)險管理類事項主要包括分析監(jiān)控和納稅評估。

3,、分級專業(yè)化管理,。將稅（費）源管理事項在各層級、各部門,、各崗位之間科學(xué)分解,、合理分工，實行有針對性的專業(yè)化管理,。在堅持屬地入庫的原則下,，基礎(chǔ)管理類事項一般由縣（市、區(qū)）局負(fù)責(zé);風(fēng)險管理類事項以市局為主,，縣（市,、區(qū)）局為輔開展，提升大企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對層級,，跨區(qū)域經(jīng)營,、事項復(fù)雜、年納稅額較大的總分機(jī)構(gòu)類型的大企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險管理類事項,，由市局列名管理,。其他稅源戶風(fēng)險管理事項由縣（市、區(qū)）局按行業(yè)或者事項等實施專業(yè)化崗位分工管理,。

（三）實施稅收風(fēng)險管理

1,、組建市局風(fēng)險分析監(jiān)控中心。為推動全市風(fēng)險管理工作開展,，市局成立風(fēng)險分析監(jiān)控中心,，掛靠征管科,，負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)風(fēng)險信息和第三方信息等的匯總,，建立風(fēng)險指標(biāo)體系，制定風(fēng)險識別參數(shù),，建立風(fēng)險特征庫和風(fēng)險分析模型,，實施風(fēng)險識別排序、風(fēng)險任務(wù)推送,、應(yīng)對結(jié)果評價等工作,。同時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局納稅評估工作，行使風(fēng)險管理指揮中樞職能。各縣（市,、區(qū)）局成立相應(yīng)專門機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊,，承接市局風(fēng)險分析監(jiān)控中心推送的風(fēng)險任務(wù)，結(jié)合本地實際有針對性的開展稅收風(fēng)險分析監(jiān)控,。

2,、完善稅收風(fēng)險管理流程。將風(fēng)險管理的理念和方法融入稅收征管基本程序,，把有限的征管資源優(yōu)先用于風(fēng)險較高的納稅人,。根據(jù)稅源分布和結(jié)構(gòu)特點，制定稅收風(fēng)險管理戰(zhàn)略規(guī)劃,。將風(fēng)險管理閉環(huán)系統(tǒng)與征管基本程序有機(jī)結(jié)合,，自上而下地實行"統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對",。稅收風(fēng)險分析監(jiān)控部門主要是采集和獲取內(nèi)外部涉稅信息,，運用風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系、行業(yè)評估模型等風(fēng)險分析工具,，對納稅人的納稅申報情況定期進(jìn)行風(fēng)險分析識別,，對存在稅收流失風(fēng)險的納稅人進(jìn)行等級排序，按風(fēng)險等級高低推送風(fēng)險應(yīng)對任務(wù),，并對風(fēng)險應(yīng)對過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督評價,。在稅收風(fēng)險應(yīng)對中，對低風(fēng)險納稅人采取納稅輔導(dǎo),、風(fēng)險提示等服務(wù)方法督促其修正申報,；對中、高等級風(fēng)險納稅人進(jìn)行納稅評估,；對涉嫌偷逃騙稅納稅人實施稅務(wù)稽查,。

（四）深化納稅評估

納稅評估是稅收征管的必經(jīng)程序和風(fēng)險應(yīng)對的重要手段，深化稅收征管改革必須在強(qiáng)化納稅評估上有所作為,。

1,、出臺市局納稅評估管理辦法。要清晰界定評估方法,，統(tǒng)

4 一評估程序,，理順工作流程，明確評估時限,，規(guī)范評估文書,，指導(dǎo)全市評估工作。要正本清源,，突破評估僅是點對點日常檢查的淺層認(rèn)識,，以“行業(yè)建?！睘樽ナ謱崿F(xiàn)評估工作的提檔升級，積極“建模找點”,，在建模初期,，要突出重點稅源、重點行業(yè),，指標(biāo)不求多,、不求全，但求有效實用,，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展,，擴(kuò)大成果。各縣（市,、區(qū)）局也要結(jié)合本地實際,，建立符合本地稅源結(jié)構(gòu)的骨干行業(yè)納稅評估模型，服務(wù)納稅評估工作開展,，實現(xiàn)納稅評估從無差別的全面評估轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍π缘膶I(yè)評估,，從無標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗操作轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸?guī)范的精細(xì)評估，從不連貫的單一應(yīng)用轉(zhuǎn)變?yōu)橛谢拥木C合評估,。

2,、推行團(tuán)隊評估，納稅評估工作必須由專業(yè)化評估團(tuán)隊實施,。市局風(fēng)險分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市地稅納稅評估工作,，建立納稅評估人才庫,，并從納稅評估人才庫中抽調(diào)人員對全市普遍性存在的重大行業(yè)風(fēng)險、稅（費）種風(fēng)險以及市局列名大企業(yè)實施納稅評估,，各縣（市,、區(qū)）局必須成立專業(yè)評估的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊，由其負(fù)責(zé)本轄區(qū)的納稅評估工作,。

3,、做好與稅務(wù)稽查銜接工作。清晰界定納稅評估與稅務(wù)稽查之間的業(yè)務(wù)邊界,，避免職責(zé)交叉,，做到銜接有序。同一年度內(nèi),，對列為稽查對象的納稅人不再實施納稅評估,。將納稅評估作為稅務(wù)稽查的前置環(huán)節(jié),，對評估中發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯稅收違法,，且需要追究稅收法律責(zé)任的,，應(yīng)移送稅務(wù)稽查部門。

（五）加強(qiáng)稅務(wù)稽查

稅務(wù)稽查是稅收征管的最后一道防線,，也是實施稅收風(fēng)險應(yīng)對的重要手段,。要通過強(qiáng)化稽查職能，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,，增強(qiáng)稅務(wù)稽查威懾力,，維護(hù)稅法嚴(yán)肅性，營造公平正義的5 稅收環(huán)境,。要突出稽查工作重點,。稽查部門應(yīng)當(dāng)將納稅評估部門移送的涉嫌偷逃騙稅納稅人作為必查對象,，開展案件查辦等風(fēng)險應(yīng)對工作,。及時向納稅評估部門反饋稽查查處結(jié)果，并注重發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重稅收違法行為的規(guī)律和特點,，查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié),，提出管理建議，做到以查促管,、查管互動,。規(guī)范稽查實施程序，統(tǒng)一處理尺度,，創(chuàng)新稽查方式方法,，優(yōu)化稽查資源配置。

（六）做實稅源基礎(chǔ)管理

強(qiáng)化戶籍管理,，把好稅務(wù)登記信息入口關(guān),，及時準(zhǔn)確掌握納稅人各類動態(tài)信息，加強(qiáng)非正常戶,、停歇業(yè)戶,、注銷戶、造冊戶登記管理,。做好納稅人戶籍結(jié)構(gòu)分類分析工作,，創(chuàng)新戶籍巡查方式，利用第三方信息開展納稅登記戶數(shù)比對,，查找堵塞戶籍管理漏洞,。加強(qiáng)紙質(zhì)資料管理，規(guī)范紙質(zhì)資料收集,、整理,、歸檔工作，做好電子征管資料管理系統(tǒng)運用的前期準(zhǔn)備工作,。嚴(yán)格發(fā)票管理,，加強(qiáng)發(fā)票日常檢查工作,，加大稅控、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣力度,，提高電子發(fā)票比例,，實現(xiàn)由以票控稅向信息管稅的轉(zhuǎn)變。規(guī)范欠稅管理,，實現(xiàn)系統(tǒng)欠稅管理全覆蓋,，做好欠稅分類工作，完善延期繳納稅款審批管理,。綜合運用稅收彈性分析,、稅負(fù)分析、稅收關(guān)聯(lián)分析等方法,，深入開展經(jīng)濟(jì)稅（費）源分析,、政策效應(yīng)分析、管理風(fēng)險分析,、預(yù)測預(yù)警分析和稅（費）源與征管狀況監(jiān)控分析,，準(zhǔn)確把握管理規(guī)律，深入查找薄弱環(huán)節(jié),，研究制定加強(qiáng)重點行業(yè)和分稅（費）種管理的有效措施,。

（七）強(qiáng)化社會綜合治稅

6 登”、“先稅后費”,、“先稅后檢”等源泉控稅機(jī)制,，提升稅源控管質(zhì)效。繼續(xù)推進(jìn)國地稅協(xié)作,，拓寬協(xié)作領(lǐng)域,，創(chuàng)新協(xié)作手段，聯(lián)合加強(qiáng)發(fā)票管理,、實施納稅評估和稅務(wù)稽查,。加快社會化辦稅，將其作為征管改革的重要內(nèi)容和前提條件強(qiáng)力推進(jìn),。充分發(fā)揮社會資源優(yōu)勢,，與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合，構(gòu)建“政府主導(dǎo),、財政考核,、稅務(wù)指導(dǎo)、部門參與”的零散稅源管理新模式,，明職責(zé),，嚴(yán)考核，重保障,，建機(jī)制,，強(qiáng)化社會化辦稅的規(guī)范運作,，將有限的征管資源從繁雜的事務(wù)性工作中釋放出來。

（八）健全稅收執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制

健全稅收執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,。堅持決策權(quán),、執(zhí)法權(quán),、監(jiān)督權(quán)相分離,，明確調(diào)查審批、風(fēng)險分析,、風(fēng)險應(yīng)對人員的職責(zé),，并實行各環(huán)節(jié)人員和職責(zé)相互分離，從制度,、體制,、機(jī)制上強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)的運行制約。采用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,，對稅收執(zhí)法權(quán)的行使和運用過程進(jìn)行全程監(jiān)督制約,，做到風(fēng)險防控設(shè)計與流程再造、崗責(zé)重置,、系統(tǒng)研發(fā)同步進(jìn)行,。深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，梳理權(quán)力事項,，排查風(fēng)險點,，強(qiáng)化流程控制和制約。加強(qiáng)對調(diào)查審批,、風(fēng)險分析,、風(fēng)險應(yīng)對等重點環(huán)節(jié)的督察，完善責(zé)任追究制度,，堅持有錯必糾,、有責(zé)必問，確保行政問責(zé)制度落到實處,。

（九）完善征管質(zhì)量與績效評價體系,。加快轉(zhuǎn)變征管質(zhì)量評價方式，在統(tǒng)

7 法遵從新動向,、風(fēng)險管理規(guī)律和征管薄弱環(huán)節(jié),，不斷完善管理辦法和措施，優(yōu)化風(fēng)險分析指標(biāo)體系和風(fēng)險預(yù)警,、納稅評估模型,，形成持續(xù)改進(jìn)的運行機(jī)制。探索建立以提高稅法遵從度和納稅人滿意度,、降低稅收流失率和征納成本為主要內(nèi)容的,、可量化的征管績效評價體系,。

（十）建設(shè)信息化支撐體系

堅持業(yè)務(wù)先導(dǎo)引領(lǐng)信息化建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與技術(shù)的有機(jī)融合,。強(qiáng)力推進(jìn)征管信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，制定貫穿信息采集、流轉(zhuǎn),、查詢,、應(yīng)用、維護(hù)等全過程的信息管理規(guī)范,，建立信息標(biāo)準(zhǔn)體系,，統(tǒng)一涉稅信息的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、口徑,。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,，保證涉稅信息的準(zhǔn)確采集和規(guī)范使用。深化涉稅信息分析應(yīng)用,，做好數(shù)據(jù),、信息、情報,、知識的轉(zhuǎn)化,，做好納稅人申報納稅信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息,、發(fā)票使用信息和稅務(wù)管理信息,、第三方信息以及其他涉稅信息的收集、整合與比對,，有效解決征納雙方信息不對稱問題,。綜合分析探索納稅人不同規(guī)模、行業(yè),、稅種等風(fēng)險發(fā)生規(guī)律,，逐步建立風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)、行業(yè)和稅種評估模型,、稅法遵從風(fēng)險特征庫,，增強(qiáng)風(fēng)險分析識別和應(yīng)對能力。

四,、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識,，凝聚力量。全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工,，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，要高度重視，深刻理解深化稅收征管改革的內(nèi)涵和意義，切實轉(zhuǎn)變稅收管理理念,，克服畏難情緒,，在系統(tǒng)上下形成廣泛的思想共識。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，將深化征管改革作為一把手工程,、全局性工作，列入重要議事日程,，凝聚各方力量,，創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)高度重視、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌有序,、內(nèi)部齊抓共管,、外部支持協(xié)作的良好改革環(huán)境,。

（二）穩(wěn)步實施,，傳承創(chuàng)新。近年來,，稅收征管流程再造,、稅收信息化建設(shè)、稅收管理員制度建設(shè)等都不同程度地體現(xiàn)了征管改革的要求,，也為現(xiàn)階段推進(jìn)以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的征管改革積累了經(jīng)驗,、創(chuàng)造了條件。因此,，必須繼承發(fā)展各項改革有益成果,，注重改革的策略、路徑,，在繼承中創(chuàng)新,。同時，要確保改革形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,，要注重改革質(zhì)的突破,，跳出在低層次上簡單重復(fù)的怪圈，不能以一種錯誤去修正另一種錯誤,，不能“穿新鞋走老路”,。

（三）完善機(jī)制，強(qiáng)化保障,。要建立高素質(zhì)的專業(yè)化管理人才隊伍,，加大教育和培訓(xùn)力度，加強(qiáng)各級人才庫建設(shè),，重點培養(yǎng)風(fēng)險分析,、納稅評估、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)等專業(yè)人才完善獎懲機(jī)制,，獎優(yōu)罰劣,，激發(fā)活力，增強(qiáng)地稅人員的敬業(yè)精神和工作責(zé)任感,。加大經(jīng)費,、設(shè)備等向征管領(lǐng)域的投入力度，確保征管改革順利實施,。

（四）搞好調(diào)研,，認(rèn)真總結(jié)，適時調(diào)整,。調(diào)研要深入,，要調(diào)查了解征管實際情況和存在的問題，了解征管的迫切需要和改革方向,，調(diào)研改革風(fēng)險點在哪里,。論證要充分，要學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗,，探索論證適合本地的改革模式,。對改革中出現(xiàn)的問題要考慮周全，及早應(yīng)對,，及時修正,，適時調(diào)整，不斷優(yōu)化征管改革模式,，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率的提高,。

稅收征管改革心得體會總結(jié)篇四

沒有玉樹臨風(fēng)的外表，也沒有動聽標(biāo)準(zhǔn)的普通話,，就是這樣一位普普通通,、已到而立之年的同志，系統(tǒng)中的各種征管改革總有他的身影,，五年來,，他多次參加各種類型的改革前的方案制定工作，也就是我們常說的“封閉”,。他總是用睿智的腦袋和嫻熟的已能信手拈來的專業(yè)知識,，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項創(chuàng)新型的工作任務(wù)。

記得2000年1月,，分局由于經(jīng)過努力完成了上年度的任務(wù),，又在傳統(tǒng)的春節(jié)前夕，處于工作的調(diào)整期,。就在這時,，為了“爭先創(chuàng)優(yōu)”，分局主動請戰(zhàn)承接了“五項主體業(yè)務(wù)”的試點任務(wù)，這在當(dāng)時是一項沒,。

業(yè)務(wù)制度的梳理,、納稅評估的探索、稅收收入分析管理等各項創(chuàng)新工作中,，均取得了突出的工作成績,。

這里最值得提到的是他負(fù)責(zé)的分局iso貫標(biāo)工作，工作初期那60多個夜晚的“披星戴月”,、80萬字貫標(biāo)文件的數(shù)易其稿,，他以卓有成效的工作為分局贏得首批貫標(biāo)試點單位立下汗馬功勞。組織開展的多次內(nèi)審,、管理評審工作也得到市局的高度認(rèn)可,，是分局順利通過認(rèn)證的第一功臣。去年底他被市局抽調(diào)參加貫標(biāo)質(zhì)量體系文件編寫封閉組,，一封閉就是3個月,，中途2個星期才放一天假，他始終沒有一句怨言,，高水平高質(zhì)量地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),。

稅收業(yè)務(wù)上,，xxx同志一方面抓住每一項辦理的事情,，虛心請教，將工作流程,、政策規(guī)定逐項搞清楚,；另一方面抓住點點間隙時間，對組織文化,、學(xué)習(xí)型組織,、服務(wù)型政府、績效管理等各項新知識進(jìn)行了較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí),。突出知識“積累”,。通過勤奮學(xué)習(xí)加之領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助和指點，他的綜合素質(zhì)不斷得到提升,。先后獲得了市局“計算機(jī)操作能手”,、“政策咨詢能手”的稱號。

2003年的春天,，xxx同志邁著穩(wěn)健的步伐,，走上了分局競爭上崗的舞臺，滿懷信心的闡述著自己的“施政綱領(lǐng)”,，沉著的回答著評委的提問,，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定中他走上了綜合業(yè)務(wù)科副科長的崗位。“寶劍鋒自磨礪起”,，xxx這一劍就磨了8年,，但他踏實的基本功，精益求精的專業(yè)知識,，坦誠的為人,，尤其是他不屈一切的“亮劍”精神，使他在這一刻顯的是那么的從容不迫,。

走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,，他更是為“大家”舍“小家”，工作以來,，先后放棄200多個休息時,，上班早來下班遲走是家常便飯，常?；丶液罅滔峦胨€忙于工作,，一加班就是一個通宵。

嚴(yán)格要求自己,，按照黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束自己的言行,，把廉政與否作為衡量自己是否稱職的第一桿秤，自覺落實好“十五不準(zhǔn)”已是xxx的自覺行動,。

稅收征管改革心得體會總結(jié)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

2021年3月，******辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）提出,，要全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造，把智慧xx建設(shè)任務(wù)作為“十四五”時期xx部門深化稅收征管改革的目標(biāo)之一,。雖然此前智慧xx的提法早已存在,，然而在實際推進(jìn)中，仍然還有若干理論問題值得深入思考,，這些問題甚至在以往信息化建設(shè)過程中就一直存在,。因此，本文圍繞《意見》的戰(zhàn)略部署,，以智慧xx建設(shè)為契機(jī),，結(jié)合既有理論研究成果和實踐，展開有關(guān)智慧xx的理論探討,，以期為推進(jìn)智慧xx建設(shè)提供借鑒和參考,。

相對于稅收信息化，智慧xx的提法較新,，理順智慧xx提出的歷史背景和邏輯關(guān)系有利于智慧xx建設(shè),。具體可從兩方面展開：一方面是厘清智能化與信息化,、數(shù)字化等概念之間的關(guān)系；另一方面是梳理智慧xx的發(fā)展階段,。

1.智能化與信息化,、數(shù)字化等概念之間的關(guān)系。智能化與數(shù)字化同時出現(xiàn)在《意見》中,，智能化作為一個相對較新的名詞,，可從與其同時提出的數(shù)字化開始梳理。

數(shù)字化這一概念的提出,，可以追溯到二十世紀(jì)九十年代,，最著名的提法之一莫過于著名it思想家尼葛洛龐帝（nicholasnegroponte）提出的“數(shù)字化生存”（beingdigital）。數(shù)字化這一概念深刻地影響了一代人,，并且衍生到經(jīng)濟(jì)社會等各個領(lǐng)域,，與其他概念相互融合，進(jìn)而推動了數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字地球,、數(shù)字社會等類似提法的出現(xiàn)，成為當(dāng)時世界上的最新理念（謝波峰等,，2019）,。

2000年，時任福建省省長的***同志敏銳地捕捉到信息化發(fā)展的趨勢,，將“數(shù)字福建”寫入福建省委提出的“十五”計劃綱要建議中,，并親自擔(dān)任“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。沿著這一脈絡(luò),，2015年,，*********在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上強(qiáng)調(diào),“中國正在實施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，推進(jìn)‘?dāng)?shù)字中國’建設(shè)”,。兩年后，建設(shè)“數(shù)字中國”寫入黨的十九大報告,。在梳理數(shù)字化這一概念提出過程的基礎(chǔ)之上,，要深入領(lǐng)會這一概念，不僅需要分析以往提及的信息化（電子化）等概念之間的關(guān)系,，更要認(rèn)識數(shù)字化提法的核心所在,。

在數(shù)字化提出之前，信息化概念一直是黨和國家最高層面文件所使用的提法（謝波峰,，2017）,。隨著時代的發(fā)展，尤其是新發(fā)展階段各項任務(wù)的逐漸展開,，數(shù)字化的提法和理念成為信息化發(fā)展的新時代概括,。2018年4月,，*********在致首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會的賀信中強(qiáng)調(diào)：“加快數(shù)字中國建設(shè)，就是要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位,，全面貫徹新發(fā)展理念,，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展,，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌,。”這一表述是數(shù)字化與信息化之關(guān)系的最權(quán)威勾勒,。

回顧數(shù)字化,、信息化和智能化等概念的發(fā)展脈絡(luò)，其核心目的都是在不同歷史階段定位信息技術(shù)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心任務(wù),。具體到xx部門的數(shù)字化,、智能化建設(shè)中，數(shù)字化的提法重點在于強(qiáng)調(diào)新發(fā)展階段的主要任務(wù)是形成稅收管理的“數(shù)字化”存在狀態(tài),，其與過往信息化階段的核心差異在于,，不僅要將少量仍然在線下運行的工作轉(zhuǎn)化為線上狀態(tài)，即完成所謂的“紙面走到計算機(jī)上”的任務(wù),，而且要進(jìn)一步將稅收管理的數(shù)字化狀態(tài)盡快地確定為主要存在形式,，甚至是唯一形式，改變以往作為“線下”狀

智能化是和數(shù)字化共同發(fā)展的,，但又高于數(shù)字化的存在狀態(tài),，是通過廣義智能技術(shù)的應(yīng)用，使得數(shù)字化系統(tǒng)不僅以數(shù)字化方式存在,，而且具有一定的人類智能,，能夠自動地處理業(yè)務(wù)。智能化和數(shù)字化的關(guān)系,，在某種程度上類似于過去信息化與工業(yè)化的關(guān)系,，是互相融合、互相依托的,，沒有數(shù)字化升級的基礎(chǔ),，智能化改造無從談起，不面向智能化的目標(biāo),，數(shù)字化升級毫無意義,。xx系統(tǒng)的智能化改造就是讓稅收信息化應(yīng)用、數(shù)字化應(yīng)用具備一定的機(jī)器“學(xué)習(xí)”能力,、自動處理能力,，而不是完全依托人機(jī)交互來實現(xiàn)稅收管理,。

總之，從理論上認(rèn)識智能化與信息化,、數(shù)字化等概念之間的聯(lián)系和區(qū)別,，是為了實踐中有分有合，更好地推進(jìn)相關(guān)工作,。智能化,、數(shù)字化是信息化在新發(fā)展階段的兩個側(cè)面，智能化基于數(shù)字化,，而數(shù)字化服務(wù)智能化,，兩者既有不同的含義和目標(biāo)，同時又統(tǒng)一服務(wù)新發(fā)展階段的新發(fā)展目標(biāo)即智慧xx,，也就是說,，智慧xx整合了數(shù)字化、智能化兩個概念,。

2.智慧xx的發(fā)展階段,。譚榮華（2003）在金稅三期立項初期，借鑒諾蘭模型和米歇模型總結(jié)了我國稅收信息化的發(fā)展階段,。雖然理論模型具有一定的時代穿透力,，但在信息化階段刻畫發(fā)展所使用的模型大多是為了描述“線下”業(yè)務(wù)向“線上”業(yè)務(wù)移動和轉(zhuǎn)換的過程，核心是集中反映“線上”和“線下”業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,。而智慧xx階段實際上則是一個如何處理數(shù)字化與實體化之間的關(guān)系的階段,。這一關(guān)系也是以往國內(nèi)外稅收信息化發(fā)展過程中經(jīng)常討論的話題（bird等，2008）,，我們常常用“鼠標(biāo)+水泥”來描述這一關(guān)系,，也有人把這一過程比喻為“從手工到鼠標(biāo)”。近幾年,，“線上”和“線下”業(yè)務(wù)之間的關(guān)系較為通俗的說法是“o2o”模式（offlinetoonline,，線下和線上結(jié)合）。在數(shù)字化xx升級之后,，這一關(guān)系（或問題）或許不復(fù)存在,，業(yè)務(wù)運行將變成單線（集中統(tǒng)一在線上）運行模式。以電子發(fā)票為例,，《意見》指出，智慧xx建設(shè)要“以發(fā)票電子化改革為突破口,，要實現(xiàn)全流程,、全領(lǐng)域、全要素的發(fā)票電子化”,。我們可以理解為這就是完全數(shù)字化的發(fā)票運行狀態(tài),。其實,，這一工作早在2013年就由國家發(fā)展改革委牽頭，在中國電信,、中國聯(lián)通,、中國人保等單位進(jìn)行了試點。當(dāng)然,，目前的電子發(fā)票與當(dāng)時的電子發(fā)票,，其業(yè)務(wù)實質(zhì)和技術(shù)內(nèi)涵都已大不相同。目前,，電子發(fā)票經(jīng)過7年多的推廣與發(fā)展,，將逐步替代紙質(zhì)發(fā)票成為發(fā)票的主要存在形態(tài)。在我國個別地區(qū)如深圳,，自2020年1月1日起,，深圳前海試點全面停供紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票，實現(xiàn)電子發(fā)票全覆蓋,，且未來對使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票的企業(yè)將根據(jù)企業(yè)實際業(yè)務(wù)開展情況不限量供應(yīng),。這或許便是未來的單線運行狀態(tài)。

綜合前文對智能化,、數(shù)字化的概念辨析,，結(jié)合理論思考和典型案例，或許我們可以展望,，智慧xx將主要分為兩個階段：第一階段將逐步以數(shù)字化（電子化）系統(tǒng)為主,，實體化系統(tǒng)為輔，可以稱之為數(shù)字化升級,；第二階段將以數(shù)字化（電子化）為唯一系統(tǒng),，通過廣義智能技術(shù)賦能，實現(xiàn)智能化改造,。同樣以發(fā)票為例,，金稅二期、金稅三期的發(fā)票電子化是“紙電并行”,，以紙質(zhì)發(fā)票為主,，這是當(dāng)時社會信息化水平和稅收管理水平制約下的時代選擇。而智慧xx初期,，在一段時期內(nèi),，仍然將是“紙電并行”，但將轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字發(fā)票（電子發(fā)票）為主,。隨著紙質(zhì)發(fā)票的逐漸被替代,，最終將達(dá)到電子發(fā)票成為唯一存在狀態(tài)，實現(xiàn)數(shù)字發(fā)票,。這一數(shù)字化升級過程伴隨的智能化改造,，則是實現(xiàn)可以自動報銷,、自動申報、自動歸檔的智能發(fā)票,。本文述及的數(shù)字化升級和智能化改造的劃分更多的是基于理論層面的,。實踐中，數(shù)字化,、智能化更多是交互進(jìn)行,、相互融合完成的。

信息技術(shù)與業(yè)務(wù)的關(guān)系,，是信息技術(shù)應(yīng)用或者說信息化（數(shù)字化）的核心問題,。有關(guān)二者的關(guān)系，既有文獻(xiàn)在宏觀和微觀方面均有涉及,。宏觀上,，謝波峰（2017）提出了“兩化互動”“兩化融合”的說法；微觀上,，既有信息技術(shù)服務(wù)于業(yè)務(wù),，是業(yè)務(wù)的“使能器”之說法，也有所謂的“流程再造”之說（葛元力,，2003）,。但總體而言，信息技術(shù)都是服從,、服務(wù)于業(yè)務(wù)需要的,，是以業(yè)務(wù)為主、技術(shù)為輔的形式存在的,。

在智慧xx階段,，這一關(guān)系或許有所變化，而這一變化目前也已經(jīng)在金融領(lǐng)域有所展現(xiàn),。信息科技是推動金融業(yè)創(chuàng)新的主要力量,，近十年來，從“科技金融”到“金融科技”說法的轉(zhuǎn)變,，其實質(zhì)反映的便是這一關(guān)系的變化,。本文認(rèn)為，這種變化是智慧xx階段有別于信息化以前階段的核心特征之一,，xx領(lǐng)域也有若干支持這一判斷的典型實踐,。筆者從以下三方面作進(jìn)一步解釋。

1.技術(shù)可以解決業(yè)務(wù)難點,。個人所得稅改革的推進(jìn)和實踐是技術(shù)解決業(yè)務(wù)難點的生動案例,。在總結(jié)2019年個人所得稅改革成功經(jīng)驗時，多方共識之一就是以個人所得稅app為核心應(yīng)用的個人所得稅管理系統(tǒng)的技術(shù)支撐發(fā)揮了重要作用,。在個人所得稅改革中,，以個人所得稅app為代表的稅收征管方式創(chuàng)新從多個維度上與稅收治理現(xiàn)代化高度契合，進(jìn)而更加積極地適應(yīng)并推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。個人所得稅改革的順利成功實施,，是在稅收大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng),、云計算等技術(shù)基礎(chǔ)具備的前提下實現(xiàn)的,。換句話說，如果沒有技術(shù)的強(qiáng)力支撐,，再迫切的內(nèi)在改革需求也無法轉(zhuǎn)換和落地實施,。可以說,，在個人所得稅改革的成功實踐中,，技術(shù)發(fā)揮的重要作用可以與當(dāng)年金稅二期成功上線之時國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予的“增值稅的生命線”相提并論。除此之外,，在稅收信息化的發(fā)展歷史中,，還有諸多通過技術(shù)的剛性落實解決業(yè)務(wù)難點的案例。新時代背景下,，以新技術(shù)的應(yīng)用為突破口,，通過技術(shù)創(chuàng)新來處理發(fā)展難題還有更加廣闊的空間。

2.技術(shù)可以提供替代性業(yè)務(wù)方案,。技術(shù)不僅可以克服現(xiàn)有業(yè)務(wù)方案中的難點,，甚至可以提供與現(xiàn)有業(yè)務(wù)不同視角的替代性業(yè)務(wù)方案，這方面可以數(shù)據(jù)利用為例,。黨的***四中***以來,，數(shù)據(jù)成為與資本、土地,、勞動力,、技術(shù)等生產(chǎn)要素相提并論的第五大生產(chǎn)要素。但由于數(shù)據(jù)權(quán)屬和數(shù)據(jù)隱私兩大核心問題一直沒有解決,，數(shù)據(jù)流通共享難題也待解,。面對這一難題，理論上有兩大解決方案：一種是完善制度,，以解決數(shù)據(jù)流通共享過程中的產(chǎn)權(quán),、估價、財稅制度等核心問題,；另一種是通過技術(shù)方案來實現(xiàn)所謂的“可用而不可見”,，繞過目前的難題。在技術(shù)主導(dǎo)的思路下，業(yè)界推出了所謂的“隱私計算”或者說“聯(lián)邦計算”（王健宗等,，2020）,，提供了一套技術(shù)驅(qū)動的業(yè)務(wù)方案，這一方案目前已有應(yīng)用,?；貧w到《意見》提出的“以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力”“健全涉稅涉費信息對外提供機(jī)制，高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動作用”問題,，也同樣面臨著納稅人信息保護(hù)問題,。由此，筆者大膽設(shè)想,，借鑒以上方案,，或許可以進(jìn)一步拓寬思路，強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運行和社會管理中的作用發(fā)揮,。

3.技術(shù)可以創(chuàng)造重新梳理業(yè)務(wù)的契機(jī),。在解決業(yè)務(wù)難點和提供替代性業(yè)務(wù)方案的兩種關(guān)系之外，更多要關(guān)注的還有信息技術(shù)創(chuàng)造的重新梳理業(yè)務(wù)的契機(jī),。在設(shè)計技術(shù)實施路徑和具體操作方案時,，要多思考現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式和處理方式的邏輯，反思現(xiàn)有技術(shù)條件下的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,?！兑庖姟芬呀?jīng)提到了技術(shù)的可能性對現(xiàn)有稅收征管業(yè)務(wù)的改革和優(yōu)化，如自動預(yù)申報制度,，即“2023年基本實現(xiàn)信息系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù),、自動計算稅額、自動預(yù)填申報,，納稅人繳費人確認(rèn)或補(bǔ)正后即可線上提交”,。這一制度其實在某種程度上已經(jīng)悄然地對現(xiàn)行的“自行申報”方式作了智能化的優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)高效智能的稅費服務(wù)正在被大力推行,。

此外,，借助技術(shù)來梳理業(yè)務(wù)有時可能會超出現(xiàn)有業(yè)務(wù)的制度允許范圍，如在跨區(qū)域電子xx局中,，電子xx局已經(jīng)提供了超出納稅人屬地管理的更大空間,。這一問題實際上是技術(shù)和業(yè)務(wù)的適配性問題，在其他配套制度完善的前提下,，尤其是財稅體制具備相應(yīng)條件的基礎(chǔ)之上,，技術(shù)和業(yè)務(wù)才會更具耦合性，更能創(chuàng)造新的“化學(xué)反應(yīng)”,。進(jìn)一步地,，技術(shù)不僅給稅收管理業(yè)務(wù)創(chuàng)造了得以被重新梳理的契機(jī),，也將影響現(xiàn)有的稅收制度，甚至于形成新的稅收制度創(chuàng)新（張志勇,，2021）,。

當(dāng)然，技術(shù)和業(yè)務(wù)的關(guān)系也是辯證的,，誰支配誰的問題是階段性的,、短期的、相對的,，而兩者深入融合的理念則是持久的、長期的,、絕對的,。在智慧xx建設(shè)中，重視這一問題,，無非就是提醒我們,，即使技術(shù)是業(yè)務(wù)模式的“使能器”，現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式也不能成為禁錮技術(shù)應(yīng)用的“藩籬”,。

智慧xx融合了代表技術(shù)的“數(shù)字”“智能”和代表業(yè)務(wù)的“xx”,，因此集成了技術(shù)和業(yè)務(wù)各要素的管理模式顯然是智慧xx的核心特征之一?！兑庖姟诽岢鰪摹耙云惫芏悺毕颉耙詳?shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,，這一管理模式的變革，也為關(guān)心稅收管理的各界人士所矚目,，是智慧xx建設(shè)中不可回避的問題,。所謂管理模式，就是從技術(shù),、制度等多個角度概括不同管理要素的組合模式,，對于這一組合模式，已經(jīng)有“合成”這一提法的概括,。如前所述,，“智能化”源于“數(shù)字化”，而從管理的角度看,，“數(shù)據(jù)”的提法比“數(shù)字”更為準(zhǔn)確,，因此本部分首先從數(shù)據(jù)（數(shù)字）的角度對管理模式進(jìn)行一般性的論述。

1.從數(shù)據(jù)要素看管理模式,。我國自1997年確立了30字的稅收管理模式（2004年增加為34字）開始,，在近25年的探索實踐中，“科技+管理”“精細(xì)化管理”“風(fēng)險管理”等理念不斷滲透和影響著現(xiàn)行的管理模式,。這些管理模式都是符合當(dāng)時社會,、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合因素條件下管理理念、管理主體,、管理方法,、管理環(huán)節(jié)、管理手段的組合（謝波峰,，2018）,。從數(shù)字化、智能化的角度,，特別是從數(shù)據(jù)要素的角度,，管理模式涉及以下主要環(huán)節(jié)。

（1）數(shù)據(jù)來源,。稅收管理中依據(jù)的數(shù)據(jù)來源是稅收管理的起點和基礎(chǔ),，“以票管稅”模式的數(shù)據(jù)來源主要是紙質(zhì)發(fā)票。一般而言,，數(shù)據(jù)來源都需要通過《稅收征管法》等法律規(guī)范加以保障,，確定稅收管理所需要的數(shù)據(jù)范圍和種類。這些數(shù)據(jù)來源既要盡可能地保護(hù)企業(yè)和個人的隱私,，又要最大可能地為xx機(jī)關(guān)判斷納稅人是否遵從提供直接或間接依據(jù),。

（2）數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)來源既有聯(lián)系也有區(qū)別,。在傳統(tǒng)稅收管理模式中,，主要通過納稅人自行申報來解決數(shù)據(jù)交換問題，并在xx系統(tǒng)數(shù)據(jù)的內(nèi)循環(huán)中,，重新歸集和整理,，形成稅收管理的依據(jù)。傳統(tǒng)稅收管理模式的數(shù)據(jù)交換一般是單向的,，不涉及xx機(jī)關(guān)向納稅人提供的數(shù)據(jù),。

（3）數(shù)據(jù)核實。數(shù)據(jù)核實與數(shù)據(jù)交換緊密關(guān)聯(lián),，有時甚至難以區(qū)分,。例如,，第三方數(shù)據(jù)申報（或政府相關(guān)部門數(shù)據(jù)交換）既是數(shù)據(jù)核實的重要來源,，也可以作為數(shù)據(jù)交換的某種特殊形式，有時也被稱為“信息申報”,。在傳統(tǒng)的稅收管理模式中,，主要以線下實體檢查為主,，xx機(jī)關(guān)通過現(xiàn)場檢查，將稅收數(shù)據(jù)與企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù),、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實,。

xx所示,，以發(fā)票為數(shù)據(jù)來源、自行申報交換數(shù)據(jù),、現(xiàn)場重點檢查數(shù)據(jù)真實性就是從數(shù)據(jù)要素角度對傳統(tǒng)“以票管稅”管理模式的解讀,。數(shù)據(jù)要素實質(zhì)上是“管理把手”問題，即以“什么”來管稅,。以紙質(zhì)發(fā)票作為數(shù)據(jù)主要來源,，數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)核實主要依托紙質(zhì)發(fā)票，基于這一“管理把手”的稅收管理模式被概括為“以票管稅”,。從“以票管稅”升級到“以數(shù)治稅”,，不僅僅是更換了“管理把手”，還發(fā)生了其他方面的重大變化,，以下將展開詳細(xì)論述,。

2.稅收管理模式變革的智慧xx視角。智慧xx的管理模式,，實質(zhì)上是在新階段、新目標(biāo)要求下,，稅收管理模式中涉及的全部要素的數(shù)字化升級,、智能化改造問題，主要包括以下幾個方面,。

（1）“管理把手”的數(shù)字化轉(zhuǎn)變,。作為主要管理工具的“管理把手”數(shù)字化是智慧xx管理模式與以往模式的根本區(qū)別。數(shù)字化,、智能化稅收管理模式下,，由于整體社會的數(shù)字化運營狀態(tài)，紙質(zhì)發(fā)票變成了電子發(fā)票,，發(fā)票流中注重的是電子發(fā)票的數(shù)據(jù)和信息,。而且，由于發(fā)票不是唯一的信息載體,，xx機(jī)關(guān)結(jié)合資金流,、物流，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行智能化的判斷,，使發(fā)票使用不再與繳納稅收簡單地畫上等號,。這或許是“以數(shù)治稅”含義的重要理解角度之一。換句話說,，稅收管理模式將從以“紙質(zhì)發(fā)票”為稅收管理的主要“把手”,，切換到以“數(shù)據(jù)”作為智慧xx治理的主要依靠和基石。

（2）管理周期的數(shù)字化覆蓋,。由于管理工具的數(shù)字化,，管理過程中涉及的數(shù)據(jù)來源,、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)核實三大主要環(huán)節(jié),，在數(shù)字化稅收管理模式下將更加實時化,、全面化、智能化,。在單一納稅周期內(nèi),，由于稅收管理過程中各階段的數(shù)字化，可以突破以往的數(shù)據(jù)內(nèi)循環(huán)模式,，將數(shù)據(jù)交換從內(nèi)轉(zhuǎn)外,，不僅支持了稅收管理部門內(nèi)部的實時查詢，也支持了納稅人實時查看應(yīng)繳或已繳稅款及計算稅款所依據(jù)的條款和數(shù)據(jù)等,，并對數(shù)據(jù)的來源和準(zhǔn)確性提出質(zhì)疑,，授權(quán)或拒絕將其用于非稅收目的。甚至還可以在申報時期,，通過采取預(yù)申報制度等智能化方式將內(nèi)外循環(huán)集成的數(shù)據(jù)提供給納稅人確認(rèn),。這一變化，類似2020年年底經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）在其發(fā)布的《稅收征管3.0：稅收征管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型》所提到的“內(nèi)嵌”模式,，即將xx部門的稅收管理與企業(yè)的xx管理打通,，并進(jìn)一步將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與稅收管理融為一體，實現(xiàn)所謂的“經(jīng)營即納稅”,。更值得期待的是,，智慧xx將實現(xiàn)跨企業(yè)生命周期的管理，包括涉及利益主體的多個納稅主體的生命周期,，實現(xiàn)《意見》指出的“信用+風(fēng)險”,，通過實名辦稅“摸透”企業(yè)，將企業(yè)及其經(jīng)營者的信用合二為一,，企業(yè)可以失敗,，重新再來，信用記錄不可以“一關(guān)了之”,。

（3）管理主體的數(shù)字化拓展,。智慧xx要實現(xiàn)的目標(biāo)不僅僅是稅收管理部門的數(shù)字化，還包括涉稅各主體稅收管理的數(shù)字化,，這一變化是“以數(shù)治稅”的“治”所要求的實質(zhì),。某種程度上而言，這也是智慧xx最大變化所在之一,。從稅收管理環(huán)節(jié)看,，《意見》與以往的“征、管,、查”相比,，增加了“精誠共治”,。這一顯著地位將通過“以數(shù)治稅”來進(jìn)一步提升，即不僅重點在以“數(shù)”為基,，還包括以“智”促“治”,，實現(xiàn)從“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)變。這一共識,，也是實踐中已有需求的真切反映,，如對大企業(yè)“一鍵式”智慧申報方式的探索。智慧xx建設(shè)將要加強(qiáng)部門協(xié)作,，這是《意見》中“持續(xù)深化拓展稅收共治格局”部分的首項內(nèi)容,，也是最受納稅人關(guān)注的內(nèi)容之一。智慧xx建設(shè)將推進(jìn)納稅人涉稅管理數(shù)字化水平的提高,?！兑庖姟分赋觯骸耙罅ν七M(jìn)會計核算和財務(wù)管理信息化，通過電子發(fā)票與財政支付,、金融支付和各類單位財務(wù)核算系統(tǒng),、電子檔案管理信息系統(tǒng)的銜接，加快推進(jìn)電子發(fā)票無紙化報銷,、入賬,、歸檔、存儲,。”智慧xx將落實《意見》要求,，助力推進(jìn)部門職能緊密結(jié)合的“整體政府”,，依托同一個數(shù)字身份，稅收征管流程和數(shù)據(jù)源將實現(xiàn)無縫對接,，xx部門職能與其他部門服務(wù)和管理職能將實現(xiàn)深度融合,。

以上重要變化側(cè)重于數(shù)字化一端，而《意見》提出了建設(shè)“智慧xx”的總目標(biāo),，在以上討論的基礎(chǔ)之上,，這一目標(biāo)的內(nèi)涵和外延也將呼之欲出?；诖?，筆者將結(jié)合智能化改造對智慧xx的內(nèi)涵和外延進(jìn)行闡述。

四,、智慧xx目標(biāo)的內(nèi)涵和外延

“十四五”規(guī)劃綱要提出要“深化稅收征管制度改革,，建設(shè)智慧xx，推動稅收征管現(xiàn)代化”,。智慧xx在制度改革和征管現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)中承上啟下,，而這也是《意見》中提到次數(shù)較多的核心詞,。從以上這些頂層文件的表述看，建設(shè)智慧xx應(yīng)該是深化征管改革的總目標(biāo)之一,，或者說至少是集成目標(biāo),。近些年來，智慧xx（或者智能化xx）已然是稅收領(lǐng)域的關(guān)注焦點,，需要進(jìn)一步深入研究,，尤其是《意見》將其提升到前所未有的重要高度之后。限于本文篇幅,，本文在前述各部分基礎(chǔ)之上,，僅對該目標(biāo)的內(nèi)涵和外延展開初步的分析和思考。

1.智慧xx的內(nèi)涵,。無論是智慧xx還是智能化xx,，述及其內(nèi)涵，實際上就是討論智慧xx與人工智能的關(guān)系,。結(jié)合人工智能發(fā)展中出現(xiàn)的主要流派和核心方法,，以及目前各地xx機(jī)關(guān)應(yīng)用人工智能技術(shù)的現(xiàn)有實踐，筆者認(rèn)為,，所謂智慧xx,，即是運用包括計算機(jī)視覺、自然語言理解與交流,、認(rèn)知與推理,、機(jī)器人學(xué)、博弈與倫理,、機(jī)器學(xué)習(xí)等人工智能領(lǐng)域多學(xué)科（所謂狹義智能技術(shù)）的方法和技術(shù),，在硬件和軟件等不同層面，實現(xiàn)自主的感知,、認(rèn)知,、決策、學(xué)習(xí),、執(zhí)行,、協(xié)作等一種或多種能力，支持稅收政策和稅收管理的應(yīng)用要求,，從而提升和增強(qiáng)稅收管理的能力和效率,，以更好地改造稅收管理的各項職能，實現(xiàn)高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的重要目標(biāo),。

2.智慧xx的外延,。達(dá)到智慧xx的要求，顯然不僅是從技術(shù)和工程意義上將人工智能技術(shù)應(yīng)用于稅收管理中,，同時也不能忽略其他技術(shù)和制度的應(yīng)用和要求,，這在《意見》中也有反映,，即《意見》提出的“要建設(shè)高集成功能、高安全性能,、高應(yīng)用效能的智慧xx”,。基于此,，筆者認(rèn)為,，智慧xx的外延至少包括以下幾方面內(nèi)容。

（1）集技術(shù)之大成,。實際上,，大數(shù)據(jù)、人工智能,、區(qū)塊鏈,、5g等現(xiàn)代信息技術(shù)都是智慧xx的不同側(cè)面（所謂廣義智能技術(shù)），在建設(shè)高水平稅收管理目標(biāo)中強(qiáng)調(diào)和突出智慧xx,，是因為無論哪一種技術(shù)的應(yīng)用,，都要堅持以人為本，以納稅人,、繳費人為中心,。加快推進(jìn)智慧xx建設(shè)就是要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，來支持對納稅人,、繳費人行為的自動分析管理,，對稅收管理人員履責(zé)的全過程自控考核考評，對稅收決策信息和任務(wù)的自主分類推送等自動化稅收管理,，就是要在2025年實現(xiàn)xx執(zhí)法,、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用的深度融合,、高效聯(lián)動、全面升級,。我國各地xx機(jī)關(guān)通過廣義智能技術(shù)探索智慧xx的現(xiàn)有實踐已經(jīng)對這一觀點作出了生動的詮釋,。

（2）建高應(yīng)用效能之業(yè)務(wù)系統(tǒng)。智慧xx不僅對技術(shù)能力有要求,，還要通過建設(shè)高應(yīng)用效能的業(yè)務(wù)系統(tǒng)來提升業(yè)務(wù)能力,。《意見》提出：“到2025年,，要基本建成功能強(qiáng)大的智慧xx,，形成國內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng)，全方位提高xx執(zhí)法,、服務(wù),、監(jiān)管能力,。”這就要求：在xx執(zhí)法方面,，要實現(xiàn)xx執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系,；在xx服務(wù)方面，要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效智能稅費服務(wù),；在xx監(jiān)管方面,，要實現(xiàn)智能化風(fēng)險監(jiān)管。因此,，智慧xx不僅要有高水平的智能化技術(shù)作支撐,，還要建設(shè)高應(yīng)用效能的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

（3）技術(shù)與業(yè)務(wù)融會貫通,，合而歸一,。如前所述，數(shù)字xx強(qiáng)調(diào)稅收管理的數(shù)字化運行狀態(tài),，其主要以“無形”為特征,。然而，僅有“無形”沒有“智慧”是不可想象的,。這便要通過“數(shù)字”來為納稅人“畫像”,、架設(shè)征納溝通的“橋梁”，以“數(shù)字+智能”實現(xiàn)“無形勝有形”的智慧xx,，即在自動,、主動、互動等不同層次的稅收管理中,，利用智能技術(shù)實現(xiàn)不同水平,、不同形態(tài)的智慧xx。在自動稅收管理中,，通過流程自動化智能技術(shù),，嵌入規(guī)范統(tǒng)一的管理和服務(wù)流程與標(biāo)準(zhǔn)；在主動稅收管理中,，利用機(jī)器學(xué)習(xí),、自然語言處理等智能機(jī)器人技術(shù)實現(xiàn)便捷高效的管理與服務(wù)；在互動稅收管理中,，利用語音識別,、虛擬現(xiàn)實等智能助理技術(shù)幫助征納雙方高效溝通。

綜上,，本文通過展望智慧xx的發(fā)展階段,、梳理智慧xx建設(shè)過程中作為核心挑戰(zhàn)存在的信息技術(shù)和業(yè)務(wù)之間的關(guān)系、分析智慧xx對現(xiàn)代化稅收管理模式的承載、討論智慧xx集成目標(biāo)的多樣化包容要求,，闡述了智慧xx建設(shè)中需要重點關(guān)注的若干理論問題,，拋磚引玉，期待在這一領(lǐng)域涌現(xiàn)更多的理論研究成果,，助力智慧xx建設(shè),。

稅收征管改革心得體會總結(jié)篇六

當(dāng)前正在進(jìn)行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從“更大”邁向“更強(qiáng)”的必然結(jié)果,，是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革,。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力,、是否堅強(qiáng)有力,，是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,，參與改革的每一個同志,，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要講政治,、有情懷,，以積極的姿態(tài)投身改革。

改革既是一個按照上級安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程,，更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役,。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù),、隊伍各類事情,，涉及人力、物力,、財力多個焦點,，涉及職位、崗位,、地位多樣訴求,，涉及事合、力合,、心合多方要求,，考驗的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng)，更考驗其履職的智慧和藝術(shù),、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,，目標(biāo),、任務(wù)節(jié)點是確定的，怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作,。

面對原則立場,，要敢于堅持。習(xí)近平總書記指出：“堅持原則,、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),。”在原則問題上絕對不能讓步,。平時如此,，改革時期更要如此。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對,。

面對矛盾難題,，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,，尤其是在人的問題上,。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性，在改革中敢于較真碰硬,，勇于逐個擊破,，以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。

面對爭論僵持,，要敢于拍板,。改革過程中，必然面臨諸多選擇,，必須果斷作出決策,。很多事情一時看不出對錯，這個時候,，爭論和討論是避免不了的,、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,，討論之后該決定的必須要決定,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，在改革中要大膽工作,，要有魄力,、善決斷，說了算,、定了干,，發(fā)揮好主導(dǎo)作用,。

面對阻力堵點，要敢于撐腰,。在改革過程中,，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作,；另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),，從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點,、破除阻力,，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,，只要符合原則立場,，就要在基層需要時當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng),。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),，觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局,、服從組織安排,、服從任務(wù)要求，不僅要做改革的參與者,，更要做改革的支持者,、引領(lǐng)者。

要以用人之公,，使干部對組織肯信服,。改革時期干部的選用，不僅關(guān)乎干部的切身利益,，更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位,。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、紀(jì)律嚴(yán)格,、程序規(guī)范、結(jié)果公正,，真正通過用人讓干部對組織信服,、對結(jié)果滿意，從而增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感,。

要以識人之明,，使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴,。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力，多對干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),，做到用人所長、人崗相適,，做到人盡其才,、才盡其用，更好地調(diào)動干部的工作積極性,，這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質(zhì)的考驗,。

要以容人之量,，使干部對同志可信任。機(jī)構(gòu)合并,，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,，而是人員隊伍、工作模式,、運轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合,。這期間，必然會有一個相互磨合,、相互適應(yīng),、相互禮讓、共同團(tuán)結(jié)的過程,。每一個同志都要時刻以大局為重,，重“和合”、寬胸懷,，真誠禮讓,，開誠布公，自覺維護(hù)好,、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面,。

要以育人之智，使干部對自己有信心,。干部成長既要靠自身的努力,，也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,，要對干部在工作上關(guān)注,、生活上關(guān)愛，又要有意識地給干部提要求,、壓擔(dān)子,，有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境,、提供條件，有意識地采取措施激發(fā)潛能,、增長才干,，促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域，提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力,。

稅收征管改革心得體會總結(jié)篇七

在過去的一年里,，伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進(jìn)的步伐，稅源管理xxx科在市區(qū)局和地方黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)稅收工作的一系列重要指示和省、市,、市xxx國稅工作會議精神,，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展黨員先進(jìn)性教育活動,，貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項政策措施,，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，按照定好位,、收好稅,、帶好隊的總體要求，以強(qiáng)化責(zé)任為主線,，以片區(qū)管理為平臺,，大力實施精細(xì)化管理，不斷優(yōu)化納稅服務(wù),，全面整合信息化資源,，深入推進(jìn)依法治稅，創(chuàng)新隊伍管理機(jī)制,，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,，持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路,，即：“圍繞一個中心,、抓住兩條主線、完善三個機(jī)制,、加強(qiáng)六項建設(shè),、打造六個品牌”。秉承這個思路,，稅源管理xxx科努力實現(xiàn)了xx稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展,，全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。

下面,，我把稅源管理xxx科xx年基本工作情況及xx年工作打算做以簡要回顧和展望,。

（一）xx年稅收工作回顧

一,、大力實施稅收精細(xì)化管理，努力實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長,。xx年,，稅源管理xxx科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo)，大力實施科學(xué)化,、精細(xì)化稅收管理,，深化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)重點企業(yè),、重點稅種和重點行業(yè)管理，打牢稅收征管基礎(chǔ),，努力實現(xiàn)稅收“兩個比重”的穩(wěn)步提高,，提高與xxx區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長,。采取的措施主要包括：深化片區(qū)管理,，完善稅收管理員制度；建立“一戶式”電子檔案,，加強(qiáng)戶籍動態(tài)管理,；加強(qiáng)稅源分析，積極開展納稅評估,；加強(qiáng)征收管理,，提高申報入庫水平；加強(qiáng)稅種和行業(yè)管理,；加強(qiáng)稅收收入預(yù)測和基本調(diào)度,；深化、細(xì)化稅收管理,?；咀龅搅巳杲M織稅收均衡入庫，克服了“開頭松,、中間平,、最后緊”的入庫現(xiàn)象，全年組織收入xxx億元,，增長xxx%,，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稅收完成xxx億元，區(qū)級企業(yè)完成稅收xxx億元,，比去年增長xxx%,；企業(yè)所得稅增長xxx%以上，稅源管理xxx科電子申報戶數(shù)達(dá)到xxx戶以上,，絕大部分企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上報稅,；確保年內(nèi)欠稅增減率達(dá)到市區(qū)局要求,，滯納金加收率達(dá)到10xxxx以上；xx年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補(bǔ)錄工作,，建立xxx戶企業(yè)“一戶式”電子檔案,。實行清欠責(zé)任制，收到了明顯效果,。xx年,，共清理歷史陳稅xxx萬元。

二,、創(chuàng)新開展稅收服務(wù),，建設(shè)服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。

xx年,，稅源管理xxx科全面以開展黨員先進(jìn)性教育及第xxx個稅收宣傳月“依法誠信納稅,、共建小康社會”活動為契機(jī)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、服務(wù)社會發(fā)展,、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善服務(wù)體系,、創(chuàng)新服務(wù)手段,、改進(jìn)服務(wù)方式、健全服務(wù)機(jī)制,，提高服務(wù)水平,，積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。建立了納稅服務(wù)責(zé)任制,，強(qiáng)化監(jiān)督考核,；加強(qiáng)各崗位協(xié)調(diào)配合，形成高效的稅收服務(wù)工作機(jī)制,；堅持高起點定位,，創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn),，創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)是xx年開展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn),。稅源管理xxx科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現(xiàn)著黨員的先進(jìn)性。市xxx國稅局局長吳xxx強(qiáng)調(diào)：“我想,，只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識,，敢于突破陳舊觀念，做到與時俱進(jìn),，就一定“有所發(fā)現(xiàn),，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)”,。我科的xx_,，作風(fēng)正派，工作嚴(yán)謹(jǐn),，廉潔自律,，勇于探索，在日常工作中,，積極學(xué)習(xí)catis業(yè)務(wù)流程,，敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新，對待納稅人象春天里的微風(fēng),，徐徐冉冉,、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會計不懂稅收知識,，她耐心地講解和說明,。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景：由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運行速度較慢，在處理有關(guān)罰款,、變更、注銷,、認(rèn)定業(yè)務(wù)中,，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)定慢，納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下,，由于不知道這些原因,，就碎言碎語，說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行,，速度太慢,，還說一些不好聽的話語，她自己心里不好受,，但仍然面帶笑容,，耐心說明原因，她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解,，“稅收取之于民,、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現(xiàn)，突出的業(yè)績在同志們中贏得了良好的聲譽(yù)和口碑,。正是由于許多像xxx同_自的崗位上無私奉獻(xiàn)和勇敢創(chuàng)新,，為稅源管理xxx科獲得榮譽(yù)奠定了基礎(chǔ)，xx年xxx科被xxx區(qū)三個辦事處評為先進(jìn)單位及最佳服務(wù)單位,，被省局評為省級文明建設(shè)單位,，高質(zhì)量、高要求的實現(xiàn)了“文明服務(wù),、文明納稅”雙豐收,。

三,、大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法水平,。

xx年,，稅源管理xxx科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭，把依法治稅貫徹于稅收工作的始終,，落實組織收入原則,，發(fā)揮納稅評估作用，大力推進(jìn)依法治稅,，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,，努力建設(shè)法治化國稅。主要包括：嚴(yán)格落實組織收入原則,，繼續(xù)堅持“不瞞收,、不虛收、不引稅”約法三章的要求,，實現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變,；強(qiáng)力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，實行稅收執(zhí)法全過程的計算機(jī)自動監(jiān)控考核,，提高依法治稅水平,；深入貫徹行政許可法，加強(qiáng)取消項目的后續(xù)管理與監(jiān)督,；加大稅務(wù)評估力度,，發(fā)揮堵漏促管作用，營造公平有序的稅收環(huán)境,。稅源管理xxx科加大稅源監(jiān)控力度,，狠抓了重點稅源的管理，有力地促進(jìn)了稅收收入進(jìn)度,。通過強(qiáng)化日常監(jiān)控和專項評估,，達(dá)到以監(jiān)控、專項評估促收的目的,。為加強(qiáng)對納稅評估工作的領(lǐng)導(dǎo),，我們專門成立了納稅評估領(lǐng)導(dǎo)小組，充實了納稅評估崗工作人員的技術(shù)力量,，將名稅源監(jiān)控同志分為三個監(jiān)控片,，強(qiáng)化了工作責(zé)任，重新修訂了《稅收管理xxx科納稅評估工作制度》,，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制,。一年來，我們嚴(yán)格按照納稅評估規(guī)程，將每個月零負(fù)未低申報及申報質(zhì)量差的企業(yè),，特別是連續(xù)月份零負(fù)未申報和留抵稅額長期數(shù)額較大的企業(yè),，確定為重點評估對象，實施重點評估,，并對征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納,，如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等,。在正常按月評估的同時,，我們還分行業(yè)實施專項評估、調(diào)查,，陸續(xù)開展了重點稅源企業(yè)調(diào)查,、福利企業(yè)專項檢查、加油站企業(yè)專項調(diào)查,、廢舊物資企業(yè)專項調(diào)查,、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項檢查等。xx年累計評估企業(yè)xxx戶,，查補(bǔ)稅款xxx萬元,，罰款xxx萬元，滯納金xxx萬元,。xx_在所得稅匯算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中,，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例,、規(guī)定，認(rèn)真把關(guān),，每查一個問題有根有據(jù),，讓納稅人心服口服。xxx在進(jìn)行福利企業(yè),、出口退稅企業(yè)政策審核,、退稅方面嚴(yán)格把關(guān)，一年來無一錯漏情況發(fā)生,。在xx年按照xxx局關(guān)于對商貿(mào),、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標(biāo)準(zhǔn)，針對企業(yè)不同情況,、不同規(guī)模,，對企業(yè)的所得稅進(jìn)行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查，同時還對出口企業(yè)的所得稅進(jìn)行了匯算清繳,，規(guī)范了稅收管理,，堵塞稅收漏洞。xxx同_位做事細(xì)致認(rèn)真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識,，具備了較強(qiáng)的工作能力,，在實際整治活動工作中，頂住來自親,、朋,、好、友各方面的說情壓力,，頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負(fù)責(zé)任的舉證,，仍然堅持嚴(yán)格執(zhí)法查稅，受到了xxx局xxx局長的親口慰勉.她積極發(fā)揚(yáng)一個老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì),，積極配合賈樺副科長,，全身心的投入到工作中，高質(zhì)量的完成了檢查工作,。全年對于市區(qū)局組織稅收整治,、專項檢查重案組、特別行動組,、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了,，xxx科累計檢查組織收入收入達(dá)到xxx多萬元，初步達(dá)到了xxx局所規(guī)定的要求,，為xxx局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ),。稅源管理xxx科推進(jìn)依法治稅，提高稅收執(zhí)法水平得到了全面的提升,。

四,、全面實施信息化整合工程，提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平,。

xx年,，稅源管理xxx科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點，著力提高信息的規(guī)范和共享程度,，強(qiáng)化“人機(jī)”結(jié)合,，進(jìn)一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。按照三層網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu),，以國稅工作為平臺,，以稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),、行政辦公管理系統(tǒng),、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)為重點，把稅源管理xxx科信息系統(tǒng)建設(shè)成為對外強(qiáng)化納稅服務(wù),、對內(nèi)加強(qiáng)執(zhí)法管理,，能覆蓋稅源管理xxx科所管轄的各項業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng),。主要實現(xiàn)要實現(xiàn)新的核心征管軟件和網(wǎng)上申報軟件的上線運行，逐步完成和實現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)信息系統(tǒng),、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)的系統(tǒng)整合,。信息化整合重點是對現(xiàn)有信息資源的整合；信息化整合的前提是進(jìn)行以業(yè)務(wù)流程重組為核心的多方面整合,。我科的xx_身兼數(shù)職,，不僅僅是科室的網(wǎng)絡(luò)管理員，又負(fù)責(zé)高稅負(fù)退稅及出口企業(yè)的退稅審核工作,，他積極請戰(zhàn)天天早來晚歸，任勞任怨,，默默的奉獻(xiàn)自己的青春，為整個系統(tǒng)信息整合做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),，直到現(xiàn)在仍然沒有來得及要孩子,。

五、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),，提高做好稅收工作能力,。

xx年，稅源管理xxx科在干部隊伍建設(shè)上,，以開展保持黨員先進(jìn)性教育為先導(dǎo),，以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為著力點,，創(chuàng)新干部隊伍管理機(jī)制，堅持以人為本,，注重人力資源的開發(fā)，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),，強(qiáng)化廉政責(zé)任與監(jiān)督,，努力提高依法執(zhí)政和做好各項稅收工作的能力,。其中，提高科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力為重點,，努力實現(xiàn)吳xxx局長在xxx年干部競爭上崗時所說的24字方針“寬嚴(yán)結(jié)合,、一言九鼎、開拓創(chuàng)新,、深入細(xì)致,、以廉樹威,、擺正位置”；積極推行崗位能級管理,，創(chuàng)新干部隊伍管理機(jī)制是重點,；實施優(yōu)秀人才帶動戰(zhàn)略，提高干部隊伍素質(zhì)是基礎(chǔ),；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作是保障,。按照xxx局的考核定級制度，全面推行崗位能級管理,，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,，加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。建立了“四制一體”的責(zé)任體系為重點,，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,，強(qiáng)化工作落實，提升行政水平,。其中,，前提是構(gòu)建以“四制一體”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系；重點是加快建立納稅服務(wù)責(zé)任制,、行政管理責(zé)任制,、納稅服務(wù)保障體制、深化廉政建設(shè)責(zé)任制,；進(jìn)一步完善考核,、評定、督辦,、監(jiān)控“四位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制,。xx_，孩子畢業(yè)找工作,，急著報名,，她接到促收任務(wù)后，她把孩子報名的事,，托付給親屬,，和同志一起積極做通企業(yè)的工作，落實好入庫資金,；xxx同_子生病,，無人照看，只好把孩子托付給年邁的老人,，工作在監(jiān)控崗位第一線,，直到任務(wù)完成，才把孩子接回家,。xxx同_負(fù)責(zé)本科稅控加油機(jī)的初始化和日常管理工作,。有一次,，在東方加油站初始化時，下起了大雨,，為了及時完成當(dāng)天的計劃,，冒雨工作了xxxx多小時，把多臺加油機(jī)全部初始完畢,，全身都淋透了,，發(fā)起了高燒，同志們都勸他休息一下,，可是xxx同_虛地說：“換誰都會這樣做的”,。多么樸實的語言，多么真誠的工作作風(fēng),。正是靠向xxx這樣的同志們的無私奉獻(xiàn),、扎實的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，使我們在納稅人面前樹立起了良好的國稅形象,，得到納稅人的認(rèn)可、理解,、支持,，促進(jìn)了我們各項工作的開展。像這樣的同志,，還有很多,，正是稅源管理xxx科平時加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，注重同志們整體素質(zhì)的提高,，才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神,，才保證了我們各項任務(wù)的圓滿完成。

稅收征管改革心得體會總結(jié)篇八

在倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會的今天,，各行各業(yè)都在為建立和諧融洽的人際關(guān)系和社會關(guān)系做出各種各樣的努力,。稅務(wù)部門也不例外。近年來,，隨著稅收征管職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型,，盡管因為稅收強(qiáng)制性和無償性的客觀因素造成了征納矛盾的客觀存在，但并沒有妨礙“征納和諧”這一主題成為稅務(wù)部門,，尤其是基層稅務(wù)部門工作的重點,。

我所在的辦稅大廳是接待納稅人的“前沿陣地”，在這里我們看到了縣局為了加強(qiáng)納稅服務(wù),、促進(jìn)征納和諧,，在納稅環(huán)境建設(shè)和稅務(wù)人員培訓(xùn)上所作出的許多努力,。作為守著這片“陣地”的我們,，也參加了各類培訓(xùn)和考試,，以提高“守陣地”的能力。

9月28號,，我們大廳全體辦稅人員參加了稅務(wù)禮儀培訓(xùn)講座,。講座由省移動通訊分公司的內(nèi)訓(xùn)師何翔老師主講。培訓(xùn)開始,，何老師先用朝氣蓬勃的方式和我們打招呼,，讓人感到特別的親切。我們在老師的帶領(lǐng)下很快進(jìn)入了學(xué)習(xí)狀態(tài),。

禮儀是一門綜合性較強(qiáng)的科學(xué),，是在人際交往中，自始至終地以一定的約定俗成的程序,、方式表現(xiàn)的律己,、敬人的完整行為。禮儀的核心是尊重,，用五句話來概括對不同人的尊重：尊重上級是一種天職,、尊重下級是一種美德、尊重客戶是一種常識,、尊重同事是一種本分,、尊重所有人是一種教養(yǎng)。

在老師的講解下,，我們明白了學(xué)習(xí)禮儀的意義：其一是展示良好的個人素質(zhì)和修養(yǎng),；其二是有利于建立良好的人際溝通；其三是利于維護(hù)和提升單位形象,。我們作為納稅服務(wù)人員,，站在窗口單位的最前沿，直接與廣大納稅人打交道,，我們的一言一行都將落在納稅人的眼里,，成為納稅人評估國稅工作效率和服務(wù)質(zhì)量，評價國稅整體形象的重要參數(shù),。所以,，學(xué)好、用好稅務(wù)禮儀對我們來講不僅是自身提高修養(yǎng)和做好工作的需要,，也是維護(hù)和提高單位形象的需要,，更是促進(jìn)征納和諧的需要。

在培訓(xùn)的過程中,，何老師給我們詳細(xì)講解了很多的禮儀要求和技巧,。她讓我們每個人都站起來、動起來跟著她學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的站姿,、蹲姿,、行進(jìn)姿勢,；還給我們列舉了很多的服務(wù)禮儀案例，同時也相應(yīng)地讓我們分組進(jìn)行比賽,，每個小組都派了成員進(jìn)行情景模擬訓(xùn)練,，讓我們設(shè)身處地的站在別人的角度看問題，使我們對服務(wù)禮儀有了一個確切的認(rèn)識,。也讓我們深刻的認(rèn)識到以前待人接物的不足之處,。

由此我想到了以前發(fā)生在工作中的一件事。有次一位納稅人來辦稅大廳咨詢代開增值稅專用發(fā)票業(yè)務(wù),，正好那天是征期的最后一天,，辦理業(yè)務(wù)的納稅人特別多，這位納稅人沒有到導(dǎo)稅臺而是直接到業(yè)務(wù)窗口詢問,。當(dāng)時我們忙碌的工作人員沒有注意語氣,，比較生硬地告訴他：“你去導(dǎo)稅臺問?！奔{稅人面帶慍色地走到導(dǎo)稅臺來問我,。我按照“一次性告知”的業(yè)務(wù)要求告知納稅人，“您需攜帶國稅部門的稅務(wù)登記證副本原件,，省局規(guī)定需雕刻一定規(guī)格的發(fā)票專用章,，同時還必須達(dá)到增值稅起征點。然后按照流程來是先填寫代開發(fā)票申請表,，然后……”納稅人記不住這么多,，產(chǎn)生了煩躁情緒，大聲吵鬧起來,，抱怨到國稅部門來開發(fā)票手續(xù)太多,、辦稅人員態(tài)度又不好等等。

這次事件給我們辦稅大廳造成了不良影響,，為此我們受到了局領(lǐng)導(dǎo)的批評,。這次學(xué)習(xí)稅務(wù)禮儀后，我恍然大悟,，原來在平時的工作中我們有很多地方都做得不到位,，從小小的鞠躬禮到文明用語，似乎都有太多的忽略,，比如平時在工作中文明用語聲音太小,、面部無表情、指引手勢不到位等許多常見問題都沒有多加注意,。

我認(rèn)為要與納稅人建立和諧的關(guān)系,，首先就要在工作中為納稅人提供一流的微笑服務(wù)，用發(fā)自內(nèi)心的微笑，促進(jìn)與納稅人在情感上的溝通,。試想一個對生活悲觀失望,、怨天尤人的人，怎么會注意到自己的儀表,，怎么會有微笑的心情?作為納稅服務(wù)人員，如果連對納稅人提出的問題,，面對工作的壓力都沒有信心承受的人,，又怎么會笑得出來呢?所以我們要綻放出發(fā)自內(nèi)心的微笑，因為微笑具有穿透心靈的力量,，能夠冰釋所有的哀怨與愁苦,，微笑著接待每一位心情好或心情壞的納稅人，微笑著迎接每一個或晴或雨的日子,。

其次,，具有好的形象、好的素質(zhì)的人往往更能得到別人的信任,，禮儀就可以很好的將一個人自身素質(zhì)的高低體現(xiàn)出來,。作為一個辦稅人員，外在的儀表,、站坐立行的各種姿勢,，服務(wù)納稅人時抱有的各種心態(tài)，都是一個人素質(zhì)的體現(xiàn),，學(xué)好稅務(wù)禮儀,、用好稅務(wù)禮儀，就能更好的激發(fā)自身素質(zhì)的外在體現(xiàn),，贏得納稅人的信任和認(rèn)可,，緩減和消除對立矛盾，拉近與納稅人之間的距離,，進(jìn)而促進(jìn)納稅服務(wù)工作,。