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最新稅收征管改革心得體會(huì)總結(jié)(模板8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-15 06:19:11
最新稅收征管改革心得體會(huì)總結(jié)(模板8篇)
時(shí)間:2023-09-15 06:19:11     小編:書香墨

心得體會(huì)是對(duì)一段經(jīng)歷、學(xué)習(xí)或思考的總結(jié)和感悟,。心得體會(huì)可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己,,通過總結(jié)和反思,,我們可以更清楚地了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,,找到自己的定位和方向,。以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,,歡迎大家借鑒與參考,,希望對(duì)大家有所幫助,。

稅收征管改革心得體會(huì)總結(jié)篇一

為期20天的培訓(xùn)就這樣在滿足,、快樂中結(jié)束了,但總覺得還是有一絲遺憾仍然在心中揮之不去,,為什么會(huì)是這樣呢?大概是我們的相聚太短暫了吧,!也許是因?yàn)閷?duì)于很少有機(jī)會(huì)接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的我們來說渴望知識(shí)的欲望太強(qiáng)烈了吧,,所以短暫的時(shí)間對(duì)于我們來講還真是一種遺憾!

西北稅校,,一個(gè)中學(xué)時(shí)代我就非常向往的地方,,那時(shí)候有關(guān)稅收這個(gè)行業(yè)是從我父親哪兒知道的,父親與稅收打了一輩子的交道,,他很敬業(yè)也非常熱愛這個(gè)職業(yè),,小時(shí)候經(jīng)常談到他對(duì)他從事這份職業(yè)的一些感想,對(duì)我觸動(dòng)很大,,也是因此我也迷上了這份職業(yè),,高中畢業(yè)最大的夢(mèng)想就是考進(jìn)西北稅校,但非常遺憾最終沒能走進(jìn)這所知識(shí)殿堂進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),。20xx年11月5日,,我有幸踏進(jìn)夢(mèng)寐以求的西北稅務(wù)學(xué)校大門,參加了為期20天的“x國(guó)稅系統(tǒng)復(fù)x人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”,。當(dāng)端坐于安靜的課堂,,與來自全市國(guó)稅系統(tǒng)的60名同事相識(shí),聆聽?zhēng)熥鸬慕陶d時(shí),,我忍不住感慨萬千,,既感動(dòng)于組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,又感慨于時(shí)光的短暫和友情的珍貴,,更感悟于圓夢(mèng)的快樂和人生的收獲,。

精彩的授課讓我頓悟。本次培訓(xùn)包括了稅收基礎(chǔ)知識(shí),、中國(guó)稅制(增值稅政策,、消費(fèi)稅政策、企業(yè)所得稅政策),、征管法及其實(shí)施細(xì)則,、警示教育、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及其防范,、拓展訓(xùn)練等課程,課程的安排足見組織者之匠心,。老師們生動(dòng)有趣的講解,,雙講式教學(xué)模式和案例教學(xué)模式以及答疑式教學(xué)模式的運(yùn)用為我們打開了理性的思維空間,激發(fā)了我們對(duì)現(xiàn)實(shí)的思考,,特別是在進(jìn)行的拓展訓(xùn)練時(shí)的心情不言而喻,,我感到自己經(jīng)歷了一次“頭腦風(fēng)暴”,實(shí)現(xiàn)了思維,、知識(shí),、工作能力,、個(gè)人素質(zhì)的全面“升級(jí)”。在學(xué)習(xí)期間,,我們每堂課都是滿勤,,在認(rèn)真聽課的同時(shí),還做了大量的筆記,。晚自習(xí)期間,,大家熱情討論、氣氛濃厚,。

大家把平時(shí)工作中遇到的難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題帶進(jìn)課堂,經(jīng)過老師的講解,,課堂互動(dòng),,豁然開朗。通過培訓(xùn),,大家感覺自己站得更高了,、看得更遠(yuǎn)了。在輕松愉快的氛圍中,,我們提高了思想認(rèn)識(shí),,豐富了的理論知識(shí),調(diào)整了的思維方式,,拓寬了眼界視野,,對(duì)以后的稅收業(yè)務(wù)工作和培訓(xùn)工作起到了很好的推動(dòng)作用。

美麗的校園讓我沉醉,。進(jìn)入深秋的校園風(fēng)情無限,,漫步其間,花香四溢,,綠樹成蔭,,詩情畫意,倍感寧靜,。而學(xué)校濃厚的文化氛圍,,讓我感到責(zé)任和使命不再空泛,有許多理由催人奮進(jìn),。作為一名國(guó)稅工作者,,得到組織的信任和培養(yǎng),一定要把學(xué)到“本事”用在稅收工作創(chuàng)新實(shí)踐上,,以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入到稅收工作中,,努力開創(chuàng)基層稅收業(yè)務(wù)工作新篇章。

相聚的友誼令我珍惜,。參加此次培訓(xùn)的安康學(xué)員是來自各個(gè)縣區(qū)局的戰(zhàn)友,,到了這里,,我們就是一個(gè)新的整體。我們深知身處稅校,,我們不再只是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)體,,我們的一言一行都代表了安康國(guó)稅的形象,我們的所作所為都會(huì)影響到我們班的聲譽(yù),。在20天的培訓(xùn)中,,全體學(xué)員組成了一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、和諧相處,、朝氣蓬勃的班集體,。通過一起共同學(xué)習(xí)和生活,相互交流學(xué)習(xí)體會(huì)和工作經(jīng)驗(yàn),,彼此之間加強(qiáng)了溝通,,增進(jìn)了友誼。

衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)和組織給予的寶貴機(jī)會(huì),,感謝學(xué)校的辛勤付出,,感謝班主任老師的熱情關(guān)懷,讓我們重溫了做學(xué)生的幸福,。本次學(xué)習(xí),,不僅是一次美好的圓夢(mèng)之旅,一段足以讓人銘記的人生經(jīng)歷,,更是一次人生境界升華的起點(diǎn),。本次培訓(xùn)的所得、所感,、所思,,無疑將會(huì)影響我的工作、我的學(xué)習(xí)甚至我的人生,。

通過此次學(xué)習(xí),,有效地提升了自己的業(yè)務(wù)水平,有利于以后工作能力的提高,,更好的為納稅人服務(wù),。在此感謝市局為我們提供了這樣一個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái),感謝學(xué)校為我們創(chuàng)造了這樣一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,,希望以后能有更多機(jī)會(huì)參加培訓(xùn),。

稅收征管改革心得體會(huì)總結(jié)篇二

3月底,中辦,、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),,提出了今后一段時(shí)期我國(guó)稅收征管改革的時(shí)間表和路線圖,,為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)稅收征管現(xiàn)代化,,尤其是為推進(jìn)“十四五”期間的征管改革,,勾畫出一幅清晰的新藍(lán)圖。

引入新的稅收征管理念

科學(xué)有效的管理活動(dòng)應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上,,稅收征管也不例外,。不論是從發(fā)達(dá)國(guó)家,還是從我國(guó)的征管實(shí)踐來看,,征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型(強(qiáng)調(diào)管理即是監(jiān)督打擊)到服務(wù)管理型(強(qiáng)調(diào)管理即是服務(wù))的轉(zhuǎn)變,。

在稅收征管中,單純的“經(jīng)濟(jì)人”或“社會(huì)人”假設(shè)可能有失偏頗,,基于“復(fù)雜人”或“自我實(shí)現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實(shí)際,。基于后兩個(gè)假設(shè)所做出的稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)金字塔模型(即ato模型),,將稅收?qǐng)?zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,,并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動(dòng)態(tài)配置管理資源,因而在國(guó)際稅收征管實(shí)踐中得到較廣泛認(rèn)同,。

中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費(fèi)人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。《意見》從落實(shí)“以人民為中心”的執(zhí)政理念出發(fā),,繼續(xù)對(duì)優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費(fèi)服務(wù)作出部署,,同時(shí),充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復(fù)雜性,、多樣性,、易變性和管理對(duì)象的差異性等客觀實(shí)際,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性,,提出將稅收服務(wù),、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,強(qiáng)調(diào)寓執(zhí)法,、監(jiān)管于服務(wù)之中,。《意見》將黨的執(zhí)政理念和客觀實(shí)際相結(jié)合,,引入新的稅收征管理念,,不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,而是強(qiáng)調(diào)兩者都應(yīng)兼顧,,不可偏廢,。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實(shí)現(xiàn)合理的動(dòng)態(tài)配置,,為實(shí)現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度,,明顯降低征納成本的改革目標(biāo)提供政策決策依據(jù)。

稅收征管體系,是由稅收征管活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié),、各個(gè)層面,、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機(jī)整體,科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求,。

改革開放以來,,我國(guó)歷經(jīng)多次稅收征管改革,每次改革都不同程度推進(jìn)和改進(jìn)了征管體系的不同方面,,但理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)或系統(tǒng)的闡述,。

梳理《意見》內(nèi)容可以看出,征管體系包括執(zhí)法體系,、稅費(fèi)服務(wù)體系,、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等,?!兑庖姟愤€對(duì)每一體系的內(nèi)容和目標(biāo)以及體系之間的相互作用和關(guān)系進(jìn)行了闡述?!兑庖姟诽岢隽撕w風(fēng)險(xiǎn)提醒,、違法追究、全過程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系,;涵蓋“線下,、線上、定制”服務(wù)方式的稅費(fèi)服務(wù)體系,;以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系,;涵蓋部門協(xié)作、社會(huì)協(xié)同,、司法保障和國(guó)際合作內(nèi)容的共治體系,;涵蓋機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員能力,、績(jī)效管理內(nèi)容的組織體系,;還提出要通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù),、監(jiān)管深度融合,、高效聯(lián)動(dòng)等。

《意見》對(duì)新的稅收征管體系的構(gòu)建,,統(tǒng)一了社會(huì)各方面對(duì)征管體系這一重要稅收管理概念的認(rèn)識(shí),,為稅收征管的理論拓展,、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍,也為推動(dòng)我國(guó)稅收知識(shí)體系,,乃至學(xué)科體系的構(gòu)建作出了貢獻(xiàn),。

征管目標(biāo)是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織收入過程中所要達(dá)到的預(yù)期成果。征管目標(biāo)體系由不同層級(jí),、不同部門甚至不同崗位的目標(biāo)組成,包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標(biāo),、策略性目標(biāo),,也包括微觀層面的方案、任務(wù)等,。不同目標(biāo)激勵(lì)或引導(dǎo)組織行為,,相互聯(lián)系,并作為標(biāo)準(zhǔn)可用來衡量實(shí)際的績(jī)效,。

《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度,,明顯降低征納成本”的宏觀目標(biāo)。與過去的目標(biāo)相比,,一是將“社會(huì)滿意度”列入稅收征管目標(biāo),,意味著稅收征管目標(biāo)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性考量擴(kuò)展到社會(huì)性考量,反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性治理上升到國(guó)家治理范疇,;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國(guó)稅收征管水平在未來的更大“進(jìn)步性”,,反映出稅收征管改革將從漸進(jìn)式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展。

《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進(jìn)精確執(zhí)法,、精細(xì)服務(wù),、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治”的“四精”策略性目標(biāo)?,F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,,科學(xué)化管理有三個(gè)層次:第一層次是規(guī)范化,第二層次是精細(xì)化,,第三層次是個(gè)性化,,“四精”涵蓋了上述三個(gè)層次,是稅收征管科學(xué)化的最新闡述,。

《意見》提出了具體的工作目標(biāo),。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究,、全過程強(qiáng)智控”,;稅費(fèi)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊,、定制服務(wù)廣覆蓋”,;稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ),。

《意見》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年,,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性,、稅費(fèi)服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展,;到2023年,,基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系;到2025年,,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,,基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù)。

《意見》提出新的稅收征管目標(biāo)體系,,將凝聚力量,,對(duì)進(jìn)一步的征管改革發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用,也是對(duì)稅收知識(shí)體系的豐富和發(fā)展,。

蘊(yùn)含新的稅收征管模式

稅收征管模式是指組織機(jī)構(gòu),、人力資源、管理程序,、管理方法等資源要素的有機(jī)組合,,所形成的相互協(xié)調(diào)、具有整體性特征的管理范式,。

好的管理模式的重要標(biāo)志是其對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性,。稅收征管模式不能一成不變,應(yīng)適時(shí)通過不同的管理要素重新組合形成新的推動(dòng)力,,以適應(yīng)稅收制度改革,,應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn)。

改革開放至20世紀(jì)末,,我國(guó)對(duì)稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革,。例如,20世紀(jì)80年代開始的“一員進(jìn)廠,、各稅統(tǒng)管,、征管查合一”專管員管戶模式;20世紀(jì)90年代開始的“征,、管,、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和稅收制度改革,,為加強(qiáng)稅收征管發(fā)揮了很好的作用,。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入新發(fā)展階段,,稅收征管將面臨新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和新的改革任務(wù),《意見》適時(shí)提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心,、以發(fā)票電子化改革為突破口,、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的具有高集成功能、高安全性能,、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),,深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù),、精準(zhǔn)監(jiān)管,、精誠(chéng)共治”,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單地通過“征,、管、查”三要素組合對(duì)管理模式的探索,,實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)含新的征管模式,,即通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù),、監(jiān)管,、共治乃至組織深度融合、高效聯(lián)動(dòng),。

新的稅收征管模式更加突出了問題導(dǎo)向(針對(duì)執(zhí)法不盡規(guī)范,、精確,服務(wù)不盡精細(xì),,監(jiān)管不盡精準(zhǔn),,共治不盡協(xié)調(diào)的問題);目標(biāo)導(dǎo)向(精確執(zhí)法,、精細(xì)服務(wù),、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治),;結(jié)果導(dǎo)向(大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度,,明顯降低征納成本),并將問題,、目標(biāo),、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體,是推進(jìn)稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導(dǎo)圖和方法路徑,,也是進(jìn)一步深化征管改革的基本遵循,。

指明新的稅收征管信息化方向

稅收征管信息化是指將信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于各項(xiàng)稅收征收管理中的應(yīng)用活動(dòng)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,,信息化有助于解決征納雙方的信息不對(duì)稱這一根本征管難題,,不僅能大大提高稅收征管效率,還能推動(dòng)征管制度,、征管模式創(chuàng)新,,創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如,,金稅工程較成功地實(shí)現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計(jì),;個(gè)稅app成功解決了千萬級(jí)納稅人群體的首次個(gè)稅綜合申報(bào)。

信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是推動(dòng)稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,,沒有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化,。我國(guó)稅收征管信息化建設(shè)從20世紀(jì)80年代初期起步,經(jīng)歷了系統(tǒng)化(從單機(jī)應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用),、網(wǎng)絡(luò)化(從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng),;從有線到無線)、平臺(tái)電子化(從征收大廳,、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺(tái))的過程,,信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié),稅收征管信息化水平取得長(zhǎng)足進(jìn)步,。

《意見》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)提出要全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造,,為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向,。數(shù)字化(而非數(shù)據(jù)化)是信息化發(fā)展的更高階段,是實(shí)現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ),,通過稅收征管數(shù)字化的不斷升級(jí)以實(shí)現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發(fā)展方向,。《意見》提出稅收征管數(shù)字化,、智能化的發(fā)展方向,,意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動(dòng)化、智能化進(jìn)而智慧化階段,,這將為貫徹新征管理念,、實(shí)施新征管模式提供技術(shù)保障,也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動(dòng)力,。

綜上,,《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段,引入了新的征管理念,,構(gòu)建了新的征管體系和征管模式,??梢灶A(yù)見,這張“藍(lán)圖”的成功實(shí)施,,將標(biāo)志著我國(guó)稅收征管現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),,標(biāo)志著我國(guó)稅收治理能力和治理水平邁入國(guó)際領(lǐng)先水平。

稅收征管改革心得體會(huì)總結(jié)篇三

(征求意見稿)

一,、總體思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),,牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命,,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,、共建和諧稅收的工作主題,通過職能重組,、崗責(zé)重置,、流程再造和機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作,構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提,,以優(yōu)化服務(wù)和納稅人自主申報(bào)納稅為基礎(chǔ),,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以稅源分類分級(jí)管理為突破口,,以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn),,以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系,。

二,、目標(biāo)和基本原則

稅收征管改革的目標(biāo)是:提高稅法遵從度和納稅人滿意度,降低稅收流失率和征納成本,。

稅收征管改革的基本原則是:依法行政,、誠(chéng)信服務(wù)、科學(xué)效能,、監(jiān)督制約,、因地制宜。

三,、主要內(nèi)容

(一)優(yōu)化納稅服務(wù)

1,、鞏固“先辦后審”改革成果。加強(qiáng)“先辦后審”后續(xù)管理,。優(yōu)化征管流程,,精簡(jiǎn)表證單書,簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),,辦稅服務(wù)廳全面實(shí)行“窗口受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié),、窗口出件”的“一站式”服務(wù),。除列名的限時(shí)辦結(jié)涉稅事項(xiàng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限限時(shí)辦結(jié)以外,,其他涉稅事項(xiàng)只要納稅人申請(qǐng)資料齊全、手續(xù)完備,,一律當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),。

2、拓展多元化服務(wù)平臺(tái),。鞏固完善以電子申報(bào)納稅為主的多元化申報(bào)納稅方式,,推廣自助辦稅,加快電子稅務(wù)局建設(shè),。

3,、建立分級(jí)分類稅法宣傳模式。優(yōu)化整合納稅服務(wù)資源,,以稅法宣傳體系為平臺(tái),,重點(diǎn)依托納稅人學(xué)校(之家),拓展12366綜合服務(wù)熱線功能,,實(shí)行差異化,、團(tuán)隊(duì)化、社會(huì)化服務(wù),。

4,、建立健全納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)納稅人的關(guān)切,,提供納稅風(fēng)險(xiǎn)提示,,做好稅收政策異議處理,幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),,進(jìn)一步暢通納稅人合法權(quán)益救濟(jì)渠道,。

(二)推行稅(費(fèi))源分類分級(jí)專業(yè)化管理

分類分級(jí)管理是稅(費(fèi))源專業(yè)化管理的基本方法,應(yīng)按照分類管事,、分級(jí)負(fù)責(zé),、因事設(shè)崗、分工協(xié)作的原則,,推進(jìn)稅(費(fèi))源分類分級(jí)專業(yè)化管理,。

2 管理方式。對(duì)重點(diǎn)稅(費(fèi))源,,以管戶為主,、管事為輔,實(shí)行精細(xì)化管理和個(gè)性化服務(wù),,各單位須成立專門機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅(費(fèi))源進(jìn)行集中專業(yè)化管理,。對(duì)一般稅(費(fèi))源,以管事為主,、管戶為輔,,按照行業(yè)規(guī)范化管理思路,,強(qiáng)化稅基管理和分類納稅輔導(dǎo),將管理事項(xiàng)適當(dāng)分離,,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的“單兵保姆式”向現(xiàn)代“團(tuán)隊(duì)流程化”轉(zhuǎn)變,。對(duì)個(gè)體工商戶等零散稅(費(fèi))源,在屬地基層地稅機(jī)關(guān)依法核定稅收定額的基礎(chǔ)上,,可以依法借助其他部門和社會(huì)組織力量,,實(shí)施委托代征管理;對(duì)流動(dòng)稅(費(fèi))源和自然人納稅人,,充分運(yùn)用第三方信息做好源泉控管,、代扣代繳等稅收管理工作。

2,、分事項(xiàng)專業(yè)化管理,。按照稅(費(fèi))源專業(yè)化管理要求,堅(jiān)持管戶與管事的有機(jī)結(jié)合,,各地可在保留稅收管理員制度的合理內(nèi)核基礎(chǔ)上對(duì)部分事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)剝離,,將稅(費(fèi))源管理事項(xiàng)分為基礎(chǔ)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理兩類?;A(chǔ)管理類事項(xiàng)主要包括戶籍管理,、調(diào)查執(zhí)行;風(fēng)險(xiǎn)管理類事項(xiàng)主要包括分析監(jiān)控和納稅評(píng)估,。

3,、分級(jí)專業(yè)化管理。將稅(費(fèi))源管理事項(xiàng)在各層級(jí),、各部門,、各崗位之間科學(xué)分解,、合理分工,,實(shí)行有針對(duì)性的專業(yè)化管理。在堅(jiān)持屬地入庫的原則下,,基礎(chǔ)管理類事項(xiàng)一般由縣(市,、區(qū))局負(fù)責(zé);風(fēng)險(xiǎn)管理類事項(xiàng)以市局為主,縣(市,、區(qū))局為輔開展,,提升大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)層級(jí),跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),、事項(xiàng)復(fù)雜,、年納稅額較大的總分機(jī)構(gòu)類型的大企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理類事項(xiàng),由市局列名管理,。其他稅源戶風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)由縣(市,、區(qū))局按行業(yè)或者事項(xiàng)等實(shí)施專業(yè)化崗位分工管理,。

(三)實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理

1、組建市局風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心,。為推動(dòng)全市風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展,,市局成立風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心,掛靠征管科,,負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)信息和第三方信息等的匯總,,建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,制定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別參數(shù),,建立風(fēng)險(xiǎn)特征庫和風(fēng)險(xiǎn)分析模型,,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排序、風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)推送,、應(yīng)對(duì)結(jié)果評(píng)價(jià)等工作,。同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局納稅評(píng)估工作,行使風(fēng)險(xiǎn)管理指揮中樞職能,。各縣(市,、區(qū))局成立相應(yīng)專門機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì),承接市局風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心推送的風(fēng)險(xiǎn)任務(wù),,結(jié)合本地實(shí)際有針對(duì)性的開展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控,。

2、完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程,。將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法融入稅收征管基本程序,,把有限的征管資源優(yōu)先用于風(fēng)險(xiǎn)較高的納稅人。根據(jù)稅源分布和結(jié)構(gòu)特點(diǎn),,制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃,。將風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)系統(tǒng)與征管基本程序有機(jī)結(jié)合,自上而下地實(shí)行"統(tǒng)一分析,、分類應(yīng)對(duì)",。稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控部門主要是采集和獲取內(nèi)外部涉稅信息,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,、行業(yè)評(píng)估模型等風(fēng)險(xiǎn)分析工具,,對(duì)納稅人的納稅申報(bào)情況定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別,對(duì)存在稅收流失風(fēng)險(xiǎn)的納稅人進(jìn)行等級(jí)排序,,按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低推送風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。在稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中,,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)納稅人采取納稅輔導(dǎo),、風(fēng)險(xiǎn)提示等服務(wù)方法督促其修正申報(bào);對(duì)中、高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估,;對(duì)涉嫌偷逃騙稅納稅人實(shí)施稅務(wù)稽查,。

(四)深化納稅評(píng)估

納稅評(píng)估是稅收征管的必經(jīng)程序和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的重要手段,深化稅收征管改革必須在強(qiáng)化納稅評(píng)估上有所作為,。

1,、出臺(tái)市局納稅評(píng)估管理辦法。要清晰界定評(píng)估方法,,統(tǒng)

4 一評(píng)估程序,,理順工作流程,明確評(píng)估時(shí)限,,規(guī)范評(píng)估文書,,指導(dǎo)全市評(píng)估工作。要正本清源,,突破評(píng)估僅是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)日常檢查的淺層認(rèn)識(shí),,以“行業(yè)建模”為抓手實(shí)現(xiàn)評(píng)估工作的提檔升級(jí),,積極“建模找點(diǎn)”,,在建模初期,要突出重點(diǎn)稅源,、重點(diǎn)行業(yè),,指標(biāo)不求多、不求全,,但求有效實(shí)用,,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展,擴(kuò)大成果,。各縣(市,、區(qū))局也要結(jié)合本地實(shí)際,建立符合本地稅源結(jié)構(gòu)的骨干行業(yè)納稅評(píng)估模型,,服務(wù)納稅評(píng)估工作開展,,實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估從無差別的全面評(píng)估轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍?duì)性的專業(yè)評(píng)估,從無標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)操作轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸?guī)范的精細(xì)評(píng)估,,從不連貫的單一應(yīng)用轉(zhuǎn)變?yōu)橛谢?dòng)的綜合評(píng)估,。

2,、推行團(tuán)隊(duì)評(píng)估,,納稅評(píng)估工作必須由專業(yè)化評(píng)估團(tuán)隊(duì)實(shí)施。市局風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)全市地稅納稅評(píng)估工作,建立納稅評(píng)估人才庫,并從納稅評(píng)估人才庫中抽調(diào)人員對(duì)全市普遍性存在的重大行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),、稅(費(fèi))種風(fēng)險(xiǎn)以及市局列名大企業(yè)實(shí)施納稅評(píng)估,,各縣(市、區(qū))局必須成立專業(yè)評(píng)估的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì),,由其負(fù)責(zé)本轄區(qū)的納稅評(píng)估工作,。

3、做好與稅務(wù)稽查銜接工作,。清晰界定納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查之間的業(yè)務(wù)邊界,,避免職責(zé)交叉,做到銜接有序,。同一年度內(nèi),,對(duì)列為稽查對(duì)象的納稅人不再實(shí)施納稅評(píng)估。將納稅評(píng)估作為稅務(wù)稽查的前置環(huán)節(jié),,對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯稅收違法,,且需要追究稅收法律責(zé)任的,應(yīng)移送稅務(wù)稽查部門,。

(五)加強(qiáng)稅務(wù)稽查

稅務(wù)稽查是稅收征管的最后一道防線,,也是實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的重要手段。要通過強(qiáng)化稽查職能,,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,,增強(qiáng)稅務(wù)稽查威懾力,維護(hù)稅法嚴(yán)肅性,,營(yíng)造公平正義的5 稅收環(huán)境,。要突出稽查工作重點(diǎn)?;椴块T應(yīng)當(dāng)將納稅評(píng)估部門移送的涉嫌偷逃騙稅納稅人作為必查對(duì)象,,開展案件查辦等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)向納稅評(píng)估部門反饋稽查查處結(jié)果,,并注重發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重稅收違法行為的規(guī)律和特點(diǎn),,查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié),提出管理建議,,做到以查促管,、查管互動(dòng)。規(guī)范稽查實(shí)施程序,,統(tǒng)一處理尺度,,創(chuàng)新稽查方式方法,優(yōu)化稽查資源配置,。

(六)做實(shí)稅源基礎(chǔ)管理

強(qiáng)化戶籍管理,,把好稅務(wù)登記信息入口關(guān),,及時(shí)準(zhǔn)確掌握納稅人各類動(dòng)態(tài)信息,加強(qiáng)非正常戶,、停歇業(yè)戶,、注銷戶、造冊(cè)戶登記管理,。做好納稅人戶籍結(jié)構(gòu)分類分析工作,,創(chuàng)新戶籍巡查方式,利用第三方信息開展納稅登記戶數(shù)比對(duì),,查找堵塞戶籍管理漏洞,。加強(qiáng)紙質(zhì)資料管理,規(guī)范紙質(zhì)資料收集,、整理,、歸檔工作,做好電子征管資料管理系統(tǒng)運(yùn)用的前期準(zhǔn)備工作,。嚴(yán)格發(fā)票管理,,加強(qiáng)發(fā)票日常檢查工作,加大稅控,、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣力度,,提高電子發(fā)票比例,實(shí)現(xiàn)由以票控稅向信息管稅的轉(zhuǎn)變,。規(guī)范欠稅管理,,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)欠稅管理全覆蓋,做好欠稅分類工作,,完善延期繳納稅款審批管理,。綜合運(yùn)用稅收彈性分析、稅負(fù)分析,、稅收關(guān)聯(lián)分析等方法,,深入開展經(jīng)濟(jì)稅(費(fèi))源分析、政策效應(yīng)分析,、管理風(fēng)險(xiǎn)分析,、預(yù)測(cè)預(yù)警分析和稅(費(fèi))源與征管狀況監(jiān)控分析,,準(zhǔn)確把握管理規(guī)律,深入查找薄弱環(huán)節(jié),,研究制定加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和分稅(費(fèi))種管理的有效措施,。

(七)強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅

6 登”,、“先稅后費(fèi)”,、“先稅后檢”等源泉控稅機(jī)制,,提升稅源控管質(zhì)效。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)地稅協(xié)作,,拓寬協(xié)作領(lǐng)域,,創(chuàng)新協(xié)作手段,,聯(lián)合加強(qiáng)發(fā)票管理,、實(shí)施納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查,。加快社會(huì)化辦稅,將其作為征管改革的重要內(nèi)容和前提條件強(qiáng)力推進(jìn),。充分發(fā)揮社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),,與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合,構(gòu)建“政府主導(dǎo),、財(cái)政考核,、稅務(wù)指導(dǎo)、部門參與”的零散稅源管理新模式,,明職責(zé),,嚴(yán)考核,重保障,,建機(jī)制,,強(qiáng)化社會(huì)化辦稅的規(guī)范運(yùn)作,將有限的征管資源從繁雜的事務(wù)性工作中釋放出來,。

(八)健全稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督機(jī)制

健全稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督機(jī)制,。堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)法權(quán),、監(jiān)督權(quán)相分離,,明確調(diào)查審批、風(fēng)險(xiǎn)分析,、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員的職責(zé),,并實(shí)行各環(huán)節(jié)人員和職責(zé)相互分離,從制度,、體制,、機(jī)制上強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的運(yùn)行制約。采用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使和運(yùn)用過程進(jìn)行全程監(jiān)督制約,,做到風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)計(jì)與流程再造、崗責(zé)重置,、系統(tǒng)研發(fā)同步進(jìn)行,。深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),梳理權(quán)力事項(xiàng),,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,強(qiáng)化流程控制和制約。加強(qiáng)對(duì)調(diào)查審批,、風(fēng)險(xiǎn)分析,、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督察,,完善責(zé)任追究制度,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,、有責(zé)必問,,確保行政問責(zé)制度落到實(shí)處。

(九)完善征管質(zhì)量與績(jī)效評(píng)價(jià)體系,。加快轉(zhuǎn)變征管質(zhì)量評(píng)價(jià)方式,,在統(tǒng)

7 法遵從新動(dòng)向、風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)律和征管薄弱環(huán)節(jié),,不斷完善管理辦法和措施,,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、納稅評(píng)估模型,,形成持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,。探索建立以提高稅法遵從度和納稅人滿意度、降低稅收流失率和征納成本為主要內(nèi)容的,、可量化的征管績(jī)效評(píng)價(jià)體系,。

(十)建設(shè)信息化支撐體系

堅(jiān)持業(yè)務(wù)先導(dǎo)引領(lǐng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與技術(shù)的有機(jī)融合,。強(qiáng)力推進(jìn)征管信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,制定貫穿信息采集、流轉(zhuǎn),、查詢,、應(yīng)用、維護(hù)等全過程的信息管理規(guī)范,,建立信息標(biāo)準(zhǔn)體系,,統(tǒng)一涉稅信息的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、口徑,。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,,保證涉稅信息的準(zhǔn)確采集和規(guī)范使用。深化涉稅信息分析應(yīng)用,,做好數(shù)據(jù),、信息、情報(bào),、知識(shí)的轉(zhuǎn)化,,做好納稅人申報(bào)納稅信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,、發(fā)票使用信息和稅務(wù)管理信息,、第三方信息以及其他涉稅信息的收集、整合與比對(duì),,有效解決征納雙方信息不對(duì)稱問題,。綜合分析探索納稅人不同規(guī)模,、行業(yè)、稅種等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律,,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),、行業(yè)和稅種評(píng)估模型、稅法遵從風(fēng)險(xiǎn)特征庫,,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力,。

四,、工作要求

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,凝聚力量。全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工,,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,要高度重視,深刻理解深化稅收征管改革的內(nèi)涵和意義,,切實(shí)轉(zhuǎn)變稅收管理理念,,克服畏難情緒,在系統(tǒng)上下形成廣泛的思想共識(shí),。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,將深化征管改革作為一把手工程、全局性工作,,列入重要議事日程,,凝聚各方力量,創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)高度重視,、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌有序,、內(nèi)部齊抓共管、外部支持協(xié)作的良好改革環(huán)境,。

(二)穩(wěn)步實(shí)施,,傳承創(chuàng)新。近年來,,稅收征管流程再造,、稅收信息化建設(shè)、稅收管理員制度建設(shè)等都不同程度地體現(xiàn)了征管改革的要求,,也為現(xiàn)階段推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的征管改革積累了經(jīng)驗(yàn),、創(chuàng)造了條件。因此,,必須繼承發(fā)展各項(xiàng)改革有益成果,,注重改革的策略、路徑,,在繼承中創(chuàng)新,。同時(shí),,要確保改革形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,要注重改革質(zhì)的突破,,跳出在低層次上簡(jiǎn)單重復(fù)的怪圈,,不能以一種錯(cuò)誤去修正另一種錯(cuò)誤,不能“穿新鞋走老路”,。

(三)完善機(jī)制,,強(qiáng)化保障。要建立高素質(zhì)的專業(yè)化管理人才隊(duì)伍,,加大教育和培訓(xùn)力度,,加強(qiáng)各級(jí)人才庫建設(shè),重點(diǎn)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析,、納稅評(píng)估,、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)等專業(yè)人才完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,,激發(fā)活力,增強(qiáng)地稅人員的敬業(yè)精神和工作責(zé)任感,。加大經(jīng)費(fèi),、設(shè)備等向征管領(lǐng)域的投入力度,確保征管改革順利實(shí)施,。

(四)搞好調(diào)研,,認(rèn)真總結(jié),適時(shí)調(diào)整,。調(diào)研要深入,,要調(diào)查了解征管實(shí)際情況和存在的問題,了解征管的迫切需要和改革方向,,調(diào)研改革風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,。論證要充分,要學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,探索論證適合本地的改革模式,。對(duì)改革中出現(xiàn)的問題要考慮周全,及早應(yīng)對(duì),,及時(shí)修正,,適時(shí)調(diào)整,不斷優(yōu)化征管改革模式,,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率的提高,。

稅收征管改革心得體會(huì)總結(jié)篇四

沒有玉樹臨風(fēng)的外表,也沒有動(dòng)聽標(biāo)準(zhǔn)的普通話,就是這樣一位普普通通,、已到而立之年的同志,,系統(tǒng)中的各種征管改革總有他的身影,五年來,,他多次參加各種類型的改革前的方案制定工作,,也就是我們常說的“封閉”。他總是用睿智的腦袋和嫻熟的已能信手拈來的專業(yè)知識(shí),,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)創(chuàng)新型的工作任務(wù),。

記得2000年1月,分局由于經(jīng)過努力完成了上年度的任務(wù),,又在傳統(tǒng)的春節(jié)前夕,,處于工作的調(diào)整期。就在這時(shí),,為了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”,,分局主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)承接了“五項(xiàng)主體業(yè)務(wù)”的試點(diǎn)任務(wù),,這在當(dāng)時(shí)是一項(xiàng)沒,。

業(yè)務(wù)制度的梳理、納稅評(píng)估的探索,、稅收收入分析管理等各項(xiàng)創(chuàng)新工作中,,均取得了突出的工作成績(jī)。

這里最值得提到的是他負(fù)責(zé)的分局iso貫標(biāo)工作,,工作初期那60多個(gè)夜晚的“披星戴月”,、80萬字貫標(biāo)文件的數(shù)易其稿,他以卓有成效的工作為分局贏得首批貫標(biāo)試點(diǎn)單位立下汗馬功勞,。組織開展的多次內(nèi)審,、管理評(píng)審工作也得到市局的高度認(rèn)可,是分局順利通過認(rèn)證的第一功臣,。去年底他被市局抽調(diào)參加貫標(biāo)質(zhì)量體系文件編寫封閉組,,一封閉就是3個(gè)月,中途2個(gè)星期才放一天假,,他始終沒有一句怨言,,高水平高質(zhì)量地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。

稅收業(yè)務(wù)上,,xxx同志一方面抓住每一項(xiàng)辦理的事情,,虛心請(qǐng)教,將工作流程,、政策規(guī)定逐項(xiàng)搞清楚,;另一方面抓住點(diǎn)點(diǎn)間隙時(shí)間,對(duì)組織文化、學(xué)習(xí)型組織,、服務(wù)型政府,、績(jī)效管理等各項(xiàng)新知識(shí)進(jìn)行了較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。突出知識(shí)“積累”,。通過勤奮學(xué)習(xí)加之領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助和指點(diǎn),,他的綜合素質(zhì)不斷得到提升。先后獲得了市局“計(jì)算機(jī)操作能手”,、“政策咨詢能手”的稱號(hào),。

2003年的春天,xxx同志邁著穩(wěn)健的步伐,,走上了分局競(jìng)爭(zhēng)上崗的舞臺(tái),,滿懷信心的闡述著自己的“施政綱領(lǐng)”,沉著的回答著評(píng)委的提問,,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定中他走上了綜合業(yè)務(wù)科副科長(zhǎng)的崗位,。“寶劍鋒自磨礪起”,,xxx這一劍就磨了8年,,但他踏實(shí)的基本功,精益求精的專業(yè)知識(shí),,坦誠(chéng)的為人,,尤其是他不屈一切的“亮劍”精神,使他在這一刻顯的是那么的從容不迫,。

走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,,他更是為“大家”舍“小家”,工作以來,,先后放棄200多個(gè)休息時(shí),,上班早來下班遲走是家常便飯,常?;丶液罅滔峦胨€忙于工作,,一加班就是一個(gè)通宵。

嚴(yán)格要求自己,,按照黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束自己的言行,,把廉政與否作為衡量自己是否稱職的第一桿秤,自覺落實(shí)好“十五不準(zhǔn)”已是xxx的自覺行動(dòng),。

稅收征管改革心得體會(huì)總結(jié)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

2021年3月,******辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)提出,,要全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造,把智慧xx建設(shè)任務(wù)作為“十四五”時(shí)期xx部門深化稅收征管改革的目標(biāo)之一。雖然此前智慧xx的提法早已存在,,然而在實(shí)際推進(jìn)中,,仍然還有若干理論問題值得深入思考,這些問題甚至在以往信息化建設(shè)過程中就一直存在,。因此,,本文圍繞《意見》的戰(zhàn)略部署,以智慧xx建設(shè)為契機(jī),,結(jié)合既有理論研究成果和實(shí)踐,,展開有關(guān)智慧xx的理論探討,以期為推進(jìn)智慧xx建設(shè)提供借鑒和參考,。

相對(duì)于稅收信息化,,智慧xx的提法較新,理順智慧xx提出的歷史背景和邏輯關(guān)系有利于智慧xx建設(shè),。具體可從兩方面展開:一方面是厘清智能化與信息化,、數(shù)字化等概念之間的關(guān)系;另一方面是梳理智慧xx的發(fā)展階段,。

1.智能化與信息化,、數(shù)字化等概念之間的關(guān)系。智能化與數(shù)字化同時(shí)出現(xiàn)在《意見》中,,智能化作為一個(gè)相對(duì)較新的名詞,,可從與其同時(shí)提出的數(shù)字化開始梳理。

數(shù)字化這一概念的提出,,可以追溯到二十世紀(jì)九十年代,最著名的提法之一莫過于著名it思想家尼葛洛龐帝(nicholasnegroponte)提出的“數(shù)字化生存”(beingdigital),。數(shù)字化這一概念深刻地影響了一代人,,并且衍生到經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域,與其他概念相互融合,,進(jìn)而推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字地球、數(shù)字社會(huì)等類似提法的出現(xiàn),,成為當(dāng)時(shí)世界上的最新理念(謝波峰等,,2019)。

2000年,,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的***同志敏銳地捕捉到信息化發(fā)展的趨勢(shì),,將“數(shù)字福建”寫入福建省委提出的“十五”計(jì)劃綱要建議中,并親自擔(dān)任“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),。沿著這一脈絡(luò),,2015年,*********在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上強(qiáng)調(diào),“中國(guó)正在實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)‘?dāng)?shù)字中國(guó)’建設(shè)”,。兩年后,,建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”寫入黨的十九大報(bào)告。在梳理數(shù)字化這一概念提出過程的基礎(chǔ)之上,,要深入領(lǐng)會(huì)這一概念,,不僅需要分析以往提及的信息化(電子化)等概念之間的關(guān)系,更要認(rèn)識(shí)數(shù)字化提法的核心所在,。

在數(shù)字化提出之前,,信息化概念一直是黨和國(guó)家最高層面文件所使用的提法(謝波峰,2017),。隨著時(shí)代的發(fā)展,,尤其是新發(fā)展階段各項(xiàng)任務(wù)的逐漸展開,數(shù)字化的提法和理念成為信息化發(fā)展的新時(shí)代概括,。2018年4月,,*********在致首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)的賀信中強(qiáng)調(diào):“加快數(shù)字中國(guó)建設(shè),就是要適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,,全面貫徹新發(fā)展理念,,以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌,。”這一表述是數(shù)字化與信息化之關(guān)系的最權(quán)威勾勒,。

回顧數(shù)字化,、信息化和智能化等概念的發(fā)展脈絡(luò),其核心目的都是在不同歷史階段定位信息技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù),。具體到xx部門的數(shù)字化,、智能化建設(shè)中,數(shù)字化的提法重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)新發(fā)展階段的主要任務(wù)是形成稅收管理的“數(shù)字化”存在狀態(tài),,其與過往信息化階段的核心差異在于,,不僅要將少量仍然在線下運(yùn)行的工作轉(zhuǎn)化為線上狀態(tài),即完成所謂的“紙面走到計(jì)算機(jī)上”的任務(wù),,而且要進(jìn)一步將稅收管理的數(shù)字化狀態(tài)盡快地確定為主要存在形式,,甚至是唯一形式,改變以往作為“線下”狀

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看態(tài)的輔助地位,,即數(shù)字xx階段要實(shí)現(xiàn)“無xx不數(shù)字,,無數(shù)字不xx”。

智能化是和數(shù)字化共同發(fā)展的,,但又高于數(shù)字化的存在狀態(tài),,是通過廣義智能技術(shù)的應(yīng)用,,使得數(shù)字化系統(tǒng)不僅以數(shù)字化方式存在,而且具有一定的人類智能,,能夠自動(dòng)地處理業(yè)務(wù),。智能化和數(shù)字化的關(guān)系,在某種程度上類似于過去信息化與工業(yè)化的關(guān)系,,是互相融合,、互相依托的,沒有數(shù)字化升級(jí)的基礎(chǔ),,智能化改造無從談起,,不面向智能化的目標(biāo),數(shù)字化升級(jí)毫無意義,。xx系統(tǒng)的智能化改造就是讓稅收信息化應(yīng)用,、數(shù)字化應(yīng)用具備一定的機(jī)器“學(xué)習(xí)”能力、自動(dòng)處理能力,,而不是完全依托人機(jī)交互來實(shí)現(xiàn)稅收管理,。

總之,從理論上認(rèn)識(shí)智能化與信息化,、數(shù)字化等概念之間的聯(lián)系和區(qū)別,,是為了實(shí)踐中有分有合,更好地推進(jìn)相關(guān)工作,。智能化,、數(shù)字化是信息化在新發(fā)展階段的兩個(gè)側(cè)面,智能化基于數(shù)字化,,而數(shù)字化服務(wù)智能化,,兩者既有不同的含義和目標(biāo),同時(shí)又統(tǒng)一服務(wù)新發(fā)展階段的新發(fā)展目標(biāo)即智慧xx,,也就是說,,智慧xx整合了數(shù)字化、智能化兩個(gè)概念,。

2.智慧xx的發(fā)展階段。譚榮華(2003)在金稅三期立項(xiàng)初期,,借鑒諾蘭模型和米歇模型總結(jié)了我國(guó)稅收信息化的發(fā)展階段,。雖然理論模型具有一定的時(shí)代穿透力,但在信息化階段刻畫發(fā)展所使用的模型大多是為了描述“線下”業(yè)務(wù)向“線上”業(yè)務(wù)移動(dòng)和轉(zhuǎn)換的過程,,核心是集中反映“線上”和“線下”業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,。而智慧xx階段實(shí)際上則是一個(gè)如何處理數(shù)字化與實(shí)體化之間的關(guān)系的階段。這一關(guān)系也是以往國(guó)內(nèi)外稅收信息化發(fā)展過程中經(jīng)常討論的話題(bird等,,2008),,我們常常用“鼠標(biāo)+水泥”來描述這一關(guān)系,,也有人把這一過程比喻為“從手工到鼠標(biāo)”。近幾年,,“線上”和“線下”業(yè)務(wù)之間的關(guān)系較為通俗的說法是“o2o”模式(offlinetoonline,,線下和線上結(jié)合)。在數(shù)字化xx升級(jí)之后,,這一關(guān)系(或問題)或許不復(fù)存在,,業(yè)務(wù)運(yùn)行將變成單線(集中統(tǒng)一在線上)運(yùn)行模式。以電子發(fā)票為例,,《意見》指出,,智慧xx建設(shè)要“以發(fā)票電子化改革為突破口,要實(shí)現(xiàn)全流程,、全領(lǐng)域,、全要素的發(fā)票電子化”。我們可以理解為這就是完全數(shù)字化的發(fā)票運(yùn)行狀態(tài),。其實(shí),,這一工作早在2013年就由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,在中國(guó)電信,、中國(guó)聯(lián)通,、中國(guó)人保等單位進(jìn)行了試點(diǎn)。當(dāng)然,,目前的電子發(fā)票與當(dāng)時(shí)的電子發(fā)票,,其業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)和技術(shù)內(nèi)涵都已大不相同。目前,,電子發(fā)票經(jīng)過7年多的推廣與發(fā)展,,將逐步替代紙質(zhì)發(fā)票成為發(fā)票的主要存在形態(tài)。在我國(guó)個(gè)別地區(qū)如深圳,,自2020年1月1日起,,深圳前海試點(diǎn)全面停供紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票,實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票全覆蓋,,且未來對(duì)使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票的企業(yè)將根據(jù)企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)開展情況不限量供應(yīng),。這或許便是未來的單線運(yùn)行狀態(tài)。

綜合前文對(duì)智能化,、數(shù)字化的概念辨析,,結(jié)合理論思考和典型案例,或許我們可以展望,,智慧xx將主要分為兩個(gè)階段:第一階段將逐步以數(shù)字化(電子化)系統(tǒng)為主,,實(shí)體化系統(tǒng)為輔,可以稱之為數(shù)字化升級(jí),;第二階段將以數(shù)字化(電子化)為唯一系統(tǒng),,通過廣義智能技術(shù)賦能,,實(shí)現(xiàn)智能化改造。同樣以發(fā)票為例,,金稅二期,、金稅三期的發(fā)票電子化是“紙電并行”,以紙質(zhì)發(fā)票為主,,這是當(dāng)時(shí)社會(huì)信息化水平和稅收管理水平制約下的時(shí)代選擇,。而智慧xx初期,在一段時(shí)期內(nèi),,仍然將是“紙電并行”,,但將轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字發(fā)票(電子發(fā)票)為主。隨著紙質(zhì)發(fā)票的逐漸被替代,,最終將達(dá)到電子發(fā)票成為唯一存在狀態(tài),,實(shí)現(xiàn)數(shù)字發(fā)票。這一數(shù)字化升級(jí)過程伴隨的智能化改造,,則是實(shí)現(xiàn)可以自動(dòng)報(bào)銷,、自動(dòng)申報(bào)、自動(dòng)歸檔的智能發(fā)票,。本文述及的數(shù)字化升級(jí)和智能化改造的劃分更多的是基于理論層面的,。實(shí)踐中,數(shù)字化,、智能化更多是交互進(jìn)行,、相互融合完成的。

信息技術(shù)與業(yè)務(wù)的關(guān)系,,是信息技術(shù)應(yīng)用或者說信息化(數(shù)字化)的核心問題,。有關(guān)二者的關(guān)系,既有文獻(xiàn)在宏觀和微觀方面均有涉及,。宏觀上,,謝波峰(2017)提出了“兩化互動(dòng)”“兩化融合”的說法;微觀上,,既有信息技術(shù)服務(wù)于業(yè)務(wù),,是業(yè)務(wù)的“使能器”之說法,也有所謂的“流程再造”之說(葛元力,,2003),。但總體而言,信息技術(shù)都是服從,、服務(wù)于業(yè)務(wù)需要的,是以業(yè)務(wù)為主,、技術(shù)為輔的形式存在的,。

在智慧xx階段,,這一關(guān)系或許有所變化,而這一變化目前也已經(jīng)在金融領(lǐng)域有所展現(xiàn),。信息科技是推動(dòng)金融業(yè)創(chuàng)新的主要力量,,近十年來,從“科技金融”到“金融科技”說法的轉(zhuǎn)變,,其實(shí)質(zhì)反映的便是這一關(guān)系的變化,。本文認(rèn)為,這種變化是智慧xx階段有別于信息化以前階段的核心特征之一,,xx領(lǐng)域也有若干支持這一判斷的典型實(shí)踐,。筆者從以下三方面作進(jìn)一步解釋。

1.技術(shù)可以解決業(yè)務(wù)難點(diǎn),。個(gè)人所得稅改革的推進(jìn)和實(shí)踐是技術(shù)解決業(yè)務(wù)難點(diǎn)的生動(dòng)案例,。在總結(jié)2019年個(gè)人所得稅改革成功經(jīng)驗(yàn)時(shí),多方共識(shí)之一就是以個(gè)人所得稅app為核心應(yīng)用的個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)的技術(shù)支撐發(fā)揮了重要作用,。在個(gè)人所得稅改革中,,以個(gè)人所得稅app為代表的稅收征管方式創(chuàng)新從多個(gè)維度上與稅收治理現(xiàn)代化高度契合,進(jìn)而更加積極地適應(yīng)并推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。個(gè)人所得稅改革的順利成功實(shí)施,,是在稅收大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算等技術(shù)基礎(chǔ)具備的前提下實(shí)現(xiàn)的,。換句話說,如果沒有技術(shù)的強(qiáng)力支撐,,再迫切的內(nèi)在改革需求也無法轉(zhuǎn)換和落地實(shí)施,。可以說,,在個(gè)人所得稅改革的成功實(shí)踐中,,技術(shù)發(fā)揮的重要作用可以與當(dāng)年金稅二期成功上線之時(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予的“增值稅的生命線”相提并論。除此之外,,在稅收信息化的發(fā)展歷史中,,還有諸多通過技術(shù)的剛性落實(shí)解決業(yè)務(wù)難點(diǎn)的案例。新時(shí)代背景下,,以新技術(shù)的應(yīng)用為突破口,,通過技術(shù)創(chuàng)新來處理發(fā)展難題還有更加廣闊的空間。

2.技術(shù)可以提供替代性業(yè)務(wù)方案,。技術(shù)不僅可以克服現(xiàn)有業(yè)務(wù)方案中的難點(diǎn),,甚至可以提供與現(xiàn)有業(yè)務(wù)不同視角的替代性業(yè)務(wù)方案,這方面可以數(shù)據(jù)利用為例,。黨的***四中***以來,,數(shù)據(jù)成為與資本,、土地、勞動(dòng)力,、技術(shù)等生產(chǎn)要素相提并論的第五大生產(chǎn)要素,。但由于數(shù)據(jù)權(quán)屬和數(shù)據(jù)隱私兩大核心問題一直沒有解決,數(shù)據(jù)流通共享難題也待解,。面對(duì)這一難題,,理論上有兩大解決方案:一種是完善制度,以解決數(shù)據(jù)流通共享過程中的產(chǎn)權(quán),、估價(jià),、財(cái)稅制度等核心問題;另一種是通過技術(shù)方案來實(shí)現(xiàn)所謂的“可用而不可見”,,繞過目前的難題,。在技術(shù)主導(dǎo)的思路下,業(yè)界推出了所謂的“隱私計(jì)算”或者說“聯(lián)邦計(jì)算”(王健宗等,,2020),,提供了一套技術(shù)驅(qū)動(dòng)的業(yè)務(wù)方案,,這一方案目前已有應(yīng)用,。回歸到《意見》提出的“以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力”“健全涉稅涉費(fèi)信息對(duì)外提供機(jī)制,,高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)作用”問題,,也同樣面臨著納稅人信息保護(hù)問題。由此,,筆者大膽設(shè)想,,借鑒以上方案,或許可以進(jìn)一步拓寬思路,,強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理中的作用發(fā)揮,。

3.技術(shù)可以創(chuàng)造重新梳理業(yè)務(wù)的契機(jī)。在解決業(yè)務(wù)難點(diǎn)和提供替代性業(yè)務(wù)方案的兩種關(guān)系之外,,更多要關(guān)注的還有信息技術(shù)創(chuàng)造的重新梳理業(yè)務(wù)的契機(jī),。在設(shè)計(jì)技術(shù)實(shí)施路徑和具體操作方案時(shí),要多思考現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式和處理方式的邏輯,,反思現(xiàn)有技術(shù)條件下的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,。《意見》已經(jīng)提到了技術(shù)的可能性對(duì)現(xiàn)有稅收征管業(yè)務(wù)的改革和優(yōu)化,,如自動(dòng)預(yù)申報(bào)制度,,即“2023年基本實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)、自動(dòng)計(jì)算稅額、自動(dòng)預(yù)填申報(bào),,納稅人繳費(fèi)人確認(rèn)或補(bǔ)正后即可線上提交”,。這一制度其實(shí)在某種程度上已經(jīng)悄然地對(duì)現(xiàn)行的“自行申報(bào)”方式作了智能化的優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)高效智能的稅費(fèi)服務(wù)正在被大力推行,。

此外,借助技術(shù)來梳理業(yè)務(wù)有時(shí)可能會(huì)超出現(xiàn)有業(yè)務(wù)的制度允許范圍,,如在跨區(qū)域電子xx局中,,電子xx局已經(jīng)提供了超出納稅人屬地管理的更大空間。這一問題實(shí)際上是技術(shù)和業(yè)務(wù)的適配性問題,,在其他配套制度完善的前提下,,尤其是財(cái)稅體制具備相應(yīng)條件的基礎(chǔ)之上,技術(shù)和業(yè)務(wù)才會(huì)更具耦合性,,更能創(chuàng)造新的“化學(xué)反應(yīng)”,。進(jìn)一步地,技術(shù)不僅給稅收管理業(yè)務(wù)創(chuàng)造了得以被重新梳理的契機(jī),,也將影響現(xiàn)有的稅收制度,,甚至于形成新的稅收制度創(chuàng)新(張志勇,2021),。

當(dāng)然,,技術(shù)和業(yè)務(wù)的關(guān)系也是辯證的,誰支配誰的問題是階段性的,、短期的,、相對(duì)的,而兩者深入融合的理念則是持久的,、長(zhǎng)期的,、絕對(duì)的。在智慧xx建設(shè)中,,重視這一問題,,無非就是提醒我們,即使技術(shù)是業(yè)務(wù)模式的“使能器”,,現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式也不能成為禁錮技術(shù)應(yīng)用的“藩籬”,。

智慧xx融合了代表技術(shù)的“數(shù)字”“智能”和代表業(yè)務(wù)的“xx”,因此集成了技術(shù)和業(yè)務(wù)各要素的管理模式顯然是智慧xx的核心特征之一,?!兑庖姟诽岢鰪摹耙云惫芏悺毕颉耙詳?shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,這一管理模式的變革,,也為關(guān)心稅收管理的各界人士所矚目,,是智慧xx建設(shè)中不可回避的問題。所謂管理模式,就是從技術(shù),、制度等多個(gè)角度概括不同管理要素的組合模式,,對(duì)于這一組合模式,已經(jīng)有“合成”這一提法的概括,。如前所述,,“智能化”源于“數(shù)字化”,而從管理的角度看,,“數(shù)據(jù)”的提法比“數(shù)字”更為準(zhǔn)確,,因此本部分首先從數(shù)據(jù)(數(shù)字)的角度對(duì)管理模式進(jìn)行一般性的論述。

1.從數(shù)據(jù)要素看管理模式,。我國(guó)自1997年確立了30字的稅收管理模式(2004年增加為34字)開始,,在近25年的探索實(shí)踐中,“科技+管理”“精細(xì)化管理”“風(fēng)險(xiǎn)管理”等理念不斷滲透和影響著現(xiàn)行的管理模式,。這些管理模式都是符合當(dāng)時(shí)社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合因素條件下管理理念,、管理主體,、管理方法、管理環(huán)節(jié),、管理手段的組合(謝波峰,,2018)。從數(shù)字化,、智能化的角度,,特別是從數(shù)據(jù)要素的角度,管理模式涉及以下主要環(huán)節(jié),。

(1)數(shù)據(jù)來源,。稅收管理中依據(jù)的數(shù)據(jù)來源是稅收管理的起點(diǎn)和基礎(chǔ),“以票管稅”模式的數(shù)據(jù)來源主要是紙質(zhì)發(fā)票,。一般而言,,數(shù)據(jù)來源都需要通過《稅收征管法》等法律規(guī)范加以保障,確定稅收管理所需要的數(shù)據(jù)范圍和種類,。這些數(shù)據(jù)來源既要盡可能地保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的隱私,,又要最大可能地為xx機(jī)關(guān)判斷納稅人是否遵從提供直接或間接依據(jù)。

(2)數(shù)據(jù)交換,。數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)來源既有聯(lián)系也有區(qū)別,。在傳統(tǒng)稅收管理模式中,主要通過納稅人自行申報(bào)來解決數(shù)據(jù)交換問題,,并在xx系統(tǒng)數(shù)據(jù)的內(nèi)循環(huán)中,,重新歸集和整理,,形成稅收管理的依據(jù)。傳統(tǒng)稅收管理模式的數(shù)據(jù)交換一般是單向的,,不涉及xx機(jī)關(guān)向納稅人提供的數(shù)據(jù),。

(3)數(shù)據(jù)核實(shí)。數(shù)據(jù)核實(shí)與數(shù)據(jù)交換緊密關(guān)聯(lián),,有時(shí)甚至難以區(qū)分,。例如,第三方數(shù)據(jù)申報(bào)(或政府相關(guān)部門數(shù)據(jù)交換)既是數(shù)據(jù)核實(shí)的重要來源,,也可以作為數(shù)據(jù)交換的某種特殊形式,,有時(shí)也被稱為“信息申報(bào)”。在傳統(tǒng)的稅收管理模式中,,主要以線下實(shí)體檢查為主,xx機(jī)關(guān)通過現(xiàn)場(chǎng)檢查,,將稅收數(shù)據(jù)與企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

xx所示,,以發(fā)票為數(shù)據(jù)來源,、自行申報(bào)交換數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查數(shù)據(jù)真實(shí)性就是從數(shù)據(jù)要素角度對(duì)傳統(tǒng)“以票管稅”管理模式的解讀,。數(shù)據(jù)要素實(shí)質(zhì)上是“管理把手”問題,,即以“什么”來管稅。以紙質(zhì)發(fā)票作為數(shù)據(jù)主要來源,,數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)核實(shí)主要依托紙質(zhì)發(fā)票,,基于這一“管理把手”的稅收管理模式被概括為“以票管稅”。從“以票管稅”升級(jí)到“以數(shù)治稅”,,不僅僅是更換了“管理把手”,,還發(fā)生了其他方面的重大變化,以下將展開詳細(xì)論述,。

2.稅收管理模式變革的智慧xx視角,。智慧xx的管理模式,實(shí)質(zhì)上是在新階段,、新目標(biāo)要求下,,稅收管理模式中涉及的全部要素的數(shù)字化升級(jí)、智能化改造問題,,主要包括以下幾個(gè)方面,。

(1)“管理把手”的數(shù)字化轉(zhuǎn)變。作為主要管理工具的“管理把手”數(shù)字化是智慧xx管理模式與以往模式的根本區(qū)別,。數(shù)字化,、智能化稅收管理模式下,由于整體社會(huì)的數(shù)字化運(yùn)營(yíng)狀態(tài),紙質(zhì)發(fā)票變成了電子發(fā)票,,發(fā)票流中注重的是電子發(fā)票的數(shù)據(jù)和信息,。而且,由于發(fā)票不是唯一的信息載體,,xx機(jī)關(guān)結(jié)合資金流,、物流,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行智能化的判斷,,使發(fā)票使用不再與繳納稅收簡(jiǎn)單地畫上等號(hào),。這或許是“以數(shù)治稅”含義的重要理解角度之一。換句話說,,稅收管理模式將從以“紙質(zhì)發(fā)票”為稅收管理的主要“把手”,,切換到以“數(shù)據(jù)”作為智慧xx治理的主要依靠和基石。

(2)管理周期的數(shù)字化覆蓋,。由于管理工具的數(shù)字化,,管理過程中涉及的數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)交換,、數(shù)據(jù)核實(shí)三大主要環(huán)節(jié),,在數(shù)字化稅收管理模式下將更加實(shí)時(shí)化、全面化,、智能化,。在單一納稅周期內(nèi),由于稅收管理過程中各階段的數(shù)字化,,可以突破以往的數(shù)據(jù)內(nèi)循環(huán)模式,,將數(shù)據(jù)交換從內(nèi)轉(zhuǎn)外,不僅支持了稅收管理部門內(nèi)部的實(shí)時(shí)查詢,,也支持了納稅人實(shí)時(shí)查看應(yīng)繳或已繳稅款及計(jì)算稅款所依據(jù)的條款和數(shù)據(jù)等,,并對(duì)數(shù)據(jù)的來源和準(zhǔn)確性提出質(zhì)疑,授權(quán)或拒絕將其用于非稅收目的,。甚至還可以在申報(bào)時(shí)期,,通過采取預(yù)申報(bào)制度等智能化方式將內(nèi)外循環(huán)集成的數(shù)據(jù)提供給納稅人確認(rèn)。這一變化,,類似2020年年底經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)在其發(fā)布的《稅收征管3.0:稅收征管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型》所提到的“內(nèi)嵌”模式,,即將xx部門的稅收管理與企業(yè)的xx管理打通,并進(jìn)一步將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與稅收管理融為一體,,實(shí)現(xiàn)所謂的“經(jīng)營(yíng)即納稅”,。更值得期待的是,智慧xx將實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)生命周期的管理,,包括涉及利益主體的多個(gè)納稅主體的生命周期,,實(shí)現(xiàn)《意見》指出的“信用+風(fēng)險(xiǎn)”,,通過實(shí)名辦稅“摸透”企業(yè),將企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者的信用合二為一,,企業(yè)可以失敗,,重新再來,信用記錄不可以“一關(guān)了之”,。

(3)管理主體的數(shù)字化拓展,。智慧xx要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不僅僅是稅收管理部門的數(shù)字化,還包括涉稅各主體稅收管理的數(shù)字化,,這一變化是“以數(shù)治稅”的“治”所要求的實(shí)質(zhì),。某種程度上而言,這也是智慧xx最大變化所在之一,。從稅收管理環(huán)節(jié)看,,《意見》與以往的“征、管,、查”相比,,增加了“精誠(chéng)共治”。這一顯著地位將通過“以數(shù)治稅”來進(jìn)一步提升,,即不僅重點(diǎn)在以“數(shù)”為基,還包括以“智”促“治”,,實(shí)現(xiàn)從“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)變,。這一共識(shí),也是實(shí)踐中已有需求的真切反映,,如對(duì)大企業(yè)“一鍵式”智慧申報(bào)方式的探索,。智慧xx建設(shè)將要加強(qiáng)部門協(xié)作,這是《意見》中“持續(xù)深化拓展稅收共治格局”部分的首項(xiàng)內(nèi)容,,也是最受納稅人關(guān)注的內(nèi)容之一,。智慧xx建設(shè)將推進(jìn)納稅人涉稅管理數(shù)字化水平的提高?!兑庖姟分赋觯骸耙罅ν七M(jìn)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理信息化,,通過電子發(fā)票與財(cái)政支付、金融支付和各類單位財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),、電子檔案管理信息系統(tǒng)的銜接,,加快推進(jìn)電子發(fā)票無紙化報(bào)銷、入賬,、歸檔,、存儲(chǔ)?!敝腔踴x將落實(shí)《意見》要求,,助力推進(jìn)部門職能緊密結(jié)合的“整體政府”,,依托同一個(gè)數(shù)字身份,稅收征管流程和數(shù)據(jù)源將實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,,xx部門職能與其他部門服務(wù)和管理職能將實(shí)現(xiàn)深度融合,。

以上重要變化側(cè)重于數(shù)字化一端,而《意見》提出了建設(shè)“智慧xx”的總目標(biāo),,在以上討論的基礎(chǔ)之上,,這一目標(biāo)的內(nèi)涵和外延也將呼之欲出?;诖?,筆者將結(jié)合智能化改造對(duì)智慧xx的內(nèi)涵和外延進(jìn)行闡述。

四,、智慧xx目標(biāo)的內(nèi)涵和外延

“十四五”規(guī)劃綱要提出要“深化稅收征管制度改革,,建設(shè)智慧xx,推動(dòng)稅收征管現(xiàn)代化”,。智慧xx在制度改革和征管現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)中承上啟下,,而這也是《意見》中提到次數(shù)較多的核心詞。從以上這些頂層文件的表述看,,建設(shè)智慧xx應(yīng)該是深化征管改革的總目標(biāo)之一,,或者說至少是集成目標(biāo)。近些年來,,智慧xx(或者智能化xx)已然是稅收領(lǐng)域的關(guān)注焦點(diǎn),,需要進(jìn)一步深入研究,尤其是《意見》將其提升到前所未有的重要高度之后,。限于本文篇幅,,本文在前述各部分基礎(chǔ)之上,僅對(duì)該目標(biāo)的內(nèi)涵和外延展開初步的分析和思考,。

1.智慧xx的內(nèi)涵,。無論是智慧xx還是智能化xx,述及其內(nèi)涵,,實(shí)際上就是討論智慧xx與人工智能的關(guān)系,。結(jié)合人工智能發(fā)展中出現(xiàn)的主要流派和核心方法,以及目前各地xx機(jī)關(guān)應(yīng)用人工智能技術(shù)的現(xiàn)有實(shí)踐,,筆者認(rèn)為,,所謂智慧xx,即是運(yùn)用包括計(jì)算機(jī)視覺,、自然語言理解與交流,、認(rèn)知與推理、機(jī)器人學(xué),、博弈與倫理,、機(jī)器學(xué)習(xí)等人工智能領(lǐng)域多學(xué)科(所謂狹義智能技術(shù))的方法和技術(shù),,在硬件和軟件等不同層面,實(shí)現(xiàn)自主的感知,、認(rèn)知,、決策、學(xué)習(xí),、執(zhí)行,、協(xié)作等一種或多種能力,支持稅收政策和稅收管理的應(yīng)用要求,,從而提升和增強(qiáng)稅收管理的能力和效率,,以更好地改造稅收管理的各項(xiàng)職能,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的重要目標(biāo),。

2.智慧xx的外延,。達(dá)到智慧xx的要求,顯然不僅是從技術(shù)和工程意義上將人工智能技術(shù)應(yīng)用于稅收管理中,,同時(shí)也不能忽略其他技術(shù)和制度的應(yīng)用和要求,,這在《意見》中也有反映,即《意見》提出的“要建設(shè)高集成功能,、高安全性能,、高應(yīng)用效能的智慧xx”?;诖?,筆者認(rèn)為,智慧xx的外延至少包括以下幾方面內(nèi)容,。

(1)集技術(shù)之大成。實(shí)際上,,大數(shù)據(jù),、人工智能、區(qū)塊鏈,、5g等現(xiàn)代信息技術(shù)都是智慧xx的不同側(cè)面(所謂廣義智能技術(shù)),,在建設(shè)高水平稅收管理目標(biāo)中強(qiáng)調(diào)和突出智慧xx,是因?yàn)闊o論哪一種技術(shù)的應(yīng)用,,都要堅(jiān)持以人為本,,以納稅人、繳費(fèi)人為中心,。加快推進(jìn)智慧xx建設(shè)就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),,來支持對(duì)納稅人、繳費(fèi)人行為的自動(dòng)分析管理,,對(duì)稅收管理人員履責(zé)的全過程自控考核考評(píng),,對(duì)稅收決策信息和任務(wù)的自主分類推送等自動(dòng)化稅收管理,,就是要在2025年實(shí)現(xiàn)xx執(zhí)法、服務(wù),、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用的深度融合,、高效聯(lián)動(dòng)、全面升級(jí),。我國(guó)各地xx機(jī)關(guān)通過廣義智能技術(shù)探索智慧xx的現(xiàn)有實(shí)踐已經(jīng)對(duì)這一觀點(diǎn)作出了生動(dòng)的詮釋,。

(2)建高應(yīng)用效能之業(yè)務(wù)系統(tǒng)。智慧xx不僅對(duì)技術(shù)能力有要求,,還要通過建設(shè)高應(yīng)用效能的業(yè)務(wù)系統(tǒng)來提升業(yè)務(wù)能力,。《意見》提出:“到2025年,,要基本建成功能強(qiáng)大的智慧xx,,形成國(guó)內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng),全方位提高xx執(zhí)法,、服務(wù),、監(jiān)管能力?!边@就要求:在xx執(zhí)法方面,,要實(shí)現(xiàn)xx執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系;在xx服務(wù)方面,,要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù),;在xx監(jiān)管方面,要實(shí)現(xiàn)智能化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,。因此,,智慧xx不僅要有高水平的智能化技術(shù)作支撐,還要建設(shè)高應(yīng)用效能的業(yè)務(wù)系統(tǒng),。

(3)技術(shù)與業(yè)務(wù)融會(huì)貫通,,合而歸一。如前所述,,數(shù)字xx強(qiáng)調(diào)稅收管理的數(shù)字化運(yùn)行狀態(tài),,其主要以“無形”為特征。然而,,僅有“無形”沒有“智慧”是不可想象的,。這便要通過“數(shù)字”來為納稅人“畫像”、架設(shè)征納溝通的“橋梁”,,以“數(shù)字+智能”實(shí)現(xiàn)“無形勝有形”的智慧xx,,即在自動(dòng)、主動(dòng),、互動(dòng)等不同層次的稅收管理中,,利用智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)不同水平,、不同形態(tài)的智慧xx。在自動(dòng)稅收管理中,,通過流程自動(dòng)化智能技術(shù),,嵌入規(guī)范統(tǒng)一的管理和服務(wù)流程與標(biāo)準(zhǔn);在主動(dòng)稅收管理中,,利用機(jī)器學(xué)習(xí),、自然語言處理等智能機(jī)器人技術(shù)實(shí)現(xiàn)便捷高效的管理與服務(wù);在互動(dòng)稅收管理中,,利用語音識(shí)別,、虛擬現(xiàn)實(shí)等智能助理技術(shù)幫助征納雙方高效溝通,。

綜上,,本文通過展望智慧xx的發(fā)展階段、梳理智慧xx建設(shè)過程中作為核心挑戰(zhàn)存在的信息技術(shù)和業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,、分析智慧xx對(duì)現(xiàn)代化稅收管理模式的承載,、討論智慧xx集成目標(biāo)的多樣化包容要求,,闡述了智慧xx建設(shè)中需要重點(diǎn)關(guān)注的若干理論問題,拋磚引玉,,期待在這一領(lǐng)域涌現(xiàn)更多的理論研究成果,,助力智慧xx建設(shè)。

稅收征管改革心得體會(huì)總結(jié)篇六

當(dāng)前正在進(jìn)行的國(guó)稅地稅征管體制改革,,是中國(guó)稅收從“更大”邁向“更強(qiáng)”的必然結(jié)果,,是關(guān)乎稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,,干部隊(duì)伍有沒有戰(zhàn)斗力,、是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是改革成功的關(guān)鍵所在,。在改革過程中,,參與改革的每一個(gè)同志,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,一定要講政治、有情懷,,以積極的姿態(tài)投身改革,。

改革既是一個(gè)按照上級(jí)安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程,更是一場(chǎng)面對(duì)復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役,。這次改革涉及政務(wù),、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍各類事情,,涉及人力,、物力,、財(cái)力多個(gè)焦點(diǎn),涉及職位,、崗位,、地位多樣訴求,涉及事合,、力合,、心合多方要求,考驗(yàn)的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng),,更考驗(yàn)其履職的智慧和藝術(shù),、能力和水平。如果將改革比喻為一場(chǎng)戰(zhàn)役,,目標(biāo),、任務(wù)節(jié)點(diǎn)是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮,、操作,。

面對(duì)原則立場(chǎng),要敢于堅(jiān)持,。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持原則,、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!痹谠瓌t問題上絕對(duì)不能讓步,。平時(shí)如此,改革時(shí)期更要如此,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,,一定要把堅(jiān)持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,,該反對(duì)的堅(jiān)決旗幟鮮明地反對(duì),。

面對(duì)矛盾難題,要敢于化解,。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,,尤其是在人的問題上。一定要充分認(rèn)識(shí)問題存在的現(xiàn)實(shí)性,,在改革中敢于較真碰硬,,勇于逐個(gè)擊破,以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化,。

面對(duì)爭(zhēng)論僵持,,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,,必須果斷作出決策,。很多事情一時(shí)看不出對(duì)錯(cuò),這個(gè)時(shí)候,,爭(zhēng)論和討論是避免不了的,、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭(zhēng)論和討論中僵持下去,,討論之后該決定的必須要決定,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,,要有魄力,、善決斷,說了算,、定了干,,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對(duì)阻力堵點(diǎn),,要敢于撐腰,。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,,做好本級(jí)的工作,;另一方面要支持下級(jí)單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié),、疏通堵點(diǎn),、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題,。只要對(duì)改革有利,,只要符合原則立場(chǎng),就要在基層需要時(shí)當(dāng)好后盾,。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動(dòng)踐行,,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整,、崗位的輪換,,也必然會(huì)帶來個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)自覺地服從改革大局,、服從組織安排、服從任務(wù)要求,,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者,。

要以用人之公,,使干部對(duì)組織肯信服。改革時(shí)期干部的選用,,不僅關(guān)乎干部的切身利益,,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),,做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范,、結(jié)果公正,,真正通過用人讓干部對(duì)組織信服、對(duì)結(jié)果滿意,,從而增強(qiáng)對(duì)改革的認(rèn)同感,。

要以識(shí)人之明,使干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能信賴,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點(diǎn)和能力,,多對(duì)干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長(zhǎng),、人崗相適,,做到人盡其才、才盡其用,,更好地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗(yàn),,也是能力水平素質(zhì)的考驗(yàn),。

要以容人之量,使干部對(duì)同志可信任,。機(jī)構(gòu)合并,,不是兩支隊(duì)伍簡(jiǎn)單地搬到一起辦公,而是人員隊(duì)伍,、工作模式,、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合。這期間,,必然會(huì)有一個(gè)相互磨合,、相互適應(yīng)、相互禮讓,、共同團(tuán)結(jié)的過程,。每一個(gè)同志都要時(shí)刻以大局為重,,重“和合”、寬胸懷,,真誠(chéng)禮讓,,開誠(chéng)布公,自覺維護(hù)好,、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面,。

要以育人之智,使干部對(duì)自己有信心,。干部成長(zhǎng)既要靠自身的努力,,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,,要對(duì)干部在工作上關(guān)注,、生活上關(guān)愛,又要有意識(shí)地給干部提要求,、壓擔(dān)子,,有意識(shí)地給干部成長(zhǎng)成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,,有意識(shí)地采取措施激發(fā)潛能,、增長(zhǎng)才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,,提高應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的信心和能力,。

稅收征管改革心得體會(huì)總結(jié)篇七

在過去的一年里,伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進(jìn)的步伐,,稅源管理xxx科在市區(qū)局和地方黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)稅收工作的一系列重要指示和省,、市,、市xxx國(guó)稅工作會(huì)議精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,積極開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),,貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,,按照定好位,、收好稅、帶好隊(duì)的總體要求,,以強(qiáng)化責(zé)任為主線,,以片區(qū)管理為平臺(tái),大力實(shí)施精細(xì)化管理,,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),,全面整合信息化資源,,深入推進(jìn)依法治稅,創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制,,構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,,持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路,,即:“圍繞一個(gè)中心、抓住兩條主線,、完善三個(gè)機(jī)制,、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)、打造六個(gè)品牌”,。秉承這個(gè)思路,,稅源管理xxx科努力實(shí)現(xiàn)了xx稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率,。

下面,,我把稅源管理xxx科xx年基本工作情況及xx年工作打算做以簡(jiǎn)要回顧和展望。

(一)xx年稅收工作回顧

一,、大力實(shí)施稅收精細(xì)化管理,,努力實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。xx年,,稅源管理xxx科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo),,大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理,,深化稅源監(jiān)控,,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)管理,,打牢稅收征管基礎(chǔ),,努力實(shí)現(xiàn)稅收“兩個(gè)比重”的穩(wěn)步提高,提高與xxx區(qū)gdp的穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)增長(zhǎng),。采取的措施主要包括:深化片區(qū)管理,完善稅收管理員制度,;建立“一戶式”電子檔案,,加強(qiáng)戶籍動(dòng)態(tài)管理;加強(qiáng)稅源分析,,積極開展納稅評(píng)估,;加強(qiáng)征收管理,提高申報(bào)入庫水平,;加強(qiáng)稅種和行業(yè)管理,;加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)和基本調(diào)度,;深化、細(xì)化稅收管理,?;咀龅搅巳杲M織稅收均衡入庫,克服了“開頭松,、中間平,、最后緊”的入庫現(xiàn)象,全年組織收入xxx億元,,增長(zhǎng)xxx%,,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稅收完成xxx億元,區(qū)級(jí)企業(yè)完成稅收xxx億元,,比去年增長(zhǎng)xxx%,;企業(yè)所得稅增長(zhǎng)xxx%以上,稅源管理xxx科電子申報(bào)戶數(shù)達(dá)到xxx戶以上,,絕大部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)稅,;確保年內(nèi)欠稅增減率達(dá)到市區(qū)局要求,滯納金加收率達(dá)到10xxxx以上,;xx年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補(bǔ)錄工作,,建立xxx戶企業(yè)“一戶式”電子檔案。實(shí)行清欠責(zé)任制,,收到了明顯效果,。xx年,共清理歷史陳稅xxx萬元,。

二,、創(chuàng)新開展稅收服務(wù),建設(shè)服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān),。

xx年,,稅源管理xxx科全面以開展黨員先進(jìn)性教育及第xxx個(gè)稅收宣傳月“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”活動(dòng)為契機(jī),,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容,,進(jìn)一步完善服務(wù)體系,、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)方式,、健全服務(wù)機(jī)制,,提高服務(wù)水平,積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān),。建立了納稅服務(wù)責(zé)任制,,強(qiáng)化監(jiān)督考核,;加強(qiáng)各崗位協(xié)調(diào)配合,形成高效的稅收服務(wù)工作機(jī)制,;堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,,創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn),,創(chuàng)建稅收服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)是xx年開展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn),。稅源管理xxx科的廣大同志在各自的崗位上用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)著黨員的先進(jìn)性。市xxx國(guó)稅局局長(zhǎng)吳xxx強(qiáng)調(diào):“我想,,只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),,敢于突破陳舊觀念,做到與時(shí)俱進(jìn),,就一定“有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,,有所創(chuàng)造,,有所前進(jìn)”。我科的xx_,,作風(fēng)正派,,工作嚴(yán)謹(jǐn),廉潔自律,,勇于探索,,在日常工作中,積極學(xué)習(xí)catis業(yè)務(wù)流程,,敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新,,對(duì)待納稅人象春天里的微風(fēng),徐徐冉冉,、沁人心脾,。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會(huì)計(jì)不懂稅收知識(shí),她耐心地講解和說明,。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景:由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運(yùn)行速度較慢,,在處理有關(guān)罰款、變更,、注銷,、認(rèn)定業(yè)務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)認(rèn)定慢,,納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下,,由于不知道這些原因,就碎言碎語,,說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行,,速度太慢,,還說一些不好聽的話語,她自己心里不好受,,但仍然面帶笑容,,耐心說明原因,她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解,,“稅收取之于民,、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實(shí)地體現(xiàn),突出的業(yè)績(jī)?cè)谕緜冎汹A得了良好的聲譽(yù)和口碑,。正是由于許多像xxx同_自的崗位上無私奉獻(xiàn)和勇敢創(chuàng)新,,為稅源管理xxx科獲得榮譽(yù)奠定了基礎(chǔ),xx年xxx科被xxx區(qū)三個(gè)辦事處評(píng)為先進(jìn)單位及最佳服務(wù)單位,,被省局評(píng)為省級(jí)文明建設(shè)單位,,高質(zhì)量、高要求的實(shí)現(xiàn)了“文明服務(wù),、文明納稅”雙豐收,。

三、大力推進(jìn)依法治稅,,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,。

xx年,稅源管理xxx科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭,,把依法治稅貫徹于稅收工作的始終,,落實(shí)組織收入原則,發(fā)揮納稅評(píng)估作用,,大力推進(jìn)依法治稅,,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)法治化國(guó)稅,。主要包括:嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則,,繼續(xù)堅(jiān)持“不瞞收、不虛收,、不引稅”約法三章的要求,,實(shí)現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長(zhǎng)”的計(jì)劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強(qiáng)力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法全過程的計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控考核,,提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法,,加強(qiáng)取消項(xiàng)目的后續(xù)管理與監(jiān)督,;加大稅務(wù)評(píng)估力度,發(fā)揮堵漏促管作用,營(yíng)造公平有序的稅收環(huán)境,。稅源管理xxx科加大稅源監(jiān)控力度,,狠抓了重點(diǎn)稅源的管理,有力地促進(jìn)了稅收收入進(jìn)度,。通過強(qiáng)化日常監(jiān)控和專項(xiàng)評(píng)估,,達(dá)到以監(jiān)控、專項(xiàng)評(píng)估促收的目的,。為加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),,我們專門成立了納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了納稅評(píng)估崗工作人員的技術(shù)力量,,將名稅源監(jiān)控同志分為三個(gè)監(jiān)控片,,強(qiáng)化了工作責(zé)任,重新修訂了《稅收管理xxx科納稅評(píng)估工作制度》,,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,。一年來,我們嚴(yán)格按照納稅評(píng)估規(guī)程,,將每個(gè)月零負(fù)未低申報(bào)及申報(bào)質(zhì)量差的企業(yè),,特別是連續(xù)月份零負(fù)未申報(bào)和留抵稅額長(zhǎng)期數(shù)額較大的企業(yè),確定為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象,,實(shí)施重點(diǎn)評(píng)估,并對(duì)征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納,,如商貿(mào)企業(yè)返利問題,、折扣問題等等。在正常按月評(píng)估的同時(shí),,我們還分行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)評(píng)估,、調(diào)查,陸續(xù)開展了重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)查,、福利企業(yè)專項(xiàng)檢查,、加油站企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查,、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項(xiàng)檢查等,。xx年累計(jì)評(píng)估企業(yè)xxx戶,查補(bǔ)稅款xxx萬元,,罰款xxx萬元,,滯納金xxx萬元。xx_在所得稅匯算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中,,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文,、條例、規(guī)定,,認(rèn)真把關(guān),,每查一個(gè)問題有根有據(jù),,讓納稅人心服口服。xxx在進(jìn)行福利企業(yè),、出口退稅企業(yè)政策審核,、退稅方面嚴(yán)格把關(guān),一年來無一錯(cuò)漏情況發(fā)生,。在xx年按照xxx局關(guān)于對(duì)商貿(mào),、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)企業(yè)不同情況,、不同規(guī)模,,對(duì)企業(yè)的所得稅進(jìn)行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項(xiàng)檢查,同時(shí)還對(duì)出口企業(yè)的所得稅進(jìn)行了匯算清繳,,規(guī)范了稅收管理,,堵塞稅收漏洞。xxx同_位做事細(xì)致認(rèn)真的老同志,。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),,具備了較強(qiáng)的工作能力,在實(shí)際整治活動(dòng)工作中,,頂住來自親,、朋、好,、友各方面的說情壓力,,頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負(fù)責(zé)任的舉證,仍然堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法查稅,,受到了xxx局xxx局長(zhǎng)的親口慰勉.她積極發(fā)揚(yáng)一個(gè)老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì),,積極配合賈樺副科長(zhǎng),全身心的投入到工作中,,高質(zhì)量的完成了檢查工作,。全年對(duì)于市區(qū)局組織稅收整治、專項(xiàng)檢查重案組,、特別行動(dòng)組,、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了,xxx科累計(jì)檢查組織收入收入達(dá)到xxx多萬元,,初步達(dá)到了xxx局所規(guī)定的要求,,為xxx局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理xxx科推進(jìn)依法治稅,,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平得到了全面的提升,。

四、全面實(shí)施信息化整合工程,提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平,。

xx年,,稅源管理xxx科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點(diǎn),著力提高信息的規(guī)范和共享程度,,強(qiáng)化“人機(jī)”結(jié)合,,進(jìn)一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。按照三層網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu),,以國(guó)稅工作為平臺(tái),,以稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng),、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)為重點(diǎn),,把稅源管理xxx科信息系統(tǒng)建設(shè)成為對(duì)外強(qiáng)化納稅服務(wù)、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)執(zhí)法管理,,能覆蓋稅源管理xxx科所管轄的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng),。主要實(shí)現(xiàn)要實(shí)現(xiàn)新的核心征管軟件和網(wǎng)上申報(bào)軟件的上線運(yùn)行,逐步完成和實(shí)現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)信息系統(tǒng),、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)的系統(tǒng)整合,。信息化整合重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有信息資源的整合;信息化整合的前提是進(jìn)行以業(yè)務(wù)流程重組為核心的多方面整合,。我科的xx_身兼數(shù)職,,不僅僅是科室的網(wǎng)絡(luò)管理員,又負(fù)責(zé)高稅負(fù)退稅及出口企業(yè)的退稅審核工作,,他積極請(qǐng)戰(zhàn)天天早來晚歸,,任勞任怨,默默的奉獻(xiàn)自己的青春,,為整個(gè)系統(tǒng)信息整合做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),,直到現(xiàn)在仍然沒有來得及要孩子,。

五,、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高做好稅收工作能力,。

xx年,,稅源管理xxx科在干部隊(duì)伍建設(shè)上,以開展保持黨員先進(jìn)性教育為先導(dǎo),,以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為著力點(diǎn),,創(chuàng)新干部隊(duì)伍管理機(jī)制,堅(jiān)持以人為本,,注重人力資源的開發(fā),,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化廉政責(zé)任與監(jiān)督,努力提高依法執(zhí)政和做好各項(xiàng)稅收工作的能力,。其中,,提高科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)吳xxx局長(zhǎng)在xxx年干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)所說的24字方針“寬嚴(yán)結(jié)合,、一言九鼎,、開拓創(chuàng)新、深入細(xì)致,、以廉樹威,、擺正位置”;積極推行崗位能級(jí)管理,,創(chuàng)新干部隊(duì)伍管理機(jī)制是重點(diǎn),;實(shí)施優(yōu)秀人才帶動(dòng)戰(zhàn)略,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是基礎(chǔ),;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作是保障,。按照xxx局的考核定級(jí)制度,全面推行崗位能級(jí)管理,,構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,,加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。建立了“四制一體”的責(zé)任體系為重點(diǎn),,構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,,強(qiáng)化工作落實(shí),提升行政水平,。其中,,前提是構(gòu)建以“四制一體”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系;重點(diǎn)是加快建立納稅服務(wù)責(zé)任制,、行政管理責(zé)任制,、納稅服務(wù)保障體制、深化廉政建設(shè)責(zé)任制,;進(jìn)一步完善考核,、評(píng)定、督辦,、監(jiān)控“四位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制,。xx_,孩子畢業(yè)找工作,,急著報(bào)名,,她接到促收任務(wù)后,她把孩子報(bào)名的事,,托付給親屬,,和同志一起積極做通企業(yè)的工作,,落實(shí)好入庫資金;xxx同_子生病,,無人照看,,只好把孩子托付給年邁的老人,工作在監(jiān)控崗位第一線,,直到任務(wù)完成,,才把孩子接回家。xxx同_負(fù)責(zé)本科稅控加油機(jī)的初始化和日常管理工作,。有一次,,在東方加油站初始化時(shí),下起了大雨,,為了及時(shí)完成當(dāng)天的計(jì)劃,,冒雨工作了xxxx多小時(shí),把多臺(tái)加油機(jī)全部初始完畢,,全身都淋透了,,發(fā)起了高燒,同志們都勸他休息一下,,可是xxx同_虛地說:“換誰都會(huì)這樣做的”,。多么樸實(shí)的語言,多么真誠(chéng)的工作作風(fēng),。正是靠向xxx這樣的同志們的無私奉獻(xiàn),、扎實(shí)的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),,使我們?cè)诩{稅人面前樹立起了良好的國(guó)稅形象,,得到納稅人的認(rèn)可、理解,、支持,,促進(jìn)了我們各項(xiàng)工作的開展。像這樣的同志,,還有很多,,正是稅源管理xxx科平時(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),注重同志們整體素質(zhì)的提高,,才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神,,才保證了我們各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,。

稅收征管改革心得體會(huì)總結(jié)篇八

在倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,,各行各業(yè)都在為建立和諧融洽的人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系做出各種各樣的努力。稅務(wù)部門也不例外,。近年來,,隨著稅收征管職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型,,盡管因?yàn)槎愂諒?qiáng)制性和無償性的客觀因素造成了征納矛盾的客觀存在,但并沒有妨礙“征納和諧”這一主題成為稅務(wù)部門,,尤其是基層稅務(wù)部門工作的重點(diǎn),。

我所在的辦稅大廳是接待納稅人的“前沿陣地”,在這里我們看到了縣局為了加強(qiáng)納稅服務(wù),、促進(jìn)征納和諧,,在納稅環(huán)境建設(shè)和稅務(wù)人員培訓(xùn)上所作出的許多努力。作為守著這片“陣地”的我們,,也參加了各類培訓(xùn)和考試,,以提高“守陣地”的能力。

9月28號(hào),,我們大廳全體辦稅人員參加了稅務(wù)禮儀培訓(xùn)講座,。講座由省移動(dòng)通訊分公司的內(nèi)訓(xùn)師何翔老師主講。培訓(xùn)開始,,何老師先用朝氣蓬勃的方式和我們打招呼,,讓人感到特別的親切。我們?cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下很快進(jìn)入了學(xué)習(xí)狀態(tài),。

禮儀是一門綜合性較強(qiáng)的科學(xué),,是在人際交往中,自始至終地以一定的約定俗成的程序,、方式表現(xiàn)的律己,、敬人的完整行為。禮儀的核心是尊重,,用五句話來概括對(duì)不同人的尊重:尊重上級(jí)是一種天職,、尊重下級(jí)是一種美德、尊重客戶是一種常識(shí),、尊重同事是一種本分,、尊重所有人是一種教養(yǎng)。

在老師的講解下,,我們明白了學(xué)習(xí)禮儀的意義:其一是展示良好的個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng),;其二是有利于建立良好的人際溝通;其三是利于維護(hù)和提升單位形象,。我們作為納稅服務(wù)人員,,站在窗口單位的最前沿,直接與廣大納稅人打交道,,我們的一言一行都將落在納稅人的眼里,,成為納稅人評(píng)估國(guó)稅工作效率和服務(wù)質(zhì)量,評(píng)價(jià)國(guó)稅整體形象的重要參數(shù),。所以,,學(xué)好,、用好稅務(wù)禮儀對(duì)我們來講不僅是自身提高修養(yǎng)和做好工作的需要,也是維護(hù)和提高單位形象的需要,,更是促進(jìn)征納和諧的需要,。

在培訓(xùn)的過程中,何老師給我們?cè)敿?xì)講解了很多的禮儀要求和技巧,。她讓我們每個(gè)人都站起來,、動(dòng)起來跟著她學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的站姿、蹲姿,、行進(jìn)姿勢(shì),;還給我們列舉了很多的服務(wù)禮儀案例,同時(shí)也相應(yīng)地讓我們分組進(jìn)行比賽,,每個(gè)小組都派了成員進(jìn)行情景模擬訓(xùn)練,,讓我們?cè)O(shè)身處地的站在別人的角度看問題,使我們對(duì)服務(wù)禮儀有了一個(gè)確切的認(rèn)識(shí),。也讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到以前待人接物的不足之處,。

由此我想到了以前發(fā)生在工作中的一件事。有次一位納稅人來辦稅大廳咨詢代開增值稅專用發(fā)票業(yè)務(wù),,正好那天是征期的最后一天,,辦理業(yè)務(wù)的納稅人特別多,這位納稅人沒有到導(dǎo)稅臺(tái)而是直接到業(yè)務(wù)窗口詢問,。當(dāng)時(shí)我們忙碌的工作人員沒有注意語氣,,比較生硬地告訴他:“你去導(dǎo)稅臺(tái)問?!奔{稅人面帶慍色地走到導(dǎo)稅臺(tái)來問我,。我按照“一次性告知”的業(yè)務(wù)要求告知納稅人,“您需攜帶國(guó)稅部門的稅務(wù)登記證副本原件,,省局規(guī)定需雕刻一定規(guī)格的發(fā)票專用章,,同時(shí)還必須達(dá)到增值稅起征點(diǎn)。然后按照流程來是先填寫代開發(fā)票申請(qǐng)表,,然后……”納稅人記不住這么多,,產(chǎn)生了煩躁情緒,大聲吵鬧起來,,抱怨到國(guó)稅部門來開發(fā)票手續(xù)太多,、辦稅人員態(tài)度又不好等等。

這次事件給我們辦稅大廳造成了不良影響,,為此我們受到了局領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng),。這次學(xué)習(xí)稅務(wù)禮儀后,我恍然大悟,,原來在平時(shí)的工作中我們有很多地方都做得不到位,,從小小的鞠躬禮到文明用語,似乎都有太多的忽略,,比如平時(shí)在工作中文明用語聲音太小,、面部無表情、指引手勢(shì)不到位等許多常見問題都沒有多加注意,。

我認(rèn)為要與納稅人建立和諧的關(guān)系,,首先就要在工作中為納稅人提供一流的微笑服務(wù),用發(fā)自內(nèi)心的微笑,,促進(jìn)與納稅人在情感上的溝通,。試想一個(gè)對(duì)生活悲觀失望、怨天尤人的人,,怎么會(huì)注意到自己的儀表,,怎么會(huì)有微笑的心情?作為納稅服務(wù)人員,如果連對(duì)納稅人提出的問題,,面對(duì)工作的壓力都沒有信心承受的人,,又怎么會(huì)笑得出來呢?所以我們要綻放出發(fā)自內(nèi)心的微笑,因?yàn)槲⑿哂写┩感撵`的力量,,能夠冰釋所有的哀怨與愁苦,,微笑著接待每一位心情好或心情壞的納稅人,微笑著迎接每一個(gè)或晴或雨的日子,。

其次,,具有好的形象、好的素質(zhì)的人往往更能得到別人的信任,,禮儀就可以很好的將一個(gè)人自身素質(zhì)的高低體現(xiàn)出來,。作為一個(gè)辦稅人員,外在的儀表,、站坐立行的各種姿勢(shì),,服務(wù)納稅人時(shí)抱有的各種心態(tài),都是一個(gè)人素質(zhì)的體現(xiàn),,學(xué)好稅務(wù)禮儀,、用好稅務(wù)禮儀,就能更好的激發(fā)自身素質(zhì)的外在體現(xiàn),,贏得納稅人的信任和認(rèn)可,,緩減和消除對(duì)立矛盾,拉近與納稅人之間的距離,,進(jìn)而促進(jìn)納稅服務(wù)工作,。

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