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征管體制改革意見心得體會(六篇)

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征管體制改革意見心得體會(六篇)
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心得體會是指一種讀書,、實踐后所寫的感受性文字,。那么你知道心得體會如何寫嗎,?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,,希望能夠幫助到大家,,我們一起來看一看吧,。

征管體制改革意見心得體會篇一

我國現(xiàn)行的征稅體制確立于1994年的分稅制改革,,實行按稅種把收入劃分為中央稅、地方稅以及共享稅,,并同時設(shè)立國稅,、地稅兩套稅務(wù)機構(gòu)進行征管。

分稅制為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)揮了重要作用,,但經(jīng)過20多年的時間,,職責(zé)不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)一等問題也逐漸凸顯,。

方案中提出的第一項任務(wù)就是“理順征管職責(zé)劃分”,,明確中央稅由國稅部門征收,地方稅由地稅部門征收,,共享稅的征管職責(zé)根據(jù)稅種屬性和方便征管的原則確定,。

這份方案還從創(chuàng)新納稅服務(wù)機制、轉(zhuǎn)變征收管理方式,、深度參與國際合作等方面提出6大類30多項具體舉措,,很多與納稅人緊密相關(guān)。

例如,,提出順應(yīng)直接稅比重逐步提高,、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢,,從法律框架,、制度設(shè)計、征管方式,、技術(shù)支撐,、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系,。

在建立促進誠信納稅機制方面,對進入稅收違法“黑名單”的當(dāng)事人,,將實施禁止高消費,、限制融資授信、禁止參加政府采購,、限制取得政府供應(yīng)土地和政府性資金支持,、阻止出境等懲戒。

方案提出了2020年改革目標(biāo),,建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制,,降低征稅成本,提高征管效率,,增強稅法遵從度和納稅人滿意度,,確保稅收職能作用有效發(fā)揮,促進經(jīng)濟健康發(fā)展和社會公平正義,。

政策解讀

改革大幕拉開 征稅體制將“質(zhì)變”

——解讀《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》

今天,,中辦,、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》正式向社會公布,,我國稅收征管體制改革的大幕正式拉開,。

這份方案于今年10月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過,為今后一段時間我國征稅體制改革做出頂層設(shè)計,。

改革直指“痛點” 征稅體制將“質(zhì)變”

這份改革方案開宗明義,,直指目前我國稅收征管體制中的“痛點”,包括職責(zé)不夠清晰,、執(zhí)法不夠統(tǒng)

一,、辦稅不夠便利等。

在問題導(dǎo)向下,,改革方案共提出6大類30多項具體舉措,,包括“厘清國稅與地稅、地稅與其他部門的稅費征管職責(zé)劃分”“最大限度便利納稅人,、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”等,。

“作為全面深化改革的‘先行軍’,財稅改革已經(jīng)往縱深邁進,,這需要稅收征管體制改革支撐,,實現(xiàn)質(zhì)變,二者是相輔相成,、互相促進的,?!敝袊敹惙▽W(xué)研究會會長劉劍文說。

劉劍文舉例,,改革方案中稱“順應(yīng)直接稅比重逐步提高,、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢,,從法律框架,、制度設(shè)計、征管方式,、技術(shù)支撐,、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系”,這一體系的建立正是個人所得稅等直接稅改革的基礎(chǔ),。

根據(jù)方案,,2020年建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制,降低征稅成本,,提高征管效率,,增強稅法遵從度和納稅人滿意度。

適應(yīng)分稅制財政體制 深化國稅地稅合作

我國目前的征稅體制確立于1994年的分稅制改革,,實行按稅種把收入劃分為中央稅,、地方稅以及共享稅,并同時設(shè)立國稅,、地稅兩套稅務(wù)機構(gòu)進行征管,。

可以說,分稅制對調(diào)動中央和地方兩個積極性,、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制上發(fā)揮了重要作用,。但經(jīng)過20多年的時間,稅制改革步伐不斷加快,,一些瓶頸與問題也逐漸暴露,。

2012年起,我國開始推行營業(yè)稅改征增值稅,,由于營業(yè)稅是地方稅第一稅種,,改革后增值稅由國稅征收,雖然收入仍歸屬地方,,但地稅的功能就存在重新定位的問題,,國稅、地稅征管體制改革更加迫切,。

“營改增以來,,的確出現(xiàn)了國稅部門征管工作量加大而地稅部門減少的現(xiàn)象,但隨著環(huán)境保護稅和個人所得稅改革的推進,地稅部門征管工作量將會呈明顯增加的態(tài)勢,?!眹襵xx局長王軍說。

一些專家也指出,,營改增是推進稅收征管改革的一個契機,,國稅、地稅恰恰在這個過程中加深了合作,。

“分稅制財政管理體制是國稅,、地稅機構(gòu)分設(shè)的基礎(chǔ),分稅制基礎(chǔ)沒有改變,,機構(gòu)分設(shè)也宜繼續(xù)堅持,。”王軍說,。

逐項細(xì)化改革 有路線圖有時間表

當(dāng)然,,改革方案內(nèi)容十分豐富,涉及納稅服務(wù),、征稅方式,、國際稅收合作等方方面面,是一項系統(tǒng)化的綜合改革,,細(xì)化了很多具體改革舉措,。

其中,加強納稅服務(wù),、促進誠信納稅是方案的一大重點,,提出全國納稅服務(wù)將全國統(tǒng)一流程;將全面建立納稅人信用記錄,,對于被列入“黑名單”的當(dāng)事人,,禁止高消費、限制融資授信,、阻止出境等一系列懲戒措施,。

征管體制改革意見心得體會篇二

“質(zhì)變”

?——解讀《深化國稅、地稅征管體制改革方案》

12月24日,,中辦,、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》正式向社會公布,,我國稅收征管體制改革的大幕正式拉開,。

這份方案于今年10月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過,為今后一段時間我國征稅體制改革做出頂層設(shè)計,。

改革直指“痛點” 征稅體制將“質(zhì)變”

這份改革方案開宗明義,,直指目前我國稅收征管體制中的“痛點”,包括職責(zé)不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)

一,、辦稅不夠便利等,。

在問題導(dǎo)向下,改革方案共提出6大類30多項具體舉措,,包括“厘清國稅與地稅,、地稅與其他部門的稅費征管職責(zé)劃分”“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”等,。

“作為全面深化改革的‘先行軍’,,財稅改革已經(jīng)往縱深邁進,這需要稅收征管體制改革支撐,,實現(xiàn)質(zhì)變,,二者是相輔相成、互相促進的,?!敝袊敹惙▽W(xué)研究會會長劉劍文說。

劉劍文舉例,,改革方案中稱“順應(yīng)直接稅比重逐步提高,、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢,,從法律框架,、制度設(shè)計、征管方式,、技術(shù)支撐,、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系”,這一體系的建立正是個人所得稅等直接稅改革的基礎(chǔ),。

根據(jù)方案,,2020年建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制,降低征稅成本,,提高征管效率,,增強稅法遵從度和納稅人滿意度。

適應(yīng)分稅制財政體制 深化國稅地稅合作

我國目前的征稅體制確立于1994年的分稅制改革,,實行按稅種把收入劃分為中央稅,、地方稅以及共享稅,并同時設(shè)立國稅,、地稅兩套稅務(wù)機構(gòu)進行征管,。

可以說,分稅制對調(diào)動中央和地方兩個積極性,、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制上發(fā)揮了重要作用,。但經(jīng)過20多年的時間,稅制改革步伐不斷加快,一些瓶頸與問題也逐漸暴露,。

2012年起,,我國開始推行營業(yè)稅改征增值稅,由于營業(yè)稅是地方稅第一稅種,,改革后增值稅由國稅征收,,雖然收入仍歸屬地方,但地稅的功能就存在重新定位的問題,,國稅,、地稅征管體制改革更加迫切。

“營改增以來,,的確出現(xiàn)了國稅部門征管工作量加大而地稅部門減少的現(xiàn)象,,但隨著環(huán)境保護稅和個人所得稅改革的推進,地稅部門征管工作量將會呈明顯增加的態(tài)勢,?!眹襵xx局長王軍說。

一些專家也指出,,營改增是推進稅收征管改革的一個契機,,國稅、地稅恰恰在這個過程中加深了合作,。

“分稅制財政管理體制是國稅,、地稅機構(gòu)分設(shè)的基礎(chǔ),分稅制基礎(chǔ)沒有改變,,機構(gòu)分設(shè)也宜繼續(xù)堅持,。”王軍說,。

逐項細(xì)化改革 有路線圖有時間表

當(dāng)然,,改革方案內(nèi)容十分豐富,涉及納稅服務(wù),、征稅方式,、國際稅收合作等方方面面,是一項系統(tǒng)化的綜合改革,,細(xì)化了很多具體改革舉措。

其中,,加強納稅服務(wù),、促進誠信納稅是方案的一大重點,提出全國納稅服務(wù)將全國統(tǒng)一流程,;將全面建立納稅人信用記錄,,對于被列入“黑名單”的當(dāng)事人,禁止高消費、限制融資授信,、阻止出境等一系列懲戒措施,。

征管體制改革意見心得體會篇三

縣社會撫養(yǎng)費征管用體制改革匯報

縣社會撫養(yǎng)費征管用體制改革匯報 社會撫養(yǎng)費征管用體制改革經(jīng)驗材料 去年以來,縣切實把推進社會撫養(yǎng)費征管用體制改革作為全縣計生工作謀發(fā)展、上水平,、登臺階的機遇和關(guān)健,,把改革作為全局工作的重中之重,縣鄉(xiāng)同心,,周密安排,,真抓實干,取得了階段性成果,。目前計生工作整體已呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)的良好態(tài)勢,。

一、選準(zhǔn)切入點,,切實把思想認(rèn)識提高到“三個高度”上來 縣委,、縣政府多次召開會議研究計生工作特別是社會撫養(yǎng)費征管用體制改革問題,出臺了《關(guān)于社會撫養(yǎng)費征管用體制改革的意見》,、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》,、《關(guān)于成立計劃生育行政執(zhí)法大

隊、計劃生育法庭,、計劃生育派出所的通知》等一系列文件,,有效指導(dǎo)了改革穩(wěn)步推進。在全省計生工作電視電話會議以后,,進一步提出落實“四個在縣”,,實行征管用體制改革是全縣計生工作壓倒一切,統(tǒng)領(lǐng)一切的任務(wù)的工作要求,。一是把社會撫養(yǎng)費征管用體制改革放到深入開展作風(fēng)建設(shè)年的高度來認(rèn)識,。通過改革徹底解決計生執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,依法行政意識淡薄的問題,,解決社會撫養(yǎng)費征收過程中存在的一些不規(guī)范,、不公平、不到位問題,,解決社會撫養(yǎng)費管理有漏洞,,使用不合理的問題,重塑計生部門形象,,打造高效能計生隊伍,,提高群眾滿意度。二是把社會撫養(yǎng)費征管用體制改革放到統(tǒng)領(lǐng)全縣計生工作全局的高度來認(rèn)識,。改革是計生工作的重中之重,,決定計生部門的發(fā)展,,決定計生工作的質(zhì)量,為此,,我們傾全局之力,,抽調(diào)精干力量,拿出主要精力,,重點抓,、抓重點,通過征管用體制改革這個熱點,、難點,、重點的突破,帶動全

局工作的開展,。三是把社會撫養(yǎng)費征管用體制改革放到全縣創(chuàng)先爭優(yōu)的高度來認(rèn)識,。社會撫養(yǎng)費征管用體制改革是全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要工作,是全縣的大局,,不單純是計生部門的業(yè)務(wù),,對此我們層層鑒定責(zé)任狀,上下互動,,部門聯(lián)動,,齊抓共管,綜合施治,,真正抓出力度,,抓出成效。為切實統(tǒng)一思想,,縣鄉(xiāng)多次召開會議傳達貫徹,,擰勁加壓。針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革初期等待觀望,、顧慮重重的現(xiàn)狀,,縣委、縣政府提出不換思想就換人,,多換思想少換人的要求,,反復(fù)溝通,講形勢,,講道理,,并對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)態(tài)度消極的執(zhí)法分隊隊長進行了果斷調(diào)整。通過努力,,上上下下對社會撫養(yǎng)費征管用體制改革在思想認(rèn)識上高度統(tǒng)一,,為改革開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

二,、打牢支撐點,,建立健全“三位一體”的執(zhí)法隊伍

為加大執(zhí)法力度,按照縣委,、縣政府要求,,在嚴(yán)肅縣級人口計生部門征費主體

地位的基礎(chǔ)上,成立了縣計生局行政執(zhí)法大隊,、縣公安局計生派出所,、縣法院計生法庭三位一體的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,駐人口計生局辦公,,共同深入一線開展工作,。一是縣計生局行政執(zhí)法大隊四權(quán)合一。將全縣劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)直,、南線,、北線三個區(qū)域,執(zhí)法大隊劃分成三個相應(yīng)的專業(yè)執(zhí)法隊,,各由一名副局長帶隊,,分別負(fù)責(zé)三個區(qū)域的人口計生執(zhí)法工作。全縣102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立執(zhí)法分隊,,做到人員,、任務(wù)、待遇三落實,,由縣執(zhí)法大隊直接領(lǐng)導(dǎo),,密切配合工作??h執(zhí)法大隊做到行政執(zhí)法,、財務(wù)稽查、人口調(diào)查,、宣傳教育四權(quán)合一,,以總協(xié)調(diào)、帶頭干,、起釘子,、堵漏洞為主要職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)兜清底數(shù),、說服教育,、配合執(zhí)法,縣鄉(xiāng)密切協(xié)調(diào),,分工合作,,相互監(jiān)督,推動工作開展,。二是縣公安局計生派出所全程護航,。計生派出所由一名所長與一名指導(dǎo)員組成,,與縣執(zhí)法大隊一同下鄉(xiāng)辦案,幫助做好政策外生育人員的思想工作,。充分發(fā)揮xxx門立案快,、處

理快、執(zhí)法快,、結(jié)案快的特點,,對無理取鬧,暴力抗法的,,現(xiàn)場辦公,,嚴(yán)厲打擊,使執(zhí)法大隊能夠放心放手,,放膽地開展工作,。改革初期,縣計生局行政執(zhí)法大隊在鄉(xiāng)村政策外生育人員李某家做詢問筆錄時,,李某拒不配合,,并且當(dāng)眾辱罵計生執(zhí)法人員,在群眾中造成了惡劣影響,。計生派出所果斷出擊,,按照治安管理法有關(guān)規(guī)定,對李某給予了15天行政拘留處理,。李某拘留期滿后,,向計生局執(zhí)法人員當(dāng)面道歉,并及時足額繳納了社會撫養(yǎng)費,。三是縣法院計生法庭專職專抓,。計生法庭由一名庭長和一名干警組成,專職抓好計生非訴案件,。既監(jiān)督執(zhí)法隊的執(zhí)法程序和取證過程,,協(xié)助做好司法調(diào)解工作,幫助完善執(zhí)法檔案,,同時對個別確有繳納能力但拒不繳納的“釘子戶”,,堅決按照法律程序從快從嚴(yán)強制執(zhí)行,提高了執(zhí)法效率和法律的震懾力,。崔廟鎮(zhèn)康莊村張某,,政策外生育第二胎,縣鄉(xiāng)計生執(zhí)法人員多次上門做思想工作,,該人仍然拒不繳納社會

撫養(yǎng)費,。縣人口計生局依法申請法院強制執(zhí)行,。計生法庭了解情況后,,在立案之前最后向張某陳述了利害,,動員其主動履行義務(wù),經(jīng)過計生法庭的勸說,,張某主動繳納了社會撫養(yǎng)費,。

三,、把握關(guān)鍵點,,積極探索“三個結(jié)合”的征收工作機制

計生行政執(zhí)法工作存在嚴(yán)格執(zhí)法與人性化征收的矛盾,法院案件審理執(zhí)行周期長,,程序繁雜,,與超生戶流動性增強、逃避處罰能力增強的矛盾,。為解決這些問題,,我們堅持行政的、法律的,、經(jīng)濟的和社會的手段綜合利用,,不斷探索出“三個結(jié)合”的征收工作機制。一是無情征收與有情操作相結(jié)合,。對縣人口計生部門已立案的政策外生育案件,落實“四個嚴(yán)格”的具體制度,即嚴(yán)格征收對象,,凡政策外出生戶堅決一視同仁,,認(rèn)真解決征新不征舊,征小不征大,,征民不征官,,征軟不征硬的問題。嚴(yán)格執(zhí)法程序,,不搞“一步到位”,,堅持步步到位。嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),,做到不少收,,不濫收。嚴(yán)格

內(nèi)部紀(jì)律,,實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究,。并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在計生政務(wù)公開欄公示征費對象,、政策外生育孩次,、應(yīng)征金額等內(nèi)容,廣泛接受群眾監(jiān)督,。同時,,我們堅持以人為本,,和諧執(zhí)法的理念,對超生對象詳細(xì)了解情況,,對家庭確有困難的,,經(jīng)當(dāng)事人申請,由縣局審批后,,首批繳納必須達到應(yīng)征金額的80%以上,,剩余部分可分期分批繳納。去年11月,,阜城鎮(zhèn)八里村柳某政策外生育第二胎,,家庭條件非常困難,經(jīng)過縣鄉(xiāng)細(xì)致耐心的工作,,柳某借遍了所有親戚湊夠了一萬元社會撫養(yǎng)費,。今年5月份,柳某在修繕房屋時,,不慎從屋頂摔下,,造成全身多處骨折,醫(yī)藥費和住院費成了難題,??h計生局了解這一情況后,動員縣鄉(xiāng)計生工作人員為周某捐款4800元,,解了周某燃眉之急,。二是嚴(yán)格程序與快速出擊相結(jié)合。為落實“四個在縣”,,我們重點抓好規(guī)范立案,、規(guī)范征收、規(guī)范管理,,規(guī)范支付“四個規(guī)范”工作,。在執(zhí)行政策方面不變形,不走樣,。同時,,堅持原則

性與靈活性相結(jié)合,積極主動地開展工作,。一方面立足于早,。堅持提前介入,早發(fā)現(xiàn),,早動手,,對個別有政策外生育想法的戶,執(zhí)法人員提前見面,宣講政策,,把問題消除在萌芽狀態(tài),。對政策外懷孕的戶,我們積極做好思想工作,,動員其實施補救手術(shù),。對個別政策外生育,又有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)傾向的戶,,及時申請計生法庭采取財產(chǎn)訴前保全,,查封財產(chǎn),查封銀行帳戶,,確保征收效果,。鎮(zhèn)周村周某,系個體勞動者,,政策外生育第二胎后,我們依法對其下達了5萬的征收決定書,。周某對征收決定置若罔聞,,轉(zhuǎn)移了所有銀行存款,并有將汽車過戶轉(zhuǎn)移的跡向,。針對這一實際,,縣計生局向計生法庭提出訴前財產(chǎn)保全申請,計生法庭及時依法查封了周某的汽車,。最后,,經(jīng)過進一步的做思想工作,周某足額繳納了社會撫養(yǎng)費,。另一方面立足于實,。實行“三訪”制度,首先是結(jié)案回訪,。由縣局領(lǐng)導(dǎo)成員對已辦結(jié)案件集體評審,,對個別案件回訪調(diào)查,做到事實與檔案

一致,,檔案與處罰一致,。其次,是鼓勵信訪,。制定獎勵舉報辦法,,變害怕上訪為鼓勵信訪,對群眾反映的超生問題,、執(zhí)法過程中存在的問題積極整改,,處理到位,由于拓寬了信訪渠道,及時解決了問題,,今年以來全縣計生實行了“零”越級訪,。最后是調(diào)查走訪??h計生局行政執(zhí)法大隊不定期對各村進行解剖調(diào)查,,及時發(fā)現(xiàn)問題,防止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)瞞報漏報現(xiàn)象的發(fā)生,。三是強制執(zhí)行與宣傳教育相結(jié)合,。強制執(zhí)行和宣傳教育是計生行政執(zhí)法的兩個重要手段,但在執(zhí)法過程中,,我們盡量以宣傳教育為主,,發(fā)揚千言萬語、千辛萬苦,、千山萬水的精神,,不厭其煩,苦口婆心地做好思想工作,。有時為一個超生戶,,我們要登門十幾次才妥善解決問題。流出人口取證困難,,有時詳細(xì)地址都很難摸清,,摸清了也很難找到本人,找到本人也很難組成材料,,對此,,我們克服困難,長途跋涉,,跨省辦案,,想盡各種辦法,確保逐人見面,,抓好案件落實,。群眾舉報龍村劉某在天

津打工,政策外生育第二胎,。通過在大龍村走訪查實后,,縣計生局行政執(zhí)法大隊、計生派出所赴天津辦案,,在當(dāng)?shù)赜嬌块T的配合下,,對劉某進行了足額征收。對確實有繳納能力但拒不繳納的,,我們又具體進行分類,、篩選,,盡量把強制執(zhí)行的數(shù)量降到最低限度,并通過電視,、廣播等形式廣泛宣傳,,讓廣大群眾看到違法生育就要受處罰的實例,逐步形成自覺主動及時繳納社會撫養(yǎng)費的意識,,確保達到執(zhí)行一例,,教育一批,帶動一片的效果,,實現(xiàn)了法律效應(yīng)和社會效應(yīng)的統(tǒng)一,。

四、擴大輻射點,,全面推動計生整體工作實行“三個轉(zhuǎn)變”

實行社會撫養(yǎng)費征管用體制改革以來,,由于選準(zhǔn)了突破口,抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),,各項措施得到了切實落實,,我縣改革步入了良性發(fā)展軌道,全縣計生系統(tǒng)工作人員精神面貌煥然一新,,出現(xiàn)了風(fēng)正心齊,,氣順勁足的良好局面。其他各項工作受執(zhí)法工作的輻射帶動,,也有了明顯

起色。計生工作主要出現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變,。一是社會撫養(yǎng)費征收由混亂向規(guī)范轉(zhuǎn)變,。以往工作中,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案征收社會撫養(yǎng)費,,標(biāo)準(zhǔn)不一,,低位徘徊,群眾意見大,,征收難度大?,F(xiàn)在,征收到位率明顯提高,,由原來的40%左右一躍上升到85%,,征收面達到100%,有力扼制了政策外生育行為,。同時為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕了工作負(fù)擔(dān),,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部能夠抽出更多精力干好其他業(yè)務(wù)工作。二是社會撫養(yǎng)費管理由無序向有序轉(zhuǎn)變,。通過征管用體制改革,,嚴(yán)格堅持征繳分離,收支兩條線管理,實行計生專用票據(jù),,由執(zhí)法隊統(tǒng)一開票,,做到日清月結(jié),有效堵塞了社會撫養(yǎng)費管理支付方面的漏洞,,防止了社會撫養(yǎng)費資金流失現(xiàn)象,,保護了基層計生干部,樹立起計生部門干凈干事的形象,。三是計生整體工作由后進向爭先轉(zhuǎn)變,。發(fā)揮了計生行政執(zhí)法的兜底作用。全縣育齡群眾的底數(shù)進一步兜清,,生育情況瞞報,、漏報,流動人口脫管漏管現(xiàn)象進一步減少,。發(fā)揮了計生行

政執(zhí)法的激勵作用,。行政執(zhí)法獎勵制度的落實和社會撫養(yǎng)費的合理使用,調(diào)動起縣鄉(xiāng)村計生工作人員搞好計生工作的積極性,。發(fā)揮了計生行政執(zhí)法的教育作1 2 下一頁

征管體制改革意見心得體會篇四

當(dāng)前正在進行的國稅地稅征管體制改革,,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革,。改革路線是否正確,,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,,是改革成功的關(guān)鍵所在,。在改革過程中,參與改革的每一個同志,,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,一定要講政治、有情懷,,以積極的姿態(tài)投身改革,。

改革既是一個按照上級安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役,。這次改革涉及政務(wù),、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,,涉及人力,、物力、財力多個焦點,,涉及職位,、崗位,、地位多樣訴求,涉及事合,、力合,、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng),,更考驗其履職的智慧和藝術(shù),、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,,目標(biāo),、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮,、操作,。

面對原則立場,要敢于堅持,。xxxxxx指出:“堅持原則,、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!痹谠瓌t問題上絕對不能讓步,。平時如此,改革時期更要如此,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,,該反對的堅決旗幟鮮明地反對,。

面對矛盾難題,要敢于化解,。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上,。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性,,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化,。

面對爭論僵持,要敢于拍板,。改革過程中,,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策,。很多事情一時看不出對錯,,這個時候,,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的,。但是不能在爭論和討論中僵持下去,,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,,在改革中要大膽工作,,要有魄力、善決斷,,說了算,、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用,。

面對阻力堵點,,要敢于撐腰。在改革過程中,,一方面要做好自己的本職工作,,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),,從而打通關(guān)節(jié),、疏通堵點、破除阻力,,全力解決好基層改革工作中遇到的難題,。只要對改革有利,只要符合原則立場,,就要在基層需要時當(dāng)好后盾,。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng),。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整,、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),,觸及個人的切身利益,。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排,、服從任務(wù)要求,,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者,、引領(lǐng)者,。

要以用人之公,使干部對組織肯信服,。改革時期干部的選用,,不僅關(guān)乎干部的切身利益,,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),,做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范,、結(jié)果公正,,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,,從而增強對改革的認(rèn)同感,。

要以識人之明,使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴,。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力,,多對干部加強疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長,、人崗相適,,做到人盡其才、才盡其用,,更好地調(diào)動干部的工作積極性,,這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗,,也是能力水平素質(zhì)的考驗,。

要以容人之量,使干部對同志可信任,。機構(gòu)合并,,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍,、工作模式,、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,,必然會有一個相互磨合,、相互適應(yīng)、相互禮讓,、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,,重“和合”,、寬胸懷,真誠禮讓,,開誠布公,,自覺維護好,、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。

要以育人之智,,使干部對自己有信心,。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng),。在改革中,,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,,又要有意識地給干部提要求,、壓擔(dān)子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境,、提供條件,,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。

征管體制改革意見心得體會篇五

3月底,,中辦,、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖,,為進一步推進我國稅收征管現(xiàn)代化,,尤其是為推進“十四五”期間的征管改革,勾畫出一幅清晰的新藍(lán)圖,。

《意見》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢,,是對我國改革開放四十多年來,尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經(jīng)驗總結(jié)提升,,也是對現(xiàn)代稅收征管理論,,尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看,,體現(xiàn)在以下五個方面:

引入新的稅收征管理念

科學(xué)有效的管理活動應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上,,稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達國家,,還是從我國的征管實踐來看,,征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型(強調(diào)管理即是監(jiān)督打擊)到服務(wù)管理型(強調(diào)管理即是服務(wù))的轉(zhuǎn)變。

在稅收征管中,,單純的“經(jīng)濟人”或“社會人”假設(shè)可能有失偏頗,,基于“復(fù)雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實際?;诤髢蓚€假設(shè)所做出的稅收遵從風(fēng)險金字塔模型(即ato模型),,將稅收執(zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,,并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動態(tài)配置管理資源,因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認(rèn)同,。

中國xxx“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點,。《意見》從落實“以人民為中心”的執(zhí)政理念出發(fā),,繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務(wù)作出部署,,同時,充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復(fù)雜性,、多樣性,、易變性和管理對象的差異性等客觀實際,強調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性,,提出將稅收服務(wù),、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,強調(diào)寓執(zhí)法,、監(jiān)管于服務(wù)之中,。《意見》將黨的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合,,引入新的稅收征管理念,,不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,而是強調(diào)兩者都應(yīng)兼顧,,不可偏廢,。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置,,為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,,明顯降低征納成本的改革目標(biāo)提供政策決策依據(jù)。

構(gòu)建新的稅收征管內(nèi)容體系

稅收征管體系,,是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié),、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體,,科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求,。

改革開放以來,我國歷經(jīng)多次稅收征管改革,,每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面,,但理論界和實務(wù)界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識或系統(tǒng)的闡述。

《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建,,統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認(rèn)識,,為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍,也為推動我國稅收知識體系,,乃至學(xué)科體系的構(gòu)建作出了貢獻。

提出新的稅收征管目標(biāo)體系

征管目標(biāo)是稅務(wù)機關(guān)依法組織收入過程中所要達到的預(yù)期成果,。征管目標(biāo)體系由不同層級,、不同部門甚至不同崗位的目標(biāo)組成,包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標(biāo),、策略性目標(biāo),,也包括微觀層面的方案、任務(wù)等,。不同目標(biāo)激勵或引導(dǎo)組織行為,,相互聯(lián)系,并作為標(biāo)準(zhǔn)可用來衡量實際的績效,。

《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,,明顯降低征納成本”的宏觀目標(biāo)。與過去的目標(biāo)相比,,一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標(biāo),,意味著稅收征管目標(biāo)已經(jīng)從經(jīng)濟性考量擴展到社會性考量,反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟性治理上升到國家治理范疇,;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”,,反映出稅收征管改革將從漸進式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展。

《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進精確執(zhí)法,、精細(xì)服務(wù),、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”的“四精”策略性目標(biāo)?,F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,,科學(xué)化管理有三個層次:第一層次是規(guī)范化,第二層次是精細(xì)化,,第三層次是個性化,,“四精”涵蓋了上述三個層次,是稅收征管科學(xué)化的最新闡述,。

征管體制改革意見心得體會篇六

銷售部

《意見》背景 01《意見》核心要義 02目錄

01《意見》背景

《意見》背景2020年12月30日xxxxxx主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議,,對進一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、深化稅收征管改革進行研究部署2021年3月24日xxx中央辦公廳,、xxx辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》并向社會公布,,這是我國稅收發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。0102

02《意見》核心要義

《意見》核心要義一個主題四新體系兩大主業(yè) 六類重點覆蓋“帶好隊伍,、干好稅務(wù)”兩大主業(yè)聚焦“合成”主題六類重點任務(wù)24項改革重點構(gòu)建“稅務(wù)執(zhí)法,、稅費服務(wù)、稅務(wù)監(jiān)管、稅收共治”四新體系

突出六類重點持續(xù)深化拓展稅收共治格局強化稅務(wù)組織保障全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造精準(zhǔn)實施稅務(wù)監(jiān)管大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費服務(wù)不斷完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機制五四三二 一六 六類重點

全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造-加快推進智慧稅務(wù)建設(shè)2023年2025年2022年2022年,,基本實現(xiàn)“一戶式”,、“一人式”歸集。2023年基本實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)信息“一局式”,、稅務(wù)人員“一員式”智能歸集,。實現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù),、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合,、高效聯(lián)動、全面升級,。

一,、全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造-穩(wěn)步實施發(fā)票電子化改革01 02 032021年建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺,24小時在線免費為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng),、開具,、交付、查驗服務(wù),。制定出臺電子發(fā)票國家標(biāo)準(zhǔn),,有序推進鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化,。2025年基本實現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域,、全環(huán)節(jié)、全要素電子化,,打通稅務(wù),、商務(wù)、財務(wù),、法務(wù),,著力降低制度xxx易成本。

一,、全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造-深化稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用01 02 03探索區(qū)塊鏈技術(shù)在社會保險費征收,、房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記方面的應(yīng)用。完善稅收大數(shù)據(jù)云平臺,,持續(xù)推進與國家及有關(guān)部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,。加強智能化稅收大數(shù)據(jù)分析。

二,、不斷完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機制全面落實稅收法定原則,,加快推進將現(xiàn)行稅收暫行條例上升為法律。完善現(xiàn)代稅收制度,,更好發(fā)揮稅收作用,,促進建立現(xiàn)代財稅體制,。推動修訂稅收征收管理法、反xxx法,、發(fā)票管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章,。加強非稅收入管理法制化建設(shè)。健全稅費法律法規(guī)制度

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