為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種,。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？以下是小編精心整理的方案策劃范文,，僅供參考,，歡迎大家閱讀,。

農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)方案篇一

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、村民為主體,、社會(huì)參與”的要求,，繼續(xù)推行“戶(hù)收集,、村集中,，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),，縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處理模式,，健全我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作運(yùn)行機(jī)制,，采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理工作，減少農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理總量,，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾的收集率和處理效果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量,，不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境,，全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，全面提升農(nóng)村文明程度,，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,。

按照先易后難,，循序漸進(jìn),、全面覆蓋的原則,，有計(jì)劃地推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)投放,、分類(lèi)收集,、分類(lèi)運(yùn)輸,、分類(lèi)處理工作,，初步建成農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)投放,、收集,、運(yùn)輸及處置的管理和運(yùn)行體系,。

1.因地制宜,，合理規(guī)劃,。結(jié)合各村實(shí)際,，因地制宜,、科學(xué)處理，探索建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,。

2.以點(diǎn)帶面,，逐步推進(jìn),。加快農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)投放,、

收集,、運(yùn)輸,、處理工作,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，以點(diǎn)帶面,，全面推進(jìn),。

3.源頭分類(lèi),，循環(huán)利用,。提倡農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)收集，就地處置,，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)減量,。

4.簡(jiǎn)潔方便,，易于操作,。結(jié)合生活垃圾分類(lèi)收集和處理工作模式,，科學(xué)定制分類(lèi)方法,，方便村民分類(lèi)操作。

按照上級(jí)工作指導(dǎo),，農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：

1.可回收垃圾：廢紙、布料,、橡膠,、塑料,、金屬等,，由農(nóng)戶(hù)或保潔員拿到再生資源回收點(diǎn)(廢品回收站)回收利用,。

2.廚余垃圾(含易腐有機(jī)等可堆肥垃圾)：廚余物(喂養(yǎng)家禽家畜等),、秸稈,、爛果子,、果皮,、雜草等,，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)戶(hù)為主就地消化處理(飼養(yǎng),、堆肥或制作沼氣),。

3.不可回收,、有害垃圾：廢電池,、熒光燈管,、水銀溫度計(jì),、油漆桶,、過(guò)期藥品,、化妝品等，由垃圾車(chē)統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處置,。

4.其他垃圾：如建筑垃圾中的磚頭,、瓦片,、煤灰,、石塊等由村自行處理,，可用作鋪路填坑,。

1.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施分類(lèi)標(biāo)注,。在現(xiàn)有公共場(chǎng)所,，一村一文化廣場(chǎng)垃圾收集點(diǎn),，設(shè)置分類(lèi)垃圾桶,，并在垃圾桶上作相應(yīng)區(qū)分標(biāo)注。指定每個(gè)段面保潔員圍分類(lèi)指導(dǎo)員,，向群眾宣傳有關(guān)知識(shí)，指導(dǎo)群眾正確分類(lèi)投放日常生活垃圾,。

2.打造生活垃圾全程分類(lèi)系統(tǒng)?？苫厥绽筛鞔寤蛘弑崋T自行處置，可拿到再生資源回收點(diǎn)(廢品回收站)回收,，納入廢品回收系統(tǒng),。廚余垃圾由農(nóng)戶(hù)自行放入沼氣內(nèi)進(jìn)行生態(tài)發(fā)酵,，實(shí)現(xiàn)資源化利用;不可回收,、有害垃圾由垃圾車(chē)統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處置,。建筑垃圾中的磚頭,、瓦片,、煤灰,、石塊等由村自行處理,，可用作鋪路填坑,。

3.建立完整的垃圾分類(lèi)收集體系,。對(duì)于產(chǎn)生的垃圾,，由村民處分后，由各村保潔員再分,，負(fù)責(zé)“日產(chǎn)日清”清運(yùn)處理,，把垃圾收集后定時(shí)裝運(yùn)到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站壓縮清運(yùn),。

1.提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，黨委副書(shū)記,、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，規(guī)劃辦,、環(huán)保所等部門(mén)工作人員為組員的生活垃圾分類(lèi)收集指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)等工作,。各村要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)將生活垃圾分類(lèi)收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務(wù),，抓實(shí),、抓好,、抓出特色,。

2.加強(qiáng)宣傳,，提高認(rèn)識(shí),。農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾亂倒,、亂扔,、亂堆等現(xiàn)象,，是一項(xiàng)造福百姓的民心工程,。各村要加大宣傳教育力度,，充分利用墻報(bào),、宣傳欄,、宣傳單,、橫幅等多種形式開(kāi)展宣傳教育,，提升廣大農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí),。

3.建立長(zhǎng)效機(jī)制,，確保垃圾減量化,。我鎮(zhèn)將垃圾分類(lèi)投放,、收集,、處理工作納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理工作，通過(guò)采取定期,、不定期暗訪(fǎng)督查和考核考評(píng)等形式，監(jiān)督垃圾分類(lèi)收集處理常態(tài)化,。各村要不定期進(jìn)行自查,，將自查情況作好記錄,，并留有照片,。各村也要對(duì)所轄農(nóng)戶(hù)進(jìn)行督促檢查，使群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)垃圾分類(lèi)意識(shí),，確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化,。

農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)方案篇二

為全面貫徹落實(shí)全省生活垃圾分類(lèi)工作會(huì)議精神,，堅(jiān)決打贏(yíng)垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn),，按照市文件要求,，結(jié)合街道實(shí)際,，特制定本方案,。

創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)示范村,，全面建立農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理工作長(zhǎng)效機(jī)制,，確保生活垃圾分類(lèi)投放正確率達(dá)85%以上,，力爭(zhēng)通過(guò)半年時(shí)間分類(lèi)正確率達(dá)到100%,。

1,、多方參與,、加強(qiáng)督查,。

各村結(jié)合每周二民情分析會(huì)定期研究垃圾分類(lèi)工作相關(guān)情況。加強(qiáng)督查,，做到村主職干部、駐村干部每月督查不少于2次,，村分管兩委干部每月督查不少于4次,，每次檢查不少于30戶(hù)農(nóng)戶(hù),，并記好臺(tái)賬資料,。每個(gè)村建立一個(gè)垃圾分類(lèi)工作群,，對(duì)日常問(wèn)題實(shí)時(shí)反饋，協(xié)調(diào)對(duì)接,，快速處理,。

2,、完善基礎(chǔ),，提升標(biāo)準(zhǔn),。

農(nóng)戶(hù)分類(lèi)垃圾桶統(tǒng)一擺放于門(mén)口,，并進(jìn)行固定,、有序編號(hào),，分類(lèi)桶固定,、編號(hào)工作在3月底前全部落實(shí)到位,，街道根據(jù)各村分類(lèi)情況對(duì)固定架數(shù)量,、單價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊元?jiǎng)代補(bǔ)。農(nóng)戶(hù)分類(lèi)桶做到常態(tài)使用,，并保持干凈整潔，垃圾站房及公共垃圾桶定期清洗,，嚴(yán)禁將可爛,、不可爛垃圾混收混裝混運(yùn)。

3,、抓好隊(duì)伍,，長(zhǎng)效運(yùn)行,。

挑選認(rèn)真盡職的人擔(dān)任上門(mén)收集員,，對(duì)農(nóng)戶(hù)分錯(cuò)的垃圾實(shí)行二次分揀,，同時(shí)進(jìn)行分類(lèi)知識(shí)的宣傳,。各村每月對(duì)收集員進(jìn)行分檔次排位考核(內(nèi)容附后),，90分以上為優(yōu)秀,，85-90為良好,，80-85為合格,，80分以下為不合格，考核必須與收集員工資獎(jiǎng)金掛鉤,，每個(gè)檔次之間差別不少于200元。合理配備調(diào)整督導(dǎo)員隊(duì)伍，每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶(hù)開(kāi)展不少于1次的督導(dǎo)，記好督查臺(tái)賬,。村每月對(duì)督導(dǎo)員工作進(jìn)行抽查,，農(nóng)戶(hù)分類(lèi)正確率在85%以上的,，全額發(fā)放工資獎(jiǎng)金,，分類(lèi)正確率在75%-85%的,，按90%發(fā)放工資獎(jiǎng)金,，分類(lèi)正確率低于75%的,，按60%發(fā)放工資獎(jiǎng)金,。村每月將考核結(jié)果上報(bào)街道社會(huì)事業(yè)辦,，由社會(huì)事業(yè)辦定期對(duì)收集員,、督導(dǎo)員工作進(jìn)行督查核實(shí),，根據(jù)督查結(jié)果每月通報(bào)并實(shí)施獎(jiǎng)懲,。完善村規(guī)民約,，針對(duì)企業(yè),、小作坊,、外來(lái)出租戶(hù)等實(shí)行衛(wèi)生公益金收費(fèi)制度,，專(zhuān)款用于垃圾分類(lèi)工作,。

4,、評(píng)先爭(zhēng)優(yōu),，激勵(lì)引導(dǎo),。

20xx年開(kāi)始,，對(duì)垃圾分類(lèi)優(yōu)秀農(nóng)戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)由村負(fù)責(zé)實(shí)施，要求擴(kuò)大受益面,，各村每月評(píng)選不少于10%的農(nóng)戶(hù)，對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀農(nóng)戶(hù)名單在各村村部進(jìn)行張榜公布,，街道社會(huì)事業(yè)辦進(jìn)行抽查核實(shí),，各村實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)資金在街道下?lián)艿睦诸?lèi)工作經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排,。

1、考核內(nèi)容

主要包含組織領(lǐng)導(dǎo),、分類(lèi)規(guī)范,、長(zhǎng)效運(yùn)行,、函告單整改

情況,、加扣分等幾個(gè)方面,。市級(jí)月度檢查得分在90以上的村當(dāng)月考核加3分,，得分在80以下的村當(dāng)月考核扣3分,。街道批評(píng)通報(bào)每則扣5分,，函告單未按要求整改的每條扣1分,，同一問(wèn)題多次重復(fù)出現(xiàn)的加倍扣分,。

2,、資金補(bǔ)助

(1)街道原則上按上年人口數(shù)撥付垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(詳見(jiàn)附件),，經(jīng)費(fèi)按季度撥付,。季度得分以月考平均值計(jì)算，平均得分在90分以上全額補(bǔ)助,，得分在80-90分的按90%補(bǔ)助,，得分在70-80分的按80%補(bǔ)助,，得分在70分以下的按50%補(bǔ)助,，得分60分以下的不予補(bǔ)助,。

(2)市級(jí)檢查垃圾分類(lèi)月度考核得分在70分以下的,，扣發(fā)該月環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔經(jīng)費(fèi),。

(3)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助按市文件精神,，年底由街道統(tǒng)籌安排,。

3、獎(jiǎng)懲措施

(1)檢查中發(fā)現(xiàn)村兩委干部執(zhí)行不到位的,，街道進(jìn)行通報(bào)并在村干部考核中予以扣分,。發(fā)現(xiàn)黨員執(zhí)行不到位的,，發(fā)現(xiàn)一次,，在先鋒指數(shù)考評(píng)中扣5分,，經(jīng)教育后仍不整改的,，第二次發(fā)現(xiàn)扣10分,，拒不整改的,，視為不配合街道中心工作予以處理,，請(qǐng)各村傳達(dá)到位,。

(2)連續(xù)兩個(gè)月考核位于末三位的,，分別對(duì)村主職干部,、村分管干部,、駐村干部開(kāi)展通報(bào)批評(píng),。

收集員在收集過(guò)程中有混收混裝的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，扣除該村當(dāng)月垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費(fèi),，并扣發(fā)該收集員當(dāng)月工資,。

本考核辦法自2018年3月1日起實(shí)施,。

農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)方案篇三

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化,、資源化,、無(wú)害化處理,，現(xiàn)按照上級(jí)要求部署,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施方案如下：

進(jìn)一步健全管理網(wǎng)絡(luò),、完善規(guī)章制度、明晰職責(zé)分工,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,、強(qiáng)化監(jiān)督考核,，全民推進(jìn)生活垃圾的減量化,、資源化,、無(wú)害化處理,，著力建立“分類(lèi)投放、分類(lèi)收集,、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理”的體系,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展,。?

(一)政府主導(dǎo),，依靠群眾,。鎮(zhèn)政府切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)村垃圾治理的職責(zé)的同時(shí),，要充分發(fā)揮群眾主動(dòng)性,，聽(tīng)民意察民需,，從群眾角度出發(fā),，共同改善村容村貌,、建設(shè)美好家園,。

(二)齊抓共管，統(tǒng)籌推進(jìn),。形成分工明確、高效有力的工作機(jī)制,，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理各項(xiàng)工作,，保障人力物力財(cái)力投入,，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理,。

(三)因地制宜,，科學(xué)治理,。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃,，編制布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，配合市環(huán)衛(wèi)部門(mén)有效處置農(nóng)村生活垃圾,，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾一體化體系有效實(shí)施,。

(一)垃圾的分類(lèi),。農(nóng)村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類(lèi),。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土,、冬季煤灰,、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾以及農(nóng)業(yè)垃圾等,。

1、可回收垃圾(不易腐爛的)：主要包括廢紙類(lèi)、塑料制品類(lèi),、金屬制品類(lèi)、玻璃制品類(lèi),、泡沫制品類(lèi),、破舊服裝類(lèi),、塑料袋,、包裝袋,、廢舊電子產(chǎn)品、廢燈管,、廢日用化學(xué)品等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物,。

2,、不可回收垃圾(易腐爛的)：主要包括廚余垃圾,、剩菜剩飯,、蔬菜瓜果垃圾,、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟,、腐肉,、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾,。

3、沙土,、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭,、庭院日常清掃的沙土,，冬季取暖產(chǎn)生的煤灰,，建筑廢料等,。此類(lèi)垃圾禁止混入生活垃圾內(nèi),，需單獨(dú)處理,。

4,、農(nóng)業(yè)垃圾：主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工和畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的垃圾，如秸稈,、尾菜、畜禽養(yǎng)殖糞便等，嚴(yán)禁混入生活垃圾內(nèi),，需單獨(dú)進(jìn)行處理或利用。

(二)垃圾分類(lèi)收集方式,。

1、農(nóng)戶(hù)按能否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)垃圾進(jìn)行初步分類(lèi),，投放到指定區(qū)域,。保潔員在農(nóng)戶(hù)分類(lèi)收集的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步細(xì)分,、收集,，運(yùn)送到到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或按照規(guī)章制度處理,。

2,、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實(shí)行綜合利用,。各村設(shè)立煤灰建筑垃圾集中堆放點(diǎn)或處理場(chǎng)所收集垃圾，對(duì)垃圾進(jìn)行再利用或集中處理,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，要把農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容,，制訂實(shí)施計(jì)劃,、工作措施和實(shí)施方案,、明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),，建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭,、相關(guān)部門(mén)參與,、目標(biāo)明確,、責(zé)任清晰的工作機(jī)制,。

(二)保障資金投入。結(jié)合各村實(shí)施情況,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式鼓勵(lì)支持農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集處理工作,。鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作,。探索建立鎮(zhèn)村生活垃圾處理收費(fèi)制度,，形成農(nóng)戶(hù)適度付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼,、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)積極參與,。

(三)動(dòng)員群眾參與,。大力開(kāi)展宣傳教育,，采取多種形式宣傳垃圾分類(lèi)的要求,、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等,，激發(fā)村民的積極性和主動(dòng)性。發(fā)放農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)手冊(cè),，開(kāi)展入戶(hù)指導(dǎo),。建立村兩委班子成員和黨員責(zé)任區(qū)制度,，劃分責(zé)任區(qū),，每名黨員聯(lián)系若干農(nóng)戶(hù),，層層落實(shí)責(zé)任,，確保分類(lèi)工作有人抓,、有人管。發(fā)揮農(nóng)村婦女的家庭骨干作用,，帶動(dòng)全家參與垃圾分類(lèi),。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo),。制定垃圾分類(lèi)工作考評(píng)評(píng)比細(xì)則,，建立現(xiàn)場(chǎng)督查考評(píng)、日常督導(dǎo)抽查等考核制度,。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn),、村分級(jí)負(fù)責(zé),、環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的工作格局。

農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)方案篇四

為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),，切實(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)管理工作,，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦〔2017〕26號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)四年滾動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017-2020）的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕91號(hào)）,，《朝陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朝陽(yáng)市農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案（2017-2020）的通知》（朝政辦發(fā)〔2019〕60號(hào)）等文件精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本方案,。

（一）指導(dǎo)思想

切實(shí)落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作的決策部署，堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，堅(jiān)持以行政村為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以人民群眾為主體,，牢固樹(shù)立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念，加快建立分類(lèi)投放,、分類(lèi)收集,、分類(lèi)運(yùn)輸,、分類(lèi)處理的生活垃圾處理系統(tǒng),，努力提高生活垃圾分類(lèi)覆蓋面,，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,，確保農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作任務(wù)與目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（二）工作原則

政府推動(dòng),，全民參與,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，建章立制,，堅(jiān)持屬地化管理,。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，提升全民意識(shí),，鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和志愿者參與農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界,、廣大群眾積極參與生活垃圾分類(lèi),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)管理科學(xué)化,、常態(tài)化,、規(guī)范化的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,。

循序漸進(jìn)，先易后難,。先試點(diǎn)示范,，再普遍推廣。先建立體系框架,，再逐步進(jìn)行完善,，有序推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,。

科學(xué)規(guī)劃,，市場(chǎng)運(yùn)作,?？茖W(xué)編制本轄區(qū)的農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理近期規(guī)劃,，合理布局生活垃圾資源化處理站（點(diǎn)），依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立健全垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng),，優(yōu)先選擇適合本轄區(qū)的垃圾分類(lèi)處理工藝技術(shù),，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)處理能力建設(shè),，提高資源利用化和無(wú)害化處理水平,。探索市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)村生活垃圾處置領(lǐng)域，探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔有償服務(wù)模式,，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理的科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)的研發(fā),。

通過(guò)試點(diǎn),，總結(jié)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)經(jīng)驗(yàn),，按照宣傳引導(dǎo),、試點(diǎn)鞏固,、普及推廣,、全域覆蓋的步驟,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作,，適時(shí)制定農(nóng)村生活垃圾地方性規(guī)范性文件,，逐步建立垃圾分類(lèi)有償服務(wù)和獎(jiǎng)懲制度。利用7年時(shí)間全力攻堅(jiān),，全市基本建成農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集,、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的運(yùn)行體系,，垃圾分類(lèi)取得明顯成效,，村民垃圾分類(lèi)習(xí)慣基本養(yǎng)成,，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭減量化,、處理設(shè)施無(wú)害化、回收資源利用化,，村容村貌全面改觀(guān),，農(nóng)村生活環(huán)境煥然一新,。

到2019年年底,，完成編制《凌源市農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》,，建立生活垃圾分類(lèi)制度及垃圾分類(lèi)目錄，制定垃圾分類(lèi)指南,，普及垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)，開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳引導(dǎo),，群眾對(duì)垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)到90%以上,，所有行政村全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作,，確定宋杖子鎮(zhèn)范杖子村,、萬(wàn)元店鎮(zhèn)鐵匠爐村,、前進(jìn)鄉(xiāng)石門(mén)溝村為垃圾分類(lèi)試點(diǎn)示范村。到2020年底,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街所在地行政村完成垃圾分類(lèi)工作,。到2022年底，所有行政村完成農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作,，取得垃圾分類(lèi)階段性成果,。到2025年,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)全域覆蓋,，農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)基本全面建成,。

（一）明確垃圾分類(lèi)主體責(zé)任,，夯實(shí)任務(wù)指標(biāo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街作為垃圾分類(lèi)工作責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),，加大監(jiān)管力度,推動(dòng)本轄區(qū)垃圾分類(lèi)工作落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按照本方案工作目標(biāo)，明確試點(diǎn)行政村,，制定農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案,，建立垃圾分類(lèi)制度,，定目標(biāo),、定計(jì)劃,、定任務(wù),、定措施，把目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村,，到崗到戶(hù)到人,，夯實(shí)垃圾分類(lèi)處理基礎(chǔ),，有計(jì)劃有步驟的完成工作任務(wù)和目標(biāo),。市、鄉(xiāng),、村三級(jí)建立目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)清單式管理,，實(shí)行實(shí)名制管理任務(wù)村,，明確完成工作時(shí)限,，落實(shí)具體責(zé)任清單,，確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成,。

（二）建立健全垃圾分類(lèi)處理運(yùn)行體系

1、配備標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類(lèi)處理收運(yùn)設(shè)施設(shè)備

逐步取消垃圾池和拖拉機(jī),、大板車(chē)等前端收運(yùn)工具,，每個(gè)村按要求和數(shù)量合理配置標(biāo)準(zhǔn)化垃圾分類(lèi)收集容器,，配置封閉收運(yùn)車(chē)輛,。

2、建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村建設(shè)分類(lèi)收集分揀站（暫存房）

建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少設(shè)置1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,。選址綜合考慮服務(wù)區(qū)域,、服務(wù)人口,、轉(zhuǎn)運(yùn)能力、轉(zhuǎn)運(yùn)模式,、運(yùn)輸距離、污染控制,、配套條件等因素影響,，設(shè)在交通便利,，易安排清運(yùn)線(xiàn)路的地方,，滿(mǎn)足供水、供電,、污水排放,、通信等方面的要求,。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、村配套建設(shè)垃圾分類(lèi)收集分揀站。垃圾分類(lèi)收集分揀站主要用于對(duì)可回收物,、有害垃圾,、大件垃圾等進(jìn)一步分揀,、拆解、分類(lèi)和暫存,。

3、建設(shè)廢舊物資回收站,，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村建設(shè)垃圾資源化處理站

建設(shè)廢舊物資回收站,。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少設(shè)置1座廢舊物資回收站,。相鄰區(qū)域可共建共享,，規(guī)模根據(jù)人口和垃圾產(chǎn)生量合理確定。行政村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置垃圾回收點(diǎn),。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)垃圾資源化處理站的建設(shè),，科學(xué)測(cè)算所轄區(qū)域,、人口和垃圾產(chǎn)生量,，使處理能力和處理需求相適應(yīng),，保證站（點(diǎn)）覆蓋范圍最優(yōu)化,，設(shè)施設(shè)備效益最大化,?？伞耙淮逡唤ā?，也可“多村合建”，以此來(lái)推動(dòng)垃圾分類(lèi)和再生資源回收兩融合,，確保分類(lèi)垃圾有可靠的分類(lèi)去向。

鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街出臺(tái)地方性政策,，利用項(xiàng)目的政策支持和資金扶持,，培育一批資源回收,，資源生產(chǎn)再加工的龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾分類(lèi)回收利用鏈的建設(shè),。

4、建立保潔收集員和宣傳督導(dǎo)員隊(duì)伍

建立垃圾收集員隊(duì)伍,。行政村按照每400人配備1名保潔員,，原則上每個(gè)村民組至少配備1名保潔員,。保潔員定時(shí)上門(mén)分類(lèi)收集農(nóng)戶(hù)垃圾,，在收集過(guò)程中,，對(duì)農(nóng)戶(hù)分類(lèi)垃圾進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和再分類(lèi),，并做好垃圾回收記錄。

建立督導(dǎo)宣傳員隊(duì)伍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、村需組建工作小組,，深入村莊開(kāi)展垃圾分類(lèi)政策宣傳,、工作指導(dǎo)，巡查監(jiān)督分類(lèi)運(yùn)行狀況,，做好考核評(píng)比和信息報(bào)送。

（一）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合農(nóng)村生活垃圾的特點(diǎn)和垃圾后續(xù)處理方式,，從強(qiáng)化資源回收利用出發(fā),，將農(nóng)村生活垃圾分為以下四類(lèi)：

1,、易腐垃圾（濕垃圾）,。是指餐廚廢棄物,、家庭廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的易腐性垃圾等有機(jī)垃圾,。主要包括：居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾,；鄉(xiāng)村酒店,、民宿,、農(nóng)家樂(lè),、餐飲店,、單位食堂等集中供餐單位產(chǎn)生的餐廚垃圾；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、村莊集市,、村莊超市產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾,、腐肉、肉碎骨,、蛋殼,、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等有機(jī)垃圾,；村民庭園飼養(yǎng)動(dòng)物的糞便等可生物降解的有機(jī)垃圾,。

2,、有害垃圾,。是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的廢棄物,。主要包括：廢電池（充電電池,、鉛酸電池、鎳鎘電池,、紐扣電池等）,、廢油漆,、消毒劑,、熒光燈管,、含貢溫度計(jì),、廢藥品及其包裝物等,。

3,、可回收物,。是指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物,，如廢紙張,、廢塑料,、廢玻璃制品,、廢金屬,、廢織物等,。主要包括：報(bào)紙,、紙箱,、書(shū)本、廣告單,、塑料瓶,、塑料玩具、油桶,、酒瓶、玻璃杯,、易拉罐,、舊鐵鍋、舊衣服,、舊包、舊玩偶,、舊數(shù)碼產(chǎn)品,、舊家電,。

4,、其他垃圾（干垃圾）,。是指除可回收物,、有害垃圾,、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。主要包括：餐盒,、餐巾紙、濕紙巾,、衛(wèi)生間用紙,、塑料袋,、食品包裝袋,、污染嚴(yán)重的紙、煙蒂,、紙尿褲,、一次性杯子,、大骨頭,、貝殼,、花盆等,。

（二）分類(lèi)要求

1,、分類(lèi)投放

在農(nóng)戶(hù)便于保潔員上門(mén)收集的區(qū)域每戶(hù)配置2個(gè)戶(hù)用垃圾桶，顏色為綠色和灰色,，分別放置易腐和不易腐垃圾。農(nóng)戶(hù)每天將有機(jī)易腐垃圾（可爛垃圾）投放到綠色垃圾桶,，剩飯剩菜將湯汁瀝水后投放，將不易腐垃圾（不可爛垃圾）投放到灰色垃圾桶,。

有害垃圾應(yīng)單獨(dú)存放于無(wú)污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的貯存設(shè)施中，由保潔員或分揀員依據(jù)廢物類(lèi)別分揀貯存,?；蛴赊r(nóng)戶(hù)直接投放到村中固定的紅色垃圾桶中。

2,、分類(lèi)收集

在村公共場(chǎng)所等人員活動(dòng)較多且便于投放和收運(yùn)的地點(diǎn)配置公共垃圾桶,。根據(jù)村莊規(guī)模一般1-2組/村民組，每組設(shè)置4個(gè)垃圾桶,，顏色為綠色,、藍(lán)色,、紅色和灰色,。根據(jù)村莊規(guī)模合理配置分類(lèi)收集車(chē),，原則上1個(gè)自然村至少配備1輛,，收集車(chē)要求密閉,、有蓋板,，嚴(yán)禁收集過(guò)程中拋灑滴漏,，分類(lèi)收集車(chē)車(chē)內(nèi)至少有兩格,，或在車(chē)內(nèi)設(shè)置隔板,，有條件的收集車(chē)可以設(shè)置四格,，避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收集。

推行農(nóng)戶(hù)源頭分類(lèi)和保潔員二次分揀相結(jié)合的“二次四分”方法,，即農(nóng)戶(hù)源頭將垃圾分為易腐垃圾和不易腐垃圾，村保潔員進(jìn)行二次分揀,，進(jìn)一步分類(lèi)成可回收物,、有害垃圾和其他垃圾,，分別收集至規(guī)定的收集容器內(nèi)或者分類(lèi)收集分揀站（暫存房）,。

3,、分類(lèi)運(yùn)輸

根據(jù)村莊規(guī)模合理配置垃圾運(yùn)輸車(chē),，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少配備3輛,。采用桶裝專(zhuān)用車(chē)或全密閉機(jī)械裝卸收運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行運(yùn)輸,，生活垃圾密閉運(yùn)輸率達(dá)到100%,，人民群眾對(duì)垃圾清運(yùn)滿(mǎn)意度達(dá)90%以上,。

保潔員每天上門(mén)收集，分類(lèi)運(yùn)輸,。將有機(jī)易腐垃圾運(yùn)送至資源化場(chǎng)所（如堆肥房）,；可回收垃圾定點(diǎn)放置（垃圾分揀房），集中運(yùn)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊物資回收站,；其他垃圾運(yùn)送至垃圾中轉(zhuǎn)站；有害垃圾根據(jù)環(huán)保要求定時(shí)統(tǒng)一運(yùn)輸,，也可委托有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)輸,。

4、分類(lèi)處理

離城區(qū)處理設(shè)施較近的村,，產(chǎn)生的生活垃圾納入城區(qū)處理體系，離城區(qū)處理設(shè)施較遠(yuǎn)的村,，不便納入城區(qū)處理體系的，原則上納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾資源化處理站體系,。

易腐垃圾實(shí)施就地生態(tài)處理，采取家庭自行處理,、村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)依托農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)行集中堆肥,。農(nóng)戶(hù)易腐垃圾推廣新賓模式，即“戶(hù)分類(lèi),、戶(hù)處理、不出院,、零填埋”的源頭處理模式,。集中供餐單位的餐廚垃圾由有資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一處理,。

可回收物由農(nóng)戶(hù)或保潔員自行交售,，或由垃圾分類(lèi)收集分揀站統(tǒng)一交售給廢舊物資回收公司回收或再生資源回收利用企業(yè)，進(jìn)行資源化處理,。

有害垃圾應(yīng)由行政村統(tǒng)一科學(xué)設(shè)置有害垃圾回收點(diǎn),，并負(fù)責(zé)和有關(guān)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)達(dá)成回收意向，定期上門(mén)回收,，做到有害垃圾不落地,，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。???

其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾焚燒廠(chǎng)或填埋場(chǎng)處理,。

（一）宣傳引導(dǎo)階段

2019年10月至2019年末,，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)摸底調(diào)查工作。制定垃圾分類(lèi)具體實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃,、考核辦法,。開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳、培訓(xùn)工作,，向每一戶(hù)發(fā)放一封告知信和指導(dǎo)手冊(cè),，爭(zhēng)取廣大群眾積極支持、參與垃圾分類(lèi)工作,，做到戶(hù)知曉率90%以上,。

（二）試點(diǎn)示范推行階段

2020年1月至2020年6月30日，選定的試點(diǎn)示范行政村（組）配備標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類(lèi)投放容器,，成立收運(yùn)隊(duì)伍,，配置收運(yùn)車(chē)輛,，全面推行垃圾分類(lèi)試點(diǎn)示范工作。建立垃圾分類(lèi)試點(diǎn)示范村管理責(zé)任人和垃圾分類(lèi)統(tǒng)計(jì)制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街設(shè)定的廢舊物資回收站,、分類(lèi)收集分揀站、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,、垃圾資源化處理站投入使用,，試點(diǎn)示范村生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到90%以上。

（三）普及推廣階段

2020年7月1日至2022年末,，對(duì)試點(diǎn)啟動(dòng)階段的實(shí)施情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估分析和總結(jié),，制定第二階段任務(wù)內(nèi)容和工作計(jì)劃，按照垃圾分類(lèi)覆蓋率要求,，完成農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)配套設(shè)施設(shè)備的分步建設(shè)和配置,，制定相關(guān)的政策和法規(guī)，進(jìn)一步健全垃圾分類(lèi)收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),，完善監(jiān)督機(jī)制,，做好分階段考核驗(yàn)收。上報(bào)實(shí)施垃圾分類(lèi)行政村名錄,，完成第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)街廢舊物資回收站,、分類(lèi)收集分揀站、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,、垃圾資源化處理站選址和建設(shè),，按首批工作要求落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。到2020年底,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村完成垃圾分類(lèi)工作,。到2022年底，所有行政村完成農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作,，垃圾分類(lèi)減量成效明顯,。

（四）全域覆蓋階段

2022年至2025年末，完成第三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)街廢舊物資回收站,、分類(lèi)收集分揀站,、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾資源化處理站選址和建設(shè),。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行全面驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)分析垃圾分類(lèi)工作情況,梳理存在問(wèn)題,制定整改措施,，進(jìn)一步完善我市垃圾分類(lèi)工作方案。到2025年,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)覆蓋面達(dá)100%,，農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)基本全面建成，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生活垃圾分類(lèi),、投放,、收運(yùn)和處置規(guī)范運(yùn)行。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，及時(shí)研究解決農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理推進(jìn)工作中的重大問(wèn)題,，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,，確保垃圾分類(lèi)工作扎實(shí)推進(jìn),、有序有效、群眾滿(mǎn)意,。

（二）明確責(zé)任分工

此項(xiàng)工作統(tǒng)一由住建部門(mén)負(fù)責(zé),。市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街相關(guān)工作的指導(dǎo)、督促和檢查,。市住建局負(fù)責(zé)牽頭跟蹤總結(jié)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)情況,，研究推動(dòng)農(nóng)村垃圾分類(lèi)引導(dǎo)政策，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo),，建立監(jiān)督檢查考核制度,，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)，統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施建設(shè)和協(xié)調(diào)工作,，會(huì)同財(cái)政、教育,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、生態(tài)環(huán)境、自然資源,、商務(wù),、發(fā)展改革等部門(mén)共同推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)村垃圾分類(lèi)相關(guān)經(jīng)費(fèi)和計(jì)劃,，強(qiáng)化資金保障,，制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策。市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè),，建立再生資源回收利用信息系統(tǒng),。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合畜禽糞便、秸稈綜合利用,，協(xié)同處理農(nóng)村可易腐垃圾,。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目審批和積極向上爭(zhēng)取資金工作，研究完善生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制,，配合相關(guān)職能部門(mén)做好垃圾分類(lèi)處理和循環(huán)利用規(guī)劃編制,。市自然資源局負(fù)責(zé)垃圾分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)用地保障和協(xié)調(diào)工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)有害垃圾收集、運(yùn)輸和處理工作,。市教育局將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入學(xué)校（幼兒園）教育內(nèi)容,，組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)。為便于推進(jìn)工作,，各市直部門(mén)承擔(dān)的工作職責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作,。

（三）保障經(jīng)費(fèi)投入

自2020年起，市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政部門(mén)要對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。要將保潔員工資及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由省市縣三級(jí)財(cái)政分擔(dān),。年度經(jīng)費(fèi)原則上執(zhí)行農(nóng)民居民每人30元標(biāo)準(zhǔn),，其中省以上財(cái)政承擔(dān)40%，市財(cái)政承擔(dān)30%,，縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)30%,。運(yùn)行維護(hù)資金由縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況統(tǒng)籌管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,，協(xié)調(diào)保障各行政村垃圾分類(lèi)經(jīng)費(fèi)投入,。鼓勵(lì)社會(huì)各界向農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)事業(yè)捐贈(zèng)資金和設(shè)施、設(shè)備,，支持各扶貧幫扶單位向農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)事業(yè)提供和建設(shè)垃圾分類(lèi)處理設(shè)備和設(shè)施,，支持相關(guān)部門(mén)和各企事業(yè)單位及市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府積極向國(guó)家,、省爭(zhēng)取扶持資金,。

（四）嚴(yán)格考核督查

將農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街績(jī)效考核范圍。建立各村每日自檢,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每月考評(píng),、市每季度、半年,、年度總評(píng)的目標(biāo)考核制度,。

（五）營(yíng)造良好氛圍

通過(guò)報(bào)刊、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,，以及學(xué)校、村廣播,、文化活動(dòng)室,、宣傳欄廣泛宣傳垃圾分類(lèi)知識(shí)；組織引導(dǎo)村民參與制定村規(guī)民約,、村級(jí)垃圾分類(lèi)設(shè)施,、設(shè)備配置方案；編制農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)科普手冊(cè)；聘請(qǐng)志愿監(jiān)督員參與垃圾分類(lèi)工作評(píng)比和經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,；開(kāi)展垃圾分類(lèi)示范戶(hù)評(píng)比,、垃圾分類(lèi)積分兌換等活動(dòng)，激發(fā)村民參與垃圾分類(lèi),、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性和主動(dòng)性,，引導(dǎo)村民提高垃圾分類(lèi)意識(shí)，養(yǎng)成垃圾分類(lèi)的良好生活習(xí)慣,。

農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)方案篇五

為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部委《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建村〔2015〕170號(hào)）,，進(jìn)一步推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)，全面治理農(nóng)村（含行政村和自然村,，下同）生活垃圾,，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,，特制定本實(shí)施方案,。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會(huì)以及市委四屆六次,、七次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院以及市委,、市政府的決策部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、造福農(nóng)民群眾為出發(fā)點(diǎn),，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾全面長(zhǎng)效治理為目標(biāo)，以切實(shí)改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境水平為導(dǎo)向,，深化落實(shí)建村〔2015〕170號(hào)文件和全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話(huà)會(huì)議要求,，進(jìn)一步理順體制機(jī)制，完善工作措施,，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾全面治理,，加快形成人居環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明相互促進(jìn)的良好局面，建設(shè)整潔衛(wèi)生,、環(huán)境優(yōu)美,、和諧宜居的美麗鄉(xiāng)村。

1．源頭減量,、集中處理,。按照生活垃圾資源化、減量化,、無(wú)害化處理的總體要求,，探索實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理和資源化利用，著力完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾源頭減量和集中處理目標(biāo),。

2．政府引導(dǎo),、居民自治。積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾政策法規(guī),、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，明確各級(jí)政府責(zé)任,，加大財(cái)政投入,，引導(dǎo)村、社及農(nóng)村居民參與治理,，形成農(nóng)村生活垃圾齊抓共管,、聯(lián)合治理的良好局面。

3．因地制宜,、分步推進(jìn),。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、五大功能區(qū)域建設(shè),，結(jié)合自然條件,，先易后難，因地制宜,，分步實(shí)施,。

4．整體推進(jìn)、局部?jī)?yōu)先,。全面推進(jìn)全市農(nóng)村生活垃圾整治的同時(shí),，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，優(yōu)先在貧困村實(shí)施農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,。

按照搭建一個(gè)工作班子,、制定一個(gè)實(shí)施方案、建立一套運(yùn)行機(jī)制,、完善一套工作制度,、健全一套保障機(jī)制的“五個(gè)一”要求，完善管理體制機(jī)制和政策法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù),、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,、有充足的資金保障,、有完善的監(jiān)管制度,。完成農(nóng)村存量生活垃圾治理,，確保全市90%以上農(nóng)村生活垃圾得到集中處理。

――2016年1月底前,，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作,，確保25%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。涪陵區(qū),、潼南區(qū)全面完成貧困村農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。

――2016年年底前，全面完成存量垃圾清理,，所有通村道路沿線(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,，確保50%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。萬(wàn)州區(qū),、黔江區(qū),、南川區(qū)、豐都縣,、武隆縣,、忠縣、秀山縣全面完成貧困村農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。

――2017年年底前,，所有農(nóng)村居民集聚點(diǎn)生活垃圾得到有效治理，確保70%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理,。城口縣、開(kāi)縣,、云陽(yáng)縣,、奉節(jié)縣、巫山縣,、巫溪縣,、石柱縣、酉陽(yáng)縣,、彭水縣全面完成貧困村農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。

――2018年年底前，除少數(shù)偏遠(yuǎn)散居農(nóng)戶(hù)外,，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處理全覆蓋,，90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。全市1919個(gè)貧困村農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效得到鞏固,。

健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系

按照“戶(hù)集,、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、區(qū)域處理”模式,，建立“五有”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),，即：有穩(wěn)定的村社保潔隊(duì)伍、有專(zhuān)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)隊(duì)伍,、有達(dá)標(biāo)的村級(jí)垃圾收集容器,、有完善的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備、有規(guī)范的垃圾處理設(shè)施,。引導(dǎo)農(nóng)村居民進(jìn)行居住院落,、田間地頭的清掃保潔和垃圾收集，并投放到指定收集地點(diǎn),；行政村建立,、完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)村規(guī)民約，負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)隊(duì)伍建設(shè)及運(yùn)行管理,，指導(dǎo)村民實(shí)行源頭分類(lèi)投放,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置生活垃圾收集容器和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，并將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到相應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)站,；區(qū)縣（自治縣）建設(shè),、運(yùn)行生活垃圾處理設(shè)施，并集中處理農(nóng)村生活垃圾,，同時(shí)負(fù)責(zé)完善農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系,。

綜合治理農(nóng)村存量生活垃圾

按照全面清理、突出重點(diǎn),、因地制宜,、標(biāo)本兼治的原則，重點(diǎn)治理居民聚居點(diǎn),、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及國(guó)道,、省道、縣道等主要道路沿線(xiàn)存量生活垃圾,。治理時(shí)綜合考慮存量垃圾多少,、成分構(gòu)成、污染狀況,、所處位置,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素，采取就地簡(jiǎn)易封場(chǎng),、規(guī)范封場(chǎng),、搬遷處理以及垃圾綜合利用等方式，消除農(nóng)村存量生活垃圾帶來(lái)的環(huán)境影響,。

完善政策法規(guī),、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

推進(jìn)《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修訂工作，推動(dòng)出臺(tái)《重慶市生活垃圾管理辦法》,；結(jié)合“十三五”相關(guān)規(guī)劃編制,，研究編制重慶市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理規(guī)劃,。針對(duì)重慶五大功能區(qū)域劃分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，研究出臺(tái)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理技術(shù)指南,，逐步形成我市農(nóng)村生活垃圾管理政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。

廣泛開(kāi)展宣傳教育

廣泛開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理的宣傳教育工作，引導(dǎo)農(nóng)村居民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),、文明意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),，開(kāi)展“整潔庭院”等評(píng)比活動(dòng)，提高村民參與農(nóng)村生活垃圾治理的積極性,。推廣農(nóng)村生活垃圾治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

籌備啟動(dòng)階段（2015年12月至2016年1月）

2015年12月底前,，理順全市農(nóng)村生活垃圾管理體制,，明確管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)。2016年1月底前,，各區(qū)縣（自治縣）完成農(nóng)村生活垃圾治理方案編制并報(bào)市市政委備案,，完成宣傳動(dòng)員工作，同時(shí)啟動(dòng)存量生活垃圾治理工作,。

全面實(shí)施階段（2016年2月至2018年6月）

各區(qū)縣（自治縣）基本建成本行政區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,，包括收運(yùn)隊(duì)伍建設(shè)、收運(yùn)設(shè)施建設(shè),、資金配套保障,、責(zé)任體系建立等，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作,，全面完成存量垃圾清理,。

完善農(nóng)村生活垃圾管理政策法規(guī)規(guī)章，完成相關(guān)規(guī)劃,、治理技術(shù)指南等編制工作。加大人財(cái)物投入力度,，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,，逐年完成治理目標(biāo)任務(wù)。

總結(jié)評(píng)估階段（2018年7―12月）

對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),，完善相應(yīng)機(jī)制，提出下一階段工作目標(biāo)和計(jì)劃,，形成農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制,。

保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村生活垃圾治理工作協(xié)調(diào)組，不定期研究解決農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)中的有關(guān)問(wèn)題,。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府是農(nóng)村生活垃圾治理工作的責(zé)任主體,，要高度重視,，把農(nóng)村生活垃圾治理納入重要議事日程，建立工作機(jī)制,，明確牽頭部門(mén),，落實(shí)工作責(zé)任，確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有序開(kāi)展,。

明確部門(mén)職責(zé)

市市政委負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活垃圾治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、監(jiān)督考核及其他日常工作,。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,、國(guó)家有關(guān)資金的爭(zhēng)取和安排，并會(huì)同市市政委統(tǒng)籌全市農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目安排,。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市涉及農(nóng)村生活垃圾治理的資金投入安排,，落實(shí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，督促各區(qū)縣（自治縣）落實(shí)財(cái)政性資金配套,；會(huì)同市市政委及其他相關(guān)部門(mén)對(duì)區(qū)縣（自治縣）資金投入,、資金使用效率進(jìn)行監(jiān)督管理。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,，積極支持配合農(nóng)村生活垃圾治理有關(guān)工作,。

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施規(guī)劃選址工作,。

市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo),、落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施用地。

市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾項(xiàng)目建設(shè),，在農(nóng)村建設(shè),、改造等項(xiàng)目中落實(shí)、完善垃圾收運(yùn)設(shè)施,，在小城鎮(zhèn)建設(shè)資金中列出專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置項(xiàng)目配套,。

市農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治、新農(nóng)村建設(shè)中涉及農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目的實(shí)施和資金補(bǔ)助,。

市商委負(fù)責(zé)農(nóng)村可利用物資回收管理和回收網(wǎng)絡(luò)建立完善工作,。

市衛(wèi)生計(jì)生委（市愛(ài)衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）建設(shè),，并將農(nóng)村生活垃圾治理成效作為衛(wèi)生區(qū)縣（鎮(zhèn)街,、村社）評(píng)審的決定性指標(biāo)。

市移民局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策及項(xiàng)目資金,，將農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施配置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入三峽移民后續(xù)資金補(bǔ)助范圍,。

市政府新聞辦負(fù)責(zé)會(huì)同市市政委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作的宣傳引導(dǎo)。

市政府督查室會(huì)同市市政委開(kāi)展對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作的督查督辦,。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

農(nóng)村生活垃圾治理資金納入?yún)^(qū)縣（自治縣）財(cái)政預(yù)算,，并按照“渠道不亂,、用途不變、統(tǒng)籌安排,、形成合力”原則,，整合相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于農(nóng)村生活垃圾治理,。同時(shí),，引導(dǎo)社會(huì)資金參與農(nóng)村生活垃圾治理，鼓勵(lì)采取政府與社會(huì)資本合作等方式將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)項(xiàng)目推向市場(chǎng),。按照區(qū)縣（自治縣）財(cái)政負(fù)責(zé),、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助原則，從2016年起,，市財(cái)政每年安排“以補(bǔ)促收”資金3000萬(wàn)元,，用于補(bǔ)助區(qū)縣（自治縣）農(nóng)村生活垃圾治理，具體使用與管理辦法由市市政委會(huì)同市財(cái)政局另行制定