為了確定工作或事情順利開展,，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,、步驟和安排等,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢,？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助,。

農(nóng)村垃圾分類方案設(shè)計(jì) 農(nóng)村生活垃圾分類工作方案篇一

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的xx大和xx屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，加快建立分類投放,、分類收集、分類運(yùn)輸,、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動,、全民參與,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,，將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，不斷完善城市管理和服務(wù),，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,。

(二)基本原則。

政府推動,，全民參與,。落實(shí)城市人民政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

因地制宜,，循序漸進(jìn),。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平,、生活習(xí)慣,、垃圾成分等方面實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑,，有序推進(jìn)生活垃圾分類,。

完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展,。充分發(fā)揮市場作用,，形成有效的激勵約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,，利用信息化手段提高垃圾分類效率,。

協(xié)同推進(jìn)，有效銜接,。加強(qiáng)垃圾分類收集,、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,，形成統(tǒng)一完整,、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng),。

(三)主要目標(biāo),。到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,，形成可復(fù)制,、可推廣的生活垃圾分類模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市,，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,。

二、部分范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類

(一)實(shí)施區(qū)域,。2020年底前,，在以下重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

1.直轄市,、省會城市和計(jì)劃單列市,。

2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市，包括：河北省邯鄲市,、江蘇省蘇州市,、安徽省銅陵市、江西省宜春市,、山東省泰安市,、湖北省宜昌市、四川省廣元市,、四川省德陽市,、西藏自治區(qū)日喀則市、陜西省咸陽市,。

3.鼓勵各省(區(qū))結(jié)合實(shí)際,，選擇本地區(qū)具備條件的城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),、各地新城新區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

(二)主體范圍,。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體,，負(fù)責(zé)對其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類,。

1.公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān),，學(xué)校,、科研、文化,、出版,、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會,、學(xué)會,、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，車站,、機(jī)場,、碼頭、體育場館,、演出場館等公共場所管理單位,。

2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館,、飯店,、購物中心、超市,、專業(yè)市場,、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、商鋪,、商用寫字樓等。

(三)強(qiáng)制分類要求,。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際,，于2017年底前制定出臺辦法，細(xì)化垃圾分類類別,、品種,、投放、收運(yùn),、處置等方面要求;其中,，必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，再選擇確定易腐垃圾,、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。

1.有害垃圾,。

(1)主要品種,。包括：廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池,、鉛蓄電池等),，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),，廢溫度計(jì),，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物,，廢油漆,、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑,、消毒劑及其包裝物,，廢膠片及廢相紙等。

(2)投放暫存,。按照便利,、快捷、安全原則,，設(shè)立專門場所或容器,，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集,、暫存,，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號)的品種,，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場所,。

(3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,，合理確定或約定收運(yùn)頻率,。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,。鼓勵骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類,、收集、運(yùn)輸和處置;尚無終端處置設(shè)施的城市,，應(yīng)盡快建設(shè)完善,。2.易腐垃圾。

(1)主要品種,。包括：相關(guān)單位食堂,、賓館,、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾,、腐肉、肉碎骨,、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等,。

(2)投放暫存,。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外,，其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,，避免混入廢餐具,、塑料、飲料瓶罐,、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度(農(nóng)貿(mào)市場,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外),，記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量,、去向等,。

(3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理,，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露,、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對餐廚垃圾運(yùn)輸,、處理的監(jiān)控,。

3.可回收物。

(1)主要品種,。包括：廢紙,，廢塑料，廢金屬,，廢包裝物,，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品,，廢玻璃,，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲空間,，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放,，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包,。

(3)收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理,。

三,、引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類

城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺,、科學(xué)地開展生活垃圾分類,。前述對有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，應(yīng)選擇不同類型的社區(qū)開展居民生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點(diǎn),，并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī),，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī),、對居民生活垃圾分類提出強(qiáng)制要求的,，從其規(guī)定。

(一)單獨(dú)投放有害垃圾,。居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄,、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾,。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少,、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集,、獨(dú)立儲存有害垃圾,，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會,、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,，并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。

(二)分類投放其他生活垃圾,。根據(jù)本地實(shí)際情況,，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法,。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集,、分類投放,。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專門設(shè)施對“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門,、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場所,，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類,，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置,。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛,，逐步減少固定垃圾桶,。

四、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)

(一)建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系,。完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器,。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房,、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等,，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求,。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求,、密封性好,、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛,。鼓勵采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式,，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求,、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng),。

(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),，合理布局布點(diǎn),，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道,、私搭亂建,、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接,，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站,。鼓勵在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū),、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施,。建立再生資源回收利用信息化平臺,，提供回收種類、交易價(jià)格,、回收方式等信息,。

(三)完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè),，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂,、生物柴油,、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑,、沼氣等,，或與秸稈、糞便,、污泥等聯(lián)合處置,。已開展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)上推動區(qū)域全覆蓋,。尚未建成餐廚(廚余)垃圾處理設(shè)施的城市,，可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨(dú)分類。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通,。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料,。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動再生資源規(guī)范化,、專業(yè)化,、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵,、有色,、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全,、環(huán)保利用,。

(四)探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,，積極探索建立集垃圾焚燒,、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用,、垃圾填埋,、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，安全化,、清潔化,、集約化,、高效化配置相關(guān)設(shè)施，促進(jìn)基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理,、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,，提高土地資源節(jié)約集約利用水平,，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),。

五,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級人民政府,、國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的指導(dǎo),，在生態(tài)文明先行示范區(qū),、衛(wèi)生城市,、環(huán)境保護(hù)模范城市,、園林城市和全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動中，逐步將垃圾分類實(shí)施情況列為考核指標(biāo);因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類模式,。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市人民政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，建立協(xié)調(diào)機(jī)制,，研究解決重大問題,，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作;要加強(qiáng)對生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核，向社會公布考核結(jié)果,，對不按要求進(jìn)行分類的依法予以處罰,。

(二)健全法律法規(guī)。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度,，推動相關(guān)城市出臺地方性法規(guī),、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類,。發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。

(三)完善支持政策,。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度,。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動作用,，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施,。嚴(yán)格落實(shí)國家對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,。地方財(cái)政應(yīng)對垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行予以支持。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集,、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營,、承包經(jīng)營,、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司,。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系,。推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”,、“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵,。探索“社工+志愿者”等模式,，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。

(五)動員社會參與,。樹立垃圾分類,、人人有責(zé)的環(huán)保理念,，積極開展多種形式的宣傳教育,，普及垃圾分類知識，引導(dǎo)公眾從身邊做起,、從點(diǎn)滴做起,。強(qiáng)化國民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識,。加快生活垃圾分類示范教育基地建設(shè),，開展垃圾分類收集專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,，引導(dǎo)公眾分類投放,。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),，形成良好社會輿論氛圍,。

農(nóng)村垃圾分類方案設(shè)計(jì) 農(nóng)村生活垃圾分類工作方案篇二

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化,、無害化處理,，現(xiàn)按照上級要求部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定農(nóng)村生活垃圾分類工作的實(shí)施方案如下：

一,、工作目標(biāo)

進(jìn)一步健全管理網(wǎng)絡(luò)、完善規(guī)章制度、明晰職責(zé)分工,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督考核,，全民推進(jìn)生活垃圾的減量化,、資源化,、無害化處理,，著力建立“分類投放,、分類收集、分類運(yùn)輸,、分類處理”的體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同步發(fā)展,。?

二、基本原則

(一)政府主導(dǎo),，依靠群眾,。鎮(zhèn)政府切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)村垃圾治理的職責(zé)的同時(shí)，要充分發(fā)揮群眾主動性,，聽民意察民需,，從群眾角度出發(fā)，共同改善村容村貌,、建設(shè)美好家園,。

(二)齊抓共管，統(tǒng)籌推進(jìn),。形成分工明確,、高效有力的工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理各項(xiàng)工作,，保障人力物力財(cái)力投入,，鼓勵社會資本參與農(nóng)村垃圾治理。

(三)因地制宜,，科學(xué)治理,。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃,，編制布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，配合市環(huán)衛(wèi)部門有效處置農(nóng)村生活垃圾,，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾一體化體系有效實(shí)施,。

三、主要內(nèi)容

(一)垃圾的分類,。農(nóng)村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類,。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰,、建筑垃圾,、醫(yī)療垃圾以及農(nóng)業(yè)垃圾等。

1,、可回收垃圾(不易腐爛的)：主要包括廢紙類,、塑料制品類、金屬制品類,、玻璃制品類,、泡沫制品類、破舊服裝類,、塑料袋,、包裝袋、廢舊電子產(chǎn)品,、廢燈管,、廢日用化學(xué)品等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。

2,、不可回收垃圾(易腐爛的)：主要包括廚余垃圾,、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾,、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟,、腐肉、零食碎末,、蛋殼等易腐爛的垃圾,。

3、沙土,、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路,、家庭、庭院日常清掃的沙土,，冬季取暖產(chǎn)生的煤灰,，建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內(nèi),，需單獨(dú)處理,。

4,、農(nóng)業(yè)垃圾：主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的垃圾,，如秸稈,、尾菜、畜禽養(yǎng)殖糞便等,，嚴(yán)禁混入生活垃圾內(nèi)，需單獨(dú)進(jìn)行處理或利用,。

(二)垃圾分類收集方式,。

1、農(nóng)戶按能否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)對垃圾進(jìn)行初步分類,，投放到指定區(qū)域,。保潔員在農(nóng)戶分類收集的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分,、收集,，運(yùn)送到到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或按照規(guī)章制度處理。

2,、沙土,、冬季煤灰和建筑垃圾實(shí)行綜合利用。各村設(shè)立煤灰建筑垃圾集中堆放點(diǎn)或處理場所收集垃圾,，對垃圾進(jìn)行再利用或集中處理,。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),，加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要把農(nóng)村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容,，制訂實(shí)施計(jì)劃,、工作措施和實(shí)施方案、明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),，建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭,、相關(guān)部門參與、目標(biāo)明確,、責(zé)任清晰的工作機(jī)制,。

(二)保障資金投入。結(jié)合各村實(shí)施情況,采取以獎代補(bǔ)的方式鼓勵支持農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作,。鼓勵社會幫扶,、捐資捐贈農(nóng)村生活垃圾分類工作。探索建立鎮(zhèn)村生活垃圾處理收費(fèi)制度,，形成農(nóng)戶適度付費(fèi),、村集體補(bǔ)貼,、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與,。

(三)動員群眾參與,。大力開展宣傳教育，采取多種形式宣傳垃圾分類的要求,、衛(wèi)生文明習(xí)慣,、村民參與義務(wù)等，激發(fā)村民的積極性和主動性,。發(fā)放農(nóng)村生活垃圾分類指導(dǎo)手冊,，開展入戶指導(dǎo)。建立村兩委班子成員和黨員責(zé)任區(qū)制度,，劃分責(zé)任區(qū),，每名黨員聯(lián)系若干農(nóng)戶，層層落實(shí)責(zé)任,，確保分類工作有人抓,、有人管。發(fā)揮農(nóng)村婦女的家庭骨干作用,，帶動全家參與垃圾分類,。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。制定垃圾分類工作考評評比細(xì)則,，建立現(xiàn)場督查考評,、日常督導(dǎo)抽查等考核制度。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn),、村分級負(fù)責(zé),、環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的工作格局,。

農(nóng)村垃圾分類方案設(shè)計(jì) 農(nóng)村生活垃圾分類工作方案篇三

為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》精神,，加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,，進(jìn)一步改善人居環(huán)境和生活品質(zhì)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平,，制定本實(shí)施方案,。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想,。深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會精神,，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,，圍繞提升生態(tài)文明建設(shè)水平、推動形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,，建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾減量化,、資源化、無害化處置體系,，形成以法治為基礎(chǔ),、政府推動、全民參與,、因地制宜的垃圾分類制度,，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，為加快建設(shè)美麗浙江,、高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章提供有力支撐,。

(二)基本原則

——堅(jiān)持政府推動,、全民參與,。落實(shí)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,，形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。

——堅(jiān)持源頭減量,、分級分類,。注重源頭管控，減少過度包裝,，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用,，促進(jìn)生活垃圾源頭減量。發(fā)揮市民,、市場兩個(gè)主體作用,，普遍開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類。

——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、就地處置,。根據(jù)各地城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量及處置能力等情況，按照就近就地處置原則,，科學(xué)編制處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,，統(tǒng)籌相關(guān)要素保障，適度超前推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),。

——堅(jiān)持焚燒為主,、填埋補(bǔ)充。充分發(fā)揮處置快,、污染少,、可產(chǎn)能等技術(shù)優(yōu)勢,，加快推進(jìn)以焚燒為主的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。因地制宜對現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場進(jìn)行改造,，作為城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)急處置場所和焚燒處置的必要補(bǔ)充,。

(三)主要目標(biāo)任務(wù)。通過實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量專項(xiàng)行動,、回收利用專項(xiàng)行動,、制度創(chuàng)制專項(xiàng)行動、處置能力提升專項(xiàng)行動,、文明風(fēng)尚專項(xiàng)行動等五大專項(xiàng)行動,，到2020年底，全省城鎮(zhèn)生活垃圾總量實(shí)現(xiàn)零增長;建立匹配完善的城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放,、分類收集,、分類運(yùn)輸、分類處置體系,，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,、資源化利用率達(dá)到90%以上、無害化處理率達(dá)到100%;基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系;建成省級高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)1000個(gè)以上,，形成可復(fù)制,、可推廣的城鎮(zhèn)生活垃圾分類模式，形成全社會參與生活垃圾分類的濃厚氛圍;設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,。

二,、工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。研究制定全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類中長期發(fā)展規(guī)劃綱要和城鎮(zhèn)生活垃圾資源回收利用規(guī)劃綱要,，完善全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃,。各地要制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾前端投放、中端收運(yùn),、末端處置各類專項(xiàng)規(guī)劃,，并納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃,。實(shí)施靜脈產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)行動計(jì)劃,，集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無害化處置等設(shè)施,，推動城鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)?；⒓s化,、協(xié)同化處置,，有效破解垃圾圍城、鄰避效應(yīng)等難題，實(shí)現(xiàn)生活垃圾變廢為寶,、循環(huán)利用,。健全商品過度包裝認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，研究制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理,、設(shè)施建設(shè),、考核評價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)實(shí)施強(qiáng)制分類,。制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),，確立強(qiáng)制分類類別，制定強(qiáng)制分類行動目標(biāo),。要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》要求,，設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，縣(市)根據(jù)條件穩(wěn)步推進(jìn),。重點(diǎn)對黨政機(jī)關(guān),，學(xué)校、醫(yī)院,、科研,、文化、出版,、廣播電視等事業(yè)單位,，協(xié)會,、學(xué)會,、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，車站,、機(jī)場,、碼頭、體育場館,、演出場館等公共場所管理單位,，以及賓館、飯店,、購物中心,、超市、專業(yè)市場,、農(nóng)貿(mào)市場,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪,、商用寫字樓等相關(guān)企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,。

(三)推進(jìn)源頭減量。嚴(yán)控工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物混入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運(yùn);實(shí)施住宅小區(qū)生活垃圾初分,、處置末端細(xì)分;嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn),，開展農(nóng)副產(chǎn)品、食品,、化妝品,、禮品和快遞業(yè)等過度包裝專項(xiàng)治理，研究完善限制一次性消費(fèi)用品的管理辦法,，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi);對商場,、超市、農(nóng)貿(mào)市場等實(shí)施“限塑令”專項(xiàng)整治;開展果蔬集貿(mào)市場果蔬菜皮就地處理,、凈菜進(jìn)城試點(diǎn);探索運(yùn)用園林垃圾破碎技術(shù),，實(shí)施林木就地堆肥和利用處置。

(四)健全回收體系,。完善再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策,，研究制定和落實(shí)財(cái)政、土地,、稅收等配套政策,，支持企業(yè)回收生活垃圾的中低價(jià)值可回收物，提高再生資源回收利用率,。依法依規(guī)建立強(qiáng)制回收制度,，編制強(qiáng)制回收產(chǎn)品和包裝物名錄。支持企業(yè)建設(shè)再生資源回收利用信息化平臺,，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),，合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心;鼓勵企業(yè)采用押金、以舊換新,、設(shè)置自動回收機(jī),、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業(yè),。建立有害垃圾強(qiáng)制回收體系,，減少有害垃圾產(chǎn)生。

(五)加快設(shè)施建設(shè),。落實(shí)政策,、資金、土地,、技術(shù)等相關(guān)要素保障,，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,，到2020年,，實(shí)現(xiàn)縣級以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設(shè)施和餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋,。“十三五”期間,，全省新增城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施無害化處理能力2.3萬噸/日,，新增城鎮(zhèn)生活垃圾運(yùn)輸車輛1080臺、運(yùn)輸能力1.1萬噸/日,，新增城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施152座,，對已封場的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場實(shí)施生態(tài)化改造和修復(fù)。

(六)強(qiáng)化示范帶動,。各級政府要結(jié)合實(shí)際制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類指南,，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)開展生活垃圾分類;選擇不同類型的社區(qū)開展生活垃圾分類示范試點(diǎn),，逐步提升城鎮(zhèn)生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平,。積極提供簡便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區(qū)要通過設(shè)立生活垃圾分類宣傳欄,、督導(dǎo)員等方式,，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾，將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集,、分類投放,。推進(jìn)生活垃圾分類示范縣(市、區(qū))和高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè),，開展定點(diǎn)定時(shí)投放和清運(yùn)試點(diǎn),。

(七)積極宣傳引導(dǎo)。制定實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)行動計(jì)劃,，編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類科普手冊,，制作公益廣告宣傳片，開辦互動欄目,，豐富宣傳內(nèi)容,。充分利用報(bào)紙,、廣播電視,、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，在全社會特別是學(xué)校,、醫(yī)院等企事業(yè)單位,，商業(yè)中心、公交站點(diǎn),、建筑圍擋等公共場所,，大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳，不斷提升群眾垃圾分類意識,，濃厚全社會共同參與垃圾分類的氛圍,。廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn),，推廣樣板示范，增強(qiáng)生活垃圾科學(xué)分類的正能量,。充分發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用,，提升宣傳引導(dǎo)效能。

(八)創(chuàng)新體制機(jī)制,。積極探索特許經(jīng)營,、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司,。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，鼓勵企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式創(chuàng)新,，促進(jìn)線上交投,、線下回收，提高回收效率,。鼓勵社會資本參與運(yùn)營生活垃圾分類收集,、運(yùn)輸和處理，推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,，提升分類回收和處理水平,。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎勵,。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系,。探索“社工+志愿者”等模式，建立健全物業(yè),、社區(qū),、街道、環(huán)衛(wèi)部門等協(xié)同推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類的工作機(jī)制,。

農(nóng)村垃圾分類方案設(shè)計(jì) 農(nóng)村生活垃圾分類工作方案篇四

農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實(shí)全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”總體方案的重要內(nèi)容,，是推進(jìn)“品質(zhì)之城”建設(shè)、促進(jìn)資源有效利用的重要舉措,，是改善農(nóng)村人居環(huán)境,、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為科學(xué),、有序,、高效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作，根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕33號文件精神,，結(jié)合驛亭鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo),，堅(jiān)持“政府主導(dǎo),、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與,、社會監(jiān)督,、因地制宜”的工作原則，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化,、資源化,、無害化”處置，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,，切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,。

二、工作目標(biāo)

2018年,，按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達(dá)100%的要求,，在全鎮(zhèn)16個(gè)行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎(chǔ)上，確定在二都,、孝豐兩個(gè)村為上虞區(qū)垃圾分類示范村,。通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)分揀,、區(qū)處置”體系，使分類區(qū)域達(dá)到群眾受益全面,、設(shè)施覆蓋到位,、處理運(yùn)行正常、減量效果明顯,、資源循環(huán)利用的目標(biāo),。

三、基本原則

1.政府推動,、全民參與,。落實(shí)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化政府和各建制村示范帶頭作用,，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,，形成全社會共同參與的良好氛圍。

2.持分級分類,、可爛減量,。注重源頭管控，減量可爛垃圾,，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，村級垃圾分類普遍做到可爛,、不可爛分類,。

3.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實(shí)際,，科學(xué)規(guī)劃,，統(tǒng)籌要素，因地制宜的推進(jìn)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施,、處理設(shè)施建設(shè),。

四、工作要求

1.因地制宜,，合理規(guī)劃,。因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃,。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,，再進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理,。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進(jìn)一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),，做好兩分法垃圾分類投放點(diǎn)的規(guī)劃；各村按照“村內(nèi)明顯,、相對集中”的原則,，做好四分法垃圾分類收集點(diǎn)的規(guī)劃。

2.全域推進(jìn),，突出重點(diǎn),。重點(diǎn)對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校,、衛(wèi)生院,、文化、廣電,、村三委等單位實(shí)行強(qiáng)制分類,，并由各自單位負(fù)責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作,。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,，突出示范帶動作用，做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作,。

3.源頭分類,，末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類,，通過給各戶配置的垃圾分類桶（每戶配備1套連體式分類垃圾桶）進(jìn)行分類,；各村通過240l分類垃圾桶進(jìn)行收集清運(yùn)。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進(jìn)行資源化處理,，做到末端減量處置,。

4.完善設(shè)施,，加快建設(shè)。積極做好垃圾分類桶等設(shè)備擴(kuò)大采購,、分發(fā)和配備工作,。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”，對原有場地進(jìn)行擴(kuò)建,，具備垃圾分揀站,、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站,、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站,、可爛垃圾處理站等五大功能，并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),。深化車輛治理,，全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運(yùn)車輛,。引進(jìn)預(yù)夕理,、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運(yùn)作的機(jī)械化處理設(shè)備,，真正做到可爛垃圾減量化,。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類建設(shè)要求。

5.規(guī)范運(yùn)行,，長效管理,。著眼常態(tài)化管理，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運(yùn)行,。

（1） 加強(qiáng)檢查考核,。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核,，落實(shí)每月考核,、每月排名、每月通報(bào)的工作機(jī)制,，推進(jìn)垃圾分類工作,。各村也可按片對農(nóng)戶進(jìn)行檢查評比，并將檢查評比結(jié)果在榮譽(yù)榜公布,，形成上下聯(lián)動,、齊抓垃圾分類的良好開局。

（2） 建立村級長效管理制度,。一是建立村民自律制度,。把垃圾源頭分類和定時(shí)投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求，納入村規(guī)民約內(nèi)容，促進(jìn)村民的自律行為,。二是建立村級獎懲制度,。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評比活動,，實(shí)行垃圾分類與獎懲掛鉤,，定期檢查并張貼榮辱榜，年終根據(jù)檢查結(jié)果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進(jìn)戶,，予以適當(dāng)獎勵,。三是建立責(zé)任包干制度。通過發(fā)揮村干部,、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用,，明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域,，并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤,。

6.開展教育，廣泛宣傳,。鎮(zhèn),、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體,、微信,、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳，報(bào)道一批典型人物,、典型事跡,，宣傳垃圾分類各項(xiàng)政策措施及其成效，不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識,，促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成,。垃圾分類從娃娃抓起，鎮(zhèn)幼兒園,、學(xué)校要大力開展垃圾分類知識進(jìn)課堂,、“大手拉小手”、演講比賽,、作文大賽等活動,，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立垃圾分類意識，成為垃圾分類的參與者,、宣傳者,、督導(dǎo)者，帶動學(xué)生家庭把垃圾分好類,。各村督導(dǎo)員要充分運(yùn)用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)和黨員志愿服務(wù)隊(duì),，對村域范圍劃分網(wǎng)格，平均2-3人一組分包一個(gè)網(wǎng)格，開展“垃圾分類進(jìn)家門”活動,，提高垃圾分類的質(zhì)量,。鎮(zhèn)團(tuán)委要發(fā)動廣大團(tuán)員青年開展垃圾分類志愿者活動，形成人人參與的良好氛圍,。

五,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔(dān)任,，成員由胡剛、徐錢,、錢益軍,、沈國橋、楊雅芬,、馬建大,、俞興潮、潘新新,、林東良,、張輝、姚志華,、王秋英和相關(guān)村的聯(lián)村干部,、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由胡剛同志兼任辦公室主任,，具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,、健全組織,、制定措施、細(xì)化方案,，形成上下聯(lián)動推動的工作機(jī)制,。

（二）落實(shí)政策保障。

農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程（包括分類垃圾桶采購項(xiàng)目,、清運(yùn)車輛采購項(xiàng)目）所需資金按照區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政7：3的比例承擔(dān),；農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運(yùn)行管理費(fèi)用及設(shè)施缺失，維修費(fèi)用由各村承擔(dān)，鎮(zhèn)按照“以獎代補(bǔ)”方式進(jìn)行保障（考核辦法另行制定）,。機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設(shè)備采購自行負(fù)責(zé)，按按照“誰污染,，誰負(fù)責(zé)”的原則,，探索建立生活垃圾分類處理收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的機(jī)制。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度,，切實(shí)提高村民的垃圾分類意識,，改變原有的垃圾投放習(xí)慣,；通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,，努力營造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍,；各村要充分運(yùn)用建立的垃圾分類隊(duì)伍，并通過發(fā)動農(nóng)村黨員,、干部和村民代表的模范帶頭作用,，積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。

（四）強(qiáng)化考核激勵,。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作,，緊密結(jié)合“五星達(dá)標(biāo)、3a爭創(chuàng)”工作,，建立完善的垃圾分類工作督查通報(bào)制度,，定期開展督查和暗訪檢查，把“以獎代補(bǔ)”資金與考核結(jié)果相掛鉤,，年終考核分?jǐn)?shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況,、鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊(duì)伍打分情況,、第三方暗訪情況按照3：4：2：1的比例進(jìn)行匯總,，將農(nóng)村垃圾分類工作的各項(xiàng)責(zé)任層層落到實(shí)處。

農(nóng)村垃圾分類方案設(shè)計(jì) 農(nóng)村生活垃圾分類工作方案篇五

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的重要指示精神,，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委的規(guī)定 住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案通知》（國辦發(fā)〔2017〕〕26號）和河南省發(fā)改委 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省生活垃圾分類管理制度實(shí)施方案》的通知》（2018年河南省發(fā)改城市〔2018〕〕734）要求扎實(shí)有效地推進(jìn)我縣農(nóng)村生活垃圾分類,，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)期中國特色社會主義思想和生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快建立分類交付、分類收集,、分類運(yùn)輸,、分類處理的垃圾處理體系的指導(dǎo)精神。按照生態(tài)宜居要求，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類處理,，以提高生活垃圾減量化,、資源化、無害化水平為目標(biāo)

（二）基本原則

1.政府推動全民參與,。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要責(zé)任,，充分發(fā)揮公職人員、村干部和黨員的示范作用,，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成積極分類的習(xí)慣,，形成全民參與垃圾分類的良好氛圍。

2.示范引導(dǎo),，逐步傳播,。按照示范引導(dǎo)、先易后難,、逐步傳播的步驟

3.市場運(yùn)作,，創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施新的市場運(yùn)作路徑,，指導(dǎo)和鼓勵社會資本參與垃圾分類,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提供政策支持,，為垃圾分類創(chuàng)造良好的環(huán)境,。

4.科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn),。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè),，建立垃圾焚燒和餐廚垃圾回收利用

再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系,，形成統(tǒng)一完整,、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理,、資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接,。

（三）工作目標(biāo)

到2019年底,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上,；到2020年,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上,。

二,、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類的責(zé)任主體，按照市縣統(tǒng)一部署,，切實(shí)將垃圾分類目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到各村,，夯實(shí)分類處理基礎(chǔ)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展農(nóng)村生活垃圾的分類投放,、分類收集,、分類運(yùn)輸、分類處理,。

（二）強(qiáng)化生活垃圾源頭減量,，建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放,、分類收集,、分類運(yùn)輸、分類處理”的高效處理模式,。結(jié)合自身實(shí)際,，做好垃圾分類規(guī)劃，加大宣傳教育力度,；合理配備保潔員數(shù)量，確保分類工作有效推動,。農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類,、收集分揀、分類處理,、處置模式,、設(shè)施建設(shè)等方面。

1.垃圾分類,。農(nóng)村垃圾可分為四大類：可腐爛垃圾,，可回收垃圾，不可腐爛,、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）,。

可腐爛垃圾，是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等,。主要包括：剩菜剩飯,、菜梗菜葉、動物骨骼內(nèi)臟,、茶葉渣,、殘次水果、果殼瓜皮,、盆景等植物的殘枝落葉,、廢棄食用油等,。

可回收垃圾，是指適宜回收的資源利用的生活垃圾,。主要包括廢紙,、廢塑料、廢金屬,、廢包裝物,、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品,、廢玻璃,、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

不可腐爛,、不可回收垃圾,，是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋,、舊織物,、廢棄生活用品等垃圾。

有毒有害垃圾,，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾,。主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池,、鉛蓄電池等）,，廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等）,，廢溫度計(jì),、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物,，廢油漆,、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑,、消毒劑及其包裝物,，廢膠片及廢相紙等。

2.收集分揀,。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和簡便易操作原則,，采用“二次四分法”，即農(nóng)戶對生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進(jìn)行一次分類,，并投放到對應(yīng)的垃圾桶,。村保潔員在農(nóng)戶分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次分類,，對不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾,、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）,。

3.分類處理?？筛癄€垃圾由保潔員直接運(yùn)往陽光堆肥房進(jìn)行堆肥無害化處理,；可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集，進(jìn)行資源化處理,；不可腐爛,、不可回收垃圾由保潔員清運(yùn)至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存，定期用專車運(yùn)送到縣垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處理,；有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放,，并由專業(yè)公司進(jìn)行無害化處理。

（三）強(qiáng)化處置能力提升,，加快推進(jìn)處置設(shè)施建設(shè),。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、地勢地貌等因素,，科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座,，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個(gè),，在全縣境內(nèi)新建陽光堆肥房18座，垃圾分類亭1270座,，投放入戶垃圾分類桶287946個(gè),，完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）強(qiáng)化資源回收利用,，推進(jìn)再生循環(huán)體系建設(shè)。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展,，在城區(qū)建立10個(gè)垃圾回收點(diǎn),，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾回收站。鼓勵保潔員參與再生資源回收,，增加收入,。鼓勵供銷社按照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛,、統(tǒng)一標(biāo)識,、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計(jì)量器具,、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務(wù)用語,、規(guī)范服務(wù)區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”,，打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)?；?、規(guī)范化、公益性再生資源回收網(wǎng)絡(luò),。制定《光山縣公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作實(shí)施方案》,，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好,、管理規(guī)范的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系,。

（五）強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)行體系建設(shè),。加強(qiáng)分類處理的制度標(biāo)準(zhǔn),，以制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度,，督促農(nóng)戶做好垃圾分類,，提高分類投放準(zhǔn)確率。建立分類處理信息統(tǒng)計(jì)上報(bào),、考評獎懲等機(jī)制,，調(diào)動工作積極性。以每月產(chǎn)生的有機(jī)肥料,、回收的再生資源和真實(shí)垃圾三者比例,，考核垃圾分類成效。

三,、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立光山縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長,，常務(wù)副縣長,、分管縣長任副組長，相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農(nóng)村垃圾分類管理辦公室,，其中農(nóng)村垃圾分類管理辦公室設(shè)在縣供銷社，吳玉松同志兼任辦公室主任,，農(nóng)村垃圾分類管理辦公室主要負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）及農(nóng)村生活垃圾分類工作的組織實(shí)施,、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查,、工作考核等,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、企事業(yè)單位,、村（居）委會相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生活垃圾分類工作。

（二）明確工作分工

農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）工作,；做好統(tǒng)計(jì)與分析工作,；會同宣傳部門做好宣傳工作；對強(qiáng)制分類情況開展專項(xiàng)巡查,；對相關(guān)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行季度考核。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強(qiáng)制分類公益性宣傳,，將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系,。

縣供銷社：負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn),、監(jiān)督管理農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置及考核工作,，負(fù)責(zé)成立再生資源回收公司并進(jìn)行管理，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村,、社區(qū)垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),、管理工作，提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各公共機(jī)構(gòu)及農(nóng)村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實(shí)施,，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作,。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)的保障與使用監(jiān)督管理,。

縣工信局（科技局）：負(fù)責(zé)鼓勵農(nóng)村生活垃圾等科研項(xiàng)目的研究和開發(fā)，促進(jìn)生活垃圾分類先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,，協(xié)同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作,。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好陽光堆肥房、垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的供應(yīng)保障工作,。

縣文化廣電旅游局,、廣播電視臺：負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動,，大力宣傳生活垃圾工作,，引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作,。

縣住建局：督促建筑工地做好垃圾分類工作，做好建筑垃圾運(yùn)輸,、處置等工作,；規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施；督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳,、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作,，將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評內(nèi)容。

縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局：在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺,，構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng),。

市生態(tài)環(huán)境局光山分局：負(fù)責(zé)建立有害垃圾無害化處置體系,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作；協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè),，監(jiān)督管理有害垃圾無害化處置,。

縣教育體育局：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級教育機(jī)構(gòu)的垃圾分類管理工作,，將垃圾分類知識納入中小學(xué),、幼兒園教學(xué)內(nèi)容，并進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo)工作,。

縣婦聯(lián)：負(fù)責(zé)組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動,，引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。

團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組織共青團(tuán),、少先隊(duì)及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動,，到社區(qū)、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗(yàn)活動,。

農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)營企業(yè)：做好生活垃圾分類容器設(shè)置,、分類收集和分類運(yùn)輸體系建設(shè)，做好有害垃圾收集,、儲存,、包裝、運(yùn)輸工作,。

其他相關(guān)部門按照職能劃分,，做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行,。

（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng),。扎實(shí)開展典型示范創(chuàng)建活動，以三星級及以上文明村和爭創(chuàng)省級人居示范村為重點(diǎn),，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村。通過示范先行,，典型引路,，連線成片，持續(xù)完善,，助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農(nóng)村,。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,，利用各種平臺和宣傳欄,，廣泛宣傳垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好的社會輿論氛圍；將生活垃圾分類管理知識納入教學(xué)機(jī)構(gòu)教育和社會實(shí)踐內(nèi)容,，積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進(jìn)校園”等活動載體的作用,，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起，人人有責(zé)”的環(huán)保理念,，自覺參與,、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作,；統(tǒng)籌社會資源,，建設(shè)生活垃圾分類教育示范基地，開展生活垃圾分類專題講座,，提高全民垃圾分類素養(yǎng),。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的目標(biāo)考核,，把垃圾分類處理納入生態(tài)文明,、四水共治、鄉(xiāng)村振興,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,，同時(shí)將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎補(bǔ)資金發(fā)放的重要評價(jià)依據(jù)。建立日常督導(dǎo)抽查,、電話調(diào)查,、第三方暗訪、年終督查等機(jī)制,。建立分類信息報(bào)送,、督查激勵等制度，實(shí)行縣月檢查,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查,、村日檢查制度，實(shí)現(xiàn)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村分級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作制度,?？h垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實(shí)施，向社會公布考核結(jié)果,，對不按要求進(jìn)行分類的依法依規(guī)處置,。