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全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇一

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨××鎮(zhèn)第三次黨代會今天隆重開幕了,，這是全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員和人民群眾政治生活中的一件大事,。我代表中國共產(chǎn)黨××縣委向大家表示祝賀!

按照黨章規(guī)定，××鎮(zhèn)委員會已任期屆滿,?！痢伶?zhèn)從上次黨代會到現(xiàn)在已經(jīng)四年了。四年來,，在縣委的正確領導下××鎮(zhèn)黨委團結(jié)和帶領廣大黨員和人民群眾,，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中,、五中全會精神及“三個代表”鄭重申明本文原創(chuàng)網(wǎng)站為網(wǎng)重要思想,，堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力加強黨的建設,，奮力開拓，積極進取,，在推進農(nóng)村兩個文明建設的偉大實踐中,，取得了較好的成績，全鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了較大的變化,。希望你們通過這次黨的代表大會,，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步發(fā)揚成績,，克服存在的問題,，努力把各方面的工作做得更好。

××年是深入貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的重要一年,，既是“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的開局年,，又是貫徹落實縣委十屆七次全會精神，拼爭全國“百強縣,、文明城”實現(xiàn)經(jīng)濟新跨越的關鍵之年,。就在這個重要時刻，中國共產(chǎn)黨××鎮(zhèn)第次黨代會隆重開幕了,，這次大會,，事關××鎮(zhèn)領導班子建設，事關社會主義新農(nóng)村建設,，事關全鎮(zhèn)今后五年社會經(jīng)濟各項事業(yè)的發(fā)展,，事關我縣“”規(guī)劃的全面實施,，事關能否保持全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的良好勢頭，事關全縣社會的和諧穩(wěn)定,。因此,，意義十分重大。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員,、干部,、群眾都關注著這次大會，對大會寄予很大希望,。希望大家正確處理民主與集中,、民主與法紀、權(quán)利與義務,、發(fā)揚民主與加強黨的領導,、貫徹縣委意圖與表達個人意志的關系，保證民主的正確方向,。不耍性子,，不使絆子，以高度的責任感和使命感全力以赴開好這次大會,，完成大會的各項議程,。

縣委十屆七次全會全面部署了新五年工作，做出了大力推進新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、經(jīng)濟外向化和市場化,，著力打造實力昌南,、鄭重申明網(wǎng)為本文章原創(chuàng)網(wǎng)站魅力昌南、生態(tài)昌南,、和諧昌南的重要決策,，為我縣“”時期的發(fā)展描繪了美好的藍圖。新一屆鎮(zhèn)黨委所肩負的任務十分艱巨,，要完成好歷史賦予的光榮使命,，一定要堅持以鄧小平理論為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中,、四中,、五中全會精神及“三個代表”重要思想，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,，牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟這個中心,，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，搶抓機遇，用好機遇,，加速經(jīng)濟的發(fā)展,，努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設的新跨越;一定要大力加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，促進社會各項事業(yè)的和諧進步;一定要全面推進黨的建設這一新的偉大工程,，緊緊抓住領導班子建設這個關鍵,，在加強黨員干部思想建設、組織建設,，特別是作風建設上再下功夫,。當前，要把學習黨章作為加強黨員干部思想作風建設的一項重要工作來抓,。今年元月日,，在中紀委第六次全體會議上發(fā)表了重要講話，明確提出要始終把學習黨章,、遵守黨章,、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務來抓緊抓好,。近日省委常委,、市委書記余欣榮作出重要指示，要求全市各級黨組織要認真開展學習貫徹黨章活動,。月日,，市委助理巡視員、縣委書記楊偉東在縣紀委第五次全體會議上就深入學習黨章作了專門強調(diào),。國有國法,，黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則,，是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù),，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準,。學習黨章,、遵守黨章、貫徹黨章,、維護黨章關系到增強黨的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,，關系到保持黨的純潔性和先進性,，更直接關系到我縣拼爭全國“百強縣、文明城”目標的能否實現(xiàn),?！痢伶?zhèn)黨委要緊密聯(lián)系實際，切實把學習貫徹黨章作為加強黨的自身建設的重要內(nèi)容抓緊抓好。

一是要自覺學好黨章,，堅持拒腐防腐不放松,。黨章明確規(guī)定，黨的各級領導干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力,，依法辦事,、清正廉潔、勤政為民,、以身作則,，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重,、自省,、自警、自勵,，反對任何濫用職權(quán),、謀求私利的不正之風。當前,，××鎮(zhèn)經(jīng)濟社會正處于快速發(fā)展時期,，伴隨新農(nóng)村建設的強勢推進，建設投資急劇增加,，各種誘惑不斷增多,。要做到工程建起來、干部不倒下,，既是對領導干部執(zhí)政能力的考驗,，更是對領導干部黨性政德的考驗。要堅定理想信念,。理想信念是思想和行動的“總開關”,、“總閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡,，信念的動搖是最危險的動搖,。堅定理想信念，前提是加強理論武裝,，把政治信仰建立在馬克思主義科學基礎之上;關鍵是加強黨性修養(yǎng),，按照黨性原則自我教育、自我錘煉,、自我完善,，努力升華黨性。要提升人格魅力,。優(yōu)秀的黨員干部不僅以權(quán)力推動工作,，更以威信感染群眾,。權(quán)自職務來，威從人格生,。人格力量來源于理論上的清醒,、政治上的堅定和道德上的高尚，每一位黨員干部必須政治上把握住方向,，感情上把握住原則,，生活上把握住小節(jié)，堅持做到慎獨,、慎欲、慎微,、慎情,、慎友,。

慎獨,，就是要胸懷坦蕩,、表里如一，人后和人前一個樣,，自己獨處和群眾面前一個樣，無人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個樣,，八小時以外和八小時以內(nèi)一個樣,。慎欲，就是要克服貪圖享樂的虛榮心理,、“不撈白不撈”的機會心理,、自我安慰的僥幸心理、“人為我也可以為”的模仿心理和“人有我也應有”的攀比心理,，真正做到需要面前學會選擇,、名利面前學會放棄、原則面前學會堅守。慎微,，就是要從“小事,、小節(jié)”做起，“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”，做到大事當慎,、小事當拘,，既在大是大非上過得硬,，又在小事小節(jié)上過得關,。慎情，就是要樹立正確的親情觀,，在管好自己,、做好榜樣的同時，嚴格管好配偶,、子女和親屬。慎友,，就是要以事業(yè)為上、原則為重,，對朋友親而不俗，不拿原則作交易,，更不能搞權(quán)錢交易,，真正做到純潔社交圈，凈化生活圈,，規(guī)矩工作圈,，始終堅守共產(chǎn)黨員的精神家園和道德防線。要樂意接受監(jiān)督,。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗,，加強監(jiān)督是對黨員干部最大的愛護、最好的保護,、最真誠的幫助,。每一位領導干部都要主動而不是被動，積極而不是消極的對待監(jiān)督,，以寬廣的胸懷接受監(jiān)督,，聞過則喜、有則改之,、無則加勉,。二是要自覺遵守黨章，確保令行禁止不拖沓。黨章明確規(guī)定,，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,，黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律約束,。全縣廣大黨員干部要嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律,，在思想上、政治上和行動上同省,、市,、縣委保持高度一致，同頻共振,，確保政令暢通,。要增強執(zhí)行堅定性。對于中央和省,、市委的精神和各項決策,，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,，絕不允許搞上有政策,、下有對策;絕不能說歸說、做歸做;絕不能合意的就執(zhí)行,、不合意的就拉倒,。要增強工作創(chuàng)造性。堅持把中央和省,、市委的精神與我縣的具體實際相結(jié)合,，充分發(fā)揮主觀能動性，圍繞拼爭全國“百強縣,、文明城”的目標,，創(chuàng)造性地開展工作。要增強政治敏銳性,。堅持正確的政治方向和政治立場,，提高政治鑒別力和政治敏銳性，對錯誤的言行堅決進行抵制和斗爭,，做到不信謠,、不傳謠，主動辟謠和止謠,。要增強報告時效性,。對于本鎮(zhèn)發(fā)生的重要事件以及作出可能對全局利益有重大影響的決策，必須及時上報或請示,。對上級部署的重要工作,，必須及時告知處理結(jié)果，真正做到在政治上光明磊落、忠誠老實，在工作上講效率,、講紀律,、講程序。三是要自覺貫徹黨章,，保持黨的先進性。當前,，農(nóng)村正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,，各位黨員要按照上級的統(tǒng)一安排，對照黨章要求,，積極開展批評與自我批評,，深刻剖析個人在思想、工作,、作風上存在的突出問題,，并制定整改措施立即整改，切實提高黨性修養(yǎng),，身體力行地體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用,。要認真履行好黨章賦予我們的八項義務，行動上與黨章保持高度一致,。要切實加強黨的基層組織建設和黨的先進性建設,，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，凝聚全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾的力量,，勵精圖治，開拓進取,，以更足的干勁,、更快的節(jié)奏和更實的作風，加速推進跨越發(fā)展,、率先發(fā)展,、科學發(fā)展、和諧發(fā)展,，為開創(chuàng)××鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!

各位代表,、同志們，縣委相信,，你們這次大會,，一定能夠開成一個團結(jié)的大會，鼓勁的大會,，勝利的大會,。在新一屆鎮(zhèn)黨委的領導下××鎮(zhèn)今后五年的工作,，一定會在現(xiàn)有的基礎上再上新的臺階，取得新的更大的成績,。最后,，祝大會圓滿成功!

慎獨，就是要胸懷坦蕩,、表里如一，人后和人前一個樣,，自己獨處和群眾面前一個樣,，無人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個樣,，八小時以外和八小時以內(nèi)一個樣。慎欲,，就是要克服貪圖享樂的虛榮心理,、“不撈白不撈”的機會心理,、自我安慰的僥幸心理、“人為我也可以為”的模仿心理和“人有我也應有”的攀比心理，真正做到需要面前學會選擇、名利面前學會放棄,、原則面前學會堅守,。慎微,，就是要從“小事,、小節(jié)”做起，“莫以善小而不為,，莫以惡小而為之”,，做到大事當慎,、小事當拘,，既在大是大非上過得硬,，又在小事小節(jié)上過得關,。慎情,，就是要樹立正確的親情觀，在管好自己,、做好榜樣的同時,，嚴格管好配偶、子女和親屬,。慎友,，就是要以事業(yè)為上、原則為重,，對朋友親而不俗,，不拿原則作交易，更不能搞權(quán)錢交易,，真正做到純潔社交圈,，凈化生活圈，規(guī)矩工作圈,，始終堅守共產(chǎn)黨員的精神家園和道德防線,。要樂意接受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗,，加強監(jiān)督是對黨員干部最大的愛護,、最好的保護、最真誠的幫助,。每一位領導干部都要主動而不是被動,，積極而不是消極的對待監(jiān)督，以寬廣的胸懷接受監(jiān)督,，聞過則喜,、有則改之、無則加勉,。二是要自覺遵守黨章,，確保令行禁止不拖沓。黨章明確規(guī)定,，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,，黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律約束,。全縣廣大黨員干部要嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律,，在思想上、政治上和行動上同省、市,、縣委保持高度一致,，同頻共振，確保政令暢通,。要增強執(zhí)行堅定性,。對于中央和省、市委的精神和各項決策,，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,，絕不允許搞上有政策、下有對策;絕不能說歸說,、做歸做;絕不能合意的就執(zhí)行,、不合意的就拉倒。要增強工作創(chuàng)造性,。堅持把中央和省,、市委的精神與我縣的具體實際相結(jié)合，充分發(fā)揮主觀能動性,，圍繞拼爭全國“百強縣,、文明城”的目標，創(chuàng)造性地開展工作,。要增強政治敏銳性,。堅持正確的政治方向和政治立場，提高政治鑒別力和政治敏銳性,，對錯誤的言行堅決進行抵制和斗爭,，做到不信謠、不傳謠,，主動辟謠和止謠,。要增強報告時效性。對于本鎮(zhèn)發(fā)生的重要事件以及作出可能對全局利益有重大影響的決策,，必須及時上報或請示,。對上級部署的重要工作，必須及時告知處理結(jié)果,，真正做到在政治上光明磊落,、忠誠老實，在工作上講效率,、講紀律,、講程序。三是要自覺貫徹黨章,，保持黨的先進性,。當前,，農(nóng)村正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各位黨員要按照上級的統(tǒng)一安排,，對照黨章要求,，積極開展批評與自我批評，深刻剖析個人在思想,、工作,、作風上存在的突出問題，并制定整改措施立即整改,，切實提高黨性修養(yǎng),，身體力行地體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。要認真履行好黨章賦予我們的八項義務,，行動上與黨章保持高度一致。要切實加強黨的基層組織建設和黨的先進性建設,，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，凝聚全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾的力量,，勵精圖治,，開拓進取，以更足的干勁,、更快的節(jié)奏和更實的作風,，加速推進跨越發(fā)展、率先發(fā)展,、科學發(fā)展,、和諧發(fā)展，為開創(chuàng)××鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!

各位代表,、同志們,，縣委相信，你們這次大會,，一定能夠開成一個團結(jié)的大會,，鼓勁的大會，勝利的大會,。在新一屆鎮(zhèn)黨委的領導下××鎮(zhèn)今后五年的工作,，一定會在現(xiàn)有的基礎上再上新的臺階，取得新的更大的成績,。最后,，祝大會圓滿成功!

全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇二

同志們：

剛才，志軍副縣長作了一個很好的工作報告,，我完全贊同,。等會,，市委常委、縣委周書記還將作重要講話,，請大家認真領會,，抓好落實。現(xiàn)在,，我講兩個方面的意見,。

一、認真總結(jié)經(jīng)驗,，理清工作思路,。

總結(jié)過去的成功經(jīng)驗，分析當前的發(fā)展形勢,，是做好“三農(nóng)”工作的基礎,。為此，我們必須認真加以總結(jié)分析,。過去的一年,，我縣認真貫徹中央、省,、市農(nóng)村工作會議精神,，全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，農(nóng)村工作取得了顯著成效,，得到了上級的充分肯定,。，我縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣,；石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農(nóng)村建設示范村,；全市新農(nóng)村建設示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等?？偨Y(jié)經(jīng)驗主要有以下幾條,。

一是貫徹上級精神，堅定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓,。近年來,，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓,，出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委,、縣政府的決策部署,，加強基礎設施建設，突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，努力增加農(nóng)民收入,，全面促進農(nóng)村和諧,。全縣上下齊心合力，走出了一條“強基礎,、興產(chǎn)業(yè),、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路,。

二是注重提高效益,，堅持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅實基礎。近年來,，我們始終把米袋子,、菜藍子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅決制止稻田拋荒,，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,，去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營,，加快生豬發(fā)展,，全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,，市場物價穩(wěn)定，使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發(fā)展,。

三是強化項目帶動,，毫不動搖地把項目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設的根本動力。充分發(fā)揮項目對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動,、示范,、輻射作用。以新農(nóng)村建設為載體,，全面推進農(nóng)村基礎設施建設,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建生態(tài)文明,，加強民主管理,。努力爭取國家支持，加快項目建設,，農(nóng)村水,、電、路日益改善,，農(nóng)村清潔能源日益突破,，農(nóng)業(yè)機械化程度日益提高，退耕還林成果日益鞏固,，農(nóng)田基本建設日益加強,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升,。

四是加強政策扶持，始終如一地把減少農(nóng)民,、富裕農(nóng)民作為促進農(nóng)民增收的關鍵環(huán)節(jié),。我縣120萬人，其中農(nóng)業(yè)人口100多萬,，戶平不到一畝三分田,，人多地少。根據(jù)這一縣情,，縣委,、縣政府適時提出了“興工旺商，富民強縣”戰(zhàn)略,，大力推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，使一大批農(nóng)村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾,，紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè),。同時,，加大農(nóng)村勞動力技能培訓，使一大批勞動力走出去務工經(jīng)商,，實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移,。據(jù)統(tǒng)計，全縣50多萬勞動力,，有30萬人從事二,、三產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)村勞動力的57%左右,，農(nóng)民人均純收入7成以上來自二,、三產(chǎn)業(yè)。

二,、突出工作重點,，狠抓措施落實。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,，既要全面部署,，又要突出重點。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務,，必須下大力氣抓好三個方面的工作,。

（一）強化“三基”

農(nóng)村工作歸結(jié)到一條,，就是基礎工作,、基礎產(chǎn)業(yè)和基礎建設,。

農(nóng)村基礎工作很多。我這里只揀幾個重點,，第一,，要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,，務必在今年完成,。第二，要把黨在農(nóng)村的各項政策落實,，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。第三，要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓,，整合各類資源,，調(diào)動一切積極因素，加強農(nóng)民技能培訓和技術(shù)培訓,，特別是要加強基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓,。

基礎產(chǎn)業(yè)，我認為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),，這是大頭,。糧食生產(chǎn)要在堅決制止稻田拋荒，努力增加播種面積的基礎上,，促進良種,、良法、良制配套,，在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫，增加農(nóng)民收益,。生豬生產(chǎn)要在促進標準化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,，確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時,，要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,，進一步打響黃花菜、玉竹等品牌,。

基礎建設就是要繼續(xù)以項目為龍頭,，加快農(nóng)村水、電,、路的改造,，加強病險水庫治理和農(nóng)田水利建設，加快農(nóng)村清潔能源建設,，加快農(nóng)業(yè)機械化步伐,，鞏固退耕還林成果,。

（二）推進“三化”

推進“三化”，就是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設,。

對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強,。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),，大而全，缺乏精品,，玉竹是我國的原產(chǎn)地,，由于缺乏企業(yè)牽引，越種越少,。我們的黃花菜,，面積有七、八萬畝,，又是中國的原產(chǎn)地,，還有待進一步發(fā)展壯大，我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎,，20又被評為有機食品,，有品牌，無產(chǎn)品,，每年就是那么二三噸,。我這不是有心批評，我是恨鐵不成鋼,，例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀,。針對這一狀況，我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設力度,，重點扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè),。要著力扶持旭日玉竹企業(yè)，打造我縣玉竹品牌,；要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強,。

加快城鎮(zhèn)化建設和新型工業(yè)化建設，依然是我縣“興工旺商,，富民強縣”的戰(zhàn)略決策,，對吸納農(nóng)村富余勞動力，提升我縣經(jīng)濟實力,，實現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義,。因此，要進一步加大工作力度，強化工作措施,，努力實現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。

（三）狠抓“三防”

防汛,、防火,、防疫是我們的工作底線，任何一項工作都來不得半點馬虎,，出不得半點問題,。

今天已經(jīng)是3月30日，很快就要進入汛期,，從現(xiàn)在起,，我們就要做好防汛的各項準備工作。一是要做好汛前排查工作,，落實好整改措施,，制定好防汛預案。水務部門要在汛前對全縣大小水利工程進行一次地毯式的排查,，找準問題,，落實措施，逐個完善防汛預案,。要把措施落實到工程,，落實到地段，要把責任落實到單位,，落實到個人,。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。（1）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點,；（2）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位,；（3）小一、二型水庫都要有座機電話,；（4）小一,、二型水庫都要通路；（5）山洪易發(fā)區(qū)危險地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),，逐步搬遷。三是要落實好制度,，強化工作責任追究,。

防火工作更要引起高度重視。清明在即,，森林防火已進入關鍵時期,，在這里明確幾條：一是要加大宣傳力度，提高森林防火意識，控制野外用火,；二是要按要求建立防火隊伍,，加強培訓，做到召之即來,，來即能戰(zhàn),；三是要落實看山員制度，加強山林及重點地段的巡查,；四是要強化責任,，依法查處肇事者，依紀查處瀆職者,。

春季防疫已經(jīng)展開,，大家一定要按要求做好各項工作。一是要確保免疫進度,，3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,，4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作,，隨后還要開展狂犬病,、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作，4月底全面結(jié)束春季集中免疫,，其免疫密度均要達到100%,，屆時縣防指將進行全面檢查，進行通報,。二是要建立應急預案,，加強應急演練，確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅,。三是要加強衛(wèi)生監(jiān)管,，強化責任追究。

同志們,，當前已進入春耕備耕季節(jié),，我們一定要做好各項準備工作，抓好育秧育苗,，為今年的農(nóng)村工作開好頭,，布好局。農(nóng)業(yè)興,，百業(yè)旺,；農(nóng)村穩(wěn)，大局穩(wěn),；農(nóng)民富,，經(jīng)濟強,，讓我們在縣委、縣政府的領導下,，倍加珍惜各級黨委,、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機遇，倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,，努力做到方法上有新改進,，作風上有新氣象，工作上有新突破,，全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,。

全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇三

近年來，我區(qū)認真貫徹落實中央和省,、市委關于做好政協(xié)工作的指示精神,，堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容，切實加強對政協(xié)工作的領導,，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政職能，調(diào)動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性,，在全區(qū)上下形成了心往一處想,、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,，有力地促進了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報,。

區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程,，建立和完善了一系列工作制度，并認真加以堅持和落實,，使黨委對政協(xié)工作的領導逐步走上規(guī)范化,、制度化的軌道。一是堅持黨政領導聯(lián)系政協(xié)工作制度,。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度,，作為加強對政協(xié)工作領導的重要措施，確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作,，同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作,。根據(jù)工作需要及時向政協(xié)交任務，加強工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),，聽取政協(xié)的意見和建議,，促進了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度,。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報，專題研究政協(xié)工作，提出指導性意見,，及時解決工作中的實際問題,。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告，都及時安排時間專門進行聽取和研究,，對于一些需要區(qū)委,、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項，明確專人靠上幫助解決,。三是堅持政協(xié)領導列席黨政有關會議制度,。區(qū)委常委會、全委會議,，都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席,，區(qū)政府常務會議和區(qū)直有關部門的重要會議，都邀請區(qū)政協(xié)分管領導參加,，使政協(xié)能夠參與區(qū)委,、區(qū)政府決策，隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài),。四是堅持黨政領導向政協(xié)通報情況制度,。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議，區(qū)委主要負責同志都到會講話,，通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,，提出指導性意見和要求。對全區(qū)政治,、經(jīng)濟和社會生活中的重大問題,，以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后,，都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報,，聽取有關意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關事項,，都以文件或會議紀要的形式,，及時通報給區(qū)政協(xié)機關，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關情況,。通過制度建設,，使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中，形成了經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常的長效機制,。

二、大力支持政協(xié)履行職能,，充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用,。

政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能,，也是優(yōu)勢所在,。近年來，我們?nèi)χС终f(xié)履行職能,，積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢,，使其在服務中心、維護大局上發(fā)揮了重要作用,。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商,、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委,、政府的決策程序,，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協(xié)了解情況,，決策之中讓政協(xié)參與意見,，決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實，促進了決策的科學化和民主化,。區(qū)委定期邀請各民主黨派,、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評,、建議,，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍,。堅持區(qū)委出題目,，政協(xié)作文章，充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,，鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察,、調(diào)研活動，幫助做好理順關系,、化解矛盾,、增進團結(jié)、促進穩(wěn)定的工作,。近年來,，區(qū)政協(xié)通過深入視察、調(diào)研,，形成了30多篇有情況,、有分析、有建議,、有措施的調(diào)查報告,，有60多條意見和建議進入?yún)^(qū)委,、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調(diào)研報告10多篇,，先后被區(qū)委,、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)，有關土地保護,、民辦教育等意見、建議被采納落實,，取得了很好的社會效果,。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進工作的落實,，以區(qū)委,、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》，認真組織開展提案辦理“三見面”活動,。對政協(xié)委員提案反映的社情民意,，落實責任，逐一研究,，責成有關部門限期辦理,，并將辦理結(jié)果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復，使一批社會關注的熱點,、難點問題得到了解決,。以來，區(qū)政協(xié)立案提案307件,，辦復率達100%,，政協(xié)委員滿意和基本滿意率達到97%以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展,，邀請30多名政協(xié)委員擔任特約監(jiān)察員,、檢察員和督導員，參與行風評議和重大執(zhí)法檢查活動,，提高政協(xié)委員民主評議的分值比重,，促進了黨政決策的貫徹實施和相關職能部門干部作風的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟建設,。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進發(fā)展結(jié)合起來,，讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟建設的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作,，實行分工負責,、分線作戰(zhàn)的工作機制，區(qū)委,、區(qū)人大,、區(qū)政府,、區(qū)政協(xié)的領導同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領導同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村,、企業(yè),、民營大戶和重點項目責任制，并分別擔任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,、工業(yè)經(jīng)濟,、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負責組織重點工作和重大工程項目的實施,。同時,，發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢，引導政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策,、建功立業(yè),。去年以來，區(qū)政協(xié)機關和政協(xié)委員先后引進外資項目27個,，合同投資額達3.49億元,，實際到位資金1.78億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開發(fā),、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項目正在緊張建設,，由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè),、薛城風機等企業(yè)已成為薛城民營經(jīng)濟的龍頭和納稅大戶,。

三、積極幫助解難題,、辦實事,，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

區(qū)委,、區(qū)政府始終把加強政協(xié)機關建設,，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，作為自己的重要職責和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn),，積極主動地幫助政協(xié)解決實際問題,，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊伍建設,。在區(qū)政協(xié)班子的配備上,，區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議,，將各界別,、各團體的骨干選拔安排擔任政協(xié)常委，并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu)，既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性,，又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性,，提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強思想作風建設和干部隊伍建設,，合理確定政協(xié)機關的機構(gòu)設置和人員編制,，先后在政協(xié)機關原有干部中提拔3人擔任委室負責人，并從其他單位選派一些作風正派,、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗的干部充實到政協(xié)機關,，使政協(xié)機關力量進一步得到加強。二是認真落實激勵政策措施,。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報的《關于維護政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見》,，對政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟,、生活待遇等方面應享有的合法權(quán)益，作出了明確規(guī)定和要求,，并認真加以落實,。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動，每年選出10名貢獻突出的委員給予表彰獎勵,，并在區(qū)電視臺,、周訊報社開辟“委員風采”專欄，對20多名省,、市,、區(qū)政協(xié)委員的先進事跡作了專題報道，調(diào)動了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè),、奉獻社會的積極性,，擴大了政協(xié)工作的社會影響。三是積極改善政協(xié)機關工作條件,。堅持把政協(xié)開展活動所需的經(jīng)費納入財政預算,，作出專門安排，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展和財力的改善逐步增加,，為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持,。換屆以來，在區(qū)財政比較緊張的情況下,，先后多方籌資近百萬元,，為政協(xié)機關新購置了3輛工作用車，裝修了辦公樓,、會議室,，更新了部分辦公設備，改善了政協(xié)機關的辦公條件,，保證了政協(xié)工作的正常開展,。

全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇四

同志們：

在“三秋”大忙的關鍵時期,，市政府召開全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議，主要任務是進一步落實加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項措施,，鼓勵和引導更多的農(nóng)村勞動力走出家園闖天下,，廣開門路謀發(fā)展，為實現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標做出新的更大的貢獻,。同時,，會議還將對建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫工作進行具體部署。剛才,，市勞動和社會保障局分別就我市勞動力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎數(shù)據(jù)庫工作作了會議發(fā)言,。下面，我先講幾點意見,，最后最請張市長作重要講話,。

近年來，各鎮(zhèn),、各部門緊緊圍繞“兩率先,、兩步走”的發(fā)展目標，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾,、振興農(nóng)村經(jīng)濟,、提高農(nóng)民收入的大事來抓，加強領導,，大膽創(chuàng)新,，明確責任，強化管理,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移取得了新成績,。目前全市已建立22個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地，組織培訓學員6027人次,。1—9月,，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增17344人，其中向市外輸出勞務5778人,，提前,、超額完成了鎮(zhèn)江市下達我市今年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.5萬人的目標任務。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中,，人均工資性收入為2175元,，比去年同期增加346元，增長18.9%,，占人均現(xiàn)金收入的47.7%,，其中本地企業(yè)收入為1258元，比去年同期增加135元，增長12%,；外出從業(yè)收入為803元,，比去年同期增加209元，增長22.2%,。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收的拉動作用更加突出,。

在肯定成績的同時，我們還應當清醒地看到,，目前仍有一些人對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的認識還不到位,，存在著這樣那樣的疑慮和擔心，存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒,。對于農(nóng)民群眾來說,，仍有不少人就業(yè)觀念滯后，因循守舊,、安于現(xiàn)狀,，有的固守家園，不想也不愿外出,；有的不愿吃苦,，稍遇困難就打退堂鼓；有的對預期收入期望值過高等等,。對此，我們要保持清醒的頭腦,，充分認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的長期性和艱巨性,，進一步統(tǒng)一思想，提高認識,，切實增強工作的責任感和緊迫感,。第一，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑,。近幾年,，由于受多種因素的影響，農(nóng)民增收一直比較困難,，但農(nóng)村勞務輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點”,，勞務增收已占到農(nóng)民增收的近一半，成為農(nóng)民增收最直接,、最有效、最經(jīng)濟,、最快捷,、最具潛力的一條途徑。第二，農(nóng)村勞務輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機。由于受經(jīng)濟、自然、區(qū)位、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響，目前教育條件仍然比較落后，農(nóng)民學習的`機會少,、文化水平不高,，制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民一旦走出家門進入城市,、進入發(fā)達地區(qū),，他們就可親身感受到外面世界的變化,，了解市場經(jīng)濟的氛圍,，接觸現(xiàn)代科技的知識,，接受現(xiàn)代文明的熏陶，因而可以大大開闊自己的眼界,，促進自身素質(zhì)提高。第三,，農(nóng)村勞務輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點,。致富農(nóng)民,，繁榮農(nóng)村，根本還要依靠農(nóng)民自己動手進行創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)民老板,。目前,，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才,、缺資本、缺項目,、缺技術(shù),、缺信息的狀況，而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務工,，不僅可學到許多知識,，增強致富本領，而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金,，豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗,，增強創(chuàng)業(yè)的信心,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。

目前,，我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力19.9萬人,，占農(nóng)村適齡勞動力的63.7%，其中向外勞務輸出5.2萬人,，這一成績不之不易,。但從目前情況來看，要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動力,，鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做,。有的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去以后，由于諸多原因,，干了幾個月又返回了,。我們要高度重視這個問題，下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的穩(wěn)定工作,。

一是要引導外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實地工作,，讓他們安心本職崗位。目前,，勞動力市場就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，尤其對于缺乏一技之長的農(nóng)村勞動力來說,，工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍。因此,，要引導外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機會,，外出前認真分析自身特點,，尋找有利于發(fā)揮自己專長的崗位,；就業(yè)后，只要職業(yè)正當,、人身安全,、工資及其他正當權(quán)益有保障，就要腳踏實地,、兢兢業(yè)業(yè),、勤勤懇懇地工作，干一行愛一行,，切忌好高騖遠,、不切實際。

二是要切實維護外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,，讓他們享受平等就業(yè)待遇,。維護外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益，始終是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。由于種種原因,，目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差，侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生,，嚴重影響了農(nóng)村勞動力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,。因此，必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境,，維護他們的合法權(quán)益,。要采取有效措施，為外出就業(yè)農(nóng)民搞好市場信息,、就業(yè)登記,、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務,。勞動和社會保障部門,，一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民核實用工單位的真?zhèn)魏托抛u度，另一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民簽訂規(guī)范的用工協(xié)議,，明確雙方的責,、權(quán)、利及工作地點,、時間,、工種、工資標準等,，盡可能減少勞務糾紛的發(fā)生,。要認真清理針對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定，規(guī)范勞務中介,、技能培訓的收費行為,。要加強勞動執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊非法中介,，規(guī)范勞務市場秩序,，依法管理和規(guī)范企業(yè)的招工、用工行為,，督促落實外出農(nóng)民職業(yè)病防護措施,，改善他們勞動、生活條件,。要加強勞動保障法律法規(guī)宣傳,，切實增強勞動者依法維權(quán)的法律意識，建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系,。

三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂,，讓他們積極主動走出家門。我市已輸出的農(nóng)村勞動力，相當部分還是季節(jié)性輸出,，農(nóng)忙時節(jié)回家務農(nóng),，農(nóng)閑時期外出務工，農(nóng)民外出既要認真務工,，又要牽掛家庭,，這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。因此,，在認真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導,、信息提供、技能培訓等工作的同時,，要下更大的力氣搞好后續(xù)服務,。有關部門要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會治安,、戶籍管理,、子女入學和社會保障等方面的實際困難，解除他們的后顧之臧,，為他們放心地走出家門創(chuàng)造條件,。

三、加大培訓力度,，進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),。

目前，我市還有4萬左右的農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,，今后幾年還處于新成長農(nóng)村勞動力增長的高峰期,，這些都決定在今后一個時期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力還會不斷增長，與此同時,，勞務市場競爭越來越激烈,，轉(zhuǎn)移的難度越來越大。由于四川,、安徽,、河南、蘇北等地地區(qū)勞務輸出工作力度加大,、勞動力就業(yè)機會成本小,、農(nóng)民就業(yè)要價較低，他們在簡單勞動領域就業(yè)競爭中有很大優(yōu)勢,。因此,，我們必須加大培訓力度，提高農(nóng)村勞動力培訓的質(zhì)量和檔次,，培育新優(yōu)勢,，掌握主動權(quán),，努力實現(xiàn)勞動力更大數(shù)量地向高收入領域轉(zhuǎn)移。

1,、提高技能培訓的質(zhì)量和水平,。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中經(jīng)過培訓的人數(shù)僅占34.7%，大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓,。我們要大力整合社會各類教育資源,，加大技能培訓力度，提高對農(nóng)村勞動力培訓的覆蓋面,。與此同時，要根據(jù)形勢的變化和要求,，突出培訓的針對性,、實用性和有效性，提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)和檔次,，增強他們的競爭就業(yè)能力,。

2、認真抓好重點群體的技能培訓,。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力中,，30歲以下的農(nóng)村勞動力由于年紀輕、身體素質(zhì)好,，頭腦靈活,、思想開放、適應性強,，實現(xiàn)自身價值的愿望強烈,，敢闖敢試，敢冒風險,，培訓和輸出他們的難度比較小,。因此，要把這部分人作為加強技能培訓,、擴大勞務輸出的工作重點,。特別是對初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力,，要制訂政策,，鼓勵他們參加專門的實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，讓他們都能夠掌握一技之長,，爭取使這部分勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移,。

3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓,。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動力中,，一些人由于年齡相對比較大、技能相對比較差，向外輸出比較困難,。對這部分勞動力,，主要是依靠發(fā)展民營經(jīng)濟和推進小城鎮(zhèn)建設，拓寬當?shù)鼐蜆I(yè)空間,，進行就地轉(zhuǎn)移,。因此，一方面要加大對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓力度,，增強他們的創(chuàng)業(yè)意識,，積極引導和鼓勵有資金、有技術(shù),、有市場信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，促進當?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展、帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收,；另一方面要采取切實有效措施,，“引鳳還巢”，親商,、重商,、安商、富商,，為當?shù)剞r(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間,。

4、加大培訓投入,。農(nóng)村勞動力培訓面廣量大,，任務很重，需要一定的資金投入,。今年市財政安排50萬元專項資金,，按照“誰培訓、誰輸出,、補助誰”的原則,，對組織開展農(nóng)村勞動力培訓的單位給予補助。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實現(xiàn)情況,，安排一定的專項資金,，以確保培訓工作的順利開展。

加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,，實現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移目標任務,，是各級黨委、政府的一項重要工作和重要責任,。各鎮(zhèn),、各部門要進一步健全組織,，密切配合，轉(zhuǎn)變作風,，狠抓落實,，促進農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。

一是要加強組織領導,。今年初,，市委、市政府專門成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組,，具體研究,、協(xié)調(diào)、解決推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中的有關問題,。各鎮(zhèn)（區(qū)）也要建立相應班子,，分解目標任務，落實工作職責,，加強督查指導,，把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項政策措施真正落到實處,。要切實抓好人員,、組織、經(jīng)費的落實,，保證農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開展,。

二是要加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面,，需要各有關部門加強協(xié)作,，密切配合。勞務輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,，切實把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程,，明確任務，落實責任,，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作有人抓,、有經(jīng)費、有考核,、有實效,。工作中，要加強聯(lián)系和溝通,，進一步完善工作機制,，努力形成促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的強大合力。

三是要切實轉(zhuǎn)變作風,。各鎮(zhèn),、各部門要大力弘揚求真務實精神,，大興求真務實之風，把各項工作的立足點真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務,、為基層服務,、為群眾服務上來。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作對象是農(nóng)民,，前沿在基層,，各鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績觀,，進一步轉(zhuǎn)變工作作風,，增強為農(nóng)民服務意識，帶著感情,、帶著責任抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,。要切實加強為農(nóng)民外出就業(yè)服務的各項工作，為農(nóng)民培訓,、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)提供各類信息、中介服務和政策,、法律咨詢,。要突出服務的長效性和針對性，完善工作機制,，把政府行業(yè)與市場機制,、政策支持和法律援助更好地結(jié)合起來。在具體工作中,，要特別關心茅山老區(qū)的貧困勞動力輸出,，關心他們的培訓、就業(yè)問題,，幫助他們增加收入,、早日致富。

同志們,，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,，既是促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)“兩個率先”目標的現(xiàn)實需要,，也是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求,，我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要意義,，認真貫徹落實市委,、市政府的決策部署，進一步開拓創(chuàng)新,，扎實工作,，轉(zhuǎn)變作風,，強化服務，努力掀起新一輪農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的高潮,，為實現(xiàn)今年農(nóng)民增收目標做出新的更大的貢獻,！

全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一,、充分肯定今年以來我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作,。

今年是建黨100周年、全面推進鄉(xiāng)村振興第一年,，又是“十四五”規(guī)劃開局之年,，具有特殊的重要意義。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央,、國務院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市委市政府決策部署,，多措并舉、凝心聚力,、真抓實干,，抓投資、增動能,、促發(fā)展,，推動政府投資穩(wěn)中有增，金融和社會投資渠道不斷拓展,。

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金共募資x億元,，累計投資交割項目x個,，并設立子基金x個,，實現(xiàn)投資達x%以上，金融資本和社會投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模持續(xù)擴大,。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。按照“放管服”、補短板,、績效管理的要求,，推進涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌整合，實行“大專項+任務清單”管理,，圍繞重點工作和硬任務,，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，提高財政支農(nóng)資金的使用效率,，集中資金辦大事,。市財政設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展,、動物防疫三大專項,，整合資金支持糧食生產(chǎn),、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、禽禽糞污和秸稈“兩利用”等,，資金按因素法切塊下達到縣,，賦予縣級統(tǒng)籌整合資金自主權(quán)。同時繼續(xù)執(zhí)行向脫貧地區(qū)傾斜政策,，市財政下達到脫貧縣區(qū)資金占到縣資金的x%,。

市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”掛牌企業(yè)x家，融資x億元,，融資覆蓋率達x%,，農(nóng)業(yè)資本市場發(fā)展態(tài)勢良好。此外,，市農(nóng)發(fā)行實施的“鄉(xiāng)村振興江淮行”活動,、懷遠糯稻產(chǎn)業(yè)平臺模式，市農(nóng)行,、市郵儲銀行分別在x縣,、x縣實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系建設項目等，都是堅持問題導向,，著力解決經(jīng)營主體融資難,、融資貴、融資慢問題,，兼顧創(chuàng)新性與實效性,，受到廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一致好評。

（四）項目儲備和建設工作有序推進,。市縣分級開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目儲備,，建立項目庫。市級x－x擬開工項目儲備庫已儲備項目x多個,，總投資x多億元,，涵蓋x大領域，形成“謀劃一批,、儲備一批,、實施一批”的良性機制，x年中央預算內(nèi)投資項目申報就是從項目儲備庫中擇優(yōu)推薦,。項目實施環(huán)節(jié),，分行業(yè)制定項目實施方案和績效目標，開展常態(tài)化督導調(diào)度,。廳內(nèi)各有關業(yè)務主管處室協(xié)作聯(lián)動,，項目單位按時填報農(nóng)業(yè)建設項目管理平臺，及時掌握實施動態(tài),。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項目管理平臺顯示,，我市項目實施進度,、中央財政支付、月報制度落實情況等均處在全國前列,。

在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到，對標市委市政府忠誠盡職,、奮勇爭先,，對標學習滬蘇浙、全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資和農(nóng)村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有：一是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的前瞻性,、系統(tǒng)性研究不夠,，投資的基礎性數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、不完善,、缺乏共享,。二是項目監(jiān)管和績效管理仍是傳統(tǒng)思維、老舊辦法,，各地普遍存在重項目爭取,、輕實施監(jiān)管。三是金融創(chuàng)新意識不強,，特色農(nóng)業(yè)保險嚴重滯后,，制約了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對于這些短板和不足,，要引起我們高度重視,，認真研究加以解決,。

“十四五”時期,，三農(nóng)工作進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作提出了更高的要求,。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要按照忠誠盡職、奮勇爭先的目標要求,，緊緊圍繞擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,，進一步壓實責任，創(chuàng)新舉措,，加大力度,，抓好以下幾項重點工作,。

（一）爭取財政投入穩(wěn)定增加。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入中,，財政支農(nóng)投入是主體,，促進財政投入穩(wěn)定增加，是有效擴大三農(nóng)投入的關鍵,。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門都要積極爭取黨委政府重視,、爭取加大支農(nóng)投入，強化資金統(tǒng)籌整合,、銜接配套,，發(fā)揮資金協(xié)同使用的放大效應，做到普惠性政策保持穩(wěn)定,、重點任務保障充分,、重大創(chuàng)新試點落實有效，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領域投資保障到位,。

（二）加快形成多元投入機制,。要如期完成“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項目標任務，僅靠財政支持是不夠的,，必須加快形成“財政優(yōu)先保障,、金融傾斜支持、社會資本積極參與”的多元投入機制,。一是土地出讓收入方面,，要切實貫徹落實提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，這是“十四五”時期增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重要渠道,。目前,，市里正在根據(jù)中央農(nóng)辦印發(fā)的考核辦法，進一步修改完善我市實施方案及考核辦法,。各地要按照市實施方案和考核辦法要求,，認真抓好落實。二是地方政府債券方面,，要加強與財政,、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建部門協(xié)同,、上下聯(lián)動的專項債發(fā)行,、使用、管理一體化工作機制,，切實用好用活專項債這項政策工具,。三是金融社會資本方面，要加強學習，深入調(diào)研,，多和金融,、投資機構(gòu)打交道，借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資本市場業(yè)務培訓平臺,，市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”規(guī)范培育平臺,、市金融支農(nóng)協(xié)作聯(lián)盟資源整合平臺等，進一步創(chuàng)新機制模式,，扎扎實實做好指導服務,，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“信貸直通車”、“裕農(nóng)通（x）”鄉(xiāng)村振興綜合服務平臺等,，從根本上幫助新型經(jīng)營主體,、種養(yǎng)大戶解決融資難、融資貴,、融資慢問題,。要進一步創(chuàng)新財政資金引導帶動方式，用“市場的邏輯,、資本的力量”,，加大招商引資，發(fā)展壯大一批主導農(nóng)產(chǎn)品加工領航企業(yè),，培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的單項冠軍（小巨人）,，加快推進土地規(guī)模化,、組織企業(yè)化,、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化和服務社會化,，促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,。

（三）持續(xù)加強項目謀劃建設。開展項目儲備是提升農(nóng)業(yè)投資管理水平,、改進項目管理方式的重要措施,。近年來，部里和市里高度重視項目儲備工作,，進行了多輪部署,，建立了項目儲備庫，其中一部分項目已經(jīng)納入到x年市以上投資支持范圍,，還有很多項目仍在儲備中,，各地對這些項目要及時進行調(diào)整更新，加強與“十四五”重大建設規(guī)劃相銜接,，確保在建設內(nèi)容、使用土地、資金配套等方面符合規(guī)劃要求,。

同時,，各地要認真抓好x至x年中央下達我市預算內(nèi)投資項目實施工作，尤其是前期通報的x個未開工,、在建和待驗收的項目,，要做到x年項目抓緊驗收，x年項目盡快完工,，x年項目務必于年底前全部開工,。

（四）強力推動農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“減震器”,、“穩(wěn)定器”,。今年我市在x個產(chǎn)糧大縣開展三大糧食作物完全成本保險、玉米種植收入保險,，明年起將實現(xiàn)x個產(chǎn)糧大縣全覆蓋,。各地要做好前期實施的大災農(nóng)業(yè)保險、補充性商業(yè)保險與完全成本保險,、種植收入保險的過渡銜接,，把好政策用好，切實提升農(nóng)業(yè)保險保障水平,，更好服務保障國家糧食安全,。同時，要按照《x市農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求,，爭取地方財政支持,，因地制宜地開展種養(yǎng)業(yè)特色險種，積極探索區(qū)域產(chǎn)量保險,、目標價格保險,、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新險種，著力推進特色農(nóng)產(chǎn)品保險加快發(fā)展,，確保到x年,，特色農(nóng)產(chǎn)品保險占比（特色險保費/保費）達到x%以上。今年,，市委農(nóng)村工作領導小組已將特色農(nóng)產(chǎn)品保險開展情況納入鄉(xiāng)村振興實績考核,，明年將進一步細化考核細則，重點關注特色農(nóng)產(chǎn)品保險險種開發(fā)情況,、承保規(guī)模,、地方財政支持等方面。

（五）切實強化項目績效管理,。深入推進全面實施預算績效管理,，是抓好財政資金項目監(jiān)管“最后一公里”的重要手段,。一方面，要加強過程績效監(jiān)控,，充分利用信息化手段,，加強對縣（區(qū)）項目實施進展情況監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時,，要及時采取措施,，指導糾偏。另一方面,，要強化績效評價結(jié)果應用,，督導相關單位對績效管理中存在的問題進行整改，逐步推進資金安排和政策調(diào)整相掛鉤,，形成績效評價結(jié)果剛性約束機制,。各地要重點關注項目的預算執(zhí)行進度，這項工作直接關系到脫貧成果鞏固和確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，關系到全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化政策有效落實，更直接的將會影響到中央財政對我市的投資力度,。下一步,，市里對各市也將采取績效評價結(jié)果與財政資金項目分配相掛鉤的政策，先進激勵,，后進扣減,。

三、不斷加強計劃財務系統(tǒng)能力建設,。

當前,，全市上下都在開展黨史學習教育、十九屆六中全會和市第十一次黨代會精神學習宣貫活動,，我們要把推進工作與開展學習教育活動有機結(jié)合起來,，注重從總書記重要論述中找方向、找路徑,、找方法,，用總書記的重要講話指示精神提升思想方法、改造工作方法,，從學黨史中汲取智慧力量干工作,，在干工作中體悟領會黨的初心和使命，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平,。按照市第十一次黨代會擎畫的發(fā)展藍圖,，提出的推進鄉(xiāng)村振興重大任務，忠誠盡職,、奮勇爭先,，推動x三農(nóng)工作走在全國前列,。

一要強化政治意識，提高工作站位,。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村計財系統(tǒng)干部,，要始終繃緊“講政治”這根弦,，善于從政治上看問題,，不斷提高政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,，把習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要指示批示和黨中央、國務院,、市委市政府各項決策部署落實到工作中,、體現(xiàn)在行動上。要緊密結(jié)合當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作實際,，深化改革創(chuàng)新,，勇于擔當作為，堅持不懈地在學懂弄通做實上下功夫,，努力在破解農(nóng)業(yè)投融資痛點,、難點問題上取得突破，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平再上新臺階,。

二要提升業(yè)務能力,，切實履職盡責。今年,，正處全面推進鄉(xiāng)村振興第一年,，又是“十四五”規(guī)劃開局之年，國家,、市里重大政策文件密集出臺,，時間緊、任務重,、工作新已成為一種常態(tài),，迫切需要一支敢打硬仗、能打勝仗的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部隊伍,。大家要加強學習,，不斷提升農(nóng)業(yè)投融資管理、財稅改革,、金融保險,、績效管理等方面工作能力，說專業(yè)話,、干專業(yè)事,，努力成為本專業(yè)本領域的行家里手,。同時，要增強奮斗有我的敬業(yè)精神,、奮勇爭先的事業(yè)追求,、奮發(fā)圖強的干事熱情、奮不顧身的責任擔當,，堅持爭先進位,、走在前列，對標發(fā)達地區(qū),、對標先進典型,，拉高工作標桿，提升工作績效,，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資各項工作落地見效,。

三要堅守廉政底線，確保干事干凈,。計財系統(tǒng)是管錢管物的,，我們不僅要抓好對資金、資產(chǎn)的監(jiān)管,，更要帶頭加強自我監(jiān)督,，經(jīng)得住誘惑、經(jīng)得起考驗,，堅決杜絕“燈下黑”,。要對紀律規(guī)矩心存敬畏，主動在思想上劃出紅線,、在行為上明確界限,，堅決守住廉政底線，做到為政不移公仆之心,、用權(quán)不謀一己之力,。要層層落實責任、層層傳導壓力,，讓各級計財干部善于在制度規(guī)范的約束下開展工作,，既要把各類資金項目管好用好、發(fā)揮成效,，還要做到既干事又干凈,，帶頭做清正廉潔的表率。

全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇六

今天,，市委,、市政府召開的全市農(nóng)村工作暨農(nóng)民增收工作會議，既是我市貫徹落實中央一號文件和上級農(nóng)村工作會議精神,，對農(nóng)村工作的一次動員會,、部署會,，更是我們強勢啟動今年農(nóng)村工作的一次加壓會、誓師會,。

一,、正確認識當前形勢，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責任感,。

剛剛過去的2008年,，是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來,，在社會各界的大力支持下,，在全市廣大干部群眾的共同努力下,，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢,，全市呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展,民生改善,、社會和諧的生動局面,。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值77.2億元，同比增長15%,。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成90億元,，增長36%。財政總收入完成4億元,，增長29%,，地方財政收入完成1.4億元，增長39%,；財政支出達到6.7億元,，增長44%。農(nóng)民人均純收入達到3908元,，增長32%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13600元，增長36%,。固定資產(chǎn)投資完成48億元,，增長64%。社會消費品零售總額完成22.2億元,，增長26%,。城鄉(xiāng)群眾儲蓄存款達到51.5億元，增長24%,。在全省縣域經(jīng)濟考核中躍居第18位,。過去的一年，是我市經(jīng)濟整體實力強勢增長的一年,；是我市工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量最好的一年,；是我市財政收支再創(chuàng)歷史新高的一年,；是我市大項目引進成效最為突出的一年；是我市城鄉(xiāng)居民雙收入增長最快的一年,；是我市干部群眾享受改革開放成果最多的一年,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展一樣，也取得了顯著成效,。一年來,，面對自然災害頻發(fā)，宏觀經(jīng)濟復雜多變的形勢,，市委,、市政府帶領全市人民認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，始終堅持把農(nóng)民增收,、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為各項工作的重中之重,，強化措施，狠抓落實,，有力地推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到21.4億元，同比增長25%,。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐,，糧、果,、畜,、菜主導產(chǎn)業(yè)進一步壯大，糧食總產(chǎn)值達到24萬噸,，創(chuàng)歷史新紀錄,，水果總產(chǎn)達11.3萬噸，設施蔬菜,、清水蓮菜,、時令水果“三萬”工程提前一年完成計劃任務，生豬生產(chǎn)“三五”工程強勢推進,，畜牧業(yè)總產(chǎn)值完成8.1億元,，蔬菜總產(chǎn)達29萬噸。勞務經(jīng)濟迅猛發(fā)展,，全年輸出務工人員11萬人（次）,，創(chuàng)收9億元。一村一品初具規(guī)模,，省級一村一品示范村達到13個,、推進村121個。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力不斷增強，創(chuàng)建咸陽市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家,。2008年農(nóng)民人均純收入達到3908元,，較上年凈增948元，同比增長32%,，無論是絕對增加額還是增幅,，都是我市近10年來最多最快的一年。農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,，基本實現(xiàn)了所有行政村通柏油路或水泥路目標,，建成文明生態(tài)村89個，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀,，廣大農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善,。

成績有目共睹，挑戰(zhàn)依然存在,。在看到我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成績的同時,，我們也要清醒地看到，“三農(nóng)”工作中存在的一些深層次矛盾和問題對加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和壓力,。一是隨著國際金融危機的進一步加劇,，我市農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力加大，支撐農(nóng)產(chǎn)品價格高位運行的市場環(huán)境已發(fā)生重大變化,，主要農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價格下降、銷售困難等問題,，尤其是廣大奶農(nóng)受食品質(zhì)量安全負面影響依然存在,，這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的持續(xù)增收,。專家預測,，今年世界農(nóng)產(chǎn)品價格可能下降10%左右，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格可能下降5%—8%,，價格每下跌1個百分點,，農(nóng)民就會減收20多元。二是隨著經(jīng)濟增長明顯放緩,，用工企業(yè)裁員,，農(nóng)民就業(yè)機會減少，保持農(nóng)民工資性增收的難度進一步加大,。據(jù)勞動部門預測,，全國有2500萬農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，我市失業(yè)人數(shù)也達5000余人,，這將直接影響農(nóng)民收入的增長,。三是我市農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化，從去年我市農(nóng)民收入構(gòu)成來看,，農(nóng)民經(jīng)營性收入為2056元,，占總收入的53%,，工資性收入為1614元，占41%,，轉(zhuǎn)移性收入為204元,，占5%，財產(chǎn)收入為34元,，占1%,，由于我市人口多、耕地少,，農(nóng)民群眾從事三產(chǎn)和務工方面的收入仍需進一步提升,。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有待提高，雖然近年來我市的四大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,，但名牌產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量不多，農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值偏低,。五是農(nóng)業(yè)基礎設施建設相對滯后,，農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力還不夠強，這在一定程度已成為制約我市農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸,。六是農(nóng)技,、金融、信貸,、信息等為農(nóng)服務能力和水平還有待加強,。

挑戰(zhàn)與機遇并存，但機遇大于挑戰(zhàn),。盡管存在諸多問題,，面臨嚴峻挑戰(zhàn)，但推進“三農(nóng)”工作的整體基礎和長遠趨勢仍然向好,，加快農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展仍然有許多有利條件和難得機遇。一是中省高度重視“三農(nóng)”工作,。黨的十七屆三中全會《決定》,，明確了當前和今后一個時期加快農(nóng)村改革發(fā)展的目標任務，省上貫徹中央《決定》的《實施意見》,、《農(nóng)民增收規(guī)劃綱要》和咸陽市《促進農(nóng)民增收的實施意見》,、《新農(nóng)村建設“十大工程”任務》等相繼出臺；加之2009年2月1日正式公布的2009年中央一號文件,，這是改革開放以來,，第11個以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件，也是首次連續(xù)6年發(fā)布關于“三農(nóng)”工作的一號文件，這些都為進一步統(tǒng)一認識,，加快我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，營造了良好的政策環(huán)境和工作氛圍。二是國家實施積極財政政策,，把農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村民生工程建設作為擴內(nèi)需保增長的六大重點之首,，投入力度將進一步加大，同時,，省咸陽市也相繼擴大了“三農(nóng)”投入,，這些都為我市增加“三農(nóng)”資金投入提供了重要契機。2008年僅咸陽市爭取中,、省財政農(nóng)業(yè)補貼資金就在4億元以上,，加上涉農(nóng)部門的建設投入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策投入在28億元以上,，我市2008年用于“三農(nóng)”的投入也在1.5億元,。2009年由于擴大內(nèi)需緣故，各項惠農(nóng)投入必將大幅增加,，這為我市農(nóng)村經(jīng)濟騰飛提供了更多的資金扶持,。三是以農(nóng)用生產(chǎn)資料為重點的工業(yè)產(chǎn)品價格下跌，有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,。鋼筋等建材價格爆跌,，成為農(nóng)民建設大棚、改造住房的有利時機,?；省⑥r(nóng)藥,、薄膜等農(nóng)資價格下降，減少了農(nóng)民生產(chǎn)耗費,。煤,、油、氣價格下調(diào)以及取消公路收費等政策,，使農(nóng)產(chǎn)品運銷成本明顯減少,。四是農(nóng)民思想觀念不斷更新，有利于適應市場,，抗擊風險,。經(jīng)過多年的市場經(jīng)濟磨煉，我市廣大農(nóng)民已普遍樹立了較強的市場意識,、開放意識,、競爭意識以及盈虧自負意識，同時經(jīng)歷了“賣糧難”、“賣果難”,、“賣菜難”等多次市場危機,，市場開拓與風險承受能力一次比一次增強，為抗衡此次金融危機奠定了堅實思想基礎,。五是農(nóng)民素質(zhì)明顯提高,，有利于提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設水平。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平能否不斷提高,，農(nóng)村經(jīng)濟能否快速發(fā)展,，農(nóng)民收入能否持續(xù)增長，關鍵看農(nóng)民的素質(zhì)能否提高,。近幾年,，全市不斷加強農(nóng)民培訓，加快農(nóng)村信息化建設,，農(nóng)民文化科技素質(zhì)明顯提高,，出現(xiàn)了一大批有文化、懂技術(shù),、能經(jīng)營,、會管理的新型農(nóng)民，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、建設新農(nóng)村奠定了良好人才基礎,，也為擴大農(nóng)村勞務輸出、拓寬農(nóng)民增收渠道提供了有力保障,。六是經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展,，我市綜合實力、抵御風險能力顯著增強,，全市上下聚精會神搞建設,、一心一意謀發(fā)展的熱情空前高漲，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭十足,，這些都為我們戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供了堅強保障。

農(nóng)業(yè)強則基礎牢,，農(nóng)民富則國家盛,，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。今年是新中國成立60周年,，也是新世紀以來我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年,。做好今年“三農(nóng)”工作，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭,，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局具有重要的意義,。為此,，在當前復雜多變的環(huán)境中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）,、各有關部門的負責同志要務必保持清醒頭腦,，切實增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責任感，把今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題估計得更足一些,，把潛在的風險和挑戰(zhàn)考慮得更充分一些,，按照十七屆三中全會以及上級農(nóng)村工作會議的要求，進一步解放思想,、提升境界,，搶抓機遇、迎難而上,，積極應對復雜局面,，有效克服各種困難，努力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,、農(nóng)民收入增加的新局面,。

二、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,，不斷提高農(nóng)民收入水平,。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的核心和基礎,。２月１日正式公布的2009年中央一號文件,，對促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提出了新的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）,、各有關部門要以貫徹落實中央一號文件精神為契機,，緊緊圍繞市委、市政府《2009年農(nóng)民增收目標和工作措施》,、《新農(nóng)村建設“十大工程”任務》提出的要求,，突出農(nóng)民增收的關鍵環(huán)節(jié)，強化工作措施,，夯實工作責任,，狠抓任務落實，確保今年農(nóng)民人均純收入完成4560元,，凈增652元，力爭完成4690元,，凈增782元,。

一是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),。

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)民增收,、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要途徑,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要圍繞“增收工程”，根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,，找準主導產(chǎn)業(yè),、主導品種，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,，力求結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新的突破,，促進四大主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,。糧食生產(chǎn)要狠抓四項重點技術(shù)的推廣,，不斷提高糧食單產(chǎn)，力爭糧食總產(chǎn)達到24萬噸,，為農(nóng)民人均增收提供50元以上,。同時要認真落實良種補貼和糧食最低收購保護價格政策，保護農(nóng)民群眾種糧積極性,。果品生產(chǎn)要不斷擴大時令水果種植面積,，積極推廣優(yōu)果四項關鍵技術(shù)，不斷提高果品優(yōu)質(zhì)率,，提升果業(yè)生產(chǎn)效益,。全年果品總產(chǎn)達到16萬噸，為農(nóng)民人均增收提供65元,。畜牧生產(chǎn)要以生豬生產(chǎn)“三五”工程為重點,，強化疫病防控手段，推進適度規(guī)模養(yǎng)殖,，提高畜牧標準化生產(chǎn)水平,。尤其要繼續(xù)采取積極措施，切實保護好奶農(nóng)利益,，促進畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。年內(nèi)生豬存欄70萬頭，出欄82萬頭,，生豬養(yǎng)殖為農(nóng)民增收提供100元,。蔬菜生產(chǎn)要圍繞“三萬”工程建設，加快設施蔬菜和渭河清水蓮菜產(chǎn)業(yè)帶建設,，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階,。全年蔬菜總面積發(fā)展到18.4萬畝，總產(chǎn)達到36.8萬噸,，為農(nóng)民人均增收提供152元,。同時要按照做優(yōu)做精、做大做強的原則,，推動“一村一品”向市場化,、規(guī)?；⑵放苹D(zhuǎn)變,。

二是抓龍頭企業(yè),，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

培植壯大龍頭企業(yè)是加快產(chǎn)業(yè)化步伐的有效途徑,。要堅持用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工業(yè)發(fā)展，培強壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工升值，推動農(nóng)民增收,。一要借助外力興龍頭,。依托我市糧、果,、畜,、菜四大主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,，爭取全國知名的雙匯,、雨潤等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大企業(yè)、大集團落戶我市,，建設農(nóng)產(chǎn)品加工基地,，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。力爭年內(nèi)新增咸陽市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,。二要培育扶持強龍頭,。要加快產(chǎn)業(yè)整合和集群化發(fā)展，培植壯大星光,、寶航,、張辣妹等一批本土企業(yè)盡快成長為龍頭企業(yè)。督促金龍魚,、西瑞等龍頭企業(yè)加快建設進度,，力爭早日建成運營。落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貼息補助,、稅收優(yōu)惠等政策措施,，抓好涉及龍頭企業(yè)的項目爭取、科技服務等工作,，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強,。三要強化合作促龍頭。完善農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機制,，在推進專業(yè)化,、標準化、規(guī)?；a(chǎn)基地建設的基礎上,，采取訂單、合同,、股份合作制等形式,，加強龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作，實現(xiàn)風險共擔,、利益共享,、互利雙贏。

三是抓勞務經(jīng)濟,，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)活力,。

勞務經(jīng)濟是促進農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑在當前金融危機進一步加劇的形勢下,，抓好勞務經(jīng)濟顯得更加迫切和重要要采取得力措施,，堅定農(nóng)民群眾投資的信心，全面激活農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)一要引導返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)要高度重視農(nóng)民工就業(yè)困難加劇、部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流問題,，積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),，加大小額貸款的投放力度，在落實稅收優(yōu)惠政策,、項目扶持等方面予以大力支持,，提高就業(yè)率二要立足本土拓寬就業(yè)渠道要抓住國家擴大內(nèi)需機遇，認真謀劃爭取一批促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,，及時啟動一批市級重點建設項目,，并在項目建設上優(yōu)化使用農(nóng)村勞動力，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機會要加快小城鎮(zhèn)建設,，大力發(fā)展中小企業(yè)和商貿(mào)流通等勞動密集型產(chǎn)業(yè),，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道鼓勵園區(qū)企業(yè)在穩(wěn)定現(xiàn)有用工的同時，擴大從農(nóng)民工中招納熟練工的數(shù)量,，增加農(nóng)民工就業(yè)崗位三要強化培訓提高創(chuàng)業(yè)能力要圍繞實施“技能工程”,，充分發(fā)揮中省咸駐興企業(yè)技校眾多的優(yōu)勢，突出農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓,、科技培訓,、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，打響“興平技工”品牌,，使我市農(nóng)民工在當前就業(yè)困難的情況下更具就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力要進一步加大創(chuàng)業(yè)幫扶,、政策傾斜和典型引導力度,，堅定農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信心，鼓勵他們立志成就事業(yè),，爭當老板,、企業(yè)家同時，要加強與東南沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的合作交流,，加強與規(guī)模大,、效益好、工資高的企業(yè)聯(lián)絡溝通,，爭取企業(yè)在用工量減少的情況下多用興平籍農(nóng)民工,，有效提高輸出數(shù)量和質(zhì)量力爭年內(nèi)輸出務工人員8萬人（次），創(chuàng)勞務收入6億元以上,，為農(nóng)民人均提供工資性收入1500元以上,。

四是抓為農(nóng)服務，保障農(nóng)民持續(xù)增收,。

資金,、技術(shù)、信息,、流通是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措,。特別是在當前發(fā)展形勢嚴峻,、發(fā)展任務艱巨的關鍵時刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）,、各有關部門要進一步增強為農(nóng)服務的自覺性,，全身心投入到我市火熱的“三農(nóng)”工作中去。一要加大資金服務,。要全面落實上級各項惠農(nóng)政策,，年內(nèi)兌付糧食直補、農(nóng)機具構(gòu)置補貼等惠農(nóng)資金3000萬元以上,，為農(nóng)民人均增加轉(zhuǎn)移性收入65元以上,。及時發(fā)放100萬元“三萬”工程補助資金和189萬元生豬大縣補貼資金，并進一步加大支農(nóng)貸款協(xié)調(diào)力度,，年內(nèi)協(xié)調(diào)各金融單位發(fā)放支農(nóng)貸款1.8億元,。二要加大技術(shù)服務。要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)應用推廣作為提高農(nóng)產(chǎn)品效益的重要手段,，加強與楊凌的交流合作,，不斷引進適銷對路的優(yōu)質(zhì)品種，大力推廣各種適用優(yōu)質(zhì)高效種植模式，并主動為農(nóng)民搞好技術(shù)培訓,，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收中的貢獻份額。三要加大信息服務,。要充分發(fā)揮市鄉(xiāng)視頻會議系統(tǒng),、村級信息服務站為農(nóng)服務的有利條件，定期不定期地向群眾發(fā)布科技,、市場、勞務等方面服務信息,。四要加大流通服務,。要切實抓好農(nóng)副產(chǎn)品市場建設，大力培育農(nóng)業(yè)品牌,，壯大“經(jīng)紀人”隊伍和專業(yè)銷售隊伍,，通過促進農(nóng)產(chǎn)品流通增加群眾收入。同時,，要按照“創(chuàng)新工程”要求,，深化糧食流通、水利投資,、集體林權(quán)體制改革,，積極探索合理有效的土地流轉(zhuǎn)機制，使土地向經(jīng)營大戶集中,、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,。

三,、堅持以人為本，積極保障和改善農(nóng)村民生,。

要始終把維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,，以改善民生為抓手，從解決農(nóng)民群眾最緊迫,、最直接,、最關心的實際問題入手，積極保障和改善民生,，讓廣大群眾學有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居，共享改革發(fā)展成果。

一要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),。

切實加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,，對于提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)、加快社會主義新農(nóng)村建設,、推進城鄉(xiāng)一體化具有重要意義要加快“民生工程”建設,，加大農(nóng)村教育事業(yè)投入力度，完善義務教育免費政策和經(jīng)費保障機制,，加快農(nóng)村教育現(xiàn)代化建設,，加快危漏校舍改造，千方百計改善農(nóng)村辦學條件,，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,，讓農(nóng)村學生也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源；要繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，及時兌付補助資金,，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設,，健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和農(nóng)村疾病預防控制體系,，努力提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平要進一步加快“文明工程”建設，開展形式多樣的文明創(chuàng)建和“四下鄉(xiāng)”活動加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,、村文化室等公共文化設施建設,，繼續(xù)實施農(nóng)村電影放映工程，進一步豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活,。

二要切實加強農(nóng)村基礎設施建設,。

要抓住國家擴大內(nèi)需的歷史性機遇，主動出擊,，多方爭取,，力爭更多的項目和資金落戶要認真貫徹落實“多予少取放活”的方針和中省的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件“扶貧工程”年內(nèi)完成４個重點村扶貧開發(fā)任務“安居工程”幫助966戶群眾解決住房困難問題投資2600萬元新修通村公路100公里,，年內(nèi)全面完成所有行政村及自然村通公路建設任務要按照分類指導,，典型引路的原則，加快農(nóng)村飲水,、沼氣池,、電網(wǎng)完善、有線電視入戶等工程建設步伐,，進一步提升農(nóng)村公共服務設施水平“生態(tài)工程”要以文明生態(tài)村建設和綠色家園示范村建設為契機,，繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，抓好道路衛(wèi)生治理,、垃圾清運,、廁所改造等工作，引導群眾在房前屋后栽植樹木、種花養(yǎng)草,，做到道路干凈,、村居整齊、院落清潔,、圈廁衛(wèi)生,，不斷提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。

這里我要著重強調(diào)一下渭河近堤綠化林帶工程建設,。渭河近堤綠化林帶工程,，不僅是提高我市渭河防洪能力的綠色屏障，也是改善沿渭人居環(huán)境的生態(tài)工程,，更是增加群眾收入的富民工程,。該工程建成后，必將進一步改善沿渭的基礎設施條件,，為清水蓮菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和第二屆陜西·興平荷花節(jié)的成功舉辦奠定堅實基礎,。這里我要給大家指出的是,，省上將于3月中旬在我市召開渭河近堤綠化林帶工程建設現(xiàn)場會，咸陽市千書記就籌備好現(xiàn)場會也做了重要指示,。對此,，水利、農(nóng)林,、財政等部門和沿渭鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞現(xiàn)場會的圓滿順利召開,，按照千書記的指示精神，抓早動快,，倒排工期,，強勢推進。水利局要盡快做好工程招投標工作,，確保項目下周一開工建設,，同時要切實負起牽頭抓總的責任，確保渭河近堤綠化林帶工程高標準按時限完成,，確保將該工程建成省級示范工程,、樣板工程。

三要努力維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。

農(nóng)村的穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基礎要健全農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,，拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道，及時排查化解矛盾糾紛要關心農(nóng)村弱勢群體,，切實保障農(nóng)村“五保戶”,、留守兒童、失地農(nóng)民和老年人的切身利益，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素要繼續(xù)開展農(nóng)民普法教育,，增強農(nóng)民法律意識和依法維權(quán)意識,，引導群眾通過正常渠道反映合理訴求要深入推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村,、平安家庭等平安創(chuàng)建活動,，全面加強農(nóng)村治安防控體系建設，嚴厲打擊侵害廣大農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的犯罪活動要圍繞推進“強基工程”建設,，不斷加強基層黨組織建設,，充分發(fā)揮基層組織在凝聚人心、推動發(fā)展,、促進和諧中的主導作用要完善村務公開,、財務公開和民主議事制度，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán),，進一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)的積極性和主動性,。

四、切實加強組織領導,，全力推動農(nóng)村各項工作落實,。

搞好新形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，關鍵在領導,、根本在落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各有關部門的領導干部必須強化責任意識,，健全工作機制,，狠抓工作落實，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項目標任務順利實現(xiàn),。

一是要加強領導,，形成合力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為一項長期而艱巨的任務,，擺在更加突出的位置,，定期研究部署，全力加以推進黨政主要領導要定期聽取農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報,，加強工作指導,，明確工作重點，落實工作責任,，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作時時有人抓,，事事有人管分管領導要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上，把工作重點放在促進農(nóng)民增收上,，不斷提高領導和服務“三農(nóng)”工作的能力和水平同時,，各部門也要切實發(fā)揮新農(nóng)村駐村促進隊“五大員”作用,，調(diào)動各方面的力量投身農(nóng)村發(fā)展，努力形成社會各階層踴躍參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設的生動局面,。

二是要加大投入,，整合資金。

今年是各級財政加大對“三農(nóng)”投資的重要一年,。我們要抓住這一大好機遇,，及早謀劃，積極行動,，利用一切可以利用的機會和條件,，加大跑省進京力度，全力以赴向上爭取更多的農(nóng)業(yè)項目和資金,。要圍繞“示范工程”建設,，整合各類支農(nóng)資金，強化對資金和項目的捆綁使用,，切實發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,，高標準建設咸陽市級新農(nóng)村示范村8個。要積極包裝和推介一批產(chǎn)出效益高的農(nóng)業(yè)項目,，吸引社會各界投資新農(nóng)村建設,，建立起投資主體多元化、資金來源多渠道,、投資方式多樣化的投資新機制。要健全完善“惠農(nóng)一卡（折）通”制度,，確保各項補貼資金便捷,、公開、直接發(fā)放到農(nóng)民手中,。

三是要轉(zhuǎn)變作風,，狠抓落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）,、各有關部門干部,、特別是領導干部，要切實增強群眾觀念,，改變傳統(tǒng)的思維定勢和工作方法,，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法,，真心誠意地同農(nóng)民交朋友,，幫助農(nóng)民排憂解難，不斷提高服務水平,。要重視調(diào)查研究,，了解農(nóng)村現(xiàn)狀,，傾聽群眾呼聲，該給的給足,，該減的減夠,，該放的放活，讓農(nóng)民在改革發(fā)展中得到更多實惠,。要深入實際,，深入群眾，少說空話大話,，多做實事好事,，拿出真正能解決問題的新招、實招,，解決好農(nóng)村發(fā)展中的重大問題和農(nóng)民群眾反映強烈的熱點難點問題,，以實際行動密切黨群干群關系。

四是要夯實責任,，強化督檢,。

這次會議上，我們專門下發(fā)了“新農(nóng)村建設十大工程”任務分解,、農(nóng)民增收目標任務和工作措施兩個文件各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）,、各有關部門要圍繞這兩個文件，并結(jié)合各自實際,，將各項工作任務層層細化,，逐級分解，做到任務到人,，責任到人,，考核評比到人要繼續(xù)把農(nóng)民增收作為今年新農(nóng)村建設考核的重要內(nèi)容，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）領導班子和領導干部的政績考核,，對工作成績顯著的進行表彰獎勵,；對工作落后的全市通報批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）主要調(diào)整不予考慮要進一步健全協(xié)調(diào)調(diào)度,、督促檢查,、定期通報等工作制度，市委督查室,、市政府督辦室和各相關部門要加大督查力度,，確保新農(nóng)村建設和農(nóng)民增收各項工作落到實處，見到實效,。

同志們,，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務繁重，責任重大,，使命光榮,。全市上下要認真落實中省咸關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的戰(zhàn)略部署和要求,，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅定信心,，迎難而上,，搶抓機遇，扎實工作,，致力促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,，為建設富裕文明和諧新興平作出新的更大的貢獻！

全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇七

同志們：

近幾年,，之所以我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快,，是因為精神文明建設工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,，凝心聚力,，同心同德，求發(fā)展,、盼發(fā)展,、謀發(fā)展的愿望更加強烈，信心更加堅定,，干勁更加充足,，為我縣經(jīng)濟發(fā)展，社會進步提供了強大的精神動力,；小城鎮(zhèn)建設邁出了較大步伐,，建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善，對推進產(chǎn)業(yè)化,，工業(yè)化,，招商引資起到了很大的作用；在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神,，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，換得了各級各界得支持和幫助,，加快了敖漢發(fā)展,。盡管如此，我們的精神文明建設特別是農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設仍然存在著很多的差距和不足,，一是經(jīng)濟發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設,。近幾年，我們對經(jīng)濟建設下了很大的力量,，取得了明顯的成效,，出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢頭。但與其他縣縣區(qū)相比,，我們的速度還不夠快,，實力還不夠強,，直接導致了在人力、物力,、財力上對精神文明建設的重視不夠,、投入不足。二是對精神文明建設認識不夠到位,。怎樣處理以經(jīng)濟建設為中心與精神文明建設的關系,，精神文明建設如何與經(jīng)濟建設有機結(jié)合，為經(jīng)濟發(fā)展服務,，我們還研究得不深,，做得不夠，辦法不多,，存在著這樣那樣偏差,。有的同志認為精神文明是可有可無的事情，經(jīng)濟抓好了,，精神文明自然就上去了,；還有的認為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情,，不從兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來認識精神文明建設的重要意義等等,。針對存在的差距和不足，我們首先要解決好思想認識問題,。要從全面建設小康社會的高度,，進一步提高對精神文明建設重要性的認識。全面建設小康社會就是建設全面的小康社會,。所謂全面,，就是既包括物質(zhì)文明，也包括精神文明和政治文明,。精神文明搞不好,，即使我們的各項經(jīng)濟指標達到了小康標準，這樣的小康也是低級的,、不全面的,。我們既不能搞“一俊遮百丑”，認為經(jīng)濟上去了,，就什么都好了,；也不能搞“兩張皮”，把精神文明與物質(zhì)文明割裂開來,。物質(zhì)文明搞不好,，精神文明不可能搞好；而精神文明搞不好,，經(jīng)濟建設肯定也要受到影響,，即使經(jīng)濟出現(xiàn)了繁榮,，那也是暫時的、短期的,，不是高質(zhì)量的,。因此，我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要務”的觀點,，樹立科學的發(fā)展觀,。務必充分認識到，只有兩個文明都搞好了,，才是真正的搞好了,。

從精神文明自身的規(guī)律和特點來看，精神文明建設更注重于人的素質(zhì)的全面提高,，注重于人的全面發(fā)展,，是以人為本的。我們現(xiàn)在強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟的目的性,，搞精神文明建設同樣也要突出目的性,，要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設理解得片面化,、庸俗化,，不能認為栽了一些樹、種了一些花,，就是精神文明了,；也不能認為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了,。雖然這些都是精神文明建設必要的成分,，但把精神文明建設等同于這些表象的東西，那是對精神文明建設的誤解,。更不能把精神文明建設搞成形式主義,。不能認為貼幾條標語、出幾塊板報,、開幾次會,、發(fā)幾個文件，就是精神文明了,；也不能認為評選幾個五好家庭、培養(yǎng)幾個星級文明戶,、建幾個文明村鎮(zhèn),、抓幾個典型，就是精神文明了,。這些只是工作方法和工作措施,，不是精神文明建設的全部,。精神文明建設說到底是要使人的科技、教育,、文化素質(zhì)以及思想意識,、理想信念、道德品質(zhì)得到全面提升,。精神文明建設是一項長期性的工作,，不是一朝一夕的事情，不像百米賽跑,，一使勁搞個沖刺就能達到目的,。特別是隨著全面建設小康社會進程的加快和改革開放力度的加大，怎么樣轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念,，怎么樣提高人的素質(zhì),，更是一項長期的、艱巨的工作,，需要常抓不懈,、潛移默化，需要有過硬的措施,。在這一點上,，精神文明建設不同于經(jīng)濟建設，經(jīng)濟建設更多的是有形的東西,，看得見,、摸得著，而精神文明建設有的能夠看見,，有的就無法看見,。精神文明建設有時比經(jīng)濟工作更難抓，更富有挑戰(zhàn)性,，需要我們認真研究,，下真功夫，花大力氣,。

二,、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟建設抓精神文明建設?

經(jīng)濟建設是中心,，發(fā)展是時代主題,，精神文明建設要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣,，精神文明建設才有針對性,，才更有活力，才能與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各項經(jīng)濟活動都需要精神文明提供精神動力,、思想保證和智力支持,，而精神文明也只有與經(jīng)濟建設緊密結(jié)合，才能不斷獲得新發(fā)展,。

一是要圍繞發(fā)展這個主題,，進一步加強形勢任務教育。今年以致今后一個時期,，我們的發(fā)展任務十分繁重,，保持gdp20％的增長速度，我們感到已經(jīng)很不容易了,，可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度,。所以我們必須樹立。

能快就不要慢的思想,，加快發(fā)展,。加快發(fā)展，把經(jīng)濟建設搞上去,，除了各級黨委,、政府采取措施、努力工作外,，更需要全縣各族人民齊心協(xié)力,、奮勇爭先。因此,，要經(jīng)常開展形勢任務教育,，要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標,、任務,，把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚，堅定信心和決心,，形成積極向上,、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時,，也要把我們在前進中遇到的困難和問題,，向干部群眾講清楚，使干部群眾在理解的基礎上,，與縣委,、政府同心同德、凝心聚力,。要達到這個目的,，精神文明建設責無旁貸,。?二是要圍繞經(jīng)濟工作重點，找準精神文明建設與經(jīng)濟建設的最佳結(jié)合點,。當前和今后一個時期，全縣經(jīng)濟工作重點是就是“確保一個目標,，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,，完成三個推進”，即確保實現(xiàn)人民增收,，財政增收這個目標,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由種植業(yè)主導型向養(yǎng)殖業(yè)主導型的轉(zhuǎn)變，縣域經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型的轉(zhuǎn)變,，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,。這些工作,，不僅僅是經(jīng)濟建設的重點，也是精神文明建設的著力點和切入點,。這些重點工作抓好了,，兩個文明建設就能有一個大的發(fā)展。

比如,，搞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，就需要提高農(nóng)牧民的組織化程度，僅靠市場機制,、利益機制是不能完全做到的,，還需要對廣大農(nóng)牧民進行科技、市場知識,、市場意識等方面的教育和培訓,；搞工業(yè)化，就需要有比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更高層次的工業(yè)文明,，組織程度,、技術(shù)條件、資源,、環(huán)境等等要求更為嚴格,，而這些往往不是工業(yè)經(jīng)濟自身能解決的問題；搞城鎮(zhèn)化,，不是簡單的人口搬遷,、聚集，如果說我們的小城鎮(zhèn)基礎設施搞得很漂亮,，環(huán)境也很好,，但人口素質(zhì)沒有新的提高，與城鎮(zhèn)化水平不配套，那這樣的城鎮(zhèn)是沒有品位,、沒有文化底蘊的,。也就是說，所有的物質(zhì)文明,，所有的社會公益事業(yè),，都與精神文明建設緊密相聯(lián)，精神文明建設都大有文章可做,。再比如,，搞基礎設施建設，路修好了,、便捷暢通了,，但綠化美化跟不上，路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子,，臟,、亂、差依然存在,，就會影響到地區(qū)的形象,。所以，兩個文明要相互統(tǒng)一,、相互促進,，不能搞成“單打一”，“兩層皮”,。精神文明建設要主動融入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,，在發(fā)展中找到最佳結(jié)合點。

三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點問題,，促進精神文明建設,。經(jīng)濟要上去，必須有一個好的發(fā)展環(huán)境,。去年以來,，我們下力量對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行了治理和整頓，今年又召開了招商引資,、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境動員大會,，總的說，收到了明顯的成效,。但是仍然存在一些不盡如人意的地方,。無論是縣外投資者，還是縣內(nèi)的干部群眾,，對此都有一些議論和反映,。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，僅靠紀檢監(jiān)察部門查處案件，或者靠簡單的說教,，不能從根本上解決問題,，必須實行綜合治理，教育與懲處相結(jié)合,。精神文明建設在這當中有許多工作可做,，行風建設、文明單位建設,、文明城鎮(zhèn)建設、企業(yè)文化建設等等,，都與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有著很大的關系,。如果沒有良好的.人文環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,，信用環(huán)境,，辦事效率低下，不用說外地的資金,、技術(shù),、人才引不進來，就是本地的資金,、技術(shù),、人才也留不住。精神文明建設,，要很好地研究這些問題,，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應有的貢獻。

四是要著眼長遠,，努力提高干部群眾的科技教育文化素質(zhì),。要把經(jīng)濟搞上去，要實現(xiàn)長遠目標,，必須依靠全縣人民整體素質(zhì)的提高,。我們搞經(jīng)濟建設，需要高素質(zhì)的干部,，同樣也需要提高工人和農(nóng)民的素質(zhì),。精神文明建設融入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，就是要著眼于提高人的整體素質(zhì),，多做一些實實在在的工作,。要瞄準經(jīng)濟建設的需求，瞄準人民群眾的需求,，搞好培訓,、普及與提高工作,，為經(jīng)濟建設更好地提供智力支持，經(jīng)濟建設才會有可靠的保障,，精神文明建設才能同經(jīng)濟建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展,。

三、完善機制,，把握重點,，切實把我縣精神文明建設提高到新水平。

一要加強領導,，狠抓落實,。精神文明建設絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情，事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務,，而是各級黨委,、政府和全社會的共同責任。各級黨委,、政府在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,、研究部署經(jīng)濟社會發(fā)展任務時，要把物質(zhì)文明,、精神文明以及政治文明一并考慮,，統(tǒng)一部署。主要負責同志在抓經(jīng)濟工作的同時,，也要一起抓精神文明工作,。經(jīng)濟工作上不去，主要負責同志有責任,；精神文明建設上不去,，主要負責同志同樣有責任。要調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木,、各部門的積極性,，無論是抓經(jīng)濟工作的，還是抓社會事業(yè)的,，無論是抓發(fā)展的,，還是抓穩(wěn)定的，都要把精神文明建設貫穿其中,，真正形成全黨動手,、全民動員、全社會齊抓共建的良好局面,。精神文明建設工作布置下去以后,，各級黨委、政府要跟蹤督查,，狠抓落實,。我們往往對經(jīng)濟工作督查得多,，對精神文明建設工作督查得少；對有指標,、能量化的工作督查得多,，對沒有具體數(shù)字、不易量化的工作督查得少,。今后各級黨委,、政府在督查經(jīng)濟工作的同時，要一并督查精神文明建設工作,。要采取切實可行的措施,，保證兩個文明一起部署、一起落實,、一起考核,。

二要加大對精神文明建設的投入力度。要加大政府投入,，把精神文明建設的硬件設施納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，保證精神文明建設的基礎設施建設到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木,、各部門、各單位都要適應兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,，保證精神文明建設活動經(jīng)費,。要進一步拓寬投入渠道，鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設,，逐步形成多渠道的精神文明建設投入機制,。

三要注重精神文明建設工作的實效。精神文明建設要來實的,，不能來虛的,。要按照人民群眾的意愿，抓住群眾關心的熱點難點問題,，每年為群眾辦幾件實實在在的事情,。只有這樣，精神文明才能深入群眾,、深入人心,，群眾才會歡迎、才會積極參與,。如果我們把精神文明說得玄而又玄,，擺得不著邊際，不貼近現(xiàn)實,，不貼近群眾,，就不可能調(diào)動廣大群眾的積極性,。精神文明建設要從點滴做起，從長遠著眼,，從現(xiàn)實做起,，不能把長期的任務當成階段性的工作來抓，不能轟轟烈烈地搞了一陣子,，甚至是搞了一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，什么效果沒見到，就草草收兵,。這樣的行為本身就不文明,，群眾得不到實惠，也不會贊同,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木,、各部門都要積極探索為精神文明建設辦實事、見實效的新途徑,、新路子,。在這方面，我們應該多樹一些典型,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型,，各個部門各個行業(yè)都要有標兵，各種文明創(chuàng)建活動要建示范單位,。同時還要注重典型的宣傳推廣,，營造學先進、趕先進的良好氛圍,，推動全縣精神文明建設健康發(fā)展,。

四要建立和完善精神文明建設的工作機制和考核機制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領導,、黨政領導親自抓,、文明委協(xié)調(diào)指導、文明辦組織推動,、各方面分工負責,、廣大群眾積極參與”的領導體制和工作機制。要把精神文明建設納入領導班子和領導干部工作實績考核體系之中,，制定科學合理的考核目標,，加大對精神文明建設工作目標考核的分值比重，將考核情況作為對領導班子評定的重要依據(jù),。

同志們,，加強精神文明建設，促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容和必然要求,。我們一定要堅持以人為本,、重在建設的方針，再接再厲,，扎實工作,，開拓進取，努力把我縣的精神文明建設提高到一個新水平,！

全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹全國和全省擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資電視電話會議精神,，分析研判全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資形勢,，安排部署相關工作。剛才,，會議聽取了各縣（市,、區(qū)）和有關市直部門的情況匯報，xx同志宣讀了10大重點領域擴大有效投資的責任分工,，大家要主動認領任務,，狠抓工作落實。下面,，我講四點意見,。

一、提升思想認識,。

******反復強調(diào),，要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要的政治,、經(jīng)濟、戰(zhàn)略意義,。農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè),，事關整個國民經(jīng)濟運行全局，“米袋子”,、“菜籃子”都與群眾生活息息相關,，關乎國計民生，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn),。特別是就糧食而言,，******強調(diào)，中國人要把飯碗端在自己手里,，而且要裝自己的糧食,。基辛格也曾講：“誰控制了石油,，就控制了所有國家,；誰控制了糧食,，就控制了人類；誰控制了貨幣,，就控制了全球經(jīng)濟”,。民以食為天，“手中有糧,，心中不慌”,，保證糧食安全、農(nóng)業(yè)安全,，國家安全就有了基礎,。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,，附加值低,，具有投資大、周期長,、回報低的特點,，對自然條件依存度較高，容易受自然災害影響,，盡管我國對農(nóng)業(yè)進行了大量投入,，但總體上基礎設施依然薄弱，水利,、灌溉,、交通等方面欠賬較多。農(nóng)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),，今年全國兩會期間,，***講了“金扁擔”的故事。***講：“這個‘金扁擔’,，我就理解為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意義上講，農(nóng)業(yè)雖然是弱勢產(chǎn)業(yè),，但就其產(chǎn)業(yè)前景看,，永遠是朝陽產(chǎn)業(yè)，特別是隨著技術(shù)進步,，世界各國競相推進基因工程技術(shù),、細胞工程技術(shù)、蛋白質(zhì)工程技術(shù),、微生物工程技術(shù)等為主導的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,，贏得了遠遠高于現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。我市農(nóng)業(yè)科研資源豐富,，完全有條件在生物育種等領域取得突破,，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

當前,。

當前隱藏內(nèi)容免費查看,，日趨蔓延的新冠肺炎疫情和日益復雜的國內(nèi)外形勢給“三農(nóng)”工作帶來了新的挑戰(zhàn)，投資不足,、投資下降等成為了農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的突出問題,。為積極應對困難復雜局面，國家7部委聯(lián)合下發(fā)了《關于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補上“三農(nóng)”領域突出短板的意見》,，省里根據(jù)國家《意見》,，明確了我省擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的10個重點領域，這里面既有打基礎,、管長遠的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施工程,，又有關乎民生的農(nóng)村基礎設施和公共服務工程，還包括推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新基建工程,，釋放出***預算內(nèi)投資繼續(xù)向“三農(nóng)”補短板重大工程項目傾斜,、持續(xù)加強“三農(nóng)”投入保障的鮮明信號。從新鄉(xiāng)來看,，當前我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎支撐還不牢固,，低產(chǎn)田還占有相當比重；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率還不高,，分揀,、倉儲、烘干,、保鮮,、包裝等設施明顯不足；農(nóng)村公共基礎設施建設較為薄弱,，道路,、供水和污水處理,、人居環(huán)境整治等方面欠賬較多,，這些都是我市全面小康“三農(nóng)”領域的突出短板。短板就是潛力,，差距就是空間,，補短板、縮差距的過程就是釋放潛力,、激發(fā)活力的過程,，國家、省這一輪擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，從短期來看,，是落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿铡⑷娼ǔ尚】瞪鐣钠惹行枰?；從長期來看,，是推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。

7月底,，******在吉林考察時,，再次對糧食生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求,。我們要深入貫徹******關于“三農(nóng)”工作的重要指示精神，搶抓當前的政策窗口期,，站在維護糧食安全,、保障發(fā)展大局、搶占未來發(fā)展制高點的高度,，多措并舉擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,，強力推進“三農(nóng)”領域項目建設，加快補齊“三農(nóng)”短板,，讓全面建成小康社會的成色更足,、質(zhì)量更高。

二,、突出重點領域,。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚焦省里確定的10個重點投資領域,，把政策吃透,、把方向把準、把重點抓牢,、把關鍵抓好,，實施一批牽引性強、有利于生產(chǎn)消費“雙升級”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目,，為促進鄉(xiāng)村全面振興提供堅實支撐,。

（一）著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎,，要培育打造以農(nóng)業(yè)為起點的全產(chǎn)業(yè)鏈,，推進農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)深度融合,，圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,，加快形成“農(nóng)工貿(mào)一體化,、產(chǎn)供銷一條龍”的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。全力推進高標準農(nóng)田建設,。落實“藏糧于地”戰(zhàn)略,，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全,，到2025年高標準農(nóng)田保有量達到520萬畝以上,。學習借鑒周口經(jīng)驗，按照標準化建設,、現(xiàn)代化技術(shù),、智能化裝備、規(guī)?；?jīng)營,、規(guī)范化管理的要求，每個縣（市）要謀劃實施一個10—20萬畝涵蓋高效節(jié)水灌溉示范方,、高標準農(nóng)田示范方,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“四優(yōu)四化”試驗區(qū)的綜合示范基地,。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體平臺建設,。打造一批主導產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)城一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，示范帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，到2025年創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)5個以上,；以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設為載體，抓好10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范鏈,；以面、肉,、油,、乳和果蔬五大產(chǎn)業(yè)為重點，培育十億級產(chǎn)業(yè)集群10個,，全力支持五得利,、魯花食品,、克明面業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,；平原示范區(qū)會同新鄉(xiāng)縣要依托國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地、中原果蔬花卉育種中心,、國家果蔬種質(zhì)資源庫,、中國農(nóng)科院實驗基地、中國農(nóng)科院農(nóng)田灌溉研究所等機構(gòu)和項目,，積極爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設。支持獲嘉縣,、新鄉(xiāng)縣,、封丘縣、平原示范區(qū)建設區(qū)域骨干冷鏈物流基地,，爭創(chuàng)省級冷鏈物流示范園區(qū),。在蔬菜、水果,、畜產(chǎn)品,、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，重點建設一批分揀包裝,、冷藏保鮮,、倉儲運輸、初加工等設施,。加快動植物保護工程建設,。重點強化動物疫病、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預警設施,、應急防控和物資儲備等工程建設,，持續(xù)提高應急處置能力，支持全國農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測中心（省級）田間監(jiān)測等項目建設,。

（二）著眼于基礎設施,。

農(nóng)村基礎設施落后是鄉(xiāng)村振興的“卡脖子”問題，要逐步建立全域覆蓋,、普惠共享,、城鄉(xiāng)一體的基礎設施服務網(wǎng)絡，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村向信息化,、智能化,、融合化方向發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展賦能,。加快推進農(nóng)村公路建設,。大力實施“百縣通村入組工程”“萬村通客車提質(zhì)工程”“提級改造促融合工程”，支持村內(nèi)道路建設和改造,，2020年完成140個20戶以上的自然村通硬化路,。加快推進農(nóng)村電網(wǎng)工程建設,。近期，市政府與省電力公司就黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,、黃河流域“三生”空間重構(gòu),、能源綜合利用示范區(qū)建設以及“十四五”期間加強對新鄉(xiāng)電力支持等進行深入對接。省電力公司明確提出要大力支持我市農(nóng)村電網(wǎng)建設,，近期雙方還要簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,。相關部門要會同新鄉(xiāng)供電公司主動搞好對接，爭取獲得上級更多支持,。要加快實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,，加快推進110個配電臺區(qū)改造升級。提升農(nóng)村電網(wǎng)安全可靠供電能力,，大力推進“煤改氣”“煤改電”雙替代工程,，保障人民群眾冬季清潔取暖的用電用氣需要。年底前,，完成27.9萬畝高標準農(nóng)田新增機井配套10千伏高壓供電設施建設,。加快智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎設施建設,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎數(shù)據(jù)體系,。推動5g、北斗導航,、遙感和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村應用,，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，支持黃淮流域優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)智慧化工程項目建設,。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟,，支持基礎條件好的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)試點縣和數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣,。

（三）著眼于公共服務,。

公共服務最容易讓群眾看得見、摸得著,、感受得到,，要建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的體制機制，推動公共服務向農(nóng)村延伸,、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民基本生活條件方面的差距，特別是要解決好冬季供暖,、污水收集處理,、垃圾分類處理、農(nóng)村廁所改造等突出問題,，不斷提高農(nóng)民的滿意度和幸福感,。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治投入,。分類推進農(nóng)村廁所革命，今年改造無害化衛(wèi)生廁所8萬戶,，確保全市衛(wèi)生廁所普及率達到90％以上,。大力實施農(nóng)村生活垃圾分類,，加快推進農(nóng)作物秸稈,、畜禽糞污資源化利用設施建設。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大督導力度,，堅決落實生態(tài)扣款,、約談問責等懲戒措施。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理投入,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地重點建設一批污水處理廠和配套管網(wǎng)等設施,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理水平。同時,，按照梯次推進的原則,，重點抓好城鄉(xiāng)接合部、水源地,、旅游風景區(qū),、中心村等村莊的污水處理，確保到2020年底全市農(nóng)村生活污水處理率達到50％左右,，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控,。加大農(nóng)村供水保障投入。因地制宜在人口相對集中的地區(qū)研究推進規(guī)?；┧こ探ㄔO,，有條件的地區(qū)試點開展城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸工程建設。完成大功灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2020年度工程,。加大“四水同治”項目投入,。優(yōu)化水網(wǎng)體系，以黃河,、南水北調(diào)中線工程,、衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠,、天然文巖渠水系為構(gòu)架,，建設“南北調(diào)配、東西貫通,、區(qū)域互補”的水資源配置格局,，提升水資源保障能力。做好省十大水利工程涉及我市的西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程,、貫孟堤工程,、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠治理和我市十大水利工程建設,。爭取辛莊灌區(qū)、滄河灌區(qū)列入國家中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造實施方案,。

三,、拓寬投資渠道。

千方百計拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資渠道,，充分利用財政,、金融、地方債券,、社會資本等方式加大投資力度,，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜,、社會積極參與的多元投入格局,。

一要全力保障財政支農(nóng)投入。各級財政支出要保持合理的增長速度,，繼續(xù)向“三農(nóng)”補短板重大工程項目傾斜,。新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結(jié)余指標調(diào)劑收益，要直接用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興,。優(yōu)化涉農(nóng)資金使用結(jié)構(gòu),，繼續(xù)推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，加強對重點項目的支持力度,。

二要加大金融支農(nóng)力度,。積極發(fā)揮貨幣政策工具的激勵引導作用，進一步提高支農(nóng)再貸款,、扶貧再貸款使用率,，精準支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域資金投入。利用好國開行,、農(nóng)發(fā)行鄉(xiāng)村振興專項貸款,，打捆包裝申報項目。推廣金融扶貧盧氏模式,、普惠金融蘭考經(jīng)驗,，進一步完善農(nóng)村信用體系建設。有效發(fā)揮政府性融資擔保體系作用,，對符合條件的涉農(nóng)企業(yè)和主體要應擔盡擔,，放寬反擔保要求。

三要用好用足地方政府債券,。各縣（市,、區(qū)）要進一步加大“三農(nóng)”領域?qū)ｍ梻鶢幦×Χ龋瑖@現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施、農(nóng)村飲用水安全鞏固提升,、農(nóng)村人居環(huán)境整治等發(fā)債重點領域,，做好發(fā)債項目儲備及審核申報工作。要建立綠色審批通道,，強化跟蹤調(diào)度,，加快項目進度，盡快形成實物工作量,。

四要積極引入社會資本,。各級各部門要強化政策激勵，明確支持的重點領域,，細化落實用地,、環(huán)評等具體政策措施,。充分利用和發(fā)揮政府投資基金的作用,，支持孵化型、成長型,、創(chuàng)新型社會資本投資項目,。創(chuàng)新投融資模式，通過合資,、合作,、聯(lián)營、租賃等途徑,，采取特許經(jīng)營,、公建民營、民辦公助等方式,，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)有效激勵機制,。

四、抓好工作落實,。

擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資是一項系統(tǒng)工程,，各級各部門要強化責任落實，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，務求取得實效,。

（一）加強組織領導。

各縣（市,、區(qū)）,、市直各有關部門要將擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域投資作為推進縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,，主要領導要親自研究,、親自部署，分管領導要具體安排,、抓好落實,。市政府將定期聽取各縣（市,、區(qū)）進展情況匯報，研究解決重大項目謀劃推進過程中存在的問題,。同時,，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃,，抓緊制訂修編農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域重大工程項目專項建設規(guī)劃,，建立完善項目儲備庫，長短結(jié)合做好項目儲備和滾動接續(xù),，加快重大項目落實落地,，為擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資提供堅實基礎。

（二）強化責任落實,。

擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資政策落實涉及部門多,、覆蓋面廣，各有關部門要強化協(xié)同配合,，形成工作合力,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭抓總作用，盡快組建擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域有效投資工作專班,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作開展,。市發(fā)改、財政部門要做好指導服務,，幫助各縣（市,、區(qū)）組織項目，利用好地方政府專項債,。市金融,、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境,、住建,、交通、水利等部門要立足各自職責,，分工協(xié)作,，密切配合，做好對各縣（市,、區(qū)）的業(yè)務培訓指導,。各縣（市、區(qū)）要安排專門工作經(jīng)費,，保障“三農(nóng)”領域補短板項目的謀劃實施,，尤其要保證項目可行性研究報告的編制經(jīng)費，確保***、省,、市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,、持續(xù)改善農(nóng)民生活條件的要求落地落實。

（三）嚴格督導考核,。

要將擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資列入市政府督查督辦事項,，建立每月調(diào)度通報制度，通報范圍是市四大班子領導以及各縣（市,、區(qū)）,、市直各單位。各縣（市,、區(qū)）要及時將擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資落實情況向市政府報告,，對工作認識不到位、精力不集中,、工作不得力,、作風不扎實、成效不明顯的,，將實行嚴肅問責,。

（四）加大激勵力度,。

要建立擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的激勵機制,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局會后要拿出具體意見,，根據(jù)各縣（市,、區(qū)）謀劃項目、爭取上級資金和金融貸款的具體情況,，明確涉農(nóng)財政資金分配的權(quán)重系數(shù),，多干多得、獎優(yōu)罰劣,，切實用機制調(diào)動工作積極性,。

各級各部門要以更堅定的決心、更精準的舉措,、超常規(guī)的力度,，全力推進擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資工作，為加快推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐,。

全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇九

為了貫徹落實國務批準《國家發(fā)展改革委,教育部財政部關于農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案》(國辦函[2003]53號)和省人民政府《研究農(nóng)村中小學危房改造專題會議紀要》等文件精神,實現(xiàn)到2005年基本消除我市農(nóng)村中小學現(xiàn)存d級危房的目標,經(jīng)研究決定召開這次專題會議,重點部署我市2004年的危房改造工作,下面我講幾點意見,供大家參考,。

近幾年來,在各級黨委和政府的高度重視下,我市農(nóng)村中小學危房改造工作取得了積極進展,農(nóng)村中小學辦學條件得到了較大改善。特別是2003年8月,我市啟動二期危改工程以來,在沒有上級資金扶持的情況下,全市共拆除了22所學校d級危房7903平方米,查封6所學校d級危房2320平方米,投資207萬元新建校舍6708平方米,投資116萬元對部分b,c級危房進行了改造,。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到危房是動態(tài)的,由于建設年代和建筑質(zhì)量上存在較大的差異,加之自然損耗和災害侵襲,舊的危房消除了,新的危房還會產(chǎn)生,。經(jīng)市危改辦核查,到2003年底,我市農(nóng)村中小學仍存在危房7。72萬平方米,其中d級危房6。55萬平方米,b級危房0,。42萬平方米,c級危房0,。76萬平方米。這些農(nóng)村中小學危房,嚴重威脅著廣大師生的生命安全,制約了我市基礎教育的健康發(fā)展,已經(jīng)成為人民群眾和社會各界關注的熱點問題,。農(nóng)村中小學危房改造工作已迫在眉睫,刻不容緩,各級政府,各級領導要提高對中小學危房改造工作重要性的認識,進一步增強緊迫感和責任感,。

(一),抓好危房改造工作是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。教育工作涉及到千家萬戶,農(nóng)村群眾最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他們寧愿自己日子過得苦一點,也要供子女讀書,。孩子的教育和成長就成為老百姓的最大利益之一,。讓師生們在危房里學習和生活,生命安全得不到保障,就談不上代表廣大人民群眾的利益,如果因危房而造成惡性事件,那就會損害人民群眾的根本利益,當前,抓好農(nóng)村中小學危房改造,消除影響師生安全的隱患,就是維護了人民群眾的根本利益,就是實現(xiàn)"三個代表"的具體體現(xiàn)。

(二),抓好危房改造工作是落實"科教興市"戰(zhàn)略,促進教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,。解決好中小學危房問題,為下一代的學習和成長創(chuàng)造一個良好環(huán)境,有利于推進素質(zhì)教育,有利于提高教育教學質(zhì)量,有利于提高入學率,鞏固率,有利于促進基礎教育的健康發(fā)展,為"科教興市"打下堅實的基礎,。

(三),農(nóng)村中小學危房改造工程是一項"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重視農(nóng)村中小學危房改造,已將其列入今年要著力辦好的八件實事之一,并向全省人民承諾2004年全省改造中小學危房99萬平方米,。

(四),抓好農(nóng)村中小學危房改造工作是各級政府義不容辭的責任,。國務院關于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》明確規(guī)定:農(nóng)村義務教育實行"在國務院領導下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主"的體制?？h級人民政府對農(nóng)村義務教育負有主要責任,。去年4月24日,謝松保市長就我市農(nóng)村危房改造工作作出批示,"按照分級管理的原則,各區(qū)要負責本區(qū)的危房改造工作"。

二,明確任務,強化責任,確保各項目標落到實處,。