在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊,。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě),，我們一起來(lái)看一看吧。

全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇一

今年是我行實(shí)施趕超戰(zhàn)略,，加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,，各行要及早籌劃,，狠抓措施落實(shí)，加快推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作,，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好基礎(chǔ),。

(一)、堅(jiān)持“南水北礦”營(yíng)銷戰(zhàn)略不動(dòng)搖,，加快優(yōu)質(zhì)客戶貸款投放,。年初以來(lái)，全行貸款投放形勢(shì)明顯好于往年,，到月底,，全行共發(fā)放水電項(xiàng)目貸款,、貼現(xiàn)、個(gè)人和扶貧貼息貸款萬(wàn)元,，同比多放萬(wàn)元,，但余額僅增加萬(wàn)元，形勢(shì)還是逼人,。各行,，各行要在規(guī)范操作、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,，結(jié)合各自實(shí)際,，按照“抓大、拓中,、不放小”,、“好為標(biāo)準(zhǔn)”的營(yíng)銷思路，加大優(yōu)質(zhì)信貸業(yè)務(wù)的營(yíng)銷力度,，力爭(zhēng)早投放,、早見(jiàn)效。一要加快對(duì)己開(kāi)發(fā)和己儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)客戶貸款的投放,，尤其是承擔(dān),，“南水北礦”項(xiàng)目的市分行公司業(yè)務(wù)部和相關(guān)支行，只要是上級(jí)行己審批,，限定性條款己落實(shí)的貸款,，就要盡快投放到位。公司業(yè)務(wù)部要與文縣支行密切配合,，力爭(zhēng)麒麟寺電站億元貸款與前半年投放到位,，并想重點(diǎn)區(qū)域和客戶重點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展?fàn)I銷,?！痢恋葌€(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快的縣，千方百計(jì)拚搶新上項(xiàng)目和新增客戶,，努力拓展一批規(guī)模較大,、層次較高、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)法人客戶,?！量h支行要按照“有大抓大、無(wú)大抓小”的要求,，把優(yōu)質(zhì)個(gè)人貸款作為營(yíng)銷重點(diǎn),，努力改變貸款投放徘徊不前的局面。三要大力發(fā)展低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，認(rèn)真抓好個(gè)人貸款的營(yíng)銷,，對(duì)存單質(zhì)押,、縣城營(yíng)業(yè)門(mén)面房抵押、工資履約,、優(yōu)質(zhì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款，只要收入穩(wěn)定,、信譽(yù)良好,，融資背景真實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí),，操作規(guī)范的,，就要大膽營(yíng)銷，加快投放進(jìn)度,，并要在規(guī)范操作,、落實(shí)擔(dān)保、杜絕風(fēng)險(xiǎn)的前提下,，將產(chǎn)權(quán)明晰,、管理規(guī)范、成長(zhǎng)型好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)做為營(yíng)銷重點(diǎn),，積極予以支持,。四要主動(dòng)營(yíng)銷票據(jù)貼現(xiàn)和保證金承兌匯票業(yè)務(wù)?！痢恋刃薪衲暌行峦黄?。五要充分利用我行經(jīng)營(yíng)扶貧貸款這一優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好扶貧貸款投放,，努力提高農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)對(duì)全行利潤(rùn)的貢獻(xiàn)率,。

(二)、要以開(kāi)展“春天行動(dòng)伴你成長(zhǎng)”活動(dòng)為契機(jī),，繼續(xù)加大資金組織工作力度,。今年，省分行雖然從計(jì)劃考核上對(duì)資金組織工作力度有所減弱,，但我們面臨的形勢(shì)卻不容樂(lè)觀,，資金總量小，人均占有量低,，這些都制約著全行的發(fā)展,。為此，我們要認(rèn)真按照郭行長(zhǎng)提出的“降低成本抓存款”的要求,，繼續(xù)把資金組織工作做為促進(jìn)全行發(fā)展的首要工作,，牢牢抓住不放松，做大總量不動(dòng)搖。一要牢固樹(shù)立效益導(dǎo)向和主動(dòng)負(fù)債的理念,，堅(jiān)持在負(fù)債業(yè)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中加快業(yè)務(wù)發(fā)展,，進(jìn)一步增強(qiáng)資金實(shí)力。二要以按照總分行統(tǒng)一部署,，認(rèn)真組織開(kāi)展“金鑰匙春天行動(dòng)”營(yíng)銷活動(dòng),，繼續(xù)營(yíng)造“內(nèi)爭(zhēng)名次，外搶份額”的資金營(yíng)銷氛圍,，在努力降低資金成本的前提下,，確保存量、增量和市場(chǎng)份額大幅度領(lǐng)先,。與此同時(shí),，要大力實(shí)施“伴你成長(zhǎng)”品牌戰(zhàn)略，通過(guò)全方位的營(yíng)銷宣傳活動(dòng),，向客戶傳播我行的品牌形象,，增強(qiáng)員工的品牌認(rèn)同感，規(guī)范全行品牌和產(chǎn)品的宣傳管理,，努力形成全系統(tǒng)品牌合力,，使我行的新品牌和新服務(wù)形象深入人心。三要以新產(chǎn)品為重點(diǎn),，加快負(fù)債業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，以個(gè)人存款穩(wěn)定增長(zhǎng)為基礎(chǔ)，加大對(duì)銀行卡,、企業(yè)存款等成本低,，流動(dòng)性好的負(fù)債業(yè)務(wù)的營(yíng)銷。今年,，各行個(gè)月以下低成本存款和穩(wěn)定性較好的個(gè)人存款增量占比要力爭(zhēng)達(dá)到以上,，對(duì)成本高的同業(yè)存款、協(xié)議存款要一律停辦;四要加強(qiáng)存款的真實(shí)性管理,，堅(jiān)決杜絕單純?yōu)橥瓿纱婵钪笜?biāo)而提高或變相提高經(jīng)營(yíng)成本的行為,，凡發(fā)現(xiàn)存款不實(shí)，變相提高經(jīng)營(yíng)成本的行為,，經(jīng)查實(shí)后要對(duì)縣支行一把手和經(jīng)辦人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

(三)大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，努力提高人均中間業(yè)務(wù)占比,。去年我行在中間業(yè)務(wù)計(jì)劃完成上名次雖然靠前,，但人均占比太低，差距十分明顯,。中間業(yè)務(wù)作為全行業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)點(diǎn),，要求各行,、各部門(mén)要堅(jiān)持資產(chǎn)、負(fù)債,、中間業(yè)務(wù)一體化發(fā)展的思路,，立足各自實(shí)際，認(rèn)真分析,，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查,，根據(jù)不同客戶的需求，有重點(diǎn)地開(kāi)展中間業(yè)務(wù)營(yíng)銷工作,。一要牢牢把握銀行卡全面收費(fèi)的有利因素,，改善用卡環(huán)境，全面推動(dòng)銀行卡業(yè)務(wù)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,，市分行個(gè)人業(yè)務(wù)部、計(jì)劃會(huì)計(jì)部要加強(qiáng)與上級(jí)行主管部門(mén)的聯(lián)系,，率先在,、縣兩級(jí)行機(jī)關(guān)員工中做好貸記卡的營(yíng)銷工作，由內(nèi)向外逐漸推展,，不斷擴(kuò)大銀行卡銷售品種和銷售范圍,，迅速提高卡手續(xù)費(fèi)對(duì)中間業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)率。二要深挖保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)潛力,，努力擴(kuò)大保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)收入,。各行要在認(rèn)真總結(jié)前兩年保險(xiǎn)代理營(yíng)銷的基礎(chǔ)上，精選代理公司,，深挖保險(xiǎn)代理潛力,，提高代理質(zhì)量，降低代理成本,，堅(jiān)決禁止以提高獎(jiǎng)勵(lì)手段,，不計(jì)成本來(lái)發(fā)展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。三要認(rèn)真做好基金銷售,、銀證通,、網(wǎng)上銀行等高收益業(yè)務(wù)營(yíng)銷工作，并繼續(xù)擴(kuò)大代收費(fèi),、代寄庫(kù)業(yè)務(wù),。

(四)、認(rèn)真做好信貸管理系統(tǒng)“打包”貸款的“拆包”工作,。按照省分行《實(shí)施方案》要求,，信貸管理系統(tǒng)“打包”貸款的“拆包”只能在生產(chǎn)環(huán)境下按增量貸款逐筆錄入，無(wú)捷徑可走,，時(shí)間緊,，任務(wù)重,，能否按期完成，直接關(guān)系到全行數(shù)據(jù)上線集中處理的統(tǒng)一部署,，各行要高度重視,。武都、宕昌,、西和,、禮縣、康縣等扶貧貸款較大的行,，更要做到人員,、設(shè)備到位，責(zé)任到人,，在確保進(jìn)度和質(zhì)量的前提下,，按期完成工作任務(wù)。對(duì)因組織安排不到位,，未按期完成工作進(jìn)度或工作質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,，市分行將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任。

(五),、集中精力,，及早抓好不良貸款清收下降工作。當(dāng)前,，全行的不良貸款占比高,、清收難度大，己成為制約我行發(fā)展的最大難題,，尤其實(shí)行經(jīng)濟(jì)資本計(jì)劃管理以后,，今年省分行的考核指標(biāo)中的分?jǐn)?shù)與不良貸款清降有關(guān)，不良貸款如果降不下來(lái),，全行的總體收入,、資源配置和員工的個(gè)人收入就會(huì)直接受到影響。加之今年省分行下達(dá)清收計(jì)劃任務(wù)十分繁重,，希望各行回去后要緊密圍繞市分行確定的清收處置重點(diǎn),，采取強(qiáng)有力的措施，立即部署,，及早展開(kāi)清降工作,。一要堅(jiān)持實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)清收，各行領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范,，帶頭抓清收處置工作,。各行“一把手”作為清收工作主責(zé)任人，要對(duì)清收處置全面負(fù)責(zé),。不良貸款占比以上的××,、××,、××等四個(gè)縣支行行長(zhǎng)的工作重點(diǎn)和主要集力，要放在清收處置上,。圍繞加大責(zé)任和義務(wù),，市分行決定對(duì)各縣分管清收工作的副行長(zhǎng)績(jī)效工資兌現(xiàn)提高個(gè)百分點(diǎn)，與清收任務(wù)的完成進(jìn)度掛鉤,，以促進(jìn)清收工作的全面完成,。二要積極創(chuàng)新清收舉措，加強(qiáng)同地方政府的合作,，借助政府的力量,，不斷加大清收力度，要在清收“散小差”貸款上下功夫,，通過(guò)完善賣斷清收,、委托清收等辦法，力爭(zhēng)年內(nèi)將千元以下“散小差”全部撤據(jù)銷戶,。力爭(zhēng)早收,、搶收、快收,、快見(jiàn)效。三要不斷完善不良貸款清收考核激勵(lì)機(jī)制,。各行要在繼續(xù)推行“萬(wàn)元含量工資”成功做法的基礎(chǔ)上,，積極創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)清收人員的積極性和創(chuàng)造性,。但清收人員工資低線,，不能低于下崗人員。四要靈活運(yùn)用債務(wù)重組,、減免息等政策,，加大抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)力度，努力提高不良貸款清收處置的效率和效果,。西和支行抵債資產(chǎn)今年要處置完畢,，康縣支行的待處理抵債資產(chǎn)爭(zhēng)取在兩年內(nèi)處置完畢。五要在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分類管理的基礎(chǔ)上,，高度重視非信貸不良資產(chǎn)的清收,，切實(shí)提高非信貸資產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí),，要認(rèn)真管理好存量正常貸款,，努力提高到期貸款收回率，降低借新還舊率,，展期率和新增貸款不良率,。六要加大個(gè)人信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范,。按照省分行要求，今年要成立個(gè)人信貸業(yè)務(wù)審查審批中心,。個(gè)人貸款有潛力的××,、××兩個(gè)縣支行要在一季度成立個(gè)貸中心，其它行也要積極創(chuàng)造條件,，爭(zhēng)取在年內(nèi)全部成立,。各行要充分利用信貸管理系統(tǒng)的網(wǎng)上功能進(jìn)行基層網(wǎng)點(diǎn)資料的網(wǎng)上傳遞，提高審批效率,。市分行信貸管理部,、個(gè)人業(yè)務(wù)部?jī)蓚€(gè)部門(mén)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力對(duì)縣支行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理地授權(quán)。根據(jù)我行風(fēng)險(xiǎn)控制能力,，無(wú)論是扶貧貸款還是個(gè)人消費(fèi)經(jīng)營(yíng)性貸款及其它個(gè)人信貸業(yè)務(wù)一律由縣支行集中辦理,，各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不得擅自辦理信貸業(yè)務(wù)，基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理的質(zhì)押貸款也要報(bào)請(qǐng)縣支行審查審批后才能發(fā)放,。七要加強(qiáng)清收隊(duì)伍建設(shè),。一季度市分行清收支行要掛牌成立，×縣和×縣支行的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部要與信貸部脫離,，成立獨(dú)立的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理部,，全面承擔(dān)不良資產(chǎn)清收任務(wù)。

(六)切實(shí)抓好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,。首先,，要重視利潤(rùn)計(jì)劃的完成。今年的利潤(rùn)計(jì)劃分值占比相當(dāng)大,，完成的好壞直接影響著每一個(gè)員工的收入水平,，尤其是人均利潤(rùn)率貢獻(xiàn)率，每提高一個(gè)百分點(diǎn),，就會(huì)增加一定的收入,，希望各行回去后要深挖潛力，認(rèn)真研究思考,，想方設(shè)法提高利潤(rùn)對(duì)全行的貢獻(xiàn)率,。其次，要重視財(cái)會(huì)監(jiān)管和委派會(huì)計(jì)主管制度的落實(shí),。各行要按要求,，配齊財(cái)會(huì)監(jiān)管員和會(huì)計(jì)主管，并切實(shí)相關(guān)待遇,。

(七)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),、案件防范，安全保衛(wèi)工作,，積極營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,。一要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定,，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè),。要通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、建立廉政檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)消費(fèi)臺(tái)賬等措施,，不斷加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查力度,，嚴(yán)肅查處群眾信訪舉報(bào)案件,，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí);二要切實(shí)抓好員工思想教育工作,。各行要積極開(kāi)展行情教育和金融改革形勢(shì)教育，讓員工真正體會(huì)到改革的必要性和緊迫性,，明確改革的目的,、方向和基本途徑,。在員工教育和經(jīng)營(yíng)管理中堅(jiān)決避免工作方法簡(jiǎn)單，粗暴的作法,，積極引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)到我行由于家底薄,、基礎(chǔ)差，改革難度非常大,，不要一味地向其他銀行看齊,，而是要更多地從全行的發(fā)展出發(fā),，正確對(duì)待改革中的利益得失，讓他們理解并支持改革,。同時(shí),，要加強(qiáng)警示教育，促使廣大員工筑牢思想道德防線,。三要重視崗位輪換和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),。人力資源管理部要對(duì)各行崗位輪換情況進(jìn)行全面督查，凡按規(guī)定應(yīng)輪換崗位而未輪換的,，要追究行長(zhǎng)責(zé)任,。工作要及早籌備，積極準(zhǔn)備參加省分行舉辦的第六屆業(yè)務(wù)技術(shù)比賽,。四要暢通行情民意信息渠道,。各行要在召開(kāi)今年工作會(huì)議時(shí)，同時(shí)進(jìn)行行務(wù)公開(kāi)制度,，落實(shí)員工的知情權(quán),，完善民意信息傳遞渠道，做好信訪工作,，充分發(fā)揮民意信息傳遞民情,、溝通上下及服務(wù)經(jīng)營(yíng)決策的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到員工之中交心談心,，及時(shí)準(zhǔn)確把握員工思想動(dòng)態(tài),，在政策允許和力所能及的范圍內(nèi)為各位員工和離退休干部做好事，辦事實(shí),，力爭(zhēng)把各種矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),，減少信訪件,。五要切實(shí)抓好安全保衛(wèi)和各類案件防范工作。要認(rèn)真抓安全責(zé)任制的落實(shí),，加強(qiáng)安全防范,，特別對(duì)槍支和庫(kù)房的管理，切實(shí)確保全行財(cái)產(chǎn)和員工人身安全,。要整章建制,，標(biāo)本兼治，堵塞漏洞,，消除隱患,，從制度上對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為予以約束，杜絕各類經(jīng)濟(jì)和責(zé)任性刑事案件的發(fā)生。

同志們,，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)相當(dāng)繁重,，但是，市分行黨委相信,，只要各行解放思想,，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓商業(yè)銀行改革機(jī)遇,，真正把會(huì)議精神貫徹到位,、工作任務(wù)部署到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位,，真正以開(kāi)拓創(chuàng)新,，扎實(shí)苦干，頑強(qiáng)拚搏的精神,，投入到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)之中,，就一定能夠全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的新跨越,。

謝謝大家!

全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇二

同志們：

市委,、市政府高度重視三農(nóng)工作。會(huì)前,，市委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報(bào),，今天又召開(kāi)農(nóng)村工作暨第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署和安排?；仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,，是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以深化改革增添發(fā)展新動(dòng)力,，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定目標(biāo),。前不久,，市委召開(kāi)六屆十次全會(huì)，圍繞小康社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進(jìn),，研究了一系列政策和措施,，并組織貫徹和落實(shí)，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化,。這些成績(jī)的取得是省委,、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同奮斗的結(jié)果,，也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝,。下面我就如何開(kāi)展新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),，供大家參考：

一、正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”形勢(shì),，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自信,。“三農(nóng)”工作好不好一般可從五個(gè)角度去評(píng)價(jià)：一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大,。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個(gè)方面,。農(nóng)民畢竟占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，農(nóng)村社會(huì)是國(guó)家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié),。我們黨歷來(lái)把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過(guò)去十分突出,，未來(lái)還將突出,，為此傾斜了大量力量。我市320個(gè)村每村選派村“第一書(shū)記”幫助工作,，在農(nóng)村換屆中開(kāi)展“三清”,，連續(xù)5年開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)，這些措施都加強(qiáng)了黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),。我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,，如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前，就意識(shí)到鄂州面積小,、人均資源少,、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大，城市化率比較高,，而且農(nóng)村老齡化問(wèn)題十分突出,。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,，剩下的基本是老人和孩子,。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少，平均不足1畝,，還有許多地方不足0.3畝,，面積小難以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格普遍上漲,，價(jià)格變化壓縮了農(nóng)民增收空間,。這幾年，我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，建立了392個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,，市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點(diǎn)，真抓實(shí)干,，目前已摸索出了一條新路,。通過(guò)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng),，以高價(jià)格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,，各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成,。通過(guò)深化改革推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步,，激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達(dá)34%以上,。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),，一定要堅(jiān)持避免三種不良傾向，一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地,，市場(chǎng)需求什么就種什么,，導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價(jià)格獲取土地,，把農(nóng)民排除在土地增值之外,。圍繞解決好這一問(wèn)題我們鄂州大膽進(jìn)行了創(chuàng)新和嘗試，探索農(nóng)民帶地入股,，有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足,。一是農(nóng)民土地拆股進(jìn)行分紅，二是新主體進(jìn)入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),，三是農(nóng)業(yè)地價(jià)“炒”起來(lái)了,。如“梁稻”有機(jī)稻基地，過(guò)去不花錢(qián),，通過(guò)流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,，另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收，收入十分可觀,。這幾年我們?cè)谕苿?dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),，取得了明顯效果,。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度，不搞大拆大建,，突出山水鄉(xiāng)愁特色,，展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,，如在全省率先做實(shí)失地農(nóng)民保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,，在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,，在全省率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,，在全省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理,。這幾年，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,，以生態(tài)為主題推進(jìn)美麗村灣建設(shè)，以“第一書(shū)記”為骨干力量推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),，極大地促進(jìn)了“三農(nóng)”工作開(kāi)展,。我們深深地體會(huì)，只有充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作新形勢(shì)并增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展定力,，以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,，才能贏得“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。

二,、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),，用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點(diǎn)上做好“三農(nóng)”工作,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”美好藍(lán)圖十分重要,。目前，我們?cè)谖宕蟀l(fā)展理念認(rèn)識(shí)上不全面,、不深刻,，還有不自覺(jué)的地方，因此要主動(dòng)調(diào)整過(guò)去的認(rèn)識(shí)和思維定勢(shì),，把吻合的部分堅(jiān)持下去,，不符合的部分迅速停止下來(lái)。未來(lái)“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實(shí)抓好貫徹落實(shí),?！笆濉逼陂g中央對(duì)“三農(nóng)”基本要求是：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全,、資源節(jié)約和環(huán)境友好,。大力推進(jìn)貧困人口脫貧致富奔小康，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制,。農(nóng)民收入要在2010年基礎(chǔ)上翻一番,。促進(jìn)農(nóng)民增收同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,。促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，實(shí)施山水林田湖生態(tài)修復(fù),，構(gòu)筑國(guó)家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,，結(jié)合我市實(shí)際,，幫好五篇文章：

創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)。創(chuàng)新是動(dòng)力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵和必然選擇,。近幾年我們通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,，形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動(dòng)力?！笆濉睍r(shí)期山水田林湖都要確權(quán),，只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步,，我們要做足土地文章,，做好集休經(jīng)濟(jì)文章，做深農(nóng)村資源文章,。與此同時(shí)還要大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新,，依托大戶,、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,，提升規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平,。什么是規(guī)?；?jīng)營(yíng)?一定要把握好“度”,。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化,，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要,。我們要通過(guò)“三權(quán)分置”,，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體的再生和創(chuàng)新。我們要認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新帶來(lái)的動(dòng)力,，向農(nóng)業(yè)導(dǎo)入科技要素和人才?，F(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項(xiàng)目，引進(jìn)了許多水產(chǎn)科研項(xiàng)目,，希望各級(jí)各部門(mén)抓緊抓好抓實(shí),。

協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最大的問(wèn)題,，大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個(gè)問(wèn)題的有效舉措,。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大，最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠,。我國(guó)有近7000萬(wàn)人口處在貧困線下,。中央提出要補(bǔ)好這塊短板，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,。我們鄂州自加壓力,，提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)這部分人口不是因病、因?yàn)?zāi)就是因?qū)W致貧,。下一步,，要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,。

綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來(lái),，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,。我們要深刻理解習(xí)總書(shū)記提出的“我們既要金山銀山，更要綠水青山;綠水青山其實(shí)就是金山銀山”的論斷,。去年，將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,，根本一條就是要“看得見(jiàn)山,，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”,。農(nóng)田是濕地,，農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求,。假如我們不能加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),，農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺,、大米鎘超標(biāo)等等就是深刻教訓(xùn),。未來(lái)鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展，一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上,。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴(yán)格把關(guān),。與此同時(shí)，我們還要大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件,。

開(kāi)放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)是事實(shí),。水稻工廠化育秧水平較高,，但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛,、番茄雖然實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn),，但效益不高。我們不能單一考慮進(jìn)口或出口農(nóng)產(chǎn)品,，而是要統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè),，一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，依托順豐物流走出去,，拓展國(guó)外市場(chǎng);另一方面還要積極引進(jìn)來(lái),，學(xué)習(xí)借鑒以色列經(jīng)驗(yàn)，大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平,。

共享富農(nóng),。說(shuō)到底是實(shí)現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股,，成功探索一條混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,。太和有機(jī)稻堅(jiān)持集體、企業(yè),、農(nóng)民股份共存,，從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了共同富裕,。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟(jì)形態(tài),，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根,。

三,、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個(gè)主要問(wèn)題,不斷促進(jìn)“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅(jiān)持抓重點(diǎn)抓特色抓優(yōu)勢(shì),，通過(guò)重點(diǎn)帶動(dòng)一般,。變有限資源為無(wú)限發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第一,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑，必須一如既往,、不遺余力地抓下去,。市、區(qū)兩級(jí)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,。進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。引入社會(huì)資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,，鼓勵(lì)農(nóng)民帶地入股，開(kāi)辟增收新途徑,。做大做強(qiáng)“梁心”番茄,、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌，打造全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島,。第二,，深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點(diǎn),，采取更多,、更靈活的政策，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn),，讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,，切實(shí)享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展股份合作,，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍,，采取“保底收益+按股分紅”等方式,，讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠(yuǎn)村“內(nèi)置金融”模式,，采取確權(quán)不確地方式,，對(duì)土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,，健全非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。通過(guò)股權(quán)量化到戶,，讓集體組織成員長(zhǎng)期分享資產(chǎn)收益,，割斷農(nóng)民與土地的臍帶，為村集體組織成員進(jìn)城安家落戶并退出村集體提供保障,。

第三,，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,，集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,，把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結(jié)合,，保護(hù)湖泊河流,，讓水變綠變清。加強(qiáng)土壤污染防治,，控制農(nóng)村面源污染,。全面完成“綠滿鄂州”建設(shè)任務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。積極開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),，推廣綠色建材，建設(shè)節(jié)能農(nóng)居，全面消除土坯房,。加強(qiáng)秸稈,、畜禽糞污資源化綜合利用，推進(jìn)農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè),。加快推動(dòng)文明村鎮(zhèn),、“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求貫穿到各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)始終,，推動(dòng)核心價(jià)值觀走進(jìn)基層,、走進(jìn)群眾。以“曬家風(fēng),、樹(shù)新風(fēng),、創(chuàng)十星”為載體，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔,，建設(shè)“美麗田園,、道德鄉(xiāng)村”。

第四,，研究農(nóng)村政策,。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存,、降成本,、補(bǔ)短板，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,?！叭ギa(chǎn)能”重點(diǎn)是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益偏低的問(wèn)題,，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟(jì)作物,。“去庫(kù)存”重點(diǎn)是加快消化過(guò)大的農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存量,，推動(dòng)加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過(guò)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補(bǔ)短板”重點(diǎn)是補(bǔ)齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強(qiáng)的短板,，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán),、承包權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置。通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),。積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,。加快四級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)信息向上連通、左右互通,、上下貫通,。全面開(kāi)展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū),、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進(jìn)行股權(quán)化改革,，盤(pán)活集體資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入,。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機(jī)制,，助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,，降低融資成本,，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn),，推動(dòng)金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合,。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機(jī)制,，強(qiáng)化區(qū)級(jí)責(zé)任主體地位,，確保財(cái)政扶貧資金使用更加精準(zhǔn)有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,，定向施策,，打通項(xiàng)目到戶渠道，推進(jìn)生態(tài)扶貧,、資產(chǎn)收益扶貧,，在有條件有意愿的地方實(shí)行光伏發(fā)電扶貧工程,。各級(jí)各部門(mén)干部要按照“四包六定”制度,，盡快與貧困戶結(jié)成對(duì)子，強(qiáng)化干部包保責(zé)任的落實(shí),。加大考核權(quán)重,，把扶貧攻堅(jiān)納入黨政干部考核體系。實(shí)行最嚴(yán)格的督查考核問(wèn)責(zé),，確保脫貧攻堅(jiān)政策盡快落地,。完善精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收責(zé)任制，防止“被脫貧”,、“數(shù)字脫貧”,，確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實(shí)、可靠,，經(jīng)得起檢驗(yàn),。

第五，以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃,，出臺(tái)政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。盡快達(dá)成與京東集團(tuán)的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議,?？偨Y(jié)推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按照“政府主導(dǎo),、商務(wù)主管,、供銷主推”模式，加快發(fā)展以“淘鄂州”,、“淘浪”電子商務(wù)平臺(tái)為龍頭,、區(qū)級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)(服務(wù))中心為依托、村級(jí)綜合服務(wù)社為終端,、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,，加強(qiáng)電商技術(shù)人員和示范戶培訓(xùn)，通過(guò)示范戶的示范帶動(dòng),，引導(dǎo)千家萬(wàn)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,。

四、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，為“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。近幾年，我們大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，各方面的保障機(jī)制完善了,，保障水平也提高了，但是基層黨組織班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平還不夠高,，制度建設(shè)還存在一些漏洞,。有的村黨組織軟弱渙散，班子不強(qiáng),，制度不落實(shí);有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高,、能力不強(qiáng)，說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng),、辦事沒(méi)人跟,，甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實(shí),，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),，群眾意見(jiàn)很大;少數(shù)基層干部漠視群眾,、作風(fēng)不正，甚至違紀(jì)違法,，出現(xiàn)“小官巨貪”,、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,，影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實(shí),，必須下大力氣解決。要壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,。發(fā)揮區(qū)級(jí)黨委“一線指揮部”作用,，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整區(qū)提升,。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單制度,。以市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委書(shū)記,，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想,、作風(fēng)、能力建設(shè),。要打開(kāi)視野,、不拘一格，選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,，強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,，認(rèn)真抓好選派“第一書(shū)記”工作,。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級(jí)黨委特別是區(qū)級(jí)黨委要切實(shí)履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,，紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,，對(duì)不落實(shí)責(zé)任和不履行監(jiān)管職責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),，解決不作為,、亂作為問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)民群眾身邊腐敗問(wèn)題的監(jiān)督審查力度,，重點(diǎn)查處土地征收,、涉農(nóng)資金,、扶貧開(kāi)發(fā),、“三資”管理等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分,、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問(wèn)題,。要結(jié)合實(shí)際,，對(duì)癥下藥，建立巡察工作制度,，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,，堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

同志們,，農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),，農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,、真抓實(shí)干,，奮力開(kāi)創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面，為爭(zhēng)創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極,，作出新的更大貢獻(xiàn)!

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全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇三

今天開(kāi)調(diào)研座談會(huì),，主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,，對(duì)20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃,。從大家交流的情況來(lái)看，各部門(mén)都做了大量的工作,，方方面面都取得了很好的成績(jī)。剛才,，春華,、興德同志提的意見(jiàn)都有很強(qiáng)的針對(duì)性，林光同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排,，各個(gè)部門(mén)要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見(jiàn)和要求抓好落實(shí),。我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。

**是山區(qū),、是農(nóng)村,，不管其他條件怎么變，山區(qū)這一條件是變不了的,，所以在最近一段時(shí)期,，甚至在未來(lái)二,、三十年時(shí)間，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了,。特別是我們?cè)谛碌膰?guó)家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,，大家對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚，定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用是什么,?！叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收，是“三農(nóng)”工作的核心,，我們要緊緊圍繞這個(gè)基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,，進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平，鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),。

在市委四屆六次全委會(huì)上,，政才書(shū)記的報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色,、高效”這幾個(gè)字,，而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個(gè)字是他一個(gè)字一個(gè)字修改確定的。雖然**有特殊情況,，但“現(xiàn)代,、特色、高效”同樣也是**農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路,。由于**山高坡陡,，耕地碎片化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí),，現(xiàn)在主要還是抓特色和效益,。

第一，特色,。如果不體現(xiàn)特色,，像**這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過(guò)別人的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差,。比如種玉米,、土豆，人家是幾十萬(wàn)畝的種植,，我們?nèi)珔^(qū)也就80萬(wàn)畝土地,，根本沒(méi)法跟別人比，所以還得在特色上下功夫,，但是現(xiàn)在恰恰是特色沒(méi)發(fā)揮出來(lái),。年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬，是我們最規(guī)?；臇|西了,，但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場(chǎng)的白毛豬;如果**養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了，再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,，創(chuàng)一個(gè)**品牌,，就更有市場(chǎng)了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,，而是養(yǎng)生態(tài)雞,，把規(guī)模做大，那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營(yíng)銷,，也能打響品牌,，也能做電子商務(wù)。所以,，要解決量和品質(zhì)的問(wèn)題,，把電子商務(wù)這些東西做起來(lái)，就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,、特色化。

第二,，效益,。就像剛才林光同志講的，發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒(méi)效益,，雖然表面上搞得熱熱鬧鬧，但那不管用,，最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來(lái)考核,。那么要出效益該怎么辦呢?第一個(gè)是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)，老在土里面刨,，刨不出效益來(lái),，再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢(qián),，而且土地是不可能增加的，只能是越來(lái)越少,，那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益,。剛才林光同志說(shuō)了那么多措施，發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),，有什么樣的科技含量,，有什么樣的高水平的東西，包括機(jī)械化之類的,，大家下來(lái)都要認(rèn)真消化落實(shí),，努力提高產(chǎn)出效益。

要解決好農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收這三個(gè)“三農(nóng)”的核心問(wèn)題，必須圍繞品牌,、產(chǎn)業(yè)化,、市場(chǎng)化、改革這幾個(gè)環(huán)節(jié)入手,。

(一)抓品牌,。生態(tài)產(chǎn)品是**的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，要抓住生態(tài)這一概念,，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在我們的市場(chǎng)要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國(guó)甚至國(guó)外，這樣才能出效益,。要把市場(chǎng)瞄到全國(guó)和國(guó)外,，就要有品牌。比如以前**發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),，在重慶有一定知名度,，現(xiàn)在武隆也做，這對(duì)**來(lái)說(shuō),，要想把品牌保住,，就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好，讓產(chǎn)品真正賣出去,，否則,，很快會(huì)被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌,、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎(jiǎng)勵(lì)資金,，由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)，結(jié)果致使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門(mén)各自為陣,。比如“金溪獼猴桃”就是一個(gè)典型,，為了區(qū)域的利益搞了個(gè)“金溪獼猴桃”，為什么不搞“**獼猴桃”，或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個(gè)品牌,，并把品牌叫響,。因?yàn)橛衅放疲庞惺袌?chǎng),。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,，有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)關(guān)系,。

(二)抓產(chǎn)業(yè)化,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，要走產(chǎn)業(yè)化道路,。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè)，通過(guò)國(guó)家的政策扶持,，目前已具備一定規(guī)模,，都還發(fā)展得不錯(cuò)，但是在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)里面它們是沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)的,。所以,，要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,，不能把這三個(gè)扔掉去搞新的東西,，尤其是“兩煙”不能丟，這是我們的支柱;同時(shí),，也要認(rèn)識(shí)到,，搞新的并不都意味著否定過(guò)去。比如說(shuō)畜牧業(yè),，去年搞環(huán)境整治,，要關(guān)一些畜牧場(chǎng)，并不是說(shuō)面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,，離水源地遠(yuǎn),、不污染的，甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問(wèn)題的,，都可以發(fā)展,。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，如果再增加它抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之類的能力,，就是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的情況下，要把有效的勞動(dòng)力組織起來(lái),，充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，做成產(chǎn)業(yè)化,，我很贊成剛才林光同志說(shuō)的,，重點(diǎn)抓高端水果，獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),，有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí),，要在**有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。

(三)抓市場(chǎng)化,。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上,，原來(lái)考慮最多的是生產(chǎn)，實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)的問(wèn)題?，F(xiàn)在，**農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)化,，主要有兩點(diǎn)原因：一個(gè)是我們**缺乏市場(chǎng)化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí),，沒(méi)覺(jué)得他要市場(chǎng)，他覺(jué)得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了,，養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了,，不需要擴(kuò)大規(guī)模，不需要市場(chǎng)化,。所以農(nóng)業(yè)口的各個(gè)部門(mén),，要更加重視市場(chǎng)化，包括我們供銷社,，要利用各方面的優(yōu)勢(shì),，跟商業(yè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,，提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè),、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，推動(dòng)市場(chǎng)化,。要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策，誰(shuí)能干我支持誰(shuí),，誰(shuí)真干我支持誰(shuí),，通過(guò)典型示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。新時(shí)期,，電子商務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的有效渠道,。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù)，提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,，“買(mǎi)武陵,、賣全國(guó),，買(mǎi)全國(guó)、賣武陵”等口號(hào),，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動(dòng)下得到了較快發(fā)展,，農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),，**更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù),。

(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,，這是在20xx年全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)上確定的今年工作重點(diǎn),。目前，**農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)力外出務(wù)工過(guò)多,，留守的基本是老弱病殘,，這些人群種不了地，造成大量土地撂荒,、資源浪費(fèi),。只有通過(guò)改革農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,，把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè),、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng),、大戶手頭,，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，才能發(fā)展農(nóng)業(yè),，繁榮農(nóng)村,，讓農(nóng)民增收致富。

農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,，必須加大扶持力度,。

一是加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難,，所以必須加大向上爭(zhēng)取扶持的力度,。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)板塊是國(guó)家擴(kuò)大支持的板塊,，向上爭(zhēng)取支持,，關(guān)鍵是我們要有概念。比如,，我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),，要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù),，關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),，轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把它變成錢(qián)、變成效益,，這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),。孫書(shū)記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，第二個(gè)是要把生態(tài)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),。這些對(duì)我們的指導(dǎo)性很強(qiáng),，所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén),，要在這些地方下工夫，看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想,、創(chuàng)造概念，加強(qiáng)與市上的匯報(bào),、對(duì)接,，爭(zhēng)取更多扶持政策,、更大扶持力度,。

二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,，應(yīng)該來(lái)說(shuō)總數(shù)不少,，關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好，幾千萬(wàn)的投入，實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)億的效益,。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，要以此為標(biāo)準(zhǔn),，把資金的效益充分發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)業(yè)絕對(duì)是國(guó)家政策,、地方政策都要支持的,，但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展，不能變成補(bǔ)貼式的,，那個(gè)是不可持續(xù)的,。下一步，請(qǐng)林x同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,，哪幾個(gè)是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),，應(yīng)該補(bǔ)償,，要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。

全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇四

同志們：

這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神,，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議,。剛才,，市交通局、市教育局,、金堂縣,、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn),。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),。市委,、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，春城,、紅林同志還將作重要講話,，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。下面,，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn),。

一,、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)

,，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委,、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，著力培育城鎮(zhèn)特色,，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問(wèn)題仍未得到根本解決,，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量,，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出,，基礎(chǔ)設(shè)施滯后,，管理水平較差，產(chǎn)業(yè)支撐不足,，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想,，重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏,，普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí),，運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣,、辦法不多,，過(guò)多依賴上級(jí)給資金、給政策,。

為集中人力,、物力,、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn),，市委,、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象,，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn),。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃,、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵,。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地,、商業(yè)發(fā)展聚集地,，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高,、人居環(huán)境優(yōu),、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市,。通過(guò)3年左右時(shí)間的努力,，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市，這只是近期目標(biāo),。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明,，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下，聚集功能,、輻射功能,、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo),。但要強(qiáng)調(diào)的是,，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬(wàn)人來(lái)規(guī)劃,，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來(lái)規(guī)劃,。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期,。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng),。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng),，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二,、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力

目前,，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱,，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo),，任務(wù)非常繁重,。全市各級(jí)各部門(mén)要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局,。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問(wèn)題就是力量平均使用,。所以，下一步就是要集中市,、區(qū)(市)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),。

一是要努力實(shí)現(xiàn)市,、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,。市委,、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元,，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入,。但只有市財(cái)政的投入還不夠,，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先,，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策,、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持,、要資金的手段的話,，那就違背了我們的初衷。(春城書(shū)記插話：過(guò)去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè),，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒(méi)有重點(diǎn),，大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門(mén)不好不同意,，最后就搞出了各級(jí),、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好,，現(xiàn)在一定不能再走到過(guò)去的那一條道路上去),。第二，市級(jí)部門(mén)要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持,，就像市交通局和市教育局一樣,，在項(xiàng)目、資金,、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,，奮發(fā)圖強(qiáng),，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神,。市上支持你們,，區(qū)(市)縣支持你們，市級(jí)部門(mén)和區(qū)(市)縣的部門(mén)也支持你們,，但更重要的是你們是內(nèi)因,，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要,。如果市,、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),，共同努力,，通過(guò)2—3年的努力，打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn),。

同時(shí),，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持,。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮,，市上組織了專家顧問(wèn)團(tuán)。這些都是省內(nèi),、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、旅游開(kāi)發(fā)等方面的優(yōu)秀專家,。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧,、借他們的知識(shí)來(lái)促進(jìn)發(fā)展,，積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。

二是要抓住機(jī)遇,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破,。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年,。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施,，提高城鎮(zhèn)功能,，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年,，統(tǒng)籌三年,，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能,。今年要根據(jù)實(shí)際,，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集,，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐,。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),，一是家具二是泡菜,。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好,，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委,、市政府確定的項(xiàng)目年,，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作,，認(rèn)真抓好,。

三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制,。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性,、財(cái)政性資金支持外,，更多的要通過(guò)吸引民間和社會(huì)資金來(lái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),，也是潛力所在,。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念,，充分開(kāi)發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。

四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè),，探索農(nóng)民居住新模式,。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容,。原創(chuàng)文秘材料,，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過(guò)規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式,，先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè),，但要禁止開(kāi)發(fā)商介入，防止操作變味,、變形,。要組織專門(mén)力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移,。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè),，凡新建和改建房屋,，必須相對(duì)集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū),。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘,、平壩等不同地域，開(kāi)展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程,，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn),。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換,、承包地調(diào)整,、利益補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題提供政策支持,，搞好服務(wù)。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障

加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù),。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位,、措施到位,。

一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),，市委、市政府是高度重視的,。希望各區(qū)(市)縣委,、政府和市級(jí)各部門(mén)也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,，市級(jí)部門(mén)做到真幫,，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn),。

二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度,。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法,。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo),，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量,。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng),，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整,。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身,，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn),，給一定的整改期,，整改后仍達(dá)不到要求的,，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】二

同志們：

全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái),，取得了比較好的成效,，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委,、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署,。剛才,，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話,，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，很好地貫徹落實(shí)。

所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委,、政府所在地,。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍,。下面,，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),。

第一,，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”,。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署,。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,，都還有農(nóng)業(yè),、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施,。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話,，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?！叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,，又是目標(biāo),。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo),。

第二,，因地制宜，體現(xiàn)特色,，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜,，在于突出自己的特色,。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述,。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題,，到哪兒都是高樓大廈,、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),，民族的,、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的,。我們目前處在新的發(fā)展階段,，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,，我們強(qiáng)化特色意識(shí),，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色,，是非常重要的,。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系,。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題,。解決這個(gè)問(wèn)題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法,，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去,。這個(gè)問(wèn)題不解決好，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力,，就可能是粗放的,、無(wú)序的,，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則,。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行,，但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),，他們就是過(guò)分超前,，超過(guò)了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱,。同安鎮(zhèn)有條大道,，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬,。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕,，但一定要把握好度的問(wèn)題,。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色,，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題,。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子,。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè),、財(cái)政稅收,、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái)，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章,。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益,。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想,，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低,。在此基礎(chǔ)上,，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,，有人稱之為“_模式”,，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式,。但也有教訓(xùn),，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,，成為不穩(wěn)定的隱患,。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,，處理好利益關(guān)系,。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好,。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題,，保證社會(huì)的穩(wěn)定,。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題,。因?yàn)槌€(gè)別的,，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他,，一般情況下都會(huì)支持我們的工作,。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,，就不要去搞大規(guī)模的拆遷,，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民,。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題,，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾,。征地也好,，拆遷也好,，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子,。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是,，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊,。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了,，他既得利益也比較好地保護(hù)了,，按拆遷政策該給的錢(qián)也給了，甚至就高不就低地給了,，但都還不夠,，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,，就不是發(fā)展,。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作,，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題,。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位,，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想,。它不是抽象的，是非常具體的,。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際,。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),，在座的一些同志是黨員,、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好,，你就不能再干了,，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系,。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念,、思路,、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際,，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果,。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理,。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了,。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí),、新方法,，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?，“三個(gè)集中”也好,，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委,、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班,、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),。今天有一件事情辦得非常好,，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn),。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家,、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。科技工作,、人才工作,，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校,、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái),，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,，為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,，主動(dòng)聽(tīng)取專家,、學(xué)者意見(jiàn)，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,，提供建設(shè)性意見(jiàn),。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，但是不可能都成為專家,，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家,、學(xué)者,，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟,，抓班子,，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放,。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策,，全力支持優(yōu)先發(fā)展,。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo),。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，也鼓勵(lì)大家因地制宜,，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來(lái),，取得新的發(fā)展成果,。

我們相信，按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署,，通過(guò)全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果,。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】三

同志們：

全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái),，取得了比較好的成效,，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委,、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署,。剛才,，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話,，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，很好地貫徹落實(shí)。

所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委,、政府所在地,。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍,。下面,，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),。

第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”,。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”,、“三大工程”和“三個(gè)集中”,，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,，都還有農(nóng)業(yè),、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施,。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話,，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?！叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo),。

第二，因地制宜,，體現(xiàn)特色,，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,，其生命都在于因地制宜,，在于突出自己的特色。這一點(diǎn),，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述,。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題,，到哪兒都是高樓大廈,、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),，民族的,、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的,。我們目前處在新的發(fā)展階段,，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇,。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā),，充分體現(xiàn)發(fā)展特色,，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展,，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系,。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題,。解決這個(gè)問(wèn)題,，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去,。這個(gè)問(wèn)題不解決好,，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力，就可能是粗放的,、無(wú)序的,，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題,。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前,，超過(guò)了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道,，和_市的人民南路一樣寬,。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕,，但一定要把握好度的問(wèn)題,。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色,，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題,。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子,。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收,、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái),，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，核心就是要高度重視,、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想,，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低,。在此基礎(chǔ)上,，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,，有人稱之為“_模式”,，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式,。但也有教訓(xùn),，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,，成為不穩(wěn)定的隱患,。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,，處理好利益關(guān)系,。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定,。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益,，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題,。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的,，只要按政策把該給他的東西給他,，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件,、發(fā)展預(yù)期,，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地,，動(dòng)多少農(nóng)民,。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,，我們的一切工作都是為了人民群眾,。征地也好，拆遷也好,，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠,。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊,。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了,，他既得利益也比較好地保護(hù)了,，按拆遷政策該給的錢(qián)也給了，甚至就高不就低地給了,，但都還不夠,，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,，就不是發(fā)展,。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作,，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題,。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位,，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想,。它不是抽象的，是非常具體的,。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際,。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員,、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng),。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好，你就不能再干了,，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你,。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系,。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念,、思路,、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際,，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果,。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了,。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí),、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù),。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義,?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好,，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀,。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班,、研討班,，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家,、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家,、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái),。科技工作,、人才工作,，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校,、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái),，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,，為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,，主動(dòng)聽(tīng)取專家,、學(xué)者意見(jiàn)，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,，提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要,，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切,，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家,、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù),。

要按照省委提出的“舉旗幟,，抓班子，帶隊(duì)伍,，促發(fā)展”的要求,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放,。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策,，全力支持優(yōu)先發(fā)展,。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo),。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，也鼓勵(lì)大家因地制宜,，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,，走出一條新的發(fā)展道路來(lái),，取得新的發(fā)展成果。

我們相信,，按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。

市委書(shū)記在全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議,，是市委,、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì),。會(huì)上,，五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí),。剛才,，_部署了工作。稍后,，春城同志將作重要講話,，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn),。

一、優(yōu)先發(fā)展,，形成典型

市委,、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè),，作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”,、“三大重點(diǎn)工程”,、“三個(gè)集中”的基本思路，集中力量,，積極扶持,，快速發(fā)展，做大做強(qiáng),，就是為了重點(diǎn)突破,，形成典型，以點(diǎn)帶面,，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè),。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),。

(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人，其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)化率29%,，到，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu),、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng),、風(fēng)格獨(dú)特的小城市,。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好,，找準(zhǔn)自己的定位。比如,，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶,、崇州街子、都江堰青城山,、雙流黃龍溪,、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁,、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安,、金堂淮口,、新津花源,、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn),，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn),，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì),、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造,，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。

(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子,。去年,，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20,，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng),，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上,，農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上,。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則,。比如,，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通,，以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū),，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項(xiàng)目,，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐,?？傊怀霭l(fā)展特色,，加快產(chǎn)業(yè)聚集,，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地,、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地,、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。

(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子,。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言,，今天的重點(diǎn)鎮(zhèn),，就是明天的小城市,。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了年,，但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，更不能搞短期行為,，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,，持續(xù)發(fā)展，該做到的,，應(yīng)一步到位,。比如,，電力,、通訊、有線電視等管線,，要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上,，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,，不要搞分步實(shí)施,。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中,，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,，希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。

二,、做好計(jì)劃,，扎實(shí)推進(jìn)

去年，市委,、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),，今年,，又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),，具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,，做好計(jì)劃,，強(qiáng)化措施,，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),。

(一)要計(jì)劃好融資,。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo),、增加財(cái)政投入之外,，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式,，盤(pán)活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,，利用資本市場(chǎng)多渠道融資?？傊\劃好融資，計(jì)劃好融資，著力吸引社會(huì)資金,、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)發(fā)展的能力,。

(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變,，發(fā)展想加快也難以快起來(lái),，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī),，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。比如,，道路、電網(wǎng)改造,、供水設(shè)施,、電信、園林綠化及污水,、垃圾處理以及包括文化,、教育、衛(wèi)生,、體育,、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前,，一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃,，要認(rèn)真做好三年計(jì)劃，理清輕重緩急,、承受能力和建設(shè)進(jìn)度,。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度,、資金安排包括融資計(jì)劃等,。要干一個(gè)就成一個(gè)，形成良性循環(huán),，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象,。

(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力,，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革,，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,，還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn),，計(jì)劃好管理，即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制,，逐步形成規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理,、治安管理,、環(huán)境管理制度?？h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),，要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。

(四)要計(jì)劃好保障,。按照既定目標(biāo)，今后三年時(shí)間內(nèi),，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,，每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施,，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng),，切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題,。從今以后,，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì)，使他們進(jìn)得來(lái),、住得下,、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力,。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用,、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板,，而且建成和諧社會(huì)的樣板,。

同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，已經(jīng)明確,，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動(dòng),，開(kāi)拓創(chuàng)新,，推進(jìn)落實(shí)，要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措,、抓發(fā)展的新突破,，來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。

【城建環(huán)保范文】四

同志們：

隨著我市城市化進(jìn)程加快,，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍,，為_(kāi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開(kāi)發(fā),、廣告虛假,，售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂,、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生,，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,，目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,，使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開(kāi)、公平,、公正,、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況,，安排部署了下一階段的工作，市工商局,、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見(jiàn),，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,。下面,，我談一談我的一點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作,，從中央到省、市都是很重視,。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》,。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門(mén)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》,，并專門(mén)部署了此項(xiàng)工作,。前一段時(shí)間，還專門(mén)對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理,。從清理的情況來(lái)看,，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題，我也收到一些反映,。如違規(guī)開(kāi)發(fā),、面積夠、按合同到期不能交房,、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等,。這些問(wèn)題的根源：一是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄,，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng),、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差,，法律,、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以,，不從根本上解決這些問(wèn)題,，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,，直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善,。我們今天召開(kāi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，并通過(guò)這次會(huì)議之后,，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,，真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,，各級(jí)各部門(mén),、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義,，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,，切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效,。

二,、突出重點(diǎn)，加大違法違規(guī)行為的查處力度

房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶,，關(guān)系老百姓的切身利益,。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為，同時(shí),，也要嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā),、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為,。而且還要對(duì)管理部門(mén)和管理人員管理不到位,、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處,。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰,，才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用,，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò),。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用,，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查,、失職的管理部門(mén)和工作人員依法追究行政責(zé)任,，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹，購(gòu)房者的權(quán)益得到保障,，正常秩序得到建立,。

在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度,。

一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為,。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的門(mén)坎,。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制,，特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān),。

二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,，建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案,，結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢,。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改,，同時(shí)給予限制或控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的,、信譽(yù)度很差的開(kāi)發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng),。

三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為,。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的,，要嚴(yán)加處理,。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為,。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,，對(duì)開(kāi)發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。

五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為,。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,，對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理,。

六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委,、市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,，特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo),。在加快城市建設(shè)的同時(shí),，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三,、加強(qiáng)協(xié)調(diào),，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃,、國(guó)土,、計(jì)劃、財(cái)政,、工商,、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門(mén),。各級(jí)各部門(mén)既要履行職責(zé),，依法行政，又要相互支持,，密切合作,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力,，要采取聯(lián)合行動(dòng),，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為,，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序,。

四、加大宣傳,，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中,，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門(mén)要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義,、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,，要予以曝光,，同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉,，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),。

五,、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率,，要全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作,，簡(jiǎn)化程序,，提高透明度,，接受社會(huì)監(jiān)督,。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,，不得弄虛作假,，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系,，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益,。

同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,，統(tǒng)一思想，振奮精神,，與時(shí)俱進(jìn),，扎實(shí)工作，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展,，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn),。

【城建環(huán)保范文】五

同志們：

今天，市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn),，表彰先進(jìn),，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、城市綠化工作方面

城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份,，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,，全市各級(jí)政府,、各部門(mén)和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力,，近年來(lái)取得了明顯成效,，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng)，通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,，新建成一批城市廣場(chǎng),、游園，續(xù)建濱江路,，各縣,、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,，提升了城市形象,，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市,。但是,，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足,，指標(biāo)不高,，布局還不平衡，城市出入口,，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,，侵占綠地，私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法,，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化,、綠化,、亮化、美化”工程,，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,，確保城市的綠化用地,，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員,，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,，拓展一批城市綠地，新植成片樹(shù)木,，把城市及郊區(qū)的河岸,、道路、防護(hù)林地,、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化,，加快城市廣場(chǎng)、道路,、濱河,、公園、游園的建設(shè)完善,，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量,。在管理機(jī)制上，還要推行綠地,、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),，嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程,，增加環(huán)境綠化“共享率”,，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表,，第一步,，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,，明年上半年開(kāi)始,，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,，拓展城市綠色空間，各部門(mén),、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),，心系城市環(huán)境，心系人民群眾,，積極實(shí)施這項(xiàng)工作,。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng),，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí),、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌,，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化,、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn),，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí),，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。

二,、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面

市委,、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委,、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府,，各部門(mén)要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展,。

要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用,，另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,，原創(chuàng)文秘材料,，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理,、合理開(kāi)發(fā),、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,，一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,，正確處理各方面的利益關(guān)系,。

要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),，同時(shí)抓景區(qū)的水,、電、通訊,、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),，改善景區(qū)吃、住,、行,、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),，要有計(jì)劃性和前瞻性,，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工,，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞,。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,，依法報(bào)批,，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市,、縣,、區(qū)建設(shè)、國(guó)土,、環(huán)保,、水利、林業(yè)等部門(mén)及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作,。

要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作,。根據(jù)國(guó)務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能,，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù),、利用、建設(shè)和管理工作”,。各縣,、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,，建立一支適應(yīng)工作需要,，專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù),、建設(shè),、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù),、治安秩序,、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象,，要開(kāi)展綜合治理工作,，樹(shù)形象，創(chuàng)品牌,，吸引更多的游人,。市、縣,、區(qū)各級(jí)黨委,、政府，各部門(mén)要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,，多渠道籌措資金,，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想,，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,。

同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,，利在千秋的崇高事業(yè),，我相信，通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī),，一定能把_建成天藍(lán)、地綠,、水清,、花繁,、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>

全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇五

同志們：

在“三秋”大忙的關(guān)鍵時(shí)期,，市政府召開(kāi)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)議,，主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力走出家園闖天下,，廣開(kāi)門(mén)路謀發(fā)展,，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),，會(huì)議還將對(duì)建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)工作進(jìn)行具體部署,。剛才，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局分別就我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)工作作了會(huì)議發(fā)言,。下面,，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，最后最請(qǐng)張市長(zhǎng)作重要講話,。

一,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái),，各鎮(zhèn),、各部門(mén)緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標(biāo),，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾,、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的大事來(lái)抓,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，大膽創(chuàng)新，明確責(zé)任,，強(qiáng)化管理,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得了新成績(jī)。目前全市已建立22個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,，組織培訓(xùn)學(xué)員6027人次,。1—9月，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增17344人,，其中向市外輸出勞務(wù)5778人，提前,、超額完成了鎮(zhèn)江市下達(dá)我市今年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.5萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù),。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中，人均工資性收入為2175元,，比去年同期增加346元,，增長(zhǎng)18.9%,，占人均現(xiàn)金收入的47.7%，其中本地企業(yè)收入為1258元,，比去年同期增加135元,，增長(zhǎng)12%；外出從業(yè)收入為803元,，比去年同期增加209元,，增長(zhǎng)22.2%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用更加突出,。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，目前仍有一些人對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的認(rèn)識(shí)還不到位,，存在著這樣那樣的疑慮和擔(dān)心,，存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。對(duì)于農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō),，仍有不少人就業(yè)觀念滯后,，因循守舊、安于現(xiàn)狀,，有的固守家園,，不想也不愿外出；有的不愿吃苦,，稍遇困難就打退堂鼓,；有的對(duì)預(yù)期收入期望值過(guò)高等等,。對(duì)此,，我們要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,。第一，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑,。近幾年,，由于受多種因素的影響，農(nóng)民增收一直比較困難，但農(nóng)村勞務(wù)輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點(diǎn)”，勞務(wù)增收已占到農(nóng)民增收的近一半,，成為農(nóng)民增收最直接,、最有效、最經(jīng)濟(jì),、最快捷,、最具潛力的一條途徑。第二,，農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機(jī)。由于受經(jīng)濟(jì)、自然,、區(qū)位、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響,，目前教育條件仍然比較落后,，農(nóng)民學(xué)習(xí)的`機(jī)會(huì)少,、文化水平不高,，制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高,。而農(nóng)民一旦走出家門(mén)進(jìn)入城市,、進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū),，他們就可親身感受到外面世界的變化,，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的氛圍，接觸現(xiàn)代科技的知識(shí),，接受現(xiàn)代文明的熏陶,，因而可以大大開(kāi)闊自己的眼界，促進(jìn)自身素質(zhì)提高,。第三,，農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點(diǎn)。致富農(nóng)民,，繁榮農(nóng)村,，根本還要依靠農(nóng)民自己動(dòng)手進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)民老板,。目前,，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才、缺資本,、缺項(xiàng)目,、缺技術(shù)、缺信息的狀況,，而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務(wù)工,，不僅可學(xué)到許多知識(shí)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金,，豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情,。

二,、改善就業(yè)環(huán)境，努力鞏固農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成果

目前,，我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力19.9萬(wàn)人,，占農(nóng)村適齡勞動(dòng)力的63.7%，其中向外勞務(wù)輸出5.2萬(wàn)人,，這一成績(jī)不之不易,。但從目前情況來(lái)看，要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,，鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做,。有的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去以后，由于諸多原因,，干了幾個(gè)月又返回了,。我們要高度重視這個(gè)問(wèn)題，下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定工作,。

一是要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實(shí)地工作,，讓他們安心本職崗位。目前,，勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，尤其對(duì)于缺乏一技之長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，工作難找,、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍,。因此，要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機(jī)會(huì),，外出前認(rèn)真分析自身特點(diǎn),，尋找有利于發(fā)揮自己專長(zhǎng)的崗位；就業(yè)后,，只要職業(yè)正當(dāng),、人身安全、工資及其他正當(dāng)權(quán)益有保障,，就要腳踏實(shí)地,、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作,，干一行愛(ài)一行,，切忌好高騖遠(yuǎn),、不切實(shí)際。

二是要切實(shí)維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,，讓他們享受平等就業(yè)待遇,。維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益，始終是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要方面,。由于種種原因,，目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差，侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生,，嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,。因此，必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境,，維護(hù)他們的合法權(quán)益,。要采取有效措施，為外出就業(yè)農(nóng)民搞好市場(chǎng)信息,、就業(yè)登記,、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務(wù),。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén),，一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民核實(shí)用工單位的真?zhèn)魏托抛u(yù)度，另一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民簽訂規(guī)范的用工協(xié)議,，明確雙方的責(zé)、權(quán),、利及工作地點(diǎn),、時(shí)間、工種,、工資標(biāo)準(zhǔn)等,，盡可能減少勞務(wù)糾紛的發(fā)生。要認(rèn)真清理針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定,，規(guī)范勞務(wù)中介,、技能培訓(xùn)的收費(fèi)行為。要加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,，嚴(yán)厲打擊非法中介,，規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序，依法管理和規(guī)范企業(yè)的招工,、用工行為,，督促落實(shí)外出農(nóng)民職業(yè)病防護(hù)措施，改善他們勞動(dòng),、生活條件,。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳,，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維權(quán)的法律意識(shí)，建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系,。

三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂,，讓他們積極主動(dòng)走出家門(mén)。我市已輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力,，相當(dāng)部分還是季節(jié)性輸出,，農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)期外出務(wù)工,，農(nóng)民外出既要認(rèn)真務(wù)工,，又要牽掛家庭，這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移規(guī)模,。因此,，在認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導(dǎo)、信息提供,、技能培訓(xùn)等工作的同時(shí),，要下更大的力氣搞好后續(xù)服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn),、社會(huì)治安,、戶籍管理、子女入學(xué)和社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難,，解除他們的后顧之臧,，為他們放心地走出家門(mén)創(chuàng)造條件。

三,、加大培訓(xùn)力度,，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)

目前，我市還有4萬(wàn)左右的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,，今后幾年還處于新成長(zhǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力增長(zhǎng)的高峰期,，這些都決定在今后一個(gè)時(shí)期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力還會(huì)不斷增長(zhǎng)，與此同時(shí),，勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,，轉(zhuǎn)移的難度越來(lái)越大。由于四川,、安徽,、河南、蘇北等地地區(qū)勞務(wù)輸出工作力度加大,、勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)成本小,、農(nóng)民就業(yè)要價(jià)較低，他們?cè)诤?jiǎn)單勞動(dòng)領(lǐng)域就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有很大優(yōu)勢(shì),。因此,，我們必須加大培訓(xùn)力度,，提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的質(zhì)量和檔次，培育新優(yōu)勢(shì),，掌握主動(dòng)權(quán),，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力更大數(shù)量地向高收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

1,、提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力中經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人數(shù)僅占34.7%，大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn),。我們要大力整合社會(huì)各類教育資源,，加大技能培訓(xùn)力度，提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的覆蓋面,。與此同時(shí),，要根據(jù)形勢(shì)的變化和要求，突出培訓(xùn)的針對(duì)性,、實(shí)用性和有效性,，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和檔次，增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力,。

2,、認(rèn)真抓好重點(diǎn)群體的技能培訓(xùn)。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力中,，30歲以下的農(nóng)村勞動(dòng)力由于年紀(jì)輕,、身體素質(zhì)好，頭腦靈活,、思想開(kāi)放,、適應(yīng)性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的愿望強(qiáng)烈,，敢闖敢試，敢冒風(fēng)險(xiǎn),，培訓(xùn)和輸出他們的難度比較小,。因此，要把這部分人作為加強(qiáng)技能培訓(xùn),、擴(kuò)大勞務(wù)輸出的工作重點(diǎn),。特別是對(duì)初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力,，要制訂政策,，鼓勵(lì)他們參加專門(mén)的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們都能夠掌握一技之長(zhǎng),，爭(zhēng)取使這部分勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,。

3,、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力中,，一些人由于年齡相對(duì)比較大,、技能相對(duì)比較差，向外輸出比較困難,。對(duì)這部分勞動(dòng)力,，主要是依靠發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)空間,，進(jìn)行就地轉(zhuǎn)移,。因此，一方面要加大對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度,，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有資金、有技術(shù),、有市場(chǎng)信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收,；另一方面要采取切實(shí)有效措施,，“引鳳還巢”，親商,、重商,、安商、富商,，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間,。

4、加大培訓(xùn)投入,。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)面廣量大,，任務(wù)很重，需要一定的資金投入,。今年市財(cái)政安排50萬(wàn)元專項(xiàng)資金,，按照“誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)輸出,、補(bǔ)助誰(shuí)”的原則,，對(duì)組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的單位給予補(bǔ)助。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)現(xiàn)情況,，安排一定的專項(xiàng)資金,，以確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。

四,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作更快更好地開(kāi)展

加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,，實(shí)現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)，是各級(jí)黨委,、政府的一項(xiàng)重要工作和重要責(zé)任,。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步健全組織,，密切配合,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí),，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年初,，市委,、市政府專門(mén)成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組，具體研究,、協(xié)調(diào),、解決推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的有關(guān)問(wèn)題。各鎮(zhèn)（區(qū)）也要建立相應(yīng)班子,，分解目標(biāo)任務(wù),，落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)督查指導(dǎo),，把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處,。要切實(shí)抓好人員、組織,、經(jīng)費(fèi)的落實(shí),，保證農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開(kāi)展。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面,，需要各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，密切配合,。勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,，切實(shí)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程，明確任務(wù),，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作有人抓,、有經(jīng)費(fèi),、有考核、有實(shí)效,。工作中,，要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，努力形成促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的強(qiáng)大合力,。

三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),，把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù),、為群眾服務(wù)上來(lái),。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作對(duì)象是農(nóng)民，前沿在基層,，各鎮(zhèn),、各部門(mén)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)意識(shí),，帶著感情、帶著責(zé)任抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,。要切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作,，為農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)提供各類信息,、中介服務(wù)和政策、法律咨詢,。要突出服務(wù)的長(zhǎng)效性和針對(duì)性,，完善工作機(jī)制，把政府行業(yè)與市場(chǎng)機(jī)制,、政策支持和法律援助更好地結(jié)合起來(lái),。在具體工作中，要特別關(guān)心茅山老區(qū)的貧困勞動(dòng)力輸出,，關(guān)心他們的培訓(xùn),、就業(yè)問(wèn)題，幫助他們?cè)黾邮杖?、早日致富?/p>

同志們,，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，既是促進(jìn)農(nóng)民增收,、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要,，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要意義,，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府的決策部署，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù),，努力掀起新一輪農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的高潮,，為實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇六

同志們：

近幾年,，之所以我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐不斷加快,，是因?yàn)榫裎拿鹘ㄔO(shè)工作起到了重要的推動(dòng)作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,，凝心聚力,，同心同德，求發(fā)展,、盼發(fā)展,、謀發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，信心更加堅(jiān)定,，干勁更加充足,，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力,；小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了較大步伐,，建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善，對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,，工業(yè)化,，招商引資起到了很大的作用；在社會(huì)上樹(shù)立了良好的敖漢形象和敖漢精神,，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,，換得了各級(jí)各界得支持和幫助，加快了敖漢發(fā)展,。盡管如此,，我們的精神文明建設(shè)特別是農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設(shè)仍然存在著很多的差距和不足，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設(shè),。近幾年,，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下了很大的力量，取得了明顯的成效,，出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢(shì)頭,。但與其他縣縣區(qū)相比,，我們的速度還不夠快，實(shí)力還不夠強(qiáng),，直接導(dǎo)致了在人力、物力,、財(cái)力上對(duì)精神文明建設(shè)的重視不夠,、投入不足。二是對(duì)精神文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位,。怎樣處理以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與精神文明建設(shè)的關(guān)系,，精神文明建設(shè)如何與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),，我們還研究得不深,，做得不夠，辦法不多,，存在著這樣那樣偏差,。有的同志認(rèn)為精神文明是可有可無(wú)的事情，經(jīng)濟(jì)抓好了,，精神文明自然就上去了,；還有的認(rèn)為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情,，不從兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的重要意義等等,。針對(duì)存在的差距和不足，我們首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,，進(jìn)一步提高對(duì)精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)就是建設(shè)全面的小康社會(huì),。所謂全面,，就是既包括物質(zhì)文明，也包括精神文明和政治文明,。精神文明搞不好,，即使我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn)，這樣的小康也是低級(jí)的,、不全面的,。我們既不能搞“一俊遮百丑”，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了,，就什么都好了,；也不能搞“兩張皮”，把精神文明與物質(zhì)文明割裂開(kāi)來(lái),。物質(zhì)文明搞不好,，精神文明不可能搞好,；而精神文明搞不好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)肯定也要受到影響,，即使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了繁榮,，那也是暫時(shí)的、短期的,，不是高質(zhì)量的,。因此，我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的觀點(diǎn),，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,。務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到，只有兩個(gè)文明都搞好了,，才是真正的搞好了,。

從精神文明自身的規(guī)律和特點(diǎn)來(lái)看，精神文明建設(shè)更注重于人的素質(zhì)的全面提高,，注重于人的全面發(fā)展,，是以人為本的。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的性,，搞精神文明建設(shè)同樣也要突出目的性,，要把立足點(diǎn)放在人民群眾生活水平的提高上。不能對(duì)精神文明建設(shè)理解得片面化,、庸俗化,，不能認(rèn)為栽了一些樹(shù)、種了一些花,，就是精神文明了,；也不能認(rèn)為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了,。雖然這些都是精神文明建設(shè)必要的成分,，但把精神文明建設(shè)等同于這些表象的東西，那是對(duì)精神文明建設(shè)的誤解,。更不能把精神文明建設(shè)搞成形式主義,。不能認(rèn)為貼幾條標(biāo)語(yǔ)、出幾塊板報(bào),、開(kāi)幾次會(huì),、發(fā)幾個(gè)文件，就是精神文明了,；也不能認(rèn)為評(píng)選幾個(gè)五好家庭,、培養(yǎng)幾個(gè)星級(jí)文明戶、建幾個(gè)文明村鎮(zhèn),、抓幾個(gè)典型,，就是精神文明了,。這些只是工作方法和工作措施，不是精神文明建設(shè)的全部,。精神文明建設(shè)說(shuō)到底是要使人的科技,、教育、文化素質(zhì)以及思想意識(shí),、理想信念,、道德品質(zhì)得到全面提升。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,，不是一朝一夕的事情，不像百米賽跑,，一使勁搞個(gè)沖刺就能達(dá)到目的,。特別是隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加快和改革開(kāi)放力度的加大，怎么樣轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念,，怎么樣提高人的素質(zhì),，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,，需要常抓不懈,、潛移默化，需要有過(guò)硬的措施,。在這一點(diǎn)上,，精神文明建設(shè)不同于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)更多的是有形的東西,，看得見(jiàn),、摸得著，而精神文明建設(shè)有的能夠看見(jiàn),，有的就無(wú)法看見(jiàn),。精神文明建設(shè)有時(shí)比經(jīng)濟(jì)工作更難抓，更富有挑戰(zhàn)性,，需要我們認(rèn)真研究,，下真功夫，花大力氣,。

二,、堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓精神文明建設(shè)?

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,，發(fā)展是時(shí)代主題,，精神文明建設(shè)要緊緊圍繞中心和主題來(lái)開(kāi)展。只有這樣,，精神文明建設(shè)才有針對(duì)性,，才更有活力,，才能與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要精神文明提供精神動(dòng)力,、思想保證和智力支持,，而精神文明也只有與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，才能不斷獲得新發(fā)展,。

一是要圍繞發(fā)展這個(gè)主題,，進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。今年以致今后一個(gè)時(shí)期,，我們的發(fā)展任務(wù)十分繁重,，保持gdp20％的增長(zhǎng)速度，我們感到已經(jīng)很不容易了,，可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度,。所以我們必須樹(shù)立

能快就不要慢的思想，加快發(fā)展,。加快發(fā)展,，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，除了各級(jí)黨委,、政府采取措施,、努力工作外，更需要全縣各族人民齊心協(xié)力,、奮勇?tīng)?zhēng)先,。因此，要經(jīng)常開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育,，要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略,、目標(biāo)、任務(wù),，把我們面臨的機(jī)遇和有利條件向干部群眾講清楚,，堅(jiān)定信心和決心，形成積極向上,、奮發(fā)有為的良好氛圍,。同時(shí)，也要把我們?cè)谇斑M(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,，向干部群眾講清楚,，使干部群眾在理解的基礎(chǔ)上，與縣委,、政府同心同德,、凝心聚力。要達(dá)到這個(gè)目的,，精神文明建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸,。?二是要圍繞經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),，找準(zhǔn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，全縣經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)是就是“確保一個(gè)目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，完成三個(gè)推進(jìn)”,，即確保實(shí)現(xiàn)人民增收,，財(cái)政增收這個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,，縣域經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。這些工作，不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn),，也是精神文明建設(shè)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作抓好了,，兩個(gè)文明建設(shè)就能有一個(gè)大的發(fā)展,。

比如，搞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，就需要提高農(nóng)牧民的組織化程度,，僅靠市場(chǎng)機(jī)制、利益機(jī)制是不能完全做到的,，還需要對(duì)廣大農(nóng)牧民進(jìn)行科技,、市場(chǎng)知識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)等方面的教育和培訓(xùn),；搞工業(yè)化,，就需要有比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更高層次的工業(yè)文明，組織程度,、技術(shù)條件,、資源、環(huán)境等等要求更為嚴(yán)格,，而這些往往不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身能解決的問(wèn)題,；搞城鎮(zhèn)化，不是簡(jiǎn)單的人口搬遷,、聚集,，如果說(shuō)我們的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施搞得很漂亮，環(huán)境也很好,，但人口素質(zhì)沒(méi)有新的提高,，與城鎮(zhèn)化水平不配套,，那這樣的城鎮(zhèn)是沒(méi)有品位、沒(méi)有文化底蘊(yùn)的,。也就是說(shuō),，所有的物質(zhì)文明，所有的社會(huì)公益事業(yè),，都與精神文明建設(shè)緊密相聯(lián),，精神文明建設(shè)都大有文章可做。再比如,，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，路修好了、便捷暢通了,，但綠化美化跟不上,，路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子，臟,、亂,、差依然存在，就會(huì)影響到地區(qū)的形象,。所以,，兩個(gè)文明要相互統(tǒng)一、相互促進(jìn),，不能搞成“單打一”,，“兩層皮”。精神文明建設(shè)要主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),，在發(fā)展中找到最佳結(jié)合點(diǎn),。

三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)精神文明建設(shè),。經(jīng)濟(jì)要上去,，必須有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。去年以來(lái),，我們下力量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了治理和整頓,，今年又召開(kāi)了招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境動(dòng)員大會(huì),，總的說(shuō),，收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方,。無(wú)論是縣外投資者,，還是縣內(nèi)的干部群眾，對(duì)此都有一些議論和反映。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處案件,，或者靠簡(jiǎn)單的說(shuō)教，不能從根本上解決問(wèn)題,，必須實(shí)行綜合治理,，教育與懲處相結(jié)合。精神文明建設(shè)在這當(dāng)中有許多工作可做,，行風(fēng)建設(shè),、文明單位建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè),、企業(yè)文化建設(shè)等等,，都與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有著很大的關(guān)系。如果沒(méi)有良好的.人文環(huán)境,、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境,，信用環(huán)境，辦事效率低下,，不用說(shuō)外地的資金,、技術(shù)、人才引不進(jìn)來(lái),，就是本地的資金,、技術(shù)、人才也留不住,。精神文明建設(shè),，要很好地研究這些問(wèn)題,，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

四是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力提高干部群眾的科技教育文化素質(zhì),。要把經(jīng)濟(jì)搞上去,，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，必須依靠全縣人民整體素質(zhì)的提高,。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),，需要高素質(zhì)的干部，同樣也需要提高工人和農(nóng)民的素質(zhì),。精神文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),，就是要著眼于提高人的整體素質(zhì)，多做一些實(shí)實(shí)在在的工作,。要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求,，瞄準(zhǔn)人民群眾的需求，搞好培訓(xùn)、普及與提高工作,，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好地提供智力支持,，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)有可靠的保障，精神文明建設(shè)才能同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,。

三,、完善機(jī)制，把握重點(diǎn),，切實(shí)把我縣精神文明建設(shè)提高到新水平

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí)。精神文明建設(shè)絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情,，事實(shí)上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務(wù),，而是各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任,。各級(jí)黨委,、政府在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、研究部署經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)時(shí),，要把物質(zhì)文明,、精神文明以及政治文明一并考慮，統(tǒng)一部署,。主要負(fù)責(zé)同志在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),，也要一起抓精神文明工作。經(jīng)濟(jì)工作上不去,，主要負(fù)責(zé)同志有責(zé)任,；精神文明建設(shè)上不去，主要負(fù)責(zé)同志同樣有責(zé)任,。要調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木,、各部門(mén)的積極性，無(wú)論是抓經(jīng)濟(jì)工作的,，還是抓社會(huì)事業(yè)的,，無(wú)論是抓發(fā)展的，還是抓穩(wěn)定的,，都要把精神文明建設(shè)貫穿其中,，真正形成全黨動(dòng)手、全民動(dòng)員,、全社會(huì)齊抓共建的良好局面,。精神文明建設(shè)工作布置下去以后，各級(jí)黨委,、政府要跟蹤督查,，狠抓落實(shí)。我們往往對(duì)經(jīng)濟(jì)工作督查得多，對(duì)精神文明建設(shè)工作督查得少,；對(duì)有指標(biāo),、能量化的工作督查得多，對(duì)沒(méi)有具體數(shù)字,、不易量化的工作督查得少,。今后各級(jí)黨委、政府在督查經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),，要一并督查精神文明建設(shè)工作,。要采取切實(shí)可行的措施，保證兩個(gè)文明一起部署,、一起落實(shí),、一起考核。

二要加大對(duì)精神文明建設(shè)的投入力度,。要加大政府投入,，把精神文明建設(shè)的硬件設(shè)施納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，保證精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木,、各部門(mén)、各單位都要適應(yīng)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,，保證精神文明建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),。要進(jìn)一步拓寬投入渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與和支持精神文明建設(shè),，逐步形成多渠道的精神文明建設(shè)投入機(jī)制,。

三要注重精神文明建設(shè)工作的實(shí)效。精神文明建設(shè)要來(lái)實(shí)的,，不能來(lái)虛的,。要按照人民群眾的意愿，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，每年為群眾辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情,。只有這樣,，精神文明才能深入群眾、深入人心，群眾才會(huì)歡迎,、才會(huì)積極參與,。如果我們把精神文明說(shuō)得玄而又玄，擺得不著邊際,，不貼近現(xiàn)實(shí),，不貼近群眾，就不可能調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。精神文明建設(shè)要從點(diǎn)滴做起,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,，從現(xiàn)實(shí)做起，不能把長(zhǎng)期的任務(wù)當(dāng)成階段性的工作來(lái)抓,，不能轟轟烈烈地搞了一陣子,，甚至是搞了一些勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋裁葱Ч麤](méi)見(jiàn)到,，就草草收兵,。這樣的行為本身就不文明，群眾得不到實(shí)惠,，也不會(huì)贊同,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門(mén)都要積極探索為精神文明建設(shè)辦實(shí)事,、見(jiàn)實(shí)效的新途徑,、新路子。在這方面,，我們應(yīng)該多樹(shù)一些典型,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型，各個(gè)部門(mén)各個(gè)行業(yè)都要有標(biāo)兵,，各種文明創(chuàng)建活動(dòng)要建示范單位,。同時(shí)還要注重典型的宣傳推廣，營(yíng)造學(xué)先進(jìn),、趕先進(jìn)的良好氛圍,，推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)健康發(fā)展。

四要建立和完善精神文明建設(shè)的工作機(jī)制和考核機(jī)制,。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo),、文明辦組織推動(dòng),、各方面分工負(fù)責(zé)、廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。要把精神文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核體系之中,，制定科學(xué)合理的考核目標(biāo)，加大對(duì)精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核的分值比重,，將考核情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)定的重要依據(jù),。

同志們，加強(qiáng)精神文明建設(shè),，促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和必然要求,。我們一定要堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)的方針,，再接再厲,，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取,，努力把我縣的精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新水平,！

全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一,、充分肯定今年以來(lái)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作

今年是建黨100周年,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興第一年，又是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,，具有特殊的重要意義,。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市委市政府決策部署,，多措并舉,、凝心聚力、真抓實(shí)干,，抓投資,、增動(dòng)能、促發(fā)展,，推動(dòng)政府投資穩(wěn)中有增,，金融和社會(huì)投資渠道不斷拓展。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,。x－x月份,，全市一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%，高于全國(guó)x個(gè)百分點(diǎn)（其中x,、x,、x、x,、xx市的增速領(lǐng)先）,。今年以來(lái)，市以上財(cái)政累計(jì)投入資金x億元,，較上年增加x億元,，增長(zhǎng)x%；
中央預(yù)算內(nèi)投資x億元,，較上年增加x億元,，增長(zhǎng)x%,。全市涉農(nóng)貸款余額達(dá)x萬(wàn)億,，較年初增加x億元,，同比增長(zhǎng)x%；
市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金共募資 x億元,，累計(jì)投資交割項(xiàng)目x個(gè),，并設(shè)立子基金x個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資達(dá)x%以上,，金融資本和社會(huì)投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照“放管服”,、補(bǔ)短板,、績(jī)效管理的要求，推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合,，實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理,，圍繞重點(diǎn)工作和硬任務(wù)，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),，提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效率,，集中資金辦大事。市財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村改革發(fā)展,、動(dòng)物防疫三大專項(xiàng)，整合資金支持糧食生產(chǎn),、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,、禽禽糞污和秸稈“兩利用”等，資金按因素法切塊下達(dá)到縣,，賦予縣級(jí)統(tǒng)籌整合資金自主權(quán),。同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行向脫貧地區(qū)傾斜政策，市財(cái)政下達(dá)到脫貧縣區(qū)資金占到縣資金的x%,。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資渠道不斷拓展,。各地緊抓政策機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,，在地方政府專項(xiàng)債,、土地出讓收入、金融信貸支農(nóng)等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,，為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資拓展了空間,。x－x月份，全市農(nóng)林水領(lǐng)域發(fā)行專項(xiàng)債x億元,，居全國(guó)第三位,；
預(yù)計(jì)全年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例由x%提高到x%以上，計(jì)提資金規(guī)模將達(dá)到x億元,。金融支農(nóng)創(chuàng)新模式亮點(diǎn)紛呈,?！皒春風(fēng)行動(dòng)”、信貸直通車活動(dòng)累計(jì)為近x戶新型經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保貸款約x億元,，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔(dān)保模式已在糧食,、藍(lán)莓、家禽等x個(gè)產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用,，“黨建引領(lǐng)·碼上辦”等活動(dòng)正有序開(kāi)展,。截至x月底，市農(nóng)擔(dān)公司累計(jì)為x萬(wàn)多戶經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保貸款x億元,，政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用日趨凸顯,；
市級(jí)“裕農(nóng)通（x）”平臺(tái)農(nóng)村金融綜合服務(wù)系統(tǒng)于x月份正式上線運(yùn)行，目前通過(guò)注冊(cè)app投放貸款超千戶,、貸款余額近x億元,，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興成效初顯；
市區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“農(nóng)業(yè)板”掛牌企業(yè)x家,，融資x億元,，融資覆蓋率達(dá)x%，農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,。此外,，市農(nóng)發(fā)行實(shí)施的“鄉(xiāng)村振興江淮行”活動(dòng)、懷遠(yuǎn)糯稻產(chǎn)業(yè)平臺(tái)模式,，市農(nóng)行,、市郵儲(chǔ)銀行分別在x縣、x縣實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)項(xiàng)目等,，都是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，著力解決經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴,、融資慢問(wèn)題,，兼顧創(chuàng)新性與實(shí)效性，受到廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的一致好評(píng),。

（四）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)工作有序推進(jìn),。市縣分級(jí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，建立項(xiàng)目庫(kù),。市級(jí)x－x擬開(kāi)工項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)已儲(chǔ)備項(xiàng)目x多個(gè),，總投資x多億元，涵蓋x大領(lǐng)域,，形成“謀劃一批,、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批”的良性機(jī)制,，x年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)就是從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中擇優(yōu)推薦,。項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié),，分行業(yè)制定項(xiàng)目實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度,。廳內(nèi)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管處室協(xié)作聯(lián)動(dòng),，項(xiàng)目單位按時(shí)填報(bào)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái),，及時(shí)掌握實(shí)施動(dòng)態(tài),。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項(xiàng)目管理平臺(tái)顯示，我市項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,、中央財(cái)政支付,、月報(bào)制度落實(shí)情況等均處在全國(guó)前列。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到,，對(duì)標(biāo)市委市政府忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先,，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資和農(nóng)村金融工作中仍存在不小的差距和短板,。主要有：一是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的前瞻性、系統(tǒng)性研究不夠,，投資的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)不系統(tǒng),、不完善、缺乏共享,。二是項(xiàng)目監(jiān)管和績(jī)效管理仍是傳統(tǒng)思維,、老舊辦法，各地普遍存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取,、輕實(shí)施監(jiān)管,。三是金融創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)嚴(yán)重滯后,，制約了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化,、規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。對(duì)于這些短板和不足，要引起我們高度重視,，認(rèn)真研究加以解決,。

二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)劃財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地

“十四五”時(shí)期,，三農(nóng)工作進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作提出了更高的要求。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要按照忠誠(chéng)盡職,、奮勇?tīng)?zhēng)先的目標(biāo)要求,，緊緊圍繞擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,，創(chuàng)新舉措,，加大力度，抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

（一）爭(zhēng)取財(cái)政投入穩(wěn)定增加,。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入中，財(cái)政支農(nóng)投入是主體,，促進(jìn)財(cái)政投入穩(wěn)定增加,，是有效擴(kuò)大三農(nóng)投入的關(guān)鍵。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)都要積極爭(zhēng)取黨委政府重視,、爭(zhēng)取加大支農(nóng)投入,，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合、銜接配套,，發(fā)揮資金協(xié)同使用的放大效應(yīng),，做到普惠性政策保持穩(wěn)定、重點(diǎn)任務(wù)保障充分,、重大創(chuàng)新試點(diǎn)落實(shí)有效,，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域投資保障到位。

（二）加快形成多元投入機(jī)制,。要如期完成“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，僅靠財(cái)政支持是不夠的，必須加快形成“財(cái)政優(yōu)先保障,、金融傾斜支持,、社會(huì)資本積極參與”的多元投入機(jī)制。一是土地出讓收入方面,，要切實(shí)貫徹落實(shí)提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,，這是“十四五”時(shí)期增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重要渠道。目前,，市里正在根據(jù)中央農(nóng)辦印發(fā)的考核辦法,，進(jìn)一步修改完善我市實(shí)施方案及考核辦法。各地要按照市實(shí)施方案和考核辦法要求,，認(rèn)真抓好落實(shí),。二是地方政府債券方面，要加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，構(gòu)建部門(mén)協(xié)同,、上下聯(lián)動(dòng)的專項(xiàng)債發(fā)行、使用,、管理一體化工作機(jī)制,，切實(shí)用好用活專項(xiàng)債這項(xiàng)政策工具。三是金融社會(huì)資本方面,，要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，深入調(diào)研，多和金融,、投資機(jī)構(gòu)打交道,，借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺(tái),，市區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“農(nóng)業(yè)板”規(guī)范培育平臺(tái),、市金融支農(nóng)協(xié)作聯(lián)盟資源整合平臺(tái)等，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制模式,，扎扎實(shí)實(shí)做好指導(dǎo)服務(wù),，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“信貸直通車”、“裕農(nóng)通（x）”鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺(tái)等,，從根本上幫助新型經(jīng)營(yíng)主體,、種養(yǎng)大戶解決融資難、融資貴,、融資慢問(wèn)題,。要進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)方式，用“市場(chǎng)的邏輯,、資本的力量”,，加大招商引資，發(fā)展壯大一批主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)航企業(yè),，培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的單項(xiàng)冠軍（小巨人）,，加快推進(jìn)土地規(guī)模化,、組織企業(yè)化,、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)社會(huì)化,，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,。

（三）持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)。開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是提升農(nóng)業(yè)投資管理水平,、改進(jìn)項(xiàng)目管理方式的重要措施,。近年來(lái)，部里和市里高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，進(jìn)行了多輪部署,，建立了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),，其中一部分項(xiàng)目已經(jīng)納入到x年市以上投資支持范圍，還有很多項(xiàng)目仍在儲(chǔ)備中,，各地對(duì)這些項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新,，加強(qiáng)與“十四五”重大建設(shè)規(guī)劃相銜接，確保在建設(shè)內(nèi)容,、使用土地,、資金配套等方面符合規(guī)劃要求。

同時(shí),，各地要認(rèn)真抓好x至x年中央下達(dá)我市預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施工作,，尤其是前期通報(bào)的x個(gè)未開(kāi)工、在建和待驗(yàn)收的項(xiàng)目,，要做到x年項(xiàng)目抓緊驗(yàn)收,，x年項(xiàng)目盡快完工，x年項(xiàng)目務(wù)必于年底前全部開(kāi)工,。

（四）強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“減震器”、“穩(wěn)定器”,。今年我市在x個(gè)產(chǎn)糧大縣開(kāi)展三大糧食作物完全成本保險(xiǎn),、玉米種植收入保險(xiǎn)，明年起將實(shí)現(xiàn)x個(gè)產(chǎn)糧大縣全覆蓋,。各地要做好前期實(shí)施的大災(zāi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、補(bǔ)充性商業(yè)保險(xiǎn)與完全成本保險(xiǎn)、種植收入保險(xiǎn)的過(guò)渡銜接,，把好政策用好,，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，更好服務(wù)保障國(guó)家糧食安全,。同時(shí),，要按照《x市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求，爭(zhēng)取地方財(cái)政支持,，因地制宜地開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)特色險(xiǎn)種,，積極探索區(qū)域產(chǎn)量保險(xiǎn)、目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn),、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新險(xiǎn)種,，著力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)加快發(fā)展，確保到x年,，特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)占比（特色險(xiǎn)保費(fèi)/保費(fèi)）達(dá)到x%以上,。今年,，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組已將特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)開(kāi)展情況納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，明年將進(jìn)一步細(xì)化考核細(xì)則,，重點(diǎn)關(guān)注特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)情況,、承保規(guī)模、地方財(cái)政支持等方面,。

（五）切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理,。深入推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，是抓好財(cái)政資金項(xiàng)目監(jiān)管“最后一公里”的重要手段,。一方面,，要加強(qiáng)過(guò)程績(jī)效監(jiān)控，充分利用信息化手段,，加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況監(jiān)控,，發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，要及時(shí)采取措施,，指導(dǎo)糾偏,。另一方面，要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,，督導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,，逐步推進(jìn)資金安排和政策調(diào)整相掛鉤,，形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果剛性約束機(jī)制,。各地要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，這項(xiàng)工作直接關(guān)系到脫貧成果鞏固和確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，關(guān)系到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化政策有效落實(shí)，更直接的將會(huì)影響到中央財(cái)政對(duì)我市的投資力度,。下一步,，市里對(duì)各市也將采取績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與財(cái)政資金項(xiàng)目分配相掛鉤的政策，先進(jìn)激勵(lì),，后進(jìn)扣減,。

三、不斷加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)系統(tǒng)能力建設(shè)

當(dāng)前,，全市上下都在開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,、十九屆六中全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)，我們要把推進(jìn)工作與開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，注重從總書(shū)記重要論述中找方向,、找路徑、找方法,，用總書(shū)記的重要講話指示精神提升思想方法,、改造工作方法，從學(xué)黨史中汲取智慧力量干工作，在干工作中體悟領(lǐng)會(huì)黨的初心和使命,，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)劃財(cái)務(wù)工作水平,。按照市第十一次黨代會(huì)擎畫(huà)的發(fā)展藍(lán)圖，提出的推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重大任務(wù),，忠誠(chéng)盡職,、奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)x三農(nóng)工作走在全國(guó)前列,。

一要強(qiáng)化政治意識(shí),，提高工作站位。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)財(cái)系統(tǒng)干部,，要始終繃緊“講政治”這根弦,，善于從政治上看問(wèn)題，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要指示批示和黨中央,、國(guó)務(wù)院,、市委市政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到工作中、體現(xiàn)在行動(dòng)上,。要緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作實(shí)際,，深化改革創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)作為,，堅(jiān)持不懈地在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,，努力在破解農(nóng)業(yè)投融資痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上取得突破,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)劃財(cái)務(wù)工作水平再上新臺(tái)階,。

二要提升業(yè)務(wù)能力，切實(shí)履職盡責(zé),。今年,，正處全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興第一年，又是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,，國(guó)家,、市里重大政策文件密集出臺(tái)，時(shí)間緊,、任務(wù)重,、工作新已成為一種常態(tài)，迫切需要一支敢打硬仗,、能打勝仗的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部隊(duì)伍,。大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提升農(nóng)業(yè)投融資管理、財(cái)稅改革,、金融保險(xiǎn),、績(jī)效管理等方面工作能力，說(shuō)專業(yè)話,、干專業(yè)事,，努力成為本專業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。同時(shí),，要增強(qiáng)奮斗有我的敬業(yè)精神,、奮勇?tīng)?zhēng)先的事業(yè)追求、奮發(fā)圖強(qiáng)的干事熱情,、奮不顧身的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列,，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū),、對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型，拉高工作標(biāo)桿,，提升工作績(jī)效,，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

三要堅(jiān)守廉政底線,，確保干事干凈,。計(jì)財(cái)系統(tǒng)是管錢(qián)管物的，我們不僅要抓好對(duì)資金,、資產(chǎn)的監(jiān)管,，更要帶頭加強(qiáng)自我監(jiān)督，經(jīng)得住誘惑,、經(jīng)得起考驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”,。要對(duì)紀(jì)律規(guī)矩心存敬畏,，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,，堅(jiān)決守住廉政底線,，做到為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之力,。要層層落實(shí)責(zé)任,、層層傳導(dǎo)壓力，讓各級(jí)計(jì)財(cái)干部善于在制度規(guī)范的約束下開(kāi)展工作,，既要把各類資金項(xiàng)目管好用好,、發(fā)揮成效,，還要做到既干事又干凈，帶頭做清正廉潔的表率,。

全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇八

市委副書(shū)記****

同志們：

市委,、市政府決定，今天召開(kāi)全市精神文明建設(shè)工作會(huì)議,。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委十一屆九次全會(huì),、市委十一屆七次全會(huì)和全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,，總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作，表彰先進(jìn),，研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù),，進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想,，狠抓落實(shí),，努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面,，我代表市委,、市政府講三方面意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī),，堅(jiān)定做好新一年精神文明建設(shè)工作的信心和決心

以來(lái),，我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”的總體目標(biāo),，積極加大創(chuàng)建文明城市力度,，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,，精神文明建設(shè)工作取得了新的成效?；仡櫼荒陙?lái)的工作,，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)有效,。全市緊緊把握以人為本的原則,，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過(guò)程,，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),，順利實(shí)現(xiàn)了建成省級(jí)文明城市的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手,，成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個(gè)創(chuàng)建專項(xiàng)組,，針對(duì)性地提出了“五加強(qiáng)五提高”的工作任務(wù),，確保了創(chuàng)建工作的有序開(kāi)展。從營(yíng)造創(chuàng)建氛圍著手,，在市級(jí)新聞媒體統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“創(chuàng)省級(jí)文明城,，做文明禮儀人”專欄，重點(diǎn)建設(shè)了一批文化墻,，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌,，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和支持率,。從設(shè)計(jì)工作載體著手,，廣泛深入開(kāi)展了“文明在行動(dòng)”系列實(shí)踐活動(dòng)、文明衛(wèi)生示范街共建活動(dòng)和社區(qū)共駐共建等活動(dòng),，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力,。一年來(lái)，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費(fèi)達(dá)79.85萬(wàn)元,。從強(qiáng)化集中整治著手,，開(kāi)展了城市交通秩序、城市日常管理,、城市環(huán)境衛(wèi)生,、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”,、城郊結(jié)合部,、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點(diǎn)問(wèn)題的集中整治,，進(jìn)一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強(qiáng)勢(shì),。

2、思想道德建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),。全市始終堅(jiān)持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置,。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊(cè)》,、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫(huà)等資料,，圍繞社會(huì)禮儀、職業(yè)禮儀,、校園禮儀、生活禮儀等四個(gè)重點(diǎn),，在市級(jí)新聞媒體以專題形式進(jìn)行了高頻率,、全方位的宣傳，促進(jìn)了禮儀知識(shí)的普及和市民禮儀意識(shí)的提高,。在群體上突出未成年人,，組織開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)民族精神,，爭(zhēng)做愛(ài)鄉(xiāng)少年；學(xué)好道德禮儀,，爭(zhēng)做文明少年,；學(xué)會(huì)自主實(shí)踐，爭(zhēng)做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭(zhēng)”道德教育實(shí)踐活動(dòng),，進(jìn)一步培育了未成年人對(duì)己負(fù)責(zé),、對(duì)人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任感,；積極推行社會(huì)未成年人“聯(lián)系卡”制度,，使他們感受到了社會(huì)的關(guān)懷與溫暖；深入開(kāi)展專題調(diào)研,，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例,，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動(dòng)了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開(kāi)展,。

4,、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，著眼基層基礎(chǔ),，基層文明創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步深化。注重城鄉(xiāng)共建,，把“雙百結(jié)對(duì),、共建文明”活動(dòng)作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來(lái)抓,，以送政策,、送資金、送信息,、送服務(wù)為重點(diǎn),，開(kāi)展了文化陣地共建、文化活動(dòng)共搞,、農(nóng)民教育共抓,、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動(dòng)。一年來(lái),，文明單位資助結(jié)對(duì)村資金達(dá)46萬(wàn)元,，開(kāi)展各種服務(wù)200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境,，促進(jìn)了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射,。注重?cái)U(kuò)面提質(zhì)，圍繞文明村建成率達(dá)到40%的目標(biāo),，規(guī)劃21個(gè)單位,、58個(gè)村和2個(gè)社區(qū)為市級(jí)文明單位（村,、社區(qū)）創(chuàng)建對(duì)象。通過(guò)考核,，19個(gè)單位,、42個(gè)村和2個(gè)社區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。注重動(dòng)態(tài)管理,，對(duì)35個(gè)××市級(jí)文明單位,、15個(gè)××市級(jí)文明村和1個(gè)××市級(jí)文明社區(qū)進(jìn)行了復(fù)查考評(píng)，確保了文明單位,、文明村鎮(zhèn)的先進(jìn)性,。××鎮(zhèn)××村還被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村,。

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