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在農(nóng)村工作會議上的講話 在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇一

剛才,，x同志就《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明,；馮敏同志總結安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；x個鎮(zhèn),，x個部門,，分別做了交流發(fā)言；一會,，x同志還要就有關工作提出要求,，請大家一并抓好貫徹落實。

“十三五”以來,，在全縣各級的不懈努力下,，“三農(nóng)”工作取得了新進展、新成效,。一是農(nóng)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升,。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“xx連豐”，“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,，xx個xx欣欣向榮,，xx家社區(qū)工廠遍地開花，xx農(nóng)產(chǎn)品影響力不斷提升,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐,。二是公共服務更加完善。農(nóng)村改廁xx萬戶,、改廁率xx%,，農(nóng)村幸福院養(yǎng)老服務“餐飲+”日托試點成果顯著，新時代楓橋經(jīng)驗xx模式持續(xù)深化,，人居環(huán)境,、鄉(xiāng)風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著,。xx個貧困村全部出列,，xx萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優(yōu)秀獎,，有望實現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官,。2020年成績固然可喜，但問題也不容忽視,。我們要清醒看到,，xx的農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,；農(nóng)村基礎設施還需進一步加強；基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升,。這些問題,，大家要認真加以解決。下面,，就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，我講3個方面意見。

“三農(nóng)”工作是關系全局的“國之大者”,、是應變保穩(wěn)的基礎支撐,、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,、守好‘三農(nóng)’基礎是應變局,、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”,。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要,、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號,。近期,，省委、市委也相繼召開會議,，x書記,、x書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,，進一步增強思想自覺,、政治自覺、行動自覺,，不斷提高政治判斷力,、政治領悟力、政治執(zhí)行力,，以實際行動落實好中央和省委,、市委的各項決策部署。

要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,，抓好產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài)、組織5個振興,，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足。

一是聚焦“促銜接”,，著力“固成果”,。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作,。要落實“xx”工作措施,。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和核查機制,，確保工作不留空檔,、政策不留空白，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線,。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,，加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部,、村“兩委”班子成員政策業(yè)務培訓,，切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省,、市專項扶持資金傾斜支持,，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。

二是聚焦“強產(chǎn)業(yè)”,，著力“提質(zhì)效”,。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務。要圍繞糧食安全,，扛起政治責任,，開展綠色高效“噸糧田”建設，一手抓面積落實,，一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,，力爭今年“噸糧田”面積達到xx萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上,，真正“端好自己的飯碗”,。要大力培育“百萬元合作組織”，以“產(chǎn)業(yè)強社,、能人興社,、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,，發(fā)展年收入x萬元和x萬元以上的專業(yè)合作組織各x家,，不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,，實施“四色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,，茯茶產(chǎn)業(yè)要建立和完善茯茶生產(chǎn)技術標準,，加快茯茶產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐，實現(xiàn)集群抱團發(fā)展,；畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“2+4個一”思路,，著力擴能、提質(zhì),、增效,，尤其是奶山羊產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”，加快x個鄉(xiāng)村振興羊場建設,；果業(yè)要圍繞“六項行動”,，實施“萬元果”增收計劃，建設大型果品“后整理”中心,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈；蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化,、規(guī)?；剑瞥龈嘞駒x等特色優(yōu)勢品牌,，唱響“番茄萬千,、xx領鮮”，打造“xx”和“xx”,。

三是聚焦“高品質(zhì)”,，著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要任務,，是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手,。要科學編制村莊建設規(guī)劃，積極推進“多規(guī)合一”,，扎實做好xx等xx個村莊試點工作,。要實施好“鄉(xiāng)村建設十大項目”，構建“五縱,、六橫,、一環(huán)”交通路網(wǎng)，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,，不斷提升農(nóng)村基礎設施水平,。要推進基本公共服務向農(nóng)村延伸，擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,，鞏固拓展康復中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務新模式,。

四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”，著力“美環(huán)境”,。改善農(nóng)村人居環(huán)境,、建設美麗宜居鄉(xiāng)村,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,，繼續(xù)開展“百村千街萬家”行動，推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,，實現(xiàn)垃圾清掃,、分類、運輸,、焚燒一體化運營,，探索污水治理市場化運作；加大綠化美化力度,，評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,，打造美麗宜居示范村，著力改善農(nóng)村面貌,。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,，推進改造率達到90%以上，要建立糞污收集利用體系,，實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用,。要堅持鐵腕治霾，加強散煤治理,、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應急響應等工作,，全面推進清潔能源“雙替代”，保證群眾正常取暖,、正常生活,。

五是聚焦“善治理”，著力“提效能”,。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎和關鍵,，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,，確保換出新氣象,、新干勁、新作為,。要聚焦鄉(xiāng)風文明,，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，用好xx家風館,，推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,、淳樸民風,。要聚焦“六建”,，常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡，拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,，發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用,，構建自治、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,。

做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，必須全面加強黨的領導,，充分發(fā)揮各級黨組織引領保障作用,。

一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責任,，建立統(tǒng)一高效,、分級負責、各負其責,、執(zhí)行有力的領導體制,，實行“周調(diào)度”制度，推動任務清單化,、工作具體化,、時間節(jié)點化，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障,。

二是強化保障,。要扎實開展“三創(chuàng)”活動，鼓勵各類能人,、技術人才回流鄉(xiāng)村,，參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園,。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,，繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程，壯大創(chuàng)業(yè)導師隊伍,，全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。

三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領域作風和腐敗問題專項治理,，突出“勤,、快、嚴,、實,、精、細、廉”作風,，堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾,。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當好一線指揮員，各級干部要當好一線戰(zhàn)斗員,，眼睛向下看,、身子往下沉，沖在一線,、干在一線,，不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

同志們,，做好新時代“三農(nóng)”工作，事關全局,、責任重大,。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發(fā)揚為民服務孺子牛,、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,，只爭朝夕,、真抓實干，奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,！

在農(nóng)村工作會議上的講話 在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇二

同志們：

剛才，鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府對完成～年各項責任目標任務的村黨支部,、村委會進行了獎勵兌現(xiàn)，*鄉(xiāng)長對～年工作進行了總結并對今年的工作進行了安排部署,，希望同志們會后要認真抓好落實,。下面，就全鄉(xiāng)的思想政治工作,、基層組織建設工作,。精神文明建設以及支持***、****工業(yè)園區(qū)和****等項工作再講幾點意見,。

今年,，是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，落實“xxx”規(guī)劃的開局之年,，也是實現(xiàn)縣委提出的“*********”宏偉目標的關鍵年,。對于我鄉(xiāng)來說，對于全鄉(xiāng)的黨員、干部和各族人民來說,，承擔著特殊的歷史使命和重要的工作職責,。我鄉(xiāng)的各項工作任務的落實與完成，直接關系全縣工作的大局,，同時,，經(jīng)濟與社會各項事業(yè)的發(fā)展進步，必須要有強大的思想政治工作做保證,，這是我黨在長期的革命斗爭和社會主義建設實踐總結出來的一條十分寶貴的經(jīng)驗,。因此，從鄉(xiāng)黨委到行政村各支部,，一定要以提高黨的執(zhí)政能力為主線,、堅持把思想政治工作擺在各項工作的首位來抓，并要從黨員和領導干部的思想理論學習上,、干部隊伍的建設上,、黨員干部的培訓教育上以及即將開展的黨員先進性活動教育中加以重視和落實。

關于基層組織建設工作,，實實在在講,，我鄉(xiāng)的工作有些滯后，與當前飛速發(fā)展的大好形勢不相適應,。特別是黨員培訓教育工作和發(fā)展新黨員工作很差勁,，有的支部甚至出現(xiàn)了幾年不發(fā)展黨員和支部領導干部后繼乏人的現(xiàn)象，這是黨的工作所不允許的,。因此,，今年各支部要在深入學習“xxxx”重要思想和全面開展共產(chǎn)黨先進性教育活動的基礎上，把這兩項工作列入支部的重要議事日程,，進行認真的分析討論,，作出詳盡的安排部署，采取切實有效的辦法措施,，抓好落實工作,。但要強調(diào)一點，不準搞突擊入黨,，要遵循“堅持標準,、保證質(zhì)量、改善結構,、慎重發(fā)展”的方針,，牢牢把握“堅持圍繞中心，服務大局,；堅持黨員標準,，嚴格工作程序,；堅持改善結構，保持均衡發(fā)展,，堅持教育引導,，作好基礎工作；堅持求真務實,，與時俱進”的基本要求,，從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，把那些年輕有為,，文化程度高,，堅決擁護黨的路線、方針,、政策,，能帶領群眾致富，甘于奉獻并經(jīng)過黨組織嚴格培養(yǎng)教育的青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來,，以增強村級“兩委”班子的生機與活力,。在發(fā)展新黨員的問題上，最近自治區(qū)黨委組織部印發(fā)了《發(fā)展黨員公示制度》,、《發(fā)展黨員投票表決制度》、和《發(fā)展黨員工作責任追究制度》等3個文件,，對新時期新形勢的發(fā)展黨員工作,，提出了新的要求。這三個制度鄉(xiāng)黨委已全文轉(zhuǎn)發(fā)各支部,，同志們下去以后要認真學習,，深刻領會，抓好落實,，并在今后的發(fā)展黨員工作中認真貫徹執(zhí)行好,。

精神文明建設是展示我鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)成果的一個窗口,，事關我鄉(xiāng)改革,、發(fā)展與農(nóng)村穩(wěn)定的大局。我們一定要按照《公民道德建設實施綱要》的要求,，從法制宣傳,、綜治信訪、計劃生育,、教育衛(wèi)生,、環(huán)境保護、轉(zhuǎn)變作風,、提高服務質(zhì)量等方面加強領導,、強化管理、健全制度、落實責任,、突出效果,，把精神文明建設工作抓好抓實，以良好的精神風貌和社會環(huán)境促進全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展,，為創(chuàng)建和諧社會提供保障,。

在過去的一年，我鄉(xiāng)在貫徹落實縣委縣政府提出的“****,、******”發(fā)展思路方面做了大量卓有成效的工作并取了很好的成績,，但是離縣委、縣政府和全鄉(xiāng)人民對我們的要求還有很大差距,，特別是今年縣委,、縣政府給我鄉(xiāng)下達的招商引資任務是*個億，任務重,、壓力大,，雖然我鄉(xiāng)的條件較好，但完成任務困難很多,。這就要求我們的領導干部,、全體鄉(xiāng)村干部和全鄉(xiāng)人民，群策群力,，想方設法,，一方面，積極配合***工業(yè)園區(qū)管委會,、***辦,、“****辦”，繼續(xù)做好優(yōu)化環(huán)境,，提高服務水平,，加快重點建設項目建設進度的同時，另一方面,，還要積極主動,，走出鄉(xiāng)門，千方百計,，全方位做好招商引資工作,，建設我們自己的工業(yè)項目，提高我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展后勁,，確保穩(wěn)定的財政收入,。再就是各村黨支部、村委會都要把握機遇,，瞅準機會,，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實力的同時,，實實在在為群眾辦好辦成幾件實事，使全鄉(xiāng)人民群眾共享**和**工業(yè)園區(qū)建設帶來的成果,。

關于機關作風紀律的問題,，雖然較以前有所轉(zhuǎn)變，但抓得還不夠,，仍然有一部分同志上班吊爾郎當,、工作疲疲沓沓、學習松松垮垮,、精神狀態(tài)萎靡不振,。最近，縣委,、縣紀委,、縣政府對機關作風紀律多次進行不定期督查，對個別單位還進行了通報,。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位對長期不到工作崗位的職工干部名單進行上報，要采取措施,，嚴肅紀律,。希望我們的干部職工，特別是在這方面平時不檢點的同志都應當引起高度重視,，不要在當前這種大形勢下被淘汰出局,，造成不良后果。

同志們,，我們的奮斗目標已經(jīng)明確提出，關鍵在于落實,，讓我們更加緊密地團結起來,，堅定信心，振奮精神,，圍繞中心,，把握大局，突出重點,，狠抓落實,，創(chuàng)造性地開展工作，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)建設成為“**********”的宏偉目標做出新的貢獻,。

在農(nóng)村工作會議上的講話 在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇三

同志們：

2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,，也是全區(qū)上下慶祝改革開放40周年，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年,。

一年來,，在市委,、市政府的堅強領導下，榆次從實際出發(fā),，主動適應新時代發(fā)展的新形勢,、新要求，科學運用“三個三”工作思路和舉措,，積極應對和處理改革發(fā)展進程中遇到的各類矛盾和問題,，推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟指標上看,，七項主要經(jīng)濟指標全部完成目標任務,，全市排頭兵的位置更加鞏固;從項目建設上看，全區(qū)扎實推進“轉(zhuǎn)型項目建設年”各項任務,，七項考核指標全部提前超額完成任務;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,，我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難題，扎實推進鄉(xiāng)村振興,，積極提升現(xiàn)代服務業(yè)水平,，全區(qū)a級景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看，我區(qū)堅持以全面深化改革為抓手,，全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看,，城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看,，我區(qū)堅持將發(fā)展成果最大限度惠及于民,。

一年來的發(fā)展實踐再次強有力地證明，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,，堅決貫徹落實新發(fā)展理念,，堅定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路,，充分調(diào)動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,，全區(qū)經(jīng)濟社會等各項事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全市排頭兵,，全省前十強”的奮斗目標,。

全區(qū)上下要始終保持對全區(qū)發(fā)展形勢的清醒認識，緊盯存在的各類問題,，進一步深化運用“三個三”工作思路和舉措,，不斷強化抓落實的責任擔當，不斷提升應對和解決問題的能力水平,，緊緊圍繞“勇當全市排頭兵,，挺進全省前十強”的奮斗目標，堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,。

要科學審視當前形勢,，明確2019年經(jīng)濟發(fā)展的思路,。做好2019年工作，要深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,，始終堅定理想信念,，保持正確方向;要深刻總結榆次改革開放40年來，特別是黨的以來取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗,，始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準確把握榆次當前面臨的發(fā)展機遇,，始終保持不進則退的危機感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的和十九屆二中,、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,，認真落實省委十一屆六次,、七次全會，省委經(jīng)濟工作會議,，市委四屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議的決策部署,，進一步加強和改進對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持新發(fā)展理念,，堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，圍繞市委“四個目標”定位,，運用“三個三”工作思路和舉措,，搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機遇，不斷增強擔當作為的主動性,、貫徹落實的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實效性,，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”，不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感，推動全區(qū)經(jīng)濟工作繼續(xù)朝著“勇當全市排頭兵,，挺進全省前十強”的目標奮力前進，為全面建成小康社會打下堅實基礎,，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年,。

思路明確以后，關鍵是抓落實,，要突出抓好2019年經(jīng)濟發(fā)展重大任務,。要始終堅持走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，堅定不移支持實體經(jīng)濟發(fā)展;要始終堅持改革創(chuàng)新引領,，堅定不移將深化改革進行到底;要始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，堅定不移實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅持“市區(qū)共建造福榆次”理念,，堅定不移推進美麗榆次建設;要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移改善民生福祉;要始終堅持安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定壓倒一切的底線思維,，堅定不移推進共建共治共享,。

要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，筑牢堅強政治保障,。堅定不移把政治建設擺在首位,，不斷提高領導能力和水平;加強專業(yè)化能力培訓，建設適應新時代要求的高素質(zhì)干伍;堅持“三個三”工作思路和舉措,，進一步強化抓落實的政治責任;堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,，進一步營造激勵擔當、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,，強化風險意識和斗爭精神,，旗幟鮮明為敢干事、敢擔當,、敢負責的干部撐腰,。全區(qū)上下要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委市委的堅強領導下,，緊緊圍繞“勇當全市排頭兵,，挺進全省前十強”奮斗目標，

不忘初心

2018年，全區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引,，牢牢把握省委“三大目標”,、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個目標定位”“三個三”工作思路舉措，緊緊圍繞區(qū)委“勇當全市排頭兵,，挺進全省前十強”奮斗目標,，協(xié)調(diào)推進穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結構,、惠民生、防風險各項工作,，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù),、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值299.8億元,，增長7.7%;固定資產(chǎn)投資257.9億元,，增長47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元,，增長9.7%;社會消費品零售總額206.9億元，增長7.7%;一般公共預算收入20.8億元,，增長12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元,，增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18086元，增長8.9%,，地區(qū)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額,、一般公共預算收入,、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項指標繼續(xù)穩(wěn)居全市第一，增幅均高于省,、市平均水平,，固定資產(chǎn)投資總量占全市36.7%，拉動全市漲幅,、增幅13個百分點,。2019年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,，全社會固定資產(chǎn)投資增長6.5%,，一般公共預算收入增長7%，社會消費品零售總額增長7.5%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上，各項約束性指標不折不扣完成市委,、市政府下達任務,。

完成2019年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標任務，要重點抓好五方面的工作,。第一,，堅持項目帶動，推進項目提速增效,，掀起招商引資熱潮,，強化項目要素保障，著力蓄積發(fā)展后勁,。第二,，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加速實體經(jīng)濟發(fā)展,，提升文化旅游品牌，優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系,，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量,。第三,，突出規(guī)劃引領，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎,，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設,，推動農(nóng)村人居環(huán)境改善，協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興,。第四,，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，唱好新區(qū)建設“重頭戲”,，攻堅城鄉(xiāng)建設“主戰(zhàn)場”,，打好城市治理“組合拳”，提升經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”,，傾力打造美麗家園,。第五，順應群眾期盼,，提高公共服務能力,，提升社會保障水平，守住安全穩(wěn)定底線,，著力保障和改善民生,。

要切實扛起責任擔當，奮力完成全年各項目標任務,。以“改革創(chuàng)新,、奮發(fā)有為”大討論活動為契機，落實“三個三”工作思路和舉措,，引導廣大領導干部率先垂范,、雷厲風行，勇挑最重的擔子,，敢啃最硬的骨頭,，以非常的擔當實現(xiàn)非常的作為。歲末年初,，春節(jié)將至,，各部門要繼續(xù)振奮精神，變冬閑為冬忙,，以時不我待只爭朝夕的精神,，真抓實干，為全年工作打好堅實基礎,，抓好經(jīng)濟運行調(diào)度,、招商引資和爭資引項、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作,，確保廉潔過節(jié),、文明過節(jié)。在市委,、市政府和區(qū)委的堅強領導下,，以更加開闊的視野、更加務實的作風,、更加有為的擔當,，攻堅克難、開拓進取,，為實現(xiàn)“勇當全市排頭兵,，挺進全省前十強”的宏偉目標而努力奮斗。

在農(nóng)村工作會議上的講話 在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇四

3月5日,，柳湖鎮(zhèn)召開2021年經(jīng)濟工作會暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，深入貫徹落實中央和省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,，回顧總結了“十三五”時期和2020年全鎮(zhèn)工作，安排部署了“十四五”和2021年各項重點工作,。

會議指出,“十三五”時期,，是柳湖鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展任務繁重、充滿挑戰(zhàn),、極不平凡的時期,，也是全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展形勢最好、面貌變化最大,、人民群眾得到實惠最多的時期,。五年來，面對多種自然災害造成的影響和國際金融危機帶來的沖擊,，全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，緊緊圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個方面,，務實苦干,，奮力拼搏，圓滿完成了“十三五”各項目標任務,，取得了發(fā)展方向更加明確,、產(chǎn)業(yè)開發(fā)強勢突破,、發(fā)展后勁顯著增強、和諧社會建設加快推進,、干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚的喜人成績,。剛剛過去的2020年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎,、積蓄后勁、蓄勢突破,、取得重大進展的一年,。一年來，全鎮(zhèn)上下按照“黨建統(tǒng)領,、綜治護航,、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎先行,、民生為本,、文旅融合、城鄉(xiāng)一體”的主線,，采取一系列新的舉措,，創(chuàng)業(yè)實干打硬仗，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增長較快,、結構優(yōu)化,、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢,，實現(xiàn)了“十三五”發(fā)展的圓滿收官,。

會議指出，回顧柳湖鎮(zhèn)的發(fā)展變化,，這來之不易的良好局面,，主要是柳湖鎮(zhèn)強化了項目建設這一抓手，堅持了典型帶動這一方法,，樹立了規(guī)劃先行這一理念,，突出了機制創(chuàng)新這一關鍵，加強了作風建設這一保證,。今后全鎮(zhèn)上下要緊盯核心講政治,、深學篤行提能力、履職盡責強擔當,、持之以恒轉(zhuǎn)作風,、健全機制促規(guī)范、明確導向抓落實,，以全局大局之識,、統(tǒng)籌兼顧之謀,、科學應對之法推進經(jīng)濟社會發(fā)展，牢牢掌握經(jīng)濟工作的主動權,。

會議強調(diào),，2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,，也是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,，更是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關鍵之年。全鎮(zhèn)要牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段,，堅持新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局,，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，聚焦“發(fā)力高質(zhì)量、提升首位度”,，認真貫徹落實區(qū)委,、區(qū)政府各項決策部署，以“黨建統(tǒng)領,、綜治護航,、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎先行,、民生為本,、文旅融合、城鄉(xiāng)一體”為主線,，立足“兩區(qū)一帶”這一規(guī)劃,，培育四大典型,，實施六項重點工作,，措辦八件民生實事。解放思想,、改革創(chuàng)新,，加快發(fā)展,、追趕超越，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，鞏固提升小康社會成果,，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎，服務中心城市發(fā)展,，服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,，為打造“兩區(qū)一帶”、柳湖人民過上更加幸福美好的生活而努力奮斗,！確?！笆奈濉币?guī)劃謀好篇,、開好局、起好步,！以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,！

會議強調(diào)，2021年全鎮(zhèn)必須“緊扣一個目標”,，即：全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)總值增長7%,，達到23.76億元，固定資產(chǎn)投資增長8%,，達到18.91億元,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%，達到1.79萬元,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到95%，基本醫(yī)療保險參保率達到98%,，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達到省,、市、區(qū)控制目標,?！按蚝脙蓤鰬?zhàn)役”，一是鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn),。要編好一張規(guī)劃藍圖,、打通一條富民道路、建立一個產(chǎn)業(yè)組織,，打造2個振興示范村,，培育5個領跑典型。二是新一輪棚戶區(qū)拆遷改造攻堅戰(zhàn),。要持續(xù)抓好人居環(huán)境整治和背街小巷整治,，建好3個安置區(qū)、實施3個拆遷改造片區(qū)清零,?！白ズ昧椫攸c工作”，一要強管理,、增效益,，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)推進高質(zhì)量發(fā)展；二要引項目,、擴投資,，以項目建設支撐高質(zhì)量發(fā)展；三要激活力,、拓市場,，以文旅產(chǎn)業(yè)助力高質(zhì)量發(fā)展,；四要惠民生、辦實事,，以民生保障促進高質(zhì)量發(fā)展,；五要抓穩(wěn)定、保平安,，以總體安全護航高質(zhì)量發(fā)展,；六要強引領、聚合力,，以黨的建設引領高質(zhì)量發(fā)展,。

會議號召，全鎮(zhèn)上下要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強領導下，發(fā)揚為民服務孺子牛,、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,，匯聚起攻城拔寨的磅礴力量,，以排灘除礁、乘風破浪的創(chuàng)勁,，以只爭朝夕,、不負韶華的拼勁，以抓鐵有痕,、踏石留印的韌勁,，對標領跑、篤定前行,，奮楫破浪,、揚帆遠航，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,！

會議還傳達學習了中央,、省、市,、區(qū)委經(jīng)濟工作會議暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,；兌現(xiàn)了2020年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任考核結果，表彰獎勵了2020年度各類先進,；簽訂了2021年經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理責任書,。

柳湖鎮(zhèn)黨政領導班子全體成員及科級以上干部、各辦公室（中心）主任,、各村黨組織書記,、各駐鎮(zhèn)站所負責人,、各村委會主任、文書,、機關干部共計120余人參加了會議,。

在農(nóng)村工作會議上的講話 在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇五

同志們：

這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的十八屆四中全會,、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,，在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,，在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期,，召開的一次事關全局、引領未來的重要會議,。會前,，我們組織考察組到枝江、遠安,、夷陵,、宜都等地進行了兩天的學習考察，并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,，從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài),，學習遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,，加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,，進行了廣泛深入的研討,，統(tǒng)一了思想認識，振奮了精神斗志,，明確了目標任務,，強化了責任擔當，考察討論超出了預期效果,。今天這次會議,，從一定意義上講，是專題研討會的進一步深化和拓展,。

上午,，我就《縣委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》,。應該說今年的目標已經(jīng)敲定,，思路已經(jīng)清晰，任務已經(jīng)明確,，下一步,，就是把既定的目標任務抓落實的問題,。習前不久就“抓落實”作了重要指示，強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干,、狠抓落實”之風,。下面，我根據(jù)縣委會議討論的意見,，就抓落實再強調(diào)幾點：

去年以來,，我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動，新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導思想,，成為指導當前經(jīng)濟工作的總方針,。認識新常態(tài)，適應新常態(tài),，引領新常態(tài),，必須要有一個好狀態(tài)，真正在思想上紅起來,、精神上動起來,、行動上拼起來，切實做到競進作為,、始終如一,，堅如磐石、篤定前行,，一步一個腳印地抓落實,、抓到位。

(一)要科學研判,，明確發(fā)展新任務,。“新常態(tài)”并不可怕,，關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對,。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了，開始求穩(wěn)了,。究其實質(zhì),，“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),，是難度更高,、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高,、更優(yōu),、更好。對這個問題，中央和省市主要領導都有明確的指示,。習說,，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,，今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),，經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長結構由中低端轉(zhuǎn)向中高端,，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,，這是中央對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循,。鴻忠書記說,，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì),、升級增效”,，堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,，“二”就是要突出“競”“升”二字,，“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。書記說,，要做到“四個堅持”,，即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新,、堅持轉(zhuǎn)型升級,、堅持競進作為。中央,、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若,、舉重若輕,，給我們增添了信心，作出了表率,。

(二)要增強定力,，把握發(fā)展新要求。當前,，我們面臨的困難多,、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài),，必須增強戰(zhàn)略定力,，堅定信心決心，始終朝著正確的方向前進,?？h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,，明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進提質(zhì)”,?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定,、穩(wěn)增長,。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕,，堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖,、堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅持已有的好思路,、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,，穩(wěn)定工作看似是社會問題，從深層次講是發(fā)展問題,，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”，即高于全市平均水平,、高于同類兄弟縣市,。“快”就是快速增長,，做大塊頭,，做大增量?！案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),，推動競合式的發(fā)展，做到一手育虎,、一手養(yǎng)狼,，不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),，不叫苦,、不叫難?！疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益,，提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,，全縣上下要始終做到“四個堅持”,，即堅持“四個領先”，搶抓黃金機遇，力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,，既要金山銀山,，更要綠水青山;堅持雙提雙抓，壯大投資引擎,，打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,，促進民族和諧，建設幸福長陽,。

(三)要乘勢而上,，搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,，全縣緊緊圍繞都市后花園目標,，積極主動應對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，堅定信心不動搖,，咬定目標不放松,，全力以赴不懈怠，雖然困難比預料多,，但是成績比預期好,，各項工作都邁上了新臺階，亮點紛呈：

一是省委省政府心系長陽,，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,，省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,，要求長陽主動向宜昌靠攏，建設衛(wèi)星城,。對我們提出的沿江快速通道,、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,，給予了大力支持,，現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元,。二是教育實踐活動接地氣,，“一亮三創(chuàng)”,、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例,。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,，組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會,、民族商品展銷會等系列群眾性活動,，展示了新形象，營造了大氣場,。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展,、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,，繼續(xù)領跑宜昌,。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設，縣域經(jīng)濟競進提質(zhì),，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,，國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農(nóng)業(yè),，高標準新建茶葉,、梔果、魔芋基地3.9萬畝,。省,、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一,、全省前列,，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?！扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標志產(chǎn)品保護,。七是牢記百姓民生情，加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng),、“龍五”一級路,、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設，大力開展“十件實事馬上辦”工作,，用看得見,、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,，全年完成交通基礎設施投資近10億元,，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級路首期2個標段開工建設,，硬化農(nóng)村公路300公里,。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困，財政收入繼續(xù)保持快速增長,，出臺了《中小企業(yè)應急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,，在全市率先建立企業(yè)應急互助機制,，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,，培育推介了李緒紅,、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,，反響強烈,，催人奮進。

“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結果,，凝聚了大家的心血和汗水,。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴,，未來任重道遠,。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到,，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資,、原料、用地,、用工,、用水、用氣,、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大,。面對困難和問題，我們要辯證思維,，科學應對,，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，又要準確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,，以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,，乘勢而上，開拓創(chuàng)新,，務實進取,，把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。

同志指出,，黨看干部主要就是看“肩膀”,，看能不能負重，能不能“超負荷”,。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,，我們鄭重表態(tài)，要邊實干,、邊爭取,，先動手、再伸手,，一年一變樣,，三年大變樣，五年見成效,，創(chuàng)全國先進民族自治縣,，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨,，時間轉(zhuǎn)瞬即逝,。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實增強“等不起”的危機感,、“慢不得”的緊迫感,、“坐不住”的責任感，進一步強化重大機遇不容錯過,，必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,，必須主動應對;歷史責任不容推卸，必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,，必須乘勢而上的意識,，找準加快發(fā)展的著力點，著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,，為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力,。

(一)要提振精氣神，全力以赴保目標,?！芭Ρ３纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”,，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,，這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準,，反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力,。面對一系列利好形勢，縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,，在這里,，我對全年經(jīng)濟工作的目標任務再強調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長12%，力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,，力爭30%;公共財政預算收入增長15%,，力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，力爭18%;出口增長20%,，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標,，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標,，要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,，是可以跳起來摘到的“桃子”,。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū),、土地收益建城鎮(zhèn),，盤子要過30億，各項資金都捆綁,、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,，深入開展“項目年”“落實年”活動，在全縣繼續(xù)掀起“思想,、效能,、執(zhí)法”三大風暴，做好“全民創(chuàng)業(yè),、招商引資,、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設,、城鎮(zhèn)建設,、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點，解放思想,，團結一心,，扎實苦干，推動長陽發(fā)展再上新臺階,。

(二)要把握生命線,，凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設的生命線,，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬,、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬,。我們抓項目,，就是抓投入、抓發(fā)展,，就是抓財源,、抓增長,。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商,、難點在于落地,。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項目建設作為要務中的要務,，全力以赴抓項目,、一心一意抓項目,、心無旁騖抓項目,、堅持不懈抓項目，以項目建設推動經(jīng)濟的大發(fā)展,。

一是要科學謀劃項目,。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應，大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,，打好西部牌,、武陵山牌、民族牌,、國貧縣牌,，加強協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府,、市委政府支持長陽的政策,、項目和資金落實到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加56億元,。繼續(xù)做好沿江快速通道,、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭,、教育園區(qū),、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作，通過下一個十年的不懈奮斗,，打好基礎,，建設都市后花園。

二是要強力招商引資,?？茖W策劃包裝招商項目庫，出臺招商引資管理辦法和引資流程,，不斷完善配套設施建設,、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑,、挺起身子去拱,、削尖腦袋去鉆,，努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土,、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃,。力爭全年招商引資40億元。

三是要狠抓項目落地,，全面落實領導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度,，把最好的干部、最優(yōu)的資源,、最強的力量投放到項目建設上去,，把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來,，落實到優(yōu)先供地,、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,，確保項目快落地,、快開工、快建設,，盡早達產(chǎn)增效,。

(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型,。習總書記指出,，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”,。量變才能引起質(zhì)變,。經(jīng)濟有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級,。經(jīng)濟總量不大,、結構不優(yōu)、實力不強,，仍然是我們的基本縣情,。為此，我們要進一步做大總量,，提升質(zhì)量,，速效兼取，量質(zhì)雙收,，堅決完成“兩個高于”的目標,。

一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體，是創(chuàng)造社會財富的主要力量,。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,，堅持實行負面清單制，做好保障企業(yè)融資,、土地,、技術等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負擔的“減法”,，鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”,，淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””,，又能“鋪天蓋地”,，形成活力迸發(fā),、財富涌流的生動局面,。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,，進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,，實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè),、政府稅收,、環(huán)境保護多贏發(fā)展。

二是要全力壯大產(chǎn)業(yè),。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,，堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次,，推進產(chǎn)業(yè)升級,。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓，突出“十大重點旅游項目,、十大旅游重點村,、十大重點農(nóng)家樂”，實行一個縣級領導盯一個項目,、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,，加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林,、清江春天,、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設，進一步加強城市整理,，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,，積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,，為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力,。要堅持規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化,，以魔芋、茶葉,、蔬菜,、水果、梔果等為重點,，深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,，持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，促進企業(yè)上規(guī)模,、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”,、“健康油”和“生態(tài)果”,。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標，大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,，努力做到項目滿園,、配套建園、服務到園,，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,，壯大投資引擎,、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力,。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈,、綠色,、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“生態(tài)美,、村容美,、庭院美、生活美,、鄉(xiāng)風美”,。

三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,，帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,，帶來全民富裕。去年,，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元,。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強,。我們要進一步解放思想,，更新觀念，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),，主動切合市場需要,，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度，強化廣大干部群眾的致富欲望,，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,，讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,，讓“草根”經(jīng)濟連點成片,，漸成規(guī)模，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極,。

(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,，改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力,?？v觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,，實現(xiàn)了一次又一次的跨越,。我們要從“等、靠,、要”中解放出來,，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚敢闖、敢試,、敢冒的精氣神,，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動力,，保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,，為加快發(fā)展提供保障。

一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境,。去年以來,，我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,，積極倡導“帶著業(yè)主往上跑,、住在工地親自搞、貼身服務老板笑,，目標任務總承包,、誰出難題誰丟帽”的服務意識，大力弘揚5+2,、白加黑,、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,，但這遠遠不夠,。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,，進一步健全領導聯(lián)系重大項目,、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制，切實做到真正開明而不是過于精明,，多一些幫助少一些指責,，積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺，全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題,。

二是要切實改善民生,。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實施系列民生工程,，進一步集聚人心,，凝聚力量，加快發(fā)展,。由縣委縣政府班子成員領辦,，抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理,、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術服務,、教育“全面改薄”,、公路建設、村級衛(wèi)生室建設,、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程,、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦,、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,，進一步改善民生，凝聚民力,。要以開展“三萬”活動為契機,，全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎設施建設，加快推進“四化同步”,，打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點,、亮片、亮線,，讓黨的政策惠及千家萬戶,。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關愛,、“英子姐姐”網(wǎng)絡助學等民生工程,，盡力解決群眾實際困難。

三是要創(chuàng)新社會治理,。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設，變管理為服務,，為群眾提供精準高效優(yōu)質(zhì)的服務,，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，進一步增強基層組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。

經(jīng)濟下行不可怕，精神下行才可怕,。不干,，體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果,。我們要始終堅持“四個領先”不動搖,，充分發(fā)揚釘釘子精神，以舍我其誰的勇氣,，以不達目的不罷休的豪氣,，扎扎實實,、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為,、追求卓越的干,，用一流的視野、一流的標準,、一流的水平謀發(fā)展,、抓發(fā)展、促發(fā)展,。

(一)要以實績論英雄,。同志強調(diào)，干部不能只想當官不想干事,，只想攬權不想擔責,，只想出彩不想出力。要意氣風發(fā),、滿腔熱情地干,，為官一任、造福一方,。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎,、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，堅決破除心浮氣躁,、無所事事的漂浮思想，坐而論道,、華而不實的懈怠思想,，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,，大力倡導實事求是,、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,，積極尋找克服困難的具體對策,，對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸,，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,，多留遺產(chǎn)、少留遺憾,。

(二)要堅持依法治縣,。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者,、實踐者,，在推動改革轉(zhuǎn)型,、促進工作落實的過程中，務必要堅守法治定力,，時刻用法治理念教育自己,、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,，從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責任,、施政習慣、自覺追求,，在想問題,、作決策、定政策,、辦事情時都不能逾越法律底線,、法律紅線，既要科學決策,，又要依法決策,，更要依法行政，善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,，運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,，既不能畫地為牢,，自捆手腳，更不能無所顧忌,，放手放腳,。在項目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍,，既要對群眾的合理訴求依法保護,，又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,，要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,，依法維護群眾合法權益，依法解決信訪問題,。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性,、基礎性工作來做，深入開展法治宣傳教育,，長效開展“治違拆違、打擊高息集資,、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治,、城市建設管理,、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,，理直氣壯地依法打擊各類違法行為,，維護法律尊嚴，樹立社會正氣,，凝聚發(fā)展正能量,，營造一流的發(fā)展環(huán)境。

(三)要做到腳踏實地,。千忙萬忙,，不落實就是瞎忙;千條萬條，不落實就是“白條”,。面對新形勢,、新常態(tài)、新任務,，廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線,，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動，堅持眼睛向下看,、身子往下沉,，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,，及時了解新情況新問題,，掌握第一手資料，不斷推進和深化各項工作的落實,。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上,，從事關全局性、根本性,、緊要性的問題入手,，集中精力抓大事、要事,、難事,，重點突破，帶動全局,。

(四)要健全長效機制,。抓落實是一個長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,，要求形成人人負責,、環(huán)環(huán)相扣、科學合理,、行之有效的工作機制,，用制度的環(huán)環(huán)相扣,，推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,，進一步強化崗位責任,，做到事有專管之人、人有明確之責,、責有限定之期,，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,，讓懈怠者受到鞭策,、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,，有針對性地整治和糾正“為官不為”,、“廉而不勤”的問題，教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當,、勤于擔責,、樂于擔難,、敢于擔險”,，爭做清廉為官,、事業(yè)有為的好干部,，更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,，始終保持旺盛的工作激情,、不懈的事業(yè)追求,。

當前正值歲末年初,，各項工作任務十分繁重,。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。

一是精氣神要紅,。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖,，圍繞全年目標任務，每個單位,、每個人都要明確目標任務,，制定工作計劃，鼓舞士氣,，振奮精神,，調(diào)動積極性，切實做到人人底氣十足、中氣十足,、豪氣十足,。

二是企業(yè)開門要紅,。開局決定全局,。開門紅不紅，首先看企業(yè),。聯(lián)系企業(yè)的領導要深入到企業(yè),、到工地、到項目現(xiàn)場,。從現(xiàn)在起,，縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會，縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,，縣級領導每周到項目建設現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,，部門領導每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈,，現(xiàn)場解難,。

三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天,、紅紅火火,。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,，以及財政性投資,、十件實事馬上辦工作要加快推進，石門洞隧道等重大項目要立即啟動,，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開,。

四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,，切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應,，讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。

五是過年過節(jié)要紅,。黨員干部要做到心中有黨,、心中有民、心中有責,，心中有戒,，過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,，我代表縣委,、縣政府強調(diào)五點：一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎勵為主,。君子之交淡如水,，要愛護自己，愛護子女,，愛護朋友,。

同志們，新常態(tài)孕育新機遇,，新機遇催生新發(fā)展,。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力,，奮發(fā)有為,，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設，為建設都市后花園,，創(chuàng)全國先進民族自治縣,，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!

在農(nóng)村工作會議上的講話 在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇六

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的--和省委×屆×次全會精神,，全面落實中央和省,、地經(jīng)濟工作會議部署，總結“十三五”和×年工作,，分析研判形勢,，安排下步任務。下面,，我講三方面意見,。

一、工作嚴細,、腳踏實地,，以奮斗姿態(tài)交出高質(zhì)量答卷

“十三五”時期是我縣發(fā)展進程中的關鍵階段。全縣上下在縣委的堅強領導下,，知責擔當,、攻堅克難、砥礪前行,，縣域綜合實力達到新水平,，決勝全面小康取得新成就。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長×%;社會消費品零售總額年均增長×%;公共財政預算收入年均增長×%,，增速位居全省前列,。森林覆蓋率、有林地面積,、活立木蓄積保持穩(wěn)定增長,，環(huán)境整治取得實效,。完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，實施×大豆,、馬鈴薯,、黑木耳、細鱗鮭,、老山芹×項地標認證,。穩(wěn)定糧食總產(chǎn)，精心打造省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),，農(nóng)業(yè)機械化率位居全省前列,。開展“四清一綠一改一分”專項行動，扎實推進農(nóng)村“五項革命”?，F(xiàn)行標準下貧困人口和貧困村全部出列?？h鄉(xiāng)兩級黨政機構和事業(yè)單位改革順利完成,。老舊小區(qū)改造惠及×戶居民。完成地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目×個,。有效改善交通條件,，機場建設進程加速，呼十公路竣工通車,，×公里農(nóng)村公路全線貫通,。×個村鎮(zhèn)被評為“全國文明村鎮(zhèn)”,。累計新增就業(yè)×人,，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在×%以上，養(yǎng)老保險全覆蓋,。推進“平安×”建設,，命案破案率×%。高壓縱深推進掃黑除惡專項斗爭,，有力凈化了社會環(huán)境,。

剛剛過去的2020年，是充滿挑戰(zhàn)的一年,。面對突發(fā)新冠疫情,、艱巨發(fā)展任務、系列攻堅難題,，我們圍繞“六穩(wěn),、六保”,，錨定“三個硬仗”“雙十”重點工作,，疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“雙勝利”。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%;公共財政增長×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長×%。

一是雙防硬仗連戰(zhàn)連捷,。從容審慎應對疫情防控,，堅持生命至上，快速建立防控體系,，慎終如始抓好“外防輸入,、內(nèi)防反彈”。累計投入疫情防控資金×萬元,，×名醫(yī)護人員“白衣執(zhí)甲,、逆行援加”。全年累計排查重點人員×人,、核酸檢測×人次,。實施冷鏈管控，做到“人,、物”同防,，全年無新冠肺炎確診及疑似病例?？茖W研判森林防火形勢,，落實落靠森防責任制，堅持“三個挑戰(zhàn)”,、強化“三同措施”,，接連打贏春防“三大戰(zhàn)役”和“金秋保衛(wèi)戰(zhàn)”，連續(xù)×年取得“人為火不發(fā)生,、自然火不過夜”佳績,。

二是經(jīng)濟基礎持續(xù)穩(wěn)固。堅持“以穩(wěn)促進”,，實施紓困惠企政策,，落實穩(wěn)崗資金×萬元，減免×戶企業(yè)租金×萬元,，減免稅費×萬元,，階段性減免“三險”×萬元，償還政府債務×萬元,。發(fā)放×萬元消費券,，撬動×萬元線上線下消費，惠及×萬人次,?！皞€轉(zhuǎn)企”成效顯著，新登記市場主體×戶,。華成藥業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值×萬元,、出口創(chuàng)匯×萬美元,，實現(xiàn)“小升規(guī)”。中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項目利用外資×萬美元,，招商引資實際利用省外資金×萬元,，穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤。

三是生態(tài)建設全面加強,。完成森林撫育×萬畝,，實施林業(yè)有害生物防治×萬畝，產(chǎn)地檢疫率×%,。加大森林督查力度,，依法查處破壞林地案件×起。林下中草藥種植擴至×萬畝,，管護區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值×萬元,。清理淘汰城鎮(zhèn)建成區(qū)燃煤小鍋爐×臺，秸稈禁燒實現(xiàn)全域全時段“無火點”;“河湖長制”實現(xiàn)常態(tài)化,、規(guī)范化,，整改銷號“河湖四亂”問題×項。劃定優(yōu)先保護類耕地×萬畝,，“面源”污染得到有效防治。

四是鄉(xiāng)村振興深入實施,。優(yōu)質(zhì)大豆,、強筋小麥、北藥種植比重增加,，畜禽存欄×萬頭(只),，冷水魚養(yǎng)殖水面×萬畝，糧食總產(chǎn)×億斤,。建成綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬畝,、有機展示田×萬畝。三卡鄉(xiāng)高標準農(nóng)田主體完工,，中藥材倉儲物流中心揭牌成立,。深入開展“四清一綠一改一分”，清理殘垣斷壁×處×萬平方米;完成×個村×畝綠化任務;改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所×戶,。聚焦“兩不愁,、三保障”不斷發(fā)力,貧困戶房屋鑒定合格率×%，及時整改各類問題×條,，扶貧產(chǎn)業(yè)收益×余萬元,。×戶×名建檔立卡貧困人口人均收入超出標準線×萬元,，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧,。

五是發(fā)展動能轉(zhuǎn)型升級,。重點國有林區(qū)改革政府卷(綜合卷)完成組卷工作。深化“放管服”改革,，“網(wǎng)辦”事項擴至×萬件,。×個省“百大項目”,、×個地“百個項目”扎實推進;旁開門金銀礦開工建設,，鹿鼎山機場辦結林地、壓礦等前期手續(xù),，×公里機場路具備通車條件,，城欣湖連通、汗達河防護工程建成投用;×公里抵邊自然村路竣工通車,，生命安防工程完工;改造升級×個老舊小區(qū)×棟居民樓,。鹿鼎山二期改擴建、×爾自駕營地等項目主體完工,。白銀納村入選“第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村”,，×村被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，博物館命名為“全省第七批愛國主義教育基地”,，×鎮(zhèn)被評為“第一批省級中醫(yī)藥特色小城鎮(zhèn)”,。線上推出“云賞藥花”、“開江節(jié)”,，高質(zhì)量承辦全區(qū)旅游工作推進會議,，×知名度、美譽度進一步提升,。

六是民生福祉持續(xù)增進,。投入×萬元提檔升級校園基礎設施，補貼×萬元實施課后服務,，高考二本以上進線率×%,。縣中醫(yī)醫(yī)院投入使用,，集中收治病區(qū)擴建和×個村衛(wèi)生室建設項目完工,。開通哈醫(yī)大一院、北京×醫(yī)院遠程會診平臺,。兜底保障各類救助對象×人,，發(fā)放保障金×萬元。全力以赴穩(wěn)就業(yè),，爭取到位省級就業(yè)資金×萬元,，開發(fā)公益性崗位×個，接收韓局企轉(zhuǎn)調(diào)入×人,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人,。落實落靠“×+n”“金九條”政策包,，與衛(wèi)生高校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議×人，引進×名碩士研究生;“人才周”與東北農(nóng)大達成人才引進培養(yǎng)框架協(xié)議,。完成三卡鄉(xiāng)“多村一社區(qū)”試點打造,，免除殯葬“五項”基本服務費?！捌呷似铡备咝ч_展,，“七五”普法完成終驗。信訪維穩(wěn),、社會治安,、掃黑除惡等工作均取得了新成效，社會大局保持和諧穩(wěn)定,。

2020年工作成績得益于縣委堅強領導,，飽含各級干部辛勤付出，凝結全縣人民心血汗水,。在此,，向全縣廣大干部職工群眾表示衷心感謝和崇高敬意!

二、明確目標,、奮力前行,，扎實做好“十四五”開局工作

2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局首戰(zhàn)之年，是建黨100周年,，也是“五級”換屆承上啟下關鍵之年,，更是我縣搶抓機遇、拼搏實干,、奮力趕超的重要一年。展望“十四五”開局,，機遇與挑戰(zhàn)并存,。挑戰(zhàn)是：發(fā)展大環(huán)境仍處戰(zhàn)疫情、轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結構,、增動能的攻關期，結構性,、體制性,、周期性問題相互交織，經(jīng)濟下行壓力仍然較大;我縣面臨著諸如經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不高,、工業(yè)基礎薄弱,、三次產(chǎn)業(yè)結構不合理、生態(tài)功能區(qū)發(fā)展建設受限,、財政扶持資金少,、招商及大項目落地難,、民生事業(yè)相對落后等諸多難題。機遇是：國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,、東北全面振興,、“一帶一路”“六個強省”“興邊富民”等政策機遇疊加，地委,、行署高位推動“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，我縣在農(nóng)產(chǎn)品深加工,、特色種養(yǎng)殖業(yè),、生態(tài)旅游、道地藥材等方面有諸多優(yōu)勢,。

按照縣委總體部署,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的--和省委×屆×次會議精神,，按照地委,、行署的戰(zhàn)略部署，立足國防安全,、生態(tài)保護和興邊富民三大定位,，深入踐行“兩山論”，主動適應“雙循環(huán)”,，堅持統(tǒng)籌兼顧謀全局,、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢補短板,、改革創(chuàng)新增實力,。以生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)升級,、旅游發(fā)展為重點，加快“四化四鏈”創(chuàng)建,，落實“六穩(wěn)六?！贝胧孀ズ梅€(wěn)增長,、促改革,、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項工作,，全面完成×縣第十五屆黨代會提出的任務目標,，確保“十四五”規(guī)劃起好步,、開好局,，奮力推動×各項事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!

根據(jù)這一總體要求,，今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%;公共財政預算收入增長×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長×%;固定資產(chǎn)投資增長×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長×%和×%。

圍繞上述目標,，結合我縣發(fā)展實際,，今年重點抓好以下五方面工作。

(一)擦亮綠色底牌,，筑牢生態(tài)安全屏障,。

一要不遺余力抓好森防。堅持“寧可十防九空,、不可失防萬一”,，實施人防、物防一體推進,，與韓局,、十×站局升級“三同”措施，加強鄉(xiāng)場聯(lián)防,。推動森林和草原防火基礎設施,、高危火險區(qū)綜合治理,、森林火警高危區(qū)防火道路等項目落地實施,。用好“森防碼”、無人機,、三維雷電監(jiān)測系統(tǒng),，強化應急演練，堅持重兵投入,、靠前駐防,，全面打贏森防系列攻堅戰(zhàn)，讓“人為火不發(fā)生,、自然火不過夜”成為常態(tài),。

二要不折不扣保護資源。認真落實《森林法》,，按要求推行“林長制”，高質(zhì)量完成森林撫育,、義務植樹,、補貼造林、資源提質(zhì)等任務,。實施依法治林,，嚴厲打擊濫伐林木、破壞林地,、侵占濕地,、蠶食草原,、亂捕獵野生動物等破壞資源行為。強化野生動物管控,，落實禁食野生動物政策,。積極爭取政策資金，推進林木種質(zhì)資源設施保存庫,、林業(yè)有害生物防治,、生態(tài)管護建設等項目落地見效。

三要多措并舉治理環(huán)境,。實行最嚴格的源頭保護,、損害賠償和責任追究制度，守護藍天,、碧水,、凈土?！叭ㄒ贿€”推進全域全時段“秸稈禁燒”,，熱電廠加快工藝改造確保達標排放，完成非道路移動機械編碼工作,。嚴格落實“河湖長制”和集中式飲用水源地保護監(jiān)測制度,，加強中小河流治理，鞏固河湖“清四亂”成果,。實施黑土地保護工程,，健全土壤污染防治體系，持續(xù)抓好農(nóng)藥瓶回收工作,，推進“農(nóng)業(yè)三減”,，防止“面源”污染。緊盯重大礦產(chǎn)項目建設,，穩(wěn)步實施礦山“復綠”,。

四要創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。完善“管護區(qū)經(jīng)濟”發(fā)展模式,，深挖旅游資源,，以金山林場生態(tài)康養(yǎng)旅游為樣板，示范推廣森林主題旅游產(chǎn)業(yè),。持續(xù)抓好北藥林果種植示范基地田間管理,，確保達產(chǎn)達效。壯大苗圃藥卉種苗繁育基地,，在中心苗圃建立老山芹繁育基地×畝,，形成×萬株種苗的年繁育能力。力爭“管護區(qū)經(jīng)濟”產(chǎn)值實現(xiàn)×萬元，達成“雙贏雙增”目標,。

(二)實施優(yōu)先發(fā)展,，全面推進鄉(xiāng)村振興。

一要鞏固農(nóng)業(yè)基本盤面,。與中科院加深合作,，對接中航集團，開工建設北方種質(zhì)保藏利用中心和院士工作站項目,，探索實施“太空育種”,，保障種子安全和良種供應。嚴守耕地紅線,，防止耕地非農(nóng)化,、抑制非糧化，落實落靠糧食安全責任制,，保持供應鏈穩(wěn)定,，確保產(chǎn)量穩(wěn)定在×億斤左右。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結構,，均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆,、高強筋小麥、玉米,、雜糧,、中藥材和其他經(jīng)濟作物種植。提檔升級中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項目,，打造成“雙過雙增”精品工程,。規(guī)范化推進馬、羊,、蛋雞,、森林畜、森林禽,、冷水魚等畜禽養(yǎng)殖;計劃生豬出欄×萬頭,，家禽存欄×萬只。

二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。實施“四化四鏈”落實行動,，扎實推進“兩品一標”，×金蓮花地標認證盡快完成,，組織實施好已有地標認證品牌推廣,，建設綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬畝。實施“藏糧于地,、藏糧于技”，加大農(nóng)田水利設施、農(nóng)田路,、糧食倉儲等設施建設力度;抓好三卡鄉(xiāng)江灣村高標準農(nóng)田竣工收口,，投入×萬元新建北疆鄉(xiāng)長山村高標準農(nóng)田，加速推進白銀納鄉(xiāng)大豆油料生產(chǎn)基地建設;發(fā)揮省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)引領作用,，測土配方實驗田,、高標準大豆新品種實驗基地面積保持穩(wěn)定增長。積極推進三卡鄉(xiāng),、北疆鄉(xiāng)土地托管示范項目,。充分釋放中藥材倉儲物流中心優(yōu)勢，引進大型中藥材企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,，形成規(guī)模效應,。

三要扎實推進農(nóng)村改革。按要求完成農(nóng)村土地,、集體產(chǎn)權制度等各項改革任務,。嚴格執(zhí)行宅基地用地指標和“一戶一宅”政策。開展農(nóng)村集體建設用地和宅基地農(nóng)房補充調(diào)查工作,，為農(nóng)村集體建設用地和宅基地發(fā)證做好數(shù)據(jù)保障,，做好農(nóng)村集體土地確權頒證后續(xù)工作。以三卡鄉(xiāng)瑞和種植專業(yè)合作社,、北疆鄉(xiāng)象山現(xiàn)代農(nóng)機合作社為模板,，提升農(nóng)村組織化水平，充分發(fā)揮網(wǎng)紅,、中藥材等行業(yè)協(xié)會作用,，實施專業(yè)合作社提升工程，培育省級社,、壯大地級社,、規(guī)范縣級社。繼續(xù)用好以獎代投,、項目資助,、土地承包費返還、政府購買服務,、農(nóng)業(yè)保險等方式,，多元化發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

四要實施鄉(xiāng)村建設行動,。抓好村莊規(guī)劃編制試點工作,，形成既整齊劃一，又彰顯特色的村莊布局,。加強基礎設施建設,，推進數(shù)字農(nóng)村試點建設,，整治提升鄉(xiāng)村主干道，實施道路硬化,、村莊亮化,、庭院美化，抓好“四清一綠一改一分”,，序時推進殘垣斷壁拆除,、庭院、邊溝雜物及牲畜糞便清理,，增設垃圾分類處理設備,，完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運,、縣處理”垃圾收集轉(zhuǎn)運體系,。編制好《×縣農(nóng)村(林場)生活污水治理專項規(guī)劃》，三卡鄉(xiāng)污水處理廠爭取×月底前完工投用,。繼續(xù)抓好省級美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城關村村容村貌提升工程,，全面清臟治亂增綠，扮靚美麗鄉(xiāng)村,。

五要完善農(nóng)村治理體系,。實施基層社會治理工程，高效完成村“兩委”換屆,，健全“三位一體”治理體系,。加強農(nóng)村法治建設，逐步實現(xiàn)綜合執(zhí)法向基層延伸,。深入開展“德禮滿×”實踐活動,，將學習踐行社會主義核心價值觀融入“村規(guī)民約”“文明家庭”“道德紅黑榜”等文明載體創(chuàng)建活動。重塑鄉(xiāng)村文化,，深耕文明要素,，持續(xù)推進移風易俗，抵制鋪張浪費,、盲目攀比,、薄養(yǎng)厚葬等不良風氣，以“一核三治”打通農(nóng)村“善治”之路,。

六要鞏固脫貧攻堅成果,。緊盯“兩不愁、三保障”標準,，聚焦已脫貧人口,，進一步加大政策、資金等方面支持力度,。抓好兜底保障工作,，全面落實“四不摘”要求,，打好產(chǎn)業(yè)、就業(yè),、金融,、消費、資產(chǎn)收益“五張扶貧牌”,，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。深入推動“志智雙扶”,，及時做好返貧和新發(fā)貧困人口臨界監(jiān)測和返貧預測,，建立解決相對貧困和脫貧臨界點人口的長效幫扶機制，推動脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,。

(三)增強發(fā)展動能,，推動經(jīng)濟全面躍升。

一要抓好項目建設,，穩(wěn)步開篇“十四五”,。聚焦“兩新一重”精準發(fā)力，因時因勢充實調(diào)整項目規(guī)劃,，爭取更多項目納入省,、地“雙百”項目庫。接續(xù)“項目建設年”任務目標,，力爭在建項目提早竣工,。謀劃好“準備之冬”，暢通協(xié)調(diào)機制,，形成“條,、塊”合力，統(tǒng)籌做好項目開工前各項準備工作,，確?！伴_春即開工”。

二要深化基礎改造,，持續(xù)開展“補短板”,。實施重大基礎設施建設落實行動，“韓呼黑”鐵路爭取“十四五”期間有重要進展;實施通航小鎮(zhèn)建設落實行動,，鹿鼎山機場年內(nèi)主體完工,，逐步構建“×+n”通航經(jīng)濟體系;高質(zhì)量推進醉美×呼黑主干線及×條支線公路、黃金古驛,、“白鷗”“新興”“老北”等公路項目,，改擴建客運站，爭創(chuàng)“四好”農(nóng)村公路示范縣,。高標準建設綜合物流園區(qū),，推進縣,、鄉(xiāng)、村“三級”物流節(jié)點有效銜接,。完善水利工程體系,，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。

三要實施產(chǎn)業(yè)提升,，均衡發(fā)展“破瓶頸”,。實施綠色礦業(yè)水經(jīng)濟發(fā)展落實行動，旁開門金銀礦年內(nèi)達產(chǎn)達效,，及時跟進興安橋鐵礦和礦泉水項目,。支持中藥材、野生漿果,、面粉,、大豆油等“兩頭兩尾”企業(yè)發(fā)展壯大，重點扶持華成藥業(yè)水飛薊加工項目繼續(xù)擴大規(guī)模,。加大招商引資力度,，著力引進一批科技含量高、市場前景好,、就業(yè)帶動強的產(chǎn)業(yè)項目落戶×,。與中航集團合作，投入×萬元建設商砼項目,。投資×萬元實施綠色農(nóng)業(yè)種植項目,。緊盯大豆蛋白精深加工、中藥材種植加工,、×兆瓦風力發(fā)電,、固體儲熱供熱等招商意向項目動態(tài)，提高招商項目落地轉(zhuǎn)化率,。提升工業(yè)園區(qū)基礎配套設施,，盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和存量資產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心支撐,。

四要強化旅游驅(qū)動,，突出重點“增動能”。實施旅游項目建設落實行動,，安排×萬元旅游發(fā)展金,，完善重點景區(qū)配套設施，鹿鼎山爭創(chuàng)×a級景區(qū),。探索因地制宜運營模式,，規(guī)范運營已建景區(qū)，對接全國自駕游協(xié)會,，完善“自駕+康養(yǎng)”快慢結合旅游體系,，打造醉美×兩極穿越重要節(jié)點,。深度開發(fā)古驛路旅游資源，高起點規(guī)劃完善十一站至十七站交旅設施,，打造自駕環(huán)路游,。推進寒地試車項目，完善基地設施,，釋放核心競爭優(yōu)勢,。推進交旅融合，突出四季特色,、融合“六大要素”,，爭取全年旅游人數(shù)、旅游總收入實現(xiàn)“雙提升”,。挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，以文塑旅,、以旅彰文,，繼續(xù)打造“一季二賽三節(jié)”節(jié)慶品牌，高質(zhì)量辦好開江主題文化周,、“藥卉觀賞季”,、鹿鼎山金庸武俠文化活動周等節(jié)慶活動，編排精致傳神情境作品,，講好×故事,。

五要發(fā)展新興業(yè)態(tài)，整合資源“激潛能”,。實施電商產(chǎn)業(yè)升級落實行動,，完善生態(tài)電商產(chǎn)業(yè)園服務模式，出臺相應優(yōu)惠政策,，爭取年內(nèi)孵化完成×家電商企業(yè),。投資×萬元扎實推進電子商務進農(nóng)村，與郵政小包物流加強合作,，線上對接電商平臺,，線下建立專營店，做好供需對接,，打通城鄉(xiāng)“雙向”通道,，培育鄉(xiāng)村“三部”網(wǎng)紅。提升帶貨能力,，鏈入淘寶,、京東等大型網(wǎng)商平臺，網(wǎng)上銷售商品成交量增長×%,，讓“×好產(chǎn)品賣出好價錢”,。

六要推動融合共建,，取長補短“增效益”。加強對俄文化和經(jīng)貿(mào)溝通交流,，鞏固與施瑪諾夫斯克市友好城市關系,，推進×邊民互市貿(mào)易區(qū)建設。搶抓醉美×邊防路建設機遇,，積極融入黑河對俄自貿(mào)區(qū)核心區(qū),，加快外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。實施地企融合發(fā)展落實行動,，貫徹“大林區(qū),、一體化”要求，鞏固拓展“三同”成效,，與韓局,、十×站局加深在生態(tài)環(huán)境保護、項目建設,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、民生保障等領域合作，確保政企局同心同向,、協(xié)調(diào)高效運行,。

(四)踐行為民宗旨，提高社會建設水平,。

一要構建高效教育體系,。實施教育保障工程，抓好中小學綜合實踐樓,、義務教育信息化提升,、數(shù)字校園等重點項目。扎實開展校內(nèi)課后服務工作,，實施“縣管校聘”,、創(chuàng)新辦學模式，強化校園德藝體衛(wèi)勞教育,。加強職業(yè)教育聯(lián)盟建設,，培養(yǎng)落地人才。不斷完善“社會,、學校,、家庭”三位一體教育體系，形成全社會關心教育,、支持教育的濃厚氛圍,。

二要全面推進健康×。切實抓好疫情防控，壓實“四方責任”,，落實“四早”要求,，安全有序做好疫苗接種，打好“百日阻擊戰(zhàn)”,，打通“最后一公里”,，守住來之不易的防控成果。實施醫(yī)療保障工程,，加速推動醫(yī)療保險地級統(tǒng)籌,，強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，切實減輕群眾負擔,。投入×萬元高標準建設縣醫(yī)院傳染病區(qū),。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，建設中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn),。加強健康教育,，完成全省第六批健康促進試點縣創(chuàng)建工作。逐步完善分級診療政策體系,，推進遠程醫(yī)療合作會診,，健全縣、鄉(xiāng),、村三級衛(wèi)生健康服務網(wǎng)絡，做好基層醫(yī)療機構培訓,、督導,，確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉、均衡布局,。

三要強化就業(yè)優(yōu)先保障,。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程，緊盯重點群體,，積極爭取上級就業(yè)再就業(yè),、創(chuàng)業(yè)資金支持，落實企業(yè)穩(wěn)崗補貼,、臨時救助,、就業(yè)扶貧、優(yōu)撫安置,、以工代訓,、以工代賑各項政策，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位,，實施項目引領,、平臺互助、線上就業(yè)各項措施，嚴控失業(yè)率,，緩解就業(yè)壓力,。繼續(xù)開展好各類就業(yè)培訓，提升群眾就業(yè)技能,，逐步擴大就業(yè)范圍,，確保年內(nèi)將失業(yè)率降至×%以內(nèi)。

四要全面加強社會治理,。實施困難群體救助工程,，提升殘疾人救助能力，爭取國家預算內(nèi)支持,，加快落實殘疾人托養(yǎng)中心建設項目,。落實落靠“助保貸”惠民工程，保障弱勢群體利益,。完善現(xiàn)代養(yǎng)老新體系,，推廣多樣化的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，投入×萬元建設特困人員供養(yǎng)服務中心,。積極創(chuàng)建雙擁模范縣,，做好優(yōu)待撫恤工作，依法落實國家各項涉軍政策,。繼續(xù)深化殯葬服務改革,，落靠“五項減免”。實施穩(wěn)邊固邊興邊工程,，加快數(shù)字邊防建設,，推動政策利邊、產(chǎn)業(yè)興邊,、強基固邊,，讓邊境一線成為聚人興業(yè)的“高地”。

五要建設生態(tài)宜居×,。實施人居環(huán)境提升工程,，投入×萬元，提檔升級×個老舊小區(qū)×棟住宅樓主體及附屬設施;投入×萬元,，建設×鎮(zhèn)排水防澇工程,，積極爭取城鎮(zhèn)雨排項目。高標準建設兒童公園,、市政道路,、城欣湖景觀改造及南北出口路環(huán)境提升工程。實施智慧民生建設工程,，積極推進×g全覆蓋,，新建×處×g基站，做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。實施文化體育惠民工程,，高質(zhì)量建設應急避難場所暨公共體育場標準足球場,，加快博物館評估定級，推進“總分館”改革,，實現(xiàn)村級綜合文化服務中心全覆蓋,。開展城市公共設施應對重大公共衛(wèi)生事件“平戰(zhàn)”兩用試點改造，讓美麗×更加宜居,。

(五)強化要素保障,，逐步提升政府效能。

一要持續(xù)激發(fā)改革活力,。進一步做好國有林區(qū)改革“后半篇”文章,，穩(wěn)步接收行政區(qū)內(nèi)涉林企事業(yè)單位資源管理職能，做好林草執(zhí)法隊伍建設和人員招錄工作,，全面履行森林資源監(jiān)管和行政執(zhí)法職責,。夯實黨政機關改革成果，做好事業(yè)單位改革試點工作,，逐步建立政事權限清單,，實現(xiàn)從“辦事業(yè)”向“管行業(yè)”轉(zhuǎn)變。推動綜合行政執(zhí)法改革,，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法程序,，整合執(zhí)法監(jiān)管力量。

二要不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。加速“放管服”改革步伐,，完善便民服務大廳建設，優(yōu)化政務大廳窗口設置,，開展“我?guī)娃k”、“自助辦”,。全面推行政務服務“好差評”制度,，構建“正、負”兩個清單,，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務”水平,，依托政務云、數(shù)據(jù)共享交換平臺,，打破數(shù)據(jù)壁壘,，推動服務事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”,，打造“不打烊”政務服務體系,。積極探索不見面審批和政務服務標準化建設，完善并聯(lián)審批、容缺受理,、全程代辦等配套制度,，繼續(xù)推進“多證合一”，強化“事中事后”監(jiān)管,，暢通“vip服務綠色通道”,，做好引商安商工作，讓政商關系既“親”又“清”,。

三要鞏固強化人才支撐,。實施人才振興落實行動，推進干部本領提升,，不斷提升適應“四新經(jīng)濟”能力,。繼續(xù)加大高端人才引進和培養(yǎng)力度，用好“編制周轉(zhuǎn)池”,，用活“×+n”“金九條”人才政策包,，不斷拓寬人才引進渠道，落實住房補貼,、生活津貼等政策,，讓各類人才“拖家?guī)Э凇y親帶友”落戶×,，安家,、安心、安業(yè),，以人才“頭雁”帶人口“雁陣”,。

四要大力推進平安×。強化應急管理體系建設,，緊盯建筑,、交通、食品藥品,、煤礦及非煤礦山等重要領域,，按照“三管、三必須”原則抓好安全生產(chǎn),。加強防汛抗旱工作,，促進防災減災救災能力實現(xiàn)整體提升，堅決杜絕一般及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。借鑒“楓橋經(jīng)驗”,，實施“三訪一包”，落實社會矛盾源頭預防,、排查預警等多元化機制,，將各類矛盾化解在基層,、消除在萌芽。鞏固“平安×”建設成果,，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢,，“破傘打網(wǎng)，打財斷血”,，凈化社會空氣,、序化社會環(huán)境。推進“雪亮工程”“一村一輔警”“城鄉(xiāng)快警”,，常態(tài)化打擊黃賭毒,、黑拐騙等違法犯罪行為，提升群眾安全感,。

五要全面加強自身建設,。實施法治環(huán)境優(yōu)化工程，及時啟動“×五”普法,，完善公共法律服務體系,，嚴格依法行政。切實履行“一崗雙責”,，持之以恒整治“四風”,，力戒形式主義、官僚主義,，過好政府“緊日子”,。樹牢紅線意識，強化土地收儲出讓,、資金使用,、工程建設等重點領域源頭防范，扎緊制度籠子,，營造風清氣正的政治生態(tài),。

三、強化擔當,、壓實責任,，確保年度任務全面高效完成

一要解放思想轉(zhuǎn)方式。廣大干部職工務必增強“四個意識”,，把思想和行動凝聚到落實國家和省,、地決策部署,，凝聚到縣委,、縣政府中心工作上來，銳意進取,、埋頭苦干,，確保各項工作執(zhí)行到位,。極力破除“守舊守常守成”和“求穩(wěn)怕難”思維，認清發(fā)展形勢,、把握發(fā)展態(tài)勢,、拓寬發(fā)展思路，實現(xiàn)以思想助力行動的創(chuàng)新突破,，緊跟物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、“宅經(jīng)濟”等科技變革節(jié)拍,，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添動能,。

二要真抓實干敢擔當。各級領導干部要發(fā)揚斗爭精神,，增強“×種本領”,，在矛盾困難面前敢于迎難而上，淬煉勇于擔當?shù)恼纹犯?，圍繞全縣發(fā)展大局,，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論著作、經(jīng)濟社會發(fā)展常識,、法律知識,、業(yè)務知識，努力成為新常態(tài)下領導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手,。堅持從縣情,、鄉(xiāng)情和民情實際出發(fā)，不好高騖遠,，不急功近利,，多謀打基礎、利長遠的事情,，多想管全局,、惠民生的措施，真正使每一項決策都符合客觀規(guī)律,、符合基層實際和群眾意愿,。

三要強化落實勤督辦?！耙环植渴?，九分落實”，全縣上下要迅速行動,，以較真促認真,、以碰硬求過硬，確保各項工作釘準釘牢,。針對苗頭性,、趨勢性,、典型性的問題要堅持集中督辦和責任考核相結合，凝聚部門合力攻堅,。要戰(zhàn)役化,、工程化、項目化推進重點工作,，掛圖作戰(zhàn),、跑表計時、壓茬推進,，確保全年各項目標任務如期圓滿完成,。

同志們，新春佳節(jié)將至,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要慎終如始抓好疫情防控，堅決打好“百日阻擊戰(zhàn)”,。要千方百計保住民生,，緊盯重要群體、重點領域,，保障糧油米面和蔬菜水果供應,，確保節(jié)日期間商場超市運營正常，做到存貨在店,、存貨在架,。抓好“三供一業(yè)”、道路交通,、食品藥品,、危險化學品和煙花爆竹等領域安全，形成聯(lián)動機制,，確保萬無一失,。讓×百姓度過一個祥和、快樂而有意義的春節(jié),。同志們,，風正時濟，自當破浪前行;任重道遠,，更需快馬加鞭,，新的一年讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠和緊密團結全縣各族人民,，披荊斬棘,、勇往直前，奮力開創(chuàng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程,，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!

在農(nóng)村工作會議上的講話 在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇七

同志們：

剛才,，市人大常委會副主任、縣委書記秦立軍同志站在全局的高度,，對貫徹落實中央,、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,，做好今年工作提出了明確要求,，各級各部門一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實,。下面,，我講三個方面的意見。

一,、認清形勢,，搶抓機遇，樹立高質(zhì)量發(fā)展的信心決心

(一)客觀總結成績,，提振發(fā)展信心,。2020年是極不平凡、極為不易的一年,。在上級黨委,、政府和縣委的堅強領導下，全縣上下堅定信念攻堅克難,，咬緊牙關奮力前行,，打好打贏了新冠疫情防控這場“硬仗”，全面完成了“六穩(wěn)六?！蹦繕巳蝿?，“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。

經(jīng)濟發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序,。疫情防控取得重大成果,，2例輸入性病例快速治愈，無二代病例發(fā)生,，連續(xù)12個月無新增,。經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)運行，9個主要經(jīng)濟指標增速進入全市前六,10個指標增速高于全市水平,。完成地區(qū)生產(chǎn)總值116.41億元,，同比增長2.7%；財政總收入7.13億元,，其中地方一般公共預算收入4.83億元,，非稅占比縮小到40%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18129元,，增長6.5%,；實際利用外資4079萬美元,增長19.5%,；存款余額199億元，貸款余額110億元,，分別增長6.7%,、16.3%。爭取中央,、省級資金6.36億元,，實施市重點項目21個、縣重點項目38個,。

“三大攻堅”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝,。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利，剩余1283戶3207人全部脫貧,，“百里臍橙連崀山”寫入省政府工作報告,，入選《全國產(chǎn)業(yè)扶貧100例優(yōu)秀案例》，脫貧攻堅,、電商扶貧工作再次榮獲全省先進,。污染防治成果顯著，生態(tài)保護修復啟動實施,，三個片區(qū)銻污染風險管控項目完成治理,；“藍天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達94.8%,，地表水,、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，新寨河,、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長制”工作經(jīng)驗被省市推介,，小水電清理整改工作全面完成；上級環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號,，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣,。債務風險防范成效突出，政府隱性債務化解任務超額完成,，政府性債務風險處在安全線范圍內(nèi),。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅克難中穩(wěn)妥推進。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇,，成功引進中正科技,、光正實業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭,、高新技術企業(yè),，成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動化智能制造等4個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目；湘成玻璃一期、利平門窗一期進入試生產(chǎn),，燁翔電子開工建設,；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值20.14億元，工業(yè)稅收9421萬元,。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進,，“六大強農(nóng)”行動工作獲全市先進，列入湖南省果園田土宜機化改造試點作業(yè)補貼項目縣,、畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設試點縣，雙季稻恢復工程經(jīng)驗被全省推介,；崀山臍橙獲得中國中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,、湖南省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆湖南氣候好產(chǎn)品等榮譽稱號,，列入湖南柑橘優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,；黃龍鎮(zhèn)列入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設名單，博落回獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記,，麻林鄉(xiāng)獲評“中國楠竹之鄉(xiāng)”,。全域旅游提質(zhì)增效，成功舉辦崀山申遺成功十周年,、第六屆崀山臍橙文化旅游節(jié)等系列活動,，崀山鎮(zhèn)成功列入湖南省十大特色文旅小鎮(zhèn)，石田村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村,。

基礎條件在統(tǒng)籌實施中持續(xù)改善,。交通建設強力推進，白新高速,、永新高速開工建設,，新新高速即將動工,，興永郴贛鐵路,、崀山通用機場項目取得新進展，對外連接通道進一步打開,；累計完成農(nóng)村公路鞏固提升,、自然村通水泥(瀝青)路,、窄改寬、安防工程387.5公里,，思源學校周邊道路竣工,，新一中周邊道路、園藝南路與廣場中路建成通車,，城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善,。人居環(huán)境明顯改善，縣城建成區(qū)擴大到12.45平方公里，城鎮(zhèn)化率達到45.62%,，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達46%以上,；夫夷、白沙,、觀瀑公租房主體完工,，城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治,、7個立體式智能停車場建設相繼完成,，新建和改造農(nóng)貿(mào)市場4個；實施美麗鄉(xiāng)村建設項目74個,，改造農(nóng)村戶用廁所3000余座,；崀山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

民生福祉在傾力奮進中穩(wěn)步提升,。社會民生保障有力,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3572人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4235人,，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零,；實施全民參保、社會救助兜底保障,，農(nóng)村低保救助,、殘疾人“兩項補貼”完成提標，城鄉(xiāng)低保應保盡保,。教育短板不斷補齊,，小學、初中入學率,、鞏固率均達100%,，消除義務教育大班額252個、高中大班額及超大班額53個,。衛(wèi)健服務水平不斷提高,，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院綜合評審，縣婦幼保健計劃生育服務中心創(chuàng)建成二級醫(yī)療機構,。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,，“巖鷹拳”成功申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，肖慧穎獲得全國女子舉重錦標賽第三名,。社會大局平安穩(wěn)定,，綜治民調(diào)獲全市第二，獲得省“平安縣”稱號,，麻林鄉(xiāng)獲全省民族團結示范鄉(xiāng),；防汛救災工作獲全省先進,，安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。

各項改革在強力推進中煥發(fā)活力,?！胺殴芊备母锊粩嗌罨耙患乱淮无k”改革事項落地實施,，投資近億元的市民服務中心投入使用,；商事制度改革激發(fā)市場活力，市場主體新增3367戶,、總量達到22068戶,；國土空間規(guī)劃全面啟動，集體產(chǎn)權制度改革有效推進,，存量閑置土地,、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成,；電子商務交易額達13億元,，電子商務進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推介,；積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新,，清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介，桃花村獲評全國文明村,。

(二)正視問題不足,，全力應對挑戰(zhàn)。在充分肯定成績的同時,，我們必須清醒地看到,，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出,。經(jīng)濟總量規(guī)模全市靠后,，人均gdp不足2萬元，分別只有全國的27.5%,、全省的32.8%,、全市的64.3%，縣域經(jīng)濟實力相對較弱,。二是產(chǎn)業(yè)結構需進一步優(yōu)化,。2020年我縣三次產(chǎn)業(yè)結構比為24:22:54，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低,，對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用不強,，規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的3.1%，規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市4.62%,，高新技術企業(yè)只有8家,，占全市2.4%，對財政稅收貢獻不到一個億，是我縣嚴重的短板,、弱項,。80家規(guī)工企業(yè)中，裘革占39家,，已停產(chǎn)32家,，結構單一，受疫情等因素影響,，抗風險能力弱,。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務環(huán)境是競爭力,，但我縣“人難見,、事難辦”情況時有發(fā)生，部分干部不作為,、慢作為,、怕作為，甚至亂作為總是存在,，嚴重影響我縣發(fā)展環(huán)境,。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎設施建設還需堅持問題導向,，持續(xù)發(fā)力,。如水、電,、路,、氣、教育,、醫(yī)療,、環(huán)境治理等方面，還要加大投入,，鞏固全面小康成果,。對這些問題，我們要高度重視,，認真解決,。

(三)敏銳把握機遇，積極主動作為,。一是支持政策多層疊加,。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要著力構建以國內(nèi)大循環(huán)為主,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，實施更大規(guī)模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模,，大力實施“一帶一路”建設,、粵港澳大灣區(qū)建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略,，加大基礎設施領域補短板力度，毫不動搖鼓勵,、支持,、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。這些大政方針,，為我們爭取國家投資,、改善基礎條件、優(yōu)化經(jīng)濟結構帶來了難得的機遇,。二是省市要求指向明確,。省委經(jīng)濟工作會議指出，全省要堅持“一帶一部”戰(zhàn)略定位,，圍繞習近平總書記在湖南考察時提出的“三個高地”戰(zhàn)略定位,、“四新”使命任務、五項重點任務,，深入推進湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設,，大力實施“創(chuàng)新引領開放崛起”“5個100”“135工程升級版”等發(fā)展戰(zhàn)略,，積極培育20大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，為新寧高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機遇,。市委經(jīng)濟工作會議對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,、重大項目建設、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設,、生態(tài)環(huán)保,、民生改善等重點任務作出了具體安排，為我們做好各項工作指明了方向,。三是發(fā)展基礎不斷夯實,。近年來，我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢,，推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措,，吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢項目落戶新寧，初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局,；糧食生產(chǎn)一直處于全省前列,，臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,；以世界自然遺產(chǎn)地、國家5a級景區(qū)崀山為龍頭的全域旅游格局正在形成,。同時,，隨著白新、永新,、新新高速公路以及崀山通用機場等交通重大項目的陸續(xù)啟動,，新寧融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡加速拓展，對外開放連接更加緊密,。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機遇期,、窗口期、攻堅期,，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央,、省、市和縣委的決策部署上來,，進一步堅定信心,，振奮精神，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,。

二,、突出重點，全力攻堅,，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

2021年是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程之年,，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，更是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,，做好今年的經(jīng)濟工作尤為重要,。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于湖南工作系列重要講話指示精神和中央,、省委,、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,，堅持“百里臍橙連崀山”“三個千方百計”發(fā)展理念，深入實施“二中心一樞紐”和“旅游立縣,、生態(tài)優(yōu)先,、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略,，著力將新寧打造成為國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地,、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡稱“二地一區(qū)”),，扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六?！比蝿眨柟掏卣挂咔榉揽睾徒?jīng)濟社會發(fā)展成果,，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,、社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,。

結合今年《政府工作報告》確定的任務,，2021年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：gdp增長8%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上,；全社會固定資產(chǎn)投資增長12%以上,；地方一般公共預算收入增長7%；社會消費品零售總額增長12%,；全體居民人均可支配收入增長10%,。

實現(xiàn)上述目標，重點要抓實抓好以下七個方面工作：

(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務,，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),。工業(yè)經(jīng)濟一直是新寧縣域經(jīng)濟發(fā)展的短腿。2020年,，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中占比最低,，僅占22%；工業(yè)稅收對財政收入的貢獻率偏低,，只有13.2%,，工業(yè)財源嚴重不足。園區(qū)承接能力較弱,，企業(yè)體量小,，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低,、產(chǎn)品附加值不高,、市場競爭力不強,。因此,，我們要對照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務,，大力實施“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動,，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上，做大做強工業(yè)實體經(jīng)濟,，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),。

一是在強化園區(qū)聚集效應上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū),，打造以湘商產(chǎn)業(yè)園,、永安工業(yè)區(qū),、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地,；加快推進中小企業(yè)孵化中心,、科技研發(fā)與服務中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設,，加快標準化廠房等基礎設施,、公共配套設施建設；強力推進“135工程升級版”和產(chǎn)城融合,、保稅倉項目建設,，促進技術、資金,、項目等向園區(qū)聚集,，千方百計做好“筑巢引鳳”文章。

二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫,。要全面落實“一企一策”政策措施,，鼓勵裘革集團等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動復工轉(zhuǎn)產(chǎn),、止滑回升,。強力推進湘成玻璃、利平門窗,、品鈺五金制品,、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品,、燁翔電子等項目建設,，全力支持金鑫電子、中正制衣,、德尚制衣,、山立水電等重點制造業(yè)擴大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展,。強化產(chǎn)業(yè)配套,，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎，抱團引進上下游企業(yè),，鼓勵企業(yè)建立原材料基地,，建立便捷物流體系，降低企業(yè)生產(chǎn)成本,。

三是在優(yōu)化營商環(huán)境上出實招,。要優(yōu)化社會環(huán)境，建立健全招商引資的責任機制,、激勵機制,，營造全民招商,、大招商、招大商的良好氛圍,。優(yōu)化政務環(huán)境,，認真貫徹落實鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，全面落實各項減稅降費措施,，“集中會商”落戶項目的立項,、環(huán)評、國土等審批工作,，壓縮辦理期限,、提高辦理效率；切實強化土地,、資金,、勞動力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地,、融資,、用工等瓶頸。優(yōu)化建設環(huán)境,，扎實開展市場準入限制清理,。推進園區(qū)機構升格，實施園區(qū)賦權,，切實提高承接能力和審批效率,，提升園區(qū)服務功能，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”,。

(二)將旅游立縣作為堅定戰(zhàn)略,，著力打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。新寧人杰地靈,，有名山秀水,、物產(chǎn)豐富、氣候宜人,，有基礎,，有機遇，只要長期持續(xù)發(fā)力,，完全可以成功打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地,。

一是推進景區(qū)設施和旅游要素全面升級。要全面提升a級景區(qū)建設,，高標準實施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心,、城市旅游集散中心等旅游硬件設施建設,，打造智慧縣城,、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū),、智慧酒店,、智慧旅行社。建成南大門綜合服務體項目,，加快推進“三館一中心”項目建設,，加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度；加強研學旅游基地建設,，繼續(xù)推進大湘西精品線路,、精品景區(qū)、精品民宿,、家庭旅館等項目,，實施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和崀山文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設,。努力補齊產(chǎn)業(yè)鏈條,，推進餐飲、住宿,、購物,、娛樂、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級,，積極拓展商務游,、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài),。

二是推進“旅游+”融合發(fā)展,。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章,。旅游+農(nóng)業(yè),，要促進旅游與美麗鄉(xiāng)村建設有效銜接，開發(fā)傳統(tǒng)村落,、旅游特色村,、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)展集種植加工,、休閑觀光,、旅游購物于一體的農(nóng)村休閑游，加快建設崀山文旅小鎮(zhèn),、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),。旅游+工業(yè)，支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設及創(chuàng)國家4a級景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品,，鼓勵工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā),。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化,、書院文化,、紅色文化、耕讀文化,、古建筑文化等本土資源,，打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài),，結合省級森林城市創(chuàng)建,，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū),、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品,。

三是改革和創(chuàng)新旅游營銷管理體制機制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革,，科學界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能,，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商,、運營和管理,，推進產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場化運作,、企業(yè)化管理,；擴大宣傳推介，做大三大主題賽事,，做活四大主題節(jié)慶,，開展“六個一”特色營銷，繼續(xù)舉辦好崀山臍橙文化旅游節(jié)和“崀山風”等地方特色品牌活動,，充分利用網(wǎng)站,、微信、微電影,、手機app,、視頻直播等新媒體平臺，形成多形式,、廣覆蓋,、立體化的宣傳疊加效應；切實加強與省內(nèi)外知名旅行社合作,，創(chuàng)新利益分配模式,，設計精品旅游線路,，進一步挖掘游客消費能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,。

(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口,，著力打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地,。我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異,，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎，有臍橙,、優(yōu)質(zhì)稻,、蔬菜、茶葉,、煙葉,、生豬等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“百里臍橙連崀山”在全國,、全省有一定的影響力,，并獲得全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎等榮譽。實施精細農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè),，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入,，勢在必行,。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面,。要在鞏固穩(wěn)定糧食,、臍橙、煙葉,、藥材,、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎上,，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻16.5萬畝,，力爭創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)先進縣；發(fā)展6萬畝以上臍橙種植優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,，創(chuàng)建標準化基地58個18.6萬畝,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園8個，建成百里臍橙走廊及全國最大的臍橙生產(chǎn)基地縣,；種植優(yōu)質(zhì)煙葉2萬畝,，產(chǎn)煙4萬擔；種植優(yōu)質(zhì)茶葉3000畝,、蔬菜12.5萬畝,、油料作物11萬畝,，積極培育油茶產(chǎn)業(yè)；出欄生豬36萬頭,。重點扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,，形成規(guī)模效益。

二是提升服務管理水平,，推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細發(fā)展,。要從嚴整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為，2020年7月3日后,，堅決杜絕違規(guī)建房,，嚴守耕地紅線；加快推進土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn),，引進外資和激活民間資本,，捆綁使用專項資金，重點投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地建設,，切實解決用地,、投入兩大“瓶頸”；加大先進技術攻關,、試驗,、示范和推廣力度，強化智慧農(nóng)業(yè)技術應用,；引進農(nóng)技人才,，著力解決農(nóng)技隊伍青黃不接、人才流失問題,；實施品牌強農(nóng),，抓好“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認證和創(chuàng)建省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品,；把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關,、種苗關和生產(chǎn)關，實現(xiàn)化肥,、農(nóng)藥減量使用,，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色,、無公害標準,；鼓勵實施精細農(nóng)業(yè)、溯源服務等物聯(lián)網(wǎng)示范項目,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目,，啟動糧食和應急物資儲備庫建設。

三是培育新型經(jīng)營主體,，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益,。要發(fā)揮龍頭帶動作用,，大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，培育和引進一批集貯藏,、加工,、運銷于一體的龍頭企業(yè)，新增國家級龍頭企業(yè)1家,、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長10%以上；積極培育發(fā)展專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場,、種植大戶,、旅游觀光采摘園等新型服務主體,，推進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；發(fā)展訂單生產(chǎn),，引導企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購銷關系,，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級電子商務服務中心,、物流配送中心,、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)加工中心,、鄉(xiāng)村服務站點,，引導電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡零售,、大宗批發(fā),、網(wǎng)上預訂等業(yè)務，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,。

(四)將三大攻堅作為事關發(fā)展的重要工作,，持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。省委經(jīng)濟工作會議提出了七項重點工作,，我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,，有力推動“推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強生態(tài)文明建設,、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項重點工作任務落實,。

一是推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴格落實“四個不摘”要求,，持續(xù)鞏固“兩不愁,、三保障”成效，及時跟蹤核查脫貧人口收入變化情況,，及時幫扶動態(tài)清零,，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,；要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?！钡目傄?，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好主導產(chǎn)業(yè)開發(fā),、基礎條件改善,、宜居環(huán)境營造和治理體系完善，確保在五年過渡期內(nèi),，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得扎實成效,。

二是大力推進生態(tài)治理和污染防治。要加快實施生態(tài)修復五年行動計劃,，推進生態(tài)修復十大工程,，鞏固國家生態(tài)文明建設示范縣建設成果；嚴格落實森林資源保護目標責任制,，確保全縣森林覆蓋率超過70%,；加強崀山世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國家級自然保護區(qū)的保護，爭取夫夷江國家濕地公園創(chuàng)建通過國家驗收,，推動崀山珍稀植物所提質(zhì)改造,、國家石漠公園建設；推進大氣污染防治,，開展“散亂污”企業(yè)整治,、燃煤鍋爐整治、揚塵綜合治理,，防止重污染天氣發(fā)生,；推進水污染防治，實施農(nóng)村水系綜合整治,、生態(tài)清潔型小流域治理,、小型水源及小型病險水庫除險加固工程，繼續(xù)推進“河長制”,，嚴守“三條紅線”控制目標,，鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效，啟動飲用水水源保護區(qū)整治,、水源修復工程,、坡耕地水土流失治理等項目建設，構建夫夷江保護長效機制,；扎實開展凈土行動,，強化土壤污染治理,、管控與修復。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點工作,，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程,。

三是防范化解政府債務風險。要健全完善債務風險化解和應急處置機制,，合理確定年度債務償還化解目標,，有步驟、有計劃化解存量債務,，確保政府債務控制在預警風險之內(nèi),；從嚴控制債務增量，在項目謀劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎建設等方面量力而行、盡力而為,；加大小額擔保貸款,、精準扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機構經(jīng)營行為,，著力化解不良金融貸款風險；加強民間信貸機構管理,，嚴厲打擊民間金融領域違法違規(guī)行為,。

(五)將項目建設作為強基礎的重點，著力補齊發(fā)展短板,。要著眼夯基礎,、利長遠、增后勁,，突出項目支撐,，持續(xù)改善基礎條件，奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎,。

一是全力推進重大項目建設,。要謀深做細抓前期，精準謀劃一批支撐長遠,、可持續(xù)發(fā)展的大項目,、好項目，積極創(chuàng)新項目“三個一批”運作方法,。要建立項目全過程的“保姆式”服務機制,，壓實責任抓推進，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭項目,、籌資金,、抓保障,、促落地上，倒排工期,，掛圖作戰(zhàn),，嚴格落實項目責任制，確保所有項目按序時進度完成建設任務,。

二是全力提升城鎮(zhèn)建設品位,。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國家文明縣城為抓手,，打造宜居宜游縣城,。要堅持規(guī)劃先行，抓緊國土空間規(guī)劃編制,，推進城,、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃編制,，實現(xiàn)“多規(guī)合一”,。實施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造，加快推進大興路北段,、建設北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項目,；全面推進老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造，抓緊美大,、萬象城,、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設,，完成保障性住房綜合體(公租房)建設,，提升住房保障水平；力爭完成水頭,、梽木山農(nóng)貿(mào)市場建設,，啟動活禽交易市場建設；加快“兩供兩治”等項目建設,；建成7座立體式智能停車場并投入使用,，力爭啟動3座智能停車場建設，緩解城區(qū)停車難的壓力,。加大城鎮(zhèn)綠化美化,、環(huán)境整治力度，完善基礎配套設施,，切實擴容提質(zhì),，城鎮(zhèn)化率達到47%。

三是繼續(xù)加強交通基礎設施建設。要完善城鄉(xiāng)交通運輸網(wǎng)絡,，積極推進興永郴贛鐵路,、崀山通用機場等項目前期；全力配合白新,、永新,、新新三條高速公路新寧段建設，有序推進江黃公路,、g241繞城,、s341黃龍繞鎮(zhèn)、洞回公路,、s340官橋至紫花坪,、s245大水江至清江橋、崀山車站等項目,；抓好“四好農(nóng)村路”建設,，提高公路管養(yǎng)運營水平；發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,，解決群眾出行“最后一公里”問題,。

(六)將防范化解風險作為社會治理的有效途徑，著力促穩(wěn)定保平安,。要堅持預防為主,、防治結合，注重綜合施策,，健全長效機制,，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。

一是抓好常態(tài)化疫情防控,。要完善聯(lián)防聯(lián)控機制，特別是春節(jié)期間,，要壓實“四方責任”,，筑牢“五道防線”，抓實抓細常態(tài)化疫情防控,。嚴格落實“外防輸入,、內(nèi)防反彈”，精準管控境外回國,、中高風險地區(qū)返新人員,，加強學校、景區(qū)等重點單位的常態(tài)化防控疫情防控,，強化酒店,、商場等密閉場所及交通客運場站的防控和管控，有序推進重點人群新冠疫苗接種,。抓緊冬春季疫情防控,，嚴控聚集活動頻次和規(guī)模,，提倡喜事緩辦、喪事簡辦,。引導外出務工人員就地過春節(jié),，對春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實“查碼、測溫”等防控措施,。

二是抓好安全生產(chǎn)工作,。要落實“一崗雙責、黨政同責”安全生產(chǎn)責任制,，強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,；深入推進道路交通、消防,、煙花爆竹,、建筑施工、危險化學品,、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項治理,；做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進縣綜合應急救援指揮中心,、應急物資儲備中心建設,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要深入開展食品藥品量化分級監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作,，打造覆蓋全過程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系,。

三是加強和創(chuàng)新社會治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會治理,，積極推廣“桃花模式”,，推進基層自治。要完善社會矛盾防范化解機制,，暢通社情民意和信訪訴求渠道,，加大信訪“三無”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會治安防控體系,，強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)測管理,；鞏固掃黑除惡成果，實現(xiàn)工作常態(tài)化,；抓實社區(qū)警務,、一村一輔警、邵陽快警等基礎工作,，強力推進禁毒工作,，全面鞏固省級平安縣建設成果，確保社會和諧穩(wěn)定。

(七)將發(fā)展社會事業(yè)作為堅持以人民為中心的具體體現(xiàn),，著力辦實事惠民生,。突出共建共享，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,，辦好省市重點民生實事,，努力提升群眾幸福感和獲得感。

一是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),。要大力實施惠民工程,，辦好辦實省定10件續(xù)辦、10件新辦和市定10件重點民生實事,。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,，穩(wěn)步提高教育教學質(zhì)量；確保一中整體搬遷,、回龍寺芙蓉學校年內(nèi)投入使用,，推進高中攻堅計劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學校,、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,、城鄉(xiāng)幼兒園建設，鞏固消除義務教育大班額成果,，義務教育階段入學率達100%,，消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級診療醫(yī)改工作,，加大醫(yī)護人才引進培養(yǎng)力度,，建成縣人民醫(yī)院外科大樓，加快建設縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓,，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,。要大力開展“健康湖南”全民運動會等群體活動，鼓勵和扶持文藝創(chuàng)作,，不斷豐富群眾精神文化生活,；切實加強“掃黃打非”和文化市場監(jiān)管工作。

二是努力提升保障水平,。要建立健全社會保障體系，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全覆蓋,，確保待遇按時足額發(fā)放,；健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助體系,，完成工傷保險省級統(tǒng)籌,；落實兜底保障，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng),、殘疾人“兩項補貼”,、老齡津貼發(fā)放、救助救濟,、優(yōu)撫安置及退役軍人服務保障等工作,；推進縣社會福利院、縣救助站,、殯儀館,、縣中心養(yǎng)老院建設，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項目,。實施就業(yè)優(yōu)先政策,，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好高校畢業(yè)生,、退役軍人,、困難群體等重點人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。扎實開展農(nóng)民工工資清欠專項整治,，維護農(nóng)民工合法權益。

三是持續(xù)深化“放管服”改革,。要深入推進“一件事一次辦”改革,，全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點、難點,、痛點問題,。要加快推進工程建設項目審批改革，將評估評審時限縮短50%以上,。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達98%以上，讓數(shù)據(jù)多跑路,、讓群眾少跑腿,，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事,。要持續(xù)深化商事制度改革,，新增市場主體2000戶以上。

三,、落實責任,，強化措施，確保年度各項任務全面完成

各級各部門要牢固樹立有權必有責,、有責必擔當?shù)囊庾R,，進一步強化執(zhí)行力,，提高落實力，全力推動各項工作落實見效,，確保全面完成年度目標任務,。

一是要積極適應形勢，轉(zhuǎn)變工作方式,。面對新的發(fā)展形勢和任務要求,，在工作導向上，干部要到鄉(xiāng)村一線,、項目一線,、產(chǎn)業(yè)一線開展指導服務，到田間地頭,、生產(chǎn)車間,、農(nóng)戶家中解決具體問題。在推進方式上,，要從行政推動向市場引領轉(zhuǎn)變,。正確處理政府與市場之間的關系，鼓勵支持民營企業(yè),、社會組織,、致富能人等市場主體參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設和公共服務,，有效激發(fā)市場主體活力,。

二是要狠抓作風轉(zhuǎn)變，提升行政效能,。要突出問題導向,，堅決糾正“四風”，補齊短板不足,，攻克疑難問題,。要突出求真務實，以“實”為先,，“干”字當頭,，真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、抓落實上,，把功夫下到干實事,、求實效上。要力求快捷高效,，對縣委,、縣政府決定的事項、部署的工作,，要雷厲風行,、一抓到底，堅決反對有令不行,、有禁不止,、上熱下冷等問題，嚴肅查處不作為,、慢作為,、亂作為等行為。要做到利企便民,，著力解決中梗阻,、推拖繞等問題，為企業(yè),、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務,。

三是要優(yōu)化工作機制，全力推動落實,。要健全目標管理機制,。對今年確定的重大項目、重點工作,，繼續(xù)推行目標責任制和清單化管理,，將責任壓實到承辦部門、負責領導,，將進度細化到具體項目,、具體月份，分管領導和牽頭部門要跟蹤督促指導,，現(xiàn)場解決問題,，對重點項目、重點工程,，相關單位“一把手”要親自負責,，一抓到底，抓出成效,。要完善督查考核機制,。堅持平時督查與定期督查相結合，加大督查力度,，增強督查實效,；進一步優(yōu)化完善考核評價體系，以有效的督查,、科學的考核形成鮮明導向,，倒逼任務落實。要嚴格責任追究機制,。堅持正面激勵與懲處問責相結合,，對工作成效顯著的,，及時進行表彰獎勵，對工作滯后,、未完成年度目標任務的,，嚴格落實處罰措施，嚴肅追究責任,。

同志們,，春節(jié)和全國“兩會”將至，安全生產(chǎn),、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松,。要主動作為、精準精細,，切實做好企業(yè)保運轉(zhuǎn),、市場保供給、生產(chǎn)保安全,、社會保穩(wěn)定工作,。要及早調(diào)度、及早儲備水電油氣,，把“保民生,、保安全、保重點”落實落細,；做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價工作,，確保食品安全不出問題；切實做好春運保安全保暢通工作,。要狠抓農(nóng)民工工資治欠保支,，政府項目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情,、帶著責任,，扎實開展“春風行動”，切實做好弱勢群體和特殊困難群眾的生活兜底保障,、照護托底保障工作,。要提前做好春耕備耕準備，及早動手做好種子和化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料冬儲工作,，落實各項惠農(nóng)政策，保護和激勵農(nóng)民,、特別是合作社和種糧大戶的積極性,，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本面。要組織好臍橙銷售,、“三冬”生產(chǎn),、烤煙生產(chǎn)和冬修水利工作,，積極有效做好動物防疫和動物越冬、臍橙越冬,、農(nóng)作物越冬等工作,。要通過全縣上下的辛勤工作、齊抓共管,，努力實現(xiàn)開門紅、經(jīng)濟旺,、疫情穩(wěn),、發(fā)展順、社會平安穩(wěn)定和諧,。

同志們,，做好2021年的經(jīng)濟工作，任務艱巨,，責任重大,。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅決貫徹中央,、省市和縣委各項決策部署，進一步堅定信心,，提振精神,，攻堅克難，砥礪奮進,，為建設綠色開放幸福美好新寧而努力奮斗!