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監(jiān)察建議書格式篇一

____：

通過對你單位____進行效能監(jiān)察，認為你部在工作中存在以下問題：

1,、

請于 年 月 日前將辦理結果函告本部門,。對本建議如有異議，請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內向本部門提出,。

____

201x年x月x日

本監(jiān)察建議書一式(兩)份

效 能 監(jiān) 察 建 議 書(式樣)

( )監(jiān)建字第 號

關于__(單位名稱)__問題的監(jiān)察建議

x x x：

第一部份：導語,。

第二部份：監(jiān)察項目的基本情況

第三部份：監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實

第四部份：提出監(jiān)察建議及有關法律法規(guī)依據(jù)。 第五部份：結束語,。

落款(監(jiān)察機關名稱)

__年x月x日

主題詞：監(jiān)察 (建議內容)

(姓名或名稱) 建議

抄送：__(單位),。__(監(jiān)察機關)年__月__日印發(fā) 共印x份) __ (

監(jiān)察建議書格式篇二

一、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示,，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查,、調查時,。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調查時,。

3.查辦違紀案件,，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。

4.進行例行的檢查,、調查,，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

二,、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時,。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時,。

6.進行例行檢查,、專項檢查、專題調查中,，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,，需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度,、加強管理,、限期改進時。

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,，忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,，建議對其表彰,、獎勵時。

8.對于控告,、檢舉違紀行為有功人員,，建議對其表彰、獎勵時,。

使用辦法

一,、《監(jiān)察通知書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二、《監(jiān)察建議書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達,。

效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段，促進管理人員勤謹工作,、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,，也是**紀檢監(jiān)察為經(jīng)濟建設服務的重要途徑。

工程建設項目,、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改,、經(jīng)營管理等工作認真開展了效能監(jiān)察，每一項都明確了立項時間,、要求,、方法和措施，制定了具體的實施方案,，取得了較好的監(jiān)察成果,。

今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個)，下達監(jiān)察建議書**份,，為社區(qū)增收節(jié)支***萬元,。

現(xiàn)將一年來的工作總結如下：

一、完善工作制度,，加強組織領導,，為開展效能監(jiān)察工作打下基矗

為按照上級要求認真搞好我*的效能監(jiān)察工作，年初我們就做出了《關于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,，并結合我*實際,，健全完善了多項管理制度,。

二、本著“質量和效益兼顧”的原則,，深入開展工程建設項目的效能監(jiān)察,。

因我*下崗人員較多，為安置職工就業(yè),，一般性的維修維簡工程項目均為自營性質,，但即使如此,，我們也采取在內部公開招標的辦法,，堅持對每一個維修項目實行認真細致地監(jiān)督檢查。

如xx年年*月**日,，參與了由***組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標一次,，原標的為5.5萬元，通過三輪竟標,，最終中標價為5.2萬元,， 比計劃節(jié)約資金0.3萬元，節(jié)減率為5.5%,。

同時,，在圍繞工程建設項目開展效能監(jiān)察工作中，我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質量的'教訓,，建立了“信譽與報價兼評”,、“質量和效益兼顧”的原則，本著“公開,、公平,、公道，合理,、節(jié)支,、保質”的指導思想，堅持對每一項工程項目實行認真細致地監(jiān)察和考量,。

如****年5月,，我*在進行*****砼路面工程招標時，在競標中報價較低的有兩家單位,，一個是15.65萬元,，一個是15萬元，雖然后者比前者低了0.65萬元,，但它的資質較低,，信譽度也不如前者，所以經(jīng)大家反復認真地對此評議后,，選定前者中標,，從而在資金支持上保證了施工質量,。

一、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示,，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查,、調查時,。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調查時,。

3.查辦違紀案件,，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。

4.進行例行的檢查,、調查,，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

二,、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時,。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時,。

6.進行例行檢查,、專項檢查、專題調查中,，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,，需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度,、加強管理,、限期改進時。

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,，建議對其表彰,、獎勵時。

8.對于控告,、檢舉違紀行為有功人員,，建議對其表彰、獎勵時,。

使用辦法

一,、《監(jiān)察通知書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二、《監(jiān)察建議書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達。

一,、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示，依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查,、調查時。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,，需要進行調查時,。

3.查辦違紀案件，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時,。

4.進行例行的檢查,、調查，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。

二,、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,，要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時,。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時,。

6.進行例行檢查,、專項檢查、專題調查中,，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,，需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度,、加強管理,、限期改進時。

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,，忠于職守、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,，建議對其表彰、獎勵時,。

8.對于控告,、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰,、獎勵時,。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二,、《監(jiān)察建議書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達。

監(jiān)察建議書格式篇三

“建議你單位就以來的項目工作經(jīng)費發(fā)放問題進行整改,，并建章立制規(guī)范管理……”近日,，湖北省咸豐縣紀委監(jiān)委在辦理一起違紀案件時，發(fā)現(xiàn)該縣曲江鎮(zhèn)存在村級項目經(jīng)費財務報銷不規(guī)范,，“白條入賬”等問題,，在對相關人員進行調查處理的同時，縣紀委監(jiān)委向該鎮(zhèn)發(fā)出了監(jiān)察建議書。這是近期各地監(jiān)察機關用好監(jiān)察建議,、推動深入整改生動實踐中的一例,。

隨著深化國家監(jiān)察體制改革持續(xù)推進，各地監(jiān)察機關嚴格依法履職,，反腐敗工作規(guī)范化法治化水平不斷提高,，制度優(yōu)勢正逐步轉化為治理效能。近段時間以來,，北京,、上海、山東,、湖北等地以監(jiān)察建議為抓手,，就發(fā)揮監(jiān)察建議功能、推進黨風廉政建設展開積極探索,，取得了良好成效,。

監(jiān)察建議是監(jiān)察機關在依法履行監(jiān)察職能時，根據(jù)監(jiān)督,、調查的結果,，針對監(jiān)察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等，向相關單位就其職責范圍內的事項提出的具有一定法律效力的建議,。與一般的工作建議不同,，監(jiān)察建議由監(jiān)察法“背書”,、以國家強制力為后盾,，具有確定的法律效力。這也就意味著,，被提出建議的有關單位無正當理由必須履行監(jiān)察建議要求其履行的義務,，否則就要承擔相應的法律責任。作為實現(xiàn)監(jiān)察職能的一種有效方式,，監(jiān)察建議已經(jīng)成為監(jiān)察機關促進法律實施,、推進黨風廉政建設的重要手段。

監(jiān)察建議書格式篇四

通過對你單位進行效能監(jiān)察,，認為你部在工作中存在以下問題：

請于 ?年 ?月 ?日前將辦理結果函告本部門,。對本建議如有異議，請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內向本部門提出,。

201x年x月x日

本監(jiān)察建議書一式（兩）份

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 201x年x月x日印發(fā)

監(jiān)察建議書格式篇五

監(jiān)察建議書格式應該是怎樣的?下面是小編搜集整理的紀檢監(jiān)察建議書格式和相關范文,，歡迎閱讀。更多資訊盡在建議書欄目!

一,、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查,、調查時,。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調查時,。

3.查辦違紀案件,，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。

4.進行例行的檢查,、調查,，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

二,、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時,。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時,。

6.進行例行檢查,、專項檢查、專題調查中,，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,，需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度,、加強管理,、限期改進時。

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,，忠于職守、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,，建議對其表彰、獎勵時,。

8.對于控告,、檢舉違紀行為有功人員,，建議對其表彰、獎勵時,。

一,、《監(jiān)察通知書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二、《監(jiān)察建議書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達,。

一、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示,，依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查,、調查時。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,，需要進行調查時,。

3.查辦違紀案件,，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。

4.進行例行的檢查,、調查,，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

二,、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,，要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時,。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時,。

6.進行例行檢查,、專項檢查、專題調查中,，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,，需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度,、加強管理,、限期改進時。

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,，忠于職守、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,，建議對其表彰、獎勵時,。

8.對于控告,、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰,、獎勵時,。

一、《監(jiān)察通知書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二,、《監(jiān)察建議書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達。

監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的`運用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的交流互動,對及時糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導意義.因為行政監(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內容基本上包含了當前行政工作的各個方面,如單位的內部管理,、制度建設,、隊伍建設、財務管理,、責任制考核,、工作效能、服務態(tài)度,、褒獎鼓勵,、懲處糾錯等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達有關單位,也可由監(jiān)察部門委托相關單位轉送。

《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機關履行監(jiān)察職責,，實施檢查,、調查,、建議、處分等項監(jiān)察權力的行政法律文書,。

為了在實際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,，現(xiàn)對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定,。

一,、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示,，依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查、調查時,。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,，需要進行調查時。

3.查辦違紀案件,，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時,。

4.進行例行的檢查、調查,，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。

二、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權益的行為時。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,，要求其采取必要的補救措施時。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時,。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時,。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。

6.進行例行檢查,、專項檢查,、專題調查中，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,，需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度,、加強管理,、限期改進時,。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,，忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,，建議對其表彰,、獎勵時。

8.對于控告,、檢舉違紀行為有功人員,，建議對其表彰、獎勵時,。

一,、《監(jiān)察通知書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二、《監(jiān)察建議書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達,。

四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,，在規(guī)定的時限內,，應按照要求，認真接受和配合檢查,、調查;對于不接受或不配合者,，監(jiān)察機關視情節(jié)輕重有權進行批評或給予必要的政紀處分。

五,、收到《監(jiān)察建議書》的單位,，在規(guī)定時限內要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機關報告實施情況;同時，監(jiān)察機關有權對監(jiān)察建議的實施情況進行檢查,。

被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,，可以向監(jiān)察機關提出，監(jiān)察機關也要及時給予答復;如答復后仍有異議,，監(jiān)察機關即可根據(jù)情況報請本級人民政府或上一級監(jiān)察機關裁決,。

六、建議給予表彰,、獎勵的單位或人員,，其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)。

一,、《監(jiān)察建議書》的文號應按發(fā)文機關所在地方或部門的簡稱填寫，例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,，即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時,，即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應按監(jiān)察機關辦案部門的簡稱填寫,，例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,，即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時，即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號,。

地方省以下監(jiān)察機關文號由各省,、自治區(qū),、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定,。

二,、正文內容簡明扼要,，如欄目空白處填寫不下時,，可加附頁。

三,、一律用鋼筆或毛筆書寫,。

四、視內容可加蓋秘級專用章,。

(20xx)x監(jiān)建字xx號

xxxxx:

本監(jiān)察機關對你單位進行檢查(調查)后,，認為:————————————

請于xxxx年xx月xx日前將辦理結果函告本監(jiān)察機關。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時間 年 月 日

監(jiān)察建議書格式篇六

xxxxx：

本監(jiān)察機關對你單位進行檢查(調查)后,，認為：————————————

提出監(jiān)察建議如下：——————————————————————————————

請于xxxx年xx月xx日前將辦理結果函告本監(jiān)察機關。

簽發(fā)單位

簽發(fā)人

簽發(fā)時間年月日

拓展閱讀：哪些情況下可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》?

(1)拒不執(zhí)行法律,、法規(guī)或者違反法律,、法規(guī)以及政府的決定命令，應當予以糾正的;

(3)錄用、任免,、獎懲決定明顯不適當,，應當予以糾正的;

(4)依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，應當給予行政處罰的;

(5)違反行政紀律,，依法應當給予警告,、記過、記大過,、降級、撤職,、開除行政處分的;

(6)違反行政紀律取得的財物,，依法應當沒收,、追繳或者責令退賠的.;

(7)其他需要提出監(jiān)察建議的。

《監(jiān)察建議書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，經(jīng)行政監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,，視具體情況發(fā)函或當面送達。

監(jiān)察建議書格式篇七

監(jiān)察

建議書

監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的交流互動,對及時糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導意義.因為行政監(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內容基本上包含了當前行政工作的各個方面,如單位的內部管理,、制度建設、隊伍建設,、財務管理、責任制考核,、工作效能,、服務態(tài)度,、褒獎鼓勵、懲處糾錯等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達有關單位,也可由監(jiān)察部門委托相關單位轉送,。

《監(jiān)察

通知書

使用范圍

一,、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示，依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進行檢查,、調查時,。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,，需要進行調查時,。

3.查辦違紀案件，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時,。

4.進行例行的檢查、調查,，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。

二、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,，要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。

6.進行例行檢查,、專項檢查、專題調查中,，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,，需要認真總結經(jīng)驗教訓,、健全

規(guī)章制度

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策，忠于職守,、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人，建議對其表彰,、獎勵時,。

8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,，建議對其表彰,、獎勵時,。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二,、《監(jiān)察建議書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達,。

四,、收到《監(jiān)察通知書》的單位，在規(guī)定的時限內,，應按照要求，認真接受和配合檢查,、調查;對于不接受或不配合者,，監(jiān)察機關視情節(jié)輕重有權進行批評或給予必要的政紀處分。

五,、收到《監(jiān)察建議書》的單位,，在規(guī)定時限內要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機關報告實施情況;同時，監(jiān)察機關有權對監(jiān)察建議的實施情況進行檢查,。被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,，可以向監(jiān)察機關提出，監(jiān)察機關也要及時給予答復;如答復后仍有異議,，監(jiān)察機關即可根據(jù)情況報請本級人民政府或上一級監(jiān)察機關裁決,。

六,、建議給予表彰、獎勵的單位或人員,，其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù),。

填寫要求

一,、《監(jiān)察建議書》的文號應按發(fā)文機關所在地方或部門的簡稱填寫，例如：北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,，即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時，即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應按監(jiān)察機關辦案部門的簡稱填寫,，例如：監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,，即填(1989)監(jiān)通字(20xx)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時，即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號,。地方省以下監(jiān)察機關文號由各省、自治區(qū),、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定,。

二,、正文內容簡明扼要,，如欄目空白處填寫不下時,，可加附頁。

三,、一律用鋼筆或毛筆書寫。

四,、視內容可加蓋秘級專用章,。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀檢監(jiān)察機關依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權和建議權的具體工作體現(xiàn),，是執(zhí)法監(jiān)察任務中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。近年來,，霸州市紀委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權威性，針對有關部門在體制,、機制、制度方面存在的問題,、矛盾,、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書，提出改進意見和建議,，督促有關部門完善管理，堵塞漏洞,，健全監(jiān)督制約機制，有效防止了苗頭問題的進一步惡化,，確保政令暢通和政府中心工作的順利進行,。為貫徹依法行政,、科學行政,，全面推行建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和防腐-敗體系的進程,，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點,，進一步總結經(jīng)驗,，完善措施，嚴格程序,，強化監(jiān)督，促進執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀檢監(jiān)察工作的深入開展,。

一,、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點,，在實踐中將監(jiān)察建議用好,、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,，由紀檢監(jiān)察機關獨立執(zhí)行,，具有很強的權威性,。同時其運用主動、靈活,、應用面廣,，已成為監(jiān)察機關不可缺少的工作手段,。回顧過來工作,，具有以下幾點經(jīng)驗：

一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議，切實糾查群眾關心的問題幾年來,，我們堅持服務群眾，穩(wěn)定基層的指導思想,，不斷加大與群眾密切相關事項的監(jiān)察建議,。累計對中小學亂收費下發(fā)建議書3-xx次,，群眾農用電價收費1-xx次，殯改執(zhí)法收費-xx次,，其他涉農收費-xx次，切實解決了一些實際問題,，得到了群眾的一致好評,。針對中小學亂收費涉及面廣、情況復雜這一問題,，我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結合，對全市中學,、市屬小學檢查面達10-,，對鄉(xiāng)村小學檢查面達6-,。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,，提出切實的整改監(jiān)察建議,。同時將《監(jiān)察建議書》報送學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,，責成其建立健全有效監(jiān)管機制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,，我們對相關單位實行問題備案制度,，對整改結果實施二次檢查監(jiān)督。對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的,，則嚴格采取追究措施,。如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學下發(fā)建議書，責令其針對財務管理混亂,，白條開支過大問題進行整改。但在二次檢查中問題仍然嚴重,，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結果移交檢查室,，對該校主要責任人進行立案調查，并最終給予其撤職調離所在學校的紀律處分,。

二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,，主動向弊端積習開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級立項與本委立項相結合,，以政府工作為中心,，以政策法律法規(guī)為準繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態(tài)監(jiān)督,，積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐,。如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,，不推脫責任,，迎難而上，累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,，涉及部門2-,，清理財務收支問題87項，累計涉及違規(guī)資金90-xx萬元,，-受到黨政紀處理,，有效減少了財務管理黑洞，私設小金庫,、亂收亂支等問題,。為進一步健全制度，推進標本兼治,，我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,，及時對存在問題進行歸納研究,，總結分析，形成全面的調查建議報告,，報送市政府領導決策參考,。20xx年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”，針對一些問題對癥下藥,，將5-xx個部門單位的財務運行統(tǒng)一納入專戶管理,。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴格,，操作簡單,，公開透明的財務支付運行機制，促進了全市行政單位部門的廉政勤政,。

三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,，確保上級政令暢通。

工作中,，我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,，把握主動，力求防范在先,，切實推進了政策貫徹落實,。如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中，我們針對社保所,、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,，停止其違規(guī)行為。同時對市財政局下發(fā)建議書,，建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預算,，切實解決問題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,，建議內容很快被落實,。并且財政撥付專款將以前被社保所,、再就業(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,，保證了專項資金安全、規(guī)范運行,，工作也得到了上級的褒獎,。幾年來，我們在開展上級部署的專項檢查工作中,，努力熟悉業(yè)務,，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理,、環(huán)境保護,、失地農民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,，逐一進行問題整改,，逐一完善監(jiān)督機制，保質保量的完成了工作任務,，并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍,。

四是善于發(fā)現(xiàn)問題，著力解決問題,，確保監(jiān)察建議效果,。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活,、適合用廣泛等特點,，從源頭問題入手，不忽略任何線索,，不回避普通問題,，力求切實鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問題,，克服矛盾。20xx年,，我們在開展維護企業(yè)權益專項檢查中,，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。當時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-家,，而勞動服務站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,，問題較為復雜。我們對有關情況做了進一步調查并將情況及時向紀委領導進行匯報,，經(jīng)批示后,，對該所收費問題進行了立案調查。一舉查出該所違規(guī)收費3-xx萬元,，同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設小金庫,，公-款送禮等問題，并對有關責任人進行了黨政紀處理,。我們及時對勝芳鎮(zhèn),、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關問題解決提出明確整改方案。市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,，撤銷原勝芳勞動服務站,，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局，由市局下派專人進行業(yè)務管理與服務。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內企業(yè)的負擔,，對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工,、農民工維權等問題起到了促進作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定,。

二,、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對繼發(fā)問題的預防,，對有關單位進一步健全規(guī)章制度,，加強監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實意義,。實踐工作中,，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認識的基礎上,，切實加以規(guī)范和改進,。

第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達規(guī)范化,、制度化?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,，是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強的嚴肅性和權威性,。這要求作為執(zhí)行主體的紀檢監(jiān)察機關必須要在工作中嚴格依法辦事,，從程序到內容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上,，當發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法,、違規(guī)和違紀行為時，及時下達《監(jiān)察通知書》,，責令其停止違法,、違規(guī)、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的,，要下達《監(jiān)察建議書》;對于依法應當給予行政處分或依法應當予以沒收,、追繳或者責令退賠的，按法定程序下達《監(jiān)察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執(zhí)行,。監(jiān)察建議內容要由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標。經(jīng)行政監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,，視具體情況發(fā)函或當面送達。執(zhí)行機關要出臺有關工作規(guī)定，對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序,、時限,、執(zhí)行原則、依據(jù)等進行規(guī)定,。防止執(zhí)行隨意性,，促進執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法,，進一步增強監(jiān)察建議的約束力,，把監(jiān)察建議納入廉政建設的總體格局，充分發(fā)揮其在加強干部管理,、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關執(zhí)行的法律法規(guī)機制,，把執(zhí)行情況納入責任追究制、糾風廉政考核等制度框架內以強化其執(zhí)行效力,。

第二,，突出監(jiān)察建議的重點。有些同志在監(jiān)察建議書下達內容方面官話套話多,，對問題發(fā)生的原因,、特點和規(guī)律缺乏深入細致的分析，或雖有分析但內容空洞無物,，整改措施和建議內容含含糊糊,，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性,。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內容上應重點圍繞“發(fā)生了什么問題,，是什么原因，采取什么措施改進”這三個方面展開,。首先，問題要找準,。要盡可能地多做調查研究,，堅持讓事實說話，問題找準講細,，切忌千篇一律地使用“制度不健全”,、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話,、套話;其次,，原因要講清。對存在的問題要從深層次上剖析,，找出產(chǎn)生問題的原因,，著眼解決問題，在預防犯罪上作文章、下力氣;再次,，措施要具體,。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心，建議必須切合實際,，具有較強的針對性和可操作性,，且符合法律規(guī)定。實踐證明,，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果,。

第三，明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍,。確定適當?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,，有利于保證工作的落實。即除去受建議單位外,，應同時發(fā)送以下幾個部門或單位：受建議單位的主管部門,、紀檢監(jiān)察部門、權力機關和其他有關部門,。通過報送監(jiān)察建議,，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因，了解建議書的內容,，引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,，促進建議的落實?？梢允共块T內紀檢監(jiān)察部門掌握情況,，強化監(jiān)督，通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改,，更大程度上預防和減少違法犯罪的發(fā)生,。可以使人大代表通過質訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)察建議工作,。還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監(jiān)督,、社會監(jiān)督。實踐中無須向上述幾個部門同時行文,，只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下，可以選擇向有關部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,，促使受建議單位及時整改,。增強建議的權威性。通過規(guī)范制作,、準確建議使受建議單位受益,，以監(jiān)察建議的實際效果建立權威,。

第四，強化執(zhí)行后監(jiān)督,。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實處,，難以發(fā)揮其應有的作用,。如：有的單位極力從部門利益出發(fā)，認為既然是“建議”就是可采納可不采納的,，對自己違紀,、違規(guī)的行為認識不到位，整改不徹底,，對執(zhí)行建議書的內容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀者功與過的關系,，認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績，功大于過,，因而在處理時往往下不了決心,，失之于軟，失之于寬,，以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應付,、重錯輕處，有錯不處的現(xiàn)象,。所以我們必須改變過去重過程輕結果,、重數(shù)量輕質量的狀況。一是嚴格被執(zhí)行單位整改報告制度,。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應付了事的現(xiàn)象,。對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內容逐條選項做出整改措施，要客觀反映整改結果,，必要時附以其他資料說明,。二是強化工作落實責任制。對部門內下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關整改承諾,。對一些工作要求被執(zhí)行單位以

保證書

近年來,，在各級黨委,、政府和紀委領導重視下,，紀檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效，但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,，影響社會穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看,，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪,、多頭上訪,、纏訪并存。因此,，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作,，解決群眾關心的熱點、難點問題,，是紀檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題,。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作中存在的問題

一是匿名舉報信件所占比例居高不下,。從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信,、來電、來訪)來看,，大多為匿名舉報件,。在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,，給案件的迅速查處帶來困難,，直接影響了紀檢立案率。

二是越級信訪仍占據(jù)較高比重,。有些信訪人不按程序逐級反映問題,，動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映,、問題的解決就越快,。

三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,，不論部門是否是有受理調查權限,，都將所舉報的問題一一投遞，這樣做不但給紀檢機關造成調查取證難,，也不利于信訪保密,。

四是重復舉報多。重復舉報信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,，尤以村(居)換屆選舉期間為最,。大有不達目的,，信訪不止的趨勢。

五是舉報線索質量不高,。從歷年來的實踐看,，除少數(shù)舉報的問題有可查性外，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,，或是個人猜測,，沒有實質性內容、線索也不清晰,，導致立案查處率不高,，也增加了工作量。

六是老上訪戶,、纏訪戶問題,。他們不僅上訪次數(shù)頻繁，并且聽不進信訪工作者的解釋,，他們的思想上存在著大鬧大解決,，小鬧小解決，不鬧不解決的錯誤看法,，以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映,。妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實,。有些信訪人為了引起有關部門的重視,，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢,。

二,、原因淺析

一是舉報者怕打擊報復。在處理來信來訪和信訪案件的調查中我們感到,，大多數(shù)舉報人最擔心的是遭到打擊報復,。相對而言，舉報人所處的地位是弱勢,，而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權力的人,，從而使舉報人有后顧之憂。

二是處理信訪方式簡單,。有的黨員領導干部,、工作人員對待信訪群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度,，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單,、粗暴，臉色難看,，三言兩語就打發(fā)上訪群眾,，使信訪群眾無處申訴，造成信訪群眾越級上訪等,。

三是工作不透明,。有的黨員領導干部、工作人員辦事透明度不夠,，宣傳教育解釋工作不到位,，給群眾造成“官官相護”的錯覺，群眾為討一個“說法”,，因而上訪,。

四是以上壓下。少數(shù)領導干部,，工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,，使群眾口服心不服，怨氣大,。有的甚至在從事公務活動中與群眾發(fā)生糾紛,，不能克制自己，并且揚言“隨便你去告”等語言,，群眾氣不過而上訪,。

五是舉報者怕得罪人。現(xiàn)實生活中,，對腐敗現(xiàn)象,，群眾是最忿恨的，但對腐敗行為的舉報,，有時被認為是“多管閑事”,，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此,，舉報人不愿實名舉報也是原因之一,。

六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,，有些久拖不決,，當然有時存在諸多因素，這些因素就造成重復信訪的主要原因,。

七是少數(shù)領導干部執(zhí)法執(zhí)紀不公,，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因,。

三,、幾點建議

一是提高思想認識，加強對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的領導,。

紀檢監(jiān)察干部應充分認識到,，人民群眾通過來信,、來訪向紀檢監(jiān)察機關反映問題，實質是對紀檢監(jiān)察機關的信任,，處理好群眾信訪的問題,，是切實履行全心全意為人民服務宗旨，努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。紀檢監(jiān)察機關要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,，切實加強對紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作的領導,，始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓，完善信訪工作責任制度,，建立健全應急處理機制,、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議，研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難,，提出解決措施,，推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。

二是重視源頭治理,，做好信訪的預防和處臵工作,。

信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層,，基層工作既是群眾上訪的源頭,，又是解決問題的關鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關心的熱點,、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵,。如何做好信訪的預防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導，規(guī)范信訪行為,，維護信訪秩序,。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念,，以理性合法的方式反映問題,，自覺遵守信訪秩序。開通紀檢信訪工作網(wǎng)絡舉報渠道,，暢通雙向反饋渠道,，做到上情下達，下情上達,，努力營造良好的舉報環(huán)境,。認真查處打擊報復案件，為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,，自覺接受群眾監(jiān)督,。二要轉變工作作風，變群眾上訪為干部下訪,。主動下到基層,，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組,、重點上訪對象、特殊群體,、弱勢群體等進行調查研究,，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),，及時排查解決群眾反映的“熱點,、難點”問題，找準信訪“癥結”,，做好“預警”處理,。三要加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題,。對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題,，一定要盡快加以解決，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,，要耐心細致地做好說服解釋工作,，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日得到解決,。

做到一個問題一個問題地處理,，不推諉，不扯皮,，不上交矛盾,，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法,、有效的解決,。四要堅持“以人為本”的理念，把維護人民群眾根本利益作為科學決策,、依法決策,、民主決策的出發(fā)點和落腳點，避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信,、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡,，作為紀檢監(jiān)察機關信訪工作的“電子眼”,，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息,，便于紀檢監(jiān)察機關掌握信訪工作主動權,。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組,，明確成員任務分工,，制定紀檢信訪突出問題

應急預案

三是加強換位思考,，切實維護群眾的合法權益,。

一要牢固樹立群眾觀念，正確認識和對待群眾的合理訴求,。以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,，把群眾的需求作為第一動力,，把群眾滿意作為衡量紀檢監(jiān)察信訪工作的第一標準。從化解社會矛盾,、維護社會穩(wěn)定,、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度，認真妥善處理好群眾信訪舉報工作,。

二要樹立“信訪工作無小事”的思想,，轉換工作思維，善于站在不同的角度設身處地為群眾著想,，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信,、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監(jiān)察干部的提醒,、警示,。

三要注重情、理,、法的結合,，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴,，帶著深厚感情,，做深入細致的工作。以情感人,，寓情于理，依法辦事,，爭取群眾的理解支持,，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪問題，逐步化解矛盾,，避免事態(tài)擴大,，引發(fā)群眾信訪,。

四是強化監(jiān)督機制,，加強對信訪舉報件的管理,。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,，誰負責”的原則,，建立健全領導親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會議工作機制,、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制,、首訪責任制,、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調機制，加強協(xié)調配合,，形成解決問題的整體合力,。建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制,，把責任落實到單位,，落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦,、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦,。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋,。對署名舉報的,，按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,，努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新,，不斷完善科學規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力,，提高解決問題的效率,，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效,。

五是加強隊伍建設,，提高信訪干部的素質能力。信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平,，建設一支高素質的信訪干部隊伍,，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。一要強化學習,，提升紀檢監(jiān)察干部素質,。紀檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實際，加強對案件檢查,、案件審理及金融,、科技、法律等知識的學習,，提高政策水平和整體素質,，不斷提高解決問題、化解矛盾,、疏導群眾的能力,。二要加強業(yè)務培訓，提升紀檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力,。

第一,，要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經(jīng)驗交流會,，查找工作中的不足,，推廣好的工作經(jīng)驗。

第二,，要在“幫”字上下功夫,。就我市而言,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記變換頻繁，從而導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀檢信訪案件中業(yè)務不熟,，工作開展較為困難,。為此，建議市紀委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,，從信訪件立案開始,，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結案，相信經(jīng)過1-2次的幫助,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應能獨立查辦紀檢信訪案件了,。

第三，要做好一個“帶”字,。建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部參與,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部在“帶”中學習，“學”中悟道,，從而積累案件查辦經(jīng)驗,，提升自身辦案能力。三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制,。建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部實行獎勵,，提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養(yǎng)重用,，讓會干事,、能干事,、干成事的人有平臺,。

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監(jiān)察建議書格式篇八

制度規(guī)定，各級紀檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察的過程中,，對政風行風,、服務水平、辦事效率中存在的問題,，以發(fā)放“效能監(jiān)察建議書”的形式,，及時征求群眾的意見和建議，促使機關單位和部門改進作風,。

“效能監(jiān)察建議書”要求監(jiān)察對象就建議書所提出的改進建議,，在收到建議書之日起30日內上報辦理結果。

我局及時召開班子會議進行集體研究,，對存在的問題進行認真分析,，提出了相應的整改措施,，現(xiàn)將情況匯報如下：

(1)針對審計項目安排過多，任務重的問題,。

產(chǎn)生的原因：審計項目安排不夠合理,，造成重復審計;

整改措施：我局按照科學發(fā)展觀的要求，科學合理地安排審計項目,，突出重點,，對財務制度規(guī)范、資金流量小單位采取指導的方式,，并對今年的審計項目精減40%,，從而提高工作效率。

整改責任人：田上游

整改期限：全年

(2)針對計算機輔助審計能力薄弱的.問題

整改措施：(1)舉辦計算機基礎知識培訓班,。

(2)成立局計算機輔導小組,、全面推行ao審計系統(tǒng)。

(3)通過選派學習,，積極參加上級審計機關的綜合型審計活動,，從而提高計算機綜合應用能力和審計業(yè)務水平。

(4)籌集資金購置計算機輔助審計軟件和硬件,。

整改責任人：汪華

整改期限：全年

(3)針對有時存在只收錢,，不審計現(xiàn)象的問題

產(chǎn)生的原因：(1)對涉及很多下屬單位的審計項目，只進行了個別檢查或延伸審計,，納入整體一并處理,。

(2)某些審計項目涉及的范圍比較小，很快的就結束了審計過程,。

因而造成上述認識的誤區(qū),。

整改措施：(1)嚴格按照審計程序依法審計，開展好延伸審計,，加強對二級單位的審計監(jiān)督,。

(2)經(jīng)常性地開展政治和業(yè)務學習，不斷提高審計人員依法審計能力和審計工作水平,，采勸走出去,、請進來”的方式，以會代訓,、以老帶新,、業(yè)務比賽、項目探討等方法,，有計劃有步驟加強審計實用性培訓工作,，并對優(yōu)秀人員進行獎勵。

(3)年終由局考核組對每一個審計項目進行檢查,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀情況,，將給予嚴肅處理,。

整改責任人：各業(yè)務股股長、所長

整改期限：全年

(4)針對以罰養(yǎng)人現(xiàn)象普遍,，審計所每年要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶走資金發(fā)工資的問題,。

產(chǎn)生的原因：(1)審計所承擔整個樂平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級財務審計，由于歷史的原因,，該所屬自收自支性質的事業(yè)單位,，市財政不承擔其任何經(jīng)費。

(2)根據(jù)《審計法》第四十五條,、四十六條等規(guī)定,，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支行為，依法給予處罰,，并上繳財政,，再由財政按一定比例返還審計所作為審計業(yè)務和人員經(jīng)費，并非以罰養(yǎng)人,。

整改措施：(1)加強審計法的宣傳,，使基層對審計職責有全面了解。

(2)突出幫促,，著眼于促進被審單位加強和改進管理,，幫助其建章立制，促其財務管理制度的規(guī)范化和科學化,。

(3)根據(jù)《審計法》十一條,，審計機關履行職責必需的經(jīng)費，應當列入財政預算,，由本級人民政府予以保證,。

我局將進一步爭取市委、市政府和財政部門的支持,，彌補審計經(jīng)費的不足,。

整改責任人：萬貴華

整改期限：全年

(5)針對借審計之名,，經(jīng)常為難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題,。

產(chǎn)生的原因：(1)根據(jù)《審計法》第三十三條，審計機關進行審計時,，有權檢查被審計單位的各項資料,，誤解為找鄉(xiāng)鎮(zhèn)的麻煩。

(2)為充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,，加強了審前調查和審計事后監(jiān)督,，對被審單位提出的整改意見，進行跟蹤檢查,。

(3)經(jīng)濟責任審計,、各項專項資金審計與常規(guī)性的財務收支審計,，造成了重復審計。

整改措施：(1)合理安排審計項目,，將經(jīng)濟責任審計,、專項資金審計和常規(guī)性的財務收支審計有條件進行整合，避免多次審計現(xiàn)象發(fā)生,。

(2)建立健全,、完善和執(zhí)行《機關工作制度》、《廉政八項紀律》,、《審計回訪制度》,、《審計執(zhí)法過錯追究制度》等各項制度，并與每位審計業(yè)務人員簽訂了《廉政從審,、文明從審承諾書》,。

整改責任人：萬貴華

整改期限：全年

為確保政令暢通、促進廉政建設,，加強工作效能,，提高管理和服務水平，根據(jù)市局《20xx年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,，結合單位工作實際,，制定以下工作方案：

一、監(jiān)察機構

成立監(jiān)察工作小組,，賈虎任組長,，陳偉峰任副組長，各科室部門負責人為組員,。

黨政辦公室負責具體組織,、推進、落實監(jiān)察工作,。

二,、監(jiān)察原則

1、監(jiān)督檢查與改進工作相結合原則

2,、查堵漏洞與健全制度相結合原則

3,、效能監(jiān)察與目標考核相結合原則

三、監(jiān)察項目與內容

(一)項目：園林綠化綜合受理服務

2,、受理人員按照標準制度,，規(guī)范、高效,、廉潔辦理相關業(yè)務,。

四、監(jiān)察方式

1,、專項檢查

2,、抽樣測評

3,、綜合評估

五、工作安排

1,、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務指南》,，完善園林綠化工程受理服務業(yè)務標準和流程標準。

邀請市局相關部門,、上海市建筑建材業(yè)受理服務中心專家召開流程規(guī)范評估會,，對梳理標準的全面性、規(guī)范性進行綜合評估,。

監(jiān)察工作小組按照評估意見對存在的問題,，及時向責任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》(附件1)，并提出相關工作建議,。

2,、二季度組織全體受理人員進行業(yè)務培訓和輪崗培訓，全面掌握各個受理項目的業(yè)務標準和流程標準,。

6月份監(jiān)察小組對受理人員窗口服務業(yè)務熟悉,、規(guī)范操作進行專項檢查。

監(jiān)察工作小組針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，及時向責任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,，并提出相關工作建議。

3,、三季度推進受理流程和受理業(yè)務的全面貫標,，鞏固原有行為、場所的達標,。

每月選勸窗口服務日”對受理相對人進行問卷調查,，對受理窗口服務滿意度進行測評。

監(jiān)察工作小組根據(jù)測評中反映的問題,，及時向責任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,，并提出相關工作建議。

4,、四季度對四項貫標進行全面總結,，查找存在問題，落實整改措施,，推進工作完善,。

監(jiān)察工作小組對綜合受理服務工作做出整體評價，完成《效能監(jiān)察結果報告表》(附件2)上報市局,。

六、工作要求

1,、統(tǒng)一認識,，逐步推進,。

站全體要正確認識行政效能監(jiān)察對受理服務等業(yè)務的監(jiān)督、促進作用,，在有序推進工作的過程中自覺配合監(jiān)察工作的開展,。

2、突出重點,，兼顧全面,。

今年圍繞站重點工作，選取綜合受理服務窗口為監(jiān)察項目,，力爭在全面貫標上實現(xiàn)突破,。

其他招投標管理、質量監(jiān)督等工作也應明確節(jié)點進度,，自我督促,，提高水平。

3,、多措并舉,，提升實效。

綜合受理科應加強科技信息化技術等運用,，提高管理服務效率;監(jiān)察機構要綜合聽取專家,、領導、職工,、受理相對人的意見,，做出全面評價，有力提升工作實效,。