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招投標(biāo)管理制度目的篇一

第二條招投標(biāo)工作原則：

第四條職能：

第五條定標(biāo)抉擇權(quán)：

第一節(jié)工作目標(biāo)

第十條堅(jiān)決杜絕惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)事件的發(fā)生,，維護(hù)良好的招投標(biāo)工作秩序.

第二節(jié)各技術(shù)職能部門工作職責(zé)

第十一條工程部工作職責(zé)：

4、在招標(biāo)過(guò)程中,，積極協(xié)助對(duì)投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)評(píng)定工作.

第十二條總工辦工作職責(zé)：

1,、負(fù)責(zé)審定專業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖.

5、負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專家,、高水平人員參與公司高難度招標(biāo)工作.

第十三條規(guī)劃設(shè)計(jì)部工作職責(zé)：

6,、參與設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作.

第十四條預(yù)算部工作職責(zé)：

5,、在招標(biāo)過(guò)程中負(fù)責(zé)組織進(jìn)行對(duì)投標(biāo)單位考查并編寫(xiě)考察報(bào)告.

8、參與所有集中招標(biāo)項(xiàng)目合同會(huì)簽,、商談及修改.

第十五條采購(gòu)部工作職責(zé)：

3,、參與材料、設(shè)備招標(biāo)文件的會(huì)簽,，并提出修改意見(jiàn)及建議.

5、參加技術(shù)標(biāo),、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo)、議標(biāo),、定標(biāo)工作.

第十六條財(cái)務(wù)部工作職責(zé)：

1,、對(duì)招標(biāo)工作全過(guò)程提供財(cái)務(wù)服務(wù).

2、負(fù)責(zé)收取投標(biāo)單位繳納的投標(biāo)保證金,、押金，并開(kāi)出收據(jù).

3,、負(fù)責(zé)在招標(biāo)合同會(huì)簽過(guò)程中審核合同中有關(guān)工程造價(jià)、付款方式等.

4,、負(fù)責(zé)向投標(biāo)單位退還保證金,、押金，并收回開(kāi)出的收據(jù).

5,、全程參與招標(biāo),、開(kāi)標(biāo)、議標(biāo),、定標(biāo)過(guò)程，并提供專業(yè)意見(jiàn).

第十七條集中招標(biāo)：

5,、設(shè)計(jì)招標(biāo)

第二節(jié)招標(biāo)各項(xiàng)目合理工作日要求

第十八條建筑材料采購(gòu)

1,、通用標(biāo)準(zhǔn)材料：15—30天.

2、特定材料：30天—60天.

第十九條大型設(shè)備采購(gòu),、安裝

2,、冷水機(jī)組、冷卻塔：30—60天.

第二十條園林配套設(shè)施制安

1,、雕塑工程：根據(jù)雕塑大小30天—120天.

2,、小區(qū)兒童游樂(lè)設(shè)施制安：70天.

3、園林燈具：20—30天.

4,、小區(qū)指示牌制作：15—20天.

6,、道路車庫(kù)交通劃線工程：施工工期30天，完工驗(yàn)收45天.

第二十一條其他工程項(xiàng)目：視工程量及各專業(yè)要求而定.

第二十二條特急項(xiàng)目

招投標(biāo)管理制度目的篇二

1,、目的

確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品,。

2、范圍

造價(jià)超過(guò)十萬(wàn)元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外),。

3,、程序及職責(zé)

超過(guò)十萬(wàn)元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個(gè)月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時(shí)考慮不周又無(wú)時(shí)間調(diào)整的被動(dòng)局面。對(duì)不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個(gè)月申請(qǐng)?zhí)厥馓幚?并詳細(xì)說(shuō)明理由,。

3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:

主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評(píng)比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司,。

建材要根據(jù)檢測(cè)報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。

3.2招投標(biāo)過(guò)程:

主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷售對(duì)材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo),。

在招標(biāo)時(shí)必須請(qǐng)各競(jìng)標(biāo)單位同時(shí)到場(chǎng),參加有設(shè)計(jì),、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(huì)(必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、經(jīng)營(yíng)許可證,、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單,。

投標(biāo)時(shí)要求各競(jìng)標(biāo)單位于標(biāo)書(shū)規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過(guò)期者為棄權(quán),。

開(kāi)標(biāo)時(shí)必須有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對(duì)各競(jìng)標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開(kāi)封評(píng)標(biāo)的工作,。

主辦工程師負(fù)責(zé)對(duì)各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo),。

3.4簽約:

簽約按《上海萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。

主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過(guò)程備忘,包括入圍資格描述,、行業(yè)現(xiàn)狀,、企業(yè)數(shù)量及等級(jí)劃分、考察參加人員,、考察情況,、招標(biāo)開(kāi)標(biāo)參加人員名單等。

3.5合同管理:

合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔,。

預(yù)算部同時(shí)要保存乙方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書(shū)正本,。

3.6特急項(xiàng)目管理:

由于正式合同的審批周期為兩周時(shí)間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行,。

4、相關(guān)文件:

4.1采購(gòu)合同

4.2特急項(xiàng)目管理細(xì)則

5,、相關(guān)表單

5.1施工單位初選審批表

5.2監(jiān)理單位初選審批表

5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格

5.4上海萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)

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招投標(biāo)管理制度目的篇三

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范公司招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),，加強(qiáng)招投標(biāo)工作的操作性,，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程質(zhì)量,、建設(shè)工期,、有效控制工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī),、采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合施工招標(biāo),、貨物招標(biāo),、服務(wù)招標(biāo)特點(diǎn)，特制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于公司工程施工,、設(shè)備材料、勘探,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理、廣告商等方面的招投標(biāo)管理,。

第三條 本辦法中的采購(gòu)是指以合同方式有償取得貨物,、施工和/或服務(wù)的行為。

本辦法中的施工是指房地產(chǎn)項(xiàng)目所涉及的房屋和土木工程建造,、設(shè)備安裝,、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶的服務(wù),。

本辦法中的貨物是指房地產(chǎn)項(xiàng)目所需的設(shè)備,、材料及其他物品。

本辦法中的服務(wù)包括勘察設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、工程管理、金融（銀行,、證券和保險(xiǎn)）,、廣告及其他消費(fèi)型服務(wù)。

第四條 本辦法適用范圍內(nèi)的所有招標(biāo)活動(dòng)遵循公開(kāi),、公平,、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。集團(tuán)和公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件,、招標(biāo)評(píng)比結(jié)果報(bào)告,、合同條文內(nèi)容,。

（一）采購(gòu)計(jì)劃（招標(biāo)部分）（包括采購(gòu)金額、招標(biāo)方式等）,；

（二）招標(biāo)文件編制原則,；

（三）投標(biāo)人資格條件；

（四）評(píng)標(biāo)辦法及細(xì)則,；

（五）技術(shù)規(guī)范,；

（六）采購(gòu)主管部門和評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為重要的其他事項(xiàng)。

第七條 綜合辦負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)工作,，管理招投標(biāo)檔案及協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作相關(guān)事項(xiàng),。

第八條 工程技術(shù)部或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制工程招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件,、招標(biāo)評(píng)比結(jié)果報(bào)告,、合同條文內(nèi)容。

第九條 市場(chǎng)營(yíng)銷部或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制營(yíng)銷招標(biāo)計(jì)劃,、招標(biāo)文件,、招標(biāo)評(píng)比結(jié)果報(bào)告、合同條文內(nèi)容,。

第三章 招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第十條 單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元人民幣以上的施工采購(gòu),、及5萬(wàn)元人民幣以上的貨物采購(gòu)以及5萬(wàn)元人民幣以上的服務(wù)采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo),。

第十一條 不得將依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目或采購(gòu)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo),。

第十二條 必須施工招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的,，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的,；

（三）技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的施工單位少于三家,，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的,。

第十三條 必須招標(biāo)的貨物項(xiàng)目，供應(yīng)商少于三家不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的,，可以不進(jìn)行招標(biāo),。

（一）主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的,；

（三）已建成項(xiàng)目需要改,、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的,。

第十五條 必須招標(biāo)的項(xiàng)目,，采用非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，應(yīng)報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,。

第四章 招標(biāo)方式

第十六條 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),。

（一）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,，應(yīng)當(dāng)在公司指定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告，載明招標(biāo)人的名稱和地址,、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件或預(yù)格審文件的辦法和要求等事項(xiàng),。

（二）采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),。

（一）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；

（二）受自然地域環(huán)境限制的,；

（三）擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,，不值得的。

（一）貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的,；

（二）擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與擬公開(kāi)招標(biāo)的節(jié)資相比，得不償失的,。

（二）如采用公開(kāi)招標(biāo),，所需費(fèi)用占工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例過(guò)大的；

（三）建設(shè)條件受自然因素限制,，如采用公開(kāi)招標(biāo),，將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的。

第二十條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,，應(yīng)報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,。

第五章 招

標(biāo)

第二十一條 公司在招標(biāo)開(kāi)始前組建招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)，包括招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,、招標(biāo)工作組和評(píng)標(biāo)委員會(huì),。

招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司和項(xiàng)目部代表組成，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,。

招標(biāo)工作組由公司主管副總經(jīng)理,、綜合辦人員、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（如有）人員組成,。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前組建,，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后成立。

第二十二條 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)審核采購(gòu)計(jì)劃（招標(biāo)部分）,；確定招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式；確定招標(biāo)文件編制原則、對(duì)投標(biāo)人的資格要求,、標(biāo)底編制原則,、評(píng)標(biāo)辦法與細(xì)則,、技術(shù)規(guī)范,、招標(biāo)結(jié)果等重大事項(xiàng)。

（一）招標(biāo)活動(dòng)的組織,、聯(lián)絡(luò)以及招投標(biāo)的日常管理,；

（二）提出招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家名單和潛在投標(biāo)人名單；

（三）向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告招標(biāo)結(jié)果,。

（一）招標(biāo)委托書(shū)

（二）公司與代理機(jī)構(gòu)各自的責(zé)任和義務(wù)

（三）公司全權(quán)代表的授權(quán)書(shū)

（四）招標(biāo)材料或設(shè)備品目表,、技術(shù)參數(shù)、主要要求及特殊要求

（五）定標(biāo)程序

（六）代理費(fèi)用

第二十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng),，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),、比較、綜合排序,、提出書(shū)面綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告,，并向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦中標(biāo)候選人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按有關(guān)規(guī)定選聘,，由公司或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,。成員人數(shù)為五人以上單數(shù),，其中有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,。

公司審批范圍自行招標(biāo)的項(xiàng)目,，外聘專家由公司聘請(qǐng)；其他項(xiàng)目由集團(tuán)或公司聘請(qǐng),、通知,，或從專家?guī)熘谐槿。馄笇＜颐麊卧陂_(kāi)標(biāo)前一天通知招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),。名單在開(kāi)標(biāo)前合理時(shí)間內(nèi)確定,，并隨招標(biāo)工作大綱提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)備會(huì)議審議。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，評(píng)標(biāo)前不準(zhǔn)將評(píng)標(biāo)內(nèi)容泄露給評(píng)標(biāo)專家,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀,、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德,，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第二十六條 招標(biāo)工作組應(yīng)在招標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始前編制整個(gè)項(xiàng)目的總體招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃,。項(xiàng)目總體招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)遵循“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則編制。

項(xiàng)目總體招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃由招標(biāo)工作組根據(jù)批準(zhǔn)的招標(biāo)方式和進(jìn)度計(jì)劃編制,，應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目名稱,、招標(biāo)內(nèi)容、標(biāo)段劃分（適用于施工招標(biāo)）,、預(yù)計(jì)招標(biāo)金額,、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)方法,、預(yù)期的招標(biāo)時(shí)間,、預(yù)期投標(biāo)人等。預(yù)期投標(biāo)人暫不明確的,，可待市場(chǎng)調(diào)研后確定,。項(xiàng)目總體招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃須報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

在總體招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,，招標(biāo)工作組應(yīng)編制采購(gòu)計(jì)劃和月度采購(gòu) 計(jì)劃,，列出有關(guān)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施,。

施工招標(biāo)的標(biāo)段范圍應(yīng)當(dāng)按照有利于對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理和規(guī)?；┕さ脑瓌t，合理劃分,；同時(shí)標(biāo)段劃分應(yīng)結(jié)合區(qū)域和施工場(chǎng)地布置情況,，盡量減少分標(biāo)，避免各標(biāo)段間的交叉施工,，以滿足現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工的要求,。

第二十七條 公司可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要，要求潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件,，對(duì)潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,。

（一）公開(kāi)招標(biāo)，預(yù)計(jì)潛在投標(biāo)人數(shù)量過(guò)多時(shí)須進(jìn)行資格預(yù)審,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件,、標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo),。預(yù)格預(yù)審不得采用抽簽,、搖號(hào)等博彩性方式進(jìn)行。

（二）采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,，招標(biāo)工作組應(yīng)在發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)前,，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查（必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研），提出滿足招標(biāo)文件資格要求的擬邀請(qǐng)的投標(biāo)人名單。對(duì)于公司合格供應(yīng)商名錄中已有的供應(yīng)商可直接確定為邀請(qǐng)投標(biāo)人,。邀請(qǐng)的投標(biāo)人綜合實(shí)力應(yīng)在同一水平上,。對(duì)被邀請(qǐng)的投標(biāo)人，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不得以資格和業(yè)績(jī)不足作為否定其中標(biāo)的理由,。

招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)擬定邀請(qǐng)的投標(biāo)人名單,，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。邀請(qǐng)的投標(biāo)人名單中應(yīng)詳細(xì)列明其資質(zhì),、業(yè)績(jī),、施工（供貨、服務(wù)）范圍和能力,。

第二十八條 招標(biāo)文件編制前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（如有）或業(yè)務(wù)部門人員應(yīng)當(dāng)先行擬訂招標(biāo)文件編制原則,。招標(biāo)文件編制原則經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,，方可組織招標(biāo)文件的編寫(xiě)。招標(biāo)文件的編制應(yīng)有編寫(xiě),、審核,、批準(zhǔn)程序。技術(shù)復(fù)雜的招標(biāo)項(xiàng)目,，應(yīng)組織審查會(huì)對(duì)招標(biāo)文件編制原則及招標(biāo)文件進(jìn)行審定,。

（一）施工招標(biāo)：招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（如有）或工程技術(shù)部組織編寫(xiě)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn),，在招標(biāo)文件中明確提出投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)技術(shù)部分需重點(diǎn)論述的內(nèi)容,，同時(shí)要求投標(biāo)人提供擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī),、擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等,。

（二）貨物招標(biāo)：招標(biāo)文件商務(wù)部分由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（如有）或工程技術(shù)部組織編寫(xiě)；設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)提出招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范書(shū),，工程技術(shù)部組織審定,。技術(shù)規(guī)范書(shū)要合理確定設(shè)備配套供貨范圍和技術(shù)參數(shù)，不允許有排斥其他潛在投標(biāo)人的傾向,。對(duì)項(xiàng)目特有的外部條件需要進(jìn)行工藝系統(tǒng)多方案比較,，在確定設(shè)備選型或第一次使用的設(shè)備時(shí)應(yīng)由設(shè)計(jì)院牽頭，進(jìn)行專題研究,，有明確意見(jiàn)后再行招標(biāo),；應(yīng)盡量避免在評(píng)標(biāo)過(guò)程中進(jìn)行設(shè)備選型的論證。

（三）服務(wù)招標(biāo)：招標(biāo)文件由業(yè)務(wù)部門人員或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（如有）組織編寫(xiě),。應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn),，提出投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)技術(shù)部分應(yīng)重點(diǎn)論述的內(nèi)容，同時(shí)要求投標(biāo)人提供擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等,。

第二十九條 招標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,，編制資格預(yù)審文件（適用于公開(kāi)招標(biāo)）及招標(biāo)文件。招標(biāo)文件不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,。

資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模和技術(shù)要求，資格標(biāo)準(zhǔn)和審查辦法,，提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容,。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、施工圖（適用于施工招標(biāo)）,、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn),、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款,。

施工招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段,、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段,、確定工期,，并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相聯(lián),、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段,。

第三十條 招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作出規(guī)定，列出評(píng)標(biāo)時(shí)除價(jià)格以外的所有評(píng)標(biāo)因素,。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)合理,，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的合理競(jìng)爭(zhēng),。

（一）施工招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)因素的重點(diǎn)應(yīng)在于資質(zhì),、質(zhì)量安全目標(biāo)及措施、施工組織設(shè)計(jì)（包括施工方案,、施工技術(shù)組織措施,、施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施，施工人員和施工機(jī)械設(shè)備的配備,，施工技術(shù)能力等）,、以往履行合同情況、以往完成工程情況,、臨時(shí)設(shè)施的布置和臨時(shí)用地情況,、財(cái)務(wù)狀況和銀行資信等。

（三）設(shè)計(jì),、監(jiān)理等服務(wù)類等招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)重點(diǎn)應(yīng)在于技術(shù)商務(wù)部分,，評(píng)標(biāo)因素為資質(zhì),、業(yè)績(jī)、質(zhì)量保證,、技術(shù)方案,、組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員數(shù)量（人月數(shù)）和服務(wù)的質(zhì)量,、財(cái)務(wù)狀況和銀行資信等,。

第三十一條 公司可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的,？％,，施工招標(biāo)和貨物招標(biāo)最高不超過(guò)xx萬(wàn)元人民幣，勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)最高不超過(guò)yy萬(wàn)元人民幣,。

第三十二條 對(duì)有分包的項(xiàng)目,，應(yīng)要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中列出分包商短名單。無(wú)法在投標(biāo)文件中明確的,，可由投標(biāo)人在中標(biāo)后提出分包商的推薦短名單,，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后，由中標(biāo)人招標(biāo)決定,。項(xiàng)目組不得在招標(biāo)中直接指定分包人。

第三十三條 招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)具體情況確定是否設(shè)標(biāo)底,，原則上對(duì)市場(chǎng)行情能夠準(zhǔn)確把握的,，方可設(shè)標(biāo)底，每個(gè)標(biāo)只能編制一個(gè)標(biāo)底,。標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容,、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定一致。設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目,，標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)之前必須嚴(yán)格保密,。

施工招標(biāo)的標(biāo)底應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的概算、國(guó)家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分,、計(jì)量單位,、計(jì)算規(guī)則以及工程規(guī)范、技術(shù)條件,、質(zhì)量要求,、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件,，參照國(guó)家制定的基礎(chǔ)定額和國(guó)家,、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范以及相關(guān)要素的市場(chǎng)價(jià)格并結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系,，確定工程量和編制標(biāo)底價(jià)格,。

第三十四條 工程技術(shù)部或營(yíng)銷策劃部提出招標(biāo)申請(qǐng)。申請(qǐng)招標(biāo)條件：

（一）已完成招標(biāo)文件,、招標(biāo)大綱的編制和審核,。

（二）如為邀請(qǐng)招標(biāo)方式，須完成推薦邀請(qǐng)單位的資格預(yù)審,。

第三十五條 項(xiàng)目部填寫(xiě)“建設(shè)工程招標(biāo)申請(qǐng)表”報(bào)公司審批,。

第三十六條 招標(biāo)申請(qǐng)按規(guī)定程序?qū)徟?，招?biāo)工作組根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，向投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函,，要求投標(biāo)單位書(shū)面回執(zhí)，確認(rèn)是否愿意參與投標(biāo)以及投 標(biāo)段,、聯(lián)系人,、即聯(lián)系方式等。

第三十七條 用公開(kāi)招標(biāo)方式時(shí),，由招標(biāo)工作組發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人投標(biāo),。進(jìn)行資格預(yù)審的,，應(yīng)向所有資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí),，招標(biāo)工作組應(yīng)向被邀請(qǐng)的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

第三十八條 招標(biāo)工作組應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出售招標(biāo)文件,。在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所允許的合理時(shí)間,，自招標(biāo)文件開(kāi)始出售之日起到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日止，最短不得少于二十天,。

第三十九條 發(fā)標(biāo)時(shí)填寫(xiě)招標(biāo)文件發(fā)放記錄表，領(lǐng)標(biāo)人須持有法人代表委托書(shū),，并在記錄表上簽字。

第四十條 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,，項(xiàng)目組可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),，向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況,。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策,，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。項(xiàng)目組不得單獨(dú)或分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,。

第四十一條 對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的澄清問(wèn)題，招標(biāo)工作組可以書(shū)面形式或召開(kāi)標(biāo)前會(huì)的方式解答,，但需同時(shí)將解答以書(shū)面方式通知所有招標(biāo)文件收受人,。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等的法律效力,。

投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的澄清要求,，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止日期前十天，按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的地址以書(shū)面形式（函件或傳真）通知公司,。公司對(duì)要求日期前收到的任何澄清要求將視情況以書(shū)面形式予以答復(fù),，并將不標(biāo)明來(lái)源的在投標(biāo)截止日期前七天答復(fù)，同時(shí)通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)單位,。

第四十二條 對(duì)于已購(gòu)買標(biāo)書(shū)的潛在投標(biāo)單位,，要求其距開(kāi)標(biāo)前兩天以傳真形式確認(rèn)是否前來(lái)投標(biāo)，招標(biāo)工作組做好記錄并向公司和招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),。

第六章 開(kāi)

第四十四條 開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件中確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間一致,。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第四十五條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行,。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)工作組人員主持,，設(shè)監(jiān)標(biāo)人、拆標(biāo)人,、唱標(biāo)人、記錄人等,，邀請(qǐng)公司采購(gòu)監(jiān)督部門和所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表參加,。

第四十六條 開(kāi)標(biāo)分為以下兩種形式：

（一）技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)同時(shí)開(kāi)標(biāo),；

（二）“兩階段開(kāi)標(biāo)法”,。即在收到投標(biāo)人遞交的全部投標(biāo)文件后，先對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)部分開(kāi)標(biāo),，并進(jìn)行澄清,、評(píng)價(jià)，之后再開(kāi)價(jià)格標(biāo)的開(kāi)標(biāo)方式,。技術(shù)標(biāo)開(kāi)標(biāo)后不允許投標(biāo)人以任何方式或形式將不符合要求的投標(biāo)文件變?yōu)榉弦蟮耐稑?biāo)文件,，或作出損害其他投標(biāo)人利益的修改。采用兩階段開(kāi)標(biāo)法時(shí),，價(jià)格標(biāo)應(yīng)在技術(shù)商務(wù)標(biāo)評(píng)分完成后,，技術(shù)商務(wù)評(píng)分未統(tǒng)計(jì)匯總之前開(kāi)標(biāo),，價(jià)格標(biāo)開(kāi)標(biāo)前招標(biāo)人應(yīng)對(duì)收到的價(jià)格標(biāo)以投標(biāo)人認(rèn)可的方式妥善保管。

第四十七條 投標(biāo)文件有如下情形之一的,，招標(biāo)人不予受理：

（一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

（二）未按招標(biāo)文件要求密封的,。

第四十八條 開(kāi)標(biāo)過(guò)程主要分為以下幾個(gè)步驟：

（二）投標(biāo)人提前進(jìn)入會(huì)場(chǎng),，并簽到。

（三）主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始,，宣布會(huì)場(chǎng)注意事項(xiàng),，對(duì)招標(biāo)過(guò)程簡(jiǎn)要介紹，介紹到會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo),，采購(gòu)監(jiān)督部門代表和其他來(lái)賓（不得介紹評(píng)標(biāo)專家的姓名和單位）,，介紹開(kāi)標(biāo)工作人員。

（四）監(jiān)標(biāo)人宣布招標(biāo)工作紀(jì)律,、保密和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定等事項(xiàng),。

（五）主持人要求監(jiān)督人、開(kāi)標(biāo)工作人員到位,，開(kāi)始開(kāi)標(biāo),。

（六）由唱標(biāo)人主持投標(biāo)人抽簽，確定開(kāi)標(biāo),、澄清順序,，技術(shù)商務(wù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)開(kāi)標(biāo)、介紹方案,、澄清問(wèn)題的順序均按此抽簽得到的順序進(jìn)行,。

（七）對(duì)于設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目，開(kāi)價(jià)格標(biāo)時(shí),，由監(jiān)督人員檢查標(biāo)底密封情況,，交拆封人拆封，由唱標(biāo)人宣布標(biāo)底,。

（八）唱標(biāo)人按抽簽順序,，請(qǐng)投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，并當(dāng)場(chǎng)宣布檢查結(jié)果,。

（九）拆封人當(dāng)場(chǎng)將投標(biāo)文件拆封,，檢查投標(biāo)文件數(shù)量及完備情況，檢查投標(biāo)文件正本,、副本的數(shù)量,，投標(biāo)保證金。填寫(xiě)“投標(biāo)文件檢驗(yàn)記錄表”和“投標(biāo)報(bào)價(jià)確認(rèn)表”,。

（十）宣讀投標(biāo)人名稱,、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容,。對(duì)于“兩階段開(kāi)標(biāo)法”招標(biāo)的，在第二次對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)標(biāo)時(shí),，重復(fù)以上程序,，由唱標(biāo)人宣布投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（十一）在唱標(biāo)完畢后,，請(qǐng)投標(biāo)人代表檢查唱標(biāo)記錄,，并簽字，確認(rèn),。

（十二）投標(biāo)人代表領(lǐng)取投標(biāo)保證金收據(jù),。

（十三）拆封人、唱標(biāo)人,、監(jiān)標(biāo)人,、記錄人在唱標(biāo)記錄表上簽字。

（十四）所有開(kāi)標(biāo)記錄資料應(yīng)妥善保管,，以備評(píng)標(biāo)之用,。投標(biāo)文件正本保存?zhèn)洳椋u(píng)標(biāo)使用副本,。

第七章 評(píng)

標(biāo)

第四十九條 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),。招標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,。

第五十條 招標(biāo)可以使用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法以及法律,、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。施工招標(biāo)除技術(shù)含量高,、施工技術(shù)要求比較復(fù)雜的工程施工招標(biāo)外,，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。貨物招標(biāo)除技術(shù)復(fù)雜,、技術(shù)規(guī)格,、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的招標(biāo)外,，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)評(píng)審的最 低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。服務(wù)招標(biāo),，應(yīng)當(dāng)使用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo),。

第五十一條 評(píng)標(biāo)程序和內(nèi)容如下：

（一）閱讀招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)紀(jì)律；

（二）討論評(píng)標(biāo)辦法和打分表,；

（三）閱讀投標(biāo)文件及有關(guān)資料,；

（四）投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，填寫(xiě)“投標(biāo)文件符合性鑒定表”,；

（五）對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)比較,；

（六）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià),；

（七）填寫(xiě)評(píng)標(biāo)對(duì)比表，評(píng)委獨(dú)立打分后將評(píng)分表交組長(zhǎng),。

（八）各專業(yè)組組長(zhǎng)在監(jiān)督人的監(jiān)督下進(jìn)行平分匯總,，綜合排序，編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告,，推薦中標(biāo)候選人,。

第五十二條 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查是指審定投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差,。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差,。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件基本上符合招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果,。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。對(duì)于細(xì)微偏差,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人補(bǔ)正和澄清,。

第五十三條 補(bǔ)正和澄清結(jié)果以有效的書(shū)面形式確認(rèn)（投標(biāo)授權(quán)代表簽字或蓋章）；澄清文件必須經(jīng)專業(yè)組組長(zhǎng)簽字認(rèn)可,，并存檔備查,。

（一）投標(biāo)文件沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字或加蓋公章；

（六）投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合國(guó)家頒布的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，或者低于成本惡性競(jìng)爭(zhēng)的,；

（九）向本公司人員或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄；

（十）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的,；

（十一）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的,；

（十二）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

第五十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,，對(duì)通過(guò)符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù),。對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)包括技術(shù)商務(wù)評(píng)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)價(jià),。

第五十六條 技術(shù)商務(wù)評(píng)分一般采用百分制。根據(jù)各評(píng)標(biāo)因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重,，各評(píng)標(biāo)因素得分乘以其權(quán)重相加得出技術(shù)商務(wù)評(píng)分,。技術(shù)商務(wù)評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持有差異則有事實(shí)支持、無(wú)事實(shí)支持則無(wú)差異的原則,，科學(xué)排序,、合理評(píng)分。應(yīng)要求評(píng)標(biāo)專家在評(píng)分前，對(duì)主要問(wèn)題進(jìn)行討論,，讓每位專家充分發(fā)表意見(jiàn),，盡量取得統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在專家人數(shù)較多的情況下,，可采用去掉最高和最低分的辦法記分,。

第五十七條 技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分類確定，其中技術(shù)含量很高的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,，技術(shù)分所占比例應(yīng)不低于55％,；技術(shù)性本身不強(qiáng)或即使技術(shù)性很強(qiáng)，但被認(rèn)知較深的項(xiàng)目,，且潛在投標(biāo)人在同一技術(shù)水平的,，技術(shù)分所占比例不應(yīng)高于45％，并盡量用低價(jià)中標(biāo)的辦法確定,；技術(shù)性一般,，按性價(jià)比最優(yōu)確定。

第五十八條 報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)審核投標(biāo)人分項(xiàng)報(bào)價(jià),、每項(xiàng)單價(jià)和總價(jià)的計(jì)算正確性,、報(bào)價(jià)的完整性、均衡性,、合理性,。并應(yīng)按照同一條件、同一標(biāo)準(zhǔn)和同一范圍或折算調(diào)整至同一條件,、同一標(biāo)準(zhǔn)和同一范圍,，計(jì)算出投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行比較。一般工程類招標(biāo)項(xiàng)目可參考概算值下浮一定的幅度來(lái)確定報(bào)價(jià)合理性,。設(shè)備報(bào)價(jià)應(yīng)參考同期,、同類、同范圍設(shè)備報(bào)價(jià)確定其合理性,。

（一）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；

（二）按照投標(biāo)單價(jià)計(jì)算的總價(jià)與投標(biāo)總價(jià)之間不一致時(shí),，以單價(jià)為準(zhǔn),。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),，并修改單價(jià),。

（三）開(kāi)標(biāo)后，不允許投標(biāo)單位二次報(bào)價(jià),。當(dāng)技術(shù)要求及范圍發(fā)生變化時(shí)，可要求投標(biāo)單位按照投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)價(jià)。

按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,。投標(biāo)文件中沒(méi)有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮,。

第六十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，采用綜合評(píng)分法和綜合排序法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行排序,。排序原則上采用綜合評(píng)分法,。

對(duì)于綜合評(píng)分法應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算公式計(jì)算出綜合得分。

第六十一條 綜合排序按以下原則執(zhí)行：

（一）評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)商務(wù)評(píng)分高者優(yōu)先,；

1.當(dāng)技術(shù)商務(wù)評(píng)分相近,，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先,； 2.當(dāng)技術(shù)商務(wù)評(píng)分相差較大,，評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)商務(wù)評(píng)分高者優(yōu)先,。3.分?jǐn)?shù)和價(jià)格“相近”時(shí),，應(yīng)充分考慮該標(biāo)技術(shù)含量的高低和有無(wú)特殊要求，以決定側(cè)重于技術(shù)還是價(jià)格,?！跋嘟钡木唧w尺度應(yīng)在招標(biāo)文件中確定或由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在開(kāi)標(biāo)前確定。

4.施工招標(biāo)鼓勵(lì)對(duì)具有通用技術(shù),、性能標(biāo)準(zhǔn)或者對(duì)其技術(shù),、性能沒(méi)有特殊要求的一般施工標(biāo)實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)是指經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)文件商務(wù)部分中的偏差、遺漏進(jìn)行修正和調(diào)整后的投標(biāo)價(jià)格）,，讓能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人中標(biāo)（投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）。

5.貨物招標(biāo)中對(duì)技術(shù)商務(wù)評(píng)分高,，評(píng)標(biāo)價(jià)也高的設(shè)備,，應(yīng)采用“豎著比”的方式，即要與該廠商以往的同類,、同供貨范圍的設(shè)備報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比,，以確定其合理性。

鼓勵(lì)對(duì)具有通用技術(shù),、性能標(biāo)準(zhǔn)或者對(duì)其技術(shù),、性能沒(méi)有特殊要求的一般貨物標(biāo)實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法（評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)是指經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)文件商務(wù)部分中的偏差、遺漏進(jìn)行修正和調(diào)整后的投標(biāo)價(jià)格）,，讓能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人中標(biāo)（投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）。

第六十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確,、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清,、說(shuō)明或補(bǔ)正,。但是不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問(wèn)題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤,。投標(biāo)人拒不澄清,、說(shuō)明或補(bǔ)正的，在評(píng)審時(shí)可以根據(jù)其他投標(biāo)文件作出不利于該投標(biāo)人的量化,，量化標(biāo)準(zhǔn)按招標(biāo)文件 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第六十三條 對(duì)于未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件，不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷其不符合要求的差異或保留,，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo),。

第六十四條 對(duì)于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益，不得考慮進(jìn)評(píng)標(biāo)價(jià)中,。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低或綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人,，其所提交的備選方案方可予以考慮。

第六十五條 設(shè)有標(biāo)底的,，標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考,，但不作為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。

（二）不設(shè)標(biāo)底的,，投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),，有可能低于其企業(yè)成本的。

經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)論證,，認(rèn)定該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的,，不能推薦為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。

（五）簽訂合同前要處理的事宜,；

（六）澄清,、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要,。

凡評(píng)標(biāo)報(bào)告中標(biāo)明均能滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的,，應(yīng)堅(jiān)持低價(jià)中標(biāo)原則。對(duì)高價(jià)中標(biāo)的,，評(píng)標(biāo)報(bào)告中必須進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,，明確表述其技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

評(píng)標(biāo)結(jié)束后評(píng)標(biāo)過(guò)程中使用的文件,、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)立即歸還招標(biāo)人,。

（一）投標(biāo)人或進(jìn)入有效標(biāo)范圍的投標(biāo)人少于3個(gè)的；

（二）所有投標(biāo)人均高于或低于評(píng)標(biāo)辦法所設(shè)定的有效標(biāo)范圍,。所有投標(biāo)均被否決時(shí),，必須招標(biāo)的項(xiàng)目，公司應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo),；非必須招標(biāo)的項(xiàng)目,，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)辦批準(zhǔn)后,，可采取其他方式采購(gòu)。

第八章 定

標(biāo)

第六十九條 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將評(píng)標(biāo)文件〔含技術(shù)商務(wù)評(píng)標(biāo)報(bào)告以及技術(shù)參數(shù)對(duì)比表,、施工（供貨、服務(wù)）范圍表和評(píng)分表,、價(jià)格標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告、綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告等〕報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或按招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)定標(biāo),。

第七十條 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組原則上應(yīng)確定評(píng)標(biāo)報(bào)告中排名第一的中標(biāo)候選人中標(biāo),。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,，可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因以上同樣原因不能簽訂合同的,，可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,。若招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)招標(biāo)結(jié) 果有疑議時(shí)，可組織專門工作組進(jìn)行檢查,。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)充分理由不得確定排名第一的中標(biāo)候選人之外的其他投標(biāo)人中標(biāo),。

（一）招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括招標(biāo)范圍,、招標(biāo)方式,、資格審查、開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由等,。

（二）根據(jù)規(guī)定和要求提交相關(guān)的文件資料,，包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)報(bào)名表,、資格預(yù)審文件,、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告（設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底）,、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等,。

第七十二條 屬公司審批的項(xiàng)目，集團(tuán)備案,；屬集團(tuán)審批的,，集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)辦公室應(yīng)在收到采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告后十個(gè)工作日內(nèi)作出回復(fù)，否則視為對(duì)招標(biāo)結(jié)果無(wú)異議,。

第七十三條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),；

（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外,。

第七十四條 在確定中標(biāo)人前,，本公司人員不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,。

第七十五條 中標(biāo)人確定后,，招標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,，并組織有關(guān)單位的專家共同與中標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)協(xié)議（合同）和商務(wù)合同談判,。公司與中標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后三十個(gè)工作日內(nèi)簽訂合同。公司和中標(biāo)人簽訂合同后,，應(yīng)向投標(biāo)人退回投標(biāo)保證金,。

第七十六條 合同價(jià)格應(yīng)為投標(biāo)報(bào)價(jià)。如果價(jià)格發(fā)生變化,，承辦人應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明,，報(bào)原審批、確認(rèn)或備案單位,。如無(wú)充足理由支持,，合同價(jià)格不得高于中標(biāo)單位報(bào)價(jià)的？％,。

第七十七條 招標(biāo)人對(duì)每項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)招標(biāo)文件,、投標(biāo)文件以及其他 相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造,、變?cè)?、隱匿或者銷毀。

第九章 處

罰

第七十八條 對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目未進(jìn)行招標(biāo)的,，或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,，責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第七十九條 按規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的本公司人員或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的情況的,，或者泄露標(biāo)底的，給予警告,；對(duì)本公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。其行為影響中標(biāo)結(jié)果的,，中標(biāo)無(wú)效。

第八十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員徇私舞弊,、濫用職權(quán)或者玩忽職守,，收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處，向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較,、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)工作成員的資格,，不得再參加以后進(jìn)行的任何招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。構(gòu)成犯罪的,，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

第八十一條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的,，中標(biāo)無(wú)效,，給本公司造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；同時(shí)取消其在一定時(shí)期內(nèi)參加投標(biāo)的資格,。構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第八十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與投標(biāo)人串通損害社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,，取消其在一定時(shí)期,、一定范圍內(nèi)擔(dān)任公司招標(biāo)代理的資格。其行為影響中標(biāo)結(jié)果的,，中標(biāo)無(wú)效,。

第十章 附

則

第八十三條 本管理辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)制修訂并解釋。第八十四條 本管理辦法自發(fā)布之日起生效,。

招投標(biāo)管理制度目的篇四

編制單位：合同預(yù)算部

得少于二十日,。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避或更換,。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密,。

中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,，投標(biāo)保證金不予退還,。

招投標(biāo)管理制度目的篇五

1、目的：

增強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)透明度,，體現(xiàn)公開(kāi),、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,，努力降低采購(gòu)成本,。

2、組織機(jī)構(gòu)及職能：

2.1招投標(biāo)工作小組組長(zhǎng)由總裁擔(dān)任,，財(cái)務(wù)總監(jiān)為召集人,，成員由總裁助理、采購(gòu)比價(jià)員,、招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人,、招標(biāo)單位采購(gòu)負(fù)責(zé)人,、招標(biāo)單位其他相關(guān)人員和其他人員(如外聘專家)等組成。

2.2招投標(biāo)工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)的大額招標(biāo)采購(gòu)工作,，對(duì)各產(chǎn)業(yè)組織的招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督,、指導(dǎo)。

2.3小額的招標(biāo)采購(gòu)工作由各產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行,，但應(yīng)報(bào)備股份公司采購(gòu)比價(jià)員,，股份公司采購(gòu)比價(jià)員可直接參與招標(biāo)也可進(jìn)行事后監(jiān)督。

3,、招標(biāo)范圍：

3.1股份公司及各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu),。

3.2股份公司及各產(chǎn)業(yè)的設(shè)備或技術(shù)改造采購(gòu),。

3.3股份公司及各產(chǎn)業(yè)的大宗物資采購(gòu)，凡適合進(jìn)行招標(biāo)的,，都應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購(gòu),。

3.4大宗物資采購(gòu)以外的其它符合招標(biāo)條件的物資采購(gòu)，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),。

4,、招標(biāo)方式：

4.1公開(kāi)招標(biāo)：是公司以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人、其他組織或個(gè)人參與投標(biāo),。

4.2邀請(qǐng)招標(biāo)：是公司以招標(biāo)

邀請(qǐng)書(shū)

5,、工作程序：

5.1招標(biāo)要求及流程

5.1.1采購(gòu)單位申請(qǐng)或股份公司認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目，在招標(biāo)實(shí)施前十天向招標(biāo)工作小組提交招標(biāo)計(jì)劃,。招標(biāo)計(jì)劃中應(yīng)注明擬采購(gòu)的物資名稱,、數(shù)量、預(yù)計(jì)單價(jià),、預(yù)計(jì)總金額,、供應(yīng)時(shí)間、技術(shù)要求,、質(zhì)量,、規(guī)格、型號(hào)等要求，并提供六家以上合格供應(yīng)商的名稱,、地址,、電話、聯(lián)系人等必要的材料,。

5.1.2招標(biāo)工作小組接到招標(biāo)計(jì)劃后,，在兩個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)招標(biāo)工作會(huì)議，討論招標(biāo)單位提供的材料,，凡招標(biāo)的單位提交材料不全的應(yīng)限期補(bǔ)齊,，同時(shí)研究工作程序、招標(biāo)方式,、招標(biāo)要求等,。

金潮股份

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)管理細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：q/jc—cw—05—2019

制/修訂日期：2019.6.15

5.1.4采取邀請(qǐng)方式的，應(yīng)當(dāng)向六個(gè)以上具備投標(biāo)能力,、資信良好的法人,、其他組織或個(gè)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。任何人都有邀請(qǐng)符合投標(biāo)條件的特定法人,、其他組織或個(gè)人參與投標(biāo)的權(quán)利,。

5.1.5設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底的，招標(biāo)小組成員對(duì)標(biāo)底必須保密,。

5.2投標(biāo)要求及流程

5.2.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有規(guī)定對(duì)投標(biāo)資格條件或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件,。

5.2.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件并按招標(biāo)要求時(shí)間投標(biāo),，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出反應(yīng)。

5.2.3投標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的

簡(jiǎn)歷

5.2.5投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組賄賂的手段謀取中標(biāo),。禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,，騙取中標(biāo)。

招投標(biāo)管理制度目的篇六

1,、集體經(jīng)濟(jì)組織所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的荒山,、荒溝、荒丘,、荒灘,，以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包,、租賃,，應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行,。

2、以公開(kāi)協(xié)商方式承包,、租賃集體資源的,，承包費(fèi)、租賃金由雙方議定,。

3,、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,，承包費(fèi),、租賃金應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定,。

4,、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案，載明招標(biāo)人的名稱和地址,，明確項(xiàng)目的名稱,、數(shù)量、用途,、期限,、標(biāo)底等內(nèi)容。

5,、在招標(biāo)中,，同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán),。

6,、公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)要履行“四議兩公開(kāi)”民主程序。公開(kāi)協(xié)商會(huì)議合同,、招標(biāo)投標(biāo)方案,、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三資”代理中心登記備案,。

招投標(biāo)管理制度目的篇七

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招投標(biāo)管理制度

標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。

一,、招標(biāo)的基本條件

1,、工程項(xiàng)目總承包。

（1）完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批,，初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查,。

（2）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”基本到位,，土地手續(xù)已辦完,。

2、單位工程招標(biāo)

（1）施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查,。

（2）投資在50萬(wàn)元以上（不足50萬(wàn)元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行）,。

（3）建設(shè)用地、規(guī)劃許可證,、報(bào)建手續(xù)已辦完,。

（4）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。

二,、招標(biāo)的方式與程序

1,、招標(biāo)方式：分為公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)

公開(kāi)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo),。邀請(qǐng)招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn),。

2、招標(biāo)程序

（1）招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇,。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇,。

代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)書(shū)。

（3）由業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,，并進(jìn)行實(shí)地勘察,。主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力,、業(yè)績(jī)等,。

（4）由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，經(jīng)業(yè)主審核后,，發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位。

（5）需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),，經(jīng)業(yè)主審核后密封,。

（6）確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)標(biāo)專家。

招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長(zhǎng),，成員由代理方與業(yè)主共同組成,。

員。其比例為3：2,，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確定,。

（7）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),、定標(biāo),，確定中標(biāo)單位。

三名）。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,，確定中標(biāo)單位,。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

3,、簽訂合同,。由業(yè)主負(fù)責(zé)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)（技術(shù)）合同的簽訂,。

三,、其它

1、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開(kāi),、公正,、公平的原則,。

2,、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則，嚴(yán)禁泄露標(biāo)底,。否則對(duì)責(zé)任者將嚴(yán)肅處理,。

3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,，擾亂正常的招投標(biāo)秩序,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。

4,、未盡事宜按照國(guó)家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

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