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個(gè)人擔(dān)當(dāng)方面存在問題檢討書篇一
;個(gè)人擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施
每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把為政之“嚴(yán)”與做事之“實(shí)”緊密結(jié)合起來,，從自己做起,，從小事做起，真抓實(shí)干，正確認(rèn)識新常態(tài),，主動適應(yīng)新常態(tài),，開創(chuàng)工作新局面，做事業(yè)上的“擔(dān)當(dāng)者”,，才能真正做到全心全意為人民服務(wù),。
【個(gè)人擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施1】
一、對“真抓實(shí)干,，敢于擔(dān)當(dāng)”的認(rèn)識,。
“真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)”是對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作生活方面的更高更實(shí)在更具體的要求,，它是對“謀事要實(shí),、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的高度概括,。謀事要實(shí),，就要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，所謀之事要符合實(shí)際情況,、符合客觀規(guī)律,、符合科學(xué)精神，不脫離實(shí)際去搞形式主義,、形象工程,，這是對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中反對形式主義的進(jìn)一步深化。創(chuàng)業(yè)要實(shí),，就要腳踏實(shí)地,、真抓實(shí)干，從小事做起,，從群眾關(guān)心的事做起,，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾,，善于解決問題,。做人要實(shí)，就是對黨,、對組織,、對人民、對同志忠誠老實(shí),，做老實(shí)人,、說老實(shí)話,、干老實(shí)事,。
周永康、薄熙來、郭伯雄,、徐才厚,、令計(jì)劃、蘇榮等人有一個(gè)共同的特點(diǎn),，就是謀事不實(shí),、做人不實(shí)，具體表現(xiàn)為：背離黨中央要求另搞一套,，陽奉陰違,、自行其是;破壞黨的團(tuán)結(jié)，在黨內(nèi)培植私人勢力,，以人劃線,，搞派別活動;違背組織程序，擅作主張,、我行我素,，超越權(quán)限辦事;不服從組織決定，搞非組織活動,，跟組織討價(jià)還價(jià),，欺騙組織、對抗組織;縱容親屬和身邊工作人員,，擅權(quán)干政,、謀取私利，默許他們利用特殊身份謀取非法利益,。我們一定要吸取他們的教訓(xùn),，深刻認(rèn)識到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí)不僅是干事創(chuàng)業(yè)做人的基本要求,，更是一種歷史責(zé)任。能不能求實(shí),、務(wù)實(shí),，能不能唯實(shí)干、重實(shí)效,，是一種責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,，更是檢驗(yàn)黨性與品行的試金石。
“空談?wù)`國,，實(shí)干興邦”乃至理名言,，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績觀”和“權(quán)力觀”，要認(rèn)清“紙上談兵,，不如下馬服務(wù)”,、“喊破嗓子,，不如甩開膀子”等道理,，實(shí)實(shí)在在深入到群眾中去,，堅(jiān)持一步一個(gè)腳印，自覺抵制一切浮夸風(fēng)及“形象工程”,，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,、敢于擔(dān)當(dāng)，做實(shí)干家,，求實(shí)情,、求實(shí)策、求實(shí)招,、求實(shí)效,。
二、“不敢擔(dān)當(dāng),，為官不為”方面存在的主要問題及原因,。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作方案》以及《市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育第四專題學(xué)習(xí)研討方案》精神，對照檢查,，自己在不敢擔(dān)當(dāng),、為官不為等方面還存在諸多問題，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面,。
一是工作缺乏主動,。認(rèn)為政協(xié)是說話的，做事主要是黨政部門的事,，自己在政協(xié)機(jī)關(guān)工作,，沒有什么權(quán)力，也沒有什么責(zé)任,，因此對廣元市的發(fā)展關(guān)心少,、研究少，只看重農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，而且注重總量和速度,，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠，眼界不夠開闊,，更談不上做前瞻性,、戰(zhàn)略性、長期性的研究思考,。在“三農(nóng)”問題的調(diào)查研究中不深入,、不細(xì)致，主動意識不強(qiáng),，存在走馬觀花現(xiàn)象,。在調(diào)研中走近處的多,、走遠(yuǎn)處的少，了解一般性情況多,、了解具體情況少，與干部接觸多,、與群眾交流少,，沒有真正沉下去，與基層干部群眾一起研究問題和措施,，導(dǎo)致了解和掌握情況不夠全面,，提出的意見建議有時(shí)空泛，不切實(shí)際,。
二是工作缺乏激情,。認(rèn)為自己早已過了創(chuàng)業(yè)的年齡，思想不夠解放,，工作缺乏開拓性,，不愿闖、不愿試,、不愿創(chuàng)新,，習(xí)慣于自己與自己比，現(xiàn)在與過去比,，覺得工作生活都已經(jīng)不錯(cuò)了,，安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取心,。在工作中標(biāo)準(zhǔn)不高,、要求不嚴(yán)，只求過得去,、不求過得硬,。不敢擔(dān)當(dāng)，碰到矛盾和問題能躲就躲,，能拖就拖,，領(lǐng)導(dǎo)推一推自己就動一動，甚至領(lǐng)導(dǎo)推了自己也不動,。
三是工作作風(fēng)不實(shí),。工作中存在走馬觀花現(xiàn)象，與基層干部群眾一起研究農(nóng)業(yè)問題的時(shí)間少,，了解和掌握的農(nóng)村情況不全面,，有時(shí)圖省事，提出一些大而化之的意見,。生活中明哲保身,，缺乏批評與自我批評的意識和勇氣,。在民生生活會上講人情、顧面子,，不能旗幟鮮明地堅(jiān)持原則,，批評不正之風(fēng)，怕得罪人,。
不敢擔(dān)當(dāng),、為官不為實(shí)質(zhì)上是形式主義、官僚主義的集中表現(xiàn),，與享樂主義,、奢靡之風(fēng)存在千絲萬縷的聯(lián)系，深刻分析,，主要有三方面的原因：一是沒有樹立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀，理想信念不夠堅(jiān)定,，宗旨意識有所淡化,。二是沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,，缺乏高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,，安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取。三是從教條出發(fā),，從經(jīng)驗(yàn)出發(fā),，而不是從實(shí)際出發(fā)，“唯上不唯實(shí)”“唯書不唯實(shí)”,。周永康,、薄熙來、郭伯雄,、徐才厚,、令計(jì)劃、蘇榮等人之所以走上違法亂紀(jì)道路,，也是這個(gè)原因,。
三、“真抓實(shí)干,，敢于擔(dān)當(dāng)”的努力方向,。
空談?wù)`國，實(shí)干興邦,。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)不僅是現(xiàn)實(shí)的要求,，更是一種歷史責(zé)任,。能不能真抓實(shí)干,，敢于擔(dān)當(dāng)，是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識與宗旨意識強(qiáng)弱的試金石,。政協(xié)的工作主要是“談”,，但不能空談，而要“實(shí)談”,、“談實(shí)”,，我認(rèn)為，如果政協(xié)能夠做到“實(shí)談”,、“談實(shí)”,，也就做到了真抓實(shí)干,，敢于擔(dān)當(dāng)!
一要堅(jiān)持科學(xué)性,。任何一項(xiàng)工作都有他自身的規(guī)律，政協(xié)工作也有它的規(guī)律和特點(diǎn),。政協(xié)工作的科學(xué)性首先表現(xiàn)在協(xié)商議政中,，作為政協(xié)委員和政協(xié)工作者，必須從新時(shí)期政協(xié)的實(shí)際出發(fā),，遵循政協(xié)工作特點(diǎn),，履行工作職能，提出的意見建議要符合實(shí)際情況,、符合客觀規(guī)律,，不能好高騖遠(yuǎn)，提一些脫離實(shí)際的意見,。政協(xié)工作的科學(xué)性還表現(xiàn)在民主監(jiān)督黨委政府科學(xué)決策,，政協(xié)位置超脫，要以“功成不必在我”的胸襟和理念謀劃未來,，要監(jiān)督政府一張藍(lán)圖繪到底,，一任接著一任干，對以往決策時(shí)拍腦袋,、推動時(shí)拍胸脯,、失敗時(shí)拍屁股走人的錯(cuò)誤行為必須加大監(jiān)督力度。
二要堅(jiān)持全局性,。古有云“不謀萬世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域”,。這就要求我們要以戰(zhàn)略的思維謀事，站位要高,，立意要遠(yuǎn),，所謂高瞻遠(yuǎn)矚，不僅要“謀”一年,，更要“謀”多年;不僅要“謀”農(nóng)業(yè)委員會的工作,，更要“謀”整個(gè)政協(xié)乃至全市的工作,。當(dāng)前我國正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期，改革進(jìn)入“深水區(qū)”,，各種矛盾和利益交織,，群眾的訴求日趨多元化，因此只有跳出自己的小圈子,，登高望遠(yuǎn),，換位思考，才能提出真知灼見,。
三要堅(jiān)持群眾性,。要做到真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng),，關(guān)鍵在于堅(jiān)持群眾路線這一法寶,。得民心者得天下，失民心者失天下,，這是顛簸不破的真理,。為人民服務(wù)是我們的宗旨，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。人民群眾是真正的英雄,，是歷史的創(chuàng)造者。只要我們把身子沉下去,，民情民意就能浮上來,，民間的首創(chuàng)精神和智慧就能源源不斷的激發(fā)出來。我們無論做任何事,，都必須與群眾交朋友,，問計(jì)于民，了解廣大群眾需要什么,，期盼什么,，把群眾的訴求當(dāng)作謀事的核心內(nèi)容，把群眾的所思所盼當(dāng)作謀事的關(guān)鍵,，我們的工作將無往而不勝,。
四要堅(jiān)持實(shí)踐性。理論都是灰色的,，而生命之樹常青,。在我黨歷史上，有不少同志談起馬列主義頭頭是道,，就是只會生搬硬套,，不會與中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，使我們吃盡了苦頭，教訓(xùn)是深刻的,。所以我黨特別強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合,，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動中,，“嚴(yán)以修身”,、“嚴(yán)以用權(quán)”、“嚴(yán)以律己”各自安排了一次專題討論,，而把“謀事要實(shí),、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”糅合成“真抓實(shí)干,，敢于擔(dān)當(dāng)”一個(gè)專題,，給人的感覺是重“三嚴(yán)”輕“三實(shí)”，是很不恰當(dāng)?shù)?。謀事要從大處著眼,，做事必須從小處入手，從小事做起,。古人說,，“天下大事,，必作于細(xì)”,。大和小是相對的，再大的事情,，都是由一個(gè)個(gè)細(xì)小的側(cè)面和環(huán)節(jié)組成,，不肯認(rèn)真從每個(gè)細(xì)節(jié)做起，不愿意做好每一件小事,，眼高手低,，大事的也就無從談起。我們作為一個(gè)小公務(wù)員,，本身就是做小事情的,，只要從小處入手，把一件件具體的事做好,，把一項(xiàng)項(xiàng)小的工作做好,、做精、做細(xì),、做出特色,，就很優(yōu)秀了，如果還能夠總結(jié)出幾條經(jīng)驗(yàn)加以推廣,，那就非常了不起了,。舉個(gè)例子，縣區(qū)的同志到市政協(xié)機(jī)關(guān)來辦事,，往往從我們的臉色,、態(tài)度,、招呼這些小事上，來判斷整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)和形象,。
一,、存在的主要問題
總之，真抓實(shí)干,，敢于擔(dān)當(dāng),，就是要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部少一點(diǎn)浮躁心態(tài)，少一點(diǎn)短期行為,，多一些嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)和科學(xué)精神,。少夸夸其談，少搞形象工程,，要多做厚積薄發(fā)和雪中送炭之事,。
【個(gè)人擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施2】
(一)“嚴(yán)以修身”不夠。平等對待每一位群眾是做好工作的一個(gè)關(guān)鍵,。但是,，自己在工作中有時(shí)缺乏耐心，幫助他人,，與他人談心,、交流、溝通不夠,。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入,，綜合性、全面性不強(qiáng),，對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全監(jiān)管的技術(shù),、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的掌握和運(yùn)用不熟悉,。
(二)“謀事不實(shí)”,。對監(jiān)管行業(yè)工作研究不深，現(xiàn)場安全檢查水平不高,，專業(yè)技術(shù)水平與逐步提高的安全監(jiān)管要求相距甚遠(yuǎn),。工作中遇到難題時(shí)，思路不廣,，方法不多,，等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步,，未能把工作做實(shí),、做深、做細(xì)，滿足于過得去,。不注重業(yè)務(wù)工作的全面性,，等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性,，圖省事,，照搬照抄，沿用老方法解決問題,，破解難題能力不強(qiáng).
二,、存在問題的原因
(一)政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄,。平時(shí)只滿足于讀書,、看報(bào)，聯(lián)系實(shí)際不夠,，使自己對理論知識的理解與實(shí)際脫節(jié),，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場,、觀點(diǎn)和方法觀察事物,，研究新情況、處理新問題,。思想和工作存在主觀性,、局限性和片面性，站的不高,，想的不遠(yuǎn),。
(二)服務(wù)企業(yè),、群眾的意識不強(qiáng),。宗旨觀念有所淡化，對堅(jiān)持改造自己的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識不足,，在工作中指導(dǎo)工作主觀意志成份多，在工作中,，為企業(yè),、為群眾想的多、做的少,，服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾缺乏真功夫。
(三)工作方法簡單,，創(chuàng)新意識不強(qiáng),。工作只安于表面，認(rèn)為把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單,，缺乏創(chuàng)新精神,，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，對問題深層次的分析,、思考不夠,，有時(shí)把工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。
三,、今后的努力方向
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,。學(xué)習(xí)是能力之基，修身之道,，也是達(dá)到真才實(shí)學(xué)的根本途徑,。做好安監(jiān)工作，學(xué)習(xí)是第一步,。我們要向書本學(xué),、向理論學(xué)，要把黨的方針政策特別是安全生產(chǎn)系列政策法規(guī)學(xué)精吃透,、爛熟于心;要向群眾學(xué),，拜群眾為師，多向群眾討教生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn);要向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué),，學(xué)習(xí)他們開展工作的好做法,、好經(jīng)驗(yàn);要向?qū)嵺`學(xué)，在工作中做到學(xué)中干,、干中學(xué),，學(xué)以致用，融會貫通,。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識,。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷強(qiáng)化群眾意識和服務(wù)意識,。做到以人為本,，為民解困，為企業(yè)排憂,，工作中深入基層,，深入一線，密切聯(lián)系群眾,，克服消極思維,，破除急躁情緒，迎難而上;努力提高工作能力和服務(wù)水平,。(三)強(qiáng)化實(shí)干意識,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，實(shí)干興邦，空談?wù)`國,。實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興靠的是實(shí)干,，安全生產(chǎn)工作更需要實(shí)干精神。作為一名安監(jiān)干部,，更要充分發(fā)揚(yáng)我黨艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),，踏實(shí)苦干，迎難而上,，自強(qiáng)不息,，真正在一線出成績，見實(shí)效,，對自己負(fù)責(zé)的工作要親手操作,，親力親為，每項(xiàng)工作的落實(shí)都要做到抓鐵有痕,，擲地有聲,。
(四)強(qiáng)化責(zé)任意識。把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,，要有戰(zhàn)勝自我的膽識和魄力,，善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物,，在生活,、工作中堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)我黨的傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng),，立足本職,，以踏石留印的韌勁，發(fā)揚(yáng)釘子精神,，對有益于群眾的事情,、勇于擔(dān)當(dāng)，一抓到底,、務(wù)求實(shí)效,。
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;擔(dān)當(dāng)作為方面方面存在的問題
十八大以來，中國的經(jīng)濟(jì)與政治態(tài)勢發(fā)生了深刻變化,，一方面經(jīng)濟(jì)態(tài)勢走向了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、抓創(chuàng)新,、促開放的新常態(tài)，另一方面政治態(tài)勢走向了反腐敗,、講規(guī)矩,、履責(zé)任,、重法治的新格局，為當(dāng)代中國的可持續(xù)發(fā)展塑造了新型動力機(jī)制,，開創(chuàng)了新型活力源,，贏得了國內(nèi)民眾的高度贊譽(yù)和國際社會的廣泛矚目。
與此同時(shí),，在官場,，諸如“不貪不占，啥也不干”“做一天和尚撞一天鐘,，只要不出事就行”“占著位置不干事,，拿著工資不出力”等“懶政”“庸政”“怠政”之類的“官員不作為”現(xiàn)象，時(shí)有發(fā)生,。一些媒體在報(bào)道此現(xiàn)象時(shí),，簡單地將反腐敗與“官員不作為”現(xiàn)象聯(lián)系在一起，甚至不分青紅皂白地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯的板子打到整體官員隊(duì)伍身上,。故,，分層分類地認(rèn)清“官員不作為”現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)，厘清造成認(rèn)識混亂,、“藥方”亂開現(xiàn)象的根源,，對癥下藥，是尋求治本之策的有效路徑,。
認(rèn)清“官員不作為”的成因及表現(xiàn)
改革開放以來,，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,，服務(wù)型政府理念逐漸落到實(shí)處,。但是，長期以來,，由于對公共權(quán)力缺乏有效的制約,，對公務(wù)員基本角色與責(zé)任缺乏有效的定位，對政府與市場邊界缺乏有效的劃分,，對高度集中統(tǒng)一的權(quán)力體制缺乏有效的分權(quán)與監(jiān)督,，對官員政績考核缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式既造就了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡,，又引發(fā)了一些不規(guī)范的權(quán)力運(yùn)作,、畸形的政商關(guān)系以及“人心不足”的官場心態(tài)等現(xiàn)象。
官員不作為的成因和表現(xiàn)是多樣的,，需要分層分類區(qū)別對待,。據(jù)我觀察，主要有四種“官員不作為”現(xiàn)象,。
1,、官員角色定位不明或錯(cuò)位而引發(fā)的“官員不作為”現(xiàn)象
在當(dāng)代中國的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系中,，自上而下的組織體系和以政府為核心的政權(quán)體系，由于所處的地位和方位不同,，其承擔(dān)的角色與功能自然不一,。
如，在地方層級,，地方黨委與地方政府的關(guān)系是決策與執(zhí)行的關(guān)系,，地方政府又是其組成部門的決策機(jī)關(guān)。而基層各黨組織承擔(dān)執(zhí)行角色,，不再具有決策功能,。從縱向?qū)用婵矗胤近h委與地方政府既是各自上一級組織體系的執(zhí)行體系,，又是下一級組織體系的決策體系,，分別兼具執(zhí)行與決策之角色與功能。在黨組織體系中,，各級常委會承擔(dān)著決策的角色與功能;在政府組織體系中,，作為行政首長的政府負(fù)責(zé)人承擔(dān)著最終的決策角色。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定,，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員肩負(fù)著決策的角色與功能,，擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員承擔(dān)著執(zhí)行的角色與功能。
因此,，分析“官員不作為”現(xiàn)象,，一定要分清楚主要承擔(dān)決策與主要承擔(dān)執(zhí)行的組織與官員在角色與功能上的差別，分清楚因履行職責(zé)程度好壞而引發(fā)的責(zé)任程度的輕重差別,，防止因角色定位不明與錯(cuò)位而“亂打板子”,，或者在追責(zé)時(shí)找不到責(zé)任主體等現(xiàn)象的發(fā)生。
2,、程序,、流程與規(guī)則不透明而引發(fā)的“官員不作為”現(xiàn)象
現(xiàn)代政府的運(yùn)作形態(tài)有行政服務(wù)、運(yùn)作項(xiàng)目與管制政策三大類,。無論是行政服務(wù),、運(yùn)作項(xiàng)目，還是行政審批,、管制政策,，都需要遵循一定的管理程序和運(yùn)作流程，實(shí)行相應(yīng)的時(shí)效性與透明性規(guī)定,。在實(shí)際工作中,，由于程序、流程與規(guī)則不透明,，缺乏剛性約束,，而且因?yàn)橘Y源有限，那些選擇性強(qiáng),、運(yùn)作空間大,、自由裁量權(quán)高的項(xiàng)目，容易導(dǎo)致“吃拿卡要”式“亂作為”等消極腐敗現(xiàn)象的經(jīng)常性發(fā)生,。如今因“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”等高壓式反腐做法,，導(dǎo)致部分官員的“亂作為”行為有所收斂，但并不意味著可以成為“官員不作為”的借口,，更要防止用程序,、流程與規(guī)則的不透明變相為“不作為”預(yù)設(shè)“擋箭牌”和“遮風(fēng)板”。
擔(dān)當(dāng)作為方面方面存在的問題
當(dāng)前,，對一些干部不作為,、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}議論較多,。最近,，我就這一問題做了些調(diào)研。從調(diào)研情況看,，不作為,、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題在一些干部身上不同程度存在,，其中既有一些由來已久的老問題,，也有一些現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問題。老問題的原因是多方面的,，包括干部思想認(rèn)識不高,、能力素質(zhì)不強(qiáng)、問責(zé)力度不夠,、基層干部提拔晉升存在“天花板”現(xiàn)象等?，F(xiàn)在之所以議論的多了，一方面是因?yàn)樯鐣Ω刹恳蟾吡?，另一方面是隨著反“四風(fēng)”,、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現(xiàn)了一些新變化,，主要表現(xiàn)在行政審批,、招商引資、爭取項(xiàng)目資金等方面,。
行政審批方面:
大家普遍反映,，教育實(shí)踐活動開展以來，總體上作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變,，確實(shí)門好進(jìn)了,、臉好看了,，但辦事仍然難，某些方面甚至比過去更難了,。在一家企業(yè)調(diào)研時(shí),，負(fù)責(zé)人抱怨現(xiàn)在審批時(shí)間仍然較長，雖然有政務(wù)大廳,，但還得挨個(gè)部門跑,，有時(shí)一件事要跑七八個(gè)部門，有的部門要蓋十幾個(gè)章,。有個(gè)企業(yè)聽說我們調(diào)研,，專門準(zhǔn)備材料，反映有關(guān)部門對運(yùn)送風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)備等事項(xiàng)審批速度慢,，護(hù)送費(fèi)收取不合理,。有的企業(yè)反映，一些工作人員服務(wù)意識較差,，對需要提交什么材料不一次性告知,，導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)跑腿。有的企業(yè)反映,，過去正常辦理的事項(xiàng),，現(xiàn)在一些干部怕?lián)?zé)、不敢辦,，層層請示匯報(bào),，坐等上級指示。還有的企業(yè)雖然話沒說透,，但聽話聽音,，從中還是可以感覺到對現(xiàn)在的行政審批有怨言。產(chǎn)生上述問題的主要原因,，我們分析在于:一是辦事的制度,、程序更嚴(yán)格更規(guī)范了，過去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過去了,、手續(xù)能省就省了,，現(xiàn)在該走的程序必須走、該辦的手續(xù)必須辦,，無疑增加了辦理環(huán)節(jié),，延長了辦理時(shí)間。二是有的干部覺得管得嚴(yán),、風(fēng)險(xiǎn)大,，干得不好要被問責(zé)處理，于是要么循規(guī)蹈矩，不敢創(chuàng)新,、不敢突破,，要么多一事不如少一事，能推就推,、能躲就躲,。三是過去有的干部辦事時(shí)得了“好處”就辦得快,，規(guī)定七八天應(yīng)辦完的事三四天就能辦好,，現(xiàn)在管得嚴(yán)了，辦事就沒動力,，往往是按部就班,、拖到最后。四是個(gè)別干部本來就“不干凈”,，心里有鬼,，怕被舉報(bào)，不敢擔(dān)當(dāng),。
招商引資方面:
大家普遍反映,，現(xiàn)在各級對招商工作都很重視、抓得很緊,，但確實(shí)越來越難干了,。這既有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，企業(yè)新增投資動力不足等客觀因素,，也與一些干部積極性主動性不高有關(guān),。客觀條件不好是事實(shí),，但主觀努力的程度不同,，結(jié)果差異很大。比如中衛(wèi)市在“轉(zhuǎn)作風(fēng),、抓發(fā)展”活動中,，針對上半年招商引資降幅較大的實(shí)際，成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)招商團(tuán)隊(duì),，每名領(lǐng)導(dǎo)都明確任務(wù),、明確方向，主動到長三角,、珠三角等地上門對接,，有的市領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)正常干工作，周末外出招商,，取得了積極效果;如果不主動努力,，一味怨天尤人或坐等機(jī)遇，勢必會雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實(shí)際到位資金同比下降超過三成,，且仍未提出有效的應(yīng)對措施,。大家覺得，當(dāng)前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條:一是現(xiàn)在一些企業(yè)已過了粗放增長階段,，投資時(shí)不只看資源,，還要看環(huán)境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜,，而是有挑有選,，要符合本地整體產(chǎn)業(yè)布局。二是過去有的地方只要是能招來商,、引來資,，什么條件都敢開、什么優(yōu)惠都敢給,，現(xiàn)在各方面管得嚴(yán)了,，不敢輕易許諾了。三是覺得“八項(xiàng)規(guī)定”抓得太緊,，招客商跑項(xiàng)目時(shí)請吃送禮管得嚴(yán)了,，工作不好開展。四是隨著“三公”經(jīng)費(fèi)不斷壓縮,，外出招商時(shí)交通,、住宿、伙食標(biāo)準(zhǔn)比過去有所下降,，工作積極性下降了,。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”,，影響不好,，給自己惹麻煩。
爭取項(xiàng)目資金方面:
有些干部反映,，現(xiàn)在爭取項(xiàng)目資金時(shí)不得不“跑”,，但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是,，一些上級部門在分配項(xiàng)目資金時(shí),，不是看實(shí)際情況、客觀需要,，而是看誰“跑”得多“跑”得勤,，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是,，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯,、送點(diǎn)特產(chǎn)都是正?，F(xiàn)象，容易拉近感情,，現(xiàn)在都不合規(guī)了,，而且八項(xiàng)規(guī)定出臺后，也請不出來,、送不出去,，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續(xù)“跑”,，左右為難,。還有一些地方只注重爭取、不注重使用,，調(diào)研中了解到,，有的縣上級撥付的資金已經(jīng)到位，但前期準(zhǔn)備工作仍未做好,，導(dǎo)致錢趴在賬上花不出去。
對以上現(xiàn)象,，要深入分析,，辯證看待。一方面,，要看到其中的積極變化,。比如，服務(wù)意識有所增強(qiáng),，一些干部過去習(xí)慣被圍著,、捧著，現(xiàn)在低調(diào)了許多,，對上門辦事的群眾,，服務(wù)態(tài)度也好多了;程序意識有所增強(qiáng)，過去一些地方工作時(shí)片面追求速度,、忽視程序,，常是未批先建、邊批邊建,，現(xiàn)在都得按規(guī)定程序辦,，速度可能沒以前快，但風(fēng)險(xiǎn)降低了,、質(zhì)量提升了;紀(jì)律意識有所增強(qiáng),，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球,，甚至頂風(fēng)違紀(jì)當(dāng)成有魄力,、敢擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)在對權(quán)力和法紀(jì)多了一些敬畏，不敢為所欲為了,。對這些變化,，不能認(rèn)為是不作為、慢作為,、不敢擔(dān)當(dāng),，而應(yīng)正面評價(jià)，加以鼓勵(lì),。另一方面,，也要看到確實(shí)存在不作為、慢作為,、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)认麡O現(xiàn)象,，但這不是反“四風(fēng)”、反腐敗造成的,。之所以存在這些問題,，有的是認(rèn)識上有偏差，一些干部把違規(guī)視為敢擔(dān)當(dāng),，認(rèn)為只要是為了發(fā)展,，怎么干都不會錯(cuò);有的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不早做、做不好,，到了適宜季節(jié)“硬上弓”;有的是因?yàn)椴涣?xí)慣,，不適應(yīng)當(dāng)前的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一些企業(yè)把認(rèn)真審核把關(guān)視為故意找茬刁難,，一些干部把從嚴(yán)管理當(dāng)做束縛了手腳,，整日感嘆“官不聊生”;有的是因?yàn)榕路稿e(cuò)，面對反“四風(fēng)”,、反腐敗的高壓態(tài)勢,，不是在嚴(yán)格自律的基礎(chǔ)上積極有為，而是把不干事作為不出事的應(yīng)對之道,，消極被動適應(yīng);有的是因?yàn)檎彝修o,，一些干部本身就不愿干不會干，就以執(zhí)行制度為借口,，以嚴(yán)格程序?yàn)榛献?，想方設(shè)法為自己開脫。
我們認(rèn)為,，強(qiáng)力抓作風(fēng),、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態(tài)”，要引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識,、主動適應(yīng)“新常態(tài)”,，鞏固支持積極變化,，堅(jiān)決糾正消極現(xiàn)象，努力在全社會形成風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。
一要持之以恒狠抓作風(fēng),。
現(xiàn)在出現(xiàn)的一些不作為、慢作為,、不敢擔(dān)當(dāng)問題,，實(shí)際上是部分干部面對“新常態(tài)”搞出的“上有政策、下有對策”,，本身就是作風(fēng)問題,。因此必須把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因,，解決認(rèn)識上的偏差以至錯(cuò)誤,，明確敢擔(dān)當(dāng)就是不怕困難，遇到問題不回避,，敢于直面,、積極解決;明確規(guī)定的辦理時(shí)限是最低要求，實(shí)際工作中應(yīng)力求提前,，并將提前了多少作為考核獎(jiǎng)勵(lì)的主要指標(biāo),。二是對一些具體問題，要列出具體表現(xiàn),，逐條制定措施，作為第一批教育實(shí)踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實(shí)的重點(diǎn),，促使干部積極作為,、勇于擔(dān)當(dāng)。
二要堅(jiān)定不移深化改革,。
解決不作為,、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題,，歸根結(jié)底要靠改革,。一是自治區(qū)要進(jìn)一步深化行政審批各種收費(fèi)改革，要盡可能多取消,、少下放,。二是對項(xiàng)目資金分配中“跑”的問題，要改革分配方式,，該給誰的就給誰,，而不是多“跑”多得。對支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金,，最好不要提前下達(dá)指標(biāo),、分配任務(wù),，而是明確扶持什么、扶持標(biāo)準(zhǔn),，誰干了就扶持誰,，干多少扶持多少，引導(dǎo)基層把更多精力用在干事上,，而不是到區(qū),、市、縣“跑”上,。三是對有些辦事效率不高的問題,，應(yīng)充分運(yùn)用信息化手段解決，如高齡津貼發(fā)放可從公安,、人社等部門獲取信息后自動甄別確定,，辦理婚姻登記所需證明可通過部門間聯(lián)網(wǎng)獲取信息，企業(yè)一些審批事項(xiàng)也可在網(wǎng)上受理等,，讓信息多跑路,，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿,。自治區(qū)信息化建設(shè)辦公室應(yīng)列出服務(wù),、民生事項(xiàng)清單，依托信息化手段再造流程,，實(shí)現(xiàn)信息共享,，方便辦事。
三要健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,。
要進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制,，調(diào)動廣大干部的工作熱情，對一心為公敢于干事的,，要撐腰打氣,，即使出現(xiàn)失誤也要給予包容，使他們卸下包袱,、輕裝上陣;選拔重用作風(fēng)實(shí),、力度大、成效好的干部,，同時(shí)及時(shí)問責(zé)不作為,、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，加大懲治力度,，形成正確導(dǎo)向;制定能調(diào)動各層次、各年齡段干部積極性的措施,，使廣大公務(wù)員都有奔頭,。
一,、精神懈怠、不思進(jìn)取,，不想擔(dān)當(dāng)作為
1,、有等靠思想。對中央,、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,，思想懶惰，態(tài)度消極,，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,，不結(jié)合實(shí)際，不深入了解情況,，不研究具體落實(shí)措施,，上下一般粗，大而化之,、沒有實(shí)效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事,、得過且過;對承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動,、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),。有的對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件,、會議紀(jì)要;有了文件,、會議紀(jì)要，還要等上級調(diào)度,，等兄弟市縣單位先行,、出經(jīng)驗(yàn)。
2,、有守?cái)偹枷搿９ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)不高,，滿足于一般化,，只求過得去、不求過得硬,，工作平推平擁,。有的小富即安、小成即滿,，取得一點(diǎn)成績就津津樂道,，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距,，看不到工作中存在的問題,，自我感覺良好,，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,，在崗位上無所作為,，混天數(shù)熬日頭，面對先進(jìn)無動于衷,，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”,，工作多年面貌依舊。
3,、有享受思想,。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活,、吃好玩好,，飽食終日、無所用心,，出工不出力,，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,，自我感覺付出了這么多年的心血汗水,，該“喘口氣、歇歇腳”了,，追求安逸舒適,，做事打不起精氣神，進(jìn)取精神消退,。有的工作拈輕怕重,，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn),、計(jì)劃生育,、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”,，靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門“一把手”,，主動請調(diào)到二線崗位，不想沖在一線,，只求清閑一點(diǎn),。
4、有旁觀思想,。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”,、“甩手掌柜”，不愿親力親為,，層層批辦轉(zhuǎn)辦,，誰也沒有靠上抓落實(shí),，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳,、評頭論足,，只當(dāng)評論員,，不當(dāng)戰(zhàn)斗員,，自己啥事也不干,。基層反映,，有的干部“只在岸上空喊號子,，不到水中用力劃船”。
5,、有功利思想,。沒有利益好處的事，不愿干,、往外推,。特別是面對嚴(yán)格的紀(jì)律約束，一些潛規(guī)則被打破,，一些利益鏈條被斬?cái)?，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰,，消極怠工,。有的對上級部署要求，根據(jù)部門和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”,，合意的就執(zhí)行,，不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì),、斤斤計(jì)較,，過于看重個(gè)人待遇，覺得現(xiàn)在晉升空間小了,、福利少了,，就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,，工作熱情減退甚至撂挑子。
6,、有本位思想,。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力,。對簡政放權(quán),，明放暗不放,，形放實(shí)不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”,，面對權(quán)力清單,、負(fù)面清單,、責(zé)任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在,。有的部門表面上審批“瘦身”,，實(shí)際上中介“增肥”,，把下放權(quán)力搞成“移花接木”,。有的對需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作，不愿主動參與,、不愿牽頭,。有的大局觀念,、合作意識不強(qiáng),，對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮,、互踢皮球，對全局性,、整體性任務(wù)不愿出面,、不愿多做，能推則推,，能躲就躲,。
二,、心存顧慮，畏首畏尾,，不敢擔(dān)當(dāng)作為
1、怕決策失誤,，不敢大膽拍板,。有的該決策的不決策,，該拍板的不拍板,，過度謹(jǐn)慎,，工作節(jié)奏慢了下來,。有的對一些過去正常辦理的事項(xiàng)，怕出問題,、不敢辦,，凡事層層請示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨(dú)拍板的事，非要召開會議研究研究,，看似作風(fēng)民主,、決策民主，實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān),。
2,、怕有風(fēng)險(xiǎn),，不敢創(chuàng)新突破。有的面對改革發(fā)展任務(wù),，不敢啃“硬骨頭”,，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣,、大膽負(fù)責(zé)的勇氣,，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步,，缺少大刀闊斧,、奮力開拓的精神頭。有的面對困難和矛盾,，瞻前顧后,，患得患失，凡事先想退路,，只求自身安全,，不想事業(yè)推進(jìn)。
3,、怕干得多出錯(cuò)多,，不敢主動干事。有的害怕“挑水多,、罐子摔得多”,，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事,、寧可不干事”,。有的面對現(xiàn)實(shí)問題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,，故意視而不見,，聽之任之。有的對項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用,、房屋拆遷等問題,，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推,，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢,。
4、怕惹麻煩,，不敢直面群眾,。有的對群眾反映強(qiáng)烈的問題或信訪，心存顧忌,，擔(dān)心一旦接手脫不了身,，不表明態(tài)度,、不正面回應(yīng)、不積極解決,。一些同志談到,，有些信訪問題本來并不復(fù)雜，就是由于回避矛盾,、躲避群眾,，錯(cuò)失了解決問題的最佳時(shí)機(jī)。
5,、怕得罪人,，不敢堅(jiān)持原則。有的奉行“干不成事不要緊,、至少別得罪人”的思想,，愛惜羽毛，明哲保身,。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”,，損害個(gè)別人的利益,，將來會丟選票，選擇了“低調(diào)行事”,。有的明知干部有問題也不敢開展批評,，想的是如何捂著蓋著，大事化小,、小事化了,。
6、怕炒作曝光,，不敢“出頭露面”,。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作,，不善于應(yīng)對媒體,、處置焦點(diǎn)問題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn),，擔(dān)心被人盯上,、被翻舊賬，引出其他問題,。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮,，怕被說成傍大款，招來閑話說不清,，對個(gè) 人影響不好,，不再去主動服務(wù)了,。
7、怕?lián)?zé)任,，工作推諉扯皮,。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部，以沒有明文規(guī)定為借口,，該辦的事不辦或慢辦,，該落實(shí)的 5
打折扣。有的部門在辦理項(xiàng)目審批時(shí),，害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任,，幾個(gè)部門的審批事項(xiàng)互為前置，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),。
三,、能力不足，辦法不多,，不會擔(dān)當(dāng)作為
1,、對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)不主動、不深入,，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),，不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對深化改革,、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求,，特別是對當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深,，導(dǎo)致工作深不下去,、打不開局面。有的認(rèn)為不唯 gdp就是不要 gdp,，強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度,，產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來、不用著急”的片面認(rèn)識,。
2,、思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，存在慣性思維和路徑依賴,。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn),、憑老辦法看問題、辦事情,，面對新常態(tài),、新要求，感覺這也不舒服、那也不得勁,，面對困難束手無策,。有的同志談到，以往各地為了加快發(fā)展,，在招商引資項(xiàng)目建設(shè)中,，實(shí)行稅收、非稅收入和財(cái)政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等政策,，增強(qiáng)吸引力,、調(diào)動積極性，現(xiàn)在都不允許了,，許多干部就茫然不知所措了,，不知道怎么干了。
3,、對新情況新問題研究不夠,，知識儲備不足。有的簡單把工作推進(jìn)慢,、任務(wù)不落實(shí),，歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素,，不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個(gè)人興趣,，對工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒有積極性,。比如，有的對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉,、不了解,，跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí)，有的對金融,、信息產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代物流等方面知識不足，有的對培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),、智能制造等思路視野不寬，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”,、“能力危機(jī)”,。
4、對新常態(tài)下如何更好地開展工作,，主動研究不夠,，措施辦法不多，凡事等著上級出政策,、領(lǐng)導(dǎo)出主意,。比如,，在項(xiàng)目審批上，過去為了加快速度,，經(jīng)?！跋壬宪嚭筚I票”，現(xiàn)在這些辦法不能用了,，但對如何合理簡化審批流程,、壓縮審批時(shí)限，既嚴(yán)格程序,，又保證進(jìn)度,，用心思考和探索不夠。有的對如何激發(fā)調(diào)動干部的積極性,、創(chuàng)造性,，缺乏方向感、理不清頭緒,，更不明白如何擔(dān)當(dāng),、如何推動、如何發(fā)力,。
5,、唱功好，做功差,，談戰(zhàn)略頭頭是道,，做起來束手無策。有些干部把紙上談兵當(dāng)作能力,，搞“假大空”,、坐而論道，推進(jìn)工作只打雷不下雨,，光說不練,，不見實(shí)招，畫餅充饑,，表面上雷厲風(fēng)行,、大張旗鼓，內(nèi)心卻不關(guān)心工作的實(shí)效,，不關(guān)心是否對群眾有益,。
擔(dān)當(dāng)作為方面方面存在的問題
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng),、勇于擔(dān)當(dāng)，要擔(dān)負(fù)起黨和人民所賦予的偉大使命，然而仍有個(gè)別地區(qū),、少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,，屢屢頂風(fēng)作案，會所歪風(fēng),、變相福利,、違規(guī)提拔等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者認(rèn)為,，想要徹底根除“四風(fēng)”頑疾,，就應(yīng)首先清楚導(dǎo)致干部不敢當(dāng)?shù)脑颍瑥亩鴮ΠY下藥徹底解決領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)難題,。
缺失信仰,，價(jià)值觀念錯(cuò)亂，不善擔(dān)當(dāng),。造成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)脑蛴泻芏?，究其思想原因是其宗旨意識淡薄，政治信仰不堅(jiān)定,，面對各種誘惑攪擾時(shí),，價(jià)值觀念發(fā)生錯(cuò)亂造成的。當(dāng)前我國既處于全面發(fā)展的重要機(jī)遇期,，又處在社會矛盾沖突的凸顯期,，社會各種思想價(jià)值觀念呈現(xiàn)龐雜多元趨勢，各項(xiàng)利益關(guān)系,、分配方式日益多樣化,，身處多種社會關(guān)系之中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所具有的身份更是多重的，他們既是中國共產(chǎn)黨的黨員,，又是各自工作崗位上和事業(yè)上的負(fù)責(zé)人,，還是日常家庭生活中的自然人，在面臨不同身份,、不同角色發(fā)生沖突、產(chǎn)生矛盾時(shí),，特別是在個(gè)人利益與集體利益發(fā)生沖突面臨“損失”時(shí),，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往會“不淡定”，不能正確處理當(dāng)中利害關(guān)系,，價(jià)值觀念極易發(fā)生偏差,，經(jīng)常以保全自己利益不受損失為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而導(dǎo)致其出現(xiàn)畏首畏尾,、裹足不前,、不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},。
缺失黨性,，群眾意識不高，不想擔(dān)當(dāng),。當(dāng)下,，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著的思想上求“穩(wěn)”、觀念上求“守”,、心理上求“躲”等慵懶現(xiàn)象,，及“不求有政績，但求無過失”的懶政心理,，歸其主觀原因是其黨性淡薄,、群眾意識不高，不想擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),。在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看來,，和自己的面子、位子,、車子,、票子、房子相比,，黨的利益,、群眾利益，都是浮云可有可無,。如果為了黨的事業(yè)和群眾利益而帶來“丟面子,、打板子、抓辮子,、挪位子”,，是得不償失的，是不能接受的,。有了這樣的想法,，發(fā)生不想擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象就可以理解了,。沒有真正將黨的利益,、國家利益、群眾利益作為最高行動準(zhǔn)繩的領(lǐng)導(dǎo)干部,，都是在思想深處藏著極端“個(gè)人主義”不良思潮的,。在任何時(shí)候、任何地點(diǎn),，這樣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,，更不是稱職的共產(chǎn)黨員,。當(dāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將極端“個(gè)人主義”凌駕于黨、國家和群眾利益之上時(shí)候,，他必然會或遲或早地走上與黨和人民對立之路的,，其不想為黨的事業(yè)和人民利益擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)的自私行為也是必然發(fā)生的。
缺失能力,，缺乏擔(dān)當(dāng)意識,，不會擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)不是一句空談更不是憑空幻想的空中樓閣,，它需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具有真才實(shí)學(xué),、真知灼見能夠擔(dān)負(fù)起黨所賦予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。當(dāng)下個(gè)別地區(qū),、個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一些任務(wù)重,、阻力大、困難多的重點(diǎn),、難點(diǎn)項(xiàng)目開展過程中畏首畏尾,、優(yōu)柔寡斷，難有作為,、難有建樹,，一切唯領(lǐng)導(dǎo)、唯文件,、唯指示行事,、辦事，沒有自己的主張和見解,，究其原因是其對自己的領(lǐng)導(dǎo)能力不自信,，對自己處理問題的方式方法不自信，缺乏干事創(chuàng)業(yè)能力的具體表現(xiàn),。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部不是不想擔(dān)當(dāng),，而是缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ荒軗?dān)當(dāng),、不會擔(dān)當(dāng),，尤其是在面對社會轉(zhuǎn)型所帶來的各種矛盾激化，突發(fā)事件頻發(fā)的今天,，他們更加缺乏破解難題的能力和勇氣,，只寄望于老辦法、老手段來拖延矛盾的爆發(fā)以保全自己的位子,、票子,，甘心于當(dāng)一天和尚撞一天鐘,，得過且過混日子,，擔(dān)負(fù)不起工作所賦予的各項(xiàng)職責(zé),、任務(wù)。
缺失監(jiān)督,，獎(jiǎng)懲力度不夠,，不愿擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)行各項(xiàng)政治制度和政策層面來分析,，并不是所有政策,、制度都是有利于敢于擔(dān)當(dāng)干部脫穎而出的。如在一些地方存在著的干部考察任用時(shí),，對票的理解不夠,、對民意分析不到位，簡單以票取人用人,，認(rèn)為得票高的就一定好、不高的就一定差的認(rèn)識偏差問題;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對敢于擔(dān)當(dāng)干部存在偏見,，認(rèn)為他們總“惹事”不聽組織的話,，因而對他們不支持、不鼓勵(lì),，甚至是排斥的問題;對干部特別是年輕干部求全責(zé)備,，以成敗論英雄，不允許失敗,，不允許糾正錯(cuò)誤的問題;把選拔使用干部當(dāng)做福利待遇,，論資排輩，看年頭提拔,，把不出錯(cuò)當(dāng)做晉升選拔的重要條件的問題;對于創(chuàng)新型,、實(shí)干型干部缺少應(yīng)有關(guān)心和培養(yǎng)選拔綠色通道等等問題，都一定程度上挫傷了敢于擔(dān)當(dāng)干部的干事熱情,。還有在個(gè)別單位工作分工不合理,，權(quán)力過分集中，一把手就是“天”,，說的話就的聽,，不聽就是沒能力，同時(shí)又缺少有效的監(jiān)督,，導(dǎo)致副職,、一般干部缺乏應(yīng)有“位置”，干事創(chuàng)業(yè)的舞臺不大,，使他們想負(fù)責(zé)沒有事做,，敢碰硬沒有權(quán)力，想創(chuàng)新缺少機(jī)會,，從而一步步走向不愿擔(dān)當(dāng)?shù)木车亍?/p>相關(guān)熱詞搜索：;
個(gè)人擔(dān)當(dāng)方面存在問題檢討書篇三
近年來,，山東省認(rèn)真落實(shí)“信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部選拔使用,、監(jiān)督管理等方面改革創(chuàng)新,，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動力,，營造干事創(chuàng)業(yè),、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,，著眼把干部情況掌握在平時(shí),，努力建設(shè)“走在前列”需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
青島市探索推行干部選拔任用職位限入和提拔限制辦法,，對黨政正職崗位和紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、機(jī)要保密,、監(jiān)督監(jiān)管、審計(jì)財(cái)務(wù)等重要部門領(lǐng)導(dǎo)崗位,，執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和限入規(guī)定,，明確限入的5種負(fù)面情形和不適宜選拔任用的7種情形，兜緊選人用人底線,，防止干部“帶病提拔”,。
淄博市集中開展“對標(biāo)先進(jìn)擔(dān)當(dāng)有為”干部專項(xiàng)考察，對每個(gè)部門,、每名縣級干部逐一制定差異化考察方案和談話提綱,，并集中梳理干部為官不為的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，設(shè)計(jì)《反向測評表》,。依據(jù)班子整體功能發(fā)揮和干部綜合表現(xiàn)情況,，對班子分類定級，對干部逐一排序,。崗位出現(xiàn)空缺后,，先按崗位職責(zé)確定人選條件，根據(jù)條件劃定人選范圍,，在人選范圍內(nèi)精準(zhǔn)遴選,，變“排到誰讓誰干”為“誰適合干選誰干”。
認(rèn)真落實(shí)中央出臺的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》,，著力解決為官不正,、為官不為,、為官亂為等問題。
東營市制定《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為責(zé)任追究暫行辦法》,，將“不擔(dān)當(dāng)”問題細(xì)化為不堅(jiān)持原則、不善攻堅(jiān)克難,、回避矛盾問題,、工作推諉扯皮等8個(gè)方面，將“不作為”問題細(xì)化為服務(wù)群眾不主動,、工作作風(fēng)漂浮等8個(gè)方面,，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、明確界定,。
日照市從日常調(diào)整,、問責(zé)調(diào)整、考核末位調(diào)整,、履職不力調(diào)整等4個(gè)方面,，對領(lǐng)導(dǎo)干部能下的具體情形進(jìn)行細(xì)化明確。同時(shí),，開展不作為,、不擔(dān)當(dāng)、亂作為等問題專項(xiàng)治理,，配套出臺了《日照市政務(wù)環(huán)境和效能問責(zé)辦法》,，明確了問責(zé)的29種情形、7種問責(zé)方式和問責(zé)程序,，在全市掀起聚力發(fā)展,、提升效能、拼搏實(shí)干的熱潮,。
加大容錯(cuò)免責(zé)探索力度,，鼓勵(lì)干部大膽探索、先行先試,，寬容干部在干凈干事,、履職擔(dān)當(dāng)過程中出現(xiàn)的失誤。
萊蕪市制定《保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè),、改革創(chuàng)新積極性的意見》,，設(shè)置予以免責(zé)的6種具體情況，從工作出發(fā)點(diǎn),、問題原因,、工作方法、實(shí)際成效,、群眾滿意度等5個(gè)方面明確評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，并明確提出注重在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中考察干部,，對敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新,、表現(xiàn)突出的.同等條件下優(yōu)先提拔重用,，樹立鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的正確導(dǎo)向,。
德州市制定《干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)辦法》,，詳細(xì)列出在強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)、大膽改革創(chuàng)新,、積極攻堅(jiān)克難,、主動攬責(zé)涉險(xiǎn)等情況下出現(xiàn)失誤的8種具體情形，明確只要是出于公心,、為了事業(yè),，予以從輕、減輕或免予處理,，鼓勵(lì)干部放手放膽干事創(chuàng)業(yè),。
立足全面從嚴(yán)治黨大格局，進(jìn)一步完善制度,、創(chuàng)新方式,，持續(xù)推動干部監(jiān)督工作制度化常態(tài)化。
濟(jì)南市通過兩個(gè)多月的“調(diào)研巡視”,，摸清摸準(zhǔn)摸透了班子和干部情況,，分別形成了調(diào)研巡視工作報(bào)告、干部評價(jià)材料,，以及優(yōu)秀干部名單,、后備干部名單、工作一般和能力較弱的干部名單,，為縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,、培養(yǎng)儲備結(jié)構(gòu)性干部、推進(jìn)干部能上能下奠定基礎(chǔ),。
棗莊市制定《正職領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作暫行辦法》,。明確“交接什么”，將人,、財(cái),、事、物四大類全部納入交接范圍,，同時(shí)區(qū)分不同群體明確交接重點(diǎn),。規(guī)范“如何交接”，推進(jìn)交接有“白紙黑字”、有現(xiàn)場監(jiān)督,、有時(shí)限要求,，一律書面交接、會議交接,、限時(shí)交接,。圍繞保障“交接到位”，明確離任者,、接任者和監(jiān)管者三方的責(zé)任,，有效避免“舊官”一走了之、“新官”不理舊賬等問題,。
個(gè)人擔(dān)當(dāng)方面存在問題檢討書篇四
根據(jù)中央、省,、市委和市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,，深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，我院開展了“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治活動,，針對當(dāng)前全院存在的“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”等活動,，對照專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容，本科室認(rèn)真查找了存在的“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題,。通過自查自糾,，在日常工作中，本科也存在一些“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題,，現(xiàn)作一總結(jié)
報(bào)告
,。一、日常工作中存在的問題
1,、遵守規(guī)矩,，工作不夠大膽，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提高,。 一名醫(yī)護(hù)工作者,，如果沒有科學(xué)決策的能力，沒有抓落實(shí)的能力,，如何能從容應(yīng)對各種任務(wù)和挑戰(zhàn),，牢牢掌握工作主動權(quán)?如何善于把握大局大勢，駕馭復(fù)雜局面,，解決突出問題?圍繞這些問題,，我捫心自問覺得敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為臨床一線科室，其責(zé)任不僅關(guān)乎醫(yī)院的發(fā)展,，更關(guān)乎的是病人的生命安全,。有時(shí)候缺少對現(xiàn)實(shí)情況的了解，缺乏對復(fù)雜局面的判斷,，看不清趨勢,，做不出決斷。有時(shí)面對醫(yī)院重點(diǎn)工作任務(wù),，怕有風(fēng)險(xiǎn),，不敢
創(chuàng)新
突破，不敢大膽去試,、大膽去闖,，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣,、大膽負(fù)責(zé)的勇氣,，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步,，缺少大刀闊斧,、奮力開拓的精神頭。2,、有時(shí)存在精神懈怠,、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為的思想,。在工作中,，有時(shí)有等靠思想。對上級和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),。有時(shí)對一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件,、等指示;有了文件,、指示，還要等上級調(diào)度,，等兄弟科室先行,、出經(jīng)驗(yàn)，缺乏先創(chuàng)先干和主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,。有時(shí)看到別人享受玩樂,，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡,，出現(xiàn)精神懈怠和享受思想,。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項(xiàng),，怕出問題、不敢辦,，凡事層層請示匯報(bào),，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定,。 3,、有時(shí)存在辦法不多，不會擔(dān)當(dāng)作為的情況,。對新情況新問題研究不夠,，知識儲備不足。對新常態(tài)下如何更好地開展工作,，主動研究不夠,，措施辦法不多，凡事等著上級出政策,、領(lǐng)導(dǎo)出主意,。有時(shí)把工作推進(jìn)慢,、任務(wù)不落實(shí),，歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素,，不能從自身找原因;對科室管理工作相關(guān)的新知識,、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”,、“能力危機(jī)”,。
二、整改措施
1,、努力提高敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì),。在日后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題,，理清現(xiàn)實(shí),，科學(xué)決策，勇于決斷,，敢于擔(dān)當(dāng),。樹立攻堅(jiān)克難、敢闖敢試,、不怕風(fēng)險(xiǎn),、大膽負(fù)責(zé)的勇氣。
2、工作中勤思考,、多學(xué)習(xí),，杜絕等、靠,、要和懶散思想;干工作不推諉,、扯皮，不避重就輕,，要積極主動,，先創(chuàng)先干，主動擔(dān)當(dāng);要有干事創(chuàng)業(yè),，吃苦在前,，享樂在后的精神，把工作當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)來做,。
3,、工作中，要有責(zé)任心,，親力親為,，勇于擔(dān)責(zé)，不消極懈怠,，不得過且過,。 4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)和管理知識學(xué)習(xí),，增加知識儲備,，提高自身素質(zhì);多想多思，主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領(lǐng)導(dǎo),，要自己主動想辦法,，杜絕依賴思想。
不擔(dān)當(dāng)不作為問題清單
擔(dān)當(dāng)作為問題查擺清單
個(gè)人擔(dān)當(dāng)方面存在問題檢討書篇五
1,、有等靠思想,。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,，思想懶惰,，態(tài)度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,，不結(jié)合實(shí)際,，不深入了解情況，不研究具體落實(shí)措施,，上下一般粗,，大而化之,、沒有實(shí)效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔(dān)的工作能拖則拖,，不推不動,、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作,，等文件,、會議紀(jì)要;有了文件、會議紀(jì)要,，還要等上級調(diào)度,，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn),。
2,、有守?cái)偹枷搿９ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)不高,，滿足于一般化,，只求過得去、不求過得硬,，工作平推平擁,。有的小富即安、小成即滿,，取得一點(diǎn)成績就津津樂道,，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距,，看不到工作中存在的問題,，自我感覺良好,，裹足不前,。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為,，混天數(shù)熬日頭,，面對先進(jìn)無動于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”,，工作多年面貌依舊,。
3、有享受思想,。有的心思不在工作上,，想的是如何享受生活、吃好玩好,，飽食終日,、無所用心,，出工不出力，人在心已散,。特別是一些接近退休年齡的干部,，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣,、歇歇腳”了,，追求安逸舒適，做事打不起精氣神,，進(jìn)取精神消退,。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累,，有的不愿分管安全生產(chǎn),、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,，不愿“理舊賬”,，靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調(diào)到二線崗位,，不想沖在一線,，只求清閑一點(diǎn)。
4,、有旁觀思想,。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”,，不愿親力親為,，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰也沒有靠上抓落實(shí),，最后工作落了空,。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,，只當(dāng)評論員,，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干,?；鶎臃从常械母刹俊爸辉诎渡峡蘸疤栕?，不到水中用力劃船”,。
5、有功利思想,。沒有利益好處的事,，不愿干,、往外推。特別是面對嚴(yán)格的紀(jì)律約束,，一些潛規(guī)則被打破,，一些利益鏈條被斬?cái)啵行┎块T和干部覺得無利可圖,，辦事慢騰騰,，消極怠工。有的對上級部署要求,，根據(jù)部門和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”,，合意的就執(zhí)行，不合意的就推托或變通,。有的成天自我設(shè)計(jì),、斤斤計(jì)較，過于看重個(gè)人待遇,，覺得現(xiàn)在晉升空間小了,、福利少了，就感到?jīng)]干頭,、沒盼頭,，工作熱情減退甚至撂挑子。
6,、有本位思想,。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力,。對簡政放權(quán),，明放暗不放，形放實(shí)不放,，依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”,，面對權(quán)力清單、負(fù)面清單,、責(zé)任清單,，如同套上了緊箍咒,，渾身不自在,。有的部門表面上審批“瘦身”，實(shí)際上中介“增肥”,，把下放權(quán)力搞成“移花接木”,。有的對需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作，不愿主動參與,、不愿牽頭,。有的大局觀念,、合作意識不強(qiáng)，對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮,、互踢皮球,，對全局性、整體性任務(wù)不愿出面,、不愿多做,，能推則推，能躲就躲,。
1,、怕決策失誤，不敢大膽拍板,。有的該決策的不決策,，該拍板的不拍板，過度謹(jǐn)慎,，工作節(jié)奏慢了下來,。有的對一些過去正常辦-理的事項(xiàng)，怕出問題,、不敢辦,，凡事層層請示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨(dú)拍板的`事，非要召開會議研究研究,，看似作風(fēng)民主,、決策民主，實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān),。
2,、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破,。有的面對改革發(fā)展任務(wù),，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣,、敢闖敢試的銳氣,、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干,，不敢越“雷池”半步,，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭,，有的面對困難和矛盾,，瞻前顧后,，患得患失，凡事先想退路,，只求自身安全,，不想事業(yè)推進(jìn)。
3,、怕干得多出錯(cuò)多,，不敢主動干事。有的害怕“挑水多,、罐子摔得多”,，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事,、寧可不干事”,。有的面對現(xiàn)實(shí)問題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,，故意視而不見,，聽之任之。有的對項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用,、房屋拆遷等問題,，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推,，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢,。
4、怕惹麻煩,，不敢直面群眾,。有的對群眾反映強(qiáng)烈的問題或信訪，心存顧忌,，擔(dān)心一旦接手脫不了身,，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng),、不積極解決,。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復(fù)雜,，就是由于回避矛盾,、躲避群眾，錯(cuò)失了解決問題的最佳時(shí)機(jī),。
5,、怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則,。有的奉行“干不成事不要緊,、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛,，明哲保身,。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”,，損害個(gè)別人的利益,，將來會丟選票，選擇了“低調(diào)行事”,。有的明知干部有問題也不敢開展批評,，想的是如何捂著蓋著，大事化小,、小事化了,。
6、怕炒作曝光,，不敢“出頭露面”,。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作,，不善于應(yīng)對媒體,、處置焦點(diǎn)問題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn),，擔(dān)心被人盯上,、被翻舊賬，引出其他問題,。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮,，怕被說成傍大款，招來閑話說不清,，對個(gè)人影響不好,，不再去主動服務(wù)了。
7,、怕?lián)?zé)任,，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部,，以沒有明文規(guī)定為借口,，該辦的事不辦或慢辦，該落實(shí)的打折扣,。有的部門在辦-理項(xiàng)目審批時(shí),，害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任，幾個(gè)部門的審批事項(xiàng)互為前置，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),。
首先,，在思想上要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。擔(dān)當(dāng)是對工作責(zé)任的內(nèi)在自覺,，黨員干部只有從思想上樹立擔(dān)當(dāng)意識,，才會對自身行為產(chǎn)生“內(nèi)在命令”。一方面,，要有樂于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。樂于?dān)當(dāng)來源于堅(jiān)定的理想信念，來源于對信仰的執(zhí)著堅(jiān)守,。從焦裕祿到楊善洲,，再到李保國，這些不同時(shí)期的先進(jìn)典型之所以能夠感動中國,，就是因?yàn)樗麄冊诶硐胄拍畹闹蜗?，忘利、忘名,、忘我,，為黨、為國,、為民,，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔(dān)當(dāng)、樂于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿焚|(zhì),。記得有一位老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講“不能把工作當(dāng)成謀生的手段,，而要當(dāng)成一種事業(yè)、一種樂趣,，只有這樣,，我們才能做到快樂擔(dān)當(dāng)”。我想這是老領(lǐng)導(dǎo)的心聲,，也是我們每一名黨員干部應(yīng)樹立的價(jià)值觀念,。另一方面，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。?dān)當(dāng)意味著責(zé)任,，責(zé)任象征著奉獻(xiàn)。前年,，按組織安排,，筆者負(fù)責(zé)一項(xiàng)拆遷工作，情況棘手,，任務(wù)較重,。在這樣的背景下,，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中,，圓滿完成組織交給的任務(wù),。事后體會，如果沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，工作就不會這么順利,，也不會取得這么好的成效,。
其次,，在實(shí)踐中要提高擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰ΑＤ芰κ巧朴趽?dān)當(dāng)?shù)那疤岷捅ＷC,，是擔(dān)當(dāng)?shù)念}中應(yīng)有之義,。黨員干部只有兼具勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蜕朴趽?dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ拍苷嬲龅讲回?fù)重托,、不辱使命,。要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在統(tǒng)籌謀劃上。我們現(xiàn)在常講“大局意識”,，指的就是要善于從戰(zhàn)略上,、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題,。當(dāng)前,，個(gè)別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中,，有的上熱下冷不愿改,，有的墨守成規(guī)不敢改，有的一知半解不會改,，殊不知,，很多改革事項(xiàng)都“牽一發(fā)而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量,，就會影響大局改革工作的推進(jìn),。為破解這個(gè)問題，今年初,，各級改革辦都制定了改革要點(diǎn),，直接把改什么、怎么改,、改到什么程度落實(shí)到具體單位,，效果斐然。
要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在終端落實(shí)上,。落實(shí)是決策的生命線,，不抓落實(shí)，再好的決策也是一紙空文。為了推進(jìn)工作落實(shí),，近幾年,，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調(diào)整精力,、調(diào)配人員,、完善措施的基礎(chǔ)上，按照“四個(gè)干”抓落實(shí)機(jī)制,，明確了末端落實(shí)的主體責(zé)任,、時(shí)間要求和監(jiān)督檢查機(jī)制，逐條逐項(xiàng)地落實(shí),，對推動工作開展起到了很好的作用,。要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在處理解決問題上。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期,，工作中難免遇到各種矛盾和困難,，能否妥善的解決問題，是檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)能力的一塊“試金石”,。所以,，在碰到難題時(shí)，每一名黨員干部都具備知難而進(jìn),、迎難而上的品質(zhì),，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲,。以信訪工作為例,，今年信訪敏感期較多、歷時(shí)較長,，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩(wěn)工作,，圓滿完成了“兩節(jié)兩會”,、暑期、國慶,、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩(wěn)定工作,，確保了特殊敏感期的平穩(wěn)過渡。
