為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案,，方案屬于計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇一

一,、基本情況

1、加快物業(yè)管理行業(yè)建設(shè),。1995年,，市國土局設(shè)置了物業(yè)管理股，具體負責(zé)物業(yè)行業(yè)管理,。截止目前，全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)38家,，本地27家,，其中二級資質(zhì)1家；外地入駐本地的11家,，其中一級資質(zhì)2家,，二級資質(zhì)4家。從業(yè)人員1900多人,，有近600人參加各類培訓(xùn)并已取得相關(guān)證書,。目前已對50多個住宅小區(qū)實施了物業(yè)管理，總服務(wù)面積約510萬平方米,，物業(yè)管理覆蓋率達70%,。

2、培育規(guī)范物業(yè)管理市場,。一是引入招投標機制,，創(chuàng)造公開、公正,、公平的競爭環(huán)境,。，我市逐步推進物業(yè)管理招投標工作,，至今已有19個小區(qū)實行招投標,。二是整頓市場秩序，規(guī)范物業(yè)管理運作,。針對一些業(yè)主反映較突出的問題,，如物業(yè)服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差,、亂收費等,，開展了物業(yè)服務(wù)企業(yè)達標考核、物業(yè)設(shè)施設(shè)備專項檢查,、安置小區(qū)綜合管理考核等工作,。

3,、努力提高物業(yè)管理水平。倡導(dǎo)“誠信物業(yè)”,，開展創(chuàng)優(yōu)評比活動,。截止目前，我市已創(chuàng)全省示范住宅小區(qū)2個,，全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)（大廈）5個,，xx市示范住宅小區(qū)（大廈）4個。積極推動業(yè)主大會和業(yè)主委員會建設(shè),，全市業(yè)主委員會已成立并備案在冊22家,。

二、存在問題

1,、少數(shù)物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范,。不按規(guī)定配備專業(yè)維修人員，公共設(shè)施設(shè)備維修不及時,，物業(yè)費用收支不按規(guī)定公示等,。加上有的小區(qū)業(yè)主委員會成員責(zé)任意識不強，缺乏足夠的精力和熱情,，不督促物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)水平,，業(yè)主委員會形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有作用,。業(yè)主遇到問題而缺乏有效途徑溝通,，導(dǎo)致上訪投訴維權(quán)，增加了政府和主管部門的負擔(dān),。

2,、部門之間職責(zé)需進一步理順。作為新興行業(yè),，法律法規(guī)體系雖已建立,，但部門間的工作職責(zé)還需進一步理順。國家《物業(yè)管理條例》規(guī)定的供水,、供電,、供氣等單位應(yīng)向最終用戶收費，但我市有例外現(xiàn)象,，如大多數(shù)小區(qū)是自備變壓器,，電力部門只收取高壓終端的`電費，小區(qū)內(nèi)業(yè)主的電費由物業(yè)公司代收,，但電損,、線損、變損等費用由業(yè)主承擔(dān),，引起廣大業(yè)主的強烈不滿,。此外,，住宅小區(qū)的房屋質(zhì)量、違章搭建,、破墻開門,、車輛停放、開廠經(jīng)營,、垃圾清運等問題,，按照有關(guān)職能應(yīng)由住建、城管,、環(huán)保,、公安、消防等部門依法處理,。但由于一些法規(guī)的交叉,，出現(xiàn)部門之間互相推諉、執(zhí)法不到位現(xiàn)象,，增加了管理難度。

3,、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,。我市物業(yè)管理從業(yè)人員大多來自下崗工人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人及農(nóng)村剩余勞動力,，素質(zhì)不高,。不能滿足物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需要，而企業(yè)自身經(jīng)濟效益低,，難以引進人才,，善管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才更為緊缺,。

4,、業(yè)主權(quán)利義務(wù)認識不清。人們普遍認為物業(yè)服務(wù)屬于簡單的勞務(wù)服務(wù),，行業(yè)技術(shù)含量低,，嚴重挫傷了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作積極性。隨著業(yè)主的維權(quán)意識日漸增強,，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提出高標準的服務(wù)要求,，但也有相當(dāng)一部分業(yè)主對自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)認識不清。表現(xiàn)為:一是房屋維修養(yǎng)護責(zé)任意識不強,；二是不服從管理,，亂裝修、亂搭建行為屢禁不止,；三是房屋質(zhì)量等開發(fā)商遺留問題,、鄰里糾紛等都作為不交費的理由,，拖欠物業(yè)費現(xiàn)象時有發(fā)生，一些小區(qū)形成惡性循環(huán),，導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降,，廣大業(yè)主深受其害。

5,、房屋工程及基礎(chǔ)設(shè)施不完善,。盡管房屋工程通過了驗收，但向業(yè)主交房時仍可能存在一些并不完備的情況,，如物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境,、綠化、道路,、供電,、供水、供氣,、上下水,、通訊等設(shè)施未完全落實，從而引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾和糾紛,。據(jù)調(diào)查,，60%以上的物業(yè)糾紛都是由工程建設(shè)遺留問題引發(fā)的。近三年來,，市國土房產(chǎn)局已處理群眾投訴300余件,，投訴舉報呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢。

6,、部分老小區(qū)無物業(yè)管理,。我市部分上世紀八十年代、九十年代初建造的住宅樓,，由于當(dāng)時條件限制,，規(guī)劃、建設(shè),、用地方面不夠規(guī)范,，存在小區(qū)配套不齊全、綠地面積小,、停車位不足,、消防設(shè)施欠缺、環(huán)境臟亂差,、房屋立面破損等問題,。這些老舊小區(qū)目前尚無物業(yè)管理，基本由社區(qū)居委會代管,。

三,、意見和建議

1,、進一步加快物業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)一批骨干企業(yè),，增強企業(yè)競爭力,。穩(wěn)步推行物業(yè)管理師制度，逐步建立一支懂經(jīng)營,、善管理,、肯開拓的物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人隊伍。大力引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)更新服務(wù)理念,，拓寬管理范圍和服務(wù)領(lǐng)域,，發(fā)展物業(yè)服務(wù)新的增長點。做好物業(yè)管理成本核算工作,，逐步建立“分等定級,、以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的物業(yè)服務(wù)收費機制,，使收費與服務(wù)標準有機結(jié)合起來,。完善物業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理機制，開展規(guī)范的管理和服務(wù),，向社會公開收費項目及標準,、服務(wù)內(nèi)容、收支情況等重要信息,，讓業(yè)主明明白白交費,。

2、建立完善長效管理機制。物業(yè)管理業(yè)務(wù)范圍比較廣泛，涉及規(guī)劃、住建,、城管,、供電,、供水、消防,、公安、環(huán)保等多個部門,，應(yīng)理順機制，明確物業(yè)管理所涉單位的工作職責(zé),，建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度,，定期會商物業(yè)管理重點工作。

3、發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治作用,。加大業(yè)主委員會組建力度,，按照《物權(quán)法》等法律法規(guī)和政策的要求，建立健全業(yè)主管理委員會自我管理、自我服務(wù),，自我約束機制,，規(guī)范活動行為。充分發(fā)揮業(yè)主的自主權(quán)與能動性,，依法維護好廣大業(yè)主的切身利益和合法權(quán)利,。

4,、規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為,。加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)管,。督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)健全管理制度和內(nèi)部崗位責(zé)任制；督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)培訓(xùn)提高員工素質(zhì),，隨時監(jiān)督檢查物業(yè)管理的亂收費行為等,。

5、高度重視小區(qū)建設(shè)質(zhì)量,。一是要嚴把商品房質(zhì)量驗收關(guān),，從工程項目立項規(guī)劃開始，相關(guān)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)同步介入,，對房屋的功能,、布局,、管網(wǎng)、水,、電等設(shè)施建設(shè)提出合理性建議,，供開發(fā)建設(shè)企業(yè)參考。詳細規(guī)劃方案評審及竣工驗收時要邀請物業(yè)管理等相關(guān)部門參與論證,、驗收，聽取意見建議,。二是強化房屋建設(shè)質(zhì)量保證金制度,，在政策范圍內(nèi)提高房屋質(zhì)量保證金標準，延長質(zhì)押年限,，對房地產(chǎn)開發(fā)商和承建方形成經(jīng)濟壓力,，以確保建房質(zhì)量,。三是逐步解決“停車難”問題,。建議政府相關(guān)職能部門對今后新建的樓盤,，從高起點,、高標準出發(fā),，提高停車能力。對已建成小區(qū)引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)通過規(guī)范管理,，挖掘內(nèi)部潛力,，緩解停車位不足的矛盾。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇二

住宅小區(qū)物業(yè)管理工作探討

一,、住宅小區(qū)物業(yè)管理特點

隨著現(xiàn)代居住方式的不斷改變，物業(yè)管理既有普通服務(wù)型行業(yè)的特點但又有著不同于其他服務(wù)性質(zhì)工作的特點,，主要體現(xiàn)在以下幾點：

1.社會性,。

住宅小區(qū)是人們居住,、生活的聚集地，居住在小區(qū)里面的人從事著各種各樣的行業(yè),，人口結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，是整體社會的一個重要組成部分,。不同的居民有著不同的素質(zhì),、不同的需求，所以在小區(qū)的物業(yè)管理中就會有社會化的現(xiàn)象發(fā)生,，因此說,，物業(yè)管理具有很強的社會性質(zhì)。

2.整體性,。

現(xiàn)代大型住宅小區(qū)的功能具有多樣性,，會根據(jù)周邊配套設(shè)施需求，不但可以居住,，也可以辦公,、娛樂休閑等等。小區(qū)物業(yè)管理的內(nèi)容包括了：日常的衛(wèi)生保潔,、綠化,、安全保衛(wèi)、公共設(shè)施的維護,、規(guī)范進出小區(qū)的車輛行為,、管理業(yè)主房屋裝修業(yè)務(wù)等等，這些內(nèi)容組成了一個管理整體，需要小區(qū)物業(yè)管理處提高綜合服務(wù)質(zhì)量,，提升業(yè)主的滿意度,。

3.服務(wù)性。

住宅小區(qū)業(yè)務(wù)管理的目的就是為了滿足業(yè)主們居住,、生活的需要,，所以物業(yè)管理要以為業(yè)主們創(chuàng)造一個優(yōu)美,、舒心,、安全、滿意的居住環(huán)境為己任,，這也是物業(yè)管理最終的整體目標,。而且,，物業(yè)管理要在合同規(guī)定的額范圍內(nèi)提供基本的服務(wù)之外,，還要結(jié)合小區(qū)特點和業(yè)主需求提供有針對性的個性化服務(wù)。4.復(fù)雜性,。由于住宅小區(qū)內(nèi)居住的人員素質(zhì),、需求各不相同,，對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標準要求也不一樣,，有些對服務(wù)標準要求高一點，有些則低一點,，而且由于小區(qū)業(yè)主的收入水平和物業(yè)管理消費意識存在著差別,，對物業(yè)管理收費標準也多持有不同意見。另外,，住宅小區(qū)的物業(yè)管理在實施過程中也會涉及到市政管理,、水電氣供暖供應(yīng)、公安,、街道辦事處等部門,，所以說小區(qū)物業(yè)管理具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。

二,、基于業(yè)主滿意度的物業(yè)管理措施

小區(qū)的物業(yè)管理處是為小區(qū)內(nèi)集體業(yè)主提供服務(wù)的,，跟其他服務(wù)性質(zhì)的工作一樣，目標都是為了提高業(yè)主的滿意度,，具體而言可以從以下幾方面措施入手,。

1.規(guī)范小區(qū)車輛管理。

隨著經(jīng)濟收入的提高,，越來越多的居民都擁有了自己的轎車,，在一些大型小區(qū)，進出車輛非常的多，占道亂停亂放現(xiàn)象嚴重,，甚至在上下班的高峰期還會出現(xiàn)小區(qū)道路擁堵和車輛碰擦情況,，車多位少問題相當(dāng)突出。為解決這些問題,，首先作為業(yè)主要自覺將車停放在劃定的停車位置,，物業(yè)管理處要制定管理措施懲罰占道停車行為;其次，增加監(jiān)控攝像頭,，物業(yè)人員加強小區(qū)內(nèi)的巡邏,，發(fā)現(xiàn)占道停放車輛和堵住車庫門的情況要進行規(guī)勸，對碰擦事故進行取證;最后,，限制外來車輛停放到小區(qū)內(nèi),，在車位和空間有限的情況下優(yōu)先滿足小區(qū)內(nèi)業(yè)主需求。

2.維護小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,。

小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境是需要廣大業(yè)主共同來維護的,，隨便扔點小垃圾雖然是小事，但是如果大家都這么不自覺的話,，就會造成嚴重的衛(wèi)生問題,。小區(qū)內(nèi)有一些場所是供休閑散步用的，保潔員上午才打掃干凈,，下午就會因為個別業(yè)主隨意丟食品垃圾,，變得很臟，或是垃圾只丟在垃圾桶旁邊,，在夏天季節(jié)總會發(fā)出惡臭,。維護小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，首先就要求業(yè)主共同自覺戒除隨意扔垃圾的習(xí)慣,，將體積較大的垃圾,，比如紙箱之類的不要堆放于樓道，也不要隨意丟棄在垃圾桶旁;其次,，是保潔員要經(jīng)常擦拭垃圾桶,，引導(dǎo)業(yè)主往垃圾桶丟垃圾時掀開垃圾蓋;最后，物業(yè)管理需要定期指派專業(yè)人員進行小區(qū)消毒和綠化修整,，防止蚊蠅滋生,。

3.物業(yè)與業(yè)主多些溝通諒解。

物業(yè)管理處在日常的管理工作中要多站在業(yè)主的角度考慮問題,，業(yè)主也要多支持物業(yè)人員的工作,，多給予理解，這樣才會令到小區(qū)多了份和諧,。業(yè)主和物業(yè)人員都有不同的脾氣和處理方式,，在對一些問題的處理上，多幾分謙讓、多幾分理解,，心平氣和的共同探討解決的方法,。比如，因為管道線路維修需要暫時停止水,、電,、氣、暖的供應(yīng)時,，物業(yè)管理處要提前通知業(yè)主做好準備;比如,，會產(chǎn)生噪聲污染的一切房屋裝修項目禁止在周末進行，以免影響到業(yè)主的休息;對于業(yè)主投訴的問題,，物業(yè)管理處應(yīng)當(dāng)及時處理并給予答復(fù)等等,。

4.消除隱患，保障小區(qū)的安全,。

物業(yè)管理的重要職責(zé)之一就是保障小區(qū)業(yè)主人身和財產(chǎn)的安全,。住宅小區(qū)發(fā)生失竊,、甚至命案的事時有發(fā)生,，一旦發(fā)生這種問題，物業(yè)有著不可推卸的責(zé)任,。業(yè)主繳納了物業(yè)費,，物業(yè)就有義務(wù)承擔(dān)和履行保障小區(qū)安全的責(zé)任,。因此，物業(yè)要制定相應(yīng)的安全管理措施,，消除潛在的安全隱患,。比如，在重要位置安裝監(jiān)控器,，一旦出現(xiàn)失竊事件，調(diào)取錄像取證;采用登記方式對外來拜訪人員進行登記管理;加強巡邏,，震懾偷盜行為的出現(xiàn);小區(qū)如有水池,，要做好圍蔽措施，防止小孩失足跌入溺亡事件發(fā)生等等,。

三,、結(jié)語

物業(yè)管理工作關(guān)系到小區(qū)業(yè)主居住、生活的質(zhì)量,、秩序和安全,，物業(yè)人員在日常的管理工作中要立足于業(yè)主的需求，采取有效的措施不斷提高物業(yè)管理質(zhì)量,，提高業(yè)主的滿意度,。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇三

隨著新型城鎮(zhèn)化的加速推進，城區(qū)居民小區(qū)如雨后春筍涌現(xiàn)，居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作作為一項新興行業(yè)取得了較快發(fā)展,。為加強對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的研究,，全面掌握物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展狀況，推動小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理科學(xué),、健康,、快速發(fā)展，縣委辦5月中下旬通過現(xiàn)場察看,、實地走訪,、召開座談會、查閱資料,、聽取匯報等方式,，重點對黃梅鎮(zhèn)城區(qū)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理情況進行了實地調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下：

一,、小區(qū)物業(yè)作用不小

物業(yè)管理是房地產(chǎn)經(jīng)濟市場化的客觀需要和必然產(chǎn)物,，它既是房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分，又是現(xiàn)代化城市管理的重要一環(huán),，事關(guān)千家萬戶,，直接影響著社會、經(jīng)濟,、環(huán)境等各方面的效益,。

一是能促進經(jīng)濟增長?！百I房一陣子,，物業(yè)服務(wù)一輩子?！?作為商品房的售后服務(wù),，物業(yè)管理推動了房地產(chǎn)業(yè)運行體系的確立與完善，不僅本身對擴大消費,、拉動經(jīng)濟增長有重要作用,，還有利于刺激居民購房積極性，推動房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,，帶動縣域經(jīng)濟的持續(xù)增長,。對開發(fā)商來說，良好的物業(yè)管理能塑造開發(fā)商在公眾中的良好形象,，增強投資者的信心,，提升其產(chǎn)品價格，促進銷售,，從而形成公司經(jīng)營的良性循環(huán),。對住戶來說,，他們用幾乎一生的積蓄來購買一套房子，房子是其個人資產(chǎn)最重要的組成部分,，好的物業(yè)管理可以使其個人資產(chǎn)處于完好的狀態(tài),，延長使用壽命，提高其市場價值,，即能確保物盡其用,，值其所值。實踐證明,，物業(yè)較好的廈安,、譽天下等樓盤銷量較好，而且容易轉(zhuǎn)讓,，保值率高,。

二是能提高生活質(zhì)量。居民小區(qū)的物業(yè)管理,，無論是供水,、供電、供氣,、路燈,，還是綠化、休閑設(shè)施,，都與群眾生活息息相關(guān),。它直接關(guān)系著所有住戶的和諧安居、清潔衛(wèi)生,、維護服務(wù)和治安管理等,。加強物業(yè)建設(shè)管理，對改善居住環(huán)境,，提高市民安全感,、滿意度、生活品位,、幸福指數(shù)有著重大的基礎(chǔ)性作用,。好的物業(yè)管理可以讓人心情舒暢，促使人們安居樂業(yè),，改進人們的精神面貌，促進人際關(guān)系融洽,、生活品質(zhì)提升,。

三是能增加群眾就業(yè)。物業(yè)管理就業(yè)容量大,，對擴大就業(yè)具有重要作用,。目前,，我縣物業(yè)管理從業(yè)人員1500余人，從業(yè)人員大部分來自企事業(yè)單位下崗分流人員,、農(nóng)村剩余勞動力及部隊復(fù)轉(zhuǎn)軍人等,，有效吸納了多余勞動力，緩解了社會就業(yè)壓力,，為居民收入增加起到積極的推動作用,。

四是能維護社會穩(wěn)定。物業(yè)管理貼近群眾,，直接服務(wù)居民,，是加強和創(chuàng)新社會管理，推動和諧社會建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一,。目前,，我縣商品房新開發(fā)小區(qū)80個，縣城區(qū)原有的老住宅小區(qū)或生活大院約170個,，總計開發(fā)面積超過1000萬平方米,，約居住居民13萬人。這些居民年齡,、來源,、性別、就業(yè)等構(gòu)成復(fù)雜,，社會穩(wěn)控壓力大,。物業(yè)管理通過及時采集、變更住戶信息,，不斷提高人防,、技防水平，可以在維護社區(qū)秩序,，協(xié)助公安等有關(guān)部門防范查處偷盜搶等刑事犯罪,，防止可能發(fā)生的火災(zāi)、燃氣泄漏,、爆炸,、電梯傷人等惡性事故中起到重要作用。

五是能完善城市管理,。一個個物業(yè)區(qū)域是構(gòu)成城區(qū)的基本單元,， 衛(wèi)生城市、園林城市的建設(shè),，離不開物業(yè)形象和物業(yè)環(huán)境的改善,。物業(yè)管理是建設(shè)現(xiàn)代城市的重要基礎(chǔ)工作，已成為一項關(guān)系民生的社會管理手段,。每一個物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境整潔,、優(yōu)美,，秩序井然，城區(qū)整體面貌和秩序才能得以提升,。自起步以來,，現(xiàn)有物業(yè)服務(wù)公司已經(jīng)發(fā)展到48家，有18個小區(qū)先后獲得省,、市優(yōu)秀管理小區(qū)和市文明小區(qū),、園林小區(qū)等稱號，為創(chuàng)新社會管理和創(chuàng)建文明城市,、園林城市奠定了基礎(chǔ),。

二、小區(qū)物業(yè)問題不小

隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,，小區(qū)物業(yè)管理也暴露出了許多問題,，引發(fā)了不少社會矛盾，給縣委,、縣政府工作帶了很大的壓力,。

（一）監(jiān)管部門沒有各司其責(zé)。一是主管部門力量不足,?？h房管局是小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理行政主管部門。房管局物業(yè)管理工作職責(zé)設(shè)在縣房管辦,，現(xiàn)有工作人員3人,，負責(zé)對全縣80個小區(qū)及單位小區(qū)、48家注冊物管企業(yè)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理,。主管部門工作職責(zé)過多,，工作力量嚴重不足，難以切實履行物業(yè)行政管理職責(zé),。二是職能部門管理缺位,。小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理是一項涉及到社會各個方面的綜合性工作，涉及的職能部門包括規(guī)劃,、發(fā)改,、國土、工商,、質(zhì)監(jiān),、稅務(wù)、城管,、公安,、安監(jiān)、園林,、環(huán)保,、供水、供電等,。由于缺少把各部門聯(lián)合起來共同指導(dǎo)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機制和平臺,，部門之間缺乏工作銜接，有的職能界定不清,、有的監(jiān)督服務(wù)不到位,，致使遇到事情，往往推諉扯皮,，小區(qū)成了執(zhí)法空白區(qū)域。如有的小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂搭亂建,、占用公共通道,、破壞墻體結(jié)構(gòu)影響使用安全,、破壞綠化,、破壞公用設(shè)施等違法行為以及亂停亂放、公共場合跳廣場舞擾民,、亂扔垃圾等一系列影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象還普遍存在。居民反映強烈,，物業(yè)公司卻沒有執(zhí)法權(quán),，只能口頭勸告和制止，缺乏有效的管理手段,，造成物業(yè)服務(wù)小區(qū)出現(xiàn)的一些矛盾問題久拖不決,。還有的職能部門對物業(yè)公司有歧視性政策，比如,，自來水二次供水用電費用由物業(yè)公司承擔(dān),、電梯和路燈等用電不與居民用電同價,、環(huán)衛(wèi)部門收取物業(yè)公司的環(huán)衛(wèi)費和裝修渣土轉(zhuǎn)運費等，增加了物業(yè)公司負擔(dān),。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任沒有壓實,。按照7月28日通過的《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》規(guī)定：“街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門指導(dǎo)監(jiān)督下,，依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,，監(jiān)督業(yè)主大會,、業(yè)主委員會依法履行職責(zé),，協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理,、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛”,但實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認為物業(yè)服務(wù)管理是房管局的事,，是物業(yè)公司的事,，責(zé),、權(quán)、費不對等,，不愿意管,。四是社區(qū)的作用沒有真正發(fā)揮。一個小區(qū),，少則數(shù)千人,，多則數(shù)萬人，小區(qū)里有許多治安,、違建、綠化,、娛樂、健身,、文明創(chuàng)建等民生問題亟待解決,，急需社區(qū)出面協(xié)調(diào)解決。然而,，事實上,，社區(qū)對小區(qū)是有心無力，放任自流,，形成小區(qū),、社區(qū)“兩張皮”.

（二）物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平不高。一是實力不強,。全縣登記注冊的72戶物業(yè)企業(yè)中,，注冊資本在50萬元以下的60戶，占83%;從業(yè)人員10人以下的10戶,，占14%;全縣物業(yè)企業(yè)中,，一級資質(zhì)企業(yè)2家，三級資質(zhì)46家,；未申請辦理物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的24家,，占33%.大多數(shù)公司規(guī)模較小，市場競爭意識和服務(wù)意識淡薄,，安于現(xiàn)狀,，內(nèi)部管理制度不健全、從業(yè)行為不規(guī)范,、服務(wù)水平不高,，服務(wù)產(chǎn)品缺乏綜合競爭力。二是專業(yè)水平低,。從72家物業(yè)企業(yè)調(diào)查情況看,，從業(yè)的1500名工作人員，平均年齡48歲左右,；保潔人員女性占95%以上,。文化程度偏低：管理人員中大專以上文化占5%;保安人員高中學(xué)歷占8%、初中及初中以下學(xué)歷占92%;保潔人員98%為初中以下文化,；專業(yè)水平不高：管理人員具有各類崗位從業(yè)資格證的450人,，占30%;工資待遇差：管理人員工資月均元（公司經(jīng)理等高層管理人員2600元），保安月均1600元,、保潔人員月均1200元不等,。大多數(shù)人員未簽訂勞動合同、未按規(guī)定辦理相關(guān)保險,。員工文化水平低,，同時沒有接受過專門培訓(xùn),，致使物業(yè)服務(wù)工作不到位，不按規(guī)范操作,，從業(yè)人員流動性大,。三是服務(wù)項目單一。()物業(yè)企業(yè)僅僅提供保安,、保潔,、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容，沒有利用社區(qū)文明建設(shè)契機,，拓展服務(wù)平臺,。而保安服務(wù)又流于形式，人防,、技防不到位,，作用沒有真正發(fā)揮好。重門崗,，輕巡邏查看,；重小區(qū)內(nèi)部安全，輕外圍防范,；重治安問題,，輕設(shè)施安全；重人員數(shù)量,，輕崗位管理監(jiān)督,；重對人的防范，輕對物的安全監(jiān)護,。據(jù)反應(yīng),，每年小區(qū)失竊摩托車在3萬輛左右。目前全縣開展代灌液化氣,、代灌純凈水,、代售生活用品等服務(wù)僅有6家物業(yè)公司。四是財務(wù)收支不透明,。收支沒有公開或不全方位公開,，導(dǎo)致業(yè)主不知道自己繳納的費用花在什么地方。許多物業(yè)企業(yè)缺少長遠發(fā)展和規(guī)?；l(fā)展的理念，往往追求短期效益,，眼前利益,。有的物業(yè)企業(yè)取得物業(yè)管理權(quán)后，沒有嚴格履約,，擅自降低服務(wù)標準和要求,。更有甚者,，只收費不服務(wù)，引起業(yè)主不滿,，業(yè)主不愿意繳費,。，我縣物業(yè)糾紛不斷,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，房管部門直接處理日常投訴68起，上級轉(zhuǎn)辦8起,。

（三）發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境不好,。一是開發(fā)商遺留問題給物業(yè)管理服務(wù)造成隱患。受利益驅(qū)動和有關(guān)部門監(jiān)管不力等影響,，開發(fā)商重視房屋建設(shè),，而忽視對基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，忽視對水,、電,、電梯、綠化,、道路,、燃氣、通信,、空調(diào)位,、停車位等的系統(tǒng)設(shè)計，沒有硬性標準,，隨意性很大,。除此以外，房屋建成后,，開發(fā)商對小區(qū)配套承諾也不能兌現(xiàn),，質(zhì)量問題多。調(diào)研中物業(yè)公司反映,，房屋相關(guān)信息特別是下水等隱弊工程信息沒有移交,，給維護帶來不便；電梯配置標準普遍不高,，給安全帶來重大隱患,；路燈等弱電線路電纜質(zhì)量較差；公園,、綠化等配套服務(wù)設(shè)施不兌現(xiàn),；房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題后，開發(fā)商不主動維修，卻和物業(yè)公司就修繕責(zé)任互相推諉,。比如：小高層就曾經(jīng)出現(xiàn)過電梯不能運行,、高層用水二次加壓設(shè)備偷工減料導(dǎo)致業(yè)主用不上水的問題。出現(xiàn)問題后,，開發(fā)商維修,、維護不及時，宣傳溝通不到位,，業(yè)主對情況不了解,，就將矛盾全部轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)公司，引起業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾,，導(dǎo)致業(yè)主拒繳物業(yè)費,，造成業(yè)主和物業(yè)公司形成對立面。二是業(yè)主委員會尚未真正發(fā)揮作用,。目前,，開發(fā)商上報縣房管部門備案的業(yè)主委員只有20個，而且大多有名無實,，真假難辨,，真正發(fā)揮作用的很少。業(yè)主委員會的作用沒有充分發(fā)揮,，開發(fā)商,、物業(yè)企業(yè)與業(yè)主就缺少了溝通的橋梁，缺少了信任的基礎(chǔ),，不利于業(yè)主自治管理和其它物業(yè)工作的開展,。比如，小區(qū)住宅維修基金的提取需要業(yè)主委員會組織業(yè)主簽字,，但因為業(yè)主委員會作用發(fā)揮不到位,，全縣房屋維修基金時至今日尚未啟用，房屋維修因此得不到保障,。部分小區(qū)因年久失修,、房屋破損、滲水漏水,、排水不暢等問題已嚴重影響到住戶的正常生活,，群眾反響較大。三是業(yè)主繳費意識不高,。有的業(yè)主的消費觀念不正確,，部分買房人長年外出務(wù)工，家里是剛從農(nóng)村上來的中老年人居住,，沒有物業(yè)管理觀念,，對有償服務(wù)有抵觸情緒,。有的業(yè)主把物業(yè)管理服務(wù)職能無限擴大化，認為繳了費,，物業(yè)公司就應(yīng)該什么都負責(zé)；只要遇到麻煩事情,，就要求物業(yè)公司解決,；只要物業(yè)公司不解決，就以此為借口緩繳費或者不繳費,。有的業(yè)主把物業(yè)公司職能虛無化,，認為我住的房子用不著物業(yè)公司來管理，沒有必要花冤枉錢,。還有的業(yè)主自身素質(zhì)差,，物業(yè)服務(wù)照常享受，就是不想掏管理費,。也有個別業(yè)主以不在小區(qū)住為借口不交物業(yè)費。還有一部分業(yè)主,，看到其他業(yè)主不繳費,，認為自己交了反而吃虧，也拒絕或者拖欠物業(yè)費,。在不繳費的業(yè)主中,，還包括一部分機關(guān)干部、人民教師等靠吃財政工資供養(yǎng)的人員,。來自縣房管局物業(yè)費繳納統(tǒng)計表明,，20全縣統(tǒng)計上報的80個小區(qū)，總戶數(shù)為15000戶,，其中機關(guān)事業(yè)單位戶數(shù)為3000戶,，未繳納物業(yè)費的機關(guān)事業(yè)單位戶數(shù)為300戶，占機關(guān)事業(yè)單位戶數(shù)的10%,影響特別壞,；物業(yè)管理企業(yè)收費率最高的98%,收費率低的只有30%;盈利企業(yè)只有20%,微利保本企業(yè)達30%,虧損企業(yè)達50%.還有的部分物業(yè)公司是開發(fā)商組建,，物業(yè)費收不起來，靠開發(fā)商“輸血”維持,，呈現(xiàn)虛假繁榮,，為的是不影響剩余樓盤和下一期樓盤銷售。一旦開發(fā)商的項目完成,，開發(fā)商撤離,，不再“輸血”,物業(yè)管理就可能面臨癱瘓。另外,，有的新建小區(qū)業(yè)主入住率較低,，也是造成物業(yè)收費難的原因之一,。四是市場競爭氛圍不濃。由于小區(qū)物業(yè)服務(wù)起步較晚,，發(fā)展滯后,，物管企業(yè)大多都是由開發(fā)商直接指定或者經(jīng)部分業(yè)主同意后直接進入小區(qū)進行管理。物業(yè)服務(wù)市場化程度不高,，成為了制約物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸,，無法形成良性競爭機制，企業(yè)沒有優(yōu)勝劣汰的緊迫感和危機感,，管理人員的專業(yè)素質(zhì),、管理水平和服務(wù)質(zhì)量都得不到有效提高。

三,、需要改進地方不小

一是健全制度,，加大對開發(fā)商的監(jiān)管力度。要制定房屋售后服務(wù)制度,。加強對開發(fā)商工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)管,，防止開發(fā)商偷工減料、降低公共配套設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量的行為,；在項目前期規(guī)劃,、設(shè)計時,，房管部門就應(yīng)該對小區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施提前介入監(jiān)管,，從工程項目立項開始,，對房屋的功能、布局,、管網(wǎng)建設(shè)等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設(shè)企業(yè)采納,，保證居住小區(qū)建設(shè)少留甚至不留“硬傷”,為跟進的物業(yè)管理服務(wù)打好基礎(chǔ)。要制定嚴格的小區(qū)物業(yè)承接和查驗制度,。對參與驗收的單位和個人,，可以采取責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度，誰簽字,，誰負責(zé),；要像銀行發(fā)放貸款推行的放款收款終身負責(zé)制一樣，約束驗收人員切實高度負責(zé),，杜絕以權(quán)謀私和不作為,、亂作為現(xiàn)象，杜絕未竣工就把不符合驗收條件的房屋提前交付業(yè)主使用的現(xiàn)象發(fā)生,。開發(fā)商要把房屋信息向物管企業(yè)移交,。要制定物業(yè)管理常態(tài)整治制度。對歷史形成的遺留問題要督促開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)盡快落實維修,、維護和整改,；要加大小區(qū)環(huán)境整治力度,，逐漸解決老小區(qū)無人管理、環(huán)境臟亂差等問題,；對現(xiàn)在已經(jīng)嚴重影響居民生活的問題和矛盾,，要抓緊協(xié)調(diào)開發(fā)商以及行業(yè)主管部門、相關(guān)工程監(jiān)管部門,，迅速明確經(jīng)濟責(zé)任和維修部門,，限時并保質(zhì)保量加以解決；對新建小區(qū)的工程質(zhì)量,、供電、供水,、供氣,、通訊、消防,、安防,、電梯以及小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施等方面，進行全方位監(jiān)管,。

二是規(guī)范行為,，提高物業(yè)服務(wù)水平。房管部門要嚴格把關(guān),，高度重視前期物業(yè)小區(qū)的交接,，認真完成物業(yè)公司的資質(zhì)初審工作。要做好住宅小區(qū)前期物業(yè)招投標的監(jiān)管工作,。要根據(jù)創(chuàng)建縣優(yōu)秀小區(qū)的標準,，對各小區(qū)進行嚴格的檢查并實施獎懲措施，在小區(qū)設(shè)立投訴舉報電話,、舉報信箱,，方便業(yè)主投訴，用于監(jiān)督物業(yè)公司的服務(wù)行為,，督促物業(yè)公司按照合同約定的服務(wù)標準進行服務(wù),。如有違反，從嚴處理,，或根據(jù)規(guī)定予以罰款,，或發(fā)動小區(qū)業(yè)委會辭退物業(yè)企業(yè)，或限制其參與物業(yè)招投標和承接業(yè)務(wù),。要建立培訓(xùn)制度,，提升物業(yè)從業(yè)人員及業(yè)委會的整體素質(zhì)。要倡導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過建立分析制度整合資源,，創(chuàng)新服務(wù)理念,，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,，降低管理成本，為業(yè)主提供細致周到的人性化服務(wù),。鼓勵物業(yè)公司創(chuàng)先爭優(yōu),，要經(jīng)常開展小區(qū)物業(yè)管理工作評比，制定獎懲措施,，對獲得省優(yōu),、市優(yōu)的物業(yè)公司要予以獎勵。要探索物業(yè)管理模式多樣化,，規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為,，抓緊培養(yǎng)本土龍頭型小區(qū)物業(yè)企業(yè)。扶持優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,。要對物業(yè)企業(yè)給予稅收等方面的政策扶持,；要抓好小區(qū)物業(yè)企業(yè)進駐招標關(guān)，提高物業(yè)企業(yè)進駐的門檻,，物業(yè)企業(yè)進駐小區(qū)要向優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)傾斜,；鼓勵物業(yè)優(yōu)秀企業(yè)開展規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，全面提升黃梅縣物業(yè)的水平和檔次,。

三是創(chuàng)新手段,，破解物業(yè)費的收繳難題,。物業(yè)收費難,、業(yè)主不交物業(yè)費,，直接導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的下降,。要強化宣傳教育,，使業(yè)主明白自己的權(quán)利和義務(wù),，樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費意識，明白不繳,、少繳和欠繳物業(yè)管理費不僅損害了物業(yè)企業(yè)的利益,，同時也損害了業(yè)主自身的利益。要創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)收費方式,，推行業(yè)主自行到銀行繳納或與其他市政公用事業(yè)收費一并收取,。要采取得力措施,，對無正當(dāng)理由拒繳物業(yè)費的業(yè)主，要在小區(qū)宣傳欄,、報紙,、電視臺等媒體進行曝光；對公職人員要由單位負責(zé)督促,，無正當(dāng)理由拒繳的,，扣發(fā)其工資，情節(jié)嚴重的,，要誡勉談話,，直至進行組織處理；銀行,、工商等部門在辦理貸款,、營業(yè)執(zhí)照等環(huán)節(jié)要嚴格把關(guān)，作為社會不良信譽予以限制,；法院要簡化程序，可以到小區(qū)內(nèi)現(xiàn)場開庭,，快速審結(jié),、執(zhí)行清理拖欠物業(yè)費行為；物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,，業(yè)主要與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費,，否則，有關(guān)部門在辦理房屋過戶手續(xù)時,，要對欠繳物業(yè)費的業(yè)主進行限制,。要增強物業(yè)服務(wù)經(jīng)營透明度，建設(shè)物業(yè)費征繳信息平臺,，推進物業(yè)費收支公開,。

四是落實責(zé)任，形成社會齊抓共管的新格局,。要以《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》的頒布實施為契機,，進一步強化責(zé)任意識，把小區(qū)物業(yè)管理工作提上政府的議事日程,，納入目標考核,。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合管理職能，將物業(yè)管理與社區(qū)管理有效結(jié)合,，形成屬地管理,、條塊結(jié)合的新格局。要重視小區(qū)業(yè)主委員會的成立和換屆選舉工作,，推進小區(qū)自治建設(shè),。要建立起縣房管局,、屬地鎮(zhèn)、社區(qū)居委會,、住宅小區(qū)業(yè)委會四級物業(yè)管理體系,。房管、規(guī)劃,、公安,、環(huán)保、工商,、城管,、供排水、社區(qū)以及物業(yè)協(xié)會,、業(yè)主委員會等部門要各司其責(zé),，齊抓共管，進一步明確職責(zé),，細化,、量化工作任務(wù)。要用好維修基金,，加大對老小區(qū)和問題突出小區(qū)的維修改造力度,。開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會要相互配合,、相互理解,、相互支持，打好小區(qū)物業(yè)管理的持久戰(zhàn),。

五是大膽探索,，建立和完善物業(yè)管理制度體系。要盡快出臺《關(guān)于加強住宅小區(qū)綜合管理實施意見》,，堅持“分級負責(zé),、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，重心下移,、屬地為主,，多方聯(lián)動、業(yè)主參與”的原則,，建立聯(lián)席會議制度,，構(gòu)建和諧社區(qū)新體制；探索對新建小區(qū),、老舊小區(qū),、零散小區(qū)和保障性小區(qū)的分類管理辦法，強化前期物業(yè)管理，暢通維修基金提取通道,，強化激勵扶持,，提升管理水平。要加強物業(yè)行業(yè)監(jiān)管,，全面清理或規(guī)范對收費管理,，規(guī)定對用水、用電與民用同價,，供水,、供電、供氣等單位及時接管包括變電,、燃氣調(diào)壓,、二次供水等在內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、相關(guān)管線和計量裝置,，并向終端用戶收費,，全面落實物業(yè)服務(wù)優(yōu)惠政策，杜絕亂收費,，減輕物業(yè)企業(yè)的成本和壓力,。大力推進《物業(yè)管理服務(wù)招投標制度》，營造公平的市場環(huán)境,。建設(shè)數(shù)字化物業(yè)管理平臺,，建立物業(yè)管理呼叫中心，探索報修一號通,，提高全行業(yè)信息化管理水平，大膽探索出一條符合黃梅縣實際,、扎實有效的物業(yè)管理新路子,，力爭把隱患消滅在萌芽，把矛盾解決在當(dāng)下,，為黃梅的科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展做出積極的貢獻,。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇四

【摘要】 規(guī)范和加強政府性基金預(yù)算管理，對于完善政府預(yù)算體系,，提高財政預(yù)算的統(tǒng)一性和完整性,，增強財政對各類資金的統(tǒng)籌調(diào)配能力和管理監(jiān)督水平等具有重要意義。本文結(jié)合我縣實際,，提出進一步規(guī)范和加強政府性基金預(yù)算管理的對策建議,。

【關(guān)鍵詞】政府性基金; 收支預(yù)算; 預(yù)算管理

政府性基金是指各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央,、國務(wù)院文件規(guī)定,，為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，向公民,、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金,，以及參照政府性基金管理或納入基金預(yù)算,、具有特定用途的財政資金。規(guī)范和加強政府性基金預(yù)算管理,，對于落實新《預(yù)算法》,，完善政府預(yù)算體系，提高財政預(yù)算的統(tǒng)一性和完整性,，增強財政對各類資金的統(tǒng)籌調(diào)配能力和管理監(jiān)督水平,，推進財政科學(xué)化、精細化管理,，更好地支持經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展等具有重要意義,。本文通過調(diào)查研究、分析存在問題,，并結(jié)合我縣實際,，提出進一步規(guī)范和加強政府性基金預(yù)算管理的對策建議。

一,、我縣政府基金管理概況

(一)征收管理

我縣目前納入征收范圍,、屬于地方收入的政府性基金有13項，包括：新型墻體材料專項基金,、散裝水泥專項資金,、育林基金、水利建設(shè)基金,、城市公用事業(yè)附加,、文化事業(yè)建設(shè)費、國有土地使用權(quán)出讓收入,、教育費附加,、地方教育附加、殘疾人就業(yè)保障金,、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,、國有土地收益基金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,。 基金征收,、使用上實行分類管理：

1.按基金收入來源和使用范圍分類。從收入來源來看,，政府性基金主要可以分為三類：一是直接向企業(yè)或個人征收的基金,，如新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金,、育林基金,、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等;二是來源于與土地出讓所得有關(guān)的基金，如國有土地使用權(quán)出讓收入、國有土地收益基金,、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金;三是來源于其他收入的基金,。從使用范圍來看，政府性基金主要可以分為四類：一是用于文化,、教育,、體育、社會保障等事業(yè)發(fā)展的基金,，如文化事業(yè)建設(shè)費,、教育費附加、地方教育附加,、殘疾人就業(yè)保障金;二是用于農(nóng)田,、土地開發(fā)建設(shè)的基金，如農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,、國有土地收益基金;三是用于公路,、港口、水利,、城市建設(shè)的基金,，如水利建設(shè)基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,、國有土地使用權(quán)出讓收入等;四是用于其他方面的基金,，如城市公用事業(yè)附加。

2.按基金的征收和使用部門分類,。從征收部門來看,，政府性基金主要分為三類：一是由稅務(wù)部門代征，如文化事業(yè)建設(shè)費,、教育費附加,、地方教育附加;二是由相關(guān)部門直接征收，如新型墻體材料專項基金,、散裝水泥專項資金,、育林基金,、水利建設(shè)基金;委托相關(guān)機構(gòu)征收,，如城市公用事業(yè)附加委托供電、供水部門征收,、涉企的殘疾人就業(yè)保障金委托地稅部門征收;三是由財政部門從相關(guān)基金中提取,，如國有土地收益基金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金從國有土地出讓收入中提取,。從使用(分配)部門來看,，政府性基金主要分為三種情況：一是由某個部門使用，如地方教育附加由教育部門使用、文化事業(yè)建設(shè)費由文化部門使用;二是由多個部門負責(zé)分配或使用,，如國有土地使用權(quán)出讓收入出讓收入就涉及國土,、城建、農(nóng)業(yè),、教育,、財政等多部門。

(二)預(yù)算管理

根據(jù)國家,、省市對政府基金預(yù)算管理的要求,，我縣從20__年起，開始啟動政府基金預(yù)算單獨編制工作,。實行部門上報,，與公共預(yù)算數(shù)字銜接、財政審核下達的程序,。編制上尚未使用信息化手斷,，采取手工編制的方式。

二,、政府性基金收支預(yù)算的政策要求及我縣目前存在的問題

(一)政策要求

修訂后的《預(yù)算法》第五條規(guī)定“預(yù)算包括一般公共預(yù)算,、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算,、社會保險基金預(yù)算,。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算,、國有資本經(jīng)營預(yù)算,、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨立,。政府性基金預(yù)算,、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接”,?！墩曰鸸芾頃盒修k法》第26條規(guī)定“政府性基金預(yù)算編制遵循“以收定支、?？顚Ｓ?、收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”的原則,。政府性基金支出根據(jù)政府性基金收入情況安排,，自求平衡，不編制赤字預(yù)算,。各項政府性基金按照規(guī)定用途安排,，不得挪作他用,。因此，政府性基金預(yù)算作為全口徑政府預(yù)算體系中的一個獨立分支已成法定要求,。

(二)我縣基金預(yù)算管理中存在的問題

近年來我縣不斷加強政府基金的管理,，對收支預(yù)算進行規(guī)范，但由于體制機制等方面的原因,，目前政府性基金預(yù)算管理仍不盡科學(xué)規(guī)范,，在實際運行中仍存在不少問題：

1.基金預(yù)算編制和審批程序執(zhí)行不合法。按照規(guī)定,，政府基金應(yīng)建立年度收支預(yù)決算管理制度,。每年第三季度，有關(guān)部門按照財政部門規(guī)定的專項用途,，單獨(與部門經(jīng)費預(yù)算分開)編制下一年度政府性基金收支預(yù)算,，報財政部門審核，并按照規(guī)定程序向同級人民政府報告,，政府依法向同級人民代表大會報告,，審查通過后予以執(zhí)行，履行“二上二下”的報審程序,。而我縣目前的做法是,，政府性基金收支預(yù)算編制尚未獨立成體系，而是依附于政府公共財政預(yù)算,，按公共財政預(yù)算中確定的政府性基金預(yù)算數(shù),，分解到各基金項目，下發(fā)相關(guān)征繳部門,，部門匯總后上報財政職能科室,，財政代為編制收支預(yù)算，未履行單獨由人大審批程序,。

2.基金預(yù)算編制不夠精細,。由于我縣政府性基金收支預(yù)算依附于政府公共財政預(yù)算，因而在編制上比較粗放,，具體的做法是：首先按照政府總收入預(yù)算的盤子,，減去稅收等收入預(yù)算數(shù)，倒扎出政府性基金預(yù)算數(shù),，在具體項目上,，采用基數(shù)加增長的方式確定收入數(shù)，最后的軋差全部放入國有土地使用權(quán)出讓收入基金中,。財政司職預(yù)算編制科室按照總預(yù)算下達的金額和項目并商相關(guān)執(zhí)收部門再單獨編制政府性基金收支預(yù)算,。收支預(yù)算編制沒有結(jié)合基金實際運行情況和考慮相關(guān)影響因素,，未對基金收入作出科學(xué),、準確的預(yù)測,。對支出預(yù)算未實行項目庫管理。

3.基金預(yù)算編制范圍不夠完整,。目前體制下我縣基金預(yù)算編制尚未做到全覆蓋,，有些基金尚未納入編制范圍，如文化事業(yè)費,、城市公用事業(yè)附加等隨稅附征的基金,。

4.基金預(yù)算約束力不強。目前,，預(yù)算與執(zhí)行差異較大,，特別是一些受市場因素影響大的基金，如土地出讓金,，其收入的偶然性,、不連續(xù)性，往往會造成年份間收入的或高或低,，無規(guī)律性,。基數(shù)加增長的編制模式,，會造成實際收入與預(yù)算收入差距很大,，產(chǎn)生預(yù)算支出當(dāng)年結(jié)余較多和預(yù)算執(zhí)行進度不夠均衡等問題，如20__年我縣土地出讓金收入預(yù)算5.07億元,，實際征收16.38億元,。

5.基金預(yù)算與公共財政預(yù)算之間缺乏協(xié)調(diào)和銜接。目前公共財政預(yù)算與政府性基金預(yù)算處于各自為政的狀況,，公共財政預(yù)算中只是很粗放的將政府性基金數(shù)字進行羅列,，政府基金預(yù)算按照公共財政的數(shù)字進行編造。

6.預(yù)算管理上未能扎口,。目前,，各項政府基金在財政內(nèi)部分屬不同科室在管理，如殘疾人就業(yè)保障金在社?？?新型墻體材料專項基金,、城市公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費在經(jīng)建科;教育費附加,、地方教育附加在教科文科;國有土地使用權(quán)出讓收入在綜合科,，因此在預(yù)算編制的標準、口徑,、方法不統(tǒng)一,，影響預(yù)算的準確性和科學(xué)性。

三,、新形勢下規(guī)范和加強我縣政府性基金收支預(yù)算的幾點建議

(一)固化預(yù)算管理體制機制

1.完善政府性基金管理政策法規(guī),。建議結(jié)合《預(yù)算法》修訂,，依照已有的政府性基金管理相關(guān)制度辦法，制定適合本縣情況的基金預(yù)算管理辦法,，明確政府性基金預(yù)算的編制范圍,、內(nèi)容、方法,、流程和監(jiān)督管理等規(guī)定,，并輔之以配套的實施細則、操作流程,，增強政府性基金預(yù)算編制與執(zhí)行的約束力,，規(guī)范和完善本縣政府性基金預(yù)算管理。

2.建立基金預(yù)算與公共預(yù)算的協(xié)調(diào)機制,。按照修訂后《預(yù)算法》要求,，探索推動各類預(yù)算之間的相互協(xié)調(diào)與銜接，研究建立政府性基金預(yù)算與公共財政預(yù)算之間的資金調(diào)劑渠道,，比如將一些基金收支結(jié)余調(diào)入公共財政預(yù)算,，統(tǒng)籌安排用于保障和改善民生以及加快社會事業(yè)發(fā)展，加快建立相互協(xié)調(diào),、有機銜接的政府預(yù)算體系,。目前，我縣已建立國有土地收益金 統(tǒng)籌調(diào)入公共財政機制,，對商業(yè)地塊出讓收益按一定的比例集中,，調(diào)入共公財政預(yù)算。在此基礎(chǔ)上,，我們應(yīng)極積調(diào)研,，科學(xué)分析，進一步擴大可統(tǒng)籌的項目,，提高資金的使用效率,。

3. 明確政府性基金預(yù)算編制的責(zé)任。按照政府性基金征收和分配使用的具體情況,，進一步明確政府性基金收支預(yù)算的編制部門,。在此基礎(chǔ)上，建議逐步建立政府性基金預(yù)算責(zé)任制度,，規(guī)范和明確財政部門,、預(yù)算主管部門在預(yù)算編制、審核和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工,。 今年9月份財政部機構(gòu)職能調(diào)整到位,，為統(tǒng)籌預(yù)算管理，財政部將綜合司承擔(dān)的政府性基金預(yù)算管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)預(yù)算司,，在縣級財政部門,，也應(yīng)將所征收的政府性基金統(tǒng)一劃歸到預(yù)算管理,，以便于統(tǒng)一規(guī)范管理職責(zé)，切實加大管理力度,。

(二)細化基金預(yù)算編制

1.規(guī)范收入預(yù)算編制。收入預(yù)算根據(jù)本年度征收任務(wù)完成情況和下一年度征收任務(wù)及征收標準調(diào)整變化等情況編制,。在收入預(yù)算編制過程中,，各征收部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)年本部門征收基金的收入情況，在綜合考慮宏觀經(jīng)濟形勢,、社會經(jīng)濟發(fā)展情況和政策變化情況的基礎(chǔ)上,，詳細分析可能影響基金收入的因素,，科學(xué),、合理地預(yù)測下一年度的基金收入情況,，按照積極穩(wěn)妥、留有余地的原則編制基金收入預(yù)算,。

2. 細化支出預(yù)算編制。一是在按照“以收定支,、?？顚Ｓ谩焙汀笆罩胶狻⒔Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”原則編制基金支出預(yù)算的基礎(chǔ)上,，進一步細化基金預(yù)算編制,，基金支出預(yù)算要細化到具體支出項目。二是參照公共財政預(yù)算,，研究推動政府性基金預(yù)算支出項目庫建設(shè),，做好預(yù)算申報項目的立項、評估,、遴選,、論證、審核和排序工作,，確?；鹬С鲱A(yù)算編制科學(xué)、規(guī)范,。三是結(jié)合公共財政預(yù)算支出標準體系建設(shè)工作,，研究建立基金預(yù)算支出標準體系,，提高資金使用效率。

(三)剛化基金預(yù)算執(zhí)行

1.完善政府性基金基礎(chǔ)資料庫,。在現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,，進一步充實完善基金收支的基礎(chǔ)資料庫，系統(tǒng),、全面地梳理基金的收入來源,、規(guī)模、結(jié)構(gòu),、依據(jù),、政策變化等信息資料，為今后根據(jù)經(jīng)濟形勢變化和政策調(diào)整情況作出科學(xué),、準確的預(yù)測奠定基礎(chǔ),。

2.嚴格收支預(yù)算執(zhí)行。一是加強政府性基金收入管理,，嚴格按規(guī)定征收政府性基金,，確保基金收入及時,、足額繳入國庫,。二是按照人大批準的政府性基金預(yù)算和基金收入征收繳庫進度，督促基金使用單位強化預(yù)算執(zhí)行,，對符合條件的項目及時申報用款計劃,，抓緊辦理撥款手續(xù);對尚未啟動的項目，抓緊項目論證,、評審,、報批等工作，加快項目實施進度;對補助下級的基金支出,，盡早提出分配方案;三是對歷年結(jié)余資金規(guī)模比較大的基金項目,，財政部門與基金使用單位加強溝通，研究完善基金使用政策,，同時結(jié)合共公財政預(yù)算執(zhí)行情況,，研究統(tǒng)籌使用的具體辦法，提高資金使用效益和支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性,。

(四)精化財政信息化建設(shè)

在“金財工程”的總體框架下,，按照政府性基金管理要求，確定征收系統(tǒng)功能定位,，擴展系統(tǒng)管理范圍,，通過整合系統(tǒng)資源實現(xiàn)內(nèi)外信息共享。以此為依托：一是建立健全以非稅系統(tǒng)為主的征收平臺體系，將政府性基金全部納入信息化管理,，掃除管理盲點,，強化薄弱環(huán)節(jié),。二是實施非稅系統(tǒng)與稅務(wù)征收系統(tǒng),、預(yù)算管理系統(tǒng),、財政票據(jù)管理系統(tǒng)的全面銜接,，實現(xiàn)征收及使用信息共享，完善動態(tài)管理,。三是優(yōu)化非稅系統(tǒng)相關(guān)功能,，加強政府性基金收入收繳跟蹤,、收入統(tǒng)計分析,，確?；鹗杖氲膽?yīng)收盡收,，同時建立政府性基金電子政策文件庫,，加強基金源頭管理。

(五)強化基金預(yù)算監(jiān)督

1.加強財政監(jiān)督,。根據(jù)財政部和本縣有關(guān)規(guī)定,，加強政府性基金收支管理的監(jiān)督檢查，監(jiān)督基金使用單位嚴格遵守相關(guān)財務(wù)管理和會計核實制度,，按照財政部門批復(fù)的政府性基金預(yù)算使用基金,，確保基金?？顚Ｓ?。對部分社會關(guān)注度高、資金量大的政府性基金項目,，探索組織社會專業(yè)機構(gòu)力量參與跟蹤監(jiān)督,，建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。

2.實施績效評價,。結(jié)合本縣財政績效評價工作的推進,，逐步擴大績效評價的范圍，選擇部分政府性基金項目,，由主管部門和項目單位試點開展自評,。在此基礎(chǔ)上，不斷增加納入績效評價的項目數(shù)量和資金規(guī)模,，并逐步開展第三方評價,。

3.推進信息公開。在進一步細化報送人大審議的政府性基金預(yù)算草案,，自覺接受人大監(jiān)督的基礎(chǔ)上,，根據(jù)國家和本縣財政信息公開的有關(guān)規(guī)定，各級財政部門向社會公開本級政府性基金總預(yù)算和總決算情況;按照“誰使用、誰公開”的原則,，政府性基金使用部門向社會公開相關(guān)政府性基金的使用情況,，自覺接受社會監(jiān)督。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇五

一,、基本情況

__縣中心小學(xué)是一所縣城所在地的中心小學(xué),。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班31個,，學(xué)生1199人,，其中住校生659人。現(xiàn)有教師75人,，職工25人,。學(xué)校現(xiàn)有校長一名,，書記一名,，副校長兩名，教導(dǎo)主任,、德教處主任,、總務(wù)主任、辦公室主任,、電教辦主任,、財務(wù)主任各一名，各類組織機構(gòu)齊全,，職責(zé)明確,，四名班子成員分工協(xié)作，有序推進學(xué)校整體工作,。學(xué)校成立了由教導(dǎo)處主管的教育教學(xué)工作小組,，下設(shè)語文、數(shù)學(xué),、藏語,、綜合四個教研組，主抓學(xué)校教學(xué)工作;成立了由德教處主管的德育工作小組,，下設(shè)學(xué)生會和少先大隊,，主抓學(xué)校精神文明及校園文化建設(shè)，師生政治思想工作,，學(xué)生家校聯(lián)系工作;成立了由總務(wù)處主管的總務(wù)后勤工作小組,，下設(shè)安衛(wèi)辦、后勤服務(wù),、營養(yǎng)餐管理組,，主抓學(xué)校安全,、后勤、衛(wèi)生,、維修,、采購、營養(yǎng)餐供應(yīng)等工作的管理及實施,。

二,、學(xué)校管理現(xiàn)狀

(一)修訂完善各類規(guī)章制度，推進制度化管理,。學(xué)校制定了校長,、班子成員、中層,、教研組長,、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責(zé),，做到職責(zé)明確,，分工清楚，銜接緊密,，不留空擋,，體現(xiàn)科學(xué)性,、規(guī)范性,、公平性、人文性和激勵性;建立健全教職工學(xué)習(xí),、工作,、生活制度，師生請銷假,、教學(xué)常規(guī)管理,、校本培訓(xùn)、校本教研,、集體備課,、學(xué)生管理、財務(wù)管理,、門衛(wèi)管理等制度,，完善學(xué)生思想品德評價、“校園之星”評比,、教職工綜合考核評價辦法等教育教學(xué)考核評價辦法,，建立健全教代會、婦聯(lián)等群團組織機構(gòu),，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能,，堅持校務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度,，實行民主管理,，定期召開教職工代表大會，妥善解決學(xué)校工作中的熱點,、焦點問題,，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性。

(二)實施精細化管理,，促進“三風(fēng)”(教風(fēng),、學(xué)風(fēng)、校風(fēng))轉(zhuǎn)變,。學(xué)校以辦人民滿意的教育為目標,，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，積極實施精細管理,，全力推動教育改革,，全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這一中心;突出素質(zhì)教育和校園文化兩個重點;實施集體備課,、課堂教學(xué),、師生評價三項改革;加強制度建設(shè)、隊伍建設(shè),、質(zhì)量建設(shè),、校園文化和學(xué)生教育管理體系五項建設(shè);深入開展課改實驗、校本研訓(xùn),、師德師風(fēng)教育,、“校園之星”評比、“平安校園”創(chuàng)建,、陽光體育六項活動,。通過各項活動的開展，力爭轉(zhuǎn)變教職工思想觀念,、教育理念,、工作作風(fēng)、教學(xué)方式和學(xué)生行為習(xí)慣,、校園三風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,。

(三)細化隊伍管理，提升師德師能,。1,、加強師德建設(shè)。加強政治理論學(xué)習(xí)和教師職業(yè)道德教育,，積極開展師德培訓(xùn),、和師德標兵評選活動,，嚴格落實師德百分制量化考核，實行師德一票否決制,。2,、建立科學(xué)的教師評價機制。學(xué)校通過在教職工中廣泛征求意見,，認真修訂了教師工作考核評價辦法,，建立科學(xué)、合理,、公正的教師評價機制,，充分調(diào)動和激發(fā)廣大教師的工作熱情。3,、加強教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,。采用“走出去學(xué)，請進來教,，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓(xùn),，結(jié)合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn),，積極開展“六個一”活動,，即要求每位教師每學(xué)期讀一本教育專著，參與或主持一個課題研究,，上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課,，在校報校刊發(fā)表一篇作品,，寫一篇教學(xué)案例,，每天進行一次自我反思。

(四)化辦學(xué)行為管理,，提升學(xué)校規(guī)范化水平,。學(xué)校嚴格規(guī)范辦學(xué),，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一是嚴格開齊開足上好課程,。二是堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間,。三是嚴格控制作業(yè)留量,，科學(xué)設(shè)計作業(yè)內(nèi)容,，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān),。四是積極開展陽光體育活動,、興趣小組活動,、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長,，切實增強辦學(xué)的活力和吸引力,。五是加強圖書借閱活動,，把學(xué)生個體借閱和班級集體借閱結(jié)合起來,，在教室內(nèi)建立圖書角,，鼓勵學(xué)生多讀書、讀好書,，養(yǎng)成自覺讀書的好習(xí)慣,，積極創(chuàng)建書香型、學(xué)習(xí)型校園,。

(五)細化教學(xué)管理,，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

1,、按照新課改理念和要求修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度,，并嚴格執(zhí)行。

2,、建立由校長主管,，主管教學(xué)的副校長具體負責(zé)，教導(dǎo)處具體實施的教學(xué)管理工作體制,，形成“業(yè)務(wù)校長—教導(dǎo)主任—教研組長—教師”相互貫通的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò),。

3、加強教學(xué)常規(guī)檢查,，采用隨機抽查和集中檢查相結(jié)合的方式,，堅持每天巡課,，每周找一名教師和一名學(xué)生談話,，每月進行一次教案、作業(yè)檢查,，每學(xué)期進行一次教案,、作業(yè)展評,，推行超前三課備課,、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度,。

4、落實校長帶頭上課,、聽課,、評課,、說課制度,。校長和班子成員每學(xué)期聽課不少于20節(jié)，一般教師不少于15節(jié),。實行推門聽課,、隨機聽課，堅持有聽必評,，有評必改和回聽,、回查、回訪制度,。實行“3+3+3”評課模式,，即每節(jié)課至少提出三個優(yōu)點、三個不足和三條建議,。

5,、嚴把“五個”關(guān)口，落實“五字”要求,。

一是嚴把集體備課關(guān),，突出一個“細”字;

二是嚴把課堂教學(xué)關(guān)，突出一個“新”字;三是嚴把作業(yè)關(guān),，突出一個“精”字;四是嚴把輔導(dǎo)關(guān),，突出一個“實”字;五要嚴把測試關(guān)，突出一個“效”字,。

6,、加強校本教研工作，提高教師教科研能力,。各學(xué)科教研組堅持每周召開兩次教研活動,，組織教師開展集體備課、課標學(xué)習(xí),、專題研討及學(xué)術(shù)沙龍活動,，全面推行“集體+個人”雙色筆備課法，確立了“研課,、備課,、上課,、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式,。堅持開展教學(xué)基本功大比武,、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例,、教研論文評選等系列活動,。

(六)細化評價管理，提升學(xué)生綜合素質(zhì),。

1,、建立科學(xué)的學(xué)生評價機制。改變單純以考試為手段,、以分數(shù)為標準的學(xué)生評價方式,，實行多元評價，建立學(xué)生成長記錄,，做好綜合素質(zhì)評價,。

2、積極開展“校園之星”創(chuàng)評活動,，制定“校園之星”評選辦法和評選細則,，把“校園之星”評選作為學(xué)生評價和德育教育的一個重要載體長期堅持。

3,、利用每周升國旗儀式,、校園廣播、黑板報,、宣傳櫥窗等媒介,，通過開展主題演講、德育講座,、重大節(jié)日慶典,、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵志教育”等德育教育實踐活動，對學(xué)生進行“五愛”教育,、社會主義核心價值觀教育,、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育,、民族精神和時代精神教育,，增強德育工作的針對性和實效性。

4,、堅持課程育人,，把德育教育滲透于各門功課的教學(xué)之中，滲透于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié),，貫穿于學(xué)校教育,、家庭教育和社會教育的各方面;堅持家校聯(lián)系制度,，定期進行家訪、召開家長會(期中,、期末各1次),，建立學(xué)校、家庭,、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò),。

5、開展主題班會,，落實學(xué)生守則和日常行為規(guī)范,，建立班紀班規(guī)和操行評分細則，狠抓行為養(yǎng)成教育,，持之以恒的開展文明禮儀教育,，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食,、行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣。利用品德社會課,、法制講座,、板報宣傳等形式，加強法制教育,，增強學(xué)生法制觀念,。

6、通過開展安全知識問答,、講座,、競賽，安全消防疏散演練等活動,，加強安全教育;逐級簽訂各類安全責(zé)任書,，堅持每天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度,，做好課間教師的巡視,、放學(xué)執(zhí)勤和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作，建立學(xué)校安全工作預(yù)案和特殊學(xué)生健康檔案,，把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一位,。7、加強體育藝術(shù)教育,。堅決落實“陽光體育”,，開展大課間活動，確保學(xué)生每天1小時的課外活動時間,。積極舉辦各類專項體育比賽,，每年度年召開一次運動會,，設(shè)立競技運動和趣味運動項目，使全體師生共同參與,。

三,、存在困難和問題

(一)學(xué)校管理人員數(shù)量不足，精細化管理落實不力,。學(xué)?，F(xiàn)有31個班，1199名學(xué)生,，僅有4名縣教育局任命的班子成員,，并且每名班子成員還擔(dān)任基礎(chǔ)課教學(xué)工作，學(xué)校事務(wù)性工作千頭萬緒,，對學(xué)校管理工作分身乏術(shù),，一些教育教學(xué)檢查、評價工作交由學(xué)校教導(dǎo)處,、教研組長等中層管理人員去做,，但是這些中層管理人員老好人思想嚴重，怕惹人,，不能一針見血的指出問題,，長期以往，使一些消極怠工,、溜號鉆空的教師有了可趁之機,，工作落實不力。

(二)學(xué)校管理人員工作積極性不高,，主動性不足,。長期以來，班子成員思想意識不高,，凝聚力不足,，不能嚴格落實既定的工作要求，工作開展過程中存在打折扣,、搞變通的問題,，甚至還存在推諉扯皮、推脫等現(xiàn)象,，缺乏創(chuàng)新意識,，使得好多工作成效不明顯，老好人思想嚴重,，在工作中不敢說,、不敢管，不能很好地起到帶頭作用,，學(xué)校班子成員數(shù)量少,，工作壓力大,，加之學(xué)校地理位置優(yōu)越，是上級各類檢查必經(jīng)之地,，班子成員周末,、節(jié)假日經(jīng)常加班加點，比其他老師多付出了很多,。但是,，根據(jù)現(xiàn)行的激勵機制，班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報,，只能是任勞任怨的奉獻,，導(dǎo)致學(xué)校班子成員面對學(xué)校管理工作缺乏積極性，不能主動的思考謀劃工作,，歸根結(jié)底都是思想上的問題,。

(三)教師缺乏奉獻精神，思想功利化,。老師普遍認為自己就是教書的,，備課、上課,、批改作業(yè)是自己的份內(nèi)事,，其他都是份外事。對自己有益的事愿意做,，對自己無益的事想法設(shè)法逃避。多數(shù)老師不愿當(dāng)班主任,，不愿承擔(dān)其他兼職工作,，遇到迎接檢查的勞動、打掃衛(wèi)生,、檔案建設(shè),、校園文化建設(shè)，上級安排的精準扶貧摸底,、送教上門,、統(tǒng)計等工作，都是與自己無關(guān)的事情,，學(xué)校把這些工作分配給老師,，老師就一百個不情愿，然后消極怠工,，蒙混過關(guān),，隨便弄個東西交給班子成員，學(xué)校也沒有專職人員去做這些事情,，最終還得班子成員一一審查修改,，比班子成員自己做還費力,。對班子成員而言，所有的事情都是份內(nèi)的事,，安排給你的你就要負責(zé)到底,，老師干的事情你要干，老師不干的事你也得干,，24小時隨叫隨到,，隨時待命。班子成員有苦無處訴,，老師還會說,，誰叫你是班子成員呢?你干得多就活該,。

(四)學(xué)校管理人員思想觀念落后,，實施素質(zhì)教育措施不力。

受社會大環(huán)境、上級教育主管部門評價指揮棒和學(xué)校安全嚴峻形勢的影響,，學(xué)校管理人員普遍認為在學(xué)校管理中安全第一,，成績第二，把握了這個前提,，凡是有安全風(fēng)險的活動即使對學(xué)生再好也可以不開展,，凡是對提高學(xué)生成績無益的事情能省則省，導(dǎo)致重智育輕德育,、重結(jié)果輕過程,、重成績輕能力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學(xué)過程中,，依然不能做到以學(xué)生發(fā)展為本,，只教書，不育人,，忽視學(xué)生良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的培養(yǎng),，知法不守法，體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象依然存在,。德教處和班主任在開展學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣教育和思想品德教育時，工作方式,、方法老套,、陳舊,，存在只要完成任務(wù)就好,，不重視教育效果,，缺乏如何有效開展活動的思考和創(chuàng)新，導(dǎo)致年年都在搞,，年年沒提高，年年沒轉(zhuǎn)變的問題,，這主要是對該項工作重要性的認識不夠，育人意識觀念淡薄導(dǎo)致的,。

(五)家長教育觀念落后，掣肘學(xué)校教育,。農(nóng)村學(xué)生家長普遍文化素質(zhì)偏低,，對學(xué)校教育不僅不能助力，有時候還會起反作用,。一是家長對孩子溺愛,、嬌慣，不注重良好行為習(xí)慣培養(yǎng),，部分學(xué)生生活自理能力差,、行為習(xí)慣差。有的學(xué)生直到三年級,，穿衣,、整理學(xué)習(xí)用具還要家長協(xié)助完成，離開了家長,，上課時一會兒找不見尺子,，一會兒丟了筆;學(xué)校里老師教育學(xué)生不能隨手扔垃圾，見到垃圾要主動撿拾,，走出校門,，接學(xué)生回家的家長在校門口、公路上隨地吐痰,，扔垃圾,，讓學(xué)校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長不懂教育，不會教育孩子,。有很多家長常年在外打工,，把孩子留給爺爺奶奶照顧，內(nèi)心又覺得對孩子有虧欠,，于是想通過金錢彌補,，學(xué)校有60%的學(xué)生每天都有零花錢，學(xué)生用這些錢在校外的小商店里買辣條等各種小零食,、小玩具,，盡管老師一再教育學(xué)生那些是三無食品,、垃圾食品，但是屢教不改,。有的學(xué)生長期已形成了上學(xué)前買小零食的習(xí)慣,，如果家長不給零花錢，就哭鬧,，家長的溺愛造就的壞習(xí)慣讓家長也束手無策,。有的家長長期對孩子的事情包辦代替，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中動作遲緩,，跟不上大多數(shù)學(xué)生,。三是有的家長把教育責(zé)任完全推給老師，見到老師就說：“他老師,，你要把我娃抓緊哩,。”但是家長自己,，對孩子的表現(xiàn)不聞不問,，認為只要讓孩子吃飽穿暖不生病，作為家長的責(zé)任就盡到了,，甚至有的家長認為老師教育學(xué)生,，是怕學(xué)生不好好學(xué)習(xí)，影響自己的教學(xué)成績,，工資獎金,。總之,，家長的不作為或反作用,，給學(xué)校教育造成很大困擾，我們老師深切體會到：家長是需要教育的,。

四,、下一步工作改進措施

(一)加強教職工思想教育，進一步統(tǒng)一思想,、提高認識

利用每周的政治學(xué)習(xí)教育活動時間,，組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，《教師行為準則》,，觀看全國模范教師,、感動中國人物等視頻，要求教師做交流發(fā)言,，從中找差距,、找不足，探索解決之道,，形成人人崇尚模范,、爭做模范的良好氛圍;組織教師到條件更為艱苦的偏遠學(xué)校進行學(xué)習(xí),、參觀，讓事實說話,，在一定淡化教師盲目攀比,、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻的想法,，通過以上方式,，讓教師進一步認清自己的職責(zé)所在，增強大家的奉獻意識,。

(二)加強班主任隊伍建設(shè)

進一步明確班主任工作，強調(diào)班主任工作的重要性,，每月召開一次班主任工作會議,，為班主任搭建共同交流、學(xué)習(xí)的平臺,，從中查擺問題,，探討解決辦法，分享好做法,、好經(jīng)驗,，從而提升班級管理效率。

(三)抓班子建設(shè)

定期組織班子成員召開學(xué)習(xí)會,，進一步提高思想,、統(tǒng)一認識，對黨的教育方針,、政策要學(xué)深,、吃透，領(lǐng)會上級部門的工作要求,，同時要求實事求是匯報近期工作開展情況,，以此督促班子成員真抓實干。

(四)加強常規(guī)工作的督查力度

建立常規(guī)工作臺賬,，定期召開中層會議,，逐項檢查落實情況，對未完成的要當(dāng)面說清原因,，并保證完成時限,，同時不定期對相關(guān)工作進行抽查，避免陽奉陰違或匯報不實的情況發(fā)生,。

(五)狠抓教育教學(xué)質(zhì)量

進一步完善教育教學(xué)質(zhì)量提升計劃,，通過校本研修、校本培訓(xùn)以及走出去,、請進來等方式,，為教師搭建學(xué)習(xí),、交流的平臺，將教研工作抓細,、抓實,。

(六)強化工作責(zé)任

進一步細化責(zé)任分工，將工作責(zé)任到人,，做到事事有人管,，人人有事做的良好氛圍。

(七)完善考核評價機制

重新推薦,、挑選教師代表,，定期召開教代會，完善教師考核,、評價機制,，努力營造公正、公平的競爭氛圍,，激發(fā)教師的工作積極性和進取心,。

(八)凝心聚力，團結(jié)一致

多開展有益于教職工身心健康,、拼搏進取的集體活動,，豐富教職工的業(yè)余生活，讓大家在實踐活動中形成默契,，感受到大家庭的溫暖,，從而進一步凝聚人心、團結(jié)協(xié)作,。

(九)加強家長學(xué)校建設(shè)

定期召開家長培訓(xùn)會,，分批次、有針對性地組織不同類型學(xué)生家長到校進行座談,，就學(xué)生學(xué)習(xí),、安全、行為習(xí)慣等對家長進行培訓(xùn),、教育,，對優(yōu)秀家長要進行表彰，邀請其做交流發(fā)言,，對思想意識觀念淡薄的家長要進行批評教育,，讓廣大家長掌握教育子女的方法，提高他們的思想認識,，從而形成家校聯(lián)合,、家校共育的良好模式。

五、學(xué)校對貫徹《標準》的理解和認識

《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》是對學(xué)校的教育教學(xué)和管理工作提出的具體要求,，彰顯“以人為本”的管理理念,，為規(guī)范辦學(xué)指明了方向，因此,，學(xué)校要根據(jù)《標準》,，不斷加強學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)，通過學(xué)校制度化,、規(guī)范化的管理和教育,，不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學(xué)能力,。在日常教育教學(xué)管理上,，以往我們學(xué)校在許多方面的做法是與《標準》相契合的,，但要達到《標準》要求，在現(xiàn)行的實際教學(xué)工作中還存著一定的缺失,、問題,、困惑和難度，例如我校數(shù)學(xué),、科學(xué)、語文專業(yè)教師缺乏,，近年來各級組織關(guān)心支持教育,，為我校配備了充足的教學(xué)硬件器材，但由于缺乏專業(yè)教師,，這些器材的利用率不高,。再如在“培養(yǎng)學(xué)生生活本領(lǐng)”方面，由于我校生源絕大部分來自農(nóng)村,，學(xué)生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動的機會非常多,，因此學(xué)校為學(xué)生安排的勞動實踐機會較少，今后在這些方面要多做工作,，培養(yǎng)學(xué)生的勞動技能,。

總之，貫徹落實《義務(wù)教育管理標準》,，對于促進學(xué)校和諧發(fā)展,，教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展意義深遠，我們將深入學(xué)習(xí)《標準》要求,，結(jié)合本校實際,，制定實施細則，通過提高學(xué)校管理水平,，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇六

為進一步提高____公司整體物資管理水平，尋找差距、開闊思路,，公司財務(wù),、商務(wù)、技術(shù)人員組成調(diào)研小組,，于10月24日,、25日對____公司、________公司及________集團物資供銷分公司學(xué)習(xí)調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：

一,、調(diào)研單位情況概述

1、____公司物資統(tǒng)一由____物流集團------____公司負責(zé)采購,、配送(收取4%管理費,，集團采購占年采購總額99.5%)，每月25日統(tǒng)一集中申報物資采購計劃;____公司負責(zé)物資的驗收,、儲備定額制定,，____集團設(shè)有統(tǒng)一的供應(yīng)商名錄，每年進行一次合格供應(yīng)商篩選,。

2,、____公司物資采購由市場營銷部負責(zé)，庫存管理由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé),。物資采購實行詢價員,、采購員、合同員按崗設(shè)人,，職能分離模式;物資系統(tǒng)作為公司erp信息系統(tǒng)的組成部分,，與財務(wù)數(shù)據(jù)接口，公司成本數(shù)據(jù)實時動態(tài)反映,，公司實行全面預(yù)算管理,，年初制訂預(yù)算，點檢員申報計劃實行預(yù)算控制全程跟蹤管理模式;技術(shù)部倉儲自20_年起實行供貨超市管理,，負責(zé)代管,、代算、代銷,，主要是標準件,、低質(zhì)、易耗物資,。

3,、________集團物資供銷分公司，集團物資集中進行采購,、儲備,、配送，年采購物資1億元，每年集中招議標一次,，占全年物資采購額70-80%,，遇不宜招標物資實行供銷分公司集體議價;

二、調(diào)研的收獲及啟示

本次物資管理市場專項調(diào)研,，調(diào)研組認為,，無論是采用集團采購的________物資供銷分公司、____公司,，還是自行采購的____公司,，均有較多值得借鑒的先進管理理念，調(diào)研組結(jié)合公司前期開展的物資采購效能監(jiān)察活動提出的問題,，收獲及啟示如下：

1,、全公司進一步推行全面預(yù)算管理理念，將公司經(jīng)營成本與各點檢員每項材料申報計劃結(jié)合起來,，雖然公司未實行erp信息軟件系統(tǒng)管理,，但可通過部門信息手工匯總的模式，每月進行一次預(yù)算實行情況信息集成,，將公司的全面預(yù)算管理深入到每個專業(yè)管理,，讓生產(chǎn)技術(shù)人員參與公司的經(jīng)營管理過程，從源頭上避免超標準,、超預(yù)算的情況發(fā)生,。

2、實施物資采購業(yè)務(wù)流程重組再造,。借鑒____公司“詢價、采購,、合同”三權(quán)分離的經(jīng)驗,，將公司現(xiàn)階段采購員一人負責(zé)的采購模式，調(diào)整為：詢價,、采購,、合同三崗位分立模式。

3,、建立物資采購“兩頭沉”模式,，緊密聯(lián)系市場價格變動，打好物資采購市場牌,。即“一頭沉市場”公司物管中心及時掌握物資市場價格變動的信息,，對材料價格驟變的物資，及時調(diào)整采購模式,、采購策略“一頭沉使用單位”物管中心與技術(shù)部實行定期會議形式,，將生產(chǎn)現(xiàn)場反饋的問題與物資采購處理的及時性結(jié)合起來。

4、加強合格供應(yīng)商管理,。為降低公司物資采購成本,、采購的風(fēng)險，建立一個安全,、穩(wěn)定的供應(yīng)商隊伍是非常必要的,，為尋求長期互惠供求關(guān)系，建立《合格供應(yīng)商名錄》及檔案工作是首要工作,，目前該項工作已正在進行;今后我公司物資采購將從從合格供應(yīng)商名錄中選擇,，從審查主體資格、履約能力,、履約信用等方面挑選,，作為合格供應(yīng)商名錄入選條件。

5,、適時升級公司管理軟件,，推行erp軟件：erp系統(tǒng)作為企業(yè)集成化管理信息系統(tǒng)，它集成公司業(yè)務(wù)全流程,，直觀,、動態(tài)反映各部門費用的發(fā)生、行蹤,，對提升公司核心競爭力具有顯著作用,。例如20_年統(tǒng)計的__x專業(yè)材料費用超額領(lǐng)用的問題，實際為財務(wù)軟件統(tǒng)計與公司mis物資系統(tǒng)統(tǒng)計口徑形成的誤差,。

通過此次調(diào)研,，使我們更充分的認識到自身管理水平與先進之間的差距，但是只有通過“找差距”,、“發(fā)現(xiàn)差距”,，才能不斷“提升自己”，克服現(xiàn)有軟,、硬件困難,，在管理水平上下工夫，使公司物資管理水平更上一個臺階,，為降低生產(chǎn)成本做出更大的貢獻,。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇七

1、維保人員與業(yè)務(wù)量不匹配,。部分單位技術(shù)人員力量不足,，人均保養(yǎng)電梯數(shù)量超過規(guī)定，有的人均負責(zé)維保電梯超過50臺,，造成只維修不保養(yǎng)的情況;部分單位技術(shù)人員和管理人員對國家相關(guān)法律法規(guī)和電梯技術(shù)標準不夠熟悉,。

2,、使用單位檔案管理工作不規(guī)范。部分單位“一機一檔”歸檔管理不規(guī)范;個別單位對檔案管理不重視,，檔案管理較為混亂,。

3、電梯維修保養(yǎng)自檢工作不落實,，部分電梯維保單位的自檢內(nèi)容未能完全涵蓋《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(tsg

t5001-20__)要求,，部分電梯維保單位沒有按照安全技術(shù)規(guī)范要求做季度維保、半年維保,，甚至不做年度維保,，僅僅只做了半月維保。

4,、服務(wù)意識有待提高,。部分單位應(yīng)急電話、投訴電話記錄不規(guī)范;部分單位缺乏應(yīng)急預(yù)案的演練記錄,，對客戶意見反饋處理沒有匯總,、分析及改進措施;故障搶修記錄不齊全;部分電梯維修保養(yǎng)單位對電梯使用單位應(yīng)按時實施定期檢驗宣傳督促不夠。

5,、部份外地維保單位存在超出授權(quán)范圍維?；蚴跈?quán)重復(fù)、職責(zé)不明確等,。如部分制造單位設(shè)立的維保站存在保養(yǎng)其他品牌電梯的情況,。

6、根據(jù)《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(tsg

t5001-20__)要求,，電梯維保單位在維保過程中,，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告,。事實上,，幾乎沒有電梯維保單位及時報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

7,、普遍存在著維保記錄填寫不規(guī)范，電梯日常維保記錄中的維保項目未滿足規(guī)范要求;未有效開展對所維保電梯的定期自檢工作,，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行的定期檢驗是在電梯維保單位自檢合格的基礎(chǔ)上實施定期檢驗,，但往往檢驗機構(gòu)的檢驗人員在現(xiàn)場檢驗時，會發(fā)現(xiàn)自檢報告部分項目與實際不符,，這也說明電梯維保單位的自檢很不規(guī)范,，個別單位甚至存在編造自檢報告的行為。

1,、落實使用單位的主體責(zé)任,，特種設(shè)備使用單位是責(zé)任主體單位,，主要抓好“三落實、兩有證,、一檢驗,、一預(yù)案、一演練”的要求,。也就是做好責(zé)任單位,、責(zé)任人及制度的落實，做好電梯的注冊登記和人員的持證上崗的落實,，做好電梯檢驗的落實,，做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練的落實。以此推動使用單位主體責(zé)任的落實工作,。

2,、抓好宣傳教育。針對小區(qū)業(yè)主對電梯使用常識了解不夠,。結(jié)合《特種設(shè)備安全法》的實施,，開展好進社區(qū)宣傳服務(wù)活動，宣傳正確使用操作電梯及應(yīng)急情況的處理,。發(fā)放宣傳材料,，讓用戶了解電梯使用不當(dāng)?shù)脑虻龋瑯淞踩婪兑庾R,。

3,、抓好檢查與隱患的整改工作。開展好電梯專項檢查工作,，加

強對物業(yè)公司電梯管理的指導(dǎo),。做好隱患排查治理工作，特別是對經(jīng)檢驗不合格,、對群眾舉報投訴反映強烈的單位,，加強檢查頻次并跟蹤抓好隱患整改落實工作。

4,、抓好電梯維保公司的檢查工作,。開展電梯維保公司的專項檢查，不定期的對維保公司服務(wù)情況及維保質(zhì)量進行抽查,。重點抽查那些經(jīng)常對所維保的電梯不能一次檢驗合格的維保公司,，以此推進維保質(zhì)量的落實;抽查維保公司應(yīng)急處置能力，確保發(fā)現(xiàn)電梯故障能及時排除,。

5,、加大執(zhí)法力度，嚴防不合格電梯的使用,。加大對電梯使用違法行為的查處力度,，特別是對電梯不能及時辦理注冊登記,、電梯管理人員不能持證上崗、使用單位使用經(jīng)檢驗不合格電梯,、維保公司不按安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維保[文秘站-您的專屬秘書!]等違法行為嚴厲打擊,。

6、加強協(xié)調(diào)配合,。加強與檢驗檢測機構(gòu),、電梯維保單位、電梯使用單位的聯(lián)系,，對電梯使用過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,，及時協(xié)調(diào)解決，確保電梯的正常運行,。

7,、制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案及定期演練工作。每半年至少針對本單位維保的不同類別(類型)電梯進行一次應(yīng)急演練,，做好應(yīng)急演練的記錄;提高服務(wù)意識,，對客戶意見反饋處理及時匯總、分析及改進;接到電梯故障通知后及時予以排除,，接到電梯困人故障報告后,，電梯維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現(xiàn)場救援。

8,、嚴格落實《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(tsg

t5001-20__)要求,。電梯維保單位做好電梯的半月維保、季度維保,、半年維保,、年度維保，制訂合理的維保計劃與方案,，對電梯進行清潔,、潤滑、檢查,、調(diào)整,，更換不符合要求的易損件，使電梯達到安全要求,，保證電梯能夠正常運行,。在維保過程中，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,，要及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告,。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇八

隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快,，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土(包括土方,，下同)污染較為嚴重,，“晴天漫天灰，雨天滿街泥”的現(xiàn)象令人生厭,?！叭绾螌⒃撂幹煤蛽P塵污染對市容環(huán)境和市民生活的負面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待解決的難題之一。為全面了解我縣當(dāng)前渣土管理現(xiàn)狀,，加強渣土管理,，提升城市形象，縣組織專題調(diào)研組深入恒建紫金灣,、伴山帝景,、錦泰新城、碧桂花園,、職業(yè)中專新校區(qū)等在建項目和住建局,、國土局、城關(guān)鎮(zhèn),、交警隊,、城管隊、運管所,、建管站,、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進行專題調(diào)研,。通過召開座談會,、現(xiàn)場查看、走訪群眾等形式,，全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀,，認真聽取各方意見，并到株洲市天元區(qū)和耒陽市學(xué)習(xí)取經(jīng),。經(jīng)主席會議審議通過,，特向縣委、縣人民政府提出如下建議案,。

一,、當(dāng)前縣城渣土管理現(xiàn)狀

隨著城市擴容提質(zhì)，城建項目不斷增多,，渣土運輸與處置成為首要難題,。因體制機制不全、日常管理不優(yōu),、處罰措施不力等因素影響,，導(dǎo)致縣城內(nèi)建筑、裝修渣土隨意堆棄,，運輸過程拋灑較多,，嚴重影響了市容市貌,，亟待予以重視解決。

(一)渣土隨意堆棄,。一是渣土承運門檻較低,。目前，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運輸處置有不成文的“地方規(guī)定”,，即工地屬于那個村組渣土就由該村組的村民負責(zé)運輸處置,，強包強攬，既不具備任何資質(zhì),，也未辦理任何手續(xù);運輸車輛不管有無牌照,，也不管車況好壞，只要車子能開得動,，就可從事渣土運輸工作,。據(jù)調(diào)查了解，伴山帝景,、錦泰新城等項目土方幾乎全是由當(dāng)?shù)卮迕裨谪撠?zé)清運,。二是渣土堆放缺乏場地。目前,，我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場地,，村民在渣土清運處置過程中，為圖省事,，往往利用晚上時間,，隨意將渣土傾倒于路邊,、河邊,、田邊等，導(dǎo)致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴重,。三是渣土處置混亂無序。一方面傾倒公路兩旁的多,。尤其是興衡大道吳集段和武家山段,、s314線金花村段,、雙園大道職業(yè)中專新校區(qū)段等道路兩旁，渣土堆積如山。有的車輛在運輸渣土過程中因堆積過多,，且沒有采取封閉措施,，拋灑現(xiàn)象比比皆是,，影響正常通行。另一方面傾倒項目工地的多,。城關(guān)不少居民在建房過程中，不顧規(guī)劃紅線,，將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項目工地，導(dǎo)致填土,、清運“雙重付費”,。如原來的沿江風(fēng)光帶,、建材大市場及對面金堰湖等項目,，廢土廢渣堆積如山,，在建設(shè)過程中僅金堰廣場北面道路拓寬項目縣財政花費的渣土清運費就高達20余萬元,。

(二)車輛違規(guī)運輸。一是缺少相關(guān)證照。目前,，城關(guān)周邊有各類渣土運輸車輛180余臺,，多是從長沙、株洲等地購買的報廢車輛,，且大部分無牌無證,，也未進行相關(guān)檢修,，存在較大安全隱患。二是缺少必備設(shè)施,。按照有關(guān)規(guī)定,，從事渣土運輸?shù)能囕v必須要有全封閉蓋板、自動卸貨等功能，而目前縣城周邊所有從事渣土運輸?shù)能囕v沒有任何遮蓋設(shè)施，有的車輛“除了喇叭不響其他部件都響”，根本不符合上路車輛要求,。三是缺少安全意識。因渣土運輸車輛大部分屬于“三無車輛”,，駕駛員在日常駕駛過程中對交通安全法律法規(guī)熟視無睹,，超速超載,、闖紅燈等違規(guī)行為屢見不鮮，后果不堪設(shè)想,。

(三)管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象,。渣土承運人員為逃避處罰,，往往以“政府工程”名義進行回避，對污染的道路也不進行清理;更有甚者對渣土管理部門的正常執(zhí)法采用謾罵,、圍攻等手段進行暴力抗法,，嚴重阻礙了工作開展。二是存在哄抬價格現(xiàn)象,。按照相關(guān)規(guī)定,，渣土運輸處置財政評審價格為運輸距離一公里以內(nèi)8。48元/立方,，每多一公里增加1,。2元,。而在具體操作過程中，從事渣土運輸?shù)拇迕駷槭估孀畲蠡?，采用恐嚇,、阻工等非正常手段，抬高運輸價格,。據(jù)調(diào)查了解,，錦泰新城項目渣土運輸處置價格每立方16元-19。8元不等,，目前渣土運輸處置費達170余萬元;碧桂花園項目渣土運輸處置費用高達32元/立方,。三是存在違規(guī)運輸現(xiàn)象。從事渣土運輸?shù)拇迕裨谠吝\輸過程中,，無視時間,、線路要求，不管白天還是晚上,，不管主干道還是城市中心,，肆意橫行，嚴重影響居民生活,。

(四)影響衡東形象,。一是影響城市環(huán)境。在渣土運輸過程中,，渣土承運人員根本沒有落實“渣土運輸車輛離開工地時要進行清洗,、全封閉運輸”的規(guī)定，既沒對運輸車輛進行沖洗,，更沒按照規(guī)定進行遮蓋,，超高裝載、無遮蓋運輸現(xiàn)象普遍,，拋灑無度,，無論從河西進入縣城，還是從城北進入縣城,，經(jīng)?？梢姟皦m土漫天，污泥遍地”,?？h城空氣含塵量高，容易引發(fā)呼吸道感染等相關(guān)疾病,，危害身體健康,。二是影響安全環(huán)境。因渣土運輸車輛大多沒有牌照,，不遵守交通規(guī)則,，也未購買任何保險,，導(dǎo)致肇事逃逸現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。據(jù)調(diào)查了解,，近兩年來渣土運輸車發(fā)生交通事故多起,，其中肇事逃逸3起，尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場的渣土車撞人逃逸事故,，經(jīng)多方排查,，反復(fù)比對，雖已將肇事者抓獲,，但因車輛相關(guān)證照手續(xù)不全,，保險手續(xù)空白，賠付難以到位,，影響較大,。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運輸處置管理不到位,，導(dǎo)致強攬工程,、阻工鬧事現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致項目投資方對衡東發(fā)展環(huán)境評價不高,，一定程度上影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,。

二、造成縣城渣土管理混亂的主要原因

一是體制機制不順,。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內(nèi)設(shè)機構(gòu),，人員力量不足(目前只有4人)，部門聯(lián)動不夠,，加上行政執(zhí)法程序繁瑣,，時間較長，導(dǎo)致管理難以到位,。同時,，目前我縣沒有成立規(guī)范的渣土運輸公司，也沒有規(guī)劃設(shè)立渣土消納場地,，加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生,。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對渣土管理認識不高,，不能做到依法依規(guī)辦事,，借“重點工程建設(shè)”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼,，人為促成了渣土管理的混亂,。

二是源頭管理不嚴。業(yè)主單位對渣土清運重視不夠,，認為與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喠饲暹\協(xié)議,，只要把土方拖出工地就行,，后續(xù)所有工作可以一概不管;對項目出入口道路沒有按規(guī)定硬化，沖洗保潔設(shè)備形同虛設(shè),，加上渣土運輸過程中普遍存在超高裝載,、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時間和線路行駛等現(xiàn)象,，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴重,。渣土運輸車輛大多無牌無證，交警,、運管等部門在日常的車輛糾章過程中執(zhí)法不嚴,，導(dǎo)致各類報廢、違規(guī)車輛日益增多,。

三是部門配合不緊,。渣土管理工作涉及多個職能部門，渣土消納場設(shè)置需規(guī)劃,、國土部門審批;規(guī)范工地施工由建設(shè)部門管理;渣土不按規(guī)定線路運輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門負責(zé)查處;車輛無證行駛和超載運輸由交警,、運管部門負責(zé)查處;環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過程中,，部門協(xié)調(diào)配合不夠,，導(dǎo)致渣土運輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈,。

四是問責(zé)處罰不力,。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查，發(fā)現(xiàn)問題,，及時取證,，及時處理。而在具體執(zhí)法過程中,，主要以渣土辦為主,，由于人員、機制原因,，也未進行有效的監(jiān)管,。同時，對當(dāng)事人的違規(guī)處罰較輕,，甚至根本沒有處罰,，其違規(guī)操作所獲得的利潤遠遠大于違法成本，因而變本加厲,，肆無忌憚,。

三、切實加強我縣渣土管理的建議

控制渣土污染，保護城市環(huán)境,，既是政策規(guī)定,，也是民心所向，更是現(xiàn)實所需,。為此,，我們建議如下：

(一)廣泛深入宣傳，提高思想認識,。一要加強正面宣傳,。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò),、橫幅,、手機報等媒介，加強對規(guī)范渣土運輸處置,、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳,，提高群眾思想認識，營造遵章守規(guī)的濃厚氛圍,。二要加強針對性宣傳,。針對個別項目、個別村組,、個別人員,，建設(shè)部門要采取集中組織宣講、進村入戶宣傳,、重點對象訪談等形式,，向村民宣講交通運輸、城市管理,、渣土處置等相關(guān)法律法規(guī),，全面“叫停”違規(guī)運輸行為,。三要加強警示宣傳,。通過對個別屢教不改、非法運營,、污染嚴重的渣土運輸案件的嚴肅查處和及時公開曝光,，達到查處一起、教育一片,、震懾一方的效果,。

(二)迅速組織清查，從嚴從重整治,。一要加強領(lǐng)導(dǎo),。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,，建議由縣長任組長,，分管城建工作的副縣長任常務(wù)副組長,，住建、交通,、國土,、公安、規(guī)劃,、交警,、環(huán)衛(wèi)(渣土辦)及城關(guān)鎮(zhèn)等單位主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣住建局),，負責(zé)組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣渣土專項整治和日常管理工作,。二要摸清底子,。要盡快組織人員，深入縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城關(guān)和吳集的相關(guān)社區(qū),、村組,、項目工地，在規(guī)定時間內(nèi)對渣土運輸情況進行地毯式清查,，包括運輸車輛,、從業(yè)人員、運輸價格,、操作模式,、處置方式等，全面掌握真實情況,，分門別類,，登記造冊，制定臺賬,。三要制定方案,。針對當(dāng)前渣土違法運輸處置現(xiàn)狀，結(jié)合實際制定《衡東縣渣土違法運輸專項整治工作實施方案》,，尤其要充分考慮目前以當(dāng)?shù)卮迕癯邪\輸為主的實際情況,，做細相關(guān)工作，確保穩(wěn)步推進,。四要嚴明紀律,。要進一步提高思想認識，嚴肅工作紀律,，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部對正常的渣土管理執(zhí)法打招呼,、批條子,，一經(jīng)查實，嚴肅處理,，營造良好的執(zhí)法環(huán)境,。五要從嚴打擊。要加大執(zhí)法力度,，將強包強攬渣土承運作為打擊“三強三霸”的內(nèi)容之一,，嚴厲進行打擊;加強對違規(guī)車輛的糾章和渣土任意拋灑等現(xiàn)象的整治，嚴禁報廢車和“三無”車輛上路行駛,，為進一步規(guī)范縣城渣土運輸?shù)於ɑA(chǔ),。

(三)強化源頭治理，夯實工作基礎(chǔ),。一是嚴格工地管理,。加強對轄區(qū)各基建工地、拆遷現(xiàn)場,、市政施工現(xiàn)場的管理,，提高業(yè)主單位認識，督促項目業(yè)主單位加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,，做到“四個必須”,，即必須有洗車平臺，必須有硬化處理施工場地,，必須有污泥過濾沉淀池,，必須有專人現(xiàn)場清洗車輛。同時落實“四不出場”制度,，即未落實保潔措施的車輛不出場,，未密閉運輸?shù)能囕v不出場，車體,、車輪帶泥的車輛不出場,，未取得渣土準運手續(xù)的車輛不出場,，從源頭上杜絕渣土運輸污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時，對不出本工地的土方開挖,、運輸、夯壓要做好揚塵處理工作,，努力將污染降到最低程度,。二是嚴格車輛管理。嚴格落實渣土運輸車輛“有渣土運輸牌照,、有全封閉覆蓋設(shè)施,、有自卸功能”的“三有”規(guī)定,，對當(dāng)?shù)卮迕穹线\營條件的車輛督促其按照相關(guān)規(guī)定辦理好證照,，加裝全封閉蓋板,，并在交通,、交警部門取得相關(guān)證照、保險公司辦理必要的手續(xù)后,，再批準加入或掛靠渣土運輸公司,，由公司進行統(tǒng)一管理運營;對不符合要求或已經(jīng)達到報廢規(guī)定的車輛一律予以報廢處理。同時,，對無牌無證,、無封閉設(shè)備的車輛仍從事渣土運輸,，由政府牽頭，組織住建、公安,、交警予以查處,，堅決杜絕渣土違法運輸。三是嚴格價格管理。按照政府主導(dǎo),、市場調(diào)節(jié)的原則，召開渣土運輸價格聽證會,，廣泛征求群眾意見,，結(jié)合運輸距離和市場行情，合理制定每季度的渣土運輸價格區(qū)間和渣土消納價格,，規(guī)定渣土運輸公司的運輸價格不得超過政府制定的指導(dǎo)價格上限,，對擅自提高價格、群眾反映強烈的行為要嚴格予以查處,。

(四)理順管理機制,，提高管理實效。一是成立渣土運輸公司,。注冊成立1—2家正規(guī)的渣土運輸公司，要求擁有一定數(shù)量的大小不同型號的渣土運輸車輛,，辦理渣土車運輸車牌,，取得道路運輸證等相關(guān)資質(zhì)，落實城區(qū)渣土車輛運輸時間,、路線,、消納堆放要求和進出工地保潔規(guī)定，實現(xiàn)由村民個人無序運輸轉(zhuǎn)變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運營,，最大限度減少渣土運輸污染,。根據(jù)實際情況，可允許業(yè)主單位引進外地渣土運輸公司或當(dāng)?shù)胤显吝\輸條件的車輛進行渣土運輸,，提高競爭力,，防止市場壟斷。二是設(shè)立渣土消納場地,。根據(jù)城市規(guī)劃,，采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式,，經(jīng)住建,、國土,、規(guī)劃、環(huán)保等部門審批通過后,，在城北,、城東和河西選定一至兩處渣土消納場地，解決渣土無處傾倒問題,。在渣土消納場選址過程中,，要充分考慮城市發(fā)展實際，既要保證傾倒的渣土對周邊環(huán)境污染最小,，又要保證能滿足規(guī)劃期內(nèi)渣土的傾倒,，尤其在消納場渣土飽和后仍然可以有效利用，避免重復(fù)開挖運輸,、增加投入成本,、造成二次浪費和污染。同時,，明確規(guī)定城區(qū)居民和個體戶房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價”運輸,，免收渣土消納費，從而減少市民亂倒渣土機率,。政府儲備地最好完成“三通一平”,，由“生地”變?yōu)椤笆斓亍保凑找?guī)定做好土方平衡,，減少余土消納和找土填方的矛盾,。三是完善渣土管理機制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運輸管理考核辦法,，如果設(shè)立城市管理執(zhí)法局,，可下設(shè)渣土管理執(zhí)法大隊，負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的渣土管理工作,。否則,，應(yīng)盡快成立以建設(shè)、交通,、交警,、城管、環(huán)衛(wèi)等部門參與的渣土管理執(zhí)法大隊,，增加財政投入,，加大巡查力度，實行聯(lián)合執(zhí)法,。建設(shè)部門要加強對渣土運輸?shù)膶徟?，明確運輸線路、時間等;交通、交警,、城管等要加強對主要交通路口24小時值守監(jiān)控,，重點對渣土車無牌無照運輸、不封閉及超高超載,、沿街撒落,、不按指定路線行駛、不按指定地點處置,、車輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進行嚴管重罰;環(huán)衛(wèi)部門要嚴格落實誰污染誰清掃制度,，有效遏制渣土污染屢禁不止問題的發(fā)生;城管隊要建立有獎舉報制度，設(shè)立專門舉報電話,，舉報查實后給予舉報人一定的精神和物資獎勵,，充分調(diào)動市民參與的積極性、主動性,，形成多方參與的良好氛圍;渣土辦要加強對渣土運輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)各社區(qū)(村委會)的日?？己耍瑢芾硪?guī)范,、效果較好的予以一定的獎勵,，實現(xiàn)平廂裝載、密閉運輸和遵章行駛,，切實提高管理實效,，早日創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇九

社區(qū)作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動,，是我國刑罰制度改革的新生事物,，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)工作,，對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系,，推進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，維護社會和諧穩(wěn)定，具有極為重要的現(xiàn)實意義,。

一,、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況

我縣于年初起全力推進社區(qū)矯正工作，經(jīng)過一年的時間,，形成了較為完善的工作,、管理體系。截止20__年10底,，全縣共有社區(qū)服刑人員69人,，無脫管漏管不服從管理和重新犯罪情況。

二、管理社區(qū)服刑人員流動情況

額敏縣社區(qū)服刑流動人員主要存在于牧民當(dāng)中,，由于牧民放牧有冬牧場和夏牧場,，距離鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場較遠，并在偏遠的山區(qū),，有時交通不方便,，為了加強對這些人員的管理，確保矯正安全,，加快社區(qū)矯正的信息化管理,，從8月份開始，除了嚴格的請銷假制度以外,，實行了手機已動工定位匯報和利用座機匯報的制度沒通過以上兩種措施,，極大的預(yù)防了社區(qū)服刑人員的重新犯罪。

三,、主要做法

(一)建立健全組織機構(gòu)

一是及時成立了社區(qū)矯正工作機構(gòu),，在鎮(zhèn)、鄉(xiāng),、村形成網(wǎng)絡(luò)并落實工作人員;

二是將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各司法所,。

三是村(社區(qū))針對每名矯正對象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理,。

(二)完善各項管理制度

一是制定了《額敏縣社區(qū)服刑人員管理辦法(試行)》,，就公檢法司等有關(guān)部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導(dǎo)、扶助,、教育和管理做出了明確規(guī)定,。

二是全面推廣烏蘇和博州現(xiàn)場會的工作經(jīng)驗，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0,。5%以內(nèi),。

三是創(chuàng)新矯正人性化管理，采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控,，做到人性化服務(wù)管理,。

(三)矯正管理工作規(guī)范化

一是嚴把接收關(guān)、請假關(guān),、矯正關(guān),、教育關(guān)、解除關(guān),，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會,。

二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度,，制定個案,。

三是堅持“日記錄,、周報到、月學(xué)習(xí),、月勞動,、季總結(jié)鑒定”的制度。

四是實地走訪,。社區(qū)服刑人員進行了核查,，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪,。

四,、社區(qū)矯正管理工作面臨的困難和問題

(一)程序上存在一定問題。目前,，我縣社區(qū)服刑人員的接收管理工作,，由各街鎮(zhèn)派出所直接通知轄區(qū)司法所接收，各司法所按照“兩個要素”(法律文書齊全,、人員到位)的要求予以接收,。由于實際工作中，常常存在矯正對象已報到登記,，而相關(guān)法律文書,、材料未送達或遺失的現(xiàn)象，司法所因不符合接收條件不予接,，而派出所又認為應(yīng)當(dāng)屬于司法所管,，最后出現(xiàn)兩不管的現(xiàn)象。

(二)缺乏有效的法律手段,。對社區(qū)服刑人員的日常管理,，社區(qū)矯正組織特別是負責(zé)具體操作的司法所缺少法律賦予的強制性手段，對那些拒不接受矯正或在矯正中表現(xiàn)不好的社區(qū)服刑人員,，往往因有責(zé)無權(quán),，不能及時予以懲戒;

(三)教育管理方式相對陳舊。公益勞動形式單一,，教育方式靠談話,、人格感化和念讀法律法條等，教育的效果難以抵消社會歧視的負面效應(yīng),。

(四)人少事多任務(wù)重,。司法所承擔(dān)普法教育、法制宣傳,、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正,、幫教安置等多項職能,，其中僅社區(qū)矯正每月就要完成召集學(xué)習(xí),、思想?yún)R報、組織公益勞動等多項工作,，司法所人員工作任務(wù)繁重,。

五、推進社區(qū)矯正管理工作的建議

(一)提高認識,，營造全社會共同支持參與的良好氛圍把宣傳工作中的重點放在利于罪犯改造,、降低國家刑罰成本等積極方面，對社區(qū)矯正的專業(yè)知識,、工作業(yè)績,、成功典范等及時進行報道，真正讓每位居民(村民)了解社區(qū)矯正工作,。

(二)總結(jié)經(jīng)驗,，推動相關(guān)法律和政策規(guī)定的出臺針對當(dāng)前社區(qū)矯正法律制度不健全的現(xiàn)實情況，建議首先保證社區(qū)矯正工作按照現(xiàn)有法律法規(guī)的相關(guān)要求,。同時,，探索新形勢下開展社區(qū)矯正工作的新思路新方法。

(三)完善機制,，加強各職能部門工作的溝通銜接司法行政機關(guān)做好與有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò),，加強對社區(qū)矯正工作的研究，及時提出工作建議,，依法監(jiān)管社區(qū)矯正對象,，及時將矯正期滿的社區(qū)服刑人員轉(zhuǎn)為幫教安置對象，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作與幫教安置工作之間的無縫對接,。最終形成政法部門齊抓共管的格局,。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇十

近幾年杭州高速發(fā)展，帶領(lǐng)杭城的老百姓走上富裕道路,。半山地處杭州北部的交通樞紐,，同時也扮演者北大廳的重要角色，一直以來都是以重工業(yè)發(fā)展為主,，隨著“低碳,、環(huán)保、文明,、整潔”的理念不斷深入人心,，搬遷關(guān)停各類企業(yè)46家，隨著帶來的各類城市管理工作也日漸增多,。我們抓城市管理工作,，高效能地管理好城市，最終目標就是為老百姓提供一個整潔,、優(yōu)美,、便捷,、高效的工作、生活環(huán)境,。因此,，我們要樹立和落實，以人為本,，在促進發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧,，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，把提高城市管理水平和維護廣大人民群眾的根本利益結(jié)合起來,，從思想認識,、工作理念上再提高、再優(yōu)化,，走依法管理城市的路子,，建立城市管理長效機制。城市管理工作,應(yīng)該是一項動態(tài)管理工作,不能“坐似一張弓,走似一陣風(fēng)” 迎接檢查,集中突擊“一陣風(fēng)”的管理辦法,能夠集中解決一些問題,但日常管理工作, 不能象“一張弓”,要持之以恒.注重長效管理機制,。

一 ,、要抓宣傳教育，增強市民城管意識,。

城市管理是城市發(fā)展永恒的主題,，也是城市形象建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，要統(tǒng)攬全局,，從大處著眼，從小處著手,，著力解決好城市管理中的突出問題,。使廣大市民認識到城市是我家，從思想上意識到其主人翁的作用發(fā)動群眾都來做城市美容師,，一起動手美化家園,，自覺遵守城市管理規(guī)定，以主人翁的姿態(tài)共同參與城市管理,。

二 ,、管理目標長效化和管理服務(wù)高效化。

對城市重大基礎(chǔ)設(shè)施,、市重大工程和招商引資項目,，要建立行政審批“綠色通道”。要積極推進電子政務(wù),，實行網(wǎng)上審批,，降低行政成本，減少企業(yè)負擔(dān),，提高行政效能,，同時嚴格落實行政審批失當(dāng)責(zé)任追究制,，確保管理服務(wù)規(guī)范化。要建立公開,、公正、公平的考核獎懲制度體系,，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，定期向社會公布考核情況。通過強化激勵和約束機制,，促進城市長效管理目標的落實,。

三 、改革城市管理方式,，推進城市管理現(xiàn)代化創(chuàng)新,。

現(xiàn)代化的城市，需要現(xiàn)代化的管理,。要積極依靠科技進步,，不斷提高城市管理現(xiàn)代化水平。加強城市管理科技的基礎(chǔ)研究,，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐,，積極引進和消化吸收國內(nèi)外一切先進的管理思想、手段和方法,。城市管理信息化建設(shè)是當(dāng)前的重點,，要綜合運用各種現(xiàn)代化信息、數(shù)字技術(shù),，建立城市管理的數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)對城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理活動的實時監(jiān)測與動態(tài)控制，提高城市管理效率,，增加城市管理工作的科技含量,。要學(xué)習(xí)推廣東北京東城區(qū)實行分網(wǎng)絡(luò)管城市的經(jīng)驗，實現(xiàn)城市管理問題的精確定位和對監(jiān)督員的科學(xué)管理,。要推行12319等城市公共住處服務(wù)平臺,，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題，提高快速反應(yīng)能力,，樹立城市管理品牌,。

四 、抓隊伍建設(shè),，提高執(zhí)法水平,。

城市管理的各項措施，都要通過管理人員去落實,，因此關(guān)鍵在于人,。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合管理、分工負責(zé),、協(xié)調(diào)高效”的原則,，通過合理的分工，提高執(zhí)行能力,。要堅持不懈地抓好城管執(zhí)法隊伍的思想,、紀律、作風(fēng)整頓,，積極推行“陽光城管”教育引導(dǎo)城管執(zhí)法人員牢固樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀、利益觀,，真正做到情為民所系,，權(quán)為民所用，利為民所謀,。認真搞好行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),，以提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,。加大業(yè)務(wù)考核力度,，做到工作有標準，作業(yè)有質(zhì)量,，檢查有記錄,，獎懲有依據(jù)。進一步完善城管行政執(zhí)法機關(guān)以及執(zhí)法隊員的檢查監(jiān)督機制和紀律約束制度,，規(guī)范執(zhí)法行為,，自覺接受監(jiān)督，提高城管行政執(zhí)法隊伍的依法行政水平,。要堅持執(zhí)法為民,，塑造城管執(zhí)法品牌。

五 ,、加強城市規(guī)劃管理,，力戒城市無序建設(shè)。

對一個城市而言,，城市規(guī)劃在先,，建設(shè)在后;管理在前，經(jīng)營在后,。城市建設(shè),，尤其是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要目的是為城市的企事業(yè)生產(chǎn)和市民生活創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，這是城市政府的主要職責(zé),。而城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,，科學(xué)、合理,、求實和法制化的城市規(guī)劃及管理,，對城市建設(shè)起著主導(dǎo)作用。城市規(guī)劃管理的好壞,，對于城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,。

六、相對粗放式管理,，城市精細化管理從細節(jié)入手、精益求精,，讓老百姓生活得更舒適,、更健康、更方便,。

近年來,，隨著我縣城鎮(zhèn)化進程進一步加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,，城市面貌有了較大改觀,，但一些城市的規(guī)劃建設(shè)與管理服務(wù)水平還比較低，城市建設(shè)缺乏特色,，城市功能不夠完善,，重建設(shè)、輕管理,，重地上,、輕地下，重形式,、輕內(nèi)容等問題還比較突出,，臟、亂,、差現(xiàn)象還比較嚴重,。今后，我省將從城市市容市貌管理,、環(huán)境衛(wèi)生管理,、市政設(shè)施管理、園林綠化建設(shè)和管理,、廣場公園綠地管理,、建筑工地管理、城市公共交通管理、城市出租車管理等8個方面,，建立城市精細化管理長效機制,。提高城市管理現(xiàn)代化水平，明確市與縣兩級政府的城建城管職責(zé),，理順條塊關(guān)系,，完善法規(guī)制度，著眼長效管理,，實行綜合執(zhí)法,，建立健全市、區(qū),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相互銜接,、合理分工、規(guī)范高效的城市綜合管理體系,。按照“ 政企分開,、政事分開、事企分開,、管養(yǎng)分開”的要求,，深化城市管理體制改革，引入競爭機制,，實行城市公用事業(yè)建設(shè)和市容環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)市場化,。加快推進社區(qū)建設(shè)，理順社區(qū)管理體制確保社區(qū)資源綜合利用,，發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)和管理的基礎(chǔ)作用,。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇十一

自縣編委批準成立光山縣城市路燈管理所以來，縣公用事業(yè)局扎實開展縣城路燈管理的各項工作,。但因管理體制不完善,，我縣城區(qū)路燈在工程建設(shè)、維護更新,、亮燈率等方面還存在許多問題,，城區(qū)居民還有更多期待沒有解決。為應(yīng)對城區(qū)規(guī)模不斷擴展,、居民需求不斷提升的需要,，我們對兄弟縣區(qū)路燈管理工作進行了考察、調(diào)研?，F(xiàn)形成調(diào)研報告如下：

一,、調(diào)研目的

通過對周邊路燈管理水平較高的縣區(qū)進行調(diào)研，借鑒好的管理方法,，學(xué)習(xí)先進經(jīng)管理經(jīng)驗,，解決城區(qū)路燈管理遇到的相關(guān)問題,，進一步改善我縣城區(qū)路燈管理水平。

二,、周邊縣區(qū)路燈管理情況

(一)信陽市,。信陽市的路燈管理職能歸屬于市城管執(zhí)法局市政管理處下轄的路燈管理所(共設(shè)置3個)，市區(qū)共有14000盞路燈(不含橋梁,、樓體等亮化設(shè)施),，體制健全，負責(zé)城區(qū)路燈的管理,、維護,、改造、新建等,，經(jīng)費為政府全供,。市政府將全年路燈經(jīng)費統(tǒng)一撥付至市政管理處管理，包括維修費,、電費等,。建立了路燈智能化控制平臺，實現(xiàn)數(shù)字化路燈管理模式,。共有工作人員33人(其中包含22名臨時工)。城區(qū)道路亮燈率達到95%以上,。

(二)新縣,。于2022年7月成立新縣亮化工程管理所(其前身為新縣公用事業(yè)局路燈管理辦公室)，管理體制健全,，是負責(zé)新縣公用照明設(shè)施建設(shè),、管理、維護的公用服務(wù)性質(zhì)事業(yè)單位(職能包括城區(qū)照明設(shè)施的日常管理,、經(jīng)費管理,、維修維護、亮化設(shè)施建設(shè)等),?？h政府將全年路燈經(jīng)費統(tǒng)一撥付至路燈管理所，包括維修費,、電費等,。城區(qū)共有主次干道57條、背街小巷104條,，3210基5107盞路燈;高桿燈15基,，路燈專用變壓器25臺(不含在建)。建立了路燈智能化控制平臺,，實現(xiàn)數(shù)字化路燈管理模式;共有工作人員12人(其中包含3名臨時聘用的電工),。城區(qū)道路亮燈率達到98%以上。

(三)固始縣。路燈管理所體制較為健全,，負責(zé)城區(qū)路燈的管理,、維護、改造,、新建等,。維修分兩部分，一是內(nèi)部電工進行日常維修,，二是重大突發(fā)情況聘用臨時電工進行維修,，工資按天計算。路燈建設(shè),，由路燈管理所向縣政府打報告并經(jīng)批復(fù)后,，按相關(guān)程序?qū)嵤,？h政府將全年路燈經(jīng)費統(tǒng)一撥付至路燈管理所,，包括維修費、電費(路燈管理所每月自己抄表,，然后報送電業(yè)局及財政局,，據(jù)實向縣供電公司支付電費)等共計1000多萬元,。城區(qū)道路亮燈率達到95%以上,。

(四)商城縣。于2022年7月成立商城縣公共照明管理辦公室,，股級單位,，干部職工5人。負責(zé)城區(qū)道路,、街巷,、橋梁、廣場,、公園,、公共綠地的景觀照明規(guī)劃設(shè)計、日常管理與行政執(zhí)法;路燈建設(shè)及維修職能目前還在電業(yè)局,，但是全年經(jīng)費(包括維修費,、電費等)統(tǒng)一撥付至照明管理辦公室管理。共負責(zé)城區(qū)10條主干道(1839基4395盞路燈),、120條巷道,、1座公園、3個廣場,、1個景區(qū)的亮化以及167臺計量裝置的維護管理工作,。城區(qū)道路亮燈率達到95%以上,。

三、光山縣路燈管理情況

光山縣城市路燈管理所成立于2022年3月,，股級事業(yè)單位,，編制8名，現(xiàn)有干部職工8人,。主要負責(zé)城區(qū)主次干道路燈的日常管理,，對路燈亮燈率進行統(tǒng)計，協(xié)調(diào)縣供電公司對城區(qū)不亮的路燈進行維修,。

(一)城區(qū)路燈分布情況

光山縣城區(qū)(不含官渡河產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))共有19條主次干道,、5個廣場，路燈,、高桿燈,、射燈共計2572基3945盞。其中;主次干道1665基2789盞;背街巷道446基446盞;5個廣場(望水樓廣場,、司馬光廣場,、南城廣場、政府廣場,、北城廣場)的景觀燈及高桿燈,、射燈共461基710盞。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇十二

社區(qū)作為城市的基本細胞,，是進行社會服務(wù)與管理活動最為重要的平臺,，特別是在眾多的“單位人”演變?yōu)椤吧鐣恕钡慕裉欤鐓^(qū)在化解基本矛盾,、維護社會穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等方面的作用日益突出,。積極強化社區(qū)社會管理體制改革,，在離群眾最近的地方進行社會管理創(chuàng)新，必將是社會管理創(chuàng)新整體工作中最為重要的一環(huán),。近年來,，__區(qū)結(jié)合自身特點，在加強社區(qū)建設(shè),，推動社區(qū)社會管理創(chuàng)新上進行了一系列有益探索,，取得了初步的成果。

一,、__區(qū)社區(qū)基本情況

__區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)53個,，農(nóng)村社區(qū)21個。共有社區(qū)工作人員2104人,，其中民選社區(qū)工作人員352人,，公益崗位人員1318人,，“4050”基地人員434人。社區(qū)公共服務(wù)用房總面積32096平方米,，平均面積583.6平方米;農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)用房總面積1.61萬平方米,，平均面積達到700平方米，每個社區(qū)的室外活動場地均達到4000平方米以上,。

社區(qū)組織管理機構(gòu)主要包括三部分：一是通過選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨組織,，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)各項工作;二是由社區(qū)居民和轄區(qū)單位代表組成的社區(qū)成員代表會議，每年定期召開會議討論社區(qū)重要事項;三是由社區(qū)居民選舉成立社區(qū)居民委員會,，負責(zé)處理社區(qū)日常工作,。其中，社區(qū)居民委員會下設(shè)社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心,、社區(qū)居民訴求中心,，社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心承接政府職能轉(zhuǎn)變過程中下沉到社區(qū)的各項公共服務(wù)和社會轉(zhuǎn)型過程中社會化為民服務(wù);社區(qū)居民訴求中心受理承辦居民各種意見和建議。

二,、__區(qū)加強社區(qū)社會管理的主要做法

社會管理的核心是對人的管理與服務(wù),，__區(qū)從這一角度出發(fā)，積極搭建管理與服務(wù)的載體和平臺,，建立了完善的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式,，形成了居民意見有人聽、問題有人管,、訴求有人接的新機制,，使管理與服務(wù)更加貼近群眾、惠及群眾,。

一是建立黨組織服務(wù)民生大廈,，全方位服務(wù)與民。為加強社會建設(shè),、社會管理和社會服務(wù),，__區(qū)投資5000余萬元，建成了一個1萬平方米集黨務(wù)服務(wù),、行政服務(wù),、公共服務(wù)和社會服務(wù)為一體的黨組織服務(wù)民生大廈。大廈設(shè)有60多個服務(wù)窗口和部門,，涵蓋了黨建綜合,、行政審批、民事辦理,、公共服務(wù),、社會動員、維穩(wěn)調(diào)解,、效能監(jiān)察,、教育培訓(xùn)等8大功能,，以此作為全區(qū)社區(qū)社會管理的工作的中樞機構(gòu)、服務(wù)民生工作的指導(dǎo)調(diào)解中心,、強化社會管理的重要載體,、加強群眾工作的堅實基地，為實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟,、服務(wù)社會,、服務(wù)居民“三服務(wù)”的工作目標提供平臺保障。

二是建立社區(qū)事務(wù)受理中心,，暢通居民訴求渠道,。以社區(qū)事務(wù)受理中心和民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為平臺，在各社區(qū)設(shè)立了社區(qū)事務(wù)受理中心,，及時接收,、辦理居民反映的各類問題。在黨組織服務(wù)民生大廈設(shè)立了民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,，開通為民服務(wù)和訴求熱線,，隨時了解居民的訴求。同時,，還通過政府的網(wǎng)站,、信訪大廳、區(qū)長公開電話,、局長接待日,、讀報讀網(wǎng)活動，全面了解群眾訴求,，變上訪為下訪,，及時發(fā)現(xiàn)問題，全方位,、無障礙地暢通群眾訴求渠道,。

三是成立居民事務(wù)協(xié)調(diào)機構(gòu)，解決居民矛盾糾紛,。在每個街道建立了社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心，在社區(qū)成立了居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會,，協(xié)調(diào)化解社區(qū)內(nèi)的居民矛盾糾紛,，實行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪進社區(qū)，定期開展問題和隱患排查,。以政府購買公共服務(wù)的形式,，在社區(qū)配備了“百姓法律顧問”，提供法律咨詢服務(wù),，每20—40戶設(shè)立了1名和諧促進員,，開展家庭糾紛,、鄰里糾紛的日常調(diào)處化解和社情民意的及時報告。

四是構(gòu)建網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系,。根據(jù)街道社區(qū)的轄區(qū)居住人口狀況,、出租屋數(shù)量、社區(qū)管理工作難易程度等情況,，確立了城市管理網(wǎng)格,，將轄區(qū)以企事業(yè)單位，居民小區(qū),，大型商(市)場等全部納入網(wǎng)格化管理,，并實行“一格三員”的管理模式。即每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員(社區(qū)),、網(wǎng)格協(xié)管員(居民),、網(wǎng)格督導(dǎo)員(街道)，把人,、地,、物、房,、情,、事、組織全部納入網(wǎng)格進行管理,，實現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化,、精細化、高效化和社區(qū)服務(wù)的零距離,、全覆蓋,、全天候。在網(wǎng)格化基礎(chǔ)上,，每個社區(qū)的服務(wù)中心實行“1+10”社區(qū)服務(wù)模式,。即：在社區(qū)服務(wù)中心協(xié)調(diào)下，整合綜治,、公安,、民政、衛(wèi)生,、計生,、勞動保障、社保,、醫(yī)保,、婦聯(lián)、物管等十個部門,，為社區(qū)居民提供全方位服務(wù),，使“社區(qū)化”服務(wù)保障體系進一步健全,。

五是建立民情輿情收集反饋制度。網(wǎng)格管理“三員”負責(zé)民情輿論的收集,、報送,、反饋等工作，隨時采集“8+x”信息,，按時上傳,。“8”是指本格戶籍人數(shù),、常住人數(shù),、流動人口、就業(yè),、社保,、計生、教育,、物業(yè)等8項固定信息,，“x”是指群眾訴求、安全隱患等特殊信息,，街道,、社區(qū)做到動態(tài)掌握、全面了解群眾特別是流動人口,、特殊人群的實際情況,，根據(jù)職責(zé)及時響應(yīng)處理，進一步提高了管理工作的精細化,、動態(tài)化水平,。

六是構(gòu)建立體化的社會治安防控體系。實行“傳統(tǒng)+科技,、民警+群眾,、執(zhí)法+服務(wù)”的工作機制，建設(shè)街區(qū)防控網(wǎng),、社區(qū)防控網(wǎng),、虛擬社會防控網(wǎng)，實行“網(wǎng)格化”治安巡防模式,。結(jié)合天網(wǎng)工程,，定期對治安混亂區(qū)域、場所和部位進行排查整治,，并對新建住宅小區(qū)嚴格實行了“技防準入”制度。

七是實施社會化養(yǎng)老工程,。__區(qū)在興建公辦養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)上,，積極開展社區(qū)助老行動,，在社區(qū)建立日間照料中心和老年人娛樂室，為社區(qū)老年人提供娛樂休閑場所,，壯大志愿者隊伍,，發(fā)揮廣大志愿者的作用，為居家養(yǎng)老的老年人提供必要的生活服務(wù),。對獨居,、空巢老年人開展“一天一敲門、關(guān)愛進家門”志愿活動,，依托社區(qū)信息化平臺,，為老年人提供緊急幫助、電子購物,、醫(yī)療優(yōu)惠等各項服務(wù),，確保老人安度晚年。

八是創(chuàng)新散舊棄樓物業(yè)管理模式,。__區(qū)對無物業(yè)管理,、樓棟相對集中、近3—5年內(nèi)沒有意向拆遷的,、群眾參與積極性較高的散舊樓宇,，采取點、線,、面的推進方式進行了模式探索,。實行居民自治管理、政府引導(dǎo)后轉(zhuǎn)交物業(yè)管理,、棄管恢復(fù)管理的三種管理模式,，收到了良好效果。以北安社區(qū)為例,，成立物業(yè)管理委員會4個月以來,，為居民解決供暖、供電,、供水,、燃氣等生活問題127項，新的管理模式得到居民的認可和好評,。

三,、強化社區(qū)社會管理面臨的主要問題

隨著社區(qū)社會管理創(chuàng)新活動的不斷向前推進，一些制約社區(qū)社會管理服務(wù)持續(xù)改善的因素也日益凸顯,，成為阻礙社區(qū)發(fā)揮化解基本矛盾,、維護社會穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等重要職能的障礙。

(一)社區(qū)經(jīng)費保障問題

社區(qū)工作經(jīng)費作為支撐社區(qū)開展工作的重要資源,，是社區(qū)發(fā)揮管理服務(wù)功能的先決條件,。按照現(xiàn)行的社區(qū)經(jīng)費保障模式，其來源應(yīng)主要由三個部分組成：

一是省市區(qū)各級政府的投入,，如：社區(qū)辦公活動經(jīng)費,、政府職能延伸工作經(jīng)費、集體獎勵經(jīng)費;

二是社區(qū)提供便民服務(wù)所得的服務(wù)收入,，如興辦超市,、早餐點等的收入;

三是社區(qū)單位和成員的贊助和募捐等收入。在這三部分中唯一穩(wěn)定的是政府的財政資金投入,，但也存在政府職能延伸而工作經(jīng)費不同步保障的情況,，而其他兩方面的經(jīng)費來源數(shù)量上寥寥無幾，且很難形成穩(wěn)定的經(jīng)費來源,。

(二)社區(qū)人員隊伍管理問題

隨著社區(qū)工作內(nèi)容不斷豐富,，范圍不斷拓展，社區(qū)工作人員隊伍日漸壯大,，__區(qū)的社區(qū)工作人員從20_年以前的395人,，增加到2104人。其中民選社區(qū)工作人員352人,，公益崗位人員1318人(低保,、勞動、婦聯(lián),、殘聯(lián),、工會、治安,、服務(wù)員),，“4050”基地人員434人。除社區(qū)民選委員外,，在公益崗位人員招聘和工資待遇等方面,，均由勞動部門負責(zé)，導(dǎo)致了兩大問題：一是民政用人不招人,，對人員素質(zhì)入口關(guān)沒有決策權(quán),，勞動部門招人時，對于人員素質(zhì)的要求與社區(qū)當(dāng)前所需公益性崗位具體標準沒能對號入座,，有時是人招到了,，卻無法勝任指定崗位的工作;二是民政管人不管待遇，對于公益性崗位人員的工資等相關(guān)福利待遇由勞動部門負責(zé),，社區(qū)在人員管理上,，很難使用經(jīng)濟杠桿加以制約和控制,，公益性崗位人員統(tǒng)一管理缺少制約性，給社區(qū)管理增加了難度,。

(三)社區(qū)負擔(dān)過重問題

社區(qū)履行的管理和服務(wù)職責(zé)有十四類,，分別是：

(1)宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針政策;

(2)發(fā)揮社區(qū)自治組織作用，執(zhí)行社區(qū)居民代表會議的決議;

(3)協(xié)助政府部門或者他的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的如低保,、勞動保障、公共衛(wèi)生,、計劃生育,、優(yōu)撫救濟、青少年教育等公共服務(wù);

(4)組織居民開展健康向上的文體活動,，建設(shè)人際關(guān)系和諧的文明社區(qū);

(5)扶持和發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè);

(6)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè),，指導(dǎo)業(yè)主委員會工作;

(7)協(xié)助維護社區(qū)治安;

(8)整合社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)公益事業(yè),，如：養(yǎng)老服務(wù);

(9)加強社區(qū)救助保障等社會事務(wù)的管理;

(10)反映社情民意,，評議和監(jiān)督政府部門的政務(wù)工作，維護社區(qū)居民的合法權(quán)益;

(11)協(xié)助政府部門做好普查,、調(diào)查等工作;

(12)完成區(qū)政府交辦的事關(guān)全局的臨時性工作;

(13)開展精神文明創(chuàng)建活動;

(14)履行法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。各類工作職責(zé)細分后,，工作任務(wù)總量達到300余項,。此外，還承擔(dān)了大量的迎檢,、考察,、調(diào)研等任務(wù)，以及上級單位,、部門交辦的各項事務(wù),，造成社區(qū)負擔(dān)較重。

四,、進一步做好社區(qū)社會管理的幾點建議

為使社區(qū)社會管理水平再上一個臺階,，真正發(fā)揮社區(qū)在化解基本矛盾、維護社會穩(wěn)定,、提供公共服務(wù)等方面的基礎(chǔ)性作用,，在綜合考慮現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上,，特提出如下建議：

(一)加強社區(qū)經(jīng)費保障，拓寬經(jīng)費來源渠道。一是建議省市區(qū)科學(xué)編制社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，將建設(shè)和發(fā)展社區(qū)的資金納入預(yù)算，保證按時足額發(fā)放,，避免擠占,、挪用等狀況的出現(xiàn),。二是在保障基本投入均衡的前提下，采取以獎代投的方式,，圍繞社區(qū)各項管理服務(wù)職能,，科學(xué)設(shè)置獎項，引導(dǎo)社區(qū)開展管理服務(wù)活動,。三是按照權(quán)隨責(zé)走,、費隨事轉(zhuǎn)的原則，在各級政府或政府部門向社區(qū)下派任務(wù),、交辦事項的同時,，必須將履行該項工作所需的經(jīng)費及時撥付，以免擠占社區(qū)正常工作經(jīng)費,，造成社區(qū)正常運轉(zhuǎn)受阻,。四是建議鼓勵社區(qū)開辦便民服務(wù)項目，如超市,、早餐點,、托老、托幼等有償服務(wù),，也可以引入社會資金興辦上述便民服務(wù)項目,，并將利潤(或利潤分成)作為社區(qū)資金來源的重要組成部分。五是允許并鼓勵社區(qū)吸收轄區(qū)內(nèi)外的定向捐助,，為社區(qū)社會管理服務(wù)工作的順利,、健康、快速發(fā)展提供經(jīng)費保障,。

(二)規(guī)范社區(qū)用人程序,，強化相關(guān)人員管理。在社區(qū)公益崗位人員的招聘上,，建議采取一體化模式,，即無論任何單位或部門向社區(qū)派駐公益崗位工作人員，在最后確定招聘人選時都需要至少由民政,、人社,、派駐部門三家聯(lián)合進行。各公益崗人員在業(yè)務(wù)上接受派駐部門的指導(dǎo),，在日常管理上,，由所在社區(qū)統(tǒng)一管理,，接受街道社區(qū)考核，社區(qū)在人員去留上擁有最終決定權(quán),，實現(xiàn)人員管理上的條塊有機結(jié)合,。在執(zhí)法大隊、保潔大隊等與社區(qū)密切相關(guān)的人員管理上,，業(yè)務(wù),、財務(wù)上受派出部門管理，社區(qū)參與其考核,，并根據(jù)其服務(wù)社區(qū)表現(xiàn)對進退留轉(zhuǎn)提出建議,。并將網(wǎng)格工作組組長、黨組織聯(lián)絡(luò)員,、網(wǎng)格管理員,、治安員、經(jīng)濟服務(wù)員,、環(huán)境監(jiān)督員等網(wǎng)格工作人員日常管理與考核劃歸社區(qū)進行統(tǒng)一管理,，具體管理辦法與本社區(qū)的公益崗位人員相同。這樣,，使社區(qū)的人員管理有章可循,、有據(jù)可依，做到統(tǒng)一規(guī)范,，更好地服務(wù)居民提供可靠的人員保障,。

(三)減輕社區(qū)工作負擔(dān)，明確社區(qū)權(quán)責(zé),。針對目前社區(qū)工作負擔(dān)沉重,、行政性事物繁多的現(xiàn)象，建議適當(dāng)給社區(qū)減負,。把那些重復(fù)的,、形式的,、無效的、多余的“活”減去,，以集中精力為社區(qū)居民辦一些實實在在的事,。一是建議社區(qū)去行政化，逐步減少行政事務(wù)對社區(qū)工作的牽絆,。二是規(guī)范對社區(qū)的考核,。目前各級、各部門對社區(qū)的考核,、檢查,、評比名目繁多、且口徑多部統(tǒng)一,，特別是對基礎(chǔ)材料及薄冊的考核,，更是令社區(qū)應(yīng)接不暇。因此建議將對政府各部門的考核不要落到社區(qū),，要直接由各部門承擔(dān),。對社區(qū)的考核要進行合并統(tǒng)一，爭取做到一個部門牽頭,、其他部門參與;一個考核實現(xiàn)基本工作全部覆蓋;各項考核指標的設(shè)置上要緊緊圍繞社區(qū)工作的實際;并且要做到重實際輕簿冊,。三是盡量避免將政府部門工作強加給社區(qū)。嚴禁各部門直接向街道,、社區(qū)下派任務(wù),。確需向辦事處、社區(qū)布置的工作任務(wù)或者新增考核評比內(nèi)容的,，應(yīng)經(jīng)主管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)審核批準,，以政府名義統(tǒng)一下達。只有這樣,，才能使社區(qū)能夠有精力,，騰出更多的時間來服務(wù)民生，為轄區(qū)百姓解決實實在在的事情,。

(四)整合各項資源,，形成管理服務(wù)合力。加強社區(qū)建設(shè),，提升社區(qū)管理服務(wù)水平,，并不意味著一切都需要從零開始，更多是一種資源整合,，或者是發(fā)揮資源的潛在作用,。從__市區(qū)的情況來看，至少有兩項資源是可以為社區(qū)管理服務(wù)效率提升創(chuàng)造便利條件的,。一是正在建設(shè)的天網(wǎng)工程,。遍布大街小巷的攝像頭,，不僅應(yīng)作為打擊犯罪、提供線索的有力武器,，還應(yīng)該發(fā)揮其在城市精細管理方面的作用,，包括市容環(huán)境狀況的快速巡查、群體性的事件的及時發(fā)現(xiàn)等,。二是在各社區(qū)已經(jīng)架設(shè)起來的內(nèi)網(wǎng)資源,。目前，全市各社區(qū)間的內(nèi)網(wǎng)不僅網(wǎng)絡(luò)速度較高,、安全性較好,，但該項資源在全市并沒有得到有效利用。建議將其作為提升社會管理服務(wù)效率的技術(shù)手段迅速加以整合,，用于信息上報,、任務(wù)下達、視頻會議,、工作協(xié)調(diào)等方面,，提高社區(qū)管理信息化水平。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇十三

社會管理創(chuàng)新是當(dāng)前政法綜治部門的重點工作之一,，是擺在實務(wù)界和理論界面前的熱門課題，社會管理工作能否緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,，及時有效地進行調(diào)整加強與創(chuàng)新發(fā)展,，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局與“趕超進位、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略目標的勝利實現(xiàn),。由于社會管理是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，包緊萬象，涉及面廣,，現(xiàn)結(jié)合部門工作實際擇其重點開展調(diào)研,，并將調(diào)研情況報告如下：

一、社會管理創(chuàng)新工作的經(jīng)驗做法及其成效

1,、信息化建設(shè),，人性化關(guān)懷，流動人口管理服務(wù)工作高效優(yōu)質(zhì)

__年,，__縣公安局牽頭組織在全縣范圍內(nèi)深入開展租賃房屋和暫住人口集中清理專項行動,，按照“村不漏街，街不漏戶,，戶不漏人”的工作要求,，共清理出租房屋__戶，清理暫住人員__名,，并全部完成了基本信息采取集與電腦建檔工作,，到目前為止,，已有__名外來流動人口的動態(tài)信息在電腦系統(tǒng)登記備案，并實現(xiàn)了暫住人員信息與在逃人員信息互動對比,，“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初見成效,。__年以來，在全縣__家旅館安裝建設(shè)治安管理信息系統(tǒng)并與公安部門信息平臺聯(lián)網(wǎng),，通過入住人口身份信息查驗,，抓獲網(wǎng)上逃犯__名，有效提高了辦案效率和流動人口社會治安防范能力,。在流動人口服務(wù)方面,，石城縣教育行政部門以人為本出臺新規(guī)，規(guī)定外來務(wù)工人員子女可憑用工單位證明免借讀費進城就讀,，并可平等享受升學(xué)政策,，較好地解決了外來務(wù)工人員子女的入學(xué)困難，為外來務(wù)工人員積極參與創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境,。

2,、無縫對接，分類幫教,，刑釋解教人員順利融入社會重新做人

__年來,，__縣共接收刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員共__人，在接到這些人員釋放回籍的通知書后,，縣安置幫教工作機構(gòu)立即根據(jù)其思想表現(xiàn)和家庭狀況分級分類幫教安置,，結(jié)對幫扶，實施包教育,、包管理,、包轉(zhuǎn)化的“三包”工作措施，積極幫助釋放回籍人員順利回歸社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè),，幫教安置率達到了98%,，重新犯罪率為零。大部分釋放回籍人員重新過上了正常人的生活,，沒有再次危害社會,，有的在幫扶教育下甚至變身為產(chǎn)業(yè)發(fā)業(yè)帶頭人，如石城縣木蘭鄉(xiāng)籍刑釋解教人員溫昌禮,，回歸原籍后,，籌集資金興辦養(yǎng)豬場，目前已成為遠近聞名的養(yǎng)殖大戶,。

3,、加強社會治安防控體系建設(shè)，開展治安重點地區(qū)排查整治，社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化

自__年起,，__縣不惜重金保平安,，在省、市首開先河在農(nóng)村大力加強“小技防”建設(shè),，并把它列入新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,，對安裝高科技治安聯(lián)防報警裝置的農(nóng)戶家庭給予經(jīng)濟補貼，到目前為止,，全縣已有__余個新農(nóng)村建設(shè)示范點近__農(nóng)戶安裝治安聯(lián)防報警器,。__年全縣開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城區(qū)進出口處建設(shè)了__個高清晰圖像抓拍治安卡口,。機關(guān),、學(xué)校、企事業(yè)單位的技防建設(shè)也得到大力加強,，特別是在__人以上的學(xué)校全部安裝了校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),，臨圩鎮(zhèn)的中小學(xué)也大部分在校門口安裝了視頻探并頭接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，治安防范能力明顯提高,。從__年起,，石城縣采取主動出擊的方式對蓮花萬景城商貿(mào)娛樂區(qū)、白蓮城農(nóng)貿(mào)市場,、琴江鎮(zhèn)商貿(mào)城,、東城新車站四個社會治安重點地區(qū)開展了長期的治安整治，整治成效顯著,，曾一次性查獲收繳各類賭博游戲機41臺,，同時處予8家游戲室業(yè)主拘留10日、罰款__元的嚴厲處罰,，治安秩序明顯好轉(zhuǎn),。據(jù)統(tǒng)計,，通過開展集中整治,，治安重點地區(qū)的刑事案件已由__年的__起下降為__年的__起，下降了__%,，治安案件則由__年的__起下降為__年的__起,，下降為__%，治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),。

城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研報告 住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研方案?篇十四

一,、國家儲備庫概況

__庫于二○__年七月完成改制工作，組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子,，優(yōu)化聘用了職工隊伍?，F(xiàn)有職工52人，有效倉容33500噸,，庫存糧食近__萬噸,。近年來,，該庫在管理上突出一個“細”字，狠抓一個“嚴”字,，追求一個“新”字,，不因庫小而自輕，不因量少而松勁,。通過不斷加強管理,，確保了儲備糧數(shù)量真實，質(zhì)量良好,，糧情穩(wěn)定,，儲存安全，在滁州市乃至全省各市,、縣,、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。

二,、主要做法

1,、“兩個考查”抓日常管理正規(guī)化

在日常管理中，__庫狠抓“考勤”,、“考績”兩個考查,，使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中,，為了嚴格執(zhí)行上下班制度,，每天上下班都由一名庫領(lǐng)導(dǎo)值班，負責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗,，執(zhí)行嚴格的請銷假制度,，未經(jīng)批準外出的，堅決按早退和曠工進行處罰,。在考績中,，每個星期由科室負責(zé)人對全科室同志的工作情況進行點評，并做出記錄,，每月各科室向庫領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報,，庫領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價，在職工大會上對好的同志提名表揚,，對差的同志進行批評,，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣,，促進全員提高工作的主動性和積極性,。在__庫，我們看到，庫容庫貌整潔,，員工統(tǒng)一著裝,，推行半軍事化管理，全庫氣象為之一新,。

2,、“三個階段”抓出入庫管理規(guī)范化

在收購階段，為了能夠以最低的價格收到最好的糧食,，____庫跑市場,、找糧源、看行情,，進行市場分析,，建立市場價格預(yù)測體系，創(chuàng)新收購方式,，做到“三結(jié)合”,，即：全員分配任務(wù)與績效獎勵相結(jié)合;坐庫收購與上門收購相結(jié)合;自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺《糧食收購紀律規(guī)定》,，堅持“一條龍”收購程序,，明確各崗位職責(zé)。在檢驗階段,，與化驗室簽訂《糧食收購化驗工作責(zé)任狀》,，安排專人扦樣，并由科室負責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣,。在檢驗過程中進行二次編號,，嚴格化驗操作程序，明確獎懲措施,，確保入庫糧食化驗結(jié)果的公正性,、嚴肅性。在保管階段,，與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》,，明確“收保調(diào)合一”責(zé)任，制定糧食入庫獎懲措施,。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復(fù)檢,，發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包,。在此基礎(chǔ)上,，對收購入倉的糧食全部進行過篩除雜，確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標準,。

3,、“四個方面”抓倉儲管理精細化

在糧情檢查方面，一是建立了主任、分管主任,、倉儲科長,、防保人員的四級查糧責(zé)任制;二是每周三定期召開保管員例會，分析糧情變化情況,，制定針對性措施,，做出工作安排;三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比，對儲糧安全和衛(wèi)生進行查評,，獎優(yōu)罰劣,。在科學(xué)保糧方面，積極探索新的科學(xué)儲糧方法,，確保糧食品質(zhì),、降低保糧成本。這些新方法有：利用冬季低溫的時機,，開展分階段機械通風(fēng),，降低單位能耗;針對高大平倉冷心特性，實行壓蓋密閉糧面,，用泡沫板隔熱風(fēng)道口,，減緩?fù)饨绛h(huán)境對儲糧的影響，實現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等,。通過采用這些新的方法,，該庫科學(xué)保糧率達到了100%。

在提高技能方面,，加強對保,、化人員進行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動,。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的?；藛T培訓(xùn)班，僅20__年就分四次派出五名?；藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班,，并全部獲得高級職業(yè)資格證書。在____庫,，我們看到,，保管人員能夠熟練報出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時間,、品種數(shù)量,、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況，做到糧情,、庫情“一口清”,。在硬件建設(shè)方面,，近年來，____庫不斷加大對倉儲管理的投入,，先后投資20多萬元購置了移動液壓式裝倉機,、輸送機，單管通風(fēng)機組及測溫電纜線,，增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道,。投資40余萬元，對現(xiàn)有的倉房進行維修,、改造通風(fēng)槽等,，提高了糧食儲藏的穩(wěn)定性，確保了儲糧的安全,。

4,、“五個落實”抓安全管理常態(tài)化

保糧離不開安全、消防,，安全,、消防為保糧提供外在的保證。____庫把安全,、消防工作當(dāng)作長期的工作目標,，長講不倦，長抓不懈,，努力做到防患于未然,。在具體的工作上，做到了“五個落實”：一是組織落實,。成立了由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組,、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組,。二是制度落實,。建立了安保、消防,、防火,、用電、消防器材管理,、化學(xué)危險品管理等一系列工作制度,。三是硬件落實。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作,，保證器材的完好與正常使用,。四是培訓(xùn)落實。每年都要對安全,、消防人員進行相關(guān)知識與操作技能的培訓(xùn),，通過培訓(xùn)達到“三懂”、“三會”,、“三能”,。五是檢查落實。主要有：自查,、日查,、周查、月查和不定期抽查等,。通過五個落實,，強化了安全、消防工作的管理,，確保該庫多年來安全無事故,。

三、主要特點

1,、以制度建設(shè)夯實基礎(chǔ),。制度是管理的依據(jù)和保證。__庫在省,、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,，結(jié)合自身實際，制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎懲制度”等34項行政規(guī)章制度,、職責(zé),，形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施，涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié),。初步形成了工作有目標,，管理有制度，檢查有指標,，獎懲有依據(jù)的管理模式,。同時，隨著工作的深入,、經(jīng)營的需要,、政策的變化，及時對各項管理制度加以調(diào)整,、更新,、充實、完善,，使管理制度更加完善,，更加符合實際需要。

2,、以檢查評比落實制度,。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實,。__庫在管理中加強檢查評比、獎懲兌現(xiàn),，有效促進了制度落實,。__庫堅持采取定期不定期檢查的方式，對各項工作開展評比,，促進各項制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實,。同時，為使檢查不流于形式,，真正起到督促和激勵的作用,，__庫還堅持把檢查評比結(jié)果與獎懲相結(jié)合，把工作實績和個人利益相掛鉤,，達到獎勤罰懶,、獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進,、鞭策后進的目的,，推動工作的更好開展。

3,、以機制創(chuàng)新提升管理,。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實的同時，__庫還積極做好機制創(chuàng)新,，建設(shè)和諧企業(yè),，促進全庫的管理水平向更高的層次邁進。一是加強思想政治引導(dǎo),，喚醒職工自覺性,，調(diào)動全員積極性，員工精神面貌,、工作狀態(tài)積極向上,，企業(yè)充滿活力。二是針對保管,、防化,、消防、安保等重要崗位,，簽訂責(zé)任書,，進一步明確目標、任務(wù),、責(zé)任,、獎懲，并以此作為考核的依據(jù),，從而進一步增強了管理的有效性,。三是實行民主管理,，吸收普通員工參與管理工作，帶動全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變,，促進了工作落實,。