校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù)是什么意思?今日,，一條人民日報評校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù)的消息吸引了大家的眼球，那么這到底是怎么回事呢?小編還特意整理了相關(guān)信息,，隨可圈可點(diǎn)網(wǎng)小編一起來看看吧。
“內(nèi)容上超前超綱，方式上應(yīng)試刷題,，這些都違背學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。部分機(jī)構(gòu)以由難到易的套路式教學(xué),，讓學(xué)生在短期學(xué)習(xí)中獲得拔苗助長式的‘偽成功’,，滿足家長急于求成、望子成龍的心理,。而家長間的攀比,、不顧孩子特點(diǎn)的盲目跟風(fēng)，引發(fā)‘全民學(xué)奧數(shù)’‘一周7天都要上培訓(xùn)班’等教育痛點(diǎn),。”
“為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),，中小學(xué)將放學(xué)時間提前，不留或少留作業(yè),，可與此同時,，大量校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)，孩子在三點(diǎn)半離校后轉(zhuǎn)身邁入機(jī)構(gòu)大門,，一待就是好幾個小時,。”
今年的全國兩會上，“校內(nèi)減負(fù),、校外增負(fù)”問題得到不少代表委員的關(guān)注,。一邊是下大力氣治理，一邊是亂象屢禁不止,，說明“頑瘴痼疾”治理之艱巨,。
校外培訓(xùn)增負(fù)擔(dān)
“超過用列舉法求概率的要求，增加計(jì)數(shù)原理,、排列組合的內(nèi)容,。示例：袋子里有除顏色之外10個大小完全相同的球，其中黑球6個,、白球4個,，從中隨機(jī)取出4球,，恰有2個黑球、2個白球的概率是多少?”
“要求小學(xué)低學(xué)段學(xué)生寫出含有多種表達(dá)方式,、多種表現(xiàn)手法,、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的文章。要求初一學(xué)生寫出論證嚴(yán)密,、論據(jù)典型,、結(jié)構(gòu)完整的議論性文章。”
去年5月印發(fā)的《義務(wù)教育六科超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單(試行)》對義務(wù)教育階段語文,、數(shù)學(xué),、英語等科目超標(biāo)超前培訓(xùn)內(nèi)容明確給出負(fù)面清單，為各地規(guī)范面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的超標(biāo)超前培訓(xùn)行為提供依據(jù),。而在相當(dāng)長一段時間內(nèi),，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)超標(biāo)超前培訓(xùn)，令不少中小學(xué)生不堪重負(fù),。對于處在義務(wù)教育階段的中小學(xué)生來說,，過多、過重的校外培訓(xùn)已經(jīng)成為學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)減不下來的重要原因之一,。
有家長認(rèn)為,，盡管《中小學(xué)生減負(fù)措施》(減負(fù)三十條)和《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》先后印發(fā)，從校內(nèi)教學(xué),、作業(yè)布置,、考試評價以及課外培訓(xùn)時長等方面做出“嚴(yán)格依照課標(biāo)教學(xué)”“嚴(yán)控書面作業(yè)總量”“堅(jiān)決控制考試次數(shù)”“采取等級評價方式”“控制培訓(xùn)時間”等要求，但在校外,，依然有機(jī)構(gòu)超前超綱超時教學(xué),，并以此作為招攬和維護(hù)生源的手段。
為此,，有學(xué)者指出,，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超前超綱超時授課，而且有市場,、有需求,，一方面迎合了部分家長對于考試和分?jǐn)?shù)的重視，一方面又進(jìn)一步加劇了家長的焦慮,，破壞了正常教學(xué)秩序,，違背了教育規(guī)律與學(xué)生成長規(guī)律，最終導(dǎo)致了“校內(nèi)減負(fù),、校外增負(fù)”現(xiàn)象的發(fā)生,，背離了教育目標(biāo),，破壞了教育教學(xué)生態(tài),。
標(biāo)本施治破怪圈
“校內(nèi)減負(fù),、校外增負(fù)”，不僅令許多教育工作者和家長深感困擾,，也一定程度上消解了各級各地教育主管部門大力推進(jìn)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生負(fù)擔(dān)工作的成效,。
有學(xué)者指出，近年來,，中央高度重視中小學(xué)生減負(fù)工作,，相關(guān)部委一手抓校內(nèi)教學(xué)提升、一手抓校外培訓(xùn)治理,，采取了一系列辦法和舉措,。
在校內(nèi)，從課堂教學(xué),、作業(yè)布置,、考試頻次等方面著手，向課堂要效率,、要質(zhì)量,，減輕學(xué)生的課堂與作業(yè)負(fù)擔(dān);在校外，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“先證后照”制度,、完善校外培訓(xùn)監(jiān)管制度和線上機(jī)構(gòu)備案審查制度，取得了積極成效,。
但由于需求旺盛,、資本助推，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量快速增長,，越來越多的中小學(xué)生或主動或被動地參與到校外培訓(xùn)當(dāng)中,。在快速發(fā)展占領(lǐng)市場份額、回饋資本的需求下,，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過度營銷由此產(chǎn)生,。無證無照、超前超標(biāo)培訓(xùn),、違規(guī)收費(fèi),、虛假宣傳等行業(yè)亂象出現(xiàn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等違法違規(guī)行為也時有發(fā)生,，破壞了教育生態(tài),、傷害了群眾的切身利益。
對此,，不少學(xué)者認(rèn)為,，在下一步治理過程中，更需標(biāo)本施治,、系統(tǒng)推進(jìn),，從根本上打破“校內(nèi)減負(fù),、校外增負(fù)”的怪圈。
需求供給兩手抓
如何從根本上解決“校內(nèi)減負(fù),、校外增負(fù)”的問題?不少一線教育工作者認(rèn)為要從需求和供給兩端同時著手,。
一方面，從需求端出發(fā),，引導(dǎo)家長不盲從,、不焦慮，理性選擇,。要抓住評價這個“牛鼻子”,，從“指揮棒”入手，優(yōu)化評價體系,，打破“唯分?jǐn)?shù)論”,。
全國人大代表、河北省張家口市第一中學(xué)教師尤立增說,，在確?？茖W(xué)、公正的前提下,，要從對考試分?jǐn)?shù)的單一評價轉(zhuǎn)向綜合素質(zhì)評價,，從只看成績的終結(jié)性評價陸續(xù)轉(zhuǎn)向重視過程性評價，對學(xué)生成長進(jìn)行包括學(xué)習(xí)態(tài)度,、學(xué)習(xí)品質(zhì),、課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)完成情況的全面記錄,，“唯有從根本上打破‘唯分?jǐn)?shù)論’,，引導(dǎo)全社會認(rèn)識到‘分?jǐn)?shù)是一時之得，要從一生的成長目標(biāo)來看’,，才能讓學(xué)生和家長淡化對于分?jǐn)?shù)的焦慮,，更關(guān)注學(xué)生的健康、全面成長,。”
另一方面,，從供給端出發(fā)，進(jìn)一步提升學(xué)校教育的質(zhì)量與水平,，提高課堂效率,。針對有需求的學(xué)生，可以出臺相應(yīng)規(guī)范制度,，鼓勵學(xué)校在課后提供有針對性的教學(xué)服務(wù),，通過組織興趣班等活動，滿足學(xué)生個性化和差異化的需要。同時還要注重加強(qiáng)校外教育資源的整合,。“各市區(qū)縣都有少年宮,、科技館、體育學(xué)校等,，希望相關(guān)部門協(xié)同起來,，建立公益性的校外教育體系,。”北京師范大學(xué)教授顧明遠(yuǎn)建議,。
為營造清朗的教育教學(xué)生態(tài)，還要堵住優(yōu)質(zhì)學(xué)校用變相考試,、競賽等辦法招生選拔的口子,，從根本上斬?cái)嘈Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)校招生的關(guān)聯(lián)。采訪中記者得知,，當(dāng)前,，在一些城市，這樣的現(xiàn)象仍然存在,。
在繼續(xù)加強(qiáng)對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時,，有學(xué)者建議，也應(yīng)鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)手段,、興趣與特長培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢,，引導(dǎo)其提供學(xué)校教育之外的特色化、差異化服務(wù),，使其真正成為學(xué)校教育的補(bǔ)充,，而非沖擊。
網(wǎng)友熱議
湖南衡陽網(wǎng)友Just Because：師者,，傳道授業(yè)解惑也,。教育的本質(zhì)是育人，提升教育從業(yè)者的準(zhǔn)入水平,，加強(qiáng)教育行業(yè)監(jiān)管力度,，讓教育回歸本質(zhì)。
浙江衢州網(wǎng)友白羽傳信：名目繁多的校外培訓(xùn)不但加重家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，而且敗壞教育風(fēng)氣,，必須下大力氣規(guī)范整頓。
遼寧沈陽網(wǎng)友King7：打時間差提前教課程,，人為編造所謂知識技巧,，糊弄小孩和家長，其實(shí)都是偏離知識本身的多此一舉,。
內(nèi)蒙古鄂爾多斯網(wǎng)友人民7RuWS：校外培訓(xùn)火熱,，關(guān)鍵還是有需求。針對亂象，要規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，更要提高學(xué)校教學(xué)水平,。正餐豐富才能少吃零食。
北京網(wǎng)友太陽草：校外培訓(xùn)最大的亂象是超綱教學(xué),，給學(xué)齡前兒童布置家庭作業(yè),，嚴(yán)重影響少年兒童的健康和成長，有關(guān)部門應(yīng)該做出頂層設(shè)計(jì),，出臺措施,，予以制止。
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