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村級財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇一
(1)嚴(yán)格執(zhí)行資金代管制度,,村級集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,,存入指定銀行或信用社,分村單列帳戶核算,。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管制度,。村報(bào)帳員負(fù)責(zé)備用金的管理,現(xiàn)金存款的核實(shí)和對帳,,鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),,其他人員不得管理現(xiàn)金。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時(shí),,原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時(shí)交賬,,最遲不得跨月份結(jié)算,不準(zhǔn)白條抵庫,。
(3)向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時(shí),,必須填制縣經(jīng)管站、財(cái)政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),,并及時(shí)將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行,。不準(zhǔn)坐支,不得挪用,,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”。
(4)嚴(yán)格審批手續(xù),,對未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開支,,村報(bào)帳員不準(zhǔn)付款,對不合理開支,,村報(bào)賬員有權(quán)拒絕付款和入賬,,并及時(shí)向上級主管部門反映。
(5)庫存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額,。庫存現(xiàn)金限額一般為5000元,,不準(zhǔn)白條抵庫。村干部因公出差需向單位借款的,,必須經(jīng)審批人審批后方可借款,,辦完公務(wù)后,原則上應(yīng)在3日內(nèi)及時(shí)交賬,最遲不得跨月結(jié)算,。
(6)村報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)逐日對賬,,并認(rèn)真逐筆登記“現(xiàn)金賬”,及時(shí)準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,,做到日清月結(jié),帳款相符,。發(fā)現(xiàn)長款或短款,,要及時(shí)登記并查明原因,分別作出處理,,查不出原因的長款,,應(yīng)作為收入賬,查不出原因的短款,,由當(dāng)事人限期賠償,。
(1)財(cái)產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià),納入賬內(nèi)核算,,并將每件
財(cái)產(chǎn)的規(guī)格,、型號、原值,、折舊,、購進(jìn)日期,、編號記入分類明細(xì)賬的固定資產(chǎn)登記簿,。
(2)財(cái)產(chǎn)必須確定專人保管、使用,,明確責(zé)任,。
(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計(jì)提折舊,所提折舊費(fèi)必須保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的賠償,。
(4)每年必須對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清點(diǎn),,做到賬實(shí)相符。如有出入,,要查明原因,,作出處理。屬于盤盈的,,要作價(jià)入賬,,屬于自然損壞的,要造出清冊經(jīng)村民代表會議通過后,,沖銷固定資產(chǎn)帳目,,屬于人為占用要及時(shí)追回,追回有困難的,要照價(jià)賠償,,閑置的固定資產(chǎn),,經(jīng)村民代表會議通過后,可合理估價(jià)予以變賣,。
(1)年初要按照以收定支,,量入為出,量力而行的原則,,制定財(cái)務(wù)收支,,固定資產(chǎn)購建,農(nóng)業(yè)基本建設(shè),,資源開發(fā)投資,,收益分配等計(jì)劃,不得制定赤字預(yù)算,,更不得舉債運(yùn)行,。
(2)一事一議資金,經(jīng)營收入,,發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算,,村組干部工資、差旅費(fèi),、辦公費(fèi),、通訊費(fèi)、報(bào)刊雜志訂閱費(fèi),、養(yǎng)老保險(xiǎn)及獎金等支出預(yù)算,,必須按照有關(guān)法規(guī)、政策并結(jié)合本村具體情況,,由村民代表會議確定,。
(3)年中必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,防止短收超支,,如因特殊情況無法執(zhí)行預(yù)算方案的,,必須及時(shí)修改預(yù)算方案。
(4)年終要制定收入,、支出,、分配的決算方案,可分配收益必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的順序進(jìn)行分配,。
(5)年初預(yù)算方案,,年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會提出建議經(jīng)村民代表會議審議通過,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審定,。
(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算,,嚴(yán)禁截留收入搞賬外開支,任何人不得坐支、隱瞞和挪用各項(xiàng)收入,。
(2)一切費(fèi)用開支都必須符合制度規(guī)定,,且有真實(shí)的單據(jù)作為憑證,嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬,。
(3)明確費(fèi)用開支的審批人,。財(cái)務(wù)開支實(shí)行村委會主任,、村黨支部書記會簽制,,村集體經(jīng)濟(jì)組織只設(shè)報(bào)帳員一名,。
(4)明確費(fèi)用開支的審批權(quán)限,。具體審批權(quán)限分為:村主任、村黨支部書記會簽審批,,村支兩委集體研究,,村民代表大會審批三個(gè)層次,。1000—10000元以內(nèi)的開支,,必須由村支兩委集體討論通過,。10000元以上20000元以下的開支需經(jīng)村支兩委集體討論通過后并報(bào)村務(wù)監(jiān)督委員會通過簽字,超過20000元以上的開支需經(jīng)村民代表會議集體決議通過,。
(5)所有報(bào)銷憑證,,必須具備時(shí)間、用途,,并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,,對于票據(jù)不真實(shí)、手續(xù)不完備,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證,,村報(bào)帳員應(yīng)當(dāng)拒付,拒絕報(bào)賬,,鎮(zhèn)經(jīng)管站會計(jì)拒絕入賬,。村委會主任和村黨支部書記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢款,村委會主任和村黨支部書記的開支必須有一名以上村支兩委負(fù)責(zé)人參加并簽字,。
(1)賬簿、憑證,、報(bào)表,、收據(jù)等,由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財(cái)政所統(tǒng)一添置,、領(lǐng)購,,各村不得自行印制,更不得自行到市場購買,。
(2)專用收款收據(jù)等帶序號的憑證,,必須建立“票證登記”制度進(jìn)行登記管理。領(lǐng)用、繳銷時(shí),,都要按憑證種類號碼入簿登記,。使用時(shí)填錯(cuò)作廢處理的憑證,要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,,一并保留在票據(jù)存根上,。
(3)票證由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)領(lǐng)用和管理,實(shí)行誰領(lǐng)用,、誰保管
的原則,,用完一本方可領(lǐng)用下本,特殊情況需多領(lǐng)用的,,最多不超過五本,,并限期繳銷,如發(fā)現(xiàn)丟失,,要及時(shí)查明原因,,追究當(dāng)事人責(zé)任。
(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費(fèi)用控制在規(guī)定的限額內(nèi),,年度開支總額一般不得超過年初預(yù)算,,如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會議討論通過,所有開支標(biāo)準(zhǔn)一律報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。
(2)差旅費(fèi),。村干部因出差、乘坐的交通工具檔次,,出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,住宿費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,由村民代表大會決定,,超規(guī)格的交通費(fèi),、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)由出差人自理,。
(3)工資,、獎金及福利補(bǔ)貼。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放,,獎金及福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村民代表大會決定,,并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府批復(fù),,不得由村支兩委自行研究決定,。
(4)通訊費(fèi)、辦公費(fèi)用可實(shí)行包干,,具體標(biāo)準(zhǔn)各村可根據(jù)實(shí)際情況由村代表大會決定,。
(5)其他,。報(bào)刊雜志的訂閱以黨報(bào)黨刊為主,杜絕濫雜的現(xiàn)象,,無經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系的`單位和個(gè)人慶典不得以村集體名義提供贊助,。
(1)村級財(cái)務(wù)必須定期搞好財(cái)務(wù)公開,必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報(bào)表基礎(chǔ)上進(jìn)行,。年初應(yīng)公布財(cái)務(wù)計(jì)劃,,每季度末公布一次各項(xiàng)收入、支出情況,,年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)、收益分配,、農(nóng)民承擔(dān)的集資款,、水費(fèi)、電費(fèi),、勞動積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況,,對于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組要求公開的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動,應(yīng)及時(shí)單獨(dú)公布,,重要的財(cái)務(wù)活動應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布,。
(2)村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容為:財(cái)務(wù)狀況及執(zhí)行情況;村級各項(xiàng)收支的真實(shí)具體情況;專項(xiàng)建設(shè)(含一事一議)的資金預(yù)決算情況;集體各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),債權(quán)債務(wù)收益分配情況;群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),。
(3)財(cái)務(wù)公開的形式為:設(shè)立固定公開欄,,按照規(guī)定的模式進(jìn)行公布或在黨員大會、村民代表大會上公布,。
(4)嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開程序,。年度財(cái)務(wù)公開前,應(yīng)由村民主理財(cái)小組對村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等進(jìn)行一次全面清理核實(shí),,并作出結(jié)論意見。季度財(cái)務(wù)公開,,應(yīng)由民主理財(cái)小組對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核,,財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要有村報(bào)帳員、村支兩委負(fù)責(zé)人,、村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人簽字,,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認(rèn)可后公開。
(1)村財(cái)務(wù)人員離開工作崗位,,必須辦理交接手續(xù),任何人在沒有辦妥交接手續(xù)前不得離崗,。財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵循財(cái)務(wù)準(zhǔn)則,,離崗時(shí)不得扣留任何財(cái)務(wù)資料及檔案,。
(2)交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進(jìn)行,監(jiān)交人對交接工作負(fù)全責(zé),,如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,,除追究交接人員責(zé)任外,監(jiān)交人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任,,財(cái)務(wù)交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財(cái)小組成員,。
(3)財(cái)務(wù)人員離職辦理交接手續(xù)時(shí),必須編制科目余額表和各項(xiàng)相應(yīng)的明細(xì)表,,以及有關(guān)事項(xiàng)說明材料,,并將所經(jīng)管的帳簿、憑證,、報(bào)表,、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,移交給新接任的財(cái)務(wù)人員,。所有移交表和清單,,移交人、接交人,、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,,一式四份,移交人,、監(jiān)交人,、接交人各持一份,另一份會計(jì)檔案室入檔備存,。
村級財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇二
1,、村設(shè)會計(jì)一名,出納一名,,村書記,、主任不得兼任出納,會計(jì),、出納不得兼職,。
2、村會計(jì)對本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),,具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作,。必須具備較好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,,能夠勝任財(cái)會工作,。村會計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)意見,,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3,、村會計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所,、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn),、考核,,具備會計(jì)資格后頒發(fā)會計(jì)上崗證,持證上崗,。
1,、村級財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,,不得坐支現(xiàn)金,,非會計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。
2,、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會人員經(jīng)管,,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,,嚴(yán)禁無據(jù)收款,。
3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,,經(jīng)手人,、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),,財(cái)會人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,,嚴(yán)禁白條頂庫,,嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4,、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,其它人員不得存放,。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保,、抵押。
5,、非財(cái)會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,,必須向會計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),,業(yè)務(wù)完畢后,,5天以內(nèi)向會計(jì)報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),,如領(lǐng)用期超過1個(gè)月的,會計(jì)審查,,確實(shí)未收回款的,,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理,。
6,、庫存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過1000元,,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。
1,、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的.安排,,制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財(cái)小組審定后,,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后,,方可執(zhí)行,。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,,首先,,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報(bào)鎮(zhèn),、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物,。
3財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃,、固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,、收益分配計(jì)劃等。
1,、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),,由村會計(jì)登記,做到帳,、物相符,,保證集體資產(chǎn)安全完整,,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。
2,、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記,、保管、使用和維修保養(yǎng)制度,。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù),,凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理,。
3,、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,,確保帳實(shí)相符,。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,,經(jīng)村民代表會議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款,。
5、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資的變賣,、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,,村民會議或村民代表會議通過,。
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包,、租賃經(jīng)營的,,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,,并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包,、出租集體資產(chǎn),。
2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣,、出售,、轉(zhuǎn)讓、兼并,、股份經(jīng)營聯(lián)營的,,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過1萬元以上的),,村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn),,并報(bào)鎮(zhèn)備案,。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn),、資源臺帳,,對集體資產(chǎn)、資源的種類,、數(shù)量,、價(jià)值、承包方案,、承包者,、承包年限、承包金額及繳納情況等,,要登記清楚,,定時(shí)(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督,。
1,、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳,、存款日記帳,,固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類帳,、產(chǎn)品物質(zhì)帳,,出納日記帳。
2,、村建帳完畢后,,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,,不規(guī)范的村,,及時(shí)進(jìn)行改正。
1,、健全完善民主理財(cái)制度,,民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生37人組成,設(shè)組長一名,。每屆任期三年,,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記,、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,。
2、村民理財(cái)小組有權(quán)對村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動進(jìn)行檢查監(jiān)督,,定期(每月報(bào)帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開支,,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3,、村集體財(cái)務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,,主要包括十八個(gè)方面,其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開,,并注明日期和經(jīng)手人,。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,,解答村民提出的問題,。
1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,,村財(cái)務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān),、民主理財(cái)小組審核,、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,,嚴(yán)禁入帳。
2,、村集體要定期召開理財(cái)工作會(每月一次),,由村兩委、會計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加,。一是對前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論,。對計(jì)劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,,非生產(chǎn)性開支一次在20xx元以上的),村干部和理財(cái)小組研究通過后,,還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實(shí)行,,未按程序批準(zhǔn)的開支,財(cái)會人員有權(quán)拒絕報(bào)銷,。
3,、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章),。公章的使用必須慎重,,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負(fù)。
村級財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇三
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿,、憑證,、現(xiàn)金、銀行存款,,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記,、代管,其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬,、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄,、內(nèi)部往來登記薄,。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬,、明細(xì)賬,、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿,、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔,。
1,、村級會計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級的財(cái)務(wù)事項(xiàng),登記有關(guān)賬簿,,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬,、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,,做到鎮(zhèn)村兩級賬賬,、賬證、賬、款賬物,、賬榜相符,。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),,農(nóng)經(jīng)站站長和總會計(jì)要認(rèn)真審核村級的各項(xiàng)收入,、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬,。
3,、村級財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線,,絕對禁止坐支,,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理,。
4,、村級的財(cái)務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,,同時(shí)核對賬目,、清點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn),、村兩級賬目余額等,、庫存符、手續(xù)清,。報(bào)賬時(shí)間:在每月的20日以前,,如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來報(bào)。
1,、村級財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),,每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,,必須有村支部書記,、村委會主任簽字蓋章,必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,,同時(shí)還要有包村干干部部簽字,。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開支,,除上述審簽手續(xù)外,,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2,、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核,,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。
1,、村黨支部書記和村委會主任是村級財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人,離任時(shí)要接受離任審計(jì),。
2,、村干部不得代理會計(jì)辦理財(cái)會事項(xiàng),不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金,。
村級設(shè)理財(cái)小組,,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財(cái)會議,,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),,接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。
1,、村會計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理,。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,,一村一戶,發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn),、村同時(shí)登記賬薄,,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,保證村財(cái)村有,。
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他 收據(jù)入賬,,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理,。
1,、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),,必須民主公開,,競價(jià)投標(biāo),。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員,、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬,。
2,、村里的大型購建支出報(bào)賬,必須開據(jù)正式稅票,,同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件,、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
村級財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委,、民政局的要求公開賬目,,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無效,。
村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,,并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫登記薄,。村會計(jì),、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn),、物資,,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做出處理,。
鎮(zhèn),、村兩級財(cái)務(wù)人員,鎮(zhèn),、村兩級審簽人員,,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實(shí)行責(zé)任追究制度,。
村級財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇四
第一條村級收入是指經(jīng)營收入,、發(fā)包及上交收入、村級三項(xiàng)資金收入,、投資收益,、其他收入等。
第二條加強(qiáng)和規(guī)范票據(jù)管理,,發(fā)生收入業(yè)務(wù)時(shí),,必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》,其他票據(jù)一律無效,。嚴(yán)謹(jǐn)收款不開票或打白條,,如違規(guī)定,,由此造成損失的,由違紀(jì)者個(gè)人承擔(dān),,并視情節(jié)輕重追究責(zé)任,。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計(jì)句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng),、保管,、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計(jì)的失職行為,,應(yīng)承擔(dān)其后果責(zé)任。
第三條在“三權(quán)”(即:所有權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實(shí)行“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶,,集中統(tǒng)一管理,。
第四條集體經(jīng)濟(jì)組織取得的收入,經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬,,收款后必須在5個(gè)工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,,超過2萬元的額資金及時(shí)解繳,。
第五條任何單位和個(gè)人不得截留,、擠占,、坐支、挪用或者拖欠各項(xiàng)收入款項(xiàng),,不得借其他名義保留現(xiàn)金,不得公款私存,,不得搞帳外資金循環(huán),不得私設(shè)“小金庫”,。如違規(guī)定,鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù),、停辦資金業(yè)務(wù),,報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)查處,情節(jié)嚴(yán)重的,,移送上級紀(jì)檢部門或者司法機(jī)關(guān)處理,。
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費(fèi)用支出,、福利支出,、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批,,村書記審核,,并加蓋理財(cái)小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法,,內(nèi)容完備,,并且有經(jīng)辦人,、證明人,、審核人,、審批人,。無法取得正規(guī)票據(jù)的,,應(yīng)說明原因,完善相關(guān)手續(xù),。
第八條審批權(quán)限,。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元),由村簽報(bào);開支一次在1500元以上5000元(含5000元),,經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)和定村領(lǐng)導(dǎo)審核,,由鎮(zhèn)紀(jì)同意報(bào)鎮(zhèn)長審定,否則不予入賬,。對支出資金的真實(shí)用途,,鎮(zhèn)紀(jì)將定期進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報(bào)賬的,,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
第九條涉及數(shù)額較的單位工程項(xiàng)目款,、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理,,不得以現(xiàn)金支付,。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放,,社干部工資由村兩會根據(jù)本村實(shí)際情況經(jīng)集體研究報(bào)定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案,。
第十一條通訊費(fèi)用報(bào)銷,,,,實(shí)行定額包干補(bǔ)助,,定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:村書記960元/年,村主任840元/年,,村副書記,、村副主任,、會計(jì)720元/年,。以上補(bǔ)助年終由村會計(jì)制單,年終一次性報(bào)支,,平時(shí)不得報(bào)銷個(gè)人的通訊費(fèi)用,。
第十二條非生產(chǎn)性開支實(shí)行限額管理,各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額,,從緊從嚴(yán)控制,。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分),、補(bǔ)助收入(不含財(cái)政補(bǔ)助收入),、利息收入、其他收入的.15%核定,。開支限額不足5萬元的按5萬元核定,,最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括:招待費(fèi)、差旅費(fèi)),。村社干部福利單列支,總額最多不超過2萬元,。各村對外爭取資金、招商引資項(xiàng)目和重工程等非正常范圍發(fā)生的招待費(fèi),、用車費(fèi)用,,費(fèi)用發(fā)生后必須在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)鎮(zhèn)長審批,審批后一周內(nèi)報(bào)農(nóng)服中心,、審計(jì)所備案,,否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費(fèi)用,,一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算,。
非生產(chǎn)性開支考核辦法:實(shí)際支出低于限額指標(biāo)的,按規(guī)定獎勵(lì);實(shí)際支出于限額指標(biāo)的,,經(jīng)過核減后低于限額指標(biāo)的不獎不罰;實(shí)際支出于限額指標(biāo),,經(jīng)核減后仍然于限額指標(biāo)的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi),,其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎勵(lì)村主要干部,,村書記、主任,、會計(jì)分辨按40%,、30%、30%的比例計(jì)算獎勵(lì)工資;超過規(guī)定限額的,,其超額部分由村書記、主任,、會計(jì)按40%、30%,、30%的比例計(jì)算扣減工資,。
第十三條若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,一經(jīng)查實(shí),,對主要責(zé)任人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第十四條各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù),,發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回,。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬,,不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬,在結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回,?!罢l經(jīng)手,,誰承擔(dān)”,。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬,,不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬,一經(jīng)查出將追究責(zé)任,。
第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解,,村社干部工資足額發(fā)放,,村級各項(xiàng)事務(wù)正常開展的前提下,確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的,,必須事先就人員,、路線,、費(fèi)用等向鎮(zhèn)黨,、政府書面申請,,經(jīng)批準(zhǔn),,報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)備案后執(zhí)行,。并報(bào)農(nóng)服中心做入賬依據(jù),。
第十六條村集體如需借貸資金,,必須經(jīng)村兩班子研究同意,報(bào)鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù),,按照“誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)”的原則處理,。村借款利息費(fèi)用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,,最高不得超過10%,。借據(jù)上必須注明貸款時(shí)間,、利率和本金,,年度由村會計(jì)制單結(jié)算入賬。
第十七條1萬元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),,須經(jīng)村兩會討論通過,報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn),,5萬元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),必須公開招投標(biāo),。工程結(jié)束后,,將預(yù)決算書,、招標(biāo)文件,、正式稅票,、施工合同等報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心,經(jīng)工程審計(jì)小組審核后方可入賬,。對的工程項(xiàng)目不按相關(guān)程序進(jìn)行,,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,,鎮(zhèn)紀(jì)將嚴(yán)肅查處,,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
第十八條村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項(xiàng)資產(chǎn),。包括廠房、設(shè)備,、集體房屋建筑物,,以及單位價(jià)值在500元以上,,使用期限在3年以上或者單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在3年以上的批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地,、山林、水面等集體資源,。
第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,,必須依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,,建立健全資產(chǎn)臺賬,。村主辦會計(jì)負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理,。建立村集體資產(chǎn)資源明細(xì)賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn),、資源進(jìn)行清查盤點(diǎn),,并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報(bào)告表”,,說明資產(chǎn)資源盤存情況,,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案,。村集體資產(chǎn)報(bào)廢,、毀損,、盤虧,、核銷需經(jīng)村兩會討論,,并由農(nóng)服中心,、審計(jì)所審核,,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,,方可處置。否則,,將追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。因保管不善,、使用不當(dāng)?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失,、毀損的,,保管人或使用人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第二十條購置1萬元以上的固定資產(chǎn),,必須經(jīng)村兩會討論通過,,報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)方可購置,。
第二十一條固定資產(chǎn)出售,、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進(jìn)行,,采取公開競標(biāo),,由農(nóng)服中心,、審計(jì)所提出復(fù)核意見,,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準(zhǔn),。所得款項(xiàng)及時(shí)足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶,,否則追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。
第二十二條村級資產(chǎn),、資源發(fā)包,、出租,,必須訂立完善的書面合同,,并認(rèn)真履行,。不得個(gè)人擅自作主,、不得私下訂立合同;不得隨便變更,、終止履行期內(nèi)的合同,。具體按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(組)級集體資產(chǎn)處置實(shí)行公開招標(biāo)的實(shí)施意見》執(zhí)行,。
第二十三條村級財(cái)務(wù)必須做到日清月結(jié),,收入過期不入賬的,按侵占論處;支出結(jié)賬不及時(shí)的,,按“誰經(jīng)手,誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的辦法操作,村級經(jīng)濟(jì)組織不予列支,。
第二十四條實(shí)施備用金制度,,原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi),。特殊情況,,經(jīng)審核同意,,可適當(dāng)提高備用金數(shù)額,,但總額控制在10000元以內(nèi),。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準(zhǔn)后的支出票據(jù)支付。
第二十五條各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和理財(cái)小組,,理財(cái)組織由村民代表會議產(chǎn)生,。理財(cái)小組主要對村級財(cái)務(wù)原始憑證的真實(shí)性,、合法性、合理性進(jìn)行定期審核,。
第二十六條村會應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開,。財(cái)務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算,、資產(chǎn)資源發(fā)包項(xiàng)目,,年初公開;理財(cái)結(jié)果待問題處理后公開;重建設(shè)項(xiàng)目完工后公開;年度財(cái)務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的內(nèi)容,,及時(shí)公開;重要事項(xiàng)事前,、事中,、事后全過程分段公開,。
第二十七條各村的財(cái)務(wù)每季度審計(jì)一次,,對無視規(guī)定,,肆揮霍浪費(fèi)的責(zé)任人一經(jīng)查實(shí),,按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
第二十八條村干部提拔,、離崗,、退職前必須履行離任審計(jì),審計(jì)結(jié)果要形成書面報(bào)告,,發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)提出處理意見,。
第二十九條“組級”財(cái)務(wù)管理按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“組級”財(cái)務(wù)管理工作意見》執(zhí)行,。
第三十條本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行,此前與本制度不一致的,,以本制度為準(zhǔn),。
村級財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇五
㈠,、收入管理:
按照收支兩條線的管理原則,,凡村集體取得的各種收入,,必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲存,,嚴(yán)禁坐收坐支,。
㈡,、非生產(chǎn)性支出的管理:
(1),、原則上村集體不得報(bào)支各種行政招待費(fèi)用,,如因特殊情況確需招待的,必須先請示同意后支用,,并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費(fèi)用必須注明招待單位,、招待事由,,經(jīng)手人,,證明人手續(xù)齊全,,經(jīng)村民理財(cái)代表審核簽名同意并加蓋“理財(cái)專用章”,。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,,由村負(fù)責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審核,聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批,。1000元以上的,,由村負(fù)責(zé)人證明,,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的'副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核,,報(bào)鄉(xiāng)長審批。
(2),、不得報(bào)支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用(上級確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外),。
(3),、征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對象的慰問金實(shí)行限額控制使用,所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過50元/天,,如無對象的送行費(fèi)用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼,,即每人1000元,。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實(shí)際情況,,一般每人補(bǔ)貼不超過100元,。
(4)、村集體報(bào)支的計(jì)劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右,,外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用,,本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過50元/人天,超出本市100元/人天,,車船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報(bào)支,但必須有鄉(xiāng)計(jì)生辦證明,,方可入賬,。
(5),、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),,在村集體條件許可的情況下,,由農(nóng)經(jīng)站審核,鄉(xiāng)組織審核后方可參保,。
㈢,、備用金管理
村結(jié)報(bào)員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以內(nèi),,超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶,不足領(lǐng)取,,嚴(yán)禁白條抵庫,。
村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出,,實(shí)行多人審核,一支筆審核,,所有支出必須經(jīng)手人,、證明人手續(xù)齊全,經(jīng)村理財(cái)小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財(cái)專用章”后,,再進(jìn)行審批,。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批,;20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)鄉(xiāng)長審批,。
村級財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇六
為推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理制度化,、規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》,、《中共xx委、xx人民政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,,加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見》和《xx村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,,結(jié)合我村實(shí)際,,制定本制度,。
1,、村集體財(cái)務(wù)收支會計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心(以下簡稱“中心”)代理,。村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,,報(bào)賬員1名,如有特殊要求,,報(bào)“中心”批準(zhǔn)可增設(shè)助理會計(jì)1名。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,若村已建立村經(jīng)濟(jì)合作社,,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由社長擔(dān)任,。
2、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財(cái)務(wù)工作,,其崗位主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟(jì)社財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度,,主持制訂本村的財(cái)務(wù)管理制度,,組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告,并提請村民(代表)會議審議通過,。
(2)代表本村簽訂各項(xiàng)承包合同和其他經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn),、結(jié)算工作。
(3)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,按照制度規(guī)定和財(cái)務(wù)預(yù)算,,開源節(jié)流,做好資金的籌集和使用,,把好財(cái)務(wù)審批關(guān),。
(4)支持并督促村報(bào)賬員認(rèn)真履行職責(zé),,依法辦理并按時(shí)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)等工作,,對本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性,、合法性和完整性負(fù)總責(zé),。
(5)定期組織財(cái)務(wù)檢查,,清理核對賬目,,盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資,,收回應(yīng)收欠款。
3,、村報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作,其崗位主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)做好出納工作,。保管現(xiàn)金、有價(jià)證券,、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù);對內(nèi)容不真實(shí),、用途不明確,、開支不符合規(guī)定,,憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款,;認(rèn)真登記現(xiàn)金,、銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),;遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額,,做到賬款相符,。
(2)及時(shí)整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明,,填好出納結(jié)報(bào)表,每月(每季)按時(shí)向“中心”報(bào)賬,。
(3)記好有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿。做好應(yīng)收,、應(yīng)付等往來款項(xiàng)的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作。季未把應(yīng)收款明細(xì)清單報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會主任,。
(4)負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理,、結(jié)算,、兌現(xiàn),、歸檔工作,。
(5)負(fù)責(zé)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作,。
(6)負(fù)責(zé)做好文書及檔案工作,。
(7)定期向群眾公布財(cái)務(wù)收支賬目。
1,、財(cái)務(wù)活動實(shí)行計(jì)劃管理,,做到年初有預(yù)算,年終有決算,。年初在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,,增收節(jié)支,、量入為出,、留有余地的原則。
2,、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算,。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算、專項(xiàng)決算,。年終必須編制綜合決算,。
3、預(yù)算和決算年度與會計(jì)年度同步,,即每年公歷1月1日至12月31日。
4,、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出,,上報(bào)“中心”審核,,再經(jīng)村民(代表)會議審議通過后報(bào)“中心”備案,并在公開欄公布,。在預(yù)算執(zhí)行過程中,,發(fā)生較大變化的,,如追加預(yù)算外建設(shè)項(xiàng)目、大額設(shè)備購置或其他大額支出,,必須提請村民(代表)會議對原預(yù)算進(jìn)行修改,,并按規(guī)定程序做好會議記錄和公布,、報(bào)送、備案工作,。
5,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi),依據(jù)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)收支的審批關(guān),。
1,、本村貨幣資金一律由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金,。
2,、現(xiàn)金收入,,必須于收款當(dāng)日送存銀行,,不準(zhǔn)以存折形式存入銀行。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開立一個(gè)基本賬戶,,不準(zhǔn)多頭開戶,。
3,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”原則,。即:不準(zhǔn)私設(shè)小金庫,不準(zhǔn)擅自出借集體資金,,不準(zhǔn)挪用公款,,不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔(dān)保,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)白條抵庫,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,。
4,、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,,村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,,超限額部分要及時(shí)送存銀行。現(xiàn)金使用嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,,一切支出,,除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,,應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,,以確保貨幣資金的安全完整,。
5、嚴(yán)格按照賬,、款,、印鑒分開保管原則,空白支票憑證由村報(bào)賬員保管,,預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會計(jì),、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、村報(bào)賬員分別保管,,其中村財(cái)務(wù)專用章由“中心”代理會計(jì)保管,。
6,、本村使用資金,由村報(bào)賬員填寫資金使用申請單,,報(bào)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,。屬日常資金使用的,開具現(xiàn)金支票,;屬工程項(xiàng)目等較大資金使用的,,憑原始憑證,開具轉(zhuǎn)賬支票,,報(bào)“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù),。
1、健全財(cái)務(wù)審批制度,,規(guī)范審批手續(xù),,一切財(cái)務(wù)支出都必須取得或填制合法,、有效的原始憑證,票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整,、真實(shí),,經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,,由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意簽字,。不得未批先付,。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人長期(指連續(xù)3個(gè)月以上)外出,應(yīng)書面委托村委會其他成員行使臨時(shí)財(cái)務(wù)審批權(quán),;若遇村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不履行審批職責(zé),導(dǎo)致村財(cái)務(wù)無法及時(shí)報(bào)賬,,村民(代表)會議可在村委會其他成員中重新確定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,。
2,、審批權(quán)限,。實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度,。村1000元以下日常經(jīng)費(fèi)支出由村主任審批,;1000元至5000元的經(jīng)費(fèi)支出,,由村兩委聯(lián)席會議討論決定后,,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審簽,;1萬元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會議討論研究基礎(chǔ)上,,提交村民(代表)會議討論決定后,,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的費(fèi)用支出由村主任審批,。
3,、村干部報(bào)酬和通訊設(shè)備及費(fèi)用。每年年初把村干部報(bào)酬或誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等由村兩委研究提出,,經(jīng)村民(代表)會議通過后,,列入當(dāng)年預(yù)算,。黨組織書記、村民委員會主任不得公費(fèi)配置移動電話,、住宅電話和小汽車。
4,、差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào),,按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷,。如無急事包乘出租車的費(fèi)用不得報(bào)銷,。
5,、堅(jiān)持取消村級接待費(fèi)支出,,嚴(yán)禁用公款吃喝送禮,。村干部到上級有關(guān)部門辦事不得動用村集體資金宴請,;嚴(yán)禁動用村集體資金以拜年,、慰問等方式向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮物等,,否則所支的費(fèi)用均由當(dāng)事人自負(fù),,并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任。
6,、違反規(guī)定擅自審批或付款的,由審批人或付款人承擔(dān)責(zé)任,,造成集體資金損失的,,由審批人或付款人負(fù)責(zé)賠償。
1,、本村財(cái)務(wù)收支實(shí)行月(季)報(bào)制,,于每月(季)后3日內(nèi)由村報(bào)賬員到“中心”報(bào)賬。
2,、財(cái)務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核,,符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核專用章后,報(bào)“中心”審核入賬,。
3,、非出納人員代收各種款項(xiàng)時(shí),應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報(bào)賬員結(jié)清。
1,、村集體一切經(jīng)濟(jì)收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”,。禁止使用外購、自制的收據(jù)發(fā)票收款,。收款收據(jù)憑購領(lǐng)證向“中心”購領(lǐng),。
2、收據(jù)要求整本連號不得拆開使用,,開具完畢的票據(jù)要及時(shí)交“中心”登記核銷,,多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開具。
3,、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報(bào)賬員妥善保管,,不得出借,不得遺失,,作廢收據(jù)不得缺聯(lián),、缺份。
1,、切實(shí)加強(qiáng)對村級集體財(cái)產(chǎn)管理,,保證集體資產(chǎn)保值增值。
2,、財(cái)產(chǎn)物資要建立財(cái)產(chǎn),、物資專用明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算,。
3,、各類財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管,并及時(shí)加強(qiáng)維修保養(yǎng),。
4,、健全入庫、保管,、領(lǐng)用手續(xù),,入庫時(shí)應(yīng)清點(diǎn)驗(yàn)收,出庫時(shí)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)由領(lǐng)用者簽名,。
5、固定資產(chǎn)的更換和購置,,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理,。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn),。屬于不正常報(bào)廢的,,要追究有關(guān)人員責(zé)任;作價(jià)轉(zhuǎn)讓,,做到合理估價(jià),,及時(shí)收回價(jià)款,。年終做好對固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清理工作。
6,、財(cái)產(chǎn)物資的承包,、出租、出借,,要經(jīng)村兩委研究決定,,并要簽訂協(xié)議,落實(shí)責(zé)任人,,按規(guī)定收取承包金,、租金或占用費(fèi),并上墻公布,,接受監(jiān)督,。
7、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,,所提折舊費(fèi),,應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,用于其重置更新,。
1,、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算。村報(bào)賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細(xì)登記簿,,詳細(xì)登記欠款單位,、時(shí)間、金額,、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),。
2、村委會要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的.管理,,要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權(quán),,并努力減少債務(wù)。
3,、村報(bào)賬員應(yīng)加強(qiáng)與“中心”會計(jì)溝通與聯(lián)系,,及時(shí)核對債權(quán)債務(wù)的變化情況,每年至少核對2次,,使兩者賬賬相符,。
4、村集體的應(yīng)收款項(xiàng)確實(shí)無法收回的,,經(jīng)村民(代表)會議討論通過后,,辦理有關(guān)手續(xù),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免,。
1,、村務(wù)民主監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)本村民主理財(cái)工作,其具體理財(cái)職責(zé)是:監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況,,重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算,、收益分配、公積金,、公益金,、福利費(fèi)的提取和使用、管理人員工資的確定,,承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況,;檢查庫存現(xiàn)金、銀行存款及村財(cái)產(chǎn)物資管理情況,;查閱審核財(cái)務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財(cái)務(wù)問題,;對財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
2,、定期開展民主理財(cái),。本村確定每月(每季第一個(gè)月)5日為理財(cái)日,定期召開理財(cái)會議,審核村準(zhǔn)備結(jié)報(bào)的有關(guān)票據(jù),,對有異議的票據(jù),,應(yīng)及時(shí)向村民委員會提出,由村委會主任或經(jīng)手人作出解釋,;若對村委會主任或經(jīng)手人的解釋,,不能通過的,村委會可以提交村民(代表)會議討論決定,。對無異議發(fā)票應(yīng)及時(shí)蓋上監(jiān)督章,,并做好理財(cái)記錄。
3,、村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán),,不得借民主理財(cái)之機(jī),妨礙影響財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動的正常開展,。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),,致使村民主理財(cái)工作無法正常開展,村賬不能及時(shí)上報(bào)“中心”的,,村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改,,拒不改正的,村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格,。若村民代表會議不能罷免其成員資格,村兩委可書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會議批準(zhǔn),村賬先報(bào)“中心”入賬,,以后再進(jìn)行集中理財(cái)或?qū)徲?jì),。
1、內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支,、債權(quán)債務(wù),、工程項(xiàng)目承包、村干部報(bào)酬,、村集體土地補(bǔ)償款收支,、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等情況實(shí)行明細(xì)公開或?qū)m?xiàng)公開,。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章,。
2、時(shí)間:確定每月(每季第一個(gè)月)15日至20日為公開日,。
3,、形式:在村務(wù)公開欄張貼公布。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式,,推行網(wǎng)上定向公開,。
4、程序:由村報(bào)賬員定期向“中心”領(lǐng)取財(cái)務(wù)公開表,,經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會審核蓋章后,,在村務(wù)公開欄公布,并做好財(cái)務(wù)公開資料整理歸檔,。
1,、村報(bào)賬員要實(shí)行持證上崗。未取得上崗證的,,在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),,經(jīng)考試成績合格者頒發(fā)上崗證準(zhǔn)許其上崗,成績不合格者不得留任,。
2,、村黨組織書記、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報(bào)賬員,。
3,、村報(bào)賬員要保持相對穩(wěn)定,不受村兩委換屆影響,。無正當(dāng)理由,,不得隨意解聘或撤換。村報(bào)賬員在年度民主評議村干部活動中被評為稱職者可連聘連任,,累計(jì)2次評為不稱職者予以解聘,。
4,、村報(bào)賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,村兩委聯(lián)席會議討論決定,,若村兩委聯(lián)席會議存在較大爭議,,提交村民(代表)會議討論決定。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選,。確定的人選報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案,。
村級財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇七
為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為,,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,。
1、村級財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性,、合理性、合法性,。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素齊全,,手續(xù)健全,,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬,。
3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級開支不足的資金,;
(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入,、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入,;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入,;
(4)對內(nèi)、對外投資的利潤收入,;
(5)土地補(bǔ)償,;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入,;
(7)上級部門及單位的補(bǔ)助收入、專項(xiàng)撥款及投入的資金,;
(8)救災(zāi),、救濟(jì)、扶貧款,;
(9)各種代收、借入資金及外來投資和捐款,;
(10)其它收入,。
5、村級支出實(shí)行報(bào)賬制管理,,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單,、證明單、領(lǐng)條等,,不得以不規(guī)范的憑證入賬,,嚴(yán)禁無據(jù)付款。
6,、村級各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村?bào)賬員(會計(jì))到鎮(zhèn)村賬會計(jì)處報(bào)賬。
(3)1000元以上的大額開支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,,由村主任和村支書會簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽),。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加。
8,、村干部補(bǔ)貼按照村級財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放。
9,、市,、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出,村委嚴(yán)格做到??顚S?,不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,,通過黨員,、組長會議認(rèn)定后,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
10,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,,事中有監(jiān)督,,事后有結(jié)算,??顚S?,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支,。
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷。
2,、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任、支部書記會簽,。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,,經(jīng)駐村干部和片長及村理財(cái)小組審核由村主任、支部書記會簽,。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,,應(yīng)由村民代表大會或村理財(cái)小組討論同意,由村支兩委申報(bào),,片長及駐村干部審核,,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支。
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,,即所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性,。必須手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再按審批程序?qū)徟?,按期由村?bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正,。
5、村級財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的'資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1,、村級報(bào)賬員兼任出納工作,,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事,。
2、村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對賬戶余額。
3,、村級報(bào)賬員接受上級主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作,。
5,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造,、變造,、涂改和故意毀滅會計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
1,、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)實(shí)施,,對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會議,聽取群眾意見和建議,,并將村級財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。
1、村級財(cái)務(wù)公開由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開資料,,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,,公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2,、公開的方式以村級公開公示欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3、村級財(cái)務(wù)公開由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查,。
4,、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正,。
村級財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇八
為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,,進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,。
1,、村級財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性,、合法性,。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素齊全,,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級開支不足的資金,;
(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入,;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;
(4)對內(nèi),、對外投資的利潤收入,;
(5)土地補(bǔ)償;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入,;
(7)上級部門及單位的補(bǔ)助收入,、專項(xiàng)撥款及投入的資金;
(8)救災(zāi),、救濟(jì),、扶貧款;
(9)各種代收,、借入資金及外來投資和捐款,;
(10)其它收入。
5,、村級支出實(shí)行報(bào)賬制管理,,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單、證明單,、領(lǐng)條等,,不得以不規(guī)范的憑證入賬,嚴(yán)禁無據(jù)付款,。
6,、村級各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村?bào)賬員(會計(jì))到鎮(zhèn)村賬會計(jì)處報(bào)賬,。
(3)1000元以上的大額開支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,,由村主任和村支書會簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽),。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加。
8,、村干部補(bǔ)貼按照村級財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放。
9,、市,、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,,村委嚴(yán)格做到專款專用,,不得克扣截留,、巧立明目、弄虛作假,、挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,通過黨員,、組長會議認(rèn)定后,,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
10,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事中有監(jiān)督,事后有結(jié)算,,??顚S茫埌窆?,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支。
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷,。
2,、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會簽,。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,經(jīng)駐村干部和片長及村理財(cái)小組審核由村主任,、支部書記會簽,。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,應(yīng)由村民代表大會或村理財(cái)小組討論同意,,由村支兩委申報(bào),,片長及駐村干部審核,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支,。
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,,即所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)不變,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。
3,、村級各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性。必須手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,再按審批程序?qū)徟?,按期由村?bào)賬員向主管部門交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4、村級報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正。
5,、村級財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1,、村級報(bào)賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事。
2,、村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對賬戶余額。
3,、村級報(bào)賬員接受上級主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作,。
5,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造,、變造,、涂改和故意毀滅會計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
1,、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2,、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)實(shí)施,,對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。
3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會議,,聽取群眾意見和建議,,并將村級財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。
1、村級財(cái)務(wù)公開由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開資料,,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,,公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2,、公開的方式以村級公開公示欄為主,,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、村級財(cái)務(wù)公開由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4,、對群眾所提出意見和建議,,要向群眾解釋和糾正。
村級財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇九
第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化,維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,。根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》,、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省,、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,,制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條本細(xì)則適用于按村(含居,下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,,代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會,,對涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,,凡村集體發(fā)生的一切收支,、結(jié)算、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則,。
第四條紀(jì)檢,、監(jiān)察、財(cái)政部門依法對村集體的財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,,對于違反此細(xì)則的行為,,將依法依紀(jì)進(jìn)行查處。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,,對村集體財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo),。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法(制度),對有關(guān)原則性條款量化,、細(xì)化,,但不能與此細(xì)則相低觸。
第六條村集體財(cái)務(wù)活動必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,,村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支,、收支平衡、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,預(yù)算內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購建,、興辦企業(yè)投資,、資源開發(fā)投資、收益分配計(jì)劃等,。預(yù)算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,,報(bào)鎮(zhèn)街備案后,向村民公開,。預(yù)算外開支金額較大的項(xiàng)目,,必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預(yù)算,并報(bào)鎮(zhèn)街備案,。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,,財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報(bào)告。
第七條嚴(yán)格村集體收入管理,。村集體收入是指村集體的`發(fā)包收入,、租賃收入、土地征占用補(bǔ)償收入,、獎勵(lì)補(bǔ)助收入,、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金,、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金,。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計(jì)委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會計(jì)領(lǐng)用,,每本票據(jù)用完后,,要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,,村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,,存入開戶銀行,,實(shí)行收支兩條線,不準(zhǔn)坐收坐支,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫,。
第九條建立村級備用金制度。村級備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例,,杜絕挪借公款,、白條抵庫。
第十條嚴(yán)格代管資金支取管理,。村級支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),,支取代管資金時(shí),村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報(bào)告,,申請資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定,。對同一項(xiàng)目的資金要一次性申請,嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請,,村級對支取資金報(bào)賬時(shí),,鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項(xiàng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)與申請項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬,。
第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出,。對村干部補(bǔ)貼、差旅費(fèi),、電話費(fèi),、租車費(fèi)等實(shí)行總量控制、限額管理,,超過標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān),。
(一)嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),除村書記,、村主任,、會計(jì)、計(jì)生專職主任實(shí)行固定工資外,,其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式,。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定。
(二)對因公出差的,,要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷單,,差旅費(fèi)補(bǔ)
助標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議、活動不予補(bǔ)助,,不得公費(fèi)租車或報(bào)銷租車費(fèi),;市內(nèi)、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷,。嚴(yán)禁公款旅游。
(三)不準(zhǔn)用公款請客送禮,,一旦發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人處以開支金額雙倍的罰款,。
(四)嚴(yán)禁用公款安裝私人電話,購買手機(jī),。經(jīng)濟(jì)條件好(年集體收益在3萬元以上)的村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話費(fèi),電話費(fèi)發(fā)票金額超過補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān),。當(dāng)年無收益或低于3萬元收入的村不予補(bǔ)助,。
(五)村干部離職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。
(六)嚴(yán)格控制村級招待費(fèi),,確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用,鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況,,規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn),,確定村級招待費(fèi)用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費(fèi),,按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,。
村民代表會議、村民主理財(cái)小組,、村書記,、村主任審批。大額度開支,,除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過,,還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)賬時(shí)附上村民會議或村民代表會議記錄,,對手續(xù)不完備或不合理開支,,審批人拒絕審批。
第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù),、財(cái)政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,,對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,,并注明支出事由,、經(jīng)手人、證明人,、審批人共同簽字后方可報(bào)賬,。嚴(yán)禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,,即應(yīng)向會計(jì)報(bào)賬,,最遲不得超過本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時(shí)報(bào)賬的,,必須書面說明理由,。
第十五條村會計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法,、內(nèi)容不完整的原始憑證,,并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,提出處理意見,。
第十六條村級一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組,,民主理財(cái)小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,。對不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員,,村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),。