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農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇一
(1)嚴(yán)格執(zhí)行資金代管制度,,村級(jí)集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,存入指定銀行或信用社,,分村單列帳戶(hù)核算,。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)賬分管制度。村報(bào)帳員負(fù)責(zé)備用金的管理,,現(xiàn)金存款的核實(shí)和對(duì)帳,,鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),其他人員不得管理現(xiàn)金,。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時(shí),,原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時(shí)交賬,最遲不得跨月份結(jié)算,,不準(zhǔn)白條抵庫(kù),。
(3)向單位和農(nóng)戶(hù)收取現(xiàn)金時(shí),必須填制縣經(jīng)管站,、財(cái)政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),,并及時(shí)將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行。不準(zhǔn)坐支,,不得挪用,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”,。
(4)嚴(yán)格審批手續(xù),,對(duì)未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開(kāi)支,村報(bào)帳員不準(zhǔn)付款,,對(duì)不合理開(kāi)支,,村報(bào)賬員有權(quán)拒絕付款和入賬,,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反映。
(5)庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定限額,。庫(kù)存現(xiàn)金限額一般為5000元,,不準(zhǔn)白條抵庫(kù),。村干部因公出差需向單位借款的,,必須經(jīng)審批人審批后方可借款,辦完公務(wù)后,,原則上應(yīng)在3日內(nèi)及時(shí)交賬,,最遲不得跨月結(jié)算。
(6)村報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)逐日對(duì)賬,,并認(rèn)真逐筆登記“現(xiàn)金日記賬”,,及時(shí)準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,,做到日清月結(jié),,帳款相符。發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)款或短款,,要及時(shí)登記并查明原因,,分別作出處理,查不出原因的長(zhǎng)款,,應(yīng)作為收入賬,,查不出原因的短款,由當(dāng)事人限期賠償,。
(1)財(cái)產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià),,納入賬內(nèi)核算,并將每件
財(cái)產(chǎn)的規(guī)格,、型號(hào),、原值、折舊,、購(gòu)進(jìn)日期,、編號(hào)記入分類(lèi)明細(xì)賬的固定資產(chǎn)登記簿。
(2)財(cái)產(chǎn)必須確定專(zhuān)人保管,、使用,,明確責(zé)任。
(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計(jì)提折舊,,所提折舊費(fèi)必須保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的賠償,。
(4)每年必須對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清點(diǎn),做到賬實(shí)相符,。如有出入,,要查明原因,,作出處理。屬于盤(pán)盈的,,要作價(jià)入賬,,屬于自然損壞的,要造出清冊(cè)經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后,,沖銷(xiāo)固定資產(chǎn)帳目,,屬于人為占用要及時(shí)追回,追回有困難的,,要照價(jià)賠償,,閑置的固定資產(chǎn),經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后,,可合理估價(jià)予以變賣(mài),。
(1)年初要按照以收定支,量入為出,,量力而行的原則,,制定財(cái)務(wù)收支,固定資產(chǎn)購(gòu)建,,農(nóng)業(yè)基本建設(shè),,資源開(kāi)發(fā)投資,收益分配等計(jì)劃,,不得制定赤字預(yù)算,,更不得舉債運(yùn)行。
(2)一事一議資金,,經(jīng)營(yíng)收入,,發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算,村組干部工資,、差旅費(fèi),、辦公費(fèi)、通訊費(fèi),、報(bào)刊雜志訂閱費(fèi),、養(yǎng)老保險(xiǎn)及獎(jiǎng)金等支出預(yù)算,必須按照有關(guān)法規(guī),、政策并結(jié)合本村具體情況,,由村民代表會(huì)議確定。
(3)年中必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,,防止短收超支,,如因特殊情況無(wú)法執(zhí)行預(yù)算方案的,必須及時(shí)修改預(yù)算方案,。
(4)年終要制定收入,、支出,、分配的`決算方案,可分配收益必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的順序進(jìn)行分配,。
(5)年初預(yù)算方案,,年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會(huì)提出建議經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過(guò),并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審定,。
(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算,,嚴(yán)禁截留收入搞賬外開(kāi)支,任何人不得坐支,、隱瞞和挪用各項(xiàng)收入,。
(2)一切費(fèi)用開(kāi)支都必須符合制度規(guī)定,,且有真實(shí)的單據(jù)作為憑證,,嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬。
(3)明確費(fèi)用開(kāi)支的審批人,。財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行村委會(huì)主任,、村黨支部書(shū)記會(huì)簽制,村集體經(jīng)濟(jì)組織只設(shè)報(bào)帳員一名,。
(4)明確費(fèi)用開(kāi)支的審批權(quán)限,。具體審批權(quán)限分為:村主任、村黨支部書(shū)記會(huì)簽審批,,村支兩委集體研究,,村民代表大會(huì)審批三個(gè)層次。1000—10000元以?xún)?nèi)的開(kāi)支,,必須由村支兩委集體討論通過(guò),。10000元以上20000元以下的開(kāi)支需經(jīng)村支兩委集體討論通過(guò)后并報(bào)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通過(guò)簽字,超過(guò)20000元以上的開(kāi)支需經(jīng)村民代表會(huì)議集體決議通過(guò),。
(5)所有報(bào)銷(xiāo)憑證,,必須具備時(shí)間、用途,,并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,,對(duì)于票據(jù)不真實(shí)、手續(xù)不完備,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證,,村報(bào)帳員應(yīng)當(dāng)拒付,拒絕報(bào)賬,,鎮(zhèn)經(jīng)管站會(huì)計(jì)拒絕入賬,。村委會(huì)主任和村黨支部書(shū)記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢(qián)款,村委會(huì)主任和村黨支部書(shū)記的開(kāi)支必須有一名以上村支兩委負(fù)責(zé)人參加并簽字,。
(1)賬簿,、憑證,、報(bào)表、收據(jù)等,,由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財(cái)政所統(tǒng)一添置,、領(lǐng)購(gòu),各村不得自行印制,,更不得自行到市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),。
(2)專(zhuān)用收款收據(jù)等帶序號(hào)的憑證,必須建立“票證登記”制度進(jìn)行登記管理,。領(lǐng)用,、繳銷(xiāo)時(shí),都要按憑證種類(lèi)號(hào)碼入簿登記,。使用時(shí)填錯(cuò)作廢處理的憑證,,要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,一并保留在票據(jù)存根上,。
(3)票證由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)領(lǐng)用和管理,,實(shí)行誰(shuí)領(lǐng)用、誰(shuí)保管
的原則,,用完一本方可領(lǐng)用下本,,特殊情況需多領(lǐng)用的,最多不超過(guò)五本,,并限期繳銷(xiāo),,如發(fā)現(xiàn)丟失,要及時(shí)查明原因,,追究當(dāng)事人責(zé)任,。
(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費(fèi)用控制在規(guī)定的限額內(nèi),年度開(kāi)支總額一般不得超過(guò)年初預(yù)算,,如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),,所有開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)一律報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。
(2)差旅費(fèi),。村干部因出差,、乘坐的交通工具檔次,出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,住宿費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,,由村民代表大會(huì)決定,超規(guī)格的交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)由出差人自理。
(3)工資,、獎(jiǎng)金及福利補(bǔ)貼,。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放,,獎(jiǎng)金及福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村民代表大會(huì)決定,并報(bào)鎮(zhèn)黨委,、政府批復(fù),,不得由村支兩委自行研究決定。
(4)通訊費(fèi),、辦公費(fèi)用可實(shí)行包干,,具體標(biāo)準(zhǔn)各村可根據(jù)實(shí)際情況由村代表大會(huì)決定。
(5)其他,。報(bào)刊雜志的訂閱以黨報(bào)黨刊為主,,杜絕濫雜的現(xiàn)象,無(wú)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位和個(gè)人慶典不得以村集體名義提供贊助,。
(1)村級(jí)財(cái)務(wù)必須定期搞好財(cái)務(wù)公開(kāi),,必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報(bào)表基礎(chǔ)上進(jìn)行。年初應(yīng)公布財(cái)務(wù)計(jì)劃,,每季度末公布一次各項(xiàng)收入,、支出情況,年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)、收益分配,、農(nóng)民承擔(dān)的集資款,、水費(fèi)、電費(fèi),、勞動(dòng)積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況,,對(duì)于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組要求公開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),應(yīng)及時(shí)單獨(dú)公布,,重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布,。
(2)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容為:財(cái)務(wù)狀況及執(zhí)行情況;村級(jí)各項(xiàng)收支的真實(shí)具體情況,;專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)(含一事一議)的資金預(yù)決算情況,;集體各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),債權(quán)債務(wù)收益分配情況,;群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),。
(3)財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式為:設(shè)立固定公開(kāi)欄,按照規(guī)定的模式進(jìn)行公布或在黨員大會(huì),、村民代表大會(huì)上公布,。
(4)嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)程序。年度財(cái)務(wù)公開(kāi)前,,應(yīng)由村民主理財(cái)小組對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等進(jìn)行一次全面清理核實(shí),,并作出結(jié)論意見(jiàn)。季度財(cái)務(wù)公開(kāi),,應(yīng)由民主理財(cái)小組對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核,,財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要有村報(bào)帳員、村支兩委負(fù)責(zé)人,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字,,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認(rèn)可后公開(kāi)。
(1)村財(cái)務(wù)人員離開(kāi)工作崗位,,必須辦理交接手續(xù),,任何人在沒(méi)有辦妥交接手續(xù)前不得離崗。財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵循財(cái)務(wù)準(zhǔn)則,,離崗時(shí)不得扣留任何財(cái)務(wù)資料及檔案,。
(2)交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進(jìn)行,監(jiān)交人對(duì)交接工作負(fù)全責(zé),,如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,,除追究交接人員責(zé)任外,監(jiān)交人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任,,財(cái)務(wù)交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財(cái)小組成員,。
(3)財(cái)務(wù)人員離職辦理交接手續(xù)時(shí),必須編制科目余額表和各項(xiàng)相應(yīng)的明細(xì)表,,以及有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明材料,,并將所經(jīng)管的帳簿、憑證,、報(bào)表,、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,移交給新接任的財(cái)務(wù)人員,。所有移交表和清單,,移交人、接交人,、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,,一式四份,移交人,、監(jiān)交人,、接交人各持一份,另一份會(huì)計(jì)檔案室入檔備存,。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇二
為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,,提高村級(jí)資金運(yùn)行效率和使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,,結(jié)合我村實(shí)際情況,,特制定本制度。
1,、各種收入票據(jù)一律由村報(bào)賬員在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取,、使用。任何人不得代領(lǐng),、代開(kāi),。
2、村集體資金收入主要包括:“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入;土地補(bǔ)償費(fèi);上級(jí)部門(mén)拔款和獎(jiǎng)勵(lì);財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村級(jí)的補(bǔ)助資金;各種代收,、借款等其他資金;以資代勞;其他收入,。凡村集體取得的各項(xiàng)收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專(zhuān)戶(hù)”內(nèi)。
村級(jí)一切開(kāi)支均應(yīng)取得全法憑證,。杜絕白紙條,。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)購(gòu)買(mǎi)商品或向有關(guān)部門(mén)繳款等須持正式發(fā)票報(bào)銷(xiāo)入賬;無(wú)法取得正式發(fā)票的,,應(yīng)使用由財(cái)政所統(tǒng)一印制的自制憑證,。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量、單價(jià)和金額,,要有經(jīng)手人,、證明人和審批人簽字。手續(xù)不全的,,不予報(bào)銷(xiāo)入賬。村級(jí)的'日常開(kāi)支,,由財(cái)政所根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的小,,核給每村一定數(shù)額的備用金,季末或年末結(jié)賬,,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),。額開(kāi)支須由村會(huì)提出申請(qǐng),編制用款計(jì)劃,,由鎮(zhèn)分工干部簽字,,財(cái)政所審核后方可支出。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按季報(bào)賬,。每季末由村報(bào)賬員收集合理、合法有效的原始憑證報(bào)送財(cái)政所,經(jīng)審核后,,由資金會(huì)計(jì)開(kāi)據(jù)現(xiàn)金支票到所在開(kāi)戶(hù)行領(lǐng)取現(xiàn)金,。
2、村級(jí)招待費(fèi)提倡實(shí)行“零”招待,。確需安排就餐的,,每人每次可按10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
3,、嚴(yán)格控制村級(jí)公務(wù)費(fèi)支出,。
4、專(zhuān)項(xiàng)資金(包括從外單位爭(zhēng)取的資金)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,。按確定的工程支出,,由財(cái)政部門(mén)監(jiān)督使用。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支,。
5,、村組干部工資由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放,實(shí)行一人一卡,,分上,、下半年兩次發(fā)放。
1,、村民員會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆審批制度,。
2、凡一次性支出在500元以下的`,,由主任(書(shū)記,、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書(shū)記審核后,再由主任審批,。
3,、所有支出的原始憑證,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明用途,,由經(jīng)辦人,、證明人、審核人,、審批人簽字,,經(jīng)理財(cái)小組蓋章后方可入賬。
4,、村民員會(huì)要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,。對(duì)通訊、交通,、報(bào)刊定閱,、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)行限額控制。
5,、必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),,理財(cái)?shù)脑瓌t。村級(jí)財(cái)務(wù)要逐步做到年初有計(jì)劃,,每季公布一次財(cái)務(wù)收支情況,,年終公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債權(quán),、債務(wù),、專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集和使用情況。對(duì)群眾映強(qiáng)烈和村干部發(fā)生變動(dòng)的村,,財(cái)政所應(yīng)及時(shí)對(duì)此進(jìn)行審計(jì),。
6、對(duì)違本制度的行為,,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇三
為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)紀(jì)律,,管好用活集體資財(cái),提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,,根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本制度,。
(一)各類(lèi)資金的收,、支管理
1、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金:由財(cái)政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專(zhuān)戶(hù)按村記帳,,開(kāi)支時(shí)按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分,。
2、“一事一議”籌集的資金:嚴(yán)格按照《甘肅省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集,、管理和使用,,其開(kāi)支范圍主要用于村級(jí)道路建設(shè)、植樹(shù)造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),,籌集資金實(shí)行上線控制,每人每年最高不超過(guò)15元,,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3,、專(zhuān)業(yè)承包合同收入的資金:無(wú)論是公地,、園林、房屋,還是其它集體資產(chǎn),,只要是承包經(jīng)營(yíng),,就必須簽訂合同,依照合同收承包費(fèi),,壯大集體積累,,用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4,、外來(lái)投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款、補(bǔ)助等):要做到專(zhuān)款專(zhuān)用,,按時(shí)交存農(nóng)經(jīng)專(zhuān)戶(hù)管理,,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,,財(cái)盡其用,。
5、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收,、不準(zhǔn)隱瞞虛報(bào),,更不得設(shè)置帳外帳。
6,、各種結(jié)算類(lèi)資金:要及時(shí)清理應(yīng)收,、應(yīng)付款和內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng),往來(lái)款項(xiàng),,積極催收欠款,,清償債務(wù),提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。
(二)核算方法:各村財(cái)務(wù)收支由村報(bào)帳員具體經(jīng)辦,,款項(xiàng)的撥付有政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,支出票據(jù)由村主任審批,,大額支出由村民主理財(cái)小組和村主任分別審批,,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時(shí),,實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報(bào)帳日,,對(duì)村社收支憑證進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
1,、建立崗位責(zé)任制:各村現(xiàn)金由村報(bào)帳員(文書(shū))負(fù)責(zé)管理,,其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2,、向單位和個(gè)人收款,,必須開(kāi)據(jù)統(tǒng)一收據(jù),,不得用白條和以表代據(jù)收款,用完的收款收據(jù)必須及時(shí)銷(xiāo)號(hào)交存,。
3,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,,不準(zhǔn)平調(diào),、挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)白條頂庫(kù),,不瞞報(bào)收入,收入現(xiàn)金及時(shí)入帳,。
4,、備用金實(shí)行限額,村一級(jí)不得超過(guò)500元,,社一級(jí)不得超過(guò)200元,。
5、村級(jí)建立現(xiàn)金日記帳,,準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支,,及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)金,并在每月報(bào)帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對(duì),。
1,、必須使用統(tǒng)一收據(jù),即財(cái)政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù),。
2、收據(jù)不得隨意涂改,、撕毀,、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi),、倒賣(mài),、丟失和拆本使用,收據(jù)存根必須及時(shí)銷(xiāo)號(hào),、妥善保存,,并建立備查登記薄,不得私自銷(xiāo)毀收據(jù),、存根,。
3、填寫(xiě)錯(cuò)的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時(shí)銷(xiāo)號(hào),,不得私自銷(xiāo)毀,。
4、各村票據(jù)使用情況必須無(wú)條件接受檢查并如實(shí)提供有關(guān)資料,,反映情況,,不得弄虛作假,欺上瞞下,。
5,、村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和出納員要認(rèn)真審核憑證,如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備,,內(nèi)容不齊全應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改,、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù),出納人員有權(quán)拒絕付款,。由于審核不認(rèn)真,,造成經(jīng)濟(jì)損失的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1,、村委會(huì)應(yīng)成立3-5人的理財(cái)小組,,理財(cái)小組要有群眾代表參加。
2,、村財(cái)務(wù)公開(kāi)每年2次,,公開(kāi)要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)紀(jì)委規(guī)定的程序進(jìn)行,即:財(cái)務(wù)開(kāi)支情況先由村民主理財(cái)小組簽字之后,,報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后,,在村社公開(kāi)欄和村、社會(huì)議上分別公開(kāi),,保留公開(kāi)依據(jù)并記好記錄,,以備監(jiān)督檢查。
3,、重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目應(yīng)隨時(shí)公開(kāi),,對(duì)向農(nóng)民的加項(xiàng)收費(fèi)要堅(jiān)持“一事一議”的原則,先拿出預(yù)算方案,,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準(zhǔn)后,,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后執(zhí)行,否則將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
1,、全鄉(xiāng)各村請(qǐng)款報(bào)帳時(shí)間統(tǒng)一定為每月25日進(jìn)行,過(guò)期不候,,責(zé)任自負(fù),。
2、各村報(bào)帳前應(yīng)將當(dāng)月的收入,、支出票據(jù)進(jìn)行全面整理和匯兌,,清點(diǎn)手頭現(xiàn)金,,同時(shí)對(duì)下月支出進(jìn)行分項(xiàng)目預(yù)算,制定預(yù)算方案,,報(bào)帳時(shí)首先和鄉(xiāng)總出納核實(shí)當(dāng)月收入,,填寫(xiě)進(jìn)帳單將款項(xiàng)交存銀行專(zhuān)戶(hù),同時(shí)按照支出預(yù)算方案填寫(xiě)請(qǐng)款書(shū),,報(bào)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)進(jìn)行審批后由鄉(xiāng)總出納開(kāi)具現(xiàn)金支票,,由村出納到銀行提取現(xiàn)金,其次將當(dāng)月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進(jìn)行審核報(bào)帳,。
3,、所有收支票據(jù)填寫(xiě)必須完整、規(guī)范,、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字,,大額支出要有村民主理財(cái)小組和村主任分別審批,嚴(yán)禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款,。
4,、嚴(yán)禁坐收坐支、公款私存,、私設(shè)小金庫(kù),,虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)行為,一旦發(fā)現(xiàn),,將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。
1,、管理辦法:
(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺(tái)帳,,各村建立登記簿和備查帳簿,。
(2)村社所有集體財(cái)產(chǎn)要由專(zhuān)人保管并由財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(3)財(cái)產(chǎn)物資丟失,、損壞,、盤(pán)盈、盤(pán)損時(shí),,必須查明原因進(jìn)行帳務(wù)處理,,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當(dāng)事人責(zé)任,。
(4)財(cái)產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,要注明用途、期限,,并由借用人員簽章,。
2、計(jì)價(jià)方法:
(1)原購(gòu)置財(cái)產(chǎn)及閑置財(cái)產(chǎn),,設(shè)立評(píng)估小組,,以重估價(jià)值入帳,。
(2)新購(gòu)置財(cái)產(chǎn),以實(shí)際價(jià)值及時(shí)入帳,。
3,、財(cái)產(chǎn)物資的租賃及變賣(mài),須經(jīng)村兩委會(huì)及理財(cái)小組或村民代表會(huì)議通過(guò),,并報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。
為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)帳款“雙代管”的正常運(yùn)行,,確保集體資財(cái)不受侵犯,,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度,,特制定本處罰辦法:
(一)對(duì)違反有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的款額,應(yīng)區(qū)別情況做如下處理:
1,、追還被侵占資金和挪用資金;
2,、補(bǔ)交占用期間的資金占用費(fèi)(利息);
3、補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);
4,、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù),。
(二)對(duì)貪污公款的,除追回貪占資金,、補(bǔ)交資金占用費(fèi)外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的,,按照個(gè)人所得金額分別處罰,對(duì)主要負(fù)責(zé)人按貪污的總金額處罰;對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的按累計(jì)金額處罰;情節(jié)嚴(yán)重的追究行政和刑事責(zé)任,。
(三)利用職務(wù)便利,,索取他人財(cái)物或非法收受他人財(cái)物,為他人謀取私利,,在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中違反規(guī)定,、收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)等歸個(gè)人所有的,,按本辦法第二條處罰,。
(四)利用職務(wù)上的便利挪用公款的,除追回挪用的資金,、補(bǔ)交資金占用費(fèi)外,,并處以本息金額10-15%的'罰款。
(五)私設(shè)小金庫(kù)的,,除沒(méi)收小金庫(kù)資金外,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人分別處以總額10%的罰款,對(duì)主要責(zé)任人處以總額20%的罰款,。
(六)私分多占集體財(cái)物,,超越權(quán)限擅自提高工資,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍的,,除歸回私分多占的財(cái)物,、多領(lǐng)的工資、補(bǔ)助等,,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處以總額10-15%的罰款,。
(七)有下列行為之一者,對(duì)責(zé)任人處以違紀(jì)金額1-3%的罰款,。
1,、公款私存和收入不按時(shí)交入農(nóng)經(jīng)專(zhuān)戶(hù)超過(guò)一個(gè)報(bào)帳周期但尚未構(gòu)成挪用或貪污性質(zhì)的;
2、越權(quán)審批重大開(kāi)支事項(xiàng)不經(jīng)理財(cái)小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?
3,、未經(jīng)審批白條入帳的`或用不正規(guī)票據(jù)報(bào)帳的;
4,、把關(guān)不嚴(yán),不負(fù)責(zé)任審批支出單據(jù)造成損失的;
5,、無(wú)支出預(yù)算計(jì)劃不按時(shí)報(bào)帳的;
6,、坐收坐支現(xiàn)金的。
(八)對(duì)借款漏收或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取利息的,,除責(zé)成借款人補(bǔ)交利息外,,對(duì)責(zé)任人處以應(yīng)收利息10%的罰款。
(九)對(duì)有下列行為之一者,,視其情節(jié)對(duì)責(zé)任人處以1000-4000元的罰款,。
1、丟失會(huì)計(jì)檔案資料的(包括收款收據(jù));
2,、私自銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案和資料的;
3,、保管不善造成不良后果的;
(十)對(duì)有下列行為之一的視其情節(jié)對(duì)責(zé)任人處心200-500元的罰款。
1,、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;
2,、涂改、撕毀,、轉(zhuǎn)讓,、代開(kāi)、倒賣(mài)或拆本使用收款收據(jù)的,。
3,、對(duì)收款收據(jù)不按期登記、報(bào)送和銷(xiāo)號(hào)的;
(十一)對(duì)集體財(cái)產(chǎn)管理不善,,造成損壞,、丟失的,由責(zé)任人照價(jià)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(十二)不按規(guī)定的項(xiàng)目和要求按時(shí)公布財(cái)務(wù)的,,對(duì)報(bào)帳員和村主管領(lǐng)導(dǎo)處以20-100元的罰款,。
(十三)違反制度,對(duì)承包的經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn))事項(xiàng)不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟(jì)手續(xù),,或不經(jīng)集體研究,,私自簽訂合同的,對(duì)責(zé)任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款,。
(十四)不按照《甘肅省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞的,,除按照有關(guān)規(guī)定對(duì)籌集的勞、資進(jìn)行處置外,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以100-500元的罰款,。
(十五)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、有下列行為之一者,,從重處以200-1000元的罰款:
1、領(lǐng)導(dǎo)人員強(qiáng)制下屬違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
2,、經(jīng)辦人員擅自作主或主動(dòng)策劃違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
3,、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;
4,、屢查屢犯的,。
(十六)對(duì)已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的,,對(duì)問(wèn)題責(zé)任人從期滿(mǎn)之日起按月追加1-3%逾期占用費(fèi),。
(十七)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有以下情形之一的,,可以從輕或免予處罰:
1,、經(jīng)辦人員抵制無(wú)效、被迫執(zhí)行的;
2,、自己主動(dòng)查出并及時(shí)糾正的;
3,、能主動(dòng)檢舉揭發(fā)他人違紀(jì)問(wèn)題的,
(十八)對(duì)處罰決定不報(bào),,當(dāng)事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)提出復(fù)議,,復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇四
為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,確保農(nóng)村集體資金安全高效使用,,根據(jù)《岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的通知》 [20xx]38號(hào)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng),,制定辦法如下:
進(jìn)一步完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度,,全鎮(zhèn)所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織(含村、居委會(huì),,以下同)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心進(jìn)行代理,。
(一)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)賬戶(hù)。村級(jí)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所開(kāi)設(shè)的村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心銀行賬戶(hù)統(tǒng)一管理,,分村核算,。上級(jí)部門(mén)單位下?lián)艽寮?jí)的各項(xiàng)資金和村級(jí)各項(xiàng)收入都必須通過(guò)該賬戶(hù)進(jìn)行存儲(chǔ)、結(jié)算,。
(二)嚴(yán)格票據(jù)管理,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織必須統(tǒng)一使用湖南省財(cái)政廳監(jiān)制的“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會(huì)收款收據(jù)”和“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會(huì)往來(lái)結(jié)算收據(jù)’’,禁止使用其它收款收據(jù),,嚴(yán)禁向其他單位和個(gè)人提供或者代開(kāi)收據(jù),。票據(jù)管理員須建立票據(jù)管理臺(tái)賬,對(duì)票據(jù)的領(lǐng),、繳,、銷(xiāo)、存等情況進(jìn)行登記,,嚴(yán)格管理,。
(三)規(guī)范報(bào)賬程序。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)配備報(bào)賬員,。
村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,,經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)將原始憑證按村財(cái)務(wù)管理制度報(bào)賬;村報(bào)賬員應(yīng)及時(shí)將審批手續(xù)齊全的原始憑證向鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)報(bào)賬。
(四)年初必須將全年收入支出情況作出預(yù)算方案,,以報(bào)告的形式向鎮(zhèn)財(cái)政所匯報(bào),。
(五)建議村級(jí)報(bào)賬員和出納員分設(shè),報(bào)賬員負(fù)責(zé)條據(jù)收集和初審,,出納員現(xiàn)金管理,。
(一)規(guī)范收入管理。
1.村級(jí)向上級(jí)財(cái)政,、上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取的各項(xiàng)資金以及各項(xiàng)捐資等,,必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬入村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心賬戶(hù)。
2.村級(jí)集體資產(chǎn),、資源處置或盤(pán)活,、重新利用的,必須堅(jiān)持按“四議兩公開(kāi)”的程序進(jìn)行,。簽訂相關(guān)合同(提交一份至村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心備案),,在全村公示公開(kāi),,任何人不得擅自做主,私自交易,。
3.村級(jí)收入嚴(yán)禁坐收坐支,。村報(bào)賬員應(yīng)將收取的款項(xiàng)及時(shí)存入村級(jí)代管中心賬戶(hù)。
(二)規(guī)范支出審批和管理,。
1,、嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度:人口在3000人(不含)以?xún)?nèi)的村備用金金額為10000元,3000人(含)以上的村備用金金額為20000元,,用于支付單筆1000元(不含)以?xún)?nèi)的村級(jí)零星開(kāi)支;單筆超過(guò)1000元(含)的.必須實(shí)行打卡轉(zhuǎn)賬支付,。
2、明確分級(jí)審批原則,。單筆1000元(不含)以?xún)?nèi)的支出,,由村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批;單筆1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支兩委成員共同商定集體審批;單筆超過(guò)10000元(含)的支出由村支兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員共同商定集體審批。
3,、專(zhuān)項(xiàng)支出規(guī)范管理
(1)村組干部工資,、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金按黨委,、政府最新文件發(fā)放,,村級(jí)不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂發(fā)濫發(fā)。
(2)村級(jí)行政公務(wù)堅(jiān)持實(shí)行“零招待”,,不得在其他項(xiàng)目中虛設(shè)開(kāi)支,沖抵招待費(fèi),。
(3)村級(jí)公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“定性,、分類(lèi)、限額”的原則,,包括辦公費(fèi),、宣傳印刷、會(huì)議,、協(xié)調(diào)等列入會(huì)議開(kāi)支專(zhuān)項(xiàng),。人口在3000人(不含)以?xún)?nèi)的村每年不超過(guò)5萬(wàn)元,人口在3000人(含)以上的村每年不超過(guò)8萬(wàn)元,,居委會(huì)每年不超過(guò)3萬(wàn),。
4、規(guī)范村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)
(1)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)行“四議兩公開(kāi)”的程序后,,堅(jiān)持事前申報(bào),、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收的原則,。
1,、事前申報(bào),村委會(huì)如實(shí)填寫(xiě)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)表。寫(xiě)清項(xiàng)目名稱(chēng),、建設(shè)地點(diǎn),、建設(shè)規(guī)模、施工工期,、資金來(lái)源,、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人等。報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后進(jìn)入實(shí)施階段,。
2,、事中監(jiān)督,鎮(zhèn)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,,了解項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性,監(jiān)督工程質(zhì)量和工程標(biāo)準(zhǔn),。
3,、事后驗(yàn)收,除村級(jí)自行組織驗(yàn)收外,,20000元(含)以上的項(xiàng)目由鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,,并出具項(xiàng)目驗(yàn)收表。
(2)組級(jí)項(xiàng)目建設(shè),。
1,、組級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金是全額村民自籌的建設(shè),村級(jí)原則上可以不進(jìn)行管理,,但要引導(dǎo)組級(jí)自主實(shí)施,,自我管理。
2,、組級(jí)項(xiàng)目建設(shè),,當(dāng)年度需向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金的,村支兩委必須強(qiáng)化監(jiān)督管理,,監(jiān)督項(xiàng)目有無(wú)建設(shè)的必要,、監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)所需的資金、監(jiān)督項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),。凡組級(jí)當(dāng)年度建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)村級(jí)監(jiān)管的,,堅(jiān)決不準(zhǔn)下?lián)茇?cái)政資金,。
(三)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬程序和報(bào)賬資料
1,、報(bào)賬程序
1、單筆1000元(不含)以?xún)?nèi)的村級(jí)零星開(kāi)支,,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批→村監(jiān)委會(huì)簽字審核,。
2、單筆超過(guò)1000元(含)至10000元(不含)的支出,,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批→村支兩委成員共同審批→村監(jiān)委會(huì)簽字審核,。
3、單筆超過(guò)10000元(含)的支出,,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批→村支兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員共同審批→村監(jiān)委會(huì)簽字審核→支付款項(xiàng)的程序執(zhí)行。
2,、工程項(xiàng)目報(bào)賬所需資料:1四議二公開(kāi)(20000元(含)以上,,公開(kāi)公示需保留電子檔)2預(yù)算清單3工程承包合同4驗(yàn)收單5決算清單6開(kāi)工前,、中、后的相片(需保留電子檔)7稅務(wù)發(fā)票,。
(四)規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)管理和處置,。各村對(duì)閑置村集體資產(chǎn)可按照相關(guān)政策堅(jiān)持四議兩公開(kāi)后有效盤(pán)活處置,處置所得收入原則上優(yōu)先用于原小村的債務(wù)償還及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(五)規(guī)范村級(jí)債務(wù)管理
村級(jí)財(cái)務(wù)要防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)本年度的建設(shè)要堅(jiān)持量體裁衣、量入而出的原則,。資金未落實(shí)的不能上馬,有可能新增債務(wù)的禁止動(dòng)工,,20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)不能形成新的債務(wù),。對(duì)之前形成的往年債務(wù),,要積極爭(zhēng)資,,積極處置閑置資產(chǎn),有效消化債務(wù),。以村為單位出臺(tái)3-5年消化村級(jí)債務(wù)的規(guī)劃方案,。每年不低于20%,。
(六)村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)格禁止的內(nèi)容
1、嚴(yán)禁在村級(jí)賬目中虛設(shè)工程,,虛列開(kāi)支
2,、嚴(yán)禁在村級(jí)開(kāi)支中列支黨報(bào)黨刊以外的報(bào)刊雜志征訂費(fèi)用。
3,、嚴(yán)禁在村級(jí)財(cái)務(wù)中發(fā)放黨員會(huì)議工資,、會(huì)議補(bǔ)貼、會(huì)議禮品,。
4,、嚴(yán)禁任何個(gè)人以“引資費(fèi)用”或其他名義將上級(jí)財(cái)政撥款或項(xiàng)目資金按比例返還進(jìn)行列支。
5,、嚴(yán)禁白條,、審批手續(xù)不全、報(bào)帳資料不全的條據(jù)入賬,。
6,、嚴(yán)禁未經(jīng)村支兩委監(jiān)管實(shí)施的項(xiàng)目,將財(cái)務(wù)資金,、上級(jí)撥款支付給各片各組及任何個(gè)人,。
7、嚴(yán)禁未經(jīng)程序處理處置閑置集體資,。
8,、嚴(yán)禁除五保、低保,、貧困戶(hù)等原因,,將村級(jí)財(cái)務(wù)資金發(fā)放到個(gè)人,如出現(xiàn)資金流向個(gè)人,,對(duì)書(shū)記一律免職,。
對(duì)以上嚴(yán)格禁止發(fā)生的財(cái)務(wù)行為、條據(jù)現(xiàn)象,,各村總支書(shū)記,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要切實(shí)把關(guān)遵照?qǐng)?zhí)行。紀(jì)委要查就查這些內(nèi)容,,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé),。
(七)規(guī)范記賬程序。鎮(zhèn)統(tǒng)一配備村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)記賬員和審核員,,記賬員編制記賬憑證,,經(jīng)審核員審核后登記明細(xì)賬和總賬,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,。
(八)規(guī)范檔案管理,。
村級(jí)財(cái)務(wù)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管,,年限為1 5年。超過(guò)1 5年的村級(jí)財(cái)務(wù)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)移交鎮(zhèn)文書(shū)檔案室集中保管,。嚴(yán)禁任何人以任何名義將財(cái)務(wù)資料留存村級(jí)保管,。鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)檔案保管室,配備專(zhuān)用檔案柜,,每村一柜,,分村保管。記賬員要按照規(guī)定和要求,,對(duì)所經(jīng)辦的各種會(huì)計(jì)憑證,、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料及時(shí)分村整理,,裝訂成冊(cè),,編制目錄,立卷歸檔,。除村級(jí)財(cái)務(wù)清理或有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)閱或外借會(huì)計(jì)檔案外,,其他任何人不得以任何理由調(diào)閱或外借會(huì)計(jì)檔案。調(diào)閱或外借會(huì)計(jì)檔案按照“經(jīng)辦人憑單位介紹信和有效身份證明提出申請(qǐng)→檔案管理員初審登記→代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核→鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批”程序進(jìn)行,。調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案一律在鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行,,外借會(huì)計(jì)檔案一般不得超過(guò)3天,遇特殊惰況必須提前審定,。
(一)村級(jí)報(bào)賬員工作職責(zé):負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金,、存款、有價(jià)證券,,管理各項(xiàng)票證,、財(cái)產(chǎn)物資;登記現(xiàn)金日記賬、往來(lái)明細(xì)賬,、實(shí)物明細(xì)賬;辦理收支結(jié)算,,審查原始憑證;按月定期將收支原始憑證送交村監(jiān)委會(huì)審核,并將審核合格的原始憑證報(bào)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)入賬;按鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)提供的報(bào)表資料進(jìn)行公開(kāi)公示;協(xié)助村支兩委搞好年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案的制訂,、分解,、落實(shí)。
(二)村級(jí)監(jiān)委會(huì)工作職責(zé):對(duì)村級(jí)事務(wù)管理和監(jiān)督制度落實(shí)情況實(shí)行監(jiān)督;對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)清單和報(bào)賬前原始憑證進(jìn)行審核;對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期組織清理(每年3月31日前清理上年度村級(jí)財(cái)務(wù));建議村支“兩委’’就有關(guān)問(wèn)題召開(kāi)黨員大會(huì)(黨員議事會(huì)),、村民大會(huì)(村民代表會(huì)議);對(duì)違反村級(jí)事務(wù)管理制度和監(jiān)督制度做出的決定、決策和報(bào)銷(xiāo)憑證提出修正建議;受理群眾舉報(bào),,開(kāi)展調(diào)查了解,,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)提醒糾正或解疑釋惑,發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用;協(xié)助鎮(zhèn)黨委對(duì)村支“兩委’’成員民主評(píng)議和考核工作;監(jiān)督村干部的權(quán)力運(yùn)行和廉潔行為,。
(三)鎮(zhèn)記賬員工作職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行法律,、法規(guī)和制度,,督促各村執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;按時(shí)做賬,按月報(bào)表,,監(jiān)督管理村集體資金;把好入賬憑證要素關(guān),,對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證提出處理意見(jiàn),并督促報(bào)賬員落實(shí);指導(dǎo)村報(bào)賬員做好財(cái)務(wù)結(jié)算,、核算,、報(bào)賬等工作;檢查各村財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況,定期盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金,、核對(duì)余額,、檢查重要憑證使用情況;協(xié)助各村制訂各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃;整理記賬財(cái)務(wù)資料及時(shí)歸檔。
(四)鎮(zhèn)財(cái)政所工作職責(zé):鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)資金撥付審核工作;對(duì)村級(jí)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)村級(jí)大額資金的轉(zhuǎn)賬支付進(jìn)行審核;對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織票據(jù)“領(lǐng),、銷(xiāo),、存”等情況進(jìn)行監(jiān)督,并定期組織檢查,。
(五)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)工作職責(zé):指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織做好財(cái)務(wù)結(jié)算,、核算、報(bào)賬等工作;代理村委會(huì)處理村級(jí)財(cái)務(wù)記賬,、算賬,、報(bào)表;監(jiān)督管理村級(jí)現(xiàn)金開(kāi)支,特別是大額或工程項(xiàng)目資金支付審驗(yàn);保管村級(jí)財(cái)務(wù)檔案;參與村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù),、決算方案及財(cái)務(wù)制度的制訂和監(jiān)督,。
(六)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作職責(zé):對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)村級(jí)大額開(kāi)支和村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督,,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)清理和公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
(七)鎮(zhèn)政府工作職責(zé):負(fù)責(zé)研究部署本區(qū)域范圍內(nèi)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng);督促加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理;組織開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查;及時(shí)處理解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問(wèn)題;完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度建設(shè)。
(一)嚴(yán)格實(shí)行公示,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織將鎮(zhèn)記賬員統(tǒng)一制作反映逐筆逐項(xiàng)收支的財(cái)務(wù)公開(kāi)表,,按照《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)(20xx) 13號(hào))明確的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)程序,,準(zhǔn)確,、完整、規(guī)范,、及時(shí)地向群眾公布,,接受群眾監(jiān)督。每年4月,、7月,、1 0月的2 0日前,應(yīng)將村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中公示,。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)清理,。每年3月3 1日前,,鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)上年度財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理。在村級(jí)“兩委”的組織下,,由監(jiān)委會(huì)具體實(shí)施,,獨(dú)立開(kāi)展財(cái)務(wù)清理工作。監(jiān)委會(huì)可以視情況選取村民代表,、黨員代表作為財(cái)務(wù)清理工作人員,。村級(jí)財(cái)務(wù)清理不得再以民主理財(cái)小組、清賬小組等名義進(jìn)行,。鎮(zhèn)記賬員負(fù)責(zé)提供財(cái)務(wù)賬簿,、憑證、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料,,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。清理結(jié)束后必須形成詳細(xì)規(guī)范的財(cái)務(wù)清理報(bào)告,及時(shí)將財(cái)務(wù)清理結(jié)果張榜公開(kāi),。
(一)黃沙街鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):廖焱豐鎮(zhèn)長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):張鵬飛副書(shū)記
副組長(zhǎng):劉勇紀(jì)委書(shū)記
副組長(zhǎng):劉平輝黨委委員
成員:陳亞徽張紅羅天保吳冬
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
(二)黃沙街鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):張鵬飛副書(shū)記
副組長(zhǎng):劉平輝黨委委員
成員:羅天保易曉勛羅賢
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督促指導(dǎo)、處理閑置資產(chǎn),、處理特殊矛盾特殊問(wèn)題,。
(三)黃沙街鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):劉平輝黨委委員
成員:羅天保謝岳軍張紅易曉勛郭暉
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督、審批,、驗(yàn)收,。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇五
下面就是村級(jí)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)等等的介紹,希望為您帶來(lái)幫助,。
一,、根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度規(guī)定,按時(shí)報(bào)帳記帳,,并做好各類(lèi)細(xì)帳的登記工作,。
二、如實(shí)反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)情況,,定期公布帳目,,編報(bào)各種會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,,及時(shí)提供張榜公開(kāi)有關(guān)資料,。
三、認(rèn)真編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,年終搞好決算,,遵守財(cái)務(wù)收支、審批制度,掌握好費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),。
四、對(duì)村級(jí)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,,并及時(shí)提出合理化建議,。
五、根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的年限要求,,妥善保管好歷年的會(huì)計(jì)憑證,、帳簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,。
六,、保管好村民委員會(huì)印章。
七,、完成好上級(jí)交辦的其它工作任務(wù),。
(一)熟練掌握村級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,,保證會(huì)計(jì)賬務(wù)處理及時(shí),,會(huì)計(jì)科目運(yùn)用準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整,。
(二)按村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度要求對(duì)原始憑證的合法性,、準(zhǔn)確性及手續(xù)的完備性進(jìn)行審核。
(三)根據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)填制記賬憑證,、準(zhǔn)確記賬,,做好村賬會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。
(四)按村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求做好財(cái)務(wù)分析,,及時(shí),、準(zhǔn)確編制會(huì)計(jì)報(bào)表和年終決算,并根據(jù)工作需要,,及時(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息,。
(五)按月向會(huì)計(jì)核算中心主任(財(cái)政所長(zhǎng))匯報(bào)收支執(zhí)行情況。
(六)定期對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理,,分類(lèi)裝訂,,按規(guī)定及時(shí)歸檔。
(七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
一,、負(fù)責(zé)結(jié)合本村實(shí)際制定具體財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度做好日常財(cái)務(wù)管理工作,。對(duì)收支憑證的真實(shí)性和手續(xù)的完整性進(jìn)行把關(guān),,履行好“雙核一批”手續(xù)。
二、負(fù)責(zé)按上級(jí)要求認(rèn)真搞好種糧補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)資料采集和信息管理,,抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)等政策落實(shí),,搞好基礎(chǔ)資料的登記,、農(nóng)民自籌資金的籌集;指導(dǎo)規(guī)范村“三大合作”組織發(fā)展,協(xié)助有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的`手續(xù)完善和資金使用監(jiān)督,。
三,、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付的“三項(xiàng)資金”、“一事一議”,、河塘清淤等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,、涉農(nóng)項(xiàng)目的建設(shè)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金管理和監(jiān)督。協(xié)助負(fù)責(zé)本村“三資”管理工作,,履行好財(cái)務(wù)報(bào)賬員職責(zé),,保管好相關(guān)章印,登記好資金撥付臺(tái)賬,。
四,、負(fù)責(zé)本村各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的登記統(tǒng)計(jì),對(duì)人口,、耕地,、水面等情況準(zhǔn)確登記統(tǒng)計(jì),并真實(shí)反映,。
五,、負(fù)責(zé)本村文書(shū)會(huì)計(jì)檔案管理。對(duì)當(dāng)年的上級(jí)文件,,各類(lèi)合同,,各種報(bào)表等,及時(shí)收集整理,,裝訂成冊(cè),,歸檔保管,確保資料的完整性,。
六,、抓好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和村黨總支,、農(nóng)業(yè)支部,、村委會(huì)及上級(jí)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)經(jīng)部門(mén)交辦的其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作,。
1.將本部所屬工作細(xì)分到各經(jīng)辦人,,落實(shí)本部門(mén)員工責(zé)任,,全面完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
2,、負(fù)責(zé)本行會(huì)計(jì)主管的考核管理工作,,并督導(dǎo)事后監(jiān)督中心開(kāi)展各項(xiàng)工作,保證會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作質(zhì)量和人員的考核管理。
3,、負(fù)責(zé)指導(dǎo),、管理、監(jiān)督本行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,,努力改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,對(duì)賬務(wù)不規(guī)范,,不安要求執(zhí)行的經(jīng)辦人員有權(quán)給予處罰,。
1、及時(shí)了解利率變動(dòng)情況,,了解我行每日頭寸,,根據(jù)實(shí)際情況正確合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,。
2,、配合經(jīng)理完成資金上存和支取的具體實(shí)施。
3,、負(fù)責(zé)本行同業(yè)往來(lái),、資金運(yùn)營(yíng)工作,及時(shí)匯報(bào)經(jīng)理,,做好同業(yè)往來(lái),、理財(cái)業(yè)務(wù)管理工作。
1,、圍繞提高我行的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的目的,,分月、季,、年編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,,擬定本行的年度財(cái)務(wù)收支、資金需求,、費(fèi)用列支等計(jì)劃,,根據(jù)本行財(cái)力和發(fā)展情況,編制財(cái)務(wù)預(yù),、決算報(bào)表,。
2、保存我行財(cái)務(wù)工作方面的文件,、資料,、合同和協(xié)議,,同時(shí)督促本部門(mén)員工完整地保管本行各種分戶(hù)賬、登記賬,、報(bào)表及憑證等會(huì)計(jì)資料,。
3、嚴(yán)格控制資金的使用范圍和數(shù)額,,監(jiān)督有關(guān)人員對(duì)財(cái)產(chǎn),、物資的正確使用,參與對(duì)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作,。
4,、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng),嚴(yán)守財(cái)務(wù)機(jī)密,,積極協(xié)助配合其他員工工作,。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇六
1、會(huì)計(jì)核算(包括科目設(shè)立)按潮陽(yáng)區(qū)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,,同時(shí)要做好當(dāng)年收支預(yù)算計(jì)劃,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,如實(shí),、準(zhǔn)確,、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。
2,、村委會(huì)的收支要日清月結(jié),,堅(jiān)持做到賬證、賬物,、賬款,、賬賬、賬表五相符,,逐月由監(jiān)督小組審核,,并列榜上墻公布;年終收益分配方案應(yīng)通過(guò)“兩委”會(huì)議討論通過(guò),,并張榜公布,。
3、對(duì)瀆職,、失職或違反財(cái)經(jīng)制度,,造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任,。
1,、財(cái)務(wù)開(kāi)支堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則,,一切收支由分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,,審批權(quán)限為500元以下,,超過(guò)限額的'由班子會(huì)議審定。重大項(xiàng)目開(kāi)支,,由村“兩委”干部會(huì)議集體討論通過(guò),,向支部大會(huì)或村民代表會(huì)議公布。所有開(kāi)支憑證都要注明開(kāi)支原因,,并有經(jīng)手人,、證明人、審批人“三印齊”,,如違反審批權(quán)限及程序的,,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限。
2,、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù),。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款;集體資金任何人不得借支挪用,。因公出差借支,須按規(guī)定手續(xù)報(bào)批,,經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借,,借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則,,審批人要承擔(dān)責(zé)任追討,。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入,,須進(jìn)行可行性分析,,有計(jì)劃預(yù)算,按工程進(jìn)度比例付款,,付款時(shí)須履行審批手續(xù),。
3、本村委會(huì)的征地補(bǔ)償款和接受捐贈(zèng)舉辦公益事業(yè)的款物,,
要分別設(shè)立專(zhuān)門(mén)和科目賬,,按有關(guān)規(guī)定和專(zhuān)項(xiàng)需要列支,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用,。
4干部(包括退休)的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)支付,;軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補(bǔ)助按政策規(guī)定支付。
5,、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金管理制度,,在正常情況下,現(xiàn)金庫(kù)存不得超過(guò)5000元,,余下當(dāng)天存入銀行,。
財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),,交民主理財(cái)小組集體審核,。審核同意后,由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字(蓋章),,報(bào)經(jīng)村黨支部,、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),由會(huì)計(jì)或文書(shū)記賬,。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng),,有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村干部不得挪用公款,,不得私自外借資金,。
集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊(cè)登記、專(zhuān)人管理,,定期清理,,及時(shí)保養(yǎng)和維修,逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊,。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇七
第一條為了加強(qiáng)xx村集體經(jīng)濟(jì)收入的資金管理,,提高資金的使用效率,xx村實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)收入資金管理制度,,資金的申請(qǐng)使用和審批嚴(yán)格遵循本制度的規(guī)定,。
第二條符合以下條件的情況,可以申請(qǐng)使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金,。
(一)增加xx村集體收入的項(xiàng)目費(fèi)用;
(二)xx村公益性項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用;
(三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問(wèn)金;
(四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開(kāi)支的項(xiàng)目費(fèi)用,。
第三條xx村委會(huì)人員及相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
(一)xx村委會(huì)主任:負(fù)責(zé)管理xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金,,審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請(qǐng),,按制度要求監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用,確保資金公正,、公開(kāi)使用,。
(二)xx村委會(huì)委員:根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實(shí)際需求,提出資金使用申請(qǐng),。
(三)xx村委會(huì)出納:負(fù)責(zé)收集和保管資金申請(qǐng),,辦理支付業(yè)務(wù)及保管相關(guān)票據(jù),設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬簿進(jìn)行登記管理,,編制并公示每月的資金使用情況,。
(四)幫扶單位“雙到”辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)xx村委會(huì)有效地使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金,監(jiān)督村委會(huì)執(zhí)行資金管理制度,,復(fù)核每一項(xiàng)資金的審批情況,。
第四條資金的申請(qǐng)程序,。
(一)對(duì)于村民慰問(wèn)金和只涉及1個(gè)生產(chǎn)小組的公益性項(xiàng)目,由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請(qǐng),,填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,。
(二)對(duì)于涉及2個(gè)生產(chǎn)小組以上的公益性項(xiàng)目,由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請(qǐng),,填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,。
(三)對(duì)于xx村集體投資項(xiàng)目,由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請(qǐng),,填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,。
第五條資金的審批程序。
(一)申請(qǐng)費(fèi)用在500元以下的,,由村委會(huì)主任同意并簽字,通過(guò)審批,。
(二)申請(qǐng)費(fèi)用在500元(含500元)以上20xx元以下的,需召開(kāi)村委會(huì)議討論,,需村委會(huì)主任及1/2以上村委委員同意并簽字,,才能通過(guò)審批。
(三)申請(qǐng)費(fèi)用在20xx元(含20xx元)以上的,,需召開(kāi)村委會(huì)議討論,,由全體村委委員同意并簽字,使用申請(qǐng)書(shū)需在村公告欄向全村村民公示7天,,無(wú)收到書(shū)面反對(duì)意見(jiàn),,才能通過(guò)審批,。
第六條資金的支付辦法,。
(一)賬戶(hù)內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章,、xx村委主任私章,、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會(huì)公章三個(gè)印鑒齊全才能支付使用,。
(二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務(wù),。
(1)支付申請(qǐng),。村委會(huì)委員申請(qǐng)用款時(shí),,應(yīng)當(dāng)提前向村委會(huì)主任提交《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,,按規(guī)定注明款項(xiàng)的用途,、金額,、支付方式等內(nèi)容,,并附有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明。
(2)支付審批,。村委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越審批權(quán)限,。
(3)支付復(fù)核,。幫扶單位“雙到”辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的資金支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,,復(fù)核資金支付申請(qǐng)的項(xiàng)目是否合理、批準(zhǔn)程序是否正確,、手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備,、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確、支付方式是否妥當(dāng)?shù)?。?fù)核無(wú)誤后,,交由出納人員辦理支付手續(xù)。
(4)辦理支付,。出納根據(jù)復(fù)核無(wú)誤的支付申請(qǐng),,按規(guī)定辦理資金支付手續(xù),負(fù)責(zé)收集和保管相關(guān)票據(jù),,并及時(shí)登記賬冊(cè),。
第七條申請(qǐng)費(fèi)用在20xx元(含20xx元)以上的項(xiàng)目,村委會(huì)需向全村村民公示該項(xiàng)目的《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,,公示期為7天,。
第八條每月5日前xx村委會(huì)需向全村公示上一個(gè)月集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用情況。
公示內(nèi)容為:帳戶(hù)收支情況表,,包括當(dāng)月和年度收入,、當(dāng)月和年度支出、當(dāng)月和年度結(jié)余等內(nèi)容,。
第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行,。
20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)集體經(jīng)濟(jì)管理制度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理制度
為加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)的法律,、法規(guī)和制度的規(guī)定,,制定本制度。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站代管,,實(shí)行代管后,原有會(huì)計(jì)核算單位的獨(dú)立性不變,,村集體所有權(quán)不變,,財(cái)務(wù)支出的決策權(quán)不變。
2,、取消村會(huì)計(jì)組織,,每村設(shè)一名報(bào)賬員,村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生收,、支單據(jù),,由報(bào)賬員每月末將原始憑證報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算。
3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織配備專(zhuān)職的報(bào)賬員,,負(fù)責(zé)本村集體資產(chǎn)管理、“一事一議”申請(qǐng),、登記,、備案管理、會(huì)計(jì)檔案管理,、負(fù)責(zé)辦理收入,、支出報(bào)賬業(yè)務(wù)。非報(bào)賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務(wù),。
4,、村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)使用,實(shí)行報(bào)賬核銷(xiāo)制,。村集體經(jīng)濟(jì)組織需要資金時(shí),,必須先申請(qǐng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核,,同意后撥付村使用,。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入,,不得坐收坐支或私設(shè)“小金庫(kù)”和賬外賬,。全部收入和支出必須納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理。
6,、村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入,,資金必須在發(fā)生后5日內(nèi)由報(bào)賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬。特殊情況,,可事先申請(qǐng),,農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)同意后,可以推遲報(bào)賬時(shí)間,,但最遲不得超過(guò)三日,。違者按個(gè)人占款處理,。
7,、村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設(shè)總會(huì)計(jì)一名,,記賬員若干名(根據(jù)各鄉(xiāng)實(shí)際,,每名記賬員負(fù)責(zé)3—5個(gè)村),現(xiàn)金員一至二名(根據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置),。
8,、現(xiàn)金收支手續(xù)完備,不準(zhǔn)白條子抵庫(kù)或入帳,。手續(xù)不完備,、不真實(shí)的開(kāi)支,,報(bào)賬員、記賬員有權(quán)拒付和接收,。對(duì)不拒付的.,,又不反映的要追究其責(zé)任。
9,、農(nóng)經(jīng)站代理村會(huì)計(jì)賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國(guó)家和省業(yè)務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置賬簿和會(huì)計(jì)科目,,按規(guī)定的記賬原則、記賬程序,、記賬方法,、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,,按會(huì)計(jì)年度及時(shí)結(jié)舊賬,、建新賬。
10,、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)代理后,,嚴(yán)格執(zhí)行賬、款分管制度,。出納員負(fù)責(zé)管理現(xiàn)金,,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),并進(jìn)行現(xiàn)金序時(shí)核算,。記賬員負(fù)責(zé)建賬,、記賬、算賬,、結(jié)賬,、定期核對(duì)賬目,并依法履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),。
11,、村集體經(jīng)濟(jì)組織不準(zhǔn)參加各種名義的贊助活動(dòng),不準(zhǔn)用公款購(gòu)買(mǎi)交通工具,、通訊工具,,對(duì)各種合同外的亂收費(fèi)、亂罰款,、亂集資,、亂攤派,村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)拒付,。
12,、村級(jí)各類(lèi)資金要堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。嚴(yán)禁相互擠占、挪用,、平調(diào),。發(fā)現(xiàn)要追究其責(zé)任。
13,、村級(jí)各類(lèi)單據(jù),,尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字,由村級(jí)財(cái)務(wù)主管人員簽批,,村民理財(cái)小組蓋章后,,再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳。
14,、加強(qiáng)村級(jí)票據(jù)管理,,對(duì)村級(jí)所取得的外來(lái)原始單據(jù)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,自制原始單據(jù)必須使用jnbp—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)準(zhǔn)憑證,,空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理,。村級(jí)可根據(jù)需要向農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取。農(nóng)經(jīng)站對(duì)各種所領(lǐng)取的空白憑證進(jìn)行登記,。
15,、實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)收入,,往來(lái)款項(xiàng)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金等業(yè)務(wù)張榜公布,,接受群眾監(jiān)督。
16,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,。年度內(nèi)各種會(huì)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔,,會(huì)計(jì)檔案不經(jīng)批準(zhǔn),,不得隨意銷(xiāo)毀。
17,、報(bào)帳員,、記帳員要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度、刻苦鉆研業(yè)務(wù),、堅(jiān)持原則,、忠于職守、廉潔奉公,、客觀公正,。
18,、對(duì)應(yīng)收,、應(yīng)付款兩類(lèi)賬戶(hù)不得混用。嚴(yán)禁村發(fā)生墊付資金行為,杜絕通過(guò)兩類(lèi)賬戶(hù)人為造成呆死現(xiàn)象,。出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的,,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
19,、村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)實(shí)行購(gòu)建前審計(jì)審批制度,,村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)按照購(gòu)建的金額報(bào)農(nóng)村審計(jì)站審計(jì)同意后方可購(gòu)建。
20,、村集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)禁用集體資金或貸款,、借款代農(nóng)民繳納稅費(fèi)。
21,、加強(qiáng)電算化管理,,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇八
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)支出實(shí)行聯(lián)審聯(lián)簽制度,。日常經(jīng)費(fèi)的支出原則上由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)支出,,由村班子聯(lián)席會(huì)議討論決定后,,授權(quán)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;數(shù)額巨大的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村班子聯(lián)席會(huì)議討論基礎(chǔ)上,,提交村民代表會(huì)議討論決定,。
2、要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,,盡量減少不必要支出,,把現(xiàn)限的.資金用改善村容、村貌等新農(nóng)村建設(shè)上,。
3,、村除了在村級(jí)財(cái)務(wù)代理中心建立統(tǒng)一帳戶(hù)外,不得建立其它帳務(wù),。
4,、堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)原則,村財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:每月季度到村級(jí)財(cái)務(wù)代表中心領(lǐng)取詳細(xì)的資金收入和支出情況,,予以公開(kāi),。
5、加強(qiáng)民主理財(cái),,要健全和建立民主理財(cái)制度,,保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
6,、強(qiáng)化民主理財(cái)小組職責(zé),各村要通過(guò)民主推選方式,,成立5-7人民主理財(cái)小組,,充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的監(jiān)督職能。
7,、年終時(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)收支須經(jīng)民主理財(cái)小組審核,,清查后張榜公布,對(duì)不符合開(kāi)支的,,民主理財(cái)小組有權(quán)提出,,并責(zé)令退款。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇九
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性、合理性,、合法性,。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素要齊全,,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,,減少年內(nèi)負(fù)債,,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
5、村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠,。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,,報(bào)主管部門(mén)審核,,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加,。
7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放,。
8、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,,村委實(shí)行專(zhuān)賬管理,,嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留,,巧立明目,、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,,并張榜公布,,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開(kāi)支,。
10、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶(hù)過(guò)渡,,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo),。
2,、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;
(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn),、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支。
3,、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全、字跡不清的,,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷(xiāo),。
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),,公開(kāi)資料,統(tǒng)一建檔,,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2,、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,,確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性,,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶(hù)余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正。
5,、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),,要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的`資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶(hù),,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事,。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對(duì)賬戶(hù)余額,。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理,、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十
為了加強(qiáng)村財(cái)務(wù)管理,,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,,結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性、合理性,、合法性,。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素齊全,,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
4,、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專(zhuān)戶(hù),。收入包括:
(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開(kāi)支不足的資金;
(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;
(4)對(duì)內(nèi),、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入;
(5)土地補(bǔ)償;
(6)變賣(mài)集體資產(chǎn)收入;
(7)上級(jí)部門(mén)及單位的補(bǔ)助收入,、專(zhuān)項(xiàng)撥款及投入的資金;
(8)救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧款;
(9)各種代收,、借入資金及外來(lái)投資和捐款;
(10)其它收入,。
5、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單,、證明單、領(lǐng)條等,,不得以不規(guī)范的憑證入賬,,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款。
6,、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬。
(1)開(kāi)支200元以?xún)?nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);
(2)開(kāi)支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū),、主任會(huì)簽);
(3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,,由村主任和村支書(shū)會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,,有經(jīng)辦人、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū),、主任會(huì)簽)。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加,。
8、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放,。
9、市,、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住,、行等方面的支出,,村委嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留,、巧立明目,、弄虛作假、挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,,張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
10、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,,事中有監(jiān)督,事后有結(jié)算,,專(zhuān)款專(zhuān)用,,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開(kāi)支,。
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo)。
2,、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽,。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,,經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽,。
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支,,應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意,由村支兩委申報(bào),,片長(zhǎng)及駐村干部審核,,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支,。
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,,即所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)不變,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,再按審批程序?qū)徟?,按期由村?bào)賬員向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正,。
5、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶(hù),,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事,。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對(duì)賬戶(hù)余額。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理,、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作,。
5,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造,、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的'要追究法律責(zé)任。
1,、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3―5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理,。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。
2,、公開(kāi)的方式以村級(jí)公開(kāi)公示欄為主,,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,,要向群眾解釋和糾正。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十一
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理,,規(guī)范合理使用資金,,確保政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求,,特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,堅(jiān)守原則底線。財(cái)政支出實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)“一支筆”簽字制度,,所有開(kāi)支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,,再由部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn),,經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字審批后方可到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬。
凡有主管部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金,,由對(duì)口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用,,協(xié)助財(cái)政所管理好專(zhuān)項(xiàng)資金;在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來(lái)的有關(guān)資料,,經(jīng)辦人交一份原始資料到財(cái)政所存入會(huì)計(jì)檔案,;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的,,需交一份原始合同到財(cái)政所,以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,,并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔,。
對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)因公出差、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員,,其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),。所有自修、自學(xué),、函授的一切費(fèi)用自理,。
上級(jí)來(lái)人因工作需要安排就餐的,須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn),,實(shí)行對(duì)口接待,,由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具《就餐通知單》,一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐,。就餐單必須詳細(xì),,有標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量,、陪餐人簽字,。
為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,做好我鄉(xiāng)政府采購(gòu)工作,,嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行,。
為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核,會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)印章按規(guī)定分開(kāi)管理,,財(cái)務(wù)人員各人管理自我的印章并對(duì)印章負(fù)責(zé),,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理,。
每年年初會(huì)計(jì)服務(wù)中心會(huì)計(jì)人員對(duì)上年的財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行收集,、整理、歸檔,,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十二
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性,、合理性、合法性,。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素要齊全,手續(xù)健全,,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬。
3,、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5,、村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,,履行結(jié)賬手續(xù),,不得拖欠。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評(píng)議,,報(bào)主管部門(mén)審核,經(jīng)黨,、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加。
7,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放。
8,、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,村實(shí)行專(zhuān)賬管理,嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,,挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊(cè)后,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,,并張榜公布,,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支,。
10,、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶(hù)過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo),。
2、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽;
(3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn),、重開(kāi)支應(yīng)由村民代表會(huì)或理財(cái)小組討論同意,,由村兩申報(bào),,蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鎮(zhèn)黨,、政府審批同意后才能開(kāi)支,。
3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷(xiāo),。
1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),,公開(kāi)資料,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2,、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,,確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性,、合法性,手續(xù)齊全,,先由理財(cái)小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正,。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),,要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶(hù),強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事,。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),,核對(duì)賬戶(hù)余額,。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理,、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作。
5,、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況,。
6,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造,、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的`要追究法律責(zé)任。
1,、理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表35人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持理財(cái)?shù)脑瓌t,,理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。
3、理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會(huì)公布。
4,、理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理,。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。
2,、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,,要向群眾解釋和糾正,。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十三
為推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化,、規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《中共xx委,、xx人民政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,結(jié)合我村實(shí)際,,制定本制度,。
1、村集體財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)代理,。村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,,報(bào)賬員1名,如有特殊要求,,報(bào)“中心”批準(zhǔn)可增設(shè)助理會(huì)計(jì)1名,。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,若村已建立村經(jīng)濟(jì)合作社,,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由社長(zhǎng)擔(dān)任,。
2、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財(cái)務(wù)工作,,其崗位主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟(jì)社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,,主持制訂本村的財(cái)務(wù)管理制度,組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告,,并提請(qǐng)村民(代表)會(huì)議審議通過(guò),。
(2)代表本村簽訂各項(xiàng)承包合同和其他經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn),、結(jié)算工作。
(3)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,按照制度規(guī)定和財(cái)務(wù)預(yù)算,,開(kāi)源節(jié)流,做好資金的籌集和使用,,把好財(cái)務(wù)審批關(guān),。
(4)支持并督促村報(bào)賬員認(rèn)真履行職責(zé),依法辦理并按時(shí)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)等工作,,對(duì)本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性,、合法性和完整性負(fù)總責(zé)。
(5)定期組織財(cái)務(wù)檢查,,清理核對(duì)賬目,,盤(pán)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資,,收回應(yīng)收欠款。
3,、村報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作,,其崗位主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)做好出納工作。保管現(xiàn)金,、有價(jià)證券,、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù);對(duì)內(nèi)容不真實(shí),、用途不明確,、開(kāi)支不符合規(guī)定,憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款,;認(rèn)真登記現(xiàn)金,、銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),;遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,,定期核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款余額,做到賬款相符,。
(2)及時(shí)整理好有關(guān)收付款憑單,、附件和證明,填好出納結(jié)報(bào)表,,每月(每季)按時(shí)向“中心”報(bào)賬,。
(3)記好有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿。做好應(yīng)收,、應(yīng)付等往來(lái)款項(xiàng)的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作,。季未把應(yīng)收款明細(xì)清單報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)主任。
(4)負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理,、結(jié)算,、兌現(xiàn)、歸檔工作,。
(5)負(fù)責(zé)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作,。
(6)負(fù)責(zé)做好文書(shū)及檔案工作。
(7)定期向群眾公布財(cái)務(wù)收支賬目,。
1、財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理,,做到年初有預(yù)算,,年終有決算。年初在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,,增收節(jié)支,、量入為出,、留有余地的原則。
2,、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算、專(zhuān)項(xiàng)決算,。年終必須編制綜合決算,。
3、預(yù)算和決算年度與會(huì)計(jì)年度同步,,即每年公歷1月1日至12月31日,。
4、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出,,上報(bào)“中心”審核,,再經(jīng)村民(代表)會(huì)議審議通過(guò)后報(bào)“中心”備案,并在公開(kāi)欄公布,。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,,發(fā)生較大變化的,如追加預(yù)算外建設(shè)項(xiàng)目,、大額設(shè)備購(gòu)置或其他大額支出,,必須提請(qǐng)村民(代表)會(huì)議對(duì)原預(yù)算進(jìn)行修改,并按規(guī)定程序做好會(huì)議記錄和公布,、報(bào)送,、備案工作。
5,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi),,依據(jù)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)收支的審批關(guān)。
1,、本村貨幣資金一律由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理,,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。
2,、現(xiàn)金收入,,必須于收款當(dāng)日送存銀行,不準(zhǔn)以存折形式存入銀行,。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)立一個(gè)基本賬戶(hù),,不準(zhǔn)多頭開(kāi)戶(hù)。
3,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”原則。即:不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),不準(zhǔn)擅自出借集體資金,,不準(zhǔn)挪用公款,,不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔(dān)保,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)白條抵庫(kù),,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金。
4,、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,,村庫(kù)存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,超限額部分要及時(shí)送存銀行?,F(xiàn)金使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,,一切支出,除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,,應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,,通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,以確保貨幣資金的安全完整,。
5,、嚴(yán)格按照賬、款,、印鑒分開(kāi)保管原則,,空白支票憑證由村報(bào)賬員保管,預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會(huì)計(jì),、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,、村報(bào)賬員分別保管,其中村財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由“中心”代理會(huì)計(jì)保管,。
6,、本村使用資金,由村報(bào)賬員填寫(xiě)資金使用申請(qǐng)單,,報(bào)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,。屬日常資金使用的,開(kāi)具現(xiàn)金支票,;屬工程項(xiàng)目等較大資金使用的,,憑原始憑證,開(kāi)具轉(zhuǎn)賬支票,,報(bào)“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù),。
1、健全財(cái)務(wù)審批制度,,規(guī)范審批手續(xù),,一切財(cái)務(wù)支出都必須取得或填制合法,、有效的原始憑證,票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整,、真實(shí),經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,,由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意簽字,。不得未批先付。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期(指連續(xù)3個(gè)月以上)外出,,應(yīng)書(shū)面委托村委會(huì)其他成員行使臨時(shí)財(cái)務(wù)審批權(quán),;若遇村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不履行審批職責(zé),導(dǎo)致村財(cái)務(wù)無(wú)法及時(shí)報(bào)賬,,村民(代表)會(huì)議可在村委會(huì)其他成員中重新確定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,。
2、審批權(quán)限,。實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度,。村1000元以下日常經(jīng)費(fèi)支出由村主任審批;1000元至5000元的經(jīng)費(fèi)支出,,由村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定后,,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審簽;1萬(wàn)元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會(huì)議討論研究基礎(chǔ)上,,提交村民(代表)會(huì)議討論決定后,,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的費(fèi)用支出由村主任審批,。
3,、村干部報(bào)酬和通訊設(shè)備及費(fèi)用。每年年初把村干部報(bào)酬或誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等由村兩委研究提出,,經(jīng)村民(代表)會(huì)議通過(guò)后,列入當(dāng)年預(yù)算,。黨組織書(shū)記,、村民委員會(huì)主任不得公費(fèi)配置移動(dòng)電話、住宅電話和小汽車(chē),。
4,、差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào),按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷(xiāo),。如無(wú)急事包乘出租車(chē)的費(fèi)用不得報(bào)銷(xiāo),。
5、堅(jiān)持取消村級(jí)接待費(fèi)支出,,嚴(yán)禁用公款吃喝送禮,。村干部到上級(jí)有關(guān)部門(mén)辦事不得動(dòng)用村集體資金宴請(qǐng),;嚴(yán)禁動(dòng)用村集體資金以拜年、慰問(wèn)等方式向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金,、禮物等,,否則所支的費(fèi)用均由當(dāng)事人自負(fù),并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任,。
6,、違反規(guī)定擅自審批或付款的,由審批人或付款人承擔(dān)責(zé)任,,造成集體資金損失的,,由審批人或付款人負(fù)責(zé)賠償。
1,、本村財(cái)務(wù)收支實(shí)行月(季)報(bào)制,,于每月(季)后3日內(nèi)由村報(bào)賬員到“中心”報(bào)賬。
2,、財(cái)務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核,,符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核專(zhuān)用章后,報(bào)“中心”審核入賬,。
3,、非出納人員代收各種款項(xiàng)時(shí),應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報(bào)賬員結(jié)清,。
1,、村集體一切經(jīng)濟(jì)收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購(gòu),、自制的收據(jù)發(fā)票收款,。收款收據(jù)憑購(gòu)領(lǐng)證向“中心”購(gòu)領(lǐng)。
2,、收據(jù)要求整本連號(hào)不得拆開(kāi)使用,,開(kāi)具完畢的票據(jù)要及時(shí)交“中心”登記核銷(xiāo),多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開(kāi)具,。
3,、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報(bào)賬員妥善保管,不得出借,,不得遺失,作廢收據(jù)不得缺聯(lián),、缺份。
1,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)管理,,保證集體資產(chǎn)保值增值。
2,、財(cái)產(chǎn)物資要建立財(cái)產(chǎn),、物資專(zhuān)用明細(xì)賬,,進(jìn)行明細(xì)核算。
3,、各類(lèi)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,并及時(shí)加強(qiáng)維修保養(yǎng),。
4,、健全入庫(kù)、保管,、領(lǐng)用手續(xù),,入庫(kù)時(shí)應(yīng)清點(diǎn)驗(yàn)收,出庫(kù)時(shí)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)由領(lǐng)用者簽名,。
5,、固定資產(chǎn)的更換和購(gòu)置,,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢,、變賣(mài)要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)。屬于不正常報(bào)廢的,,要追究有關(guān)人員責(zé)任;作價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)龅胶侠砉纼r(jià),,及時(shí)收回價(jià)款。年終做好對(duì)固定資產(chǎn)的.盤(pán)點(diǎn)清理工作,。
6,、財(cái)產(chǎn)物資的承包、出租,、出借,,要經(jīng)村兩委研究決定,并要簽訂協(xié)議,,落實(shí)責(zé)任人,,按規(guī)定收取承包金,、租金或占用費(fèi),并上墻公布,,接受監(jiān)督,。
7、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,,所提折舊費(fèi),,應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,用于其重置更新,。
1,、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算。村報(bào)賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶(hù)明細(xì)登記簿,,詳細(xì)登記欠款單位,、時(shí)間、金額,、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),。
2、村委會(huì)要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理,,要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權(quán),,并努力減少債務(wù)。
3,、村報(bào)賬員應(yīng)加強(qiáng)與“中心”會(huì)計(jì)溝通與聯(lián)系,及時(shí)核對(duì)債權(quán)債務(wù)的變化情況,,每年至少核對(duì)2次,,使兩者賬賬相符。
4,、村集體的應(yīng)收款項(xiàng)確實(shí)無(wú)法收回的,,經(jīng)村民(代表)會(huì)議討論通過(guò)后,辦理有關(guān)手續(xù),,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷(xiāo),。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。
1,、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)本村民主理財(cái)工作,,其具體理財(cái)職責(zé)是:監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算,、收益分配,、公積金、公益金,、福利費(fèi)的提取和使用,、管理人員工資的確定,,承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況;檢查庫(kù)存現(xiàn)金,、銀行存款及村財(cái)產(chǎn)物資管理情況,;查閱審核財(cái)務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題;對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,。
2,、定期開(kāi)展民主理財(cái)。本村確定每月(每季第一個(gè)月)5日為理財(cái)日,定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,,審核村準(zhǔn)備結(jié)報(bào)的有關(guān)票據(jù),,對(duì)有異議的票據(jù),應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出,,由村委會(huì)主任或經(jīng)手人作出解釋?zhuān)蝗魧?duì)村委會(huì)主任或經(jīng)手人的解釋?zhuān)荒芡ㄟ^(guò)的,,村委會(huì)可以提交村民(代表)會(huì)議討論決定。對(duì)無(wú)異議發(fā)票應(yīng)及時(shí)蓋上監(jiān)督章,,并做好理財(cái)記錄。
3,、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán),,不得借民主理財(cái)之機(jī),妨礙影響財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開(kāi)展,。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),,致使村民主理財(cái)工作無(wú)法正常開(kāi)展,村賬不能及時(shí)上報(bào)“中心”的,,村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改,,拒不改正的,村兩委可提請(qǐng)村民代表會(huì)議按程序罷免其成員資格,。若村民代表會(huì)議不能罷免其成員資格,,村兩委可書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn),村賬先報(bào)“中心”入賬,,以后再進(jìn)行集中理財(cái)或?qū)徲?jì),。
1、內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支,、債權(quán)債務(wù),、工程項(xiàng)目承包、村干部報(bào)酬,、村集體土地補(bǔ)償款收支,、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等情況實(shí)行明細(xì)公開(kāi)或?qū)m?xiàng)公開(kāi),。公開(kāi)內(nèi)容由“中心”提供并蓋章,。
2,、時(shí)間:確定每月(每季第一個(gè)月)15日至20日為公開(kāi)日。
3,、形式:在村務(wù)公開(kāi)欄張貼公布,。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的其他公開(kāi)形式,,推行網(wǎng)上定向公開(kāi),。
4,、程序:由村報(bào)賬員定期向“中心”領(lǐng)取財(cái)務(wù)公開(kāi)表,經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章后,在村務(wù)公開(kāi)欄公布,,并做好財(cái)務(wù)公開(kāi)資料整理歸檔,。
1、村報(bào)賬員要實(shí)行持證上崗,。未取得上崗證的,在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試成績(jī)合格者頒發(fā)上崗證準(zhǔn)許其上崗,成績(jī)不合格者不得留任,。
2,、村黨組織書(shū)記,、村民委員會(huì)主任及其直系親屬不得任村(社)的報(bào)賬員,。
3,、村報(bào)賬員要保持相對(duì)穩(wěn)定,,不受村兩委換屆影響。無(wú)正當(dāng)理由,,不得隨意解聘或撤換,。村報(bào)賬員在年度民主評(píng)議村干部活動(dòng)中被評(píng)為稱(chēng)職者可連聘連任,累計(jì)2次評(píng)為不稱(chēng)職者予以解聘。
4,、村報(bào)賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,,村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定,若村兩委聯(lián)席會(huì)議存在較大爭(zhēng)議,,提交村民(代表)會(huì)議討論決定,。也可經(jīng)公開(kāi)考試選拔確定人選。確定的人選報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案,。
5,、村報(bào)賬員的報(bào)酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動(dòng)報(bào)酬與福利待遇
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十四
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),,村級(jí)配備報(bào)帳員,。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),,經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用,。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán)不變的原則,,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、“村錢(qián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法,。
第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日,。
第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1,、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;
(2)及時(shí)記帳,,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋,、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;
(3)組織好派駐村各類(lèi)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集,、匯總、編報(bào)工作;
(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,,拒絕不合理,、不合法的票據(jù)入帳;
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)做好其它工作,。
2,、報(bào)帳員工作職責(zé):
(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳,、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案,、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣(mài)事項(xiàng)、農(nóng)戶(hù)上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;
(2)按時(shí)核對(duì),、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;
(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總,、編制裝訂各類(lèi)財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);
(4)正確使用和管理各類(lèi)票據(jù),,負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),,逐筆做好現(xiàn)金日記帳,、銀行存款日記帳的登記工作;
(5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作,。
第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),,
必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,,由移交人,、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,,會(huì)計(jì)人員不得離職。
第九條收入管理
l,、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:
(1)農(nóng)業(yè)稅附加,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);
(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),,如排灌油電費(fèi),、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;
(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包,、租賃取得的各項(xiàng)收入
(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;
(5)回收債權(quán)收入;
(6)其他收入,。
3、村級(jí)核算收入范圍的資金,,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占,、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶(hù)額外籌款,,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條支出管理
1,、村級(jí)各類(lèi)資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃,。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,,編制好年度資金使用計(jì)劃,,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督,。年末要對(duì)資金
使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生,。
2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出,。
(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測(cè)算,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放,。村支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),,按盱發(fā)[2019)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;
(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干,、定額補(bǔ)貼的辦法,。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書(shū)記,、村委會(huì)主任,、報(bào)帳員,、計(jì)生主任掌握安排,,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,,多支不補(bǔ),、結(jié)余歸己;
(3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用,。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,,一般村黨支部書(shū)記月補(bǔ)50元,村委會(huì)主任月補(bǔ)40元,,村會(huì)計(jì),、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;
(4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法???cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,,總?cè)丝谠?500到2019人以?xún)?nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠?019人以上的村限額2019元;
(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,,定項(xiàng)限額的使用辦法,。每村每年辦公費(fèi)控制在2019元以?xún)?nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,,安排使用;
(6)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的村,,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3,、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開(kāi)支,,需動(dòng)用勞力,應(yīng)按戶(hù)勞力依次輪流派工,,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金,、
存款日記帳,,分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí),、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),,帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,,確保帳實(shí)相符??値?huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶(hù),,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
第十二條各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額,。
第十三條各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以?xún)?nèi),,實(shí)行領(lǐng)用,、報(bào)結(jié)的管理辦法。即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,,每月終了或用完,,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借,。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù),。
第十四條各村不得擅自借款,,確需借款的,要經(jīng)村民主理財(cái),、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò),,由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,,方可借取。
第十五條村級(jí)使用的收入票據(jù),,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),,按月(季)繳驗(yàn),票款一致,,以舊換新”的原則管理,,采取領(lǐng)銷(xiāo)、報(bào)結(jié)辦法,,實(shí)行縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控,。
第十六條村級(jí)使用的收支票據(jù),,必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,,更不得以“白條”頂帳,。
第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門(mén)在“票據(jù)領(lǐng)銷(xiāo)登記簿”上作詳細(xì)記錄,,領(lǐng),、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級(jí)使用票據(jù),,必須規(guī)范有序,,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫(xiě),不得跳頁(yè),、隔號(hào)或隔本使用,,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,,由財(cái)會(huì)人員簽章,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專(zhuān)用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管),。
第十九條村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票,、帶單,、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù),。
笫二十條,、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村委會(huì)主任審核,,村黨支部書(shū)記審批,。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量,、金額,、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章,。
第二十一條明確審批權(quán),,限,嚴(yán)格控制開(kāi)支,。開(kāi)支額度100元以?xún)?nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100—300元以?xún)?nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩委”集體討論通過(guò),,方可簽批;300—1000元以?xún)?nèi)的支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,,提交村民議事組討論通過(guò)后簽批;1000元以上的大額支出項(xiàng)目,,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,提交村民代表會(huì)討論通過(guò)后簽批,。
第二十二條村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋,、建筑物、機(jī)器,、設(shè)備,、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,,凡使用年限在一年以上,,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂,、水面,、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳,、有值核算的辦法管理,。對(duì)能夠直接以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),,必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無(wú)法以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理,。
第二十三條各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包,、租賃、拍賣(mài)和抵押,、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式,,必須事前征求村民代表意見(jiàn),,經(jīng)村黨支部、村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩委)集體研究,,合理確定標(biāo)底價(jià)格,,依照法律法規(guī)要求擬訂好書(shū)面合同、契約,、協(xié)議,,實(shí)行公開(kāi)、公正,、公平方式發(fā)包,,加強(qiáng)管理,防止流失,。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn),、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購(gòu)置,、維護(hù),、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià),、核準(zhǔn)等手續(xù)程序,。購(gòu)置、維護(hù),、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究,,提交村民代表會(huì)議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)后,,方可實(shí)施,。
第二十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái),、
議事組,。要通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法,公開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組,。其成員要通政策,、懂財(cái)務(wù)、身體健康,、辦事公正,、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái),、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái),、議事組成員,。村民主理財(cái),、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成,。
2,、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年,,可連選連任,。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),,或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選,。
3,、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),,每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),,加蓋理財(cái)專(zhuān)用章,并按規(guī)定程序?qū)徟?,方可入帳,。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳,,因特殊情況,,無(wú)法取據(jù)入帳的,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記,,否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù),。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋民主理財(cái)專(zhuān)用章,,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案,。
第二十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,,審計(jì)日期定為每年2月份,,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2,、年度審計(jì)工作程序:
(1)全面接收帳據(jù),,逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,,履行交接手續(xù)一式三份,,理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;
(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;
(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類(lèi)明細(xì);
(4)每期理財(cái)中所提出意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況;
(5)整理登記存在問(wèn)題,,由理財(cái)、議事組提出處理意見(jiàn);(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題;(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn),、交還帳據(jù),,并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果,。
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月,。每年1月10日、4月10日,、7月10日,、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。
第二十八條村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、人口規(guī)劃,、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支,、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放,、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),,稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況,、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無(wú)誤,。
第二十九條村務(wù)公開(kāi)形式,,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行,。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任,、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),,形成一式三份書(shū)面材料,村委會(huì),、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù),、回訪,、督查制度。每期公布結(jié)束后,,村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,,村民主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集,、反饋群眾的意見(jiàn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門(mén)要逐村督查、記錄,,及時(shí)處理遺留問(wèn)題,,以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果,。
第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,各類(lèi)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類(lèi)報(bào)表資料等,,它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù),。
第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂,、分級(jí)管理,、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,,長(zhǎng)期保管;中、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,,最短保存年限不得少于5年,。檔案管理要建立健全專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火,、防盜,、防潮、防蛀,、防霉變,。
第三十三條會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱(chēng),、卷號(hào),、冊(cè)數(shù)、起止年度,、檔案編號(hào),、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。
第三十四條會(huì)計(jì)檔案查閱,,應(yīng)到保管人員處填寫(xiě)查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,,于現(xiàn)場(chǎng)查閱,、復(fù)制,不得涂改,、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用,。
第三十五條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的',,由縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門(mén),協(xié)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改正,,并視其情節(jié)輕重,,參照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分:構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿,、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的;
2,、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;
3,、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;
5、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行民主理財(cái),、村務(wù)公開(kāi)的;
6,、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會(huì)審,、報(bào)表的;
7,、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案,以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的;
8,、未按照有關(guān)規(guī)定委派,、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的,。
第三十六條違反本制度規(guī)定,擅自增加支出項(xiàng)目,,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,,由審核審批人、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的,,由當(dāng)事人退賠,,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)偽造、變?cè)?、隱匿,、故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的,,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,,村集體概不承擔(dān)債務(wù)。
第三十八條未按規(guī)定程序購(gòu)置,、發(fā)包,、租賃、拍賣(mài),、抵寸甲,、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,,屬于無(wú)效行為;造成損失,、浪費(fèi)的,,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋,、修改,。
第四十條本制度自公布之日起實(shí)施。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財(cái)務(wù)管理行為,,管好用好村級(jí)每一筆資金,,切實(shí)維護(hù)好國(guó)家、集體和群眾利益,,促進(jìn)村居干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,,現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作相關(guān)規(guī)定如下,希認(rèn)真執(zhí)行,。
1,、村級(jí)所使用的一切收款憑證,,都必須是從農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心登記領(lǐng)用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專(zhuān)用票據(jù)(電腦打印),使用時(shí)必須實(shí)行領(lǐng)用登記,,用完銷(xiāo)號(hào)換領(lǐng),。村不得私自購(gòu)買(mǎi)通用收款收據(jù)。違者對(duì)相關(guān)責(zé)任人處200元以上至500元以下罰款,。
2,、村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入必須及時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心代管,收取的現(xiàn)金,、有價(jià)證券必須在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心,。
3、村平時(shí)開(kāi)支所需現(xiàn)金堅(jiān)持先繳后付原則,,實(shí)行收支兩條線,,嚴(yán)格禁止截留收入,坐收坐支,,違者按違規(guī)金額5%處以罰款,,由村主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)和相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān),。
4,、嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),嚴(yán)禁公款私存,,違者視作挪用公款,,并按發(fā)生額的5%對(duì)當(dāng)事人處以罰款,觸犯刑律的,,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。
5、嚴(yán)格控制庫(kù)存現(xiàn)金限額,,村級(jí)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)20xx元,,超出限額部分的現(xiàn)金必須及時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級(jí)資金專(zhuān)戶(hù)。
6,、村干部報(bào)酬包含基本工資,、浮動(dòng)工資和年終責(zé)任制考核獎(jiǎng)金,實(shí)行總量扎口,、標(biāo)準(zhǔn)核定,、百分制考核浮動(dòng)的辦法,由鎮(zhèn)政府核定總量,,各村按照內(nèi)部崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核結(jié)算分配到人,。
7、村聘用的管理人員工資應(yīng)在鎮(zhèn)審定的干部工資獎(jiǎng)金總額之內(nèi)結(jié)算分配,,不得在考核審批的工資獎(jiǎng)金總額之外安排,。違者,,一經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn),在當(dāng)年審批的干部補(bǔ)貼總額中全額攤銷(xiāo)退歸集體,,并處村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人5%的罰款,。
8、各種專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)性補(bǔ)貼,,凡發(fā)放到個(gè)人的,,均必須提供相關(guān)文件依據(jù),并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實(shí)施,,報(bào)支入賬,。村干部電話費(fèi)繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9,、報(bào)刊,、雜志訂閱費(fèi)直接由市級(jí)專(zhuān)戶(hù)撥付給征訂單位。上級(jí)部門(mén)下達(dá)的黨報(bào)黨刊任務(wù)對(duì)照相關(guān)文件由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,,除此以外,,村內(nèi)不得私自公費(fèi)訂閱其他任何報(bào)刊,違者費(fèi)用自付,,村不得報(bào)支,。
10、村級(jí)正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi)資料等)必須事先向農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn)后購(gòu)買(mǎi),,村級(jí)不得擅自印刷物品,。
11、嚴(yán)禁動(dòng)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,、一事一議資金及其他村有資金購(gòu)買(mǎi)禮品,、紀(jì)念品、趣味性物品以及其他由個(gè)人使用的物品,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),,支付款項(xiàng)由村主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,、經(jīng)辦人全額承擔(dān)。
12,、開(kāi)支審批權(quán)限,,200元以下的由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)(村黨組織書(shū)記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會(huì)簽;1000元以上的開(kāi)支必須附村兩委會(huì)討論記錄復(fù)印件。
13,、對(duì)5000元以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)跟蹤管理,,必須經(jīng)以下程序方可實(shí)施,。
(1)實(shí)施項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)。
(2)實(shí)施項(xiàng)目必須事先編制預(yù)算計(jì)劃,,履行立項(xiàng)程序,,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(3)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程必須有村民代表參加并簽字的監(jiān)督記錄資料,。
(4)項(xiàng)目實(shí)施完畢,,必須根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和承包合同進(jìn)行驗(yàn)收。決算驗(yàn)收資料需經(jīng)參加驗(yàn)收人員,、村監(jiān)委會(huì),、村民主理財(cái)小組審核簽字后方可報(bào)批入賬。
(5)萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目及大宗商品采購(gòu)事項(xiàng),,除按上述規(guī)定程序辦理外,,必須嚴(yán)格按照《下原鎮(zhèn)工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的適用規(guī)模、方法,、和程序組織招投標(biāo),,并簽訂明確規(guī)范的合同。如有違反,,按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任,。
14、外來(lái)原始憑證必須是經(jīng)稅務(wù)及財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的憑證,,普通收款收據(jù)不得作為開(kāi)支憑證入賬;自制原始憑證,,必須是正式付款憑證或支出證明單,嚴(yán)禁白條制證,。凡是支出憑證都必須戶(hù)名,、日期、品名,、規(guī)格,、計(jì)量單位、數(shù)量,、單價(jià)和金額等要素齊全,,付款人、經(jīng)手人,、證明人簽字,,村民主理財(cái)人員審核簽字,加蓋民主理財(cái)組織印章后由審批人審批,,報(bào)農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專(zhuān)用章方可支出,。要素不全不得入帳,發(fā)現(xiàn)一次,,對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款,。
15,、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務(wù),必須在當(dāng)月25日前由村經(jīng)管員編制報(bào)賬清單報(bào)片長(zhǎng)簽字認(rèn)可后報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心備案,,作為入帳的依據(jù),,否則不得入帳,發(fā)現(xiàn)一次,,對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款,。
16、當(dāng)年發(fā)生的一切業(yè)務(wù)收入和費(fèi)用支出必須當(dāng)年結(jié)清記入財(cái)務(wù)賬目(當(dāng)年完工的工程必須當(dāng)年驗(yàn)收,、當(dāng)年結(jié)算入賬,。其他賒欠物品等事項(xiàng)也必須當(dāng)年結(jié)清記入帳內(nèi)),各村兩委會(huì)及每個(gè)村干部個(gè)人必須履行承諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時(shí)間為限),,承諾本單位和本人經(jīng)手的'全部收入和支出已結(jié)清,,承諾書(shū)進(jìn)入財(cái)務(wù)檔案。自20xx年起,,若到下一年度仍有本年度費(fèi)用未入賬的,,其費(fèi)用支出一律不得入賬,概由責(zé)任人個(gè)人負(fù)擔(dān);若有收入未入賬的,,據(jù)實(shí)補(bǔ)辦入賬手續(xù),,并嚴(yán)格追究相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
20xx年及以前年度發(fā)生的費(fèi)用支出未入賬的,,全部必須由經(jīng)辦人書(shū)面說(shuō)明情況,,村居兩委會(huì)集體討論形成意見(jiàn)并簽名,片長(zhǎng)審核批準(zhǔn),,于20xx年9月1日前報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心核實(shí)批準(zhǔn)后入賬,。超過(guò)時(shí)間未上報(bào)或手續(xù)不全的,今后一律不得再予入賬,。經(jīng)核查與當(dāng)事人說(shuō)明情況有出入的,,一律不得入賬,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任,。
17,、杜絕村集體招待和用車(chē)費(fèi)用支出,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,一律由經(jīng)辦人,、審批人承擔(dān)。征兵費(fèi)用(含誤工,、交通,、食宿、家訪及出兵等一切費(fèi)用)按人計(jì)算,,送鎮(zhèn)體檢150元/人,,送市體檢600元/人,出兵1000元/人,,限額(包干)使用不得突破,。超過(guò)限額部分由經(jīng)辦人、分工村干部,、審批人共同承擔(dān),。若有特殊情況需出南通市外調(diào),須報(bào)經(jīng)分工片長(zhǎng)和人武部審核批準(zhǔn),,發(fā)生費(fèi)用另行結(jié)算,。
18、村級(jí)資金撥付一律實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算,,由村在申請(qǐng)撥付資金的同時(shí)提供資金支付清冊(cè),,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接打卡到付款人賬戶(hù)。
19,、完善用工管理辦法,,努力推行用工招標(biāo)、承包辦法,,減少和杜絕浪工,、人情工,對(duì)必不可少的集體用工必須在履行申報(bào)審批手續(xù)后,,由用工經(jīng)辦人及時(shí)登記“用工記工單”,,連同“申報(bào)單”于完工次日結(jié)報(bào)給村經(jīng)管員;村按月登記匯總,按季結(jié)報(bào)入賬,,并報(bào)分管片長(zhǎng),,在村務(wù)公開(kāi)欄中公布;年終搞好結(jié)算兌現(xiàn)。對(duì)不按規(guī)定超期結(jié)報(bào)的,,視情節(jié)給予當(dāng)事人1-5%的罰款,,在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅查處,。
20、村級(jí)原則上不得發(fā)生新的債務(wù),,對(duì)未按規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn),,私自向銀行或個(gè)人借款舉債發(fā)生的新生不良債務(wù),按照新增債務(wù)總額給予村主要負(fù)責(zé)人5-10%的罰款,,在當(dāng)年審批的村干部工資總額中扣除,,利息由當(dāng)事人自付。
21、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,,實(shí)行計(jì)劃使用,,先批后用,按規(guī)定程序撥付資金,。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生,,違者視作違規(guī)舉債,按第20條規(guī)定處理,。
22,、對(duì)歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶(hù)的必須從借款或投資帳戶(hù)中剔除轉(zhuǎn)入應(yīng)付干部工資帳戶(hù),村不得支付利息,,歷史上已形成的借款,,并約定計(jì)息的今后一律按利隨本盡的原則,參照銀行同期同檔貸款利率計(jì)息,。超額支付的利息由經(jīng)辦人,、審批人各負(fù)擔(dān)50%,在各人工資中扣除,。
23,、各村要建立民主理財(cái)和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,可跟村監(jiān)委會(huì)交叉兼職),,由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,,民主理財(cái)小組對(duì)全村村民負(fù)責(zé),每月活動(dòng)一次對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,,對(duì)不合理的開(kāi)支行使否決權(quán)。村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽字,,并加蓋民主理財(cái)專(zhuān)用章,,會(huì)計(jì)方可入賬。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí),,審查村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性,、完整性,公開(kāi)是否及時(shí),,公開(kāi)形式是否科學(xué),,公開(kāi)程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況,。
24,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定對(duì)村級(jí)資金收支、報(bào)賬及賬務(wù)處理進(jìn)行指導(dǎo),、管理和監(jiān)督,,若因農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心工作人員把關(guān)不嚴(yán),、監(jiān)督不力造成村級(jí)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,相關(guān)人員必須承擔(dān)相應(yīng)政治的,、經(jīng)濟(jì)的連帶責(zé)任,。
25、由鎮(zhèn)審計(jì),、財(cái)政,、農(nóng)經(jīng)抽調(diào)人員組成審計(jì)小組,,負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期進(jìn)行審計(jì),。在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還,,涉及村干部及相關(guān)人員違法亂紀(jì)的,,提出處理意見(jiàn),移交紀(jì)檢,、監(jiān)察部門(mén)處理,。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,。審計(jì)工作結(jié)束后,,審計(jì)小組應(yīng)及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府提交書(shū)面審計(jì)報(bào)告,,并按規(guī)定公布,,接受監(jiān)督。