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村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇一
1、記帳會(huì)計(jì)一名,,村級(jí)報(bào)帳員一名,村書記,、主任不得兼任報(bào)帳員,。
2、記帳會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),,具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作,。必須具備較好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村報(bào)帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,,街道批準(zhǔn),,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、記帳會(huì)計(jì),、村報(bào)帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗,。
二,、資金管理
1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,,不得公款私存,,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金,。
2,、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),,不得使用白條收款,,嚴(yán)禁無據(jù)收款。
3,、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),,財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,,嚴(yán)禁白條頂庫,嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款,。
4,、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放,。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保,、抵押。
5,、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,,必須向報(bào)帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,,5天以內(nèi)向報(bào)帳員報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),,如領(lǐng)用期限超過1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,,確實(shí)未收回款的,,可以直接記錄其往來帳戶,,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6,、庫存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過5000元,,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報(bào)帳員負(fù)責(zé)。
三,、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
1,、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,經(jīng)村兩委會(huì)議通過和民主理財(cái)小組審定后,,報(bào)核算中心一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會(huì)通過,,然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論通過后,,方可執(zhí)行。
2,、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),,按“一事一議”的形式籌集資金,首先,,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過后,,并報(bào)街道辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物,。
3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,、收益分配計(jì)劃等,。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1,、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),,由村會(huì)計(jì)登記,做到帳,、物相符,,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù),。
2,、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度,。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù),。凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理,。
3,、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,,確保帳物相符,。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,,報(bào)街道核算中心審查,,經(jīng)村民代表會(huì)議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款,。
5、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資變買,、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,,由村集體提出意見,經(jīng)街道核算中心審查,,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過,。
五、村集體資產(chǎn)管理
1,、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包,、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式,、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并采取公開招標(biāo),、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者,。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn),。
2,、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣,、出售、轉(zhuǎn)讓,、兼并,、股份經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過1萬元以上的),,村集體必須由區(qū)級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),,并報(bào)街道備案。
3,、村集體要建立健全集體資產(chǎn),、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn),、資源的種類,、數(shù)量、價(jià)值,、承包方案,、承包者、承包年限,、承包金額及繳納情況等,,要登記清楚,定時(shí)(每半年)向村民公開,,接受村民監(jiān)督,。
六、帳簿設(shè)置與管理
1,、村集體設(shè)總分類帳,,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,,固定資產(chǎn)帳,,明細(xì)分類帳,產(chǎn)品物資帳,,出納日記帳,。
2、村建帳完畢后,,交核算中心審核,,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,,不規(guī)范的村,,及時(shí)進(jìn)行改正,。
七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開
1,、健全完善民主理財(cái)制度,,民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設(shè)組長一名,。每屆任期三年,,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記,、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,。
2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)本村重大財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,,未經(jīng)民主理財(cái)小組組長審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳,。
3、村集體財(cái)務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,,財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開,,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開,,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,,解答村民提出的問題。
八,、財(cái)務(wù)審批制度
1,、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,,村財(cái)務(wù)開支要由村書記審查,、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,,凡是不符合上述規(guī)定的'都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳,。
2,、村集體要定期召開理財(cái)工作會(huì)(每半年一次),由村兩委,、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加,。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇二
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性,、合理性、合法性,。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,,手續(xù)健全,,特別對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬,。
3,、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,,壓縮開支,,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,減少年內(nèi)負(fù)債,,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
5、村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),,不得拖欠,。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,,報(bào)主管部門審核,,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加,。
7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放,。
8,、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,,嚴(yán)格做到??顚S茫坏每丝劢亓?,巧立明目,、弄虛作假,挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,,通過黨員、組長會(huì)議認(rèn)定后,,并張榜公布,,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專賬管理,,專款專用,,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支,。
10,、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,,開具收款收據(jù),,借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,,套取國家集體資金為個(gè)人所有,。
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷。
2,、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書記會(huì)簽;
(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),,蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支,。
3,、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全,、字跡不清的,,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。
1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體,,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開資料,,統(tǒng)一建檔,,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性,,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正。
5,、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額,。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作,。
5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,,寫好年度核算分析,,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。
6,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,聽取群眾意見和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,,公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2,、公開的方式以公開欄為主,,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、對(duì)群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇三
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理,,規(guī)范合理使用資金,,確保政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求,,特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
一,、支出管理制度
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)守原則底線,。財(cái)政支出實(shí)行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度,,所有開支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,再由部門負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn),,經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬。
二,、專項(xiàng)資金的管理,。
凡有主管部門下?lián)艿膶m?xiàng)資金,由對(duì)口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用,,協(xié)助財(cái)政所管理好專項(xiàng)資金;在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來的有關(guān)資料,,經(jīng)辦人交一份原始資料到財(cái)政所存入會(huì)計(jì)檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的,需交一份原始合同到財(cái)政所,,以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,,并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
三,、差旅費(fèi)管理制度
對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)因公出差,、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員,其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實(shí)報(bào)銷,。所有自修,、自學(xué)、函授的一切費(fèi)用自理,。
四,、接待費(fèi)用管理規(guī)定
上級(jí)來人因工作需要安排就餐的,須經(jīng)鄉(xiāng)長批準(zhǔn),,實(shí)行對(duì)口接待,,由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開具《就餐通知單》,一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐,。就餐單必須詳細(xì),,有標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量,、陪餐人簽字,。
五,、政府采購管理規(guī)定
為了規(guī)范政府采購行為,做好我鄉(xiāng)政府采購工作,,嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行,。
六、財(cái)務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理
為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核,,會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)印章按規(guī)定分開管理,,財(cái)務(wù)人員各人管理自我的印章并對(duì)印章負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理,。
七,、財(cái)會(huì)檔案的管理
每年年初會(huì)計(jì)服務(wù)中心會(huì)計(jì)人員對(duì)上年的財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行收集、整理,、歸檔,,由專人負(fù)責(zé)管理。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇四
第一章:財(cái)務(wù)收支管理制度
第一條:村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),,各項(xiàng)收支必須要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性,、合理性、合法性,。
第二條:各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素要齊全,手續(xù)健全,,異常對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬。
第三條:村內(nèi)各項(xiàng)收支必須要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,,壓縮開支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,,減少年內(nèi)負(fù)債,,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四條:村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
第五條:村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。
第六條:市,、區(qū),、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,,嚴(yán)格做到??顚S茫坏每丝劢亓?,巧立明目,、弄虛作假,挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,,經(jīng)過黨員、組長會(huì)議認(rèn)定后,,并張榜公布,,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
第七條:凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,,??顚S茫埌窆?,理解群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支。
第八條:不得用團(tuán)體公款發(fā)紅包,、贈(zèng)送重金禮品,,干部下村督查工作時(shí),必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi),。
第九條:村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便,,開具收款收據(jù),,借用村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶過渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,,套取國家團(tuán)體資金為個(gè)人所有,。
第二章:財(cái)務(wù)審批制度
第十條:嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷,。
第十一條:500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;501元至20__元(含20__元)由村主任,、支部書記會(huì)簽;20__元以上由村兩委團(tuán)體研究討論審批。
第十二條:興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,,遞交鄉(xiāng)黨委,、政府審批同意后才能開支。
第十三條:村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團(tuán)體審核簽名才能報(bào)銷,。
第十四條:對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全,、字跡不清的,,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。
第三章:村賬鄉(xiāng)代管制度
第十五條:“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體,,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一供給財(cái)務(wù),,公開資料,統(tǒng)一建檔,,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
第十六條:村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保團(tuán)體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
第十七條:村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,,手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,,每季度最終一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
第十八條:村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正。
第十九條:在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),,要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
第四章:財(cái)務(wù)人員管理制度
第二十條:村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),,支部書記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及《村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事,。
第二十一條:村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額,。
第二十二條:村級(jí)報(bào)賬員理解上級(jí)主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
第二十三條:財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作。
第二十四條:村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,,寫好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情景,。
第二十五條:財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造,、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé),。
第五章:現(xiàn)金管理制度
第二十六條:村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款),、收入、支出,,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款),。
第二十七條:庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬,,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元,。
第二十八條:不準(zhǔn)將村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金,。、
第二十九條:村報(bào)賬員做到收入,、支出一事一記,,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),,做到賬款相符,,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,雙方簽字,。
第三十條:各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全,、資料不清、字跡模糊,、票據(jù)不規(guī)范,、開支不合理的,要堅(jiān)持原則,,出納有權(quán)拒付,。
第六章:民主理財(cái)制度
第三十一條:民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。
第三十二條:村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán),。
第三十二條:民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,,聽取群眾意見和提議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會(huì)公布,。
第三十三條:民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
第七章:財(cái)務(wù)公開制度
第三十四條:村級(jí)財(cái)務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財(cái)務(wù)公開資料,,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),,公開資料要真實(shí)全面。
第三十五條:公開的方式以公開欄為主,,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
第三十六條:對(duì)群眾所提出意見和提議,,要向群眾解釋和糾正。
第八章:財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
第三十七條:村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,,以收定支,,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)儉的原則,,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
第三十八條:編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,,經(jīng)過村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核,。
第三十九條:嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,,合理使用資金,,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù),。
第四十條:團(tuán)體興辦公益事業(yè),,年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門審核,,遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須??顚S?,鄉(xiāng)榜公布,理解群眾監(jiān)督,,不得挪作他用,。
第四十一條:對(duì)其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算,。
第四十二條:村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭取資金總額的30%,,會(huì)議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
第九章:票據(jù)管理制度
第四十三條:村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用,。
第四十四條:購買物資要開具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷,。
第四十五條:村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),,否則拒付,。
第四十六條:村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù),。
第四十七條:村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù),。,、
第十章:財(cái)務(wù)審計(jì)制度
第四十八條:對(duì)村、組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),,不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
第四十九條:在審計(jì)過程中,,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)供給資料,,如有隱瞞,除處以罰款外,,并追究職責(zé),。
第五十條:經(jīng)營管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議,。否則,,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。
第五十一條:在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時(shí)處理整改,,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨委,、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇五
切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,、和諧發(fā)展,就加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作如下規(guī)定:
㈠,、收入管理:
按照收支兩條線的管理原則,,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心儲(chǔ)存,,嚴(yán)禁坐收坐支,。
㈡、非生產(chǎn)性支出的管理:
(1),、 原則上村集體不得報(bào)支各種行政招待費(fèi)用,,如因特殊情況確需招待的,必須先請(qǐng)示同意后支用,,并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度,。招待費(fèi)用必須注明招待單位、招待事由,,經(jīng)手人,證明人手續(xù)齊全,,經(jīng)村民理財(cái)代表審核簽名同意并加蓋“民主理財(cái)專用章”,。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,,由村負(fù)責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審核,聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,。1000元以上的,,由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核,,報(bào)鄉(xiāng)長審批。
(2),、 不得報(bào)支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用(上級(jí)確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外),。
(3)、 征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對(duì)象的慰問金實(shí)行限額控制使用,,所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過50元/天,,如無對(duì)象的送行費(fèi)用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼,即每人1000元,。優(yōu)撫對(duì)象的慰問金要根據(jù)本村的實(shí)際情況,,一般每人補(bǔ)貼不超過100元。
(4)、 村集體報(bào)支的計(jì)劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右,,外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用,,本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過50元/人·天,超出本市100元/人·天,,車船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報(bào)支,,但必須有鄉(xiāng)計(jì)生辦證明,方可入賬,。
(5),、 村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),在村集體條件許可的情況下,,由農(nóng)經(jīng)站審核,,鄉(xiāng)組織審核后方可參保。
㈢,、備用金管理
村結(jié)報(bào)員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以內(nèi),,超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心賬戶,不足領(lǐng)取,,嚴(yán)禁白條抵庫,。
村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出,實(shí)行多人審核,,一支筆審核,,所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全,,經(jīng)村民主理財(cái)小組和村監(jiān)督委審核同意簽名并加蓋“民主理財(cái)專用章”后,,再進(jìn)行審批。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審核后,,由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批;20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后,,報(bào)鄉(xiāng)長審批。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇六
一,、會(huì)人員管理及職責(zé)
1,、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理,,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作,。“五統(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán),、資金使用權(quán),、財(cái)務(wù)審批權(quán),、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會(huì)的委托,,以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù),、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的內(nèi)容和時(shí)間,、統(tǒng)一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作,。
2,、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,,配備專職代理會(huì)計(jì),,實(shí)行持證上崗,負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作,。會(huì)計(jì)核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況,,村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報(bào)賬員,,村報(bào)賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
3、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé):按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》的要求建立賬簿,,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,,正確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),把好財(cái)務(wù)審核關(guān),,及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單,,對(duì)村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作,。
4、報(bào)賬員職責(zé):村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支,、財(cái)物管理,、村級(jí)統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,,并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布,,接受村民監(jiān)督。
5,、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則,、廉潔奉公,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)政策,、法律,、法規(guī),,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按時(shí)處理賬務(wù),,定期核對(duì)現(xiàn)金,、盤點(diǎn)物資,做到賬實(shí),、賬款,、賬證、賬表五相符,。
6,、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé),保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利,,任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員,。同時(shí)要保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,無正當(dāng)理由不得隨意撤換,。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換,,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,村兩委會(huì)集體討論通過,,同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案,,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,,并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交,,在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職。
7,、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,,建立健全會(huì)計(jì)冊(cè)賬及各項(xiàng)登記簿,做到記賬規(guī)范及時(shí),。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金,、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬,。記賬做到日清月結(jié),,每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目,同時(shí)盤點(diǎn)現(xiàn)金,、存款余額,。
二、財(cái)務(wù)預(yù)決算
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理,。各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支,、量入為出的原則,。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況,,并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
2,、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算,。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算,。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)討論提出,,經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過,并在公開欄中公布,。預(yù)算實(shí)施過程要在公開欄中一并公布,,接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況,,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改,。決算必須向村民公開。
3,、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案,。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查和分析,,年終對(duì)決算進(jìn)行審核,。
三、原始憑證管理和使用
1,、各類票據(jù)要有專人保管,,建立登記簿,進(jìn)行登記管理,。保管和使用過程中,,不得遺失,誰遺失誰負(fù)責(zé),。
2,、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用“__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購買收款收據(jù),。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購制度,,做到限量領(lǐng)購,,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本,。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,,采用以舊換新的辦法,,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。
3,、各村的一切支付必須取得合法的,、規(guī)范的原始憑證,。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報(bào)銷單和差旅費(fèi)報(bào)銷單,,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人,、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財(cái)專用章,。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付,,會(huì)計(jì)不得入賬,對(duì)不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,,會(huì)計(jì),、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正,另外對(duì)所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬,,不得以便條(收據(jù))報(bào)賬,,嚴(yán)禁各村記賬。
上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,,遇特殊情況(如:發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開支,,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟(jì)年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,,即先經(jīng)過村民代表會(huì)議討論通過后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委,、政府研究同意后在提取資金中列支。
四,、貨幣資金及資金賬號(hào)管理
1,、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬,、錢分管制度,。財(cái)務(wù)審批人只管審批,不管錢,、賬,。會(huì)計(jì)只管賬不管錢,報(bào)賬員管錢不管賬,,非報(bào)賬員不得保管集體現(xiàn)金,。
2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金,。
3、村要加強(qiáng)庫存現(xiàn)金限額管理,,庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi),,超額應(yīng)及時(shí)對(duì)存入銀行,,如出現(xiàn)失竊或短款,報(bào)賬員要負(fù)賠償責(zé)任,。報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,,嚴(yán)禁挪用公款,各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬,。
4,、村干部因工作需要預(yù)借資金時(shí),須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批,。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,,不得借故拖欠占用。
5,、村集體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,。對(duì)公款私借及擔(dān)保的,應(yīng)由誰批準(zhǔn)誰收回,,收不回的由審批人償還,。
6、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,,及時(shí)清理應(yīng)收,、應(yīng)付、內(nèi)部往來等款項(xiàng),。對(duì)各項(xiàng)拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,,并對(duì)賬外拖欠款及時(shí)納入賬內(nèi)管理。對(duì)一時(shí)無法收回的,,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實(shí)無法收回的,,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,由村集體提書面意見,,報(bào)經(jīng)管站備案,。對(duì)各種應(yīng)付款項(xiàng)要定期清理,按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù),。村集體不得擅自舉債,、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目,須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過,。
7,、加強(qiáng)資金賬號(hào)管理,各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個(gè)銀行帳戶,,銀行賬號(hào)僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),,不得為其它單位和個(gè)人過賬,。如需特殊情況需為其它單位和個(gè)人過賬,,需收取一定管理費(fèi)(按資金額的2%收取)
五,、財(cái)務(wù)審批
1、村(場)書記主持重大財(cái)務(wù)開支的審批原則,,把握村(場)財(cái)務(wù)收支情況,,按月集中村(場)干部審查一次財(cái)務(wù)收支,負(fù)責(zé)審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票,。
2,、村(場)財(cái)務(wù)實(shí)行村主任(場長)負(fù)責(zé)制,建立健全支出審批制度,,規(guī)范審批手續(xù),,實(shí)行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度,實(shí)行先審后批,,對(duì)不合理開支有權(quán)拒絕審批,。
3、審批權(quán)限:單筆開支在20__元以下的,,由村主任審批,、村書記核準(zhǔn);單筆開支在20__元以上、10000元以下的,,經(jīng)村(場)兩委班子集體討論通過后,,由村主任審批、村書記核準(zhǔn);單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì)談?wù)撏ㄟ^并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批,、村書記核準(zhǔn),。
六、收支報(bào)賬
1,、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字蓋章后,,上報(bào)經(jīng)管站審核后,由代管會(huì)計(jì)入賬,,對(duì)不符合要求的,,要及時(shí)退回并作出妥善處理。
2,、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬,。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報(bào)賬的,無特殊原因的一律不得再審批報(bào)銷,。
3,、非報(bào)賬員代收各種款項(xiàng)的,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報(bào)賬員結(jié)清,。
4,、各村的一切建設(shè)項(xiàng)目資金支付都必須有合同,預(yù)決算單、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單,、稅務(wù)部門的正式發(fā)票,,否則不得入賬。
七,、財(cái)產(chǎn)物資管理
1,、會(huì)計(jì)要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項(xiàng)登記管理。
2,、固定資產(chǎn)的更新購置,,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢,、變更等重要事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)管站審核備案;作價(jià)轉(zhuǎn)讓的要合理估價(jià)并公開轉(zhuǎn)讓,,并及時(shí)收回價(jià)款。
3,、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,,應(yīng)經(jīng)村集體討論決定,由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包,、租賃手續(xù),、簽訂書面合同,并按合同規(guī)定及時(shí)收繳承包費(fèi)或租金,。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開招標(biāo),。合同期滿,應(yīng)對(duì)承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,,造成損壞或損失的,,由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,防止集體資產(chǎn)流失,。
4,、要確保集體財(cái)產(chǎn)的安全完整。各村(場)不得團(tuán)集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款,,為他人擔(dān)保,。
八、經(jīng)濟(jì)承包合同管理
1,、村(場)要嚴(yán)格按照《合同法》,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作,。
2,、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項(xiàng)目等必須簽訂書面合同,,合同一式叁份,,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的`工程發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,,實(shí)行公開招投標(biāo),。
3、村報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺(tái)賬,,明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情況,。對(duì)年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),,并及時(shí)入賬,。年終各項(xiàng)承包合同兌現(xiàn)率要求達(dá)到95%以上。
九,、民主理財(cái),、財(cái)務(wù)公開
1,、村民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,。村民理財(cái)小組的成員一般3—5人,村兩委班子不能兼任民主理財(cái)小組成員,。民主理財(cái)小組要認(rèn)真聽取和反映全體村民對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作的意見和建議,,按期每月召開民主理財(cái)會(huì)議,切實(shí)履行職責(zé),,監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施,。進(jìn)行財(cái)務(wù)審查。
2,、各村(場)要實(shí)行財(cái)務(wù)公開,。村級(jí)財(cái)務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽名,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開,。
3,、各村(場)的財(cái)務(wù)按季上墻公布。村(場)的年度預(yù)算計(jì)劃,、決算報(bào)告,、各季財(cái)務(wù)收支明細(xì)、村干部工資補(bǔ)貼,、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)購置,、承包辦法及指標(biāo)等項(xiàng)目要逐項(xiàng)及時(shí)公開。
4,、各村(場)的年度預(yù)算計(jì)劃,、決算報(bào)告、財(cái)務(wù)收支明細(xì),、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計(jì)劃開支,,必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì),報(bào)鎮(zhèn)備案后方可實(shí)施。
5,、財(cái)務(wù)公開除上墻公布外,,并可采取會(huì)議,、廣播等多種形式,其公布內(nèi)容須保留十五天以上,公開欄旁須設(shè)置意見箱,,廣泛聽取群眾意見。
十,、審計(jì)監(jiān)督
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢,、財(cái)政部門每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度的行為,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政,對(duì)構(gòu)成違法犯罪行為的,,移送司法機(jī)關(guān)處理,。
十一、財(cái)務(wù)報(bào)表及檔案管理
1,、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì),、村報(bào)賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,,力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,,并分類編號(hào)、裝訂,、歸檔保管,。村財(cái)務(wù)檔案,如賬冊(cè),、憑證,、報(bào)表、各類合同,、土地承包資料,、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊(cè)。保管年限按上級(jí)檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行,。對(duì)裝訂成冊(cè)的檔案,,任何人不得私自拆封。
2,、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜,。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管為十年,,期滿后逐年返還給各村(場),,由村(場)按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》落實(shí)專人管理。
3,、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù),。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,,其他單位和個(gè)人凡要查閱村級(jí)會(huì)計(jì)檔案,,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況作書面記錄,。
4,、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室,。
5,、財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,,應(yīng)編制好銷毀簿冊(cè),,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷,。
十二,、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度
村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)立即報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:
1,、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象,。
2、發(fā)現(xiàn)報(bào)賬員現(xiàn)金,、有價(jià)證券或財(cái)務(wù)檔案等被竊事件,。
3、發(fā)現(xiàn)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)?,F(xiàn)象,。
4、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的,。
5,、其他須報(bào)告的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
重要事項(xiàng)報(bào)告必須真實(shí)可靠,,在口頭匯報(bào)的同時(shí),,并報(bào)送書面報(bào)告,審批同意后方可實(shí)施,。
十三,、本財(cái)務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,以前的財(cái)務(wù)制度與本制度有抵觸的,,以本制度為準(zhǔn),,如上級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理有新的規(guī)定按上級(jí)文件為準(zhǔn),。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇七
村級(jí)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
下面就是村級(jí)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)等等的介紹,希望為您帶來幫助,。
一,、根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度規(guī)定,按時(shí)報(bào)帳記帳,,并做好各類細(xì)帳的登記工作,。
二、如實(shí)反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)情況,,定期公布帳目,,編報(bào)各種會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,,及時(shí)提供張榜公開有關(guān)資料,。
三、認(rèn)真編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,年終搞好決算,,遵守財(cái)務(wù)收支、審批制度,,掌握好費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),。
四、對(duì)村級(jí)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,,并及時(shí)提出合理化建議,。
五、根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的年限要求,,妥善保管好歷年的會(huì)計(jì)憑證,、帳簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,。
六,、保管好村民委員會(huì)印章。
七,、完成好上級(jí)交辦的其它工作任務(wù),。
村級(jí)代管會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
(一)熟練掌握村級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,,保證會(huì)計(jì)賬務(wù)處理及時(shí),,會(huì)計(jì)科目運(yùn)用準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整,。
(二)按村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度要求對(duì)原始憑證的合法性,、準(zhǔn)確性及手續(xù)的完備性進(jìn)行審核。
(三)根據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)填制記賬憑證,、準(zhǔn)確記賬,,做好村賬會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),。
(四)按村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求做好財(cái)務(wù)分析,及時(shí),、準(zhǔn)確編制會(huì)計(jì)報(bào)表和年終決算,,并根據(jù)工作需要,及時(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息,。
(五)按月向會(huì)計(jì)核算中心主任(財(cái)政所長)匯報(bào)收支執(zhí)行情況,。
(六)定期對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理,分類裝訂,,按規(guī)定及時(shí)歸檔,。
(七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作職責(zé)
一,、負(fù)責(zé)結(jié)合本村實(shí)際制定具體財(cái)務(wù)管理制度,,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度做好日常財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)收支憑證的真實(shí)性和手續(xù)的完整性進(jìn)行把關(guān),,履行好“雙核一批”手續(xù),。
二、負(fù)責(zé)按上級(jí)要求認(rèn)真搞好種糧補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)資料采集和信息管理,,抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)等政策落實(shí),,搞好基礎(chǔ)資料的登記、農(nóng)民自籌資金的籌集;指導(dǎo)規(guī)范村“三大合作”組織發(fā)展,,協(xié)助有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的手續(xù)完善和資金使用監(jiān)督,。
三、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付的“三項(xiàng)資金”,、“一事一議”,、河塘清淤等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目的建設(shè)資金等專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督,。協(xié)助負(fù)責(zé)本村“三資”管理工作,,履行好財(cái)務(wù)報(bào)賬員職責(zé),保管好相關(guān)章印,,登記好資金撥付臺(tái)賬,。
四、負(fù)責(zé)本村各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的登記統(tǒng)計(jì),,對(duì)人口,、耕地、水面等情況準(zhǔn)確登記統(tǒng)計(jì),,并真實(shí)反映,。
五,、負(fù)責(zé)本村文書會(huì)計(jì)檔案管理。對(duì)當(dāng)年的上級(jí)文件,,各類合同,,各種報(bào)表等,及時(shí)收集整理,,裝訂成冊(cè),,歸檔保管,確保資料的完整性,。
六,、抓好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和村黨總支,、農(nóng)業(yè)支部,、村委會(huì)及上級(jí)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)經(jīng)部門交辦的其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作,。
村級(jí)財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)
(一)督辦崗
1.將本部所屬工作細(xì)分到各經(jīng)辦人,,落實(shí)本部門員工責(zé)任,全面完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,。
2,、負(fù)責(zé)本行會(huì)計(jì)主管的考核管理工作,并督導(dǎo)事后監(jiān)督中心開展各項(xiàng)工作,保證會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作質(zhì)量和人員的考核管理,。
3,、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理,、監(jiān)督本行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,,努力改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,對(duì)賬務(wù)不規(guī)范,,不安要求執(zhí)行的經(jīng)辦人員有權(quán)給予處罰,。
(二)資金管理崗
1、及時(shí)了解利率變動(dòng)情況,,了解我行每日頭寸,,根據(jù)實(shí)際情況正確合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,。
2,、配合經(jīng)理完成資金上存和支取的具體實(shí)施。
3,、負(fù)責(zé)本行同業(yè)往來,、資金運(yùn)營工作,及時(shí)匯報(bào)經(jīng)理,,做好同業(yè)往來,、理財(cái)業(yè)務(wù)管理工作,。
(三)綜合管理崗
1、圍繞提高我行的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的目的,,分月,、季、年編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,,擬定本行的年度財(cái)務(wù)收支,、資金需求、費(fèi)用列支等計(jì)劃,,根據(jù)本行財(cái)力和發(fā)展情況,,編制財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)表,。
2,、保存我行財(cái)務(wù)工作方面的文件、資料,、合同和協(xié)議,,同時(shí)督促本部門員工完整地保管本行各種分戶賬、登記賬,、報(bào)表及憑證等會(huì)計(jì)資料,。
3、嚴(yán)格控制資金的使用范圍和數(shù)額,,監(jiān)督有關(guān)人員對(duì)財(cái)產(chǎn),、物資的正確使用,參與對(duì)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作,。
4,、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng),嚴(yán)守財(cái)務(wù)機(jī)密,,積極協(xié)助配合其他員工工作。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇八
為了做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作,,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益,,根據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定,,制定我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定:
一、村級(jí)財(cái)務(wù)的管理形式
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿,、憑證,、現(xiàn)金、銀行存款,,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記,、代管,,其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。
二,、村級(jí)財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度
1,、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬,、財(cái)產(chǎn)物資登記簿,、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄,。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬,、現(xiàn)金賬和銀行存款賬,。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿,、收據(jù),、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三,、財(cái)務(wù)人員管理制度
1,、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),登記有關(guān)賬簿,,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬,、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,,做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬,、賬證、賬,、款賬物,、賬榜相符。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),,農(nóng)經(jīng)站站長和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證,,不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬,。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,,實(shí)行收支兩條線,,絕對(duì)禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理,。
4,、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,,同時(shí)核對(duì)賬目,、清點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn),、村兩級(jí)賬目余額等,、庫存符、手續(xù)清,。報(bào)賬時(shí)間:在每月的20日以前,,如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來報(bào)。
四,、財(cái)務(wù)審批制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng),、付款人簽字,,必須有村支部書記、村委會(huì)主任簽字蓋章,,必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,,同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi),、車費(fèi)等特殊開支,,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,。
2,、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
五,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度
1、村黨支部書記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人,,離任時(shí)要接受離任審計(jì),。
2、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng),不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金,。
3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,,絕對(duì)禁止以收代支,、設(shè)賬外賬、小金庫等,,
六,、民主理財(cái)制度
村級(jí)設(shè)理財(cái)小組,由五至七名成員組成,,并定期召開民主理財(cái)會(huì)議,,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督,。
七,、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1,、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理,。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,,一村一戶,,發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄,,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,,保證村財(cái)村有。
八,、票據(jù)管理制度
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理,。
九,、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度
村級(jí)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括:大中型固定資產(chǎn)購置,、變賣和報(bào)廢處理,,大額的對(duì)外投資項(xiàng)目,大額借債,較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開支,,呆賬,、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案,,以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,,具體規(guī)定如下:
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),,必須民主公開,競價(jià)投標(biāo),。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,,實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,,并簽訂有關(guān)合同,,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。
2,、村里的大型購建支出報(bào)賬,,必須開據(jù)正式稅票,同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件,、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬,。
十、財(cái)務(wù)公開制度
村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委,、民政局的要求公開賬目,,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無效,。
十一,、集體資產(chǎn)管理制度
村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,并設(shè)財(cái)產(chǎn),、物資出庫登記薄,。村會(huì)計(jì)、保管員,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn),、物資,發(fā)現(xiàn)虧損,、盈余及時(shí)做出處理,。
十二、實(shí)行“雙代管”,,鎮(zhèn),、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員,,鎮(zhèn),、村兩級(jí)審簽人員,,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實(shí)行責(zé)任追究制度,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇九
第一章總則
第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化,、制度化、科學(xué)化,,維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于按村(含居,,下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,,代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì),對(duì)涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力,。
第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,,凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算,、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則,。
第四條紀(jì)檢、監(jiān)察,、財(cái)政部門依法對(duì)村集體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,,對(duì)于違反此細(xì)則的行為,將依法依紀(jì)進(jìn)行查處,。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,,對(duì)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法(制度),,對(duì)有關(guān)原則性條款量化,、細(xì)化,但不能與此細(xì)則相低觸,。
第二章財(cái)務(wù)管理
第六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,,村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支、收支平衡,、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,預(yù)算內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購建,、興辦企業(yè)投資,、資源開發(fā)投資、收益分配計(jì)劃等,。預(yù)算方案經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,,報(bào)鎮(zhèn)街備案后,向村民公開,。預(yù)算外開支金額較大的項(xiàng)目,,必須先提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后追加預(yù)算,并報(bào)鎮(zhèn)街備案,。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,,財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告。
第七條嚴(yán)格村集體收入管理,。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入,、租賃收入、土地征占用補(bǔ)償收入,、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收入,、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金,、捐贈(zèng)收入以及其他集體性質(zhì)的資金,。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會(huì)計(jì)委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)領(lǐng)用,,每本票據(jù)用完后,,要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,,村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,,存入開戶銀行,實(shí)行收支兩條線,,不準(zhǔn)坐收坐支,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。
第九條建立村級(jí)備用金制度,。村級(jí)備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例,,杜絕挪借公款、白條抵庫,。
第十條嚴(yán)格代管資金支取管理,。村級(jí)支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),支取代管資金時(shí),,村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請(qǐng)報(bào)告,,申請(qǐng)資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定,。對(duì)同一項(xiàng)目的資金要一次性申請(qǐng),嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請(qǐng),,村級(jí)對(duì)支取資金報(bào)賬時(shí),,鎮(zhèn)街委托代理中心對(duì)支出票據(jù)與書面申請(qǐng)要逐項(xiàng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬,。
第三章非生產(chǎn)性支出管理
第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出,。對(duì)村干部補(bǔ)貼、差旅費(fèi),、電話費(fèi)、租車費(fèi)等實(shí)行總量控制,、限額管理,,超過標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān)。
(一)嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),,除村書記,、村主任、會(huì)計(jì),、計(jì)生專職主任實(shí)行固定工資外,,其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定,。
(二)對(duì)因公出差的,,要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷單,差旅費(fèi)補(bǔ)
助標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會(huì)議,、活動(dòng)不予補(bǔ)助,,不得公費(fèi)租車或報(bào)銷租車費(fèi);市內(nèi)、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷,。嚴(yán)禁公款旅游。
(三)不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮,,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人處以開支金額雙倍的罰款,。
(四)嚴(yán)禁用公款安裝私人電話,購買手機(jī),。經(jīng)濟(jì)條件好(年集體收益在3萬元以上)的村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話費(fèi),,電話費(fèi)發(fā)票金額超過補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān)。當(dāng)年無收益或低于3萬元收入的村不予補(bǔ)助,。
(五)村干部離職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(六)嚴(yán)格控制村級(jí)招待費(fèi),,確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用,,鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況,,規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn),確定村級(jí)招待費(fèi)用限額,。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費(fèi),,按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第四章開支審批管理
第十二條村級(jí)開支必須嚴(yán)格實(shí)行審批制度,,實(shí)行村書記,、村主任“雙簽字”限額審批制度,預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會(huì)議或
村民代表會(huì)議,、村民主理財(cái)小組,、村書記、村主任審批,。大額度開支,,除經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過,還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,,報(bào)賬時(shí)附上村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄,,對(duì)手續(xù)不完備或不合理開支,審批人拒絕審批,。
第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù),、財(cái)政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,對(duì)因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,,并注明支出事由、經(jīng)手人,、證明人,、審批人共同簽字后方可報(bào)賬。嚴(yán)禁使用“白條”記賬,。
第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬,,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,即應(yīng)向會(huì)計(jì)報(bào)賬,,最遲不得超過本月,。凡因特殊情況當(dāng)月不按時(shí)報(bào)賬的,必須書面說明理由,。
第十五條村會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí),、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證,,并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,,提出處理意見。
第五章民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開
第十六條村級(jí)一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,,村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,。對(duì)不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格,。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇十
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性、合理性,、合法性,。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素要齊全,手續(xù)健全,,特別對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬。
3,、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,壓縮開支,,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5,、村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,,履行結(jié)賬手續(xù),,不得拖欠。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,,報(bào)主管部門審核,,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加,。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支,。
7,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放,。
(1)支部書記,、村主任每人每月電話費(fèi)為60元/月。村副級(jí)干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元/月,,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,,不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。
(2)出市辦理公事的車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,,根據(jù)工作需要,,但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,。
(3)到市,、區(qū)、鄉(xiāng)開會(huì)辦事車費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷:村支部書記,、村主任:800元/年,,村兩委副職干部600元/年。
(4)村級(jí)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng):村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,,人平不得超過1000元/年,,不得按職別分?jǐn)偂?/p>
(5)有重要項(xiàng)目工作的村,上級(jí)撥來的工作經(jīng)費(fèi),,嚴(yán)禁平分,,應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),,并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行,,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。
(6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放,,否則一律不得發(fā)放。
8、市,、區(qū),、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,,嚴(yán)格做到??顚S茫坏每丝劢亓?,巧立明目,、弄虛作假,挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,,通過黨員、組長會(huì)議認(rèn)定后,,并張榜公布,,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專賬管理,??顚S?,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支,。
10、不得用集體公款發(fā)紅包,、贈(zèng)送重金禮品,,干部下村督查工作時(shí),一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi),。
11、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金,,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,,套取國家集體資金為個(gè)人所有,。
二、財(cái)務(wù)審批制度
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷,。
2,、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書記會(huì)簽;
(3)20xx元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,,遞交鄉(xiāng)黨委,、政府審批同意后才能開支。
3,、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報(bào)銷。
4,、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全、字跡不清的,,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷,。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體,,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開資料,,統(tǒng)一建檔,,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2,、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,,確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性,、合法性,手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正。
5,、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),,要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四,、財(cái)務(wù)人員管理制度
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事,。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),,核對(duì)賬戶余額,。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作。
5,、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況,。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造,、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
五,、現(xiàn)金管理制度
1、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款),、收入,、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款),。
2,、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬,,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元,。
3,、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金,。
4、村報(bào)賬員做到收入,、支出一事一記,,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),,做到賬款相符,,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,雙方簽字,。
5,、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清,、字跡模糊,、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,,要堅(jiān)持
原則,,出納有權(quán)拒付。
六,、民主理財(cái)制度
1,、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,,聽取群眾意見和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4,、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。
七、財(cái)務(wù)公開制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開資料,,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),,公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2,、公開的方式以公開欄為主,,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、對(duì)群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正,。
八,、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,,以收定支,,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,,經(jīng)村兩委研究決定,,通過村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核。
3,、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,,量財(cái)而出,合理使用資金,,做到增收節(jié)支,,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
4,、集體興辦公益事業(yè),,年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門審核,,遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須??顚S?,鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作他用,。
5、對(duì)其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,,只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算,。
6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭取資金總額的30%,,會(huì)議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入,、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效,。
九、票據(jù)管理制度
1,、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
2,、購買物資要開具發(fā)票,,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷,。
3,、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),,否則拒付,。
4、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù),。
5、村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
十,、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1,、對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),,不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
2,、在審計(jì)過程中,,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,,除處以罰款外,,并追究責(zé)任。
3、經(jīng)營管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行,。
4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時(shí)處理整改,,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨委,、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇十一
一,、財(cái)務(wù)收支管理制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素要齊全,手續(xù)健全,,特別對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬。
3,、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,壓縮開支,,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),,不得拖欠,。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,,報(bào)主管部門審核,,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加,。
7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放,。
8、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,,村委實(shí)行專賬管理,,嚴(yán)格做到專款專用,,不得克扣截留,,巧立明目、弄虛作假,,挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,通過黨員,、組長會(huì)議認(rèn)定后,,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專賬管理,專款專用,,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支,。
10,、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,,開具收款收據(jù),,借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,,套取國家集體資金為個(gè)人所有。
二,、財(cái)務(wù)審批制度
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷,。
2、審批權(quán)限:(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書記會(huì)簽;(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),,蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支,。
3,、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全,、字跡不清的,,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。
三,、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體,,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),,公開資料,,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2,、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,,手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正,。
5,、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
四,、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,支部書記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事,。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額,。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作。
5,、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況,。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造,、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
五,、民主理財(cái)制度
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,,聽取群眾意見和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4,、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。
六,、財(cái)務(wù)公開制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,,公開內(nèi)容要真實(shí)全面,。
2、公開的方式以公開欄為主,,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3,、對(duì)群眾所提出意見和建議,,要向群眾解釋和糾正。
七,、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,,合理使用現(xiàn)金,,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
2,、編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,,通過村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核,。
3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,,量財(cái)而出,,合理使用資金,做到增收節(jié)支,,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù),。
4,、集體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會(huì)同意,,并報(bào)主管部門審核,,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算,。必須??顚S茫瑥埌窆?,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作他用。
5,、對(duì)其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算,。
6,、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭取資金總額的30%,會(huì)議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入,、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效,。
八,、票據(jù)管理制度
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
2,、購買物資要開具發(fā)票,,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷,。
3,、村向各單位收款,收款方必須使用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),,否則拒付,。
4、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù),。
5、村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,,并辦理有關(guān)交接手續(xù),。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇十二
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行民主理財(cái),,特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
一,、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù),、稅務(wù)等方面的方針,、政策及法律法規(guī),努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,,負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作,。
二、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢,,出納管錢不管帳的原則,,切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支,,有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù),。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀,經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況,,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金,,不得私借或挪用公款,,不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,任何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金,。
四、村民主理財(cái)小組定期審核會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù),,無民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù),,會(huì)計(jì)不得入帳。
五,、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況,,自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查,。
六,、加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行民主理財(cái),,財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符,、帳物相符、帳帳相符,,帳目日清月結(jié),,按季公布,,年度清理審計(jì)。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會(huì)議審議通過后立卷歸檔
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇十三
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,,使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入經(jīng)常化,、規(guī)范化,、制度化軌道,本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、有利于規(guī)范資金管理的原則,,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的通知》和《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、收入管理規(guī)定
(一)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金,、“四荒”拍賣,、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi),、捐贈(zèng)款項(xiàng),、往來清收款、扶貧救災(zāi)款,、接受捐贈(zèng),、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入,、村集體財(cái)產(chǎn)變賣收入,、各種暫收,、借貸款項(xiàng),、上級(jí)部門撥款等其它一切貨幣資金來源均視為收入進(jìn)行管理,。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理,。
(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng),,由財(cái)政所,、財(cái)務(wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用,必須納入“村集體資金專戶”,,不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì),,否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,,村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,。
二,、費(fèi)用管理規(guī)定
(一)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出,、以收定支、略有結(jié)余”的原則,。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi),、經(jīng)營支出,、生產(chǎn)性支出,、建設(shè)性支出、公益事業(yè)建設(shè)性支出,、??顚m?xiàng)支出等,原則上取消村級(jí)招待費(fèi),。
(二)支出必須取得合法,、真實(shí)、有效的原始憑證,。對(duì)于日常開支無法取得票據(jù)的,,統(tǒng)一使用縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局制定的《會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷單》,,并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳,。
三、村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程
(一)收入
1.直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上,。
2.以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng),,經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶。
(二)支出
村級(jí)支出實(shí)行先借后報(bào)銷制,,即各村報(bào)帳員根據(jù)工作需要,,先到經(jīng)管站借款后報(bào)銷(借條須經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,并在90日內(nèi)用合法有效的原始憑證報(bào)銷,否則視為挪用),。
(三)審批
1.村級(jí)自有經(jīng)費(fèi): 500元以下的支出,,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;500元—20xx元的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;大額支出(20xx元以上),,報(bào)帳員填寫借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總支書記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督,。
2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):無論金額多少,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,,召開理財(cái)小組會(huì)議討論通過,,總支書記審核,報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳,。
四,、報(bào)帳時(shí)限
村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制,即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必須在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清,,每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月21-30日,、6月21-30日、9月21-30日,、12月21-30日),。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站,并辦理相關(guān)手續(xù),,以便及時(shí)入帳,。每季度入帳后,各村(居)委會(huì)必須對(duì)本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開,,自覺接受群眾的監(jiān)督,。
五、監(jiān)督與處罰規(guī)定
鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期,、不定期對(duì)各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算過程中,有下列情形之一的視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,將按相關(guān)管理規(guī)定處理,。
(一)不按時(shí)報(bào)帳、對(duì)帳,,票據(jù)不規(guī)范,、手續(xù)不完整的,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),,不如實(shí)提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的,,阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,發(fā)現(xiàn)有村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任,,涉及違法亂紀(jì)的,,依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門進(jìn)行處理。
(二)截留,、坐支,、挪用、私借私分現(xiàn)金的,,隱瞞集體收入,,取得的收入不按要求及時(shí)上交經(jīng)管站,或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳),,私設(shè)小金庫,,公款私存或以個(gè)人名義使用存折開戶的,造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費(fèi)的,,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,,追回流失款項(xiàng),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,并由相關(guān)部門依照現(xiàn)行法律,、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分,,對(duì)直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)白條頂庫或亂開票據(jù)套取現(xiàn)金的,,??畈粚S没虿话匆?guī)定使用備用金的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,,并通報(bào)批評(píng),,追回款項(xiàng)后方可用款。
(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的,,由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇十四
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,。
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性,、合理性、合法性,。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素齊全,,手續(xù)健全,,特別對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬,。
3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4,、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,,所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶。收入包括:(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開支不足的資金;(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營收入,、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入;(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;(4)對(duì)內(nèi)、對(duì)外投資的利潤收入;(5)土地補(bǔ)償;(6)變賣集體資產(chǎn)收入;(7)上級(jí)部門及單位的補(bǔ)助收入,、專項(xiàng)撥款及投入的資金;(8)救災(zāi),、救濟(jì)、扶貧款;(9)各種代收,、借入資金及外來投資和捐款;(10)其它收入,。
5、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單,、證明單、領(lǐng)條等,,不得以不規(guī)范的憑證入賬,,嚴(yán)禁無據(jù)付款。
6,、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬。(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);(2)開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會(huì)簽);(3)1000元以上的大額開支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,,由村主任和村支書會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書,、主任會(huì)簽),。
7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加,。
8,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放,。
9,、市、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,,村委嚴(yán)格做到專款專用,,不得克扣截留,、巧立明目、弄虛作假,、挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),通過黨員,、組長會(huì)議認(rèn)定后,,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
10,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,,事中有監(jiān)督,事后有結(jié)算,,??顚S茫埌窆?,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支。
二,、財(cái)務(wù)審批制度
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷,。
2、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會(huì)簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,,經(jīng)駐村干部和片長及村理財(cái)小組審核由村主任,、支部書記會(huì)簽。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,,應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意,,由村支兩委申報(bào),片長及駐村干部審核,,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支。
三,、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,統(tǒng)一建檔,,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2,、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,,即所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,再按審批程序?qū)徟?,按期由村?bào)賬員向主管部門交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正,。
5、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
四,、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,支部書記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事,。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額,。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作,。
5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造,、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
五,、民主理財(cái)制度
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,聽取群眾意見和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。
六,、財(cái)務(wù)公開制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開資料,,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,,公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2,、公開的方式以村級(jí)公開公示欄為主,,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4,、對(duì)群眾所提出意見和建議,,要向群眾解釋和糾正。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇十五
為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,。
一,、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性,。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素齊全,手續(xù)健全,,特別對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬,。
3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4,、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,,所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶。收入包括:
(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開支不足的資金;
(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;
(4)對(duì)內(nèi),、對(duì)外投資的利潤收入;
(5)土地補(bǔ)償;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入;
(7)上級(jí)部門及單位的補(bǔ)助收入,、專項(xiàng)撥款及投入的資金;
(8)救災(zāi),、救濟(jì),、扶貧款;
(9)各種代收,、借入資金及外來投資和捐款;
(10)其它收入。
5,、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單,、證明單,、領(lǐng)條等,不得以不規(guī)范的憑證入賬,,嚴(yán)禁無據(jù)付款,。
6、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬,。
(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);
(2)開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會(huì)簽);
(3)1000元以上的大額開支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,,由村主任和村支書會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會(huì)簽),。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加。
8,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放。
9,、市,、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,,村委嚴(yán)格做到專款專用,,不得克扣截留,、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),,通過黨員、組長會(huì)議認(rèn)定后,,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
10、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,,事中有監(jiān)督,事后有結(jié)算,,??顚S茫埌窆?,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支。
二,、財(cái)務(wù)審批制度
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷,。
2、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會(huì)簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,,經(jīng)駐村干部和片長及村理財(cái)小組審核由村主任,、支部書記會(huì)簽。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,,應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意,,由村支兩委申報(bào),片長及駐村干部審核,,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支。
三,、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,,即所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)不變,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,再按審批程序?qū)徟?,按期由村?bào)賬員向主管部門交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正,。
5,、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四,、財(cái)務(wù)人員管理制度
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事,。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額,。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作,。
5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造,、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
五,、民主理財(cái)制度
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,,聽取群眾意見和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4,、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。
六,、財(cái)務(wù)公開制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開資料,,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,,公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2,、公開的方式以村級(jí)公開公示欄為主,,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4,、對(duì)群眾所提出意見和建議,,要向群眾解釋和糾正。