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農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇一

第一條 為進一步鞏固和擴農(nóng)村稅費成果,，完善和規(guī)范村級財務管理工作,。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》,、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關方針,、政策規(guī)定，特制定本財務管理制度。

第二條 本制度適用于盱眙縣行政村（居會）和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織,。

第三條 村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（會計服務中心）統(tǒng)一派代理,，每位派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務，村級配備報帳員,。派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣農(nóng)工部培訓,，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用,。村報帳員享受村主要干部待遇。

第四條 派會計實行持證上崗,、輪崗制度,，可與村會換屆同步，每三年輪崗換村一次,。

第五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權,、使用權、收益權不變的原則,，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

第六條 實行村級統(tǒng)一報帳,、集中會審做帳制度,。每月35日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。

第七條 財會人員的工作職責：

1,、總帳會計工作職責：

（1）定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況,、票證使用情況和財務收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況,；

（2）及時記帳,，編報財務報表資料，并按月饋,、公布各村的財務活動情況,；

（3）組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總,、編報工作,；

（4）監(jiān)督財務支出，拒絕不合理,、不合法的票據(jù)入帳,；

（5）做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作,；

（6）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作,。

2,、報帳員工作職責：

（1）做好村內(nèi)日常業(yè)務工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳,、農(nóng)民承擔稅費方案,、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等,；

（2）按時核對,、結(jié)報村組財務收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證,；

（3）協(xié)助總帳會計核對帳目,，收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊,；

（4）正確使用和管理各類票據(jù),，負責現(xiàn)金,、存款的收付存業(yè)務,，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登激作,；

（5）按時參與理財,，負責村務公開工作。

第八條 村財會人員調(diào)動或離職時,，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),，編制財務交接清單，由移交人,、接交人,、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔,；在未辦結(jié)移交手續(xù)前,，會計人員不得離職。

第九條 收入管理

1,、列入村級核算管理的收入范圍：

（1）農(nóng)業(yè)稅附加,、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金,、村內(nèi)一事一議籌資等款項,；

（2）村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費,、畜禽防疫費,、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等；

（3）集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包,、租賃取得的各項收入：

（4）集體資產(chǎn)變價收入,；

（5）回收債權收入,；

（6）其他收入。

2,、堅持分類管理的原則：

（1）村有集體資金,、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口,、財政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取,，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖?。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫,，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；

（2）由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳,、單核算、?？顚Ｓ弥贫?。凡當時籌款當即使用的款項，應當由農(nóng)戶代表簽字證明,，凡預籌資金必須及時解繳入庫,，按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門,；

（3）農(nóng)業(yè)稅附力口,、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,，專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支,。

3,、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收,，足額撥付到位,，任何單位和個人不得擠占、挪用,；嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款,，不準加重農(nóng)民負擔。

第十條 支出管理

1,、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃,。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使用計劃,，并逐項細分安排,，提交村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督,。年末要對資金

使用情況進行分析和決算,，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務發(fā)生,。

2,、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。

（1）村干部（含派會計）平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測算,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,，按盱發(fā)[2003）10號文規(guī)定執(zhí)行,，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物；

（2）村級招待費實行總量包干,、定額補貼的辦法,。村年招待費補貼為3000元,，由村黨支部書記,、村會主任、報帳員,、計生主任掌握安排,，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領取,。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支,，多支不補、結(jié)余歸己,；

（3）村級電話費實行定額補貼辦法,，凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法,，一般村黨支部書記月補50元,，村會主任月補40元，村會計,、報帳員和計生主任月補各30元,；

（4）村級（含聯(lián)組）報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法?？?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,，總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元,，總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元；

（5）村其它辦公費用實行每年總額控制,，定項限額的使用辦法,。每村每年辦公費控制在2000元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,，安排使用,；

（6）無集體經(jīng)濟收入的,。村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。

3,、村組兩紀務用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力,，應按戶勞力依次輪流派工,，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度,。

第十一條 各村必須設立現(xiàn)金,、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進行核算,。報帳員必須及時,、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,，做到日清月結(jié),，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳,，確保帳實相符,。總帳會計與報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,，嚴禁公款私存和私設小金庫,。

第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。

第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),，實行領用,、報結(jié)的管理辦法。 即：每月報帳員從總帳會計處預借,，每月終了或用完,，報帳員應及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準后再行預借,。零星款項以外的收支結(jié)算,，由村出具手續(xù)，托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務,。

第十四條 各村不得擅自借款,，確需借款的,，要經(jīng)村理財、議事組和村民代表會討論通過,，由村民員會出具借款請示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審批后,，方可借取,。

第十五條 村級使用的收入票據(jù)，嚴格按照“統(tǒng)一供應,，按月（季）繳驗,，票款一致，以舊換新”的原則管理,，采取領銷,、報結(jié)辦法，實行縣,、鄉(xiāng),、村三級監(jiān)控。

第十六條 村級使用的收支票據(jù),，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳,。

第十七條 各村領取票據(jù)時,，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領銷登記簿”上作詳細記錄，領,、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字,。

第十八條 村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序,，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁,、隔號或隔本使用,，妥善保存作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后,， 由財會人員簽章,，同時加蓋村級“財務專用章”（由總帳會計保管）。

第十九條 村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結(jié)單”,，實行帶票,、帶單、帶據(jù)（入庫資金有效證件）結(jié)報,，嚴格履行有關交接手續(xù),。

笫二十條,、村級財務審核審批，由村會主任審核,，村黨支部書記審批,。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間、數(shù)量,、金額,、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章,。

第二十一條 明確審批權,，限，嚴格控制開支,。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權直接簽批,；100300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩”集體討論通過，方可簽批,；3001000元以內(nèi)的.支出項目,，必須經(jīng)村“兩”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批,；1000元以上的額支出項目,，必須經(jīng)村“兩”集體討論，提交村民代表會討論通過后簽批,。

第二十二條 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋,、建筑物、機器,、設備,、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動資料,，凡使用年限在一年以上,，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源（山地,、灘涂,、水面、堤埂等）必須列入集體資產(chǎn)范疇,，采取無價進帳,、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),，必須建立健全總帳,、明細帳進行核算管理；對無法以價值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理。

第二十三條 各村可以通過招標發(fā)包,、租賃,、拍賣和抵押、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用,。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見,，經(jīng)村黨支部,、村會（以下簡稱兩）集體研究，合理確定標底價格,，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同,、契約、協(xié)議,，實行公開,、公正、公平方式發(fā)包,，加強管理,，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn),、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務,。

第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置、維護,、報廢必須認真履行申報,、評價、核準等手續(xù)程序,。購置,、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會集體研究,，提交村民代表會議討論表決,，上報業(yè)務主管部門核準后，方可實施,。

第二十五條 村級財務實行按月理財

1,、產(chǎn)生村理財、議事組,。要通過村民會或村民代表會的辦法，公開產(chǎn)生村理財,、議事組,。其成員要通政策、懂財務、身體健康,、辦事公正,、關心集體、原則性強,；理財,、議事組組長一般應由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成,，村主要干部不參選理財,、議事組成員。村理財,、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成,。

2,、理財、議事組每屆任期三年,，可連選連任,。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動,，或違有關理財議事制度的人員,，可以提交村民代表會予以辭退、補選,。

3,、村理財日定為每月5日（特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整），村里的每筆收支事項,，每張原始憑證都必須經(jīng)理財組審理核準,，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟?，方可入帳?當期發(fā)生的業(yè)務事項,，必須當期出據(jù)入帳， 因特殊情況,，無法取據(jù)入帳的,，會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù),。理財結(jié)束后,，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋理財專用章,，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案,。

第二十六條 村級財務實行定期審計

1,、每年村理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行,。

2、年度審計工作程序：

（1）全面接收帳據(jù),，逐筆清點登記,，分項核實記錄，履行交接手續(xù)一式三份,，理財組,、村會計各執(zhí)一份，報農(nóng)經(jīng)站備查一份,；

（2）認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況,；

（3）認真核實債權債務及其他各類明細；

（4）每期理財中所提出意見和建議的落實情況,；

（5）整理登記存在問題,，由理財、議事組提出處理意見,；

（6）向村“兩”匯報并參與研究處理有關存在問題,；

（7）審計工作結(jié)束后要認真清點、交還帳據(jù),，并履行回交手續(xù),；（8）出具審計報告，公布審計結(jié)果,。

第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務集中公開月,。每年1月10日、4月10日,、7月10日,、10月10日為上一季度的村務公開日。

第二十八條 村務公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,、人口規(guī)劃,、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策,、村級財務收支,、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放,、債權債務變動明細,，稅費征繳明細、財務預決算執(zhí)行情況,、理財議事結(jié)果報告單等,，公開內(nèi)容要真實可信,，準確無誤,。

第二十九條 村務公開形式,，采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記,、村會主任,、總帳會計和理財組成員簽字確認，形成一式三份書面材料,，村會,、村理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔,。

第三十條 實行村務公開跟蹤服務,、回、督查制度,。每期公布結(jié)束后,，村會主要領導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑，村理財議事組要廣泛征求,、收集,、饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關部門要逐村督查,、記錄,，及時處理遺留問題， 以確保提高村務公開的質(zhì)量和效果,。

第三十一條 村財務檔案是指會計憑證,、會計帳簿和財務報表等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等,，它們是記錄和映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù),。

第三十二條 村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理,、完整保管的原則,。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,，長期保管,；中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管,，最短保存年限不得少于5年,。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防火,、防盜,、防潮,、防蛀、防霉變,。

第三十三條 會計檔案移交,，應編制交接手續(xù)，署明應移交的會計檔案名稱,、卷號,、冊數(shù)、起止年度,、檔案編號,、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。

第三十四條 會計檔案查閱,，應到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負責人批準后,，于現(xiàn)場查閱,、復制，不得涂改,、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用,。

第三十五條 違本制度規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門，協(xié)同相關部門責令其限期改正,，并視其情節(jié)輕重,，參照《會計法》有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰；構成違紀的,，報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門給予其相應的黨紀政紀處 分：構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

1,、未按照規(guī)定設置會計帳簿,、或私設會計帳簿的；

2,、未按照規(guī)定填制,、取得原始憑證的；

3,、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的,；

4、未經(jīng)審批或越權審批有關票據(jù)的,；

5,、未按照規(guī)定時間和要求進行理財,、村務公開的；

6,、未按照規(guī)定要求報帳,、會審、報表的,；

7,、未按照檔案管理要求保管好會計檔案，以及會計人員變動時未按照有關規(guī)定辦結(jié)移交會計資料的,；

8、未按照有關規(guī)定派,、聘用農(nóng)村會計人員的,。

第三十六條 違本制度規(guī)定，擅自增加支出項目,，突破定額標準支出的,；已入帳的，由審核審批人,、代理會計和報帳員全額退賠,；未入帳的，由當事人退賠,，同時追究有關責任人的責任,；對偽造、變造,、隱匿,、故意銷毀會計憑證、會計帳簿,、編制虛假財務會計報告構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的,，由申辦人和有關當事人承擔所有責任,，村集體概不承擔債務。

第三十八條 未按規(guī)定程序購置,、發(fā)包,、租賃、拍賣,、抵寸甲,、維護、報廢集體資產(chǎn)的,，屬于無效行為,；造成損失,、浪費的，由當事人和責任人承擔,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負責解釋,、修改,。

第四十條 本制度自公布之日起實施。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇二

為進一步規(guī)范村級財務管理,，強化監(jiān)督機制,，嚴肅財經(jīng)紀律，確保農(nóng)村集體資金安全高效使用,，根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理工作的通知》 [20xx]38號相關規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就規(guī)范村級財務管理工作有關事項,，制定辦法如下：

進一步完善村級會計委托代理制度,，全鎮(zhèn)所有村級集體經(jīng)濟組織(含村、居委會,，以下同)財務會計委托村級財務代管中心進行代理,。

(一)統(tǒng)一開設賬戶。村級資金由鎮(zhèn)財政所開設的村級財務代管中心銀行賬戶統(tǒng)一管理,，分村核算,。上級部門單位下?lián)艽寮壍母黜椯Y金和村級各項收入都必須通過該賬戶進行存儲、結(jié)算,。

(二)嚴格票據(jù)管理,。村級集體經(jīng)濟組織必須統(tǒng)一使用湖南省財政廳監(jiān)制的“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會收款收據(jù)”和“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會往來結(jié)算收據(jù)’’，禁止使用其它收款收據(jù),，嚴禁向其他單位和個人提供或者代開收據(jù),。票據(jù)管理員須建立票據(jù)管理臺賬，對票據(jù)的領,、繳,、銷、存等情況進行登記,，嚴格管理,。

(三)規(guī)范報賬程序。村級集體經(jīng)濟組織應配備報賬員,。

村級各項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,，經(jīng)辦人應及時將原始憑證按村財務管理制度報賬;村報賬員應及時將審批手續(xù)齊全的原始憑證向鎮(zhèn)代理機構報賬。

(四)年初必須將全年收入支出情況作出預算方案，以報告的形式向鎮(zhèn)財政所匯報,。

(五)建議村級報賬員和出納員分設,，報賬員負責條據(jù)收集和初審，出納員現(xiàn)金管理,。

(一)規(guī)范收入管理,。

1.村級向上級財政、上級部門爭取的各項資金以及各項捐資等,，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬入村級財務代管中心賬戶,。

2.村級集體資產(chǎn)、資源處置或盤活,、重新利用的,，必須堅持按“四議兩公開”的程序進行。簽訂相關合同(提交一份至村級財務代管中心備案),，在全村公示公開,，任何人不得擅自做主，私自交易,。

3.村級收入嚴禁坐收坐支。村報賬員應將收取的款項及時存入村級代管中心賬戶,。

(二)規(guī)范支出審批和管理,。

1、嚴格執(zhí)行備用金制度：人口在3000人(不含)以內(nèi)的村備用金金額為10000元,，3000人(含)以上的村備用金金額為20000元,，用于支付單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支;單筆超過1000元(含)的必須實行打卡轉(zhuǎn)賬支付。

2,、明確分級審批原則,。單筆1000元(不含)以內(nèi)的支出，由村級財務審批人審批;單筆1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支兩委成員共同商定集體審批;單筆超過10000元(含)的支出由村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同商定集體審批,。

3,、專項支出規(guī)范管理

(1)村組干部工資、補貼,、獎金按黨委,、政府最新文件發(fā)放，村級不得擅自提高標準或巧立名目亂發(fā)濫發(fā),。

(2)村級行政公務堅持實行“零招待”,，不得在其他項目中虛設開支，沖抵招待費,。

(3)村級公用經(jīng)費實行“定性,、分類、限額”的原則,，包括辦公費,、宣傳印刷,、會議、協(xié)調(diào)等列入會議開支專項,。人口在3000人(不含)以內(nèi)的村每年不超過5萬元,，人口在3000人(含)以上的村每年不超過8萬元，居委會每年不超過3萬,。

4,、規(guī)范村級項目建設

(1)村級項目建設在實行“四議兩公開”的程序后，堅持事前申報,、事中監(jiān)督,、事后驗收的原則。

1,、事前申報,，村委會如實填寫村級項目建設申報表。寫清項目名稱,、建設地點,、建設規(guī)模、施工工期,、資金來源,、現(xiàn)場責任人等。報鎮(zhèn)村級財務管理領導小組審批同意后進入實施階段,。

2,、事中監(jiān)督，鎮(zhèn)村級項目建設過程中,，安排專人負責現(xiàn)場監(jiān)督,，了解項目實施的真實性，監(jiān)督工程質(zhì)量和工程標準,。

3,、事后驗收，除村級自行組織驗收外,，20000元(含)以上的項目由鎮(zhèn)村級財務管理領導小組安排專人現(xiàn)場進行驗收,，并出具項目驗收表。

(2)組級項目建設,。

1,、組級項目建設資金是全額村民自籌的建設，村級原則上可以不進行管理,，但要引導組級自主實施,，自我管理。

2、組級項目建設,，當年度需向上級部門爭取資金的,，村支兩委必須強化監(jiān)督管理，監(jiān)督項目有無建設的必要,、監(jiān)督項目建設所需的資金,、監(jiān)督項目工程建設的質(zhì)量和標準。凡組級當年度建設項目沒有通過村級監(jiān)管的,，堅決不準下?lián)茇斦Y金,。

(三)規(guī)范村級財務報賬程序和報賬資料

1、報賬程序

1,、單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支,，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村監(jiān)委會簽字審核。

2,、單筆超過1000元(含)至10000元(不含)的支出,，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核。

3,、單筆超過10000元(含)的支出,，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核→支付款項的程序執(zhí)行。

2,、工程項目報賬所需資料：1四議二公開(20000元(含)以上,，公開公示需保留電子檔)2預算清單3工程承包合同4驗收單5決算清單6開工前、中,、后的相片(需保留電子檔)7稅務發(fā)票。

(四)規(guī)范村級集體資產(chǎn)管理和處置,。各村對閑置村集體資產(chǎn)可按照相關政策堅持四議兩公開后有效盤活處置,，處置所得收入原則上優(yōu)先用于原小村的債務償還及基礎設施建設。

(五)規(guī)范村級債務管理

村級財務要防范債務風險,，對本年度的建設要堅持量體裁衣,、量入而出的原則。資金未落實的不能上馬,，有可能新增債務的禁止動工,，20xx年村級財務不能形成新的債務。對之前形成的`往年債務,，要積極爭資,，積極處置閑置資產(chǎn)，有效消化債務,。以村為單位出臺3-5年消化村級債務的規(guī)劃方案,。每年不低于20%。

(六)村級財務嚴格禁止的內(nèi)容

1、嚴禁在村級賬目中虛設工程,，虛列開支

2,、嚴禁在村級開支中列支黨報黨刊以外的報刊雜志征訂費用。

3,、嚴禁在村級財務中發(fā)放黨員會議工資,、會議補貼、會議禮品,。

4,、嚴禁任何個人以“引資費用”或其他名義將上級財政撥款或項目資金按比例返還進行列支。

5,、嚴禁白條,、審批手續(xù)不全、報帳資料不全的條據(jù)入賬,。

6,、嚴禁未經(jīng)村支兩委監(jiān)管實施的項目，將財務資金,、上級撥款支付給各片各組及任何個人,。

7、嚴禁未經(jīng)程序處理處置閑置集體資,。

8,、嚴禁除五保、低保,、貧困戶等原因,，將村級財務資金發(fā)放到個人，如出現(xiàn)資金流向個人,，對書記一律免職,。

對以上嚴格禁止發(fā)生的財務行為、條據(jù)現(xiàn)象,，各村總支書記,、財務負責人要切實把關遵照執(zhí)行。紀委要查就查這些內(nèi)容,，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅追責,。

(七)規(guī)范記賬程序。鎮(zhèn)統(tǒng)一配備村級集體經(jīng)濟組織財務記賬員和審核員,，記賬員編制記賬憑證,，經(jīng)審核員審核后登記明細賬和總賬，編制財務報表,。

(八)規(guī)范檔案管理,。

村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構統(tǒng)一保管,，年限為1 5年。超過1 5年的村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構移交鎮(zhèn)文書檔案室集中保管,。嚴禁任何人以任何名義將財務資料留存村級保管,。鎮(zhèn)代理機構要設立專門檔案保管室，配備專用檔案柜,，每村一柜,，分村保管。記賬員要按照規(guī)定和要求,，對所經(jīng)辦的各種會計憑證,、賬簿、報表等會計資料及時分村整理,，裝訂成冊,，編制目錄，立卷歸檔,。除村級財務清理或有關執(zhí)紀執(zhí)法機關依法調(diào)閱或外借會計檔案外,，其他任何人不得以任何理由調(diào)閱或外借會計檔案。調(diào)閱或外借會計檔案按照“經(jīng)辦人憑單位介紹信和有效身份證明提出申請→檔案管理員初審登記→代理機構負責人審核→鎮(zhèn)分管領導審批”程序進行,。調(diào)閱會計檔案一律在鎮(zhèn)代理機構進行,，外借會計檔案一般不得超過3天，遇特殊惰況必須提前審定,。

(一)村級報賬員工作職責：負責保管現(xiàn)金,、存款、有價證券,，管理各項票證,、財產(chǎn)物資;登記現(xiàn)金日記賬、往來明細賬,、實物明細賬;辦理收支結(jié)算,，審查原始憑證;按月定期將收支原始憑證送交村監(jiān)委會審核，并將審核合格的原始憑證報鎮(zhèn)代理機構入賬;按鎮(zhèn)代理機構提供的報表資料進行公開公示;協(xié)助村支兩委搞好年度財務預決算方案的制訂,、分解、落實,。

(二)村級監(jiān)委會工作職責：對村級事務管理和監(jiān)督制度落實情況實行監(jiān)督;對村級財務公開清單和報賬前原始憑證進行審核;對村級財務定期組織清理(每年3月31日前清理上年度村級財務);建議村支“兩委’’就有關問題召開黨員大會(黨員議事會),、村民大會(村民代表會議);對違反村級事務管理制度和監(jiān)督制度做出的決定、決策和報銷憑證提出修正建議;受理群眾舉報,，開展調(diào)查了解,，發(fā)現(xiàn)錯誤及時提醒糾正或解疑釋惑，發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用;協(xié)助鎮(zhèn)黨委對村支“兩委’’成員民主評議和考核工作;監(jiān)督村干部的權力運行和廉潔行為,。

(三)鎮(zhèn)記賬員工作職責：嚴格執(zhí)行法律,、法規(guī)和制度,，督促各村執(zhí)行財務收支計劃;按時做賬，按月報表,，監(jiān)督管理村集體資金;把好入賬憑證要素關,，對不符合規(guī)定的原始憑證提出處理意見，并督促報賬員落實;指導村報賬員做好財務結(jié)算,、核算,、報賬等工作;檢查各村財務制度執(zhí)行情況，定期盤點現(xiàn)金,、核對余額,、檢查重要憑證使用情況;協(xié)助各村制訂各項財務計劃;整理記賬財務資料及時歸檔。

(四)鎮(zhèn)財政所工作職責：鎮(zhèn)財政所負責資金撥付審核工作;對村級資金的使用和管理進行監(jiān)督;對村級大額資金的轉(zhuǎn)賬支付進行審核;對村級集體經(jīng)濟組織票據(jù)“領,、銷,、存”等情況進行監(jiān)督，并定期組織檢查,。

(五)鎮(zhèn)代理機構工作職責：指導村級集體經(jīng)濟組織做好財務結(jié)算,、核算、報賬等工作;代理村委會處理村級財務記賬,、算賬,、報表;監(jiān)督管理村級現(xiàn)金開支，特別是大額或工程項目資金支付審驗;保管村級財務檔案;參與村級財務預,、決算方案及財務制度的制訂和監(jiān)督,。

(六)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織工作職責：對村級集體經(jīng)濟組織會計委托代理工作開展監(jiān)督檢查，對村級大額開支和村級工程項目建設進行全程監(jiān)督,，對村級財務清理和公開工作進行監(jiān)督檢查,。

(七)鎮(zhèn)政府工作職責：負責研究部署本區(qū)域范圍內(nèi)村級財務管理工作有關事項;督促加強村級財務管理;組織開展村級財務監(jiān)督檢查;及時處理解決村級財務管理出現(xiàn)的問題;完善村級財務管理有關制度建設。

(一)嚴格實行公示,。村級集體經(jīng)濟組織將鎮(zhèn)記賬員統(tǒng)一制作反映逐筆逐項收支的財務公開表,，按照《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部關于印發(fā)<農(nóng)村級集體經(jīng)濟組織財務公開規(guī)定>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)(20xx) 13號)明確的村級財務公開程序,，準確,、完整、規(guī)范,、及時地向群眾公布,，接受群眾監(jiān)督。每年4月,、7月,、1 0月的2 0日前，應將村級財務進行集中公示,。

(二)嚴格財務清理,。每年3月3 1日前,，鎮(zhèn)代理機構負責指導村級集體經(jīng)濟組織對上年度財務進行集中清理。在村級“兩委”的組織下,，由監(jiān)委會具體實施,，獨立開展財務清理工作。監(jiān)委會可以視情況選取村民代表、黨員代表作為財務清理工作人員。村級財務清理不得再以民主理財小組,、清賬小組等名義進行。鎮(zhèn)記賬員負責提供財務賬簿,、憑證、報表等財務資料,，并進行業(yè)務指導,。清理結(jié)束后必須形成詳細規(guī)范的財務清理報告，及時將財務清理結(jié)果張榜公開,。

(一)黃沙街鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理工作領導小組

組長：廖焱豐鎮(zhèn)長

常務副組長：張鵬飛副書記

副組長：劉勇紀委書記

副組長：劉平輝黨委委員

成員：陳亞徽張紅羅天保吳冬

工作職責：負責全鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理及業(yè)務指導,。

(二)黃沙街鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”工作領導小組

組長：張鵬飛副書記

副組長：劉平輝黨委委員

成員：羅天保易曉勛羅賢

工作職責：負責全鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”專項行動督促指導、處理閑置資產(chǎn),、處理特殊矛盾特殊問題,。

(三)黃沙街鎮(zhèn)村級建設項目監(jiān)督管理工作領導小組

組長：劉平輝黨委委員

成員：羅天保謝岳軍張紅易曉勛郭暉

工作職責：負責全鎮(zhèn)村級建設項目監(jiān)督、審批,、驗收,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇三

第一條為了加強xx村集體經(jīng)濟收入的資金管理，提高資金的使用效率,，xx村實施集體經(jīng)濟收入資金管理制度,，資金的申請使用和審批嚴格遵循本制度的規(guī)定。

第二條符合以下條件的情況,，可以申請使用集體經(jīng)濟收入資金,。

(一)增加xx村集體收入的項目費用;

(二)xx村公益性項目的建設費用;

(三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問金;

(四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開支的項目費用。

第三條xx村委會人員及相關機構的職責,。

(一)xx村委會主任：負責管理xx村集體經(jīng)濟收入資金,，審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請，按制度要求監(jiān)督各項資金的使用,，確保資金公正,、公開使用。

(二)xx村委會委員：根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實際需求,，提出資金使用申請。

(三)xx村委會出納：負責收集和保管資金申請,，辦理支付業(yè)務及保管相關票據(jù),，設立專門賬簿進行登記管理,，編制并公示每月的資金使用情況。

(四)幫扶單位“雙到”辦公室：負責指導xx村委會有效地使用集體經(jīng)濟收入資金,，監(jiān)督村委會執(zhí)行資金管理制度,，復核每一項資金的審批情況。

第四條資金的申請程序,。

(一)對于村民慰問金和只涉及1個生產(chǎn)小組的公益性項目,，由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,。

(二)對于涉及2個生產(chǎn)小組以上的公益性項目,，由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,。

(三)對于xx村集體投資項目,，由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,。

第五條資金的審批程序,。

(一)申請費用在500元以下的`，由村委會主任同意并簽字,通過審批,。

(二)申請費用在500元(含500元)以上20xx元以下的,，需召開村委會議討論，需村委會主任及1/2以上村委委員同意并簽字,，才能通過審批,。

(三)申請費用在20xx元(含20xx元)以上的，需召開村委會議討論,，由全體村委委員同意并簽字,，使用申請書需在村公告欄向全村村民公示7天，無收到書面反對意見,，才能通過審批,。

第六條資金的支付辦法。

(一)賬戶內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章,、xx村委主任私章,、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會公章三個印鑒齊全才能支付使用。

(二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務,。

(1)支付申請,。村委會委員申請用款時，應當提前向村委會主任提交《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,，按規(guī)定注明款項的用途,、金額、支付方式等內(nèi)容,，并附有效經(jīng)濟合同或相關證明,。

(2)支付審批,。村委會主任應當根據(jù)資金授權批準制度的規(guī)定，在授權范圍內(nèi)進行審批,，不得超越審批權限,。

(3)支付復核。幫扶單位“雙到”辦公室應當對批準后的資金支付申請進行復核,，復核資金支付申請的項目是否合理,、批準程序是否正確、手續(xù)及相關單證是否齊備,、金額計算是否準確,、支付方式是否妥當?shù)取秃藷o誤后,，交由出納人員辦理支付手續(xù),。

(4)辦理支付。出納根據(jù)復核無誤的支付申請,，按規(guī)定辦理資金支付手續(xù),，負責收集和保管相關票據(jù)，并及時登記賬冊,。

第七條申請費用在20xx元(含20xx元)以上的項目,，村委會需向全村村民公示該項目的《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》，公示期為7天,。

第八條每月5日前xx村委會需向全村公示上一個月集體經(jīng)濟收入資金使用情況,。

公示內(nèi)容為：帳戶收支情況表，包括當月和年度收入,、當月和年度支出,、當月和年度結(jié)余等內(nèi)容。

第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行,。

20xx年村級財務集體經(jīng)濟管理制度村級集體經(jīng)濟管理制度

為加強村集體經(jīng)濟組織的財務管理工作,，根據(jù)國家和省有關的法律、法規(guī)和制度的規(guī)定,，制定本制度,。

1、村級財務會計管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟管理站代管,，實行代管后,，原有會計核算單位的獨立性不變，村集體所有權不變,，財務支出的決策權不變,。

2、取消村會計組織，每村設一名報賬員,，村集體經(jīng)濟組織發(fā)生收,、支單據(jù)，由報賬員每月末將原始憑證報送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,，由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進行會計業(yè)務核算。

3,、村集體經(jīng)濟組織配備專職的報賬員,，負責本村集體資產(chǎn)管理、“一事一議”申請,、登記,、備案管理、會計檔案管理,、負責辦理收入,、支出報賬業(yè)務。非報賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務,。

4,、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)使用，實行報賬核銷制,。村集體經(jīng)濟組織需要資金時,，必須先申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核,，同意后撥付村使用,。

5、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,，不得坐收坐支或私設“小金庫”和賬外賬,。全部收入和支出必須納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理。

6,、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,，資金必須在發(fā)生后5日內(nèi)由報賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報賬。特殊情況,，可事先申請,，農(nóng)經(jīng)站長同意后，可以推遲報賬時間,，但最遲不得超過三日,。違者按個人占款處理。

7,、村賬鄉(xiāng)代管后,，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設總會計一名，記賬員若干名(根據(jù)各鄉(xiāng)實際，每名記賬員負責3—5個村),，現(xiàn)金員一至二名(根據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置),。

8、現(xiàn)金收支手續(xù)完備,，不準白條子抵庫或入帳,。手續(xù)不完備、不真實的開支,，報賬員,、記賬員有權拒付和接收。對不拒付的,，又不反映的要追究其責任,。

9、農(nóng)經(jīng)站代理村會計賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國家和省業(yè)務主管部門的規(guī)定設置賬簿和會計科目,，按規(guī)定的記賬原則,、記賬程序、記賬方法,、進行會計核算,，編制會計報表，按會計年度及時結(jié)舊賬,、建新賬,。

10、村級財務實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會計代理后,，嚴格執(zhí)行賬,、款分管制度。出納員負責管理現(xiàn)金,，辦理現(xiàn)金收付業(yè)務,，并進行現(xiàn)金序時核算。記賬員負責建賬,、記賬,、算賬、結(jié)賬,、定期核對賬目,，并依法履行會計監(jiān)督職責。

11,、村集體經(jīng)濟組織不準參加各種名義的贊助活動,，不準用公款購買交通工具、通訊工具,，對各種合同外的亂收費,、亂罰款、亂集資、亂攤派,，村集體經(jīng)濟組織有權拒付,。

12、村級各類資金要堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t,。嚴禁相互擠占、挪用,、平調(diào),。發(fā)現(xiàn)要追究其責任。

13,、村級各類單據(jù)，尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字,，由村級財務主管人員簽批,，村民理財小組蓋章后，再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳,。

14,、加強村級票據(jù)管理，對村級所取得的外來原始單據(jù)必須符合國家有關規(guī)定,，自制原始單據(jù)必須使用jnbp—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟組織標準憑證,，空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理。村級可根據(jù)需要向農(nóng)經(jīng)站領取,。農(nóng)經(jīng)站對各種所領取的空白憑證進行登記,。

15、實行財務公開,，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對各村的經(jīng)濟收入,，往來款項各項補貼資金等業(yè)務張榜公布，接受群眾監(jiān)督,。

16,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強會計檔案管理。年度內(nèi)各種會計資料,、統(tǒng)計資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔,，會計檔案不經(jīng)批準，不得隨意銷毀,。

17,、報帳員、記帳員要認真執(zhí)行國家各項財經(jīng)法規(guī)和制度,、刻苦鉆研業(yè)務,、堅持原則、忠于職守、廉潔奉公,、客觀公正,。

18、對應收,、應付款兩類賬戶不得混用,。嚴禁村發(fā)生墊付資金行為，杜絕通過兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象,。出現(xiàn)違規(guī)問題的,，要追究有關責任人的責任。

19,、村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)實行購建前審計審批制度,，村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)按照購建的金額報農(nóng)村審計站審計同意后方可購建。

20,、村集體經(jīng)濟組織嚴禁用集體資金或貸款,、借款代農(nóng)民繳納稅費。

21,、加強電算化管理,，嚴格執(zhí)行相關制度。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇四

1,、村設會計一名,，出納一名，村書記,、主任不得兼任出納,，會計、出納不得兼職,。

2,、村會計對本村財務管理工作負總責，具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務的處理,、編制,、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治,、業(yè)務素質(zhì),，遵守職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行財務制度,，能夠勝任財會工作,。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)意見,，鎮(zhèn)政府批準,，并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。

3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所,、農(nóng)經(jīng)站管理,、培訓、考核,，具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,，持證上崗。

1,、村級財務應當實行帳款分管,，不得公款私存，不得坐支現(xiàn)金,，非會計人員不得保管現(xiàn)金,。

2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,，并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),，不得使用白條收款，嚴禁無據(jù)收款,。

3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,，經(jīng)手人,、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據(jù)為準,，財會人員要按財務制度嚴格審核,，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會計人員有權拒付并退回,，嚴禁白條頂庫,，嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。

4,、村集體資金應詳細記載并納入帳內(nèi)核算,，由出納員保管或委托金融機構代管，其它人員不得存放,。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保,、抵押。

5,、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,，必須向會計辦理預支或領票手續(xù)，業(yè)務完畢后,，5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),，如領用期超過1個月的,，會計審查，確實未收回款的,，可以直接記錄其往來帳戶,，待款收回后再進行帳務處理。

6,、庫存現(xiàn)金實行限額制,，不得超過1000元，超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,，庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負責,。

1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設的安排,，制定本村年度財務收支預算,，經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,，預算外開支首先經(jīng)兩委會通過,，然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后，方可執(zhí)行,。

2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),，按“一事一議”的形式籌集資金，首先,，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,，并報鎮(zhèn)、縣減負辦批準后,，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,，嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

3財務計劃包括：年度財務收支計劃,、生產(chǎn)經(jīng)營計劃,、基本建設計劃、固定資產(chǎn)購置計劃,、收益分配計劃等,。

1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),，由村會計登記,，做到帳、物相符,，保證集體資產(chǎn)安全完整,，涉及產(chǎn)權變更及時辦理手續(xù)。

2,、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記,、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù),，凡不符合出入庫手續(xù)的,，保管員有權拒絕辦理。

3,、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法，所提折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償,。

4,、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度，確保帳實相符,。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),，經(jīng)村民主理財小組鑒定后，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,，經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務處理,。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款,。

5,、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣,、轉(zhuǎn)讓,、抵押以及投資入股時，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,，由村集體提出意見，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構審查,，村民會議或村民代表會議通過,。

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包,、租賃經(jīng)營的,，其方案（承包經(jīng)營方式、承包金,、承包期限等）的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,，并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者,。禁止利用職權壓價發(fā)包,、出租集體資產(chǎn)。

2,、村集體資產(chǎn)實行拍賣,、出售,、轉(zhuǎn)讓、兼并,、股份經(jīng)營聯(lián)營的,，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的（價值超過1萬元以上的`）,，村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機構進行評估,，評估結(jié)果應當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認，并報鎮(zhèn)備案,。

3,、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,，對集體資產(chǎn),、資源的種類、數(shù)量,、價值,、承包方案、承包者,、承包年限,、承包金額及繳納情況等，要登記清楚,，定時（每季）向村民公開,，接受村民監(jiān)督。

1,、村集體設總分類帳,，現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,，固定資產(chǎn)帳,、明細分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,，出納日記帳,。

2、村建帳完畢后,，交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，經(jīng)審核后財務運作規(guī)范的村，才可歸還村保管,，不規(guī)范的村,，及時進行改正。

1,、健全完善民主理財制度,， 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,，設組長一名。每屆任期三年,，可以連選連任,，村主要負責人（書記、主任）及直系親屬不得擔任民主理財小組成員,。

2,、村民理財小組有權對村內(nèi)所有財務活動進行檢查監(jiān)督，定期（每月報帳前）逐筆逐項審查各項財務收支并否決不合理開支,，未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳,。

3、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關鍵,，主要包括十八個方面,，其中財務收支要逐筆逐項公開，并注明日期和經(jīng)手人,。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,，公開后要認真聽取群眾意見和建議，解答村民提出的問題,。

1,、村集體要建立健全財務審批制度，全面實施“三審一把關”財務制度,，村財務開支要由村書記審查,、包村干部把關、民主理財小組審核,、村主任審批,，同時財務票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,，嚴禁入帳,。

2、村集體要定期召開理財工作會（每月一次）,，由村兩委,、會計和民主理財小組成員參加,。一是對前期財務收支進行逐項審核,；二是對下期財務收支進行討論。對計劃外大型開支（生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,，非生產(chǎn)性開支一次在20xx元以上的）,，村干部和理財小組研究通過后，還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行,，未按程序批準的開支,，財會人員有權拒絕報銷,。

3、村民委員會公章由文書保管（書記,、主任不得管理村公章）,。公章的使用必須慎重，一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇五

1,、制定本村安全知識宣傳培訓工作計劃和具體實施;

2、加強村民安全基本知識教育和提高防范意識;

3,、做好宣傳培訓記錄;

4,、做好本村事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和上報工作;

5,、根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比,為本村安全提供指導性建議,。

1、做好燃氣用氣安全知識的教育普及;

2,、定期對燃氣用戶進行安全檢查;

3,、發(fā)現(xiàn)隱患責令改正,做好記錄和臺賬。

1,、汛期來臨前,對本村的河道,、水庫、塘壩以及防汛重點地段進行專項檢查,消除隱患;

2,、加強值班,24小時專人值守,及時處置的'同時迅速上報;

3,、發(fā)生險情,立即組織搶險救援;

4、監(jiān)督水井,、枯井的安全狀況,。

1、在村內(nèi)道路設置和完善交通標志,、標牌和其他安全設施;

2,、對車輛限行限速限停的時段及地點加強安全監(jiān)督;

3、糾正各種車輛的違法違規(guī)行為,。

1,、根據(jù)學校定的規(guī)章制度,對學校安全管理進行督促檢查;

2、上下學時段,維護校外門前交通秩序;

3,、整治學校周邊環(huán)境商鋪攤點,確保依法經(jīng)營;

4,、學校出現(xiàn)險情,立即組織緊急疏散撤離和救援。

1,、加強護林防火,、家庭防火安全知識宣傳;

2、定期檢查巡查火災隱患;

3、發(fā)現(xiàn)違規(guī)和隱患,進行懲處,、教育和整改;

4,、組織防火演練。

1,、對本村的食品生產(chǎn),、經(jīng)營戶進行安全檢查;

2、督促領取證照,、發(fā)現(xiàn)違法非法生產(chǎn)經(jīng)營立即制止并迅速上報;

3,、發(fā)現(xiàn)不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的責令整改,發(fā)現(xiàn)非法添加,生產(chǎn)、銷售偽劣食品的立即上報,。

1,、春季解凍期和降雨過后,對地質(zhì)災害區(qū)域進行巡視;

2、發(fā)現(xiàn)隱患,立即上報,并24小時監(jiān)測;

3,、隱患較大時,組織人員撤離避讓,并積極申請上級部門治理,。

1、熟悉和掌握車輛的技術和使用情況,嚴格遵守車輛管理規(guī)定;

2,、及時辦理車輛所需各種手續(xù);

3,、做好車庫、車輛的防火防盜工作,。

1,、定期開展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除;

2、制止亂拉亂接用電行為;

3,、做好用電安全知識普及,。

1、春耕秋收前對農(nóng)業(yè)機械進行全面檢查,消除隱患;

2,、農(nóng)業(yè)機械使用高峰期每日巡查,發(fā)現(xiàn)不安全行為及時制止;

3,、加強農(nóng)業(yè)機械操作手的安全教育。

1,、掌握農(nóng)藥的藥理,、藥性方面的基本性常識;

2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進入庫房;

3,、妥善處理好過期,、破損農(nóng)藥,按規(guī)定集中處理,禁止隨意亂放。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇六

1,、村級財務做到收有憑,，付有據(jù)，各項收支必須要實事求是,，不得避實求虛,，要具有真實性、合理性,、合法性,。

2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,，要素要齊全,，手續(xù)健全，異常對開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬,。

3、村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行,，做到先算后用,，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預算開支,，減少年內(nèi)負債,，確保資金正常運轉(zhuǎn)。

4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

5、村干部出差辦公事,，預借差旅費及墊付各種費用,，應及時與村報賬員（出納）結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù),，不得拖欠,。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩委團體評議,，報主管部門審核,，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時,，能夠適當增加,。但增加原則是：村干部年度工資人平不得突破12100元，確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支,。

7,、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。

（1）支部書記,、村主任每人每月電話費為60元月,。村副級干部電話費每人每月電話費為50元月，但一人兼任多職的不得重復發(fā)放,，不得另報手機話費和固定電話座機話費,。

（2）出市辦理公事的'車費據(jù)實報銷，根據(jù)工作需要,，但報銷生活費,、補助及住宿費按國家一般工作人員有關規(guī)定報銷。

（3）到市,、區(qū),、鄉(xiāng)開會辦事車費按規(guī)定報銷：村支部書記、村主任：800元年,，村兩委副職干部600元年,。

（4）村級年度目標管理獎：村干部要按年初分工完成任務而定，人平不得超過1000元年,，不得按職別分攤,。

（5）有重要項目工作的村，上級撥來的工作經(jīng)費,，嚴禁平分,，應按村干部平時協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時，取得加班費和誤工費,，并按上級有關文件執(zhí)行,，經(jīng)蹲點領導批準才能發(fā)放。

（6）以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn),、不增加新的債務的情景下能夠發(fā)放,，否則一律不得發(fā)放。

8,、市,、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用于受災村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委實行專賬管理,，嚴格做到專款專用,，不得克扣截留,，巧立明目,、弄虛作假，挪作其他開支,。受災村民應由村兩委摸底造冊后,，經(jīng)過黨員、組長會議認定后,，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災村民,。

9,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設資金，事先有預算,，事后有結(jié)算,，要實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，理解群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開支,。

10、不得用團體公款發(fā)紅包,、贈送重金禮品,，干部下村督查工作時，必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,，一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費,。

11、村內(nèi)爭取項目資金,，嚴格禁止村內(nèi)為他人供給方便,，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)團體銀行賬戶過渡,，進行存入和支出現(xiàn)金,，套取國家團體資金為個人所有。

1,、嚴格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷,。

2,、審批權限：

（1）500元內(nèi)（含500元）由村主任審批；

（2）501元至20xx元（含20xx元）由村主任,、支部書記會簽,；

（3）20xx元以上由村兩委團體研究討論審批,；

（4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組討論同意,，由村兩委申報,，蹲點領導審核，遞交鄉(xiāng)黨委,、政府審批同意后才能開支,。

3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務的村,，本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應由村兩委團體審核簽名才能報銷,。

4、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷,。

1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財務,，公開資料,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。

2、村團體資產(chǎn)所有權,、使用權,、審批權實行“三權”不變的'原則，確保團體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。

3,、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性、合理性,、合法性,，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核,，再由村主任審批簽字后,，每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關手續(xù)。

4,、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正,。

5,、在村賬鄉(xiāng)代管的同時，要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運行機制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理,，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。

1、村級報賬員兼任出納工作,，但有的村報賬員和出納進行分設,，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,，按章辦事,。

2、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支,、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入,、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù),，核對賬戶余額。

3,、村級報賬員理解上級主管部門管理,、培訓和考核，提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平,。

4,、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責,、廉潔奉公,，全心全意為人民服務,，做好本職工作。

5,、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析,，參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景,。

6、財務人員不得弄虛作假,，偽造,、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料,，不得設立賬外賬,，違者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律職責,。

1,、村報賬員（出納）管理村內(nèi)現(xiàn)金（銀行存款）、收入,、支出,，其他干部不得插手管理現(xiàn)金（銀行存款）。

2,、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,，不準私設小金庫和賬外賬，更不準坐支現(xiàn)金,，不準公款私存,，不準超過規(guī)定庫存限額1000元。

3,、不準將村內(nèi)團體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金,。

4、村報賬員做到收入,、支出一事一記,，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié),，做到賬款相符,，并與主管部門記賬服務中心核對賬款余額，雙方簽字,。

5,、各項收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊,、票據(jù)不規(guī)范,、開支不合理的，要堅持原則,，出納有權拒付,。

1、民主理財小組應由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,，負責村級財務監(jiān)督管理工作。

2,、村級財務監(jiān)督管理工作,，應堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,，對財務收支有知情權,、審核權、決策權,。

3,、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和提議,，并將村級財務收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布,。

4,、民主理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。

1,、村級財務公開由經(jīng)營管理站記賬服務中心供給財務公開資料,，每年度進行兩次財務收支公布（第二季度和第四季度），公開資料要真實全面,。

2,、公開的方式以公開欄為主，公開欄設在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。

3、對群眾所提出意見和提議,，要向群眾解釋和糾正,。

1、村級財務收支預算應嚴格做到先算后用,，以收定支,，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)儉的原則,，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn),。

2,、編制收支預算計劃，經(jīng)村兩委研究決定,，經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核,。

3、嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃,，量財而出,，合理使用資金，做到增收節(jié)支,，不得超年度財務收支預算計劃和增加村內(nèi)債負,。

4、團體興辦公益事業(yè),，年度預算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意,，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準后才能預算,。必須專款專用,，鄉(xiāng)榜公布,，理解群眾監(jiān)督，不得挪作他用,。

5,、對其他往來應收款預算收回計劃不能列入收益分配，只能預算償還債務,。村干部工資及補助按照本財務收支管理制度進行預算,。

6、村內(nèi)預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%,，會議費開支預算不得超過村內(nèi)補助收入,、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,，講究經(jīng)濟實效,。

1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用,。

2、購買物資要開具發(fā)票,，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷,，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。

3、村向各單位收款,，收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù),，否則拒付。

4,、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務村委主任兩人印章及村委會公章,，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

5,、村內(nèi)各項收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務中心進行保管，并辦理有關交接手續(xù),。

1,、對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務監(jiān)督管理,，并按審計有關程序定期審計或不定期審計,，不得找任何理由或借口進行拒絕。

2,、在審計過程中,，被審單位財務人員必須如實供給資料，如有隱瞞,，除處以罰款外,，并追究職責。

3,、經(jīng)營管理站審計事務所對村團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后,，審計事務所負責作出審計結(jié)論，被審單位在接到審計結(jié)論后,，如有異議,，在15天內(nèi)向主審單位提出復議,。否則,，按審計結(jié)論執(zhí)行。

4,、在審計當中發(fā)現(xiàn)有關經(jīng)濟問題要及時處理整改,，對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關司法部門進行處理,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇七

第二條本制度適用于盱眙縣行政村（居委會）和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織,。

第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（會計服務中心）統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務,，村級配備報帳員,。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓,，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用,。村報帳員享受村主要干部待遇。

第四條委派會計實行持證上崗,、輪崗制度,，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次,。

第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權,、使用權、收益權不變的原則,，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

第六條實行村級統(tǒng)一報帳,、集中會審做帳制度,。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日,。

第七條財會人員的工作職責：

1、總帳會計工作職責：

（1）定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務收支情況,，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況；

（2）及時記帳,，編報財務報表資料,，并按月反饋、公布各村的財務活動情況,；

（3）組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集,、匯總、編報工作,；

（4）監(jiān)督財務支出,，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳,；

（5）做好集體資源資產(chǎn)的清理登記,、核算和管理工作；

（6）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作,。

2,、報帳員工作職責：

（1）做好村內(nèi)日常業(yè)務工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳,、農(nóng)民承擔稅費方案,、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等,；

（2）按時核對,、結(jié)報村組財務收支事項和原始憑證,，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；

（3）協(xié)助總帳會計核對帳目,，收集匯總,、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊；

（4）正確使用和管理各類票據(jù),，負責現(xiàn)金,、存款的收付存業(yè)務，逐筆做好現(xiàn)金日記帳,、銀行存款日記帳的登記工作,；

（5）按時參與民主理財，負責村務公開工作,。

第八條村財會人員調(diào)動或離職時,，

必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務交接清單,，由移交人,、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔,；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職,。

第九條收入管理

l,、列入村級核算管理的收入范圍：

（1）農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)批準的以資代勞資金,、村內(nèi)一事一議籌資等款項；

（2）村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,，如排灌油電費,、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等,；

（3）集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包,、租賃取得的各項收入：

（4）集體資產(chǎn)變價收入；

（5）回收債權收入,；

（6）其他收入,。

3、村級核算收入范圍的資金,，必須按標準組織清收，足額撥付到位,，任何單位和個人不得擠占,、挪用,；嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔,。

第十條支出管理

1,、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的原則,，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排,，提交村民代表會議討論通過后,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金使用情況進行分析和決算,，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,，杜絕新的不良債務發(fā)生。

2,、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出,。

（1）村干部（含委派會計）平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1。2～1,。5倍測算,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準發(fā)放,。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,，按盱發(fā)[2019）10號文規(guī)定執(zhí)行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物,；

（2）村級招待費實行總量包干,、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元,，由村黨支部書記,、村委會主任、報帳員,、計生主任掌握安排,，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領取,。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支,，多支不補、結(jié)余歸己,；

（3）村級電話費實行定額補貼辦法,，凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法,，一般村黨支部書記月補50元,，村委會主任月補40元,，村會計、報帳員和計生主任月補各30元,；

（4）村級（含聯(lián)組）報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法,。總?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,，總?cè)丝谠?500到2019人以內(nèi)的村限額1500元,，總?cè)丝谠?019人以上的村限額2019元；

（5）村其它辦公費用實行每年總額控制,，定項限額的使用辦法,。每村每年辦公費控制在2019元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,，安排使用,；

（6）無集體經(jīng)濟收入的村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額,。

3,、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力,，應按戶勞力依次輪流派工,，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度,。

第十一條各村必須設立現(xiàn)金,、

存款日記帳，分別對本村貨幣資金進行核算,。報帳員必須及時,、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,，做到日清月結(jié),，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳,，確保帳實相符,。總帳會計與報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,，嚴禁公款私存和私設小金庫,。

第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。

第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),，實行領用,、報結(jié)的管理辦法。即：每月報帳員從總帳會計處預借,，每月終了或用完,，報帳員應及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù),，經(jīng)批準后再行預借,。零星款項以外的收支結(jié)算,，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務,。

第十四條各村不得擅自借款,，確需借款的，要經(jīng)村民主理財,、議事組和村民代表會討論通過,，由村民委員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審批后,，方可借取。

第十五條村級使用的收入票據(jù),，嚴格按照“統(tǒng)一供應,，按月（季）繳驗，票款一致,，以舊換新”的原則管理,，采取領銷、報結(jié)辦法,，實行縣,、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控,。

第十六條村級使用的收支票據(jù),，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用,，更不得以“白條”頂帳,。

第十七條各村領取票據(jù)時，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領銷登記簿”上作詳細記錄,，領,、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

第十八條村級使用票據(jù),，必須規(guī)范有序,，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁,、隔號或隔本使用,，妥善保存作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后,，由財會人員簽章,，同時加蓋村級“財務專用章”（由總帳會計保管）,。

第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結(jié)單”，實行帶票,、帶單,、帶據(jù)（入庫資金有效證件）結(jié)報，嚴格履行有關交接手續(xù),。

笫二十條,、村級財務審核審批，由村委會主任審核,，村黨支部書記審批,。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間、數(shù)量,、金額,、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章,。

第二十一條明確審批權,，限，嚴格控制開支,。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權直接簽批,；100—300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩委”集體討論通過，方可簽批,；300—1000元以內(nèi)的支出項目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批,；1000元以上的大額支出項目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民代表會討論通過后簽批,。

第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋,、建筑物、機器,、設備,、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動資料,，凡使用年限在一年以上,，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的'村組集體資源（山地,、灘涂,、水面、堤埂等）必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價進帳,、有值核算的辦法管理,。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳,、明細帳進行核算管理,；對無法以價值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理。

第二十三條各村可以通過招標發(fā)包,、租賃,、拍賣和抵押,、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式,，必須事前征求村民代表意見,，經(jīng)村黨支部、村委會（以下簡稱兩委）集體研究,，合理確定標底價格,，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約,、協(xié)議,，實行公開、公正,、公平方式發(fā)包,，加強管理，防止流失,。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn),、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務。

第二十四條村集體資產(chǎn)的購置,、維護,、報廢必須認真履行申報、評價,、核準等手續(xù)程序,。購置、維護,、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究,，提交村民代表會議討論表決，上報業(yè)務主管部門核準后,，方可實施,。

第二十五條村級財務實行按月民主理財

1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、

議事組,。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,，公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組,。其成員要通政策,、懂財務、身體健康,、辦事公正,、關心集體、原則性強,；理財,、議事組組長一般應由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成,，村主要干部不參選理財,、議事組成員。村民主理財,、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成,。

2,、民主理財、議事組每屆任期三年,，可連選連任,。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動,，或違反有關理財議事制度的人員,，可以提交村民代表會予以辭退、補選,。

3,、村民主理財日定為每月5日（特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整），村里的每筆收支事項,，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準,，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟?，方可入帳,。當期發(fā)生的業(yè)務事項，必須當期出據(jù)入帳,，因特殊情況,，無法取據(jù)入帳的，會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù),。理財結(jié)束后,，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋民主理財專用章,，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案,。

第二十六條村級財務實行定期審計

1、每年村民主理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次,，審計日期定為每年2月份,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。

2,、年度審計工作程序：

（1）全面接收帳據(jù),，逐筆清點登記，分項核實記錄,，履行交接手續(xù)一式三份,，理財組、村會計各執(zhí)一份,，報農(nóng)經(jīng)站備查一份；

（2）認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況,；

（3）認真核實債權債務及其他各類明細,；

（4）每期理財中所提出意見和建議的落實情況；

（5）整理登記存在問題,，由理財,、議事組提出處理意見；

（6）向村“兩委”匯報并參與研究處理有關存在問題,；

（7）審計工作結(jié)束后要認真清點,、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù),；

（8）出具審計報告,，公布審計結(jié)果。

第二十七條全縣每年3月份作為上年村務集中公開月,。每年1月10日,、4月10日、7月10日,、10月10日為上一季度的村務公開日,。

第二十八條村務公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃,、土地使用規(guī)劃及其實施情況,，農(nóng)村政策、村級財務收支、集體資產(chǎn)變動,、各種物資發(fā)放,、債權債務變動明細，稅費征繳明細,、財務預決算執(zhí)行情況,、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信,，準確無誤,。

第二十九條村務公開形式，采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行,。每期公開資料必須由村黨支部書記,、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認,，形成一式三份書面材料,，村委會、村民主理財組各執(zhí)一份,，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔,。

第三十條實行村務公開跟蹤服務、回訪,、督查制度,。每期公布結(jié)束后，村委會主要領導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑,，村民主理財議事組要廣泛征求,、收集、反饋群眾的意見,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關部門要逐村督查,、記錄，及時處理遺留問題,，以確保提高村務公開的質(zhì)量和效果,。

第三十一條村財務檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報表等會計核算資料,，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等,，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。

第三十二條村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂,、分級管理,、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料,，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,，長期保管,；中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管,，最短保存年限不得少于5年,。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防火,、防盜,、防潮、防蛀,、防霉變,。

第三十三條會計檔案移交，應編制交接手續(xù),，署明應移交的會計檔案名稱,、卷號、冊數(shù),、起止年度,、檔案編號、保管期限,，由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。

第三十四條會計檔案查閱，應到保管人員處填寫查閱單,，經(jīng)負責人批準后,，于現(xiàn)場查閱、復制,，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用,。

第三十五條違反本制度規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門,，協(xié)同相關部門責令其限期改正，并視其情節(jié)輕重,，參照《會計法》有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,；構成違紀的，報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門給予其相應的黨紀政紀處分：構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

1、未按照規(guī)定設置會計帳簿,、或私設會計帳簿的,；

2,、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的,；

3,、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的；

4,、未經(jīng)審批或越權審批有關票據(jù)的,；

5、未按照規(guī)定時間和要求進行民主理財,、村務公開的,；

6、未按照規(guī)定要求報帳,、會審,、報表的；

7,、未按照檔案管理要求保管好會計檔案,，以及會計人員變動時未按照有關規(guī)定辦結(jié)移交會計資料的；

8,、未按照有關規(guī)定委派,、聘用農(nóng)村會計人員的。

第三十六條違反本制度規(guī)定,，擅自增加支出項目,，突破定額標準支出的；已入帳的,，由審核審批人,、代理會計和報帳員全額退賠；未入帳的,，由當事人退賠,，同時追究有關責任人的責任；對偽造,、變造,、隱匿、故意銷毀會計憑證,、會計帳簿,、編制虛假財務會計報告構成犯罪的，依法追究刑事責任,。

第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的,，由申辦人和有關當事人承擔所有責任，村集體概不承擔債務,。

第三十八條未按規(guī)定程序購置,、發(fā)包,、租賃、拍賣,、抵寸甲,、維護、報廢集體資產(chǎn)的,，屬于無效行為,；造成損失、浪費的,，由當事人和責任人承擔,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。

第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負責解釋,、修改。

第四十條本制度自公布之日起實施,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇八

第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果,，完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》,、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》,、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關方針、政策規(guī)定,，特制定本財務管理制度,。

第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。

第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理,，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務,，村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用,。村報帳員享受村主要干部待遇。

第四條委派會計實行持證上崗,、輪崗制度,，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次,。

第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權,、使用權、收益權不變硰,，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法,。

第六條實行村級統(tǒng)一報帳-度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日,。

第七條財會人員的工作職責：

1,、總帳會計工作職責：

(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務收支情況,，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況,；

(2)及時記帳，編報財務報表資料,，并按月反饋,、公布各村的財務活動情況；

(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集,、匯總,、編報工作；

(4)監(jiān)督財務支出,，拒絕不合理,、不合法的票據(jù)入帳；

(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記,、核算和管理工作,；

(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

2,、報帳員工作職責：

(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作,，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案,、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項,、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等；

(2)按時核對,、結(jié)報村組財務收支事項和原始憑證,，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；

(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,，收集匯總,、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊；

(4)正確使用和管理各類票據(jù),，負責現(xiàn)金,、存款的收付存業(yè)務，逐筆做好現(xiàn)金日記帳,、銀行存款日記帳的登記工作,；

(5)按時參與民主理財，負責村務公開工作,。

第八條村財會人員調(diào)動或離職時,，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),，編制財務交接清單，由移交人,、接交人,、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔,；在未辦結(jié)移交手續(xù)前,，會計人員不得離職。

第九條收入管理

l,、列入村級核算管理的收入范圍：

(1)農(nóng)業(yè)稅附加,、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金,、村內(nèi)一事一議籌資等款項,；

(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費,、畜禽防疫費,、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等；

(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包,、租賃取得的各項收入：

(4)集體資產(chǎn)變價收入,；

(5)回收債權收入；

(6)其他收入,。

2,、堅持分類管理的原則：

(1)村有集體資金、村籌一事一議款,、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口,、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?，存入各村專戶,。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫,；

(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算,、專款專用制度,。凡當時籌款當即使用的款項,，應當由農(nóng)戶代表簽字證明,，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門,；(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣貢秡的15％,、0％,，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支,。

3、村級核算收入范圍的資金,，必須按標準組織清收,，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占,、挪用,；嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔,。

第十條支出管理

1,、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的原則,，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排,，提交村民代表會議討論通過后,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金

使用情況進行分析和決算,，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,，杜絕新的不良債務發(fā)生。

2,、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出,。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1．2～1．5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準xxx,。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[xx)10號文規(guī)定執(zhí)行,，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物,；(2)村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元,，由村黨支部書記,、村委會主任、報帳員,、計生主任掌握安排,，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領取,。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支,，多支不補、結(jié)余歸己,；(3)村級電話費實行定額補貼辦法,，凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法,，一般村黨支部書記月補50元,，村委會主任月補40元，村會計,、報帳員和計生主任月補各30元,；(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦xx總?cè)丝谠?000人以上的村限額，總?cè)丝谠?50人以內(nèi)的村限額1500元,，總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元,；(5)村其它辦公費用實行每年xx控制，定項限額的使用辦法,。每村每年辦公費控制在xx元以內(nèi),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，審用ａ集體綃兡,，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額,。

3、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支,，需動用勞力,，應按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平,，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度,。

第十一條各村必須設立現(xiàn)金、存款日記帳,，分別對本村貨幣資金進行核算,。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,，做到日清月結(jié),，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳,，確保帳實相符,。總帳會計與報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,，嚴禁公款私存和私設小金庫。

第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額,。

第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),，實行領用、報結(jié)的管理辦法,。即：每月報帳員從總帳會計處預借,，每月終了或用完，報帳員應及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù),，經(jīng)批準后再行預借,。零星款項以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù),，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務,。

第十四條各村不得擅自借款，確需借款的.,，要經(jīng)村民主理財,、議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審批后，方可借取,。

第十五條村級使用的攡據(jù)按照“統(tǒng)一供應,，按月(季)繳驗，票款一致,，以舊換新”的原則管理,，采取領銷、報結(jié)辦法,，實行縣,、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控,。

第十六條村級使用的收ａ昡統(tǒng)的正規(guī)憑證,，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳,。

第十七條各村領取票據(jù)時,，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領銷登記簿”上作詳細記錄，領、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字,。

第十八條村級使用票據(jù),，必須規(guī)范有序，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,，不得跳頁,、隔號或隔本使用作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后,，由財會人員簽章,，同時加蓋村級“財務專用章”(由總帳會計保管)。

第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結(jié)單”,，實行帶票,、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報,，嚴格履行有關交接手續(xù),。

笫二十條、村級財務審核審批,，由村委會主任審核,，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間,、數(shù)量,、金額、內(nèi)容摘要,，由經(jīng)辦人簽字蓋章,。

第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物,、機器,、設備、工具,、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動資料,，凡使用年限在一年以上，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn),；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地,、灘涂、水面,、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,，采取無價進帳、有值核算的辦法管理,。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),，必須建立健全總帳,、明細帳進行核算管理；對無法以價值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理,。

第二十三條各村可以通過招標發(fā)包,、租賃、拍賣和抵押,、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式,，必須事前征求村民代表意見,，經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究,，合理確定標底價格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同,、契約,、協(xié)議，實行公開,、公正,、公平方式發(fā)包，加強管理,，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務,。

第二十四條村集體資產(chǎn)的購置,、維護、報廢必須認真履行申報,、評價,、核準等手續(xù)程序。購置,、維護,、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究，提交村民代表會議討論表決,，上報業(yè)務主管部門核準后,，方可實施。

第二十五條村級財務實行按月民主理財

1,、民主選舉產(chǎn)生村民主理財,、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,，公開選舉產(chǎn)生村民主理財,、議事組,。其成員要通政策、懂財務,、身體健康,、辦事公正、關心集體,、原則性強,；理財、議事組組長一般應由黨員擔任,，成員由黨員和村民代表組成,，村主要干部不參選理財、議事組成員,。村民主理財,、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成,，2500人以上的村一般分別為7人組成,。

2、民主理財,、議事組每屆任期三年,，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員,。對不能正常參加理財議事活動,，或違反有關理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退,、補選,。

3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),，村里的每筆收支事項,，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準，加蓋理財專用章,，并按規(guī)定程序?qū)徟?，方可入帳。當期發(fā)生的業(yè)務事項,，必須當期出據(jù)入帳,，因特殊情況，無法取據(jù)入帳的,，會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記,，否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后,，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名,，并加蓋民主理財專用章,，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

第二十六條村級財務實行定期審計

1,、每年村民主理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次,，審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行,。

2,、年度審計工作程序：(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點登記,，分項核實記錄,，履行交接手續(xù)一式三份，理財組,、村會計各執(zhí)一份,，報農(nóng)經(jīng)站備查一份；(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況,；(3)認真核實債權債務及其他各類明細ａ期桱桱建議的落實情況,；(5)整理登記存在問題，由理財,、議事組提出處理意見；(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關存在問題,；(7)審計工作結(jié)束后要認真清點,、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù),；(8)出具審計報告,，公布審計結(jié)果。

第二十七條全縣每年3月份作為上年村務集中公開月,。每年1月10日,、4月10日、7月10日,、10月10日為上一季度的村務公開日,。

第二十八條村務公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃,、土地使用規(guī)劃及其實施情況,，農(nóng)村政策、村級財務收支,、集體資產(chǎn)變動,、各種物資發(fā)放、債權債務變動明細,，稅費征繳明細,、財務預決算執(zhí)行情況,、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信,，準確無誤,。

第二十九條村務公開形式，采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行,。每期公開資料必須由村黨支部書記,、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認,，形成一式三份書面材料,，村委會、村民主理財組各執(zhí)一份,，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔,。

第三十條實行村務公開跟蹤服務、回訪,、督查制度,。每期公布結(jié)束后，村委會主要領導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑,，村民主理財議事組要廣泛征求,、收集、反饋群眾的意見,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關部門要逐村督查,、記錄，及時處理遺留問題,，以確保提高村務公開的質(zhì)量和效果,。

第三十一條村財務檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報表等會計核算資料,，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等,，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。

第三十二條村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂,、分級管理,、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料,，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰朡,；資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年,。檔案管理要建立健全專人負責制,，做到“五防”：即防火、防盜,、防潮,、防蛀,、防霉變。

第三十三條會計檔案移交,，應編制交接手續(xù),，署明應移交的會計檔案名稱、卷號,、冊數(shù),、起止年度、檔案編號,、保管期限,，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。

第三十四條會計檔案查閱,，應到保管人員處填寫查閱單,，經(jīng)負責人批準后，于現(xiàn)場查閱,、復制,，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇九

為了加強農(nóng)村財務管理,，進一步規(guī)范村級財務行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務管理相關制度,。

1、村級財務做到收有憑,，付有據(jù),，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛,，要具有真實性,、合理性、合法性,。

2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素齊全,，手續(xù)健全,，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬,。

3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

4、村級應合法組織本級收入,，所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶,。收入包括：

（1）上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金；

（2）村級統(tǒng)一經(jīng)營收入,、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入；

（3）資產(chǎn)設施租賃收入,；

（4）對內(nèi),、對外投資的利潤收入；

（5）土地補償,；

（6）變賣集體資產(chǎn)收入,；

（7）上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金,；

（8）救災,、救濟、扶貧款,；

（9）各種代收,、借入資金及外來投資和捐款；

（10）其它收入,。

5,、村級支出實行報賬制管理，支出單據(jù)原則上是稅務發(fā)票或農(nóng)村財務管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單,、證明單,、領條等，不得以不規(guī)范的憑證入賬,，嚴禁無據(jù)付款,。

6、村級各項財務支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村報賬員（會計）到鎮(zhèn)村賬會計處報賬,。

（1）開支200元以內(nèi)的由村主要負責人審批（報賬時有經(jīng)辦人、證明人和村主要負責人簽字）,；

（2）開支200元—1000元的'由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批（報賬時有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽）,；

（3）1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后，由村主任和村支書會簽報賬（報賬發(fā)票有村理財小組章,，有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書,、主任會簽）,。

7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當增加,。

8,、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放,。

9,、市、鎮(zhèn)撥給村級救災資金的管理,。救災資金只得用于受災村民衣,、食、住,、行等方面的支出,，村委嚴格做到專款專用,，不得克扣截留,、巧立明目、弄虛作假,、挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊,，通過黨員,、組長會議認定后，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災村民,。

10,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設資金，事先有預算，事中有監(jiān)督,，事后有結(jié)算,，專款專用,，并張榜公布,，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支,。

1,、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷,。

2、審批權限：

（1）200元內(nèi)（含200元）由村主任審批,。

（2）200元至1000元（含1000元）經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會簽。

（3）1000元以上由村支兩委集體研究討論后,，經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任,、支部書記會簽。

（4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,，應由村民代表大會或村理財小組討論同意,，由村支兩委申報，片長及駐村干部審核,，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支。

1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理辦公室組織實施,，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。

2、村集體資產(chǎn)堅持“四權”不變的原則,，即所有權,、使用權、審批權不變,，債權債務關系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。

3,、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性,、合法性。必須手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核,，再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒筚~員向主管部門交賬,，辦理交賬有關手續(xù),。

4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤,，并及時核查糾正。

5,、村級財務要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理,，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。

1、村級報賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事,。

2,、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入,、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù),，核對賬戶余額,。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理,、培訓和考核,，提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平。

4,、財務人員嚴格遵守財政紀律,，認真負責、廉潔奉公,，全心全意為人民服務,，做好本職工作。

5,、財務人員不得弄虛作假,，偽造、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料,，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理,，情節(jié)嚴重的要追究法律責任,。

1、民主理財小組應由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,，負責村級財務監(jiān)督管理工作。

2,、村級財務監(jiān)督管理工作,，應堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,，對財務收支有知情權,、審核權、決策權,。

3,、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。

4、民主理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理,。

1、村級財務公開由農(nóng)村財務管理辦公室提供財務公開資料,，每季度進行財務收支公布,，公開內(nèi)容要真實全面,。

2、公開的方式以村級公開公示欄為主,，公開欄設在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3,、村級財務公開由報帳員照相報農(nóng)村財務管理辦公室存電子文檔備查,。

4、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇十

全體財務人員應認真貫徹執(zhí)行國家有關財政法規(guī)及會計制度，敬業(yè)愛崗,，不做有損于公司的事,。嚴格按照公司財務制度做好自己的本職工作。對待工作認真踏實,，樹立為客戶服務意識,。貫徹公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。

一,、敬崗敬業(yè),，熟悉法規(guī)，依法辦事,，客觀公正,，搞好服務，按照國家統(tǒng)一的會計制度建立會計帳冊,，進行會計核算,，及時提供合法、真實,、準確,、完整的'會計信息。

二,、按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和結(jié)算業(yè)務,。

三、對審批手續(xù)不全的財務收支應當退回,，要求更正,。

四、對違反國家統(tǒng)一的財政,、財務,、會計制度規(guī)定的財務收支，不予辦理,。

五,、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面,。職工出差回來三天內(nèi)應向財務報帳。收回借款時,，應當另開收款收據(jù),，不得退還原借款憑證。要及時清收欠款,。

六、正確計算銷售收入和經(jīng)營業(yè)務收入,，認真審查收入憑證,，正確計算和分配利潤。

七,、按照稅法規(guī)定及時足額繳納各項應交稅金,。

八、按照會計管理檔案的辦法,、規(guī)定和要求當年會計檔案年終后,，由會計檔案管理員審查核對，整理立卷,，制定目錄,，裝訂成冊，妥善保管,，嚴格執(zhí)行安全和保密制度,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇十一

為了加強村級財務管理，提高村級資金運行效率和使用效益,，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》,、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》和省,、市有關法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我村實際情況,，特制定本制度,。

1、各種收入票據(jù)一律由村報賬員在鎮(zhèn)財政所領取,、使用,。任何人不得代領、代開,。

2,、村集體資金收入主要包括：“一事一議”資金；發(fā)包及上交收入,；集體統(tǒng)一經(jīng)營收入,；土地補償費,；上級部門拔款和獎勵；財政轉(zhuǎn)移支付村級的補助資金,；各種代收,、借款等其他資金；以資代勞,；其他收入,。凡村集體取得的各項收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi)。

村級一切開支均應取得全法憑證,。杜絕白紙條,。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營單位和個體工商戶購買商品或向有關部門繳款等須持正式發(fā)票報銷入賬,；無法取得正式發(fā)票的,，應使用由財政所統(tǒng)一印制的自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量,、單價和金額,，要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字,。手續(xù)不全的,，不予報銷入賬。村級的日常開支,，由財政所根據(jù)各村經(jīng)濟業(yè)務的小,，核給每村一定數(shù)額的備用金，季末或年末結(jié)賬,，據(jù)實報銷,。額開支須由村會提出申請，編制用款計劃,，由鎮(zhèn)分工干部簽字,，財政所審核后方可支出。

1,、村級財務實行按季報賬,。每季末由村報賬員收集合理、合法有效的原始憑證報送財政所,，經(jīng)審核后,，由資金會計開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領取現(xiàn)金。

2,、村級招待費提倡實行“零”招待,。確需安排就餐的，每人每次可按10元標準補助。

3,、嚴格控制村級公務費支出,。

4、專項資金（包括從外單位爭取的資金）必須?？顚Ｓ?。按確定的工程支出，由財政部門監(jiān)督使用,。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務發(fā)票列支,。

5、村組干部工資由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一發(fā)放,，實行一人一卡,，分上、下半年兩次發(fā)放,。

1、村民員會財務實行一支筆審批制度,。

2,、凡一次性支出在500元以下的`，由主任（書記,、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉）審批,；在500（含500）元以上的須經(jīng)書記審核后，再由主任審批,。

3,、所有支出的原始憑證，應當寫明用途,，由經(jīng)辦人,、證明人、審核人,、審批人簽字,，經(jīng)理財小組蓋章后方可入賬。

4,、村民員會要嚴格控制非生產(chǎn)性支出,。對通訊、交通,、報刊定閱,、辦公費、差旅費等實行限額控制,。

5,、必須堅持財務公開，理財?shù)脑瓌t,。村級財務要逐步做到年初有計劃,，每季公布一次財務收支情況,，年終公布各項財務、債權,、債務,、專項資金的籌集和使用情況。對群眾映強烈和村干部發(fā)生變動的村,，財政所應及時對此進行審計,。

6、對違本制度的行為,，按照有關規(guī)定進行嚴肅處理,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇十二

為加強財務管理，實行民主理財,，特制定以下財務管理制度：

一,、財務人員必須認真學習財政、財務,、稅務等方面的方針,、政策及法律法規(guī)，努力提高政策水平和業(yè)務能力,，負責搞好財務工作,。

二、堅持一支筆審批報帳和會計管帳不管錢,，出納管錢不管帳的`原則,，切實履行財務人員的工作職權。出納和會計有權拒絕白紙條入帳和不合理的開支,，有權拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領導審批的票據(jù),。財務人員應主動當好村民委員會的參謀，經(jīng)常分析財務情況,，及時向領導匯報財務收支情況,。

三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金,，不得私借或挪用公款,，不得將村集體現(xiàn)金以個人名義借貸，未經(jīng)主管領導批準,，任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金,。

四、村民主理財小組定期審核會計的財務收支單據(jù),，無民主理財小組審核印鑒的單據(jù),，會計不得入帳。

五、財務人員應如實提供財務發(fā)生情況,，自覺接受村務監(jiān)督小組,、民主理財小組的監(jiān)督和審計核查。

六,、加強民主監(jiān)督,，實行民主理財，財務人員要做到財務相符,、帳物相符,、帳帳相符，帳目日清月結(jié),，按季公布,，年度清理審計。財務收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇十三

為了加強社區(qū)建設,，規(guī)范財務管理,，提高理財水平，結(jié)合社區(qū)居委會實際,，特制定本制度：

一,、會計、出納要分設,。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會計,、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納,。社區(qū)居委會主任不得兼任出納,。

二、財會人員要認真學習財經(jīng)法規(guī),、財務管理及會計制度,，社區(qū)居委會的所有財務活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收支手續(xù),，做到收有憑,，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理,，認真填寫各類報表,，建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳,、明細帳,，全面、準確,、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情況,。

三、嚴格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié),、收支審批,、定期審計”制度。帳,、款,、物實行專人管理，原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人,、主任,、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會主任、書記一人兼的,，在經(jīng)辦人,、主任簽字的'基礎上，要有一名副主任簽字）方可報銷,，禁止使用白條下帳,。對不符合規(guī)定的支出項目，財會人員有權拒絕支付或報銷,，必要時可向街道辦事處或區(qū)有關部門反映,。

四、嚴格經(jīng)費支出的審批權限,。xx元以內(nèi)的經(jīng)費開支需由社區(qū)居委會主任審批,；xx元以上開支除社區(qū)居委會主任審批外，還必須由社區(qū)黨委書記簽字,。xxx元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會討論決定,，或臨時召開社區(qū)成員代表大會討論決定，并經(jīng)街道辦事處分管主任同意,，同時備案,。

五、實行民主理財,，定期審計,。社區(qū)居委會應成立社區(qū)居務監(jiān)督小組（社區(qū)居委會成員及其直系親屬不得擔任財務監(jiān)督小組成員），財務監(jiān)督小組審核財務收支憑證,，檢查監(jiān)督財務計劃,、財務制度的執(zhí)行情況和物資管理、財務公開情況,，聽取和反映群眾對社區(qū)居委會財務管理工作的意見與建議,。社區(qū)居務監(jiān)督小組每季度要對帳務賬目進行一次清理審查，要及時公布清查結(jié)果,，并上報街道辦事處備案,；街道辦事處成立社區(qū)居委會財務督察小組,，每半年對社區(qū)居委會財務進行檢查并隨時進行抽查，對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正,。

六,、掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時要接受街道辦事處和有關部門的審計,，并辦理財務交接手續(xù),。

七、社區(qū)居委會應建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,，明確管理的責任人,，做到帳，款,，物相符,，保證其安全和完整。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇十四

第一條為認真貫徹“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關規(guī)定,制定本辦法,。

第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的`安全生產(chǎn)目標責任考核,。

第三條安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。

工作目標主要考核組織領導,、機構建設,、責任制落實、預防措施,、安全投入,、應急救援、建章立制,、事故處理,、宣傳教育,、專項整治,、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等,。事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù),、事故死亡人數(shù)等。

第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書,。各村委會必須按照責任目標承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標,。

第五條安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關部門具體實施。

第六條考核采取百分制,逐項對照考核標準打分,。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決,。

1,、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;

2、村轄區(qū)有非法采礦的;

3,、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品,煙花爆竹未及時上報的;

4,、未成立安全生產(chǎn)領導機構和義務消防隊的,發(fā)生火災等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災的;

5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的,。

第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內(nèi)容,。

制圖制度制造制度前廳制度

員工制度呼叫制度咨詢制度

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度制定篇十五

為規(guī)范村級財務管理，強化村級財務監(jiān)督,，嚴肅財經(jīng)活動紀律,，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會效益,，根據(jù)有關財經(jīng)法規(guī)和政策,，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度,。

(一)各類資金的收,、支管理

1、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機關按照有關政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分,。

2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集,、管理和使用,，其開支范圍主要用于村級道路建設、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),，籌集資金實行上線控制,，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,，加重農(nóng)民負擔,。

3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論詩地,、園林,、房屋，還是其它集體資產(chǎn),，只要是承包經(jīng)營,，就必須簽訂合同，依照合同收承包費,，壯集體積累,，用于擴再生產(chǎn)或其它公益性支出。

4,、外來投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款,、補助等)：要做到專款專用,，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能,，財盡其用,。

5、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應收盡收,、不準隱瞞虛報,，更不得設置帳外帳。

6,、各種結(jié)算類資金：要及時清理應收,、應付款和內(nèi)部往來款項，往來款項,，積極催收欠款,，清償債務，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。

(二)核算方法：各村財務收支由村報帳員具體經(jīng)辦,，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批,，額支出由村理財小組和村主任分別審批,，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務的記載和核算。同時,，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,，對村社收支憑證進行報銷。

1,、建立崗位責任制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理,，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。

2,、向單位和個人收款,，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款,，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存,。

3,、嚴格遵守財經(jīng)紀律,，不準坐支現(xiàn)金，不準平調(diào),、挪用公款,，不準公款私存,，不準白條頂庫，不瞞報收入,，收入現(xiàn)金及時入帳,。

4、備用金實行限額,，村一級不得超過500元,，社一級不得超過200元。

5,、村級建立現(xiàn)金日記帳,，準確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金,，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對,。

1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù)。

2,、收據(jù)不得隨意涂改,、撕毀、轉(zhuǎn)讓,、代開,、倒賣、丟失和拆本使用,，收據(jù)存根必須及時銷號,、妥善保存，并建立備查登記薄,，不得私自銷毀收據(jù),、存根。

3,、填寫錯的收據(jù)應加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號,，不得私自銷毀。

4,、各村票據(jù)使用情況必須無條件接受檢查并如實提供有關資料,，映情況，不得弄虛作假,，欺上瞞下,。

5、村級財務負責人和出納員要認真審核憑證,，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備,，內(nèi)容不齊全應及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改,、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù)，出納人員有權拒絕付款,。由于審核不認真,，造成經(jīng)濟損失的要追究有關責任人的責任。

1,、村會應成立3-5人的理財小組,，理財小組要有群眾代表參加。

2,、村財務公開每年2次,，公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀規(guī)定的程序進行，即：財務開支情況先由村理財小組簽字之后,，報鄉(xiāng)紀和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后,，在村社公開欄和村、社會議上分別公開,，保留公開依據(jù)并記好記錄,，以備監(jiān)督檢查。

3,、重財務收支項目應隨時公開,，對向農(nóng)民的`加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預算方案,，報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準后,，由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行，否則將追究有關責任人的責任,。

1,、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)一定為每月25日進行，過期不候,，責任自負,。

2、各村報帳前應將當月的收入,、支出票據(jù)進行全面整理和匯兌,，清點手頭現(xiàn)金，同時對下月支出進行分項目預算,，制定預算方案,，報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶,，同時按照支出預算方案填寫請款書,，報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金，其次將當月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳,。

3,、所有收支票據(jù)填寫必須完整,、規(guī)范,、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字，額支出要有村理財小組和村主任分別審批,，嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款,。

4、嚴禁坐收坐支,、公款私存,、私設小金庫，虛報冒領等違紀行為,，一旦發(fā)現(xiàn),，將追究村主任和相關人員的經(jīng)濟和法律責任。

1,、管理辦法：

(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳,，各村建立登記簿和備查帳簿。

(2)村社所有集體財產(chǎn)要由專人保管并由財務主管領導負責監(jiān)督,。

(3)財產(chǎn)物資丟失,、損壞、盤盈,、盤損時,，必須查明原因進行帳務處理，并追究主要領導,、保管員及當事人責任,。

(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領導批準，要注明用途,、期限,，并由借用人員簽章。

2,、計價方法：

(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn),，設立評估小組，以重估價值入帳,。

(2)新購置財產(chǎn),，以實際價值及時入帳。

3,、財產(chǎn)物資的租賃及變賣,，須經(jīng)村兩會及理財小組或村民代表會議通過，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。

為規(guī)范村級財務帳款“雙代管”的正常運行,，確保集體資財不受侵犯,，減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展,，根據(jù)有關財務制度,，特制定本處罰辦法：

(一)對違有關財經(jīng)紀律的款額，應區(qū)別情況做如下處理：

1,、追還被侵占資金和挪用資金;

2,、補交占用期間的資金占用費(利息);

3、補辦有關手續(xù);

4,、沖轉(zhuǎn)有關帳務,。

(二)對污公款的，除追回占資金,、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同污的,，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按污的總金額處罰;對多次污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事責任,。

(三)利用職務便利,，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利,，在經(jīng)濟往來中違規(guī)定,、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的,，按本辦法第二條處罰,。

(四)利用職務上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金,、補交資金占用費外,，并處以本息金額10-15%的罰款。

(五)私設小金庫的,，除沒收小金庫資金外,，對有關責任人分別處以總額10%的罰款，對主要責任人處以總額20%的罰款,。

(六)私分多占集體財物,，超越權限擅自提高工資、補助標準,、擴補助范圍的,，除歸回私分多占的財物、多領的工資,、補助等,，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。

(七)有下列行為之一者，對責任人處以違紀金額1-3%的罰款,。

1,、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但尚未構成挪用或污性質(zhì)的;

2、越權審批重開支事項不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?

3,、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報帳的`;

4,、把關不嚴，不負責任審批支出單據(jù)造成損失的;

5,、無支出預算計劃不按時報帳的;

6,、坐收坐支現(xiàn)金的,。

(八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的,，除責成借款人補交利息外，對責任人處以應收利息10%的罰款,。

(九)對有下列行為之一者,，視其情節(jié)對責任人處以1000-4000元的罰款。

1,、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));

2,、私自銷毀會計檔案和資料的;

3、保管不善造成不良后果的;

(十)對有下列行為之一的視其情節(jié)對責任人處心200-500元的罰款,。

1,、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;

2、涂改,、撕毀,、轉(zhuǎn)讓、代開,、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的,。

3、對收款收據(jù)不按期登記,、報送和銷號的;

(十一)對集體財產(chǎn)管理不善,，造成損壞、丟失的,，由責任人照價承擔賠償責任,。

(十二)不按規(guī)定的項目和要求按時公布財務的，對報帳員和村主管領導處以20-100元的罰款,。

(十三)違制度,，對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟手續(xù)，或不經(jīng)集體研究,，私自簽訂合同的,，對責任人和單位主管領導處以違制金額10%的罰款。

(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關規(guī)定對籌集的勞,、資進行處置外,，對有關責任人處以100-500元的罰款。

(十五)違財經(jīng)紀律,、有下列行為之一者,，從重處以200-1000元的罰款：

1、領導人員強制下屬違財經(jīng)紀律的;

2,、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違財經(jīng)紀律的;

3,、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;

4,、屢查屢犯的,。

(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的,，對問題責任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費,。

(十七)違財經(jīng)紀律，有以下情形之一的,，可以從輕或免予處罰：

1,、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;

2,、自己主動查出并及時糾正的;

3,、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的，

(十八)對處罰決定不報,，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復議,，復議期間處罰決定不停止執(zhí)行。

(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

5,、村級財務審批管理制度