方案的成功與否常常取決于執(zhí)行的力度和持續(xù)的跟進(jìn),。方案的制定需要充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量,,確保可以順利實(shí)施,。一個(gè)好的方案能夠在限定的時(shí)間和資源內(nèi)達(dá)到最佳的解決方案,。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇一
從省政府法制辦獲悉,省委,、省政府近日印發(fā)了《甘肅省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-2020年)》,,明確提出44項(xiàng)新舉措,深入推進(jìn)依法行政,,加快建設(shè)法治政府,。
去年12月,中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-2020年)》。
《綱要》下發(fā)后,,省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、立即作出批示,,要求省政府法制辦抓緊組織起草我省的實(shí)施方案,。
草案起草完畢后,分別經(jīng)省委常委會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò),。
此次《實(shí)施方案》結(jié)合我省實(shí)際,,從依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,,推進(jìn)行政決策科學(xué)化,、民主化、法治化,,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,,全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等七個(gè)方面明確建設(shè)法治政府的主要任務(wù),,把《綱要》設(shè)定的具體措施進(jìn)行細(xì)化,并確定了每項(xiàng)具體措施的牽頭部門(mén),、負(fù)責(zé)單位和完成時(shí)限,。
《實(shí)施方案》明確提出,到2020年,,將各級(jí)政府基本建設(shè)成為職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開(kāi)公正,、廉潔高效,、守法誠(chéng)信的法治政府。
據(jù)了解,,此次出臺(tái)的《實(shí)施方案》是我省首次以省委,、省政府文件形式,出臺(tái)部署法治政府建設(shè)的重要文件,,是今后5年我省加快推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府的路線圖、施工圖和時(shí)間表,,標(biāo)志著我省法治政府建設(shè)步入了全面發(fā)展的新階段,。
為全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府實(shí)施綱要(20xx-2020年)》,,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程,,確保到2020年基本建成法治政府,8月26日,,宿州市委,、市政府出臺(tái)了《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》。
根據(jù)中共中央,、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-2020年)》的要求和部署,,宿州市法制辦依據(jù)《綱要》,組織起草了《實(shí)施方案》,,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,數(shù)易其稿,多次修改完善,,提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議,、市委常委會(huì)議審議通過(guò)。
《實(shí)施方案》共分三大板塊,,九個(gè)部分,,141條。
導(dǎo)語(yǔ)部分主要明確了法治政府建設(shè)的總體目標(biāo),、要求和制定依據(jù),。
第一部分至第七部分構(gòu)成第二板塊,從界定政府職權(quán),、制定規(guī)則制度,、依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格公正執(zhí)法,、加強(qiáng)監(jiān)督制約,、依法化解矛盾、提高執(zhí)行者素質(zhì)和能力等方面,明確了法治政府建設(shè)的主要任務(wù),,第八和第九部分構(gòu)成第三板塊,,主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)機(jī)制,、隊(duì)伍建設(shè),、環(huán)境營(yíng)造等健全組織保障工作機(jī)制,以及落實(shí)考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用方面做了規(guī)定,。
《實(shí)施方案》的主要特色和亮點(diǎn),。
一是對(duì)9項(xiàng)工作任務(wù)都設(shè)定了基本目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo),基本目標(biāo)是指到2020年該方面將要實(shí)現(xiàn)或達(dá)到的狀態(tài),、程度,。
評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量目標(biāo)的一些能夠具體化的數(shù)字指標(biāo)。
基本目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定,,有利于責(zé)任單位在開(kāi)展工作中自我評(píng)鑒和考量,,也便于將來(lái)的考核和驗(yàn)收。
二是141項(xiàng)重點(diǎn)工作均明確了牽頭單位和責(zé)任單位,,并附任務(wù)措施分工表,,使每項(xiàng)工作都要具體的'單位負(fù)責(zé)實(shí)施、落實(shí),,各單位對(duì)自己在法治政府建設(shè)中的職責(zé)、任務(wù)也一目了然,、清清楚楚,,便于工作的推進(jìn)。
三是結(jié)合我市目前目標(biāo)績(jī)效考核的具體做法,,對(duì)法治政府建設(shè)工作的考核評(píng)價(jià)體系和結(jié)果運(yùn)用獨(dú)立作為一節(jié),,便于將來(lái)對(duì)工作開(kāi)展的考核和推進(jìn)。
四是《實(shí)施方案》結(jié)合省,、市工作實(shí)際,,對(duì)《綱要》的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、量化,,增強(qiáng)了可操作性,。
為全面推進(jìn)《實(shí)施方案》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí),近期,,市委,、市政府將組織專題宣講團(tuán),在全市范圍內(nèi)對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行巡回宣講,,使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)各界群眾對(duì)《實(shí)施方案》的目標(biāo)指數(shù)、實(shí)施路徑,、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等了解,、掌握,,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ),確保到2020年基本建成法治政府的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇二
xx社區(qū)位于長(zhǎng)江北路和伯瀆港河交界處,,距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人,,流動(dòng)人口xx00余人,,下轄廠企單位56家。近年來(lái),,社區(qū)按照中央提出的加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的要求,,創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),,注重實(shí)效,,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè),有效促進(jìn)社區(qū)的三個(gè)文明建設(shè),。社區(qū)先后榮獲全國(guó)城市體育先進(jìn)社區(qū),、全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)等榮譽(yù)7項(xiàng),xx省文明社區(qū),、xx省民主法制示范社區(qū)等省級(jí)榮譽(yù)23項(xiàng),,xx市堡壘黨總支、xx市先進(jìn)基層黨組織等市,、區(qū)級(jí)榮譽(yù)80多項(xiàng),。我們的主要做法是:
社區(qū)堅(jiān)持從建組織、定規(guī)章,、強(qiáng)監(jiān)督等方面狠下功夫,,不斷提高社區(qū)民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區(qū)民主管理組織體系,。社區(qū)建立和完善了以社區(qū)黨總支為核心,,以社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)業(yè)主大會(huì),、社區(qū)四方聯(lián)席會(huì),、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)事務(wù)顧問(wèn)團(tuán)為主體的社區(qū)民主管理組織體系,。每月召開(kāi)一次社區(qū)四方聯(lián)席會(huì),,討論議定社區(qū)內(nèi)的階段性重大問(wèn)題,針對(duì)居民在生活,、居住,、社區(qū)需求方面提出的建議和意見(jiàn),研究解決措施辦法;每季召開(kāi)一次社區(qū)事務(wù)顧問(wèn)團(tuán)會(huì)議,發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問(wèn)團(tuán)的協(xié)商,、議事,、監(jiān)督的工作職能;每半年召開(kāi)一次社區(qū)居民代表大會(huì),審議社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告和年度計(jì)劃,,對(duì)社委會(huì)各項(xiàng)工作以及社區(qū)工作者進(jìn)行評(píng)議,,研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度,。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責(zé)》,、《社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)》、《社區(qū)“居務(wù)公開(kāi)”制度》,、《社區(qū)“四方聯(lián)席會(huì)議”制度》,、《社區(qū)“四方”分工負(fù)責(zé)制度》、《社區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作通報(bào)制度》,、《社區(qū)自治章程》,、《居民公約》等各項(xiàng)規(guī)章制度,有效保證社區(qū)各個(gè)組織,、各項(xiàng)工作有章可循,。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機(jī)制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問(wèn)團(tuán)”,、“四方聯(lián)席會(huì)議”活動(dòng)機(jī)制,,將社區(qū)知名人士、民主黨派,、居民代表,、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問(wèn)團(tuán),增強(qiáng)社區(qū)居民和成員單位對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),。通過(guò)“社區(qū)事務(wù)意見(jiàn)征詢表”收集社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作的意見(jiàn)和建設(shè),,以及居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,,根據(jù)排查時(shí)間表及時(shí)處理,,做到事事有結(jié)果、件件有反饋,。社區(qū)事務(wù)顧問(wèn)團(tuán)先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”,、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”,、“社區(qū)汽車智能化管理”,、“社區(qū)文體場(chǎng)所改建”等議題展開(kāi)討論,并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中,。
近年來(lái),,社區(qū)大力加強(qiáng)法制建設(shè),不斷加大法制宣傳力度,,著力營(yíng)造學(xué)法用法守法氛圍,,社區(qū)居民群眾的法律意識(shí)和素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)法制宣傳陣地的建設(shè),。依托社區(qū)事務(wù)工作站設(shè)立了社區(qū)法律服務(wù)工作接待聯(lián)絡(luò)點(diǎn),,并開(kāi)設(shè)婦女維權(quán)、法律宣傳,、價(jià)格法規(guī)等法律宣傳角,,讓法律服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、貼近百姓,,使社區(qū)居民在有法律服務(wù)需求時(shí)能及時(shí),、就近得到幫助。每月最后一個(gè)星期的星期六定期組織法律志愿者和法律專業(yè)人員進(jìn)入社區(qū),,開(kāi)展法律咨詢,、法制教育、民事調(diào)解,、安置幫教等工作;以社區(qū)法制學(xué)校為基地,,聘請(qǐng)專業(yè)法律工作者擔(dān)任普法宣講員,每二個(gè)月為社區(qū)居民上一堂法制教育課,,講解國(guó)家新頒布的法律法規(guī),、法律常識(shí)、禁毒知識(shí)等,,為居民群眾提供了學(xué)習(xí)法律的場(chǎng)所;聘請(qǐng)上?!缎吕夏锞恕钒厝f(wàn)青為社區(qū)人民調(diào)解特別法律顧問(wèn),提高了社區(qū)調(diào)解工作者的業(yè)務(wù)能力;在社區(qū)圖書(shū)室設(shè)立法律之窗,,有近xx0冊(cè)的法律書(shū)籍和10份報(bào)刊雜志,、法制宣傳資料供社區(qū)居民閱讀;設(shè)立社區(qū)法制宣傳專欄,開(kāi)辟社區(qū)“廉和園”,,強(qiáng)化法制宣傳教育的有效性和導(dǎo)向性,,定期將國(guó)家新出臺(tái)的,與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),,有針對(duì)性地編寫(xiě)宣傳材料載入專欄,,內(nèi)容涉及到“殘疾人保障法”、“老年人權(quán)益保障法”,、“食品安全法”,、“價(jià)格法”,,包括今年即將出臺(tái)的“侵權(quán)法”等,讓社區(qū)居民隨時(shí)都能學(xué)到法律知識(shí),,提高法律素質(zhì),。二是加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)居民需求,,建立社區(qū)法律志愿者服務(wù)隊(duì)伍,,目前社區(qū)有法律志愿者60余人,有效保證社區(qū)法制宣傳工作的順利開(kāi)展,。xx年,,社區(qū)以培訓(xùn)的方式組織居民小組長(zhǎng)、青少年,、黨員志愿者,、計(jì)生信息員、城管巡邏隊(duì)員等學(xué)習(xí)了《物業(yè)管理?xiàng)l例》,、《交通安全法規(guī)》,、《黨章》、《艾滋病防治條例》,、《xx省計(jì)劃生育條例》,、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《食品安全法》,、《婦女維權(quán)法》,、《老年人權(quán)益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規(guī)和相關(guān)條例共xx次,,共計(jì)參與人數(shù)超過(guò)xx00人次,。三是開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。采取文藝演出,、青少年摸擬法庭,、庭外調(diào)解、法制圖片展覽,、法律咨詢服務(wù),、法律個(gè)案服務(wù)等形式,為居民群眾解答法律問(wèn)題,、提供法律服務(wù)。在社區(qū)每年一屆的“和睦節(jié)”上,,通過(guò)將社區(qū)普法宣傳典型事例編寫(xiě)成文藝節(jié)目,,用小品、說(shuō)唱等形式表演出來(lái),,使法制教育融于群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)之中,,增強(qiáng)了宣傳,、教育的效果。xx08年社區(qū)自編說(shuō)唱《納稅為民共和諧》,、歌伴舞《和諧家園法捍衛(wèi)》在“第三屆中國(guó)xx法制建設(shè)論壇”文藝演出中榮獲三等獎(jiǎng);xx年說(shuō)唱《和諧xx和諧風(fēng)》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎(jiǎng),。
堅(jiān)持把社區(qū)民主法治建設(shè)工作與社區(qū)治安綜合治理相結(jié)合,緊緊圍繞“發(fā)案少,、秩序好,、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標(biāo),,扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)治安防范與重點(diǎn)整治,,有效地遏制了各類案件的上升勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”目標(biāo),。一是健全社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡(luò),。社區(qū)組建了70人的治安巡防志愿者隊(duì)伍,在社區(qū)逐步形成以社區(qū)民警為骨干,,以社區(qū)治安巡邏隊(duì),、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,,人防,、物防、技防并舉的群防群治體系,,共同維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,,保障居民安居樂(lè)業(yè)。二是大力加強(qiáng)安全防范,。制定了《社區(qū)安全管理制度》,、《社區(qū)安監(jiān)員職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》,、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)》,、《安全工作例會(huì)制度》、《社區(qū)安全教育,、培訓(xùn)制度》,、《社區(qū)安全檢查與隱患排查制度》、《社區(qū)安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度》,、《社區(qū)應(yīng)急救援制度》以及派所出,、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司各自的安全工作制度,,每月的18日定期召開(kāi)社區(qū)安全委員會(huì)碰頭會(huì),,在社區(qū)三個(gè)主要出入口內(nèi)設(shè)有專用或兼用的安全文化宣傳欄,并通過(guò)社區(qū)網(wǎng)站,、居民小組長(zhǎng)會(huì)議,、每月社區(qū)志愿者服務(wù)日等積極開(kāi)展安全防范宣傳,。三是認(rèn)真做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。社區(qū)聘請(qǐng)有普法輔導(dǎo)員,,定期為青少年學(xué)生講授法律知識(shí),,解答法律問(wèn)題;把法制教育作為青少年教育工作的重要內(nèi)容,廣泛組織開(kāi)展法制教育讀書(shū)活動(dòng),、演講比賽和法律知識(shí)競(jìng)賽等各種形式的教育活動(dòng);與新區(qū)法院聯(lián)合舉辦青少年模擬法庭,,讓青少年當(dāng)法官來(lái)庭審,提高青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力;讓學(xué)生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動(dòng)和禁毒宣傳日活動(dòng),,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育,,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害性,提高了自我保護(hù)意識(shí),,增強(qiáng)了自我保護(hù)能力,,樹(shù)立了良好的法制觀念。
幾年來(lái),,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,,在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下,創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效,。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到仍存在不少問(wèn)題,,有待進(jìn)一步提高。今后,,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度,努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平,,著力構(gòu)建幸福,、和諧、文明的新型社區(qū),。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇三
春江街道位于富陽(yáng)區(qū)南部,,地域總面積36平方千米,本地戶籍人口2.9萬(wàn),,常住人口總數(shù)近5萬(wàn),。2021年,街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略,,響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”,、“五年轉(zhuǎn)型”的號(hào)召,積極推進(jìn)全域土地治理,。一方面,,隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退,街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中,,各種矛盾糾紛日益突顯,;另一方面,隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升,,老百姓對(duì)法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高,。
街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下,,高度重視法治政府建設(shè),現(xiàn)將總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)履職能力,。調(diào)整街道法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立合法性審查小組;聘請(qǐng)2名專業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問(wèn),,對(duì)街道涉及的行政爭(zhēng)議糾紛調(diào)解,、應(yīng)訴、行政合同審查等方面均提供法律咨詢和服務(wù),,參與率達(dá)100%,。定期邀請(qǐng)法律顧問(wèn)為全體工作人員開(kāi)展民法典、社區(qū)矯正法等普法講座,,提升街道整體法律素養(yǎng),,街道辦事處主任還參加了全國(guó)司法考試。細(xì)化重大行政決策工作方案,,編制《春江街道重大行政決策程序內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》,,明確工作目標(biāo),制定具體措施,,明確責(zé)任主體,。本年度上報(bào)政府法治工作經(jīng)驗(yàn)12份,法治調(diào)研報(bào)告1份,。二是及時(shí)公開(kāi)信息,。對(duì)群眾要求的公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限做到依法依規(guī)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi),,依法公開(kāi)征求街道重大行政決策事項(xiàng)社會(huì)意見(jiàn),。政務(wù)公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)信息、聯(lián)系電話,、郵箱,、網(wǎng)站等均在區(qū)政府網(wǎng)站上完成公示。自覺(jué)接受人大,、政協(xié)監(jiān)督,,本年度依法公開(kāi)政務(wù)信息243條,未發(fā)生政務(wù)公開(kāi)相關(guān)行政復(fù)議或行政訴訟,。三是推進(jìn)重大行政決策合法性審查,。街道推進(jìn)重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,在企業(yè)破產(chǎn)、整村搬遷,、強(qiáng)制拆除房屋等方面都進(jìn)行了有效評(píng)估,,取得了良好的社會(huì)效果。街道堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,、合法性審查小組行政審批與司法所負(fù)責(zé)人,、法律顧問(wèn)列席參會(huì)制度,確保重大行政決策走上法治化的良性發(fā)展軌道,。在重大行政決策實(shí)施過(guò)程中,,春江街道均要事先報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門(mén)并聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn),對(duì)其內(nèi)容的合法,、合理性和可行性進(jìn)行認(rèn)真審查,。2020年,街道未發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴案件,。
2020年,,收到群眾信息公開(kāi)申請(qǐng)1件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100%完成辦理,;申請(qǐng)司法強(qiáng)制執(zhí)行1起,,行政復(fù)議案件3起,行政訴訟案件2起,,均已依法辦理,。
特色做法:為進(jìn)一步提升街道新春江人創(chuàng)業(yè)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì),逐步縮小“新春江人”與當(dāng)?shù)厝说姆刹罹?,使他們盡快融入春江“第二故鄉(xiāng)”,,街道出臺(tái)以人文教育為核心的“新春江人”教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃,普法也作為一塊重要的內(nèi)容編入其中,,以成校為陣地,,以政府公益辦學(xué),、個(gè)人自愿報(bào)名為原則,,采用自編教材,、集中授課,、專題培訓(xùn)、結(jié)業(yè)發(fā)證的方式,,分期免費(fèi)培訓(xùn)“新春江人”,,近3000名“新春江人”通過(guò)培訓(xùn)考核領(lǐng)到了結(jié)業(yè)證書(shū),。截至目前,,有近6000人次參與了培訓(xùn)活動(dòng),。對(duì)通過(guò)考核的新春江人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū),持證者享受企業(yè)優(yōu)先錄用,學(xué)校優(yōu)先錄取子女就學(xué)的優(yōu)惠政策,。旨在通過(guò)培訓(xùn),,新春江人的人文、法律素質(zhì)有明顯提高,,對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度明顯加大,,對(duì)春江的歸屬感明顯增強(qiáng),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。
專業(yè)人員缺乏。目前,,從現(xiàn)有的街道體制中,,沒(méi)有單獨(dú)的法治工作部門(mén),雖然有個(gè)別法律學(xué)科專業(yè)背景人員,,但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作繁瑣,,法律實(shí)務(wù)能力不足,未能有效發(fā)揮法律所學(xué)所長(zhǎng),,街道開(kāi)展依法行政工作很大程度上依賴于外聘法律顧問(wèn),,目前仍未有配置公職律師,自身法律力量不足,。普法模式單一,。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會(huì),、普法講座等傳統(tǒng)形式,,尚未探索出接地氣、有效果,、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法新形式,。
1.明確職能,用法治為民生實(shí)事保駕護(hù)航,。根據(jù)街道2021年工作計(jì)劃的安排,,以“五聚五立”為重要抓手,對(duì)涉及面廣,、與人民群眾利益密切相關(guān)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,、公交服務(wù)項(xiàng)目、村級(jí)家宴中心建設(shè)等決策事項(xiàng),,要向社會(huì)公開(kāi)征求廣泛意見(jiàn),,推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策,、民主決策,。利用“春江小隊(duì)會(huì)”、“春江老娘舅”、“品味春江”微講堂等特色平臺(tái),,積極邀請(qǐng)轄區(qū)“兩代表一委員”對(duì)民生實(shí)事進(jìn)行座談研討,,推廣“線上村務(wù)”平臺(tái),將依法行政全面貫徹至民生實(shí)事中,。
2.落實(shí)制度,,發(fā)揮依法行政長(zhǎng)效機(jī)制作用。落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員行政問(wèn)責(zé)制度,、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查制度等系列問(wèn)責(zé)制度,,對(duì)不依法依規(guī)行政作出重大行政決策,損害社會(huì)公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責(zé)任,,切實(shí)保證決策措施科學(xué)民主和政令暢通,。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高依法行政水平,。繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)“法治公園”創(chuàng)建,,營(yíng)造良好的全面學(xué)法普法尊法氛圍。對(duì)接區(qū)委政法委,、區(qū)法院,、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等部門(mén),,邀請(qǐng)專業(yè)執(zhí)法人員對(duì)街道執(zhí)法工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。結(jié)合重大法律發(fā)布生效時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng),,將法治春風(fēng)拂滿春江,。
杭州市富陽(yáng)區(qū)人民政府春江街道辦事處。
2021年1月14日,。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇四
開(kāi)展創(chuàng)建“平安學(xué)?!被顒?dòng),是事關(guān)全局的一項(xiàng)重要任務(wù),,是關(guān)心學(xué)生的具體體現(xiàn),,也是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù),。全校要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,、從維護(hù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,,以高度的責(zé)任感,、緊迫感扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),,積極開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加大學(xué)校制度建設(shè)力度,進(jìn)一步加大日常安全管理力度,,綜合運(yùn)用各種手段,,強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,,構(gòu)筑全方位,、立體型、多層次的治安防控體系,,努力消除安全隱患,,確保學(xué)校治安秩序,確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,。
通過(guò)大力開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng),,建立起比較完善的學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作和社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,。不斷增強(qiáng)師生安全意識(shí)、法律意識(shí),,提升人防,、物防、技防水平,,實(shí)現(xiàn)無(wú)重大傷亡事故,、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)食物中毒事故,、無(wú)責(zé)任交通事故,、無(wú)刑事案件的“五無(wú)”目標(biāo)。為廣大師生創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,成立創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),,學(xué)校成立創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好創(chuàng)建活動(dòng)的具體管理工作,,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)要求抓好各部門(mén)安全管理,確保不出任何安全責(zé)任事故,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公地點(diǎn)設(shè)在校長(zhǎng)辦公室,由周生雷同志任辦公室主任,,負(fù)責(zé)處理創(chuàng)建活動(dòng)日常事務(wù),。
(二)建立健全各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度。
建立安全責(zé)任制度、安全管理制度,、安全工作檢查制度,、安全工作考核制度、安全事故報(bào)告制度,、食物準(zhǔn)入制度,、警校共建制度、責(zé)任追究制度和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,、干部教師值班制度,。使學(xué)校安全工作有章可循,形成安全工作層層有目標(biāo),、人人有責(zé)任,、事事有人管的局面。
(三)構(gòu)建完善的學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)
學(xué)校要將創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)融入各項(xiàng)日常管理中,,以活動(dòng)促管理,,構(gòu)建各職能部門(mén)齊抓共管、廣大師生積極參與的安全網(wǎng)絡(luò),。對(duì)不安定因素,,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早控制,、早化解”,提高預(yù)警能力,,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),。同時(shí),扎實(shí)為師生辦實(shí)事,,想方設(shè)法滿足師生的合理要求,,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
(四)妥善處理教育熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題
按照上級(jí)有關(guān)文件精神,,采取有力措施,加大對(duì)群眾反映較多的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題的治理力度,,解決好涉及師生切身利益的問(wèn)題。繼續(xù)做好校務(wù)公開(kāi)民主管理工作,,增加教育工作的透明度,,實(shí)行陽(yáng)光操作,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,。
(五)加強(qiáng)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度
廣泛開(kāi)展平安校園創(chuàng)建宣傳活動(dòng),,要充分利用校報(bào),、校刊,、櫥窗,、條幅、校園廣播電臺(tái),、學(xué)校網(wǎng)站等新聞媒體和工具,,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定,、鼓勁,、正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,,加大對(duì)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的宣傳,,宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)正氣,,營(yíng)造創(chuàng)建“平安校園”人人有責(zé)的濃厚氛圍,。
(一)實(shí)行安全目標(biāo)管理責(zé)任制,建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,。與部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書(shū),,目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)。強(qiáng)化各部門(mén)安全責(zé)任意識(shí),。部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自抓,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,,時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,,切實(shí)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。學(xué)校對(duì)為創(chuàng)建“平安校園”作出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰,,對(duì)因思想不重視,、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)造成重大安全事故的,,要嚴(yán)肅追究部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人,、措施具體,、考核有效、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),、自我激勵(lì)的工作機(jī)制,。
(二)開(kāi)展“安全教育周”活動(dòng)。每學(xué)期在開(kāi)學(xué)初和期中考試后開(kāi)展兩次“安全周”活動(dòng),。
一是集中對(duì)學(xué)校安全問(wèn)題進(jìn)行大清查,,對(duì)防火,、防盜、用電,、用水,、飲食等各項(xiàng)安全工作進(jìn)行一次全面排查,對(duì)工廠,、教室,、宿舍、餐廳,、實(shí)驗(yàn)室,、操場(chǎng)、校門(mén),、圍墻等重點(diǎn)部位,,進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,,及時(shí)整改,。
二是讓安全知識(shí)走進(jìn)校園,對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防知識(shí),、交通安全知識(shí),、運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)、食品安全知識(shí),、心理健康知識(shí),、校內(nèi)外活動(dòng)安全、校舍安全,、受騙預(yù)防知識(shí),、溺水救防知識(shí)、緊急情況下的疏散安全以及意外事件安全防范等多方面的安全教育,。
三是進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)普及教育,,對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防艾滋病、非典,、禽流感等嚴(yán)重危害人類健康和生命的疾病的知識(shí)教育,。通過(guò)下大力氣推進(jìn)安全知識(shí)的普及,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力,。
(三)加強(qiáng)師生的法制教育,。切實(shí)加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育,要求教師嚴(yán)守師德規(guī)范,,嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,;做好學(xué)生的思想政治教育、法紀(jì)教育和誠(chéng)信教育,,有效預(yù)防和減少學(xué)生犯罪,。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,,利用正反面典型案例,教育學(xué)生遠(yuǎn)離黃,、賭,、毒及各種暴力,做遵紀(jì)守法的公民,。
(四)加強(qiáng)消防安全管理,。學(xué)校根據(jù)消防法規(guī)的要求,配足,、配齊重點(diǎn)部位消防器材,,確保教室、實(shí)驗(yàn)室,、圖書(shū)室,、宿舍、餐廳樓道等安全出口暢通,,便于緊急情況下學(xué)生的疏散,。
(五)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的紀(jì)律管理。重點(diǎn)防范學(xué)生中帶有犯罪性質(zhì)的欺弱稱霸,、搶詐錢(qián)物,、拉幫結(jié)伙、有意損物等事件的發(fā)生,。嚴(yán)禁學(xué)生擅自外出,、夜間上網(wǎng)、酗酒,、留人住宿,、攀高登沿、窗口出入,。及時(shí)處理違紀(jì)事件和突發(fā)事件,,加大對(duì)違紀(jì)事件的查處力度,。保證在校學(xué)生無(wú)刑事案件發(fā)生,,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全感。
(六)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)的安全管理,。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室要健全安全操作規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室管理制度,、危險(xiǎn)化學(xué)藥品實(shí)行雙人雙鎖管理,防止發(fā)生意外事故,。學(xué)生參加體育競(jìng)賽,、軍訓(xùn)和體育課的劇烈運(yùn)動(dòng)時(shí),禁止身體不適者參加,。
(七)積極聯(lián)合相關(guān)部門(mén)治理學(xué)校周邊環(huán)境,,清理整頓校園周圍容易引發(fā)治安問(wèn)題,、占道經(jīng)營(yíng)的各類攤點(diǎn)、出租房屋,、不健康的文化娛樂(lè)場(chǎng)所等,。嚴(yán)厲打擊侵犯師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),凈化校園及周邊環(huán)境,。
(八)堅(jiān)持對(duì)教學(xué)區(qū)封閉管理,,進(jìn)一步完善安全巡邏制度。嚴(yán)把學(xué)校門(mén)衛(wèi)關(guān),,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校,,進(jìn)一步落實(shí)來(lái)人來(lái)訪登記制度,防止不明身份的人進(jìn)校,。充分發(fā)揮學(xué)生治保會(huì),、護(hù)校隊(duì)的作用,加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的巡邏,。
(九)加強(qiáng)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理,,防止反動(dòng)、色情,、暴力等不健康的東西腐蝕青少年,,禁止中小學(xué)生進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧。
(十)加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的管理,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》,、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,,進(jìn)一步健全完善飲食衛(wèi)生管理制度和疾病防治預(yù)案,。校內(nèi)無(wú)非法經(jīng)營(yíng)食品、冷飲等商品現(xiàn)象,,學(xué)校食堂衛(wèi)生合格率,、工作人員身體健康率、持證上崗率達(dá)100%,,防止食物中毒,、投毒事件發(fā)生,積極預(yù)防傳染病,。
(十一)加強(qiáng)對(duì)各類大型活動(dòng)的管理,。對(duì)學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),要及時(shí)排查不安全因素,,提出預(yù)防措施和應(yīng)急方案,。學(xué)校所有外出活動(dòng)均要事先報(bào)告,經(jīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后方可成行,。
(十二)定期組織安全檢查,、召開(kāi)安全會(huì)議,,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各部門(mén),、各班級(jí)要經(jīng)常進(jìn)行安全自查,,狠抓責(zé)任落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),,及時(shí)整改,。
(十三)加大資金投入,確保安全設(shè)施設(shè)備齊全,,不斷改善和提高師生工作,、學(xué)生、生活條件,。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇五
為進(jìn)一步落實(shí)中共長(zhǎng)治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法,、關(guān)于-年在全省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號(hào))精神,加快推進(jìn)依法行政,,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平,,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我局實(shí)際,,制定本方案,。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神,深入貫徹***總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,,緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo),,貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求,力爭(zhēng)形成政府職能依法全面履行,,依法行政制度體系完善,,重大行政決策科學(xué)、民主,,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府,。
組長(zhǎng):xxx黨組書(shū)記、局長(zhǎng),。
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),。
副組長(zhǎng):xxx副局長(zhǎng),。
xxx副局長(zhǎng),。
xxx副局長(zhǎng)。
-副主任科員,。
成員:各股(室),、所,、隊(duì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,。
創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,。
(一)依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》,、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,,對(duì)全局干部職工開(kāi)展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn),提高法治理念,,為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):黨辦、法規(guī)股),。
2,、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開(kāi)展商標(biāo),、廣告,、食品、藥品,、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項(xiàng)整治,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):各業(yè)務(wù)股,、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3,、嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,,實(shí)施以案釋法制度,在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股,、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所),。
4,、廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展“12。4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng),。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
5,、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,,形成工作合力,對(duì)查處的重大案件,,及時(shí)與公安,、檢察院聯(lián)系,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股,、業(yè)務(wù)股所)。
6,、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),,探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫(kù)和行政爭(zhēng)議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,,提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
(二)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,。
1,、利用企業(yè)信息共享平臺(tái),完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入,、加強(qiáng)信息利用,,切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,,在做好年報(bào)公示,、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度,,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,、嚴(yán)重違法失信名單的管理,強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”,,擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力,;繼續(xù)抓好開(kāi)展誠(chéng)信單位培育、公示工作,,積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)立身,、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所),。
2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制,,方便群眾投訴舉報(bào),、反映問(wèn)題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,,積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心),。
3,、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,全面推開(kāi)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,,建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股,、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
1,、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股),。
2,、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,,營(yíng)造更加公開(kāi)透明,、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股,、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3加強(qiáng)合法性審查,,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā),。
聘用法律顧問(wèn),保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策,、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用,。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
1,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)依法治國(guó)基本方略,、推進(jìn)法治政府建設(shè),、提高依法治理能力和治理水平,深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義,。
2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),,將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng),。
3,、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái),,營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇六
縣政府:
按照縣政府常務(wù)會(huì)議要求,,現(xiàn)匯報(bào)如下:
在市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣切實(shí)將法治政府建設(shè)與履行政府職能有機(jī)結(jié)合,,努力提高依法行政水平,,提升政府公信力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,健全制度,,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,,在加快法治政府建設(shè)方面取得了階段性成效。
1,、堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。一是機(jī)構(gòu)改革后,,成立法治建設(shè)委員會(huì),出臺(tái)相關(guān)文件,,對(duì)法治政府建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì),。今年3月份法治建設(shè)委員會(huì)第二次會(huì)議召開(kāi),審議通過(guò)了《中共鐵嶺縣委法治建設(shè)委員會(huì)關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情,、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,,為奪取依法防控疫情和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。二是在縣委法治建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,謀劃和落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),。下發(fā)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)與責(zé)任落實(shí)督察工作辦法,,形成從上到下的責(zé)任閉環(huán)體系,。堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,每年年初縣法治建設(shè)委員會(huì)督促縣政府形成上年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告,,向縣委匯報(bào)并研究解決法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,。三是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,制定任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)方案,,將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,增加法治建設(shè)在綜合考評(píng)指標(biāo)體系中的權(quán)重,,達(dá)到10.2%,,著力夯實(shí)法治鐵嶺縣建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)。四是深化示范創(chuàng)建工作,。召開(kāi)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建自查動(dòng)員會(huì),,印發(fā)《2020年鐵嶺縣法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作計(jì)劃表》,緊盯牽頭責(zé)任單位進(jìn)行督查調(diào)度,。2020年安排“七五”普法,、人民調(diào)解、法律援助,、法律顧問(wèn)和平安建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??萬(wàn)元,,保障創(chuàng)建活力,。五是圍繞中心,服務(wù)大局,,便民利企,。深化“放管服”改革,大力推行“一網(wǎng)通辦”,。全面推進(jìn)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”清單和“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)清單,,強(qiáng)力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革,,并根據(jù)實(shí)際制定了鐵嶺縣群眾辦事通和鐵嶺縣辦證事項(xiàng)清單,極大的方便域內(nèi)企業(yè)和辦事群眾,。
2,、扎實(shí)做好普法和依法治理工作。一是高質(zhì)量完成“七五”普法工作,。圍繞法治政府建設(shè)的總體目標(biāo),,組織開(kāi)展了“社會(huì)治理、法治先行”和“防控疫情,、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,,在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力,。以“法律七進(jìn)”為載體,開(kāi)展60多場(chǎng)(次)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)到100%,。開(kāi)通“鐵嶺縣普法”頭條號(hào)、抖音號(hào),,形成社區(qū)網(wǎng)格化+普法新模式,打通全民普法最后一公里,。二是扎實(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,,推進(jìn)依法治理。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,,制定實(shí)施方案,,召開(kāi)了鐵嶺縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。在腰堡鎮(zhèn)湯牛村建成了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”,。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣命案治理工作開(kāi)展調(diào)研,、督導(dǎo)。壓實(shí)網(wǎng)格化管理,,對(duì)重點(diǎn)人員全部落實(shí)“四位一體”包保責(zé)任,,共排查出各類矛盾糾紛85件,化解73件,。
3,、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,完善依法行政制度體系,。一是積極開(kāi)展規(guī)范性文件合法性審查和縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要等審核工作,,實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),、統(tǒng)一印發(fā)制度,。截止今年9月末,,完成規(guī)范性文件合法性審查和審核縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要共28件。按照省,、市政府要求,,分別開(kāi)展了野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域、與《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《民法典》規(guī)定不符的地方性法規(guī),、政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作3次,。二是做好行政規(guī)范性文件合法性審查及公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,編制2020年規(guī)范性文件制定計(jì)劃,,把各部門(mén)的規(guī)范性文件納入規(guī)范化管理,。三是加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,,加大備案審查力度,,做到有件必備、有備必審,、有錯(cuò)必糾,。
4,、推進(jìn)行政決策依法科學(xué)民主決策,。一是健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《鐵嶺縣人民政府工作規(guī)則》,,重大事項(xiàng)須經(jīng)政府全體會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),,對(duì)具體事項(xiàng)涉及多名班子成員分管的,需召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究,??h直部門(mén)作出涉及公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的重大行政決策,,必須進(jìn)行合法性審查,,未進(jìn)行合法性審查的,不予上會(huì)審議,。二是增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,。充分運(yùn)用鐵嶺縣門(mén)戶網(wǎng)站、12348公共法律服務(wù)熱線等平臺(tái),,運(yùn)用電話,、網(wǎng)站、問(wèn)卷等方式收集各方面對(duì)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)建議,,與訴訟,、復(fù)議、信訪,、建議提案等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。提高法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)巡視督察工作參與度,,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,、專家學(xué)者,、政府法律顧問(wèn)、律師等方面代表參加,,提高法治政府建設(shè)工作的質(zhì)量和效率,。三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策中的積極作用。聘請(qǐng)2名優(yōu)秀律師為縣政府法律顧問(wèn),,為政府重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理決策活動(dòng)提供法律事務(wù)意見(jiàn),,著力發(fā)揮法律顧問(wèn)咨詢論證、審核把關(guān)的作用,。法律顧問(wèn)參與了腰堡機(jī)場(chǎng)合作合同糾紛,、縣高中資產(chǎn)處置糾紛、大凡河村征地補(bǔ)償糾紛,、李千戶鎮(zhèn)606所征地拆違等一系列重要案件的處置和法律咨詢,。四是充分發(fā)揮公職律師作用。完善了《鐵嶺縣政府法律顧問(wèn)工作規(guī)劃》,,建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體,、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍。法律顧問(wèn)隊(duì)伍常年列席政府常務(wù)會(huì)議,,去年列席會(huì)議12次,。縣司法局,、市場(chǎng)局,、紀(jì)檢委等單位的公職律師履行黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)職責(zé),助推我縣依法執(zhí)政,、依法行政,、依法管理能力提升。
5,、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。一是穩(wěn)步推進(jìn)五大執(zhí)法體制改革。陸續(xù)組建交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管及文化綜合行政執(zhí)法隊(duì),,實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,。另外成立李千戶鎮(zhèn)等七個(gè)綜合行政執(zhí)法隊(duì),行使法律,、法規(guī)及規(guī)章賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),,承擔(dān)縣政府有關(guān)部門(mén)委托下放的行政處罰權(quán),。二是堅(jiān)持涉企計(jì)劃執(zhí)法。下發(fā)鐵嶺縣二0二0年涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃,,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,,建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào),、案件移送制度,。四是完善行政執(zhí)法程序。加強(qiáng)對(duì)全縣行政執(zhí)法主體的日常管理和監(jiān)督,,梳理行政執(zhí)法依據(jù),、行政執(zhí)法主體,制定行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單等,,并在縣政府官方網(wǎng)站進(jìn)行公告,。出臺(tái)《鐵嶺縣全面推進(jìn)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,,全縣有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)配備了執(zhí)法記錄儀,、攝影機(jī)等執(zhí)法設(shè)備,。行政執(zhí)法案卷日益規(guī)范,縣直執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到90分以上,。五是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。建立和完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,公開(kāi)了行政執(zhí)法投訴舉報(bào)途徑,,完善投訴舉報(bào)案件辦理流程,;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制工作。六是健全行政執(zhí)法人員管理制度,。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理,,9月份印發(fā)《鐵嶺縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試和換證工作實(shí)施方案》。對(duì)全縣行政執(zhí)法主體進(jìn)行了進(jìn)一步的確認(rèn),,全縣共確認(rèn)行政執(zhí)法主體24個(gè),,其中23個(gè)職權(quán)執(zhí)法主體,1個(gè)授權(quán)執(zhí)法主體,。
6,、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,。一是自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,。針對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理,、規(guī)劃折遷、安全生產(chǎn),、社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,,主動(dòng)向縣人大作專題報(bào)告,自覺(jué)接受監(jiān)督,。強(qiáng)化跟蹤督辦,,2019年將市、縣兩級(jí)79件人大代表建議和122件政協(xié)提案交由28個(gè)責(zé)任部門(mén)辦理,,并對(duì)建議提案辦理工作全程跟進(jìn),、調(diào)度、催辦,。建議提案在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢,,辦結(jié)率100%。2019年共陪同人大,、政協(xié)視察建議提案辦理情況8次,。規(guī)范政府采購(gòu)流程,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》,,為強(qiáng)化司法監(jiān)督創(chuàng)造了條件,。二是完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,,暢通舉報(bào)箱,、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,,發(fā)揮報(bào)刊,、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng),,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為,。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于2020年政務(wù)公開(kāi)工作的要求,加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi),、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi),,加強(qiáng)政務(wù)信息管理,集中發(fā)布政策文件和作好政策解讀工作,。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi);圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì),,加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi),;圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開(kāi)條例,強(qiáng)化制度執(zhí)行,。
7,、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作,。2020年辦理行政復(fù)議案件5件,,其中3件均在法定期限結(jié)案,2件正在審理過(guò)程中,??h政府作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件8件,2件被撤銷,,3件駁回,,2件不作為違法,1件正在辦理中,,涉案內(nèi)容主要集中“鐵嶺縣中航發(fā)六0六所露天實(shí)驗(yàn)中心二期工程征收安置工作”,。行政應(yīng)訴案件23件,重大行政應(yīng)訴案件得到政府領(lǐng)導(dǎo)的有力支持,,如南康莊煤礦案件,,由政府領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),在最短的期限內(nèi)了解案情并掌握有力證據(jù),,得到一審法院的勝訴判決。二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作,。開(kāi)展“抓源頭大調(diào)解防風(fēng)險(xiǎn)促振興”專項(xiàng)活動(dòng),。今年以來(lái)調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛1952件,調(diào)解成功1924件,。調(diào)解率100%,,調(diào)解成功率98.6%。完善縣級(jí)人民調(diào)解中心硬件建設(shè),對(duì)腰堡鎮(zhèn)“老裴調(diào)解室”進(jìn)行改造升級(jí),。為全縣217個(gè)行政村制作了標(biāo)識(shí),、記錄本、公示板和服務(wù)卡,,實(shí)現(xiàn)了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”全覆蓋,。全縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站14個(gè),村級(jí)公共法律服務(wù)工作室217個(gè),,推動(dòng)律師,、公證、法律援助等法律服務(wù)職能整合和服務(wù)效率的提高,。其中律師參與處理橫道靜脈產(chǎn)業(yè)園牧昌公司?;钒讣半p井子?xùn)|晟米業(yè)群體信訪案行政代理、法律援助中心為鑫興煤礦200余名農(nóng)民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償案件實(shí)施法律援助,、公證處參與富力集團(tuán)強(qiáng)遷等案件都倍受關(guān)注并取得預(yù)期效果,。落實(shí)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》,全力做好安置幫教及社區(qū)矯正工作,。全縣現(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象172人,。今年未發(fā)生社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管、實(shí)施犯罪,、非正常死亡等事件,。三是堅(jiān)持依法處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪。廣泛開(kāi)展《信訪條例》宣傳活動(dòng),,圍繞信訪工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,以案說(shuō)法,,做好疏導(dǎo)教育工作。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)大接訪,、律師參與接訪,、駐村工作隊(duì)、攻堅(jiān)臺(tái)賬案件化解等工作機(jī)制,,強(qiáng)化信息研判預(yù)警和屬地穩(wěn)控責(zé)任,,在新冠肺炎疫情防控的特殊的背景下,信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)可控,,圓滿完成了全國(guó)“兩會(huì)”維穩(wěn)安保任務(wù),,實(shí)現(xiàn)了省市要求的“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生”和“三個(gè)確保”的工作目標(biāo),。
8,、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”,,將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,,確保第一責(zé)任人發(fā)揮核心作用,。二是堅(jiān)持黨委(黨組)理論中心組學(xué)法制度,每年組織憲法和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不少于兩次,,并將其納入績(jī)效考核,。今年政府常務(wù)會(huì)組織政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī),,進(jìn)一步提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力和水平,。三是以“七五”普法為契機(jī),大力開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),,發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》,,印發(fā)普法責(zé)任清單,要求各部門(mén)每年組織干部學(xué)法不少于40學(xué)時(shí),。全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)通過(guò)各種形式組織政府工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)二百余場(chǎng)(次);“憲法宣傳周”期間組織全縣公務(wù)員憲法知識(shí)考試,,參考率98%,,及格律100%。通過(guò)一系列的法律宣傳和組織學(xué)習(xí),,全縣政府工作人員法治思維和依法行政能力明顯提高,,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇七
如下:
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,深入貫徹黨的十七屆五中,、六中全會(huì)精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,在工作中堅(jiān)持依法行政,、依法公正執(zhí)法,,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,,奮力拼搏,,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。
1,、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,,依法辦事氛圍濃厚,。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,,公正司法的水平明顯提高,。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化,。
5,、群眾學(xué)法、用法,、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng),。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,,努力遏制,、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7,、全力化解社會(huì)矛盾糾紛,,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,。
8、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1,、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善,。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制,。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),規(guī)范民主選舉,、民主管理,、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,,努力探索便捷,、高效,、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理,、自我服務(wù)的功能。
3,、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度,。建立健全基層工會(huì)組織,發(fā)揮其在民主管理,、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4,、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求,、規(guī)范行為等方面的積極作用,。
(二)推進(jìn)依法行政。
1,、建設(shè)廉潔勤政,、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政,、合理行政,、程序正當(dāng)、高效便民,、誠(chéng)實(shí)守信,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督,、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,,建章立制,,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2,、深化行政管理體制改革,。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi),、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作,,使行政行為更加規(guī)范,、透明,。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制,。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,,實(shí)行依法決策,、科學(xué)決策,、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),,事先組織座談會(huì),、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度,。
4,、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,,健全公開(kāi)辦事制,、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制,、績(jī)效考核制,逐步形成操作性強(qiáng),、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,,通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理,,提高考核的實(shí)效性,。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾,。完善信訪制度,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人,、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對(duì)可以通過(guò)復(fù)議,、訴訟,、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人,、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,,及時(shí)反映矛盾,,及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制,。
(三)深化普法教育。
2,、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容,。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律,、法規(guī)。
3,、以“六五”普法教育為契機(jī),,廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位活動(dòng),。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員,、青少年,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,,著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,,著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校,,提高學(xué)法,、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,,積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
進(jìn)一步加強(qiáng)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施,。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究加強(qiáng)督促檢查強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí),。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證依法治理工作的順利開(kāi)展,。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究以適應(yīng)“法治高塘”,、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要,。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇八
一,、夯實(shí)依法履行政府職能的基礎(chǔ)。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求,,強(qiáng)化“最多跑一次”工作制度建設(shè),,提高政務(wù)公開(kāi)回復(fù)的工作效率,提高在線服務(wù)成熟度,、在線指南準(zhǔn)確度,服務(wù)企業(yè),,服務(wù)群眾,,同時(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)“信用xx”建設(shè),爭(zhēng)取在完整性和及時(shí)性方面有較大的提高,。
二,、強(qiáng)化法律知識(shí)的學(xué)習(xí)意識(shí)。邀請(qǐng)法律專家來(lái)我局進(jìn)行憲法修正案等法律知識(shí)培訓(xùn),,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和全局公務(wù)員參加學(xué)法,,局中心理論組集體學(xué)法形成制度化。
三,、優(yōu)化規(guī)范性文件發(fā)布規(guī)則,。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的內(nèi)容和規(guī)則、征求社會(huì)意見(jiàn)時(shí)限等的審核,,確保規(guī)范性文件的出臺(tái)符合相關(guān)要求,。出臺(tái)重大政策時(shí),要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),,公布文件的同時(shí)邀請(qǐng)專家對(duì)重大政策進(jìn)行解讀,。
四、提升政務(wù)公開(kāi)透明度,。在政府網(wǎng)上公開(kāi)分管政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)責(zé)人,、公開(kāi)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)細(xì)化工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)細(xì)化工作職責(zé)分設(shè)ab崗責(zé)任人,。出臺(tái)政務(wù)公開(kāi)工作具體實(shí)施方案,、工作安排。
五、設(shè)置單位財(cái)務(wù)預(yù)算專欄,。對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分類,,公開(kāi)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)等政策落實(shí)情況,在“三公”經(jīng)費(fèi)決算中說(shuō)明因公出國(guó)(境),、公務(wù)接待使用情況,、費(fèi)用上升或者下降原因,我局及下屬單位公務(wù)用車的數(shù)量等,。
六,、提高公務(wù)員依法行政意識(shí)。組織尚未取得行政執(zhí)法證的公務(wù)員及時(shí)參加行政執(zhí)法證考試,,創(chuàng)造條件,,適時(shí)引進(jìn)取得法律職業(yè)資格證書(shū)的公務(wù)員。
七,、規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為,。推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核等制度的建設(shè),。
八、全力推進(jìn)旅游立法工作,。針對(duì)地方立法權(quán)由較大市擴(kuò)大至設(shè)區(qū)市的實(shí)際,,積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)湖州等條件成熟的設(shè)區(qū)的市開(kāi)展旅游立法工作。
九,、拓展旅游法律宣傳路徑,。利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng),、“xx旅游”政務(wù)網(wǎng)站等媒體,,繼續(xù)做好《旅游法》和《xx省旅游條例》的宣貫和普法工作。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇九
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求,、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開(kāi)展,,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下:
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅(jiān)持依法行政,、依法公正執(zhí)法,,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,,奮力拼搏,,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。
1,、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,,依法辦事氛圍濃厚,。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,,公正司法的水平明顯提高,。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化,。
5,、群眾學(xué)法、用法,、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6,、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生,。
7,、全力化解社會(huì)矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率,、調(diào)解率達(dá)100%,,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8,、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè),。
1,、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,,協(xié)調(diào)各方的原則,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制,。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),規(guī)范民主選舉,、民主管理,、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,,努力探索便捷,、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,,依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能,。
3,、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織,,發(fā)揮其在民主管理,、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利,。
4,、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù),、反映訴求,、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政,。
1,、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府,。按照“合法行政,、合理行政、程序正當(dāng),、高效便民,、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障,、有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督,、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,,建章立制,,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2,、深化行政管理體制改革,。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi),、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作,,使行政行為更加規(guī)范,、透明。
3,、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制,。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策,、科學(xué)決策,、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),,事先組織座談會(huì),、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度,。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè),。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,,健全公開(kāi)辦事制、崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制,,逐步形成操作性強(qiáng),、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核,,進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理,,提高考核的實(shí)效性,。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾,。完善信訪制度,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人,、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對(duì)可以通過(guò)復(fù)議,、訴訟,、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人,、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,,及時(shí)反映矛盾,及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育,。
2,、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī),。
3,、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,、公務(wù)員,、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民,、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,,著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營(yíng),、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校,,提高學(xué)法,、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,,積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,,根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,,進(jìn)一步加強(qiáng)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施,。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,,強(qiáng)化分類指導(dǎo),,推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,。落實(shí)經(jīng)費(fèi),,保證依法治理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持條塊結(jié)合,、以塊為主和誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,,以適應(yīng)“法治高塘”,、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要,。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十
xx年,,法治建設(shè)工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神,按照依法治國(guó)基本方略總體要求,,以深入推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)深入開(kāi)展,。
一,、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為抓手,推動(dòng)依法執(zhí)政有新突破,。
健全黨委議事規(guī)則,,把調(diào)查研究、征求意見(jiàn),、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序,。實(shí)施重大決策、干部任免,、大項(xiàng)目資金使用事項(xiàng)議事決策運(yùn)行制度,。認(rèn)真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,,維護(hù)黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性,。建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢等制度,,深入開(kāi)展防腐敗工作,,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,,建立黨務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制,。健全和落實(shí)黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,、學(xué)法用法考試考核,、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學(xué)法用法和考試情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部績(jī)效考核內(nèi)容,。
二,、以陽(yáng)光政府建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)依法行政有新進(jìn)展,。
加強(qiáng)行政程序規(guī)范化建設(shè),,明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認(rèn)證,、公眾參與,、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開(kāi)監(jiān)督和保障機(jī)制,,增強(qiáng)政府工作透明度和群眾滿意度,,定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核。貫徹實(shí)施《省政府服務(wù)規(guī)定》,,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理,,強(qiáng)化電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)化,、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件登記審查備案制度,。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示,、評(píng)議和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處行政違法行為,,開(kāi)展“依法行政示范單位”,、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)公正文明執(zhí)法,。進(jìn)一步推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作,,創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù),著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
三,、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,推動(dòng)公正司法有新成效,。
創(chuàng)新法律服務(wù)體系,,健全法律顧問(wèn)制度,不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,。認(rèn)真開(kāi)展“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),,抓好法律援助熱線運(yùn)行管理。加強(qiáng)廣大政法隊(duì)伍廉潔從政,、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,,將公正廉潔內(nèi)化成個(gè)人自覺(jué)行為。認(rèn)真開(kāi)展“隊(duì)伍素質(zhì)提升年”活動(dòng),,抓好隊(duì)伍執(zhí)法辦案,、服務(wù)群眾能力和水平。完善各項(xiàng)廉政監(jiān)督制度,,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)熱點(diǎn)案件,嚴(yán)格錯(cuò)案追究,。
四,、以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹鲗?dǎo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法治有新創(chuàng)新,。
加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦度,,開(kāi)展規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序法制宣傳教育活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為,。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,,依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和限制競(jìng)爭(zhēng)行為,建立公正、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,,為各類市場(chǎng)主體提供平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動(dòng)”,,努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,。開(kāi)展“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),支持和保障企業(yè)健康發(fā)展,。繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)民主管理,,加強(qiáng)法制宣傳教育力度,引導(dǎo)用人單位依法經(jīng)營(yíng),、規(guī)范用工和勞動(dòng)者理性維權(quán),。
五、以改善民生為基礎(chǔ),,推動(dòng)基礎(chǔ)民主法治有新提高,。
健全和完善在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民議事會(huì)、村民委員會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“四位一體”村級(jí)組織管理模式,,切實(shí)發(fā)揮其在村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)基層民主建設(shè),,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),,保證人民群眾真正當(dāng)家作主。深入開(kāi)展“法治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),,提高村(居)民自治水平,進(jìn)一步完善縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開(kāi)展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺(tái)的基層社會(huì)管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新,,勢(shì)力打造好社區(qū)服務(wù)平臺(tái),。
六,、以弘揚(yáng)法治精神為目標(biāo),推動(dòng)法治文化有新成果。
深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),,進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位的內(nèi)容,、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設(shè)投入,。繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育月,、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國(guó)法制宣傳日等主題活動(dòng),。加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)地區(qū)的學(xué)法用法工作,,增強(qiáng)公民法治觀念,培育法治信仰,。建立基層法治骨干培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,。全面啟動(dòng)干部無(wú)紙化學(xué)法考法工作。認(rèn)真組織“六五”普法中期督查,,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實(shí),。
七、以完善工作機(jī)制為保障,,推動(dòng)組織水平有新提升,。
加大投入,加大工作推進(jìn)力度,,把法治建設(shè)納入黨委,、政府績(jī)效評(píng)估、綜治考核內(nèi)容,。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),,探索工作路徑,培育先進(jìn)典型,,推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí),。
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學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十一
在工作中堅(jiān)持依法行政,、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,,解放思想,,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè),,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實(shí)施方案的相關(guān)資料,,供你參考,。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平,,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,,根據(jù)全國(guó)普法辦《關(guān)于開(kāi)展法治城市,、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,,特制定本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大確定的目標(biāo)任務(wù),,深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,,不斷完善社會(huì)主義民主法制,積極推進(jìn)依法行政,、公正司法,,切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,構(gòu)建和諧,,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二,、創(chuàng)建目標(biāo),。
通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升普法效果,,促進(jìn)黨委部門(mén)提高依法執(zhí)政能力,,促進(jìn)政府依法行政,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法,,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),,促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,,樹(shù)立法治,、平安、生態(tài),、和諧的新形象,。
三、基本原則,。
開(kāi)展法制創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持服務(wù)中心,、服務(wù)大局,,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,,維護(hù)社會(huì)和諧方面的促進(jìn)和保障作用,;要堅(jiān)持以人為本,依靠人民群眾,,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用,;按照依法治國(guó)的基本要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),、分類指導(dǎo),,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,充分發(fā)揮法律,、制度在經(jīng)濟(jì)、政治,、文化社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用,。堅(jiān)持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,,有重點(diǎn),、有步驟、有秩序,、循序漸進(jìn)地推進(jìn),。
四、主要任務(wù),。
1,、推進(jìn)黨委部門(mén)依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門(mén)的憲法意識(shí)和法治觀念,,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,;保障和促進(jìn)人大,、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),。
2,、推進(jìn)依法行政,。以建設(shè)服務(wù)型、法治型,、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),,著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,,優(yōu)化結(jié)構(gòu),,提高效能,形成權(quán)責(zé)一致,、分工合理,、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢,、監(jiān)督有力的行政管理體制,;深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,;牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)以及民生問(wèn)題,,集中開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容,。
3、堅(jiān)持公正司法,。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,,形成權(quán)責(zé)明確、相互配合,、相互制約,、高效運(yùn)行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,,依法及時(shí)糾正司法過(guò)錯(cuò)行為,;健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,,維護(hù)司法權(quán)威,,維護(hù)社會(huì)公平正義。
4,、加強(qiáng)制度體系建設(shè),。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,,以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),建立起比較完善的與國(guó)家法律,、行政法規(guī)相配套,,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系,使政治,、經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)生活各方面有章可循。
5,、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè),。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,;提高物權(quán)保護(hù)水平,,完善投資保護(hù)措施;健全安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù),、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工,、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
6,、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,,完善民主管理制度,,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)共同體,;加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開(kāi),、村務(wù)公開(kāi)制度,,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng);發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與,、反映群眾訴求方面的積極作用,,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,。
7、加強(qiáng)法制宣傳教育,。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,,牢固樹(shù)立憲法意識(shí);廣泛宣傳有關(guān)政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),,加強(qiáng)公民意識(shí)教育,,弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè),,在全社會(huì)樹(shù)立社會(huì)主義民主法治,、自由平等、公平正義的理念,;深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,,增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,,全面開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”,、“法律大集”活動(dòng);拓展宣傳領(lǐng)域,、創(chuàng)新宣傳形式,、增強(qiáng)宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍,。
8、拓展和規(guī)范法律服務(wù),。完善律師,、公證、法律援助,、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè);拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,,提高法律服務(wù)質(zhì)量,,推動(dòng)法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),,加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),,促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。
9,、維護(hù)社會(huì)安定和諧,。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,,暢通群眾訴求渠道,,完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制;建立健全群防群治機(jī)制,,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ),、人民調(diào)解與行政調(diào)解,、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛,;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制,,切實(shí)保障弱勢(shì)群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民,、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制,,保障群眾安居樂(lè)業(yè);推進(jìn)和諧文化建設(shè),,培育文明社會(huì)風(fēng)尚,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
10,、建立健全法治監(jiān)督體系,。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,、違法要追究,。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政,、依法辦事,;充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,,暢通各種監(jiān)督渠道,,使社情民意得到充分表達(dá),。
五、實(shí)施步驟,。
第一階段:安排部署,。20xx年6-8月,全面啟動(dòng)“法治”創(chuàng)建工作,,完成“法治”創(chuàng)建活動(dòng),。
年度計(jì)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作,。召開(kāi)動(dòng)員會(huì),制定有關(guān)制度,,公布考核細(xì)則,,進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。
第二階段:全面實(shí)施,。20xx年9月-20xx年12月,,全面貫徹落實(shí)“法治”創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)每年制定一個(gè)年度計(jì)劃,,每年召開(kāi)一次工作部署會(huì)議,,每年組織一次考核,每年開(kāi)展一次人大政協(xié)審議或視察活動(dòng),,每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰,。
第三階段:檢查驗(yàn)收。20xx年,,逐級(jí)進(jìn)行總結(jié),、驗(yàn)收和表彰。
六,、保障措施。
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,形成合力?!胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、綜合,、檢查等工作,。各村鎮(zhèn)直各部門(mén)要高度重視創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),,把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程,,及時(shí)研究和解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問(wèn)題。
2,、健全機(jī)制,,推動(dòng)創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,,加強(qiáng)督促檢查,,促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
3,、大力宣傳,,營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,,加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,,向社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義,、任務(wù)和工作重點(diǎn),,宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型,吸引更多的群眾自覺(jué)投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),,努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ),,為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
4,、突出重點(diǎn),,穩(wěn)妥推進(jìn),。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),,抓好創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn),,找準(zhǔn)活動(dòng)的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)與要求,,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn),。要注重培育先進(jìn)典型,,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,,提高工作指導(dǎo)水平,。
5、強(qiáng)化督查,,夯實(shí)基礎(chǔ),。把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,,加強(qiáng)督促檢查,,促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)價(jià)體系和考核辦法,,定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰,,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
6,、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,落實(shí)各項(xiàng)保障。各單位,、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)人,、財(cái)、物的支持,,積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)示范司法所活動(dòng),;提供必要的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保創(chuàng)建工作正常開(kāi)展,。
各單位要根據(jù)實(shí)際情況,,制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施辦法和措施。在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問(wèn)題和建議,,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求,、任務(wù)和目的,,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開(kāi)展,特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè),。
工作計(jì)劃,。
如下:
一,、指導(dǎo)思想,。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中,、六中全會(huì)精神,,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,在工作中堅(jiān)持依法行政,、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,,解放思想,,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二,、工作目標(biāo)和任務(wù),。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),,法治理念得到進(jìn)一步提升,,依法辦事氛圍濃厚。
2,、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3,、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,,公正司法的水平明顯提高。
4,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化,。
5、群眾學(xué)法,、用法,、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6,、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生,。
7,、全力化解社會(huì)矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素,;矛盾糾紛受理率,、調(diào)解率達(dá)100%,,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8,、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
三,、具體措施,。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1,、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善,。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制,。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),規(guī)范民主選舉,、民主管理,、民主決策、民主監(jiān)督工作,;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,,努力探索便捷、高效,、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,,依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理,、自我服務(wù)的功能,。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度,。建立健全基層工會(huì)組織,,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用,;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4,、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù),、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用,。
(二)推進(jìn)依法行政。
1,、建設(shè)廉潔勤政,、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政,、合理行政,、程序正當(dāng)、高效便民,、誠(chéng)實(shí)守信,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督,、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,,建章立制,,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2,、深化行政管理體制改革,。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能,;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法,;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi),、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作,,使行政行為更加規(guī)范,、透明。
3,、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制,。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策,、科學(xué)決策,、民主決策;完善行政決策程序,,重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),,事先組織座談會(huì),、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,,實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度,。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè),。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容,;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,健全公開(kāi)辦事制,、崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,、績(jī)效考核制,,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,,通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核,,進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理,提高考核的實(shí)效性,。
5,、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪制度,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,;保障信訪人,、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對(duì)可以通過(guò)復(fù)議,、訴訟,、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人,、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決,;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)反映矛盾,,及時(shí)解決矛盾,;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制,。
(三)深化普法教育,。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容,。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律,、法規(guī)。
3,、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,、公務(wù)員,、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民,、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育,;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念,;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,,著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力,;讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校,,提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性,;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力,;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,,積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,,根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,,進(jìn)一步加強(qiáng)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施,。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化分類指導(dǎo),,推動(dòng)工作落實(shí),。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全社會(huì)齊抓共管,、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi),,保證依法治理工作的順利開(kāi)展,。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”,、“平安高塘”,、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
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學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十二
為進(jìn)一步做好貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔20xx〕21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《內(nèi)控規(guī)范》)工作,加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),,提高管理水平,,根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于印發(fā)省教育廳部門(mén)屬預(yù)算單位內(nèi)部控制建設(shè)工作方案的通知》(教財(cái)〔20xx〕737號(hào))及《河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(豫財(cái)會(huì)〔20xx〕17號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,,特制訂河南師范大學(xué)內(nèi)部控制建設(shè)工作方案,。
內(nèi)部控制是指學(xué)校為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過(guò)制定制度,、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,,對(duì)學(xué)校內(nèi)部的部門(mén)管理、職責(zé)分工,、業(yè)務(wù)流程,、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相互制約、相互監(jiān)督的防范和管控,。它既是學(xué)校的一項(xiàng)重要管理活動(dòng),,也是學(xué)校的一項(xiàng)重要制度建設(shè);既是學(xué)校管理的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是學(xué)校治理的重要基石,。
以中國(guó)特色社會(huì)主義理論,,以《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定為依據(jù),,抓住貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的有力契機(jī),,通過(guò)“宣傳動(dòng)員、梳理流程,、明確職責(zé),、建立制度、督促實(shí)施,、完善提高”等措施,,夯實(shí)學(xué)校各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī),、資產(chǎn)安全和使用有效,、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化,、精細(xì)化,、信息化管理,,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,,提高學(xué)校內(nèi)部管理水平。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。
成立“河南師范大學(xué)內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組”),,負(fù)責(zé)組織制定學(xué)校內(nèi)控控制建設(shè)工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),、監(jiān)督指導(dǎo)工作開(kāi)展,。
組長(zhǎng):常俊標(biāo),。
副組長(zhǎng):孫先科陳廣文李雪山馬治軍(常務(wù)),。
張現(xiàn)周。
成員:孔國(guó)慶白鑫剛張銀付曹書(shū)文閆留義,。
韓占良李慶廣馬玉棟宋魯偉徐久成,。
王宏偉劉玉芳郭海明劉懷光朱遵略。
黃進(jìn)才趙新生武軍會(huì)時(shí)花玲周營(yíng)軍,。
(二)聯(lián)合工作機(jī)構(gòu),。
成立由財(cái)務(wù)處牽頭,黨委辦公室,、校長(zhǎng)辦公室,、監(jiān)察處、審計(jì)處,、人事處,、國(guó)有資產(chǎn)管理處,、后勤管理處、基建處等部門(mén)參加的“河南師范大學(xué)內(nèi)部控制建設(shè)聯(lián)合工作組”(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合工作組”),,內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)合工作組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)控辦公室”),,內(nèi)控辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處。聯(lián)合工作組在內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,,具體負(fù)責(zé)全校各單位內(nèi)控建設(shè)的督促,、指導(dǎo)、檢查等工作,。
組長(zhǎng):馬治軍,。
成員:孔國(guó)慶白鑫剛張銀付閆留義宋魯偉曹書(shū)文韓占良李慶廣馬玉棟周營(yíng)軍。
以上相關(guān)處室同時(shí)指定1名聯(lián)絡(luò)員,。
(一)工作任務(wù),。
根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》要求,應(yīng)從單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制,。一是建立并組織實(shí)施適合學(xué)校實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系,,包括學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離,;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督,;充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,,加強(qiáng)內(nèi)部控制等。二是梳理學(xué)校各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),,系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,;在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,建立健全學(xué)校各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,,并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。三是落實(shí)《河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(豫財(cái)會(huì)〔20xx〕17號(hào))《河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(豫財(cái)會(huì)〔20xx〕17號(hào))等要求,,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè),,提高學(xué)校管理服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,,促進(jìn)學(xué)??沙掷m(xù)、健康發(fā)展,,更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,、促進(jìn)依法治校,、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
(二)任務(wù)分工,。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)合工作組,,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校內(nèi)部控制工作的組織情況、內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)情況,、內(nèi)部管理制度的完善情況,、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況、財(cái)務(wù)信息的編報(bào)情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出完善意見(jiàn),;各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面梳理,,查找存在的風(fēng)險(xiǎn),提出完善意見(jiàn),,制定具體制度,,經(jīng)學(xué)校審批后組織實(shí)施。
具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)管理,、收支業(yè)務(wù)管理,、票據(jù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理,、資產(chǎn)管理,、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理及內(nèi)部監(jiān)督管理等,。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)管理,、收支業(yè)務(wù)管理,、票據(jù)管理等相關(guān)業(yè)務(wù),;國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、合同管理,、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)業(yè)務(wù),;基建處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目管理等相關(guān)業(yè)務(wù);審計(jì)處負(fù)責(zé)審計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù),;監(jiān)察處負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督管理等相關(guān)業(yè)務(wù),;其他職能部門(mén)按照工作職責(zé)分工及《內(nèi)控規(guī)范》要求,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)控制的歸口管理,;全校各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》和工作方案要求,,認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè),切實(shí)履行內(nèi)部控制職責(zé),。
(三)工作目標(biāo),。
通過(guò)貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》,將內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險(xiǎn)防范,、處處強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的良好氛圍,;各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細(xì)致梳理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有效分離,議事決策機(jī)制,、崗位責(zé)任制,、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機(jī)制更加完善;內(nèi)部控制牽頭部門(mén)及其工作職責(zé)得到進(jìn)一步明確,,各單位在內(nèi)部控制中的溝通,、聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加順暢、高效,,形成管控合力,;內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的培訓(xùn)、評(píng)價(jià),、輪崗等機(jī)制得到建立健全,;賬務(wù)處理及財(cái)務(wù)信息編報(bào)水平明顯提高;內(nèi)控信息化手段建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展,,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范,;以預(yù)算管理、收支管理,、政府采購(gòu)管理,、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理,、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容,,匯編形成學(xué)校《內(nèi)部控制工作手冊(cè)》,;學(xué)?!秲?nèi)控規(guī)范》落實(shí)工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,,內(nèi)部控制工作成效全面顯現(xiàn),。到2020年,基本建成與現(xiàn)代大學(xué)治理體系相適應(yīng)的,,權(quán)責(zé)一致,、制衡有效、運(yùn)行順暢,、執(zhí)行有力,、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升學(xué)校內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,、促進(jìn)依法行政,、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
(一)宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(20xx年9月底前),。
按照學(xué)校統(tǒng)一部署,,在組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)的同時(shí),要會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)積極組織開(kāi)展校內(nèi)的宣傳,、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),,使全校相關(guān)人員全面了解實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的意義、原則,、內(nèi)容和方法,,在校內(nèi)形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,,人人參與內(nèi)控,,人人執(zhí)行內(nèi)控”的良好局面。各單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作,,確定1名中層干部為聯(lián)絡(luò)員,,負(fù)責(zé)內(nèi)部控制建設(shè)的聯(lián)絡(luò)工作。聯(lián)絡(luò)員基本信息表于20xx年9月15日前報(bào)財(cái)務(wù)處稽核科(辦公系統(tǒng)段世芳便箋),。結(jié)合本單位實(shí)際,,制定周密詳細(xì)、切實(shí)可行的工作方案或工作計(jì)劃,,積極組織好本單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作,。
(二)梳理工作流程健全內(nèi)控制度階段(20xx年10月底前)。
按照內(nèi)控規(guī)范要求,,在全面學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,,各單位要對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有的工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施,。在全面梳理現(xiàn)有的工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)上,,各單位要按照科學(xué),、民主、規(guī)范,、嚴(yán)謹(jǐn)原則,,根據(jù)工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),修改工作程序,,利用文字,、圖表等形式完善業(yè)務(wù)流程,,建立單位內(nèi)部控制制度的基本框架;充分利用信息化系統(tǒng),,固化工作流程,。
(三)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)階段(20xx年10月15日前)。
通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,,一方面,,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中能夠做到有的放矢,、心中有數(shù),,圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面,,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),,有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系,通過(guò)“以評(píng)促建”的方式,,推動(dòng)各單位完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,。
(四)內(nèi)控制度再完善階段(20xx年11月底前)。
各單位將包括評(píng)價(jià)得分,、扣分情況,、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,。按照內(nèi)部控制要求,,在單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系,,確保在20xx年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,。
(五)基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)階段(20xx年12月5日前)。
各單位應(yīng)于20xx年12月2日前,,向校內(nèi)控辦公室報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告,,電子版同時(shí)發(fā)送至財(cái)務(wù)處稽核科段世芳便箋??偨Y(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本單位開(kāi)展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,、取得的成效、存在的問(wèn)題,、工作建議等,。學(xué)校于12月5日上報(bào)省教育廳基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)。
(六)督導(dǎo)指導(dǎo)和檢查階段(20xx年9月起),。
學(xué)校將加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,,加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程的督導(dǎo),對(duì)不重視內(nèi)部控制建設(shè)工作和工作不到位,,影響學(xué)校內(nèi)控建設(shè)整體工作進(jìn)展的的單位將在全校通報(bào)督促其整改,,檢查結(jié)果作為安排年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、學(xué)校年度考核的參考依據(jù),。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位,,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。
(七)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送階段(20xx年3月底前),。
在各單位完成內(nèi)控建設(shè)的基礎(chǔ)上,學(xué)校對(duì)整體內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和內(nèi)部控制工作作進(jìn)一步總結(jié)完善,,再次開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況綜合性評(píng)價(jià),,最終形成學(xué)校的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告,作為20xx年決算報(bào)告的重要組成部分報(bào)送省教育廳,。
(一)高度重視,,精心組織。
各單位要站在促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展的高度,,要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義,,把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制,,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,,通過(guò)“以評(píng)促建”的方式推動(dòng)本單位內(nèi)部控制水平的.整體提升。工作涉及到單位層面,、業(yè)務(wù)層面,、評(píng)價(jià)監(jiān)督等多方面工作,時(shí)間要求緊,,工作任務(wù)重,,必須加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),,精心組織落實(shí),,做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理,、邊完善,、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,,逐步建立權(quán)責(zé)明確,、運(yùn)行有效、執(zhí)行有力,、管理科學(xué)的內(nèi)控體系,。
(二)細(xì)化職責(zé),落實(shí)責(zé)任,。
各單位(部門(mén))要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,,明確工作職責(zé),,落實(shí)工作責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人作為內(nèi)控實(shí)施的第一責(zé)任人,,要高度重視,、全力支持,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,帶頭組織推動(dòng)內(nèi)控實(shí)施,。工作任務(wù)要落實(shí)到具體崗位和專人,做到任務(wù)到崗,、責(zé)任到人,、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),。建立牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織落實(shí),,相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案,,明確工作職責(zé),,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)組織落實(shí),,積極推進(jìn),,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)部門(mén)帶頭,,齊抓共管,。
《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實(shí)施,不僅是一項(xiàng)全員參與的“系統(tǒng)性工程”,,更是一項(xiàng)單位負(fù)責(zé)人帶頭執(zhí)行的“一把手工程”,。各職能部門(mén)、各單位要加強(qiáng)溝通,、相互協(xié)調(diào),、齊抓共管,各階段工作可壓茬進(jìn)行,。各職能部門(mén)既是分管領(lǐng)域內(nèi)控實(shí)施的組織者,,也是內(nèi)控工作的實(shí)施者,要把執(zhí)行《內(nèi)控規(guī)范》作為提升管理水平的基礎(chǔ)工作和重要抓手,,積極帶頭開(kāi)展工作,,履行宣傳培訓(xùn)、示范引導(dǎo),、督促檢查等職責(zé),。各單位作為《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施的主體,,要按照學(xué)校統(tǒng)一部署,主動(dòng)開(kāi)展工作,,全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)部管理水平,。
(四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍,。
要加大對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)及其成果的宣傳推廣力度,,充分利用報(bào)刊、電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,,進(jìn)行多層次,、全方位的宣傳報(bào)道,引導(dǎo)單位廣大干部職工自覺(jué)提高風(fēng)險(xiǎn)防范和抵制權(quán)力濫用意識(shí),,確保權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行,。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員有關(guān)制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,、強(qiáng)化內(nèi)部控制方面的教育培訓(xùn),,為全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,,不斷完善,。
建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查、自我評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)制度,。通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,,檢查內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制,。同時(shí),將內(nèi)部控制制度實(shí)施情況與干部考核,、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),,促進(jìn)自我監(jiān)督、自我約束機(jī)制的不斷完善,構(gòu)建符合我校實(shí)際,具有較強(qiáng)操作性和適應(yīng)性、完備的內(nèi)部控制體系。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十三
為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案,。
(一)指導(dǎo)思想,。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神,,持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神,,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把法治政府建設(shè)放在省委,、省政府工作全局中謀劃,,聚焦推動(dòng)我省“十四五”取得“十個(gè)新突破”和推進(jìn)“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè),加快構(gòu)建職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系,,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開(kāi)公正、智能高效,、廉潔誠(chéng)信,、人民滿意的法治政府,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江,、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障,。
(二)主要原則,。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,確保法治政府建設(shè)正確方向,;堅(jiān)持以人民為中心,,一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù),、對(duì)人民負(fù)責(zé),、受人民監(jiān)督;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩,、劃界限,切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問(wèn)題,;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),,強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動(dòng),、協(xié)同發(fā)展。
(三)總體目標(biāo),。到2025年,,政府行為全面納入法治軌道,職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系日益健全,,法治意識(shí)和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善,,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng),行政效率和公信力顯著提高,,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,各地區(qū)各層級(jí)法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn),,更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治黑龍江,、法治政府,、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效,。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理,、公共服務(wù),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,厘清政府和市場(chǎng),、政府和社會(huì)關(guān)系,,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,、政策,、標(biāo)準(zhǔn)等職能,更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為,。構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,,實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜,,鼓勵(lì),、支持從上往下跨層級(jí)調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。
全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,,完善落實(shí)公開(kāi),、動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核評(píng)估,、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法,。調(diào)整完善各級(jí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱,、編碼、依據(jù),、類型的統(tǒng)一,。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,普遍落實(shí)“非禁即入”,。
(五)深入推進(jìn)“放管服”改革,。分級(jí)分類推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),,深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道,全面推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦,、自助辦,、我?guī)娃k”。堅(jiān)決防止以備案,、登記,、行政確認(rèn)、征求意見(jiàn)等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng),。推行行政審批信用承諾制,。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng),,降低準(zhǔn)入門(mén)檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,,將更多涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入改革,。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”,、跨地互認(rèn)通用,。深化投資審批制度改革,推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,,全面改善投資環(huán)境,。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù),。
健全以“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式,。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),,做到標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、規(guī)則公平,、預(yù)期合理,、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容,、方式和頻次,,提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。
加快建設(shè)服務(wù)型政府,,提高政務(wù)服務(wù)效能,。全面提升政務(wù)服務(wù)水平,完善首問(wèn)負(fù)責(zé),、一次告知,、一窗受理、自助辦理等制度,。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”,,提供更多套餐式,、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合,,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力,,優(yōu)化整合提升各級(jí)政務(wù)大廳“一站式”功能,,全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦,、異地可辦,。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,讓企業(yè)和群眾評(píng)判政務(wù)服務(wù)績(jī)效,。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合,,充分保障老年人基本服務(wù)需要。
(六)持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,打造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,。深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。及時(shí)總結(jié)各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,,適時(shí)上升為法規(guī)制度,。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,。加強(qiáng)政企溝通,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)制度,全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制,,加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的常態(tài)化聯(lián)系,,及時(shí)回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求,。在制定修改地方性法規(guī),、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn),。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,,助力推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,。
出自 www.sevw.cn
健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”,繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程,,持續(xù)深化流程再造,、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督,,提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效,,加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開(kāi)展年度市(地)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),。開(kāi)展全省營(yíng)商環(huán)境年度監(jiān)測(cè),,深入了解市場(chǎng)主體和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度和變化感知度。
(七)強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障,。完善招商引資機(jī)制,出臺(tái)安商護(hù)商政策,,強(qiáng)化全要素服務(wù)保障,。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例,完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,。以制度創(chuàng)新為核心,,賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),抓好集成式借鑒,、首創(chuàng)性改革,、差異化探索,形成更多有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制度創(chuàng)新成果,,辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田,。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè),,加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問(wèn)題研究,。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范,、保障和服務(wù)作用,,全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障,。
(八)加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法,。圍繞維護(hù)國(guó)家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委,、省政府中心工作,,積極推進(jìn)生態(tài)文明,、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、“放管服”改革、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),、招商引資、文化旅游,、疫情防控等重要領(lǐng)域立法,。及時(shí)清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī),、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,。
(九)完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性,,統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作,。聚焦實(shí)踐問(wèn)題和立法需求,提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平,,增強(qiáng)針對(duì)性,、適用性、可操作性,。加強(qiáng)前瞻性研究論證,,編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評(píng)估制度,,加大立法前評(píng)估力度,,認(rèn)真論證評(píng)估立法項(xiàng)目必要性、可行性,。豐富立法形式,,注重解決實(shí)際問(wèn)題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道,,完善立法聽(tīng)證,、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿立法全過(guò)程,。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,將有關(guān)部門(mén)履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌保障,。政府部門(mén)要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作,,提供必要保障,并配合做好審查修改,、調(diào)研論證,、提報(bào)審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級(jí)監(jiān)督,強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé),。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法,,強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享,、聯(lián)合調(diào)研論證,、同步制定修改。
(十)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理,。依法制定行政規(guī)范性文件,,嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量,、嚴(yán)格制發(fā)程序,。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制,,防止政出多門(mén),、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督,,推動(dòng)管理制度化規(guī)范化,。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,明確審核范圍,,統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn),。健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度,,采取約談,、通報(bào)或者專門(mén)督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問(wèn)題。推進(jìn)各級(jí)備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制,。
(十一)強(qiáng)化依法決策意識(shí),。各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立依法決策意識(shí),嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定,。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),,注重聽(tīng)取法律顧問(wèn),、公職律師或者有關(guān)專家的意見(jiàn)。把是否遵守決策程序制度,、做到依法決策作為對(duì)政府部門(mén)黨組(黨委)開(kāi)展巡視巡察和對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展考核督察監(jiān)督,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,防止規(guī)避集體決策,、搞個(gè)人專斷,。
(十二)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,,提高專家論證質(zhì)量,,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能,確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序,。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開(kāi)制度,。建立健全決策過(guò)程記錄和材料歸檔制度。涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)劃,、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉辦聽(tīng)證會(huì)等形式加大公眾參與力度,,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真聽(tīng)取和反映利益相關(guān)群體的意見(jiàn)建議,。鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織等第三方對(duì)除國(guó)家安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開(kāi)展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。
(十三)加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估,。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體,、執(zhí)行時(shí)限,、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評(píng)估工作,,將決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù),。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出,,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行,。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
(十四)深化行政執(zhí)法體制改革,。完善權(quán)責(zé)清晰,、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力,、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制,,大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,,省級(jí)原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,,設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)行政執(zhí)法層級(jí),縣(市,、區(qū))一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求,。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中,,健全審批,、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制,,防止相互脫節(jié),。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層,堅(jiān)持依法下放,、試點(diǎn)先行,,堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn),、錢(qián)隨事轉(zhuǎn),,確保放得下、接得住,、管得好,、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與上一級(jí)相關(guān)部門(mén)行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通,、處理結(jié)果互認(rèn),。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺(tái)建設(shè),,推進(jìn)信息共享機(jī)制化,、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級(jí)行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè),。
(十五)加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品,、公共衛(wèi)生,、自然資源、黑土地保護(hù),、野生動(dòng)物保護(hù),、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn),、勞動(dòng)保障,、城市管理,、交通運(yùn)輸、水利,、金融服務(wù),、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,,開(kāi)展集中專項(xiàng)整治,。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的,,加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,,從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度,、終身禁入機(jī)制,,讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道,,對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎(jiǎng)勵(lì)和嚴(yán)格保護(hù)。
(十六)完善行政執(zhí)法程序,。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,,除中央垂直管理部門(mén)外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā),、在崗輪訓(xùn)等工作,,省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷,、文書(shū)基本標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法案卷,、文書(shū)規(guī)范化水平,。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書(shū)送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,,細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍,、種類、幅度等并對(duì)外公布,。全面梳理,、規(guī)范和精簡(jiǎn)執(zhí)法事項(xiàng),凡沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消,。規(guī)范涉企行政檢查,,著力解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多,、頻次高、隨意檢查等問(wèn)題,。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范,。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度,依法保障行政相對(duì)人陳述,、申辯,、提出聽(tīng)證申請(qǐng)等權(quán)利。除有法定依據(jù)外,,嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè),、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù),。
(十七)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,。廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范,、警示告誡,、指導(dǎo)約談等方式,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì),、法理相融,,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單,。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,,省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。
(十八)完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度,。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)地方立法,,制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平,。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng),、恢復(fù)重建,、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系,,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性可操作性,。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)征收、征用,、救助,、補(bǔ)償制度,規(guī)范相關(guān)審批,、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑,。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制,,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集,、使用個(gè)人信息機(jī)制制度,,切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化,,規(guī)范行政權(quán)力邊界,。
(十九)提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),,強(qiáng)化各地區(qū)各部門(mén)防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級(jí)分類施策,,增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,,完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。定期開(kāi)展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件,、先期處置和快速反應(yīng)能力,。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇,、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為,。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開(kāi)和危機(jī)溝通,,完善公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn),,增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識(shí),。
(二十)引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì),。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))應(yīng)急處置組織體系,推動(dòng)村(社區(qū))依法參與預(yù)防,、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。明確社會(huì)組織、慈善組織,、社會(huì)工作者,、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律地位及其權(quán)利義務(wù),完善激勵(lì)保障措施,。健全社會(huì)應(yīng)急力量備案登記,、調(diào)用補(bǔ)償,、保險(xiǎn)保障等方面制度。
(二十一)完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制,。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會(huì)矛盾糾紛多元化解條例》,,完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛,,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”,,整合各類法律服務(wù)資源,,完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。
(二十二)加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),、交通損害賠償、治安管理,、環(huán)境污染,、社會(huì)保障、房屋土地征收,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解,,及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門(mén)要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序,,組織做好教育培訓(xùn),,提升行政調(diào)解工作水平,。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動(dòng),,推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接,。
(二十三)有序推進(jìn)行政裁決工作,。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,完善體系健全,、渠道暢通,、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制,。全面梳理行政裁決事項(xiàng),明確行政裁決適用范圍,,穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn),。推行行政裁決權(quán)利告知制度,,規(guī)范行政裁決程序,推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé),。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升行政裁決能力,。
(二十四)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》,整合行政復(fù)議職責(zé),,按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約,、按需調(diào)劑的原則,,合理調(diào)配編制資源,2022年年底前基本形成公正權(quán)威,、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制,。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用,,為重大,、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見(jiàn),。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化,、專業(yè)化、信息化建設(shè),,不斷提高辦案質(zhì)量和效率,。建立行政復(fù)議決定書(shū)以及行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度。
(二十五)加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作,。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議發(fā)表意見(jiàn),。健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制,,推動(dòng)訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件,,切實(shí)履行生效裁判,。支持檢察院開(kāi)展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟,積極主動(dòng)履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議,、檢察建議落實(shí)和反饋工作,。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書(shū)。
(二十六)加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作,。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,、《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》,推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體,、熱線,、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展,加快整合各類法律服務(wù)資源和力量,,積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展,,建立公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度,,努力提升中俄博覽會(huì)(哈洽會(huì))仲裁國(guó)際法律服務(wù)論壇影響力,充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國(guó)際投資合作,、維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢(shì)和作用,。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作,加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè),,加大涉外法律人才培養(yǎng)力度,。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法律援助法》,加強(qiáng)法律援助工作,,切實(shí)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益,。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》,實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程,。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》,,完善落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制,加強(qiáng)以案釋法,,提高普法的針對(duì)性,、實(shí)效性,在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法,、遇事找法,、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍,。
(二十七)形成監(jiān)督合力,。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國(guó)家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃,突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位,。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、執(zhí)法監(jiān)督,、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,,對(duì)行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任,,依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。走好網(wǎng)上群眾路線,,認(rèn)真對(duì)待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見(jiàn)建議。
(二十八)加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作,。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》,,推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式,、督查程序等規(guī)范化建設(shè),。各級(jí)政府依法組織開(kāi)展政府督查工作,重點(diǎn)對(duì)黨中央,、國(guó)務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況,,上級(jí)和本級(jí)政府重要工作部署落實(shí)情況,督查對(duì)象法定職責(zé)履行情況,,本級(jí)政府所屬部門(mén)和下級(jí)政府的行政效能開(kāi)展監(jiān)督檢查,,保障政令暢通,督促提高行政效能,、推進(jìn)廉政建設(shè),、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵(lì)鞭策作用,,堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,,對(duì)成效明顯的按規(guī)定加大表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)力度,對(duì)不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu),、程序和責(zé)任,,增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性,、針對(duì)性、實(shí)效性,。
(二十九)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法制約和監(jiān)督,。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,,嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查,、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評(píng)議等制度,。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為,、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問(wèn)題,圍繞中心工作部署開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),,嚴(yán)禁將罰沒(méi)收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評(píng)直接或者變相掛鉤,。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,。
(三十)全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外,,用政府更加公開(kāi)透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持,。大力推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi),,做到法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量,,做好信息發(fā)布,,依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開(kāi)制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),提高政務(wù)公開(kāi)能力和水平,。鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動(dòng),增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流,。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作,。
(三十一)加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),。持續(xù)開(kāi)展政府守信踐諾行動(dòng),建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制,。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育,,提升公務(wù)員信用意識(shí)。建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理機(jī)制,,建立健全政務(wù)失信記錄制度,,將違約毀約、拖欠賬款,、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公開(kāi),。加大失信懲戒力度,重點(diǎn)治理債務(wù)融資,、政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為,。
(三十二)加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè),。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級(jí)互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)從省到村(社區(qū))網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋,。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,塑造“全省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)品牌,。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸,,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),,促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級(jí),。加強(qiáng)政府信息平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,防止重復(fù)建設(shè)。
建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)查詢平臺(tái),,2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī),、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)查詢,。
(三十三)加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享,。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)提供,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,依托省政務(wù)信息共享平臺(tái),推動(dòng)立法,、執(zhí)法,、司法等不同領(lǐng)域,、不同部門(mén)之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章,、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用,,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析,、挖掘,、處理和應(yīng)用,善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策,、行政立法,、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國(guó)家安全,、商業(yè)秘密,、自然人隱私和個(gè)人信息的同時(shí),推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,,優(yōu)先推動(dòng)民生保障,、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)有序開(kāi)放,。
(三十四)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法,。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),2022年年底前推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚,。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法,,加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用,。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法,。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管,、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一,、與國(guó)家級(jí)平臺(tái)銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺(tái),,將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn),、執(zhí)法信息公開(kāi)等匯聚一體,,建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù),。
(三十五)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面,。各級(jí)黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),安排聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào),,及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問(wèn)題,。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,,認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江,、黑龍江省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案,謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),,主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,。重大立法工作及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定,。各級(jí)政府及其部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門(mén)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好,。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動(dòng),。
(三十六)完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作,,2025年前實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)政府督察全覆蓋,。創(chuàng)新督察方法方式,探索電子督察,,做好督察整改,,提高督察實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一,。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,,按時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng),,促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系,,強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng),。加大考核力度,提高考核權(quán)重,,將依法行政情況作為對(duì)地方政府,、政府部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
(三十七)全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律,,建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理,、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定,。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,,各級(jí)政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn),政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座,。各級(jí)政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)前學(xué)法的針對(duì)性,、時(shí)效性,。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門(mén)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用,,積極開(kāi)展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng),。加強(qiáng)各部門(mén)和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化基層司法所職能定位,,保障人員力量,、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級(jí)政府工作人員初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,。對(duì)在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
加強(qiáng)政府立法能力建設(shè),,有計(jì)劃組織開(kāi)展專題培訓(xùn),做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),,在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn),。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),,強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理,,大力開(kāi)展崗位練兵,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評(píng)選等活動(dòng),通過(guò)案卷評(píng)查,、案例評(píng)析以及庭審觀摩等方式,,提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍建設(shè),提升法律顧問(wèn)和公職律師參與重大決策的能力水平,。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè),。
(三十八)加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究,。引導(dǎo)省高端智庫(kù)和重點(diǎn)培育智庫(kù),、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問(wèn)題研究。建立法治政府建設(shè)評(píng)估專家?guī)?,提升評(píng)估專業(yè)化水平,。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度,傳播政府法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音,。
各地區(qū)各部門(mén)要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求,,壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),,力戒形式主義,、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí),,確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處,。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十四
一、工作思路為了辦好人民滿意教育,,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)差距,,我校以高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,,合理配置教育資源,,從實(shí)從細(xì)完善軟硬件建設(shè),順利通過(guò)有關(guān)部門(mén)的評(píng)估,,我?,F(xiàn)制定了相關(guān)迎檢工作方案。
二,、工作準(zhǔn)備,。
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,,是一項(xiàng)全新的工作,,也是教育改革與發(fā)展的一個(gè)里程碑;我校抓住這一契機(jī),,加大宣傳,,利用墻報(bào)、板報(bào)、早操會(huì)等宣傳陣地營(yíng)造創(chuàng)標(biāo)氛圍,;召開(kāi)師生,、家長(zhǎng)會(huì),讓廣大家長(zhǎng),、教師懂得均衡化發(fā)展的意義,,從而支持、參與學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
三,、工作安排。
為促進(jìn)我校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的順利評(píng)估,,現(xiàn)將我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)迎檢具體工作安排如下,。
1、解說(shuō)人員安排,。
(1)由校長(zhǎng)擔(dān)任總解說(shuō),。
(2)科室解說(shuō)。
(3)班級(jí)解說(shuō),。
2、資料解說(shuō),。
資料由解說(shuō),,陪檢人員為。
3,、座談會(huì)安排,。
座談會(huì)設(shè)在音美器材室,由負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)布置,,其余人員負(fù)責(zé)接待,。
四、工作總結(jié),。
根據(jù)自查自評(píng)結(jié)果,,對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我校要清楚自身差距,,明確職責(zé),,采取措施,確保工作有突破性地達(dá)到目標(biāo),。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十五
為全面推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)工作,,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔20xx〕24號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)、《安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財(cái)政廳,、安徽省監(jiān)察廳,、安徽省審計(jì)廳關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(皖教秘財(cái)〔20xx〕100號(hào))、《安徽省教育廳、安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省高校內(nèi)部控制制度操作規(guī)程的通知》(皖財(cái)教〔20xx〕15號(hào))和《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神要求,,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,,特制定本方案。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,全面推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè),,規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約,,防止內(nèi)部權(quán)力濫用,,夯實(shí)學(xué)校各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī),、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,,不斷提高學(xué)校內(nèi)部管理水平,。
以全面執(zhí)行《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《內(nèi)控規(guī)范》)為抓手,以規(guī)范經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線,,以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,,以信息系統(tǒng)為支撐,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程,、制約措施,逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,,到2020年,,基本建成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的,權(quán)責(zé)一致,、制衡有效,、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力,、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,,更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,、促進(jìn)依法行政,、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
成立以葛向東校長(zhǎng)為組長(zhǎng),,副校長(zhǎng),、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員的“六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組”),,負(fù)責(zé)組織制定學(xué)校全面推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)工作方案,、協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),、監(jiān)督指導(dǎo)工作開(kāi)展。
在內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組下成立由財(cái)務(wù)處牽頭,,辦公室,、組織人事處、紀(jì)檢監(jiān)察室,、設(shè)備處,、總務(wù)處等部門(mén)組成的內(nèi)部控制建設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處,。內(nèi)控建設(shè)辦公室在內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,,具體負(fù)責(zé)全校各單位內(nèi)控建設(shè)的督促、指導(dǎo),、檢查等工作,。
辦公室主任:張士范。
辦公室副主任:郭三文,、韋盛權(quán),、安利、張偉,、陶應(yīng)峰,。
成員:鮑衛(wèi)東、江巡,、梁廷廷,、張亞潔。
(一)健全內(nèi)部控制體系,,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,。按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》文件要求,,建立適合學(xué)校實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系,,全面梳理業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),,分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,,加強(qiáng)對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,,以保障內(nèi)部控制體系全面、有效實(shí)施,。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制衡,,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。根據(jù)學(xué)校自身的業(yè)務(wù)性質(zhì),、業(yè)務(wù)范圍,、管理架構(gòu),,按照決策、執(zhí)行,、監(jiān)督相互分離,、相互制衡的要求,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、管理層級(jí),、崗位職責(zé)權(quán)限、權(quán)力運(yùn)行規(guī)程,,切實(shí)做到分事行權(quán),、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),,并定期輪崗,。
(三)建立內(nèi)控報(bào)告制度,促進(jìn)內(nèi)控信息公開(kāi),。按照《內(nèi)控規(guī)范》要求,,積極開(kāi)展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作,積極推進(jìn)內(nèi)部控制信息公開(kāi),,逐步建立規(guī)范有序,、及時(shí)可靠的內(nèi)部控制信息公開(kāi)機(jī)制,更好發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用,。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,,加大考評(píng)問(wèn)責(zé)力度。建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)制度,,通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,,檢查內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制,,加大考評(píng)問(wèn)責(zé)力度。
(一)組織發(fā)動(dòng)(20xx年8月),。
20xx年8月,,召開(kāi)內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施動(dòng)員和培訓(xùn)大會(huì),組織學(xué)習(xí)省,、市有關(guān)文件精神,,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、內(nèi)容,、實(shí)質(zhì)和精髓,,為全面實(shí)施內(nèi)控規(guī)范營(yíng)造良好氛圍和奠定基礎(chǔ)。
1,、單位層面,。
(6),、制定權(quán)力責(zé)任清單:構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),。決策機(jī)制涵蓋“三重一大”集體決策、分級(jí)授權(quán)兩個(gè)方面,。建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和考評(píng)機(jī)制,,定期督查決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等權(quán)力行使情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,。牽頭部門(mén):人事處、監(jiān)查室,。
2,、業(yè)務(wù)層面。
(2),、收入內(nèi)控管理:收入(包括非稅收入)管理制度涵蓋價(jià)格確定,、票據(jù)管理、收入收繳,、收入核算等四個(gè)方面,。單位各項(xiàng)收入(包括非稅收入)應(yīng)收盡收,由財(cái)會(huì)部門(mén)歸口管理并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,;財(cái)會(huì)部門(mén)定期檢查收入金額,;按規(guī)定設(shè)置票據(jù)專管員,建立票據(jù)臺(tái)賬,;對(duì)各類票據(jù)的申領(lǐng),、啟用、核銷,、銷毀等進(jìn)行序時(shí)登記,。牽頭部門(mén):財(cái)務(wù)處,。
(3),、支出內(nèi)控管理:支出管理制度涵蓋預(yù)算與計(jì)劃、支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)確定,、審批權(quán)限與審批流程,、支出核算等四個(gè)方面。各單位要明確各類支出業(yè)務(wù)事項(xiàng)的職責(zé)和分工,,實(shí)行歸口管理,;制定各類支出制度,,不同類別事項(xiàng)實(shí)行不同的審批程序和審批權(quán)限;明確各類支出業(yè)務(wù)事項(xiàng)原始票據(jù)要求,、內(nèi)部審批表單要求及單據(jù)審核重點(diǎn),;分析控制各類支出業(yè)務(wù)事項(xiàng)出現(xiàn)異常情況的原因,采取有效措施予以解決,。牽頭部門(mén):財(cái)務(wù)處,。
(4)、資產(chǎn)內(nèi)控管理:資產(chǎn)管理制度涵蓋資產(chǎn)購(gòu)置,、資產(chǎn)保管,、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)核算與處置等四個(gè)方面,。定期對(duì)本單位的貨幣資金,、存貨、固定資產(chǎn),、無(wú)形資產(chǎn),、債權(quán)和對(duì)外投資等資產(chǎn)進(jìn)行定期核查盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符,;對(duì)債權(quán)和對(duì)外投資項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理,。配置、使用和處置國(guó)有資產(chǎn),,要嚴(yán)格按照審批權(quán)限履行審批程序,,未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行配置資產(chǎn)、利用資產(chǎn)對(duì)外投資,、出租出借,,也不得自行處置資產(chǎn)。牽頭部門(mén):財(cái)務(wù)處,。
(5),、合同內(nèi)控管理:合同管理制度涵蓋合同訂立、合同履行,、合同歸檔,、合同糾紛處理等四個(gè)方面。院屬各單位要對(duì)合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核,,并由合同歸口管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一分類和連續(xù)編號(hào),。對(duì)影響重大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同文本,應(yīng)組織業(yè)務(wù),、紀(jì)檢,、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核。有效監(jiān)控合同履行,,明確合同執(zhí)行相關(guān)責(zé)任人,,及時(shí)對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查,、分析和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)違約情況,,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,;對(duì)于需要補(bǔ)充、變更或解除合同的,,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督審查,。牽頭部門(mén):財(cái)務(wù)處。
(6),、采購(gòu)內(nèi)控管理:政府采購(gòu)管理制度涵蓋預(yù)算與計(jì)劃,、需求申請(qǐng)與審批、過(guò)程管理,、驗(yàn)收入庫(kù)等四個(gè)方面,。采購(gòu)貨物、服務(wù)和工程要嚴(yán)格按照政府集中采購(gòu)目錄及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或服務(wù),,以及政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品等要按規(guī)定報(bào)批。牽頭部門(mén):設(shè)備處,。
(7),、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理:建設(shè)項(xiàng)目管理制度涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)與審核、概算預(yù)算,、招標(biāo)投標(biāo),、工程變更、資金控制,、驗(yàn)收與決算等方面,。各單位按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,確需進(jìn)行工程洽商和設(shè)計(jì)變更的,,建設(shè)項(xiàng)目歸口管理部門(mén),、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要進(jìn)行嚴(yán)格審核,并按有關(guān)規(guī)定及制度要求履行相應(yīng)的審批程序,。重大項(xiàng)目變更要參照項(xiàng)目概預(yù)算控制的有關(guān)程序和要求履行審批手續(xù),。建設(shè)項(xiàng)目竣工后要及時(shí)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,驗(yàn)收合格后要及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù),。牽頭部門(mén):總務(wù)處,。
(三)總結(jié)(20xx年l2月)。
在完成內(nèi)部控制體系建設(shè)工作后,,對(duì)《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié),、歸納,、提煉,,并及時(shí)撰寫(xiě)內(nèi)部控制體系建設(shè)總結(jié)報(bào)告,,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后于20xx年12月底前報(bào)送市財(cái)政局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,學(xué)校各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,站在促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展的高度,,把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,、強(qiáng)化內(nèi)部控制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,精心組織落實(shí),,將內(nèi)部控制建設(shè)納入制度化,、規(guī)范化軌道。
(二)深入宣傳教育,。
學(xué)校各部門(mén)要加大宣傳力度,,廣泛宣傳制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制的必要性和緊迫性,,引導(dǎo)廣大教職工自覺(jué)提高風(fēng)險(xiǎn)防范和抵制權(quán)力濫用意識(shí),,確保權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行,為學(xué)校全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍,。
(三)抓好貫徹落實(shí),。
學(xué)校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為內(nèi)控實(shí)施的第一責(zé)任人,要高度重視,、全力支持,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭組織推動(dòng)內(nèi)控實(shí)施,。按照學(xué)校推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)工作方案的總體要求,、主要任務(wù)和時(shí)間表,認(rèn)真抓好內(nèi)部控制建設(shè),,明確工作分工,,配備工作人員,充分利用信息化手段,,有力推動(dòng)本部門(mén)內(nèi)部控制建設(shè),。
學(xué)校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十六
為規(guī)范學(xué)校內(nèi)部控制,提高學(xué)校管理水平,,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的通知》(財(cái)會(huì)〔20xx〕21號(hào))文件,;《重慶市渝中區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2017年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》(渝中財(cái)會(huì)〔20xx〕4號(hào))和《重慶市渝中區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)監(jiān)督檢查工作的通知》(渝中財(cái)會(huì)〔20xx〕5號(hào))等文件精神要求。為了更好的做好學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)工作,,特制訂本方案,。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、建立學(xué)校開(kāi)支預(yù)決算制度。
每年初由財(cái)務(wù)室,、總務(wù)處做好學(xué)校的總的預(yù)算,。交由學(xué)校行政會(huì)研究,決定學(xué)校各項(xiàng)開(kāi)支的具體金額,,最后得出最終的年初預(yù)算報(bào)告,。再由學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督收支情況。
每年末進(jìn)行學(xué)校開(kāi)支決算制度,,旨在總結(jié)每年收支情況,,使用情況,總結(jié)工作得失,,作為下年預(yù)決算工作的指導(dǎo),。
2、建立學(xué)校財(cái)務(wù)審批制度,。
學(xué)校各項(xiàng)開(kāi)支,,均由處室提出方案,做好預(yù)算,。然后提交給分管領(lǐng)導(dǎo),,再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交學(xué)校行政會(huì)討論決定是否執(zhí)行。最后由學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督,,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,。
3、建立學(xué)校采購(gòu)制度,。
成立學(xué)校采購(gòu)小組,,應(yīng)由五人以上組成。需采購(gòu)的物資,,由學(xué)校各處室做出具體方案交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,,再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交行政會(huì)研究,決定是否采購(gòu),。最后,,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)到上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)批,批準(zhǔn)后交采購(gòu)小組具體執(zhí)行,。
4,、建立學(xué)校工程管理及學(xué)校校舍、設(shè)備維護(hù)維修工作制度,。
學(xué)校的工程管理由分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé):具體成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工程管理小組,,對(duì)工程質(zhì)量、安全,、進(jìn)度進(jìn)行全程監(jiān)督,,確保工程安全合格,。
學(xué)校校舍的維護(hù)維修及設(shè)備維護(hù)工作:建立合同管控制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程審批制度,,杜絕少批多建或多批少建,。
5、建立完善的民生資金管理制度,。
民生資金包括困難生生活補(bǔ)助等,。建立??顚S弥贫?,及時(shí)辦理。建立督察制度,,資金到位后及時(shí)發(fā)放到學(xué)生,,讓學(xué)生及時(shí)享受國(guó)家惠顧政策。
6,、建立監(jiān)督機(jī)制,,完善學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的監(jiān)督。
(1)成立督查組,。
組長(zhǎng):
成員:
7,、建立校長(zhǎng)“總領(lǐng)全局,副校長(zhǎng)分管具體工作”制度,。
學(xué)校黨務(wù),、總務(wù)、女足工作由書(shū)記(副校長(zhǎng))陳德鋼分管,。
學(xué)校教務(wù),、婦委會(huì)、紀(jì)檢工作由副校長(zhǎng)黃笪分管,。
學(xué)校德育,、團(tuán)隊(duì)、衛(wèi)生安全,、工會(huì)工作由副校長(zhǎng)符志義分管,。
由總務(wù)處提出方案,再由分管副校長(zhǎng)提交學(xué)校行政會(huì)研究,,得出最終方案,。,按照程序及規(guī)定超過(guò)元的上報(bào)區(qū)教委,,得到批復(fù)后由總務(wù)處具體負(fù)責(zé)實(shí)施,;不超過(guò)元的由總務(wù)處具體開(kāi)始實(shí)施。工程結(jié)束后,,由總務(wù)處做出付款清單,,分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)提交行政會(huì)研究討論,最后簽名之后,分管副校長(zhǎng)將相關(guān)材料交由學(xué)校財(cái)務(wù)室具體做付款工作,。從而整個(gè)過(guò)程得到全程監(jiān)管,,達(dá)到內(nèi)部控制的目的。
2,、采購(gòu)工作:
首先,,學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的采購(gòu)小組,具體負(fù)責(zé)采購(gòu)工作,。
各處室需要采購(gòu)的物品:由處室提出方案,,由分管副校長(zhǎng)提交行政會(huì)研究,決定是否采購(gòu),。再由采購(gòu)小組根據(jù)政策具體實(shí)施采購(gòu)事宜,。采購(gòu)之后由采購(gòu)小組具體驗(yàn)收合格后交由處室使用,資產(chǎn)由學(xué)校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理,。
采購(gòu)時(shí),,如果是政府采購(gòu)項(xiàng)目,嚴(yán)格報(bào)送上級(jí)部門(mén)采購(gòu)辦,。如果是自行采購(gòu)項(xiàng)目,,由采購(gòu)小組按照詢價(jià)規(guī)定具體操作。從而達(dá)到內(nèi)部控制的目的,。
3,、經(jīng)費(fèi)管理工作:
首先,學(xué)校除財(cái)務(wù)室之外的任何部門(mén)不得收取任何資金,。
經(jīng)費(fèi)支出工作上,,做到專款專用,,由財(cái)務(wù)室具體監(jiān)管,。做到對(duì)學(xué)校的每一分錢(qián)的開(kāi)支都能有效監(jiān)管。
1,、20xx年1月26日召開(kāi)內(nèi)部控制工作啟動(dòng)會(huì),。全面啟動(dòng)內(nèi)控工作。
(1)成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(2)安排部署具體工作,,明確各處室的工作權(quán)限及職責(zé)。
(3)學(xué)習(xí)工作流程,,杜絕出現(xiàn)越權(quán)及工作不到位情況,。
(4)成立內(nèi)部控制工作督查小組,負(fù)責(zé)督查相關(guān)工作的執(zhí)行,,對(duì)工作中的不足作出指導(dǎo),,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真督促,。
2、20xx年3月,,召開(kāi)全校教師會(huì)議,,報(bào)告內(nèi)控工作的執(zhí)行、運(yùn)行情況,。
3,、20xx年6月,召開(kāi)內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),,總結(jié)上半年內(nèi)部控制工作的優(yōu)缺點(diǎn),,對(duì)下半年工作作出具體安排。
4,、20xx年12月,,內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)內(nèi)部控制工作作出年度報(bào)告,。
5,、督察組對(duì)本年度內(nèi)部控制工作作出督察報(bào)告。
1,、宣傳報(bào)道工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),,具體負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)工作的具體報(bào)道。
2,、向上級(jí)部門(mén)的信息報(bào)送由內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),。