方案的實施過程中,，需要及時收集反饋和意見,，以便做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn),。方案的實施需要預(yù)留一定的時間和資源，并進(jìn)行有效的監(jiān)控和評估,。方案是指為解決問題或達(dá)成某一目標(biāo)而制定的一系列行動步驟，那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢,？以下是小編為大家整理的方案范例,，供大家參考和借鑒。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇一

該方案從目的,、要求,、方法、方法,、進(jìn)度等方面都是一個具體,、周密、可操作性強(qiáng)的方案,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才,、聚集先進(jìn)要素,、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地，堅定走好加快轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展,、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,，現(xiàn)制定如下行動工作方案：

此次開展的營商環(huán)境集中整治,，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),，在項目落地,、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。到2020年,，基本形成布局合理、設(shè)施完善,、主體多元,、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放,、競爭有序,、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境,。

牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,，堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點環(huán)節(jié)和突出短板,，嚴(yán)字當(dāng)頭,，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動,。努力營造文明,、有序、高效,、便捷的營商環(huán)境,，全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力，為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ),。為此,，確定以下行動目標(biāo)：

1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實、項目落地,、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。

2,、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少,、辦結(jié)時限最短,，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民,。

3,、深化行政管理體制改革，突出“放管服”,，進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實提高政府服務(wù)和管理水平,。鄉(xiāng)干部為基層、群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),，主動為企業(yè)排憂解難，大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,。

4,、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,，建立第三方定期評估發(fā)布制度,，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力,、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制,。

1、政策落實方面,。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展,、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位,、執(zhí)行打折扣,、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題,。

2,、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務(wù)不周,、要素保障不力,，對項目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決，致使項目落地難,、落地慢問題,。

3、企業(yè)運營方面,。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮,、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范,，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題,。

4,、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,，對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),，因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),，主動作為不夠，不想為,、不敢為,、不會為。5,、政務(wù)窗口服務(wù)方面,。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣,、擅自增加審批條件,、辦理時限長、涉企收費不公開,、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題,。

7、其他方面,。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù),、公共服務(wù)、市場秩序,、司法保障等方面反映強(qiáng)烈,、長期得不到解決的突出問題,。

此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。

(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日),。

各部門,、各單位要第一時間召開專題會議進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，明確任務(wù),，細(xì)化措施，確保專項整治行動全面落實,，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進(jìn),。

(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。

全面開展自查自糾工作,，形成問題清單,、原因清單、措施清單,，建立專項整治臺賬,，查找問題根源，主動開展問題自糾,，制定切實可行的整改措施,。

(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。

明確責(zé)任主體和解決時限,，對問題清單上的問題做到一項一項整治,、一個一個突破、一件一件銷號,。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決,，以真解決問題的態(tài)度,、立行立改的作風(fēng)，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心,。

(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日),。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障,，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化,。

(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日),。

對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié)，客觀評估集中整治成效,，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣,。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題,，一項一項對照檢查，對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求,、整治效果不明顯,、群眾不滿意的，開展“回頭看”,、再整治,，堅決克服搞形式、走過場,，切實保證整治工作成效,。

(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),，認(rèn)真研究部署,，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題,。

(二)集中時間,、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,，開設(shè)“綠色通道”,，提高行政效率，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境,。組織和配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品,、欺行霸市等不法行為,，切實維護(hù)好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳,、誠信體系建設(shè)活動，共同打造以誠招商,、以誠養(yǎng)商,、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)營造濃厚輿論氛圍,。通過報刊,、廣播、電視,、微信,、微博等媒體，對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù),、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍,。同時，要充分利用新聞媒體,、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進(jìn)一步暢通訴求渠道,，實時受理群眾和企業(yè)訴求,。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,，落實好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度,，采取明查暗訪,、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議,、現(xiàn)場采訪,、跟蹤報道、群眾舉報等方式,，嚴(yán)肅查處干擾,、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,，傾力打造法制,、透明、公正的政策環(huán)境,。

(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實形成工作合力,，更好地推動工作開展,。

為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,，進(jìn)一步提升人民群眾滿意度，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,，特制定方案如下,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，認(rèn)真落實中央,、省委,、市委相關(guān)部署,，堅持圍繞中心、服務(wù)大局,，堅持創(chuàng)新發(fā)展,、完善提升，堅持勇于擔(dān)當(dāng),、爭創(chuàng)一流,，營造人人、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進(jìn)一步增強(qiáng)，法院整體形象進(jìn)一步提升,，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率,、參與率及對法院工作滿意度進(jìn)一步提升。

2.堅持以人民為中心,，在公正司法,、司法為民方面推出的新舉措；

3.弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,、促進(jìn)社會公平正義的典型案例,；

4.隊伍建設(shè)新成效，特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型,，樹立人民法院和人民法官的良好形象,，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法,、工作亮點,、典型案例和先進(jìn)人物事跡。

（一）日常工作,。

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站,、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊,、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。

（二）重點工作,。

1.全面提升司法水平,，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效,。

2.推進(jìn)智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3.加大司法公開，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效,。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會認(rèn)同,。

4.提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理，嚴(yán)格控制案件審理期限,，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進(jìn)”活動,。

（民事,、刑事、立案,、執(zhí)行,、行政）通過組織巡回審判、法治講座,、法律咨詢等多種形式,，推動送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營,，增強(qiáng)全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜,，在廣場,、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板,、標(biāo)語，發(fā)放傳單,、宣傳冊等,，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動,、針對性強(qiáng)的宣傳活動,，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,。

（一）高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分,。各庭室要高度重視,，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,，制定工作方案,，在人力、物力,、財力上加大投入,，定期匯報，及時研究解決問題困難,。

（二）明確責(zé)任,，嚴(yán)格督導(dǎo)。

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門責(zé)任和人員責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力，量化工作任務(wù),，把宣傳工作分解到每名干警,，把目標(biāo)任務(wù)逐項逐條落到實處。

為持續(xù)深化“放管服”改革,，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下,。

一,、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接,。按照全市統(tǒng)一部署,，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和改造工作，完成政務(wù)服務(wù)門戶,、事項管理,、電子印章、電子證照,、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務(wù),，確保如期實現(xiàn)與國家、省,、市政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接融合,。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù),，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單,。加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)同一事項的名稱,、類型、依據(jù),、流程,、時限、材料,、表單,、收費、編碼等要素基本一致,，同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近,，做到橫向可比對、縱向可銜接,。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域,、重點事項，按照減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限、減費用的要求,，逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,，推行一次告知、一表申請,?？茖W(xué)細(xì)化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，壓減自由裁量權(quán),，完善適用規(guī)則，探索同一事項無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表）,，實現(xiàn)網(wǎng)上可查,、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引,。對“四級十同”政務(wù)服務(wù)事項要素網(wǎng)上錄入情況進(jìn)行全面核查,，推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯,?？v深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。

按照全市統(tǒng)一部署,，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項,，持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務(wù)服務(wù)事項申請材料進(jìn)行專項清理,，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上,；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動,、優(yōu)化營商環(huán)境等工作,，重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問題,，梳理各部門高頻證照,，推動業(yè)務(wù)辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項受理,、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用,。推廣“集成服務(wù)”。完善實體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革,。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)推動實體政務(wù)大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理,、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外,，審批服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,，70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù),，按照全市統(tǒng)一部署,，對辦“一件事”涉及的多個審批服務(wù)事項打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式,、主題式集成服務(wù),，取消各類重復(fù)提交的證明材料，推行一表申請,。

二,、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺“三化”建設(shè)深度融合,。區(qū)級服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到95%以上,，街道完成率達(dá)到90%以上,，社區(qū)完成率達(dá)到60%以上，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達(dá)到60%以上,。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程,。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)2800人次以上,。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作,。按照上級部署，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作,。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上,，調(diào)解成功率達(dá)到60%以上。推進(jìn)創(chuàng)新開放合作,。引導(dǎo)和鼓勵新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向,，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,。擴(kuò)大科技貸風(fēng)險資金補(bǔ)償池規(guī)模,，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程，加快天使投資基金建設(shè),，探索啟動“成果貸”,、種子基金業(yè)務(wù)，促進(jìn)財政資金最大化利用,。

三,、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻,。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目,。爭取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)重大項目建設(shè),。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機(jī)制方案,，進(jìn)一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤７e極爭取中央預(yù)算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費,，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息,，配合做好重大項目監(jiān)測服務(wù)平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程,。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮,，實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限,，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南,。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省,、市、區(qū)三級政務(wù)服務(wù)事項,，形成區(qū)級基本目錄,。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南,，持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護(hù),。

推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理,，后臺信息流轉(zhuǎn)”,，實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),。繼續(xù)實行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費申報制度,。完成出口退稅等國家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用，貨物,、艙單,、運輸工具申報應(yīng)用率達(dá)到100%，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升,。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能,，進(jìn)一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺作用：提升“一點接入”服務(wù)功能,；推廣艙單和運輸工具申報應(yīng)用,；延伸金融保險服務(wù)；擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍,。二是全面升級信息化水平,，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升國際貿(mào)易全流程電子化水平,；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務(wù),；持續(xù)加強(qiáng)平臺運維保障。促進(jìn)外商投資便利化,。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作,。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件,，及時回應(yīng),、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)重大外資項目推進(jìn)工作,。強(qiáng)化跟蹤服務(wù),，做好外資項目從簽約,、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍,，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作,。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作,；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。

四,、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能,，為中小企業(yè)提供良好的信息,、技術(shù)、創(chuàng)業(yè),、培訓(xùn)、融資等社會化服務(wù),。推進(jìn)納稅便利化改革,。對稅務(wù)證明事項進(jìn)行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消,。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅,，大力推廣電子稅務(wù)局，依申請業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達(dá)到98%,。推行稅（費）制度分類指引,，方便便捷查詢所需制度，增強(qiáng)政策服務(wù)精準(zhǔn)度,。減輕稅費負(fù)擔(dān),。積極推進(jìn)電子退庫、更正,、免抵調(diào)業(yè)務(wù),，開展新辦納稅人“套餐；,；式辦稅,。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范，確保國家減稅降費政策落實到位,。降低企業(yè)用電成本,。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊,，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢,、用能綜合設(shè)計,、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù)，圍繞重點領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場化交易,，有效降低企業(yè)用電成本,；積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務(wù),，提供靈活的綜合客戶服務(wù),。

實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排,，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平,、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè),、廠容廠貌,、信用情況5大類指標(biāo)，評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè),。凡被評上的工業(yè)企業(yè),，不再實施錯峰生產(chǎn)，堅決防止“一刀切”和管控簡單化,，鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級,，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善金融服務(wù)工作,。落實融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補(bǔ)償政策,，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費率,。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項國家,、省級、市級基本目錄,，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項,，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,，提升服務(wù)效率和質(zhì)量,。創(chuàng)新融資方式，加大信貸支持力度,。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)探索發(fā)展信用融資,、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,，持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度,。在全區(qū)推進(jìn)政府采購合同融資工作,，緩解參與政府采購活動的供應(yīng)商,，特別是小微企業(yè),、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題,。

五,、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平,。編制區(qū)級公共信用信息目錄,，建立工作推進(jìn)機(jī)制，實現(xiàn)公共信用信息及時,、完整,、全量歸集共享。推動社會保障,、交通運輸,、水電氣暖、教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺,。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。推動各部門建立市場主體信用檔案,，對相關(guān)主體進(jìn)行公共信用綜合評價,。推進(jìn)信用惠民便企。全面落實市個人信用積分,，在社會保障,、公共醫(yī)療,、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用,，并形成典型經(jīng)驗。推動信用助力民營企業(yè)融資,。完成與金融機(jī)構(gòu)共享納稅,、社保、行政處罰,、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息,，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機(jī)制,。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺,、公共資源交易平臺，確保聯(lián)合獎懲工作落地生效,。加強(qiáng)督促檢查,，推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例,。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項治理,。加大誠信宣傳力度,，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。

六,、營造公平公正的法治環(huán)境,。堅定不移服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康運行。完善便民利民工作機(jī)制,，讓人民群眾有更多獲得感,。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理，嚴(yán)防風(fēng)險傳導(dǎo)擴(kuò)散,。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平,，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”,，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好,。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障，平等全面保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,，采取活查封,、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響最小的司法措施，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化,、信息化建設(shè),，綜合運用重整、和解,、清算等手段,，促進(jìn)資金、技術(shù),、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè),，在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利,。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn),、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段，查找和追回債務(wù)人財產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”,。

七,、加強(qiáng)營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制,。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境評價工作，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題,。召開工作推進(jìn)會,。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進(jìn)會，安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作,，確保在評價活動中取得優(yōu)異成績,。加強(qiáng)經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結(jié)推廣機(jī)制,，及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法,，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，組織開展經(jīng)驗交流活動,。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),，幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,，指導(dǎo)做好營商環(huán)境整改提升工作，提升服務(wù)企業(yè),、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇二

為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,，進(jìn)一步提升人民群眾滿意度,，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,，認(rèn)真落實中央,、省委、市委相關(guān)部署,，堅持圍繞中心,、服務(wù)大局，堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,，堅持勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流,，營造人人,、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進(jìn)一步增強(qiáng),，法院整體形象進(jìn)一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率,、參與率及對法院工作滿意度進(jìn)一步提升,。

二、主要內(nèi)容

2.堅持以人民為中心,，在公正司法,、司法為民方面推出的新舉措；

3.弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,、促進(jìn)社會公平正義的典型案例,；

4.隊伍建設(shè)新成效，特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型,，樹立人民法院和人民法官的良好形象,，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法,、工作亮點,、典型案例和先進(jìn)人物事跡。

三,、實施步驟

（一）日常工作

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站,、微博,、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊,、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效,、經(jīng)驗宣傳稿件,。

（二）重點工作

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效,。

2.推進(jìn)智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3. 加大司法公開，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效,。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會認(rèn)同,。

4. 提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法,。

5. 深入開展“法律六進(jìn)”活動。

（民事,、刑事,、立案、執(zhí)行,、行政）通過組織巡回審判,、法治講座、法律咨詢等多種形式,，推動送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營,，增強(qiáng)全民法治觀念,。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識,。

6. 扎實開展法院優(yōu)化營商環(huán)境集中宣傳。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜,，在廣場,、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板,、標(biāo)語，發(fā)放傳單,、宣傳冊等,，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動,、針對性強(qiáng)的宣傳活動,，努力營造人人、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,。

四,、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分,。各庭室要高度重視,，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,，制定工作方案,，在人力、物力,、財力上加大投入,，定期匯報，及時研究解決問題困難,。

（二）明確責(zé)任,，嚴(yán)格督導(dǎo)

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力,，量化工作任務(wù)，把宣傳工作分解到每名干警,，把目標(biāo)任務(wù)逐項逐條落到實處,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇三

為深入貫徹落實市第十三次黨代會精神，切實將打造國際化營商環(huán)境作為助推沈陽老工業(yè)基地全面振興的主要切入點,，經(jīng)市委,、市政府研究決定，在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動,。具體方案如下：

50,。

名經(jīng)濟(jì)體水平奠定堅實基礎(chǔ)。

著力開展以下,。

5

個專項整治行動：

著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件,、辦理時限長,、涉企收費不公開、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題,。

著重檢查執(zhí)法部門執(zhí)法程序不完善,、操作流程不明確、自由裁量權(quán)不細(xì)化等問題,。著力整治超越法定職權(quán)及職責(zé)分工擅自執(zhí)法檢查或多頭檢查,、重復(fù)檢查行為；著力整治擅自設(shè)立收費項目,，繼續(xù)或變相使用已廢止或修改的收費項目,，違規(guī)收取各種費用行為,；著力整治執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)行為。

著力檢查服務(wù)行業(yè)企業(yè)收費不規(guī)范,、不便利,，流程不簡明、不公開,，相對其他省市存在收費過高或造成繳費主體負(fù)擔(dān)過重問題,；著力整治壟斷行業(yè)項目配套費用高,、不議價,、工期難以保證等問題。

著力整治政府類投資項目不及時結(jié)算,、長期拖欠工程款問題,；應(yīng)由政府負(fù)責(zé)的企業(yè)周邊基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施配套不及時、不到位等問題,；政府現(xiàn)行便企利民優(yōu)惠政策落實不到位問題,；政府招商承諾不兌現(xiàn)、凈地不凈等問題,；未兌現(xiàn)誠信企業(yè)守信聯(lián)合激勵等行為,；未對嚴(yán)重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒等行為。

著力整治落實企業(yè)遷移政策不到位,、擅自設(shè)置附加條件限制正常遷移的行為,；違反屬地原則吸引外區(qū)企業(yè)到本地區(qū)辦理工商、稅務(wù)登記互拉稅源的行為,；影響要素流動等破壞市場規(guī)則的行為,。

市直有關(guān)部門和單位，區(qū),、縣,。

(

市

)

所屬行政部門。

(

執(zhí)法部門,。

)

服務(wù)窗口單位服務(wù)類企業(yè),，以及相關(guān)單位。

(

以下簡稱市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,。

)

(

市

)

政府的分管領(lǐng)導(dǎo),。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度和推進(jìn)工作,。

市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及,。

5

個專項行動組。

辦公室設(shè)在市政府督考辦,，負(fù)責(zé)收集匯總分解問題,、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。

5

個專項行動組負(fù)責(zé)組織開展專項檢查，梳理匯總發(fā)現(xiàn)問題,，調(diào)度整治落實情況,，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見，定期向市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況,。

由市審批局牽頭,，市編委辦、發(fā)展改革委,、規(guī)劃國土局等部門參加,。

由市法制辦牽頭，市發(fā)展改革委,、審批局,、執(zhí)法局、財政局,、安監(jiān)局等部門參加,。

由市發(fā)展改革委牽頭，市建委,、房產(chǎn)局,、工商局、規(guī)劃國土局,、財政局等部門參加,。

由市發(fā)展改革委牽頭，市政府督考辦,、市工商局,、民政局、審批局,、編委辦,、人力資源社會保障局、公安局,、規(guī)劃國土局,、外經(jīng)貿(mào)局等部門參加。

由市政府辦公廳牽頭,，市財政局,、工商局、統(tǒng)計局,、國稅局,、地稅局等部門參加。

3

個階段，具體安排如下：

1

．全面動員,。

全市大會之后,，各地區(qū)、各部門,、各單位要召開專題會議進(jìn)行動員部署,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù),，細(xì)化措施,，確保專項整治行動全面落實,。

2

．制定方案。

各地區(qū),、各部門,、各單位要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合自身實際,，按照問題導(dǎo)向原則,，抓緊制定有針對性、可操作性的整治工作方案,，進(jìn)一步明確整治重點,，細(xì)化整治措施,，落實整治責(zé)任,，并于

12,。

月

20,。

日前報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

3

．廣泛宣傳,。

市政府將適時召開新聞發(fā)布會，對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù),、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍,。同時,，要充分利用新聞媒體和政府網(wǎng)站,、民心網(wǎng)、市民服務(wù)熱線,、市長信箱等載體,，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進(jìn)一步暢通訴求渠道,，實時受理群眾和企業(yè)訴求。

1

．自查自糾,。

各地區(qū),、各部門、各單位要對照本方案和各子方案的部署和要求,，全面開展自查自糾工作,，形成問題清單、原因清單,、措施清單,，建立專項整治臺賬,，真正做到突出問題一項一項整治、一個一個突破,、一件一件銷號,。

2

．交辦整改。

市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收集的突出問題進(jìn)行分類匯總,，并按照屬地,、屬事原則，交由各責(zé)任地區(qū),、部門和單位進(jìn)行掛單整改,，明確整改時限和要求，逐一跟蹤落實,。同時,，各責(zé)任地區(qū)、部門和單位要按照有關(guān)工作要求,，及時報告整改情況,，確保整改實效。

3

．督促檢查,。

各專項行動組及各有關(guān)地區(qū),、部門和單位要結(jié)合整治工作重點，采取明查暗訪,、問卷調(diào)查,、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪,、跟蹤報道,、群眾舉報等方式，深入重點行業(yè),、部門,、企業(yè)及窗口單位開展專項檢查，督促各責(zé)任地區(qū),、責(zé)任部門和責(zé)任單位把整治工作各項要求逐項落實到位,。

在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上，按照整治成果具體化,、制度化的要求,，形成全市性窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法規(guī)范,、反壟斷管理制度,、企業(yè)正常跨區(qū)遷移實施細(xì)則及誠信失信獎懲辦法等一系列工作制度,，進(jìn)一步健全完善訴求受理,、交辦,、整改、反饋工作長效機(jī)制,。

各地區(qū),、各部門、各單位要按照市委市政府統(tǒng)一部署,，切實將專項整治行動作為近期重點工作擺上日程,，迅速成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制,，為專項整治行動提供強(qiáng)有力的組織保障,。

各地區(qū)、各部門,、各單位要強(qiáng)化責(zé)任落實,，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，切實做到任務(wù)層層分解,、責(zé)任落實到人。

要實行例會制度,。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組每半個月召開,。

1

1

5

個專項督查組，全程進(jìn)行跟蹤督查,；各專項行動組要通過實地考察,、電話回訪等方式對問題整改落實情況進(jìn)行事后評估，確保整治效果,。建立疑難問題解決會商制度,。對于專項整治工作中遇到的疑難問題，由市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,。對于涉及全局性的重大問題,，市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要及時提請市委市政府研究決策。

針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的吃拿卡要和不作為亂作為等現(xiàn)象,，要發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起、曝光一起,，做到“零容忍”,。對于整治工作不重視、措施不到位,、效果不明顯及推諉扯皮、工作拖沓的,，要嚴(yán)肅責(zé)任追究,。對于影響惡劣,、情節(jié)嚴(yán)重的典型事例要移送監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處，并及時向社會公布,。

對于專項整治工作中形成的各項長效管理制度,，各地區(qū)、各部門,、各單位要狠抓落實,，實行常態(tài)化管理，進(jìn)一步鞏固整治成果,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇四

2017,。

〕

14。

——查擺問題階段,，時間：從,。

2017。

年

3

月

25,。

日至,。

4

轉(zhuǎn)載自 www.sevw.cn

月

15。

日,。

“廣泛動員,，全面展開；深入查找,，不留死角,；分級組織，各負(fù)其責(zé),；邊查邊改,、立行立改”的原則，在查擺過程中要勇于揭短亮丑,、敢于動真碰硬,，確保把問題查全、查細(xì),、查準(zhǔn),、查實，為全縣營商環(huán)境整治打下堅實基礎(chǔ),。

（一）縣直各有關(guān)部門,。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（三）涿鹿經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。

1.

2.

對社會各界和市場主體政策宣講宣傳不全面,、不到位；

3.

貫徹落實政策文件走形式,、打折扣,、不落地,，有不公平、不公開,、不公正的現(xiàn)象,。

1.

項目行政審批改革不到位，不徹底,，不便利,；

2.

投資項目優(yōu)惠政策不兌現(xiàn)或部分兌現(xiàn)；

3.

重點項目落地盯得不緊,、服務(wù)不周,、要素保障不給力，引進(jìn)項目存在“前期熱,、中期溫,、后期冷”的現(xiàn)象。

1.

解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題存在推諉扯皮,；

2.

行政執(zhí)法不透明,、不規(guī)范、選擇性執(zhí)法,，隨意干擾企業(yè)經(jīng)營,；

3.

亂收費、亂罰款,、亂檢查,，“兩隨機(jī)一公開”落實不到位；

4.

企業(yè)生產(chǎn)公共配套服務(wù)不到位,；

5.

“吃拿卡要”沒有徹底解決,。

1.

開發(fā)區(qū)改革攻堅推進(jìn)慢、不到位,；

2.

3.

對入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)的困難和問題組織協(xié)調(diào)力度不夠,；

4.

對接京津力度不夠，承載京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),。

1.

出臺政策不兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不完全,，隨意承諾，“新官不理舊事”,；

2.

合同協(xié)議履行不到位,，不按事先約定執(zhí)行；

3.

誠信體系不健全,，對失信人懲戒失之于寬,、失之于軟，甚至不到位。

1.

部門履職缺位,、不到位,，職能作用發(fā)揮不充分,；

2.

部門作風(fēng)建設(shè)水平低,，形象差；

3.

部門窗口工作人員服務(wù)態(tài)度生硬,，辦事過程不夠透明,、不按流程標(biāo)準(zhǔn)辦事；

4.

需要跨地區(qū)跨部門,、上下協(xié)調(diào)處理時,，相互推拖、費時費力,；

5.

對市場主體反映過多次的老問題,、難問題解決不到位；

6.

部門隨意自設(shè)門檻,、辦事手續(xù)繁瑣,；

7.

部門和第三方機(jī)構(gòu)脫離不完全，暗示或指定第三方機(jī)構(gòu),，第三方機(jī)構(gòu)收費不公開,、不合理。

市場秩序不規(guī)范,，打擊侵權(quán),、制假售假力度不夠，兩法銜接不到位,；司法保障體系不健全,；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識氛圍不濃等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在查擺問題組織領(lǐng)導(dǎo)上實行,。

“指揮長制”,，在查擺方法上實行“清單制”。堅持開門查擺問題,，敢于剖析,、亮丑、揭短,，確保把問題查全,、查準(zhǔn)、查細(xì),、查實,。

通過。

“自己查、互相查,、領(lǐng)導(dǎo)查”

等方式,，在單位內(nèi)部迅速掀起。

“查問題,、擺不足”活動,。

組成調(diào)研小組，通過實地調(diào)研,、召開座談會等形式,，深入基層，走訪企業(yè),，聚焦典型問題,，展開深度調(diào)研。

通過政府門戶網(wǎng)站,、手機(jī)客戶端和調(diào)查問卷等途徑,，從。

“我有問題要解決,、我有建議要說,、我要投訴”三個方面，廣開渠道,，向社會各界廣泛征求意見,。

在推動年度工作中找出問題，在和市場主體和服務(wù)對象工作接觸中虛心征求意見,，征集問題,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)省市縣、省內(nèi)先進(jìn)縣區(qū)查找問題,。

各部門通過明察暗訪,、定時不定時等方式，深入基層和企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,。

在查擺過程中堅持邊查邊糾,、立行立改。對市場主體反映的問題要主動開展自糾,，能馬上解決的馬上解決,，能部分解決的先部分解決，對短期內(nèi)不能解決的問題,，在下一步整改方案中限期解決,，以認(rèn)真解決問題的態(tài)度、立改立行的作風(fēng),，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心,，讓市場主體及早感受集中整治活動的成效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對照查擺內(nèi)容，在深入自查自糾的基礎(chǔ)上,，梳理歸類匯總,，形成《自查問題清單》，在網(wǎng)上進(jìn)行公開公示,，接受社會各界監(jiān)督,，最終形成《整改問題清單》，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公開晾曬,。

各成員單位要高度重視,，建立工作小組，負(fù)責(zé)本部門營商環(huán)境全面工作,。

縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取明察暗訪等多種形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查。建立縣鄉(xiāng)兩級信息交流報送和通報制度,，動態(tài)交流,，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型,，示范引路,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇五

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，把專項整治工作作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,，認(rèn)真研究部署，狠抓工作落實,。主要負(fù)責(zé)人親自部署推動專項整治工作,，同時明確專人負(fù)責(zé)，成立工作專班,，確保按時間節(jié)點推進(jìn)。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項整治工作任務(wù),，確保專項整治落實落地,。

(二)主動自查整改,。各部門要迅速召開全體工作人員會議,，將我縣開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作部署要求傳達(dá)貫徹到每名工作人員。要教育引導(dǎo)全體工作人員根據(jù)整治內(nèi)容,，結(jié)合工作實際，明確可為,、不可為，做到心存敬畏,，切實增強(qiáng)自律意識,。要認(rèn)真查擺問題,、建立工作臺賬,、形成工作清單，針對查擺的問題,，拿出具體措施予以防范,。

(三)嚴(yán)肅督查問責(zé),。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將監(jiān)督檢查,、案件查辦,、通報曝光作為推動專項整治工作的重要抓手。對發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅查處,，對典型案件,，既要追究當(dāng)事人責(zé)任,，還要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,，同時通報曝光，充分發(fā)揮協(xié)助,、監(jiān)督、督促,、查處作用確保專項整治取得實實在在成效,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇六

按照實施方案要求,，以中心各工作群組為單元開展分組討論，以科室為單元集中查擺科室存在問題,，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x局開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升情況總結(jié)報告,，希望大家喜歡。

根據(jù)市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于落實優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作有關(guān)事項的通知》要求,，農(nóng)機(jī)事業(yè)服務(wù)中心黨組高度重視,，嚴(yán)格按照上級要求，結(jié)合農(nóng)機(jī)化工作實際,，依據(jù)時間節(jié)點抓好各個階段的工作落實,，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，堅持指導(dǎo)原則,。

為確保本單位大討論大反思大提升工作質(zhì)量，中心黨組召開黨組會專題研究,，圍繞《通知》提出的四項原則,，結(jié)合中心工作職能認(rèn)真分析本單位的實際工作，制定了《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》,，發(fā)動科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責(zé)認(rèn)真對照檢查,。

一是深挖問題短板和思想根源,，切實直擊靈魂,，深刻認(rèn)識營商環(huán)境對我市未來發(fā)展的極端重要性,，看在本單位各個工作崗位有無存在“官老爺”意識,，是否做到了遇事躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為,、善于說行，真正實現(xiàn)“要我干”向“我要干好”的轉(zhuǎn)變,。

二是堅持分類推進(jìn),。針對不同科室、不同職責(zé),、不同崗位特點,，細(xì)化工作目標(biāo),，梳理工作職責(zé),，分類推進(jìn)實施，真正取得精準(zhǔn)管用的成效,。

三是堅持動真碰硬。以刀刃向內(nèi),、自我革命的勇氣,，打破利益格局痼疾,，消除痛點難點堵點，聚焦農(nóng)機(jī)化服務(wù)群體,，建立和完善服務(wù)鏈條,，堅持以人為本，優(yōu)化服務(wù)方式,，構(gòu)筑科學(xué)化,、人性化服務(wù)體系,。

四是堅持結(jié)果導(dǎo)向。聚焦解決機(jī)關(guān)干部,、農(nóng)民機(jī)手,、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等反映強(qiáng)烈的短板弱項,，堅持具體問題與思想問題,、作風(fēng)問題,、能力問題、機(jī)制問題一并解決,，真正把服務(wù)對象作為評判服務(wù)優(yōu)劣的裁判員。

二,、積極動員部署,，嚴(yán)抓工作落實。

中心黨組按照市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署,，圍繞“學(xué)習(xí)討論,、問題查擺,、對照反思、整改提升”四個環(huán)節(jié)步驟展開,，不分階段,、不搞轉(zhuǎn)段，堅持邊學(xué)邊查邊思邊改,，確保相互貫通,、一以貫之、一體推進(jìn),。

一是組織開展學(xué)習(xí)討論。通過集體學(xué)習(xí),、支部“三會一課”等形式,，學(xué)習(xí)了?？谄髽I(yè)家在深圳和?？诓煌庥龅男侣剤蟮赖认嚓P(guān)教育內(nèi)容,，觀看了“干部云講堂”,，聆聽了深圳黨校創(chuàng)新思想庫特邀研究員x教授,，關(guān)于“政府如何打造國際化營商環(huán)境——深圳的探索與實踐”專題授課,。引導(dǎo)每一名機(jī)關(guān)干部認(rèn)清開展大討論大反思大提升的必要性緊迫性,，切實提高優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺、行動自覺,。

二是組織開展問題查擺,。按照實施方案要求，以中心各工作群組為單元開展分組討論,，以科室為單元集中查擺科室存在問題，以個人為單元針對崗位職責(zé)進(jìn)行自我“體檢”,。一是堅持對標(biāo)深圳,，逐一查擺單位,、科室及干部個人在思想觀念上,、工作作風(fēng)上,、服務(wù)意識上等存在的差距;二是堅持躬身自省,，對照崗位職責(zé)和落實情況,，從流程,、效率,、質(zhì)量,、態(tài)度等方面，結(jié)合本單位實際工作,，重點在優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)上逐一查擺存在的問題,，撰寫剖析材料30余份;三是堅持開門納諫,，通過書面“意見建議函”,、門戶網(wǎng)站,、電話熱線,、基層走訪,、座談交流等方式，面向全市農(nóng)機(jī)服務(wù)對象征求意見建議,，共計發(fā)放意見建議調(diào)查表100余份,，走訪8個區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心，電話征詢和上門走訪50多戶農(nóng)機(jī)合作社及農(nóng)機(jī)大戶,，集中匯總征求意見建議近20條,，把服務(wù)對象不滿意的環(huán)節(jié)和服務(wù)需求逐一整理,，根據(jù)存在不足和群眾需求，逐一查擺自身存在的不足,，分類形成了問題臺賬清單。

三是對標(biāo)深圳和自身問題進(jìn)行反思,。中心黨組及干部職工，圍繞三張問題臺賬清單,，聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境十問”,，結(jié)合本單位工作實際，逐人逐事談?wù)J識,、挖根源,。對標(biāo)深圳,，重點從怎樣“學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理念”上進(jìn)行對照反思。引導(dǎo)大家要從古板或僵化的思想意識中跳出來,，敢于大膽創(chuàng)新，在體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)作風(fēng)等方面,，搞清楚,、弄明白深圳好在哪里,，我們該怎么做,。對照問題及服務(wù)事項一一作出了承諾,。

四是及時跟進(jìn)整改提升,。聚焦農(nóng)機(jī)化工作職能,，找準(zhǔn)定位,，突出農(nóng)機(jī)化工作在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用，圍繞市委市政府推進(jìn)“一號改革工程”,，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅,，結(jié)合落實省市關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境《實施意見》，梳理了中心職能范圍內(nèi)存在的缺陷,，即查即改，舉一反三,，全面梳理了近年來中心制定出臺的各類服務(wù)群眾的措施落地情況,，完善了相關(guān)制度，充實了崗位職責(zé),，形成清晰明確的服務(wù)規(guī)范，補(bǔ)齊了制度從面上的短板,。

三,、取得的成效。

一是通過大討論大反思大提升工作開展,，干部職工思想有了新的認(rèn)識,，認(rèn)為深圳的營商環(huán)境，在機(jī)制運用方面突出在一個“活”字上,，不但善于創(chuàng)新,，而且敢于探索實踐。

二是通過對照反思,，認(rèn)準(zhǔn)了自己的定位,，更加認(rèn)識到了自己該干什么和應(yīng)該怎么干,，在新的時代和新的環(huán)境下必須徹底摒棄“養(yǎng)尊處優(yōu)、優(yōu)哉游哉”的“官老爺”姿態(tài),。

三是認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)水平,，是加快開改革開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，促進(jìn)加快農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措,。

四,、下步打算,。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，加大教育引導(dǎo),，認(rèn)真落實市委重大決策部署，推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作落實,，履行好農(nóng)機(jī)化工作職能，營造良好的營商環(huán)境,。

二是經(jīng)常采取“回頭看”,，適時對照檢查,，進(jìn)行自我“體檢”,，發(fā)現(xiàn)問題即查即改,，舉一反三，堅持具體問題與思想問題,、作風(fēng)問題,、能力問題、體制問題一并解決,。

三是進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé),，完善各項惠民措施，優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制,，分類分層形成政策供給庫,，提升黨員干部懂政策,、用政策,、送政策的能力水平。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇七

為持續(xù)深化“放管服”改革,，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,，結(jié)合《市20xx年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,，現(xiàn)將我區(qū)20xx年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。

一、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接,。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和改造工作,，完成政務(wù)服務(wù)門戶,、事項管理,、電子印章、電子證照,、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務(wù),，確保如期實現(xiàn)與國家,、省、市政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接融合,。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng),、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單,。加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)同一事項的名稱,、類型、依據(jù),、流程,、時限,、材料,、表單,、收費,、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近，做到橫向可比對,、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域,、重點事項，按照減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限,、減費用的要求，逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,，推行一次告知,、一表申請?？茖W(xué)細(xì)化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，壓減自由裁量權(quán),，完善適用規(guī)則，探索同一事項無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀,、易看易懂的辦理流程圖（表）,，實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引,。對“四級十同”政務(wù)服務(wù)事項要素網(wǎng)上錄入情況進(jìn)行全面核查，推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋,、無遺漏、無差錯,?？v深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,。

按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項,，持續(xù)公布“最多跑一次”事項,。對政務(wù)服務(wù)事項申請材料進(jìn)行專項清理,，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄,，實現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動,、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多,、重復(fù)提交等問題,，梳理各部門高頻證照，推動業(yè)務(wù)辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照,。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項受理,、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”,。完善實體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革,。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動實體政務(wù)大廳“多門”變“一門”,，不斷完善“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式,。除對場地有特殊要求的事項外,，審批服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,，70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù),，按照全市統(tǒng)一部署,，對辦“一件事”涉及的多個審批服務(wù)事項打包,，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù),，取消各類重復(fù)提交的證明材料，推行一表申請,。

二,、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。推進(jìn)人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺“三化”建設(shè)深度融合,。區(qū)級服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到95%以上，街道完成率達(dá)到90%以上,，社區(qū)完成率達(dá)到60%以上，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達(dá)到60%以上,。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),，20xx年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)2800人次以上,。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作,。按照上級部署,，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上,，調(diào)解成功率達(dá)到60%以上,。推進(jìn)創(chuàng)新開放合作,。引導(dǎo)和鼓勵新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù),，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,。擴(kuò)大科技貸風(fēng)險資金補(bǔ)償池規(guī)模，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程,，加快天使投資基金建設(shè)，探索啟動“成果貸”,、種子基金業(yè)務(wù),，促進(jìn)財政資金最大化利用。

三,、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻,。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目,。繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)重大項目建設(shè)。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機(jī)制方案,，進(jìn)一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤７e極爭取中央預(yù)算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費,，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息,，配合做好重大項目監(jiān)測服務(wù)平臺運行工作,。優(yōu)化投資項目審批流程,。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮,，實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務(wù)服務(wù)平臺,、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限,，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制,。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南,。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市,、區(qū)三級政務(wù)服務(wù)事項,，形成區(qū)級基本目錄,。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南,，持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護(hù)。

推動施工許可一站式辦理,。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理,，后臺信息流轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)施工許可一站式辦理,。深入推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),。繼續(xù)實行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費申報制度,。完成出口退稅等國家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用,，貨物、艙單,、運輸工具申報應(yīng)用率達(dá)到100%,，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升,。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮公益性,、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺作用：提升“一點接入”服務(wù)功能,；推廣艙單和運輸工具申報應(yīng)用,；延伸金融保險服務(wù),；擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍,。二是全面升級信息化水平，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,，提升國際貿(mào)易全流程電子化水平；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務(wù),；持續(xù)加強(qiáng)平臺運維保障,。促進(jìn)外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時回應(yīng),、解決外商投資企業(yè)反映的問題,。進(jìn)一步加強(qiáng)重大外資項目推進(jìn)工作。強(qiáng)化跟蹤服務(wù),，做好外資項目從簽約,、籌建,、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍,，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的問題,。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作,。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作,；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作,。

四,、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺建設(shè),，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供良好的信息,、技術(shù)、創(chuàng)業(yè),、培訓(xùn),、融資等社會化服務(wù)。推進(jìn)納稅便利化改革,。對稅務(wù)證明事項進(jìn)行全面清理,，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅,，大力推廣電子稅務(wù)局,，依申請業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達(dá)到98%。推行稅（費）制度分類指引,，方便便捷查詢所需制度,，增強(qiáng)政策服務(wù)精準(zhǔn)度,。減輕稅費負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)電子退庫,、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù),，開展新辦納稅人“套餐"；",；式辦稅,。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范,，確保國家減稅降費政策落實到位,。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊,，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計,、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù),，圍繞重點領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場化交易,，有效降低企業(yè)用電成本,；積極為中小企業(yè)推廣電e貸,、電e盈電費小額貸存款服務(wù),，提供靈活的綜合客戶服務(wù),。

實行差異化環(huán)保監(jiān)管,。按照上級工作安排，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平,、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu),、綠色制造體系建設(shè),、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo),，評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè),，不再實施錯峰生產(chǎn),，堅決防止“一刀切”和管控簡單化,，鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級,，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。進(jìn)一步完善金融服務(wù)工作。落實融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補(bǔ)償政策,，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費率,。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項國家,、省級、市級基本目錄，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項,，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,，提升服務(wù)效率和質(zhì)量,。創(chuàng)新融資方式,，加大信貸支持力度,。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)探索發(fā)展信用融資,、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,，持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進(jìn)政府采購合同融資工作,，緩解參與政府采購活動的供應(yīng)商，特別是小微企業(yè),、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題,。

五,、營造競爭高效的市場環(huán)境,。提升信用信息歸集共享水平,。編制區(qū)級公共信用信息目錄,，建立工作推進(jìn)機(jī)制，實現(xiàn)公共信用信息及時,、完整、全量歸集共享,。推動社會保障、交通運輸,、水電氣暖,、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺,。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。推動各部門建立市場主體信用檔案,，對相關(guān)主體進(jìn)行公共信用綜合評價,。推進(jìn)信用惠民便企,。全面落實市個人信用積分，在社會保障,、公共醫(yī)療,、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用,，并形成典型經(jīng)驗,。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機(jī)構(gòu)共享納稅,、社保、行政處罰,、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息,，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持,。加快完善信用聯(lián)合獎懲機(jī)制,。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺,、公共資源交易平臺，確保聯(lián)合獎懲工作落地生效,。加強(qiáng)督促檢查，推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例,。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項治理,。加大誠信宣傳力度,，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”,。

六,、營造公平公正的法治環(huán)境,。堅定不移服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康運行,。完善便民利民工作機(jī)制,，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理，嚴(yán)防風(fēng)險傳導(dǎo)擴(kuò)散,。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平,，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”,，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障,，平等全面保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，采取活查封,、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響最小的司法措施，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化,、信息化建設(shè)，綜合運用重整,、和解,、清算等手段,，促進(jìn)資金、技術(shù),、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè),，在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利,。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段,，查找和追回債務(wù)人財產(chǎn),，避免惡意“逃廢債”,。

七,、加強(qiáng)營商環(huán)境組織保障,。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境評價工作,，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題。召開工作推進(jìn)會,。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進(jìn)會,，安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作,，確保在評價活動中取得優(yōu)異成績,。加強(qiáng)經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結(jié)推廣機(jī)制,，及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法,，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，組織開展經(jīng)驗交流活動,。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),，幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,，指導(dǎo)做好營商環(huán)境整改提升工作,，提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇八

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實施方案（試行）》,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以改革創(chuàng)新為動力,，以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點，以群眾滿意,、客商滿意,、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,，全力打造公平競爭的營商環(huán)境，為全面振興,、全方位振興提供堅強(qiáng)保障,。

二,、基本原則。

優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化,、法治化原則,，以市場主體需求為導(dǎo)向,，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制,，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，完善法治保障,，對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平,、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,。

三,、

職責(zé)分工,。

積極推進(jìn)項目審批流程再造,。優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程,，切實厘清省、市、縣三級審批事項和類別,。優(yōu)化項目審批流程，完善投資項目審批機(jī)制,，探索推行重點項目模擬審批等制度,。落實工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)要求。（責(zé)任科室：行政審批辦公室）,。

1.積極落實已出臺優(yōu)惠政策,。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,，特別是“三個大幅度降低”落地情況，創(chuàng)新政策推送方式,，增強(qiáng)政策透明度,，細(xì)化實化每項政策、舉措,，明確責(zé)任分工,、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時限,，推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位。（責(zé)任科室：市國有林總場,、局相關(guān)科室）,。

2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),。（責(zé)任科室：市國有林總場、局相關(guān)科室）,。

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為,。制定年初檢查計劃,，必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開”的要求進(jìn)行,，堅決防止反復(fù)檢查，真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾,。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作,。（責(zé)任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊）。

2.加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),。按照已出臺的各項政策措施的目標(biāo)要求,，制定各行業(yè)實施的操作方案,、具體辦法，并要明確時限要求,。歸集整理各類主體的信息,，建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”,，確定各行業(yè)紅黑名單,。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾，和服務(wù)對象簽署并公示,。建立獎懲、自我糾錯,、主動自新的社會鼓勵機(jī)制,。開展信用政策的解讀和培訓(xùn),，通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例，各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,，7個工作日內(nèi)上報“雙公示”信息。（責(zé)任科室：法制科行政審批辦）,。

（四）共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力,。

1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識,。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神,，深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神,。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實施方案，配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,，組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作,。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務(wù)推進(jìn)落實情況報市軟環(huán)境辦公室（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）。

2.開展多形式,、廣角度,、立體式的宣傳活動,。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度，營造良好輿論氛圍,。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動,，每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息,，積極向國家,、省,、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息，全年不少于2篇,。（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）。

3.做好政務(wù)公開工作,。大力開展“五公開”工作,，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,，加大重點領(lǐng)域政府信息公開工作力度，按照要求及時更新政府信息公開目錄,、指南和政府信息公開年度工作報告,。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度,、社會評議制度和責(zé)任追究制度,，組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護(hù)工作,。（責(zé)任科室：法制科）。

4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,，全面推行審批服務(wù)便民化。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,，努力實現(xiàn)“無差異,、均等化”服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。落實國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進(jìn)落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務(wù)的通知》要求,，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點,、政務(wù)服務(wù)的堵點和痛點,，提升高頻事項服務(wù)水平。高頻事項實現(xiàn)“只跑一次”,，企業(yè)和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)大廳實現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),，70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。（責(zé)任科室：行政審批辦）。

6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè),。制定內(nèi)容詳細(xì)、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南，采取多種形式主動向社會公開,，并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊,，供辦事群眾查詢和領(lǐng)取,。許可事項標(biāo)準(zhǔn)清晰，申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款,。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集,、共享、開發(fā)和利用,。市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%,。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。

7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾,。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。

8.突出抓好項目建設(shè)服務(wù)工作落實,。健全重點項目包保,、服務(wù)秘書工作,，加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項目建設(shè)動態(tài),，研究解決制約項目落地的實際困難,。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實施方案》開展活動,。（責(zé)任科室：科技產(chǎn)業(yè)辦公室）,。

9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報渠道,，廣辟涉軟案件線索,，加大涉軟案件查處力度，對典型涉軟案件加大曝光力度,，自查涉軟問題（案件）不少于1件。嚴(yán)格落實服務(wù)責(zé)任，把服務(wù)意識不強(qiáng),、服務(wù)質(zhì)量不高,、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為,、懶政怠政慢作為,、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點，加大整治力度,，嚴(yán)肅問責(zé)。落實警示,、通報、告誡制度,，對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦,、督辦事項及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理、報結(jié),。對投訴查實的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任,。（責(zé)任科室：紀(jì)檢辦公室）。

學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗做法,，突出特點特色,，研究“一招鮮”改革舉措。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）,。

四,、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,，各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人,。牽頭科室為辦公室,，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。

2.責(zé)任科室要按照方案分工,，落實好各項工作,。職責(zé)分工有交叉時,，排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實,，要積極主動與其它科室做好溝通,，各科室要做好配合，禁止推諉扯皮,，不作為。

3.做好階段性,。

總結(jié),。

行政審批辦,、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息3月,、6月、9月,、11月20日前向辦公室報送重點工作任務(wù)完成情況,。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報送一次軟環(huán)境案件查辦信息,。

4.各責(zé)任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進(jìn)行自查自糾,，及時整改工作中存在的不足，建立完善工作機(jī)制,，完善工作檔案材料，創(chuàng)新工作方法,，營造良好營商環(huán)境氛圍。

為全面貫徹x市,、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)x市,、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,，制定本工作方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動,。我們要按照中央,、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,，堅持以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,，加快改革開放步伐，降低市場運行成本,，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、開放包容的市場環(huán)境,、公平正義的法治環(huán)境,、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

二,、主要目標(biāo),。

對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,，在項目落地,、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。力爭做到辦事效率明顯提高,、重點難點明顯突破,、基層群眾明顯受益的目標(biāo),，集中力量、集中時間,，上下聯(lián)動,、扎實推進(jìn),，抓準(zhǔn)抓實抓出成效。

1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實,、項目落地,、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善,。

2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結(jié)時限短,，辦事效率明顯提高,。

3、各級干部為群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng)，主動作為、積極作為,，敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)排憂解難,，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。

4,、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè)，提高社會安全感,，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,，堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為,，形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制,。

三,、整治內(nèi)容,。

（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。

梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項,，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進(jìn)行全面梳理,，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集,，減少群眾辦事環(huán)節(jié),，按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事,。

（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境,。

1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機(jī),，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,，通過廣告牌、宣傳欄,、板報,、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍,。

三是定時清運。一些工作量較小,、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,，配備相對固定的清運設(shè)備,，定時進(jìn)行垃圾的集中清運，做到日結(jié)日清,。

3.優(yōu)化基本公共服務(wù),。全面推進(jìn)“就業(yè),、社保,、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康,、文化體育,、法律援助”六項便民服務(wù)落地，力求村民辦事不出村,。

（三）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

建立村級巡邏隊伍,，加強(qiáng)日常巡邏，嚴(yán)厲打擊賭博,、盜竊違法犯罪行為,；

加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,，聯(lián)合綜治辦、村委干部,、第一書記,、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛,。

2.深入開展食品藥品安全檢查,。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進(jìn)行抽樣檢查,，提升食品藥品安全水平,，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,，切實減少各類安全事故的發(fā)生。

四,、工作要求。

（一）迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),。按照工作要求，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，參照市,、區(qū)做法,，成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)，迅速開展工作,。

（二）集中時間,、集中精力搞好整治行動,。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點,，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到科室、崗位和責(zé)任人,。

（三）營造濃厚輿論氛圍,。開門搞活動,，全方位,、多形式,、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,，達(dá)到實時互動交流,、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的,。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。采取聯(lián)合巡查,、一案一督,、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對問題查找不深入,、解決不到位,、群眾滿意度低的,，啟動調(diào)查,、通報,、問責(zé)程序。實行分級負(fù)責(zé),、分級督導(dǎo)，切實強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展,。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,，加強(qiáng)工作調(diào)度,，建立情況通報機(jī)制,。對工作推進(jìn)情況實行檢查、通報,、總結(jié),，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合,，更好地推動工作開展,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇九

“庸懶散慢亂”突出問題,，縱深推進(jìn)一批“放管服”改革任務(wù)，精準(zhǔn)幫扶一批重點企業(yè)項目,，嚴(yán)厲懲戒一批“亂收費、亂罰款,、亂攤派”行為,，高效解決一批司法不公問題,，監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,，梳理落實一批政策欠賬，扎實開展一批金融服務(wù)活動,，清理盤活一批閑置土地資源，為建設(shè)國內(nèi)一流的法治化,、國際化,、便利化營商環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ),。

著力開展以下,。

9

個專項行動：

加大對不作為,、慢作為,、亂作為查處力度,，堅決破除不托人辦不了事、不給錢不辦事的“潛規(guī)則”,，特別是將壓力傳導(dǎo)到一線，將責(zé)任落實到基層,，營造勇于擔(dān)當(dāng),、奮發(fā)有為的良好環(huán)境,。

著力整治簡政放權(quán)缺乏針對性,，放權(quán)含金量不高,、落實不到位等問題,；著力整治事中事后監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性,，多頭執(zhí)法,、執(zhí)法擾民,、監(jiān)管方式單一,、配合協(xié)調(diào)不夠等監(jiān)管不到位問題；著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不清,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣,、擅自增加審批條件,、辦理時限長,、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題,。

實行重點企業(yè)項目包扶責(zé)任制,，市級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,，采取座談、走訪,、現(xiàn)場辦公等多種形式,，對招商引資,、項目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、銷售實行全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項困難,、問題。

集中取消一批不合理收費項目,，嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費行為,，徹底清除各個行政環(huán)節(jié)的利益輸送,，解決

“亂收費,、亂罰款、亂攤派”問題,。

依法打擊權(quán)大于法,、錢大于法,、情大于法的現(xiàn)象,，公平高效解決司法不公問題。

堅持法無授權(quán)不可為,，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,，規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作,，依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,，將行政不作為、亂作為,、濫作為等違法行為及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

集中梳理落實現(xiàn)已承諾的招商項目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項目合同,，

“一對一,、點對點”,，逐條,、逐項清理政策欠賬以及合同中未履行的條款,，及時兌現(xiàn),。

組織各地區(qū)積極開展銀企對接會,，拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化金融環(huán)境,，解決企業(yè)貸款門檻過高,、審核手續(xù)繁瑣,、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問題,。

組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，實時準(zhǔn)確掌握土地利用情況,，重點清查土地批而未供,、供而未用,，盤活土地資源，解決土地利用率低問題,。

市有關(guān)部門和單位,，各縣（市）區(qū)所屬行政部門（執(zhí)法部門）、服務(wù)窗口單位,、各類企業(yè)及相關(guān)單位,。

(

法制辦,。

)

9

個專項行動組，負(fù)責(zé)組織開展對應(yīng)行動的專項檢查,、調(diào)度落實情況,，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作,，具體分工如下：

（一）整治機(jī)關(guān)作風(fēng),。

“庸懶散慢亂”專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政府辦公室）牽頭負(fù)責(zé),。

（二）行政審批清障提效專項行動組：市編委辦牽頭,，市政府辦公室,。

(

法制辦。

)

市工商局市行政審批局等相關(guān)部門配合,。

（三）重點企業(yè)項目精準(zhǔn)幫扶專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組（市發(fā)展改革委）負(fù)責(zé),。

（四）治亂減負(fù)專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組（市工信委）負(fù)責(zé),。

（五）司法公正專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組（市委政法委）負(fù)責(zé),。

（六）涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項行動組：市政府辦公室。

(

法制辦,。

)

負(fù)責(zé),。

（七）惠企政策清查專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實組（市招商局）負(fù)責(zé),。

（八）金融服務(wù)專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組（市政府金融辦）負(fù)責(zé),。

（九）節(jié)約集約用地專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組（市國土資源局）負(fù)責(zé)。

九個專項行動中除,。

“整治機(jī)關(guān)作風(fēng)‘庸懶散慢亂’專項行動”執(zhí)行《營口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā),。

營口市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律堅決整治機(jī)關(guān)“庸懶散慢亂”不良風(fēng)氣的實施方案。

的通知》（營委辦發(fā)〔,。

1

號）的相關(guān)要求外,，其他各專項行動原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實，具體安排如下：

1.

會議動員,。

各專項行動組的牽頭部門，要第一時間組織召開會議,，進(jìn)行部署落實,。針對具體《行動方案》進(jìn)一步明確責(zé)任,，細(xì)化措施,，主動作為,，協(xié)同推進(jìn),。各縣（市）區(qū)、各部門也要集中召開專題會議進(jìn)行動員部署,，統(tǒng)一思想,，明確任務(wù),，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進(jìn),。

2.

建章立制。

各專項行動組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū),、各部門,，以“夯實行動成果,、解決突出問題”為根本目標(biāo),，研究制定一系列相關(guān)制度保障,，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化,、制度化,。

3.

廣泛宣傳。

各專項行動組要通過新聞發(fā)布會,、門戶網(wǎng)站等傳播平臺,，對專項行動的目標(biāo)任務(wù),、重點整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,，營造良好的輿論氛圍,。

1.

查找問題,。

各行動組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)、各部門采取自己找,、互相幫、群眾提,、企業(yè)點等多種手段和途徑,，全面開展自查自糾工作,，深入剖析、查找自身存在問題和不足,，并形成問題清單,、原因清單,、措施清單,。

2.

具體落實。

按照具體方案,，結(jié)合問題清單,、原因清單,、措施清單，嚴(yán)格落實一把手責(zé)任制,，該整改的整改,，該清理的清理，該幫扶的幫扶,，一項一項整治,、一個一個突破,、一件一件銷號,。

“大抽查,、大評比”活動,，并廣泛征求群眾意見建議,。對效果顯著,，各項重點行動內(nèi)容落實得力,，群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎勵,；對態(tài)度散漫、流于形式的堅決予以問責(zé),；對落實不徹底的專項行動,、重點區(qū)域集中開展“回頭看”,。在總結(jié)驗收環(huán)節(jié),，對通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動目的、謊報瞞報問題等行為,，一律從嚴(yán),、從重處理,。

各地區(qū),、各部門要切實把開展九個專項行動擺上日程，建立分級負(fù)責(zé)制,，主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，職能部門直接負(fù)責(zé)，精心組織,，周密部署,，認(rèn)真組織實施,。

在總體工作上,，要將開展九個專項行動作為創(chuàng)建《實施意見》

“六個環(huán)境”的有力抓手和具象表現(xiàn)，堅持“目標(biāo)準(zhǔn),、下手狠,、見效快”的原則,，以專項行動“閃電戰(zhàn)”的快速取勝，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn),。

市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報制度,，對各項行動每個月調(diào)度

1

次，并向全市通報行動情況,。各專項行動組也要結(jié)合具體工作方案,，制定通報制度,，督促推進(jìn)各項工作落實到位,。

各專項行動組要加大督查力度,，定期將行動情況書面反饋市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，及時解決出現(xiàn)的突出,、突發(fā)問題,，推動工作落實,。各相關(guān)職能部門要把對各地區(qū)、各部門開展各項行動情況的檢查和驗收工作與機(jī)關(guān)年度績效考核,、民主測評和干部選拔任用結(jié)合起來,，務(wù)求實效,，堅決防止形式主義,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：局領(lǐng)導(dǎo),。

責(zé)任人員：局全體干部職工。

完成時限：立行立改,。

(二)眼界不夠開闊,，進(jìn)取精神不強(qiáng),。

整改措施：一是健全工作機(jī)制,。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作,、機(jī)制完善工作格局,。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),。分層分類分片開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè),，適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計改革要求,。三是加大激勵獎懲。修訂《縣統(tǒng)計局目標(biāo)績效管理考評辦法》,，用好用活考核“指揮棒”,，調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：各股,、室、隊,、中心,。

責(zé)任人員：局全體干部職工,。

完成時限：立行立改,。

(三)干部思想不夠解放、責(zé)任心欠缺,。

整改措施：一是持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育,，深化“我為人民群眾辦實事”實踐活動,，聚力聚焦興城市強(qiáng)工業(yè),，實施統(tǒng)計精準(zhǔn)服務(wù)。二是強(qiáng)化重點指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測和高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)預(yù)警,，做到“早監(jiān)測,、早預(yù)警,、早分析”。加強(qiáng)對行業(yè)重點企業(yè)跟蹤監(jiān)測,，精準(zhǔn)掌握企業(yè)實情,。三是及時編報統(tǒng)計信息,，提高各類信息上報質(zhì)量,，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運行和分析研究，提供及時,、準(zhǔn)確、客觀數(shù)據(jù)信息,，當(dāng)好黨委政府決策“參謀”,，做優(yōu)施政“助手”,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：各股,、室、隊,、中心,。

責(zé)任人員：局全體干部職工,。

完成時限：立行立改,。

(四)工作作風(fēng)不扎實,，服務(wù)群眾缺乏耐心、細(xì)心,。

整改措施：一是建章立制,，明確“制度優(yōu)先、制度管權(quán),、制度管人”工作理念,，修訂《目標(biāo)績效管理考評辦法》等,，使各項工作做到有章可循,，有據(jù)可依,，為建設(shè)一支規(guī)范,、透明、高效,、廉潔的統(tǒng)計隊伍奠定堅實基礎(chǔ),。二是實施普法宣傳。依托統(tǒng)計開放日,、法制宣傳日等活動,，開展統(tǒng)計法治宣傳,，讓更多人走進(jìn)統(tǒng)計世界,，感受統(tǒng)計魅力,，支持統(tǒng)計事業(yè),，營造良好統(tǒng)計法治環(huán)境。三是搞好統(tǒng)計服務(wù)保障,，圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值核算,，全面抓好農(nóng)業(yè),、工業(yè),、投資,、貿(mào)易,、服務(wù)業(yè)等各項常規(guī)統(tǒng)計,，認(rèn)真做好糧食產(chǎn)量、城鎮(zhèn)化監(jiān)測等統(tǒng)計調(diào)查,，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),，提升統(tǒng)計服務(wù)能力,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：各股、室,、隊,、中心,。

責(zé)任人員：局全體干部職工,。

完成時限：立行立改,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十一

此次集中整治活動共分四個階段進(jìn)行,。

(一)宣傳發(fā)動(20xx年11月23日-12月1日)。組織召開工作會議,，部署安排專項整治工作,，大力宣傳專項整治工作,，形成專項整治的濃厚氛圍。開設(shè)問題專項整治監(jiān)督舉報信箱和舉報電話,，廣泛征集問題線索,。

(二)自查自糾(20xx年12月1日-12月10日)。局機(jī)關(guān)各股室要結(jié)合工作職能,、崗位職責(zé)和工作實際,，認(rèn)真對照整治重點,，深入開展自查自糾,。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,，要建立問題清單，形成工作臺賬,，并制定整改措施,，明確時限,，逐項落實,。

(三)監(jiān)督檢查(20xx年12月10日—12月15日)。局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)人員組成專門督查暗訪組,，在全局開展明察暗訪,，對問題嚴(yán)重,、治理措施不力、成效不明顯的單位(股室)和個人進(jìn)行通報批評,，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

(四)建章立制(20xx年12月15日--12月31日),。針對自查自糾存在的問題，全面深入總結(jié),，從主要現(xiàn)象,、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理問題發(fā)生的特點和規(guī)律,，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因,，及時健全制度，完善相關(guān)細(xì)則,，從制度源頭上糾正和防止問題,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十二

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省、州紀(jì)委相關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮派出紀(jì)檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案,。

堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準(zhǔn)直達(dá)市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心、助推企業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,。

2021年6月至12月,。

重點檢查《重點任務(wù)清單》落實情況,主要包括以下三個9個,。

方面（共29條措施，詳見《***紀(jì)委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》）:,。

(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況,。重點是推動“非禁即入”政策落實,、提升企業(yè)開辦注銷便利度、推進(jìn)證照制度改革,、推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,、促進(jìn)創(chuàng)新人才聚集、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù),、深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦,、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸,、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況。

(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況,。重點是優(yōu)化登記財產(chǎn)服務(wù),、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù),、拓展企業(yè)融資渠道,、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新,、提高金融服務(wù)便捷性、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、降低物流成本,、規(guī)范中介服務(wù),、降低用水用能成本等方面的政策落實情況,。

(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況,。重點是推進(jìn)社會誠信建設(shè)、推進(jìn)信用信息安全共享應(yīng)用、提高監(jiān)管效能,、加強(qiáng)市場主體司法保護(hù)和服務(wù),、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)“立審執(zhí)”提速增效,、強(qiáng)化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督,、健全政策落實機(jī)制、完善督辦整改機(jī)制,、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制,、建立考核激勵機(jī)制等方面的政策落實情況。

專項檢查不劃階段,、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題、解決問題,完善機(jī)制,、補(bǔ)齊短板,。

(一)督促全面自查自糾。各派出紀(jì)檢監(jiān)察組督促相關(guān)職能部門,集中半個月左右時間,對照《重點任務(wù)清單》中涉及本部門任務(wù),逐項進(jìn)行深入自查自糾,掌握政策落實進(jìn)度,查找工作短板和不足,分類制定整改措施并認(rèn)真整改,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同紀(jì)檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作不嚴(yán)不實、整改敷衍應(yīng)付,、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

(二)收集問題線索。6月份,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀(jì)違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進(jìn)行辦理,。紀(jì)委監(jiān)委信訪,、案管部門對2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報和問題線索進(jìn)行大起底,及時分辦查辦。

(三)開展重點檢查,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同派出紀(jì)檢監(jiān)察組,深入問題較多,、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,采取集中座談、個別訪談,、走訪調(diào)研,、暗訪體驗、電話詢查,、調(diào)查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索及時查辦,。

(四)加大查處力度。緊盯惠企政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮,、敷衍塞責(zé),、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益,、敲詐勒索,、吃拿卡要的,堅決嚴(yán)查快處,典型問題和案件一律曝光,。

(五)督促建章立制。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機(jī)制,鞏固拓展專項檢查工作成果,。

(一)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要學(xué)透優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時匯總,、梳理,、報送工作情況,及時研究工作推進(jìn)中的有關(guān)政策問題。

(二)專項檢查要注重“抓重點,、動真格,、見成效”,力戒形式主義、官僚主義,防止簡單看材料,、看臺賬,、看報表。要堅持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式,、走過場,。

(三)專項檢查實行分級負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合本地實際,比照省紀(jì)委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查,?？h紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動、一體推進(jìn),。

(四)從7月份起,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進(jìn)展情況(包括部門自查情況,、線索處置情況,、重點檢查情況、查處問責(zé)情況,、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結(jié),。

報告。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十三

為貫徹落實《20xx年省深化“放管服”改革工作要點》,、《市落實關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃（20xx-20xx年）實施方案》,，進(jìn)一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,，推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系,，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu),、成本最低,、服務(wù)最好,、機(jī)制最活、支持最強(qiáng),、效率最高為目標(biāo)，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平,、透明的營商環(huán)境。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定,，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平,，嚴(yán)實工作作風(fēng),，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核問責(zé),，規(guī)范權(quán)力運行,，進(jìn)一步降低企業(yè)運營成本，優(yōu)化營商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,，分片包干,，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化,，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題,。堅持以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,。

3．建立政策儲備制度，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求,，精心研究，全面部署,，制定一系列有計劃,、有內(nèi)容、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措,，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場活力,。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革,，加大簡政放權(quán)力度,，梳理權(quán)力清單，落實國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項,，激發(fā)市場活力。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動靠前服務(wù),，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，積極推進(jìn)全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報,。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門,，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。

（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境,。

1．加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批,、改造一批,、提升一批、規(guī)范一批”的要求，集中精力,、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階,。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。

3．提高窗口質(zhì)量,、信息透明度。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,，為服務(wù)對象反映情況提供方便,。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運行,。

1．嚴(yán)實工作作風(fēng),，建立問責(zé)機(jī)制。對標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實“兩個責(zé)任”,。及時處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障,。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)制度,。加強(qiáng)公職人員教育管理,，建章立制,，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度、請假制度,、休假制度,、公務(wù)接待制度、差旅報銷制度等,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,，并定期通報公開。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度,。完善公職人員考核和獎懲機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運用,，做到激勵和約束并重,。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報批評,，及時處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?，打造能者上、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步提高政治站位,，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，精心組織,，并納入年度重點工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級抓一級，層層抓落實的工作格局,，確保思想認(rèn)識到位,、責(zé)任落實到位、工作措施到位,。

二是注重工作實效,。入企幫扶重在解難題、求突破、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅克難,，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議,，實事求是反映企業(yè)狀況，求真務(wù)實,，不搞形式,，不走過場，合力幫扶攻堅,，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實,。

三是強(qiáng)化工作保障,。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視,，嚴(yán)肅對待,，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項工作,，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十四

為認(rèn)真貫徹***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省、州紀(jì)委相關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮派出紀(jì)檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案,。

堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準(zhǔn)直達(dá)市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心,、助推企業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

2021年6月至12月。

重點檢查《重點任務(wù)清單》落實情況,主要包括以下三個9個,。

方面（共29條措施,，詳見《***紀(jì)委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》）:。

(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況,。重點是推動“非禁即入”政策落實,、提升企業(yè)開辦注銷便利度、推進(jìn)證照制度改革,、推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,、促進(jìn)創(chuàng)新人才聚集、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù),、深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦,、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況,。

(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況,。重點是優(yōu)化登記財產(chǎn)服務(wù)、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù),、拓展企業(yè)融資渠道,、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新、提高金融服務(wù)便捷性,、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、降低物流成本,、規(guī)范中介服務(wù),、降低用水用能成本等方面的政策落實情況。

(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況,。重點是推進(jìn)社會誠信建設(shè),、推進(jìn)信用信息安全共享應(yīng)用、提高監(jiān)管效能,、加強(qiáng)市場主體司法保護(hù)和服務(wù),、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)“立審執(zhí)”提速增效,、強(qiáng)化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督,、健全政策落實機(jī)制、完善督辦整改機(jī)制,、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制,、建立考核激勵機(jī)制等方面的政策落實情況。

專項檢查不劃階段,、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題,、解決問題,完善機(jī)制、補(bǔ)齊短板,。

并認(rèn)真整改,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同紀(jì)檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不嚴(yán)不實,、整改敷衍應(yīng)付,、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(二)收集問題線索,。6月份,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀(jì)違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進(jìn)行辦理,。紀(jì)委監(jiān)委信訪、案管部門對2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報和問題線索進(jìn)行大起底,及時分辦查辦,。

(三)開展重點檢查,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同派出紀(jì)檢監(jiān)察組,深入問題較多、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,采取集中座談,、個別訪談,、走訪調(diào)研、暗訪體驗,、電話詢查,、調(diào)查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索及時查辦。

(四)加大查處力度,。緊盯惠企政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義,、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益,、敲詐勒索,、吃拿卡要的,堅決嚴(yán)查快處,典型問題和案件一律曝光,。

(五)督促建章立制。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機(jī)制,鞏固拓展專項檢查工作成果,。

(一)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要學(xué)透優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時匯總,、梳理,、報送工作情況,及時研究工作推進(jìn)中的有關(guān)政策問題。

(二)專項檢查要注重“抓重點,、動真格,、見成效”,力戒形式主義、官僚主義,防止簡單看材料,、看臺賬,、看報表,。要堅持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式、走過場,。

(三)專項檢查實行分級負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合本地實際,比照省紀(jì)委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查,。縣紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動,、一體推進(jìn),。

(四)從7月份起,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進(jìn)展情況(包括部門自查情況、線索處置情況,、重點檢查情況,、查處問責(zé)情況、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結(jié)報告,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十五

根據(jù)省,、市關(guān)于《關(guān)于營商環(huán)境集中整治行動工作方案》要求，我縣及時制定方案,，召開會議,，層層分解任務(wù)，結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建,、古城保護(hù),、舉辦旅游發(fā)展大會和第xx屆正博會等中心工作內(nèi)容，對營商環(huán)境集中整治進(jìn)行了全面安排部署,，各項工作加快推進(jìn),。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,，加強(qiáng)督導(dǎo),，形成合力。

為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,，成立了正定縣營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，根據(jù)正定區(qū)縣合一的實際，由政府縣長孫鵬云同志擔(dān)任組長,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門主要負(fù)責(zé)人為成員，制定了具體的集中整治工作方案,，召開了營商環(huán)境集中整治工作動員大會,，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員，將任務(wù)分解到基層,。同時,，強(qiáng)化督導(dǎo)力度，采取聯(lián)合巡查,、一案一督,、明察暗訪等方式,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和駐正單位集中整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。結(jié)合形勢任務(wù)需要,，吸收紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)入，加大問責(zé)力度,，對問題查找不深入,、問題解決不到位、群眾滿意度低的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和單位,，啟動調(diào)查、通報,、問責(zé)程序,。在此基礎(chǔ)上，多形式廣泛宣傳,，利用led顯示屏和政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境,。通過學(xué)習(xí)動員，逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境,，人人維護(hù)營商環(huán)境”的輿論氛圍,。

在工作指導(dǎo)上，我們通過深入查找和攻堅解決營商環(huán)境突出問題,，推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境體制機(jī)制改革,，倒逼營商環(huán)境改善。重點針對我縣市場主體在項目落地,、企業(yè)運營全過程存在的政策落實打折扣,、項目落地不快、企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進(jìn)行集中整治,。集中整治的重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門單位和電力、通信,、消防等公共服務(wù)單位,，做到同步開展、上下聯(lián)動,、整體推進(jìn)。其目的,，一方面,，通過切實解決一批市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題，讓市場主體有實實在在的獲得感,；另一方面,，對標(biāo)趕超先進(jìn)縣（市）,，讓企業(yè)辦理同樣事項在我縣做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少,、辦結(jié)時限最短,。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，不斷提升園區(qū)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、成果轉(zhuǎn)化,、吸引人才方面的能力，把我縣打造成聚集優(yōu)秀人才,、先進(jìn)要素,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地。最終把集中整治行動的成果固化下來,，形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制,，形成各級干部主動服務(wù),、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣,。

二,、整治內(nèi)容、方法步驟和采取的舉措,。

（一）整治內(nèi)容,。主要包括政策落實、項目落地,、企業(yè)運營,、園區(qū)承接、政府誠信,、政務(wù)窗口服務(wù),，以及市場主體反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題等七個方面,。著力整治對優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件落實不到位,、項目落地要素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范,、政府承諾不兌現(xiàn),、窗口辦事不透明等問題，切實解決省級以上開發(fā)區(qū)和高新區(qū)招商政策不優(yōu)惠,、硬件設(shè)施不完備,、配套功能不完善、人才資本項目吸納能力弱,、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)等問題,。

（二）方法步驟,。主要采取了五個步驟，即動員討論,、查擺問題,、集中整治、建章立制,、總結(jié)鞏固五個階段,，以便集中時間、集中精力開展整治行動,，確保實現(xiàn)“四個意識”明顯增強(qiáng),、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破,、基層群眾明顯受益,，打造全縣公平高效的市場營商環(huán)境。

（三）正在開展的8項重點工作,。

1,、打造政務(wù)服務(wù)新模式。一是以成立行政審批局為契機(jī),，加強(qiáng)辦事大廳管理,，提高中心標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力推行規(guī)范服務(wù),、微笑服務(wù),、主動服務(wù)和超前服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理,，明確專人,，分時間段在大廳進(jìn)行不間斷巡視，對中心大廳辦件情況,、卷宗歸檔,、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保服務(wù)精細(xì),、規(guī)范,、高效。二是建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制,。在大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺,，實行值班人員負(fù)責(zé)制。實行領(lǐng)導(dǎo)“周坐班”制和首席代表負(fù)責(zé)制,，負(fù)責(zé)處理好服務(wù)對象的投訴舉報,，督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐部門在中心大廳開展工作，代表單位履行審批,、服務(wù)類事項的辦理和管理,。三是實行辦件回訪機(jī)制。對在中心大廳辦件人員進(jìn)行回訪,，并列入日?？己恕Ｋ氖羌訌?qiáng)考核評比,。每月開展紅旗窗口,、黨員示范崗和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評選活動。通過選樹標(biāo)桿,，對標(biāo)先進(jìn),，在中心大廳營造了“比、學(xué),、趕,、幫、超”的濃厚氛圍,。五是開展現(xiàn)場評議活動,。在進(jìn)駐部門辦事窗口安裝了電子評價系統(tǒng)，對辦件質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度時時進(jìn)行評價,，全面,、主動接受企業(yè)監(jiān)督和評議。在大廳顯要位置設(shè)立了“民主評議填票處”和“民主評議投票箱”,，對窗口單位的服務(wù)態(tài)度,、業(yè)務(wù)能力、辦事效率,、工作紀(jì)律及廉潔自律情況做出客觀評價,，評議問卷滿意率100%。

2,、逐步打造規(guī)范公平競爭為目標(biāo)的市場環(huán)境,。一是推進(jìn)商事登記改革，解決企業(yè)“出生難”問題,。實行注冊資本登記制度改革后,，全縣新登記企業(yè)同比增長90%。二是完善公共資源交易管理體制,，解決企業(yè)“交易難”問題,，縣公共資源交易中心把政府采購、土地交易,、礦產(chǎn)交易,、產(chǎn)權(quán)交易、工程交易等公共資源，集中在一個平臺進(jìn)行公開,、公平,、公正交易，提高了公共資源配置的效率和質(zhì)量,。三是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),，解決企業(yè)“征信難”問題。企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以來,，客商市場主體可供公開查詢,，為實施“寬進(jìn)嚴(yán)管”監(jiān)管體系打下了較好的基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè),，解決行政執(zhí)法“監(jiān)管難”問題,。建立“兩法銜接”信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)對縣直20多個行政機(jī)關(guān)執(zhí)法情況適時,、同步,、動態(tài)網(wǎng)上監(jiān)督。五是出臺一些優(yōu)惠政策,，解決企業(yè)“發(fā)展難”問題,。先后出臺了一系列政策措施，積極培育實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。探索設(shè)立小額貸款公司資金調(diào)劑中心和搭建融資擔(dān)保平臺,，緩解中小微企業(yè)融資難問題。

3,、開展入企幫扶活動,。縣,、鄉(xiāng)均成立入企幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，由26名縣級領(lǐng)導(dǎo)和38個縣直部門以及17家駐正銀行分包規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（146家）、重點家具企業(yè)（39家）,、擬培育入統(tǒng)的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)（13家）,、科技型中小企業(yè)（40家）以及重點商貿(mào)企業(yè)（10家）。工信部門還在實際工作中,，把解決問題作為幫扶工作的出發(fā)點和落腳點,，針對小微企業(yè)融資難老問題，對接活動采取了不同以往的工作方法,，首先篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、有一定抵押或擔(dān)保物的貸款需求企業(yè)，組織填寫《融資需求表》,，發(fā)放的各金融機(jī)構(gòu),，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)和自身特點，為企業(yè)量身定做信貸產(chǎn)品,。

4,、扎實做好正博會工作。4月26日,，第十屆正博會開幕,。本屆正博會共設(shè)有1500余個展位,，展示展銷小商品類商品及各地特色美食,，分設(shè)境外商品展示區(qū),、跨境電商展示區(qū)、省市行業(yè)協(xié)會精品展示區(qū)及特色美食展示區(qū)等,。由于大力整治營商環(huán)境,，吸引了來自俄羅斯、法國,、巴基斯坦及臺灣,、香港等10余個國家和地區(qū)的企業(yè)參展，境外參展商達(dá)102個,。我們重點在展銷活動的專業(yè)化及品牌化上發(fā)力,，旨在打造一個品正定特色美食、賞千年古郡文化,、看全球商品博覽的購銷互動對接平臺,，為消費者提供一個營商環(huán)境。展會期間正定縣和陜西省延川縣簽署了締結(jié)友好縣合作協(xié)議,，兩縣將在工業(yè),、農(nóng)業(yè)、旅游,、科教衛(wèi)生,、人才培養(yǎng)等方面展開交流與合作。

5,、開創(chuàng)京津冀協(xié)同發(fā)展新架構(gòu),。如高新區(qū)始終把承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為自己的一項重要工作來抓,。特別是和北京市方面始終保持高頻度的溝通和協(xié)商對接,，去年底雙方在北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心聯(lián)合舉辦了《20**·京津冀協(xié)同發(fā)展——石家莊（正定）中關(guān)村集成電路產(chǎn)業(yè)基地暨正定科技新城十三五發(fā)展推介會》，今年又對集成電路基地進(jìn)行了重點推介,。今年正博會,，我們邀請京津冀三地25家中華老字號企業(yè)參展，并在正博會上對石家莊會展中心項目進(jìn)行了推介,，進(jìn)一步加強(qiáng)了三地經(jīng)濟(jì)合作,。

6、創(chuàng)建全國文明城市工作。我縣把打造良好的營商環(huán)境,，作為創(chuàng)建國家文明城市重點工作,，舉全縣之力，掀起創(chuàng)城新高潮,。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,。縣委書記任政委,，縣長任指揮長,，縣委副書記和部分縣領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、副指揮長,，指揮部設(shè)立辦公室和社會管理創(chuàng)新,、交通秩序整治、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng),、督導(dǎo)考核,、文明素質(zhì)提升、市場管理創(chuàng)建,、市容環(huán)境整治,、社區(qū)綜合治理、未成年人思想道德建設(shè)專項工作部,，并由縣領(lǐng)導(dǎo)親任工作部部長,。要求創(chuàng)城工作每天一報，隨時掌握創(chuàng)城進(jìn)展,，對突出問題及時作出指示,，部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，需要多部門配合的工作進(jìn)行的非常通暢,。二是真抓實干,。全縣上下發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神,，從城區(qū)到農(nóng)村,、從街道到社區(qū)、從機(jī)關(guān)到校園,，創(chuàng)建工作全域推進(jìn),、全面開花，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動,、鄉(xiāng)村聯(lián)動,、政企聯(lián)動、干群聯(lián)動,。三是督導(dǎo)到位,?？h委安排抽調(diào)有督導(dǎo)經(jīng)驗的23名干部，組成由科級干部帶隊的6個督導(dǎo)組,，對創(chuàng)城工作分單位進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào),，嚴(yán)格按照《創(chuàng)建全國文明城市檢查督導(dǎo)的工作方案》、《正定縣創(chuàng)建全國文明城市責(zé)任單位任務(wù)分工及操作要求》等文件要求,，實施現(xiàn)場督辦,、書面督辦、跟蹤督辦,。對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出富有針對性的督改意見,，責(zé)令限期整改、及時回訪,，并每天將督導(dǎo)結(jié)果匯總上報縣創(chuàng)城指揮部,。四是群眾擁護(hù)。截止目前,，縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街累計出動車輛1918輛（臺班）,、清理土方（含垃圾）50690方,、拆除違建4456處9110平方米；平整,、鋪設(shè)路面11375平方米,，清理廣告牌匾2030塊，粉刷墻體53395平方米,。小區(qū)（樓院）綜合治理活動開展以來,，共出動車輛437輛（臺班）、清理垃圾351處1968余方,、拆除違建105處930平方米,；清洗、粉刷,、修補(bǔ)290處22441平方米,；張貼文明公約38063張；清理小廣告50389個,；新硬化,、新修補(bǔ)道路2295平方米。

7,、建立重點項目落實保障機(jī)制,。一是實行重點項目分包責(zé)任制。堅持“一個項目,、一位領(lǐng)導(dǎo),、一套班子,、一個方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制,，實行“工程式推進(jìn)”“掛賬式督導(dǎo)”,。重大項目由各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，協(xié)調(diào)解決項目進(jìn)展中的困難和問題,，力促早簽約,、早落地、早投產(chǎn),，早見效,。二是建立重點項目“綠色通道”。對重點項目行政審批,、公共服務(wù),、收費檢查等開通“綠色通道”，實行“綠色通道”制度,，各有關(guān)部門牢固樹立服務(wù)意識,、責(zé)任意識和大局意識，切實把貫徹落實國家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,，建立外來投資企業(yè)“綠色通道”制度,，通力協(xié)作，密切配合,，全心全意為招商項目建設(shè)服好務(wù),；三是實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，對簽約項目實行動態(tài)管理,，對全縣重點招商項目,，落實項目責(zé)任單位，每月一督導(dǎo),，每季一交流,，確保項目順利推進(jìn)。

8,、建設(shè)普惠企業(yè)的政策環(huán)境,。一是確保政策落實到位。在工業(yè)生產(chǎn)上,，把國務(wù)院和省市政府對中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新,、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、等各項扶持政策落到實處,，使企業(yè)得到各項政策扶持的實惠。二是規(guī)范稅費管理,。全面清理涉企行政性收費,，改善稅費繳交機(jī)制和服務(wù),，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在此基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)涉企收費監(jiān)督,，堅決取消不合理的涉企收費項目。推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅工作,，落實扶持中小微企業(yè)稅收減免,、緩交政策措施。三是完善扶持政策,。進(jìn)一步制定出臺優(yōu)惠招商政策,，如廠房代建、資金支持,、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,、團(tuán)隊引進(jìn)、高端人才獎勵補(bǔ)助,、企業(yè)高管個人所得稅減免,、企業(yè)融資上市、企業(yè)職工技能創(chuàng)新培訓(xùn)政策等一系列優(yōu)惠招商政策,。

三,、我縣營商環(huán)境建設(shè)存在的突出問題,。

正定地處京保石發(fā)展軸和京津石創(chuàng)新大三角的交匯點,，是京津冀協(xié)同發(fā)展的“4+n”平臺之一,，投資潛力巨大,，發(fā)展優(yōu)勢獨特,。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要》的正式發(fā)布,，第一次將正定縣域納入到國家戰(zhàn)略，極大地拓展了正定的發(fā)展空間,、提升了發(fā)展層次。河北省委,、省政府正在積極推動正定新區(qū)上升為國家級新區(qū),，并將正定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、協(xié)同創(chuàng)新的重要合作平臺之一,。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,。但是,，在營商發(fā)展中,，我縣還存在一些問題,，成為制約營商環(huán)境的"重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力,。創(chuàng)業(yè)意識淡薄,、與先進(jìn)地區(qū)在思想,、觀念上的差距較大,，“走出去”意識不強(qiáng),，忽略科技,、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新,、解放思想,。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位,。二是金融支持力度還不夠強(qiáng)。比如,，在發(fā)展電商中，對淘寶村的政策支持還沒有抓住切入點,。三是缺乏搶抓機(jī)遇的主動性。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機(jī)遇,，抓住鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機(jī),，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主攻方向，面向京津冀,、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,，重點引進(jìn)一批帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè),、旗艦型項目,，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化、高端化,、高效化邁進(jìn)。四是園區(qū)配套設(shè)施不完善,，不能滿足客商的要求,。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足,，服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙,。

四、下步措施,。

一是找準(zhǔn)找實問題。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和單位對我縣營商環(huán)境進(jìn)行客觀評估，以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,，同時廣泛征求全社會各方面對我縣營商環(huán)境意見建議，找出找準(zhǔn)我縣營商環(huán)境的關(guān)鍵問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

二是堅持開門搞活動,，注重與社會各界的公開互動，通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和市場主體積極參與到意見征集,、問題整治、滿意度評價等活動中來,，廣泛征集市場主體和群眾反映強(qiáng)烈的問題,。圍繞“我有問題要解決、我有建議要說,、我要投訴”三個專欄廣泛征集相關(guān)問題。

三是堅持陽光晾曬,。對于工作方案和問題清單要在縣政府門戶網(wǎng)站、正定報,、電視臺、掌上正定等媒體進(jìn)行晾曬,，接受公開評價。

四是堅持邊查邊改,、邊找邊治，對征集到清單上的問題,，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，像化解信訪積案攻堅一樣,，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,，做到一項一項整治、一件一件銷號,、一個一個突破,。

五是堅持標(biāo)本兼治,，用制度固化整治效果,。指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次集中規(guī)范,，做到管用,、實用,、見效，以強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)誠信制度建設(shè),，完善統(tǒng)一高效的市場主體咨詢服務(wù)投訴平臺,，并建立營商環(huán)境第三方機(jī)構(gòu)跟蹤評估持續(xù)發(fā)布機(jī)制，推進(jìn)長效化制度建設(shè),。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十六

根據(jù)《中共欽州市委辦公室,、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號)的要求，為確保我局負(fù)責(zé)的各項活動和工作任務(wù)順利開展,，結(jié)合我局實際情況,，特制定本方案。

全面貫徹落實黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，踐行新發(fā)展理念，按照中央和自治區(qū)部署要求,，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構(gòu)建大開放,、大通道,、大港口、大產(chǎn)業(yè),、大物流為總目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化解決對商貿(mào)企業(yè)實際困難、問題,，進(jìn)一步打造開放、透明,、公平、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境，促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐能力,。

通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，推進(jìn)我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,，推動我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展。

研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題,，力爭20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長13%左右，全市社會消費品零售總額增長10%左右,。

(一)調(diào)查摸底,。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查，召開有關(guān)工作部署會議，部署工作任務(wù),，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題,，剖析問題和原因，形成調(diào)研報告,。(完成時限：20xx年4月中旬)。

(二)成立組織機(jī)構(gòu),，制定總體方案和專項工作方案,。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項工作方案,，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。(完成時限：20xx年5月中旬),。

(三)梳理問題,，精心服務(wù),，跟蹤幫辦,。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,，研究解決方案,，落實責(zé)任,，限時落實解決,，對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題,，提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項工作組解決,。

(四)總結(jié)匯報,。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項工作進(jìn)行總結(jié),，形成總結(jié)匯報材料，報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。

優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署,，要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要性、緊迫性和必要性認(rèn)識,，進(jìn)一步樹立心系企業(yè),、服務(wù)企業(yè)的意識。

(一)健全機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作，協(xié)調(diào)解決重大問題,，制訂幫扶措施，確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動確保取得實效,。

(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度,。定期溝通聯(lián)系企業(yè),，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上,，及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,，對企業(yè)進(jìn)行幫扶解決，對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明,，做到事事有回音,、件件有落實。

(三)加強(qiáng)信息報送,。各專責(zé)小組、各科室需按要求將服務(wù)工作實施推進(jìn)情況,、實施中遇到的問題、服務(wù)活動中的好措施,、新成效,、新亮點等報送信息組,，信息組整理后上報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十七

為深入落實省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,，進(jìn)一步推動全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建新型政商關(guān)系,，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案,。

總體目標(biāo)。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境,。尊重企業(yè)主體地位,，著力解決企業(yè)辦事難、項目推進(jìn)難等問題,，充分激發(fā)市場活力,，努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力,。

(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境,。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，優(yōu)化辦事流程,，對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等相待,，有效提升貿(mào)易便利化水平,。

(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費環(huán)境,。積極開展消費促進(jìn)活動,，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為，精準(zhǔn)調(diào)控增強(qiáng)市場保供能力,。

(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境,。強(qiáng)化“四個意識”,，主動擔(dān)當(dāng),、積極作為,，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力，展現(xiàn)新時代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象,。

重點任務(wù)。

(一)為投資客商提供便利服務(wù),。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項目,，編印全省重點招商項目冊。針對不同的招商活動和展會特點,，單獨編印針對性強(qiáng)的招商項目冊。重點瞄準(zhǔn)長三角,、珠三角,、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域,，策劃組織重大招商推介活動,，深入開展精準(zhǔn)招商、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。充分利用蘭洽會、文博會,、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺,，有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實“三重”“三一”工作要求，對重點企業(yè),、重點項目建立清單管理制度,，組建專門班子、明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位，提供“全程式,、跟蹤式,、保姆式”服務(wù)，完善“一事一議”,、“一企一策”工作機(jī)制,。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng)，從項目簽約,、籌建,、證照手續(xù)辦理,、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實行跟蹤服務(wù),。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，確保項目落地實施。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(三)落實招商引資優(yōu)惠政策,。認(rèn)真落實省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長若干措施,，梳理匯編國家、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策,，加強(qiáng)與省直部門工作銜接,，推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅,、金融,、土地和獎勵政策。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,，努力營造全社會重商,、親商,、安商的良好氛圍。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(四)進(jìn)一步提高審批效率,。深入推進(jìn)“放管服”改革,，優(yōu)化工作流程,，落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，3個工作日內(nèi)完成備案登記,。對涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項,，審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi),。按照國家對外開放時間表、路線圖,，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對外資開放,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(五)優(yōu)化招商引資項目服務(wù)機(jī)制。將內(nèi)外資招商引資項目同等對待,，按照“誰招商,、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽約、誰落地”原則,，強(qiáng)化市州政府主體責(zé)任,，保障土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、金融信貸等要素供給，促進(jìn)項目順利建設(shè),。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題,，設(shè)立臺賬，督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決,。適時召開座談會,，不定期向客商反饋有關(guān)情況,，直至反映的問題解決銷號。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(六)促進(jìn)對外貿(mào)易便利化。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州),、國際貨運代理企業(yè)備案,、進(jìn)出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié)，而后再補(bǔ)齊相關(guān)材料,，實行容缺受理,。對幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的,，通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，1天辦結(jié),，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。(牽頭單位：廳外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室,、省貿(mào)促會)。

(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù),。落實國家口岸管理辦公室具體要求,，全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”，對進(jìn)出境貨物實施“一次申報,、一次查驗、一次放行”,。深化通關(guān)和檢驗檢疫一體化改革,，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助,。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程、收費和意見投訴服務(wù)“三公開”工作,，清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)不合理收費,，20xx年實現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間壓縮三分之一。(牽頭單位：省口岸辦,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

保20xx年達(dá)到70%以上,。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(九)強(qiáng)化平臺企業(yè)服務(wù)。依托口岸平臺引進(jìn)運營企業(yè),，落實好進(jìn)境糧食,、木材、水果,、肉類等指定口岸扶持政策,。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓,、通關(guān)、運輸,、保險、外匯,、退稅,、融資,、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù),。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施,，開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列，保障食品安全,。(牽頭單位：外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接服務(wù),。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進(jìn)月活動”，保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定、貨源充裕,，優(yōu)化消費環(huán)境,。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用，每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息，有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會,，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能,，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,。(牽頭單位：市場建設(shè)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十一)大力規(guī)范市場秩序,。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡,、汽車銷售,、家庭服務(wù),、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域，開展專項整治,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,、不正當(dāng)競爭,、合同詐騙,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,，依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時開展誠信興商宣傳月活動，加大對失信市場主體的抽查頻次,，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能,，推進(jìn)信用信息公開共享,，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系,。(牽頭單位：市場秩序處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十二)加強(qiáng)政府誠信建設(shè),。堅持依法行政，推進(jìn)陽光行政,，通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息,，加快推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù)和結(jié)果全過程公開。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同,、協(xié)議,，依法懲戒因以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為,。深入實施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，健全完善“一單兩庫一細(xì)則”制度,，充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，堅持動態(tài)分析,、實時監(jiān)控,。(牽頭單位：法規(guī)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,。認(rèn)真落實首問責(zé)任制、一次性告知制,、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度,，嚴(yán)格落實“十不準(zhǔn)”要求，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高服務(wù)效率質(zhì)量,。圍繞實現(xiàn)“親”的目標(biāo)、堅守“清”的底線,，加大督查力度,，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，努力營造服務(wù)受理零推諉,、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯,、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境。(牽頭單位：辦公室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力,。采取“一對一”、“一對多”等多種幫扶形式,，積極開展調(diào)研走訪活動,，深入市州、企業(yè)和項目建設(shè)工地,，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力;不定期組織招商引資項目投資方,、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、相關(guān)園區(qū)，對各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評,，提高服務(wù)工作的針對性和實效性,。加大培訓(xùn)力度,，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,，全力推動商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目順利實施。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十五)完善評價考核機(jī)制,?？茖W(xué)設(shè)定考核評價指標(biāo)，從商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目開工建設(shè),、統(tǒng)計入庫、資金到位,、形象進(jìn)度、投資完成,、配套政策制定和落實情況,、投資環(huán)境影響評價等方面，進(jìn)行量化考核,。嚴(yán)格落實月報告,、季分析制度,，分半年度進(jìn)行綜合考核評價,，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績年度考評范圍，作為干部綜合考核結(jié)果運用的重要依據(jù),。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

工作措施,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,，廳班子成員為副組長,，各市州商務(wù)局,、經(jīng)合局(招商局)、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室,、政研室，具體負(fù)責(zé)問題受理,、任務(wù)分解,、督辦通報等日常工作,。省貿(mào)促會,、省經(jīng)合局也要成立工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)拓寬投訴渠道,。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號：

[email?protected],。

),，統(tǒng)一受理問題線索,，定期匯總分析，及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。隨時接受客商及群眾投訴,，了解企業(yè)、群眾和社會各界對全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。凡實名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復(fù),，需進(jìn)一步核實、研究解決的應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復(fù),，回復(fù)渠道與反映渠道相同,。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。對舉報的問題,，采取明查暗訪,、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式,，進(jìn)行核實定性。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,，快受理、快調(diào)查,、快處理、快反饋,。對因服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的，以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻,、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為,，經(jīng)查實后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),，對違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進(jìn)行責(zé)任追究。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十八

為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作實施方案的通知》（榆政辦函〔2020〕34號）有關(guān)要求,，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,，提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平,，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署和省委,、省政府以及市委、市政府工作要求,，把優(yōu)化營商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,，以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、對標(biāo)中省市工作要求,、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場主體獲得感、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動,，為各類市場主體營造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。2020年底前,，全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,，縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上,，爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可,。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進(jìn)不退,，營商環(huán)境綜合排名力爭進(jìn)入全省前50名。

1.制定貫徹落實《條例》工作方案,。按照全市貫徹落實《條例》工作方案,，結(jié)合我縣實際,，制定貫徹落實《條例》工作方案,，明確重點工作任務(wù),，積極推進(jìn)落實。（發(fā)改科技局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，7月底前完成）,。

2.建立健全營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制，建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,，確保高效運轉(zhuǎn),。（縣委編辦牽頭,，發(fā)改科技局配合,，6月底前完成）,。

3.加強(qiáng)營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門,、園區(qū),、企業(yè),，宣傳解讀活動不少于12次,。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓(xùn)活動，全年不少于3次,。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動，全年不少于3次,。縣級各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選,、宣傳活動,，全年各不少于1次；要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,，及時在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料,、流程圖、辦事指南及示例,。（相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),，7月底前取得階段性成效,，年底前完成）。

4.健全營商環(huán)境工作制度,。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》，修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法,，充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,，增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感,。（發(fā)改科技局負(fù)責(zé)，6月底前完成）,。

（二）對標(biāo)中省市工作要求爭先進(jìn)位。

5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實開展工作,。按照“挖潛提升,、鞏固成果、補(bǔ)短強(qiáng)弱,、狠抓漏項”的分類推進(jìn)思路,，圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進(jìn)入全省前50名的目標(biāo)，對標(biāo)中省市營商環(huán)境評價指標(biāo),，夯實各牽頭部門營商環(huán)境評價一級,、二級指標(biāo)責(zé)任，抓好督促落實,。（發(fā)改科技局牽頭,，各有關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）。

6.通過復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗帶動工作創(chuàng)新,。持續(xù)抓好北京、上海等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,，確保《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》（國辦函〔2019〕89號）中各項經(jīng)驗和做法,，結(jié)合我縣實際加強(qiáng)復(fù)制推廣,。對標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),，審批局,、稅務(wù)局,、不動產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項獲得省級層面認(rèn)可的工作亮點,。（各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),，年底前完成）,。

7.開展?fàn)I商環(huán)境評價,、企業(yè)滿意度調(diào)查，評價和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會公布,。（發(fā)改科技局牽頭，各有關(guān)部門配合,，年底前完成）。

（三）著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平,。

8.推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革,。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》（陜政辦函〔2019〕160號）要求和市縣同步,、事項對應(yīng)、上下協(xié)同的原則,，對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交；審慎推進(jìn)程序復(fù)雜、專業(yè)要求高,，尤其帶有制約性和限制性,、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉(zhuǎn)工作,。健全協(xié)同辦理機(jī)制,，確保審管協(xié)同推進(jìn)。（審批局牽頭,，各部門配合，9月底前完成）,。

9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案,，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題,。（市場監(jiān)管局、審批局牽頭,，各部門配合，7月底前取得階段性成效,，年底前完成）,。

10.深化工程建設(shè)項目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),，貫徹落實并聯(lián)審批,、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收,、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務(wù),。制定出臺相關(guān)工作方案，年底前全面實現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,，工程建設(shè)項目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi),。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，6月底前取得階段性成效，年底前完成）,。

11.深入推進(jìn)減證便民行動,。公布確需保留的證明事項清單，逐項列明設(shè)定依據(jù),、開具單位,、辦理指南等,，全面推廣證明事項告知承諾制,。（司法局牽頭，各相關(guān)部門配合,，9月底前取得階段性成果，年底前完成）,。

12.持續(xù)深化行政審批制度改革,。持續(xù)精簡行政許可事項,，結(jié)合國家公布的行政許可事項清單（2020年版）和全省統(tǒng)一部署,，逐項明確設(shè)定依據(jù),、實施機(jī)關(guān)、許可條件,、辦理程序,、辦理時限、申請材料、適用范圍,、有效期限、中介服務(wù)等要素,。加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督評估，開展行政許可實施情況檢查,，清理規(guī)范行政備案,、目錄管理等事項。推動行政備案事項納入清單管理,，清理規(guī)范目錄管理,、登記注冊、年檢年報,、指定認(rèn)定等行政管理措施,，整治變相審批,。（審批局,、司法局牽頭，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享,，以使用需求為導(dǎo)向,，4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘，完成事項梳理錄入,；9月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,，不少于200項高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”,。（審批局負(fù)責(zé),，9月底前完成）,。

14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南,、市縣同步開展的原則,，制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單,、辦事指南，7月底前全面實施,。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門配合，7月底前完成）,。

15.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,。按照中省統(tǒng)一部署,，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,，不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

16.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作,。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲,、共享,、開放,、應(yīng)用、安全管理等行為,，完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,，確保數(shù)據(jù)安全,，為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

17.加強(qiáng)街道（社區(qū)）服務(wù)體系建設(shè),。按照方便群眾、集約整合的原則,，充分利用街道（社區(qū)）服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施，將殘疾證申領(lǐng),、流動人口婚育等證明,，失業(yè)保險金申領(lǐng),、辦理老人優(yōu)待證等事項延伸到街道（社區(qū)）辦理,，為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點,、終端或通道,。市審批局6月底前編制完成街道（社區(qū)）辦理事項參考目錄（原則上街道和社區(qū)辦理事項分別不少于20項和5項）,。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點,，按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則,，做好事項授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作,。（審批局牽頭，銀州街道,、各相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),，9月底前完成）。

18.全面推行“好差評”工作,。按照“一次一評、一事一評”的思路,，靈活采取網(wǎng)上評價,、掃描二維碼評價、現(xiàn)場評價等多種方式,，充分傾聽企業(yè)和群眾意見，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,，明確“好評”激勵機(jī)制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度,。（審批局負(fù)責(zé),，9月底前完成）。

（四）持續(xù)增強(qiáng)市場主體的獲得感,。

19.創(chuàng)新企業(yè)開辦（注銷）服務(wù),。企業(yè)開辦實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請,、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理,。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用,。（市場監(jiān)管局牽頭,，各相關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù),。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),，持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費用的透明度指數(shù),。進(jìn)一步優(yōu)化報裝流程,，所有涉及報裝的行政審批事項并聯(lián)辦理；推行線上“不見面”,、線下“最多跑一次”服務(wù)；全面取消線下報裝“申請書”,，水氣報裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),，提高小微企業(yè)用戶報裝容量,，試點區(qū)域提升至160kva,；小微企業(yè)用戶（含施工審批）低壓項目,、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi)；其他企業(yè)用戶（含施工審批）高壓單電源,、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內(nèi)和50個工作日以內(nèi),。用氣報裝時限（含施工審批）壓縮至20個工作日以內(nèi),。城區(qū)用水報裝時限（含施工審批）壓縮至10個工作日以內(nèi),。（發(fā)改科技局、住建局,、水利局牽頭，交通局,、公安局、供電局配合,，9月底前完成）。

21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務(wù),。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式,，推行“個人土地出讓價款補(bǔ)繳”納入一窗受理,；全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi),，復(fù)雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié),，登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。（自然資源規(guī)劃局牽頭,，各相關(guān)部門配合，9月底前完成）,。

22.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式，加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度,，單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速,，有貸款余額的戶數(shù)高于2019年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),，擔(dān)保費率不高于1.5%,。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限,，在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款,，力爭全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平,。探索建立“銀行+征信+擔(dān)保”的中小企業(yè)信用貸款新模式,。（金融辦牽頭,，財政局,、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

23.大力推進(jìn)納稅便利化,。壓縮辦稅時限,，納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內(nèi)，出口退稅一類,、二類、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個,、6個,、8個工作日以內(nèi),。持續(xù)推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作，主要涉稅服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,。貫徹落實個稅改革工作部署,，進(jìn)一步釋放改革紅利,。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo)，組織開展形式多樣的政策宣傳活動,。（稅務(wù)局牽頭,，各相關(guān)部門配合，6月底前完成）,。

24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù),。全面推行進(jìn)出口單證“容缺辦理”、當(dāng)場辦結(jié)；年底前實現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案,、自理報檢企業(yè)備案,、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個工作日內(nèi)辦結(jié),，“單一窗口”報關(guān)報檢100%全覆蓋。深入推進(jìn)出口退（免）稅無紙化申報,、無紙化審核審批,、無紙化退庫試點工作。（工貿(mào)局牽頭,，審批局、人行米脂縣支行,、稅務(wù)局配合,，年底前完成）,。

25.抓好企業(yè)運行降成本工作,。全面落實,、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費,、金融支持,、財政補(bǔ)貼等政策,，重點抓好降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),、人工成本,、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作,；繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,，確保無分歧欠款應(yīng)清盡清,，對存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商,、司法等途徑加快解決,。（發(fā)改科技局,、財政局牽頭,，相關(guān)部門配合,，6月底前取得階段性成效,，年底前完成）。

26.持續(xù)推進(jìn)五大專項行動,。堅持問題導(dǎo)向,，持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動,，在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費,、誠信體系建設(shè),、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實等方面再見成效。（發(fā)改科技局,、財政局,、審批局牽頭，相關(guān)部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

27.提升投資便利化服務(wù),。制定投資便利化考核評價辦法,，建立并實時更新招商引資項目庫,，建立招商引資項目考察,、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫,，開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評價,；及時向來米投資企業(yè)提供煤價,、水價、電價、氣價等市場要素信息,；隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題,，及時解答企業(yè)疑惑，縮短招商引資洽談落地時間,。（發(fā)改科技局牽頭,，相關(guān)街鎮(zhèn),、部門配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

28.開展重點企業(yè)重點項目督導(dǎo)服務(wù),。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,，推行“一個企業(yè)（項目）,、一個工作組,、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個一”工作機(jī)制,，建立工作臺賬,，著力解決企業(yè)經(jīng)營、項目落地中的難題,。（發(fā)改科技局,、工貿(mào)局牽頭，相關(guān)街鎮(zhèn),、部門配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

（五）加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。

29.全面推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合，提升監(jiān)管效能,。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單，按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點后推廣”的原則,，大力推行部門聯(lián)合抽查,、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法,，建立聯(lián)合抽查,、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引,，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化，重點監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋,。（市場監(jiān)管局牽頭,，相關(guān)部門配合,，年底前完成）。

30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境,。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入中心交易,。加強(qiáng)公共資源交易誠信體系建設(shè)，啟動公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作,；組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項檢查,，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題,。（發(fā)改科技局牽頭，相關(guān)部門配合,，8月底前取得階段性成效,，持續(xù)推進(jìn)）,。

31.加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè),，完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè)；擴(kuò)大信用報告使用范圍,，在公共資源交易,、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通，并形成“逢辦必查”長效機(jī)制,。全面推廣運用“桃花分”,，大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作,，全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強(qiáng)誠信宣傳,，全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。（發(fā)改科技局牽頭,，相關(guān)部門配合,，年底前完成）,。

32.夯實工作責(zé)任,。各級各有關(guān)部門要圍繞工作要點，對標(biāo)營商環(huán)境評價指標(biāo),制定本部門工作推進(jìn)方案,，細(xì)化工作任務(wù),，抓好工作落實，確保年底前實現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo),。

33.形成工作合力,。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動各方面力量,，加大工作力度,，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點難點痛點問題,，形成部門協(xié)同,、聯(lián)動的工作合力。

34.加強(qiáng)督查調(diào)度,。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析,、季末總結(jié)評比，對工作推進(jìn)中存在的問題及時協(xié)調(diào)解決,。要按季度開展專項督查檢查，對突出問題整改情況進(jìn)行重點督辦,，對確定的典型問題案例及時通報曝光,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十九

為認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，扎實有效開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育專項整治,，按照高州市印發(fā)的《高州市營商環(huán)境突出問題專項整治工作方案》的要求，聚焦突出問題,，明確職責(zé)分工,，抓好整改落實,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本工作方案,。

一,、工作目標(biāo),。

牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，突出“放管服”,，進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),，增強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、村（居）服務(wù)中心代辦點干部為群眾積極,、主動服務(wù)的意識,，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“不見面,，馬上辦”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作目標(biāo),。對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破,、基層群眾明顯受益的目標(biāo),，集中力量、集中時間,，上下聯(lián)動,、扎實推進(jìn),，抓準(zhǔn)抓實抓出成效。

二,、組織保障。

鎮(zhèn)成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)黨委書記呂楊同志任組長，黨委副書記,、鎮(zhèn)長吳大勝同志任副組長，鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長呂培勇同志,，鎮(zhèn)黨委委員,、派出所所長鐘心懿同志,，鎮(zhèn)綜治辦主任范鉞慶同志,，鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任蔣春蘭同志,，鎮(zhèn)財經(jīng)辦主任吳玲玲同志,，鎮(zhèn)執(zhí)法辦主任袁廣同志，鎮(zhèn)稅務(wù)分局局長鄧?yán)てG同志,，鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所所長謝劍鋒同志,，鎮(zhèn)自然資源所所長蘇冰強(qiáng)同志，鎮(zhèn)供電所所長朱榮華同志,，鎮(zhèn)公共服務(wù)辦副主任熊文琪同志，鎮(zhèn)公共服務(wù)中心主任鄧洪湖同志,，鎮(zhèn)各村（居）委會主任任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，統(tǒng)籌推進(jìn)我鎮(zhèn)營商環(huán)境突出問題專項整治工作,。

三、整治對象,。

鎮(zhèn)有關(guān)單位、各村（居）委會。

四,、整治內(nèi)容。

根據(jù)企業(yè),、群眾反映集中的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,，重點開展以下方面的整治工作,。

（一）政務(wù)服務(wù)方面問題,。重點整治便民服務(wù)大廳和機(jī)關(guān)重點科室規(guī)章制度不健全，群眾辦事不便利，大廳服務(wù)“推拖繞”,、“慵懶散”等問題,。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”,，即依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項向鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實體大廳和網(wǎng)上大廳集中,，行政審批職能向一個辦公室集中,，具有行政審批職能的辦公室整體向鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實體大廳集中,，推行審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)分開,。

（二）落實營商環(huán)境評估整改問題，涉企服務(wù)不到位問題,。重點整治落實營商環(huán)境評估問題整改標(biāo)準(zhǔn)低、不徹底,，對營商環(huán)境建設(shè)涉及工程項目、優(yōu)化涉企服務(wù)重視程度不夠等問題,。全面核查“省十條”“茂十條”等有關(guān)政策落實情況，整治減負(fù)政策措施執(zhí)行落實不及時,、不到位或不落實等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù),，最大限度優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）營商環(huán)境投訴辦結(jié)率低問題,。重點整治部分環(huán)節(jié)投訴問題辦理時效長、滿意率低等問題,。要堅決整治行政審批環(huán)節(jié)繁雜，程序繁瑣等突出問題，落實辦事承諾制,、限時辦結(jié)制,、一次告知制,，做到一個窗口辦理,、一個調(diào)子辦事、一個口徑承諾,，進(jìn)一步簡化審批流程,，全面推行綜合受理、并聯(lián)審批,、限時審批和推進(jìn)容缺審批,。切實解決辦事流程不順暢、審批要件多,、辦理時限長等問題。

（四）企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的痛點難點堵點問題,。對照上級印發(fā)的《2020年茂名市營商環(huán)境評價報告中高州市存在問題整改方案》所列問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大收集問題的范圍和渠道,，有針對性的加以解決,。要堅決整治亂收費亂罰款亂檢查亂執(zhí)法等行為,，明晰和公布收費目錄清單，切實解決執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法,、多頭執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題,，提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平,。

五、工作安排,。

（一）動員部署階段（2021年1月）。

（二）組織實施階段（2021年2月-11月）,。

4.明確責(zé)任分工。圍繞《方案》明確的重點任務(wù),，加強(qiáng),。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，精心組織實施。各單位要按照項目化推進(jìn)要求，做到各司其職,、各盡其責(zé),，形成協(xié)同高效、整體推進(jìn)的工作格局,。

5.加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),。鎮(zhèn)適時召開推進(jìn)會，深入各部門開展督導(dǎo)檢查和明查暗訪工作,，盤點工作情況，分析存在問題,，研究解決措施,，把專項行動任務(wù)完成情況納入年終考評。

6.營造濃厚氛圍,。協(xié)調(diào)新聞媒體，集中宣傳報道專項行,。

動進(jìn)展情況、特色亮點,、經(jīng)驗成效,，深入總結(jié)提煉專項行動典型案例,、實踐成果,、創(chuàng)新做法，擴(kuò)大社會影響力和輻射面,。

（三）總結(jié)提升階段（2021年12月）,。

7.自查總結(jié)。12月1日前,，完成專項行動，開展情況自查自評,，形成自查報告。

8.檢查驗收,。結(jié)合年終考評,，對專項行動重點任務(wù)進(jìn)行檢查驗收。

9.鞏固提升,。加強(qiáng)專項行動成果的轉(zhuǎn)化,、應(yīng)用，把專項,。

行動中形成的創(chuàng)新有效成果,，推廣,、運用到優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和實踐探索中，持續(xù)優(yōu)化我鎮(zhèn)營商環(huán)境,。

六、工作要求,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任,。開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)是今年工作的重中之重,，我鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真研究部署,，成立xx鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題，同時要求各部門要切實把營商環(huán)境整治工作擺上日程,，要認(rèn)真負(fù)責(zé),、精心組織、周密安排這項工作,，將專項行動整治工作落到實處,。

（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,，開設(shè)“綠色通道”,，提高行政效率，為本地企業(yè)提供便利服務(wù),，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品,、欺行霸市等不法行為，切實維護(hù)好市場秩序,，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,，共同打造以誠招商,、以誠養(yǎng)商,、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。

（三）營造濃厚輿論氛圍,。通過報刊、廣播,、電視,、微信、微博等媒體,，對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù),、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍,。同時,，要充分利用新聞媒體,、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,，進(jìn)一步暢通訴求渠道,，實時受理群眾和企業(yè)訴求,。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé),。整合市場監(jiān)管力量，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,，采取明查暗訪,、問卷調(diào)查,、網(wǎng)上評議,、現(xiàn)場采訪,、跟蹤報道,、群眾舉報等方式，堅決整治衙門作風(fēng),，形式主義,、官僚主義,，門難進(jìn)、臉難看,、話難聽、事難辦,、推諉扯皮,、服務(wù)態(tài)度差等問題,，堅決整治不作為,、慢作為、亂作為問題,，堅決整治吃、拿,、卡,、要等行為,，傾力打造法制,、透明,、公正的政策環(huán)境。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,，切實形成工作合力,，更好地推動工作開展,。

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優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇二十

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄，充分利用法院網(wǎng)站,、微博,、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效,、經(jīng)驗宣傳稿件。

（二）重點工作,。

1.全面提升司法水平,，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件,、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。

2.推進(jìn)智慧建設(shè),，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3.加大司法公開,，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認(rèn)同,。

4.提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進(jìn)”活動,。

（民事、刑事,、立案、執(zhí)行,、行政）通過組織巡回審判,、法治講座、法律咨詢等多種形式,，推動送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營，增強(qiáng)全民法治觀念,。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,，因地制宜,，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板、標(biāo)語,，發(fā)放傳單,、宣傳冊等,，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動,、針對性強(qiáng)的宣傳活動,，努力營造人人,、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇二十一

為深入貫徹落實黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央、國務(wù)院以及省,、市、縣相關(guān)決策部署,，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障,，根據(jù)中共縣委辦公室,、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求，結(jié)合我縣司法行政工作實際,，制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革的重要指示精神,，著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)發(fā)展難題,、營造公平競爭環(huán)境,、完善政策執(zhí)行方式、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面,，采取扎實有效措施,，努力為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障，營造良好法治環(huán)境,，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),，加快形成市場化、法治化,、便利化營商環(huán)境。

二,、主要舉措。

建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范,，增加執(zhí)法公正透明度，全面推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度，聚焦行政執(zhí)法的源頭,、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生。

（二）組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè),。圍繞促進(jìn)依法經(jīng)營,、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,、營造良好法治環(huán)境，引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,，提供法律咨詢、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，促進(jìn)依法辦企,。組織律師服務(wù)企業(yè)專項活動，為重點企業(yè)開展全面法治體檢,，將法律保護(hù)關(guān)口前移,，幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險,。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度，健全公司律師參與投資風(fēng)險評估,、決策論證等工作機(jī)制和平臺,。組織開展律師重點法律知識培訓(xùn)活動，提升律師服務(wù)企業(yè)水平。

（三）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的公證服務(wù),。加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)立、流轉(zhuǎn),、權(quán)利救濟(jì),、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項的公證服務(wù)，保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),。公證機(jī)構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門，為企業(yè)抵押貸款,、信用貸款、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),，幫助解決貸款難、融資難等問題,。

（四）強(qiáng)化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依法化解涉企矛盾糾紛,，建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防、分析研判、聯(lián)動調(diào)處,、監(jiān)督管理等工作機(jī)制，對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題，第一時間開展調(diào)處,，定紛止?fàn)帯７e極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu),、人民調(diào)解委員會、行業(yè)協(xié)會,、律師事務(wù)所,、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛、平息矛盾方面的積極作用,，構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局，及時便捷,、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛。

（五）積極做好企業(yè)員工的法律援助工作,。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳,，提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率,。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的,，優(yōu)先受理，應(yīng)援盡援,。在堅持依法維護(hù)委托人合法權(quán)益的前提下，盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,，營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

（六）深化企業(yè)法治宣傳教育,。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，形成加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳教育的合力。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護(hù)航”主題法治宣傳教育活動,，廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策,，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍,。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，組織,、指導(dǎo)民營企業(yè)制定法治宣傳計劃，開展以案釋法，幫助管理層和員工加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),，促進(jìn)依法經(jīng)營,、依法管理、依法維權(quán),。

三,、

工作要求,。

（一）提高政治站位。要切實提高政治站位,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,，從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的高度,，按照縣委、縣政府和上級司法行政部門的部署要求,，充分發(fā)揮職能作用，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),，助力打造穩(wěn)定,、公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,。

（二）加強(qiáng)組織保障。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨組書記任組長，其他班子成員任副組長,，相應(yīng)股室,、所負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股,，辦公室主任由唐建同志擔(dān)任，副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,，負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作。

（三）強(qiáng)化協(xié)作配合,。局屬各股室,、各律師事務(wù)所對照目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身職能,，強(qiáng)化責(zé)任意識，主動完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù),。

（四）加強(qiáng)督查考核。建立任務(wù)臺賬,，跟蹤落實情況，對各項工作任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督,，定期通報任務(wù)進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇二十二

為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境,，結(jié)合我局工作實際,，特制定此方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危攸c解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實,、執(zhí)行不力等問題，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境,，為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)保證,。

成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作。

組??????長:黃,。

副??組??長:,。

各科室科長,、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江同志兼任。

1.提高市場開放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》和《20xx市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件,。一是積極開展政策宣傳。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號,，報紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》、《20xx市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū)，要求認(rèn)真貫徹落實,，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，及時更新相關(guān)的辦事指南,，提供辦理事項二維碼，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮。責(zé)任科室:外國投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科)。

2.提升交通物流水平。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會同財政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件，明確支持方向,、重點、標(biāo)準(zhǔn)和申報程序,、辦理時限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科),。

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，積極配合人社部門落實20xx年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計劃,，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn)，在20xx年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科)。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育,、理想信念教育結(jié)合起來,，加強(qiáng)政策宣講與警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線,，時刻自省,、自律,、自警,、自勵,，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù),。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機(jī)制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對涉及企業(yè)切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東,。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科,、機(jī)關(guān)黨委),。

5.實施政策“清單化”管理。一是梳理,、歸集20xx年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策，形成政策清單,，實施滾動式管理。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、王后強(qiáng),、饒官良,、楊東。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科)。

1.動員宣傳,。20xx年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動員,，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想,、凝聚共識,，為實施本方案營造深厚輿論氛圍,。

2.查擺問題。動員宣傳后至6月30日,，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源，主動開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總。

3.集中整改,。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題，制定整改工作方案,，建立工作臺賬，確保每項問題整改及時,、到位,。未查擺出問題的，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工，書面說明任務(wù)落實情況并交法規(guī)科,。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后，各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時報送相關(guān)整改材料和考評材料,。

1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到具體責(zé)任人,。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。

3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點督辦事項，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,，認(rèn)真落實營商環(huán)境各項工作任務(wù),，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。

優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇二十三

縣數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場,、便民服務(wù)的主力軍,、展示政府形象的主窗口,。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動,，以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手，全面實施“馬上辦,、立即辦、網(wǎng)上辦,、掌上辦”，打破“數(shù)據(jù)壁壘”,，推動數(shù)據(jù)整合，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，提升政務(wù)服務(wù)效率,。

（一）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升政務(wù)服務(wù)水平,。

“皖事通辦”平臺不斷完善,。組織縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近300人動態(tài)調(diào)整27183個政務(wù)服務(wù)事項,，全程網(wǎng)辦率100%，并根據(jù)實際情況修改事項的五端辦理,。進(jìn)一步優(yōu)化事項辦理流程，簡化辦事程序,，縮短辦理時限,，潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項平均申請材料壓縮到2.09個,，平均承諾時限壓縮到1.04個工作日。皖事通注冊666651人，位居全市第一,，上線特色應(yīng)用55個，總訪問量519.6萬人次,，其中高頻服務(wù)數(shù)21個?！耙婚T服務(wù)”不繼優(yōu)化。協(xié)調(diào)供電公司,、供氣公司、經(jīng)開區(qū),、稅務(wù)局等入駐大廳,，現(xiàn)大廳進(jìn)駐窗口36家，服務(wù)窗口121個，可辦理事項1618項,，全部實現(xiàn)最多跑一次，全年全縣辦件量1162620件,，網(wǎng)上辦件1157978件，網(wǎng)上辦件率99.6%,。今年新建7x24小時政務(wù)服務(wù)大廳，配備公安、稅務(wù),、不動產(chǎn)、市場監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺,，宣傳推廣7*24小時政務(wù)服務(wù)地圖，倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”隨時辦,?！耙淮笆芾?集成服務(wù)”不斷擴(kuò)展。整合多部門業(yè)務(wù)流程,，設(shè)置了企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)審批綜合窗口,，持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力，實現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變,。配合縣經(jīng)開區(qū)改革,，在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。積極做好“長三角一體化”基礎(chǔ)工作。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省、市牽頭精品事項在我縣的對接工作,，期完成工作任務(wù)，開展電子印章,、電子云簽、電子證照和電子材料庫建設(shè)和應(yīng)用,，已制電子證照11類,、電子印章1998枚，梳理61個“辦好一件事”集成套餐服務(wù),。

工作機(jī)制進(jìn)一步完善。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》和《工作要點》，細(xì)化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),，深入推進(jìn)《政務(wù)服務(wù)提升行動方案》,，落實完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺、大數(shù)據(jù)中心等8項措施,。問題整改進(jìn)一步強(qiáng)化,。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查,、第三方測評發(fā)現(xiàn)的,，認(rèn)真梳理積極整改,，推進(jìn)稅務(wù)事項全部進(jìn)駐,，投資20萬元上線預(yù)約叫號系統(tǒng),，改善了大廳的辦事秩序。審批改革有序推進(jìn)。按照國務(wù)院工程建設(shè)項目審批改革要求，推進(jìn)工程建設(shè)項目審批改革,協(xié)調(diào)水,、電、氣進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,，實現(xiàn)工程建設(shè)項目一門辦理。項目服務(wù)全程優(yōu)化,。制定產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)提速增效工作方案，配套制定《產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)代辦制實施辦法（試行）》,，綜合窗口工作人員通過提前介入、代辦幫辦等舉措,，提高審批服務(wù)效率，加快了全縣22個產(chǎn)業(yè)項目落地實施,。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,，對照《省級監(jiān)管事項清單》,，縣直各單位完成國家監(jiān)管事項認(rèn)領(lǐng)工作，認(rèn)領(lǐng)率100%,；按照“應(yīng)編盡編”原則，完成檢查實施清單編制工作,，編制率100%,，各單位監(jiān)管行為錄入6554條，數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項,。

(三)?立足長三角一體化,，謀劃“數(shù)字潁上”

“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進(jìn)。圍繞長三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃,。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實施意見》,，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。項目管理更加科學(xué),。修訂完善《潁上縣信息化項目管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范信息化項目管理,，持續(xù),、科學(xué)開展信息化項目審核工作,，評審?fù)ㄟ^7個信息化項目,。重點項目持續(xù)推進(jìn)。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺項目,，目前大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進(jìn)，積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,，努力爭取“城市大腦”項目試點。

（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,，扎實推進(jìn)防疫工作,。

一是大力推動“安康碼”推廣應(yīng)用。安康碼申領(lǐng)152.1萬余人,，人均掃碼核驗次數(shù)6.03,，為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。二是緊貼防疫需求,，先后自主開發(fā)出10個疫情防控信息系統(tǒng)。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報系統(tǒng)”,，共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù)；“疫情防控在線填報系統(tǒng)”為巡查員們提供實時在線填報功能,，極大地提高了巡查效率,；三是在全市率先推廣使用“安康碼”。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費券400多萬元,，促進(jìn)市場回暖,，提振消費信心,。

一年來,，我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,，但我們也清醒看到面臨的困難和問題,，一是現(xiàn)有大廳面積有限,，不能滿足所有事項進(jìn)駐大廳，“一門”無法實現(xiàn),；二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重,，線上線下服務(wù)融合還不夠,；三是全縣信息化項目低水平,、碎片式建設(shè),，尚未實現(xiàn)統(tǒng)籌管理。結(jié)合實際,，謀劃出2021年努力方向。

一是縱深推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”,。以國家政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)支撐，擴(kuò)大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項和范圍,，聚焦企業(yè)開辦和注銷、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項,，推進(jìn)全流程優(yōu)化整合和信息共享，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,，數(shù)據(jù)“多跑路”,。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作,，探索跨省通辦,，在此基礎(chǔ)上謀劃，我縣外出人員較多的長三角城市實現(xiàn)跨省通辦,。

二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺應(yīng)用。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,、政務(wù)服務(wù)目錄清單,，確保政務(wù)服務(wù)事項及時更新、線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用,，大力推動“安康碼”民生工程落地落實,。不斷推廣7x24小時政務(wù)服務(wù)地圖使用，建立覆蓋窗口端,、電腦端,、移動端、自助端,、電視端的服務(wù)平臺,，讓企業(yè)群眾辦事更省心。

三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。推動縣政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建，實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項只進(jìn)一扇門,；推動縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)場所智能化建設(shè),，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升；推動政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革,，實現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運行;推動行政審批制度改革,，實行一枚印章管審批,。

四是不斷強(qiáng)化信息化項目管理,。站在全局高度，高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,，統(tǒng)籌謀劃信息化項目，統(tǒng)籌使用信息化資金,。上線縣信息化項目管理系統(tǒng)，推動信息化項目從立項到招標(biāo),、建設(shè),、驗收,、使用的全流程規(guī)范化管理,，涉及全局的重點信息化項目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實施，以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,，實現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平,、一體化發(fā)展,，避免重復(fù)建設(shè),，確保數(shù)據(jù)安全,。

五是大力夯實數(shù)字潁上基礎(chǔ),。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺作用,，將全縣新建信息化項目全部納入平臺統(tǒng)一管理,；完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄,，打造全縣統(tǒng)一、可信,、可靠,、安全,、鮮活的“數(shù)據(jù)池”，實現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,，為推進(jìn)“數(shù)字潁上”建設(shè)、打造“皖事通辦”平臺和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐,。