為了確定工作或事情順利開(kāi)展,，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等,。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的方案呢,？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏,。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇一

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中,、四中全會(huì)精神,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，為富裕文明小康村建設(shè)的總體目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。

通過(guò)5年左右的努力，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),，集體積累每年增加5000元,，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制,，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè),、服務(wù)和管理的支出需要。到2020年底,，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)有新起色的目標(biāo),。

結(jié)合我村實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體流轉(zhuǎn)發(fā)展途徑和模式,。

1,、盤(pán)活農(nóng)村土地資源。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),，鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化,、集約化經(jīng)營(yíng),。結(jié)合村莊整治，開(kāi)展土地整理和宅基地整治,、零星自然村遷并,，增加有效耕地面積。新增的有效耕地面積由村

組集體所有和經(jīng)營(yíng),。村組集體

所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營(yíng),、租賃、抵押,、承包,、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益,。

2,、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái),，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。

3、發(fā)展村級(jí)合作組織,。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合,、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社,、等,，采取“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等多種形式，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),、信息傳遞,、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工,、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),，以有償,、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

1,、加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理,。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度,，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值水平,。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”（資產(chǎn),、資源、資金）的清理,、登記,、管理，繼續(xù)建立“三資”臺(tái)帳,。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租,，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益最大化,；

村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,，不得對(duì)外提供擔(dān)保。

2,、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,。進(jìn)一步建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支決算制度嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,，完善村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”制度,，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,，及時(shí),、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度,，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,。

3、加強(qiáng)村級(jí)民主管理,。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決定機(jī)制,，全面推行村級(jí)重大決策“四議兩公開(kāi)”，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容,、形式和程序,，保障黨員和群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)事會(huì),，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督,。

1、2016年初,，根據(jù)實(shí)際情況制定五年發(fā)展規(guī)劃。

2,、2016年5月底前,，實(shí)行組帳鄉(xiāng)代管，進(jìn)一步完善村民小組財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,。

3,、2016年12月底前，進(jìn)一步完善村民小組集體“三資”監(jiān)管代理各項(xiàng)制度,，開(kāi)展小組“三資”清理監(jiān)管代理情況檢查驗(yàn)收工作,。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇二

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展基礎(chǔ),，增強(qiáng)村黨組織政治功能和組織力,，提高為民服務(wù)能力，為農(nóng)村開(kāi)展人居環(huán)境集中整治等工作提供經(jīng)濟(jì)支撐,，近日,，長(zhǎng)春市委組織部印發(fā)了《關(guān)于“三推兩幫一扶持”大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》，通過(guò)“三推兩幫一扶持”,，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。

“三推”發(fā)力

創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑

“三推”是指，推行“六種模式”,、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn),、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——推行“六種模式”,，即深入推行資源利用型,、資產(chǎn)活化型、村企合作型,、合作社帶動(dòng)型,、資本運(yùn)營(yíng)型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對(duì)照,，找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn)，研究制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn),。盤(pán)活村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn),，鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營(yíng)，增加經(jīng)營(yíng)性收入比重,。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì),、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”,。

——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班,、宣傳先進(jìn),、陽(yáng)光操作等經(jīng)驗(yàn)做法，積極開(kāi)展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,，挽回集體收益損失,。同時(shí)，建立村集體資產(chǎn)定期清查,、登記,、評(píng)估和經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理,，杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生,。

——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營(yíng),、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中,，提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促,、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn),、年底重點(diǎn)述職等方式，消除村班子對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒,。同時(shí),，加大政策、資金,、人才等支持力度,，全方位推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“兩幫”助力

激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

“兩幫”是指,，支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),、黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力,，即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面，助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,。

——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),。積極推進(jìn)組織聯(lián)建，堅(jiān)持大村帶小村,、強(qiáng)村帶弱村,、富村帶窮村、中心村帶周邊村,，放大組織,、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng),。發(fā)揮強(qiáng)村,、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分整合兩村的項(xiàng)目,、人才,、技術(shù)等資源,，找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn),，激發(fā)單元效能，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ),、產(chǎn)需平衡，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體,。

——黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式,，即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員,。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對(duì)接幫扶，幫助抓服務(wù),、送技術(shù),、打品牌、提效益,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化,。與無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),、黨員公開(kāi)承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái),，實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果,。

扶持聚力

培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

“一扶持”是指，中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,，發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目,。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任,、落實(shí)包保力量、加大資金投入,，做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,，發(fā)揮扶持資金最大效用。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,，實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問(wèn)效,。對(duì)好的項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,，著力產(chǎn)生“立起一個(gè),，帶動(dòng)一片”的效應(yīng)，發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長(zhǎng)春市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇三

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義想和十九大精神,，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見(jiàn)》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)組織自我保護(hù),、服務(wù)群眾,、推動(dòng)發(fā)展能力，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì),，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫

徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,，以體制改革,、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式,、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,，多層次、多渠道,、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),。

(一)小山頭村基本情況

1,、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路,、田坎),，現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹(shù)地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,，總?cè)丝?72人,。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè),，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚,、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,，集體收入25萬(wàn)元,。

(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,，東靠磨盤(pán)垴,、跎崗嶺，西臨北董村,，南與東山旅游路,、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤,，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,，外環(huán)路穿村而過(guò)，交通便利,。小山頭村東面傍山,，西臨外環(huán)路，村莊東高西低,，土地肥沃,，四季分明，氣候宜人,，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,，適宜種植果樹(shù)和旱地耕作,，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景,。

(一)發(fā)展目標(biāo)

2018-2020年發(fā)展規(guī)劃

11,、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。以良種蘋(píng)果,、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),，增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。

2,、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,，還增加這部分村民收入,。

3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)民主選舉,、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,，村務(wù)公開(kāi)制度化,、正常化,。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%,。

4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,，村莊美化,，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美,、生活富裕,、文明和諧新小山頭村。

(二)實(shí)施步驟

按照總體要求,，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：

1,、第一步驟,，通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2,、第二步驟,，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。

3,、第三步驟,，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村,。

(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),，爭(zhēng)取早日奔小康

利用三到五年的時(shí)間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),，以典型示范引領(lǐng),，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題,。

(二)完善人居環(huán)境,，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，著力治理農(nóng)村面源污染,，加快改水,、改廚、改廁,、改圈,，推廣垃圾集中處理，治理臟,、亂,、差,，改善村容村貌和人居環(huán)境,。開(kāi)展山、水,、田,、林、路綜合治理,，深入實(shí)施小流域綜合治理,，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、節(jié)約型農(nóng)業(yè),，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù),、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧,、秀美,、文明”的新小山頭村。

(三)完善管理機(jī)制,，推進(jìn)民主治村

健全民主決策機(jī)制,，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng)，均實(shí)行民主決策,，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),，鼓勵(lì)村民參政議政，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀,。

首先,，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部,、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力,、凝聚力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù),、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),，加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),，創(chuàng)業(yè)拼搏,、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。

其次,，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí),、發(fā)展意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的中堅(jiān),。

第三、堅(jiān)持走出去,，引進(jìn)來(lái),，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，善于跑資金,、跑項(xiàng)目,，引技術(shù)、引人才,。

第四,、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作,，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí),。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇四

為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,，增強(qiáng)基層實(shí)力活力,，提升我村為民辦實(shí)事的能力，結(jié)合本村實(shí)際,，制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,。

t村位于l縣西部郊區(qū)，距縣城4公里,，是省定“十三五”貧困村,，省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人,，面積*平方公里,，耕地面積*畝，林地面積*畝,，*個(gè)村民小組,，黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元,，村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元,。

堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜,、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高,、實(shí)力增強(qiáng),，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬(wàn)元以上,。

牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念,，不斷創(chuàng)新工作方法，盤(pán)活優(yōu)勢(shì)資源,，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,，即：一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用，異地置業(yè)購(gòu)置兩間店面（縣城和圩鎮(zhèn)各一間）租金收入,，三個(gè)建材磚廠分紅收入,。同時(shí)，利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn),，將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企,，培植增收渠道,。

1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造（制磚）是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能,、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地,、投資方出錢(qián)的運(yùn)營(yíng)模式入股二磚廠,、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,，通過(guò)股份分紅,，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元。同時(shí),，隨著環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻,，要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作，避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象,。

2.穩(wěn)定光伏發(fā)電,。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作,，降低設(shè)備損耗,，將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬(wàn)元以上。

3.資源開(kāi)發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),，土地平整集中成片,，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,，預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元,。

4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,，每月可增加收入4603元,，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬(wàn)元。

1.精心謀劃,，科學(xué)發(fā)展,。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。同時(shí),，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令,，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施,。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),，因村制宜,，面向市場(chǎng)，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù),。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理,。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,，擺村在“兩委”重要工作位置來(lái)抓，同時(shí),，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn),、村級(jí)財(cái)務(wù),、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作,。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇五

?為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，根據(jù)中央、省,、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本發(fā)展規(guī)劃。

近年來(lái),，我縣各地勇于實(shí)踐,，敢于創(chuàng)新，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,、新路子，取得初步成效,。然而,，受基礎(chǔ)薄弱、資源不足,、開(kāi)發(fā)條件落后等因素制約,，村級(jí)自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬,、潛力挖掘不夠,、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問(wèn)題仍未得到根本改變,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬(wàn)元，村均2.32萬(wàn)元,。其中,，年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元以上7個(gè)村，占1.8%,；10萬(wàn)元至15萬(wàn)元之間的6個(gè)村,，占1.5%；5萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的29個(gè)村,，占7.4%,；5萬(wàn)元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè)，占89.3%,，其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村（年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬(wàn)元以下）,。

通過(guò)四年努力,，使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)，即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,，有穩(wěn)定的收入來(lái)源,，有一定的經(jīng)濟(jì)積累，有健全的監(jiān)管機(jī)制,。力爭(zhēng)到2020年底,，全面消除空殼村，使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上,，美好鄉(xiāng)村省級(jí)示范村達(dá)10萬(wàn)元以上,，使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng)。

2017年,，全縣扶持80個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn),，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村40個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村25個(gè),，收入在5萬(wàn)元以上的村15個(gè),；2018年，扶持110個(gè)村,，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村84個(gè),，收入在2-5萬(wàn)元以下的村18個(gè)，收入在5萬(wàn)元以上的村8個(gè),；2019年,，扶持發(fā)展110個(gè)村，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村86個(gè),，收入在2-5萬(wàn)元以下的村14個(gè),，收入在5萬(wàn)元以上的村10個(gè)；2020年,，扶持發(fā)展94個(gè)村,，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村78個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村7個(gè),，收入在5萬(wàn)元以上的村9個(gè),。

1．堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則,。以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向,，合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更好更快,、可持續(xù)發(fā)展,。

2．堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)原則,。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、地理區(qū)位,、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，采取“一村一策,，分類(lèi)指導(dǎo)”辦法,，因村制宜，合理制訂規(guī)劃,，選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。

3．堅(jiān)持村級(jí)主體,、自愿穩(wěn)健原則,。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,，在充分尊重村級(jí)組織自愿基礎(chǔ)上，量力而行,，規(guī)范操作,，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能，提升村級(jí)組織“三資”管理能力水平,。

4．堅(jiān)持整合資源,、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,，加大資金,、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,。

1．對(duì)地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,，通過(guò)發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建,、合作聯(lián)建”形式,，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū),、杭埠工業(yè)園區(qū),、萬(wàn)佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓,；二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金,，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購(gòu)方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購(gòu)置專業(yè)市場(chǎng)攤位，以統(tǒng)租經(jīng)營(yíng)收入所得,，扶持相應(yīng)村增加村集體收入,。

2．對(duì)區(qū)位條件好,、資源較豐富、具有開(kāi)發(fā)潛力的村,，通過(guò)“盤(pán)活要素,、開(kāi)發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè),、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目,，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

一是資源開(kāi)發(fā)型,。通過(guò)承包,、租賃等形式，開(kāi)發(fā)集體資源,，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。

二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會(huì)服務(wù)組織形式,，如農(nóng)家樂(lè)統(tǒng)一管理服務(wù)中心,、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì),、有償服務(wù),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入,。

三是以地生財(cái)型,。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī),，興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目,。

四是資產(chǎn)盤(pán)活型。對(duì)村集體閑置或低效使用的辦公用房,、大會(huì)堂,、老校舍、舊廠房,、倉(cāng)庫(kù),、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開(kāi)發(fā),，提升容積率,，擴(kuò)充資產(chǎn)量，通過(guò)出租或入股形式參與經(jīng)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值,。

五是合作參股型。通過(guò)招商引資,，采取集體資產(chǎn),、資源,、資金等投資入股形式，與業(yè)主合作開(kāi)發(fā)投資省,、見(jiàn)效快,、效益相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，獲取固定投資回報(bào),，增加村集體收入,。

3．對(duì)處在中間層次的村，通過(guò)“政策扶持,、結(jié)對(duì)幫扶”模式,，幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保村級(jí)組織正常有序運(yùn)行,。繼續(xù)落實(shí)“政府部門(mén)聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,，鼓勵(lì)村企結(jié)對(duì)、村戶聯(lián)合,，通過(guò)“政策引,、資金扶、項(xiàng)目帶,、信息聯(lián)”等途徑，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目,、資金和技術(shù),，創(chuàng)造發(fā)展條件。對(duì)部分地處偏遠(yuǎn),、人口規(guī)模少,、列入萎縮管理且無(wú)發(fā)展條件的村，則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題,。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu),，配足配強(qiáng)力量,，根據(jù)各村實(shí)際，逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，并認(rèn)真組織實(shí)施,?？h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),，切實(shí)幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路,，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)工作舉措,；縣國(guó)土資源局要積極為村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障,；縣發(fā)改、住建,、規(guī)劃,、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù),、人防等部門(mén)要按照職責(zé),，密切配合，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù),。

2．加大資金扶持,。縣財(cái)政每年整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金,，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理,，對(duì)列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目,，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對(duì)通過(guò)發(fā)展農(nóng)家樂(lè),、休閑觀光農(nóng)業(yè),、山水生態(tài)游，開(kāi)發(fā)荒山,、荒水,、荒地、荒灘等自然資源,，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源效果顯著的存,，縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3．深化幫扶工作,。深入開(kāi)展部門(mén)幫村,、村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)活動(dòng),，并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向,，堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來(lái)，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金,，創(chuàng)造發(fā)展條件,，增強(qiáng)造血功能。要用好管好對(duì)薄弱村的幫扶資金,，加強(qiáng)各類(lèi)扶持資金的統(tǒng)籌使用,。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問(wèn)題,。

4．營(yíng)造良好氛圍,。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,，努力形成“一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,，充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性,。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織作用，健全農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn),、資源管理制度，規(guī)范村級(jí)資金運(yùn)行民主決策機(jī)制,，嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理,，確保集體資金、資產(chǎn),、資源的安全與完整,。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇六

為全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，進(jìn)一步解放思想,，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo),。

每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,，培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體，培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制,，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法。

1.堅(jiān)持思路創(chuàng)新,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,。理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展理念,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來(lái),，積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

2.堅(jiān)持村級(jí)主體,，突出市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能,。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的作用,，不搞行政命令,，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生,。

3.堅(jiān)持因地制宜,，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜,，面向市場(chǎng),，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,，實(shí)行一村一策,，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,，重點(diǎn)抓好集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白”的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,。

4.堅(jiān)持資源整合，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源,，加大資金,、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

各村(社區(qū)）結(jié)合實(shí)際,，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式,。

1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型集體經(jīng)濟(jì),，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),。鼓勵(lì)村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，形成“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái),，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.盤(pán)活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì),，壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì),。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng),。結(jié)合村莊整治,，開(kāi)展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并,，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營(yíng),。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營(yíng),、租賃、抵押,、承包,、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。

3.發(fā)展村級(jí)合作組織,，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì),。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì),，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合,、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),、專業(yè)合作社,、專業(yè)服務(wù)公司等，采取“支部+公司（合作社,、協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等多種形式,，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞,、物資供應(yīng),、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),，以有償,、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

4.增強(qiáng)村辦企業(yè)活力,，發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì),。引導(dǎo)村級(jí)組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工,、服務(wù)等企業(yè),，構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局,。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。同時(shí),，盤(pán)活存量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過(guò)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地,、依法組建聯(lián)合投資公司等方式,，“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。

5.挖掘自然資源潛力,，發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內(nèi)的水,、林,、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地,、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)家樂(lè),、度假村,、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,。

6.創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)方式,，發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織形式和運(yùn)作方式,，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。村集體直接從事產(chǎn),、供,、銷(xiāo)活動(dòng)獲取經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí),，結(jié)合實(shí)際,，靈活選擇獨(dú)資、合資,、合作經(jīng)營(yíng)和委托,、租賃、拍賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰,、管理規(guī)范,、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制，實(shí)行資本運(yùn)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值,。

1.加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,，建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度,，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平,。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”（資產(chǎn)、資源,、資金）的清理,、登記、管理,，逐村建立“三資”臺(tái)帳,。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式,，實(shí)現(xiàn)收益的最大化,；村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對(duì)外提供擔(dān)保,。

2.規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批,，努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù),。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,，及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息,。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度,，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

3.加強(qiáng)村級(jí)民主管理,。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,，全面推行《村級(jí)重大事務(wù)預(yù)審報(bào)備制度》，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容,、形式和程序,，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,，以村民為主成立監(jiān)委會(huì),，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督

1。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要任務(wù),，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊,、抓實(shí),、抓好,。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強(qiáng)對(duì)工作中新情況,、新問(wèn)題的分析研究,，結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施，妥善解決好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題,。

2.形成工作合力,。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo),、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng),，各成員單位要密切配合，提供服務(wù),，全力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理辦公室要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān),、扶貧開(kāi)發(fā)、惠農(nóng)政策,、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問(wèn)題的探索和研究,，及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對(duì)措施；財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作,。同時(shí),，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,，認(rèn)真,，落實(shí)幫扶工作任務(wù)，重點(diǎn)從班子建設(shè),、發(fā)展規(guī)劃,、資金支持等方面對(duì)結(jié)對(duì)村進(jìn)行幫扶，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委,、政府將組織專人定期督辦檢查,，并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級(jí)年度工作實(shí)績(jī)底線考核一并獎(jiǎng)懲。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇七

為深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神,，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，提升村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,，從根本上解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,、基層組織“無(wú)錢(qián)辦事”等問(wèn)題,，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際，就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，特制定如下實(shí)施方案。

1,、指導(dǎo)思想,。以黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以強(qiáng)村富民為目標(biāo),，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，因地制宜,，分類(lèi)施策,，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目和載體，加大投入力度,，強(qiáng)化政策扶持,，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,、造血功能和綜合實(shí)力,。

2、工作原則,。一是堅(jiān)持村級(jí)主體,。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,，調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的積極性,。二是堅(jiān)持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實(shí)際需求相結(jié)合,，堅(jiān)持一村一策,，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式,。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),、抓好脫貧攻堅(jiān),、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌部署,，協(xié)同推進(jìn),。四是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),。遵循市場(chǎng)規(guī)律，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，有效對(duì)接,。五是堅(jiān)持實(shí)事求是,。既要高效發(fā)展,，又要量力而行,，避免一哄而上、急于求成或盲目投資,。

3,、實(shí)施步驟及具體目標(biāo)。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計(jì)劃：一是整合資源,，規(guī)范管理,。督導(dǎo)各村扎實(shí)開(kāi)展集體資產(chǎn)、資源摸底,，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,，積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用，增加村集體收益,。同時(shí)指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范,、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，力爭(zhēng)2017年年底前全30%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破,。二是拓展途徑，發(fā)展項(xiàng)目,。組織各村借鑒典型經(jīng)驗(yàn),，全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入，同時(shí)指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，力爭(zhēng)2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破,，50%以上的村年集體收入5萬(wàn)以上；三是深化提高,，實(shí)現(xiàn)突破,。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭(zhēng)2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入,，爭(zhēng)取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬(wàn),，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬(wàn)以上的先進(jìn)村。

1,、規(guī)范集體土地承包,。利用發(fā)包集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地，增加集體收入,。以村為單位,，組織專門(mén)力量，10月底前對(duì)農(nóng)村集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地進(jìn)行一次摸底核查,，徹底摸清預(yù)留地的等級(jí)畝數(shù),、發(fā)包情況、承包年限等情況,，建立統(tǒng)一登記臺(tái)賬。與土地,、司法,、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組,，依照相關(guān)法律條款,，11月底前對(duì)村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對(duì)私自轉(zhuǎn)包,、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定,，一律予以終止；對(duì)低價(jià)承包,、一包多年等顯失公平的,，按有關(guān)政策重新評(píng)估審核；對(duì)新收回的集體土地,，按照市場(chǎng)價(jià)格重新進(jìn)行發(fā)包,，明確租金增長(zhǎng)方式，依法確定發(fā)包年限,，確保村集體收益最大化,。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。

2,、大力發(fā)展“四旁”種植,。利用路旁、渠旁,、溝旁,、宅旁大力發(fā)展植樹(shù)造林或其他經(jīng)濟(jì)作物，增加集體收入。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán),，明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬,，10月底前完成對(duì)分屬于鎮(zhèn)、村集體,、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定,，明確各方利益分成。在充分爭(zhēng)取群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上,，經(jīng)村黨支部,、村委會(huì)決議，對(duì)“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，多方籌資,，按計(jì)劃、分步驟進(jìn)行種植,。制定和落實(shí)嚴(yán)格的管護(hù)措施,，做好管護(hù)工作，保證成活率,、成材率,，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為,。

3,、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對(duì)廢棄窯廠,、坑塘,、溝渠進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)整理，形成新的復(fù)耕地,，經(jīng)土地確權(quán),、明確權(quán)屬后，村集體可以通過(guò)承包,、轉(zhuǎn)包,、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有,。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,，支持符合規(guī)劃、有條件的村莊,，通過(guò)整村新建或聯(lián)村合建等形式,，有序進(jìn)行土地整理和村莊整治，在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入,。

4,、積極盤(pán)活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金,、資產(chǎn),、資源的經(jīng)營(yíng)管理，增加集體收入,。在村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督下,，10月底前對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查,，做到家底清楚,、產(chǎn)權(quán)明晰，逐村進(jìn)行登記造冊(cè),，并予以公開(kāi)公示,，報(bào)鎮(zhèn)政府備案，參與對(duì)外經(jīng)營(yíng)需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān),。將閑置的片場(chǎng),、廠房、資金等集體資產(chǎn),，通過(guò)入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式，與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營(yíng),，收取合作效益,，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊,，探索集體資產(chǎn)股份制改造,，市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，通過(guò)創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織,、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多方增加集體收入,。

5,、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵(lì)支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織,，建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo),、信息傳遞,、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù),，發(fā)展壯大村級(jí)集體收入,。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農(nóng)民意愿的前提下,，組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作,，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),，流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵(lì)村集體購(gòu)置大型農(nóng)機(jī),，發(fā)展土地托管經(jīng)營(yíng),，在不改變承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)由村集體全程托管或部分托管,，村集體按照協(xié)商價(jià)格收取托管服務(wù)費(fèi),。

6、積極開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù),。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類(lèi)服務(wù)實(shí)體,，在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下,，收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)收入,。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源,，發(fā)展民俗景點(diǎn),、文化客棧、“農(nóng)家樂(lè)”,、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游,、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過(guò)創(chuàng)辦綜合服務(wù)社,、便民服務(wù)店或勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)等,，開(kāi)展家政、環(huán)衛(wèi),、養(yǎng)老,、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù),、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電,、通信、保險(xiǎn)等代理服務(wù),。

7,、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),。鼓勵(lì)村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下,，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,，興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場(chǎng),、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,、車(chē)間廠房等，通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng),，增加集體收入,。支持村集體建設(shè)各類(lèi)生產(chǎn)、生活資料市場(chǎng)和車(chē)庫(kù)泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè),，增加集體物業(yè)和服務(wù)收入,。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費(fèi)，用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,，維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生,。

8、鼓勵(lì)探索其它業(yè)態(tài)增收途徑,。鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,、效益較好的企業(yè)。鼓勵(lì)村集體利用互聯(lián)網(wǎng),，開(kāi)展電商微商服務(wù),。鼓勵(lì)村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源,，建立光伏發(fā)電站,。加強(qiáng)對(duì)集體建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)于具備條件的,，鼓勵(lì)村集體利用建設(shè)用地通過(guò)招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū),、交易市場(chǎng)等建設(shè),。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開(kāi)展,。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證,。農(nóng)經(jīng)站要積極推動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作,，切實(shí)履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政所要積極與財(cái)政局申請(qǐng),，加大發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度,，確保扶持資金落實(shí)到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國(guó)土資源局,，要積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障,。

2、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包村聯(lián)系制度,，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對(duì)所包村特別是集體經(jīng)濟(jì)落后村要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),。深化部門(mén)幫扶,，實(shí)行村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì),，從資金,、項(xiàng)目、人才,、規(guī)劃等方面給予支持,。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門(mén)牽頭,、財(cái)政支持,、企業(yè)援助、共同扶持等辦法,，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)考核,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況,，鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報(bào),，并把此項(xiàng)工作開(kāi)展情況納入村級(jí)年度工作績(jī)效考核和村黨支部書(shū)記年度述職評(píng)議內(nèi)容,，加大督查力度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,，推動(dòng)工作落實(shí),。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,，對(duì)示范帶動(dòng)強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項(xiàng)目和村集體，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),，激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情,。