在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大,，要注意報告在寫作時具有一定的格式,。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

基層調(diào)研報告篇一

根據(jù)“機關(guān)干部下基層當好群眾貼心人”活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導小組,，由局黨組書記陳本進同志任組長,，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥,、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導小組,，帶領(lǐng)局機關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動，通過召開黨員,、群眾座談會,，宣講政策,，入戶調(diào)查，征求意見,，解答群眾疑問等形式,，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

金波村由金沖,、邱沖,、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里,，約2萬畝山場,，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田,；37個村民組,，共986戶3416人；勞動力約1400余個,，其中外出勞動力約600余人,。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展,。

認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策,，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。目前,，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高,，家庭收入逐年遞增,，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固,。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部,，戶戶都安裝了有線電視,，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,，生活水平逐年提高,，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,，處處呈現(xiàn)出生活富裕,、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

積極爭取國家政策支持,，充分發(fā)揮村民自治作用,，組織實施了精整水田、道路通達工程,、退耕還林,、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造,、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通,；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制,。有線電視和電話,、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,，中小學教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡,、遠程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了農(nóng)民工培訓,、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣,。 第四、民主法制不斷健全,，基層組織進一步加強,。

在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識,、法制觀念普遍增強,，以憲法為核心,，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,，依法治村,、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件,、重大治安刑事案件和重大安全事故,。一批懂科技、會經(jīng)營,、善管理,、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人,、致富能手被選為村民小組長和村民代表,。按照民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。

綜上所述,，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠,。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,，有的是一直以來長期存在的難點問題,，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題,。主要表現(xiàn)以下四個方面：

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾,，合村后村民尚未真正合心,，而從地理位置上，全村又分成了金沖,、邱沖和波羅三片,，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政,，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出,。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化,，村集體經(jīng)濟無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利,、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,，主要靠爭取國家支農(nóng)項目,，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進行，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱,。特別是近幾年來旱澇災害不斷,，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。

當前,，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,，生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,，普遍存在“小富即安”心理,，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,，村民受教育程度偏低,，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論,，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會,。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物,、新技術(shù)缺乏認識,，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少,，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動,，嚴重地制約了農(nóng)民的增收,。

近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,，某些領(lǐng)域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面,，由于農(nóng)村勞動力的外流,，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育,、撫養(yǎng)問題也十分突出,，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄,。在醫(yī)療就醫(yī)方面,，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實,，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決,?？萍嘉幕度肷伲鬃颖?、基礎(chǔ)差,、人才缺、資金少,、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,，對社會保障的投入不足,，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱,。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,，剩余勞動力只有外出務工,。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題,。

面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,、新特點和新要求，針對金波村的實際,，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議：

在選舉中先要做好宣傳發(fā)動,、摸清民意，注引正確引導,，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念,，積極消除積累的社會矛盾,，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片,，不能急于求成,，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位,，從而帶動大家發(fā)展致富,，只要大家富了，肯定會認可,。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出,、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè),、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生,、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

統(tǒng)籌各方力量,，形成工作合力,，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,、公共服務向農(nóng)村覆蓋,、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),，不斷加大對農(nóng)村教育,、衛(wèi)生、交通,、電力,、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約,。

二是還有部分小組公路為沙石路,，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；

三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào),、冰箱無法使用,，要盡快改組線路，或是加裝變壓器,。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距,。

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度,，引導農(nóng)民主動融入大市場,。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,。通過選擇優(yōu)勢項目,，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境,，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值,。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率,。

通過定標準,、樹典型，加強監(jiān)督,，獎懲分明等方法,，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化,；加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，利用廣播、電視,、報紙,、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,，讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼,、鄰里團結(jié),、愛護公物、遵紀守法,、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗,。

加快農(nóng)村義務教育體制改革,，調(diào)整中小學布局，改善學校條件,，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇,。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,，讓農(nóng)民真正看得起病,。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制,，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),、貧有所濟,。

建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),，以就業(yè)幫助,、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,，增加就業(yè)崗位,，變外出務工為就近務工，從而既增加農(nóng)民收入,，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展,。

基層調(diào)研報告篇二

萬州區(qū)轄龍寶、天城,、五橋三移民開發(fā)區(qū),，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦,。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦設(shè)有農(nóng)技站,。2012年我局在余家,、李河、分水,、響水,、甘寧、九池,、白土,、新田、龍駒,、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站,，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎(chǔ)知識培訓,，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建立后,，承擔著本地區(qū)信息服務工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站有涼風鎮(zhèn),、河口鄉(xiāng),、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng),、熊家鎮(zhèn),、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn),、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站）,。

（二）工作定位。

萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),、全區(qū)信息網(wǎng)絡建設(shè),、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護,、綜合信息的整理和對外發(fā)布,。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡維護，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站開展信息工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站負責向農(nóng)民直接發(fā)布信息,、指導生產(chǎn)，對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務部門布置的各項信息報表和材料的上報,。

（一）萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務的形式,。

1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng),，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng),。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”,，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè),、重專大戶,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站、區(qū)各涉農(nóng)部門,、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導,，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流,?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。

2,、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng),。

3、,、開展農(nóng)作物病蟲可視化預報,。按照區(qū)政府的分工，災情方面我局重點負責農(nóng)作物病蟲災害的收集和發(fā)布,。為抓好此項工作,，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機,、數(shù)碼像機,、非線性編輯卡、高配置電腦,、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預報工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預報之前的黃金時間播出,，在農(nóng)村收視率高達87%,，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,，對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預報,，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費)，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階,。

4,、與本地新聞機構(gòu)密切合作，萬州日報,、三峽都市報,、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù),、農(nóng)業(yè)新思路。

5,、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織,、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發(fā)揮其積極作用,，為其分配“一站通”代碼,，指導他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息,。

6,、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點，為農(nóng)民提供市場信息服務,。

7,、編制《農(nóng)情快報》，向社會各界宣傳,。

8,、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄,，不定期提供信息,，聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶,，如魚泉榨菜廠,、太白酒廠、三峽果汁廠,、利民糧油加工廠等。

9,、開展科技下鄉(xiāng)活動,，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識,、農(nóng)業(yè)技術(shù),。

10、通過示范點（示范園區(qū)）傳遞信息,。

今年初,，為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務的經(jīng)驗，天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,，核心服務內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,，為他們提供信息服務和技術(shù)指導,，據(jù)不完全統(tǒng)計，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,，已為每戶增收72元，從半年實施情況看,，效果良好,。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個,，涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、261個村、2509個社,，現(xiàn)有社（會）員7293戶,，占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%，帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%,。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方,，又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個,；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個,，畜牧業(yè)11個,，其他29個；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個,、鄉(xiāng)內(nèi)8個,；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個,、企業(yè)牽頭12個,、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個,；從各級試點情況看：市級試點1個,、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個,。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn),、茶葉經(jīng)銷等行業(yè),。

我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人，農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,，也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。

1,、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民，引導農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合,。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目，除高粱,、香料,、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接,。

2,、促進小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下,，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),，導致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收,。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價，及時收購,、轉(zhuǎn)運,、銷售，既獲取一定利益,，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益,。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西,、北京,、武漢，拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,。如涼風鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經(jīng)過加工成大米后,，運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商,。他的出現(xiàn),，解決了農(nóng)民賣糧難的問題,，同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,，促進了品種的調(diào)優(yōu),。

3、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導作用,。受其影響，自然容易形成一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè),，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞,、打針防疫、配合飼料,、幫助銷售等一條龍的服務,，不僅自己致了富，還帶動了響水,、龍沙,、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,，出欄雞30多萬只,，有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。

4,、促進農(nóng)村社會分工體系的完善,。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,，充當生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,，提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來,。這種分工協(xié)作,，又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動,，制定了統(tǒng)計標準,。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社,，年內(nèi)參與指導新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會,、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會,、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會,、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會,、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,，并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機構(gòu)，完善內(nèi)控制度,，指導其健康發(fā)展,。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺,、《萬州日報》,、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導及相關(guān)部門負責同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社,。同時多次與民政,、工商、科委等部門協(xié)商,，簡化登記手續(xù),，謀求項目支持，積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作,。如涼風、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,，在政策上提供幫助,，協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等；在技術(shù)上給予培訓,、指導,，這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn),、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓班,，向他們提供無償服務,；在市場方面提供市場行情，如涼風鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情,，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境,。

近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,，也取得了一些成績,。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,，做好品種布局和規(guī)?；厣a(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,，到目前已簽意向性定單3.91萬噸,，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸,，花生2000噸,，油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,，已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志,，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作,。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評,。

1,、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）,，2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站,，2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委,、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡的建設(shè)上,，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設(shè)任務難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道,、鎮(zhèn),、鄉(xiāng)，信息服務投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,，很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務硬件建設(shè),，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,，該局的9臺電腦設(shè)備,，有6臺是靠上級項目支持來落實的，只有3臺是自有資金解決的,。該開發(fā)區(qū)街道,、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,，也全都是爭取上級項目投入來解決的,，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,，已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,，只占該區(qū)街道,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多,，加強培訓勢在必行。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站辦公經(jīng)費緊缺,，上網(wǎng)經(jīng)費開支大，有一定困難,。

3,、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外，無長期有保障的網(wǎng)絡管理維護經(jīng)費,。,。

5、信息發(fā)布,、傳播的覆蓋面窄,，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層,、到農(nóng)民,、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。

1,、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,，增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。

2,、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的的投入,，積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。

3,、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,，通過農(nóng)業(yè)局承擔重點項目的業(yè)務單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)?；?。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題,。

4,、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,，正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),，開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡版二個版本,。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形,、圖像,、聲音、文字,、動化,、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機界面友好,，聲圖文并茂,，能進行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項目的介紹和開發(fā),，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道,。

5、區(qū)政府即將發(fā)文,，將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的重要渠道,。

1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,，硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入,，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè),。

2、上網(wǎng)費用一直較高,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站難以承擔上網(wǎng)費用,。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡使用費,。

3,、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,，以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。

基層調(diào)研報告篇三

7月9日至7月13日,，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,，由張某某、沈某某,、丁某某,、秦某某,、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下,，深入村組,，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研,。在調(diào)研過程中,，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村,。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,，又“心入”，在具體方式上,，我們主要通過召開各界人士座談會,、村干部座談會、走訪三類對象,、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,，聽取意見、建議,，了解情況,。

一、走訪單位概況,。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,，南靠長江，有7只自然埭,，37個村民組,，總耕地5298畝，人口4273人,，其中黨員108名,，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),，占總耕地的99.8%,，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部,，緊臨336省道,，有6只自然埭，32個村民組,，總耕地3845畝,，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人,，黨員116名,，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),，占總耕地的62.9%,，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部,，南靠長江,，有4.5只自然埭，26個村民組,，總耕地3286畝,，有931戶，人口2156人,，其中全員勞力1068人,，黨員65人，4個村干部,。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),，占總耕地的79.6%,，農(nóng)民人均純收入4700元,。

二、調(diào)研基本情況,。

1,、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,，我們走訪慰問了三類對象,，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶,；三是慰問村干部家屬,。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組,，村民小組長,、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,，有三畝大棚蔬菜,，品種以洋扁豆、番茄為主,，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組,，黨員，養(yǎng)殖大戶,，飼養(yǎng)530多只狐貍,，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念,，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組,，52歲,，有類風濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血,，喪失勞動力,，兒子無業(yè)，有5畝地皮,，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組,，40歲，三口人,，其妻患有糖尿病,，女兒上建豐校三年級，有2畝多地,，只能種一些傳統(tǒng)作物,，不會種蔬菜，沒有其他來源,，生活貧困）,。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組,，養(yǎng)雞大戶,，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4,、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲,，飼養(yǎng)100頭左右豬,，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）,。慰問了特困戶戴某某（30組,，69歲，單身漢,，有眼疾,，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子,，女兒上江海中學高三,，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮,，負擔較重,，生活貧困）。

在某某村,，我們走訪了示范戶錢某某（13組,，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶,，種植18畝左右大蔥,，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶,，存欄種鴿保持在500對左右,，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）,，慰問了特困戶黃某某（18組,，71歲，家屬11年前去世,，長期臥床,，骨髓癌,，兒子41歲,，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組,，85歲,，老黨員，兒子慢性肝炎,，媳婦因病已去世,，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）,。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝,，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神,。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝,，某某村秋播任務1000畝,，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃,，分解到農(nóng)戶,。某某村、某某村反映,，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,，可能難以完成，某某村反映,，連片方有點困難,，需要加大力度進行宣傳。

3,、村級財務運行情況,。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn),，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè),、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中,，集體墊支5000多元,。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,，去年安息堂工程建設(shè),，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元,，遠遠不夠工程建設(shè)款（工程建設(shè)款7.3萬元）,，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決,。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳,、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5,、6千元,。今年的夏季稅費收繳,，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%,。某某村帳面負債5萬余元,，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似,，也受某某鎮(zhèn)的影響,，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,，其余的也暫時由村集體墊付,，待群眾想通了，逐漸搬遷,，逐漸回收,。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,，集體墊付了7千余元,。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬,，已完成21.9萬,，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4,、“四群兩爭”,、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃,，經(jīng)常上門開展活動,，通過幫助了解市場信息、提供致富信息,、介紹就業(yè)門路,，與農(nóng)民接對交朋友,，切實為群眾辦實事,、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富,、示范戶發(fā)展壯大,。

5、村級班子,、村干部總體情況,。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常,，村干部之間能團結(jié)協(xié)作,，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委,、政府下達的各項工作,，但也有不盡人意的地方，例如,，有個別村干部,，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài),，擅自透露內(nèi)部掌握的事項,，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題,，信心不足,，缺乏戰(zhàn)斗力。

三,、暴露的問題,。

1、土地方面的矛盾,。近兩年,，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免,，但用地上的矛盾隨之暴露,。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田,，但年紀到了法定年齡后,，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,，造成用地緊張矛盾。另外,，在本次調(diào)研中,，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費,，而沒有土地補償費,、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整,。僅某某村,，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,，一方面,，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面,，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一,。

2、村級工作現(xiàn)狀,。村干部反映工作難做,、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級中心任務（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛,。

大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映,，除農(nóng)業(yè)稅費外,，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費,、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪,，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度,。二是收費主體不明確,，造成收費被動。三是對村干部而言,，沒有有效的制約機制,，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法,。在面對拒交應交納費用的村民時,，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,，有的村干部反映,，一年中大部分工作精力，投入到了收費中,，可到頭來,，還因收費得罪了不少人。

3,、機關(guān)干部作風問題,。通過座談會，群眾向我們反映,，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離,，不利于干群關(guān)系,，對這一次黨政領(lǐng)導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好,，希望以后經(jīng)常有類似的活動,。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,，次數(shù)比較少,，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料,，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳,。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子,、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì),。

4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,，降低了農(nóng)戶實際收入,。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課,、購買校服及課外讀物,；二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈,，從調(diào)研情況看,，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重,，一個普通大學生的學費,、生活費用等年均在1萬元左右，初中生,、高中生的消費也在3000—5000元之間,，如此昂貴的教育開支,，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔,；四是農(nóng)民隱性負擔過重,，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,，每戶大約在500——2000元之間,。

5、村干部報酬分配不合理,。調(diào)研中,，某某村村干部提出，目前,，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,，因為人手少,，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務,，完成情況不突出,，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少,，而村干部人數(shù)充裕的村,，工作起來既省力，任務指標又完成的好,，村干部考核得分高,，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時,，是否以村為單位,，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村,，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分,。

6、村務公開有時流于形式,。村務公開,，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中,，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度,，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,，他們關(guān)心的一些內(nèi)容,，如：村集體財務收支情況,、宅基地使用情況,、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn),。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),，村務公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,，做好財務公開工作,，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白,。

7,、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大,。通過調(diào)研,，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在,，一是管理落后,，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識,、營銷意識和發(fā)展意識不夠,。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型,、科技含量高的企業(yè)很有限,，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角,。三是科技投入嚴重不足,，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,，做不到“生產(chǎn)一代,，研制一代，開發(fā)一代”,，在市場中缺乏競爭力,。

四、幾點思考。

1,、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,，是農(nóng)民的安身立命之本,，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務,。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,，上級有關(guān)主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,，盡快出臺相應的應對措施,，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定,。

2,、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),，我們認為，一方面要強化教育培訓,，提高村干部隊伍的整體素質(zhì),。村干部工作難開展，除了客觀因素外,，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系,。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面,。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應,，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素,。因此,，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,，采用多種形式,，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī),、管理知識和市場經(jīng)濟,、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平,，增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,，共同致富的能力。另一方面,，作為上級政府來說,，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負擔,。面對各種各樣的收費,、檢查、會議和各種活動,，村干部窮于應付,，疲于奔波,，時間和精力都浪費到一些瑣事上,，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感,，苦不堪言,。做為上級部門，要改進工作方法,，為村干部減負,，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派,，少形式主義,，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,，要因村,、因地、因時制宜,，變指令性指標為指導性指標,，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事,、謀發(fā)展上,。

3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風,，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象,。轉(zhuǎn)變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求,，是加強和改進黨的作風建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識,，干事就是要服務,，服務就要講效能，能否高效服務,，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗,。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓,，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,，能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。

4,、促進農(nóng)民增收,，減輕農(nóng)民負擔，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展,。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑,。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu),。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè),。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次,、出效益,，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率,、增值率,。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風險共擔”的利益共同體,，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,，達到農(nóng)民增收的目的,。

5、村務公開管理進一步規(guī)范,。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題,，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容,。尤其在群眾關(guān)心的熱點,、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子,。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾,。除了有固定的公開陣地,，如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容,。還應采取一些靈活多樣的輔助形式,。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播,、會議等形式進行公開,，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,，條件許可的話,，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,，暢通上下對話和溝通的渠道,。并指定專人負責接待,、搜集和整理群眾的反饋意見,，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音,，決不拖著不辦，頂著不辦,。通過扎扎實實實行村務公開,、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系,，而且也可以大大增強村委會的凝聚力,、號召力和感召力。

6,、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議,。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè),，從一定意義講,，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,，已成為衡量和評價一個地方思想觀念,、經(jīng)濟活力、服務水平,、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標,。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為,，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能,，“面”上抓總量擴張,，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植,。一是群體規(guī)模必須加速擴張,，宜工則工，宜商則商,，不受規(guī)模,、速度、范圍的限制,，真正形成爭先恐后,、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點,。入世后,，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展,。因此,，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè),。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點,。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,，以人為本，加大技術(shù)改造力度,，不斷提高技術(shù)和裝備水平,，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后,、產(chǎn)品檔次低的狀況,，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,，主動與大專院校,、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作,，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品,。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村,、企業(yè)的真實情況,，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義,。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施,，有很大的益處,。總之,，這次調(diào)研,，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料,，是一次成功又圓滿的實踐活動,。

基層調(diào)研報告篇四

為深入貫徹落實公司關(guān)于開展“下基層活動”的有關(guān)文件要求，進一步牢固樹立立黨為公,，執(zhí)政為民,，群眾利益無小事的觀念,，本人結(jié)合公司實際情況，深入基層,，認真開展了針對新形勢條件下,，基層員工想什么、盼什么,、愿什么,、難什么的調(diào)研活動。

為切實掌握第一手詳實,、具體的調(diào)研資料,，本人做了以下工作：

一、深入走訪客戶,，詳細了解公司服務貫徹落實情況,。在與客戶訪談時，主要了解了客戶對服務,、工作保障,、審計等工作的意見和建議，了解客戶近期工作安排,、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務工作,。

二、與部門召開座談會,。圍繞公司黨群建設(shè),、業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營管理,、生活后勤等諸多方面問題,，開展面對面溝通、心貼心交流,。鼓勵大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言,、諫言獻策。

三,、結(jié)合公司實際情況,，本人對分管部門基層員工，特別是新員工重點開展了面對面交流談心,，調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,，了解群眾關(guān)心的熱點難點問題。通過以上調(diào)研走訪等形式,，本人梳理了如下存在的問題：

一,、公司與其他機構(gòu)相比，核心競爭力不明顯,。

相較競爭對手在服務態(tài)度和效率上不夠突出,；在規(guī)范性上有待進一步加強,，對于各廠所的項目在后期提出的問題,應及時糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。

二,、業(yè)務流失,、市場份額下滑。

該客群出現(xiàn)了客戶流失,、收入下降的趨勢,。如何進一步提高客戶服務水平,維護老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務量持續(xù)增長，是擺在業(yè)務部門面前的一大難題,。

三,、員工面臨工作強度大、待遇較低的問題,。

目前對標行業(yè),，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關(guān)鍵人員薪酬水平與市場嚴重脫節(jié),，薪酬水平與員工實際價值貢獻不對應等問題,，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導致員工工作積極性不高,，并形成人浮于事,，干與不干一個樣的局面。

基層調(diào)研報告篇五

基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,，政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置,，下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報告，希望能給大家?guī)韼椭?農(nóng)村基層調(diào)研報告范文(一)當前,，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變,。在新的情勢下，如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,，進一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,，促進農(nóng)民持續(xù)增收,，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題,。

一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變,。

近幾年來,，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極,、可喜的轉(zhuǎn)變,。首要表現(xiàn)在：

第1頁農(nóng)業(yè)稅,，對衍生在其上的各類亂收費進行釜底抽薪，農(nóng)民鼓掌稱快,。從取到予,，從向農(nóng)民催糧、催款到補助,、鼓舞農(nóng)民耕田,，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,，黨群,、干群關(guān)系分明改善。

3,、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,，工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,，本鎮(zhèn)不等不靠,，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究,。特殊是近年來,，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,，自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。

二,、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題,。

在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題,。

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉(zhuǎn)，但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在,。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,，機構(gòu)變革后減支效應的展現(xiàn)，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展,。但因為大都工業(yè)稅源很少,，僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,，感應壓力很大,，村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。

第2頁備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善,。

3,、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題,。因為對村級財政進行了嚴厲治理,，使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔,。4,、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務治理有弱化趨向,。近幾年,，因為各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民收入大幅度增進,，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,，隨著機構(gòu)的變革,，處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,，招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向,。

5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變,。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,，三農(nóng)問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),，他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的催糧要款任務中擺脫出來,，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,，對此他們由衷快樂。但另一方面,，因為當前村組干部待遇還偏低,，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,，指導職數(shù)削減,，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想,。從查詢狀況來看,，當前很多村莊干部存在茫然掉措,、畏難壓頭的思想，對本人該干什么,、怎樣干心中沒有底。

在查詢進程中,，我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

第3頁1,、干部要素：

基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,，政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度,、行政立場,、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題,。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高,。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,，不足學習提高,，看法程度有限，了解政策不深,，有時執(zhí)行政策走樣,，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變,。多年來,，一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款，結(jié)扎放環(huán),，招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安,。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,，上級交給的任務完不成，指導不稱心;假如工作硬了,，說是辦法欠妥,，作風粗獷，經(jīng)常是上級批判群眾罵,，以為是風箱里的老鼠兩端受氣,。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題,。2,、群眾要素：

一是局部農(nóng)民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認識在農(nóng)民心中沒有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,，求富致富心切,，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想,。一些人各類各的田,，各掙各的錢，對集體的事不關(guān)懷,，但是問,，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸,。多年來,，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,，分攤的多,、服務的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情,。

第4頁這種殘留思想使農(nóng)民對當前的基層干部落空決心,，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化,。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,，本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工,、基層干部,、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,，他們對事物的看法,、感情、聲望和社會,、經(jīng)濟位置千差萬別,，價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面,。四是農(nóng)民的自立認識和決定計劃才能加強,。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強,，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑,。他們不再自覺地置信干部,，農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度,。

三、

做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議,。

筆者以為,，當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織,、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,，盡快改變本能機能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點,、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度,。

第6頁理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能,。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪,，營建安全,、文明、調(diào)和的社會情況,。

第8頁位了,，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,，一往無前,。

城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街)，鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務終端,。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動動,，則多是群眾自已籌資、自己組織,、自我愉樂的活動,。

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深入改革開放若干重大問題的決定》指出：建立公共文化服務體系建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌服務設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè),，促進基本公共文化服務標準化,、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育,、科學普及,、體育健身設(shè)施，建設(shè)綜合性的文化服務中心,。我們可這樣理解報告中的這句話：一是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，基層也應享受均等化基本公共文化服務;二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況,，對基層宣傳文化、黨員教育,、科學普及,、體育健身設(shè)施等進行整合，建設(shè)綜合性的文化服務中心(文化室),。事實上,，近些年來，由政府為主體主導的共公文化服務體系的終端也開始逐漸再向下延伸,，對農(nóng)村基層村一級的文化室實施補助政策,。

第9頁農(nóng)村基層群眾文化活動是當代社會主義文化建設(shè)與活動體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān),，直接由群眾參與,，具有大眾性、自發(fā)性,、傳統(tǒng)性,、民俗性等特點。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,，必須培育和踐行富強,、民主、文明,、和諧,，自由、平等,、公正,、法治，愛國,、敬業(yè),、誠信、友善的24字社會主義核心價值觀,，這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑,，因而農(nóng)村基層群眾文化活動實際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動在豐富農(nóng)村文化生活,、建設(shè)和諧基層社會,、引導基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢。實踐告訴我們：基層群眾文化建設(shè)是先進的文化建設(shè)的重要方面,，是實現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件,，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時代的進步,，農(nóng)村基層群眾文化活動被重視程度明顯上升,，取得了矚目的成就,，農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。

但是,，目前農(nóng)村基層群眾文化活動的開展,，離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力,、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離,。在目前新的形勢下，雖然全國上下都在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),，但農(nóng)村基層的群眾文化活動卻遇到了新的困難和矛盾,，這些困難和問題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上，表現(xiàn)為認識的六大誤區(qū),。

第10頁任務,，一無上級績效考核，二是具體量化指標,，不象征地任務與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務一樣，有硬扛子,、有硬指示,。于是軟任務就軟打點。因無考核,，抓與不抓,、抓多抓少就無所謂?；鶎痈刹慷嗍菍嵱弥髁x,、功利主義取向，要求投入資金后立有吹糠見米之效,，在這種認識的影響下,，大多都抱著無所謂，或無所作為的態(tài)度,，致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精,，硬件不實，其活動更是可有可無,。

誤區(qū)之二：農(nóng)村基層群眾文化活動次要論,。持這種觀點的人大有所在，不僅有基層干部,，還有更大的一批群眾,。他們認為：現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè)，村容村貌,、修房建屋,、農(nóng)田水利,、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入,，重經(jīng)濟生產(chǎn)力,，輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下,，農(nóng)村基層群眾文化活動被村兩委會領(lǐng)導班子和社會選擇機制排擠到十分次要的位置,。他們常說：農(nóng)村人吃飯住房是主要，唱歌娛樂是次要,。在抓主要的時候,，次要的不可要。

誤區(qū)之三：農(nóng)村基層群眾文化活動包袱論,。在當前經(jīng)濟發(fā)展相對滯后和邊遠地區(qū)的農(nóng)村,，持這種觀點的基層干部和群眾較多。他們認為：組織村民開展群眾文化活動是個無底洞,，只投入,，僅熱鬧，不見效,，沒回報,。勞心費神，風風火火熱鬧了一陣子,，到后來還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀,。花錢不值得,，沒有實質(zhì)性的意義,。不如修幢房屋，立在村頭村尾,，大家五年十年都看得到,。他們對農(nóng)村基層群眾文化活動存有偏見，視為負擔,。

第11頁誤區(qū)之四：農(nóng)村基層群眾文化活動他人論,。持這種觀點的農(nóng)村基層干部不少。他們認為：農(nóng)村村級組織特別是村委會是群眾的自治組織,，不是一級政府,，其職能就是村民自治，開展一些村務工作,。搞群眾文化活動,，在區(qū)縣有專業(yè)文化館，搞農(nóng)村基層群眾文化活動,，在鎮(zhèn)或街有專門的文化站,，這應該由他們?nèi)プ?，他們是專門抓這項工作的。他們還說：我們村干部都沒有編制,、沒有拿國家工資,，屬業(yè)余，群眾文化就更不要說了,，文化不文化,，與我們基層干部關(guān)系都不大。

誤區(qū)之五：農(nóng)村基層群眾文化活動自然發(fā)展論,。持這種觀點的多是基層干部,。他們認為：現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟發(fā)展還剛起步，還很脆弱,，因而就少搞或干脆不開展農(nóng)村群眾文化活動,。等經(jīng)濟好了，群眾收入高了,，村級組織的積蓄增加了,，大伙的認識到位了，基層群眾文化工作就自然跟上去了,。有了錢自然就有了一切,。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系，說什么雞打鳴,，天要亮，但如果雞偷懶,，不打鳴,，天還是自然要亮的。他們說：這是自然規(guī)律,，只是有了雞鳴,，夢中人早醒而也，但如沒有雞鳴,，夢中人遲早也會醒的,。

第12頁補貼。當要到了資金和其他物資,、得到了上面的重點支持后,，才有開展群眾文化活動的熱情。他們說：用等靠要的方法開展農(nóng)村基層群眾文化活動,，不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活,，這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落,，增強了村委會的凝聚力,，經(jīng)費多有節(jié)余,，這個很實惠。

要走出農(nóng)村基層群眾文化活動的諸多認識上的誤區(qū),，筆者認為,，廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹立五種觀念：

第一、要樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念,。農(nóng)村基層群眾文化活動作為一種特殊的大眾參加的社會活動,，不象經(jīng)濟工作那樣，投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標準來衡量,。但是,，農(nóng)村基層群眾文化活動能夠產(chǎn)生出巨大的社會效益，這是不爭的事實,，同時對經(jīng)濟活動也能產(chǎn)生間接的影響,。社會效益能夠極大地推動經(jīng)濟效益的產(chǎn)生和提高。樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念,，能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì),、輕精神的現(xiàn)象，解決工作中的短期行為,，并使農(nóng)村基層文化工作過程中的一些機制問題,、體制問題得到有效的解決。

第13頁眾文化活動必須適合農(nóng)村,，用群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)群眾文化方式,，把基層群眾文化的根留住。

第三,、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動的整體觀念,。目前，我們的體制是,，在縣區(qū)以上有專司其職的文化館,、文藝表演團體，而鎮(zhèn)街有文化站,，這些都是國辦文化機構(gòu),。鎮(zhèn)街一級還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團委、婦聯(lián),、工會,、教育、衛(wèi)生等部門,，村一級雖有與這些相對應的組織,，但人員全為兼職。上述這些部門均以某項業(yè)務工作為主開展活動，這些活動都要向村一級延伸,，這就要求要我們要打破狹隘的分工意識和劃地為營的工作小圈子,，找準自己的切入點，從策略上考慮問題,，樹立群眾文化活動的整體觀念,，形成合力，真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動齊抓共管,。

第四,、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動是先導的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂,，它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向,。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動這個寓教于樂、喜聞樂見的載體,。生硬的說教和死板的會議以及板著面孔的批評教育其效果都會明顯遜色于豐富多彩的群文活動,。在農(nóng)村基層群眾文化活動中，必須把培育和踐行富強,、民主,、文明、和諧,，自由,、平等、公正,、法治,，愛國、敬業(yè),、誠信,、友善24字的社會主義核心價值觀放在首位，促進農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,，促進農(nóng)村經(jīng)濟落后、思想落后,、文化落后現(xiàn)象的改觀,，為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證,。

第五,、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動圍繞農(nóng)村工作中心、服務農(nóng),。

第14頁村工作大局的觀念,。眾所周知，農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當龐雜，既有階段性,，又有時季性,，更有復雜性，農(nóng)村基層就是一個大社會,。就當前而言,，農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、公共設(shè)施改善,、農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點和難點,。因而,，農(nóng)村基層群眾文化活動一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點和難點，找準結(jié)合點和切入口,，進行有機結(jié)合,，開展活動。這此重點,、難點工作是個釘釘,，掛上群文活動的瓶瓶，這樣的活動,，有根有本,，有水有源，不僅便于組織開展,，而且容易取得更好的效果,。

第15頁。

基層調(diào)研報告篇六

為深入貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,，進一步牢固樹立立黨為公,，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念,，我結(jié)合福建風電公司實際情況,，深入基層，認真開展了針對在新形勢條件下,，基層員工想什么,、盼什么、愿什么,、難什么的調(diào)研活動,。

在調(diào)研活動中，我本著"下基層,、察民情,、聽民聲,、解民憂、勵民勁,、保穩(wěn)定"的工作目標,，真實了解公司各部門、各單位的基本情況,，實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,，鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實,、鮮活的調(diào)研資料,，我做了以下工作：

一是及時召開座談會。在召開座談會中,，特別邀請基層黨員干部,、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,，圍繞公司黨群建設(shè),、項目發(fā)展、經(jīng)營管理,、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通,、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言,、諫言獻策,。我認真聽取了每一位參會人員的，對大家所反映的問題逐一給予耐心,、細致地解答,，特別記錄了黨員干部作風建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛,、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,，有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。

二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì),，結(jié)合公司實際情況,，我下到部門、下到班組,，以管理提升活動為契機,，熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感，統(tǒng)一思想,，堅定信心，強化責任,，狠抓落實,，擰成一股繩，扎實做好安全生產(chǎn)，確保完成全年各項工作任務目標,。

三是為全面落實黨的"十八大"保電工作,，保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定，我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,，鼓舞他們咬緊牙關(guān),、卯足干勁，定目標,、忙部署,、抓落實，要求全體員工統(tǒng)一思想,、提高認識,，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴肅值班紀律,，杜絕違章作業(yè),，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，加強監(jiān)督檢查,，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,，落實各級人員責任，維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),，確保"十八大"保電工作萬無一失,。

四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動，慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工,?；顒悠陂g，我深入所屬工程項目建設(shè)工地,，為冒高溫戰(zhàn)酷暑,，堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場,，我圍繞員工的工作環(huán)境,，飲食，高溫勞動保護等,，對生產(chǎn)一線,、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問,，極大的鼓舞了員工的工作熱情,。

通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,，以實際行動為員工解決困難,，零距離為他們服務,，真心實意為員工辦實事、辦好事,，激勵員工做好本職工作,，鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標，做個員工信賴的公仆,?？傊ㄟ^下基層走訪,，既使我感受到了大唐同心文化的精神,，又使我了解到了基層的實際情況，為黨員領(lǐng)導干部扎實地上了一堂非常好的黨課,，這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài),、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識，認真做好本職工作,，做一名合格的共產(chǎn)黨員,。

歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座，其中?。ㄒ唬┬退畮?座,，小（二）型水庫座,。年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,，其中座屬于三類壩。根據(jù)省,、市小型水庫除險加固任務要求,，我區(qū)自到年，對座（其中小﹝一﹞型4座,，小﹝二﹞型座）病險水庫逐一進行達標治理,，年完成白炭窯、葫蘆峪等8座,；年完成棗林,、大會等座；年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務,，總計完成投資.1萬元,。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,，成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設(shè)指揮部,，作為項目法人開展工作，并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,，明確了各級政府的相應職責分工,。

工程建設(shè)中,，由具備相應資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理,、審計等單位全程參與，各參建單位遵循“項目法人負責,、監(jiān)理單位控制,、施工單位保證、設(shè)計單位服務,、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督,、當?shù)卣浜稀钡戎贫龋鞔_責任,、各負其責,，按照項目管理“四制”（項目法人制、招標投標制,、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）要求,，規(guī)范程序、嚴格管理,，確保了工程質(zhì)量和進度,。尤其1是年工程，較,、年投資額度大,、施工難度高，歷城區(qū)高度重視,，各參建單位共同努力,，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標，在全市做到了三個率先：“率先完成招投標,、率先進場施工,、率先完成水下主體工程”，使工程達到了預期成效,。

該工程共收到上級資金萬元,，其中中央資金0萬元，省級資金5萬元,，市級資金萬元,，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,，規(guī)范操作,，確保專款專用,。

除險加固工程實施過程中,，結(jié)合惠民政策,，鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,，不但節(jié)省了工程開支,，對農(nóng)民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜,，將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,，真正實現(xiàn)了民心工程。

工程實施后,，有利于提高水庫防洪能力,，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災害損失,；有利于增強蓄水能力,、提高灌溉效益，保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收,；有利于減少水土流失,，立足區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游,；有利于進一步完善管理設(shè)施,，提高管理水平，使水庫工程運行進入良性軌道,。

為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,，進一步促進該工程的效益發(fā)揮，月8日-月日,，由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,，深入基層，深入群眾,，就該工程的經(jīng)驗總結(jié)及建后管理,、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,，我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村,。

（一）走訪單位小水庫除險加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫座,，其中黃巢水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤,。ǘ┬退畮熳ǔ铱扑畮焱?，其余座水庫均被列入此次加固計劃）。

西營鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫8座，其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，小（二）型水庫7座,。

彩石鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。仲宮鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座,。

高而辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤,。ǘ┬退畮?座,。

港溝辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，小（二）型水庫1座,。

（二）調(diào)研基本情況,。

設(shè)，將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮,。三,、幾點思考。

1,、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結(jié),，我們認為，程序的規(guī)范,、制度的嚴格,、各單位的配合、當?shù)匕傩盏闹С?，都是我們工程順利實施的必要條件,。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗，更是今后實施其他工程的基本要求,。只有真正做到利民惠民,，成為民心工程，才能取得百姓支持,，取得更大的成功,。

2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,，責任不明確,、運行管理方式不規(guī)范,，管理措施不到位”等問題，此次除險加固工程完成后,，要想充分發(fā)揮小水庫的效益,，做到規(guī)范化管理,，水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況，同時借鑒省,、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓，從建后管理制度,、機構(gòu)設(shè)臵,、人員配備、設(shè)施完善,、多元化經(jīng)營管理等各方面,，加強建后管理，探索小水庫運行管理的長效機制,。

3,、此次小水庫除險加固工程以防洪為主，個別水庫兼顧灌溉效益等要求,，增強了其防洪灌溉效益,。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū)，屬于生態(tài)功能保護區(qū),、省城后花園,。該除險加固工程的實施，使水庫大壩,、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,，今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜,，增設(shè)親水景觀,。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游，促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,。

調(diào)研記錄,。

時間：年月8日-月日。

地點：柳埠鎮(zhèn),、西營鎮(zhèn),、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn),、港溝辦事處,、高人員：

內(nèi)容：主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會，了解情況,，而辦事處會議室或相關(guān)村委會,。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員,、相關(guān)村干部,、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理,、增強效益的建議和意見,，并明確下一步工作思路，確定工作目標,。

根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關(guān)于開展年領(lǐng)導干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關(guān)要求和部署,，建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村，走村入戶,，深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,，共召開黨員群眾座談會1次，走訪慰問黃某某等困難戶5戶,，捐贈科技書籍上千冊，協(xié)調(diào)問題6個,。帶領(lǐng)業(yè)務人員積極指導農(nóng)民群眾提升金融知識水平,，大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，鼓勵下崗再就業(yè),。著力解決中小企業(yè)和服務三農(nóng)關(guān)于資金困難問題,。通過多種形式的宣講調(diào)研，基本達到了預期的活動要求,，具體情況匯報如下：

一,、基本情況。

沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,，東鄰金湖縣,，靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界)，屬于較為偏僻的村,，還屬于較為貧窮的村,。近年來，隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,，使得該村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,，科技文化發(fā)展加快,，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前，該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶一卡通中,。新式沼氣的大力普及，有效地完成了一改三建,，使得人畜禽糞便得到無害化處理,，用沼氣換來了當?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,，使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,，家庭收入逐年遞增，家庭資產(chǎn)不斷增長,，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固,。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了很大的實惠,，住房條件得到很大的改善,，生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,，充分發(fā)揮村民自治作用,，組織實施了精整水田、道路通達工程,、退耕還林,、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善,。全村農(nóng)戶走上了硬化路面，實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,，供電質(zhì)量有所提高,。各項社會事業(yè)發(fā)展較好，建立了衛(wèi)生室,、農(nóng)資超市,、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話,、移動通訊覆蓋全村,，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,。三是民生金融加快發(fā)展,，深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,，要發(fā)展,，需要多方面支持,，金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,，行長領(lǐng)導專門就金融服務情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,，以便使金融機構(gòu)更好地服務于當?shù)厝嗣袢罕姟Ｋ氖窃摯甯刹咳罕姺梢庾R,、法制觀念普遍增強,。以打防并舉、標本兼治為方針,，進一步增強社會治安的掌控能力,，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,，依法治村,、民主管村的工作格局逐步形成。

二,、主要困難和突出問題,。

面對當前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關(guān)注：)題,，針對啥壩村的實際,，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議：一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,，引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,，制定優(yōu)惠政策,，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),，提高附加值。三是加快推進鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,，促進經(jīng)濟共同發(fā)展,。面對當前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,，增加農(nóng)民收入放在第一位,，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進城入戶,、就業(yè),、子女入學等各種限制，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化,、工業(yè)化的建設(shè)成果,。四是發(fā)揮村級黨組織作用，促進社會和諧穩(wěn)定,。村民在最困難,、最需要幫助的時候，村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,，拉他們一把,。他們心里就會多一份感恩，對社會也多一份認同,。同時,，要引導農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策，宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性,，宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè),，激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。

第四篇：領(lǐng)導干部如何下基層調(diào)研領(lǐng)導干部如何下基層調(diào)研,。

領(lǐng)導干部下基層,，是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié)，是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),，歷來為我們黨所重視,。近年來，不少領(lǐng)導干部經(jīng)常下基層推動工作,、化解矛盾,，為群眾排憂解難，取得了積極成效,。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象：領(lǐng)導干部下到基層去了,，走到群眾中了，群眾卻覺得領(lǐng)導干部離他們更遠了,。究其原因,，就在于這些領(lǐng)導干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上，而忽視了下基層的目的和效果：車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),，工程看一看,，干部談一談，群眾見一見,，調(diào)查研究就結(jié)束了,。

顯然,，這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題,、聯(lián)系群眾的目的,，反而擾民傷財，加重基層的負擔,。如果這種低效,、無效甚至負效的下基層多了，不僅不能拉近同群眾的距離,，而且會引起群眾的反感,；不僅不能解決實際問題，而且容易造成新的矛盾,。

這種現(xiàn)象的出現(xiàn),，既有主觀原因，也有客觀原因,。從主觀來講,，少數(shù)干部對理論學習重視不夠，對改造主觀世界著力不夠,，沒有認識到深入基層掌握第一手材料,、到人民群眾中求教點子，是我們研究問題,、解決問題的基本方法,，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑，于是自覺或不自覺地犯了主觀主義,、形式主義的錯誤,；從客觀來看，改革開放以來,，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,，新現(xiàn)象、新事物層出不窮,，社會利益格局深刻變化,，群眾思想觀念日益多樣,，基層的情況千差萬別,，了解基層的難度增加。

義群眾觀,，真正運用馬克思主義的立場,、觀點、方法分析問題,、解決問題,。干部對群眾敞開心扉,，群眾對干部就會無所保留，好主意,、好辦法就會在交流中形成,。其次，做好準備工作,，心中帶著問題,。下去之前，多方了解所到之處的情況,，補充相關(guān)知識,，對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,，堅持輕車簡從,，機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,，根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,，到最需要調(diào)研的地方去。第四,，注意突出重點,，不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟落后,、問題較多的地方調(diào)查研究,，了解群眾疾苦，幫助解決困難,，同時不忘全面了解情況,，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，拓寬解決問題的思路,。

第：領(lǐng)導干部下基層調(diào)研制度領(lǐng)導干部下基層調(diào)研制度,。

一、醫(yī)院實行院長查房（行政,、醫(yī)療）每月一次,。由院辦、醫(yī)務科分別按職能范圍,，召集相應職能科室負責人,，安排查房時間和內(nèi)容，并報請主管院領(lǐng)導審批,，院級領(lǐng)導按照分工參加查房,。

1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,，幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,，將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導,，以提高查房質(zhì)量和效率。

2,、主題圍繞醫(yī)院學科建設(shè),，科室管理和需要解決的具體問題。3,、由院辦主任作好記錄,，并對有關(guān)工作予以督辦。二,、醫(yī)院設(shè)院長接待日,，主要負責接待患者及家屬、社會各部門,、各屆人士,、醫(yī)院各級干部職工、（離）退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,，由門診辦主任做好記錄,。接待后有關(guān)問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復。

高效,、主動,、服務的原則。三,、院級領(lǐng)導定期或不定期下科室調(diào)研工作,，應本著精簡、

基層調(diào)研報告篇七

按照黨的群眾路線教育部署要求,，我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研,。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談,，鼓勵黨員講真話,、講實話，講心里話,，聽取了當前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一,、基本情況,。

(一)村情民情：xx村委會位于彝族鄉(xiāng)西北部，東,、南臨康郎村委會,，北連大橋村委會,，西鄰南澗縣三家村,，南接康郎村委會,，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣,、經(jīng)濟滯后,、交通不便、信息閉塞,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,，其中林地20908畝,，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝),，人均耕地面積0.8畝,。

(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學1所，校舍建筑面積1197平方米,，師資力量擁有教師8人,，在校學生76人。建有村醫(yī)務室,，村醫(yī)2名,，可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口,，安裝太陽能135戶,，基本每個村都通公路，但都是沿山而走,，坑洼不平,，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難,。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛,、摩托車360輛,。

(五)20xx年工作重點：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,，在鄉(xiāng)黨委,、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個,、大溝2條,、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后,，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉,。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,，老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米,，公共活動場所80平方米，建設(shè)有閱覽室,、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè),，今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè),，對歇廠村,、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作,。今年將解決背字么村,、新溝村、二多庫村的安全用水問題,，使村民生活用水有了安全的保障,。

二、主要存在的問題,。

(一)交通滯后,。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄,，彎道多,，且沒經(jīng)過硬化，路況極差,，遇到雨季基本無法正常通行,。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建,，因養(yǎng)護條件和資金有限,，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行,。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場,，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸,、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段,。

(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),，坡陡地旱,，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當滯后,。該村原有水窖1276個,，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,，村民自購膠水管引到家中或引入水窖,，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障,。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡,。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培,、管理技術(shù)，造成管理粗放,，重種植輕管理,，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺,，肥料跟不上,，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模,，沒有給群眾致富帶好頭,、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持,，擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

三,、對策及建議,。

(一)夯實兩支隊伍，固強農(nóng)村發(fā)展基層組織,。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè),。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部,，切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來,。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè),。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì),，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置,，改善村民生活基本條件,。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,，盡管投入大些,，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃,，整合資金,，進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全,。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量,、尋找好的水源,，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全,。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,，因(baogao.)地制宜,，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植,、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,，政府要對規(guī)模化進行扶持,，要從資金,、技術(shù)、力量等方面給予幫助,，加強現(xiàn)場培訓,，指導好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富,。

(四)加強正面引導,，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性,。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益,、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,，使其擯棄小富即安的錯誤認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念,，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,，使廣大群眾真正富裕起來。

基層調(diào)研報告篇八

為認真貫徹落實《安徽省關(guān)于加快黃標車及老舊車淘汰工作方案的通知》以及市政府大氣污染防治工作會議的精神,，完成20xx年我市黃標車淘汰任務,，交警支隊上下一心，多項措施,，全力推進我市黃標車淘汰工作,。

領(lǐng)導高度重視,，指出“黃標車”淘汰不僅是關(guān)系民生的大事,，更是上升到“政治任務”的高度。要求所有民警提高認識,，從思想上重視該項工作,，支隊多次召開全市交警會議部署淘汰工作，9月4日任良輝支隊長利用周末召開車管所,、直屬各大隊負責人黃標車淘汰專項會議,，張樹森副支隊長作為主抓領(lǐng)導，及時向市政府副市長徐德書,、市公安局副局長錢豐匯報淘汰工作的進展,，提出合理性建議，多次與環(huán)保,、交通,、商務等部門對接，做好黃標車政策的上傳下達,，為淘汰工作提供有利保障,。

因獎補方案的制定，支隊車管所按照年份,、車型,、燃料種類、使用性質(zhì)等多種類型分類梳理繁雜數(shù)據(jù),，并按照“屬地管轄,、部門管理”的原則，將數(shù)據(jù)分解至直屬大隊,、區(qū)縣大隊,，督促民警根據(jù)各自職責深入轄區(qū)開展黃標車排查摸底工作,，建立黃標車臺賬，有序推進黃標車淘汰工作,。

支隊全警動員,，將任務分解到部門、細化到民警,，做到人人身上有擔子,、個個身上有任務。各大隊,、車管所民警根據(jù)各自的任務緊盯不放,，通過電話聯(lián)系、上門告知,，下發(fā)通知書等方式向車主介紹淘汰政策,，做到“有理有據(jù)”。全體民警發(fā)揚“踏破腳皮,、磨破嘴皮”的精神,，為完成淘汰工作打牢基礎(chǔ)。

（一）宣傳靠前擴大知曉率,。

為提高群眾對“黃標車”淘汰工作的知曉率,，支隊在黃山電視臺、黃山日報,、“雙微”平臺多方宣傳,，解讀獎補政策，讓群眾愿意淘汰,，主動淘汰,。

（二）針對性注銷。

支隊車管所根據(jù)車輛實際狀態(tài),，針對性“注銷鎖定”,，對于車輛已經(jīng)被私自拆解或報廢，無法辦理正常的車輛年檢,、報廢等手續(xù)的,，辦理公證滅失手續(xù)，支隊還主動聯(lián)系政府法制部門,，按照《中華人民共和國行政強制法》有關(guān)行政機關(guān)強制執(zhí)行程序的規(guī)定,，通過公告行政決定，再催告當事人的方式,，對車輛先行“公告注銷”,，督促車主辦理報廢手續(xù)。

（三）加強督報促進淘汰,。

支隊建立督報機制,，支隊領(lǐng)導率隊,，對全市各區(qū)縣淘汰黃標車情況進行包片督查，周通報,、月小結(jié),，對各區(qū)縣的工作進展情況及時進行排名通報，并將此項工作納入績效考核,，確保淘汰工作的完成,。

（四）源頭管理嚴格把關(guān)。

支隊車管所將數(shù)據(jù)下發(fā)至查驗崗,、年審崗,，對于“黃標車”一律不予辦理年審、委托年審,、車輛轉(zhuǎn)移等業(yè)務,，由環(huán)保部門把好環(huán)檢準入關(guān)，“黃標車”不予環(huán)保檢測,，未達“國四”排放標準車輛一律不予轉(zhuǎn)入本市,。

（五）派駐民警及時監(jiān)銷。

為加快黃標車的淘汰進度,，車管所派駐民警至市回收公司,，對黃標車回收一輛,、監(jiān)銷一輛,，每周派民警對監(jiān)銷車輛進行再清理，確保淘汰車輛不積壓,。

（六）限行處罰倒逼淘汰,。

全市公安交管部門設(shè)立或擴大“黃標車”限行區(qū)域，對黃標車駛?cè)虢雇ㄐ袇^(qū)域的進行處罰,，加強管理,，形成“黃標車”淘汰高壓態(tài)勢。

通過全體民警的共同努力,，支隊圓滿完成20xx年我市1697輛黃標車淘汰任務,，20xx年伊始，“黃標車”淘汰任務重,，時間緊,，接下來，支隊將總結(jié)經(jīng)驗,，開拓創(chuàng)新,，繼續(xù)做好20xx、20xx年的“黃標車”淘汰工作,。

基層調(diào)研報告篇九

目前,，不斷深化創(chuàng)建活動主題,，部隊黨組織生活得到進一步規(guī)范、嚴整化已經(jīng)成為部隊發(fā)展的主旋律,，這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求,，帶來許多有利因素，同時也使黨的建設(shè)面臨許多新情況,、新問題,、新挑戰(zhàn)，特別是基層一線單位,，始終存在提升組織生活質(zhì)量進度跟不上,、黨建工作水平參差不齊等問題。因此,，如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作,，是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當前基層單位黨建工作中存在的問題和原因,，就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考,。

一、基層黨建工作存在的問題及原因,。

新時期面對新形勢,，基層黨的建設(shè)還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔負的歷史使命不相適應的方面。主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織思想政治工作薄弱,，存在重業(yè)務培養(yǎng),、輕思想武裝的錯誤思想，不能有效地用科學的理論武裝黨員干部,，致使少數(shù)黨員干部的世界觀,、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，更有甚者對自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范,，疏于對黨員的教育和管理,，組織生活松懈，致使一些黨員干部理想信念動搖,，缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心,、責任感不強，缺乏全局意識,，不關(guān)心群眾疾苦等等,。這些問題的存在和滋長，不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象,，影響了各項工作的順利進行,。

存在以上問題的主要原因：一是對基層黨建工作認識不足，重視不夠,。在實際工作中,，一部分黨員領(lǐng)導干部,，對基層黨的建設(shè)的重要性缺乏認識，有的認為轄區(qū)治安維護,、處理案件等業(yè)務工作是硬任務,，基層黨的建設(shè)是軟任務，常常是“說起來重要,，做起來次要,，忙起來不要”，基層黨的建設(shè)擺不到重要議事日程;二是黨務干部兼職過多,，職責難以落實,。由于業(yè)務工作的影響，沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作,。三是制度不健全,。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度，造成監(jiān)督難,、難監(jiān)督,，使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費短缺,。由于財力狀況,，黨建經(jīng)費難以保證，如骨干培訓,，創(chuàng)先爭優(yōu),，表彰獎勵及信息交流難以落到實處，直接影響到黨建活動開展,，致使黨員教育活動缺乏活力,、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位,。

二、加強基層黨建工作的建議,。

面對當前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問題,，筆者針對各基層黨組織的基本特性，就如何做好新時期基層黨建工作談幾點建議：

基層黨的建設(shè)到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路,。首先,，要圍繞講學習、講正氣的要求加強基層黨的建設(shè),。講學習是基礎(chǔ),，講政治是核心，講正氣是保證,。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員干部在思想上,、組織上,、作風上存在的“三不講”的問題，努力改進工作,，真正這樣做了,，基層黨的建設(shè)就能出現(xiàn)新氣象，達到一個新水平,。其次,，基層黨的工作是教育人、引導人,、凝聚人,、塑造人的工作，不能停留在日常事務性工作的層面上,，必須著眼于提高黨員隊伍的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),，著眼于發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用，著眼于增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，進行工作內(nèi)容和方式方法上的創(chuàng)新,。只有這樣，才能把黨建工作抓深抓實,，不斷抓出階段性成果,。

(二)進一步明確指導思想，突出工作重點,，采取得力措施,，努力提高基層黨建水平。

基層黨建工作千頭萬緒,，事務性工作很多,，政治性任務也不少，眉毛胡子一把抓,，平均用力,，必然顧此失彼，忙于應付,。要想“打好主動仗”,，必須“唱響主旋律”，也就是要圍繞中心工作,，在整體推進的基礎(chǔ)上實行重點突破,。

一是抓基礎(chǔ)，把黨員管理經(jīng)?；?、科學化。首先要嚴把入口，認真做好黨員發(fā)展工作,?；鶎狱h組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點，放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上,，堅持實行“四化”管理：即申請公開化,、確定民主化、培養(yǎng)制度化,、考察規(guī)范化,。嚴把“四關(guān)”：即發(fā)展對象的確定關(guān)、培養(yǎng)教育關(guān),、審批關(guān),、轉(zhuǎn)正關(guān)，確保吸收的每一名新黨員都是具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子,。其次是廣泛開展黨性實踐活動,。要把深入開展“黨員奉獻日”等黨性實踐活動作為加強對基層黨員干部管理的重要途徑，給黨員干部壓擔子,，交任務,，有意識地把他們放到艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上挑大梁、唱主角,、當先鋒,、做模范，經(jīng)受實踐的鍛煉和考驗,，不斷強化黨性觀念,，提高工作能力。再次是加強黨內(nèi)監(jiān)督,。首先要強化監(jiān)督意識,，努力克服畏難情緒和無所作為的思想，以高度的政治責任感和敢于碰硬,、勇于負責的精神,，理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責，嚴格對每個黨員,，特別是黨員領(lǐng)導干部和掌握人,、財、物權(quán)的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點,。當前，必須要突出和加強嚴守政治紀律,、組織紀律的監(jiān)督,、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督,、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督,。第三要完善黨內(nèi)監(jiān)督的機制。做到組織監(jiān)督和黨員,、群眾,、輿論監(jiān)督相結(jié)合，更須重視專職基層監(jiān)督作用,，使黨的紀律在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮應有的威懾效力,，以此有力推動黨內(nèi)監(jiān)督工作。

二是抓根本,，把配套制度落實好,。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性,，做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作,，必須有相應的制度作保證?；鶎狱h組織要完善和堅持基層政治理論學習制度,、“三會一課”制度、黨員目標管理制度,、黨內(nèi)監(jiān)督制度,、民主評議黨員制度、黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度等,。制度重在建設(shè),，貴在落實，一經(jīng)制定,，就要嚴格執(zhí)行,，確保黨員干部教育管理工作有章可循。

三是抓作風,，樹立正氣,。基層黨組織面對復雜的轄區(qū)環(huán)境,，無時無刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗,，因此，要認真搞好精神文明建設(shè)和黨風廉政建設(shè),，弘揚正氣,，反對歪風。在本單位官兵要大力提倡講黨性,、講原則,、講大局,、講奉獻，反對拜金主義,、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派,、辦事公道、清正廉潔,、盡職盡責,，反對以權(quán)謀私、假公濟私,、損公肥私,、化公為私;大力提倡實事求是、光明磊落,、說老實話,、辦老實事、做老實人,，反對弄虛作假,、瞞上欺下、言行不一,、華而不實;大力提倡愛崗敬業(yè),、艱苦奮斗，反對鋪張浪費,、奢侈揮霍,。總之,，要在整個基層造成濃厚的講學習,、講政治、講正氣的良好氛圍,。

搞好基層黨建工作,，必須充分發(fā)揮黨務工作者的積極性、創(chuàng)造性,。從基層的主要領(lǐng)導干部到各個干警,、官兵，都要關(guān)心支持主要領(lǐng)導的黨務工作,，在了解業(yè)務工作的同時,，還要了解黨建工作和干部隊伍思想作風建設(shè)方面的情況，為基層黨組織了解中心工作,、參與重大業(yè)務活動提供條件,。基層單位在總結(jié)工作時,，要在總結(jié)業(yè)務工作的同時,，更要總結(jié)黨建工作,，要關(guān)心黨務干部的思想,、工作和生活,，幫助他們解決實際困難。