隨著個人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧,。
基層調(diào)研報告篇一
(一)組織形式
萬州區(qū)轄龍寶,、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),,共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站,。2012年我局在余家,、李河、分水,、響水,、甘寧、九池,、白土,、新田、龍駒,、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),,十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn),、河口鄉(xiāng),、武陵鎮(zhèn),、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn),、天城鎮(zhèn),、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn),、白羊鎮(zhèn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù),、綜合信息的整理和對外發(fā)布,。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息,、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項信息報表和材料的上報,。
(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式
1,、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機(jī)局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng),。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè),、重專大戶,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門,、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),,通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流,?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2,、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) "五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng),。
3、,、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報,。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作,,2012年我局投資6萬多元,,購置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī),、非線性編輯卡,、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目,。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進(jìn)行了電視預(yù)報,,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費),,使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階,。
4,、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作,萬州日報,、三峽都市報,、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路,。
5,、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、中介組織,、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù),。充分發(fā)揮其積極作用,,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料,、發(fā)布信息,。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點,,為農(nóng)民提供市場信息服務(wù),。
7、編制《農(nóng)情快報》,,向社會各界宣傳,。
8,、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄,,不定期提供信息,,聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶,,如魚泉榨菜廠,、太白酒廠、三峽果汁廠,、利民糧油加工廠等,。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動,,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù),。
10,、通過示范點(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,,為探索對農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗,,天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好,。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個,,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、261個村、2509個社,,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%,。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村,。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,,其他29個,;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個,;按興辦方式劃分,,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭 12個,、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個,、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個,、區(qū)級試點2個,、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通,、蠶桑生產(chǎn),、茶葉經(jīng)銷等行業(yè),。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對促進(jìn)農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,,也對促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1,、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),,使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合,。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目,除高粱,、香料,、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實現(xiàn)與市場的銜接,。
2,、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟(jì)下,,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收,。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購,、轉(zhuǎn)運,、銷售,既獲取一定利益,,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益,。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠(yuǎn)至西安、陜西,、北京,、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),,五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商,。他的出現(xiàn),,解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入,。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu),。
3,、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用,。受其影響,,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),,甚至一縣一業(yè)的格局,。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞,、打針防疫,、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),,不僅自己致了富,,還帶動了響水、龍沙,、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展,。
4、促進(jìn)農(nóng)村社會分工體系的完善,。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后,,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的速度,;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人,。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社,、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會,、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會,、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會,、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,完善內(nèi)控制度,,指導(dǎo)其健康發(fā)展,。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺,、《萬州日報》,、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社,。同時多次與民政,、工商、科委等部門協(xié)商,,簡化登記手續(xù),,謀求項目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展也做了一些工作,。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,,在政策上提供幫助,,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn),、指導(dǎo),,這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,,向他們提供無償服務(wù),;在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境,。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,,也取得了一些成績,。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a(chǎn),,協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,,釀酒高粱2萬噸,,大豆1500噸,花生2000噸,,油菜4000噸,。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標(biāo)志,,完成稼穗米業(yè),、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,,保障農(nóng)民的利益,,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1,、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,,2012年擬建10個,。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大,。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn),、鄉(xiāng),,信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),,大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀,。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,,有6臺是靠上級項目支持來落實的,,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道,、鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數(shù)街道,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%,。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機(jī)的不多,,加強(qiáng)培訓(xùn)勢在必行,。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費緊缺,,上網(wǎng)經(jīng)費開支大,,有一定困難。
3,、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項目經(jīng)費外,,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費。,。
5、信息發(fā)布,、傳播的覆蓋面窄,,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層,、到農(nóng)民,、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1,、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,,增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2,、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3,、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點項目的業(yè)務(wù)單位和重點經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;?。加強(qiáng)本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題,。
4,、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,,正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),,開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本,。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形,、圖像,、聲音、文字,、動化,、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機(jī)界面友好,,聲圖文并茂,,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),,非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目,,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,,通過新項目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道,。
5,、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道,。
1,、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè),。
2,、上網(wǎng)費用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費用,。望能協(xié)調(diào)電信部門,,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡(luò)使用費。
3,、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,,以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流,。
基層調(diào)研報告篇二
7月9日至7月13日,,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某,、沈某某,、丁某某、秦某某,、陸某某組成5人調(diào)研小組,,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,,深入群眾,,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,,我們重點走訪了某某村,、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,,又“心入”,,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會,、村干部座談會,、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,,聽取意見,、建議,了解情況,。
一、走訪單位概況,。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,,南靠長江,有7只自然埭,,37個村民組,,總耕地5298畝,人口4273人,,其中黨員108名,,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),,占總耕地的99.8%,,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,,緊臨336省道,,有6只自然埭,,32個村民組,總耕地3845畝,,有1400戶,,人口3218人,其中全員勞力1410人,,黨員116名,,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),,占總耕地的62.9%,,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,,南靠長江,,有4.5只自然埭,26個村民組,,總耕地3286畝,,有931戶,人口2156人,,其中全員勞力1068人,,黨員65人,4個村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),,占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元,。
二,、調(diào)研基本情況。
1,、走訪三類對象,。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬,。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響,。
2,、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),,某某村秋播任務(wù)2240畝,,某某村秋播任務(wù)1040畝,,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,,正在落實規(guī)劃,,分解到農(nóng)戶。某某村,、某某村反映,,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,,某某村反映,,連片方有點困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳,。
3,、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,,我們發(fā)現(xiàn),,某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,,在去年的安息堂工程建設(shè),、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,,只是大病醫(yī)療費收繳中,,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成,。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,,收到的款資僅1000多元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳,、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,,集體也墊付了5、6千元,。今年的夏季稅費收繳,,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%,。某某村帳面負(fù)債5萬余元,,去年安息堂工程建設(shè),,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,,收到的款資只有6000多元,,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,,待群眾想通了,,逐漸搬遷,逐漸回收,。在去年的大病醫(yī)療費收繳,、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元,。今年的夏季稅費收繳,,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右,。
4、“四群兩爭”,、“三級幫扶”活動的落實情況,。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府的要求,,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,,通過幫助了解市場信息,、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,,與農(nóng)民接對交朋友,,切實為群眾辦實事、解難題,,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富,、示范戶發(fā)展壯大。
5,、村級班子,、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),,這三個村村干部的配置比較合理,,班子運作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,,能較好的完成鎮(zhèn)黨委,、政府下達(dá)的各項工作,但也有不盡人意的地方,,例如,,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),,有時候在群眾中亂表態(tài),,擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,,還有個別村干部遇到重大問題,,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力,。
三,、暴露的問題。
1,、土地方面的矛盾,。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾,。另外,,在本次調(diào)研中,,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,,而沒有土地補(bǔ)償費,、勞力安置費等,,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整,。僅某某村,,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右,。分析其中的原因,,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一,。
2,、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做,、干部難當(dāng),。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)計劃生育(6)處理村民糾紛,。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作,,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費,、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,,工作量和工作難度較大,,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度,。二是收費主體不明確,,造成收費被動。三是對村干部而言,,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,,村干部也沒辦法,。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,,有的村干部反映,,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,,可到頭來,還因收費得罪了不少人,。
3,、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,,群眾向我們反映,,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,,不利于干群關(guān)系,,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動,。同時又提出,,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì),。
4,、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入,。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題,。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,,個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課,、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,,從調(diào)研情況看,,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,,一個普通大學(xué)生的學(xué)費,、生活費用等年均在1萬元左右,,初中生,、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,,對目前農(nóng)民收入狀況而言,,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,,主要是人情交往,、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,,每戶大約在500——20xx元之間。
5,、村干部報酬分配不合理,。調(diào)研中,,某某村村干部提出,目前,,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,,因為人手少,,工作起來相對吃力,,因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),,完成情況不突出,,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,,報酬也相應(yīng)的高,。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分,。
6,、村務(wù)公開有時流于形式,。村務(wù)公開,,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,,我們也有側(cè)重點的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng),。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況,、宅基地使用情況,、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn),。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),,村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的。
基層調(diào)研報告篇三
近年來,,我縣煤礦安全生產(chǎn)工作得到全縣各級各部門的高度重視,,齊抓共管的格局已經(jīng)形成,全縣地方煤礦安全生產(chǎn)形式逐年向好。20xx年全市地方煤礦百萬噸死亡率為0,,是近年以來的最好水平,。目前安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展,,但基礎(chǔ)比較脆弱,形勢依然嚴(yán)峻,。為進(jìn)一步摸清我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況,,根據(jù)縣政府、局機(jī)關(guān)的安排,,以煤礦安全課題,,就我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況深入到煤礦進(jìn)行了走訪調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一,、煤礦現(xiàn)狀及趨勢
我縣是一個產(chǎn)煤縣,現(xiàn)有煤礦6座,,其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個,復(fù)工礦井2個停工停產(chǎn)礦井3個,。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來,,各級各部門高度重視,各項制度,、措施得到真正的貫徹落實,,安全生產(chǎn)主體地位得以明確,安全生產(chǎn)投入逐年增大,,取的了較好的成績,。
神層層傳達(dá),對有關(guān)工作安排通報,。三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度,。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,,查隱患促整改,。四是各級主管部門不定期開展安全抽查,如對人最困最易發(fā)生事故的零點班和四點班重點督查,,防患于未然,。
(二)安全投入得到增大,。一是瓦斯防范措施方面,。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),,班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢,。二是全部煤礦實現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,,有掘必探,。三是煤塵防護(hù),工作面采用防暴設(shè)施,,通過灑水,、噴霧降塵,,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花,、過流,、接地、跳閘管理,,用防靜電阻燃電纜,、風(fēng)筒、皮帶,,配電點配備滅火器,、滅火沙袋,專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花,,禁帶火種下井作業(yè),。
(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),,各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé),,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),及多年的摸索和總結(jié),,甚至于血的教訓(xùn)后,,各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產(chǎn)力”的道理,加上國家“重典治安”方針的貫徹實施,,現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變,。
為,加大煤礦瓦斯治理,、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作,,及安全專項整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合,嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好。
二,、存在的主要問題
(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低,,工人流動性大 首先,有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認(rèn)識不夠,,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,,不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,。同時煤礦的管理人員,,特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,,技術(shù)短缺,,安全意識不高,。此外,許多工人干活憑經(jīng)驗,,作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》,、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤,出了煤才有錢”,。
培訓(xùn),,但由于對礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力
各級安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實,,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是干部作風(fēng)漂浮,,有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn),而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo),,走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重,,一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后,對安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法,,使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位,,有的技術(shù)管理人員片面認(rèn)為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》,、《技術(shù)措施》,。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場最直接的技術(shù)管理不到位,另外,,在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實際脫節(jié),,編制的內(nèi)容大而全,工人記不住,,對現(xiàn)場施工的實用性,、指導(dǎo)性不強(qiáng)。
(三)“重生產(chǎn),,輕安全”的現(xiàn)象依然存在
時,,煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,,也停產(chǎn)整頓忙一陣,,檢查過后恢復(fù)了原來的面目,形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗收也基本形成了規(guī)律,,檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量,,形成了不良循環(huán),。
(四)安全資金投入不足
由于多種條件的限制和種種原因的影響,,致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍,。由于歷史欠賬多,,初期對安全的投入不足,,現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合,在支護(hù),、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足,,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,,急功近利,,對安全投入重要性的認(rèn)識不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施,,礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱,。
三、措施建議
(一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識
府履行社會管理職能的基本要求,。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),,警鐘長鳴,常抓不懈,,克服厭戰(zhàn),、麻痹、僥幸心理,,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,,充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,,齊抓共管,,全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,,從安全生產(chǎn)的投入,、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),,真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生,。
(二)嚴(yán)格各項制度的落實,,降低傷亡事故的發(fā)生 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,,必須做到嚴(yán)格管理,。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到薄弱環(huán)節(jié),,特別是在制度的落實上還存在著差距,,為此要抓好:
1、嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,,實行“重典治安”,,嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為,督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故,,對事故礦井實施嚴(yán)查重處,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故,。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處,,加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法,使煤礦從被動抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變,,以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的,。
2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,,真正做到“日監(jiān)測,、周報告、月分析”,。
3,、建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患,。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn),,不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,,特別是對井下采掘進(jìn)頭,、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,,對井下運輸大巷,、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,,確保生產(chǎn)安全,。另一方面市縣各級有關(guān)部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查,,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位,、特種作業(yè)人員是否配齊配足,、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定,、井下的開采布局是否合理,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時,,從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高,。
4,、煤礦要進(jìn)一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,,并且按照規(guī)程要求切實加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作,。
(四)狠抓安全培訓(xùn),,提高人員素質(zhì)
多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的,、科學(xué)的安排部署,,從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識較差,,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,,強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn),、教育,,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,,又真正做到遵章守紀(jì),,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全,。從而降低傷亡事故的發(fā)生,。
(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作 各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合,,充分發(fā)揮政府,、部門及媒體的各種力量,形成合力,,做好瓦斯治理,、關(guān)閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),,努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,加大對隱患的排查,、整改力度和事故查處力度,,營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機(jī)制,促進(jìn)煤礦安全形勢穩(wěn)定,。深化煤礦安全專項整治工作,,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度,不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,,提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力,。
基層調(diào)研報告篇四
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進(jìn)”活動實施工作計劃》文件精神,,為認(rèn)真做好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)各單位法制宣傳教育工作,,結(jié)合工作實際,制定本工作計劃,。
通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐,,強(qiáng)化干部職工的法律意識,增強(qiáng)干部職工的社會主義法治理念,,形成良好的法律素養(yǎng),,營造學(xué)法,懂法,,守法,,護(hù)法的氛圍,提高依法決策,、依法行政,、服務(wù)社會的能力和水平。
(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法,,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的法律素養(yǎng),,結(jié)合本單位實際,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,,制定學(xué)習(xí)計劃,。鎮(zhèn)黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法每年不少于4次;干部職工學(xué)法采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,,全年學(xué)法不少于12次40學(xué)時,。
(二)構(gòu)建法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)法制意識
1,、充分利用宣傳墻,、法治展板、微信工作群等宣傳載體,,為干部職工學(xué)法提供有利條件,。
2、設(shè)置公告欄,,張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料,。
(三)開展專項活動,,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,提高依法行政水平
1,、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點開展法制宣傳活動,,引導(dǎo)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及服務(wù)對象學(xué)法守法,自覺運用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,,形成遵守紀(jì)律,、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍,。
2,、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村,、后進(jìn)村宣講法律法規(guī)不少于2次,,每人培訓(xùn)2名“法律明白人”。
3,、堅持中心工作與普法相結(jié)合,。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識,,引導(dǎo)群眾更好地學(xué)法,、用法。
(四)評先樹優(yōu)
在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展學(xué)法用法模范工作人員,、執(zhí)法人員評選活動,,年底對先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
(一)提高認(rèn)識,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動的重要性和必要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長,,紀(jì)委書記王超為副組長,分管領(lǐng)導(dǎo),、司法所工作人員為成員的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,,司法所具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
(二)完善機(jī)制,,協(xié)調(diào)配合,。堅持實行法制宣傳教育定期總結(jié)匯報制度,司法所負(fù)責(zé)普法宣傳影像和文字資料的收集,、推廣典型經(jīng)驗及總結(jié)材料的上報,。同時積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持,,共同推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動持續(xù)深入開展,。
基層調(diào)研報告篇五
應(yīng)縣委組織部的要求,,我對所在村發(fā)展黨員情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報如下:
一,、基本情況
xx村共有黨員38名,,按年齡劃分,35歲以下的黨員2名,,占5.2%,;36歲到45歲的黨員2名,占5.2%,;46歲到54歲的黨員9名,,占23.7%;55歲到59歲的黨員11名,,占28.9%,;60歲以上的黨員有14名,占37%,。按文化程度分,,初中文化及以下文化程度的23名,占60.6%,;高中文化程度的12名,,占31.6%;中專文化程度的2名,,占5.2%,;大專及以上文化程度的1名,占2.6%,。按流動性劃分,,在家務(wù)農(nóng)的黨員29名,占76.3%,,外出務(wù)工的黨員9名,,占23.7%。
二,、黨員的發(fā)展
2007-2010年xx村共發(fā)展入黨積極分子7名,,黨員5名,其中35歲以下的青年黨員9名,,占75%,;高中以上文化程度的4名,占33.3%,,農(nóng)村能人黨員8名,,占66.7%。近年來,,xx村在發(fā)展黨員和黨員發(fā)展上,,主要采取“把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員,、把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手”的“雙向培養(yǎng)”和“黨組織帶領(lǐng)群眾致富、黨員帶頭致富”的“雙帶互動”的方式:
由黨員致富能手和中低收入黨員結(jié)成對子,,把黨員培養(yǎng)成為致富能手,。黨員致富能手xxx利用自身經(jīng)驗,和3名黨員結(jié)為幫扶對子,,幫助其建起了溫室,,并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗和技術(shù),使其家庭人均純收入達(dá)到800元以上;黨員xxx利用自身豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗,,幫助2名貧困黨員搞起了養(yǎng)殖,,使他們逐步走上了致富之路。
由村黨組織與確定為培養(yǎng)對象的致富能手結(jié)成對子,,把致富能手培養(yǎng)成黨員,。個體戶xxx、廚師xxx,、運輸戶xxx和葡萄種植戶xxx等5名非黨致富能人經(jīng)過培養(yǎng)成為預(yù)備黨員,;xxx通過群眾推選走上了村干部崗位,,為黨的肌體增添了富有活力的新“細(xì)胞”,,壯大了黨員致富群體。
黨組織帶領(lǐng)群眾致富,。xx村黨組織多次組織人員赴山東壽光和本縣的xxx,、xxx、xxx等多個地方進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),,使村民真正的親耳去聽,、親眼去看、親手去學(xué)蔬菜的培育技術(shù)和種植要領(lǐng),;多次開展農(nóng)民先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn),,向300 多名農(nóng)民傳授了農(nóng)作物栽培、病蟲害防治,、農(nóng)藥化肥使用,、牲畜改良等技術(shù),使農(nóng)民群眾的科技水平得到了提高,。
黨員帶頭致富,。黨支部書記xxx,充分發(fā)揮村黨員的示范作用,,選出12名種植能人組建了蔬菜協(xié)會,,引導(dǎo)群眾新發(fā)展蔬菜大棚30余個;在他的積極跑辦下,,幫助該村個體黨員鄭志輝從縣農(nóng)行貸款20多萬元,。黨員xxx 利用自身多年種植溫室大棚的經(jīng)驗,,幫助本村30多名群眾建起了溫室,并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗和技術(shù),,使其人均增收800余元,。
三、黨員的管理
在對黨員的管理上,,xx村對現(xiàn)在擔(dān)任一定職務(wù)的干部黨員,,要求他們樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,當(dāng)好人民的勤務(wù)員,;對在村內(nèi)從事一般性生產(chǎn)勞動的無職黨員,,要求他們樹立全局和長遠(yuǎn)的觀念,當(dāng)好愛崗敬業(yè)的榜樣,,發(fā)揮先鋒模范作用,。
好先進(jìn)信息的傳遞者。
四,、存在的問題
黨員隊伍老齡化,文化知識偏低,。全村38名農(nóng)村黨員中,45歲以下的黨員占10.4%,,46—60歲的黨員占52.6%,,60歲以上的黨員占37%。初中文化及以下文化程度的占60.6%,;高中文化程度的占31.6%,;中專文化程度的占5.2%;大專及以上文化程度的占2.6%,。農(nóng)村黨員隊伍年齡,、知識結(jié)構(gòu)與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距,。農(nóng)村黨員隊伍中年齡偏大,、知識水平低的問題已經(jīng)成為影響農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”因素。
黨“源”不足,。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,越來越多的農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè),外出務(wù)工青年呈逐年上升趨勢,,選人育人受到較大限制,。由于xx村部分優(yōu)秀青年常年在外,村黨支部看不到,、連不上,、管不著,使入黨積極分子的后備力量有所減弱,,出現(xiàn)了黨建工作中黨“源”不足的情況,。
黨員管理難,。一方面是流動黨員管理難,一些黨員離土離鄉(xiāng),,離農(nóng)從商,,黨員從業(yè)多元化,黨員隊伍的流動性增大,,有的外出期間無法參加組織生活,,無法參加黨性實踐活動,有的甚至幾年都見不到面,,游離在黨組織的之外,。另一方面是老齡黨員管理難。這些老齡黨員中,,有的由于身體原因,,無法正常參加支部組織活動,有的則不愿參加組織生活會,。
黨員發(fā)揮作用弱化,。改革開放以來,人口的流動性增大,,人們的致富門路也大為拓寬,,而農(nóng)村由于致富信息的閉塞和致富技能的落后使其致富途徑單一化,這也就造成了很多黨員致富無門,、發(fā)展無術(shù)的現(xiàn)象,,使其很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。
五,、對策和措施
致富的先進(jìn)典型入黨,保持黨員隊伍的鮮活性,,增強(qiáng)黨員隊伍的戰(zhàn)斗力,。
發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用。依托蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)行多方培養(yǎng),,通過合作社黨支部,,引導(dǎo)黨員們在指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)小康社會的同時,,注意從合作社中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,并逐步把他們吸收到黨的隊伍中來,。
加大對外出青年的管理力度,。對外出務(wù)工的青年由村支部建立臺賬,澄清去向,、流出時間,、外出期限,、聯(lián)系方式等,并充分利用信函,、手機(jī)短信,、電子郵件等方式,對外出務(wù)工,、經(jīng)商且有入黨意向的優(yōu)秀青年進(jìn)行培養(yǎng)教育,,及時掌握他們在外的工作表現(xiàn)和思想動態(tài),有意識地吸引他們向黨組織靠攏,。
外出參觀學(xué)習(xí)和實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。首先,,分批次組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀考察,,吸收和學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗和技術(shù),真正做到“黨員干部走出去,、經(jīng)驗技術(shù)請進(jìn)來”,。其次,開展先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn),,向他們傳授農(nóng)作物栽培,、病蟲害防治、農(nóng)藥化肥使用,、牲畜改良等技術(shù),,豐富黨員的致富本領(lǐng),拓寬黨員的致富門路,。
充分利用遠(yuǎn)程教育,。針對部分黨員群眾法制觀念淡薄、思想觀念陳舊等問題,,組織他們學(xué)習(xí)法律法規(guī),、市場經(jīng)濟(jì)等知識,提高他們知法,、守法和用法的能力,,轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念;針對部分黨員群眾耕作技術(shù)落后,、致富缺門路,、發(fā)展無技能的實際,組織他們學(xué)習(xí)種植,、養(yǎng)殖等農(nóng)村適用技術(shù),,增強(qiáng)其發(fā)展生產(chǎn)的能力;同時有目的的培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖黨員典型,,充分發(fā)揮他們“傳,、幫、帶”的作用,,帶動其他村民發(fā)展生產(chǎn),,共同走向致富的道路。
基層調(diào)研報告篇六
1.醫(yī)療隊伍人員使用情況:
白云區(qū)通陽道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有在崗人員34人,,其中在崗在編16人,,在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)16000人的醫(yī)療服務(wù),,分四個社區(qū),,每個社區(qū)設(shè)醫(yī)生、護(hù)士各一名,,其他人員配合醫(yī)療服務(wù)工作,。
2.近年來取得的主要成績
自去年4月1日起,我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開始實行網(wǎng)上集中采購和藥品零差率銷售,。為進(jìn)一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購和零差率銷售工作,,我中心從今年開始對所有醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了國家醫(yī)改政策、國家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目實施等培訓(xùn),,進(jìn)一步提高了我中心使用國家基本藥物和自治區(qū)補(bǔ)充藥品力度,,確保了我中心藥品零差率銷售工作落實到位。同時,,我中心積極主動加強(qiáng)與中標(biāo)藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系,,要求配送企業(yè)按照國家和自治區(qū)確定的基本藥物及補(bǔ)充藥品有關(guān)要求,積極組織配足貨源,,確保我中心正常藥品供應(yīng)得到有效保證,,切實滿足患者用藥需求。
3.存在的主要問題:
入編,,出現(xiàn)空編現(xiàn)象,。造成人員分布不平衡,無法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用,。
三、分配激勵機(jī)制和績效考核制度建設(shè)情況:
建立健全科學(xué)的基層衛(wèi)生人才使用機(jī)制,。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度,,進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制、崗位設(shè)置,,合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源,,逐步實行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制,以業(yè)績、能力為主的原則,,評價和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,,結(jié)合中心實際情況,現(xiàn)正在制定具體績效考核評價細(xì)則,,爭取盡早開展績效考核,,依據(jù)考核結(jié)果,落實獎勵性績效工資,。
為加強(qiáng)資格準(zhǔn)入制管理,,下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)中心就業(yè),,適時補(bǔ)充基層衛(wèi)生人才,。對于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機(jī)制,多形式多渠道選拔錄用人才,,鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向基層,,逐步建立起符合基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點的用人機(jī)制。
四,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn),、培養(yǎng)情況
進(jìn)一步持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個時期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中,,基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù),,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引,、用好人才三個環(huán)節(jié),,提高基層衛(wèi)生人才隊伍的整體素質(zhì)。一是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作,,二是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作,。在上級衛(wèi)生單位的大力支持下,確?;鶎有l(wèi)生技術(shù)人員參加進(jìn)修,、培訓(xùn),大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,;繼續(xù)實施并細(xì)化落實基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程,。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì),、價廉,、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
基層調(diào)研報告篇七
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)樹立立黨為公,,執(zhí)政為民的觀念,,樹立群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合我所駐隊的實際情況,,深入農(nóng)村,,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,,盼什么,,愿什么,難什么的調(diào)研活動,,在認(rèn)真開展調(diào)查研究活動中,,我認(rèn)真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題,。我在深入調(diào)研過程中,,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,,我特別注重了兩個方面的工作,,一是及時召開座談會,在召開座談會中,,注重邀請基層黨員干部,,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪,,在調(diào)研期間,,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足,,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方,,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,。在調(diào)研活動中,,提出的建議很多總結(jié)如下:
1、村級制度建設(shè)不夠健全,,監(jiān)督機(jī)制力度不夠,,在蘆草溝村調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,,而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響,。村劃調(diào)整后,,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,,而機(jī)構(gòu)又沒能及時調(diào)整,,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,,監(jiān)督的不力,,給個別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。
2,、村個別干部工作效率不高,,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時,,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,,對群眾不夠熱情,,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,,個別同志,、個別部門存在門難進(jìn),話難說,,臉難看,,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,,工作效率不高,,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信,。
3,、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,,學(xué)校布局調(diào)整后,,孩子上學(xué)路遠(yuǎn),且農(nóng)村留守兒童較多,,給教育帶來諸多不便因素,,這是調(diào)研時,,反映最為集中的問題,近年來隨著機(jī)械化耕作的普及,,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,,盲目外流,,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童,,加之學(xué)校的布局調(diào)整,,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),,都沒有及地跟上,,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,,為更好服務(wù)百姓,,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng),。
1,、加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制,。俗語說:“沒有規(guī)矩,,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,,按制度辦事,,村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,,有制可行,,始終有制度做保障,制度約束,,在監(jiān)督機(jī)制上,,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,,及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生,。
2,、圍繞“農(nóng)”字,,抓住“實”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,,千頭萬緒,,但只要誠心務(wù)“農(nóng)”,真心干實事,,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際,,一旦方案定下來,,只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實施,從實從快解決百姓所需,,學(xué)校布局調(diào)整,,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級道路的建設(shè)和個別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè),,加大地方的配套投入,,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,,建沼氣池,,變廢為寶,綜合利用,,針對農(nóng)村文化活動單一,,要加強(qiáng)村級文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),,加以傳承和發(fā)揚,,以達(dá)到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,,為百姓,,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見,,希望多為百姓,,為政府做些實實在在的事情。
基層調(diào)研報告篇八
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,,核心是以人為本,,對于醫(yī)療保障工作來說,更應(yīng)該以人為本,,建立適合于不同群體的醫(yī)療保險體系,。城市居民醫(yī)保是國家的一項惠民政策,是解決居民群眾看病難,、看病貴的一項重大舉措,。
一,、我處城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是“以收定支、收支平衡,、政府投入”為原則,,以城鎮(zhèn)非職工居民為主要對象,以權(quán)利與義務(wù)對等,、費用分擔(dān)為籌資機(jī)制,,以大病醫(yī)療保障為重點,實行分步建設(shè),,大張旗鼓進(jìn)行宣傳發(fā)動,,做到“應(yīng)保盡保”,,逐步加速推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全方位的覆蓋,。
我處現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民數(shù)為5.6萬余人,兩新組織及流動人口約1.5萬余人,,其中現(xiàn)有城市城鎮(zhèn)職工約為3.5萬余人,,估計全方位覆蓋的城鎮(zhèn)純居民和流動人口約3萬人,按試點先進(jìn)市,、區(qū)的經(jīng)驗,,應(yīng)該有60%左右加入醫(yī)保,應(yīng)完成1.8萬余人,而我處2008年僅有8500人加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,,2009年到目前為止僅為7500人,,續(xù)繳人數(shù)還有40%還未進(jìn)行繳納。
二,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行存在的問題
1,、居民群眾認(rèn)識有誤區(qū):一是認(rèn)為現(xiàn)在家庭成員身體好,不需要入醫(yī)保,,憂患意識差,;二是入醫(yī)保得實惠的是醫(yī)院,自費的入院醫(yī)院醫(yī)師開的藥方比較便宜,,比較少,,相比較差不多。如闌尾炎手術(shù)成本只有700余元,,如自費在小醫(yī)院2000多元,,如入醫(yī)保住院結(jié)算要3000元左右;三是家庭多數(shù)人員有職工醫(yī)保,,父,、母、子、女不在乎入醫(yī)保,;四是改制企業(yè)部分職工對黨的政策有怨言,,抱懷疑態(tài)度;五是新農(nóng)合不管成人或未成年人都是20元/年·人,,相比城鎮(zhèn)醫(yī)保門坎比新農(nóng)合高,。
2、部門配合差,,各醫(yī)保險種缺乏規(guī)范銜接,。
城居醫(yī)保工作的普及必須依靠全社會的支持,是黨和政府的惠民政策,,特別是民政,、教育、衛(wèi)生,、計育、國土等職能部門必須加強(qiáng)對這項惠民政策的認(rèn)識,、支持力度還不夠,。另一方面在推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保時尚未與已實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險實行有效銜接,身份是城鎮(zhèn)戶口的居民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,。
3,、考核體系不合理,擴(kuò)面征繳困難,,征繳激勵機(jī)制欠缺,。
目前,省政府對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保推進(jìn)工作實行單位考核,,每年下達(dá)參保人數(shù)考核任務(wù),,并實行“一票否決”,區(qū)政府下達(dá)我處的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參??己巳蝿?wù)目標(biāo)為2.5萬人,,而我處純居民不足2.5萬,這脫離現(xiàn)有人員實際,,但為了完成任務(wù),,把流動人口納入完成人數(shù)。常住人口和流動人口的征繳無任何約束,、獎罰措施,。另一方面,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實行政府引導(dǎo),、群眾自愿,、財政補(bǔ)貼的方式,缺乏強(qiáng)有力的政策措施和推進(jìn)手段,。而城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的主要對象是城鎮(zhèn)非就業(yè)人群,,分散性大,,流動性強(qiáng),人數(shù)眾多,,需要政府各職能部門,、學(xué)校、社區(qū)等部門的支持和配合,,而對這些支持配合的單位部門無有效激勵機(jī)制和獎懲措施,,而有些部門抵觸情緒較大,推動征繳的工作力度受到影響,,工作難度增加,。
三、如何加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進(jìn)度的建議
1,、繼續(xù)加大宣傳力度,,消除居民認(rèn)識誤區(qū)。
目前,,黨委和政府應(yīng)把此項工作作為當(dāng)前頭等大事來抓,,發(fā)動全體機(jī)關(guān)干部和社區(qū)力量,到社區(qū)各家各戶上門服務(wù),,針對不同人群,,消除其認(rèn)識誤區(qū),把各類人群的思想認(rèn)識統(tǒng)一到這是黨中央,、國務(wù)院為民辦實事,,做好事的高度來認(rèn)識,樹立本身的憂患意識,,真正使此次服務(wù)行動成為“宣傳服務(wù)一家,,造福居民萬家”的全民行動。
2,、強(qiáng)化部門配合,,把“一票否決”融入到各單位、各行業(yè)中去,,真正為民為實事,。
一是醫(yī)保部門加強(qiáng)服務(wù)和工作責(zé)任,做到“應(yīng)保盡?!钡那疤嵯?,為居民群眾提供更便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)以人為本的大局意識,,不要以本單位的利益來“服務(wù)居民”,,推行“居民至上”的崇高理念。
三是政府各職能部門(如教育、民政,、衛(wèi)生,、計生、國土等)在服務(wù)為民之前提下,,宣傳黨和政府的惠民政策,,清除居民群眾的后顧之憂,使全民樹立憂患意識,,迅速加入到城居醫(yī)保隊伍中來,。
四是黨和政府不要把為民辦實事只歸口到一個部門或單位,把此項工作納入到各單位,、行業(yè)的目標(biāo)考核中,,使全社會都來關(guān)心,都來支持,,都來作為本身的工作來抓,,把為民辦實事作為自己應(yīng)盡的職責(zé)。
3,、加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的信息反饋和基礎(chǔ)平臺建設(shè),,增強(qiáng)體系的有序性。
隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度制度的逐步推行,,勞動、學(xué)校,、計生,、衛(wèi)生、民政,、社區(qū)等醫(yī)療保障中的基礎(chǔ)地位和作用日益顯現(xiàn),,這些部門都貼近基層,對各類人員情況熟悉,,信息靈通,。因此,必須加大對這些部門的工作督辦和基礎(chǔ)平臺建設(shè),,配備必要的辦公設(shè)施,,提供必要的辦公經(jīng)費和全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)保協(xié)調(diào)配合和激勵機(jī)制,,加強(qiáng)各部門,、各單位之間的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動,充分調(diào)動各方面工作的積極性,,促進(jìn)該項工作有序,、規(guī)范運行,真正使惠民政策落實到千家萬戶。
基層調(diào)研報告篇九
下基層調(diào)研報告
按照中央及省,、市計劃要求,,我區(qū)自2008-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中,,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,,我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理,、資金管理,、工程驗收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗收總結(jié)階段,。為做好該工程的經(jīng)驗總結(jié),,規(guī)范運行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮,,我組織工管科相關(guān)人員,,多次深入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,,積極溝通,、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù),。
一,、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,,小(二)型水庫24座,。20xx年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省,、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,,我區(qū)自2008到20xx年,對27座(其中小﹝一﹞型4座,,小﹝二﹞型23座)病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,,20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座,;20xx年完成棗林,、大會等11座;20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),,總計完成投資萬元,。區(qū)委,、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設(shè)指揮部,,作為項目法人開展工作,,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工,。
是20xx年工程,,較08、09年投資額度大,、施工難度高,,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),,在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工,、率先完成水下主體工程”,,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,,其中中央資金450萬元,,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,,其余資金由區(qū)政府配套,。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,,確保??顚S谩?/p>
除險加固工程實施過程中,,結(jié)合惠民政策,鼓勵,、提倡選聘農(nóng)民工,,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用,;施工方案因地制宜,,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實現(xiàn)了民心工程,。
工程實施后,,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,,減輕下游洪水災(zāi)害損失,;有利于增強(qiáng)蓄水能力,、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收,;有利于減少水土流失,,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游,;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,,提高管理水平,使水庫工程運行進(jìn)入良性軌道,。
二,、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,,11月8日-11月12日,,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,,深入群眾,,就該工程的經(jīng)驗總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研,。調(diào)研過程中,,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,,其中黃巢水庫為小(一)2
型水庫,,?。ǘ┬退畮?1座(除桃科水庫外,其余10座水庫均被列入此次加固計劃),。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,,其中白炭窯水庫為小(一)型水庫,,?。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座,。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小(二)型水庫1座,。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,,其中八大嶺水庫為小
(一)型水庫,?。ǘ┬退畮?座,。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,,其中燕棚水庫為小(一)型水庫,,?。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員,;二是有關(guān)村干部;三是庫區(qū)周邊村民,。在具體方式上,,我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象,、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,,聽取意見、建議,,對小型病險水庫除險加固工程進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié),,同時針對當(dāng)?shù)孛裆袂椋瑢λ畮斓慕ê蠊芾砗托б姘l(fā)揮做出初步規(guī)劃方案,。
設(shè),,將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三,、幾點思考
1,、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結(jié),我們認(rèn)為,,程序的規(guī)范,、制度的嚴(yán)格、各單位的配合,、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,,更是今后實施其他工程的基本要求,。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,,才能取得百姓支持,取得更大的成功,。
2,、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確,、運行管理方式不規(guī)范,,管理措施不到位”等問題,,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,,做到規(guī)范化管理,,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,,同時借鑒省,、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn),從建后管理制度,、機(jī)構(gòu)設(shè)臵,、人員配備、設(shè)施完善,、多元化經(jīng)營管理等各方面,,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運行管理的長效機(jī)制,。
3,、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益,。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū),、省城后花園,。該除險加固工程的實施,使水庫大壩,、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,,增設(shè)親水景觀,。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,。
調(diào)研記錄
時間:20xx年11月8日-11月12日
地點:柳埠鎮(zhèn),、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn),、仲宮鎮(zhèn),、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員,、村干部座談會,,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會,。
第二篇:執(zhí)法實踐下基層調(diào)研報告 3400字
下基層活動調(diào)研報告
按照中心《下基層執(zhí)法實踐活動通知》要求,,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,強(qiáng)化中心工作人員服務(wù)基層的意識,提高業(yè)務(wù)水平,,更好地完成中心的各項工作任務(wù),;我督查科本著深入基層、服務(wù)基層,、指導(dǎo)基層的目的,,對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗做法和“亮點”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議,,及時幫助反映或解決問題,。
本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”;在具體目標(biāo)上圍繞了一個“民”字,,解決一個“難”字,;在具體方式上,我們主要通過走訪基層中隊座談會,、聽取意見,、建議并提出看法。在調(diào)研過程中,,我督查科除深入了解受理中心工作狀況,、受理情況、處置熱難點問題措施,,共累計走訪中隊4余次,,陪同走訪區(qū)城管辦停車收費管理中心1次,調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對講無線電機(jī)和傳真機(jī)設(shè)備各1臺,,向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條,,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
一、走訪部門概況
(一)中心人員:拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人,,協(xié)管隊員6人(1人外借市城管辦數(shù)字平臺),。其中,四名協(xié)管負(fù)責(zé)24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度,,另一名協(xié)管負(fù)責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計,、歸類、甄別和反饋,,其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責(zé)進(jìn)行了分工細(xì)化,。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后,中心工作堅持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則,,強(qiáng)化考核,,規(guī)范各項考核制度,從源頭上做到常抓不懈,確保信訪工作有目標(biāo),、有方向、有動力,,促進(jìn)信訪工作的良性運作,。
(二)主要工作職責(zé):受理中心一是要負(fù)責(zé)組織落實各個轄區(qū)的專項整治計劃、實施和總結(jié),,承擔(dān)上級布置的重大執(zhí)法活動保障,。如調(diào)研中受理中心正組織學(xué)習(xí)“關(guān)于印發(fā)市城管執(zhí)法局處置群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案的通知”等工作;二是要負(fù)責(zé)與市,、區(qū)各部門和各鎮(zhèn),、街道的溝通和協(xié)調(diào);三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信,、來訪,、來電投訴,并落實信訪投訴件的跟蹤,、督辦和反饋,;四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋,,負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作,。
二、調(diào)研基本情況(降低投訴破解難題的一些措施)
(一)信訪投訴集中問題
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題:一是無證攤販,,祥符街道,、上塘街道等區(qū)域問題出現(xiàn)頻率較高。如:都市水鄉(xiāng)長陽路,、汽車北站周邊,、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發(fā)于早,、晚兩個時間段,;二是噪聲投訴,由于今年是拱墅區(qū)實施“新三年行動計劃”的開始之年,,加之城市北擴(kuò),,市重點工程較多,建設(shè)工程頻繁,,隨之相應(yīng)的噪音投訴增加較多,,問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工;三是犬類投訴,,從承辦量來看,,基本以小區(qū)的無證犬居多,投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶,。
(二)受理中心主要工作措施
案件中因應(yīng)用語言不當(dāng),、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象,,予以合理引導(dǎo),。二是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,,量化各中隊考核目標(biāo),,將考核內(nèi)容層層分解,落實到具體責(zé)任人,。督促中隊將問題整改到位,。三是樹立服務(wù)理念。每月定期對受理員進(jìn)行書面業(yè)務(wù)考試,,進(jìn)一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力,,并定期召開分析會,調(diào)取受話錄音,,信訪回復(fù)文書進(jìn)行分析指正,。四是加強(qiáng)橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局,、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系,。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴(yán)重,我局通過將建設(shè)工地問題抄告建設(shè)局,,要求源頭管理各施工工地,,規(guī)范施工。對于車載水果車,,在區(qū)公安分局和街道的大力配合下,,形成合力集中整治,收到了不錯的效果,。
(三)轄區(qū)中隊“信訪保序” 主要工作做法
針對信訪投訴考核,,各中隊前期都制作了便民服務(wù)卡,下發(fā)各社區(qū),,增加投訴渠道,,提高工作效率,努力把投訴化解在基層,。各中隊均加強(qiáng)了信訪投訴重視程度,,安排了專門負(fù)責(zé)分管信訪工作的中隊長,抓信訪投訴解決,。上塘中隊,、大關(guān)中隊等中隊聯(lián)合街道力量,對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點問題開展整治,,切實控制信訪投訴量下降,。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多,定期開展整治,,還專門邀請市城管辦,、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢,、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動,切實化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面,。
三,、征求到的有關(guān)困難和意見
人員提出)。
(二)受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電,,均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴,,投訴問題涉及多個中隊,投訴問題涵蓋多個職能,,投訴時間跨越早,、中、晚,,問題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽電話,。該投訴行為,令人生疑,。
(三)轄區(qū)中隊面臨的一些信訪受理的困境:
1,、和睦中隊負(fù)責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為,反復(fù)性大,。街道城管科設(shè)在中隊辦公,,故與街道、社區(qū)互動較頻繁,,目前正值季節(jié)變換,,中隊會加強(qiáng)置前管理。
2,、上塘中隊負(fù)責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性,,錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯,、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥,,以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問題。
3,、小河中隊負(fù)責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法,,以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
四、針對問題,,調(diào)研工作中提出的建議
(一)調(diào)研人員在查看了6月3日,、6月4日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中,發(fā)現(xiàn)同一個關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題,,時間分別是23:40時和凌晨,,但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù),。提出了執(zhí)法不夠嚴(yán)格,,且與“綠色護(hù)考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴(yán)格查處的原則相勃。
(二)與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來電均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴的情況,。該投訴內(nèi)容涉及廣,、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大(查實就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴),,經(jīng)各方面共同分析與甄別,,提出了一些看法與建議。
(三)關(guān)于市長聯(lián)絡(luò)員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙紅色小型機(jī)動車,,長期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題,。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負(fù)責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心(因我局只有對機(jī)動車在人行道上不按規(guī)定停放(未停放在停車泊位內(nèi))進(jìn)行查處的權(quán)限,故缺乏處置該車輛的法律依據(jù)),。
(四)在中心負(fù)責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦,、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊,,分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述,,聽取了存在的問題和意見建議,,對熱難點問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實踐過程中的生動教案例子。如,,江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販,、犬類案件的處置經(jīng)驗等等,,調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗和建議,,得到了各中隊負(fù)責(zé)人的中肯。
3,、要廣泛征集一線隊員的意見,,他們是執(zhí)法管理的實踐者,定期召開“諸葛亮”會議,,聽取意見,,以及建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制等。
(五)調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時,,提出了多項合理化建議,。其中,,針對上塘中隊管轄區(qū)域特征,南北跨度較大等困難,,應(yīng)因地制宜,,提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點,促進(jìn)執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮,。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定,。
以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實情況與一些淺見,對于我們今后工作來講,,具有較好的指導(dǎo)意義,。通過深入基層,掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題,,為研究下一步督查考核工作措施,,以及為上級決策提供了一些理論實踐信息。
中心督查科
20xx年6月20日星期一
基層調(diào)研報告篇十
按照《關(guān)于報送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,,現(xiàn)將涉及我局x20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報告如下:
1,、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報送為主,,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,,x20xx年共計精簡類文件xx個,,實現(xiàn)了精簡文件xx%的目標(biāo)。
2,、精簡會議方面,。結(jié)合會議提前計劃,會前做好充分調(diào)查,,對參會人員相同,、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,,對需要研究的議題集中安排,,壓縮會議時間,提高會議效率,,杜絕止議而不決,,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項,,均通過微信群或qq群發(fā)布,,達(dá)到工作傳達(dá)目的,,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會xx次,,局務(wù)會xx次,,會議次數(shù)較去年減少xx%。
1,、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題,。
2,、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠,還存在隨時,、隨行,、隨意開會的現(xiàn)象。
1,、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真,、函件等文字形式解決問題的,,不予發(fā)文;能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文,;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實,。
2,、加強(qiáng)會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務(wù)的會議,,能以開小會,、開短會解決問題的,盡量不開大會,,解決實際問題,;能以電話、傳真,、函件,、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,,原則上不召開會議,。
基層調(diào)研報告篇十一
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,,由張某某,、沈某某,、丁某某、秦某某,、陸某某組成5人調(diào)研小組,,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,,深入群眾,,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,,我們重點走訪了某某村,、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,,又“心入”,,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會,、村干部座談會,、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,,聽取意見,、建議,了解情況,。
一、走訪單位概況,。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,,南靠長江,有7只自然埭,,37個村民組,,總耕地5298畝,人口4273人,,其中黨員108名,,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),,占總耕地的99.8%,,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,,緊臨336省道,,有6只自然埭,32個村民組,,總耕地3845畝,,有1400戶,,人口3218人,其中全員勞力1410人,,黨員116名,,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),,占總耕地的62.9%,,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,,南靠長江,,有4.5只自然埭,26個村民組,,總耕地3286畝,,有931戶,人口2156人,,其中全員勞力1068人,,黨員65人,4個村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),,占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元,。
二,、調(diào)研基本情況。
1,、走訪三類對象,。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬,。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響,。
2,、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),,某某村秋播任務(wù)2240畝,,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,,目前這三個村根據(jù)茬口,,正在落實規(guī)劃,,分解到農(nóng)戶。某某村,、某某村反映,,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,,某某村反映,,連片方有點困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳,。
3,、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,,我們發(fā)現(xiàn),,某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,,在去年的安息堂工程建設(shè),、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,,只是大病醫(yī)療費收繳中,,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成,。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,,收到的款資僅1000多元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,,尚有5萬元無法解決,。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳,、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,,集體也墊付了5、6千元,。今年的夏季稅費收繳,,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%,。某某村帳面負(fù)債5萬余元,,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,,也受某某鎮(zhèn)的影響,,收到的款資只有6000多元,,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,,待群眾想通了,,逐漸搬遷,逐漸回收,。在去年的大病醫(yī)療費收繳,、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元,。今年的夏季稅費收繳,,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右,。
4、“四群兩爭”,、“三級幫扶”活動的落實情況,。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府的要求,,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,,通過幫助了解市場信息,、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,,與農(nóng)民接對交朋友,,切實為群眾辦實事、解難題,,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富,、示范戶發(fā)展壯大。
5,、村級班子,、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),,這三個村村干部的配置比較合理,,班子運作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,,工作積極主動,,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作,但也有不盡人意的地方,,例如,,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),,有時候在群眾中亂表態(tài),,擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,,還有個別村干部遇到重大問題,,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力,。
三,、暴露的問題。
1,、土地方面的矛盾,。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾,。另外,,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,,而沒有土地補(bǔ)償費、勞力安置費等,,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整,。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,,其中基本沒有地皮的有二十戶左右,。分析其中的原因,,一方面,,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一,。
2,、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做,、干部難當(dāng),。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛,。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作,,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,,大防控經(jīng)費,、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,,工作量和工作難度較大,,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象,。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,,加上宣傳力度不夠,,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,,造成收費被動,。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,,農(nóng)戶如果一直不交,,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入,、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,,一年中大部分工作精力,,投入到了收費中,可到頭來,,還因收費得罪了不少人,。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題,。通過座談會,,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,,他們認(rèn)為這種形式比較好,,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,,掌握第一手資料,,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,,出售種子,、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4,、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題,。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,,個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課,、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,,從調(diào)研情況看,,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費,、生活費用等年均在1萬元左右,,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,,如此昂貴的教育開支,,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,,主要是人情交往,、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——20xx元之間,。共2頁:
5,、村干部報酬分配不合理,。調(diào)研中,某某村村干部提出,,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,,其中存在不合理現(xiàn)象,。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,,工作起來相對吃力,,因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,,工作起來既省力,,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,,報酬也相應(yīng)的高,。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,,根據(jù)各村考核得分情況,,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分,。
基層調(diào)研報告篇十二
1,、課時計劃方面。
2,、征定書籍及輔助資料方面,。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面,。
4,、學(xué)業(yè)成績方面。
5,、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面等,。
6、收費情況,。
1,、課時計劃方面:
學(xué)校嚴(yán)格遵守國家、省教委行政部門規(guī)定的課程,,課時計劃,。做到無偏差,。學(xué)校保證學(xué)生每天有一個小時的體育活動時間(含體育課、課間操和課外體育活動)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),,教師從不利用課間,、午休時間集體組織學(xué)生輔導(dǎo)。
2,、征定書籍及輔助資料方面:
學(xué)校訂書嚴(yán)格按省教委規(guī)定的《中小學(xué)生用書目錄》配備,,在指定部門征訂,除各年級學(xué)生征訂一套經(jīng)省,、市教育行政部門審定的與教材配套的《同步解析與測試》外,,沒有亂訂其它書籍和輔助資料。另外,,根據(jù)上級的有關(guān)精神,,初三畢業(yè)班還征訂了一套《中考考綱》和一套復(fù)習(xí)資料。
3,、作業(yè)量及質(zhì)量方面:
學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量,,經(jīng)檢查初一、初二主要學(xué)科的作業(yè)量每天沒超過一個半小時,;小科沒有課外作業(yè),。有些教師為學(xué)生布置實踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),,不布置重復(fù)性,、機(jī)械性作業(yè),教師沒有使用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生的現(xiàn)象,。
4,、學(xué)業(yè)成績方面:
學(xué)校除組織學(xué)生參加上級業(yè)務(wù)部門組織的期中、期末兩次綜合抽測外,,對主要學(xué)科實行了月檢測制度,,其它課程均不組織考試。試后教師沒有給學(xué)生排名次和將考試成績排榜的情況,,教師沒有以學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)橐罁?jù)排座位,、編學(xué)號的情況,學(xué)生身心得到了健康的發(fā)展,。
5,、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面:
學(xué)校從不占用雙休日,寒假和其他節(jié)假日組織學(xué)生上課或補(bǔ)課,,寒暑假從來沒有組織學(xué)生集體補(bǔ)課,、提前上新課的情況,在職教師沒有在任何場所以任何名目辦班,,教師沒有強(qiáng)迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會上舉辦的補(bǔ)習(xí)班的情況,。
6,、收費情況方面:
本年度按照區(qū)教育局、物價局收費標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,,除向每生收取本簿費18元,,代收水費每生22.5元外,無違規(guī)收費現(xiàn)象,,群眾反映良好,。
經(jīng)學(xué)校減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,,今后學(xué)校還要長期重視此項工作,,把減負(fù)工作落到實處,。