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行政管理畢業(yè)論文題目集篇一
技術(shù)管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,,文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理,。
水電企業(yè);管理體制改革,;技術(shù)管理,。
就電能而言,,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力,。調(diào)峰能力強(qiáng),不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,,同時也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),,電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,,因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
國家鼓勵大力發(fā)展小水電,,對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,,水電發(fā)展也面臨很多困難,。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理,;安全責(zé)任不明,,水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中,,一旦出了安全事故,有關(guān)部門就會推委,,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計工作進(jìn)展不暢,,統(tǒng)計結(jié)果反映不了客觀真實(shí),,不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等,。
(一)技術(shù)管理。
技術(shù)管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,,從而提高經(jīng)濟(jì)效益,。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,,管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位,,實(shí)行企業(yè)管理,,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,缺乏激勵機(jī)制,,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低,、技術(shù)素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn),,缺乏應(yīng)有的知識,。加強(qiáng)技術(shù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.建立建全技術(shù)組織管理制度,。水電廠應(yīng)建立廠站、車間,、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng),,實(shí)行分級負(fù)責(zé)管理,責(zé)任到人,。建立技術(shù)信息的收集,,事故及故障分析、整理,、反饋制度,。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,工作總結(jié),,技術(shù)革新及合理化建議等活動,。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對活動成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),。建立健全各項(xiàng)制度,,加強(qiáng)技術(shù)管理對設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計分析,,有利于采取針對性的措施來提高設(shè)備的利用率,,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用,。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù),、圖表,機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計,、施工,、安裝、調(diào)試,、試運(yùn)行記錄,、設(shè)計文件圖紙資料、運(yùn)行,、檢修,、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等),。特別注意收集散落在各工作面,、車間、班組的數(shù)據(jù),,并將其分類匯編歸檔,,同時還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運(yùn)行管理,,完善管理制度,。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,,結(jié)合本廠的實(shí)際,,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》,、《生產(chǎn)管理辦法》,、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》,、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要,。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,,工作票,,交接班制,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),,做好設(shè)備運(yùn)行記錄,,改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理,、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督,。在“質(zhì)量第一,、安全第一”的前提下,結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛,,技術(shù)更新,,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來,,延長檢修周期,,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量,。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù),,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法,;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,,充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,,使檢修質(zhì)量提高,,工期縮短,,耗材降低,,工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,,對各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測,,了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況,。加強(qiáng)儀表監(jiān)督,、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督,。技術(shù)監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度,。
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜,、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn),。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標(biāo),,并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評定,但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性,,其程序的計算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可,,結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),,水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,,反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標(biāo),,它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平,。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的,如主設(shè)備可用率,、棄水停機(jī)時間,、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
(三)抓安全促生產(chǎn),,提高工作人員技術(shù)水平,,安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,,采取一系列行之有效的措施,強(qiáng)有力的制度來約束人,。狠抓落實(shí),,用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關(guān),使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性,。并對各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時寫出調(diào)查報告和事故通報,。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓(xùn)教育人,,以獎優(yōu)罰劣激勵人,。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
機(jī)械和運(yùn)行工作,,檢修人員也身兼電氣,、機(jī)械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,,設(shè)備檢修時才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修,。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),,現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識,,在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn),,提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路,。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法,,大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集,、計算和傳輸,、存儲等,,全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中,,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng),、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集,,這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性,,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘,,提高生產(chǎn)管理水平,,形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式,,使水電企業(yè)獲得良好收益,、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,。
行政管理畢業(yè)論文題目集篇二
論文摘要:我國著力推進(jìn)社會主義民主政治,、改善民生、建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,,這些國家政策的調(diào)整為我國行政法學(xué)發(fā)展提供了寶貴契機(jī),。
尤其是,改善民生的國家政策將推動行政訴訟研究,,有序參與的民主政策促進(jìn)行政司法救濟(jì)的研究,,而利益統(tǒng)籌政策將促進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制研究,。
對這一領(lǐng)域的熱切關(guān)注將直接影響我國行政法學(xué)的未來發(fā)展,。
改革開放30年來.我國的行政法學(xué)在激烈的社會變遷中已成為一門充滿無限生機(jī)的學(xué)科。
每一種行政法理論背后,,皆蘊(yùn)藏著一種國家理論,。
黨的會議報告不但確立黨的綱領(lǐng)而且確立了國家的未來發(fā)展綱領(lǐng),隨著我國的國家政策對民生問題的高度關(guān)注,,對我國的行政法學(xué)研究提出了一系列嶄新課題,。
一關(guān)注民生促進(jìn)行政法學(xué)研究。
黨的“會議”報告明確提出必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,,更加注重社會建設(shè),,著力保障和改善民生。
把改善民生作為當(dāng)前社會建設(shè)的重大任務(wù),,表明了執(zhí)政黨及其政府力圖解決民眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的勇氣和決心,,彰顯了對現(xiàn)代國家社會功能的嶄新認(rèn)識,。
在轉(zhuǎn)型時期的當(dāng)下中國,,民生問題已非簡單的衣食住行.教育、醫(yī)療,,就業(yè),、環(huán)境、社會保障,、公共福利,、收入分配等都與民生改善息息相關(guān)。
在民生問題成為政府基本的施政目標(biāo)之后,,行政法學(xué)無疑應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注社會性規(guī)制研究,。
從“會議”報告的論述上看,發(fā)展民主政治將成為我國未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù),。
在行政過程中的公民有序參與將打破政府對公共事務(wù)的壟斷,,然而,在公共部門與私人部門之間進(jìn)行密切合作的背景下,,行政法學(xué)的使命就遠(yuǎn)非拘泥于對公共權(quán)力的馴服,,它不僅要防范公權(quán)力作惡更要激發(fā)公權(quán)力行善。
隨著公民法律意識的提升,,因公權(quán)力的`行使侵犯私權(quán)利而引發(fā)的行政爭議也日趨復(fù)雜,,如何確定及依法保護(hù)行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領(lǐng)域急需探討的問題。
二關(guān)注民生定位行政訴訟中訴之利益,。
“訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎(chǔ)性概念,,它與當(dāng)事人行政訴權(quán)的行使、法院審理范圍的界定密不可分,。
雖然行政訴訟能夠?yàn)楣窭嫣峁┯欣谋U?,但審判?quán)不是萬能的,法院只對能夠?qū)彶榈男袨?,由合格的?dāng)事人在適當(dāng)?shù)臅r候提起的訴訟才能受理,。
行政訴訟中對訴的利益的審查,旨在明確何種私權(quán)利可以對公權(quán)力的行使提出質(zhì)疑,,進(jìn)而避免無意義的訴訟阻礙行政效率的實(shí)現(xiàn),。
由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權(quán)力侵害的最后屏障,而訴權(quán)是公民利益得到司法救濟(jì)所必需的程序權(quán),。
隨著國家政策對民生的高度關(guān)注,,納入行政訴訟受案范圍需依法維護(hù)的“訴的利益”也產(chǎn)生了重大變化。
第一,,從“自然權(quán)利”到“社會權(quán)利”的擴(kuò)大,。
公共事業(yè)的提供和社會福利的保障成為了政府必須承擔(dān)的義務(wù),與之相對應(yīng)的是公民享受這些服務(wù)的權(quán)利,,就業(yè)權(quán),、環(huán)境權(quán)等新型權(quán)利被納入了法律保護(hù)的范圍,,法律對于權(quán)利的保障已經(jīng)不限于人的自然屬性,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)為個人充分發(fā)展物質(zhì),、智力和精神活動提供必要的條件;第二,,從“法定權(quán)利”到“法律保護(hù)的利益”擴(kuò)大。
隨著政府角色的轉(zhuǎn)變,,對傳統(tǒng)行政訴訟模式構(gòu)成了極大的沖擊,。
一方面,在行政行為已經(jīng)“無孔不入”的情形下,,公權(quán)力與私權(quán)利的接觸范圍擴(kuò)大,,對公民利益構(gòu)成了更大的威脅,另一方面,,在給付行政的理念下,,越來越多的政府行為不再是針對具體相對人做出,而是提供給社會大眾;第三,,依法維護(hù)的訴訟主體資格擴(kuò)大化,。
行政管理畢業(yè)論文題目集篇三
行政辦理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動的雜亂性和行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷,,決議了事例教育在行政辦理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性,。科學(xué)的安排事例教育環(huán)節(jié),,促進(jìn)行政辦理學(xué)教育方針的完成,。
事例教育法是指“教師們以教育事例為根底,在講堂中協(xié)助學(xué)生到達(dá)特定學(xué)習(xí)意圖的一整套教育辦法及技巧”,,它通過安排學(xué)生評論剖析一系列具有典型意義的事例,,提出處理問題的合理計劃,使學(xué)生把握有關(guān)專業(yè)常識理論和實(shí)踐技術(shù),。事例教育法最早能夠追溯到古希臘,、羅馬時代,,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué),、醫(yī)學(xué)以致工商辦理教育領(lǐng)域,其辦法和理論日趨發(fā)展,,逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法,。20世紀(jì)60年代末,事例教育法被運(yùn)用于行政辦理學(xué)教育中,,體現(xiàn)出行政辦理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,,顯示杰出的教育作用。
一,、行政辦理學(xué)課程事例教育的必要性,。
1,、行政辦理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
行政辦理學(xué)是研討政府依法辦理國家事務(wù),、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構(gòu)建,、政府機(jī)構(gòu)改革,、人力資源辦理、行政法治,、行政監(jiān)察,、政府績效辦理、行政領(lǐng)導(dǎo),、政府職能改變,、公共危機(jī)辦理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,,行政辦理教育的首要方針是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政常識解說和指導(dǎo)實(shí)踐,,在實(shí)踐活動中深化了解和豐厚行政常識。對于行政辦理教育而言,,事例辦法是經(jīng)歷學(xué)習(xí)的首要工具和辦法,。行政事例是根據(jù)教育需求,將某些行政辦理活動按時刻次序客觀記載下來,,通過專業(yè)編排,,供給學(xué)生考慮、剖析和決斷的實(shí)例,。因而,,事例教育能夠把行政辦理的實(shí)際問題帶入講堂,揭露評論行政理論在辦理實(shí)踐中的適用性,,探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷?shí)際問題的操作性步驟,,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研討,又能立足于實(shí)在事例深化剖析實(shí)際問題,,進(jìn)而能夠?yàn)閷W(xué)生供給更多的溝通時機(jī),,培育學(xué)生的行政才干。
2,、行政辦理實(shí)踐活動的要求,。
行政辦理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和本身事務(wù)進(jìn)行的辦理活動,。行政辦理實(shí)踐是一個雜亂的進(jìn)程,,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對立,不同的處理計劃對社會對立的調(diào)解,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動,,行政效率的進(jìn)步等方面發(fā)生了不同后果,。在行政辦理學(xué)課程中運(yùn)用事例教育法,通過對行政事例的剖析與研討,,展現(xiàn)行政辦理的經(jīng)歷或教訓(xùn),,為學(xué)生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問題的體會,,然后到達(dá)把握行政辦理科學(xué)常識,、了解行政辦理真諦的意圖。因而,,在行政辦理教育進(jìn)程中,,需求培育學(xué)生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計劃的才干,使學(xué)生切身感受到在雜亂多變的對立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性,,為尋找完成方針的各種計劃,,并在結(jié)果預(yù)測和比較根底上,做出合理的決議計劃,。
3,、國內(nèi)外行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷的要求。
20世紀(jì)30年代的開端,,事例教育辦法已逐步被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員練習(xí)課程,。大批行政學(xué)專家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫了廣泛的行政事例,,樹立了行政事例庫,。大量的事例剖析練習(xí)為進(jìn)步學(xué)生辦理實(shí)踐才干奠定了根底。如美國早在1948年由哈佛大學(xué),、普林斯頓大學(xué),、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政事例編寫委員會?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號就是“為21世紀(jì)預(yù)備領(lǐng)導(dǎo)人”,,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的剖析才干和辦理技術(shù),事例教育成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的施行教育的主要辦法和手法,?!笔吕逃◤?0世紀(jì)80年代引進(jìn)我國,在廣大高等院校受到重視,,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的練習(xí)課程,,豐厚了行政辦理教育內(nèi)容,進(jìn)步了教育質(zhì)量,。行政事例教育辦法的引進(jìn),是行政辦理專業(yè)教育練習(xí)辦法的重大變革,,是造就一支高素質(zhì),、專業(yè)化新式辦理干部隊伍的重要途徑,。
事例教育的安排施行進(jìn)程決議著行政事例教育的成敗,成功的事例教育是需求科學(xué)的安排教育進(jìn)程和精心的規(guī)劃教育情境的,。
1,、事例的精選與儲備。
精心安排事例的挑選與編寫作業(yè),,樹立事例教材庫,。行政事例的精選與儲備應(yīng)該契合以下準(zhǔn)則。
(1)典型性,。行政事例必須是反映行政辦理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例,,其內(nèi)涵具有普遍意義,事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內(nèi)容所涉及的常識,、理論,、辦法、觀點(diǎn),,使學(xué)生通過事例剖析到達(dá)融會貫通,、舉一反三的學(xué)習(xí)作用。
(2)客觀性,。事例教育力圖模仿一種實(shí)踐的辦理情景,,讓學(xué)生感同身受進(jìn)行剖析決議計劃,樹立實(shí)在的實(shí)踐感和尋求處理問題的計劃,,以培育學(xué)生處理實(shí)踐問題才干,。因而,行政事例應(yīng)直接來源于行政實(shí)踐活動,,是實(shí)際行政情境的縮影,。事例材料要實(shí)在可靠,情節(jié)合理,、內(nèi)容充沛,、引證數(shù)據(jù)要科學(xué)精確。
(3)啟示性,。事例教育則是一種以學(xué)生為中心,,對實(shí)際問題或某一特定現(xiàn)實(shí)進(jìn)行交互式探究的進(jìn)程。行政事例要針對行政辦理根本理論常識和實(shí)踐問題規(guī)劃和挑選,,既要使行政辦理根本理論常識通過事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會性的解讀,,又要使行政辦理實(shí)踐立異與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn),、考慮和爭論,。
2、事例的剖析與評論。
安排事例剖析與評論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié),。事例剖析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查,、剖析、判斷和決議計劃的進(jìn)程,。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn),。
(1)教師要精通事例材料,了解事例的布景常識,,預(yù)測并把握學(xué)生或許提出的問題,。
(2)事例考慮題的規(guī)劃要有評論空間,營建多視角的考慮路徑,,意圖在于啟示學(xué)生的創(chuàng)造力,,讓學(xué)生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。
(3)安排若干事例學(xué)習(xí)小組,,小組事例剖析后,,再以學(xué)習(xí)班級為單位集中進(jìn)行事例評論。教師應(yīng)做好評論的引導(dǎo)作業(yè),,防止學(xué)生剖析評論進(jìn)程脫離主題,,隨意發(fā)揮;鼓舞學(xué)生運(yùn)用所學(xué)常識等對事例進(jìn)行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡(luò)社會的.廣度剖析,。
(4)教師要善于啟示學(xué)生的參加意識和技巧,,對歸納性事例和雜亂性的事例要引導(dǎo)和鼓舞學(xué)生多角度考慮,創(chuàng)造相等調(diào)和的事例評論空氣,。
3,、事例的講析與點(diǎn)評。
事例的講析與點(diǎn)評是事例精選和事例評論環(huán)節(jié)的必定延伸,。事例講析不是為了尋找“事例之解”,,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、考慮問題和處理問題的辦法和進(jìn)程,,然后使學(xué)生思維才干與決議計劃才干得到練習(xí)和進(jìn)步,。事例點(diǎn)評要評判不同的事例結(jié)論,協(xié)助學(xué)生理清思路,,指出他們在評論中各自的優(yōu)缺點(diǎn),,引導(dǎo)學(xué)生反思事例教育的內(nèi)容和進(jìn)程,完成常識,、技術(shù),、態(tài)度和行為的改變與進(jìn)步。
三,、行政辦理學(xué)課程事例教育的若干問題,。
1,、事例選編的本土化問題。
事例質(zhì)量的凹凸直接影響事例教育的作用,。許多事例源于國外,,因?yàn)樾姓h(huán)境的差異,,國外的行政事例或許會對學(xué)生構(gòu)成認(rèn)知困惑,,難以保證教育質(zhì)量。而挑選國內(nèi)行政事例則容易激發(fā)學(xué)生的探究興趣,,有利于學(xué)生認(rèn)知事例所包含的原理,,深化了解我國行政辦理的現(xiàn)狀??墒?,許多國內(nèi)事例來源于新聞報道,未通過專業(yè)編寫,,啟示性和可讀性較差,,難以到達(dá)教育作用。行政事例的本土化問題,,需求行政學(xué)家,、授課教師和行政實(shí)踐活動者共同參加處理。從教師的角度看,,事例選編是一個不斷堆集的進(jìn)程,,通過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,,才干發(fā)生高質(zhì)量的教育事例,。不斷更新和豐厚“事例群”,才干為教師施行事例教育奠定堅實(shí)的根底,。
2,、事例評論的技巧問題。
在事例教育中,,學(xué)生的參加至關(guān)重要。我國傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和,,不發(fā)起揭露質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師教育,、學(xué)生聽課和記錄的教育形式,,不習(xí)慣參加式評論的教育形式,,導(dǎo)致部分學(xué)生在事例評論進(jìn)程中沒有積極性和主動性,。怎么最大極限地調(diào)動學(xué)生參加的積極性,教師的教育技巧至關(guān)重要,。教師要用親切,、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學(xué)生的參加熱情;要善于營建相等,、民主,、寬恕,、人性化的講堂空氣,,消除學(xué)生心理障礙;要鼓舞學(xué)生在事例評論中多層次,、多角度探討“為什么”,,斗膽質(zhì)疑,勇于爭辯,;要給予積極參加者正面評價,,進(jìn)步學(xué)生的決心,;當(dāng)事例評論發(fā)生比武,,教師應(yīng)當(dāng)及時疏導(dǎo)、鼓舞評論深化,??倸w,充沛發(fā)揮學(xué)生的主體作用,,行政事例教育的方針才干完成,。
3、事例教育的教師定位問題,。
事例教育要取得好的作用,,離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動的非結(jié)構(gòu)化,,教師教育風(fēng)格和學(xué)問水平的不同,,構(gòu)成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物,,如“規(guī)劃者,、主持人、仲裁者,、“魔鬼支持者”,、同學(xué)以及法官等一系列潛在、含糊的人物”,。作為規(guī)劃者,,教師要預(yù)先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內(nèi)容,、形式和時刻;作為主持人,,教師要控制講堂評論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)展,,引導(dǎo)評論主題,創(chuàng)造火熱有序的評論空氣,;作為仲裁者,,教師在事例評論出現(xiàn)批評與爭論時,,將主題引導(dǎo)至問題的不同觀點(diǎn)的解說和辯論上,而非人身攻擊,;作為魔鬼支持者,,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓舞學(xué)生首創(chuàng)之見,;作為同學(xué),教師要在評論冷場時,提出焦點(diǎn)問題,,參加評論;作為法官,,教師要對事例評論全進(jìn)程進(jìn)行總結(jié),,使事例教育有頭有尾,圓滿結(jié)束,。
4,、事例教育的查核問題。
事例學(xué)習(xí)成果的鑒定是事例教育查核問題的中心,。在行政事例教育中,,學(xué)生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析,、事例評論,、書面報告等各事例教育實(shí)踐環(huán)節(jié),所以事例學(xué)習(xí)查核不能選用單一的“期末考試”辦法,,而應(yīng)該選用動態(tài)多項(xiàng)歸納查核辦法,。事例學(xué)習(xí)查核的內(nèi)容包括:事例閱讀的評論提綱查核、事例評論的發(fā)言查核,、事例書面報告查核,、事例考試查核。在“行政事例學(xué)習(xí)歸納查核鏈”上,,選用“分項(xiàng)記分,、累計加總”的辦法,最終構(gòu)成學(xué)生事例學(xué)習(xí)成果的歸納鑒定,。分?jǐn)?shù)的鑒定辦法,,最好采取學(xué)生自評,、小組內(nèi)互評和教師鑒定相結(jié)合,以教師鑒定為主,,這樣有利于成果的公平性和相對權(quán)威性,。
總歸,將事例教育引進(jìn)行政辦理學(xué)講堂,,以案說理,、以理論案,較好的完成行政辦理實(shí)踐發(fā)展與理論常識的結(jié)合,。當(dāng)然,,行政辦理常識跟著社會發(fā)展而不斷豐厚,要保證杰出的教育作用,,行政事例教育辦法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善,。
【參考文獻(xiàn)】。
[2]周金堂:哈佛公共行政辦理事例教育的特點(diǎn)與啟示[j].江西行政學(xué)院學(xué)報,,2008(3).
行政管理畢業(yè)論文題目集篇四
【內(nèi)容摘要】市場經(jīng)濟(jì)條件下,,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)行科學(xué)化,、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題,。當(dāng)前,幼兒園管理存在的突出問題:少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低,,管理水平不高,,績效評價體系不完善,管理體制,、管理模式未適應(yīng)形勢發(fā)展需要,。因此,需采取相應(yīng)措施加以改進(jìn),。本文從幼兒園科學(xué)化,、規(guī)范化管理的重要性,當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化,、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進(jìn)行了分析,。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動用科學(xué)的工作方式和管理手段.將人,、財,、物、時間,、信息等各種要素合理組織起來,,調(diào)動各方面積極性,優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和完成幼兒園工作任務(wù)所進(jìn)行的各種職能活動,。
人是管理系統(tǒng)的第一要素,,是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量,。因此,一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點(diǎn),,只有管好人,,才能管好財、物,、時間,、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,,其根本目的在于保證各項(xiàng)工作的有序開展,,提高工作效率。進(jìn)入21世紀(jì)后,,教育改革,、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求,,實(shí)行科學(xué)化,、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實(shí)問題。本文從行政管理的角度,,圍繞當(dāng)前幼兒園管理存在的一些問題,對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學(xué)化水平進(jìn)行了探討,,以達(dá)到拋磚引玉的目的,。
一、幼兒園科學(xué)化,、規(guī)范化管理的重要性,。
幼兒園的科學(xué)化、規(guī)范化管理,,就是為了達(dá)到國家和社會的預(yù)定日標(biāo),,按照一定的科學(xué)原理和方法,采取有效手段(機(jī)構(gòu),、法規(guī),、制度、信息),對各種因素(人,、財,、物、事,、時間,、信息,)實(shí)行最佳結(jié)合(計劃、組織,、檢查,、總結(jié))的全過程,以收到最大功效,。
幼兒園科學(xué)化,、規(guī)范化管理的重要性,,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)實(shí)行科學(xué)化,、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
我國在上世紀(jì)90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策,。可持續(xù)發(fā)展是世界性課題,,它要求教育也要立足國情,提高質(zhì)量與效益,。這也是當(dāng)今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用,,是幼兒園管理當(dāng)前所面臨的主要問題。只有實(shí)施科學(xué)化,、規(guī)范化管理,,才能避免資源的浪費(fèi),,更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率,更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展,。
(二)實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,,促進(jìn)幼兒園教育水平的全面提高,。
管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機(jī)制,,健全管理體制,將有利于擴(kuò)大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,,管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見,發(fā)揮團(tuán)小組,、工會等組織的作用,實(shí)行園務(wù)公開制度,,增強(qiáng)工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù),,園內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題都讓大家共同討論,,形成認(rèn)同感、歸屬感,,鼓勵大家共同參與園內(nèi)的管理工作,樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神,,增強(qiáng)“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識,。
二、當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析,。
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機(jī)遇,,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì),,一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響,。
(一)少數(shù)幼兒園園長的素質(zhì)偏低,,管理觀念、管理理念滯后,。
一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格,。二是市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),自主辦園意識不強(qiáng),,沒有將市場理念引入辦園機(jī)制。不注重幼兒園與社區(qū),、家長的溝通。片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師的作用,,忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。
(二)績效評價體系不夠完善,。
我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主,。幼兒園教師的每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的考檢標(biāo)準(zhǔn),,評價制度過細(xì),、過于量化、過于機(jī)械,,評價標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性,評價方法,、手段不健全,而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤,。這種自上而下的評價制度,給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力,,影響了幼兒園教師的工作積極性。
(三)管理體制,、管理模式不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,。
在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的僵化,、落后的管理制度嚴(yán)重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在人事制度上,,園長無權(quán)決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,,不能把工作成績與報酬相結(jié)合,難以調(diào)動教職工的積極性。
出現(xiàn)以上主要問題,,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響,,沒有把市場經(jīng)濟(jì)理念,、管理手段引入辦園機(jī)制,。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園,,缺乏自主辦園的思想,,缺乏在市場經(jīng)濟(jì)條件下的生存與競爭能力,限制了幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展,。三是管理體制無法理順,,管理模式僵化,。目前,,盡管實(shí)行了園長負(fù)責(zé)制,,但人事權(quán),、財務(wù)管理權(quán)并未真正下放,,園長的工作受到制約和限制,,使園長管理的主動性、積極性,、創(chuàng)造性難以發(fā)揮,。
三,、加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要對策,。
針對上述存在問題,我認(rèn)為,,幼兒園管理者只有通過科學(xué),、合理地管理人、財,、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實(shí)施體,、智、德,、美全面發(fā)展的教育,,才能達(dá)到人盡其能,、物盡其用,、財盡其力,,不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的,。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新思想觀念,,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì),。
作為一名幼兒園管理者,必須要從以下幾方面,,努力進(jìn)一步更新觀念,不斷提高管理水平:一是必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì),。一方面,要積極參加學(xué)歷教育,,取得國家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。另一方面,,要定期參加各種形式的更新知識培訓(xùn),,不斷提高行政管理工作水平,。二是要將市場理念引入辦園機(jī)制。在管理中,,對工作能力強(qiáng)、水平高,、創(chuàng)新意識濃的教師,除了讓她們擔(dān)當(dāng)全園示范班的工作任務(wù)外,,還讓她們承擔(dān)一些示范觀摩活動,并提出科研任務(wù)的要求,,讓其挑重?fù)?dān)。對于工作能力較強(qiáng),、工作水平較高的教師,我們讓她們參加園級公開活動,,并進(jìn)行某方面的教學(xué)研究的任務(wù),給以次重的擔(dān)子,。對工作能力、工作水平一般的教師,,要求她們帶好班,提高自己的教學(xué)業(yè)務(wù)水平,,并向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí),,給以較輕的擔(dān)子。雖然每個教師都是不同的,,但是,只要知人善用,,發(fā)揮得當(dāng),每個人都會折射出耀眼的光芒,。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,達(dá)到人盡其才的效應(yīng),。
(二)建立完善的科學(xué)績效評價制度。
針對績效評價體系不夠完善的問題,,我認(rèn)為要從以下兩方面進(jìn)行完善:一是要建立物質(zhì)型的激勵機(jī)制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的,,特別是處在經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今,,人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一,。因此,適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少,,要制訂教師考核工作細(xì)則,,特別是對那些成績顯著,,貢獻(xiàn)大的教師更應(yīng)加大獎勵力度,。根據(jù)教師的工作情況,確立公平合理的獎金分配方案,,建立完善激勵制度,獎勤罰懶,。同時,,還必須設(shè)立了各項(xiàng)成果獎,,如,設(shè)立級骨干教師獎,,積極調(diào)動教師們的工作積極性,。
同時,,幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境,如設(shè)立健身房,、教工活動室,、圖書室,改善辦公條件,,組織教師旅游,安排家屬聯(lián)歡活動等等,,使教師們以園為榮,,工作更上一層樓,。二是必須建立精神激勵機(jī)制,。精神動力可以使人們滿足心理上的需要,有了精神支柱,,才能增進(jìn)教師的事業(yè)心、責(zé)任感,。精神動力支配著人的意志,使人堅定信念,,不懈努力。精神動力最關(guān)鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求,,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,,組織她們學(xué)習(xí)師德風(fēng)范,,聆聽名師事跡報告,舉辦演講比賽,,談人生、談理想,。經(jīng)常組織團(tuán)員青年外出參觀學(xué)習(xí),,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,,組織教師學(xué)習(xí)當(dāng)前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報告,明確幼兒教育的重要性,,以愛國熱情作為精神支柱,。
(三)實(shí)行動態(tài)管理,,充分發(fā)揮教職工的最大潛能。
幼兒園教師能動性,、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,,最終取決于管理者給予其多大的空間,、余地,。
首先,,必須建立科學(xué)管理模式,。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人,、被管理和自我管理一種狀態(tài),??茖W(xué)用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù),。作為幼兒園的管理者,,在用人方面,,除堅持不拘一格,、知人善任,、任人為賢,、人盡其才等策略外,,還包括注意人的優(yōu)勢互補(bǔ)性等。每個人的能力,、知識,、水平都是不同的,,利用個人的優(yōu)勢,,去彌補(bǔ)個人或組織以及他人的不足。實(shí)行優(yōu)化組合,,實(shí)現(xiàn)“1+12”,即:整體大于各部分的總和的目的,,充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如采用性格互補(bǔ)的組合,,避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn),,同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補(bǔ)的組合,,使老教師帶年輕教師,彌補(bǔ)了年輕教師經(jīng)驗(yàn)的不足,,又以年輕教師學(xué)習(xí)工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的組合等等;采用優(yōu)勢互補(bǔ)的組合,避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性,。只有安排合理得當(dāng),教師間工作才會配合默契,,反之則會相互設(shè)防,不能形成合力,,從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。
在幼兒園內(nèi)每一個班級教育工作,,基本上都是由教師來具體完成的,組合恰當(dāng)與否,,將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響,。因此,,在安排配班時,,必須對教師性格,、能力,、學(xué)識,、興趣、專長等進(jìn)行具體分析,,在配班中既考慮到互補(bǔ),,又考慮到興趣志趣的相投,,將性格內(nèi)向與外向,,慢性子與急性子,、能力較強(qiáng)與能力較弱,、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的,,有一定特長的教師安排在一起,有利于形成班級特色,,對于能力過強(qiáng)的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起,,否則,可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響,。另外,還要考慮年級組之間,、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一,、二個班起示范榜樣作用。對于進(jìn)取心不夠強(qiáng)的教師,,則分散到各組,,讓她與進(jìn)取心強(qiáng)、工作努力的教師組合在一起,,以達(dá)到改變原狀的目的,。只有合理組合,達(dá)到結(jié)構(gòu)的.優(yōu)化,,才能發(fā)揮出1+12的能量。
其次,,必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上,,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,深入教學(xué)第一線,,把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師,,與教師共同商議教學(xué)進(jìn)展,,參與制定教育計劃和設(shè)計教學(xué)活動,,共同研究和解決工作中的困難,適時為教師提供恰當(dāng)?shù)闹敢?、支持和服?wù),。教師們有了廣闊的自主空間,,他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來,在實(shí)踐中使教師和管理者不斷地成長,。
一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排,,這既可調(diào)動教師的積極性,,又可發(fā)揮幼兒的主動性,,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),從而取得教育的最佳效果,,如教學(xué)活動的確定,對本園課程的隨機(jī)調(diào)整等等,。
二是創(chuàng)新教研活動組織形式,。在教研活動中,要徹底改變過去那種園長講,,教師聽的方式,,而是根據(jù)教師所需確定教研主題,由教師自愿報名,、主持教研活動,使教研活動內(nèi)容百花齊放,,從而擴(kuò)展了教師們的教研內(nèi)容,,提高了教師向家長介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力,。改變了家長被動的聽,,家長會質(zhì)量降低,,家長的教育觀念得不到及時轉(zhuǎn)變的狀況。因此,幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個班級,,讓教師們嘗試自己不同的方法,。當(dāng)然,,“放權(quán)”,、“放手”,、“放心”要有一個合適的“度”,不是管理者撒手不管,,而是要注意少一些管理約束,多一些支持,,協(xié)調(diào)與服務(wù),,多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵,使教師們有充分發(fā)揮潛能的機(jī)會,,增強(qiáng)教師們的主人翁意識,。
三是要加強(qiáng)人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導(dǎo)與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段,。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往,。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段,。系統(tǒng)論整體性觀點(diǎn)表明,,整體的功能不等于各部分功能之和,,如果人們情感統(tǒng)一,合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達(dá)到的效果,。幼兒園不同于中小學(xué),幼兒教師年輕活潑,,早晚在園時間長,,頂崗任務(wù)重,又由于年齡與心理因素影響,,她們往往容易感情用事,,更易于細(xì)微處察真情,。
因此,,幼兒園管理者首先要細(xì)心體察教師們的心理需要,,努力使自己成為一名心理醫(yī)生,。如經(jīng)常性的談話,適時組織一些娛樂性的活動,,過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪,,都會換得教師員工的真誠信賴,消除其間的“代溝”和隔閡,。如,有的幼兒園每逢教職員工生日,,都送上一個生日壽糕或禮品,,以示祝賀。禮物雖輕,,卻包含著無法用語言表達(dá)的情感,并孕育了不負(fù)所望,,努力工作的精神力量,。同時,,還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境,,一個單位人際關(guān)系好壞,很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境,。
行政管理畢業(yè)論文題目集篇五
個人概況:
姓名:性別:男。
民族:漢籍貫:江西.贛州,。
出身年月:1988年05月健康狀況:良好,。
通訊地址:郵編:
聯(lián)系電話:
性格:
開朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重,。
受教育情況:
/9------2010/7電子科技大學(xué)。
2007/9------2010/7重慶師范大學(xué)(自考,,行政管理學(xué)),。
擔(dān)任社會工作情況:
學(xué)院外聯(lián)部部長2007/9——2080/7,。
學(xué)院拓展基地(重慶大埡口)小組政委,。
個人工作經(jīng)歷:
個人能力及其他特長:
獲得人力資源管理師資格證書.熟悉行政公文寫作.英語3級.跆拳道3級。
計算機(jī)能力:
獲得重慶市計算機(jī)二級證書,;精通辦公軟件高級,;各種文字處理軟件等,。
9000內(nèi)審員;程序.金蝶erp應(yīng)用等,。
行政管理畢業(yè)論文題目集篇六
(2)行政決策科學(xué)化的基本,。
(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系。
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變,。
(2)決策制度逐步完善。
(3)決策輔助機(jī)構(gòu)開始建立,。
(4)決策手段走向現(xiàn)代化,。
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展,。
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),,決策缺乏可行性論證,。
(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的利益,。
(1)是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化,。
(3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求。
(4)行政決策所代表的利益上的特征,,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
(1)健全行政決策體制,。
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)。
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,,完善我國的行政決策程序。
(4)建立健全民主,,開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制,。
行政管理畢業(yè)論文題目集篇七
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行政管理畢業(yè)論文題目集篇八
行政管理是作為一個大學(xué)生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學(xué)習(xí),,我了解到了關(guān)于國家政治體制的基本常識,,對黨和政府的政策有了更進(jìn)一步的理解?;蛟S今后我用不到這些知識,但是我仍然會努力加深自己在這方面的素養(yǎng),。我國的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主,。因?yàn)閲彝恋孛娣e廣大,,民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開始建立,。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國后來的歷史長達(dá)幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響,。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu),往下是由中央政府任命的地方官吏,。往上是集行政,、立法、司法于一身的皇帝,,同時皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖,,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此,,皇帝的權(quán)力還是受到相當(dāng)?shù)闹萍s。
這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng),。在中國傳統(tǒng)是一個力量相當(dāng)大的因素,這或許是農(nóng)耕社會的保守性造成的,。制約皇帝的是天,這個“天”是一個漫長時間里發(fā)展起來的概念,。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當(dāng)時的生產(chǎn)力低下,,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折,。敬德保民,、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進(jìn)一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學(xué)說,。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點(diǎn)將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”,。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對于皇權(quán)的剛性制約,,西漢的丞相權(quán)力相當(dāng)大,,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺來肢解相權(quán)。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復(fù)核來匡正皇帝的謬誤,。即使是明代皇權(quán)極大加強(qiáng)的情況下,,飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命,。
近代以來思潮涌動,,傳統(tǒng)倫理道德,、西方民主學(xué)說、社會主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進(jìn)程,。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對于未來前途的迷茫,。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會組織結(jié)構(gòu),,畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,,也使一部分人產(chǎn)生強(qiáng)烈的對未來的畏懼而對科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救,。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識形態(tài)又不足以讓新一代信服,。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個無解的難題,。
文檔為doc格式,。
行政管理畢業(yè)論文題目集篇九
(2)行政決策科學(xué)化的基本,。
(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系。
二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析,。
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變,。
(2)決策制度逐步完善,。
(3)決策輔助機(jī)構(gòu)開始建立,。
(4)決策手段走向現(xiàn)代化,。
三;珠海市行政決策存在的問題與原因,。
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展,。
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),,決策缺乏可行性論證。
(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的利益,。
四;行政決策的科學(xué)化與民主化的必要性。
(1)是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化,。
(3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求,。
(4)行政決策所代表的利益上的特征,,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化,。
五;完善行政決策科學(xué)化,,民主化的建議與對策,。
(1)健全行政決策體制,。
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)。
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,,完善我國的行政決策程序,。
(4)建立健全民主,,開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制,。
行政管理畢業(yè)論文題目集篇十
目談?wù)勂髽I(yè)在管理中績效工資的重要意義,。
姓名李昂教育層次大專,。
學(xué)號1214001450997省級電大山西廣播電視大學(xué),。
專業(yè)行政管理市級電大大同廣播電視大學(xué),。
指導(dǎo)教師張春華教學(xué)點(diǎn),。
目錄,。
一,、論文提綱?????????????????????????3,。
二,、內(nèi)容摘要(關(guān)鍵詞)????????????????????4。
三,、正文???????????????????????????5,。
四,、參考文獻(xiàn)??????????????????????????12。
內(nèi)容提綱,。
一,、績效工資的涵義和特征,。
二,、績效工資的優(yōu)缺點(diǎn),。
1,、績效工資在企業(yè)中的優(yōu)點(diǎn)。
2,、績效工資在企業(yè)中的缺點(diǎn),。
三,、企業(yè)去建立績效工資管理系統(tǒng)應(yīng)注意的問題。
四,、企業(yè)在經(jīng)營管理中如何應(yīng)用績效工資管理。
五,、企業(yè)在利用績效工資方面需要注意的事項(xiàng)。
1,、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重資本使用效率,,提高發(fā)展質(zhì)量,。
2、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重做強(qiáng)主業(yè),,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),。
3,、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重風(fēng)險防控,,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,。
4,、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)國際競爭力,。
談?wù)勂髽I(yè)在管理中績效工資的重要意義。
一,、績效工資的涵義和特征。
績效工資又稱績效加薪,、獎勵工資或與評估掛鉤的工資,,是以職工被聘上崗的工作崗位為主,,根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小,、勞動強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級,,以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動力價位確定工資總量,,以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報酬,,是勞動制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度,??冃ЧべY由四部分組成:基本工資,年齡工資,,崗位工資,,獎勵工資,。
用馬克思的三種勞動論來說,績效工資主要是根據(jù)員工的第三種勞動即凝固勞動來支付工資,,是典型的以成果論英雄,以實(shí)際的,、最終的勞動成果確定員工薪酬的工資制度,。主要有計件工資制、傭金制等形式,。績效工資從本義上說,,應(yīng)是根據(jù)工作成績和勞動效率,。但在實(shí)踐中,由于績效的定量不易操作,,所以除了計件工資和傭金制外,,更多是指依據(jù)雇員績效而增發(fā)的獎勵性工資,??冃ЧべY制度的前身是計件工資,,但它不是簡單意義上的工資與產(chǎn)品數(shù)量掛鉤的工資形式,,而是建立在科學(xué)的工資標(biāo)準(zhǔn)和管理程序基礎(chǔ)上的工資體系,。它的基本特征是將雇員的薪酬收入與個人業(yè)績掛鉤,。業(yè)績是一個綜合的概念,,比產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量內(nèi)涵更為寬泛,,它不僅包括產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量,還包括雇員對企業(yè)其他貢獻(xiàn),。企業(yè)支付給雇員的業(yè)績工資雖然也包括基本工資,、獎金和福利等幾項(xiàng)主要內(nèi)容,但各自之間不是獨(dú)立的,,而是有機(jī)的結(jié)合在一起,。根據(jù)美國1991年《財富》雜志對500家公司的排名,,35%的企業(yè)實(shí)行了以績效為基礎(chǔ)的工資制度,,而在10年以前,,僅有7%的企業(yè)實(shí)行這種辦法,。
績效工資制可以提高工作績效,,若使它能更好發(fā)揮作用,雇主必須確信能有效地對工作績效進(jìn)行評估,。傳統(tǒng)的績效工資制通常是個人績效,對員工績效增加認(rèn)可的形式通常是在每年規(guī)定的時間內(nèi)提高基本薪資,。
績效工資的特征。
與傳統(tǒng)工資制相比,,績效工資制的主要特點(diǎn),;一是有利于雇員工資與可量化的業(yè)績掛鉤,,將激勵機(jī)制融于企業(yè)目標(biāo)和個人業(yè)績的聯(lián)系之中,;二是有利于工資向業(yè)績優(yōu)秀者傾斜,,提高企業(yè)效率和節(jié)省工資成本,;三是有利于突出團(tuán)隊精神和企業(yè)形象,,增大激勵力度和雇員的凝聚力,。
它的基本特征是將雇員的薪酬收入與個人業(yè)績掛鉤。業(yè)績是一個綜合的概念,,比產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量內(nèi)涵更為寬泛,,它不僅包括產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量,,還包括雇員對企業(yè)其他貢獻(xiàn),。企業(yè)支付給雇員的業(yè)績工資雖然也包括基本工資,、獎金和福利等幾項(xiàng)主要內(nèi)容,,但各自之間不是獨(dú)立的,,而是有機(jī)的結(jié)合在一起,,這體現(xiàn)了績效工資的綜合性特征。
績效工資體系的不完善之處和負(fù)面影響主要是:容易導(dǎo)致對績優(yōu)者的獎勵有方,,對績劣者約束欠缺的現(xiàn)象,,而且在對績效優(yōu)者獎勵幅度過大的情況下,,容易造成一些雇員瞞報業(yè)績的行為,,因此,,對雇員業(yè)績的準(zhǔn)確評估和有效監(jiān)督是績效工資實(shí)施的關(guān)鍵。
二,、績效工資的優(yōu)缺點(diǎn)。
(一),、績效工資對企業(yè)的優(yōu)點(diǎn),。
1.將個人的收入同其本人的工作績效直接掛鉤,,會鼓勵員工創(chuàng)造更多的效益,,同時又不增加企業(yè)的固定成本。
2.嚴(yán)格的,、長期的績效工資體系是一種有效的方法,讓公司不斷改進(jìn)員工的工作能力,、工作方法,,提高員工績效,。
3.這種方法使績效好的員工得到了獎勵,,同時也能獲取,、保留績效好的員工。
4.當(dāng)不景氣的時候,,雖然沒有獎金了,但是由于工資成本較低,,公司也可以不炒人、少炒人,,讓員工有安全感,,增加員工的忠誠度;當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時,,公司也有充足的人才儲備。
(二),、績效工資對企業(yè)的缺點(diǎn),。
1.績效工資鼓勵員工之間的競爭,,破壞員工之間的信任和團(tuán)隊精神,。員工之間會封鎖信息,保守經(jīng)驗(yàn),,甚至可能會爭奪客戶,。對那些一定需要團(tuán)隊合作才能有好的產(chǎn)出的企業(yè),,這種方法就不適用,。
2.績效工資鼓勵員工追求高績效,。如果員工的績效同組織(部門,、公司)的利益不一致,就可能發(fā)生個人績效提高,,組織的績效反而降低的情況,這時候這種方法就失去了價值,。例如,,銷售員為了達(dá)成交易,可能會對客戶做出很多免費(fèi)服務(wù)承諾,,公司為了兌現(xiàn)承諾可能會投入很高的成本。
3.員工可能為了追求高績效而損害客戶的利益,。例如,保險公司的業(yè)務(wù)員,,為了達(dá)成交易過度夸大保單價值,。當(dāng)被客戶識破后,,有可能會要求退保,同時,,保戶也會對保險公司產(chǎn)生不信任,。再如醫(yī)生為了增加效益,,可能會給病人開高額藥方,,做不必要的昂貴檢查,。這種做法有違醫(yī)院的宗旨,,同時也會損害醫(yī)院的形象,。
一是明確公司戰(zhàn)略,。主要包括企業(yè)使命,、愿景與核心價值觀,、公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,、職能戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略環(huán)境掃描等內(nèi)容,。明確公司戰(zhàn)略主要是為下一步能夠制定出對公司戰(zhàn)略形成有效支撐的績效管理系統(tǒng),,牽引公司的各項(xiàng)經(jīng)營活動始終圍繞著戰(zhàn)略來展開,,從而建立起戰(zhàn)略中心型組織,。
五是培育支持績效管理的企業(yè)文化,,特別需要做好始終貫穿績效管理系統(tǒng)四個環(huán)節(jié)都必不可少的績效輔導(dǎo)與績效溝通兩項(xiàng)工作,,做好這兩項(xiàng)工作,,需要加強(qiáng)企業(yè)中高層主管的領(lǐng)導(dǎo)力,。
四,、企業(yè)在經(jīng)營管理中如何應(yīng)用績效工資管理。
績效工資對于企業(yè)的意義由于員工的績效的不同而導(dǎo)致其工資收入的不同的工資制度,。是每一年都有的浮動薪酬,。,但不是永久增加的固定薪酬,??冃ЧべY不是局限于流水線工人,,可以使用于任何公司的任何崗位,,包括銀行,,會計師事務(wù)所,,律師事務(wù)所等等,。其目的是找出和獎賞績效好的員工并且鼓勵每一個人都更加努力,,以更好的方法去工作,??冃ЧべY無疑是個單位活力的“興奮劑”,。只有真正調(diào)動單位上下的積極性,充分調(diào)動各個員工的潛能,才能有效地提高工作效率,。當(dāng)然,績效工資改革考核辦法的公平性會直接影響到社會服務(wù)水準(zhǔn),要制定一個公平和公正的考核和評估辦法,就必須充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見,并將整個政策的執(zhí)行置于公正,、公開、透明的監(jiān)督環(huán)境中,。
那么如何完善績效工資?
(1).必須有精確測量業(yè)績的方法和手段,;
(2).至少從理論上能證明所采取的績效工資方案將對員工產(chǎn)生舉足輕重的影響,;
(3).必須清晰地表述績效工資與工資間的函數(shù)關(guān)系,;(4).對績優(yōu)員工能提供改善和提升的機(jī)會,。
在企業(yè)管理中推行績效工資制度,績效工資分配應(yīng)堅持“按勞分配,、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,,嚴(yán)格程序,,強(qiáng)化監(jiān)督,。
實(shí)行總量控制。事業(yè)單位的績效工資總量由當(dāng)?shù)匾?guī)范的津補(bǔ)貼和上十二月份基本工資及保留的活工資組成,,同級政府人事部門和財政部門核定后下達(dá)到單位,,各單位只能在核定的總量內(nèi),,按規(guī)范的分配程序和要求進(jìn)行分配。
完善分配程序,。一是制定分配方案,。分配方案涉及到每個工作人員的切身利益,,必須廣泛征求工作人員意見,,盡量做到公平合理,。在制定方案時,要將工作目標(biāo),、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化,并提到職代會上反復(fù)討論,、修訂,確保方案的科學(xué)性和可操作性,;要突出“責(zé),、權(quán),、利”相結(jié)合的原則,,制定完善的考核細(xì)則;要層層簽訂責(zé)任書,,將責(zé)任落實(shí)到人,。此外,,方案的制定必須考慮離退休人員的利益,,離退休人員應(yīng)參照機(jī)關(guān)離退休人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。二是嚴(yán)格考核,。方案順利實(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核,,抓好責(zé)任追究,,公平兌現(xiàn)獎懲,;要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核,;要及時公開考核制度、考核辦法,、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等,;要按月對工作績效進(jìn)行評價打分,,兌現(xiàn)績效工資,;要認(rèn)真分析考核方案中的合理性和可操作性,,方案有缺陷的要及時討論修正,。另外,,還要做好工作人員的思想工作和解釋工作,,從思想上進(jìn)行疏導(dǎo),,化解局部矛盾,,保證績效考核的正常運(yùn)行,。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。一是規(guī)范審批程序,。各單位實(shí)行績效工資,,方案必須經(jīng)職代會通過后,,由行業(yè)主管部門審批,,報人事財政部門備案。人事,、財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和總體工資水平核定單位的績效工資總量,最后根據(jù)考核情況予以公示和兌現(xiàn)個人的績效工資,。二是紀(jì)檢、組織,、人事、財政,、審計部門要加強(qiáng)檢查,、審核,、監(jiān)督力度,對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象及時糾正,。三是通過公開舉報電話、設(shè)立意見箱和意見簿,、聘請社會監(jiān)督員等形式接受社會監(jiān)督,并經(jīng)常召開座談會,,聽取單位工作人員的意見和建議,,以便及時修改方案中不合理成份的地方,,保證事業(yè)單位績效工資分配的公平合理,。
與績效工資掛鉤的注意問題:
(一),、對企業(yè)盈虧平衡負(fù)責(zé),,即有業(yè)績底線要求,達(dá)成業(yè)績底線方可享有全額底薪,,達(dá)不成業(yè)績底線則只能拿部分底薪(最低不低于底薪的一半),,一般取底薪的50%,。業(yè)績底線一般指企業(yè)的量本利分析得出的盈虧平衡點(diǎn),。
(二),、總經(jīng)理可以有一定比例的獎勵和接待費(fèi)用支配權(quán),,該比例與總業(yè)績掛鉤,。
(三),、高管拿業(yè)績提成,,提成比例可根據(jù)不同的業(yè)績額度向上增長;
(四),、代總經(jīng)理、副總經(jīng)理,、總經(jīng)理可以拿分紅,工作績效表現(xiàn)優(yōu)良,,在職期限達(dá)到一定時間的甚至可獲得注冊股。
五,、企業(yè)在利用績效工資方面需要注意的事項(xiàng),。
(一),、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重資本使用效率,提高發(fā)展質(zhì)量,。
經(jīng)過改革開放30年的快速發(fā)展,,我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大,,經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界前列,但也為此付出了沉重的資源,、環(huán)境代價。國資委成立以來,,很多企業(yè)取得了長足進(jìn)步,但發(fā)展還不平衡,,一些企業(yè)內(nèi)在發(fā)展能力提升還不夠快,發(fā)展方式還比較粗放,,效益增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。一些企業(yè)過分追求規(guī)模擴(kuò)張,,低效資本占用過多,資本使用效率不高,。在這次國際金融危機(jī)中,,國際上一些大企業(yè)相繼破產(chǎn)或陷入困境,,其中一個共同的原因就是過度擴(kuò)張,,盲目并購,大量資本投資于低效領(lǐng)域,。我們要以此為戒,。在今后發(fā)展中,,如何引導(dǎo)企業(yè)既量力而行又盡力而為,既保持必要的發(fā)展速度又注重資本回報和發(fā)展質(zhì)量,,是業(yè)績考核工作面臨的新挑戰(zhàn),。
圍繞提高資本使用效率,,企業(yè)要牢固樹立資本成本意識,,不僅要重視生產(chǎn)經(jīng)營成本,,更要考慮資本成本,,實(shí)現(xiàn)真正意義上的全成本核算,,保證為出資人提供更多的回報。要高度重視投資過程中可能出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè),、產(chǎn)能過剩等問題,不盲目追求產(chǎn)能,、產(chǎn)量和市場份額,。要嚴(yán)守紀(jì)律,,切實(shí)做到“自身不能掌控的高風(fēng)險領(lǐng)域堅決不投,,損毀股東價值的項(xiàng)目堅決不上”,。
(二),、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重做強(qiáng)主業(yè),,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
在應(yīng)對這次國際金融危機(jī)過程中,,主要發(fā)達(dá)國家大型跨國公司的一個顯著變化是,,下大力氣剝離非主業(yè)資產(chǎn),、清理低效資產(chǎn),、出售非核心業(yè)務(wù),,不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級力度。經(jīng)過調(diào)整,,鞏固了原有的技術(shù)、管理優(yōu)勢,,進(jìn)一步增強(qiáng)了主業(yè)競爭力。如何引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè),,加大調(diào)整力度,搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),,是業(yè)績考核工作面臨的新挑戰(zhàn),。
圍繞做強(qiáng)主業(yè)和實(shí)現(xiàn)主業(yè)收益最大化,,要著力抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):第一,,緊緊抓住國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供的重大機(jī)遇,,突出戰(zhàn)略重點(diǎn),,明確主攻方向,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,更加合理地配置資源,,推動資金,、技術(shù),、人才等各類資源向主業(yè)集中,,向研發(fā),、設(shè)計,、品牌建設(shè)等價值鏈的高端集中,。第二,按照國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整要求和國資委確定的主業(yè),,嚴(yán)控投資方向,,專注優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展,,強(qiáng)化投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)增加值考核,,防止過度擴(kuò)張,。第三,,堅持有進(jìn)有退,、有所為有所不為,以壯士斷腕的勇氣和決心,,加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn),力爭取得結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)升級的新突破,。
(三)、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重風(fēng)險防控,,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,。
做好風(fēng)險防范是取得企業(yè)良好業(yè)績的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,。當(dāng)前要著重抓好以下三點(diǎn):第一,,要牢固樹立超前的防范意識,,居安思危,堅持穩(wěn)健經(jīng)營,,經(jīng)得住短期利益的誘惑,,尤其是要慎重進(jìn)入股市,、期貨等高風(fēng)險領(lǐng)域,。已經(jīng)進(jìn)入這些領(lǐng)域的,,要規(guī)范程序,嚴(yán)格考核,。第二,要建立健全風(fēng)險管控體系,。針對企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和管理難點(diǎn),,優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)計,,并根據(jù)不同發(fā)展階段的特點(diǎn)實(shí)施動態(tài)調(diào)整,,持續(xù)改進(jìn),。要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),,強(qiáng)化資金預(yù)算控制,,從嚴(yán)控制資產(chǎn)負(fù)債水平,,嚴(yán)格管控現(xiàn)金流量,,努力降低經(jīng)營風(fēng)險,。第三,要有效規(guī)避“走出去”帶來的風(fēng)險,。充分搞好市場論證和需求調(diào)查,,加強(qiáng)對境外政治,、經(jīng)濟(jì),、社會,、法律環(huán)境和財務(wù)、稅收,、審計制度等風(fēng)險因素的評估,把各類風(fēng)險控制在最低程度,。
(四),、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)國際競爭力,。
這次國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成很大傷害,一批企業(yè)被淘汰出局,但許多企業(yè)反應(yīng)靈敏,,及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,,加快優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,不斷提升技術(shù)能力和管理水平,,大幅削減成本,,競爭能力得到提升。一批浴火重生的跨國集團(tuán)不僅鞏固了傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢,,而且還通過體制,、機(jī)制,、技術(shù)和管理的創(chuàng)新,,形成了新的競爭優(yōu)勢,。如何讓企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前競爭格局的新變化,不斷提高核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,,在更加激烈的市場競爭中立于不敗之地,,是業(yè)績考核工作面臨的新挑戰(zhàn)。
圍繞引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,業(yè)績考核工作要遵循以下原則:第一,,要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的考核,。密切關(guān)注科技發(fā)展動態(tài),,集中優(yōu)勢力量,加大關(guān)鍵領(lǐng)域和占領(lǐng)未來制高點(diǎn)的研發(fā)投入,,完善技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)的制度保障,,提高研發(fā)效率,。第二,,要加強(qiáng)成本考核,。低成本是我國企業(yè)參與國際競爭的一大比較優(yōu)勢,。面對跨國公司大幅度削減成本的局面,企業(yè)要有緊迫感,。要強(qiáng)化成本的全過程管理,,降低采購費(fèi)用,,優(yōu)化原材料使用,,改進(jìn)工藝和管理流程,,降低管理費(fèi)用,,確保成本競爭優(yōu)勢。需要注意的是,降低成本是一個持續(xù)的過程,,不能以犧牲長期競爭力為代價,,關(guān)系到企業(yè)長期發(fā)展的項(xiàng)目支出不能輕易減少,。第三,,要加強(qiáng)節(jié)能減排考核,。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),,提高能源使用效率,,大力開發(fā)清潔能源技術(shù),,減少溫室氣體和污染物排放,,盡快形成低能耗,、低污染,、低排放的清潔發(fā)展方式。
企業(yè)要把全面推行經(jīng)濟(jì)增加值考核作為應(yīng)對后危機(jī)時代新挑戰(zhàn)的一個重要舉措,,不斷強(qiáng)化價值創(chuàng)造導(dǎo)向,,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供更有力、更有效的引導(dǎo),。做好經(jīng)濟(jì)增加值考核工作,關(guān)鍵是要做到:準(zhǔn)確把握“三個導(dǎo)向”,,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”,用好用足“四條政策”,。
“三個導(dǎo)向”是:第一,突出企業(yè)的資本屬性,,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)價值創(chuàng)造能力,提升資本回報水平,。第二,,突出提高發(fā)展質(zhì)量,,引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、控制風(fēng)險,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),。第三,,突出可持續(xù)發(fā)展,,引導(dǎo)企業(yè)更加重視自主創(chuàng)新,,更加重視戰(zhàn)略投資,,更加重視長遠(yuǎn)回報,。
“四項(xiàng)重點(diǎn)”是:第一,提升現(xiàn)有資本使用效率,,優(yōu)化管理流程,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,減少存貨和應(yīng)收賬款。第二,,抓緊處置不良資產(chǎn),,不屬于企業(yè)核心主業(yè),、長期回報過低的業(yè)務(wù),堅決壓縮,,及時退出。第三,,提高投資質(zhì)量,把是否創(chuàng)造價值作為配置資源的重要標(biāo)準(zhǔn),,確保所有項(xiàng)目投資回報高于資本成本,投資收益大于投資風(fēng)險,。第四,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),,有效使用財務(wù)杠桿,降低資本成本,。要將價值管理融入企業(yè)發(fā)展全過程,,抓住價值驅(qū)動的關(guān)鍵因素,,層層分解落實(shí)責(zé)任。
“四條政策”是:第一,,鼓勵加大研發(fā)投入,,對研究開發(fā)費(fèi)用視同利潤來計算考核得分。第二,,鼓勵為獲取戰(zhàn)略資源進(jìn)行的風(fēng)險投入,對企業(yè)投入較大的勘探費(fèi)用,,按一定比例視同研究開發(fā)費(fèi)用。第三,,鼓勵可持續(xù)發(fā)展投入,對符合主業(yè)的在建工程,,從資本成本中予以扣除。第四,,限制非主業(yè)投資,對非經(jīng)常性收益按減半計算,。這些政策,對于提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,將會產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用,。企業(yè)要用好用足這些政策,制定配套辦法,,完善考核制度,,確保政策充分發(fā)揮效用。
七,、結(jié)論。
【3】作者:黃梅唐德祥《效率工資的博弈思想及其制度安排》,。
【4】作者:蘇慧琴《事業(yè)單位人力資源潛力發(fā)掘與績效工資的實(shí)踐初探》。
行政管理畢業(yè)論文題目集篇十一
高校行政管理專業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力,,社會對該專業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專業(yè),。畢業(yè)論文寫作是提高行政管理專業(yè)學(xué)生寫作能力的重要環(huán)節(jié),同時也是該專業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題,,進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié),。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書面作業(yè)。從教師的角度來講,,指導(dǎo)學(xué)生寫畢業(yè)論文,,是教師對學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練,。對學(xué)生來說,,寫作畢業(yè)論文,是加強(qiáng)創(chuàng)新意識,,提高創(chuàng)新能力和獲取新知識能力的過程,。對大多數(shù)本科學(xué)生而言,這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下,,完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文,。
相關(guān)信息,。
學(xué)術(shù)語言文言化的復(fù)古傾向--一個值得關(guān)注的語言科學(xué)技術(shù)報告,、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從ontology的譯名之爭看哲學(xué)術(shù)語的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個亟待關(guān)注的話題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻(xiàn)的機(jī)會,。因?yàn)榭陀^地說,,本科生走上工作崗位以后,,可能經(jīng)常會有寫工作總結(jié),、寫心得體會,、為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿,、為報刊寫文章的機(jī)會和任務(wù)壓給你,,但不會再有人像指導(dǎo)老師那樣仔細(xì)幫你擬訂提綱,,一遍遍地幫你修改文章,,甚至一個字一個字地為你斟酌,找出一個個錯別字,,訂正一個個病句,,在花費(fèi)大量的心血后,,師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章,。工作單位的領(lǐng)導(dǎo)可以對你的文稿做一些修改,可以要求你重寫,,但不會一字一句幫你修改,。所以,,可以說,。寫畢業(yè)論文,對于不再讀碩士的本科生來說,。這可能是最后一次在老師嚴(yán)格指導(dǎo)下的能力培訓(xùn),,最后一次從老師身上獲取知識。據(jù)本人幾年來指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗(yàn),,現(xiàn)在的本科生,,大部分在大學(xué)四年中并沒有接受過嚴(yán)格的論文寫作訓(xùn)練。寫作畢業(yè)論文,,掌握撰寫論文的程序,、技巧。學(xué)會查閱資料和運(yùn)用資料,,實(shí)在是走上工作崗位前一個必需且必經(jīng)的步驟,。因而,我們必須加強(qiáng)對學(xué)生的指導(dǎo),,要耐心輔導(dǎo),,嚴(yán)格要求,要切實(shí)按大綱要求,,用好,、用足寫作時間(一般是8周到一學(xué)期),并充分利用好已有的圖書資料,使學(xué)生真正掌握寫作學(xué)術(shù)文章的方法,、途徑和技巧,,以為畢業(yè)以后的工作打下更堅實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面,。指導(dǎo)老師也要認(rèn)識到,,畢業(yè)論文的指導(dǎo)過程。也是教學(xué)相長的過程,。是教師檢驗(yàn)自己的教學(xué)效果,。改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量的一種機(jī)會,。當(dāng)然,,大學(xué)四年,教師檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,、方法和手段是多種多樣的,。但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對所學(xué)知識的綜合運(yùn)用,是學(xué)生運(yùn)用學(xué)過的理論知識分析實(shí)際問題,。解決實(shí)際問題能力的生動反映,,也是對教學(xué)效果的一種綜合反饋,。在實(shí)踐中,,我們可以發(fā)現(xiàn),有的學(xué)生平時學(xué)習(xí)成績不錯,,對知識的掌握比較扎實(shí),,但不一定能寫出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問題值得我們深入思考,。這里是否存在教學(xué)方法的問題,?是否應(yīng)對不同能力類型的學(xué)生實(shí)行分類指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長為其人生道路的設(shè)計提出某些建議?這些可以說是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品,,是一種額外的收獲,。
當(dāng)然。學(xué)生的畢業(yè)論文對學(xué)校來說也是一份財富,。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù),,但據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn),每一屆學(xué)生畢業(yè)時,,都會留下一部分上乘之作,,這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考,可以成為教師的教學(xué)資料,。今年上半年,,我們系的老師就將過去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工,以優(yōu)秀論文集的名義印刷出版,發(fā)給每位學(xué)生一本,,學(xué)生都一致贊許,,感覺開了眼界,說對寫文章很有幫助,。
此外,,畢業(yè)論文寫作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié),寫好畢業(yè)論文特別是日后能在公開刊物發(fā)表,,對于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義,。本人畢業(yè)論文寫的是中共黨史題材,畢業(yè)不久文章就發(fā)表了,,自己當(dāng)時深受鼓舞,,撰寫論文的積極性很快就被調(diào)動起來,而研究領(lǐng)域就是中共黨史,。此后,,自己就一直將研究方向定位于黨史,二十年下來,,自感在這一領(lǐng)域也小有成就,,某些領(lǐng)域還在國內(nèi)黨史界起了填補(bǔ)空白的作用。
畢業(yè)論文寫作對提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問題,、解決問題的能力具有重要作用,。因而,提高論文質(zhì)量就成為永久的話題,。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用,。
質(zhì)量的高低,很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平,、能力和態(tài)度,。因?yàn)閷W(xué)生是受教育者,對于寫學(xué)術(shù)論文,,他們一般還未曾實(shí)踐過,。怎樣選擇主題,怎樣查找資料,,怎樣組織材料,,他們都需要老師的精心指導(dǎo),甚至手把手地指教,。
但應(yīng)該說,,最近幾年,由于高校大幅度擴(kuò)招,,不少高校師資隊伍建設(shè)滯后,,年輕教師,、低學(xué)歷教師比例偏大,學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù),,保證畢業(yè)論文的質(zhì)量已成為嚴(yán)峻任務(wù),。行政管理專業(yè)作為新興專業(yè),師資隊伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨,。無奈之下,,各學(xué)校或二級學(xué)院不得不放寬對論文指導(dǎo)老師的資格要求,,增加每個教師的指導(dǎo)人數(shù),。這樣一來,畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了,。這個問題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情,,但經(jīng)過努力,問題還是可以解決的,。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級學(xué)院的負(fù)責(zé)人,,長期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長和答辯委員會的主任,一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法,,經(jīng)過研究,,還是得到了一些心得,在此提出來,,與同行商榷,。
提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師,。培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣,,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料,,通過艱苦的努力寫好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文,,這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo),需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力,。因此,,要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的老師作為指導(dǎo)老師,,同時根據(jù)可能適當(dāng)增加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力,。對于年輕老師,可以讓他們先做骨干教師的助手,,并由老教師對他們進(jìn)行傳幫帶,,待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨(dú)立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù),,而不對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高,,即只布置任務(wù),,無落實(shí)措施的簡單方式。同時,,還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查,。當(dāng)然,這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行,。我院這幾年,,隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷增加,論文指導(dǎo)需要的教師也越來越多,。我們開始規(guī)定只有具有副高以上職稱的老師才有指導(dǎo)資格,,現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了,但由于我們一開始就安排他們先做助理,,后再獨(dú)立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù),,效果一般都比較好。當(dāng)然,,這中間,,院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況,檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量,,發(fā)現(xiàn)問題及時給予指正,。在我們學(xué)院,這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力,,也是老教師的責(zé)任,。當(dāng)然,即使這樣,,我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿足要求,。對此。我們一方面大力引進(jìn)高層次教師,,另一方面積極聘請社會各界專家特別是校內(nèi)專家擔(dān)任我們的兼職教師,,專門指導(dǎo)畢業(yè)論文,這大大緩解了師資不足的矛盾,。誠然,,優(yōu)秀教師的引進(jìn),不是二級學(xué)院所能決定的,,但二級學(xué)院對這一工作的重視與否,。效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮,,也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文,,但論文質(zhì)量就很難保證了。
抓畢業(yè)論文的質(zhì)量,,還需提高指導(dǎo)老師對學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識,。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文,。同時又要通過研討、培訓(xùn)來提高所有教師的指導(dǎo)能力,,并鼓勵教師通過帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫論文,,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。
當(dāng)然,,除去上述條件之外,,指導(dǎo)好畢業(yè)論文,指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé),,必須全身心地投入工作,。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德,需要有對學(xué)生,、對事業(yè)的強(qiáng)烈的愛心,。要忠誠于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德,??梢哉f,如果抱著應(yīng)付,、湊合的態(tài)度,,指導(dǎo)論文也不會是難事。但要真正以高度責(zé)任心和對學(xué)生的誠摯愛心來對待,,則的確是一件比較艱辛的工作,。因此,提高畢業(yè)論文的質(zhì)量,,首先要從教師抓起,。對于畢業(yè)論文寫作,各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度,。比如,,我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制,對教師的每一次批閱,,我們都要求留下文字資料,。工作結(jié)束,我們要逐一檢查,,看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量,投入了多大的精力,。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況,,我們對教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評價。對于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師,,我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時,,用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示,。同時,將此作為教師考核的重要方面,。
綜上所述,,行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫,事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng),,各高校歷來都十分重視,。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制,又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程,。這里有學(xué)校的重視,,師資隊伍建設(shè)的狀況,各項(xiàng)規(guī)章制度的健全等多種因素,。作為二級學(xué)院,,我們負(fù)責(zé)具體操作,應(yīng)該說負(fù)有第一位的責(zé)任,,但不管有多少矛盾,,我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度,。抓好這一工作,,需要努力抓好師資隊伍建設(shè),需要根據(jù)每位教師的具體情況,,合理分配指導(dǎo)任務(wù),,同時要嚴(yán)格要求教師,充分調(diào)動他們的工作積極性,,督促教師樹立高尚的師德,,全身心地投入這一工作,兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo),。這樣,,畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。
行政管理畢業(yè)論文題目集篇十二
摘要:本文以工商行政管理中的市場監(jiān)管職能為載體,,本文在協(xié)同治理視角下,,結(jié)合我國工商行政管理的主要問題,論述建立我國工商行政管理協(xié)同治理的必要性及可行性,。
隨著改革的日益深入,,市場主體隨之多元化,經(jīng)營狀況也變換多樣,,工商行政管理部門的市場監(jiān)管任務(wù)也就越來越重,。如何在新形勢新任務(wù)下,實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型,,是目前我國工商行政管理工作值得進(jìn)一步探討的重要課題,。本文應(yīng)用協(xié)同治理理論研究框架,,旨在得出能夠應(yīng)用于工商行政管理實(shí)踐并有效解決現(xiàn)存問題的合理化建議,因此兼有理論意義和實(shí)踐意義,。
為防止虛假的知識和錯誤的“真理”侵?jǐn)_學(xué)術(shù)研究,,科學(xué)合理的界定相關(guān)概念,應(yīng)當(dāng)是從事科學(xué)研究的首要步驟,。尤其是對于這些發(fā)源于國際上的學(xué)術(shù)概念,,如果僅作簡單的直接翻譯,往往難以形成本土化的充分理解和認(rèn)知,。因此筆者試圖以國際學(xué)術(shù)共識為基礎(chǔ),,結(jié)合我國的制度安排和國情,形成相互對接的概念體系,。治理是研究領(lǐng)域一個新概念,,卻又是早就存在的一個舊名詞。之所以說它是一個舊名詞就是因?yàn)橹卫恚╣overnance)早就存在,,其本來意思如前提到是控制,、操縱以及引導(dǎo)。說它是一個新概念是因?yàn)樽?0世紀(jì)90年代以來,,治理又被賦予了新內(nèi)涵,,使其在政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域得到更多應(yīng)用,。治理理論的創(chuàng)始人之一羅西瑙(james.n.rosenau)在其代表作《沒有政府的治理》中認(rèn)為,,治理與統(tǒng)治有著很大區(qū)別:
兩個都有目標(biāo)導(dǎo)向和相應(yīng)的規(guī)則體制,但是統(tǒng)治往往由政府權(quán)力及暴力統(tǒng)治力量如警察支撐,,從而保障政策的有效執(zhí)行和落實(shí),。羅伯特·羅茨()認(rèn)為,治理是改變了之前有序的管理狀態(tài),,創(chuàng)新管理過程,,從而實(shí)現(xiàn)一種新的社會管理方式。國內(nèi)學(xué)者也對治理概念進(jìn)行了基于本土國情的探討,。俞可平認(rèn)為,,治理一詞的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個既定的范圍內(nèi)運(yùn)用公共權(quán)威維持秩序,滿足公眾的需要,。陳振明分析了全球化過程中的各種治理問題,,將研究視角集中于政府管理、合作網(wǎng)絡(luò)及公民社會三個方面,。
在科層制(官僚制)框架下,,追求經(jīng)濟(jì)、效率是其主題,,但是模式僵化的弊端也是其在新的環(huán)境下日益捉襟見肘,。行政生態(tài)環(huán)境隨著全球環(huán)境的變化斗轉(zhuǎn)星移,信息化席卷全球,。僵化的科層制組織顯然無法適應(yīng)治理時代多中心主體的要求,。以協(xié)同為路徑的公共管理是新時代環(huán)境下的理想模式。隨著公共管理事務(wù)日益復(fù)雜多變,,協(xié)同治理能夠?qū)崿F(xiàn)多中心,、多主體、多層次共同發(fā)力,、協(xié)調(diào)運(yùn)行,。
隨著我國對外開放水平不斷提高,市場主體呈現(xiàn)多元化,,同時技術(shù)創(chuàng)新帶來的新業(yè)態(tài)如電子商務(wù),、電視購物,全球化,、信息化的特質(zhì)使得買賣雙方的時空分離,,諸多新問題都給工商行政管理市場監(jiān)管工作帶來了新的難點(diǎn)。如前所述,,協(xié)同治理是適應(yīng)新的行政生態(tài)換的治理方式,。在公共管理事務(wù)紛繁復(fù)雜的今天,為我們提供了新的治理圖景和視角,。
1.1單一的政府監(jiān)管局限,。市場主體數(shù)量不斷增加,現(xiàn)有的單一的政府市場監(jiān)管模式下,,工商行政管理部門即使投入了很多人財物,,依然很難做到面面俱到。
1.2監(jiān)管職能分割,。主要是物價,、質(zhì)檢、商檢等部門與工商部門存在職責(zé)交叉,、權(quán)限不明的情況,。
1.3監(jiān)管區(qū)域分割。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,,市場監(jiān)管按地域分割,,極大地削弱了監(jiān)管的統(tǒng)一性和有效性。
(1)信息技術(shù)發(fā)展為工商行政管理協(xié)同治理保駕護(hù)航,。信息技術(shù)不僅能夠降低政府搜尋信息的成本,,而且能夠減少協(xié)同治理中的信息不對稱現(xiàn)象。
(2)服務(wù)型政府建設(shè)的為工商行政管理協(xié)同治理指明方向。建設(shè)職能科學(xué),、廉潔高效,、人民滿意的服務(wù)型政府是大勢所趨。政府部門推進(jìn)簡政放權(quán),,從全能型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變是歷史和現(xiàn)實(shí)的需要,。
(3)公共意識崛起為工商行政管理協(xié)同治理提供基礎(chǔ)。協(xié)同治理要求廣大公民參與社會公共事務(wù)管理,,強(qiáng)化對公民社會地位的認(rèn)同,,充分體現(xiàn)公民公共精神和公共意識,有力的促進(jìn)社會和諧發(fā)展,。
工商行政管理的治理過程不僅包含多主體參與,,而且需要協(xié)調(diào)多方利益,并且涵蓋市場運(yùn)行的全過程,。因此,,協(xié)同治理機(jī)制是工商行政管理協(xié)同效應(yīng)的關(guān)鍵。通過機(jī)制運(yùn)行實(shí)現(xiàn)資源整合,、利益協(xié)調(diào),、主體互動,才能保障協(xié)同治理整合功能大于部分功能之和,。通過協(xié)同治理機(jī)制的建設(shè)約束協(xié)作中的各方動態(tài)進(jìn)展,,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)協(xié)同增效。
1.我國工商行政管理協(xié)同治理的實(shí)現(xiàn),。為了促進(jìn)機(jī)制的有效運(yùn)行,,接下來筆者分析了如何促進(jìn)各方主體在因素的影響下,實(shí)現(xiàn)互動,,增進(jìn)協(xié)同效應(yīng)和整體功能,。
1.1增進(jìn)主體合力。
首先要重視協(xié)同治理主體的利益訴求,,建立坦誠布公的磋商平臺,。這就需要政府部門主導(dǎo)協(xié)調(diào),也就是工商行政管理部門牽頭搭建平臺和聯(lián)席會議制度,,協(xié)調(diào)相關(guān)主體表達(dá)其不同的利益訴求,,尊重利益關(guān)切。在工商行政管理協(xié)同治理進(jìn)程中,,沖突和分歧在所難免,,但是協(xié)同治理的目標(biāo)能夠?qū)χ黧w角色有清晰的界定,促進(jìn)治理進(jìn)程的有序化,。
1.2深化互動關(guān)系,。
社會資本是推進(jìn)工商行政管理協(xié)同治理的內(nèi)在要素,,并在過程中實(shí)現(xiàn)流動和累加。因?yàn)閰f(xié)同治理的要旨就是多元主體在一定的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系結(jié)構(gòu)中的協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮,,那么這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系結(jié)構(gòu)必然不是封閉和排外的,,更不是某一單中心的極端壟斷存在,而一定有社會資本的流動,。企業(yè)作為市場主體,,一方面工商行政管理工作的客體和對象,,另一方面也是協(xié)同治理的主體,。企業(yè)通過自我管理和內(nèi)部培訓(xùn),提高管理人員社會責(zé)任感和員工的主人翁意識,,完善內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控制度和技術(shù)保障,。社會組織的參與是工商行政管理協(xié)同治理的重要力量。
社會組織擁有較多社會公共資源,,能夠幫助企業(yè)開展品牌營銷,,同時塑造良好的組織形象。例如wwf(世界自然基金會)與宜家開展協(xié)同合作,,通過提高木材來源標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)環(huán)境,,既塑造了宜家的企業(yè)環(huán)保形象,有實(shí)現(xiàn)了wwf保護(hù)森林的目標(biāo),。行業(yè)自律組織是某一領(lǐng)域內(nèi)具有公信力的自治方式,,通過角色定位,行業(yè)組織因?yàn)槠洫?dú)特性,、權(quán)威性贏得社會公信力,。在工商行政管理協(xié)同治理中不僅能夠協(xié)助政府部門開展市場監(jiān)管工作,而且能夠在行業(yè)內(nèi)部對于會員的不正當(dāng)行為進(jìn)行處罰,。
1.3加強(qiáng)協(xié)同基礎(chǔ),。
在制度建設(shè)方面,工商行政管理協(xié)同治理的配套制度能夠搭建良好的政策性環(huán)境,,完善配套制度為協(xié)同治理的實(shí)現(xiàn)提供法律保障,。同時,通過公民監(jiān)督,、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,利用綜合信息平臺開展對話,、辯論和協(xié)商,。綜合信息平臺的建設(shè)還為工商行政管理協(xié)同治理中的績效評估及效果展示提供了基礎(chǔ),促使網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外信息資源整合,,拓展溝通渠道,。
協(xié)同治理在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)具有較高的成熟性和有效性。因?yàn)閲摇⑹袌龊蜕鐣黧w在治理中能夠?qū)崿F(xiàn)政治,、法律的平等合法,,從而使治理進(jìn)程中的權(quán)責(zé)體系、管理領(lǐng)域有著明確清晰的劃分,。在分化共存中,,治理主體能夠?qū)崿F(xiàn)均衡發(fā)展。而我國的工商行政管理工作脫胎于計劃經(jīng)濟(jì)時代的社會主義市場經(jīng)濟(jì)倒逼工商行政管理工作的改革實(shí)踐,。其根源動力是國家對于現(xiàn)代化道路的選擇及全能型政府的回應(yīng),。不可否認(rèn),在市場建設(shè)初期,。國家及政府需要構(gòu)建其合法性,,在堅持基本政治經(jīng)濟(jì)制度的前提下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這也同時導(dǎo)致市場,、社會及公民力量在國家與市場的競爭關(guān)系中發(fā)展模式下的發(fā)育不充分,,這些主體也很難在工商行政管理中獲得對等的法律地位和有效參與。
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