在現(xiàn)在社會(huì),，報(bào)告的用途越來(lái)越大,，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式,。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢,？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),，我們一起來(lái)了解一下吧,。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇一

農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益,，必須切實(shí)抓好保障服務(wù)工作,。目前，我縣登記注冊(cè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者117戶,，其中經(jīng)營(yíng)化肥93戶,，種子3戶，農(nóng)藥9戶,，農(nóng)機(jī)具及配件11戶,。近日，我們工商局組織調(diào)研組，對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

（一）違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生,。化肥經(jīng)營(yíng)渠道多樣,，有廠家直供,，有二級(jí)代理商批發(fā)，也有經(jīng)銷商向小廠家定制,，再加上有些經(jīng)營(yíng)者專業(yè)素質(zhì)較低,，違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)在少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)戶以次充好,，經(jīng)銷劣質(zhì)化肥,、農(nóng)藥、種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象不同程度存在;把濃度低的農(nóng)藥和濃度高的農(nóng)藥同價(jià)銷售;種子銷售中大小包裝同價(jià)銷售,，短斤少兩,，蒙騙消費(fèi)者。

（二）農(nóng)資價(jià)格猛漲難以抑制,。近幾年來(lái),，農(nóng)資價(jià)格的飛速暴漲，沖抵了國(guó)家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼,，影響了廣大農(nóng)民種田的積極性,。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，氮肥上漲了60%,，鉀肥上漲了131%,，磷肥上漲了93.4%，復(fù)合肥上漲了62.9%,，農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲,，近期還在上漲,。農(nóng)民種田成本逐年增加，農(nóng)業(yè)效益不斷下降,，出現(xiàn)了局部拋荒現(xiàn)象,，種糧虧本的現(xiàn)象又重新抬頭，“谷賤傷農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨靖邠p農(nóng)”,，同樣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不穩(wěn),，農(nóng)民不富。

（三）行政綜合執(zhí)法氛圍不濃,。農(nóng)資市場(chǎng)是一個(gè)需要多部門(mén)管理的市場(chǎng),，由于職責(zé)不同，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較多，加重了被執(zhí)法者的負(fù)擔(dān),，增加了國(guó)家的執(zhí)法成本,，同時(shí)還影響了執(zhí)法部門(mén)的權(quán)威和形象，有時(shí)還會(huì)造成有利就互爭(zhēng)案源,、有責(zé)相互推諉的局面,，嚴(yán)重影響了執(zhí)法效果，使得不法經(jīng)營(yíng)戶有空可鉆,。

（四）執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足,。按照有關(guān)法律規(guī)定，工商部門(mén)擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,，全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣,，而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲，現(xiàn)行的執(zhí)法體系,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。農(nóng)藥,、肥料,、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等又很難從直觀上判別產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣,，質(zhì)量抽樣檢測(cè)需要較大的化驗(yàn)費(fèi)用,，加之缺乏相應(yīng)的交通、取證等工具,，執(zhí)法工作難度大,，農(nóng)資市場(chǎng)管理工作急需改善。

（五）農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,。農(nóng)資商品具有特殊性,，對(duì)它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格，在說(shuō)明書(shū)上必須注明使用地區(qū)及范圍（地域和氣候的差異,，使用地區(qū)及范圍不同）,、使用方法及使用條件等，而我們?cè)跈z查時(shí),，卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說(shuō)明標(biāo)含糊不清,，造成農(nóng)民消費(fèi)者使用不當(dāng)、利益受損,。

（六）農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)差,。農(nóng)資商品的銷售對(duì)象是農(nóng)民消費(fèi)者，而農(nóng)民大部分文化水平低,，識(shí)假辯偽的能力有限,，在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資商品時(shí)不主動(dòng)索要信譽(yù)卡,、發(fā)票或相關(guān)產(chǎn)品說(shuō)明，受低廉的價(jià)格吸引,，極容易上當(dāng)受騙,，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)又不能提供有效的`相關(guān)憑證或依據(jù)，給工商部門(mén)依法處理造成許多困難,。

（一）整合優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)資源,。目前，全縣農(nóng)資市場(chǎng)銷售網(wǎng)點(diǎn),、點(diǎn)多面雜,、參差不齊，游商游販不斷涌現(xiàn),，給管理工作增加了難度,。建議縣政府牽頭組織各職能部門(mén)深入對(duì)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究，針對(duì)我縣目前的農(nóng)資市場(chǎng)狀況,，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資市場(chǎng)資源進(jìn)行整合,，著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展,。同時(shí),，進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局，滿足農(nóng)戶需求,，更好服務(wù)群眾,。加快建立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)，不斷完善協(xié)會(huì)章程,，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)自我教育,、自我管理、自我服務(wù)的作用,，彌補(bǔ)執(zhí)法管理漏洞,，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，促進(jìn)我縣農(nóng)資市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化,。

（二）健全農(nóng)資市場(chǎng)管理機(jī)制,。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。首先確保經(jīng)營(yíng)戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門(mén)的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書(shū),，然后到工商部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)。在把好登記注冊(cè)關(guān)的前提下,，對(duì)農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,，由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為的全過(guò)程監(jiān)管,。在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)審批過(guò)程中,，不亂開(kāi)口子,，不隨意降低登記門(mén)檻，確保主體資格合法,，避免農(nóng)資經(jīng)營(yíng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),。二是綜合執(zhí)法機(jī)制。成立縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立農(nóng)牧,、工商、質(zhì)監(jiān),、公安等部門(mén)綜合執(zhí)法機(jī)制,，形成農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管合力，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好,，農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實(shí),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會(huì)議和突發(fā)事件議事制度,，明確職責(zé),，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù)，研究和提出解決問(wèn)題的對(duì)策與措施,，檢查議事各方工作的落實(shí)情況,。各相關(guān)部門(mén)可定期組織聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)市場(chǎng),、重點(diǎn)商品進(jìn)行綜合執(zhí)法，對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案,，各部門(mén)在此基礎(chǔ)上互通工作情況,，建立監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息共享機(jī)制，實(shí)行分工協(xié)作,、齊抓共管的監(jiān)管格局,。三是舉報(bào)有償機(jī)制，農(nóng)資市場(chǎng)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益,，有廣泛的群眾基礎(chǔ),。要出臺(tái)相應(yīng)的有償舉報(bào)辦法，嚴(yán)懲違法戶,、重獎(jiǎng)舉報(bào)者,，使假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制,。四是價(jià)格監(jiān)控機(jī)制,，嚴(yán)防農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格暴漲之勢(shì)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,。進(jìn)一步推行農(nóng)資商品購(gòu)銷臺(tái)賬制,，指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),，建立購(gòu)銷貨臺(tái)賬制度及進(jìn)貨備案制，將進(jìn)貨商品的來(lái)源,、數(shù)量等一律登記入賬,，做到“三個(gè)清楚”（即：進(jìn)貨渠道清楚、產(chǎn)品廠名廠址清楚,、保質(zhì)期有效期清楚）,。同時(shí)要求供貨方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工業(yè)生產(chǎn)許可證,、化肥生產(chǎn)登記證,、產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo)等，建立銷往地跟蹤卡,，以確保農(nóng)資商品來(lái)路明,、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須嚴(yán)格落實(shí)“兩賬兩票一書(shū)一卡”及種子留樣備查制度,。工商等相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期或不定期檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的進(jìn)貨來(lái)源,、貨流去向，從源頭上杜絕不合格農(nóng)資商品注入市場(chǎng),。

（四）深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”,。一是采取上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管執(zhí)法方式，建立“縱到底,、橫到邊”的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),，充分發(fā)揮基層工商所的作用，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制,。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)市場(chǎng),，重點(diǎn)品種的監(jiān)管和大要案件的查處,，對(duì)涉農(nóng)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起,，嚴(yán)肅查處一起,。三是加大農(nóng)資市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng),，針對(duì)農(nóng)資商品和停留市場(chǎng)自身流動(dòng)性大的特點(diǎn),，要將監(jiān)管任務(wù)分解到人，明確職責(zé),，對(duì)走村串戶,、上門(mén)推銷農(nóng)資商品的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)厲查處。四是認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)種子,、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢,。對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)資商品，依法責(zé)令停止銷售,，召回售出商品,，并從重從快依法追究生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任,，防止不合格農(nóng)資注入市場(chǎng),。并認(rèn)真開(kāi)展種子、肥料,、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作,，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)布消費(fèi)警示,，指導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi),。五是推進(jìn)“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村鎮(zhèn),、進(jìn)商家活動(dòng),，切實(shí)解決好因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體投訴事件，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)則農(nóng)村不富,，農(nóng)資市場(chǎng)管理事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,，是農(nóng)業(yè)工作的重頭戲之一，應(yīng)把農(nóng)資市場(chǎng)管理視為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作來(lái)抓,。因此建議應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)的建設(shè),，一是增加執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度,，增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威,。二是適量增加執(zhí)法部門(mén)的投入，改善執(zhí)法條件,。三是加大執(zhí)法人員的培訓(xùn),，提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。

（六）加大宣傳力度,。應(yīng)充分利用新聞媒介及其他有效宣傳方式,，廣泛宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針,、政策,，農(nóng)業(yè)、農(nóng)資等方面的科技知識(shí)及法律法規(guī),，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí),。各有關(guān)部門(mén)也應(yīng)定期對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體及其從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和農(nóng)資知識(shí)培訓(xùn),，強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人，龍頭企業(yè)及其下屬網(wǎng)點(diǎn)同為責(zé)任承擔(dān)主體的意識(shí),，增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí),。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇二

為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，更好地為農(nóng)民服務(wù),，市供銷社于二0一三年三月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足,。今年,，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應(yīng)總量121971噸,。其中：氮肥需求量56095噸,，可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592，可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,，可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,，可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足,。

(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,，監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,，農(nóng)委,、質(zhì)監(jiān)、科技,、供銷社等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng),，聯(lián)合工商部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè),，不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨,、銷售臺(tái)賬，從正規(guī)渠道進(jìn)貨,，提供生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、產(chǎn)品證書(shū)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,，保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號(hào),、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)),。

(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善,，群眾購(gòu)肥方便。近年來(lái)，供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè),，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展,。目前，全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè),，連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè),，75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店，各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車(chē)輛,，送肥進(jìn)村，農(nóng)民購(gòu)肥方便,。

(五)價(jià)格波動(dòng)幅度不大,，總體平穩(wěn)。

進(jìn)入2013年春季,，農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中非常理性,，價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大起大落，合理引導(dǎo)了市場(chǎng);商家在采購(gòu)中也沒(méi)有盲目跟風(fēng),，避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高,。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲,，預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后,，價(jià)格才出現(xiàn)回落。

二,、存在問(wèn)題

(一)市場(chǎng)供大于求,，農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng),。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性，管理制度沒(méi)有規(guī)范化,，使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易,，再加之改革開(kāi)放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤(rùn)空間，大量行業(yè)外資本流入,，從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,，形成產(chǎn)大于需。

(二)經(jīng)營(yíng)渠道紛雜,，市場(chǎng)管理仍較薄弱,。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展，原有的經(jīng)營(yíng)格局打破,，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè),、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”,、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局,。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶600多家，分布面廣而散，市場(chǎng)管理難度大,，一些過(guò)期,、無(wú)效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品，常常通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng),，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。

(三)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)監(jiān)管難度大,。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是投資大,，利潤(rùn)小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,，大量賒貨,，產(chǎn)品價(jià)格大起大落;商商之間的競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降，經(jīng)銷商已無(wú)利可言,，于是反過(guò)來(lái)又向生產(chǎn)廠家索要利潤(rùn),，迫使廠家再次降價(jià)，從而進(jìn)入一種惡性循環(huán),。同時(shí),，當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷，市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),，假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng),，當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒(méi)有利潤(rùn)時(shí)，又買(mǎi)不到,，人為造成市場(chǎng)混亂,，市場(chǎng)管理難度增大。

(四)化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng),。2012年,，市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》，但我市農(nóng)資還沒(méi)有建立完善的政府儲(chǔ)備,，除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外,，其他企業(yè)都沒(méi)有儲(chǔ)備。近年來(lái),，隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣的改變,，農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng)，儲(chǔ)備資金大幅度增大,，造成資金周轉(zhuǎn)困難,，儲(chǔ)備量減少，影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,。

(五)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種比較單一,，難以滿足農(nóng)民需求,。從我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看，目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥,，包括氮肥,、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,，品種較單一,，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒(méi)有，同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少,。

(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,，科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”,、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站,。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,，并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少,，農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難,。

三、幾點(diǎn)建議

一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”,，建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),，保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,，杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用,。通過(guò)連鎖服務(wù)大力普及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,，減少污染,，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入,。

二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度,。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳,，提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí);要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查，打擊取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要建立農(nóng)資來(lái)源追溯,、責(zé)任追究制度,。

三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持，建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度,，加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,，通過(guò)淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng),，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥,。

四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”,、農(nóng)村綜合服務(wù)社,，長(zhǎng)年開(kāi)展農(nóng)資服務(wù);加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn)，建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍,，做到測(cè)土配方,，科學(xué)施肥。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇三

“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,，事關(guān)深化改革的大局,。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,，抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是工商部門(mén)義不容辭的職責(zé),，也是“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的重中之重，更是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村工作,，推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在,。我局對(duì)從去年開(kāi)始至今，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行了初步探索,。

一,、縣農(nóng)資市場(chǎng)現(xiàn)狀

共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶217戶，其中,，按經(jīng)營(yíng)品種分：種子經(jīng)營(yíng)戶51戶,、化肥經(jīng)營(yíng)戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶84戶,、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)戶19戶,；按經(jīng)營(yíng)類別分：企業(yè)127戶、個(gè)體戶90戶,。

二,、農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)及監(jiān)管工作中的問(wèn)題

1.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為“亂”。主要是進(jìn)貨渠道亂,、價(jià)格亂,、品種亂、管理亂,，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象普遍存在,。主要是一些經(jīng)營(yíng)戶,，在農(nóng)資銷售旺季時(shí)經(jīng)銷農(nóng)資，多以雜貨店,、百貨店的形式出現(xiàn),。極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)食品、服裝,、化肥,、農(nóng)藥等混和經(jīng)營(yíng)，未能?chē)?yán)格分開(kāi),，危及食品安全與生命健康,，存在著二次污染的可能。

2.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“弱”,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有三種類型，一是個(gè)體工商戶,，這是當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要力量,；二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營(yíng)，有一定的技術(shù)服務(wù)水平,；三是原供銷社解體后,，原職工個(gè)人經(jīng)營(yíng)。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力較弱,，一旦發(fā)生重大責(zé)任事故，無(wú)賠償能力,。

3,、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序混亂，準(zhǔn)入制度形同虛設(shè),。據(jù)對(duì)我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì),，他們中有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶占30%左右，有近30%無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),，存在大量的"掛靠",、"假集體"現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)嚴(yán)重不規(guī)范,。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥,、種子、肥料等,，擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),；有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口,，組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進(jìn)行攤派銷售,；還有一些化肥公司通過(guò)與政府部門(mén)合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng),；超范圍銷售情況也存在，一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子,、農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。

4.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)布局“散”,。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博,，無(wú)論交通是否便利，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)在各個(gè)村落中存在,。這樣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布,，既形不成規(guī)模，其布局也不盡合理,，又無(wú)相關(guān)證照,。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來(lái)一定難度。

5.法律法規(guī)的滯后,門(mén)檻較高,，導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較多,。《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：“下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥：（1）供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位,；（2）植物保護(hù)站,；（3）土壤肥料站；（4）農(nóng)業(yè),、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),；（5）森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)；（6）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),；（7）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位”,。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)網(wǎng)點(diǎn),，而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài),，農(nóng)民又需要農(nóng)藥，怎么辦,？只有個(gè)體戶才行,，而個(gè)體戶要經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥要么掛靠、要么無(wú)照經(jīng)營(yíng),，因此農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較為普遍,。

三、對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的建議

1.要嚴(yán)格涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,。尤其是經(jīng)營(yíng)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資,、種子、農(nóng)藥,、化肥等企業(yè),不僅要審查經(jīng)營(yíng)主體資格,建立企業(yè)信用檔案,。把好農(nóng)資商品的貨源進(jìn)出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度,。

2.加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在建立健全“兩帳兩票,、一卡一書(shū)”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”,。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳,、進(jìn)銷貨發(fā)票,，農(nóng)村食品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)村食品質(zhì)量責(zé)任書(shū),，推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，不斷提高農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管效能。對(duì)涉嫌坑農(nóng),、害農(nóng),、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進(jìn)入企業(yè)信用體系“黑名單”,對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)禁入,并追究其違法行政責(zé)任和刑事責(zé)任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好的信用環(huán)境,。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理,。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理中，工商部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)登記（即頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）,、假農(nóng)藥,、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處,，依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,?！笨h農(nóng)業(yè)部門(mén)設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門(mén)是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門(mén),，工商部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥,。

4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)對(duì)化肥的管理,。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求,，同時(shí),，按國(guó)務(wù)院“三定”方案的規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作,，工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理,。為了杜絕劣質(zhì)化肥進(jìn)入流通領(lǐng)域，從源頭上加大管理,，要加大抽檢力度,，徹底杜絕不合格化肥流入市場(chǎng),，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

5.嚴(yán)把農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),，加大對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的查處力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，堅(jiān)持先證后照,，把好農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。凡未取得前置審批許可,、不符合登記條件的,，一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，堅(jiān)決依法查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為,。

四,、我局對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的初步探索

（一）制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻，促進(jìn)監(jiān)管公開(kāi)化,。

為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式,，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信息公開(kāi)透明，我局制作了《農(nóng)資市場(chǎng)主體信息公示欄》,，印制采用工商藍(lán)背景,、標(biāo)有紅盾徽章，同時(shí)含有以下信息,，一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求,，將重新整理的縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管六項(xiàng)制度，即《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)預(yù)警制》,、《農(nóng)資商品準(zhǔn)入制》,、《購(gòu)假農(nóng)資預(yù)賠制》、《問(wèn)題農(nóng)資商品退市制》,、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報(bào)檢制》列入公示欄內(nèi)容,，方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片,、姓名和申訴舉報(bào)電話,，以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)，強(qiáng)化信息公開(kāi)力度,，促使工商干部公平公正執(zhí)法,。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信用等級(jí)信息，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自律,，提高農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的甄選能力,。四是在公示欄上劃定營(yíng)業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域，既公示了主體資格,，又解決了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦照率,、亮照率不高等問(wèn)題,。

（二）首創(chuàng)建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“電子臺(tái)帳”，臺(tái)帳管理電子化,。借助網(wǎng)絡(luò)和電腦的速普及,，我局探索在電腦上建立農(nóng)資電子臺(tái)帳，這樣既節(jié)約了紙張,，又便于長(zhǎng)期保存,，還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購(gòu)銷臺(tái)賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象。我們?cè)诤舆吂ど趟爡^(qū),，選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門(mén)市部,，按照“兩賬兩票、一書(shū)一卡”的要求,，分農(nóng)藥和種子兩個(gè)類別,，在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購(gòu)銷電子臺(tái)帳，取代了手工書(shū)寫(xiě)的農(nóng)資購(gòu)銷紙質(zhì)臺(tái)賬,，取得良好成效?，F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立了電子臺(tái)帳。

（三）試行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶票證“一單通”,，票賬管理便利化,。在農(nóng)資監(jiān)管中，我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票,、一書(shū)一卡”存在諸多弊端,，一是填寫(xiě)單據(jù)較多，且存在重復(fù)項(xiàng)目,，無(wú)形中增加了工作量,；二是單據(jù)多造成經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民保管麻煩，增大投訴難度,；三是單據(jù)過(guò)多紙張使用量較大,，致使經(jīng)營(yíng)戶成本不斷增加。因此,，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶對(duì)建立“兩賬兩票,、一書(shū)一卡”的熱情不高，敷衍,、抵觸情緒較重,，在臺(tái)賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯,。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度,，即將“兩賬兩票、一書(shū)一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者使用的銷售票據(jù),、農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡“三合一”,，統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上,、不再做書(shū)式紙質(zhì)臺(tái)賬，簡(jiǎn)變?yōu)椤皟少~兩單”,，使索證索票更為便利,，經(jīng)營(yíng)戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“一單通”的進(jìn),、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁(yè)印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》,，既進(jìn)行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡；還在進(jìn)貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管慢作為,、亂作為和不作為的處罰力度。現(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中推行,，受到市局的通報(bào)表?yè)P(yáng),。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇四

去年第四季度以來(lái)，特別是今年春耕生產(chǎn)后,，化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升,，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,，直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署,，我縣于今年第一季度開(kāi)始,，對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研，并組織人員開(kāi)展專項(xiàng)檢查,。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求,，對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施,，隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí),，目前，我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩,，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升,。

一,、基本情況

（一）產(chǎn)、供,、銷情況,。由于化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)多年,，在價(jià)格管理上，國(guó)家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理,，流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開(kāi),，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),，因此，化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供,、銷已發(fā)生根本變化,。就我縣而言，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．外省化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng),、村,，基本上有一個(gè)良好的供銷環(huán)境。

2,、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥,、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等，主要用途是用于甘蔗,、果蔗,、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,、產(chǎn)量低,，質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,，生產(chǎn)設(shè)備差,，技術(shù)落后，沒(méi)有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,，均是攪拌式作坊生產(chǎn),，產(chǎn)品質(zhì)量難于保證，且生產(chǎn)分散,，難于管理,。由于投資規(guī)模小,，產(chǎn)量、銷量有限,，多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

二,、化肥價(jià)格上漲的原因分析

原因二,，國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,，對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下,，需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),。

原因三，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,，國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破,，化肥出口急劇增量，而進(jìn)口減少,，市場(chǎng)供應(yīng)趨緊,，呈現(xiàn)賣(mài)方市場(chǎng)。

原因四,，公路,、鐵路價(jià)格上漲，帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng),，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥成本提高,，價(jià)格上升。

三,、值得我們思考的幾個(gè)問(wèn)題

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四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策

通過(guò)這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到,，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),，農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層，農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,，只有把“三農(nóng)”問(wèn)題真正解決好了,，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo),。我們認(rèn)為,，對(duì)于物價(jià)部門(mén)來(lái)說(shuō),，規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

1,、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管,。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系，加大價(jià)格監(jiān)管力度,，防止價(jià)格過(guò)快上漲,，避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠，由漲價(jià)的“黑手”掏了去,。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面,，對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)（含批發(fā)、零售）有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法,，建立長(zhǎng)效價(jià)格管理機(jī)制,。

2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi),，不符合收費(fèi)條件的，堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目,；不是收費(fèi)主體的,，堅(jiān)決取消收費(fèi)資格，把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,。同時(shí)加大檢查和處罰力度,，對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒,、告誡或罰款處理，取得一定成效,。

3,、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查,，根據(jù)收費(fèi)政策變化情況，及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容,，確保收費(fèi)公示的時(shí)效性,。

4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理,，該降低的降低,，該取消的取消,，有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去,，增加收費(fèi)政策透明度,，象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。

5,、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。以縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)為依托，在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站,，在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性,，發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話的作用,，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。

一,、規(guī)范,、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序,。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇五

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需物資,，是農(nóng)村流通的重要商品。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,，搞好農(nóng)資供應(yīng)，是關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的大事,。本人按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)資流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),，對(duì)東城坊鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)基本情況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供需狀況

某鎮(zhèn)位于某市西部,，總面積107平方公里,，轄31個(gè)行政村，總?cè)丝?7273人,。耕地面積59450畝,。糧食生產(chǎn)歷來(lái)是本鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求較大,。隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,，農(nóng)民種糧積極性逐步提高，農(nóng)資需求量呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年共需化肥7500噸,，其中尿素2000噸、碳銨2000噸,、磷肥1000噸,、鉀肥600噸、各種混合肥1900噸,；共需農(nóng)藥490噸,、農(nóng)膜1550噸；種子1086噸,。

（二）農(nóng)資經(jīng)營(yíng)基本情況

目前,，全鎮(zhèn)具有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的單位共有5家，各行政村均有農(nóng)資銷售點(diǎn)1—3個(gè),，從事種子,、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的經(jīng)營(yíng)和技術(shù)咨詢服務(wù),。

二,、農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題

（一）經(jīng)營(yíng)渠道紛雜，市場(chǎng)秩序混亂

由于農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多,、規(guī)模小,、承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂,，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇,，市場(chǎng)管理難度增大。特別是近幾年,，由于缺乏統(tǒng)一管理,，農(nóng)資進(jìn)貨渠道復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)行為極不規(guī)范,，一些不合格的劣質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,，流入市場(chǎng)，坑農(nóng)害農(nóng),。

（二）價(jià)格控制體系欠缺,，隨意漲價(jià)現(xiàn)象普遍

去年以來(lái)，受各種影響,，農(nóng)資價(jià)格漲勢(shì)加劇,，漲幅驚人。如尿素近期的零售價(jià)格每噸已達(dá)2100元,，較上年同期增長(zhǎng)5%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)民的心理預(yù)期。同時(shí)其他農(nóng)資費(fèi)用也有不同程度的增加,。而糧食價(jià)格則相對(duì)穩(wěn)定,，農(nóng)民種糧收益下降較大,，制約了農(nóng)民生產(chǎn)的投入，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收埋下隱患,。

（三）農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資金不足，經(jīng)營(yíng)成本偏高

去年以來(lái),，化肥價(jià)格的上漲,，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)化肥資金的需求量大幅增加，進(jìn)一步加劇了農(nóng)資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難,?；噬a(chǎn)企業(yè)取消賒銷，采取現(xiàn)金結(jié)算并大幅提高預(yù)交款比例,，進(jìn)一步加大了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的資金壓力,。國(guó)家對(duì)化肥儲(chǔ)備貸款貼息的優(yōu)惠政策難以落實(shí)到位，貸款難上加難,。資金的壓力造成化肥在經(jīng)營(yíng)中成本居高不下,，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)難以保障,。

（四）化肥冬儲(chǔ)難以實(shí)施,，市場(chǎng)供應(yīng)不足

近年來(lái)，隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣的改變,，農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng),，冬儲(chǔ)資金大幅增大，造成資金周轉(zhuǎn)困難,，農(nóng)資儲(chǔ)備不足,。春耕及時(shí)組織貨源困難，脫銷斷檔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。

三,、建議和對(duì)策

（一）發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

構(gòu)建農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是建立現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,，是健全農(nóng)資市場(chǎng)體系,、創(chuàng)新機(jī)制、提升為農(nóng)服務(wù)水平的重要舉措,。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)加大財(cái)政投入力度,，加快建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）建立化肥儲(chǔ)備制度,，落實(shí)冬儲(chǔ)措施

建立用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)化肥市場(chǎng)的機(jī)制,，加強(qiáng)和完善化肥宏觀調(diào)控，保證化肥市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定,，通過(guò)淡儲(chǔ)旺銷,、調(diào)劑余缺來(lái)穩(wěn)定化肥生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。建立儲(chǔ)備化肥基金,，實(shí)行專戶管理,、專款專用,。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序

1、認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),。做好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)、經(jīng)營(yíng)資格的認(rèn)證,、審定,、登記、注冊(cè)工作,，對(duì)已經(jīng)發(fā)放《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的單位和個(gè)人要定期進(jìn)行清理核查,，對(duì)不符合登記條件的或有違法行為的，要按有關(guān)規(guī)定注銷其經(jīng)營(yíng)資格,。

2,、強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的整治工作。嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,，鏟除制造,、加工、銷售窩點(diǎn),，并對(duì)已查處的重大農(nóng)資產(chǎn)品違法案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,。

3、加強(qiáng)協(xié)同配合,，確保農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。工商部門(mén)要在規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，取締和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)和各種違法行為,，嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān),；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)農(nóng)資質(zhì)量的監(jiān)查，杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng),；物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)銷售企業(yè)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)查,，確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的督查管理,，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

民以食為天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,。以來(lái),，國(guó)家相繼出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策，目的就是要確保糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的'大局,。地方政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)要把做好農(nóng)資供應(yīng)作為促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一件大事,，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，做好農(nóng)資供應(yīng)管理工作。使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,。讓農(nóng)民買(mǎi)著滿意,，用得放心。

“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,，事關(guān)深化改革的大局,。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,，抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是工商部門(mén)義不容辭的職責(zé),，也是“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的重中之重，更是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村工作,，推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在,。我局對(duì)從去年開(kāi)始至今，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行了初步探索,。

一,、縣農(nóng)資市場(chǎng)現(xiàn)狀

共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶217戶,，其中,，按經(jīng)營(yíng)品種分：種子經(jīng)營(yíng)戶51戶、化肥經(jīng)營(yíng)戶63戶,、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶84戶,、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)戶19戶；按經(jīng)營(yíng)類別分：企業(yè)127戶,、個(gè)體戶90戶,。

二、農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)及監(jiān)管工作中的問(wèn)題

1.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為“亂”,。主要是進(jìn)貨渠道亂,、價(jià)格亂、品種亂,、管理亂,，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象普遍存在。主要是一些經(jīng)營(yíng)戶,，在農(nóng)資銷售旺季時(shí)經(jīng)銷農(nóng)資,，多以雜貨店,、百貨店的形式出現(xiàn)。極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)食品,、服裝,、化肥、農(nóng)藥等混和經(jīng)營(yíng),，未能?chē)?yán)格分開(kāi),，危及食品安全與生命健康，存在著二次污染的可能,。

2.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“弱”,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有三種類型,，一是個(gè)體工商戶,，這是當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要力量；二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營(yíng),，有一定的技術(shù)服務(wù)水平,；三是原供銷社解體后，原職工個(gè)人經(jīng)營(yíng),。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力較弱,，一旦發(fā)生重大責(zé)任事故，無(wú)賠償能力,。

3,、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序混亂，準(zhǔn)入制度形同虛設(shè),。據(jù)對(duì)我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì),，他們中有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶占30%左右，有近30%無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),，存在大量的"掛靠",、"假集體"現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)嚴(yán)重不規(guī)范,。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥,、種子、肥料等,，擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),；有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口,，組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進(jìn)行攤派銷售,；還有一些化肥公司通過(guò)與政府部門(mén)合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)；超范圍銷售情況也存在，一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子,、農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。

4.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)布局“散”,。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博,，無(wú)論交通是否便利，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)在各個(gè)村落中存在,。這樣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布,，既形不成規(guī)模，其布局也不盡合理,，又無(wú)相關(guān)證照,。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來(lái)一定難度。

5.法律法規(guī)的滯后,門(mén)檻較高,，導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較多,。《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：“下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥：（1）供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位,；（2）植物保護(hù)站,；（3）土壤肥料站；（4）農(nóng)業(yè),、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),；（5）森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)；（6）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),；（7）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位”,。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)網(wǎng)點(diǎn),，而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài),，農(nóng)民又需要農(nóng)藥，怎么辦,？只有個(gè)體戶才行,，而個(gè)體戶要經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥要么掛靠,、要么無(wú)照經(jīng)營(yíng),，因此農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較為普遍。

三,、對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的建議

企業(yè),不僅要審查經(jīng)營(yíng)主體資格,建立企業(yè)信用檔案,。把好農(nóng)資商品的貨源進(jìn)出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。

2.加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管,。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在建立健全“兩帳兩票,、一卡一書(shū)”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳,、進(jìn)銷貨發(fā)票,，農(nóng)村食品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)村食品質(zhì)量責(zé)任書(shū),，推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，不斷提高農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管效能。對(duì)涉嫌坑農(nóng),、害農(nóng),、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進(jìn)入企業(yè)信用體系“黑名單”,對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)禁入,并追究其違法行政責(zé)任和刑事責(zé)任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好的信用環(huán)境,。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理,。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理中，工商部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)登記（即頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）,、假農(nóng)藥,、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處,，依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,?！笨h農(nóng)業(yè)部門(mén)設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門(mén)是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門(mén),，工商部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。

4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)對(duì)化肥的管理,。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求，同時(shí),，按國(guó)務(wù)院“三定”方案的規(guī)定,，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作，工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理,。為了杜絕劣質(zhì)化肥進(jìn)入流通領(lǐng)域,，從源頭上加大管理，要加大抽檢力度,，徹底杜絕不合格化肥流入市場(chǎng),，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

5.嚴(yán)把農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),，加大對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的查處力度,。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持先證后照,，把好農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),。凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的,，一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，堅(jiān)決依法查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。

四,、我局對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的初步探索

（一）制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻,，促進(jìn)監(jiān)管公開(kāi)化。

為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式,，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信息公開(kāi)透明,，我局制作了《農(nóng)資市場(chǎng)主體信息公示欄》，印制采用工商藍(lán)背景,、標(biāo)有紅盾徽章,，同時(shí)含有以下信息，一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求,，將重新整理的縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管六項(xiàng)制度,，即《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)預(yù)警制》、《農(nóng)資商品準(zhǔn)入制》,、《購(gòu)假農(nóng)資預(yù)賠制》,、《問(wèn)題農(nóng)資商品退市制》、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報(bào)檢制》列入公示欄內(nèi)容,，方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道,。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片、姓名和申訴舉報(bào)電話,，以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi),，強(qiáng)化信息公開(kāi)力度，促使工商干部公平公正執(zhí)法,。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信用等級(jí)信息,，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自律，提高農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的甄選能力,。四是在公示欄上劃定營(yíng)業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域,，既公示了主體資格，又解決了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦照率,、亮照率不高等問(wèn)題,。

索在電腦上建立農(nóng)資電子臺(tái)帳，這樣既節(jié)約了紙張,，又便于長(zhǎng)期保存,，還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購(gòu)銷臺(tái)賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象。我們?cè)诤舆吂ど趟爡^(qū),，選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門(mén)市部,，按照“兩賬兩票、一書(shū)一卡”的要求,，分農(nóng)藥和種子兩個(gè)類別,，在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購(gòu)銷電子臺(tái)帳，取代了手工書(shū)寫(xiě)的農(nóng)資購(gòu)銷紙質(zhì)臺(tái)賬,，取得良好成效?，F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立了電子臺(tái)帳。

（三）試行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶票證“一單通”,，票賬管理便利化,。在農(nóng)資監(jiān)管中，我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票,、一書(shū)一卡”存在諸多弊端,，一是填寫(xiě)單據(jù)較多，且存在重復(fù)項(xiàng)目,，無(wú)形中增加了工作量,；二是單據(jù)多造成經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民保管麻煩，增大投訴難度,；三是單據(jù)過(guò)多紙張使用量較大,，致使經(jīng)營(yíng)戶成本不斷增加。因此,，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶對(duì)建立“兩賬兩票,、一書(shū)一卡”的熱情不高，敷衍,、抵觸情緒較重,，在臺(tái)賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度,，即將“兩賬兩票,、一書(shū)一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者使用的銷售票據(jù)、農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡“三合一”,，統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上,、不再做書(shū)式紙質(zhì)臺(tái)賬，簡(jiǎn)變?yōu)椤皟少~兩單”,，使索證索票更為便利,，經(jīng)營(yíng)戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“一單通”的進(jìn),、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁(yè)印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》,，既進(jìn)行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡,；還在進(jìn)貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管慢作為,、亂作為和不作為的處罰力度?，F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中推行，受到市局的通報(bào)表?yè)P(yáng),。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇六

市長(zhǎng)在市商務(wù)局上報(bào)市政府《關(guān)于將市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理,、保潔工作移交給市相關(guān)職能部門(mén)的請(qǐng)示》（商發(fā)13號(hào)）上批示要求，我局高度重視,，局長(zhǎng)親自安排專人對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,，并召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

以前由市工商行政管理局負(fù)責(zé)管理,。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)限期與所辦市場(chǎng)徹底脫鉤有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》，我市按照“政企分離”的`要求,，專門(mén)成立了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理公司,，主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理和保潔工作。但市場(chǎng)管理主要還是由工商行政管理局負(fù)責(zé),。

二,、5月31日上午，市委副書(shū)記張金明主持召開(kāi)專題會(huì)議

會(huì)上就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等問(wèn)題進(jìn)行了研究部署,，并形成了《研究落實(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)會(huì)議精神的會(huì)議紀(jì)要》,，明確指出由市商務(wù)局負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)布局監(jiān)管和市場(chǎng)運(yùn)行中的管理，并建立市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制和擬定《市支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,。

另外,，市第六屆市委117次常委（擴(kuò)大）會(huì)議決定，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí),，主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工作,，組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè),、開(kāi)展行業(yè)交流,。目前，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理和保潔工作由市商務(wù)局負(fù)責(zé),。

三,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作包含面廣

主要涉及工商、商務(wù)部門(mén),。其中,，市工商行政管理局對(duì)市場(chǎng)管理的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作，承擔(dān)依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任,，承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任,，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為有關(guān)服務(wù)的行為,；市商務(wù)局對(duì)市場(chǎng)管理的主要職責(zé)：牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行,、流通秩序的政策,，負(fù)責(zé)商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作,，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái),，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

四,、綜合上述情況

工商,、商務(wù)部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理都符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，工商行政管理局對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,，更有針對(duì)性和權(quán)威性,。由于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍在進(jìn)行中，目前市場(chǎng)管理有序,，市場(chǎng)管理維持現(xiàn)狀由市商務(wù)局負(fù)責(zé)管理,。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇七

農(nóng)資商品的消費(fèi)安全關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和發(fā)展。國(guó)家工商總局高度重視農(nóng)資商品消費(fèi)安全工作,，從20xx年開(kāi)始在全國(guó)工商系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展了紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),。在20xx年召開(kāi)的全國(guó)、全省工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議上把“紅盾護(hù)農(nóng)”列為工商行政管理部門(mén)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的措施之首,。近幾年來(lái)隨著紅盾護(hù)農(nóng)工作的深入和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施,，農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入已初步形成了“兩帳兩票一書(shū)一卡”為主要內(nèi)容的管理制度和措施，為有效服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)找到了載體,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作是工商行政管理部門(mén)深化商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。

（一）工作基本情況

近幾年來(lái)市局根據(jù)國(guó)家工商總局和省工商局的有關(guān)精神及要求,，把農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要工作,，將其定位在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)工作的“基礎(chǔ)”,，深化流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的“突破口”,，取得了顯著的成效，積累了有益的經(jīng)驗(yàn),，主要表現(xiàn)在：

一是清理登記,，明確主體。自20xx年開(kāi)始全系統(tǒng)對(duì)全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了全面持續(xù)清理,，在清理的基礎(chǔ)上對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)化肥農(nóng)藥等個(gè)體工商戶辦理了證照,，使其經(jīng)營(yíng)主體合法化，改變了“不敢辦照”和“無(wú)法辦照”的狀況,。20xx年至20xx年進(jìn)一步深入清理,，初步建立了工商所,、分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶登記臺(tái)帳和管理戶口，使全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶情況進(jìn)一步得到全面掌握,。

二是建立制度,，完善機(jī)制。全市工商系統(tǒng)把化肥,、農(nóng)藥和種子作為農(nóng)資監(jiān)管的重點(diǎn),，實(shí)施化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的準(zhǔn)入制度,，以種子為重點(diǎn)的留樣備查公示制度,。全系統(tǒng)制定實(shí)施《農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法》、《種子留樣備查公示辦法》,、《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)綠黑名單公示制度》,、《化肥抽檢實(shí)施辦法》等制度，為深入推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入提供規(guī)范,。

三是積極推行,，初見(jiàn)成效。20xx年全面[:請(qǐng)記住我站域名/]規(guī)范和推行了農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,，市局印制啟用了農(nóng)資商品購(gòu)銷登記臺(tái)帳,，銷貨信譽(yù)卡等，初步建立起了進(jìn)貨查驗(yàn),、查證索票,、購(gòu)銷登記備案、售貨出據(jù)（卡）,、責(zé)任約定等管理制度和辦法,，并首次開(kāi)展了綠黑名單網(wǎng)上公示；首次開(kāi)展化肥貨量抽檢工作,，查處了一批農(nóng)資案件,。全面啟動(dòng)種子留樣備查公示工作，形成縣（區(qū)）局統(tǒng)一備查,，工商所（分局）分別公示的良好工作格局,。通過(guò)以上管理制度和措施的建立和落實(shí)，工商管理部門(mén)長(zhǎng)效管理,，經(jīng)營(yíng)戶自律經(jīng)營(yíng)的管理格局初步形成,。

（二）存在的主要問(wèn)題

一是經(jīng)營(yíng)戶底數(shù)，經(jīng)營(yíng)戶資格等數(shù)據(jù)信息失真和不全,。全市各縣（區(qū)）不同程度存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),，超范圍經(jīng)營(yíng)和虛假掛靠經(jīng)營(yíng)等。

二是推行農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入和種子留樣備查公示工作不夠有力和規(guī)范。如在落實(shí)購(gòu)銷登記臺(tái)帳的發(fā)放使用方面存在一發(fā)了之,，不加以具體指導(dǎo),，有的地方怎樣登記，怎么備案都不甚了了,；在種子留樣備查公示中備查戶不全面,、多環(huán)節(jié)備查，留樣存放不規(guī)范,，公示不到位等等,。

三是農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管有較大差距。一方面對(duì)質(zhì)量監(jiān)管無(wú)處下手,，無(wú)辦法無(wú)能力,，真假難變,；另一方面對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)認(rèn)識(shí)不清,，檢測(cè)不規(guī)范，執(zhí)法效能偏低,。

（一）明確定位,，建好平臺(tái)

農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入是農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入的創(chuàng)新之舉，通過(guò)幾年的實(shí)踐其基本制度設(shè)計(jì)和操作已基本成熟和較為可行,。但全系統(tǒng)特別是基層工商所和分局一線監(jiān)管執(zhí)法人員不同程度存在著認(rèn)識(shí)的誤區(qū),，認(rèn)為農(nóng)資市場(chǎng)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施是應(yīng)景之作，是形式之舉,，在思想上有抗拒性,、在行動(dòng)上有消極性，在方法上有隨意性,。在推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度熱情不高,，認(rèn)識(shí)不深，定位不明,，抓手缺乏,，內(nèi)容空空，因此需要進(jìn)一步解決好定位和平臺(tái)問(wèn)題,。明確定位就是要通過(guò)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施建立健全三個(gè)機(jī)制,，即農(nóng)資商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)濾機(jī)制、農(nóng)資商品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，不合格產(chǎn)品市場(chǎng)退出機(jī)制,，使農(nóng)資質(zhì)量事前、事中,、事后監(jiān)督相聯(lián)動(dòng),。建好平臺(tái)就是要全面推行以進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，查證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳,、協(xié)議質(zhì)量承諾,、質(zhì)量管理責(zé)任和不合格商品退市為內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和種子留樣備查公示制度，通過(guò)兩個(gè)制度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,。

（二）立足長(zhǎng)效,，突出重點(diǎn)

市局黨組提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制就是將流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革目標(biāo)化，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作成果的制度化,。近幾年來(lái)全市工商系統(tǒng)在推進(jìn)流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中已初步確定了以食品,、農(nóng)資為重點(diǎn)，立足長(zhǎng)效監(jiān)管,，建立健全制度,，豐富完善監(jiān)管措施的工作格局。特別是20xx年食品,、農(nóng)資監(jiān)管制度已初顯配套完備,。就農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入而言，立足長(zhǎng)效就是通過(guò)落實(shí)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入一系列措施建立起工商部門(mén)監(jiān)督促動(dòng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者責(zé)任自律相結(jié)合相統(tǒng)一的基本制度,。突出重點(diǎn)就是從現(xiàn)階段全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)的實(shí)際出發(fā),，按照生產(chǎn)和市場(chǎng)需求，突出化肥,、農(nóng)藥,、種子三類關(guān)涉面最廣的消費(fèi)安全的農(nóng)資商品，并區(qū)分重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以監(jiān)管,。

(三）落實(shí)制度，強(qiáng)化措施

根據(jù)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制的規(guī)定要求,，結(jié)合前期檢查和調(diào)研情況分析,，在落實(shí)制度，強(qiáng)化措施上要做好以下幾個(gè)方面的工作,。

一是深入清理,，建立戶口。雖然多次經(jīng)過(guò)清理但無(wú)照無(wú)證,、超范圍經(jīng)營(yíng)依然存在,，特別是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)無(wú)從業(yè)人員資格證，無(wú)農(nóng)藥許可證等情況還不同程度存在,；在基層工商所分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶管理戶口普遍沒(méi)有建立,，導(dǎo)致管理對(duì)象信息不全和失真。要加大清理整頓的力度,，既無(wú)照又無(wú)證的一律予以取締,，對(duì)有照無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)的要通過(guò)與農(nóng)業(yè)等部門(mén)配合清理，培訓(xùn),、發(fā)證盡快合法其資格,。在清理的基礎(chǔ)上工商所（分局）按“以所建帳，以戶建檔”的原則建立轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶登記臺(tái)帳,，以化肥,、農(nóng)藥、種子為重點(diǎn)的監(jiān)督管理檔案戶口,，集中注冊(cè)登記,、購(gòu)銷備案、檢查記錄,，行政處罰等信息和資料,。

二是確定對(duì)象，分類管理,。從前期的檢查和調(diào)研的情況看落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在簡(jiǎn)單操作的問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：對(duì)象針對(duì)性不強(qiáng)，分類監(jiān)管不夠,，如有的縣區(qū)局不區(qū)分個(gè)體和國(guó)營(yíng)均發(fā)放工商部門(mén)制發(fā)的購(gòu)銷臺(tái)帳和信譽(yù)卡,，一方面工作量大特別是供銷經(jīng)營(yíng)部門(mén)，另一方面有重復(fù)務(wù)作之負(fù),，供銷農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部門(mén)其本身有較健全購(gòu)銷帳務(wù)及其銷貨憑證，再行填寫(xiě)工商部門(mén)所發(fā)表冊(cè)顯得不切實(shí)際,。因此工商部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)推行的重點(diǎn)對(duì)象是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶,，供銷等國(guó)營(yíng)農(nóng)資單位則進(jìn)行指導(dǎo)和檢查完善自身的相關(guān)管理制度和措施，體現(xiàn)分類管理的原則,。

三是指導(dǎo)推行,，責(zé)任監(jiān)管。要全面落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法,，著力抓好六個(gè)方面工作,。第一，監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),，要以工商所分局為單位將監(jiān)管責(zé)任結(jié)合片區(qū)管理落實(shí)到人,、全面擔(dān)負(fù)管理責(zé)任；第二,，落實(shí)好經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)責(zé)任,，與所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂市局制發(fā)的責(zé)任書(shū)，告之并約定農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的責(zé)任事項(xiàng),，把責(zé)任書(shū)作為告之書(shū),、宣傳冊(cè)、經(jīng)營(yíng)須知，提高經(jīng)營(yíng)戶的知曉度和執(zhí)行力,；第三,，指導(dǎo)好監(jiān)督好購(gòu)銷臺(tái)帳和信譽(yù)卡的使用，把兩帳一卡的推行使用作為經(jīng)營(yíng)戶日常經(jīng)營(yíng)必為之事,，必修之課,；第四，落實(shí)好購(gòu)銷備案制度,，要堅(jiān)持做到按季備案,，并檢查落實(shí)備案的真實(shí)性，以求“購(gòu)銷一致”,；第五,，積極推行協(xié)議準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶與生產(chǎn)商,、批發(fā)商簽訂準(zhǔn)入?yún)f(xié)議,，保證進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量承諾的實(shí)現(xiàn),；第六,，堅(jiān)持集中留存、逐戶備查,，落實(shí)種子留樣備查公示制度,。凡在各縣（區(qū)）種子公司購(gòu)進(jìn)的一律由種子公司統(tǒng)一備查，各零售經(jīng)營(yíng)戶不再重復(fù)留樣,，重點(diǎn)做好購(gòu)銷登記和備案,；對(duì)外地州市種子公司代理銷售的實(shí)行分戶留樣縣（區(qū)）種子公司統(tǒng)一庫(kù)存的方法進(jìn)行留樣備查公示,。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇八

為維護(hù)我市客運(yùn)市場(chǎng)的穩(wěn)定有序發(fā)展，為市民出行提供安全便利的交通運(yùn)輸，近日,，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員先后來(lái)到市交通局,、市城鄉(xiāng)建設(shè)局,、中達(dá)運(yùn)輸公司和公交公司,，通過(guò)調(diào)查走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,，對(duì)目前我市客運(yùn)市場(chǎng)管理和發(fā)展情況開(kāi)展了深入的調(diào)研活動(dòng),，通過(guò)了解現(xiàn)狀、查找問(wèn)題,、綜合分析原因,，為進(jìn)一步改善我市客運(yùn)市場(chǎng)管理、推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展提出了好的意見(jiàn)建議,。

一,、目前我市客運(yùn)市場(chǎng)管理和發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來(lái),，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我市交通主管部門(mén)堅(jiān)持把客運(yùn)市場(chǎng)管理作為交通行業(yè)管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓,，不斷強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理,，客運(yùn)市場(chǎng)得到了穩(wěn)定有序的發(fā)展,。特別是客運(yùn)出租業(yè)和城市公交從無(wú)到有，從無(wú)序到有序,，走向了規(guī)范發(fā)展,、壯大規(guī)模的新階段，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),，極大地滿足了群眾需求,，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

目前,，我市有道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)4家,，其中：2家專業(yè)交通運(yùn)輸公司分別為xxxx公司、xxxxx運(yùn)輸有限公司,，其余兩家為社會(huì)兼營(yíng)公司,。全市現(xiàn)有客運(yùn)站場(chǎng)4處，其中：二級(jí)車(chē)站1處為xxxx汽車(chē)站,，xxxx1處為中達(dá)客運(yùn)站,，四級(jí)車(chē)站2處為社會(huì)客運(yùn)站和xxxx客運(yùn)站。全市道路客運(yùn)線路64條,，其中：縣內(nèi)線路13條,，市內(nèi)線路6條，跨市地線路26條,，跨省線路19條。全市現(xiàn)有道路客運(yùn)班車(chē)354輛,，其中：縣內(nèi)班車(chē)106輛,，跨縣班車(chē)171輛，跨地市班車(chē)42輛,，跨省班車(chē)35輛,。全市現(xiàn)有客運(yùn)出租汽車(chē)245輛，實(shí)施出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用,，經(jīng)營(yíng)權(quán)xx年期限,。全市公交營(yíng)運(yùn)線路13條，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛168部,，線路總長(zhǎng)度達(dá)160公里,，年?duì)I運(yùn)收入達(dá)xx萬(wàn)元,，固定資產(chǎn)已達(dá)2460萬(wàn)元，城市公交成為我市城市交通的.主力軍,。

為促進(jìn)我市公交客運(yùn)市場(chǎng)的良性發(fā)展,，市交通局和城鄉(xiāng)建設(shè)局等行業(yè)主管部門(mén)對(duì)我市客運(yùn)市場(chǎng)的管理主要抓了以下四個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、管理,，不斷規(guī)范客運(yùn)線路班車(chē),、出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)行為。交通行業(yè)主管部門(mén)在主要客運(yùn)汽車(chē)站設(shè)立駐站辦公室,，派駐工作人員協(xié)助企業(yè)進(jìn)行管理,。二是堅(jiān)持不懈的打擊“黑車(chē)”非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化客運(yùn)市場(chǎng),。建立長(zhǎng)效打黑工作機(jī)制,，量化工作任務(wù)，采取機(jī)動(dòng)靈活的工作方式對(duì)“黑車(chē)”進(jìn)行查處,。同時(shí)重點(diǎn)打擊非法載客的二,、三輪摩托車(chē)，xx年以來(lái),，共查處“黑車(chē)”65臺(tái),，二、三輪摩托車(chē)260輛,。三是加強(qiáng)對(duì)群眾投訴客運(yùn)車(chē)輛違章,、宰客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查辦工作，完善各項(xiàng)投訴制度,，采取誰(shuí)處理,，誰(shuí)簽字的責(zé)任制，確保群眾舉報(bào)投訴問(wèn)題得到落實(shí),。在此基礎(chǔ)上,，推出舉報(bào)投訴處理時(shí)限，保證事事都落實(shí),、件件有回音,。四是大力扶持公交公司實(shí)行以“體制、機(jī)制,、票制”改革為主的“三制”改革,，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、掛大靠強(qiáng)等措施,，不斷拓寬融資渠道,，打造自身“造血”功能，膠州公交走出了一條公益事業(yè)靠改革求發(fā)展,，向市場(chǎng)要效益的全新發(fā)展道路,。

二,、目前我市客運(yùn)市場(chǎng)管理和發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及成因

公交客運(yùn)在滿足群眾生活需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,。但在管理,、收費(fèi)和服務(wù)等方面存在的一些問(wèn)題，嚴(yán)重影響了公交客運(yùn)市場(chǎng)的正常秩序,，阻礙了公交客運(yùn)行業(yè)的健康發(fā)展,，并成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：

(一)出租車(chē)從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量參差不齊,。客運(yùn)出租從業(yè)人員文化水平,、職業(yè)道德素質(zhì)普遍較低,，服務(wù)不規(guī)范，態(tài)度差,，特別是在夜間經(jīng)營(yíng)的出租司機(jī),，無(wú)服務(wù)資格證上崗的情況比較普遍，由此引發(fā)的服務(wù)差,、宰客現(xiàn)象嚴(yán)重,，乘客對(duì)出租車(chē)的投訴也大部分集中在夜間。由于大部分出租車(chē)有主,、副兩個(gè)駕駛員,，其為雇傭關(guān)系，為了經(jīng)濟(jì)利益,，車(chē)主經(jīng)常更換駕駛員,，新駕駛員在不經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)服務(wù)資格證的情況下參與經(jīng)營(yíng),，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。為了逃避乘客投訴、舉報(bào),，很多出租車(chē)不按規(guī)定擺放服務(wù)資格證和采取種種辦法遮擋牌照,，給乘客投訴和有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行查處增加了難度。大部分出租車(chē)還存在著車(chē)容車(chē)貌不整潔,，車(chē)內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。