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整治形式主義官僚主義的具體措施篇一
1,、一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場、搞形式主義,,調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”,;
存在的問題:到基層單位考核工作時(shí),檢查不全面,、時(shí)間短,,不能全面了解基層單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績和亮點(diǎn),。
整改措施:開展考核,、檢查工作時(shí),要做好準(zhǔn)備,,科學(xué)制定考核細(xì)則,有針對性的去檢查,,找準(zhǔn)存在的問題,,提出整改建議。
2,、一些單位“門好進(jìn),、臉好看”,就是“事難辦”,;
存在的問題:對群眾,、基層單位的同志來辦事時(shí),能熱情接待,,但對一些能辦但比較麻煩,,需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事,往往是推諉,假裝自己不會做,、不能辦,。
整改措施:接待群眾時(shí)要態(tài)度熱情,推行首問負(fù)責(zé)制,,是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,,要不怕困難,想辦法,,在政策允許的前提下盡最大努力,,確實(shí)無法辦理的要跟群眾做好解釋工作,不是職責(zé)范圍內(nèi)的事,,也不能一問三不知,,要積極協(xié)調(diào)其他部門,幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位,,避免群眾跑冤枉路,。
3、一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,,“不怕群眾不滿意,,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;
存在的問題:追求面子工程,,不管是在項(xiàng)目工程還是其他日常工作喜歡迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,,認(rèn)為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚(yáng)了才有意義,,才值得去做,,忽視群眾最迫切的真實(shí)需要。
整改措施:做任何工作都要精益求精,,要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn),,不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),圖表面現(xiàn)象,。
4,、有的地方層層重復(fù)開會,用會議落實(shí)會議,;
存在的問題:落實(shí)上級布置的任務(wù)時(shí),,往往就是召集基層單位的同志開個(gè)會,簡單傳達(dá)一下上級的要求就算完成任務(wù),,沒有針對本地區(qū)的實(shí)際情況作出具體的工作安排,,也沒有檢查基層單位的落實(shí)情況。
整改措施:在落實(shí)上級布置的任務(wù)時(shí),,要充分領(lǐng)會上級精神和要求,,結(jié)合本地的實(shí)際情況制定詳細(xì)的工作方案,,指導(dǎo)基層如何開展工作,并對完成情況進(jìn)行督辦檢查,。
5,、部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄,,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”,;
存在的問題:出臺財(cái)務(wù)管理規(guī)定的時(shí)候,要么是對上級的文件全文照轉(zhuǎn),,要么就是在qq群里一句話通知,,沒有具體的實(shí)施細(xì)則,基層單位沒辦法操作,。
整改措施:充分領(lǐng)會上級要求,,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則,,指導(dǎo)基導(dǎo)開展工作,。
6、一些干部辦事拖沓敷衍,、懶政庸政怠政,,把責(zé)任往上推;
存在的問題:在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時(shí)候,,總是在推脫,,認(rèn)為不是自己的事,或者往后迤,,一直不辦理,、不開展,實(shí)際迤不了的時(shí)候敷衍了事,,不講質(zhì)量,。
整改措施:積極主動,找準(zhǔn)工作方法,,迅速完成自己的工作任務(wù),,要不怕困難,提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力,,不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推,往同事身上推,。工作量大的時(shí)候要樂意加班,,肯犧牲休息時(shí)間。
7,、一些地方不重實(shí)效重包裝,,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;
存在的問題:工作中只講面子,,不講里子,,特別在接受檢查時(shí),不敢直面問題,,總是把自己的工作吹得天花亂醉,。
整改措施:平時(shí)的工作就要高質(zhì)量,不能敷衍了事,,開展工作時(shí)要經(jīng)?;仡^望,找出遺漏的問題加以改正,。正確對待檢查提出問題,,認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因,要敢于面對問題,,不能總是遮遮掩掩,,蒙混過關(guān)。
8,、有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移,,“履責(zé)”變“推責(zé)”;
存在的問題:不能完全履行科室負(fù)責(zé)人的職責(zé),,特別是在需要結(jié)硬仗,,承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候把工作推給下屬,認(rèn)為不是自己具體負(fù)責(zé)的工作就不管不問,,沒有擔(dān)當(dāng)精神,。
整改措施:要當(dāng)好負(fù)責(zé)人,對科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任,,耐心指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)同志完成工作任務(wù),,為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
9,、有的干部知情不報(bào),、聽之任之,態(tài)度漠然,;
存在的問題:對自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩,,不敢暴露,對別人工作中的問題往往不愿意指出來,,認(rèn)為反正不關(guān)自己的事,,出了問題也不是自己的責(zé)任。
整改措施:要敢于面自己的問題,,不怕亮丑,,要勇于接受批評,,及時(shí)改正錯(cuò)誤。對別人的問題要敢于提出批評,,不能當(dāng)好好先生,,也不能坐視不管,導(dǎo)致出現(xiàn)更大的問題,,要不怕得罪人,,及時(shí)糾正,降低損失,。
10,、有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個(gè)樣,。
存在的問題:工作中匯報(bào)的多,,行動的少,表態(tài)做的好,,實(shí)際開展時(shí)完成的很差,,只說不干。
整改措施:工作上要表里如一,,少說多干,,要求別人做到的,自己帶頭先做到,,要求別人不做的,,自己帶頭不做,臺上臺下一個(gè)樣,,爭做干事創(chuàng)業(yè)的榜樣,。
整治形式主義官僚主義的具體措施篇二
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,,按照中央紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義的工作意見的通知》(中紀(jì)辦發(fā)〔2018〕8號)、省紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義的工作方案〉的通知》(遼紀(jì)辦發(fā)〔2018〕58號)以及市紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義的實(shí)施方案>的通知》(營紀(jì)發(fā)〔2019〕2號)部署要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,,制定如下方案,。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)提高政治站位和政治覺悟,,牢固樹立“四個(gè)意識”,,堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把整治形式主義,、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),,作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù),、長期任務(wù),,擺在更加突出位置。以集中整治的實(shí)際成效,,推動全面從嚴(yán)治黨在我院的深入落實(shí),,推動工作作風(fēng)進(jìn)一步全面好轉(zhuǎn),促進(jìn)黨風(fēng),、政風(fēng),、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)持續(xù)向好,,為學(xué)院順利通過本科教學(xué)合格評估,,建成高水平、有特色應(yīng)用型本科大學(xué)提供有力保障,。
各級黨組織要充分履行主體責(zé)任,,組織召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義,、官僚主義的重要講話和指示精神,,深入師生一線開展調(diào)研集中排查形式主義、官僚主義突出問題,,強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,,既要整治帶有共性的形式主義、官僚主義問題,,又要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和整治具有學(xué)院特點(diǎn)的突出問題,,創(chuàng)造性開展工作,提高集中整治的針對性和實(shí)效性,。
重點(diǎn)整治4個(gè)方面27項(xiàng)形式主義,、官僚主義問題:
(一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委,、市委以及教育部重大決策部署方面(特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要論述及全國教育大會精神,,落實(shí)全國全省高校思想政治工作會議精神,,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,履行“兩個(gè)責(zé)任”,,規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度等方面發(fā)生的問題)
1.對黨的路線方針政策和中央精神,、省委、市委的決策部署只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),,口號式,、機(jī)械式的傳達(dá),,不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),,上下一般粗的傳達(dá),。
2.在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實(shí)差,,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不扎實(shí)。
3.貫徹落實(shí)院黨委和行政決策部署浮于表面,,缺乏具體措施,,不抓深入落實(shí);
慢作為,、不作為,、慵懶散;
有政策不落實(shí),、有規(guī)定不執(zhí)行,。
4.對上級部門下發(fā)的文件不學(xué)習(xí)、不研究,、不安排,,搞一閱了之、一圈了之,。
5.貫徹落實(shí)上級決策部署打折扣,、做選擇、搞變通,,陽奉陰違的問題,;
急功近利、脫離實(shí)際,,搞“形象工程”,、“政績工程”。
6.把發(fā)文開會,、組建領(lǐng)導(dǎo)組,、提要求提口號作為主要工作方法,缺乏有效可行的具體措施,。
7.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不深入,,只說不做搞形式,不能結(jié)合工作實(shí)際深入開展黨風(fēng)廉政教育,。
8.督查督辦走形式,、走過場,不敢較真碰硬,對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象不問不管,,監(jiān)管責(zé)任缺失,。
(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)師生方面
9.漠視師生利益和疾苦,,對師生反映強(qiáng)烈的問題無動于衷,、消極應(yīng)付,對師生合理訴求推諉扯皮,、冷硬橫推,對師生態(tài)度簡單粗暴,、頤指氣使,。
10.搞特殊、擺架子,、耍特權(quán),,利用公款吃喝,大辦婚喪喜慶,,在師生中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿,。
11.師生服務(wù)窗口工作態(tài)度差、辦事效率低,,師生服務(wù)熱線,、學(xué)院網(wǎng)站運(yùn)行“僵尸化”。
12.“新官不理舊事”,,言而無信,。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)學(xué)校發(fā)展方面
13.責(zé)任意識淡薄,、得過且過不愿為,,思路不寬、能力素質(zhì)不強(qiáng)不會為,。
14.貫徹落實(shí)民主集中制不規(guī)范,、決策機(jī)制不健全,職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)該決定不決定,、決而不行,。
15.對學(xué)院評估工作關(guān)鍵階段缺乏清醒認(rèn)識、危機(jī)意識和憂患意識不強(qiáng),,推進(jìn)評估工作時(shí)不認(rèn)真研究指標(biāo),,敷衍了事。
16.相關(guān)部門有責(zé)不擔(dān)責(zé)靠上交問題推責(zé)任,,遇到問題就層層往上推,。
17.不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,,違反規(guī)定程序亂決策,、亂拍板,、亂作為。
18.在為政不廉,、以權(quán)謀私,,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的
19.弄虛作假,,瞞報(bào)謊報(bào),,隱藏遮掩真實(shí)情況。
(四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面
20.理論學(xué)習(xí)流于形式,,講起來重要,、學(xué)習(xí)來次要、做起來可要可不要,,檢查時(shí)抄記錄,,考核時(shí)補(bǔ)筆記,體會感悟照搬照抄,。
21.學(xué)風(fēng)漂浮,,對學(xué)習(xí)內(nèi)容不求甚解,理論脫離實(shí)際,,不求實(shí)效,。
22.學(xué)習(xí)黨的十九大精神不到位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距,,思想保守,、觀念陳舊,實(shí)際工作中仍停留在舊習(xí)慣,、老做法,,對解決工作中的難題缺乏有效方法。
23.開會不研究真實(shí)情況,、不解決實(shí)際問題,,為開會而開會。超計(jì)劃,、超時(shí)間,、超規(guī)模、超預(yù)算開會,,就同一事項(xiàng)頻繁重復(fù)開會,。
24.文風(fēng)不正,文件照抄照轉(zhuǎn),,超篇幅,、超范圍發(fā)文。
25.檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),,頻次多、表格多,、材料多,,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
26.調(diào)查研究搞形式,、走過場,、不深入,做表面文章,。
27.對調(diào)查情況不做深入分析研究,,以偏概全,提出意見建議好高騖遠(yuǎn),,可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用,。
各黨總支,、直屬黨支部要統(tǒng)一思想認(rèn)識,突出問題導(dǎo)向,,深刻剖析自查發(fā)現(xiàn)的問題,,積極制定整改措施,堅(jiān)持抓常抓長,、持續(xù)用力,,注重將解決長遠(yuǎn)問題和眼前問題結(jié)合起來、顯性問題和隱性問題結(jié)合起來,、共性問題和個(gè)性問題結(jié)合起來,,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。分五個(gè)階段進(jìn)行,。
第一階段:動員部署階段
完成時(shí)限:2019年3月31日,。
方法:制定實(shí)施方案,院黨委以理論中心組學(xué)習(xí)形式,,各黨總支,、直屬黨支部以召開支部會議形式進(jìn)學(xué)習(xí),廣泛動員部署,。(責(zé)任部門:宣傳部,、各黨總支、直屬黨支部)
(一)集中學(xué)習(xí)
1.學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義官僚主義重要論述摘錄》(附件1),。
2.學(xué)習(xí)中紀(jì)辦發(fā)〔2018〕8號,、遼紀(jì)辦發(fā)〔2018〕58號文件。
3.集中學(xué)習(xí)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2018年10月16日第五版《下大氣力整治形式主義官僚主義》(附件2)。
(二)個(gè)人自學(xué)
學(xué)習(xí)黨和國家歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反對形式主義,、官僚主義的重要論述,。
通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)使全體黨員干部明確專項(xiàng)整治思路、重點(diǎn),、措施等工作部署,,把思想統(tǒng)一到黨中央精神上來,為開展好專項(xiàng)整治工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ),。
第二階段:全面排查階段
完成時(shí)限:2019年4月10日,。
方法:以個(gè)人自查、院黨委專題會議研討方式進(jìn)行,。(責(zé)任部門:黨委辦公室,、各黨總支、直屬黨支部)
1.個(gè)人自查,。黨員干部個(gè)人對照整治內(nèi)容中4個(gè)方面26項(xiàng)問題逐項(xiàng)排查,,形成自查
報(bào)告
,內(nèi)容包括問題,、現(xiàn)象,、原因剖析,并填寫《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義問題自查清單》(附件3),。2.組織查擺。召開黨委專題會議,,集中查找院黨委自身存在的形式主義,、官僚主義突出問題和具體表現(xiàn),形成黨委自查報(bào)告征求意見稿,,內(nèi)容包括問題,、現(xiàn)象、原因剖析,,并列出“自查清單”,。
3.征求意見。院黨委將“征求意見稿”廣泛征求各黨總支,、直屬黨支部黨員干部意見后形成黨委自查報(bào)告,。
于4月10日前,黨委辦公室上報(bào)院黨委自查報(bào)告及自查清單,,各黨總支,、直屬黨支部上報(bào)本組織的黨員干部個(gè)人自查報(bào)告及自查清單(包括院領(lǐng)導(dǎo)和非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部),將電子版和紙質(zhì)版報(bào)至紀(jì)檢室(行政樓528室),,院黨委及市管干部的材料由紀(jì)檢室統(tǒng)一匯總上報(bào)至市紀(jì)委,。
第三階段:糾正整改階段
完成時(shí)限:2019年4月25日,。
方法:以民主生活會、運(yùn)用“四種形態(tài)”等方式進(jìn)行,。(責(zé)任部門:黨委辦公室,、各黨總支、直屬黨支部)
1.納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會內(nèi)容,。院黨委書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子作自查報(bào)告,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人對照檢查,采取一人發(fā)言大家?guī)偷姆绞?,廣泛開展批評與自我批評,。對照檢查要符合實(shí)際、突出重點(diǎn),、抓綱帶目,,見人見事見思想?;ハ嗯u要帶辣味,,要真正解決思想問題。
2.運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。廣泛開展談話提醒,、誡勉談話工作,貫徹“懲前毖后,、治病救人”方針,確保政治效果,、紀(jì)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,。
3.整改上報(bào)。院黨委及其黨員干部要在自查報(bào)告的基礎(chǔ)上寫出整改報(bào)告,,要明確整治措施和完成時(shí)限,,同時(shí)填報(bào)《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義問題整改清單》(附件4),。院黨委整改清單由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字承諾,,個(gè)人整改清單由本人簽字承諾,并在本單位內(nèi)部公示5個(gè)工作日,。
于4月25日前,,黨委辦公室上報(bào)院黨委整改報(bào)告及整改清單,各黨總支,、直屬黨支部上報(bào)本組織的黨員干部個(gè)人整改報(bào)告及整改清單(包括院領(lǐng)導(dǎo)和非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部),,將電子版和紙質(zhì)版報(bào)至紀(jì)檢室(行政樓528室),院黨委及市管干部的材料由紀(jì)檢室統(tǒng)一匯總上報(bào)至市紀(jì)委,。要聚焦突出問題,,把握共性,、突出個(gè)性,強(qiáng)化“靶向治療”,,從看得見,、抓得住的具體問題入手,一個(gè)問題一個(gè)問題進(jìn)行突破,,由易到難,、逐步推進(jìn)整改。
第四階段:建章立制階段
完成時(shí)限:2019年5月底,。
方法:以部門集體研討方式進(jìn)行,。(責(zé)任部門:各系、部,,各部門)
以部門為單位召開專題會議,,堅(jiān)持糾建并舉、破立并進(jìn),,對現(xiàn)有制度中存在的形式主義,、官僚主義問題進(jìn)行糾正,對容易產(chǎn)生形式主義,、官僚主義的工作和環(huán)節(jié),,建立破除機(jī)制,依靠健全完善規(guī)章制度進(jìn)行解決,,逐步建立科學(xué),、規(guī)范的常態(tài)化、長效化機(jī)制,。
第五階段:長期整治階段
完成時(shí)限:長期堅(jiān)持,。
方法:采取定期檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法進(jìn)行,。(責(zé)任單位:黨委辦公室,、組織部、紀(jì)檢室,、各黨總支,、直屬黨支部)
1.院黨委要把整治形式主義、官僚主義納入議事日程,,定期例會查找苗頭,,納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會對照檢查和剖析內(nèi)容。
2.紀(jì)委要長期堅(jiān)持以明察暗訪,、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查等方式開展監(jiān)督檢查,,防止形式主義、官僚主義問題回潮反彈,。
3.暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索,。發(fā)揮群眾來信、來訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺作用,,拓寬線索舉報(bào)受理渠道,。
4.加強(qiáng)工作研究,找出帶有普遍性,、苗頭性,、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,,提出有針對性的措施,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實(shí),。在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,各級黨組織要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),,把整治形式主義,、官僚主義作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,有序推進(jìn),、有效開展,。學(xué)院紀(jì)委要自覺落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對集中整治各階段,、各環(huán)節(jié)工作情況的跟蹤督辦,、定期調(diào)度和指導(dǎo)推動,并開展抽查檢查工作,,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,。
(二)注重總結(jié)與提高,鞏固整治新成果,。各系、部,,各部門要以本次整治工作為契機(jī),,在做好自身排查整改的同時(shí),認(rèn)真梳理分析存在的突出問題,,及時(shí)查找制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),,注重建章立制,及時(shí)修訂完善制度規(guī)定,,加強(qiáng)長效監(jiān)管,,推進(jìn)源頭防范。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),,確保整治落地見效,。學(xué)院紀(jì)委要對清單建立臺賬,,及時(shí)對賬督辦。要認(rèn)真梳理表現(xiàn)形式典型,、師生員工反映強(qiáng)烈的形式主義,、官僚主義問題線索,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,對師生身邊的形式主義,、官僚主義問題,嚴(yán)查快處,,嚴(yán)肅問責(zé),。對形式主義、官僚主義典型案件進(jìn)行深入剖析,,并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,,注重用身邊事身邊人開展警示教育。
整治形式主義官僚主義的具體措施篇三
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)對形式主義,、官僚主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》,、《關(guān)于2018年集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的實(shí)施方案》和市紀(jì)委相關(guān)工作部署,,我單位以形式主義,、官僚主義“10種表現(xiàn)”為鏡子,堅(jiān)持把作風(fēng)擺進(jìn)去,,把職責(zé)擺進(jìn)去,,緊密聯(lián)系存在現(xiàn)象和工作實(shí)際,通過調(diào)查問卷,、代表座談和日常收集整理等形式,,認(rèn)真對照問題開展了查擺整改工作。自查
報(bào)告
如下:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“充分認(rèn)識形式主義,、官僚主義的多樣性和變異性,,摸清形式主義、官僚主義在不同時(shí)期,、不同地區(qū),、不同部門的不同表現(xiàn)?!卑凑罩甘竞鸵?,我單位對照以下“10項(xiàng)重點(diǎn)問題”,突出形式主義,、官僚主義表現(xiàn)的多樣性和變異性,,分別查擺問題如下:
1、在貫徹落實(shí)方面,,貫徹落實(shí)上級重大決策部署時(shí),,沒有認(rèn)真領(lǐng)會文件精神實(shí)質(zhì),,重形式輕實(shí)效,片面追求會開了沒有,、筆記寫了沒有,、心得體會達(dá)到多少字;
執(zhí)行集體決策的事項(xiàng)時(shí),,缺乏較真精神,,不愿意得罪人,抹不開面子,、拉不下臉,,不愿當(dāng)“包公”、不敢唱“黑臉”,,工作不敢嚴(yán)格,、不到位等;
提倡改革創(chuàng)新時(shí),,習(xí)慣提新口號,、整幾個(gè)新詞,對上面的決策部署空喊口號,、不抓落實(shí),。
2、在調(diào)查研究方面,,往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個(gè)程序,,并非出自真心想要了解一線真實(shí)客觀的情況,只是迫于上級任務(wù)壓力不得不去完成,,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想,。在程序上看,我到場了,、“了解”了,、有相關(guān)的記錄和影像資料,這樣的“調(diào)研”看上去確實(shí)很像是在做細(xì)致深入的調(diào)研,,至于能否通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題則是次要的,重要的是這個(gè)程序我走了,。
3,、在服務(wù)群眾方面,,為群眾主動服務(wù),、熱情服務(wù)的意識不是很濃,為政績著想的較多,、為群眾著想的較少,,尤其當(dāng)群眾利益與單位利益發(fā)生矛盾時(shí),,不能很好地處理兩者的關(guān)系;
對群眾來辦事時(shí),,能熱情接待,,但一些能辦卻比較麻煩,需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事,,往往是推諉,,假裝自己不會做、不能辦,,個(gè)別工作人員甚至“動動嘴”,、讓人民群眾“跑斷腿”現(xiàn)象還存在;
安于守成“不出事”,,習(xí)慣按照過去的標(biāo)準(zhǔn)守好攤,,簡單重復(fù)和套用原有方式方法,導(dǎo)致不作為,、慢作為,。
4、在項(xiàng)目建設(shè)方面,,有些項(xiàng)目存在重招商,、輕建設(shè)的現(xiàn)象,在爭取時(shí)花費(fèi)了九牛二虎之力,,在落戶后卻疏于跟蹤落實(shí),,不注重服務(wù)。
5,、在改進(jìn)會風(fēng)方面,,召開會議沒有做到集中管理、集中審批,,在分管領(lǐng)導(dǎo)較多,、機(jī)關(guān)處室較多的情況下,分別召開會議,、安排工作,,導(dǎo)致會議多、頭緒多,,講話時(shí)間長,、虛話套話多;
層層傳達(dá)上級會議精神,,大多照本宣科,,甚至只讀標(biāo)題,沒有分配任務(wù)、沒有落實(shí)措施,,存在以會議落實(shí)會議的現(xiàn)象,。
6、在改進(jìn)文風(fēng)方面,,文章簡報(bào)跟風(fēng)現(xiàn)象比較突出,,照搬照抄,華而不實(shí),,不接地氣,;
文件改個(gè)頭、換個(gè)面,,落款時(shí)期順后延,,從口號到口號,從原則到原則,,空洞說教,,缺乏新意,講形式,,走過場,。
7、在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面,,少數(shù)同志尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在畏難退縮,、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的心理,抱有“多一事不如少一事”,、“寧可少做,、不能做錯(cuò)”的思想,放不開手腳,,瞻前顧后,,甚至把不出事作為目標(biāo)。
8,、在工作實(shí)效方面,,咬緊盯死的勁頭不足,抓落實(shí)有時(shí)前緊后松,、不深不細(xì),,對重點(diǎn)工作任務(wù)開始部署安排得非常嚴(yán)格,但過后有的沒有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)度,,有的沒有采取有效的推進(jìn)措施,,最終在落實(shí)上打了折扣;
追求面子工程,,認(rèn)為自己做的事上級,、領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚(yáng)了才有意義,才值得去做,,忽視工作最迫切的真實(shí)需要。
9,、在履行職責(zé)方面,,把簽訂責(zé)任狀、分解任務(wù)當(dāng)成稀釋責(zé)任,,把傳導(dǎo)壓力變成“甩手不管”,,往往是“簽歸簽、做歸做”,,承諾與執(zhí)行成了“兩張皮”,;
評比、達(dá)標(biāo)活動過多過濫,,基層應(yīng)接不暇,;
檢查工作不深不細(xì),蜻蜒點(diǎn)水,,走馬觀花,,做表面文章。
10,、在對待問題方面,,向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)工作時(shí),講成績濃墨重彩,,極力渲染,,講問題和缺點(diǎn)則輕描淡寫,諱莫如深,。有問題視而不見,,出了問題馬上想辦法“捂”和“蓋”,對問題層層截留,,大事化小,,小事化了。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“形式主義,、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,,是我們黨的大敵、人民的大敵,?!鄙鲜鲂问街髁x、官僚主義“10項(xiàng)重點(diǎn)問題”,,我們分析起來主要有以下成因:
1,、存在貫徹落實(shí)方面的問題,歸其因是黨性問題,是因?yàn)辄h性修養(yǎng)放松,、宗旨意識淡薄,,價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績觀出現(xiàn)偏差,,才會貫徹落實(shí)不到位,;
是因?yàn)椤皯T性思維”作怪,認(rèn)為傳達(dá)貫徹中央重大決策部署要高調(diào)表態(tài),,是講政治的表現(xiàn),,熱衷于造聲勢、搞花架子,。
2,、存在調(diào)查研究方面的問題,主要原因是不能從真正干事創(chuàng)業(yè)的角度去考慮,,部分同志,,對工作成績看的重,對工作中的問題看的輕,;
對干部匯報(bào)看的重,,對群眾反映問題看的輕;
責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,,有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在“燈下黑”“手電筒只照別人不照自己”等問題,,他們把自己當(dāng)成改進(jìn)作風(fēng)的旁觀者,而不是參與者和踐行者,。
3,、存在服務(wù)群眾方面的問題,主要原因是信念缺失,、脫離群眾,,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,,忘記了人民群眾是創(chuàng)造歷史推動歷史前進(jìn)的主體,。
4、存在項(xiàng)目建設(shè)方面的問題,,主要原因是功利主義思想嚴(yán)重,,只求完成招商引資任務(wù),不搞真正的管理和服務(wù),。
5,、存在改進(jìn)會風(fēng)方面的問題,主要原因是會風(fēng)不正和應(yīng)付心態(tài),,開會沒有議題,、沒有操作內(nèi)容,、沒有實(shí)質(zhì)性的舉措,壓根就沒打算解決什么問題,,不求實(shí)效,,只走形式,應(yīng)付上級檢查,,只對上級交差,,只為推脫“追責(zé)”。
6,、存在改進(jìn)文風(fēng)方面的問題,主要原因就是應(yīng)付上級,,文件內(nèi)容不細(xì)化,,對一些的確需要細(xì)化落實(shí)的文件,相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查,,自然無法提出有針對性,、可操作性的措施,于是就拿著別單位的文件拼拼湊湊,、應(yīng)付了事,,以文件落實(shí)文件。
7,、存在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的問題,,究其因是根深蒂固的陳舊觀念、習(xí)以為常的“潛規(guī)則”,、錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛,,認(rèn)為在追責(zé)力度不斷加大的情況下,“多一事不如少一事”,、“少干事不如不干事”,,多干事就容易多出事。
8,、存在工作實(shí)效方面的問題,,主要原因是有的人顧慮個(gè)人的仕途和名利,或者為了小集體的利益,,既不愿意下功夫真抓實(shí)干,,又想取寵于上級領(lǐng)導(dǎo),因而去搞形式主義的花架子,,做表面文章,。
9、存在履職盡責(zé)方面的問題,,一個(gè)重要原因是所簽訂的責(zé)任狀不切實(shí)際,。一些部門和干部不接地氣,,經(jīng)驗(yàn)主義過強(qiáng),以為“一簽了之”,;
一些領(lǐng)導(dǎo)干部以“簽”為名,,推脫責(zé)任,只借助行政權(quán)力層層加壓,,而沒有撲下身子抓細(xì)節(jié),、抓落實(shí);
一個(gè)政策上層動員,、地方傳達(dá),,考核評比上層部署、地方細(xì)化,,到了基層都要落實(shí),,只能疲于應(yīng)付。
10,、對待問題方面存在的問題,,核心原因還是個(gè)“私”字。怕暴露了短處,,否定了自己成績,;
怕暴露了問題,承擔(dān)責(zé)任,;
怕揭露了矛盾,,影響到“政治進(jìn)步”。出了問題總是遮遮掩掩,,報(bào)喜不報(bào)憂,,蒙混過關(guān)。說來說去,,就是只對個(gè)人負(fù)責(zé),,不對黨和人民利益負(fù)責(zé),黨性不純,。如果不講認(rèn)真,,就容易馬虎敷衍,即使問題擺在眼前也看不到,、識不透,,就容易淺嘗輒止、虛晃一槍,,即使花了很大精力也可能只是搞形式,、走過場。
對待形式主義,、官僚主義,,一棍子打死容易,,卸責(zé)甩鍋方便,但這都不是對待問題和對待干部應(yīng)有的態(tài)度,。整治形式主義,、官僚主義“10項(xiàng)重點(diǎn)問題”需要針對性、精準(zhǔn)化,。
1,、貫徹落實(shí)重大決策部署等重大問題要有堅(jiān)定立場,對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,,不能聽之任之,、置身事外;
要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),,察真情,、說實(shí)話,出真招,、辦實(shí)事,,下真功,、求實(shí)效,,讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部真正得到重用,、充分施展才華,,讓作風(fēng)飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功,、受到貶斥,;
要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮,始終體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),,拿出過硬措施整改問題,,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘一錘地敲,,一件事一件事抓,,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,。
2,、調(diào)查研究的首要任務(wù)是弄清事實(shí)真相,把發(fā)展現(xiàn)狀搞清楚,,把問題和原因找準(zhǔn),,這是認(rèn)識事物本質(zhì)的前提,是得出正確結(jié)論的基礎(chǔ),,是取得調(diào)研實(shí)效的保證,。這就要求在調(diào)查中做到真實(shí)準(zhǔn)確,、客觀公正,去偽存真,,由表及里,,深入基層、深入群眾,、深入現(xiàn)場,,掌握大量的第一手資料,避免從書本到書本,、從資料到資料,、從文件到文件,要有實(shí)事求是,、認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)查態(tài)度,,一絲不茍、艱苦細(xì)致的調(diào)查作風(fēng),;
提倡“四不兩直”的調(diào)研方式,,即不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報(bào),、不用陪同接待、直奔基層,、直插現(xiàn)場,,深化蹲點(diǎn)調(diào)研和“回馬槍”式調(diào)研,堅(jiān)決反對帶著事先定的調(diào)子開展調(diào)研,。
3,、牢固樹立“事關(guān)群眾無小事”的服務(wù)理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,,端正服務(wù)態(tài)度,,對基層前來辦事的工作人員,熱情接待,、周到服務(wù),,當(dāng)好接待員、服務(wù)員,;
對日常工作中遇到的不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策,、反映訴求的群眾,主動說明情況,、有序引導(dǎo),,當(dāng)好咨詢員、引導(dǎo)員,,以實(shí)際行動踐行群眾路線,,拉近與群眾之間的距離,,增進(jìn)與群眾之間的感情。
4,、項(xiàng)目建設(shè)要推行項(xiàng)目秘書制,,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),切實(shí)為招商引資戶解決問題,、提供服務(wù),。
5、切實(shí)減少會議數(shù)量,,少開會,,能通過其它方式解決的問題一律不開會,除專題會議外,,能合并召開的會議合并召開,;
控制會議規(guī)模,開小會,,盡量少開大會,,會議只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的人員參加,盡量減少參會人數(shù),;
提高會議效率,,開短會,緊扣主題,,突出重點(diǎn),,言簡意賅,;
嚴(yán)肅會議紀(jì)律,,正會風(fēng),特殊情況不能參會的,,必須會前向會議組織者請假,,未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺席、不得代會,,違反會議紀(jì)律的,,進(jìn)行通報(bào)批評。
6,、在改進(jìn)文風(fēng)方面,,文章簡報(bào)提倡“快、少,、短,、實(shí)”,快處文,,提高辦文效率,,加快文件閱處速度,;
少發(fā)文,可以通過電話溝通傳遞的,,盡量不發(fā)文,,嚴(yán)格控制簡報(bào)種類和數(shù)量;
發(fā)短文,,文件短小精悍,、目標(biāo)清晰,力求精煉,;
講實(shí)話,,文件內(nèi)容實(shí)在,具有較強(qiáng)的針對性,、指導(dǎo)性和可操作性,。落實(shí)文件,干事創(chuàng)業(yè),,關(guān)鍵在于吃透上級文件精神,,并與本地實(shí)際相結(jié)合,科學(xué)合理,,有操作性,,切實(shí)可行,做到有目的,,有思想,,有思路,有措施,,有落實(shí),。
7、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,對熱衷于搞形式主義,、官僚主義的黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,該提醒的提醒,,該批評的批評,,該誡勉的誡勉,防止小問題造成大影響,。對確實(shí)構(gòu)成違紀(jì),、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部,運(yùn)用“第二種形態(tài)”或“第三種形態(tài)”,,該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位,,該免職的免職,該處分的處分,既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,,又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),。
8,、講求工作實(shí)效,平時(shí)的工作就要高質(zhì)量,,不能敷衍了事,,開展工作時(shí)要經(jīng)常回頭看,,既要總結(jié)真經(jīng)驗(yàn),、真典型,又要找出遺漏的問題加以改正,。
9,、強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。解決形式主義,、官僚主義問題的主體責(zé)任在各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人,,要發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用,通過層層壓實(shí)主體責(zé)任,,認(rèn)真查擺本部門本單位存在的形式主義,、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問題和成因,,拿出見人見事的過硬措施,,一步一步地扎實(shí)整改;
要充分發(fā)揮職能部門作用,,督促其強(qiáng)化監(jiān)管,、健全制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題,,形成齊抓共管的工作合力,。
10,、正確對待問題,,認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因,敢于面對問題,,著力解決突出問題,。自覺端正權(quán)力觀,真正把黨和人民利益永遠(yuǎn)置于個(gè)人榮辱升遷之上,;
“無欲則剛”,,心底無私,凡事少想“小我”,把“實(shí)事求是”落實(shí)在行動上,,一就是一,,二就是二,敢于說真話,,如實(shí)反映情況,,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,,既不夸大,,也不縮小,用嚴(yán)格的尺度來衡量,、用堅(jiān)定的決心來分析問題,、解決問題,堅(jiān)決糾正和解決形式主義,、官僚主義問題,。