隨著個人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來越高,,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性,。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助,。
社會治安調(diào)查報告篇一
目前,在**區(qū)務(wù)工的外來農(nóng)民工約2萬余人,,大多從事建筑,、加工、服務(wù)等勞動強度大,、收入報酬低的工作,,主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠,、飯店,、娛樂等場所。外出務(wù)工人員6萬余人,,主要是在北京,、廣州、深圳,、珠海等沿海經(jīng)濟發(fā)達城市從事制造、建筑,、加工,、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當(dāng)前,,**區(qū)農(nóng)民工具有以下特點:
(一)經(jīng)濟上貧困,,生活質(zhì)量低下
當(dāng)前,,我市60%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之間,,只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資,。經(jīng)濟上貧困決定了生活質(zhì)量的低下,農(nóng)民工衣著簡樸,、粗陋,,一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部,,由于農(nóng)民工的勞動強度普遍較大,,勞動時間較長,閑暇時間少,,基本上處于一種工作,、吃飯、睡眠的生活狀態(tài),。
(二)中青年居多
**區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年,,留在家種田的大多是老人、婦女,。
(三)文化水平普通偏低,、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè),,少數(shù)為高中畢業(yè),,由于文化水平偏低,農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè),、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域,,從事普通的勞務(wù)性工作,對職業(yè)技能沒什么要求,,收入不高,,在城市生存能力較弱。
(四)法律意識不強
**區(qū)農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育,,在學(xué)校學(xué)到的法律知識很少,,從各種途徑接受的法律宣傳教育少,法律意識普遍不強,。
(五)具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個地方或區(qū)域的,,經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的,,很少有單個農(nóng)民出來打工,,呈現(xiàn)群體性的特征。
自20xx年下半年以來,,金融風(fēng)暴席卷全球,,對我國經(jīng)濟的影響也逐步凸顯出來,,一批中小企業(yè)倒閉,就業(yè)機會減少,,**區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流,,從而給社會穩(wěn)定帶來了一定影響,突出表現(xiàn)在以下幾點:
(一)外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時,,有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng),,并將外地惡習(xí)帶回,給本地治安帶來壓力,。
(二)外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”,,失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟來源,特別是**區(qū)的偏遠鄉(xiāng)村,,家庭孩子多,,“上有老下有小”,生活壓力增大,,部分人容易鋌而走險,,產(chǎn)生過激行為,做出危害社會,、危害他人的事,。
(三)有的外出務(wù)工人員長期在外務(wù)工,長達數(shù)十年之久,,在外務(wù)工過程中的現(xiàn)實表現(xiàn)本地公安機關(guān)不甚了解,,可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。
(四)今年的就業(yè)形勢嚴(yán)峻,,加之有的單位不講誠信拖欠民工工資,,而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機制和相應(yīng)救濟手段還很不完善,惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境,,從而誘發(fā)犯罪,。
(一)充分認(rèn)識農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會治安帶來的影響。要深入貫徹全國公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會議精神,,深刻領(lǐng)會孟建柱部長重要講話精神,,充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的治安形勢,特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會責(zé)任感對待此次國際金融危機帶來的`影響,,做好全體民警的宣傳發(fā)動工作,,切實增強全體民警對此次金融危機的認(rèn)知,增強對危機帶來的影響的重視,,切實提高緊迫感和責(zé)任感,;
(二)以“大走訪”活動為載體,扎實開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動,,組織民警深入轄區(qū),有重點,、有針對性地開展入戶調(diào)查,,并召開村(居)委座談會等,全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況,;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,,仔細梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因,并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn),、生活方面的現(xiàn)狀,,了解其思想動態(tài);加強同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系,,交心談心,,身體力行為其解決力所能及的事情,從行動上,、言語上正面加以引導(dǎo),。對有不良行為與不良嗜好的人員進行徹底摸排,并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握,,對重點人員要釘死,、看牢,防止其趁火打劫,,危害社會,。
(三)建立情報信息分析研判機制,做好社會輿情的監(jiān)控工作,。對目前尚未出現(xiàn)的但可能會出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進行分析研判,,制定應(yīng)對預(yù)案,超前采取工作措施,,努力做到預(yù)防在先,、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,,力爭把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài),對轄區(qū)的社情進行有效監(jiān)控,,密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會穩(wěn)定的言論,,堅決遏制過激行為,確保轄區(qū)社會穩(wěn)定,。
(四)強化法制輔導(dǎo),,變盲從為遵從,提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識,。加強對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作,,廣泛開展法制宣傳教育,,組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中,讓農(nóng)民工做法律的明白人,,自覺維護其正當(dāng)權(quán)益,。建立法制輔導(dǎo)員,定期開展法律知識講座,。組織農(nóng)民工開展法律競賽等有益活動,。切實提高其知法、懂法,、守法,、用法、護法意識,,幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念,。
(五)加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商,、勞動等部門,,嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,配合相關(guān)部門,,為農(nóng)民工增加就業(yè),,并給予有實際困難的群眾以保障、扶持,,緩解嚴(yán)峻的社會形勢,。加強街面及治安復(fù)雜場所的治安巡邏及治安防控工作,保持高壓態(tài)勢,,遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生,,營造一個有條不紊的、和諧的,、良好的外部治安環(huán)境,。
社會治安調(diào)查報告篇二
為進一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會治安狀況,尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會治安突出問題的有效途徑,,就當(dāng)前我市農(nóng)村社會穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題進行調(diào)研,,通過實地走訪群眾,與基層派出所,、司法所,、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部,、教師,、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長和群眾代表進行座談,綜合形成調(diào)研報告如下:
1,、在家青壯年勞力少,,治安防范力量薄弱。
我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動力外出打工,、經(jīng)商,,青壯年勞動力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,,自我防范能力較差,,容易受到不法侵害。青壯年勞動力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開展較難,,人防有時成了紙上談兵,,難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系,。
2,、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
隨著我國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展,,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長的關(guān)鍵時期,,他們多由祖父輩照顧,,無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護,,致使家庭教育缺位,,對孩子的生活、教育,、心理產(chǎn)生諸多不利的影響,,農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績下降,違紀(jì)頻發(fā),,中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,,直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童,、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧,、游戲機室現(xiàn)象十分嚴(yán)重,加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門,,由公安,、工商、文化等多部門聯(lián)合管理,存在都管都不管現(xiàn)象,,管理效果不佳,。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個人享樂等經(jīng)濟開銷,,三五成群地糾結(jié)在一起,,很容易想“歪點子”、打架斗毆,、偷竊,、搶劫,給社會造成嚴(yán)重危害,,給家庭造成毀滅性打擊,。
3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢,。
當(dāng)前,,農(nóng)村搶奪、搶劫,、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位,,此類犯罪盡管在理論上概括為對財產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對人身權(quán)的侵犯),但從此類犯罪的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,,其實際主要是對公民財產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯,。搶劫直接針對財產(chǎn)和人身,尤其是攔路搶劫,,歷來是嚴(yán)重危害社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪,;搶奪,主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”,,犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫,,此案件的特點是機動靈活,多為外地人員流竄作案,,偵破難度大,,其不僅侵犯財產(chǎn)權(quán),而且往往對公民人身權(quán)造成實際的危害,;盜竊,,尤其是入戶盜竊,嚴(yán)重影響百姓的財產(chǎn)和居住安全感,,并且,,入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人,??梢?,此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生,,將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益,,影響群眾的安全感,甚至?xí)l(fā)群眾對黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑,,從這個意義上說,,此類犯罪具有間接的政治危害性。
4,、警力不足,,治安聯(lián)防隊名存實亡。
長期以來,,警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題,,警力緊缺已成為制約公安機關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。一些基層所隊單位由于警力嚴(yán)重不足,,民警長期超負(fù)荷、超時限工作,,積勞成疾,;而許多案件因人手不夠得不到及時的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動局面,。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費投入較少,,治安聯(lián)防隊員工資待遇低、社會福利得不到保障,,很多人員已被迫離開工作崗位,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊名存實亡,農(nóng)村輔警力量明顯不足,。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費收取不到位,,不能保障村級(社區(qū))治安聯(lián)防隊常年堅持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,,給犯罪分子可乘之機,。
1、黨委政府要高度重視,,切實落實治安防范措施,。
各級黨委、政府要把農(nóng)村社會穩(wěn)定工作作為一項民生工程來抓,,作為一項重要的政治任務(wù)擺上工作議程,,研究和制定切實可行的措施,切實把各項治安防范措施落到實處,。要建立完善經(jīng)費保障機制,,堅決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,,因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費,加強人,、財,、物的投入,保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進行,。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實績檔案,,將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實績列入干部考核的重要內(nèi)容,,同時要嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,,實行責(zé)任倒查,,促進黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展,輕維穩(wěn)”的錯誤觀念,,牢固樹立起“發(fā)展是第一要務(wù),,穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),,堅決保證農(nóng)村社會治安形勢的穩(wěn)定,。
2、務(wù)實農(nóng)村警務(wù)建設(shè),,深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng),。
一是加強警務(wù)保障,增加經(jīng)費投入,。二是警力下移充實基層派出所警力,。三是既要加強當(dāng)前隊伍的自身建設(shè),全面提升干警綜合素質(zhì),,樹立“人民群眾滿意的干警”形象,,又要根據(jù)實際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實際問題,。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊,。
3、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,,集中整治突出問題,。
進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,,對農(nóng)村發(fā)生的`治安,、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,使農(nóng)民群眾確實看到違法得到處理,,犯罪得到處罰,,以震懾違法犯罪,取信于民,;提倡見義勇為,,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,,使廣大村民敢于,、善于同違法犯罪作斗爭。
4,、以技防為抓手,,構(gòu)筑農(nóng)村社會治安防控體系。
強化農(nóng)村科技防范,,加大技防經(jīng)費的投入,,開展群眾性打更放哨活動,充分發(fā)揮治安卡點的作用,,進一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程,、燈光治安防范工程、小喇叭工程,、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動,。
5、加強未成年人教育管理,,開展警校共建活動,。
高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作,。要研究探索針對農(nóng)村勞動力大量外出的特點,,農(nóng)村基層組織、學(xué)校,、家長如何形成一個切實有效的教育網(wǎng)絡(luò),。對在校的學(xué)生教育,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),,同時保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系,。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對問題青少年要制定并落實好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,,進一步完善學(xué)校法制副校長和法制輔導(dǎo)員進校開展法制教育工作機制,,定期到校開展法制報告會,以案釋法,,正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長,。
6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動,。
對于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,,重回城市仍然是內(nèi)在的要求,。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢想,。一要加強與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接,,限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實人力資源和社會保障部的規(guī)定,,對在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補助,,發(fā)揮政府駐外辦事機構(gòu)作用,主動收集市場信息,,積極為在外轉(zhuǎn)崗,、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè),。二要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測機制,,及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動態(tài)形勢,由勞動就業(yè)部門牽頭,,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所及時做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記,、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài),、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告,。三要積極做好技能培訓(xùn)工作,切實提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競爭力,。整合教育,、農(nóng)業(yè)、扶貧,、勞動和社保等相關(guān)部門的資源,、資金,為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù),,認(rèn)真分析預(yù)測經(jīng)濟復(fù)蘇后的市場及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,,有針對性地加強技術(shù)含量高的長線專業(yè)培訓(xùn)。
社會治安調(diào)查報告篇三
開展社會治安綜合治理工作,,解決影響社會治安的突出問題,,能夠有力地維護社會政治穩(wěn)定,對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到重要作用,。實踐證明,,在新的形勢下,社會治安綜合治理會產(chǎn)生經(jīng)濟效益,,可運用經(jīng)濟學(xué)的成本,、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟價值,。
經(jīng)濟效益主要反映在兩個方面,一是創(chuàng)造,,二是節(jié)約,。社會治安綜合治理雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,但就其所達到的預(yù)期減少和預(yù)防犯罪的目標(biāo)來看,,其為國家節(jié)約損耗是極大的,。犯罪分子之所以斂財或人身傷害,都是以獲取最大利益為目的的,。假如我們能預(yù)防某些犯罪,,則國家和社會會減少損失。發(fā)生在安徽省的“同濟大學(xué)研究生慘案”已告破,,犯罪分子得到了法律的懲罰,,但無法挽回一個將為社會貢獻力量的研究生,國家,、社會,、家庭為培養(yǎng)一個研究生所付出的成本是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創(chuàng)造價值,,在某一領(lǐng)域做出貢獻,,這些預(yù)期的價值原本是可以計入國民生產(chǎn)總值。犯罪案件的發(fā)生不僅使他們個人失去了生命,,國家和社會也犧牲了部分價值,,像此類案件全國發(fā)生過不少起。
經(jīng)濟學(xué)中的比較成本概念是指國家之間,、行業(yè)之間,、廠商之間的成本比較。把這一概念運用到社會治安領(lǐng)域來比較綜合治理成本與刑事案件發(fā)生之后的打擊成本比較,,前者相對有利且?guī)淼男б鏄O大。 再來考察用于社會治安綜合治理的成本,。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出,。社會治安綜合治理的`領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)即成員單位由社會已有機構(gòu)組成,只是將社會治安列入成員單位的工作范圍中,,充分發(fā)揮其原有的職能,,為社會作貢獻。
從社會治安綜合治理的預(yù)期目標(biāo)看,,各種刑事案件,、治安案件的減少,使偵查成本,、審判成本,、關(guān)押改造成本下降,。這些節(jié)約的資源,或用來生產(chǎn)有價值的產(chǎn)品,,或用增加警力改善干警待遇,,提高政法部門打擊犯罪的戰(zhàn)斗力,使社會處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài),,最終形成良好的社會秩序,。
從社會進步和發(fā)展的有關(guān)資料顯示,失業(yè)率增長直接導(dǎo)致犯罪率的增長,,失業(yè)率增長1%,,犯罪率將增長5%。失業(yè)率高,,社會問題包括刑事案件就會多,,這是所有現(xiàn)代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法,。 隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和快速發(fā)展,,近年來下崗人員激增,大量農(nóng)村富余勞動力和進入社會需要就業(yè)的人員,,這三方面的人員加起來是個龐大的數(shù)字,,這一部分人如不能得到很好的就業(yè),就等于這部分資源處于閑置狀態(tài),,這不僅造成了大量資源的浪費,,而且是不穩(wěn)定的因素。社會治安的實施,,可以為他們提供一部分就業(yè)崗位,。
這些人員加入到社會治安綜合治理各種基層組織,既維護社會治安,,又減少相應(yīng)的財政負(fù)擔(dān),,同時還將不穩(wěn)定因素轉(zhuǎn)化為維護社會穩(wěn)定的力量。從經(jīng)濟學(xué)角度來看,,也是一種需求,,相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的,從某種意義上說,,有利于社會資源的合理配置和最佳利用,。
社會治安綜合治理創(chuàng)造的安全利益是一種公共利益,每個人都可以享受,,但不能分割,,是其他利益的依附,沒有安全做保障,其他利益都很難實現(xiàn),。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益指定的,。中央綜治委《關(guān)于進一步加強接觸勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低,,有的得到了政府安置,,有的自謀出路,有的走向市場,,競爭就業(yè),;其中大部分人給社會還作出了貢獻。
《關(guān)于進一步加強預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》的制定,,目的是減少青少年犯罪,。青少年可塑性較強,對他們進行早期法制教育,,有利于培養(yǎng)他們的法制觀念,,從而達到預(yù)期的目的。它的社會效益是不言而喻的,。
社會治安調(diào)查報告篇四
目前,,我縣農(nóng)村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示,,今年1-3月份,,我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,,破案290起,,破案率為47.9%,同比上升2.4個百分點;八類案件發(fā)23起,,同比下降8%,,破案21起,破案率為91.3%,,同比上升1.1個百分點;命案發(fā)2起,,同比下降33.3%,破案2起,,破案率100%,,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降31.1%,,破案246起,破案率為47%,,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,,同比下降4.9%。
由此可以看出,,縣委,、縣政府組織實施的農(nóng)村社會治安提升計劃效果顯著,,農(nóng)村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升,。在調(diào)研中,,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委,、縣政府的決策部署,,絕大多數(shù)被走訪群眾對當(dāng)前農(nóng)村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界積極參與的結(jié)果,,也是公安機關(guān)強力工作的結(jié)果,。通過調(diào)研和座談,我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機關(guān)克服警力不足,、財力緊張,、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,,制定得力措施,,切實發(fā)揮了維護農(nóng)村社會治安主力軍的作用,具體表現(xiàn)在:
,。自去年以來,,全縣公安機關(guān)以實施農(nóng)村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動,、打擊犯罪四項會戰(zhàn),、嚴(yán)打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理,、掃黑除惡等專項行動,,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,,命案22起,,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,,逮捕509人,,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個,、成員254人,,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,,破獲案件近200起,,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
。在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,,公安機關(guān)在全縣選擇1603個監(jiān)控點,,全面建設(shè)社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),在398個行政村均建立了警務(wù)室;圍繞“關(guān)得上,、堵得住,、抓得著”的目標(biāo),認(rèn)真抓好“30分鐘關(guān)睢寧縣大門”工程建設(shè),,積極構(gòu)建“四道防線”;大力加強巡防力量建設(shè),,壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,,共投入民警84名,,保安100余名,在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊,,共有警力197人,,保安隊員近1000人。
,。自去年來,,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治,、治爆緝槍等專項行動,,共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚,、導(dǎo)火索410米,、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱,、管制刀具438把,、仿槍1600把,破案20起,,查處涉案人員54人,,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,,死亡50人,,傷69人,直接經(jīng)濟損失23.25萬元,,同比分別下降9.8%,、10.5%、11.23%,、49.05%;共發(fā)生火災(zāi)事故35起,、死亡3人,,傷4人,直接經(jīng)濟損失30.57萬元,,同比分別下降37.5%、持平,、下降50%,、40.21%。
,。主要是在普法宣傳,、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,,有效遏制了犯罪的滋生,。
根據(jù)委員們在視察、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實際情況,,認(rèn)為我縣農(nóng)村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,,仍需加大力度,強化措施,,切實予以解決,。
。雖然實施了農(nóng)村社會治安提升計劃以及公安機關(guān)予以持續(xù)打擊,,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題,。從調(diào)研情況看,,農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜,、糧食,、農(nóng)用三輪車等,案值雖不大,,但嚴(yán)重影響了群眾安全感,。
。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部,,因此受周邊縣,、市的侵?jǐn)_也大。據(jù)公安機關(guān)介紹,,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間,,其中安徽籍最多,其次是山東,、河南籍人,。我們在官山,、李集兩鎮(zhèn)調(diào)研時,當(dāng)?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為,。
,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和中央惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)民群眾對基層民主的要求,、對發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高,,這在一些地方便出現(xiàn)了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟利益糾紛引發(fā)的集體性案件,,還有一些因基層干部工作方法簡單,,作風(fēng)粗暴,不能正確處理干群關(guān)系以及貪腐,、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件,,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?/p>
,。在農(nóng)村,,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊,、道德水平較低,、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,,而是沉迷網(wǎng)絡(luò),,崇尚武力,迷戀色情,,有些青少年沒有得到及時的幫教,,以致最終走上違法犯罪的道路。
,。我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部,。近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件,。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,,案件反彈周期短,,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,,依仗車況佳,、路面好、里程短,,作案后大都迅速逃逸,,給公安機關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度,。特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利,,有的地方還存在著一些盜,、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,,對周邊農(nóng)村治安環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,,我縣公安機關(guān)對其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策,。
。外出打工已成為我縣大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑,。近年來,,我縣每年約有30余萬勞動力外出打工,這直接帶來兩個方面的問題:一是家中不設(shè)防,。由于勞動力的大量外出,,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,。這些人受年齡和身體狀況的限制,,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準(zhǔn)這個群體,,乘虛而入,。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘,,加之文化程度較低和忙于農(nóng)活,,因而無能力也無精力對未成年人進行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,,致使部分未成年人走上違法犯罪道路,。
。受地方投入財力少,、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的`影響,,普法教育客觀上缺少針對性、層次性,、實效性,,相當(dāng)部分群眾法制意識淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時,,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益,,稍不如意,便操戈動刀,,大打出手,,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,,在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,,才報警,,致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。
,。目前,,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,,遠遠低于公安部規(guī)定的萬分之八的標(biāo)準(zhǔn),,更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)。28個派出所共有民警195人,,占總警力36.8%,,按照上級公安機關(guān)規(guī)定的農(nóng)村派出所警力不低于6人,城區(qū)派出所警力不低于20人的標(biāo)準(zhǔn),,目前全縣僅有一半派出所達到標(biāo)準(zhǔn),。在警力嚴(yán)重不足的情況下,派出所只能是應(yīng)付現(xiàn)場處警,。老百姓能看到的警務(wù)行為也只是案發(fā)后出現(xiàn)場,,主動型警務(wù)無從談起。
,。一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠,,未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,,對社會治安工作研究少,、過問少、協(xié)調(diào)少,,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢,,再加上一些地方干群關(guān)系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素,組織開展義務(wù)性的群防群治十分艱難,。一些鎮(zhèn)由于村級經(jīng)費緊張,,沒有專職的治保主任。組建的專職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費無保障,、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放),、且不能及時到位(有些鎮(zhèn)只能領(lǐng)到300元/月)等原因,也面臨窘境,、堅持不下去,,導(dǎo)致人員流失嚴(yán)重(20xx年招錄的1000名保安隊員現(xiàn)僅余三分之一),陷入了走--補--走的怪圈,。
,。要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,,不斷遏制其發(fā)案數(shù)。保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,,對農(nóng)村發(fā)生的治安,、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,使農(nóng)民群眾確實看到違法得到處理,,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,,取信于民;提倡見義勇為,,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,,使廣大村民敢于,、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,,平民心,把工作做到基層,,把矛盾消化在村里,。
。一是認(rèn)真落實治安防控責(zé)任制,。堅持在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以屬地管理為原則,,建立以鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村防控體系建設(shè)的第一責(zé)任人,,以行政村黨支部、村委會為主體,,以基層治保組織為依托,,群眾廣泛參與的治安防控網(wǎng)絡(luò)總體格局。二是要建立農(nóng)村基層治保會組織,。每個行政村都要配好配強專職的治保會主任,,每個村民小組要設(shè)立治保小組組長,做到治安防范和民調(diào)工作有人抓,、有人管,。三是進一步完善以鎮(zhèn)級為主的大調(diào)解機制。要在縣政法委牽頭下,,以鎮(zhèn)司法所為主,,村級調(diào)解組織為輔,進一步健全和完善大調(diào)解機制,,切實發(fā)揮鎮(zhèn)調(diào)解中心的作用,,以便把派出所有限的警力盡可能從調(diào)解民事糾紛等工作中解脫出來,,投入到有針對性的打防工作中去。
,。一是加強警務(wù)保障,,增加經(jīng)費投入。建議縣委,、縣政府提高財政預(yù)算返還比例,,增加公安經(jīng)費,保障公安工作的正常運作,。尤其是近年來辦案成本增加,,農(nóng)村各基層所入不敷出,背負(fù)著治安和債務(wù)雙重壓力,,步履維艱,。二是打造堅強有力的刑偵隊伍。刑偵隊伍是偵查破案的主力軍,。只有把刑偵隊伍做大,、做強、做精(提高科技含量),,才能更有效的打擊犯罪,、震懾犯罪。三是充實基層派出所警力,。派出所是公安機關(guān)打擊犯罪,、維護治安、服務(wù)群眾,、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,,是整體公安工作的根基。目前,,在公安系統(tǒng)內(nèi)部,,既要加強現(xiàn)有隊伍的自身建設(shè),全面提升干警素質(zhì),,樹立"人民群眾滿意的干警"形象,,又要根據(jù)實際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題,。
,。首先,各鎮(zhèn)黨委,、政府要把農(nóng)村社會穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務(wù)擺上工作議程,,研究和制定切實可行的措施,保證農(nóng)村社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)。其次,,強化監(jiān)督機制,,加大對農(nóng)村基層干部貪腐現(xiàn)象的懲治力度,以增強基層組織的凝聚力,。建立健全村級各項規(guī)章制度,,實行村務(wù)公開,增強透明度,,減少干群之間的誤會和磨擦,。
。首先要加強農(nóng)村的文化建設(shè),,提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì),,預(yù)防和減少破壞市場經(jīng)濟秩序的違法和犯罪行為發(fā)生。其次要加強農(nóng)民的思想道德建設(shè),,廣泛開展社會公德,、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌,、互相互愛,、遵紀(jì)守法。第三要加強農(nóng)村的法制建設(shè),,增強農(nóng)民的法律意識,。一方面使農(nóng)民知法守法,另一方面能夠?qū)W會用法律手段來保護自己的合法權(quán)益,。
,。要研究探索針對農(nóng)村勞動力大量外出的特點,,農(nóng)村基層組織,、學(xué)校、家長如何形成一個切實有效的教育網(wǎng)絡(luò),。對在校學(xué)生的教育,,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),同時保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系,,督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任,。對問題少年,制定并落實好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,,務(wù)必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長,。
社會治安調(diào)查報告篇五
近年來,市委,、市政府高度重視農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)工作,,成立了以市委常委、政法委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將其作為綜治工作的重要內(nèi)容納入崗位績效考核,,建立了矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制,,健全了村社綜合服務(wù)管理平臺,推動了防控力量下沉,,做到了信息掌控到位,、矛盾化解到位、便民服務(wù)到位,,人民群眾的安全感和幸福感不斷提升,,社會治安總體形勢呈現(xiàn)出“發(fā)案少、秩序好”的良好態(tài)勢,。
但是,,隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的加快轉(zhuǎn)變,大量青壯年外出務(wù)工,,空心村現(xiàn)象日益凸顯,,一些深層次矛盾不斷涌現(xiàn),農(nóng)村社會治安防控能力亟需進一步加強,。
1,、工作推進力度不夠。少數(shù)鎮(zhèn)村,、企事業(yè)單位認(rèn)識不高,,部分干部群眾片面認(rèn)為與自己關(guān)系不大。全市絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校沒有配備專職保安,,不能有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件,;一些企事業(yè)單位視頻監(jiān)控不多、設(shè)施老化,,影響監(jiān)控效果,。
2、技防資源有待整合,。主要用于各鎮(zhèn)高清視頻監(jiān)控點和派出所監(jiān)控中心建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及部分企事業(yè)單位,、行業(yè)場所自建的`視頻監(jiān)控系統(tǒng),雖已經(jīng)投入使用,,但大都自成體系,,沒有實現(xiàn)資源共享,一定程度上影響了技防作用的發(fā)揮,。
3,、人防力量有待加強。農(nóng)村管轄范圍廣,,警力嚴(yán)重不足,,治安防控基層基礎(chǔ)薄弱。鎮(zhèn)、村,、組雖實行了三級聯(lián)防巡邏機制,,但人員多為村組干部兼任,且年齡偏大,,沒有專項工作補貼,,積極性不高,導(dǎo)致群防群治工作開展不正常,。
4,、侵財案件時有發(fā)生。留守在農(nóng)村的大多為老人,、婦女和兒童,,他們自我防范能力較差。這種狀況,,使得農(nóng)村偷盜家禽,、家畜、咸貨,、農(nóng)用物資等侵財案件常有發(fā)生,,農(nóng)村居民安全感受到影響。
5,、農(nóng)村消防存在隱患,。20xx年以來,全市12鎮(zhèn)配備的組裝消防車部件老化,、隱患增多,,且無法上牌、參保,。消防員大多是鎮(zhèn)派出所或城管中隊隊員,,兼職人員多、專業(yè)性不強,,加上缺乏專項消防補助經(jīng)費,,工作積極性普遍不高,。
當(dāng)前,,加強農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)是深入推進基層社會治安綜合治理的基礎(chǔ)性工程,對于維護農(nóng)村公共安全,、保障人民安居樂業(yè)具有重要作用,。
1、提高認(rèn)識,,加大工作推進力度,。建議把農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展、“智慧鄉(xiāng)村”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等建設(shè)規(guī)劃,,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào),、社會參與,、部門共管的社會治安防控工作格局。建議政府出資配齊配強農(nóng)村學(xué)校保安,,經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗,。引導(dǎo)非公共區(qū)域企事業(yè)單位加大對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維修、升級和改造,,并在重要區(qū)域安裝報警和安防系統(tǒng),。
2、整合資源,,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息科技,,積極實施以公共視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)入戶為主要內(nèi)容的“雪亮”工程,,建立鎮(zhèn)、村,、農(nóng)戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),,構(gòu)建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏,、村內(nèi)有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式,。堅持以公安信息資源綜合管理共享服務(wù)平臺為依托,整合基層維穩(wěn),、網(wǎng)格化,、交通、規(guī)建,、民政,、企事業(yè)單位等信息資源,實現(xiàn)公共監(jiān)控視頻共享共用,,提升基層社會治安技防能力,。
3、夯實基礎(chǔ),,發(fā)揮群防群治作用,。加強以鎮(zhèn)黨委為中心、村“兩委”為支撐,、警務(wù)室和調(diào)解室為骨干,、治安巡邏隊為基礎(chǔ)的“1221”工程,,強化派出所、司法所力量建設(shè),。依托基層民兵組織,,積極推動鎮(zhèn)、村,、組三級聯(lián)防隊開展日常巡防,,實現(xiàn)生活互助、警民互動,。加強特殊人群管理,,確保特殊人群“底數(shù)準(zhǔn)、動態(tài)清,、管得住”,。積極引導(dǎo)基層群眾參與,完善舉報獎勵制度,,培養(yǎng)更多的“朝陽群眾”,、“西城大媽”。加強農(nóng)村道路交通源頭防范,,提高基層社會治安防控能力,。
4、查破案件,,嚴(yán)打違法犯罪行為,。加大對各種侵財案件的打擊力度,遏制發(fā)案數(shù),。保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,,從嚴(yán)、從快,、從重處理,,以震懾犯罪行為,樹立法律權(quán)威,。大力弘揚見義勇為,,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚主旋律,,凝聚正能量,。
5、加大投入,,健全農(nóng)村消防功能,。建議在鎮(zhèn)設(shè)立二級消防站,,選拔招聘有消防工作經(jīng)驗及相關(guān)專業(yè)知識的年輕人充實消防隊伍,,強化技能培訓(xùn),。加強農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè),購置適合農(nóng)村使用的正規(guī)消防車,,相關(guān)經(jīng)費應(yīng)納入地方財政預(yù)算,。要不定期開展農(nóng)村消防安全大檢查,將消防隱患消除在萌芽之中,。