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案件剖析材料集合篇一

結(jié)合本次民主生活會主題,，對照***違紀違法典型案件所暴露出的問題,，自覺將自己擺進去，總的看來,，主要存在以下問題：

(一)思想認識上還有偏差,。一是對理論學(xué)習(xí)的認識有偏差。缺乏系統(tǒng)性,、連續(xù)性的長期學(xué)習(xí)規(guī)劃,，總認為自己身處基層，對于黨的方針,、路線,、政策等執(zhí)行就是了，學(xué)習(xí)淺嘗輒止,，偏向于實用主義，導(dǎo)致對黨的基本路線和政策學(xué)習(xí)不深不透,。二是對黨建工作認識有偏差,。重業(yè)務(wù)輕黨建，對分管部門指業(yè)務(wù)導(dǎo)的多，對黨建工作關(guān)注的少,，滿足于開會,、參加學(xué)習(xí)等，沒有把黨建與業(yè)務(wù)工作融合起來,，在業(yè)務(wù)工作會議上,，也沒有對黨建工作提出具體要求。

剖析反思自身存在的問題,，根本原因在于：

一是理論學(xué)習(xí)弱化,。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題?？v觀張海濤,、崔國欣、袁寶根的犯罪軌跡,，腐敗的起點是思想觀念的惡化,。張海濤在懺悔中說：他犯了這么重的罪，就是在人生最關(guān)鍵的階段放松學(xué)習(xí),，導(dǎo)致世界觀,、人生觀、價值觀出現(xiàn)問題,，讓他越走越遠,，無法回頭。與自己的問題相比,，最根本的原因是理論學(xué)習(xí)被削弱了,。雖然我對理論學(xué)習(xí)的態(tài)度是積極的，理解是堅定的,，但隨著職位的提升,，事務(wù)更多，理論思維時間更少,，往往把工作作為一項艱巨的任務(wù),，學(xué)習(xí)逐漸作為一項軟任務(wù)，加上心理認為他們從事業(yè)務(wù),，理論學(xué)習(xí)少,，慢學(xué)習(xí)不會造成太大的影響。有時認為自己是20多年的老黨員,，受黨教育多年,，信念堅定，有放松感,，缺乏為黨和人民事業(yè)奮斗作為人生的最高目標(biāo),，服務(wù)人民作為人生的最大追求,，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為工作的最終目標(biāo)的崇高追求和堅定信念，隨著時間的推移,，思想總開關(guān)放松,，行動考慮個人得失，考慮大局少了,。

二是自我要求有所放松,。一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己,，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己,。怎樣才能管住自己、戰(zhàn)勝自己?關(guān)鍵就是能不能時刻從嚴要求,，自警自律,、慎獨慎微。**在談到自己犯罪原因時就說到：年齡大,、工作時間長,，讓他開始驕傲自滿、擺老資格,，放松了對自己的要求,。加上同事的遷就，長期缺少監(jiān)督提醒,，以致后來一步步走進犯罪深淵,。對照自己，自我要求標(biāo)準(zhǔn)越來越低的問題在我身上不同程度地存在,。我是82年參加工作,，09年以前長期在基層工作，自認為有工作經(jīng)驗,，工作生活中便有意無意地放松了自我要求,，處理問題總是習(xí)慣于憑經(jīng)驗、憑感覺;有時也覺得自己年齡也大了,，又交流工作,，該歇一歇了，于是勤儉節(jié)約,、艱苦奮斗的意識逐漸淡薄了,。認真反思，主要是自我要求不嚴,、自律意識不強,、防微杜漸不夠。這種錯誤如不及時糾正,，很容易造成“千里之堤,，潰于蟻穴”后果,。

三是制度落實不夠嚴格,。過去總認為,，自己具有正確的世界觀、人生觀,、價值觀,，具有正確對待個人利益、不計名利得失這種好的素質(zhì),，不會違犯黨規(guī)黨,，更不會貽誤黨的事業(yè)。反思***等人之所以走向犯罪的道路,，其主要原因在于不嚴格執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，對黨紀國法不知敬畏，沒有按照黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求來嚴格約束自己,，沒有按一個遵紀守法公民的基本行為規(guī)范來嚴格要求自己,。對照自己存在的問題，其實也是黨規(guī)黨紀意識的弱化,，缺少嚴格遵守和執(zhí)行制度的自覺性,，錯誤地認為物質(zhì)生活條件變得越來越好了，只要原則上不出事,，就沒有事,，滿足于不違規(guī)、不觸線,、不出事,，對一些鋪張浪費的行為抵制不夠堅決，導(dǎo)致一些小節(jié),、細節(jié)出現(xiàn)問題,。

前車之鑒，后事之師,。通過對****違法違紀典型案件的學(xué)習(xí)剖析,，還有在總局黨校三個月的學(xué)習(xí)，讓我更加清醒認識到自身存在問題的嚴重性和危害性,，更加堅定了我堅決改正問題,、提升完善自我的決心和信心。

加強理論學(xué)習(xí),。一是對市委印發(fā)的典型案例和系統(tǒng)內(nèi)通報的典型案例進行再學(xué)習(xí),、再反思，堅持把自己擺進去,，攬鏡自照,、見鑒自省,，深入思考腐敗分子的“總開關(guān)”是怎么關(guān)上的、“缺口”是怎么打開的,、“防線”是怎么崩潰的,，“圍獵”是怎么開始的，真正從警示中讀出教訓(xùn),，從警示中強化紀律底線,，從而強化思想自覺、行動自覺,。二是將加強理論學(xué)習(xí)作為一種追求,，積極參加中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和個人自學(xué),，將在總局黨校學(xué)習(xí)的理論知識與稅收實踐結(jié)合起來,，準(zhǔn)確把握黨的路線、方針,、政策的實質(zhì)和精髓,，從根本上堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義的信念,，對改革開放的信心,，提高自己的政治敏銳性和鑒別力。三是深入學(xué)習(xí)分管業(yè)務(wù),，熟知相關(guān)法律,、法規(guī)、政策;開展調(diào)查研究,，掌握基層實情,，增強對分管工作探索規(guī)律和決策的水平。要確定一到兩項工作中的難點,、焦點問題作為研究課題,，深入一線調(diào)研，提高自己理論聯(lián)系實際的能力和水平,，更好地適應(yīng)新時期國稅事業(yè)發(fā)展需要,。

案件剖析材料集合篇二

郭清宏，男,，1966年5月出生,，漢族，安徽寧國人,，博士研究生學(xué)歷,，高級工程師，1997年11月加入九三學(xué)社,，2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員,，案發(fā)時任廣東省地質(zhì)局下屬廣東省地質(zhì)實驗測試中心(以下簡稱“測試中心”)副主任(副處級),、珠寶玉石及貴金屬檢測站(以下簡稱“珠寶檢測站”)站長。

2014年11月27日,，省監(jiān)察廳派駐省國土資源廳監(jiān)察室對郭清宏違反政紀問題立案調(diào)查,。11月28日，經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn),，對郭清宏采取“兩指”措施,。2015年2月10日，移送司法機關(guān)調(diào)查,。

郭清宏主要違紀違法事實如下：一是違反財經(jīng)紀律，私設(shè)“小金庫”,。郭清宏任珠寶檢測站站長以來,，私設(shè)“小金庫”涉案金額約1.68億元，情節(jié)十分惡劣,，郭清宏對此負有直接責(zé)任,。二是私分公款，郭清宏本人分得560萬元,。珠寶檢測站未經(jīng)其上級主管部門(測試中心)批準(zhǔn),，用截留檢測款形成的“小金庫”私分獎金，2003年至2014年期間郭清宏個人分得560萬元,。三是公款私存,，從中貪污公款5162.6067萬元。

郭清宏以珠寶檢測站工作人員的名義開設(shè)銀行賬戶,，用來存放檢測費等收入,，達到向測試中心隱瞞經(jīng)營收入的目的，從中貪污公款3079.6067萬元,。另外,，通過大量存放現(xiàn)金，隨意支取貪污公款2083萬元,。四是使用貪污的公款購置房產(chǎn),，涉案金額757.1388萬元。郭清宏利用前述貪污的公款購置房產(chǎn)8處,，涉案金額757.1388萬元,。

五是隱匿、故意銷毀會計憑證,。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測站副站長,，另案處理)等人為了逃避罪責(zé)，組織指揮,、親自參與和指使他人銷毀“小金庫”涉及的財務(wù)資料,，涉及金額約1.68億元,，情節(jié)十分嚴重。六是挪用公款,。2002年7月,，郭清宏挪用公款27萬元，替曹姝旻支付購買廣州某處房產(chǎn)的部分購房款,。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司,。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定，牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司,。

(一)案件的主要特點

一是“小官巨貪”,。 郭清宏作案時為正科級，案發(fā)時為副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,，其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級生產(chǎn)經(jīng)營單位(珠寶檢測站,，二級事業(yè)法人單位)，個人和單位級別均不高,。但郭清宏利用珠寶檢測站站長職務(wù)之便,，長期違反財經(jīng)紀律私設(shè)“小金庫”的金額竟高達1.68億元，貪污公款5162.6067萬元,。涉案金額之大,，令人震驚，在省直單位的下屬機構(gòu)中實屬罕見,，是“小官巨貪”的典型,。

二是作案時間跨度長。自2003年起,，郭清宏便利用珠寶檢測站收取的檢測款私設(shè)“小金庫”,，至案發(fā)跨時12年。其中,，2003年至2010年8月期間,，先后向公款私存的21個賬戶存入檢測費、培訓(xùn)費等共計6040萬元,。2010年下半年后,，郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金，并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取,。

三是作案手段隱蔽,、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測站當(dāng)成自己的“私人公司”,，完全不受上級監(jiān)管,，一個人說了算，任意支配，肆意妄為,。先后利用自己,、下屬、客戶的20多個銀行賬戶私存公款,，以及通過大量存放現(xiàn)金的形式,，隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元,。

為掩蓋罪行,，郭清宏多年來一直嚴禁本站員工擅自與上級單位(測試中心)任何人員接觸，“違者立即開除”,，并要求所有員工對外口徑一致,，形成內(nèi)部堡壘，企圖“密不透風(fēng)”,。為逃避罪責(zé),，郭清宏從2011年起，不定期親自或指示下屬刪除財務(wù)資料,、銷毀賬冊憑證，尤其是2013年珠寶檢測站被省地質(zhì)局審計部門審計期間,，郭清宏更是瘋狂銷毀會計憑證,、財務(wù)賬冊以及電腦硬盤存儲的所有財務(wù)資料數(shù)據(jù)，企圖逃避甚至對抗調(diào)查,，情節(jié)十分嚴重,。

(二)案件產(chǎn)生的主要原因

郭清宏嚴重違紀違法案件之所以發(fā)生，除了其本人目無法紀,、理想信念喪失,、欲壑難填等根本原因外，還包括一系列外在誘因,，即在經(jīng)營管理,、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴重漏洞和問題。

一是無視法紀,，理想信念徹底滑坡,。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長,、政協(xié)委員,，郭清宏長期以來不重視政紀法紀學(xué)習(xí)，毫無法紀觀念和規(guī)矩意識,，毫無自我要求和約束,，人生觀、價值觀發(fā)生極度扭曲,，貪欲膨脹,。崇尚個人主義,、利己主義、拜金主義,，缺乏自律又逃避監(jiān)督,，瘋狂利用職權(quán)謀取私利。

在市場經(jīng)濟環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑,，同時抱有僥幸心理,，認為上面有人不會出事，瞞報單位經(jīng)營收入,，藐視法紀銷毀財務(wù)憑證,，長期大量貪污公款，最終墜入犯罪深淵,。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動上,、生活中日益奢靡享樂，郭清宏利用貪污的巨額公款,，先后在多地購買住宅,、寫字樓、車位等,，購置各種昂貴珠寶玉石,，其中僅購買單顆寶石便花費超百萬元，奢靡程度令人咂舌,。

二是揮霍權(quán)力,，完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測站的“一把手”,，郭清宏“家長式”作風(fēng)嚴重,，把珠寶檢測站完全當(dāng)作自己的私人檔口進行經(jīng)營，完全游離于上級的監(jiān)管之外,，毫無接受監(jiān)督約束意識,。郭清宏(伙同曹姝旻)對該站的經(jīng)營管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個辦事處的經(jīng)營活動具有高度的、自由的決定權(quán),，包括辦事處的設(shè)立或撤銷,、合作經(jīng)營方選擇、站點人員招聘,、設(shè)備儀器采購,、檢測業(yè)務(wù)登記審核、檢測款收入存放使用,、財務(wù)會計賬冊編造等“一條龍”運作都自己做主說了算,。

此外，測試中心原主要負責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測站常務(wù)副站長)的丈夫，對珠寶檢測站的日常管理運作采取有所偏頗和袒護的態(tài)度,，測試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督,，測試中心監(jiān)察、審計部門介入珠寶檢測站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難,。絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗,，郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力，欺騙上級主管單位,，瞞報經(jīng)營的檢測收入,，截留站點的收入資金，大量侵占公款,。

三是管理粗放,，單位經(jīng)營運作以包代管。珠寶檢測站是具有獨立法人資格的,、隸屬測試中心的二級事業(yè)法人單位,，統(tǒng)一采用測試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營管理模式。但測試中心本部對珠寶檢測站人,、財,、物的相關(guān)管理制度不健全，基本上是放任不管,，尤其是對珠寶檢測站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法,，導(dǎo)致珠寶檢測站下設(shè)的多個辦事處長期游離于測試中心本部的管理和監(jiān)督之外，存在管理運作缺失制度約束,，只求完成定額上繳經(jīng)營收入，缺乏財務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞,。各辦事處的檢測業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核,，檢測費經(jīng)營收入也不開發(fā)票。

該中心本部對珠寶檢測站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知,，郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營,，訂立對付上級的虛假合作協(xié)議，騙取截留公款,。同時,，珠寶檢測站的人員管理嚴重不規(guī)范，全站實有員工近200名,，但在測試中心人事部門備案管理的只有50多名,，有的辦事處雇了10多名員工，只有2名與測試中心本部簽訂了勞動合同,，其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請任用,。

辦事處員工只對郭清宏等人負責(zé)，言聽計從，對外口徑一致,，形成了“內(nèi)部堡壘”,、“攻守同盟”。綜上所述,，珠寶檢測站其實就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”,，各辦事處其實就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天,，為所欲為,，最終積重難返，鑄成大錯,。

四是監(jiān)督缺位,，上級單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來,，珠寶檢測站的直接上級(測試中心)的財務(wù)部門僅對該站定額上繳的經(jīng)營收入進行核算,，對該站在檢測業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全，在財務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營收入來自哪個辦事處,，各辦事處的經(jīng)營效益如何也不進行考核和過問,，沒能有效發(fā)揮財務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用，郭清宏等就是利用檢測費不開發(fā)票,、測試中心財務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握珠寶檢測站各辦事處的實際收入等漏洞,，大量截留各辦事處收取的經(jīng)營檢測費用，公款私存,，挪用侵吞公款,。

同時，測試中心長期以來對地質(zhì)實驗測試工作,，尤其是珠寶檢測業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢研判不足,，自認為地質(zhì)實驗測試機構(gòu)是“清水衙門”，存在“檢測是一門技術(shù)活,，是服務(wù)性工作,，利潤低、賺錢少,、總量小”的觀念,，長期弱化建章立制工作，對公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊,。

因此,，在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險防控方面只滿足于開會,、傳達文件,、簽訂責(zé)任書“三個樣板動作”,，對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴，對苗頭傾向性問題未能抓早抓小,，對腐敗行為警覺性不高,，缺失自我防范和自律意識，測試中心職工群眾中對珠寶檢測站員工的收入早有議論,，對該站的市場經(jīng)營收入和員工的實際收入存疑,，反映也不斷，測試中心獲悉后雖也曾對有關(guān)情況進行過調(diào)查了解,，但大多采取應(yīng)付的做法,，加之珠寶檢測站員工上下口徑一致，沒有發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性證據(jù),，平時調(diào)查也只是點到即止,。

郭清宏私存、貪污巨額公款一案,，是“小官巨腐”,、發(fā)生在基層單位的一樁大案，具有一定的典型性,，教訓(xùn)也是深刻的,，發(fā)人深省。要舉一反三,，吸取教訓(xùn),，真正做到預(yù)防為主和嚴懲腐敗相結(jié)合，需努力做到以下幾點：

一是加強廉政教育,，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,。做到堅定理想信念，不越紅線,，守住底線,，筑牢防線是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤，違紀違法的根本所在,。要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù)，做到教育更有針對性,、更有警示震懾性,，使公職人員和黨員干部都能自覺適應(yīng)從嚴管理與監(jiān)督的工作約束。

明確重點,，不斷創(chuàng)新教育形式和載體,，案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認真反思，我們在日常的工作中為什么會出現(xiàn)這些問題;案發(fā)的原因有哪些;針對制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進行整改,。同時,，加強組織紀律教育,、政紀法紀教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀,、價值觀,、道德觀，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律觀念,、法制觀念和廉潔自律意識,。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀違法典型案例，開展以案論紀教育,，做到“警鐘長鳴”,，外化于形、內(nèi)化于心,，增強教育實效,。

二是完善制度建設(shè)，建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機制,。結(jié)合各單位實際,，扎實做好立規(guī)矩、建制度,、嚴管理等一系列工作,。尤其要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè)，加快修訂和完善財務(wù)管理,、內(nèi)部控制,、大額資金使用、人事管理,、設(shè)備儀器采購,、合同管理、違反財經(jīng)紀律責(zé)任追究等制度和辦法,。推進規(guī)范化管理,，堵塞管理漏洞，建立按制度經(jīng)營,、依制度辦事,、靠制度管人的機制。

通過深入調(diào)研,、學(xué)習(xí)借鑒,、廣泛征集干部職工意見等方式，制定,、健全,、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本,、上下認同,、行之有效,、針對性強、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭,，以自身嚴格執(zhí)行制度的行為，加強制度的執(zhí)行力度,，徹底解決以往不拿制度規(guī)定當(dāng)回事,、我行我素的任性行為，對違反者一律從嚴從重查處和讓其付出代價,。

三是強化監(jiān)督制約,，使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在“陽光”下運行。要始終堅持并嚴格執(zhí)行民主集中制,、“三重一大”集體決策制度,。首先，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督,，堅決克服班子成員之間“老好人”,，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,?！耙话咽帧币杂X帶頭接受監(jiān)督，班子成員既要相互尊重,，維護,、支持“一把手”，又要大膽監(jiān)督“一把手”,，敢于提醒,，。把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間,、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯的“援手”,，時常拉一拉，促一促,，拍一拍,。

其次，強化職工群眾監(jiān)督,，完善事務(wù)公開制度,，把本單位有關(guān)重大事項的決策原因、決策依據(jù),、決策執(zhí)行過程和結(jié)果，通過一定的形式向職工干部公開,，接受職工群眾監(jiān)督,，以公開保證公正,。再次，加大紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度,。紀委要強化雙重管理,，加強對同級及下級的監(jiān)督管理，并加強同上級有關(guān)部門的聯(lián)系,。

抓住干部管理的各個環(huán)節(jié),，把監(jiān)督寓于對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力的嚴格管理之中，要讓大家認識到平時的嚴格律己和監(jiān)督是在保護干部,，不要出現(xiàn)一旦犯錯悔之已晚的情況,。此外，加強審計外部監(jiān)督,，審計是及時發(fā)現(xiàn)問題,、及早糾正問題、避免重大錯誤的有效手段,。要完善單位內(nèi)控機制,，加大審計力度，定期對本單位及下設(shè)機構(gòu)的財務(wù)制度執(zhí)行情況,、資金收支情況進行審計,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,，堵塞管理漏洞,。

案件剖析材料集合篇三

根據(jù)上級《關(guān)于開展**違紀違法案反思剖析工作的通知》要求，對**違紀違法案暴露出來的問題進行認真剖析反思,，重點從“思想政治”,、“精神狀態(tài)”、“工作作風(fēng)”,、“為民情懷”四個方面查找自身存在的差距和不足,，進行了深刻的自我剖析，明確了今后整改和努力的方向,，現(xiàn)反思剖析如下：

（一）思想政治方面

一是理論學(xué)習(xí)不夠深,。學(xué)習(xí)的自覺性不強，對黨性修養(yǎng)和理論指導(dǎo)實踐的重要性認識不足,，經(jīng)常以工作忙,、事務(wù)性工作多等理由，很少擠出時間靜下心系統(tǒng)全面的來學(xué)習(xí),。二是學(xué)習(xí)存在實用主義傾向,。遇到問題才去翻理論、找政策,，往往一忙起來,，就放松了政治理論的學(xué)習(xí),。三是自我要求不夠嚴。在平常的工作生活中,，對社會上一些不良風(fēng)氣的危害性認識不到位,，有時認為是生活小事，警惕性不高,，抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅定,，對黨員干部談到一些低級趣味的觀點和言行，沒有第一時間亮明自己的身份,，表明自己的態(tài)度,，直面提出批評，自我要求不嚴格,。

（二）精神狀態(tài)方面

一是開拓創(chuàng)新的能力還需進一步提高,。對于領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，認為盡心盡力抓好落實就行了,，思想上有按部就班,，不求創(chuàng)新的思維定勢，在一些工作上慣性地用老辦法去處理,，缺乏攻堅克難的志氣,、敢闖敢干的銳氣、大膽負責(zé)的勇氣,。在面對復(fù)雜工作局面時的一些新舉措,、新辦法還不夠多。對工作中出現(xiàn)的一些新情況,、新問題思考和研究不夠,。二是謀事創(chuàng)業(yè)的激情還不夠高。作為局黨組班子成員,，對于全局性工作的謀劃主動思考問題不夠,，組織協(xié)調(diào)工作不大膽，顧慮多,，怕干得過頭了,。對自己分管和牽頭負責(zé)的一些重要工作，做了不少工作,，但督促檢查和推動落實的措施跟進不夠,，對于上級部署和比較關(guān)注的一些重點工作，認真貫徹落實,，積極推動工作,，但與上級溝通和主動匯報工作很不夠。

（三）工作作風(fēng)方面

一是工作上還存在急躁情緒。有時布置下去的工作任務(wù),，總想著盡快完成,，盡管知道一些事情解決起來需要時間，但還是不斷催促,，給分管科室同志解決問題預(yù)留的時間和空間不足。二是堅持深入基層不夠扎實,。自己下企業(yè)的次數(shù)不少,，也多次深入園區(qū)和部門開展調(diào)查研究，但大多數(shù)時候是向園區(qū)和企業(yè)相關(guān)負責(zé)同志了解下情況,，提出一些相關(guān)要求,，直接面對基層企業(yè)工人了解情況的機會不多，很少就某一問題進行深入,、具體,、專題性的研究，缺乏鉆勁和韌勁,。

（四）為民情懷方面

一是宗旨意識有所淡化,。對服務(wù)對象反映的小問題、小事情,，總是以有具體的科室負責(zé),，應(yīng)該由他們先行辦理，產(chǎn)生了高高在上的錯誤思想,；二是聯(lián)系群眾不夠緊密,。習(xí)慣召開科室會議來了解社情民意，深入基層企業(yè)了解民意,，解決民困不經(jīng)常,，到企業(yè)開展工作存在提前打電話現(xiàn)象。對企業(yè)生產(chǎn)困難問題關(guān)心不夠,，解決不徹底,；三是抓工作不夠全面。沒有很好地把對上負責(zé)和對下負責(zé)統(tǒng)一起來,，顧眼前多,，顧長遠少，對上級關(guān)注的事,、領(lǐng)導(dǎo)安排的事抓得緊,，對群眾期盼的事關(guān)注不夠。

以上問題的存在,，雖然有一定的客觀原因,，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上,，從更深層次上分析起來,，主要有以下幾點：

（一）理想信念還不夠牢靠。從工作經(jīng)歷來看,，經(jīng)濟一線部門呆的時間短,，遇到的坎坎少，缺乏對經(jīng)濟工作的真正了解,。隨著實際生活工作條件的改善和職位升遷,，逐漸滋長了自己安于現(xiàn)狀、不思進取的心理,，理想信念逐漸減弱,，開始產(chǎn)生了一些慣性思維和懈怠思想，覺得革命奮斗的道理大家都懂,，理論學(xué)習(xí)是老生常談,，忽視了對自己世界觀、人生觀,、價值觀的堅持不懈改造,，消磨了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精、神,、氣,。面對具體困難問題，辦法不多,、點子很少,，一籌莫展?？陀^上是缺乏精神意志的磨練,，主觀上根源還是在于忽視了對我黨艱苦奮斗這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和運用，理想信念有所減弱,，造成在面對矛盾和困難時,，銳意進取精神不足，攻堅克難作風(fēng)不強,。

（二）宗旨意識還不夠主動,。認為自己在部門工作多年，經(jīng)驗不少,，加之工作,、事務(wù)纏身，以致學(xué)習(xí)理論的勁頭沒興趣,，解決實際問題矛盾的時間少了,，精神狀態(tài)和進取心也不夠了。深入剖析這種思想，還是考慮個人的利益多了一些,，考慮群眾的利益少了一些,。由于宗旨觀念在頭腦中扎得不夠牢，總認為基層,、群眾反映的熱點,、難點問題是帶有共性的問題，沒有很好地針對問題沉下去,。說到底,，是主觀上思想放松了改造，精神產(chǎn)生了懈怠,，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。

（三）黨性修養(yǎng)還不夠扎實,。在實際工作中,，存在“事務(wù)主義”思想，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的角度出發(fā)主動抓好自身思想建設(shè)的自覺性差,，強化黨性修養(yǎng)不夠深,、不夠硬。把主要精力放在具體工作事務(wù)上,，放松了對黨的理論知識的學(xué)習(xí),，不以為患、反以為榮,，覺得自己黨性修養(yǎng)還可以,，沒有靜下心來細學(xué)黨的文獻，研究領(lǐng)導(dǎo)講話,，造成理想信念不夠清晰,，不能夠用黨的理論正確指導(dǎo)工作，不能夠用良好的黨性修養(yǎng)及時糾正自身出現(xiàn)的偏差,，造成自己同“三嚴三實”的要求存在差距,。說到底，是主觀上思想放松了改造,，精神產(chǎn)生了懈怠,，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。

針對查擺出的問題及其原因,，本人將堅持即知即改,、立行立改的原則，一項一項抓好整改落實,。

（一）進一步堅定政治信念,。堅持落實好學(xué)習(xí)制度，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。堅持每周安排1次自學(xué),，每月安排1次集中學(xué)習(xí),，做到反復(fù)溫習(xí)、熟記于心,，切實形成敬畏紀律,、遵規(guī)守矩、不踩紅線,、不越雷池的良好氛圍,。同時，牢固樹立黨章意識,，真正把黨章作為指導(dǎo)工作的根本依據(jù),，在任何情況下做到政治信仰不變，政治立場不移,，政治方向不偏,。

（二）進一步加強黨性修養(yǎng)。將始終堅定政治信仰,，牢固樹立馬克思主義世界觀,、人生觀、價值觀,，在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致,，做到對黨絕對忠誠。始終堅定理想信念,，用科學(xué)理論武裝頭腦,，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神對照思想，做好心無雜念,、行不亂章,。始終強化黨性修養(yǎng)，在大是大非面前旗幟鮮明,，在小事小節(jié)上守住底線,，堅持自重、自省,、自警,、自勵，切實增強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的自覺性,。

（三）進一步強化宗旨意識,。認真踐行黨的宗旨，貫徹群眾路線,，堅持“從群眾中來,，到群眾中去,，一切為了群眾，一切依靠群眾”的路線方針,，進一步完善調(diào)查研究制度,，了解群眾所思所想、所求所愿,、所缺所需,，千方百計為群眾辦實事、辦好事,。集中力量辦好群眾迫切希望解決的實事,，做到解決不到位不放過，確保為群眾排憂解難不空不偏,、不走過場,。

（四）進一步嚴守紀律規(guī)矩。本人將始終牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,，把牢政治方向,，做守紀律、講規(guī)矩的表率,，始終按照《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》要求,，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,，不論在什么地方、在哪個崗位上,，自覺按原則和規(guī)矩辦事,，堅決做政治上的明白人。

案件剖析材料集合篇四

民生領(lǐng)域發(fā)生的貪腐行為,，極大地損害了民眾的切身利益,，傷害了民眾的感情，民眾對調(diào)查這些領(lǐng)域的問題,、查處這些領(lǐng)域的問題干部呼聲很高,、尤其敏感。辦案的經(jīng)濟賬值得算,，政治賬,、社會賬、民生賬更值得算,。去年年初,，群眾舉報縣供銷社政工股股長范學(xué)魁，反映其在社會養(yǎng)老保險過程中存在貪污受賄問題,，縣紀委監(jiān)察局對此高度重視,，安排精干力量慎密調(diào)查,。

查出所謂的“窮廟”卻發(fā)生了小官大貪的問題——范學(xué)魁貪污受賄110余萬元，通過對范學(xué)魁采取“兩規(guī)”措施調(diào)查,，深挖出縣社保局一系列貪腐串案,、窩案?？h紀委監(jiān)察局對這些問題,、對這類貪腐行為進行了嚴肅查處，讓民眾看到了黨和政府保障民生的決心,，看到了相關(guān)機構(gòu)著力構(gòu)建清正廉明行政的希望,。

范學(xué)魁，男,，1967年1月18日出生,，漢族，浠水縣蔡河鎮(zhèn)人,，大專文化程度,，中共黨員，浠水縣供銷社政工股原股長,。2012年年初,，紀檢檢查一室對群眾反映的范學(xué)魁有關(guān)違紀違法問題進行慎密初查，發(fā)現(xiàn)其在幫他人辦理社會養(yǎng)老保險過程中存在嚴重違紀違法問題,，2012年3月20日,，浠水縣紀委監(jiān)察局對范學(xué)魁采取“兩規(guī)”措施立案調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，范學(xué)魁在2006年至2012年,。

利用職務(wù)之便，幫助清泉,、華桂等11個供銷社324人辦理了進入社保,，收受他人賄賂1236514元，在辦理“五七工,、家屬工”進社保工作中貪污公款24800元;縣人社局易友,、縣社保局朱彥、陳建白,、陳建平,、何軍民、縣供銷社張介中存在嚴重違紀違法問題,。6月19日,，縣紀委監(jiān)察局對范學(xué)魁解除兩規(guī)措施并依紀依法將其移送浠水縣檢察院，與此同時,，對陳建白等人的違紀違法問題進行深入調(diào)查,。

朱彥,，男，1984年1月出生,，中專文化程度,，浠水縣社保局核定股副股長。2012年5月12日,，浠水縣紀委監(jiān)察局對朱彥立案調(diào)查,，調(diào)查發(fā)現(xiàn)其在縣社保局核定股工作期間，多次利用職務(wù)之便幫范學(xué)魁辦理相關(guān)人員進入社會養(yǎng)老保險,，從中貪污社?？钣?28460元和收受賄賂20000元。5月17日,，將朱彥移送浠水縣檢察院,，浠水縣紀委監(jiān)察局跟進該案后續(xù)調(diào)查。

陳建白,，男,，漢族，1961年5月18日出生,，浠水縣竹瓦鎮(zhèn)人,，大學(xué)文化程度，中共預(yù)備黨員,縣社會保險局稽核股股長,。何軍民,，男，漢族,，現(xiàn)年36歲，浠水縣竹瓦鎮(zhèn)人,，大學(xué)本科文化程度,，中共黨員,浠水縣社會保險局支付股股長兼微機中心主任。陳建平,，男,，漢族，現(xiàn)年50歲,，浠水縣團陂鎮(zhèn)人,，大學(xué)文化程度，中共黨員,浠水縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險局副局長,。

經(jīng)查,，2006年12月底，浠水縣供銷社政工股股長范學(xué)魁找到當(dāng)時在縣社保局核定股工作的陳建白,，并將30人共60萬元參保費匯入陳建白帳戶,。陳建白利用職務(wù)之便利,，伙同何軍民、陳建平二人,，采取1988年至1996年不繳費也視同繳費年限,、分年度計算少核定繳費等手段截留并貪污社保資金29.1萬元，三人各分得9.7萬元,。

易友,，曾用名易細友，男,，1963年7月26日出生,，漢族，高中文化程度,，中共黨員,，浠水縣人社局檔案管理中心主任。其利用縣人社局檔案管理中心負責(zé)人身份的便利,，請托同事幫16名不符合進保規(guī)定的社會人員辦理了社會養(yǎng)老保險,，并收受好處費合計30100元。2012年5月23日,，浠水縣紀委監(jiān)察局將易友的違紀違法問題線索移交給浠水縣檢察院,，浠水縣紀委監(jiān)察局跟進案件后續(xù)調(diào)查。

張介中,，男,，漢族，浠水縣巴河鎮(zhèn)人,，1956年10月出生,，大專文化程度，中共黨員,，浠水縣供銷合銷社正科級主任科員職務(wù),，分管人事、黨務(wù)和計劃生育等工作,。2012年10月11日,，縣紀委監(jiān)察局對張某違紀問題立案調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn),，2011年11月,，在縣供銷社辦理本系統(tǒng)“五七工、家屬工”進社保工作中,，其貪污公款11000元,。

任何一件腐敗案件的發(fā)生，都有其內(nèi),、外因素并兩者交織而就,，內(nèi)因是人性的貪婪,，外因是制度的缺失，此案也不外乎于此：

1,、放任自流,，拜金主義惡性膨脹。

此案的始作俑者是范學(xué)魁,，直調(diào)查組到其單位走訪,、座談、調(diào)查時,，單位領(lǐng)導(dǎo),、同事對范某的評價是為人老實、做事勤奮,，認為在其身上發(fā)生小官大貪的行為是不可思議,。不可否認，范某在以前工作中的確做到了踏實,、勤奮,、自律，得到了領(lǐng)導(dǎo)同事的認同,，但是在后來思想發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變,，“拜金”思想充斥大腦，不知不覺越滑越遠,，貪污受賄金額從幾百元發(fā)展到幾千元,、幾萬元。

范某在《悔過書》中這樣寫道：“幼時的清貧經(jīng)歷及組織,、親人給予的關(guān)懷讓我一度懷有回報社會的想法,，但是到了2005年左右，我的理想信念發(fā)生了動搖,，看到周圍的人都發(fā)了財,，眼睛紅了，生起了‘人往利邊走’的念頭,，起了利用職務(wù)優(yōu)勢搞錢之意,，服務(wù)意識滑坡,，被金錢沖昏了頭,，越滑越遠，直到案發(fā)被組織雙規(guī)后才猛然覺醒,，感到悔恨無比,，無顏面對家人，辜負了組織期望,?！?/p>

朱彥是范學(xué)魁拉攏腐蝕的第一個對象,，是該案中最年輕的一位涉案人員，其工作時間最短,，但涉案資金較大,。朱彥在懺悔書中寫道：“剛才加工作沒多久，我就被安排到核定參保人員社保費這樣的權(quán)重崗位上,，我逐漸發(fā)現(xiàn)這個崗位的好處,。

經(jīng)常有人求我辦事，送我財物,，我知道不是我這個人重要,，而是我的崗位重要，我沒有多少自律意識,，而且我周圍的人也在利用手中的權(quán)力搞錢得好處,，所以我也就放任自流。后來我與范學(xué)魁搭上了線,，我接受了范學(xué)魁‘人往利邊走’的思想,，只要他給錢我，我就幫他辦理進保,，我們之間沒有什么交往,，只是金錢關(guān)系?！?/p>

2,、制度缺失，內(nèi)外勾結(jié)有機可乘,。

隨著人們收入的增加,，生活質(zhì)量逐步提高，人們對參加社保的意愿更強烈,，迫切希望自己的退休生活能得到一份經(jīng)濟上的保障,，但是由于我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,養(yǎng)老制度時間不長,本身還不是很成熟,養(yǎng)老保險覆蓋率低，因此,，有時這種需求與我國現(xiàn)行養(yǎng)老體制有一定的沖突,。國發(fā)(2005)38號文件《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》規(guī)定。

繳費年限累計達到15年,，男滿60歲,、女干部滿55歲、女工人滿50歲,，達到退休年齡,，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。達到退休年齡但繳費年限累計不滿15年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金,，個人賬戶儲存額一次性支付給本人,，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。在執(zhí)行養(yǎng)老制度過程中,，相關(guān)管理部門制度的缺失,，給了具體工作人員較大自由“裁量權(quán)”，并淪為內(nèi)外勾結(jié),、手中權(quán)力“金錢化”的工具,。在此案中具體表現(xiàn)是：

一是對廢舊工作物品無管理制度，廢紙,、舊紙翻身變大錢,。勞動關(guān)系證明是企業(yè)(包括已破產(chǎn)企業(yè))職工參保的第一道關(guān)口，縣人社局勞動關(guān)系股以前只是證明職工與企業(yè)之間存在勞動關(guān)系的第三方人,，在很多人眼中屬于“雞肋”部門,，但是由于職工參保需要勞動關(guān)系證明的原因，一些不符合參保條件的人員甚至是沒有在企業(yè)工作過一天的人員,，由于想?yún)⒈５脑颉?/p>

愿意花大價錢在勞動關(guān)系股買一個假勞動關(guān)系證明,，勞動關(guān)系股因此而水漲船高，原來的廢紙,、舊紙,、舊公章成為作假的載體，價值被一路推高,，原來一紙正規(guī)的證明只需幾元錢,，后來要花幾百甚至幾千元才能買得到假證明。這些都是勞動關(guān)系股關(guān)于廢舊工作紙張,、公章收繳和銷毀方面沒有工作制度造成的,，讓工作人員有機可乘。

二是保費核定工作人員權(quán)限過大,，無制度約束有制度也是一紙空文,。核定人員手中有三大利器：補繳以往年份保費、核定保費應(yīng)繳額度,、核定視同繳費年限,。由于沒有制度或行之有效的制度約束核定人員如何行使手中權(quán)力，最終淪為他們個人撈錢的工具,。只要范學(xué)魁給好處費,，朱彥就可以不講原則，無條件的幫范學(xué)魁辦理相關(guān)人員參保,。

陳建白,、陳建平、何軍民三人共同貪污社保費29.1萬元,，三人各分得9.7萬元的案例中三人串通一氣,，不講原則，相互勾結(jié),，這正是范學(xué)魁所看中的,，是范學(xué)魁屢次能把相關(guān)人員的社保辦下來的關(guān)鍵。范學(xué)魁將相關(guān)人員的參保費打包給陳建白辦理,，由陳建白去擺平內(nèi)部人員,，范學(xué)魁省錢、省事,，還能得大好處,。

三是縣供銷社對本系統(tǒng)買斷工齡的原職工沒有管理制度。名義上縣供銷社與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社沒有行政隸屬關(guān)系,，各基層社與原職工已解除勞動關(guān)系,，實際上，各基層社的原職工的養(yǎng)老保險,、退休,、醫(yī)保等工作還是依照管理將部分工作交給縣供銷社政工股辦理，由于縣供銷社對此根本就沒有建立相關(guān)管理制度,，既給辦事的原下崗職工帶來了不便,，也給了范某利用職務(wù)上的便利，請托他人弄虛作假并個人從中收受好處的可能,。

3,、監(jiān)管失控，終造成大面積腐敗,。

從本案發(fā)生在民生領(lǐng)域,，犯罪呈系統(tǒng)性，作案手段市場化,、專業(yè)化,，涉案人員熟悉社保操作規(guī)程，在實施犯罪過程中采取各種形式規(guī)避法律,，掩蓋罪行痕跡,，縣供銷社、縣人社局內(nèi)部監(jiān)管失控,，大面積腐敗,，“辦一案，牽一串;查一個,，帶一窩”,。

一是縣供銷社對政工股及基層社監(jiān)管失控。政工股里的三個人都有自己的“社保代辦業(yè)務(wù)”，有自己的“業(yè)務(wù)”來源渠道,、業(yè)務(wù)辦理“合作伙伴”;各基層社也在介紹或自己辦理社保時得好處,。縣供銷社對此根本就沒有監(jiān)管,。

二是縣人社局對辦理社保相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵股室及二級單位監(jiān)管失控,。縣人社局對勞動關(guān)系股,、檔案管理中心,、社保局等多個關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)管失控，范學(xué)魁案發(fā)后,，這些環(huán)節(jié)的關(guān)鍵人員紛紛落馬,。在金錢面前,，這些節(jié)點形同虛設(shè),，不但沒有把不符合條件的參保人員拒之門外，相反把部分符合條件的參保人員攔住了,，甚至這些關(guān)鍵節(jié)點成為了他們吃拿卡要,、貪污受賄的工具,。

三是縣社保局對核定股、記錄股,、微機管理股監(jiān)管失控,。首先，縣社保局對核定權(quán)限作了分工,，但在實際工作中根本就沒有去真正監(jiān)管如何落實,。其次，在2009年時,，朱彥在核定股崗位上利用職權(quán)少核參保人保費收受好處,，社保局發(fā)現(xiàn)了這一問題并沒有深究，只是將朱彥調(diào)離核定股崗位,，時隔兩年,，朱彥又重新被調(diào)回核定股崗位。

如果不是組織在查處范學(xué)魁貪污賄賂問題時及時介入調(diào)查朱彥,，朱彥在貪污受賄的問題上可能會滑得更遠,。最后，縣社保局核定,、記錄,、財務(wù)、退休管理,、危機管理股室之間的相互監(jiān)管機制沒有形成,，只要其中的一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就可以對問題進行糾正,，但這些問題都沒有被發(fā)現(xiàn)或已發(fā)現(xiàn)被主動忽略。

當(dāng)前民生領(lǐng)域中的腐敗問題出現(xiàn)新動向,，呈現(xiàn)新特點,，并成為腐敗的“重災(zāi)區(qū)”，此案為我們敲響了警鐘,，務(wù)必引起我們高度警覺并采取有力措施加以解決對實權(quán)中層干部的監(jiān)管，避免發(fā)生大面積腐敗問題,。

1,、必須強化思想教育，提升黨性修養(yǎng),，筑牢思想防線,，努力改造和完善世界觀人生觀價值觀。

范學(xué)魁案發(fā)生后,，縣供銷社組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工到看押范學(xué)魁的看守所進行警示教育,，縣人社局組織全體全體干部職工，采取組織談心,、案例警示,、學(xué)習(xí)黨紀國法等方式，進行廉潔從業(yè)教育,，警醒了一批正游走于違法犯罪邊緣的黨員干部,，他們寫出了深刻的心得體會，主動向組織說明了自己的問題,，共退交了違紀違規(guī)所得資金達15萬元以上,。

該案提醒我們，我們要在廉潔教育內(nèi)容上精選重點,，更加突出實效性;在廉潔教育方法上創(chuàng)建載體,，更加突出新穎性;在教育對象上分層施教，更加突出針對性,。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員為重點,，堅定不移地加強黨性修養(yǎng)和理想信念教育，筑牢思想道德防線,。

要大力加強廉潔從業(yè)教育,、黨紀條規(guī)教育、警示教育,，注重實效,，增強責(zé)任感、使命感,、榮譽感,，促進各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，忠于職守，秉公辦事,，廉潔從業(yè),。要以“六進”活動為載體，開展形象,、生動,、活潑的廉潔文化創(chuàng)建活動，通過典型倡廉,、警示醒廉,、讀書思廉等多種方式，讓廉潔的思想,、廉潔的理念,、廉潔的制度，內(nèi)化于心,，外化于行,，形成干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍,。

2,、健全管理制度遏制權(quán)力濫用，推行辦事公開增加權(quán)力運行透明度,。

一是要健全的制度來遏制權(quán)力的濫用,。民生領(lǐng)域中的腐敗與職務(wù)犯罪緊密聯(lián)系在一起，說到底是吏治腐敗,。而解決懲治吏治腐敗的關(guān)鍵點就是遏制官員在權(quán)力運行過程中的濫用,，切實做到科學(xué)配置權(quán)力、科學(xué)運用權(quán)力,、科學(xué)審計權(quán)力,、科學(xué)評議權(quán)力、科學(xué)監(jiān)控權(quán)力,，實現(xiàn)權(quán)力在正確的軌道上行駛,。

二是要全力推行辦事公開制度來增加權(quán)力運行的透明度。民生領(lǐng)域里腐敗現(xiàn)象與政府信息,，辦事不公開,、不透明搞暗箱操作密切相關(guān)。要解決與懲治民生領(lǐng)域中的腐敗,，政府及其各部門在辦事中,，特別是涉及到貫徹落實中央、國務(wù)院所出臺的惠民政策,。如項目的申報,、行政項目的審批,、惠民政策主體的享受、惠民資金發(fā)放到戶到人等各個環(huán)節(jié)上,，程序上要向群眾公開,、在網(wǎng)上登陸、要曝露在陽光之下,，要做到廣大人民群眾知情,、知曉，讓人民群眾公認,，讓人民群眾做主,。

3、建立監(jiān)督機制,，強化監(jiān)督檢查,，防止出現(xiàn)“監(jiān)控真空”,。

民生領(lǐng)域中的腐敗成為“重災(zāi)區(qū)”,，缺乏監(jiān)督是一個重要原因，尤其是部門內(nèi)的一些關(guān)鍵崗位雖然職位較低,，但是權(quán)力相對較大,，其潛在的腐敗危險也較大，且容易出現(xiàn)“監(jiān)控真空”,。要解決與整治民生領(lǐng)域里腐敗,，必須嚴格履行領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員選拔任用程序,，把好用人關(guān),，提前發(fā)現(xiàn)不良傾向，預(yù)知違法違紀苗頭,，早教育,、早提醒或早交流崗位。

必須形成一般干部職工參與監(jiān)督的氛圍,，實行有效的群眾監(jiān)督;必須認真開展信訪,、審計、效能監(jiān)察和巡視工作,，切實發(fā)揮監(jiān)督職能;必須形成集黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,，社會監(jiān)督于一體的監(jiān)督體系，并要充分發(fā)揮各類監(jiān)督主體的優(yōu)勢與職能作用,，不斷創(chuàng)新監(jiān)督的方式與方法,，切實提高監(jiān)督的實際效果,，對民生領(lǐng)域里的出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，在監(jiān)督上不留有空檔,、不缺空位,、不出現(xiàn)死角。

4,、嚴肅查處違紀違法行為,，加大懲處力度。

“小洞不補,，大洞受苦”,，如果早一天發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處范學(xué)魁貪污賄賂系列案中的相關(guān)人員的違紀違法行為，他們就不會滑得這么遠,，就不會有牢獄之災(zāi),，表面看上去嚴肅查處的是一兩人，實際上無形中挽救的可能是一大批人,。民生領(lǐng)域中的腐敗致所以成為當(dāng)今腐敗的“重災(zāi)區(qū)”,，與懲處失之于寬、失之于軟有著直接關(guān)聯(lián),。我們要將制度的約束力,、監(jiān)督的制衡力，與懲治的威懾力相結(jié)合,，懲治與打擊“重災(zāi)區(qū)”的腐敗,，必須下猛藥用重典。

特別是對那些群眾反映極為強烈,，并造成惡劣影響的,，各級黨委政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)及政法機關(guān)要加大力度形成合力嚴厲查辦,，嚴厲懲處,，毫不心慈手軟，對觸犯刑律者堅決移送司法機關(guān),，彰顯懲治腐敗決心,，使腐敗分子受到應(yīng)有的懲罰，使以身試紀,、以身試法者受到震懾,，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育，發(fā)揮案件查辦的治本功能,。查處一個案件,，健全一套制度，教育一批干部,，鏟除民生領(lǐng)域里腐敗滋生的土壤,，打消違紀違法者的僥幸心理,，使圖謀不軌者望而卻步，讓腐敗在民生領(lǐng)域無藏身之處,。