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財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇一

嚴肅財經(jīng)紀律,，堅守原則底線,。財政支出實行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度，所有開支構成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,，再由部門負責人,、分管領導復核簽字確認，經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財政所報賬,。

凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金,，由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用,，協(xié)助財政所管理好專項資金；在項目實施中涉及資金往來的有關資料,，經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案,；凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，需交一份原始合同到財政所,，以便財政所掌握有關付款的規(guī)定,，并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。

對經(jīng)批準因公出差,、參加短期培訓或進修人員,，其差旅費憑通知據(jù)實報銷。所有自修,、自學,、函授的一切費用自理。

上級來人因工作需要安排就餐的,，須經(jīng)鄉(xiāng)長批準,，實行對口接待，由黨政辦公室按規(guī)定標準開具《就餐通知單》,，一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐,。就餐單必須詳細，有標準,、數(shù)量,、陪餐人簽字。

為了規(guī)范政府采購行為,，做好我鄉(xiāng)政府采購工作,，嚴格遵照市政府有關文件執(zhí)行。

為嚴格支出的內(nèi)部審核,，會計服務中心對印章按規(guī)定分開管理,，財務人員各人管理自我的印章并對印章負責，會計負責管理財務公章,；銀行支出票據(jù)由出納具體負責管理,。

每年年初會計服務中心會計人員對上年的財會檔案進行收集、整理,、歸檔,，由專人負責管理。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇二

為規(guī)范村級財務管理,，強化村級財務監(jiān)督,，嚴肅財經(jīng)活動紀律，管好用活集體資財,，提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會效益,，根據(jù)有關財經(jīng)法規(guī)和政策,，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度,。

(一)各類資金的收,、支管理

1、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機關按照有關政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分,。

2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集,、管理和使用,，其開支范圍主要用于村級道路建設、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),，籌集資金實行上線控制,，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,，加重農(nóng)民負擔。

3,、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地,、園林,、房屋，還是其它集體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營,，就必須簽訂合同，依照合同收承包費,，壯大集體積累,，用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出。

4,、外來投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款、補助等)：要做到?？顚Ｓ?，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用,，做到物盡其能,，財盡其用。

5,、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應收盡收,、不準隱瞞虛報，更不得設置帳外帳,。

6,、各種結(jié)算類資金：要及時清理應收,、應付款和內(nèi)部往來款項，往來款項,，積極催收欠款,，清償債務，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。

(二)核算方法：各村財務收支由村報帳員具體經(jīng)辦,，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批,，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務的記載和核算。同時,，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,，對村社收支憑證進行報銷。

1,、建立崗位責任制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理,，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。

2,、向單位和個人收款,，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款,，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存,。

3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,，不準坐支現(xiàn)金,，不準平調(diào)、挪用公款,，不準公款私存,，不準白條頂庫，不瞞報收入,，收入現(xiàn)金及時入帳,。

4、備用金實行限額,，村一級不得超過500元,，社一級不得超過200元。

5,、村級建立現(xiàn)金日記帳,，準確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金,，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對,。

1,、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù),。

2、收據(jù)不得隨意涂改,、撕毀,、轉(zhuǎn)讓、代開,、倒賣,、丟失和拆本使用，收據(jù)存根必須及時銷號,。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇三

一,、敬崗敬業(yè)，熟悉法規(guī),，依法辦事,，客觀公正，搞好服務,，按照國家統(tǒng)一的會計制度建立會計帳冊,，進行會計核算，及時提供合法,、真實,、準確,、完整的會計信息,。

二、按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和結(jié)算業(yè)務,。

三,、對審批手續(xù)不全的財務收支應當退回，要求更正,。

四,、對違反國家統(tǒng)一的財政、財務,、會計制度規(guī)定的財務收支,，不予辦理。

五,、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面,。職工出差回來三天內(nèi)應向財務報帳。收回借款時,，應當另開收款收據(jù),，不得退還原借款憑證,。要及時清收欠款。

六,、正確計算銷售收入和經(jīng)營業(yè)務收入,，認真審查收入憑證，正確計算和分配利潤,。

七,、按照稅法規(guī)定及時足額繳納各項應交稅金。

八,、按照會計管理檔案的辦法,、規(guī)定和要求當年會計檔案年終后，由會計檔案管理員審查核對,，整理立卷,，制定目錄，裝訂成冊,，妥善保管,，嚴格執(zhí)行安全和保密制度。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇四

第一章總則

第一條為規(guī)范市直中小學校（包括幼兒園和直屬事業(yè)單位,，下同）財務行為,，加強財務管理，提高資金使用效益,，促進教育事業(yè)和諧發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》,、《中小學校財務制度》,、《教育部財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》（教財〔20xx年度預算進行管理，實行主管部門統(tǒng)一領導,、統(tǒng)一管理的體制,。學校財務活動和國有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè),、服務活動等項目的財務活動在校長的領導下,，由財務部門統(tǒng)一管理。

第六條學校一般設立會計,、出納兩個財務專業(yè)崗位。必須選擇原則性強,，廉潔奉公,，熟悉國家有關財經(jīng)方針、政策,，有一定專業(yè)知識，愛崗敬業(yè),，并持有《會計從業(yè)資格證》的人員擔任學校財務,；為保證財務專業(yè)人員素質(zhì),，各單位財務專業(yè)人員的配備,、更換必須按規(guī)定上報市教育局計財處審核，主管局長審批,，學校不得擅自任免財務專業(yè)人員,。

第七條學校要建立健全財務管理內(nèi)部控制制度，從事學校財務管理的記賬人員,、審批人員,、出納人員,、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,，并做到相互分離,、相互制約、相互監(jiān)督,。要建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,，財會人員要提高責任心，正確行使會計監(jiān)督職權,，對違反法律規(guī)定的會計事項,，應拒絕辦理或者按照職權予以糾正，保證會計機構,、會計人員依法履行職責,，確保會計信息的真實性、合法性和完整性,。

第八條建立健全財會人員考核獎勵制度,，按照考核辦法,每年組織一次財會人員的考核，對考核優(yōu)秀的,，給予表彰獎勵,，對考核不合格的，要及時進行調(diào)整,。市教育局計財處負責對學校的財務工作進行指導,、監(jiān)督和管理。

第三章預算管理

第九條中小學預算是根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財務收支計劃,，包括收入預算和支出預算,。預算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧,、保證重點,、收支平衡”和真實性的原則。

第十條中小學預算編制方法：收入預算,，根據(jù)市財政局和市教育局布置口徑,，參考上年度預算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測算編制；支出預算,，根據(jù)學校正常開展教育教學等活動及發(fā)展需要和財力可能測算編制,。

第十一條中小學校的年度預算經(jīng)財政部門審批核定后,，學校財務活動嚴格按預算執(zhí)行。

第十二條中小學校在預算執(zhí)行過程中,，如果發(fā)生相關政策重大調(diào)整,，可報請主管部門和財政部門調(diào)整預算,。

第四章收入支出管理

第十三條收入是指中小學校開展教育教學活動依法取得的非償還性資金,。中小學校收入包括：財政補助收入（教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款,、撥入?？睢⒔逃M附加）,，上級補助收入,，事業(yè)收入和其他收入。

第十四條中小學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入,；各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準,；收費必須使用由市財政(稅務)部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的專用票據(jù),；除財政補助收入和上級補助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財政專戶,，實行“收支兩條線”管理；各項收入（特別是各項手續(xù)費,、勞務費,、回扣、折扣等）必須全部納入學校預算,，統(tǒng)一核算管理,，嚴禁公款私存、設立賬外賬,、坐收坐支等私設“小金庫”現(xiàn)象,。

社會各界對學校的捐資助學款，應統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會,，按照基金會章程統(tǒng)一用于改善辦學條件,、幫困扶貧、獎教獎學等,，嚴禁學校擅自收取和使用,。

第十五條支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。中小學校支出主要包括：事業(yè)支出,、其他支出,、專項支出、教育費附加等支出,。

第十六條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,；各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,，不得虛列虛報，不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證,，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替支出,。

第十七條學校所有支出實行校長負責制，要明確一位校級領導分管財務工作,，劃定審批權限,。對于招待費、單項在5000元以上的大額資金的使用,，須由校領導二人以上簽字,。要定期向全體教職工公布學校收支及管理情況。

第十八條中小學校支出中七項具體規(guī)定：

1．招待費支出,。學校公務接待遵循熱情,、節(jié)儉、文明的原則,，嚴格控制招待費支出,，不準學校間以任何形式輪流作東相互吃請，不準學校內(nèi)部搞招待活動,。招待費用按校務公開要求,，定期（至少每季度一次）向教職工通報和公示，接受群眾監(jiān)督,招待費支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費的10%以內(nèi),。

2．考察費支出,。學校嚴格控制考察費用支出，團體考察活動實行報批制度,。每項考察活動實施前,，須將活動主題、參與對象,、人數(shù)姓名,、考察地點、費用金額和委托辦理單位等內(nèi)容以書面形式向市教育局申報（具體報市教育局辦公室）,，經(jīng)市教育局批復同意后才能實施,，批復單作為考察費用報銷入賬支出的附件。

3．績效工資支出,。學校認真貫徹執(zhí)行《麗水市義務教育學?？冃ЧべY實施辦法》，嚴禁利用公用經(jīng)費和其他收入自行發(fā)放津貼補貼,，嚴禁在平臺外發(fā)放任何現(xiàn)金,、實物或有價證券，嚴禁違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。

4．大額支出,。學校重大經(jīng)濟事項,，須經(jīng)學校黨政班子集體討論，在意見一致的基礎上形成科學決策,；大額支出報銷必須轉(zhuǎn)賬,，嚴禁現(xiàn)金報銷；報銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人,、證明人和審批人簽字手續(xù)之外,，還必須附注簡要的情況說明。

5．專項支出,。學校取得的各類專項資金,，不論來自于何種渠道,，都必須按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t管好用好；?？顦I(yè)務核算須設置相應的明細賬戶,，做到清晰、準確,、效用,。

6．基建、維修項目支出,。學?；ā⒕S修資金3萬元（含3萬元）以上項目,，必須先向教育局辦理報批立項手續(xù),；教育基建工程項目管理必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，符合規(guī)定數(shù)額的小型建設工程項目,，不管資金來源渠道都必須辦理公開招標或政府采購手續(xù),；5萬元（含5萬元）以上工程項目竣工驗收合格后，須報送教育局,，工程審計報告是結(jié)算工程款的合法依據(jù),；支付工程款時，承建單位必須提供稅務部門印制的建筑專用發(fā)票,，且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標采購單位必須一致,。

7．公用經(jīng)費支出。嚴格執(zhí)行《浙江省中小學公用經(jīng)費管理暫行辦法的通知》（浙財教字（20xx年至少一次對固定資產(chǎn)實物進行定期盤點,，如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈,、盤虧，在查清原因的基礎上按規(guī)定及時進行報批及賬務處理，以此保證單位固定資產(chǎn)賬賬,、賬實和賬表一致,。

第八章負債管理

第二十九條各學校要嚴格控制負債。為控制債務和規(guī)范程序,，學校因事業(yè)發(fā)展確需借債的,，必須事前向市教育局提出申請，經(jīng)批準后,，方可辦理有關手續(xù),。

第三十條定期清理負債。中小學校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清和歸還。

第九章財務清算

第三十一條經(jīng)上級有關部門批準,，中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,，應當進行財務清算。

第三十二條中小學校財務清算,，應當成立財務清算機構,，在教育主管部門監(jiān)督指導下，對債權,、債務等進行全面清理,，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單,，提出財產(chǎn)處置和債權,、債務處理辦法。

第三十三條中小學校財務清算結(jié)束后,，經(jīng)教育主管部門審核批準,，分別按照合并、撤銷兩種情況處理,。

第十章財務報告和財務監(jiān)督

第三十四條財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件,。財務報告包括學校基本情況表,、資產(chǎn)負債表,、事業(yè)支出明細表、收入支出總表,、專用基金收支情況表,、有關附表和財務分析報告等。

第三十五條中小學校應每月定期編制財務報告,，并在規(guī)定時間內(nèi)及時上報市教育局,。

第三十六條中小學校的財務管理實行“校長負責制”，校長對本單位的所有財務活動承擔主管責任，校長任職屆中或調(diào)動,、離任前必須接受教育主管部門或?qū)徲嫴块T的經(jīng)濟責任審計,。

第三十七條財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證,。各學校要建立健全各項財務管理制度,，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,，嚴格遵守財務規(guī)章制度和財經(jīng)紀律,；中小學校財務必須接受教育主管部門財務監(jiān)督、審計及上級財稅,、審計部門的監(jiān)督。

第十一章財務內(nèi)控管理

第三十八條中小學校要根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定,，結(jié)合本校內(nèi)部管理的需要．建立健全相應的內(nèi)部財會管理控制制度。

第三十九條建立財會崗位職責制度,。要明確會計崗位的設置,、會計工作崗位的職責和權限，建立會計崗位的工作考核制度,。

第四十條建立內(nèi)部牽制制度和財務處理程序制度,。財會機構內(nèi)部分工要做到錢賬分管，分工明確,，責任清楚,；出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入,、費用,、債權、債務賬目的登記工作,；銀行留存印鑒由出納,、會計分別保管；會計主管人員要定期或不定期地抽查出納,、會計的庫存現(xiàn)金和銀行存款,。

第四十一條建立收費票據(jù)管理制度。必須使用由浙江省財政部門統(tǒng)一印制并監(jiān)制套印的各類票據(jù),；學校憑《票據(jù)購用證》指定專人到財政部門登記領用,，對不符合規(guī)定的票據(jù)，中小學校財會機構不得使用,；收費票據(jù)由學校財務部門統(tǒng)一管理,，學校內(nèi)部應建立健全收費票據(jù)管理制度，并指定專人購領,、保管、繳驗,、發(fā)放票據(jù),；收費票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓,、代辦,、買賣和用于自立項目的收費,，不得利用收費票據(jù)從事經(jīng)營活動和違法違紀活動；票據(jù)存根要按照會計檔案管理的要求進行保管,，市教育局對學校收費票據(jù)進行監(jiān)督,、檢查。

第四十二條建立會計檔案制度,。中小學校嚴格執(zhí)行國家財政部,、檔案局印發(fā)的《會計檔案管理辦法》，落實專人,，保管好會計檔案,。

第十二章責任追究

第四十三條市教育局協(xié)同市財政、監(jiān)察,、審計等相關部門,，定期對中小學校財務管理工作進行專項檢查。及時糾正和處理擠占,、截留,、挪用中小學經(jīng)費，違規(guī)向?qū)W生亂收費,，違反有關管理規(guī)定造成國有資產(chǎn)流失或損失浪費,，私設“小金庫”，公款私存,，亂發(fā)錢物或其他違反財經(jīng)法規(guī)制度等問題,。

第四十四條市教育局及有關部門對中小學校財務管理按照“校長負責制”的原則，落實責任制,，對存在違反財經(jīng)法規(guī)制度等行為的單位與個人,，按有關規(guī)定堅決實行責任追究。

第十三章附則

第四十五條各中小學校根據(jù)本制度,，結(jié)合學校實際,，制定具體的財務管理辦法和細則，并報市教育局計財處備案,。

第四十六條本制度由市教育局負責解釋,，自20xx年1月1日起執(zhí)行。對于相關條款,，各縣（市,、區(qū)）、各民辦學校參照執(zhí)行,。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇五

為加強對鎮(zhèn)政府財務管理,，達到“減少漏洞、節(jié)約開支”的目的,，保證鎮(zhèn)政府機關各項工作的正常開展,，特制定本制度,。

一、經(jīng)費的支出由經(jīng)手人（兩人以上）在報銷憑證簽經(jīng)手后,，交分管領導審核,，再經(jīng)鎮(zhèn)主要領導審批。

二,、辦公用品的購買,，原則上按需要向辦公室提出，經(jīng)主要領導同意后安排辦公室人員統(tǒng)一購買,。

三,、大宗物品的采購須兩人以上經(jīng)手，要在確保品質(zhì)的前提下,，盡量降低成本,，并向經(jīng)銷商索要正式發(fā)票。

四,、工作人員因公臨時借款須填寫借款單,，經(jīng)主要領導批準后到財會室支取。所借款項須在10天內(nèi)報帳結(jié)清,。

五,、因公出差產(chǎn)生的車費、住宿費,，經(jīng)主要領導審批后,，按標準報銷。

六,、財務人員應嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務制度,，認真把好財務關，為主要領導當好參謀助手,。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇六

1,、每年12月份，學校制訂出第二年財務開支預算,，每年春期開學和秋期開學,，再視其情況，具體修訂預算表,。

2,、除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費開支，應寫處書面報告交中心學校校長,，在中心學校校長研究同意后,，才能納入預算內(nèi)開支。

3,、每年的開支,，不得超出當年的收入。

4,、不得私自開支經(jīng)費,。計劃外的開支，未經(jīng)校長中心校批準,，不予以報銷,。

1、審批權限

（1）,、開支200元以內(nèi),，由校長審批；

（2）,、開支200元以上,，原則上需經(jīng)教代會表決通過，由校長負責審批,。

2,、審批程序

（1）所有項目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字,，再由證明人簽字,，最后由校長簽字報銷。

（2）對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,，報賬員不得付款,，報賬員不能入帳，并及時向?qū)W校領導反映,。教職工不得無理糾纏報賬員,。

1、會議費,、活動費及招待費的管理

（1）學校舉行大型活動確需經(jīng)費,，需經(jīng)分管領導擬出報告，經(jīng)教代會研究同意并決定后,，校長批準后方能開支,。

（2）對外活動的接待費，必須由校長同意,，并定出接待標準（視其接待規(guī)格而定）,、參陪人員、就餐地點后,，方能就餐,。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當面結(jié)帳，并簽字（寫明事由、就餐人數(shù)）,。費用由報賬員每月支付一次,，并帶回附件，發(fā)票報銷時附件附后,。先斬后奏者,，一律不予以報銷，由經(jīng)辦人負責,。

（3）上級的各項收費,，報銷發(fā)票時，要出具上級征收費的文件或通知,。

2,、差旅費的管理

（1）教職工因公出差（含開會、學習,、考察,、參觀），由學校研究確定對象和人數(shù)（去城內(nèi)辦事應提前報告學校以便統(tǒng)籌安排）后,，方可出差,，否則不予以報銷差旅費。

差旅費,、住宿費,、車船費按以下標準報銷：

1、出差六安車費報20元∕來回1趟,。每天生活費20元,。

2、培訓,、學習,、考察,、參觀需集體生活,、住宿,、坐車、培訓費按發(fā)票報銷,。

1,、賬目日清月結(jié)，期末整理公布,。

2,、壓低、緊扣支出,，民主理財,。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇七

第一條 為規(guī)范學校財務行為,，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益,，促進學校事業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)國家有關法規(guī)制度，結(jié)合學校特點,，制定本制度,。

第二條 學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,，社會效益和經(jīng)濟效益的關系,，國家、集體和個人三者利益的關系,。

第三條 學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算,，有效控制預算執(zhí)行，完整,、準確編制學校決算,，真實反映學校財務狀況；依法多渠道籌集資金,，努力節(jié)約支出,；建立健全學校財務制度，加強經(jīng)濟核算,，實施績效評價,，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理,，真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失,；加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,，防范財務風險。

第四條 學校財務實行“統(tǒng)一領導,、集中管理”的財務管理體制,。

第五條 學校財務工作實行校長負責制，分管財務的副校級領導協(xié)助校長管理學校財務工作,、承擔相應的領導和管理責任,。

校長對財務工作的領導職責：領導本校的會計機構、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,，保證會計資料合法,、真實、準確和完整，保障會計人員的職權不受侵犯,。

第六條 學校單獨設立計劃財務處,。計劃財務處是學校唯一的一級財務機構，在校長和分管財務副校級領導的領導下,，履行學校財務管理職責,。

計劃財務處的工作職責：合理編制學校預算，如實反映財務狀況,；依法組織收入,，努力節(jié)約支出；建立健全內(nèi)部財務管理制度,，加強經(jīng)濟核算,，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理,，防止國有資產(chǎn)流失,；對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

計劃財務處與其他職能部門的關系：計劃財務處是學校管理職能部門之一,，財務工作是一項綜合性的管理工作,，與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關的經(jīng)濟業(yè)務需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,，會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,，而且計劃財務處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責，因此計劃財務處與學校其他職能部門之間相互影響,、相互制約,、相互促進。

會計核算的組織形式：學校的會計工作集中在計劃財務處,。學校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務,，只負責取得或填制原始憑證，并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,，定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學校財會部門,，由財務部門進行審核，并據(jù)以編制記帳憑證,，然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,，再定期編制會計報表。

第七條 學校計劃財務處應當配備會計機構負責人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員,。

會計機構負責人,、會計主管人員的任免，應當符合《中華人民共和國會計法》和有關法律的規(guī)定,。財會人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力,。財會人員的調(diào)入,、調(diào)出、專業(yè)技術職務評聘,、任免或者撤換,，應當由學校計劃財務處會同有關部門辦理。

第八條 學校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度,、規(guī)則準則,，參照國家、省市,、行業(yè)和學校相關規(guī)定和相應辦法建立健全本單位的財務管理實施細則和有關規(guī)章制度,。

學校其他非獨立法人單位或部門不得設置二級財務機構。財務確需開展單獨核算的,，由計劃財務處委派會計人員,。委派人員的編制、考核歸計劃財務處統(tǒng)一管理,，委派人員的工資、績效和福利由學校承擔,，委派人員的相關經(jīng)費在受派單位的成本費用,、收益分配中考核并體現(xiàn)。

第九條 學校預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃,，是學校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務的.貨幣表現(xiàn),，是學校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。

學校預算由收入預算和支出預算組成,。

第十條 學校實行“統(tǒng)一領導,、綜合平衡、分級編制,、責權結(jié)合”的預算管理體制,，執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助,、超支不補,、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預算管理辦法。

第十一條 學校預算編制應當遵循“量入為出,、收支平衡”的原則,，不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩(wěn)妥,，支出預算編制堅持統(tǒng)籌兼顧,、保證重點、勤儉節(jié)約,。

第十二條 學校計劃財務處提出預算建議方案,，經(jīng)學校審議通過后報財政部門,，根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算方案再報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行,。

第十三條 學校應當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算,。預算執(zhí)行中，國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預算一般不予調(diào)整,；上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,，或者根據(jù)國家有關政策增加或者減少支出，對預算執(zhí)行影響較大時,，高等學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算,。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案,。收入預算調(diào)整后,，應相應調(diào)整支出預算。

第十四條 決算是指學校根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告,。

第十五條 學校應當按照規(guī)定準確,、及時地編制年度決算，報財政部門審批,。

第十六條 學校應當規(guī)范決算管理工作,、加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實,、準確,。

第十七條 學校收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,，包括：

(一)財政補助收入,，即學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括：

1.財政教育撥款,，即學校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款,。

2.財政科研撥款，即學校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款,。

3.財政其他撥款,，即學校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。

(二)事業(yè)收入,，即學校開展教學,、科研及其輔助活動取得的收入。包括：

1.教育事業(yè)收入,，指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入,，包括：通過學歷和非學歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學費、住宿費,、委托培養(yǎng)費,、考試考務費,、培訓費和其他教育事業(yè)收入。

按照國家有關規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,，不計入教育事業(yè)收入,；從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金，計入教育事業(yè)收入,。

2.科研事業(yè)收入,，指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科研項目,、開展科研協(xié)作,、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入,?？蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的財政撥款。

(三)上級補助收入,，即學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入,。

(四)附屬單位上繳收入，即學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入,。

(五)經(jīng)營收入,，即學校在教學、科研及其輔助活動之外,，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(六)其他收入,，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,，包括投資收益、利息收入,、捐贈收入等,。

第十八條 學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù),；各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一核算,。

第十九條 學校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金，應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳,，不得隱瞞,、滯留、截留,、挪用和坐支,。

第二十條 學校支出是指學校開展教學,、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失，包括：

(一)事業(yè)支出,，即學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出,。基本支出是指學校為了保障其正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出,。項目支出是指學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出,。

(二)經(jīng)營支出,，即學校在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

學校在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù),；不能歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤,。各項經(jīng)營支出應當與其經(jīng)營收入相配比,。

(三)對附屬單位補助支出，即學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出,。

(四)上繳上級支出,，即學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

(五)其他支出,，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,，包括利息支出、捐贈支出等,。

第二十一條 學校應當將各項支出全部納入學校預算,，建立健全支出管理制度。

第二十二條 學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,；國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,，由學校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案,。

第二十三條 學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,，應當專款專用,、單獨核算,，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后,，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收,。

第二十四條 學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定,。

第二十五條 學校應當加強支出的績效管理,，提高資金使用的有效性。

第二十六條 學校應當依法加強各類票據(jù)管理,，確保票據(jù)來源合法,、內(nèi)容真實、使用正確,，不得使用虛假票據(jù),。

第二十七條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學校年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,，或者因故未執(zhí)行,，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成,，或者因故終止,，當年剩余的資金。學校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應當單獨反映,。

第二十八條 學校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,，應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 學校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用,。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關規(guī)定提取職工福利基金,，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學校以后年度收支差額；國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第三十條 學校應當加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平的原則,，統(tǒng)籌安排,、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模,。

第三十一條 專用基金是指學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。專用基金管理應當遵循先提后用,、收支平衡,、專款專用的原則,，支出不得超出基金規(guī)模,。

第三十二條 專用基金包括：

(一)職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,，用于學校職工的集體福利設施,、集體福利待遇等的資金。

(二)學生獎助基金,，即按照國家有關規(guī)定,，按照事業(yè)收入的一定比例提取,，在事業(yè)支出的相關科目中列支，用于學生學費減免,、勤工助學,、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等的資金,。

(三)其他基金,，即按照其他有關規(guī)定提取或者設置的其他專用資金。

第三十三條 各項基金的提取比例和管理辦法,，國家有統(tǒng)一規(guī)定的,，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的,，由學校主管部門會同同級財政部門確定,。

第三十四條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn),、債權和其他權利,。

第三十五條 學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn),、在建工程,、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),，包括現(xiàn)金,、各種存款、零余額賬戶用款額度,、應收及預付款項,、存貨等。

前款所稱存貨是指學校在開展教學,、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),，包括各類材料、燃料,、低值易耗品等,。學校應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應收及預付款項應當及時清理結(jié)算,，不得長期掛賬,；對無法收回的應收及預付款項，要查明原因,，分清責任,，按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期清查盤點，保證賬實相符,。對存貨盤盈,、盤虧應當及時處理。

第三十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,，單位價值在1000元以上(其中：專用設備單位價值在1500元以上),，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,，作為固定資產(chǎn)管理。

學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構筑物,；專用設備,；通用設備；文物和陳列品,；圖書,、檔案；家具,、用具,、裝具及動植物。

第三十八條 學校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊,。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值,。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用,，規(guī)范管理,。

文物和陳列品、圖書,、檔案,、動植物等，不計提折舊,。

固定資產(chǎn)折舊不計入學校支出,。

第三十九條 學校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,，應當進行一次全面清查盤點,，保證賬、卡,、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈,、盤虧應當按照規(guī)定處理,。

學校應當根據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合本校實際情況，制定學校固定資產(chǎn)管理辦法。

第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程,。

在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應當按照有關規(guī)定辦理工程竣工驗收,、資產(chǎn)交付使用和財務決算,。

第四十一條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括專利權,、商標權,、著作權、土地使用權,、非專利技術以及其他財產(chǎn)權利,。

學校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應當合理計價,，及時入賬,。學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,，取得的收入按照國家有關規(guī)定處理,。學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出,。

第四十二條 學校應當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷,。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷辦法執(zhí)行國家有關規(guī)定,。

無形資產(chǎn)攤銷不計入學校支出,。

第四十三條 對外投資是指學校依法利用貨幣資金、實物,、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資,。

學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,，按照國家有關規(guī)定可以對外投資的,，應當履行有關審批程序。

學校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,，不得從事股票,、期貨、基金,、企業(yè)債券等投資,。國家另有規(guī)定的除外。

學校以實物,、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,，應當按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,，合理確定資產(chǎn)價值。

第四十四條 學校資產(chǎn)處置應當遵循公開,、公平,、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,，嚴格履行相關審批程序,。

學校出租、出借資產(chǎn),，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批,。

第四十五條 學校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,，應當納入學校預算,，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,。

學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關規(guī)定實行收支兩條線管理,。

第四十六條 學校應當按照國家有關規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度,，加強資產(chǎn)管理,，按照科學規(guī)范、從嚴控制,、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),，建立資產(chǎn)共享、共用制度,，提高資產(chǎn)使用效率,。

第四十七條 負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務,。

第四十八條 學校的負債包括借入款項,、應付及預收款項、應繳款項,、代管款項等,。

借入款項是指學校向銀行等金融機構借入的各類款項。

應付及預收款項包括學校應付職工薪酬,、應付票據(jù),、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項,。

應繳款項包括學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金,、應繳稅費，以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項,。

代管款項是指學校接受委托代為管理的各類款項,。

第四十九條 學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理,，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還,。

第五十條 學校應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理,，嚴格執(zhí)行審批程序,，不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保。具體審批辦法由學校主管部門會同同級財政部門制定,。

第五十一條 學校應當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,，實行內(nèi)部成本費用管理。

第五十二條 成本核算是指按照相關核算對象和核算方法,，對學校業(yè)務活動中發(fā)生的各種費用進行歸集,、分配和計算。

第五十三條 費用是學校為完成教學,、科研,、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。

第五十四條 學校應當在支出管理基礎上,，將效益與本會計年度相關的支出計入當期費用,；將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關的支出，按照有關規(guī)定,，以固定資產(chǎn)折舊,、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。

第五十五條 費用按照其用途歸集,，主要包括：教育費用,、科研費用、管理費用,、離退休費用和其他費用,。

教育費用是指學校在教學、教輔,、學生事務和其他教育活動中發(fā)生的各項費用,。

科研費用是指學校為完成所承擔的科研任務而發(fā)生的各項費用。

管理費用是指學校為完成行政管理任務而發(fā)生的各項費用,。主要包括：校級行政管理部門發(fā)生的各項費用,，學校統(tǒng)一負擔的工會經(jīng)費、訴訟費,、中介費,、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等,。

離退休費用是指學校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用,。

其他費用是指學校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用,。主要包括：對附屬單位的補助、上繳上級支出,、財務費用,、捐贈支出等。

第五十六條 學校應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用,；不能直接歸集的,，應當按照一定原則和標準合理分攤。

第五十七條 學校應當根據(jù)實際需要,，逐步細化成本核算,，開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作,?？蒲谢顒映杀镜暮怂銘敿毣娇蒲许椖俊?/p>

學校實行內(nèi)部成本費用管理后,，應當建立成本費用與相關支出的核對機制,，以及成本費用分析報告制度。

第五十八條 經(jīng)國家有關部門批準,，學校發(fā)生劃轉(zhuǎn),、撤銷、合并,、分立時,，應當進行財務清算。

第五十九條 學校財務清算,，應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下,，對學校的財產(chǎn)、債權,、債務等進行全面清理,，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單,，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權,、債務處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交,、接收,、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題,。

第六十條 學校清算結(jié)束后,，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

(一)學校因隸屬關系改變,，成建制劃轉(zhuǎn)的,，全部資產(chǎn)無償移交,，并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

(二)學校撤銷的,，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理,。

(三)學校合并的，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理,。

(四)學校分立的，資產(chǎn)按照有關規(guī)定移交分立后的學校,，并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

第六十一條 財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件,。學校應當定期向各有關主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告,。

第六十二條 學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表,、財政撥款收入支出表,、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關附表以及財務情況說明書等,。

第六十三條 財務情況說明書,，主要說明學校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn),、結(jié)余及其分配,、資產(chǎn)負債變動、對外投資,、資產(chǎn)出租出借,、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資,、績效評價的情況,，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項,。

第六十四條 財務分析是財務管理工作的重要組成部分,。學校應當按照主管部門的規(guī)定，根據(jù)學校財務管理的需要,，科學設置財務分析指標,，開展財務分析工作。

財務分析指標主要包括反映學校預算管理,、財務風險管理,、支出結(jié)構、財務發(fā)展能力等方面的指標(財務分析指標見附表),。

第六十五條 學校財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

(一)預算編制,、財務報告的科學性,、真實性、完整性,；預算執(zhí)行的有效性,、均衡性；

(二)各項收入和支出的合法性,、合規(guī)性,；

(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況；

(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性,、有效性,；

(五)負債的合規(guī)性和風險程度；

(六)對違反財務規(guī)章制度的問題進行檢查糾正,。

第六十六條 學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督,、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,。

第六十七條 學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度,、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,，依法公開財務信息。

第六十八條 學校依法接受主管部門和財政,、審計部門的監(jiān)督,。

第六十九條 學校基本建設財務管理,，應當執(zhí)行本制度,。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第七十條 學校應當根據(jù)本制度,，結(jié)合學校實際情況，制定相應財務管理辦法和實施細則,，報主管部門和同級財政部門備案,。

第七十一條 本制度自公布起施行。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇八

1,、為進一步加強村級財務的規(guī)范化,、制度化管理，對村級財務實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作,?！拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級團體資產(chǎn)所有權、資金使用權、財務審批權,、財務監(jiān)督權不變的前提下,，受村委會的委托，以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務制度,、統(tǒng)一審核記賬,、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務公布的資料和時間,、統(tǒng)一建檔管理,。同時逐步推進村級會計電算化工作。

2,、鎮(zhèn)設立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,，隸屬經(jīng)管站管理，配備專職代理會計，實行持證上崗，負責各村的票據(jù)審核和會計核算等工作,。會計核算范圍包括各村團體經(jīng)濟組織的所有收支情景，村下屬公司的收支情景。各村必須配備一名報賬員,，村報賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務指導,。

3、鎮(zhèn)代管會計工作職責：按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會計制度（試行）》的要求建立賬簿,，設置會計科目,，正確處理會計業(yè)務，把好財務審核關,，及時編制會計報表和財務公布單,，對村報賬員實行業(yè)務指導，協(xié)助各村做好財務工作,。

4,、報賬員職責：村報賬員主要負責管理村級財務收支、財物管理,、村級統(tǒng)計,、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作，并按季做好財務上墻公布,，理解村民監(jiān)督,。

5、財務人員要堅持原則,、廉潔奉公,，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律,、法規(guī),，遵守財經(jīng)紀律,，按時處理賬務，定期核對現(xiàn)金,、盤點物資,，做到賬實、賬款,、賬證,、賬表五相符。

6,、村干部要支持財務人員履行工作職責,，保證財務人員行使其工作權利，任何人不得打擊報復堅持原則的財務人員,。同時要堅持財會隊伍的相對穩(wěn)定,，無正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調(diào)換,，應由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,，村兩委會團體討論經(jīng)過，同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案,，并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),，編制交結(jié)清單，并由經(jīng)管站和村財務主任現(xiàn)場監(jiān)交,，在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職,。

7、會計核算制度應按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟會計制度》的規(guī)定,，建立健全會計冊賬及各項登記簿,，做到記賬規(guī)范及時。各村報賬員設在現(xiàn)金,、存款記賬,、債權債務備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結(jié),，每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,，同時盤點現(xiàn)金、存款余額,。

1,、村級財務活動實行預決算管理。各村在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,，增收節(jié)支,、量入為出的原則。要實事求是如實反映經(jīng)濟情景，并進行財務分析,。

2,、財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實施,，必須實行單項預決算,。財務預決算由村兩委會討論提出，經(jīng)村民代表大會審議經(jīng)過,，并在公開欄中公布,。預算實施過程要在公開欄中一并公布，理解群眾的監(jiān)督,。根據(jù)預算實施情景,，可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開,。

3,、財務預決算必須報經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,，對預算執(zhí)行情景進行定期專項檢查和分析,，年終對決算進行審核。

1,、各類票據(jù)要有專人保管,，建立登記簿，進行登記管理,。保管和使用過程中，不得遺失,，誰遺失誰負責,。

2、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)”,，各村不得自印或向外購買收款收據(jù),。嚴格實行收據(jù)領購制度，做到限量領購,，原則上各村每次收據(jù)領購數(shù)量不得超過一本,。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領取，收據(jù)用完后,，采用以舊換新的辦法,，收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。

3,、各村的一切支付必須取得合法的,、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單，工資報銷單和差旅費報銷單,，各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人,、證明人和審批人簽名，并注明用途加蓋民主理財專用章,。對違反財務制度的票據(jù)報賬員有權拒絕支付,，會計不得入賬，對不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,，會計,、報賬員有權要求補充更正，另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,，不得以便條（收據(jù)）報賬,，嚴禁各村記賬。

上述各項非生產(chǎn)性開支嚴格執(zhí)行上限控制,，遇特殊情景（如：發(fā)展團體經(jīng)濟等）確需超額開支,，需按以下程序操作：各村根據(jù)自身團體經(jīng)濟年收入情景按10%比例提取用于超額開支部分，并采取“一事一議”辦法處理,，即先經(jīng)過村民代表會議討論經(jīng)過后報鎮(zhèn)蹲點領導以及鎮(zhèn)黨委,、政府研究同意后在提取資金中列支。

1,、嚴格執(zhí)行權,、賬、錢分管制度,。財務審批人只管審批,，不管錢、賬,。會計只管賬不管錢,，報賬員管錢不管賬，非報賬員不得保管團體現(xiàn)金,。

2,、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐收坐支現(xiàn)金,，不準挪用公款,，不準公款私存，不準白條抵現(xiàn)金,。

3,、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理，庫存現(xiàn)金嚴格控制在5000元以內(nèi),，超額應及時對存入銀行,，如出現(xiàn)失竊或短款,，報賬員要負賠償職責。報賬員嚴禁私自出借現(xiàn)金,，嚴禁挪用公款,，各村（場）禁止另設小金庫和賬外賬。

4,、村干部因工作需要預借資金時,，須經(jīng)財務審批人審批。公務完畢后預借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,，不得借故拖欠占用,。

5、村團體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟擔保,。對公款私借及擔保的,，應由誰批準誰收回，收不回的由審批人償還,。

6,、加強結(jié)算資金的管理，及時清理應收,、應付,、內(nèi)部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收,，并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理,。對一時無法收回的，應訂立還款協(xié)議限期收回,；確實無法收回的,，經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定，由村團體提書面意見,，報經(jīng)管站備案,。對各種應付款項要定期清理，按時償還并及時化解不良債務,。村團體不得擅自舉債,、借債搞公益事業(yè)或建設新項目,，須經(jīng)村民大會或村民代表會議經(jīng)過,。

7、加強資金賬號管理,，各村（場）原則上只允許開設一至兩個銀行帳戶,，銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務服務，不得為其它單位和個人過賬,。如需特殊情景需為其它單位和個人過賬,，需收取必須管理費（按資金額的2%收?。?/p>

1、村（場）書記主持重大財務開支的審批原則,，把握村（場）財務收支情景,，按月集中村（場）干部審查一次財務收支，負責審批村（場長）主任經(jīng)手的開支發(fā)票,。

2,、村（場）財務實行村主任（場長）負責制，建立健全支出審批制度,，規(guī)范審批手續(xù),，實行村（場長）主任一支筆限額審批書記核準制度，實行先審后批,，對不合理開支有權拒絕審批,。

3、審批權限：單筆開支在20xx元以下的,，由村主任審批,、村書記核準；單筆開支在20xx元以上,、10000元以下的,，經(jīng)村（場）兩委班子團體討論經(jīng)過后，由村主任審批,、村書記核準,；單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談論經(jīng)過并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書記核準,。

1,、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后，上報經(jīng)管站審核后,，由代管會計入賬,，對不貼合要求的，要及時退回并作出妥善處理,。

2,、支出票據(jù)原則上應在一個月內(nèi)報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,，無特殊原因的一律不得再審批報銷,。

3、非報賬員代收各種款項的,，應在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清,。

4、各村的一切建設項目資金支付都必須有合同,，預決算單,、竣工驗收報告單,、稅務部門的正式發(fā)票，否則不得入賬,。

1,、會計要設置固定資產(chǎn)明細賬進行逐項登記管理。

2,、固定資產(chǎn)的更新購置,，應根據(jù)財務計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢,、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案,；作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓，并及時收回價款,。

3,、村團體的固定資產(chǎn)的承包或租賃，應經(jīng)村團體討論決定,，由村合作經(jīng)濟組織辦理承包,、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,，并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金,。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實行公開招標。合同期滿,，應對承包租賃的固定資產(chǎn)進行檢查驗收,，造成損壞或損失的，由承包人或租賃者負責修復或賠償,，防止團體資產(chǎn)流失,。

4、要確保團體財產(chǎn)的安全完整,。各村（場）不得團團體財產(chǎn)抵押貸款,，為他人擔保。

1,、村（場）要嚴格按照《合同法》,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、做好團體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作,。

2,、村團體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設項目等必須簽訂書面合同,，合同一式叁份,，雙方各執(zhí)一份,，一份交經(jīng)管站備案,。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設項目必須按鎮(zhèn)有關規(guī)定,，實行公開招投標。

3,、村報賬員應根據(jù)合同設立承包合同臺賬,，明細登記合同的兌現(xiàn)情景。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),，并及時入賬,。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求到達95%以上。

1,、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生,。村民理財小組的成員一般3—5人，村兩委班子不能兼任民主理財小組成員,。民主理財小組要認真聽取和反映全體村民對村財務管理工作的意見和提議,，按期每月召開民主理財會議，切實履行職責,，監(jiān)督財務制度的實施,。進行財務審查。

2,、各村（場）要實行財務公開,。村級財務公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開,。

3,、各村（場）的財務按季上墻公布。村（場）的年度預算計劃,、決算報告,、各季財務收支明細、村干部工資補貼,、基建項目和固定資產(chǎn)購置,、承包辦法及指標等項目要逐項及時公開。

4,、各村（場）的`年度預算計劃,、決算報告、財務收支明細,、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支,，必須經(jīng)村民大會或村民代表大會，報鎮(zhèn)備案后方可實施,。

5,、財務公開除上墻公布外，并可采取會議,、廣播等多種形式,，其公布資料須保留十五天以上,，公開欄旁須設置意見箱，廣泛聽取群眾意見,。

經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀檢,、財政部門每年對村級財務進行一次全面審計，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務制度的行為,，發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊,，違紀金額全額上繳鎮(zhèn)財政，對構成違法犯罪行為的,，移送司法機關處理,。

1、鎮(zhèn)代管會計,、村報賬員應按有關規(guī)定登記各種賬簿,，及時上報各種報表，力爭數(shù)據(jù)準確,，并分類編號,、裝訂、歸檔保管,。村財務檔案,，如賬冊、憑證,、報表,、各類合同、土地承包資料,、有關文件都要每年整理裝訂成冊,。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案,，任何人不得私自拆封,。

2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務檔案室,，實行統(tǒng)一歸檔管理,，一村一柜。村級會計資料集中保管為十年,，期滿后逐年返還給各村（場）,，由村（場）按《會計檔案管理辦法》落實專人管理。

3,、嚴格檔案查閱使用手續(xù),。除業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關履行公務需要查閱檔案外，其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,，須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進行,，并將查閱情景作書面記錄。

4,、嚴格遵守保密紀律，非檔案管理人員不得進入檔案室,。

5,、財務檔案保管期滿需銷毀的，應編制好銷毀簿冊,，報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準,，并派人監(jiān)銷。

村級財務發(fā)生下列情景之一的,，應立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站：

1,、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。

2,、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金,、有價證券或財務檔案等被竊事件。

3,、發(fā)現(xiàn)對外進行經(jīng)濟擔?，F(xiàn)象。

4,、被有關部門查封銀行賬戶的,。

5、其他須報告的重大財務事項,。

重要事項報告必須真實可靠,，在口頭匯報的同時，并報送書面報告,，審批同意后方可實施,。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇九

第1條 為規(guī)范學校的財務行為，加強財務管理,，提高資金使用效益,，促進學校教學業(yè)務的發(fā)展，根據(jù)國家和省市地方有關法規(guī),，結(jié)合實際情況,，制定本制度。

第2條 學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關法律,、法規(guī)和財務規(guī)章制度,；堅持勤儉辦學的方針；正確處理學校的發(fā)展需要和資金供給的關系、社會效益和經(jīng)濟效益的關系,。

第3條 學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算,；依法多渠道籌集辦學資金；加強核算,，提高資金使用效益,；加強資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)閑置,、流失,；建立健全財務規(guī)章制度；對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督,；定期進行財務分析,，如實反映學校財務狀況。

第4條 根據(jù)教育局印發(fā)的《市民辦學校財務會計管理規(guī)定》,，結(jié)合學校章程,，我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。

第5條 學校的財務活動在校董事會和校長的領導下,，財務部門統(tǒng)一管理,。學校設置財務部，財務部設主任一名,，財務副主任一名,，會計一名，出納一名,。

第6條 學校財會人員的崗位職責：在學校董事會及校長的領導下,，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度，隨時檢查各項財務制度在學校的執(zhí)行情況,，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為,，應予抵制，并及時書面報校董事會及校領導,。

【學校預算管理】

第7條 預算是指學校根據(jù)教育教學發(fā)展計劃和任務編制的學年度財務收支計劃,。學校預算的主要內(nèi)容是支出預算。

第8條 預算編制方法支出預算,，應根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制,。支出預算的編制，應在保證學校人員經(jīng)費,、行政辦公經(jīng)費支出的前提下,，妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學校支出預算,，代收代支款項應納入“代管款項”科目進行明細分類核算,。

第9條 預算編制的報審批程序?qū)W校預算由學校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預算方案，該預算方案應根據(jù)“以收定支,，適當結(jié)余”的原則編制,。學年度預算應在每學年開始的暑期編制完成，并上報學校董事會,。校董事會根據(jù)上學年度的經(jīng)費支出預算執(zhí)行情況,，批準下學年度的預算。

1,、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求,，是否符合國家的稅務、會計的有關規(guī)定,，對不合理,、不合法,、不合規(guī)的原始憑證應予拒絕受理,，并且退回給經(jīng)辦人。

2,、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學校經(jīng)營情況的財務會計資料,。負責學校年度預決算的編制工作，并就預算執(zhí)行情況進行差異分析,，報學校領導和校董事會,，按時做好月度財務核算，并就月預算執(zhí)行情況進行分析,。

3,、審核記賬憑證，審核或編制內(nèi)部管理財務報表,，編寫財務分析報告,，按時上交校領導及校董事會。

4,、嚴格審核學校的各項費用開支,，審核學校收繳費是否符合物價管理規(guī)定，組織好學費的收繳,、入庫,、上繳工作，親自或督促班主任及時催繳學費,。

5,、協(xié)助總務處及組織財務人員對學校的資產(chǎn)（包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn),、教學設備,、圖書資料、其它財產(chǎn)物資）進行定期和不定期盤點，核對賬是否相符,。

6,、在堅持各項規(guī)章制度的前提下，協(xié)調(diào)好與各個部門的關系,，做好服務工作,，積極配合好學校領導，當好家,，理好財,。

7、做好資金的安全保障工作,，配合好總務處,，做好學校資產(chǎn)的安全保障措施，確保分布在學校各部門的財產(chǎn)安全與完整,。

8,、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇铡⑽飪r部門,、銀行等學校外部的往來關系,。

9、參與經(jīng)濟合同的評審工作,，防范經(jīng)營風險,，做好學校對外簽訂合同的預審、備案,、保管,、整理工作。

10,、安排指導財務人員各個崗位的工作,，并組織學校財務部門每月的工作小結(jié)會，總結(jié)學校財務工作中存在的問題與不足,，提高財務工作水平,。根據(jù)招生收費工作需要，安排好節(jié)假日人員的值班工作,。

11,、按時完成校董事會及學校領導交付的其它臨時性工作，同時以身作則組織并帶好財務隊伍,，將財務工作做得更好,。

在學校董事會及校長的領導下，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,，隨時檢查各項財務制度在學校的執(zhí)行情況,，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為,，應予抵制，并及時書面報校董事會及校領導,。

1,、財務副主任由集團公司指派，不駐校,，不坐班,；

2、每月15日前向財務主任收集上月的財務報表,、財務分析及預算執(zhí)行情況,、稅務申報資料、銀行對賬單等資料,；

3,、可不定期進行賬務與報表等資料的對照復核，必要時向財務主任進行相關情況的咨詢,；

4,、了解學校預算編制與執(zhí)行情況，協(xié)助財務主任嚴格執(zhí)行學校年度預算,；

5,、協(xié)助財務主任作好學校的財務經(jīng)營建議,；

6,、做好學校董事會安排的其它工作事項。

1,、按照國家財經(jīng)法規(guī),、會計制度及學校有關規(guī)章制度的規(guī)定，編制記賬憑證,、會計賬簿（不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬）的登記與結(jié)賬,、對賬，做到賬務處理手續(xù)完備,、數(shù)字準確,、賬目清楚。

2,、銀行劃款繳交學費發(fā)票的開具,，并做好學生繳費與發(fā)票相對應的備查工作。

3,、按要求預編內(nèi)部會計報表,，編制對外財務會計報表，負責稅務申報,，完成教育,、物價,、稅務等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

4,、做好收款收據(jù),、發(fā)票、統(tǒng)計資料,、財務會計資料及其它財務資料的歸檔,、整理、裝訂,、保管,、備份工作。

5,、學校供應商貨款結(jié)算的預審工作,。

6、財務主任或?qū)W校領導安排的其它工作,。

1,、嚴格執(zhí)行國務院關于現(xiàn)金管理的制度，做好現(xiàn)金,、支票收支存的日常工作,，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,，并與會計賬核對,，以保證賬賬相符。

2,、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,，超過部分必須送存銀行，不坐支學費,，不白條抵現(xiàn),，堅持學費款與費用款分管的原則，堅持收支兩條線,。

3,、對個人借款、個人費用,、分期付款,、先付貨款（定金）做好備查登記工作，確保學校資金的安全,。

4,、每日編制現(xiàn)金流量表，月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,，對未達賬項要及時查詢,，并督促相關人員及時處理,。

5、不得將出納工作隨意交他人代管,，如確有必要離崗時,，必須由財務主任指派他人代管，而且必須做好交接工作,。

6,、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作，保證賬實相符,，遇有情況,，必須及時上報財務主任。

7,、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作,。

8、招生收費的統(tǒng)計,、復核,、檢查與對賬工作，完成財務主任交付的其它工作,。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇十

第一條為了加強集團有限公司(以下簡稱集團公司)財務管理和會計監(jiān)督,，規(guī)范財務行為，適應社會主義市場經(jīng)濟和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,，《企業(yè)財務通則》，《企業(yè)會計準則》,，《公司法》,，以及有關法規(guī),、政策,、制度,結(jié)合本集團的實際情況,制定本制度。

第二條本制度適用于集團公司,，各全資子公司(含事

業(yè)性質(zhì),、企業(yè)化管理單位)和控股子公司(以下簡稱所屬企業(yè))。

第三條集團公司和所屬企業(yè)是獨立法人,，依法享有民

事權利,，承擔民事責任，獨立核算,，自主經(jīng)營,，自負盈虧。集團公司各職能部門不具有企業(yè)法人資格,，不得自立銀行帳號,。

第四條集團公司對國家授權經(jīng)營的國有資產(chǎn)負有保

值增值責任,，集團公司對各所屬企業(yè)所占用的國有資產(chǎn)實行占有責任制。各所屬企業(yè)必須設立會計機構,，根據(jù)內(nèi)部牽制制度合理配備會計人員,，及時、準確,、真實地核算企業(yè)所發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務,，并實行有效的會計監(jiān)督。

第五條各所屬企業(yè)應加強經(jīng)營管理,，努力降低成本,、

費用，確保企業(yè)財產(chǎn)的安全完整,，提高資源的使用效率,。

第六條各所屬企業(yè)的財務部門和財務人員必須自覺

地接受集團公司財務監(jiān)督管理，除法定的會計帳冊外,，不得另立會計帳冊,，對會計帳冊應妥善保管，未經(jīng)集團批準不得銷毀;對企業(yè)的資金,，不得以個人名義開立帳戶存儲,，嚴禁資金體外循環(huán)。

第七條集團公司對各所屬企業(yè)的管理以產(chǎn)權為紐帶,，享有投資收益權,。

第八條各所屬企業(yè)不得以其資產(chǎn)對非控股子公司或

集團以外的法人提供擔保，因特殊原因需提供擔保的,，必須經(jīng)集團公司批準,。

第九條集團公司設計劃財務部，對所屬各企業(yè)及參股

公司占有的集團資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理,。

一,、制訂和完善集團公司財務管理制度、會計核算制度及其他財會規(guī)章制度,，并負責實施,。

二、負責集團總部會計核算,、報表合并和財務分析,，對所屬企業(yè)財會業(yè)務進行指導、檢查,、考核,。對發(fā)現(xiàn)違反財務會計制度有關規(guī)定的應予以糾正。

三,、建立和完善集團預算管理體系,，組織集團所屬企業(yè)年度預算的編制,，并編制合并預算，負責預算執(zhí)行情況的跟蹤,、分析并提出建議,。

四、參與投資項目效益論證,，實施過程的財務監(jiān)督;負責集團公司投資權益的管理,，并向集團提供投資收益分析報告，參與各所屬企業(yè)投資收益分配工作,，并對投資方面重大決策(如投資,、融資、利潤分配等)向集團決策層提供建議;建立健全投資檔案,，對集團股權性投資項目參與股權管理,。

五、負責集團授權經(jīng)營考核及獎勵方案的實施與跟蹤,，分解下達各所屬單位占用的國有資產(chǎn)增值指標并按期考核;對授權范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,、產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定,。

六,、對所屬企業(yè)財務管理實行財務主管委派制，制定管理規(guī)定并負責實施,。

七,、根據(jù)集團經(jīng)營戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各所屬企業(yè)之間的資金分配和資金調(diào)撥,，根據(jù)集團發(fā)展需要,，策劃集團融資方案并實施。

八,、了解各所屬企業(yè)重大經(jīng)營決策,，提出財務風險防范措施，向集團提出建議,。

九,、制定集團公司內(nèi)部結(jié)算價格。按照市場價格制訂集團公司內(nèi)部之間的結(jié)算價格,，調(diào)解因價格而引起的集團公司內(nèi)部經(jīng)濟糾紛。

十,、如實反映集團公司的財務狀況和經(jīng)營成果,。按照有關規(guī)定，編制集團公司的財務會計報告和集團公司的合并財務會計報告,。

第十條貫徹執(zhí)行國家的財務會計政策法規(guī),，執(zhí)行集團

公司的有關規(guī)定,，制定本單位的具體實施辦法并負責實施。并報送集團公司計劃財務部備案,，接受集團公司的財務監(jiān)督,。

一、做好各項財務管理基礎工作,，健全內(nèi)部會計管理制度,。各企業(yè)應不斷完善會計人員崗位責任制、內(nèi)部牽制制度,、稽核制度以及原始記錄,、定額管理、計量驗收,、財產(chǎn)清查等方面的規(guī)章制度,，健全內(nèi)部經(jīng)濟責任制，建立科學規(guī)范的內(nèi)部經(jīng)營考核體系,。

二,、集團所屬各企業(yè)實行預算管理。

(1)每年1月中旬,，根據(jù)集團預算管理制度,，向集團書面報告下一年度的財務預算草案。

(2)2月中旬上報正式預算案,。

(3)各企業(yè)財務預算的主要指標應由集團公司董事會討論通過,。

(4)上報集團的預算案應由企業(yè)總經(jīng)理或單位負責人簽字同意。

三,、所屬企業(yè)應真實地記錄和反映本公司的經(jīng)濟活動

和財務狀況,，準確核算本公司經(jīng)營成果，及時向集團公司上報月(季)度,、中期,、年度財務會計報告，每個會計年度終了,，應根據(jù)集團要求聘請具高資質(zhì)的會計師事務所對年報進行審計,。

四,、對外的長期投資項目,，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、兼并,、破產(chǎn),、拍賣,，必須經(jīng)集團公司批準方可處置,。

五,、擁有被投資企業(yè)20%以上權益的所屬企業(yè)，對其長期投資必須采用權益法核算并編制合并會計報表,。

六,、固定資產(chǎn)增加、報廢,、調(diào)出或處置必須報集團公司批準,。

七、壞帳損失單戶在5萬元以上的,，必須報集團公司批

準,，企業(yè)不得隨意核銷。各企業(yè)壞帳準備金可選擇按應收帳款總額比例提取和按帳齡分析法計提,。按應收帳款總額比例提取的,，壞帳準備金比例統(tǒng)一按0.5%計提。應收帳款的考核辦法按照集團頒布的《關于應收帳款的管理規(guī)定》辦理,。

八,、每年進行一次財產(chǎn)清查盤點，對各項資產(chǎn)的盤盈盤

虧,，必須查明原因,，金額在5萬元以上的必須報集團批準后方可入帳。

九,、各企業(yè)在年度終了進行利潤分配時,，須統(tǒng)一按照稅

后利潤總額的15%提取法定公積金和法定公益金，一般不得少提或多提,，法定公積金超過注冊資本的企業(yè),，在征得董事會同意后可以不再計提。

十,、各企業(yè)應嚴格執(zhí)行集團頒布的財務指令,、通知等文件，對文件精神有異議的,，應在接到有關文件之日起5天內(nèi)向集團有關部門遞交書面意見,，集團有關部門應在收到文件后5個工作日內(nèi)予以答復。

第十一條本制度由集團計劃財務部負責解釋,。

第十二條本制度自通過之日起執(zhí)行,。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇十一

1、村級財務支出實行聯(lián)審聯(lián)簽制度,。日常經(jīng)費的支出原則上由村財務負責人審批,；數(shù)額較大的經(jīng)費支出，由村班子聯(lián)席會議討論決定后,，授權村財務負責人審批,；數(shù)額巨大的經(jīng)費使用和支出必須在村班子聯(lián)席會議討論基礎上,，提交村民代表會議討論決定,。

2,、要嚴格控制非生產(chǎn)性開支，盡量減少不必要支出,，把現(xiàn)限的資金用改善村容,、村貌等新農(nóng)村建設上。

3,、村除了在村級財務代理中心建立統(tǒng)一帳戶外,，不得建立其它帳務。

4,、堅持村級財務公開原則,，村財務公開內(nèi)容：每月季度到村級財務代表中心領取詳細的資金收入和支出情況，予以公開,。

5,、加強民主理財，要健全和建立民主理財制度,，保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務的知情權,、參與權、決策權和監(jiān)督權,。

6,、強化民主理財小組職責，各村要通過民主推選方式,，成立5-7人民主理財小組,，充分發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督職能。

7,、年終時村級財務收支須經(jīng)民主理財小組審核,，清查后張榜公布，對不符合開支的,，民主理財小組有權提出,，并責令退款。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇十二

機關收入應全部納入財務核算,，在業(yè)務活動中與其它單位或個人發(fā)生的一切款項,，應該及時開具財務票據(jù)、收取款項,、登記入賬,，不得截留、隱瞞,、挪用,。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，機關的房屋出租，應簽訂房屋租賃合同,，指定專人負責收取租金,。

機關財務開支堅持“一支筆”審批。本單位的具體規(guī)定（略）

經(jīng)費報支要嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財政部門有關規(guī)定,。當月的票據(jù)當月報銷,，最遲不得超過一個月。在資金結(jié)算中,，1000元以上的大額開支必須通過銀行轉(zhuǎn)賬,，不能用現(xiàn)金支付。

發(fā)票（原始憑證）應具備以下內(nèi)容：①單位名稱,；②填制日期,；③款項內(nèi)容（用途）、金額,；④填制單位發(fā)票專用章（財務專用章或單位公章）,。凡從外單位取得的發(fā)票（原始憑證），一般應為正式發(fā)票或財政票據(jù),，并蓋有填制單位財務印章或發(fā)票專用章,；票據(jù)填寫字跡要清楚，不得涂改,、挖補,，大小寫金額必須相符；多聯(lián)套寫憑證,，不得拆開分張單寫,。禁止白條報支有關費用。

1,、辦公費,。核報各種辦公用品時，必須附按發(fā)票規(guī)定的品名,、單位,、數(shù)量、單價,、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票,。若一次性購買辦公用品較多，無法在發(fā)票中寫明,，可附上購物清單并加蓋銷售單位的發(fā)票印章,。辦公用品一律由辦公室統(tǒng)一購置，符合政府采購的支出一律實行政府采購,。其他科室所需辦公用品按規(guī)定手續(xù)到辦公室領取,，不允許自行購置,。

2、電話費,。注意節(jié)約電話費的開支,，單位公用電話原則上用于公務活動，嚴禁撥打語音,、小額支付等特殊服務電話,。

3,、水電費,。加強水電管理，壓縮水電費支出,，從嚴控制辦公用電用水,。家屬樓家庭用水用電和單位出租的門面房暫未向供電（水）部門直接交費的，由辦公室2人以上抄錄各用戶電（水）表數(shù),，據(jù)實收費后統(tǒng)一交機關財務,。

4、車輛維修費,。機關車維修應由司機事先填寫“車輛維修申請表”,，報請主管領導審批，然后將車輛交付定點維修廠維修,，如發(fā)現(xiàn)有新增維修項目,，必須報主管領導批準。車輛修好結(jié)束后,，司機應將維修單帶回交主管領導審核簽字,，然后轉(zhuǎn)交財務部門。財務部門根據(jù)車輛維修單,，定期與維修廠核對,，審核無誤后將票據(jù)（修理廠家的維修明細結(jié)算清單）轉(zhuǎn)交給車輛管理人員履行結(jié)賬報銷手續(xù)，經(jīng)領導審簽后財務部門予以支付維修款項,。司機補助按機關規(guī)定執(zhí)行,。機動車保險按財政局要求統(tǒng)一辦理。

5,、交通費,。按照辦公會研究制定的費用標準，單位的具體規(guī)定（略）……全年費用總額不能超支,，結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年,。

6、差旅費,。差旅費報銷標準嚴格按財政局有關規(guī)定執(zhí)行,。外出學習,、培訓等所需經(jīng)費報銷必須附主辦單位通知文件，并經(jīng)領導審批,。報銷內(nèi)容主要由交通費（車,、船、飛機等）和住宿費（培訓費,、會議費,、餐費等作單獨列支）組成。外出進行招商考察活動經(jīng)費支出須經(jīng)領導批準,，并事先編制經(jīng)費預算,，報銷時不允許超出預算。如通過旅行社安排交通和食宿,，可憑旅行社開具的發(fā)票作為報銷票據(jù),，報銷憑證需附考察活動支出明細單。

7,、會議費,。各科室承辦會議，必須先列出會議經(jīng)費預算方案,，由主管領導審查,，報辦公會批準。報銷會議費應附會議通知文件,、參加人員簽到單,、會議費預算審批表、會議費結(jié)算清單和會議費的發(fā)票,。凡超出審批標準的會議費,，不得報銷。赴國內(nèi)出差等公務活動經(jīng)領導同意后應按當?shù)噩F(xiàn)行規(guī)定的差旅費,、會議費項目標準由經(jīng)辦人持真實有效的原始票據(jù)據(jù)實到財務部門報銷,。

8、接待費,。公務接待一般由辦公室按有關規(guī)定和標準統(tǒng)一安排,，接待經(jīng)辦人員每周將接待情況列出詳單，報請領導審批后轉(zhuǎn)交財務部門,。財務部門根據(jù)接待清單,，定期與飯店核對，無誤后由接待經(jīng)辦人員履行簽字報銷手續(xù),，最后財務部門予以支付款項,。

9、慰問費,。在職干部職工因病住院,，由人事科提出慰問意見,，經(jīng)領導批準后組織慰問。慰問費標準科級干部200元,，處級干部300元,，離退休人員另行規(guī)定。

10,、修繕費,。所有修繕項目（包括零星修繕費）應編制預算，按照有關規(guī)定確定施工方,，并簽訂施工合同,。工程進度款的支付，必須憑合法正式的原始憑證,。修繕項目竣工后,，應編報竣工財務決算和修繕項目明細單，報領導審批后方可支付款項或余款,。

1、各科室因公需要借款時,，由借款人按規(guī)定填寫借款單,，經(jīng)主管領導審核，報請領導審批后,，財務部門方可辦理借款手續(xù),。

2、預支的差旅費,，在出差人員返回7日內(nèi)應結(jié)清,；零星購物借款，應在收到發(fā)票15天內(nèi)辦理報銷手續(xù),。借款時間最長不得超過45天,。前次借款未還的，不得辦理新的借款,。出納人員要加強對借款情況的清查,，及時催還到期借款。

3,、公款不得借給個人或私人使用,。

機關大宗、大件物品采購,，較大支出的維修及各項長期支出活動,，要按照政府采購的程序公開招標購置或決定施工服務單位，以節(jié)約開支,。所有物品采購,、經(jīng)費結(jié)算必須由財務人員參與,、兩人以上經(jīng)辦，并在單據(jù)上簽字,；其他科室人員如需報銷,，須經(jīng)主管領導確認簽字，并報請領導審批后方可支付款項,。

收款票據(jù),、印章應分別指定專人管理，即管章的不管票據(jù),、管票據(jù)的不管章,。票據(jù)領用時要進行登記。出納人員在收到款項時,，必須按款項的內(nèi)容開具票據(jù)（除財政正常經(jīng)費撥款無需開票外）,，并嚴格按規(guī)定的要求填寫完整、清楚,、不得涂改,，作廢的票據(jù)（一式三聯(lián)）應同時加蓋“作廢”章。

財務專用的公章,、名章和支票,，由會計和出納分別保管，超出正常業(yè)務范圍用章必須事先請示領導批準,。

凡是使用年限在一年以上以及單價在規(guī)定金額以上（一般設備500元,，專用設備800元）的購入物品，都應記入單位固定資產(chǎn)管理,。

1,、固定資產(chǎn)要指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記,、編號,，建立財產(chǎn)管理卡片，會計賬簿必須設置固定資產(chǎn)明細賬,，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,，年度末要進行一次全面的清查盤點，做到帳,、卡,、物相符。

2,、固定資產(chǎn)一律不準私人侵占或帶回家用,，嚴禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓,。機關工作人員調(diào)離本單位時,，必須將借用或領用的設備,、圖書等歸還，并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù),，否則由管理人員負責追回或賠償,。

3、大額固定資產(chǎn)的購置,，實行政府集中采購,。購進的資產(chǎn)要由固定資產(chǎn)管理員負責驗收并登記固定資產(chǎn)實物帳。固定資產(chǎn)購置應做到資源共享,、優(yōu)化配置,，避免重復購置和閑置。

4,、固定資產(chǎn)報廢處置由使用科室提出申請,，經(jīng)與固定資產(chǎn)管理人員核對后，填寫“固定資產(chǎn)報廢處置表”報局領導批準（必要時報財政審批）后方可核銷,，任何科室及個人未經(jīng)批準不得隨意處置固定資產(chǎn),。固定資產(chǎn)變價收入必須納入局機關收入管理。

5,、每年度末由固定資產(chǎn)管理部門,、使用部門和財務部門進行一次全面的清查盤點，確保固定資產(chǎn)總賬,、明細賬和實物相符。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因,，明確責任,，按有關規(guī)定辦理盤盈盤虧手續(xù)。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,，應及時采取措施,，加強管理。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇十三

機關財務管理實行“兩統(tǒng)兩分”的原則,，即統(tǒng)一管理,、分類記賬、分級把關,、統(tǒng)一審批,。凡財政撥付的經(jīng)費、專項資金以及各項預算內(nèi)外資金一律納入機關賬戶,，由機關財務統(tǒng)一管理。并按照不同的資金來源,，進行分類記賬,，區(qū)別資金性質(zhì)用途分別支出,，按制度規(guī)定的職責權限進行分級把關，最后由局領導統(tǒng)一簽批,。

機關的正常經(jīng)費開支，按下列程序?qū)徟航?jīng)辦人簽字,，辦公室財務人員票據(jù)審核,，主任把關,，分管財務的局領導審核，主要領導簽批,。屬專項開支的須經(jīng)主管領導簽字把關后,，再按上述程序逐級審批;屬于購置大額固定資產(chǎn)開支或非正常開支，須經(jīng)局長辦公會研究批準,。

因公外出借款,，1000元以內(nèi)由辦公室主任批準;1000元以上由主管財務的領導審批,。

(一)差旅費開支

嚴格因公外出告知報告程序,。局長外出要告知辦公室;其他領導班子成員外出要報告局長;科長(主任)外出要報告主管局長;副科長,、科員外出要報告科長(主任)，未經(jīng)批準任何人不得擅自外出,，否則機關財務一律不予報銷費用,。特殊情況,，事后要主動匯報,。國內(nèi)出差需乘飛機者,，須經(jīng)局長批準,。

(二)辦公用品購置與管理

機關購置辦公用品，由辦公室統(tǒng)一辦理,。由辦公室行政管理人員根據(jù)實際需要列出計劃,，填寫《辦公用品(或其他物品)購置審批單》,，經(jīng)辦公室主任把關，主管財務的局領導審批后,，方可購買。大項物品購置,，金額在5000元以上的,，須經(jīng)局長辦公會研究決定。凡各科室未經(jīng)批準自行購買辦公用品,，財務一律不予報銷,。所購辦公用品或其他物品交保管人員查收后,，雙方在購置發(fā)票和入庫清單上簽字,，按審批程序報賬,。嚴格辦公用品發(fā)放領用制度,。建立實物庫存賬，實行辦公用品領用簽字手續(xù),，每半年清倉查庫一次，并公布辦公用品購置,、發(fā)放情況。

(三)文印費開支

各科室起的文稿原則上由起草科室自己打印,，特急情況經(jīng)辦公室主任同意可由打字員幫助或外出打印。復印資料須在辦公室統(tǒng)一登記后方可到復印室復印,。

(四)招待費開支

機關一切公務接待事宜，按照上級有關規(guī)定,，嚴格經(jīng)分管機關的局領導批準后由辦公室按照對口陪餐,、統(tǒng)一標準的原則,，統(tǒng)一安排。凡未經(jīng)批準自行接待的,，辦公室一律不負責結(jié)算。

(五)電話費開支

本著“節(jié)約開支,，不影響工作”的原則,，根據(jù)工作業(yè)務量的大小,，核實各科室的話費定額,。節(jié)余留用,，超支自負,。機關所有辦公電話話費結(jié)算,，

由辦公室統(tǒng)一辦理。對副處級以上領導干部住宅電話按照上級有關部門規(guī)定的標準,，實行定額補貼,。

(六)機關車輛費用支出

1,、車輛在市內(nèi)實行定點憑辦公室開據(jù)的加油卡，實行“三聯(lián)單”,，分別由辦公室主任(或分管主任)、司機和加油站三方簽字，每月累計耗油,，由辦公室審核,，分管財務的局領導簽批結(jié)賬,。單車耗油量每月公布一次,。

2,、車輛保險由辦公室提出意見,，分管財務的局領導批準后,，由辦公室統(tǒng)一辦理,。

3,、車輛維修：車輛一律實行定點維修,。報1000元以下的小修須報主管局長審批,。車輛大修必須由修理廠做出預算,，報局長研究批準,。汽車維修費發(fā)票連同用料清單，由修車方和司機簽字,，經(jīng)辦公室主管主任審核后，再按程序?qū)徟?/p>

(七)其他開支

1,、由辦公室提出意見,，經(jīng)主管財務的領導批準后,，由辦公室統(tǒng)一辦理,。

2、本局干部職工因病住院或直系親屬去世,，按規(guī)定由辦公室統(tǒng)一辦理慰問品，并組織有關人員表示慰問,。

(八)物業(yè)管理

1、基建維修,。投資3000元以下的，由辦公室提出意見,，報主管財務的局領導批準后實施,。凡投資3000元以上的基建維修,、裝修項目，先由辦公室提出方案,，經(jīng)局長辦公會批準后方可施工,。1萬元以上的基建,、維修等大項開支，一律實行公開招標,，按公開招標程序確定中標者，簽定合同,，按合同辦理,。

2,、國有資產(chǎn)的出租,、轉(zhuǎn)移,、變賣處理,，由辦公室提出方案,，經(jīng)局長辦公會研究，報有關部門批準后按相關規(guī)定辦理,，其收入按相關財務制度處理,。

3,、資產(chǎn)管理,。建立固定資產(chǎn)帳，對辦公,、桌椅、文件柜,、空調(diào),、彩電、音響固定資產(chǎn),，逐人逐室全面清查登記,、造冊建帳,，帳物相符。對給各房間配備的辦公用品,，填寫登記表，一式兩份,，一份由辦公室存檔,，一份由使用人簽字，誰使用誰負責,，行政管理人員定期進行檢查,，丟失由使用人賠償,。

每年年初、年末,，辦公室財務人員要編制出全年的財務預,、決算表,，并定期寫出財務分析報送有關領導,。為使局領導及時了解機關財務收支狀況,，增加財務工作透明度,，實行機關財務月報制度,，由辦公室財務每月初將上月經(jīng)費支出情況報送局長和分管局長。每半年向領導班子通報一次機關財務收支情況,。并按照政務公開的要求定期按指定的方式和范圍公開。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇十四

第一章 總則

第一條 為了加強學生社團的財務管理,，維護會員權益，確保學生社團的正常運行和健康發(fā)展,，根據(jù)《四川大學學生社團管理條例》及相關法規(guī)制定本條例。社團作為非營利性組織應遵守國家相應的會計制度,。

第二條 本條例由四川大學外國語學院團委指導的學生社團聯(lián)合會制定,，其工作職能為對社團聯(lián)內(nèi)部財務情況進行管理以及對各學術型學生社團財務狀況進行監(jiān)督和審查,，促進社團健康發(fā)展,。

第三條 本條例適用于四川大學外國語學院分團委指導的學術型學生社團,，即根據(jù)社團創(chuàng)辦程序在外國語學院登記注冊的具有固定章程的學術型學生團體,，其他社團參照執(zhí)行,。外國語學院掛靠學生社團的財務監(jiān)管可以本條例為指導，制定實施辦法,。

第四條 社團財務管理的主要內(nèi)容是：

(一)正確、合理地籌集,、管理,、使用資金,，努力降低費用，節(jié)約開支;

(二)認真執(zhí)行會計制度,，按照社團統(tǒng)一的制度,，及時,、準確,、完整地進行會計核算,，編制財務預決算，提高資金使用效益;

(三)建立和完善社團內(nèi)部財務管理制度,，加強財務監(jiān)督;對嚴重違紀,、損害公眾利益的收支行為應及時向院團委,，學生社團聯(lián)合會報告,、檢舉;

第五條 學院團委要求學院社團聯(lián)對各個學術型社團社長進行履職前的廉潔修身,、學習財務管理制度,，以督促社團嚴格執(zhí)行條例,。

第二章 組織建設

第六條 各學生社團建立財務管理機構和管理制度,，會計人員負責掌管賬本,，按時記賬,，管理發(fā)票;保管現(xiàn)金,，詳實地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途,，做好現(xiàn)金日記賬,。應注意資金安全,，對所管理的資金負責,。會計行使管理本協(xié)會財務的職責并接受協(xié)會其他成員的監(jiān)督,。

第七條 學生社團負責人(會長,、副會長)不得兼任會計,。如果該項經(jīng)費涉及報賬,，每一筆經(jīng)費開支由會長,、會計、至少一名活動費用經(jīng)手人(會長和活動經(jīng)手人不得與會計重合)共同在發(fā)票上簽字方可予以報銷;發(fā)票上需注明經(jīng)費使用的具體情況(含購買物品明細),。

第八條 學生社團每學期末召開會員大會，會計向全體會員公布經(jīng)費收支情況,。

第九條 由外國語學院社團聯(lián)統(tǒng)籌各學生社團會計組成學生社團財務管理委員會,，監(jiān)督各學生社團財務狀況的工作職能,。

第三章 經(jīng)費來源

第十二條 社團的活動經(jīng)費,，原則上分為兩個來源,。

一、在上一學年的優(yōu)秀社團評比中獲得獎金的社團,，原則上以獎金為社團資金來源，不允許其他活動資金來源,。經(jīng)費使用不需要報銷,，但需要做好現(xiàn)金日記賬,，記錄好資金去向用途,。

二、成立未滿一年的學術型社團或者在上一學年的社團評比中未獲得獎金的社團,，根據(jù)活動開展情況學院可以提供少量活動經(jīng)費，需要在做好資金去向用途賬本的同時,，嚴格按照規(guī)定走報賬程序,。

第四章 財務管理

第十三條 學生社團財產(chǎn)歸學生社團集體所有,，任何人不得侵占,、私分或挪用社團的財產(chǎn),，亦不得在社團成員中分配;社團的經(jīng)費必須用于章程規(guī)定范圍內(nèi)的活動,，社團負責人或其他成員須嚴格遵循學校相關財務制度及社團內(nèi)部經(jīng)費管理規(guī)范的要求,，應自覺接受學生社團聯(lián)合會的監(jiān)督。

第十四條 社團自成立之始即應建立財務收支賬目,，賬目由專人負責;每學期末,，社團的財務收支情況需以書面形式在qq群等平臺向社團成員公開,，并接受社團成員及學生社團聯(lián)合會等相關部門的監(jiān)督和審查,。

第十五條 社團在申請活動時,，需要寫明詳細的經(jīng)費預算,，并請社團負責人進行審批,，經(jīng)費審批后在會計處登記,，然后持有效憑證在出納處領取經(jīng)費,。

第十六條 社團成員可對自己認為不合理的財務收支情況向社團財務管理委員會提出質(zhì)疑,，社團財務管理委員會責成社團財務領導小組予以答復,。

第十七條 各學生社團須注意經(jīng)費的合理使用,，應具備一定的自律意識和節(jié)約觀念,，確保年度收支的平衡。若出現(xiàn)財務赤字,，則四川大學學生社團聯(lián)合會有權暫停審批其一切活動。在經(jīng)過整改并經(jīng)社團聯(lián)確認取得成效后,，方可繼續(xù)審批活動,。

第十八條 四川大學學生社團聯(lián)合會財務部定期召集社團財務管理委員會開會,，各社團的會計在會上對其協(xié)會財務狀況做詳細報告,，并討論財務管理方案,。財務制度擬于每年12月份核定一次;如需變更，應在社團財務管理委員會上公開征求意見,，表決通過。

第十九條 每年社團換屆選舉后,，原社團的財務管理部門或財務領導小組應將年度財務報告和財務清單移交給新一屆的社團財務管理部門或財務領導小組，并由新一屆財務管理部門或財務領導小組中的會計以本人名字開設獨立銀行賬戶,，專款專戶專用，確保上一年度的剩余經(jīng)費全部轉(zhuǎn)入下一年做社團活動使用,。

第二十條 社團發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應對集體財產(chǎn)進行清算,。社團財務清算，應當在學生社團聯(lián)合會財務部門,、監(jiān)察部門的監(jiān)督指導下，對社團的資產(chǎn)進行全面清理,，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單,，任何個人不得侵占,、私分或挪用社團的財產(chǎn),。劃轉(zhuǎn)撤并的社團清算結(jié)束后,，經(jīng)由校團委,、掛靠學院批準,，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

(一)因掛靠關系改變,，全部資產(chǎn)無償移交;

(二)轉(zhuǎn)為非社團單位或撤銷的社團，全部資產(chǎn)扣除債務后,，由掛靠學院牽頭，在社團在冊成員中進行平均分配;若社團在冊成員放棄,，則做好社團資產(chǎn)的移交、接收,、劃轉(zhuǎn)和管理工作,，并妥善處理好各項遺留問題,。

(三)合并的社團，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建社團,。

第二十一條 資金去向：

(一)社團活動開支：社團開展與其宗旨相關的各項活動;

(二)社團內(nèi)部建設開支：包括社團購置辦公用品或開展內(nèi)部培訓等支出;

(三)出版內(nèi)部刊物開支：包括編輯、出版等業(yè)務性支出;

(四)其他合理開支,。(包括辦公用品,、文體用品等物,，食品不計入內(nèi))

第二十二條 有下列情形之一者,，由學生社團聯(lián)合會給予預警,，責令限期整改;情節(jié)嚴重者,，可依《學生社團管理章程》等學生社團相關管理規(guī)定,，撤銷社團主要負責人的職務,，直至對該學生社團予以撤銷登記,。

(一)不編制財務預算和決算的;

(二)隱匿會員數(shù)量,，私自截留會費收入的;

(三)隱匿其他各項收入的;

(四)對各項收入不出具統(tǒng)一收據(jù)的;

(五)虛列支出,，冒領,、多領社團活動經(jīng)費的;

(六)不按規(guī)定設置財務管理部門或財務領導小組的;

(七)侵占,、私分或挪用社團的財產(chǎn)的;

(八)由于保管不善使社團資產(chǎn)嚴重流失的;

(九)其他嚴重違反社團財經(jīng)紀律的行為,。

第五章 附則

第二十三條 本條例解釋權歸四川大學外國語學院學生社團聯(lián)合會,。

第二十四條 本條例自20xx年5月起生效。

財務管理制度體系 財務管理制度及流程篇十五

（一）,、按照國家財務制度的規(guī)定,，認真編制并嚴格執(zhí)行財務計劃,、預算,，遵守各項收入制度和收費標準,，遵守費用開支范圍和開支標準,，分清資金渠道，合理使用資金,，從經(jīng)費角度上保證教學計劃的完成,。

（二）,、按照國家會計制度的規(guī)定記帳、算帳,、報帳，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實,，數(shù)字準確，帳目清楚,，日清月結(jié),。按要求編制會計報表,，按期上報，妥善保管會計憑證,、帳簿,、報表等檔案資料,。

（三）,、按照勤儉建校,，勤儉辦事的原則,，定期檢查,、分析預算執(zhí)行情況,，考核經(jīng)費使用效果，發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象,，及時向領導提出改進措施,。

（四）,、遵守、宣傳,、維護國家財務制度和財經(jīng)紀律，認真執(zhí)行《會計法》,，保護公共財產(chǎn)安全,，同一切違法亂紀行為作斗爭,。

（五）,、按月做好經(jīng)費分類帳,，了解和掌握專項經(jīng)費的情況,。

（一）,、根據(jù)學校發(fā)展方針批準的計劃和預算，及時合理地供應資金,，正確執(zhí)行單位預算計劃,。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè),，勤儉節(jié)約的方針,，堅持少花錢多辦事,，充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益,，積極促進教育事業(yè)計劃的圓滿完成,。

（二）,、遵守各項收入制度和收費標準,，遵守費用開支范圍和開支標準,，嚴格按照財務制度,、現(xiàn)金管理制度,、銀行結(jié)算制度以及財務工作規(guī)范辦理各種收付款業(yè)務,。

（三）、按照國家會計制度的規(guī)定,，記帳,、算帳,、投帳，做到手續(xù)完備,，內(nèi)容真實。數(shù)字準確,，帳目清楚，日清月結(jié),，帳帳相符，帳款相符,，帳單相符帳表相符,。

（四）、根據(jù)核算中心的規(guī)定,，及時正確交接原始憑證。

（五）,、遵守,、宣傳,、維護國家財務制度和財經(jīng)紀律,，認真執(zhí)行《會計法》,，保護公共財產(chǎn)安全,，同一切違法亂紀行為作斗爭,。

財務管理制度

一、依據(jù)有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，加強會計基礎工作,，嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度,，會計,、出納必須持證上崗，保證會計工作依法有序地進行,。財務負責人、財務會計,、出納都必須自覺執(zhí)行《會計法》和各項財務規(guī)定,。

二,、妥善保管會計憑證,、帳冊,、報表與財務檔案資料,，并及時立卷歸檔。

三,、認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，仔細審核每張收據(jù),，力爭每筆業(yè)務均符合財務收支標準。

四,、支票及財務專用章由專人分別保管，即安全又牽制,。

五,、按規(guī)定做好記帳,、算帳,、報帳,、編制各類會計報表及預算工作,，做到手續(xù)完備,，數(shù)字有根據(jù),，報表及時準確,，情況真實可靠,。

六,、參與并嚴格執(zhí)行學校財務預算計劃,，合理使用資金，節(jié)約使用資金,，檢查資金使用效果，檢查報銷票據(jù)是否符合財務要求,。

七,、對各項收入,，及時定額入賬，合理安排和管理各項資金,，分清資金渠道，費用開支范圍及開支標準,。

八、物品的采購須統(tǒng)一編制采購計劃并報主管領導批準后再行采購,，財務會計對審批的采購計劃和采購實物清單及購物發(fā)票進行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報批手續(xù),。

九、急用物品的采購須由使用人申報,，經(jīng)分管領導批準辦理。經(jīng)批準購買的物品由總務處管理人員和財務人員共同派人采購并予核定其價格,。

十,、轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票均由財務會計購買并保管,。出納存放未使用的轉(zhuǎn)賬支票不得超過五張,，存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張,。財務會計負責隨時檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請單報經(jīng)領導批準,，方可在財務部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個人一律不得借用公款,。

十一、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較時,，借款人應提前一天向財務部門打招呼，財務部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財務主管簽字批準,。

十二、查閱,、借閱會計檔案資料,，必須由查閱,、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項,，經(jīng)主管領導批準后由會計檔案管理人員助查閱，不得隨意帶出室外,。

十三、上級財務檢查調(diào)用會計檔案,，財務賬目及相關資料須經(jīng)財務主管批準,，由財務人員經(jīng)手辦理，并做好登記。未經(jīng)批準任何人不得擅自動用財務資料,。

十四、財務主管,、財務會計和出納應相互監(jiān)督，共同把關,，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和各項財務規(guī)定,。

十五、自覺接受和配合物價,、審計,、稅收部門的監(jiān)督、檢查,、主動報告財務工作情況。

經(jīng)費審批制度

開支報銷應做到：

一,、力求取得規(guī)范的正式發(fā)票；

二、開支發(fā)票要真實,、合理,、合法；

三,、發(fā)票的內(nèi)容要具備六要素：時間,，單位,，內(nèi)容項目,，數(shù)量價格，金額小寫，斧章及收款人簽名,；

四、每張發(fā)票報銷有經(jīng)手人,、驗收人（主要是分管領導）簽名，才可送校長審批；

五,、審批手續(xù)要完整,，每張開支發(fā)票必須校長簽字后才能支付,。專項開支要在校務公開欄公布,。

經(jīng)費支出（結(jié)算）管理制度

為了加強經(jīng)濟核算,，堅持勤儉辦學的方針,，提高資金使用效果，促進教育事業(yè)發(fā)展,。根據(jù)單位財務規(guī)定和有關財政,、會計法規(guī),，特制定本辦法,。

一,、經(jīng)費支出范圍

（一）事業(yè)支出為本單位開展教學,、科研及輔助活動發(fā)生的各項支出,，其內(nèi)容包括：

1,、人員經(jīng)費：基本工資,、津貼,、獎金、福利費,、社會保障費、其他,；

2,、對個人和家庭的補助支出：退職費,、補助費,、撫恤金,、醫(yī)療費,、生活補貼,、住房公積金,、助學金,、其他,；

3,、日常公用支出：公務費,、專用材料購置費,、專項業(yè)務費、勞務費,、水電費、郵寄費,、電話通訊費,、交通費、差旅費,、維修費、租賃費,、會議費、培訓費,、招待費,、其他,；

4,、固定資產(chǎn)購建和修理支出：建筑物購建費,、辦公設備購置費,、專用設備購置費,、交通工具購置費,、基礎設施建設費,、修理費,、更新改造費、其他,；

（二）經(jīng)營支出為本單位在教育,、科研及其輔助活動之外開展非立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（三）專項資金支出為本單位購置,、自行建造固定資產(chǎn)支出，固定資產(chǎn)的更新改造和修理支出,。

二,、經(jīng)費支出管理的原則和規(guī)定

（一）支出管理的原則

認真執(zhí)行國家有關方針,、政策,，遵守財政、財務制度和財經(jīng)紀律,；在安排各項支出時,，貫徹勤儉辦學，厲行節(jié)約和量力而行,、留有余地的原則。

（二）支出管理的規(guī)定

1,、嚴格執(zhí)行國家財政財務制度和財經(jīng)紀律。

2,、正確劃分各類支出的界限,。包括劃清基建支出和事業(yè)支出,、經(jīng)營支出和事業(yè)支出,，單位支出和個人支出,、事業(yè)支出,、專用基金與事業(yè)支出的界限,。

3,、節(jié)約支出，提高資金使用效益,。堅持勤儉節(jié)約,、精打細算,，不得以預算數(shù)和計劃數(shù)列報事業(yè)支出,。

4,、著重抓好事業(yè)支出的管理。保持本單位支出結(jié)構的合理性,。

1,、事業(yè)支出應遵循“量入為出,，收支平衡”的原則,，各項支出嚴格按預算執(zhí)行,。

2、未經(jīng)校長批準,，學校的任何部門都不能發(fā)生無預算的開支項目。

3,、加強財會部門的財務監(jiān)督力度,。財會部門根據(jù)《會計法》實行會計監(jiān)督,，以保證各項支出的合法,、合理,、真實,。

現(xiàn)金管理制度

一,、現(xiàn)金管理人員要熱愛本職工作,，忠于職守,，工作認真細心,，不出差錯,，態(tài)度熱忱。

二,、每天檢查一次現(xiàn)金日記帳,，做到準確無誤,，要及時向?qū)W校報告現(xiàn)金使用情況,，便于學校掌握及統(tǒng)籌安排,。

三,、現(xiàn)金日記帳與現(xiàn)金必須相符，隨時接受會計及學校審計人員組織的檢查,。

四、現(xiàn)金數(shù)額超過1000元必須存入銀行,，現(xiàn)金管理人員不得讓額現(xiàn)金存放在自己家里,，出現(xiàn)差錯自己賠償,。

五、現(xiàn)金管理人員不得私自挪用公款,，不得私自給他人借款，特殊情況必須經(jīng)校長批準同意簽字后才能借款,，否則,，視為挪用公款。

六、現(xiàn)金管理人員在收取各項費用時,，必須向交款人開好統(tǒng)一收據(jù)，收據(jù)用完后存檔,、備查。

七,、不準擅自租借銀行帳號給任何單位和個人辦理結(jié)算業(yè)務，不得簽發(fā)空頭支票,。

八、現(xiàn)金管理人員要提高防范意識,，加強對現(xiàn)金的管理。領取或使用5000元以上額資金時必須由兩人以上同時辦理,，取款達10000時必須使用機動車輛。

收費公示,、管理制度

一、收費公示制度：

為了規(guī)范收費公示行為,，維護廣學生和家長的合法權益，特制訂以下制度：

（一）,、根據(jù)市局的有關規(guī)定，制作“教育收費公示牌”,。

（二）、把收費公示按上級部門規(guī)定形式公示在校門口醒目位置,，并將收費項目、收費標準,、收費依據(jù)、收費范圍,、計算單位以及價格監(jiān)督舉報電話進行公示,。

二,、收費管理制度

（一）,、嚴格按照規(guī)定項目的標準和范圍進行收費，未經(jīng)批準的收費項目,，不得收取,。每學期注冊時,，收費標準要張榜公布,，增強透明度,，接受監(jiān)督,。學校收費一學期只能一次,，一律由學校總務處收費,，其他處室（包括年級,、班級,、個人）不得私自收款。要堅決杜絕亂收費現(xiàn)象的發(fā)生,。

（二）、代辦費的使用要嚴格執(zhí)行規(guī)定的用途,，?？顚Ｓ?，不得挪作他用或以撥代支,，虛列虛報,，私設“小金庫”,。

三,、收費責任追究制度

學校建立收費責任追究制度,，是為了加強依法收費,，規(guī)范收費行為，健全收費制度,。因此本校對所有收費行為采取如下措施：

（一）、對違上級有關收費方面的文件精神,，玩忽職守、疏于管理,，造成違規(guī)收費的責任人,，以及隱瞞實情不上報的責任人,，給予通報批評或行政處分,；

（二）、對違規(guī)定,，造成重違規(guī)收費事件,，情節(jié)特別嚴重的要追究法律責任。

固定資產(chǎn)管理制度

為了加強學校固定資產(chǎn)的管理,，做到合理使用，杜絕流失,，減少浪費，制定以下管理制度,。

一,、學校固定資產(chǎn)由總務處統(tǒng)一管理,，各辦公室,、實驗室,、班級由專人負責管理。

二,、教職工工作變動或調(diào)離學校,，要按規(guī)定到資產(chǎn)管理對應部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù),。

三,、新添置固定資產(chǎn)類物品,，經(jīng)總務處登記上冊后才能使用,。

四,、自然損壞和損耗須報損的物品,，由使用管理人員填寫報損申報表,，經(jīng)總務處簽字證明后報校長審批,，已報損的物品集中在學校倉庫,，由學校統(tǒng)一處理,。屬人為損壞或因保管不善而損壞或丟失者,，根據(jù)情況由責任人賠償。

五,、固定資產(chǎn)借用分校內(nèi)借用和校外借用兩種情況，校內(nèi)借用一律由借用部門出具借條,，經(jīng)分管領導簽字后方可借出，校外借用除按上述手續(xù)辦理外,，還須征得校長同意后方可借出,。

六,、每學期由總務處組織專人對各室,、班級的固定資產(chǎn)進行一次清查核對,。

七,、任何人不得利用公用校舍,、教室,、辦公室及其設備開辦各種補習班,、培訓班等,，否則處500元以上的罰款,。

八,、保管人員要堅持原則,，管好財產(chǎn),，嚴重失職造成損失或混亂者,，要給予行政處分,。

采購員管理制度

一,、采購員要樹立為物資材料使用部門服務至上的思想,。

二,、采購員要服從組織分配,，堅守崗位。

三,、采購員要按規(guī)定時間，準確,、安全地采購應采購的物資材料。

四,、采購員要按采購計劃采購，不經(jīng)領導同意不得非計劃采購,。

五,、嚴格遵守財經(jīng)紀律，應報銷的票據(jù)必須及時報帳，不得積壓,。

六、加強工作責任心,，熟悉采購業(yè)務，懂得偽劣,、假冒商品的鑒別方法,，以免造成不應有的損失,。如因責任心不強,，不懂業(yè)務,，造成的損失,，由采購員本人負責賠償,。

七,、增強服務意識,，經(jīng)常聽取物資材料使用部門的意見,，不斷改進工作,。

八,、要遵守工作時間,，隨叫隨到,，保證完成采購工作任務。

九,、采購員采購物品時要按要求索要發(fā)貨票（正規(guī)發(fā)票）,。

十,、不得采購三無產(chǎn)品,、不符合衛(wèi)生制度的產(chǎn)品,。

收費,、退費管理制度

一、權力行使的依據(jù)

（一）文件依據(jù)：東莞市教育局,、物價局、財政局《關于進一步規(guī)范民辦學校收費管理的通知》,、虎門鎮(zhèn)政府印發(fā)的《虎門鎮(zhèn)關于民辦教育若干問題的暫行規(guī)定》。

（二）證件依據(jù)：《收費許可證》,。

二、辦事條件和標準

（一）收費項目和依據(jù)

1、收費項目

收費項目包括學雜費收費和代收費項目,。

學雜費：包括學費,、書本費。學費：是指學校按照教育局,、物價局、財政局規(guī)定,，每生每期3800元，書本費每期每生200元,。

代收費：包括早中餐費,、接送費,、校服費,。學校按照教育局,、物價局規(guī)定收費,，早餐每生每期200元,，中餐每生每期600元,，晚餐每生每期600元,，接送費每生每期600元，校服費每套300元,。

2,、收費標準的執(zhí)行依據(jù)：

嚴格按照《收費許可證》批準的收費項目和收費標準，亮證收費,。

（二）退費條件和標準

學校對經(jīng)批準休學、轉(zhuǎn)學,、退學的學生在其辦理手續(xù)后的5個工作日內(nèi)按下列規(guī)定退費：

1、學生注冊繳費后未入讀的,，學校退還其所繳學雜費、住宿費的90%,；入讀時間未滿一個月的退還70%,；入讀時間滿一個月不滿二個月的退還50%,；入讀時間滿二個月不滿三個月的退還30%,；入讀時間滿三個月及以上的，所繳學雜費,、住宿費不予清退。

2,、學生入讀后中途死亡或因疾病中途退學的，其所繳學雜費,、住宿費按實際在校時間計算清退。

3,、入讀時間從正式上課（以市教育局頒布的中小學校歷為準）之日起計算,。