為了確保我們的努力取得實(shí)效,就不得不需要事先制定方案,,方案是書面計(jì)劃,,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn),。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家,。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工方案篇一
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè),以改善民生為核心,,以優(yōu)化城市人居環(huán)境,、提高居住品質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo),、社會參與,、業(yè)主自治,著眼長遠(yuǎn),、標(biāo)本兼治,,屬地負(fù)責(zé),突出重點(diǎn),、分布實(shí)施的原則,,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊,、功能配套不全,、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問題。
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,,爭取實(shí)現(xiàn)“八個有”,,即有物管用房、有公共保潔,、有秩序維護(hù),、有停車管理、有設(shè)施維保,、有綠化養(yǎng)護(hù),、有道路保養(yǎng)、有維修管理,。
(一)分類實(shí)施,、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,,在改造過程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造,,結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性?;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏,、危樓加固、下水道疏通,、道路,、消技防設(shè)施,、維修、照明,、綠化補(bǔ)植,、停車場復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,,有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等,;提升性整治是在滿足基本型改造后,,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
(二)綜合整治,、標(biāo)本兼治,。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水,、電,、排污等生活配套設(shè)施,既要對小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化,、綠化,、美化、亮化等,,又要注重日常物業(yè)管理長效機(jī)制建立,,實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治,。
(三)政府主導(dǎo),、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,,突出居民共同參與,,確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán)”,明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé),。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施
1.清除違章搭建,。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除,私占的用于種菜,、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀,。
2.修整、翻建小區(qū)道路,。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,做到道路暢通,,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,,有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求,。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng),。更換破損窖井蓋,,清理、整修,、補(bǔ)建化糞池,。實(shí)施雨污分流,保證排水通暢,。
4.改造水,、電、氣三表出戶管網(wǎng),。水,、電、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造,,確保水,、電、氣收費(fèi)直收到戶,。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道,。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,。完善和規(guī)范路燈,、供電、供水,、通信,、郵政、廣電,、燃?xì)?、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,,杜絕亂拉亂接。
6.整治,、新建停車設(shè)施,。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動車(棚),,盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動車停放需求:整頓機(jī)動車庫(位)使用秩序,,回復(fù)車庫停車功能,;增設(shè)交通標(biāo)志,劃設(shè)機(jī)動車停放位置,;有條件的小區(qū)可改建,、補(bǔ)建機(jī)動車停車位。
7.更新,、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施,。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放,。
(二)修繕改造房屋
1.整修屋面,。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu),、抗震設(shè)防要求的前提下,,將隔熱,、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面,。
2.整治外觀。對破損,、陳舊,、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理,,達(dá)到防漏,、美觀效果。整修,、更換破損落水管道,。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放,、亂搭亂建,,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手,、欄桿,、樓道窗,修繕破損臺階,,修繕,、添置公共照明、郵政設(shè)施,。
4.節(jié)能改造,。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。
(三)提示環(huán)境質(zhì)量
1.整治綠化,。優(yōu)化綠化布局,,拆除占綠,、毀綠的違章建筑物(構(gòu)筑物),恢復(fù)綠化功能,,盡可能提升綠化檔次,。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場地,,配置健身器材等文體設(shè)施,,有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施,。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖,,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄,、公示牌等設(shè)施,,力求美觀整潔。
(四)完善公建配套
1.整治配套用房,。對被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理,、清退和調(diào)整,恢復(fù)原有使用功能,。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施,。根據(jù)規(guī)范要求,結(jié)合小區(qū)規(guī)模,,補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù),、居民文化活動等公共服務(wù)設(shè)施。
(五)改造技防設(shè)施
1.實(shí)行封閉管理,。對尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū),,有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,,有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室,、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn),;零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理,。
2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),,根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn),、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng),。
3.完善樓宇安全系統(tǒng),。修繕、添置單元防盜門,。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工方案篇二
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件精神,,結(jié)合我市工作實(shí)際,,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
按照“先民生后提升,、先地下后地上,、先功能后景觀”的總體思路,堅(jiān)持“規(guī),、建,、管、養(yǎng),、監(jiān)”并重,,“留、提,、改,、拆、建”統(tǒng)籌,,全面推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造,,優(yōu)先補(bǔ)齊功能短板,消除安全隱患,,改善社區(qū)環(huán)境,,提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì),,建立健全長效管理機(jī)制,,營造良好的人居環(huán)境,順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,,不斷增強(qiáng)廣大市民群眾的獲得感,、幸福感和安全感。
(二)基本原則
一是發(fā)動群眾,,共建共享,。堅(jiān)持以人民為中心,尊重群眾意愿,,順應(yīng)群眾期盼,,充分調(diào)動居民積極性和主動性,讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過程,。依托民意決策改不改,,依靠民情規(guī)劃怎么改,依從民力共同參與改,,將民主協(xié)商貫穿于改造全過程,。改造前問需于民,形成共謀,;改造中問計(jì)于民,,達(dá)成共建,;改造后問效于民,實(shí)現(xiàn)共評,。形成政府統(tǒng)籌組織,、社區(qū)具體實(shí)施、居民全程參與的工作局面,,實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建、建設(shè)共管,、效果共評,、成果共享。
二是科學(xué)規(guī)劃,,示范引領(lǐng),。科學(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則,,按照“盡力而為,、量力而行”的總體思路,合理編制工作計(jì)劃,,集中力量,,推動一批可復(fù)制、可推廣的示范項(xiàng)目,,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,激發(fā)群眾主動參與改造熱情。
三是因地制宜,,統(tǒng)籌推進(jìn),。按照“市級牽頭、縣區(qū)實(shí)施,、市民參與,、輕重緩急”的原則,結(jié)合實(shí)際,,統(tǒng)籌考慮,,因地制宜,分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn),,有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,。
四是優(yōu)補(bǔ)短板,集散為整,。按照“補(bǔ)短板,、保基礎(chǔ)、優(yōu)功能,、提品質(zhì)”的總體策略,,實(shí)施精細(xì)化的微改造,重點(diǎn)以補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點(diǎn),,解決供水,、排水、供氣,、供電,、停車等需求,杜絕大拆大建,。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求,,獨(dú)棟、零星,、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,,以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進(jìn),,統(tǒng)一設(shè)計(jì),、同步改造,逐步形成組團(tuán),、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模,,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。
五是建立機(jī)制,,長效管理,。建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報(bào)流程,,完善項(xiàng)目建設(shè),、驗(yàn)收,、考評實(shí)施機(jī)制,。按照“居民出一點(diǎn)、社會支持一點(diǎn),、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的總體要求,,探索建立老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制和動員群眾共建機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式,,選擇符合小區(qū)實(shí)際和居民意愿的管理方式,,探索建立健全一次改造、長期保持的管理機(jī)制,,保障老舊小區(qū)整治提升成果,,使老舊小區(qū)長效管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展,。
(三)工作目標(biāo)
1,、用x年時間,,全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造,鼓勵各縣(區(qū),、管委會)在地方財(cái)力允許的前提下,,推動xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造,,基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“補(bǔ)齊設(shè)施短板,、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理,、增進(jìn)多方融合”的總體目標(biāo),。
2、從xxxx年起,,用x年時間,,開展“美好生活共同締造”活動,對改造標(biāo)準(zhǔn)不高,、不夠徹底的的老舊小區(qū)進(jìn)行“再提升、再優(yōu)化”,。
(一)改造整治范圍
建成時間較長,、基礎(chǔ)設(shè)施老化,、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失,、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈問題的小區(qū),;建成使用不長,但配套設(shè)施不全,、功能仍存在不足,,社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點(diǎn)應(yīng)為城市,、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動xxxx年至xxxx年間),、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū),。
(二)改造內(nèi)容
老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn),,重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造,突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板,,有條件的縣(區(qū),、管委會)推進(jìn)完善類改造和提升類改造,推動城市更新,,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),。
1,、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,,主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面,、外墻、樓梯等公共部位維修等,。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流,、供電,、道路、供氣,、消防,、安防、生活垃圾分類,、移動通信,、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施,以及小區(qū)路燈照明,、光纖入戶,、架空線規(guī)整(入地)等,實(shí)現(xiàn)“路平,、地凈,、燈亮、管通”,。
2、完善類,。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,,主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等,。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),,整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境,,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施,、無障礙設(shè)施、停車庫(場),、電動自行車及汽車充電設(shè)施,、智能信包箱、智能快件箱,、文化休閑設(shè)施,、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施,,合理設(shè)置快遞,、快餐存放用房。
3,、提升類,。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì),,立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容,,主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造,包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施,、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,,以及養(yǎng)老,、托育、助餐,、家政保潔,、便民市場、便利店,、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性,各類設(shè)施,、小區(qū)綠地,、口袋公園等應(yīng)急避難場所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口,通過臨時功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求,。
鼓勵以街道或社區(qū)為單元,,按照連線成片改造原則,,結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治,、立面綜合整治等市容景觀提升,,配套完善公共服務(wù)設(shè)施,將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包,,統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理,。
(一)明確責(zé)任主體,。建立“縣(區(qū)、管委會)統(tǒng)籌謀劃,,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織實(shí)施,,社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制??h(區(qū),、管委會)負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌謀劃,、整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施老舊小區(qū)改造,推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長效管理,;社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作,。各縣(區(qū)、管委會)可以確定有項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的國有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位,,負(fù)責(zé)具體實(shí)施,。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會)
(二)制定總體改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。各縣(區(qū),、管委會),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)聯(lián)動,,開展摸底調(diào)查,,組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃,生成改造項(xiàng)目儲備庫,。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng),、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造。養(yǎng)老,、文化,、教育、衛(wèi)生,、托育,、體育,、郵政快遞,、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃,,以及電力、通信,、供排水,、供氣等單位的管線改造計(jì)劃應(yīng)主動與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對接,同步推進(jìn)實(shí)施,。行政機(jī)關(guān)(國有企事業(yè)),、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。各縣(區(qū),、管委會)每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局,、城市管理局,、通管辦、水務(wù)集團(tuán),,x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司,、國網(wǎng)電力xx供電公司、曠遠(yuǎn)能源股份有限公司
(三)制定小區(qū)改造方案,。建設(shè)單位牽頭會同街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,、管線單位,、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班,“一小區(qū)一方案”制定改造方案,,充分征求居民意見,,形成具體改造項(xiàng)目清單。積極推動設(shè)計(jì)師,、工程師進(jìn)社區(qū),,輔導(dǎo)居民參與改造。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū),、歷史建筑的,,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求。鼓勵采用epc,、全過程工程咨詢服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局,、自然資源局
(四)簡化項(xiàng)目審批,。各縣(區(qū),、管委會)組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后,直接辦理立項(xiàng),、用地,、規(guī)劃審批。鼓勵同一建設(shè)單位實(shí)施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目捆綁打包,,一次報(bào)批,,分批實(shí)施。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目,,無需再辦理用地手續(xù),。對新增建設(shè)用地和新建、改建,、擴(kuò)建公共服務(wù)用房,、市政公用設(shè)施的,自然資源部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),;增設(shè)電梯后住宅采光,、x間距,參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整,。因改造利用公共空間新建,、改建各類設(shè)施涉及影響x間距、占用綠化空間的,,可在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上一事一議予以解決,。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制的,,可不進(jìn)行施工圖審查,。發(fā)包前無法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項(xiàng)目,可采取暫定預(yù)算價(jià)下浮方式先行組織施工發(fā)包,,按實(shí)決算,。對不屬于依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目或政府采購項(xiàng)目,各縣(區(qū),、管委會)住建部門可公布一批專業(yè)化,、實(shí)力強(qiáng)、口碑好,、信譽(yù)優(yōu)的設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位,,供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇,。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局,、行政服務(wù)中心,、自然資源局,、發(fā)改委、財(cái)政局,、市場監(jiān)管局,,x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司,、國網(wǎng)電力xx供電公司
(五)加強(qiáng)施工管理。建設(shè)單位要會同施工單位科學(xué)制定施工方案,,確保施工質(zhì)量和安全文明施工,,減少施工擾民。鼓勵分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實(shí)施通信管線集中整改,,統(tǒng)一清理未按期完成割接或無主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改、建設(shè),,各地廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位具體實(shí)施。鼓勵建設(shè)單位統(tǒng)一采購老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備,,確保質(zhì)量,。設(shè)計(jì)、施工,、管線等技術(shù)團(tuán)隊(duì)要現(xiàn)場提供全過程技術(shù)服務(wù),。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,強(qiáng)化對隱蔽工程全過程監(jiān)管,。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話,、明確現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人,接受居民群眾投訴,、咨詢及監(jiān)督,。項(xiàng)目完工后,由建設(shè)單位組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū),、業(yè)主委員會(或業(yè)主代表)和設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、管線等單位共同驗(yàn)收。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),,市住建局,、通管辦、水務(wù)集團(tuán),,x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司,、國網(wǎng)電力xx供電公司
(六)健全長效管理機(jī)制。鼓勵各地公開征集專業(yè)化,、實(shí)力強(qiáng),、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫,。鼓勵有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))將若干個老舊小區(qū)捆綁打包,統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,。對未實(shí)行自主管理又未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行托底過渡管理,,開展環(huán)境衛(wèi)生,、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù),逐步提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳交率,,實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理,。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用,、續(xù)籌機(jī)制,,促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),,市城市管理局
(一)居民合理出資,。按照誰受益、誰出資原則,,積極推動居民出資參與改造,。門窗更換、電梯加裝以及水表,、電表表后的改造費(fèi)用,,由居民承擔(dān)。居民可通過直接出資,、使用(補(bǔ)建,、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等,,用于支付改造費(fèi)用,。支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造,。鼓勵居民通過捐資捐物,、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造。鼓勵有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修,、家電更新,。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實(shí)施意見》文件規(guī)定補(bǔ)助外其余由居民自理。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),,市城市管理局,、住建局、自然資源局、財(cái)政局
(二)責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),,市財(cái)政局,、發(fā)改委、教育局,、民政局,、衛(wèi)健委、住建局,、體育局,、總工會、殘聯(lián)
(三)管線單位出資,。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力,、通訊、有線電視的管溝,、站房及箱柜設(shè)施,,土建部分建設(shè)費(fèi)用由地方財(cái)政承擔(dān)。供水,、燃?xì)飧脑熨M(fèi)用,由相關(guān)企業(yè)承擔(dān),;通訊,、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改、規(guī)整費(fèi)用,,相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%,,地方財(cái)政承擔(dān)xx%。供電線路及設(shè)備改造,,產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費(fèi)用,;產(chǎn)權(quán)歸屬單位的,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費(fèi)用,;產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的,,供電線路、設(shè)備及“一戶一表”改造費(fèi)用,,政府,、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后,,由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理,,其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn)。小區(qū)供水,、供電改造已經(jīng)明確費(fèi)用分擔(dān)政策的,,繼續(xù)執(zhí)行原有政策。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市財(cái)政局,、住建局,、城市管理局、通管辦,、水務(wù)集團(tuán),,x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國網(wǎng)xx供電公司
(四)社會力量參與,。鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持,,公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于行政機(jī)關(guān)(國有企事業(yè)),、軍隊(duì)所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū),,相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費(fèi)用。通過政府采購,、新增設(shè)施有償使用,、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引社會力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運(yùn)營管理,。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老,、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài),。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告,、便民服務(wù)亭、停車,、充電,、智能信包箱等經(jīng)營收入,可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理,。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),,市國資委、住建局,、城市管理局,、財(cái)政局
(五)加大金融稅收支持力度。支持老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜?shí)施運(yùn)營主體采取市場化方式,,運(yùn)用公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資,。開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,依法合規(guī)對實(shí)施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持,,并認(rèn)真落實(shí)國家相關(guān)稅費(fèi)減免政策,。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市稅務(wù)局,市金融辦,,國家開發(fā)銀行x省分行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行x省xx分行、相關(guān)商業(yè)銀行
(六)統(tǒng)籌平衡資金,。按照不增加政府隱性債務(wù),、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則,把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū),、棚戶區(qū),、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌,生成老舊小區(qū)成片改造項(xiàng)目,,項(xiàng)目內(nèi)部肥瘦搭配,,以項(xiàng)目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出,實(shí)現(xiàn)資金平衡,。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),,市住建局、自然資源局,、財(cái)政局
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。市住建局要切實(shí)落實(shí)老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任,市直有關(guān)單位要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),、工作銜接,、調(diào)研督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題,,完善政策措施。各縣(區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任,,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程,,調(diào)動各方面資源抓好組織實(shí)施,,健全工作機(jī)制,落實(shí)好配套支持政策,??h(區(qū))政府每半年向上一級政府報(bào)告工作落實(shí)情況。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),,市住建局
(二)整合利用存量資源,。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享,,統(tǒng)籌使用各類公共房屋,、閑置房屋,清理違建、臨時建筑騰退用地,,用于完善社區(qū),、小區(qū)配套設(shè)施。鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、國有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋,,通過置換、劃轉(zhuǎn),、移交使用權(quán)等方式交由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對部分零星用地和既有用房實(shí)施改(擴(kuò))建,,通過置換,、轉(zhuǎn)讓、騰退,、收購等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營性用房,、停車場等,發(fā)展社區(qū)服務(wù),,扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局,、自然資源局
(三)完善社區(qū)治理,。推動建立健全基層黨組織牽頭,社區(qū)居民委員會配合,,業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機(jī)制,引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式,、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,,共同維護(hù)改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū),、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,,提升信息化水平,提高管理效率,。強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)工作的考核,、監(jiān)管,將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇,,理順后期管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,,提升社區(qū)治理能力。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工方案篇三
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,,提升城市形象和品質(zhì),,構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建,、共管,、共評、共享的社區(qū)治理體系,,我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī),,在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求,,結(jié)合我市實(shí)際情況,,特制定本方案。
到xxxx年,,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,,重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差,、配套設(shè)施不全,、社區(qū)治理體系不完善等問題。
(一)堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則,。充分發(fā)揮街道辦,、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,,創(chuàng)新社會治理,,引導(dǎo)小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,,匯聚民眾智慧,,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建,、建設(shè)共管、效果共評,、成果共享。
(二)堅(jiān)持問題為導(dǎo)向原則,。按照“先民生再提升,,先功能后景觀”的要求,因地制宜,,科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容,,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn),重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問題,,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上,。
(三)堅(jiān)持因地制宜原則,。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況,本著“花小錢,、辦實(shí)事”的原則,,建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,制定具體工作方案,,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,,精準(zhǔn)施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),,確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn),,力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色,。
(四)堅(jiān)持縣(市,、區(qū))主體責(zé)任原則。各縣(市,、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,,對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),各縣(市,、區(qū))須制定具體工作方案,,明確目標(biāo)計(jì)劃,充分發(fā)揮街道,、社區(qū)等基層組織的力量開展各項(xiàng)工作,;市級各相關(guān)部門要明確責(zé)任人,積極主動做好各項(xiàng)配合工作,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評,。
(一)改造對象。xx市,、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi),,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重,、市政配套設(shè)施不完善,、近x年未實(shí)施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,,重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成,,社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū),。
(二)改造內(nèi)容,。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求,,重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施,、建筑物本體,、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
1.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水,、供電,、供氣、弱電管線(通信,、有線電視等),、排水、通行,、停車,、消防、安防,、環(huán)衛(wèi),、路燈、無障礙設(shè)施,、文體活動,、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水,、電,、氣等配套不完善的,可視情況一并改造,。
2.建筑物本體,。包括屋面防水、樓道修繕,、樓道照明,、單元門禁、立面整治等項(xiàng)目,。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯,。
3.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的,,可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下,,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市,、快遞驛站)等公共服務(wù)設(shè)施,。
(三)工作模式。按照“市級指導(dǎo)協(xié)調(diào),、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進(jìn),、社區(qū)動員實(shí)施”的機(jī)制開展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作,。市級負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo),、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策,、提供技術(shù)支持,、落實(shí)監(jiān)督考評;各縣(市,、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,,確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),;街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動小區(qū)居民,、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導(dǎo)建立健全共建共管的長效機(jī)制,。
(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預(yù)算內(nèi)投資,、社區(qū)組織居民籌集,、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決,。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,,主要資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資,,可通過住宅專項(xiàng)維修資金、個人住房公積金,、小區(qū)公共收益,、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進(jìn)行補(bǔ)充,。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁,、停車場、廣告牌位,、快遞驛站,、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車,、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,,依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理,。
(五)長效管理,。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境,、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況,,結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素,,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機(jī)制,。主要模式有:
1.居民自治管理,。通過“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”,。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),,向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造,、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),,推廣菜單式購買社會服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理,。按照專業(yè)化,、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù),。
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),,召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,明確工作考核辦法,。
2.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),,制定工作實(shí)施方案,,選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件,、居民意愿,、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,,組織對申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,,結(jié)合財(cái)政承受能力,按照“實(shí)施一批,,謀劃一批,,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,,區(qū)分輕重緩急,,統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動員等工作,,指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,,建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
(二)前期準(zhǔn)備階段,。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案,,完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),,確定改造項(xiàng)目的建設(shè)(代建)、施工,、監(jiān)理,、設(shè)計(jì)單位,完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì),。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評議,,發(fā)動居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無異議后,,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。
(三)組織實(shí)施階段。
1.各縣(市,、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作,,合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的'時間計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、同步推進(jìn),確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作,。納入國家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè),,水、電,、路,、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作,,收集反饋居民意見,,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題,。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會制度,,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳,。
4.通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況,,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,,對于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗(yàn)收評價(jià)階段,。
各縣(市,、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn),。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,、專家、居民代表對全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核,。
各縣(市,、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施,,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾,;指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,,指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,,建立健全長效機(jī)制管理機(jī)制;及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問題,,落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求,。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,,調(diào)查,、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料,,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,,按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制,;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn),、通報(bào)考核等工作,;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭取上級補(bǔ)助資金等事宜,。
市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作,,合理簡化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程,。參與年度改造計(jì)劃編制,,協(xié)助爭取上級補(bǔ)助資金;指導(dǎo)創(chuàng)新方式,,拓寬籌資渠道,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為,。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電(通信,、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作,。
市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控,、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造,。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,,并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作,。
市自然資源局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動產(chǎn)登記等工作,,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求,。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進(jìn)行整治,。
市廣播電視臺:負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道,,正確引導(dǎo)社會輿論。
市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,,重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患,、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑,;負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生,、地下管網(wǎng)改造管理等工作,;督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>
市文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體,,負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開展,、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作;負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作,。
市消防救援支隊(duì):開展消防監(jiān)督檢查,,組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜,。
市供電,、供水、燃?xì)?、弱電(通信,、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)等管線單位:負(fù)責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,,指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn),。
各老舊小區(qū):組織住戶對改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,,并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請,,由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn);小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo),,明確小區(qū)居民自治,、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區(qū)管理方案,,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù),。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),,成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市住建局,。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí),;各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,,充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進(jìn),。
(二)優(yōu)化審批流程,。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,,精簡審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項(xiàng)目,,無需辦理用地規(guī)劃許可,、環(huán)評,、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,,無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查,;對已列入國家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,可合并審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可,。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定,。
(三)嚴(yán)格考核任務(wù),。建立監(jiān)督考核制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展檢查考評,。健全激勵約束機(jī)制,,對工作成績突出、任務(wù)完成情況好的縣(市,、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜,;對工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣(市,、區(qū))予以通報(bào)批評。
(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管,。充分發(fā)揮中央,、財(cái)政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,,調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性,。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導(dǎo),。加大宣傳力度,,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,全方位,、多角度,、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,,及時總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會聯(lián)動,、群眾參與的濃厚氛圍,。
(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,,建立健全聯(lián)席會議制度,、檢查考評制度,、信息報(bào)送制度,通過專題協(xié)調(diào)會議,、工作例會,、定期檢查、跟蹤反饋,、結(jié)果考評,、定期信息報(bào)送等手段,切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過程中的問題,,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工方案篇四
為改善城市人居環(huán)境,,提升城市建設(shè)品質(zhì),,滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
以十九大精神為指導(dǎo),,以改善民生為核心,,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),,統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,,努力打造功能完善、環(huán)境整潔,、管理有序的居住小區(qū),, 不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
(二)工作原則
1,、政府主導(dǎo),,多方參與,。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作,;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司,、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施,。
2,、綜合改造,突出重點(diǎn),。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,,充分聽取小區(qū)居民訴求,實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),,鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3,、財(cái)政支持,,多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則,。通過居民合理分擔(dān),、單位投資、市場運(yùn)作,、財(cái)政獎補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,,確保改造工程順利實(shí)施。
4,、整管結(jié)合,,注重長效。改造與管理相結(jié)合,。提前確定改造后小區(qū)管理方式,,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機(jī)制,。
5、示范引領(lǐng),,全面推進(jìn),。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),,為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板,、標(biāo)桿。
(三)工作目標(biāo)
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作,。其中,,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳,,熟悉情況,,入戶調(diào)查,試點(diǎn)推動等工作,;根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造,;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務(wù),。
重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用,、配套設(shè)施較差、功能不完善,、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全,、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等),。xxxx年(不含)以后建成,,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善,、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),,也可納入改造范圍。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,。包括小區(qū)內(nèi)道路,、供排水、供電,、供氣,、供熱、通信,、安防,、消防、綠化,、照明,、圍墻等設(shè)施的更新改造。
(二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造,。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼,、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、便民市場,、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
(三)品質(zhì)提升設(shè)施改造,。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕,、建筑節(jié)能改造、屋頂美化,、補(bǔ)建停車位和充電樁,、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通,、通信、供電,、供排水,、供氣、供熱,、停車庫(場),、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
(一)調(diào)查摸底
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù),、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì),、建成時間等基本情況,,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計(jì)劃
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,,按照實(shí)施一批,、謀劃一批、儲備一批的原則,,區(qū)分輕重緩急,,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù),。結(jié)合財(cái)政承受能力,,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造,。
(三)組織實(shí)施
1,、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單,、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,,征求居民意見。
2,、審批改造方案,。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu),。
3、依法招標(biāo)采購,。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù),,確定老舊小區(qū)改造工程的施工,、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,,完成合同簽訂,。
4、科學(xué)組織施工,。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),,會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程,、專項(xiàng)改造工程的工序和工期,。
(四)竣工驗(yàn)收
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門,、專業(yè)單位,、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造,、既有建筑節(jié)能改造,、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù),。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持,。
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金,。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,,通過政府,、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位,、社會力量共同出資方式籌措資金,。積極爭取上級財(cái)政給予的資金獎補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金,。居民出資部分可通過住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益,、金融消費(fèi)升級信貸等渠道落實(shí),,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動社會的積極性,,引入專業(yè)機(jī)構(gòu),、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請中央補(bǔ)助支持資金。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組成人員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局,、區(qū)工信局,、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局,、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,, 辦公室設(shè)在區(qū)住建局,。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、督導(dǎo),、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局,、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作,;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè),、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底,;處理突發(fā)矛盾,;依法對老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局:會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單,、制定改造標(biāo)準(zhǔn),;制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案,、組織實(shí)施和驗(yàn)收,;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè),、改造,。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作,;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo),。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作,;負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補(bǔ)助,。
區(qū)財(cái)政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,,做好各項(xiàng)獎補(bǔ)及財(cái)政資金的安排,、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開展“兩下,、兩進(jìn),、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作,; 協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水,、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造,。
區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作,。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通,、電信,、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局,、區(qū)教育局,、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局,、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全,、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo),、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),,確保改造任務(wù)完成,。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo),、配合各街道開展工作,,落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù),。要通過各種形式,,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感,、認(rèn)同感,,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全工作機(jī)制
1,、建立臺賬制度,。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,, 實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號制度,。
2、建立聯(lián)席會議制度,。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議,,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,,總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn),。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度,。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,,以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,,加大工作推進(jìn)力度。
4,、建立工作專報(bào)制度,。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況,。
(三)保證工程質(zhì)量
嚴(yán)格工程招標(biāo),,選擇資質(zhì)等級高、管理能力強(qiáng),、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造,。強(qiáng)化現(xiàn)場管理,做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,,落實(shí)專人負(fù)責(zé),,督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識和安全意識,,確保工程質(zhì)量,。
(四)嚴(yán)格資金管理
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨(dú)核算,、??顚S?,不得轉(zhuǎn)移、挪用,。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,,確保財(cái)務(wù)透明,陽光操作,。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定,、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn),。
(六)注重長效管理
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,落實(shí)整管結(jié)合的要求,,理順小區(qū)管理體制,,細(xì)化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,,提升人民群眾滿意度,。同時,進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工方案篇五
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡稱實(shí)施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū),均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核,,審核通過的,,由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目不納入審核范圍,,提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州,、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案,,報(bào)我廳備案。
申報(bào)材料包括申請函(附件x),、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本,、必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙(設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,,實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況,、現(xiàn)狀分析與問題清單,、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì)、組織實(shí)施,、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見(附件x)。
1,、申報(bào)受理,。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后,,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位,、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的,,予以受理,否則退回重新上報(bào),。
2,、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會,,形成專家審核意見,。
3、出具部門審核意見,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見,,綜合評估后形成結(jié)論意見,及時函告送審單位,。對實(shí)施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū),出具審核編號,,作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的唯一識別碼,。
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬),。
對已制定的實(shí)施方案,,各地集中成批報(bào)送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核,。對列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目,、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開工的項(xiàng)目,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)(備案),。
2,、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
對后續(xù)制定的實(shí)施方案,,各地動態(tài)申報(bào),,我廳根據(jù)申報(bào)情況,,適時組織專家評審。
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報(bào)組織工作,,加強(qiáng)對實(shí)施方案編制的指導(dǎo),。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的,將不予受理,。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,,由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工方案篇六
小區(qū)地下管網(wǎng)復(fù)雜且年代久遠(yuǎn),,目前已難以負(fù)荷居民日常所需,。加上管線老舊、分布圖缺失嚴(yán)重,,一直存在雨污水混排等一系列問題,不僅影響居民們的日常生活,,還會對水環(huán)境造成污染,。為徹底解決這個困擾小區(qū)多年的痛點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)雨污分流,,天壇街道多方協(xié)調(diào),,利用老舊小區(qū)綜合整治工作的契機(jī),開展室外雨污水改造,。
通過多次現(xiàn)場踏勘摸排,,由于設(shè)計(jì)圖紙中的化糞池過大,現(xiàn)場場地狹小,,地下各類管線等設(shè)施過多,,造成設(shè)計(jì)圖紙不能完全實(shí)施。施工單位結(jié)合實(shí)際情況對本次室外雨污水改造提出相關(guān)改造建議,,調(diào)整室外管線路徑等事宜,。
局部采用利舊方案,采用原有化糞池,,開啟后24小時抽掏,,邊抽掏邊安裝。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際條件調(diào)整化糞池尺寸,,或?qū)⒁粋€較大的化糞池拆分成若干較小的,,再現(xiàn)場重新定位。
要求施工單位施工期間做好安全防護(hù)措施,,確保居民正常出行,,盡量減少對居民的影響。施工期間如遇地下管線等情況復(fù)雜,,需上報(bào)建設(shè)單位,,由建設(shè)單位組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理,。施工過程等留影像資料,及時辦理簽證,、變更洽商等手續(xù),。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工方案篇七
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡稱實(shí)施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū),,均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核,審核通過的,,由市州,、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目不納入審核范圍,,提供中標(biāo)通知書,、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案,,報(bào)我廳備案,。
申報(bào)材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本,、必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙(設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度),。其中,實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況,、現(xiàn)狀分析與問題清單,、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì)、組織實(shí)施,、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見(附件x)。
1,、申報(bào)受理,。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后,,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位,、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的,,予以受理,否則退回重新上報(bào),。
2,、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見,。
3,、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見,,綜合評估后形成結(jié)論意見,,及時函告送審單位。對實(shí)施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū),,出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的唯一識別碼,。
1,、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對已制定的實(shí)施方案,,各地集中成批報(bào)送,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目,、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開工的項(xiàng)目,,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)(備案)。
2,、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起),。
對后續(xù)制定的實(shí)施方案,,各地動態(tài)申報(bào),,我廳根據(jù)申報(bào)情況,適時組織專家評審,。
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報(bào)組織工作,,加強(qiáng)對實(shí)施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的,,將不予受理,。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”,。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工方案篇八
堅(jiān)持以關(guān)注民生,、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌,、提升小區(qū)居民品味,、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力實(shí)施小區(qū)改造工程,,努力建成宜居綠色,、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平,、路燈亮,、停車有序、功能全,、環(huán)境美,、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
1,、金花園小區(qū):
a區(qū),、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,,沿a區(qū)小廣場四周進(jìn)行改造鋪面包磚,,對現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,,安裝健身器材等,,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資210萬元,。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,改造路燈,、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,,安裝健身器材,,對b區(qū)東、西,、北圍欄進(jìn)行改造,,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,,對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,,改造成為停車位,,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,,對東,、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換,,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資221萬元,。三個小區(qū)改造預(yù)算投資643萬元。
2,、明珠苑小區(qū):明珠苑一,、二期停車位重新布局,在3-4號樓,、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,,可新增車位26個,停車位使用泊位器,,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),,預(yù)算投資12萬元。
3,、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東,、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化,,在10號樓前7號樓后硬化停車位,,新增停車位35個,預(yù)算投資12萬元,。
4,、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進(jìn)行維修,做防水處理,,廣場鋪方磚,,對部分路面進(jìn)行硬化,在17-18號樓,、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,,停車位鋪面包磚,,對小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元,。
5,、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2,、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,,在2號樓、34號,、35號樓前硬化建成停車位,,對小區(qū)路面進(jìn)行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位,,對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資404萬元。
6,、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū),、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓,、6號樓,、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū),、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,,對小區(qū)路燈亮化,,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資302萬元,。
7、裕西小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位,,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,,對小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,,對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,,建設(shè)改造面積98.6萬平方米,,投資預(yù)算為 1626.8萬元。
1,、金桂園小區(qū)
2,、如意苑小區(qū)
3、東方花園小區(qū)
4,、金星小區(qū)
5,、華港佳苑小區(qū)
6、區(qū)委住宅小區(qū)
7,、工行小區(qū)
8,、地區(qū)大院,、 9古城巷
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年5月-6月底),。各社區(qū)通過利用橫幅,、宣傳欄進(jìn)行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長期宣傳,,大力宣傳整治改造工作的重要意義,。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化,、形象化,,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo),、協(xié)調(diào)作用,,引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作,。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日),。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,,并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示,,公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)組織施工建設(shè)階段(20xx年7月17日-8月31日),。按照改造規(guī)劃方案要求,,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作;鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo),,并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度,,按照施工進(jìn)度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作,。
(五)竣工驗(yàn)收階段(20xx年11月1日-11月20日),。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,,交通建設(shè)局等部門參加,實(shí)施檢查驗(yàn)收工作,。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,,反映政府形象,,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,。
(一)資金管理及撥付,。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理,,專款專用,。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度,,改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%,工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,,工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%,,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場管理,。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),,實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理,加強(qiáng)對現(xiàn)場施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查,,強(qiáng)化質(zhì)量意識和安全意識,,確保工程質(zhì)量。
(三)倡導(dǎo)業(yè)主參與,。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上,,大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,確保業(yè)主,、居民的“知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,,明確業(yè)主,、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確工作職責(zé),。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,落實(shí)工作措施,;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,,協(xié)同配合,,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn),。
(二)完善工作機(jī)制,提高整治成效,。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項(xiàng)目實(shí)施開始,,采取有效措施,,加強(qiáng)管理,,提高整治成效。
1.堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,。為實(shí)現(xiàn)公開公平和規(guī)范運(yùn)作,,老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一組織驗(yàn)收,、統(tǒng)一決算審計(jì)。
2.實(shí)行專報(bào)制度,。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表,,及時反映整治改造工程進(jìn)度,開工,、竣工比例,,并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持公開透明,,嚴(yán)格程序,,嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金,,實(shí)行??顚S茫瑖?yán)禁截留,、擠占和挪用,;
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工方案篇九
按照住建委要求,,針對舊小區(qū)改造工程的實(shí)際情況,,為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故,提出如下要求:
一,、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求,,配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。(1萬平方米以下的工程不少于1人,;1-5萬平方米的工程,,不少于2人;5萬平方米及以上的工程不少于3人,,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。)
二,、施工單位對進(jìn)入施工現(xiàn)場的工人要進(jìn)行安全教育,,使工人具備必要的安全知識,,了解國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針,、政策,、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,,熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備,、設(shè)施,、個人防護(hù)用品,掌握本崗位的安全操作技能,,及時發(fā)現(xiàn),、處臵和報(bào)告事故隱患,達(dá)到增強(qiáng)工人的安全意識,,提高工人自我防范能力,杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的,。
三,、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對工程實(shí)施監(jiān)理,。
(一)工程監(jiān)理單位應(yīng)編制符合工程實(shí)際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標(biāo),,確定具體的監(jiān)理工作制度,、程序、方法和措施,。
(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人,。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模,,工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量,,明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)。
(三)審查施工企業(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實(shí)性,。
(四)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),,并提出審查意見。
(五)審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系,,安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實(shí)情況,。
(六)審查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、專職安全管理人員資格和垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工,、超重信號工,、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格,。
(七)審查施工總包單位,、分包單位(專業(yè)分包和勞務(wù)分包)的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同,,督促總,、分包施工單位落實(shí)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(八)審查施工單位的逐級安全技術(shù)交底,。
(九)督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)中確定的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案組織施工,,制止違規(guī)作業(yè)。
(十)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程重點(diǎn)進(jìn)行安全巡查檢查,,每天不少于一次,。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,及時要求施工單位整改,,并檢查整改結(jié)果,,簽署復(fù)查意見,對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,,并及時報(bào)告建設(shè)單位,,施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(十一)檢查施工單位提供的起重機(jī)械設(shè)備,、鋼管及扣件,、漏電保護(hù)器、“三寶”的檢測檢驗(yàn)報(bào)告,。
(十二)督促施工單位開展安全自檢工作,,復(fù)核施工現(xiàn)場安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見。
(十三)對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè),,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施方案,,并進(jìn)行旁站監(jiān)理。
四,、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定
(一)施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時,,應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),,根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案,,且將該工程項(xiàng)目涉及到的所需防護(hù)料具列入施工計(jì)劃,經(jīng)審批后組織實(shí)施。
(二)單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé),,并建立相應(yīng)的分級負(fù)責(zé)制,。
(三)施工前所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育;特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,,上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底,。施工前應(yīng)逐項(xiàng)檢查安全技術(shù)措施和安全防護(hù)用品的落實(shí)情況,未經(jīng)落實(shí)不得施工,。
(四)高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢,,合格后方可上崗,。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽,、安全帶等必備的安全防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用,。
(五)高處作業(yè)前,,應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后,,方可作業(yè),。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化,。防護(hù)欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆,,且以黃黑或紅白相間的條紋標(biāo)示,蓋件等以黃或紅色標(biāo)示,。
(六)施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時,,必須及時解決,危及人身安全時,,必須停止作業(yè),。
(七)高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不可放在臨邊和洞口附近,,也不可妨礙通行和裝卸,。工具應(yīng)隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道,、通道板和登高設(shè)施,,應(yīng)隨時清掃干凈;拆卸下的物件,、余料和廢料及時清理運(yùn)走,,不得隨意亂放或向下丟棄,傳遞物件嚴(yán)禁拋擲,。凡有墜落可能的物料,、工具,均應(yīng)先行撤除或加以固定,以防跌落傷人,。
(八)雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時,,及時清除水、冰,、霜,、雪,并應(yīng)采取可靠的防滑,、防寒,、防凍措施。暴風(fēng)雪及暴雨后,,應(yīng)對高處作業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)有松動、變形,、損壞或脫落等現(xiàn)象,,及時修復(fù)或更換。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng),、濃霧,、雷電等惡劣天氣,不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè),。
(九)高層建筑和高聳構(gòu)筑物,,應(yīng)預(yù)先設(shè)臵避雷設(shè)施,高處作業(yè)時有條件的,,可設(shè)臵聯(lián)絡(luò)信號或通信裝臵,。
(十)用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施,需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的,,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字,,并組織有關(guān)部門驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可實(shí)施,。
(十一)防護(hù)棚,、腳手架等搭設(shè)與拆除時,應(yīng)設(shè)警戒區(qū),,并派專人監(jiān)護(hù),,嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。
(十二)高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護(hù)嚴(yán)密,,操作安全,,牢固耐久,重復(fù)使用,。
五,、臨邊作業(yè)的安全防護(hù)
施工現(xiàn)場中,,工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施高度低于0.8m時,應(yīng)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄欄桿,。防護(hù)欄桿由上,、下兩道橫桿和欄桿柱組成,上桿離地面高度為1.2m,,下桿高地面高度為0.6m,。坡度大于1︰2.2的層面(坡度大于25°),防護(hù)欄桿上桿應(yīng)高1.5m,,下桿高0.75m,,并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時必須設(shè)臵欄桿立柱,,欄桿立柱應(yīng)用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢,,立柱距離不大于2m。防護(hù)欄桿的材料,,一般使用鋼管,,鋼筋型材等多種,。當(dāng)使用不同材料作欄桿時,,除需滿足力學(xué)條件外,其規(guī)格尺寸和連接方式應(yīng)符合構(gòu)造要求,。鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm,,下桿直徑不應(yīng)小于14mm,欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm,,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定,。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材,,以扣件或電焊固定,。以其它型材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時,應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格,,以電焊固定,。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工方案篇十
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū),。
通過改造,,使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美,、節(jié)能環(huán)保,、適宜人居的目的。
1,、 供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制,、熱計(jì)量改造,實(shí)現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),,可按計(jì)量收費(fèi)的目的',。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),,加裝平衡,、控制、計(jì)量裝置,,做到按需供熱,,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,,對換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算,,對供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化,通過智能控制,、變頻控制來降低電能,、熱能的消耗。
2,、 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫,、屋面保溫、門窗氣密性改造,、陰陽臺封閉,。通過建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,,提高人體舒適感,。
3、 供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重,,跑冒滴漏司空見慣,,常常因?yàn)楣收隙K瑖?yán)重影響居民正常生活,,有的供水管道與污水管道并行,,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,,提高管道使用壽命,。
4、 排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生,。將污水管道進(jìn)行維修改造,使水流順暢,,減少堵塞,。
5,、 綠化、亮化,、硬化改造
“三化”改造主要是維修,、補(bǔ)充、完善,,著力打造宜居環(huán)境,,提高居住舒適度。
6,、 公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,,在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室,添置一些體育活動設(shè)施,,滿足人們的文娛生活,、體育鍛煉需求。
1,、 摸底調(diào)查階段
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣,、部門多、內(nèi)容雜,,要把這項(xiàng)工作做好,,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的建成年代,、建筑面積,、居住戶數(shù),、面積分布,、樓棟數(shù),、單元數(shù),、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等,。調(diào)查過程中要涉及辦事處,、社區(qū),、物業(yè)公司,、居民、供熱,、供水,、排污、供電等相關(guān)單位,。調(diào)查一定要詳細(xì),、真實(shí),為做施工方案提供依據(jù),。
2,、 施工方案設(shè)計(jì)階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì),。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行,施工圖完成后要邀請有關(guān)單位,、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會審,。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,,又要符合實(shí)際情況,。
3、 項(xiàng)目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo),,招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行,。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù),、有實(shí)力的施工,、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4,、 項(xiàng)目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào),對每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé),。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,、進(jìn)度、安全,、造價(jià),。
5、 項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收,、分項(xiàng)驗(yàn)收,、竣工驗(yàn)收等,每次驗(yàn)收須有施工單位,、建設(shè)單位,、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加,。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng),。
6、 項(xiàng)目評價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評價(jià),,尤其是節(jié)能評價(jià),,要請有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評價(jià)。
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響,,針對改造實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,、矛盾,認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn),,形成系統(tǒng)的改造管理模式,,為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障,。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工方案篇十一
本工程為20xx年邯鄲舊住宅小區(qū)改善工程邯鋼路市區(qū)58號院工程,工程地址位于邯鄲市邯鋼路市區(qū)58號院,,工程內(nèi)容包括院內(nèi)主,、支道路整修,、道牙、便道磚鋪設(shè),,圍墻及大門門垛施工,,墻面粉刷,小區(qū)院內(nèi)綠化等工程。
1、平整場地:實(shí)現(xiàn)三通一平,做好創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程及各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備工作,。
2、做好材料提貨詳細(xì)的材料名細(xì)表,,其它材料由公司采購供應(yīng),。
3,、搭設(shè)辦公室,、自行車棚,、工人宿舍,、攪拌機(jī)棚,、材料設(shè)備庫等臨時設(shè)施,。
4,、施工用水、用電由甲方指定水源,、電源,、乙方負(fù)責(zé)接通,以滿足施工需要,。
5,、施工現(xiàn)場使用白灰罩面書寫標(biāo)語。
6,、做好一切原材料及試塊試驗(yàn)工作,,整理收集施工資料。
7,、機(jī)械設(shè)備由公司根據(jù)工作形象進(jìn)度統(tǒng)一調(diào)配,。
8、預(yù)制構(gòu)件均在場外加工廠生產(chǎn),,汽車運(yùn)輸可按時供應(yīng),。
1、本工程包括小區(qū)內(nèi)主道路,、支干路,、道路道牙、便道磚,、圍墻,、門垛、刷外墻涂料,、庭院院內(nèi)綠化 ,、驗(yàn)收清理等。
2,、本工程主,、支道路做法
(一)開工前應(yīng)先用鏟車把將地表雜草、腐土,、建筑垃圾清除干凈,,
本工程土方工程量較大,故采用混合掘進(jìn)法。先用推土機(jī)順路塹挖通道,。沿橫向坡面,,每一開挖坡面安排一個施工小組,以最短時間分段分層開挖,。根據(jù)縱斷高程對路槽進(jìn)行整平,、壓實(shí),壓實(shí)寬度25米,,壓實(shí)度不低于95%,。每層25cm,應(yīng)在最佳含水量±2%時進(jìn)行壓實(shí),,每層填土的壓實(shí)度低于95%,。主要施工機(jī)械有:反斗汽車、裝載機(jī),、推土機(jī),、平地機(jī)、壓路機(jī),。平地機(jī)把路基刮平后,,用振動壓路機(jī)碾壓不低于3遍,再用三輪壓路機(jī)碾壓,,直至壓實(shí)度達(dá)到要求為止,。
(二)石灰土基層:
采用路拌法施工,灰劑含量為12%,,使用塑性指數(shù),,有機(jī)含量合格的土壤,ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)以上的白灰,。白灰應(yīng)充分消解,,不能過期存放。石灰土7天齡期的無側(cè)限抗壓強(qiáng)度不小于0.6mpa,。施工時應(yīng)分層攤鋪,,卸土應(yīng)根據(jù)斷面用量均勻堆放,用推土機(jī)均勻攤鋪,、找平,,將白灰均勻鋪在土層上,攤鋪完畢利用灰土拌合機(jī)拌合不少于3遍,,如用鏵犁配合旋耕機(jī)施工則拌合不少于8遍,,拌和過程中,利用噴灑式水車灑水,,調(diào)節(jié)含水量,,直到最佳含水量為止,,拌合后的灰土均勻,色澤一致,。拌和好的石灰土中顆粒粒徑大于20mm的土塊不得超過10%且最大的土塊不得大于50mm,,不得含有未消解的石灰顆粒,拌和完成后用推土機(jī)排壓1遍,,平地機(jī)初平、精平,,15t以上振動壓路機(jī)振壓不低于3遍,,18-21t三輪壓路機(jī)靜碾不少于4遍,應(yīng)最佳含水量±2%進(jìn)行碾壓,,壓實(shí)度不低于95%,輪跡深度不大于3mm,,路面成型后應(yīng)即時灑水養(yǎng)生,用噴灑式水車灑水,,時常保持全路面濕潤,,養(yǎng)生期不少于7天,養(yǎng)生期間禁止一切車輛通行,。 施工前所用白灰必須悶透,,使生石灰充分分解?;彝劣玫耐临|(zhì)要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求,,并做灰土配合比試驗(yàn)?;彝翆泳謨蓪邮┕?。按順序攤鋪,采用機(jī)械拌合機(jī)械的攤鋪,,平地機(jī)找平,,要求配比準(zhǔn)確,均勻一致,,含水量適宜,,攤鋪厚度一致,標(biāo)高,、坡度等符合設(shè)計(jì)要求,。虛鋪未碾前不允許其他機(jī)械設(shè)備和車輛在上邊來回碾壓保證碾壓遍數(shù)和壓路機(jī)噸位,控制含水率,,保證碾壓質(zhì)量,,以免在成寬大些車輛碾壓后對虛鋪厚度的失控,造成灰土厚度不一,,影響平整度,。施工中按規(guī)范要求隨機(jī)抽取試樣,,送試驗(yàn)室做灰劑量、無側(cè)限抗壓強(qiáng)度試驗(yàn),,工地及時做密實(shí)試驗(yàn)等,。
(三)混凝土路面
本工程使用商品砼,要嚴(yán)格掌握配合比和塌落度,盤盤過磅,,攪拌均勻,。 并加強(qiáng)砼的養(yǎng)護(hù)工作,砼養(yǎng)護(hù)不得少于7晝夜,。
2,、路牙與便道磚
路牙與便道磚三七灰土墊層上石灰砂漿鋪磚。
(1) 工藝流程:基層清理→鋪灰土墊層→鋪磚→壓平拔縫→嵌縫→養(yǎng)護(hù)
(2) 鋪磚形式一般有“直行”,,“人字形”和“對角線”等鋪法,。按施工大樣圖要求彈控制線,彈線時在房間縱橫或?qū)莾蓚€方向排好磚,,其接縫寬度不大于2mm,,當(dāng)排至兩端邊緣不合整磚時(或特殊部位),量出尺寸將整磚切割或鑲邊磚,。排磚確定后,,用方尺規(guī)方。 每隔3~5塊磚在結(jié)合層上彈縱橫或?qū)强刂凭€,。
(3) 將選配好的磚清洗干凈后,,放入清水中浸泡2~3小時后取出晾干備用。 結(jié)合層做完彈線后,,接著按順序鋪磚,。 鋪磚時應(yīng)抹墊水泥砂漿,按線先鋪縱橫定位帶,, 定位帶各相隔15~20塊磚,,然后從里往外退著鋪定位帶內(nèi)地磚,將地面磚鋪貼平整密實(shí),。
(4) 壓平,、拔縫:每鋪完一個段落,用噴壺略灑水,,15分鐘左右用木錘和硬木拍板按鋪磚順序錘拍一遍,,不得遺漏,邊壓實(shí)邊用水平尺找平,, 壓實(shí)后拉通線撫縱縫后橫縫進(jìn)行拔縫調(diào)直,,使縫口平直、貫通,、調(diào)縫后再用木錘拍板砸平,,即將縫內(nèi)余漿或磚面上的灰漿擦擦去,。 上述工序必須連續(xù)作業(yè)。
(5) 嵌縫,,養(yǎng)護(hù):鋪完地面磚兩天后,,將縫口清理干凈,灑水潤濕,,用水泥漿抹縫,、嵌實(shí)、壓光,,用棉紗將地面擦試干凈,,勾縫砂漿終凝后,宜鋪鋸末灑水,。
3、門磚垛和圍墻
(一)門磚垛和便圍墻的做法:
(1)門垛做法如下:
±0.000以下: 15mm厚三七灰土墊層,,磚基礎(chǔ)500mm高,,其中180mm厚800mmx800mm,320mm高600mmx600mm多孔磚水泥砂漿砌筑,,±0.000以上:砌筑2800mm高600mmx600mm多孔磚混合砂漿砌筑,,門垛墻面水泥砂漿抹灰、貼瓷磚,。.
(2)圍墻做法如下:
±0.000以下: 15mm厚三七灰土墊層,,磚基礎(chǔ)500mm高,其中180mm厚370墻,, 320mm 高240mm墻多孔磚水泥砂漿砌筑; ±0.000以上: 600mm高240mm厚圍墻混合砂漿砌筑,,外墻面水泥砂漿抹灰,粉刷涂料:通透式圍墻1200mm高,,刷一遍防銹漆,,刷兩遍調(diào)和漆。
圍墻垛做法: 370mmx240mm厚1200mm高多孔磚混合砂漿砌筑,,圍墻垛墻面 水泥砂漿抹灰,,粉刷涂料。
(二)砌磚工藝
(1)砌磚采用一順一丁砌法,,要認(rèn)真選磚,、七分頭要用無齒鋸鋸,并事先澆水濕潤,,濕潤情況采用斷磚方法檢查,,以水浸入10-20毫米深為宜。
(2)砌筑部位的灰渣,、雜物應(yīng)清除干凈,,基層澆水濕潤,,若標(biāo)高相差超過2cm,則應(yīng)用細(xì)石砼找平后再砌磚,。
(3)砌墻砂漿應(yīng)按設(shè)計(jì)標(biāo)號按配合比拌制,,并攪拌均勻,拌合好的砂漿應(yīng)在3-4小時內(nèi)用完,,嚴(yán)禁使用過夜砂漿,。
(4)砌筑時雙面掛線,磚面砌的橫平豎直,,灰漿飽滿,,做到“上跟隨線、下跟隨棱”,,“相鄰要對平”,,并及時彈出50線以控制標(biāo)高。
(5)每砌五皮左右要用靠尺檢查墻面直度和平整度,,隨時糾正偏差,,嚴(yán)格要求質(zhì)量,注意觀感,,嚴(yán)禁砌完后砸墻,,墻體日砌高度一般不宜超過1.8米。
4,、安全保證措施
(一)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的路線,、方針政策,堅(jiān)持“安全第一”的方針,,建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制
(二)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全保證體系,成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)置專職安全員,,認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,使施工現(xiàn)場安保,。