為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇一

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，著眼于加快推進城市建設(shè),，以改善民生為核心,，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標,，堅持政府主導(dǎo),、社會參與、業(yè)主自治,，著眼長遠,、標本兼治，屬地負責(zé),，突出重點,、分布實施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標準不高,、設(shè)施設(shè)備陳舊,、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題,。

在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,，爭取實現(xiàn)“八個有”,，即有物管用房,、有公共保潔、有秩序維護,、有停車管理,、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護,、有道路保養(yǎng),、有維修管理。

（一）分類實施,、統(tǒng)籌推進,。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造,，結(jié)合實施條件和示范要求實施提升性,。基本型小區(qū)整治是將影響居民生活的滲漏,、危樓加固,、下水道疏通、道路,、消技防設(shè)施,、維修、照明,、綠化補植,、停車場復(fù)建,、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容，有條件實施墻體出新,、配套體育設(shè)施等,；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容,。

（二）綜合整治,、標本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,，改造水,、電、排污等生活配套設(shè)施,，既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化,、綠化、美化,、亮化等,，又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立，實現(xiàn)建管并舉,、標本兼治,。

（三）政府主導(dǎo)、居民參與,。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,，突出居民共同參與，確保居民的“知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé),。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施

1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,，私占的用于種菜,、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復(fù)原狀。

2.修整,、翻建小區(qū)道路,。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標準，做到道路暢通,，路面平整無坑洼,，路牙整齊無缺損，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求,。

3.疏通,、翻建地下管網(wǎng),。更換破損窖井蓋，清理,、整修,、補建化糞池。實施雨污分流,，保證排水通暢,。

4.改造水、電,、氣三表出戶管網(wǎng),。水、電,、氣三表未出戶的要實行出戶管網(wǎng)改造,，確保水、電,、氣收費直收到戶,。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。

5.修整,、規(guī)范桿管線設(shè)施,。完善和規(guī)范路燈、供電,、供水,、通信,、郵政,、廣電、燃氣,、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備,，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,，杜絕亂拉亂接,。

6.整治、新建停車設(shè)施,。新建,、改擴建和整修公共非機動車（棚），盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機動車停放需求：整頓機動車庫（位）使用秩序,，回復(fù)車庫停車功能,；增設(shè)交通標志，劃設(shè)機動車停放位置,；有條件的小區(qū)可改建,、補建機動車停車位,。

7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施,。增設(shè)標準化垃圾桶,，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。

（二）修繕改造房屋

1.整修屋面,。在不影響相鄰住戶采光,、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,，將隔熱,、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。

2.整治外觀,。對破損,、陳舊、風(fēng)化嚴重的房屋外墻進行防滲,、粉刷處理,，達到防漏、美觀效果,。整修,、更換破損落水管道。

3.整治樓道,。清理樓道亂堆亂放,、亂搭亂建，刷白樓道內(nèi)墻,，整修樓梯扶手,、欄桿、樓道窗,，修繕破損臺階,，修繕、添置公共照明,、郵政設(shè)施,。

4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造,。

（三）提示環(huán)境質(zhì)量

1.整治綠化,。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠,、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物）,，恢復(fù)綠化功能，盡可能提升綠化檔次,。

2.配套休閑設(shè)施,。維修改造原有休閑場地,，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施,。

3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施,。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局,；合理配置宣傳欄,、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔,。

（四）完善公建配套

1.整治配套用房,。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調(diào)整,，恢復(fù)原有使用功能,。

2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求,，結(jié)合小區(qū)規(guī)模,，補建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動等公共服務(wù)設(shè)施,。

（五）改造技防設(shè)施

1.實行封閉管理,。對尚未實施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實施封閉管理,。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,，有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室,、治安報警點,；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。

2.添置電子防護系統(tǒng),。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點,、巡查裝置,、報警系統(tǒng)。

3.完善樓宇安全系統(tǒng),。修繕,、添置單元防盜門。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇二

按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求,，結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,，經(jīng)研究制定本實施方案。

（一）小區(qū)名稱

20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū)：新城小區(qū),、站北小區(qū),、治淮路570號,、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院,、淮秀園,、新淮路小區(qū)227、251,、279,、291號、淮輪小區(qū),。

20xx年“三供一業(yè)”3個項目：安徽水利水電勘測設(shè)計院小區(qū),，治淮路699、715號,，南三工區(qū)小區(qū),，液力小區(qū)。

通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善,、環(huán)境優(yōu)美,、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的,。

（一）雨污分流改造

（二）“三化”改造

“三化”即綠化,、亮化、硬化,，通過養(yǎng)護,、維修、補充,、完善,，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境,。

（三）公共服務(wù)設(shè)施改造

為豐富居民休閑,、文化、生活需求,，結(jié)合小區(qū)特點和場地,，適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動廣場，添置健身,、休閑設(shè)施,，滿足居民的文娛生活需求。

（四）外立面,、樓道改造

為保證小區(qū)的整體改造效果,，對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道,、圍墻等整體清理,、粉刷。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇三

堅持以關(guān)注民生,、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味,、提高居民生活質(zhì)量為目標,，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色,、人文小區(qū),。

通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平,、路燈亮,、停車有序、功能全,、環(huán)境美,、管理優(yōu)”的目標。

1,、金花園小區(qū)：

a區(qū),、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,，沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,，安裝健身器材等,，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資210萬元,。

b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬，改造路燈,、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,，安裝健身器材,，對b區(qū)東、西,、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個,，硬化原門球場地將其改為停車場,，對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資212萬元。

c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,，改造成為停車位,，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,，對東,、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個,，對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資221萬元。

三個小區(qū)改造預(yù)算投資643萬元,。

2,、明珠苑小區(qū)：明珠苑一,、二期停車位重新布局,，在3-4號樓,、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器,，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預(yù)算投資12萬元,。

3,、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東,、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化,，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預(yù)算投資12萬元。

4,、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理,，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化,，在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,，停車位鋪面包磚,，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資155萬元,。

5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1,、2,、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓,、34號,、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造,，在3區(qū)25-27號樓,、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資404萬元,。

6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū),、謙益花園,、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓,、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,，銀塔小區(qū)西門前,，友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化,，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,，對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資302萬元。

7,、裕西小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對

現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,，安裝健身器材,，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網(wǎng),，樓頂漏雨等,，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元,。

以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,，建設(shè)改造面積98.6萬平方米，投資預(yù)算為1626.8萬元,。

（一）宣傳發(fā)動,，營造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區(qū)通過利用橫幅,、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,，大力宣傳整治改造工作的重要意義,。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化,、形象化,，推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo),、協(xié)調(diào)作用,，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作,。

（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）,。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責(zé)制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,，并將擬改造小區(qū)進行公示,，公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（四）組織施工建設(shè)階段（20xx年7月17日－8月31日）,。按照改造規(guī)劃方案要求,，完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,，并負責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進度,，按照施工進度申請改造資金,，完成7個老舊小區(qū)改造工作。

（五）竣工驗收階段（20xx年11月1日－11月20日）,。由鎮(zhèn)政府牽頭,，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,，交通建設(shè)局等部門參加,，實施檢查驗收工作。

老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,，反映政府形象,，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,，強化監(jiān)督管理,。

（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,，?？顚Ｓ谩２嵭懈脑旃こ踢M度撥付制度,，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%,，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付,。

（二）強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責(zé),，實行工程招標和監(jiān)理,，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質(zhì)量意識和安全意識,，確保工程質(zhì)量,。

（三）倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主,、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé),。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,，各司其職,，協(xié)同配合，共同解決,、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。

（二）完善工作機制,，提高整治成效,。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強,，要從項目實施開始,，采取有效措施，加強管理,，提高整治成效,。

1．堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案,、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收,、統(tǒng)一決算審計,。

2．實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,，及時反映整治改造工程進度，開工,、竣工比例,，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）加強監(jiān)督管理,，嚴肅工作紀律,。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應(yīng)加強監(jiān)督管理，堅持公開透明,，嚴格程序,，嚴明紀律。整治改造資金,，實行?？顚Ｓ茫瑖澜亓簟D占和挪用,；

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇四

小區(qū)地下管網(wǎng)復(fù)雜且年代久遠,，目前已難以負荷居民日常所需。加上管線老舊,、分布圖缺失嚴重,，一直存在雨污水混排等一系列問題，不僅影響居民們的日常生活,，還會對水環(huán)境造成污染,。為徹底解決這個困擾小區(qū)多年的痛點問題，實現(xiàn)雨污分流,，天壇街道多方協(xié)調(diào),，利用老舊小區(qū)綜合整治工作的契機，開展室外雨污水改造,。

通過多次現(xiàn)場踏勘摸排,，由于設(shè)計圖紙中的化糞池過大，現(xiàn)場場地狹小,，地下各類管線等設(shè)施過多,，造成設(shè)計圖紙不能完全實施。施工單位結(jié)合實際情況對本次室外雨污水改造提出相關(guān)改造建議,，調(diào)整室外管線路徑等事宜,。

局部采用利舊方案，采用原有化糞池,，開啟后24小時抽掏,，邊抽掏邊安裝。根據(jù)現(xiàn)場實際條件調(diào)整化糞池尺寸,，或?qū)⒁粋€較大的化糞池拆分成若干較小的,，再現(xiàn)場重新定位。

要求施工單位施工期間做好安全防護措施,，確保居民正常出行,，盡量減少對居民的影響。施工期間如遇地下管線等情況復(fù)雜,，需上報建設(shè)單位,，由建設(shè)單位組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理。施工過程等留影像資料,，及時辦理簽證,、變更洽商等手續(xù)。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇五

將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手,，通過“一區(qū)一策”集中治理,，全鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)按標準施劃消防車通道標線標志，建立長效管理機制，有效解決占用,、堵塞消防車通道“老大難”問題,，確保消防車通道暢通。

全鎮(zhèn)城區(qū)有規(guī)模的老舊住宅小區(qū),；同時對其余小區(qū)進行摸排登記,。

按照消防安全專項整治三年行動部署要求，分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理,。20xx年完成30%的老舊小區(qū)消防車通道治理工作,；20xx年完成70%；20xx年完成100%,。

（一）明確標識化管理,。各社區(qū)要加快督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照標準對消防車通道進行劃線、標名,、立牌,，實行標識化、規(guī)范化管理,；對于無物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理的老舊住宅小區(qū),，所屬社區(qū)要發(fā)動業(yè)主委員會代為履行標識化管理工作，做好消防車通道進行劃線,、標名,、立牌。根據(jù)要求,，區(qū)房管部門負責(zé)支持老舊住宅小區(qū)從住宅專項維修資金中支取劃線,、標名、立牌等改造費用,。20xx年底前,，全部要完成標識化管理，未完成的要將實行督辦整改,。

（二）實行“一區(qū)一策”治理,。對存在問題的老舊小區(qū)涉及標識化管理的問題事項由物業(yè)管理部門或所屬社區(qū)督促整改。在整改過程中,，涉及支取公共維修資金的，區(qū)房管部門將給予配合,、指導(dǎo),，消防部門將就消防車通道整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

（三）優(yōu)化停車資源管理使用,。指導(dǎo),、鼓勵老舊住宅小區(qū)充分利用周邊公共停車場資源，幫助周邊居民實現(xiàn)優(yōu)惠便利停車，重點圍繞解決群眾停車難和占堵消防車通道違法行為的現(xiàn)實問題,，積極推行,、探索實行彈性停車、錯時開放,、共享停車等創(chuàng)新方式,，提高現(xiàn)有停車資源利用率。

（一）強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。要充分認識當(dāng)前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性,、緊迫性和艱巨性。將老舊小區(qū)消防車通道治理工作納入日常工作和為民辦實事項目,。按照消防安全專項整治三年行動工作要求,，全面開展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策、一區(qū)一策”治理,，明確任務(wù)清單,、整改時間和責(zé)任單位，確保工作舉措落到實處,。

（二）定期會商研判,。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要各司其職、溝通協(xié)作,、密切配合,，加強部門聯(lián)動，形成工作合力,。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會商研判工作機制,，定期匯總、分析,、研判工作開展情況,，研究解決治理工作中的問題，制定具體對策,，全力推動老舊“一城一策,、一區(qū)一策”治理。

（三）加強宣傳曝光,。要利用媒體平臺和社會資源,，廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性,，加強對老舊小區(qū)管理人員,、業(yè)主的宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)開展滅火疏散演練,，提升消防安全意識,。要集中曝光占用,、堵塞消防車通道違法行為，形成全民輿論監(jiān)督,。

（四）全面掌握,，加強信息報送。鎮(zhèn)消安委將跟蹤掌握,、及時收集匯總轄區(qū)內(nèi)專項整治開展情況,，做到底數(shù)清、情況明,。請各單位將鎮(zhèn)城市小區(qū)消防通道治理情況摸排表于12月30日前報鎮(zhèn)安辦,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇六

20xx年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,，房屋總建筑面積2448.11萬平方米,，涉及住戶25.9萬戶。

改造類型分為基本型,、完善型和提升型,。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建,，解決供水,、排水、供氣,、供電,、道路、通信,、停車等需求的,，為基本型改造；在?；镜幕A(chǔ)上,，實施加裝電梯、房屋維修改造,、配套停車場及充電樁,、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù),、智慧安防設(shè)施等,，為完善型改造；進一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老,、托幼、醫(yī)療,、家政,、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等,，為提升型改造,。

多渠道籌措資金，吸引社會力量參與,。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金,。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造,。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金,。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水,、供電,、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信,、有線電視等專營單位投入,。引導(dǎo)社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán),、建設(shè)停車位,、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整,。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理,，可用于支持老舊小區(qū)改造,。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資，以及其他渠道籌集資金,。

以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標準,，著力消除老舊小區(qū)安全隱患,，完善基本功能和公共配套設(shè)施,，積極推動提升型改造,，完善小區(qū)功能,，提升小區(qū)品質(zhì),。

1,、尊重居民意愿,，動員群眾積極參與,。發(fā)揮社區(qū)主體作用,，動員居民提出改造申請,，參與制定方案、項目實施,、工程質(zhì)量監(jiān)督,、后期維護管理等全過程,，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建,、建設(shè)共管,、效果共評、成果共享,。

2,、推進成片改造，補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施,。堅持政府統(tǒng)籌安排,、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū),。加強歷史文化的保護,，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,，獨棟,、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,，統(tǒng)一設(shè)計,、同步改造，形成片區(qū),，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理,。堅持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來源渠道和實施主體,，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標準,，依法辦理工程招投標,、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工,、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,，確保工程質(zhì)量。

1,、細化前期,。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書,，按規(guī)定程序報批,。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件，編制項目概算,，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù),。

2,、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,，精選隊伍,，精心組織施工。落實好主體責(zé)任,，加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全,。

3,、規(guī)范驗收。工程竣工后,，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收,。注重發(fā)揮街道、社區(qū),、廣大業(yè)主的積極性,，促進共建共治共享。

4,、加強監(jiān)管,。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強監(jiān)督管理,，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,，建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,，利用信息化手段,，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。

5,、明確時限,。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收,；實施“提升型”和“完善型”改造的項目,，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè),。

改造后的小區(qū)要落實管理單位,，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強后續(xù)管理,，鞏固改造成果,。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制,，協(xié)商確定小區(qū)管理模式,、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則,。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量,。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果,。

各市要建立政府統(tǒng)籌組織,、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施,、街道社區(qū)協(xié)同推進,、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導(dǎo),，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策,、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持,、群眾積極參與的良好氛圍,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇七

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，x市城市人居環(huán)境局：

為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,，根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案（以下簡稱實施方案）審核工作有關(guān)要求通知如下：

凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)，均應(yīng)將小區(qū)（或片區(qū)）改造實施方案報我廳審核,，審核通過的,，由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施,。本通知印發(fā)前已完成招投標的項目不納入審核范圍,，提供中標通知書、施工合同及市州,、縣市區(qū)審定的實施方案,，報我廳備案。

申報材料包括申請函（附件x）,、老舊小區(qū)改造實施方案文本,、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙（設(shè)計深度應(yīng)達到投資估算編制依據(jù)深度）。其中,，實施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容：小區(qū)概況,、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計,、組織實施,、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見（附件x）。

1,、申報受理,。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后,，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位,、內(nèi)容真實準確的,，予以受理，否則退回重新上報,。

2,、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會,，形成專家審核意見。

3,、出具部門審核意見,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見，綜合評估后形成結(jié)論意見,，及時函告送審單位,。對實施方案審核通過的小（片）區(qū),，出具審核編號,，作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。

1,、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）,。

對已制定的實施方案，各地集中成批報送,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核,。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,，原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報（備案）,。

2、動態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）,。

對后續(xù)制定的實施方案,，各地動態(tài)申報，我廳根據(jù)申報情況,，適時組織專家評審,。

各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作，加強對實施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的,，將不予受理,。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準的實施方案，由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇八

老舊小區(qū)改造作為一項重大民生工程,，群眾熱切期盼，改造意愿非常強烈,。20xx年國家住建部等三部門聯(lián)合出臺文件將其列為保障性安居工程,，給予中央資金補助。我省住建廳等三部門也聯(lián)合出臺文件,，對我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實施意見,。我市也在20xx年政府工作報告中，將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實事”之一試點實施,。據(jù)了解,，目前我市此項工作推進困難重重、進展緩慢,。為深入查找原因并向市政府提出工作建議,，市政研督查辦成立調(diào)研組，先后召集住建,、發(fā)改,、財政等部門和榆陽區(qū)、高新區(qū)相關(guān)工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進行座談交流,，并赴山東省淄博市,、福建省廈門市和我省西安市開展專題調(diào)研，形成如下調(diào)研報告,。

在國家棚戶區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下,，通過改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，在改善群眾居住環(huán)境,、平抑城市房價,、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義,，是順民意,、得民心的重大民生工程。

（一）大幅改善居民生活環(huán)境,，提升城市整體形象,。根據(jù)在淄博、廈門等地調(diào)研了解,，通過老舊小區(qū)改造,，小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊,、功能配套不全、物業(yè)管理缺失,、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的城市管理“頑疾”得以解決,，居民生活環(huán)境和設(shè)施都得到根本提升，生活質(zhì)量顯著改善,，群眾的滿意率達到90%以上,，都衷心地對黨和政府的惠民政策點贊。

（二）有利于平抑房價過快增長,，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,。與棚改不同，老舊小區(qū)改造并不會產(chǎn)生短期購房需求大量激增現(xiàn)象,。相反,，小區(qū)生活設(shè)施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率，促進存量住房的交易和周轉(zhuǎn),，釋放居民改善型住房需求,。根據(jù)淄博市統(tǒng)計，改造后的老舊小區(qū)房價和租金平均上漲約15%到20%左右,，房屋空置率大幅下降,。

（三）是當(dāng)前穩(wěn)投資、促消費的重要途徑,。與其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、工業(yè)投資項目相比,，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目投資周期短,，一般為半年左右即可完成，資金周轉(zhuǎn)很快,，同時邊際效益明顯,，能迅速轉(zhuǎn)化為消費能力。另外也可激活居民更新房屋內(nèi)部裝修,、購買家具等消費,。可以說老舊小區(qū)改造是一項既能保民生,，又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè),，還能拉動消費的多贏工程。

（四）有利于提升城市基層社會治理水平,。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境,，凝聚的是人心。根據(jù)淄博,、廈門,、西安等地經(jīng)驗，通過發(fā)動群眾共同締造美麗家園的歷練，群眾精神面貌大幅提升,，主動維護小區(qū)環(huán)境,，自覺參與社區(qū)管理的主人翁意識得到很大提升，許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務(wù)宣傳員,、講解員,，基層社會治理能力和治理水平也相應(yīng)提高。

據(jù)統(tǒng)計,，我市僅中心城區(qū)在20xx年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個（榆陽區(qū)162個,，高新區(qū)有14個），7層以下（以6層,、5層居多）無電梯住宅樓868棟,，總建筑面積萬平方米，涉及群眾約萬戶,、4萬多人,。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對集中、房屋建筑老化,、基礎(chǔ)設(shè)施缺失,、外觀立面破損、生活環(huán)境臟亂差,、治安和消防隱患突出,、管理力量薄弱等問題，居民改善居住環(huán)境,、提升生活質(zhì)量的愿望非常強烈,。

（一）工作現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)研組調(diào)查了解,，截止20xx年10月底,，我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步，面臨很多問題和困難,，整體工作推進緩慢,。

1,、改造試點推進緩慢,。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見征求難以統(tǒng)一等原因,，市政府第53次專題會議決定重新選定改造小區(qū),。市住建局和榆陽區(qū)政府經(jīng)摸底調(diào)研，先后2次變更改造對象,，最終選定大有當(dāng)巷,、桃園小區(qū),、市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站家屬院3個小區(qū)作為改造試點項目，截止20xx年9月底,，大有當(dāng)巷改造工程已經(jīng)開工,，其它2個小區(qū)正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計20xx年春季開工,。

2,、亟需啟動中省補助項目。20xx年4月國家三部委《通知》文件發(fā)出后,，為爭取中省補助資金,，市發(fā)改委在全市范圍內(nèi)遴選了33個（其中中心城區(qū)15個）住宅小區(qū)，編制上報了《榆林市20xx年老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)計劃》,，9月初省發(fā)改委已下達我市15個小區(qū)的改造資金3267萬元,，其中榆陽區(qū)10個、子洲縣4個,、佳縣1個,，這些項目亟需市區(qū)兩級財政配套資金，盡快啟動實施,。

（二）我市工作中存在的難點,。根據(jù)調(diào)研情況，調(diào)研組認為我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點有以下四個方面：

1,、部門間協(xié)調(diào)機制不順,。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行，各部門之間缺乏配合協(xié)作機制,。一是在項目申報上,，上下級政府、相關(guān)部門之間沒有明確的申報流程,，存在相互推諉現(xiàn)象，造成項目申報無所適從,。二是項目審批手續(xù)繁雜,，涉及發(fā)改、規(guī)劃,、消防,、住建、執(zhí)法,、質(zhì)檢等多個部門,，尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復(fù)雜。三是施工過程中需要協(xié)調(diào)電力,、供水,、供暖,、通訊等管道線路設(shè)施運營單位同步實施，各管道（管線）經(jīng)營單位之間協(xié)調(diào)難度很大,。

2,、居民自治力量薄弱。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織,，小區(qū)改造面臨無人組織實施的局面,。一是我市住宅小區(qū)沒有業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不發(fā)揮作用的現(xiàn)象較為普遍，全市496個老舊小區(qū)中無物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個,，占,。二是社區(qū)居委會因職能和人員等方面的制約，對老舊小區(qū)改造的推進上心有余而力不足,，沒有能力充分發(fā)動群眾,，更沒有能力組織實施。

3,、居民意見統(tǒng)一困難,。據(jù)調(diào)查，我市老舊小區(qū)改造前居民意見統(tǒng)一難度普遍較大,。主要原因：一是大部分居民參與公眾事務(wù)的意識不強,，對小區(qū)改造工程不參與也不關(guān)心，坐等政府推動,；二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質(zhì),、文化差異、個體需求差異等原因,，對改造的內(nèi)容,、標準等方面眾口難調(diào)；三是部分居民擔(dān)心改造影響自身利益而強烈反對,，比如擔(dān)心改造會拆除違章建筑,，一樓和二樓居民擔(dān)心電梯加裝影響采光和通風(fēng)等。

4,、資金籌集渠道單一,。我市老舊小區(qū)改造資金來源目前主要靠政府投入，居民出資難度較大,，引入企業(yè)進行市場化改造還無從談起,。一是爭取中省資金補助比例過少，20xx年國家向陜西省下達老舊小區(qū)補助資金億,，其中下達我市僅3267萬元,，僅占，主要原因就是我市相當(dāng)一部分老舊小區(qū)因各類審批手續(xù)缺失而無法申報,。二是部分居民存在等,、靠思想,，過分依賴財政投入，自己不愿出資,。尤其是電梯加裝費用財政相對補助較少,，個人出資比例大，高低樓層之間費用分擔(dān)比例協(xié)商難度很大,。

針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點問題,，借鑒其它地市先進經(jīng)驗做法，調(diào)研組認為推進我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅持問題導(dǎo)向,，先保民生,、后做提升，政府在盡力而為的同時要量力而行,，具體做好以下四個方面工作,。

（一）建立協(xié)調(diào)推進機制。一是在市級成立老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,，住建、發(fā)改,、財政,、資源規(guī)劃、城管執(zhí)法,、水務(wù),、電力等部門為成員單位，建立項目快速申報審批通道,。二是明確各部門工作職責(zé),，由住建部門負責(zé)老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進；發(fā)改部門負責(zé)建立改造項目“儲備池”,，積極爭取中省補助資金,；財政部門負責(zé)市級補助資金撥付；其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)各負其責(zé),；三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責(zé)任,，參照市級領(lǐng)導(dǎo)小組成立專門機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位工作職責(zé),，整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體,，開展小區(qū)改造的宣傳,、全面摸排小區(qū)居民改造意愿，并具體實施小區(qū)改造項目,。五是建立電梯加裝綠色審批通道,，在原建設(shè)項目用地范圍內(nèi)加裝電梯的,，建議不再辦理土地占用等相關(guān)手續(xù),，免收土地價款,、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費,。在業(yè)主意見統(tǒng)一的前提下,，不考慮加裝電梯后住宅采光、日照間距等問題,，同時簡化規(guī)劃,、設(shè)計,、施工、消防等審批流程,、縮短審批時限。

（二）發(fā)動群眾主動參與。一是在改造前由社區(qū)居委會指導(dǎo)小區(qū)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,，由業(yè)委會負責(zé)與居民充分溝通,，提前做好群眾思想工作,，充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部,、社會賢達和其它熱心群眾的帶動引領(lǐng)作用，爭取居民理解和支持,。二是改造時組織業(yè)主全程參與,，由居民就改造內(nèi)容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論，由街道辦事處作為主體開展項目申報,、方案設(shè)計和改造施工,。三是在既有住宅加裝電梯上，借鑒西安,、廈門經(jīng)驗,，即在社區(qū)居委會或業(yè)主委員會組織下，本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準實施,，由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔(dān)辦法和低層住戶利益補償辦法,，財政給予適當(dāng)獎補,。

（三）合理劃分政府和業(yè)主責(zé)任。在老舊小區(qū)改造中,，政府的角色應(yīng)該是推進者和引導(dǎo)者，財政資金應(yīng)更多發(fā)揮正向激勵和兜底作用，而不是大包大攬。一是合理劃分改造內(nèi)容。將改造內(nèi)容分為環(huán)境整治,、民生基礎(chǔ)設(shè)施,、綜合提升類三個類別,，制定老舊小區(qū)改造內(nèi)容“菜單”和改造標準,，根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀確定改造的“必選項”和居民“自選項”,。二是明確政府和居民資金負擔(dān)比例,。對于小區(qū)環(huán)境整治和水,、電、氣,、暖等樓體外的民生基礎(chǔ)設(shè)施,，根據(jù)現(xiàn)行政策，由各級財政負擔(dān),；對于居民自選類的小區(qū)綜合提升類和住宅樓本體的改造內(nèi)容,，由居民自行決定是否改造，資金主要由居民承擔(dān),，市,、區(qū)財政給予適當(dāng)獎補（詳見附表）,。小區(qū)改造項目的前期設(shè)計、評審等手續(xù)辦理費用建議由財政承擔(dān),。

（四）探索市場化改造模式,。探索以市場化方式引入社會資本參與小區(qū)改造，切實減輕財政支出壓力,。一是對具備市場化運作條件的老舊小區(qū),，采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)（包括賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位,、加層改造）,、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城市其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等政策激勵方式，引導(dǎo)有實力的企業(yè)參與投資改造,。二是探索政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過獲得特許經(jīng)營和政府物業(yè)補助等方式，逐步回收改造成本,。三是探索物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造,，通過加裝電梯和建設(shè)停車場等設(shè)施設(shè)備的出售、租賃收益,，逐步回收改造成本,。四是探索多方共建，通過制定優(yōu)惠政策,，引導(dǎo)水,、電、氣,、暖等經(jīng)營單位更新維護相關(guān)管道,、線路設(shè)施。

（五）建立小區(qū)管理長效機制,。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設(shè)施和小區(qū)生活環(huán)境,，更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理，避免“前改后亂”現(xiàn)象,。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用,，一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū)，加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理力度,，切實提升物業(yè)服務(wù)水平,。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū)，在健全居民自治的基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況,，靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式,。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū),，引導(dǎo)業(yè)主補交住宅專項維修基金，為后續(xù)小區(qū)設(shè)施維修維護提供資金保障,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇九

為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,，滿足小區(qū)居民日益增長的`美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì),，構(gòu)建以居民為核心的共謀,、共建、共管,、共評,、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預(yù)算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,，在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作,。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實際情況,，特制定本方案,。

到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,，重點解決老舊小區(qū)建筑物破損,、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全,、社區(qū)治理體系不完善等問題,。

（一）堅持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦,、社區(qū)（居委會）,、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會治理,，引導(dǎo)小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,，充分激發(fā)居民熱情,，匯聚民眾智慧,，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中，實現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建,、建設(shè)共管、效果共評,、成果共享,。

（二）堅持問題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升,，先功能后景觀”的要求,，因地制宜,，科學(xué)合理確定改造重點和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點,，重點解決困擾居民基本生活的問題,，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。

（三）堅持因地制宜原則,。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,，本著“花小錢、辦實事”的原則,，建立老舊小區(qū)改造工作機制,，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,，精準施策,，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項工作能夠順利有序推進,，力求小區(qū)改造有實效,、有特色。

（四）堅持縣（市,、區(qū)）主體責(zé)任原則,。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,，對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項工作負總責(zé),，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案,，明確目標計劃,，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作,；市級各相關(guān)部門要明確責(zé)任人,，積極主動做好各項配合工作，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評,。

（一）改造對象,。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi),，居住環(huán)境條件差,、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設(shè)施不完善,、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū),。其中，重點考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強,、居民改造意愿高的老舊小區(qū),。

（二）改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市,、治安防控的建設(shè)要求,，重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體,、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容,。

x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電,、供氣,、弱電管線（通信、有線電視等）,、排水,、通行、停車,、消防,、安防、環(huán)衛(wèi),、路燈,、無障礙設(shè)施、文體活動,、綠化美化等改造項目,。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電,、氣等配套不完善的,，可視情況一并改造。

x.建筑物本體,。包括屋面防水,、樓道修繕、樓道照明,、單元門禁,、立面整治等項目,。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實際加裝電梯,。

x.公共服務(wù)設(shè)施,。具備條件的,，可在嚴格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無人超市,、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施,。

（三）工作模式。按照“市級指導(dǎo)協(xié)調(diào),、縣（市,、區(qū)）級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作,。市級負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo),、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策,、提供技術(shù)支持,、落實監(jiān)督考評；各縣（市,、區(qū)）人民政府負責(zé)統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務(wù),；街道社區(qū)負責(zé)組織和發(fā)動小區(qū)居民,、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié)，指導(dǎo)建立健全共建共管的長效機制,。

（四）資金籌措,。老舊小區(qū)改造資金通過中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集,、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資,、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容，主要資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資,，可通過住宅專項維修資金,、個人住房公積金、小區(qū)公共收益,、社區(qū)惠民資金,、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁,、停車場,、廣告牌位、快遞驛站,、養(yǎng)老托幼等設(shè)施,。公共停車,、廣告等小區(qū)公共收益來源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理,。

（五）長效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模,、環(huán)境,、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況，結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素,，確定改造提升后小區(qū)的管理模式,，建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:

1.居民自治管理,。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,，實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治,、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),，推廣菜單式購買社會服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式,。

2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化,、市場化的要求,，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù),。

（一）宣傳動員階段,。

1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,，部署老舊小區(qū)改造工作,，建立市級工作協(xié)調(diào)機制，明確工作考核辦法,。

2.各縣（市,、區(qū)）成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定工作實施方案,，選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿,、資金籌集,、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區(qū)進行審查,，結(jié)合財政承受能力,，按照“實施一批,，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個,、改造一個”的原則,，區(qū)分輕重緩急,，統(tǒng)籌安排改造計劃,。

3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動員等工作,，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,，建立完善居民自治共管機構(gòu)。

（二）前期準備階段,。

1.各縣（市,、區(qū)）制定各小區(qū)項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續(xù),，確定改造項目的建設(shè)（代建）,、施工、監(jiān)理,、設(shè)計單位,，完成項目方案設(shè)計。

2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設(shè)計方案進行評議,，發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作,。改造方案和設(shè)計方案公示無異議后，報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

（三）組織實施階段,。

1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,，合理制定各單項改造任務(wù)的時間計劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進,，確保完成當(dāng)年度各項改造工作,。納入國家年度任務(wù)的項目如無特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè)，水,、電,、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當(dāng)年xx月xx日前完工,。

2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題,。

3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會制度,，研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項工作落到實處,，定期將改造工作進展情況報送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳,。

4.通過廣播、電視,、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評,。

（四）驗收評價階段,。

各縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)組織街道辦,、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗,。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家,、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核,。

各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,，負責(zé)各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,，協(xié)調(diào)處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,，組織社區(qū)居民籌措改造資金,，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制,；及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報需協(xié)調(diào)解決的問題,，落實市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項工作要求。

各街道辦,、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,，調(diào)查、收集,、匯總相關(guān)居民改造意愿,，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作,。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責(zé)組織協(xié)調(diào),、督促推進,、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報,、爭取上級補助資金等事宜,。

市發(fā)展和改革委員會：負責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項目的立項審批,、可研、初設(shè)及核準等前期工作,，合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程,。參與年度改造計劃編制，協(xié)助爭取上級補助資金,；指導(dǎo)創(chuàng)新方式,，拓寬籌資渠道。負責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)標準,，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為,。

市工業(yè)和信息化局：負責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信,、網(wǎng)絡(luò),、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。

市公安局：負責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門,、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng),、小區(qū)交通組織的改造,。

市財政局：負責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）做好財政資金監(jiān)管及撥付工作,。

市自然資源局：負責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求,。

市生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲,、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治,。

市廣播電視臺：負責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道，正確引導(dǎo)社會輿論,。

市城市管理局：負責(zé)指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益,、存在安全隱患,、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造,、環(huán)境衛(wèi)生,、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作,。

市文化廣電和旅游局：負責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除,。

xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,，負責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作,；負責(zé)地方政府專項債券申報的有關(guān)工作,。

市消防救援支隊：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,。

市公安局交警支隊：負責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。

市供電,、供水,、燃氣、弱電（通信,、網(wǎng)絡(luò),、有線電視）等管線單位：負責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負責(zé)協(xié)同設(shè)計審核及施工檢驗,。

各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內(nèi)容進行調(diào)查摸底,，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請,，由街道或社區(qū)進行確認,；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標，明確小區(qū)居民自治,、物業(yè)公司進駐,、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護,。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo),；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局,。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),，特別是各縣（市,、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的核心作用,，確保工作有力有序有效推進。

（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理,、項目施工準備等各項工作,，精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化,、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目,，無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評,、可研等手續(xù),；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目，無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查,；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,，可合并審批項目建議書和可行性研究報告；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目批復(fù)實施方案即可,。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,，應(yīng)從其規(guī)定。

（三）嚴格考核任務(wù),。建立監(jiān)督考核制度,，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織開展檢查考評,。健全激勵約束機制,，對工作成績突出、任務(wù)完成情況好的縣（市,、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項目資金分配的適當(dāng)傾斜,；對工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣（市,、區(qū)）予以通報批評,。

（四）加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央,、財政資金的杠桿作用,，激發(fā)群眾參與熱情，調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性,。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金,。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,，擴大宣傳覆蓋面,，全方位、多角度,、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義,、步驟方法和改造成效，及時總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗好做法，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視,、社會聯(lián)動,、群眾參與的濃厚氛圍。

（六）建立聯(lián)席制度,。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,，建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度,、信息報送制度,，通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會,、定期檢查,、跟蹤反饋、結(jié)果考評,、定期信息報送等手段,，切實指導(dǎo)解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處,，確保完成各項目標任務(wù),。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇十

為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì),，滿足人民日益增長的美好生活需要,，根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實際,，制定本實施方案,。

（一）指導(dǎo)思想

以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境,、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標,，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善,、環(huán)境整潔,、管理有序的居住小區(qū)， 不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

（二）工作原則

1,、政府主導(dǎo),，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,，會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作,；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司,、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施,。

2、綜合改造,，突出重點,。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求,，實施老舊小區(qū)綜合改造,，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點，鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造,。

3,、財政支持，多方共擔(dān),。結(jié)合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則,。通過居民合理分擔(dān)、單位投資,、市場運作,、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實施,。

4,、整管結(jié)合，注重長效,。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,，做到前期改造和后期管理無縫銜接,，建立老舊小區(qū)管理長效機制。

5,、示范引領(lǐng),，全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,，為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿,。

（三）工作目標

力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作,。其中，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，xxxx年重點放在前期宣傳,，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點推動等工作,；根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策,，對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造；xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,，xxxx年基本完成改造任務(wù),。

重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差,、功能不完善,、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃,、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）,。xxxx年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足,、物業(yè)管理不完善,、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍,。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水,、供電,、供氣、供熱,、通信,、安防、消防,、綠化,、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造,。

（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造,。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造,。

（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造,。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕,、建筑節(jié)能改造、屋頂美化,、補建停車位和充電樁,、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等,。

（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信,、供電,、供排水、供氣,、供熱,、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升,。

（一）調(diào)查摸底

各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,，摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積,、產(chǎn)權(quán)性質(zhì),、建成時間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺賬,。

（二）制定年度計劃

區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,，按照實施一批、謀劃一批,、儲備一批的原則,，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,，科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù),。結(jié)合財政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造,。

（三）組織實施

1、編制改造方案,。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單,、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,，并在顯著位置公示，征求居民意見,。

2,、審批改造方案,。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準小區(qū)改造工程招標控制價格,，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu),。

3、依法招標采購,。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料,、設(shè)備供應(yīng)商,，完成合同簽訂。

4,、科學(xué)組織施工,。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,，科學(xué)安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程,、專項改造工程的工序和工期。

（四）竣工驗收

老舊小區(qū)改造工程竣工后,，由區(qū)政府組織相關(guān)部門,、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收,。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造,、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（五）物業(yè)移交接管

老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,，確保整治效果有效保持,。

區(qū)政府負責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際,，充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,，通過政府、業(yè)主,、產(chǎn)權(quán)單位,、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補,。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金,、公共收益,、金融消費升級信貸等渠道落實,，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性,，引入專業(yè)機構(gòu),、社會資本參與老舊小區(qū)改造。

符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金,。

成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成人員名單如下：

組 長：

副組長：

成 員：

公安xx分局分管負責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)教育局,、區(qū)工信局、區(qū)民政局,、區(qū)財政局,、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局,、區(qū)城鄉(xiāng)管理局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負責(zé)人和各涉及街道主要負責(zé)同志,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,， 辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作,。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責(zé)同志兼任,，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局,、區(qū)財政局主要負責(zé)同志兼任,。

各相關(guān)街道：配合實施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè),、業(yè)主,；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾,；依法對老舊小區(qū)違建進行拆除,。

區(qū)住建局：會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標準,；制訂改造計劃、編制整治改造方案,、組織實施和驗收；配合海綿城市,、停車設(shè)施建設(shè),、改造,。負責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo),、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo),。

區(qū)發(fā)改局：會同區(qū)住建局辦理項目立項,、申報等工作；負責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助,。

區(qū)財政局：會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,，做好各項獎補及財政資金的安排,、撥付等工作。

區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下,、兩進,、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作,； 協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水,、氣、暖設(shè)施及管道進行維護和改造,。

區(qū)市場監(jiān)管局：負責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作,。

區(qū)工信局：負責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通,、電信,、有線等通信單位線纜入地事宜。

公安分局,、區(qū)教育局,、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局,、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全,、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo),、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門,、街道要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，科學(xué)謀劃,，狠抓落實，確保改造任務(wù)完成,。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),，指導(dǎo)、配合各街道開展工作,，落實各部門,、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式,，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,，強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感,、認同感,，把群眾滿意作為改造工作的重要標準。

（二）健全工作機制

1,、建立臺賬制度,。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,， 實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度,。

2、建立聯(lián)席會議制度,。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議,，及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,，總結(jié)改造工作經(jīng)驗,。

3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度,。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,，以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,，加大工作推進力度。

4,、建立工作專報制度,。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。

（三）保證工程質(zhì)量

嚴格工程招標,，選擇資質(zhì)等級高,、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造,。強化現(xiàn)場管理,，做好各項施工工程的統(tǒng)籌，落實專人負責(zé),，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強化質(zhì)量意識和安全意識,，確保工程質(zhì)量,。

（四）嚴格資金管理

老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算,、?？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)移,、挪用,。審計部門要跟蹤審計，加強資金監(jiān)管力度,。資金使用情況要向社會公開,，確保財務(wù)透明，陽光操作,。

（五）嚴格督導(dǎo)考核

區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定,、任務(wù)落實、工作進度進行定期督導(dǎo)考核,，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進,。

（六）注重長效管理

要根據(jù)老舊小區(qū)實際，落實整管結(jié)合的要求,，理順小區(qū)管理體制,，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,，提升人民群眾滿意度,。同時，進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,，持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇十一

一,、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以進一步提升和推進我市住宅小區(qū)總體水平，提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標,，以治理小區(qū)環(huán)境“臟,、亂、差”,，完善小區(qū)功能為重點,，進行全面綜合治理改造，逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量,，努力為居民打造一個環(huán)境優(yōu)美,、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境,。

二,、工作目標

從20xx年起至20xx年止，全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù),。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,，根據(jù)房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等條件,，按照由近及遠的原則評估分類,，分步實施。20xx年將首批改造13個（建筑面積約45萬平方米）房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴重,，已影響群眾正常生活,，急需維修改造的小區(qū)。

三,、整治改造內(nèi)容

針對我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問題,，確定整治改造內(nèi)容如下：

（一）小區(qū)面貌改觀工程

1、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地,、道路的違法建設(shè),；

2、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告,；

3,、整治“臟、亂,、差”,，取消垃圾道，居民生活垃圾實行袋裝化,。

（二）房屋修繕工程

維修屋面防水,，對房屋外墻及樓道墻面進行維修和粉飾，對破損的屋檐,、臺階,、樓梯扶手,、散水坡和雨搭進行修繕。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施改造工程

1,、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設(shè),；

2、清淘,、維修下水管線和化糞池,，按照需要和有關(guān)要求進行增設(shè)；

3,、更新老化嚴重的供電線路,，供暖、供水和供氣管線,；

4,、修復(fù)和安裝樓道燈、庭院路燈,；

5、修復(fù)小區(qū)內(nèi)的破損道路,、硬覆蓋和圍欄,、大門等。

（四）居住環(huán)境改善工程

1,、清理整治公共綠地,，補栽花草樹木，完善小區(qū)綠化設(shè)施,；

2,、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象；

3,、有條件的小區(qū),，可合理增設(shè)休閑座椅，安裝健身器材,，建設(shè)小區(qū)游園,；

4、整治改造小區(qū)周邊街,、巷環(huán)境,。

四、實施步驟

（一)調(diào)查摸底,、擬定計劃階段(1月至2月）,。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達的總體計劃，落實改造工程的具體點位,，統(tǒng)一上報市房產(chǎn)局,，市房產(chǎn)局審核后,，申請市政府計劃立項。

（二)規(guī)劃設(shè)計,、建立業(yè)主自治組織和征求意見階段(3月至4月中旬）,。各區(qū)政府按照市政府批準的計劃，對改造項目進行規(guī)劃設(shè)計,。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會牽頭,，區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助，組織成立業(yè)主大會,，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會和社區(qū)居委會征求意見。

（三)確定方案,、組織實施階段(4月至11月）,。市房產(chǎn)局負責(zé)工程設(shè)計、施工和大宗材料的招標采購工作,。各區(qū)政府負責(zé)施工過程中施工企業(yè)與社區(qū),、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作,。

（四)竣工驗收,、總結(jié)評比階段(11月至12月）。老舊小區(qū)改造工程竣工后,，實行二級驗收制度,。各區(qū)政府負責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗,；市房產(chǎn)局負責(zé)組織有關(guān)部門進行復(fù)驗,；市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織評選“市民滿意改造工程”，通報表揚做出突出貢獻的單位和個人,。

五,、資金籌集和管理

（一）資金籌集。整治改造費用堅持“政府投入,、社會資助,、受益業(yè)主合理出資”的原則，多渠道籌集改造資金,。

（二)單位工程造價,。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算，單位造價控制在每平方米20元(含設(shè)計,、招標,、施工監(jiān)理等管理費用）。具體標準將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整,。

（三）加強資金使用監(jiān)管,。由市財政投資審核中心負責(zé)對小區(qū)改造預(yù)算進行審核把關(guān),，最大限度節(jié)省開支。在資金使用過程中,，由市審計、財政部門負責(zé)進行全程監(jiān)督,，對違規(guī)使用的嚴肅追究責(zé)任,，確保專款專用,。

六,、責(zé)任分工

為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長任組長,，相關(guān)部門為成員單位的朝陽市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局,，具體負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、督查和日常管理工作。

此次改造工程的實施主體為市房產(chǎn)局,，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強指導(dǎo)和監(jiān)督,。

（一）各區(qū)政府負責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，提報本區(qū)的整治改造計劃,，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會，組織居民討論整治改造方案,，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,，組織改造工程竣工的初驗，落實老舊小區(qū)改造后的管理等,。

（二）市財政局負責(zé)改造工程項目的工程預(yù)算審核和決算,，籌集市本級資本金，并列入年度預(yù)算等工作,。

（三）市規(guī)劃局負責(zé)做好新增建設(shè)項目的規(guī)劃審批工作,。

（四）市城市管理綜合執(zhí)法局負責(zé)拆除違章建筑工作。

（五）市公用事業(yè)局負責(zé)對小區(qū)周邊的街,、巷,、路燈,、道路等環(huán)境設(shè)施進行整治改造，對小區(qū)垃圾清運點進行建設(shè)和完善,。

（六）市環(huán)保局負責(zé)對住宅區(qū)餐飲,、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進行整治,。

（七）市審計局負責(zé)對整治改造實施過程中的資金審計工作,。

七、工作措施

（一）老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事,，也是今年市政府向市民承諾的十件實事之一,。各地、各部門要提高認識,，密切配合,，協(xié)力做好這項工作，確保按時保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù),。

（二）整治改造工作要體現(xiàn)公平,，陽光操作，相關(guān)部門要做好評估規(guī)劃,，分清輕重緩急,，充分利用有限資金，確保改造任務(wù)的完成,。

（三）施工單位在維修改造過程中,，要做到改造前、改造中,、改造后均留有影像資料,，繪制圖紙，并標清各項數(shù)據(jù),，要有監(jiān)理人員簽字驗收,。涉及到居民的改造項目，要有居民簽字認可,，共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會或社區(qū)居委會簽字認可,。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。

（四）嚴把質(zhì)量關(guān),。改造工程竣工后,，按規(guī)定程序驗收，對達不到驗收標準的,，責(zé)令施工單位返工,。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金。工程交工一年后無質(zhì)量問題,，向施工單位返還保證金,；如出現(xiàn)質(zhì)量問題,，施工單位不履行保修責(zé)任的，保證金予以扣留,。

（五）整治改造工作要建管并重,，重在管理。要借鑒成功經(jīng)驗,，建立有效的管理體系,，針對不同的小區(qū)采取不同的管理辦法，能夠市場化運作的,，要聘請專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施管理,；對確實存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用，并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè),，實施統(tǒng)一管理,。

（六）加強宣傳教育。各級物業(yè)管理部門和街道辦,、社區(qū)居委會要深入小區(qū),，深入住戶，做好居民工作,，積極爭取居民的參與,、支持和理解，引導(dǎo)廣大居民樹立自覺參與城市管理和愛護城市意識,，突出業(yè)主的主人翁責(zé)任感,。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用，廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實事,、解難題的工作成果,，引導(dǎo)廣大居民積極參加改造和管理，共建美好家園,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇十二

1、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程施工圖,。

2,、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（gb50242-20xx）

3、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（gb50300-20xx）

4,、《城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》（cjj/t81-98）

5,、《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》gb50236—98

6,、《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（gb50268-97）

7,、《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》（cjj28-20xx） 8、根據(jù)施工現(xiàn)場實地考察情況,、施工單位實力和材料供應(yīng)情況等

本項目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū),、區(qū)檢察院小區(qū),、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財政局家屬院,、區(qū)人社局友誼路小區(qū),、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū),、原房管局小區(qū)實施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造,。

由于本工程總工期約43天，工期緊,，材料存放地,、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。 各個小區(qū)比較分散,，且住戶多,。為確保工期，各單位,、各專業(yè)隊,、各工種交叉作業(yè)較多，相互干擾大,，施工難度大,，施工要科學(xué)組織、周密計劃,，嚴格管理,，統(tǒng)籌安排，團結(jié)協(xié)作,，在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場調(diào)研及勘察工作,，充分考慮各種不利因素，根據(jù)實際情況制定確實可行的實施性方案,；確保工期,、工程質(zhì)量和施工安全，圓滿完成本工程施工任務(wù),。

1,、施工管理人員準備：

（1）項目經(jīng)理：對本項目負全責(zé)，是質(zhì)量第一負責(zé)人,。

（2）技術(shù)負責(zé)人：是本項目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)助項目經(jīng)理對工程質(zhì)量工作進行具體的組織和指導(dǎo)。

（3）工程技術(shù)部：協(xié)助技術(shù)負責(zé)人,，負責(zé)組織施工圖紙會審,、技術(shù)交底、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施，解決施工中的技術(shù)問題,。

（4）施工員：對所施工的工程質(zhì)量負直接責(zé)任,、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量,、按照規(guī)程,、規(guī)范、設(shè)計圖紙編寫技術(shù)交底,、指導(dǎo)班組施工操作,，每個分項完成后，組織班組進行自檢,、互檢,、交接檢，并及時填寫施工技術(shù)資料,。

（5）質(zhì)檢員：嚴格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計圖紙,、規(guī)程、規(guī)范進行施工,，參加隱檢,，把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關(guān)人員、限期整改,，并檢查整改結(jié)果,。

（6）施工班組：嚴格按照設(shè)計圖紙、規(guī)程,、規(guī)定施工,，及時進行自檢、互檢,，保證施工質(zhì)量達到優(yōu)良標準,。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組,，約投入50人,。

2、技術(shù)準備：

依據(jù)甲方,、設(shè)計批準的施工圖,，及時準確的做出施工預(yù)算，施工圖預(yù)算經(jīng)批準后送材料部門籌備,。

設(shè)計交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計圖及有關(guān)文件，領(lǐng)會設(shè)計意圖,，編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術(shù)交底,。組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人進行技術(shù)交底,、工程內(nèi)容交底,、組織工人進行學(xué)習(xí),，使所有人員在進入施工現(xiàn)場前心中有數(shù)。

3,、勞動力準備：

開工前認真組織安排好勞動力,，開工后立即開展施工，勞動力安排見附表,。

4,、設(shè)備選型、主材審定：

按圖紙,、國家標準,、施工進度計劃，提前作好各種材料,、設(shè)備,、機具的進出場計劃，確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量,。及時同甲方,、設(shè)計及有關(guān)方面取得聯(lián)系，明確各種材料,、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求,，然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報，獲得批準后及時簽訂購貨合同,，確保材料,、設(shè)備的到貨時間。

5,、主要施工機械設(shè)備及工具準備：

主要施工機械設(shè)備及工具需用量計劃見附表,。

6、現(xiàn)場臨時設(shè)施：

若我公司中標,，將積極落實施工所必須的臨時設(shè)施,，如現(xiàn)場辦公場地、生產(chǎn)生活場地,、倉儲地點,、臨時用水、臨時用電等,。

1,、施工工期安排：

工程擬定20xx年6月8日開工，20xx年7月20日完工,，并組織驗收,。

2、施工進度計劃表（見附表）

3、施工部署：

（1）總體施工部署：根據(jù)本工程工期緊,，戰(zhàn)線長,，不可預(yù)見因素多的特點，分兩個施工隊平行施工,。

（2）溝槽開挖采用機械與人工相結(jié)合,，人工清槽底的方法進行施工。

（3）施工中嚴格按施工規(guī)范要求進行施工,，加大協(xié)調(diào)力度,，有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機動的積極施工，保證整體施工計劃的落實,。

（4）生產(chǎn)組織：編制分部,、分項工程計劃，把任務(wù)落實到班組,，實行“周計劃,、日檢查”制度，每天由項目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會,，及時解決問題,，保證工程進度計劃的落實。

4,、施工任務(wù)劃分：

（1）土建作業(yè)隊負責(zé)：所有溝槽（含工作坑）的開挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復(fù)施工,，支墩的澆筑等。

（2）管道安裝作業(yè)隊負責(zé)：負責(zé)直埋管道,、閥門等的進場,、下管、管道及閥門的安裝,，室內(nèi)立管安裝,、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試,。

1,、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施：

（1）直埋管道工程施工流程：

路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補,、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)--竣工驗收,。

（2）土方開挖應(yīng)按本設(shè)計要求，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整,。當(dāng)現(xiàn)場條件不能滿足開槽上口寬度要求時,，應(yīng)按《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》jgj120進行邊坡支護。

（3）土方開挖前應(yīng)制定對開挖范圍內(nèi)的各種障礙物（已有地下管線與構(gòu)筑物,、相鄰建筑物和地上設(shè)施）的保護措施并取得有關(guān)單位的同意和配合,。溝槽開挖采用機械開挖,，人工清底，開挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜,，采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。

（4）管道焊口處需要人工開挖工作坑,，管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm,。

（5）土方開挖時必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施,。

2,、室外管道安裝：地下管線的保護

先向有關(guān)部門要求管線交底，以明確地下設(shè)施的基本位置,，必要時先開挖樣洞,，以探明準確位置，便于施工,，并保證各種預(yù)埋管線的安全,，施工過程中，對暴露的管線采用支撐保護措施,。 （1)直埋管道保溫材料為發(fā)泡聚氨酯,，制作保溫層前應(yīng)進行管道表面拋丸處理，保證管道,、保溫材料,、外保護層之間緊密接合。 （2)直埋管道均采用焊接鋼管焊接連接,。施焊焊工必須持證上崗,，焊工應(yīng)持有符合現(xiàn)行國家標準[現(xiàn)場設(shè)備工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范]gb50236規(guī)定的有效合格證,應(yīng)在合格證準予的范圍內(nèi)焊接；設(shè)專人防火,。 （3）溝槽開挖

混凝土路面開挖使用人工開鑿,，管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主，人工清底為輔,。開挖過程中,，注意觀察土質(zhì)變化，對有塌方跡象的路段采用支撐圍護,。

挖掘機開挖至槽底標高10~20cm左右,，預(yù)留槽底土不挖，由人工清除,，修整槽底,。

即墨老舊小區(qū)改造方案 哈爾濱老舊小區(qū)改造方案篇十三

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實施方案的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實際,，制定本方案,。

（一）指導(dǎo)思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，以為民惠民為出發(fā)點，按照“先民生后提升,、先地下后地上,、先功能后景觀”的總體思路，堅持“規(guī),、建,、管、養(yǎng),、監(jiān)”并重,，“留、提,、改,、拆、建”統(tǒng)籌,，全面推進我市老舊小區(qū)改造,，優(yōu)先補齊功能短板，消除安全隱患,，改善社區(qū)環(huán)境,，提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì)，建立健全長效管理機制,，營造良好的人居環(huán)境,，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷增強廣大市民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。

（二）基本原則

一是發(fā)動群眾，共建共享,。堅持以人民為中心,，尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼,，充分調(diào)動居民積極性和主動性,，讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過程。依托民意決策改不改,，依靠民情規(guī)劃怎么改,，依從民力共同參與改，將民主協(xié)商貫穿于改造全過程,。改造前問需于民,，形成共謀；改造中問計于民,，達成共建,；改造后問效于民,，實現(xiàn)共評。形成政府統(tǒng)籌組織,、社區(qū)具體實施,、居民全程參與的工作局面，實現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建,、建設(shè)共管、效果共評,、成果共享。

二是科學(xué)規(guī)劃,，示范引領(lǐng),。科學(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則,，按照“盡力而為,、量力而行”的總體思路，合理編制工作計劃,，集中力量,，推動一批可復(fù)制、可推廣的示范項目,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，激發(fā)群眾主動參與改造熱情。

三是因地制宜,，統(tǒng)籌推進,。按照“市級牽頭、縣區(qū)實施,、市民參與,、輕重緩急”的原則，結(jié)合實際,，統(tǒng)籌考慮,，因地制宜，分類制定老舊小區(qū)改造標準,，有序推進老舊小區(qū)改造工作,。

四是優(yōu)補短板，集散為整,。按照“補短板,、保基礎(chǔ),、優(yōu)功能,、提品質(zhì)”的總體策略,，實施精細化的微改造，重點以補齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點,，解決供水,、排水、供氣,、供電,、停車等需求，杜絕大拆大建,。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求,，獨棟、零星,、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,，以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進,，統(tǒng)一設(shè)計,、同步改造，逐步形成組團,、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模,，實現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。

五是建立機制,，長效管理,。建立老舊小區(qū)改造工作機制，優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報流程,，完善項目建設(shè),、驗收、考評實施機制,。按照“居民出一點,、社會支持一點、財政補助一點”的總體要求,，探索建立老舊小區(qū)改造投融資機制和動員群眾共建機制,。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式，選擇符合小區(qū)實際和居民意愿的管理方式,，探索建立健全一次改造,、長期保持的管理機制，保障老舊小區(qū)整治提升成果,，使老舊小區(qū)長效管理向?qū)I(yè)化,、精細化方向發(fā)展。

（三）工作目標

1,、用x年時間,，全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造,，鼓勵各縣（區(qū)、管委會）在地方財力允許的前提下,，推動xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū),、片區(qū)改造，基本實現(xiàn)老舊小區(qū)“補齊設(shè)施短板,、提升環(huán)境品質(zhì),、完善社區(qū)治理、增進多方融合”的總體目標,。

2,、從xxxx年起，用x年時間,，開展“美好生活共同締造”活動,，對改造標準不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進行“再提升,、再優(yōu)化”。

（一）改造整治范圍

建成時間較長,、基礎(chǔ)設(shè)施老化,、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失,、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區(qū),；建成使用不長，但配套設(shè)施不全,、功能仍存在不足,，社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點應(yīng)為城市,、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動xxxx年至xxxx年間）,、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū),。

（二）改造內(nèi)容

老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點,，重點實施基礎(chǔ)類改造，突出補齊功能性設(shè)施短板,，有條件的縣（區(qū),、管委會）推進完善類改造和提升類改造，推動城市更新,，創(chuàng)建一批完整社區(qū),、綠色社區(qū)。

1,、基礎(chǔ)類,。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻,、樓梯等公共部位維修等,。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水,、雨污分流,、供電、道路,、供氣,、消防、安防,、生活垃圾分類,、移動通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施,，以及小區(qū)路燈照明,、光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等,，實現(xiàn)“路平,、地凈、燈亮,、管通”,。

2、完善類,。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造,、有條件的樓棟加裝電梯等,。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化,、公共照明等環(huán)境,，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施,、停車庫（場）,、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱,、智能快件箱,、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施,，合理設(shè)置快遞,、快餐存放用房。

3,、提升類,。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì),，立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容,，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施,、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護等智能感知設(shè)施,，以及養(yǎng)老,、托育、助餐,、家政保潔,、便民市場、便利店,、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施,。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性，各類設(shè)施,、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口,，通過臨時功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求,。

鼓勵以街道或社區(qū)為單元，按照連線成片改造原則,，結(jié)合拆墻透綠,、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升,，配套完善公共服務(wù)設(shè)施,，將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包，統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一改造,、統(tǒng)一管理。

（一）明確責(zé)任主體,。建立“縣（區(qū),、管委會）統(tǒng)籌謀劃，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實施，社區(qū)參與落實管理”的老舊小區(qū)改造工作推進機制,?？h（區(qū)、管委會）負總責(zé),，統(tǒng)籌謀劃,、整體推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責(zé)組織協(xié)調(diào)實施老舊小區(qū)改造,，推進小區(qū)物業(yè)長效管理,；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣（區(qū),、管委會）可以確定有項目建設(shè)經(jīng)驗的國有企業(yè)作為項目建設(shè)單位,，負責(zé)具體實施。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）

（二）制定總體改造規(guī)劃和年度改造計劃,。各縣（區(qū),、管委會）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)聯(lián)動,，開展摸底調(diào)查，組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃,，生成改造項目儲備庫,。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)實施改造,。養(yǎng)老,、文化、教育,、衛(wèi)生,、托育、體育,、郵政快遞,、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計劃，以及電力,、通信,、供排水、供氣等單位的管線改造計劃應(yīng)主動與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計劃有效對接,，同步推進實施,。行政機關(guān)（國有企事業(yè)）、軍隊所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計劃統(tǒng)一組織實施,。各縣（區(qū),、管委會）每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項目作為為民辦實事項目。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局,、城市管理局,、通管辦、水務(wù)集團,，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司,、國網(wǎng)電力xx供電公司、曠遠能源股份有限公司

（三）制定小區(qū)改造方案,。建設(shè)單位牽頭會同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計單位,、管線單位,、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班，“一小區(qū)一方案”制定改造方案,，充分征求居民意見,，形成具體改造項目清單。積極推動設(shè)計師,、工程師進社區(qū),，輔導(dǎo)居民參與改造。改造項目涉及歷史文化街區(qū),、歷史建筑的,，應(yīng)嚴格落實相關(guān)保護修繕要求。鼓勵采用epc,、全過程工程咨詢服務(wù)等推進項目建設(shè),。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局,、自然資源局

（四）簡化項目審批,。各縣（區(qū)、管委會）組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后,，直接辦理立項,、用地,、規(guī)劃審批,。鼓勵同一建設(shè)單位實施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項目捆綁打包，一次報批,，分批實施,。不涉及土地權(quán)屬變化的項目，無需再辦理用地手續(xù),。對新增建設(shè)用地和新建,、改建、擴建公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施的,，自然資源部門加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),；增設(shè)電梯后住宅采光、x間距,，參照舊區(qū)改建標準適當(dāng)調(diào)整,。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響x間距,、占用綠化空間的,，可在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目,，實行項目建設(shè)單位告知承諾制的,，可不進行施工圖審查。發(fā)包前無法準確確定施工圖預(yù)算的項目,，可采取暫定預(yù)算價下浮方式先行組織施工發(fā)包,，按實決算。對不屬于依法必須公開招標的項目或政府采購項目,，各縣（區(qū),、管委會）住建部門可公布一批專業(yè)化、實力強,、口碑好,、信譽優(yōu)的設(shè)計、施工,、監(jiān)理單位,，供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）,，市住建局,、行政服務(wù)中心、自然資源局,、發(fā)改委,、財政局、市場監(jiān)管局,，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司,、國網(wǎng)電力xx供電公司

（五）加強施工管理。建設(shè)單位要會同施工單位科學(xué)制定施工方案,，確保施工質(zhì)量和安全文明施工,，減少施工擾民。鼓勵分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實施通信管線集中整改,，統(tǒng)一清理未按期完成割接或無主的網(wǎng)絡(luò)通信線路,。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改,、建設(shè)，各地廣電網(wǎng)絡(luò)運營單位具體實施,。鼓勵建設(shè)單位統(tǒng)一采購老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備,，確保質(zhì)量。設(shè)計,、施工,、管線等技術(shù)團隊要現(xiàn)場提供全過程技術(shù)服務(wù)。加強施工現(xiàn)場管理,，強化對隱蔽工程全過程監(jiān)管,。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話、明確現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人,，接受居民群眾投訴,、咨詢及監(jiān)督。項目完工后,，由建設(shè)單位組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)、業(yè)主委員會（或業(yè)主代表）和設(shè)計,、施工,、監(jiān)理、管線等單位共同驗收,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）,，市住建局、通管辦,、水務(wù)集團,，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司

（六）健全長效管理機制,。鼓勵各地公開征集專業(yè)化,、實力強、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫,。鼓勵有條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將若干個老舊小區(qū)捆綁打包,，統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對未實行自主管理又未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)可委托準物業(yè)服務(wù)機構(gòu)實行托底過渡管理，開展環(huán)境衛(wèi)生,、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù),，逐步提高物業(yè)服務(wù)費繳交率,，實現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理,。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金歸集,、使用、續(xù)籌機制,，促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市城市管理局

通過居民合理出資,、（一）居民合理出資,。按照誰受益、誰出資原則,，積極推動居民出資參與改造,。門窗更換、電梯加裝以及水表,、電表表后的改造費用,，由居民承擔(dān)。居民可通過直接出資,、使用（補建,、續(xù)籌）住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等,，用于支付改造費用,。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造,。鼓勵居民通過捐資捐物,、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造。鼓勵有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進行戶內(nèi)改造或裝飾裝修,、家電更新,。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實施意見》文件規(guī)定補助外其余由居民自理。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）,，市城市管理局,、住建局、自然資源局,、財政局

（二）責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）,，市財政局、發(fā)改委,、教育局,、民政局、衛(wèi)健委,、住建局,、體育局、總工會,、殘聯(lián)

（三）管線單位出資,。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力,、通訊、有線電視的管溝,、站房及箱柜設(shè)施,，土建部分建設(shè)費用由地方財政承擔(dān)。供水,、燃氣改造費用,，由相關(guān)企業(yè)承擔(dān)；通訊,、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改,、規(guī)整費用，相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%,，地方財政承擔(dān)xx%,。供電線路及設(shè)備改造，產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費用,；產(chǎn)權(quán)歸屬單位的,，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費用；產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的,，供電線路,、設(shè)備及“一戶一表”改造費用，政府,、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%,。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后，由供電企業(yè)負責(zé)日常維護和管理,，其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn),。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費用分擔(dān)政策的,，繼續(xù)執(zhí)行原有政策,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市財政局,、住建局,、城市管理局、通管辦,、水務(wù)集團,，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司、國網(wǎng)xx供電公司

（四）社會力量參與,。鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持,，公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于行政機關(guān)（國有企事業(yè)）,、軍隊所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū),，相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費用,。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用,、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引社會力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運營管理,。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老,、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài),。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告,、便民服務(wù)亭、停車,、充電,、智能信包箱等經(jīng)營收入，可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）,，市國資委、住建局,、城市管理局,、財政局

（五）加大金融稅收支持力度。支持老舊小區(qū)改造規(guī)?；瘜嵤┻\營主體采取市場化方式,，運用公司信用類債券、項目收益票據(jù)等進行債券融資,。開發(fā)性金融機構(gòu),、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，依法合規(guī)對實施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持,，并認真落實國家相關(guān)稅費減免政策,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市稅務(wù)局,，市金融辦,，國家開發(fā)銀行x省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行x省xx分行,、相關(guān)商業(yè)銀行

（六）統(tǒng)籌平衡資金,。按照不增加政府隱性債務(wù)、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則,，把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū),、棚戶區(qū)、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌,，生成老舊小區(qū)成片改造項目,，項目內(nèi)部肥瘦搭配,，以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出，實現(xiàn)資金平衡,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）,，市住建局、自然資源局,、財政局

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),。市住建局要切實落實老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任，市直有關(guān)單位要加強政策協(xié)調(diào),、工作銜接,、調(diào)研督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題,，完善政策措施,。各縣（區(qū)）要落實主體責(zé)任，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進機制,，把推進老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程，調(diào)動各方面資源抓好組織實施,，健全工作機制,，落實好配套支持政策?？h（區(qū)）政府每半年向上一級政府報告工作落實情況,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局

（二）整合利用存量資源,。加強服務(wù)設(shè)施,、公共空間共建共享，統(tǒng)籌使用各類公共房屋,、閑置房屋,，清理違建、臨時建筑騰退用地,，用于完善社區(qū),、小區(qū)配套設(shè)施。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位,、國有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋,，通過置換、劃轉(zhuǎn),、移交使用權(quán)等方式交由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對部分零星用地和既有用房實施改（擴）建，通過置換,、轉(zhuǎn)讓,、騰退、收購等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營性用房,、停車場等,，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）,，市住建局、自然資源局

（三）完善社區(qū)治理,。推動建立健全基層黨組織牽頭,，社區(qū)居民委員會配合,，業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機制，引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式,、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,，共同維護改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū),、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機制,，提升信息化水平，提高管理效率,。強化對物業(yè)服務(wù)工作的考核,、監(jiān)管，將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇,，理順后期管理養(yǎng)護機制,，提升社區(qū)治理能力。