在當(dāng)下社會(huì),，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的,。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),，我們一起來(lái)了解一下吧,。

民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告開(kāi)頭篇一

關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度,，完善社會(huì)保障體系,，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃,、有衣穿,、有房住,、有學(xué)上、有醫(yī)就,、平安生活,。調(diào)研中各界反映，近年來(lái)縣委,、縣政府高度重視我縣民生問(wèn)題,，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入,。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,，其中,，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入20xx元,，貧困人口大幅度減少,；90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水、電,、路,、電話、閉路電視“五通”,，無(wú)房戶(hù)和危房戶(hù)不到居民總戶(hù)數(shù)的5%,；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%,；97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所,，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn)；2399名非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),，城市困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以?xún)?nèi)；社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),，關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā) 展,。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),，隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng),，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現(xiàn),。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,。

一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民飲水問(wèn)題亟待解決,。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期,，由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,，設(shè)備承載能力低下,，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患,，同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化,，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前,，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo),、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬(wàn)人,，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,。

二是房?jī)r(jià)看漲，中低收入家庭無(wú)力改善住房條件,?？h城多戶(hù)居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房?jī)?nèi),，近113戶(hù)城鄉(xiāng)常住居民沒(méi)有住房,，常年租房居住，近39戶(hù)居民還住在危房里,。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,，不少農(nóng)戶(hù)也想進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)住房，但面對(duì)日益看漲的房?jī)r(jià)都深表無(wú)奈,，只能等待觀望,。

三是投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿(mǎn)足農(nóng)民需要,。長(zhǎng)期以來(lái),，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障,。同時(shí)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，無(wú)力對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行投入,，造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育,、醫(yī)療,、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少,、質(zhì)量低,、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題比較突出。

四是管理滯后,，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮,。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問(wèn)題,，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明,、管理缺位，造成老化失修,，人畜機(jī)械破壞,、被盜無(wú)人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問(wèn)題，難以長(zhǎng)期發(fā)揮作用,，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān),。

（二）就業(yè)方面。

目前,，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近1300名,，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。

一是就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點(diǎn),。從再就業(yè)情況分析,，已辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員,、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,、女的40周歲和男的50周歲以上人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的六類(lèi)失業(yè)人員就業(yè)比較困難,。由于他們大多技能和文化水平偏低,，年齡老化，工作基礎(chǔ)差,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,，導(dǎo)致就業(yè)比較困難。

二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位,。這幾年,，國(guó)家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策,，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門(mén)的利益,，在具體執(zhí)行過(guò)程中，牽頭單位勞動(dòng)保障部門(mén)的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限,，使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣,。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè),、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè),、刑滿(mǎn)釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,，相關(guān)部門(mén)落實(shí)不夠到位,，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。

三是無(wú)業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊,。目前在我縣無(wú)業(yè)人員中,，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗,、不愿干個(gè)體,、小錢(qián)不愿掙、大錢(qián)掙不來(lái),、寧可失業(yè)也不愿從事苦,、臟、累,、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理,。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),，有事沒(méi)人干和有人沒(méi)事干的現(xiàn)象并存,，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng),。

（三）教育方面。

目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,，但是教育工作中存在的問(wèn)題仍備受人們關(guān)注,。

一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加,，群眾對(duì)教育的期望越來(lái)越高,，考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴(kuò)招,，造成師資短缺,，師資力量薄弱，相當(dāng)一部分具備條件的群眾對(duì)當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心,，學(xué)生擇校情況比較普遍,。

二是教師隊(duì)伍建設(shè)滯后。我縣教師隊(duì)伍存在編制緊,、優(yōu)勢(shì)人力資源補(bǔ)充慢,、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺,、責(zé)任心不夠強(qiáng),，年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問(wèn)題，影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效,。

三是職業(yè)教育檔次偏低,。技能型師資緊缺，專(zhuān)業(yè)設(shè)臵不盡合理,，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)能力相對(duì)較弱,，難以培養(yǎng)出緊跟市場(chǎng)需求的技能型人才。

四是素質(zhì)教育推行緩慢,。受教育導(dǎo)向的影響,，教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”，淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),，導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位,。

（四）社會(huì)保障方面。

目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會(huì)保障總體上可以分為生活保障,、養(yǎng)老保障,、醫(yī)療保障、勞動(dòng)保障四大類(lèi)。

一是城鄉(xiāng)最低生活保障面窄,。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為230元/月，農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為50元/月,，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有23875戶(hù)50328人,。其中：城鎮(zhèn)3694戶(hù)4857人，約占全縣城市人口的18.6 %,；農(nóng)村20181戶(hù)45525人,，約占全縣農(nóng)村人口的11.2%。

二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),，城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢,，農(nóng)村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共 1678名,，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％,。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名,，暫無(wú)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),。

城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到,，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類(lèi)就業(yè)人員的普遍關(guān)注,，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍,，因?yàn)椴簧倜駹I(yíng)企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,，使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢,。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問(wèn)題不能得到有效解決,，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定,。

農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出,。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會(huì)的發(fā)展,，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題正逐步發(fā)生變化,，一孩戶(hù)、雙女戶(hù)逐步進(jìn)入老齡階段,，父母和兒女分居越來(lái)越普遍,，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧,，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索,。

三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣全面運(yùn)行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口,，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施,。調(diào)查反映，該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí),，也暴露出一些問(wèn)題,。一是報(bào)銷(xiāo)起付線高、比例小,，救助能力弱,；二是定點(diǎn)治療的門(mén)診少，不便于群眾就近就醫(yī),；三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療門(mén)診的監(jiān)管不到位。群眾反映,，現(xiàn)行制度存在定點(diǎn)門(mén)診受益較大,，參保群眾得實(shí)惠較小的問(wèn)題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點(diǎn)門(mén)診看病收費(fèi)高,，不入的群眾在定點(diǎn)門(mén)診看病收費(fèi)低,。

四是用工單位貫徹勞動(dòng)保障法規(guī)不到位。一是勞動(dòng)用工合同制,、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢,。由于勞動(dòng)合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級(jí)的督促落實(shí),，但仍然見(jiàn)效甚微,。20xx年我縣合同用工率僅為 95％，20xx年以來(lái)我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是520元,，用工單位以算伙食費(fèi),、住宿費(fèi)、獎(jiǎng)金,、勞保品,、效益差、做工時(shí)間短,、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行,，致使務(wù)工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低?！钡默F(xiàn)象,。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。

很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”,、“季度發(fā)”,，甚至是克扣工資,，套牢務(wù)工人員，保證企業(yè)工源,。這些違法現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在,，將工人臵于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門(mén)受理處理拖欠工資投訴案件38 起,，涉及務(wù)工人員268 名,，追討欠薪98萬(wàn)元。三是勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)得不到有效落實(shí),。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)普遍沒(méi)有給雇用人員繳納“三金”,，雇工沒(méi)有完整的休息日，加班沒(méi)有加班費(fèi),，防暑,、防塵、防潮,、防毒,、防輻射等《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施短缺。例如個(gè)別企業(yè)廠房?jī)?nèi)粉塵超標(biāo),，工人工作期間缺乏防護(hù),，多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改,。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面,。

雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高,，看病貴,、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：

一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范,。調(diào)研中,，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開(kāi)透明，價(jià)格混亂,，質(zhì)量良莠混雜,、藥效不佳的問(wèn)題，影響了安全,、有效,、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。

二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向,，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能,。由于投入不足，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi),，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行,，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益,，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤,、“獨(dú)立經(jīng)營(yíng),，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化,，加重了患者的負(fù)擔(dān),。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴,、病痛解除難的重要原因,。

（六）社會(huì)安全方面。

一是農(nóng)資漲價(jià)過(guò)快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收,。農(nóng)民群眾反映,，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來(lái)的實(shí)惠被持續(xù)上漲的水費(fèi)、農(nóng)藥化肥,、種子地膜等農(nóng)資價(jià)格所抵消,，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,，導(dǎo)致生活困難。20xx,、20xx兩年農(nóng)資價(jià)格比較：20xx年種子上漲了20%,，化肥上漲了18%，地膜上漲了6%,，每畝生產(chǎn)成本較上年增加30元左右,。

二是物價(jià)過(guò)高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于受溪洛渡水電站建設(shè)的拉動(dòng),，我縣糧食,、肉食、蔬菜等基本生活資料需求旺盛,，不能自給,，從縣外調(diào)進(jìn)各種費(fèi)用增大，導(dǎo)致生活資料價(jià)格一直居高不下,，與周邊縣市相比,，肉、菜,、蛋等生活資料價(jià)格高出20%以上,，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜,、蛋的消費(fèi),，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃,。物價(jià)過(guò)高帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。

三是盜竊案件突出,，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序,。由于我縣流動(dòng)人口和移民增加，相關(guān)部門(mén)對(duì)居民區(qū)的管理職責(zé)不清,，存在扯皮現(xiàn)象,，導(dǎo)致管理措施落實(shí)不到位，縣城盜竊案件突出,。據(jù)社區(qū)反映,，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無(wú)門(mén)房,、無(wú)物業(yè),、無(wú)管理制度的“三無(wú)”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機(jī),，盜竊摩托車(chē),、自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)等案件頻發(fā),，嚴(yán)重侵害了居民的財(cái)產(chǎn)安全,，影響了正常的生產(chǎn)生活。

二,、幾點(diǎn)思考

解決民生問(wèn)題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前,，多措并舉,，全面覆蓋，把教育作為民生之基,、就業(yè)作為民生之本,、收入分配作為民生之源、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)基本就業(yè),、醫(yī)療、住房,、養(yǎng)老,、教育、綜治等各方面的全覆蓋,。在此基礎(chǔ)上,，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平,，完善相關(guān)保障制度,，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平,，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問(wèn)題,，特別是社會(huì)關(guān)注,、群眾迫切希望解決的問(wèn)題，要千方百計(jì)采取措施研究解決,。

一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，健全民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),，強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查,，增強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評(píng)比,，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制,。

二是完善制度狠抓落實(shí),，以項(xiàng)目為載體著力改善民生。建設(shè)類(lèi)工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范操作,，依法管理,。生活補(bǔ)助類(lèi)工程繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取“擴(kuò)面提標(biāo)”，堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光操作,，完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度,。醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)工程要立足解決看病難和看病貴的問(wèn)題,，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源,，明晰產(chǎn)權(quán),，改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)工程要強(qiáng)化規(guī)劃,，統(tǒng)籌推進(jìn),。項(xiàng)目爭(zhēng)取加大力度同時(shí)有效整合疊加，充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益,。

三是深入開(kāi)展調(diào)查研究,，解決好亟待改善的民生問(wèn)題?？h委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層,、深入群眾,，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)研究和解決好,。四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜,，同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi),，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計(jì)籌措配套資金,，確保配套資金落實(shí),，按時(shí)序足額撥付資金，保障民生工程的順利實(shí)施,。加強(qiáng)督查考核,，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)防民生工程資金被擠占,、挪用,、滯留。

民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告開(kāi)頭篇二

根據(jù)省,、市,、縣開(kāi)展萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)活動(dòng)的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門(mén)職能,，成立了專(zhuān)題調(diào)研組,，通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾,、代表座談,、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

房縣總面積5110平方公里,，是全省第一版圖大縣。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),，304個(gè)行政村,，1567個(gè)村民小組，總?cè)丝?9萬(wàn)人,，其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)人,。農(nóng)民人均純收入2756元財(cái)政收入2.1億元。我縣屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣,，也是老蘇區(qū),，全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人，其中享受撫恤定補(bǔ)5469人，農(nóng)村實(shí)有五保6610人,，農(nóng)村低保對(duì)象3.3萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)三無(wú)對(duì)象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬(wàn)人,，常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人,，60歲以上的老人6.4萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5.2%,，90歲以上的老人476人,。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,，鄉(xiāng)辦福利院21所),，為民服務(wù)窗口2個(gè)(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),，社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)(即烈士陵園管理所,、殯葬管理所)，民政系統(tǒng)干部職工共有82人,。

1,、社會(huì)救助體系全面建立社會(huì)救助是社會(huì)保障最基礎(chǔ)的工作，我們從城市低保救助開(kāi)始,，不斷拓展救助種類(lèi),，目前已開(kāi)展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助,、五保救助,、災(zāi)情救助、住房救助,、司法救助,、教育救助、臨時(shí)救助等十項(xiàng)社會(huì)救助種類(lèi),，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體應(yīng)保盡保的社會(huì)救助體系,。同時(shí)，逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),，讓弱勢(shì)群體得到更多的關(guān)愛(ài)和實(shí)惠,。十一五期間,，我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,，常年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人，常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次,，累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬(wàn)人次,，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計(jì)救助2500人次,。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,，幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶(hù)。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,，各類(lèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>

2,、城鄉(xiāng)低保救助陽(yáng)光化操作為了解決群眾不了解救助政策，不知道救助程序,，杜絕優(yōu)親厚友,、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象,，近年來(lái),，我局積極探索創(chuàng)新社會(huì)救助工作方法，堅(jiān)持公平,、公正,、公開(kāi)的原則，全面實(shí)施救助服務(wù),。一是建立了民主評(píng)定制度,。在低保對(duì)象的確定上,，以村(居)民委員會(huì)為基礎(chǔ),，開(kāi)展民主選貧活動(dòng)，對(duì)提出低保申請(qǐng)人,，采取一會(huì)兩票的辦法確定對(duì)象,，逐級(jí)上報(bào),、審核;二是建立了季度審核、半年核查,、年度走訪的制度,，形成了低保對(duì)象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低的長(zhǎng)效機(jī)制;三是建立了四級(jí)公示制度,，即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村(居)公示,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級(jí)公示,、戶(hù)掛標(biāo)示牌,，接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳,，接受全縣群眾的政策咨詢(xún),，受理群眾的上訪，辦理臨時(shí)救助,，承辦社會(huì)救助工作,。20xx年和20xx年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)。

3,、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)不斷加快,。近年來(lái)，我局搶抓機(jī)遇,，大力實(shí)施民生工程,，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，提高了為民服務(wù)能力,。一是投資1100萬(wàn)元,，對(duì)福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建，新建老年公寓一棟,，新增床位210張,。目前裝修工程已接近尾聲，即將全面向社會(huì)開(kāi)放使用,，有效推動(dòng)了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展,。二是抓住福星工程建設(shè)的機(jī)遇，投資400多萬(wàn)元,，新建了農(nóng)林場(chǎng)福利院,、化龍堰鎮(zhèn)福利院，改建了青峰鎮(zhèn)福利院,、榔口鄉(xiāng)福利院,、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院,、野人谷鎮(zhèn)福利院,，4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn)，6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn),。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,，使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進(jìn),、留得住,、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元,，興建了民政綜合服務(wù)大樓,，為開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便,、快捷,、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所，每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次,。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目,。

4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實(shí),。一是全面落實(shí)了優(yōu)撫撫恤政策,，按政策及時(shí)予以調(diào)整，建立優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳,，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對(duì)象三難問(wèn)題,，制定出臺(tái)了《房縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》,，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免,、住院費(fèi)按比例報(bào)銷(xiāo),、大病救助四位一體的醫(yī)療保障制度。對(duì)現(xiàn)役軍人家屬給予重點(diǎn)幫扶,。三是廣泛開(kāi)展優(yōu)屬慰問(wèn)活動(dòng),，充分利用春節(jié)、八一等重大節(jié)日,，組織各級(jí)各單位廣泛開(kāi)展形式多樣的優(yōu)屬走訪慰問(wèn)活動(dòng),，進(jìn)一步密切了軍民軍政魚(yú)水情。四是開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。采取各種有效方式,，廣泛開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能,，擴(kuò)大就業(yè)渠道,。

5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅(jiān)持政府主導(dǎo),、分級(jí)管理,、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救方針,，努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,，確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活,。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和特殊時(shí)期24小時(shí)救災(zāi)值班制度,，第一時(shí)間收集、匯總,、上報(bào)災(zāi)情,。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展自救,，下?lián)芫葹?zāi)資金,，確保災(zāi)民有飯吃,、有衣穿、有安全住所,、有干凈飲用水,。二是規(guī)范常救對(duì)象的救濟(jì)工作。在每年冬末年初,，對(duì)全縣常年救濟(jì)對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查,，搞好公示，按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時(shí)下?lián)芏荷罹戎Y金,，解決常救對(duì)象的口糧,、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系,。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心,。四是建立健全社會(huì)募捐機(jī)制,。建立經(jīng)常性社會(huì)捐助制度，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,，拓展社會(huì)募捐渠道,，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助活動(dòng)由集中性、突擊性向經(jīng)常性,、日常性轉(zhuǎn)變,，每年接受社會(huì)捐贈(zèng)款物50萬(wàn)元以上。三年來(lái)全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬(wàn)元,，其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬(wàn)元,，因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬(wàn)元;下?lián)苊抟旅薇?2萬(wàn)件6000床。

6,、社會(huì)事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道在婚姻服務(wù)上,，逐步實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革，成立婚姻登記服務(wù)中心,，積極開(kāi)展婚姻咨詢(xún),、法制宣傳、登記拍照,、電子檔案?jìng)鬏?、信息查?xún)、寫(xiě)婚姻文書(shū)等一系列婚姻登記服務(wù),。年結(jié)婚登記量4500對(duì)左右,，登記合格率達(dá)到100%，20xx年被國(guó)家民政部授予全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位,。在收養(yǎng)登記上,，創(chuàng)新服務(wù)方式,，增強(qiáng)服務(wù)功能，嚴(yán)格服務(wù)程序,，收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%,。在社會(huì)組織管理上，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,，大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、文化事業(yè)等方面的社會(huì)團(tuán)體,，充分發(fā)揮了社會(huì)組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用,。

1、社會(huì)救助水平低,。房縣屬貧困縣,，縣級(jí)財(cái)政投入社會(huì)救助資金有限，盡管我縣社會(huì)救助體系已基本形成,，但各類(lèi)救助水平較低,，救助面較小，難以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì),。

2,、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,，供養(yǎng)床位40張,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了城區(qū)450名三無(wú)老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,，規(guī)模小,，集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,，床位都在50張以下,，容納人數(shù)有限，無(wú)法滿(mǎn)足新增五保老人需要,。三是全縣無(wú)一所救助機(jī)構(gòu),，社會(huì)流浪乞討人員和生活無(wú)著落人員得不到及時(shí)有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏,。全縣目前尚無(wú)一處殯儀館和公墓,，殯葬制度難以推行，與現(xiàn)代文明社會(huì)極不相適應(yīng),。

3,、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬(wàn)人,，占全縣總?cè)丝诘?5.2%,。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),，有30%的留守老人處于孤獨(dú)無(wú)助狀態(tài)。而全縣目前尚無(wú)一所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,，給老年人生活帶來(lái)極大不便,。

4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱,。目前缺少功能健全,、環(huán)境優(yōu)美的光榮院，為傷殘軍人提供服務(wù),。沒(méi)有軍休所,，無(wú)法為退離休軍人提供活動(dòng)活場(chǎng)所。沒(méi)有優(yōu)撫醫(yī)院,，優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難,、生活難、活動(dòng)難,、就業(yè)難等問(wèn)題得不到有效解決,。

5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后,。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,，是國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,，村(居)民委員會(huì)由管理逐步走向自治型和服務(wù)型,。而村(居)組織的辦公經(jīng)費(fèi)的困難和辦公服務(wù)場(chǎng)所的缺少，無(wú)法為村(居)民提供有效的服務(wù),，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進(jìn),。

6、村干部隊(duì)伍嚴(yán)重老年化,。目前,，村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，思想不夠解放,。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐,，只能機(jī)械地抓落實(shí);謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性，思想狹隘,，存在短期行為;開(kāi)展工作缺乏創(chuàng)造性,，上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干,，僅僅停留在完成常規(guī)工作,。

1、提升農(nóng)村低保救助水平,。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,，月平補(bǔ)差僅有45元,，救助人口4.6萬(wàn)人，請(qǐng)求上級(jí)政府突破人口比例的限制,，將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,，與物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)接好軌。

2,、加快農(nóng)村福利院建設(shè),。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份，請(qǐng)求政府出臺(tái)相應(yīng)的政策,，建議明確為政府福利事業(yè)單位,，采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級(jí)，政府出臺(tái)相應(yīng)政策,，建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制,，不斷改善辦院條件,，讓五保老人住得進(jìn),、留得住、生活得好,。

3,、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)過(guò)去是由村級(jí)提留中解決,，稅費(fèi)改革后,，由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,，新增五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)形成缺口,。全縣省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人，實(shí)有五保6610人,，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口每年達(dá)480萬(wàn)元,。

4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。目前我縣只有一所福利院,，沒(méi)有一所老年公寓，去年我們對(duì)縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,，新增床位210張,，可以有效解決我縣三無(wú)老人住房緊張問(wèn)題。今年以竹房城鎮(zhèn)帶為試點(diǎn)建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,，以滿(mǎn)足多層次,、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持,。

5,、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度,。我縣共有304個(gè)村(居)，目前,，只有107個(gè)村(居)有辦公場(chǎng)所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場(chǎng)所,，有120個(gè)村(居)只有辦公場(chǎng)所，沒(méi)有足夠的為民服務(wù)場(chǎng)所,，還有77個(gè)村(居)辦公用房簡(jiǎn)陋,，辦公設(shè)施老化，難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,，請(qǐng)求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度,。

6、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)力度,。要采取多種形式,，開(kāi)辟多種途徑，做好村干部的教育培訓(xùn)工作,，加大村級(jí)干部培訓(xùn)力度,，加快村級(jí)干部隊(duì)伍革命化、年輕化,、知識(shí)化,、專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)程。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),，從而提高干部素質(zhì)和工作效率,。進(jìn)一步提高村干部待遇問(wèn)題，完善激勵(lì)保障機(jī)制,，真正體現(xiàn)出人情化管理的要求,。要從政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)村干部，讓廣大村干部感到政治上有奔頭,。

民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告開(kāi)頭篇三

近期,，根據(jù)學(xué)習(xí)的需要，我就群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題進(jìn)行了廣泛調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)主要集中在教育,、醫(yī)療、住房和社保四個(gè)方面,。

㈠教育方面,。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,。二是危房改造工作取得了新突破,，辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、交流,、教研,、學(xué)習(xí)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,，教育教學(xué)水平持續(xù)提高。

㈡醫(yī)療方面,。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿(mǎn)足群眾需要,。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。初步形成了布局合理,、管理規(guī)范,、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。有效地緩解了農(nóng)民“看病難,、看病貴”的問(wèn)題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng),。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育,，完善內(nèi)部監(jiān)督，服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng),。

㈢住房方面,。近年,，從沿街經(jīng)營(yíng)用房開(kāi)發(fā)開(kāi)始向商品住宅開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，新新建25處住宅小區(qū),，共計(jì)3200套,、43平方米，住房環(huán)境得到一定改善,。

㈣社保方面,。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底,，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到實(shí)現(xiàn)了基本覆蓋。

㈠教育方面,。一是教育投入仍顯不足,，危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間差距較大,。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施,、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),，存在老齡化,、知識(shí)更新慢等問(wèn)題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,，擠占了小學(xué)教

育資源,。五是部分教師素質(zhì)不高，亂辦班,、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。

㈡醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍不了解,，使用目錄外藥物偏多,，導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,，藥品名稱(chēng)不統(tǒng)一,，許多藥已停止生產(chǎn)，影響用藥報(bào)銷(xiāo),。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,，亂開(kāi)大處方、貴處方,，患者用藥知情權(quán),、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,，患者感覺(jué)不方便,。

㈢住房方面。一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲,，低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善,。我縣房?jī)r(jià)每年上漲20%左右，目前均價(jià)為每平方米2800元,。下崗職工,、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無(wú)力購(gòu)房。二是住房體制改革還不完善,，社會(huì)保障性住房還未普遍推行,。三是住房公積金制度尚未全面建立。

㈣社保方面,。一是擴(kuò)面難,。絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)之外,。二是征繳難。企業(yè)參加意識(shí)差,、部門(mén)配合力度弱,，征繳困難重重。三是逆差大,。

㈠教育方面,。一是繼續(xù)加大教育投入。全項(xiàng)足額預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)并執(zhí)行到位,，同時(shí),，探討多元化投入保障機(jī)制。二是減少農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn),，逐步實(shí)現(xiàn)初中全部,、小學(xué)部分進(jìn)城，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,。三是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)培訓(xùn),。四是采取措施,，吸引人才、留住人才,，解決教師老齡化問(wèn)題,。五是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，把精力用到該用的地方,，保障小學(xué)教育資源不被擠占,。

㈡醫(yī)療方面。一是適當(dāng)調(diào)整新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例和范圍,。同時(shí)要提高對(duì)殘疾人,、五保戶(hù)、特困人口的費(fèi)用補(bǔ)償,。二是加強(qiáng)醫(yī)患溝通，讓患者在治療方法,、治療方案過(guò)程中充分享有知情權(quán)和選擇權(quán),。三是加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，讓醫(yī)務(wù)人員真正以患者的利益最大化為首選,。四是簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診手續(xù),，下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦，逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng),，讓農(nóng)民能縣外就醫(yī)就地報(bào)銷(xiāo),。

㈢住房方面。一是調(diào)控房屋價(jià)格。建議公開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)成本與利潤(rùn),，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)等措施,，努力使其適應(yīng)小城鎮(zhèn)絕大多數(shù)中低收入家庭的承受能力。二是承擔(dān)政府責(zé)任,。積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),，建立和完善廉租住房制度，多渠道解決收入較低,、住房困難家庭的住房問(wèn)題,。三是推開(kāi)住房公積金制度。建立并全面推進(jìn)實(shí)施住房公積金制度,，提高職工解決自住住房的能力,。

㈣社保方面。一是加大宣傳教育,，切實(shí)消除用人單位和勞動(dòng)者對(duì)社保認(rèn)識(shí)上的不足與誤區(qū),，強(qiáng)化用人單位遵守社保法律法規(guī)的自覺(jué)，喚醒勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí),。二是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)面,。采取教育加強(qiáng)制的手段，以民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),，擴(kuò)大參保人數(shù),。三是依法加強(qiáng)征繳力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的強(qiáng)制性,。實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),，整合勞動(dòng)、工商,、財(cái)政,、稅務(wù)、審計(jì)等力量,，使不繳納者寸步難行,。

民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告開(kāi)頭篇四

1、教育方面,。全縣教育情況總體良好,。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高,。三是通過(guò)各種形式的培訓(xùn),、交流、教研,、學(xué)習(xí),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高,。

2、醫(yī)療方面,。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿(mǎn)足群眾需要,。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理,、管理規(guī)范,、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。,累計(jì)報(bào)銷(xiāo)21xxxx萬(wàn)元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難,、看病貴”的問(wèn)題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng),。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

3,、住房方面,。近年,從沿街經(jīng)營(yíng)用房開(kāi)發(fā)開(kāi)始向商品住宅開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,新夏、聚鑫園,、津華園,、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計(jì)3017套,、41.9xxxx平方米,住房環(huán)境得到一定改善,。四社保方面。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到1000xxxx、1500xxxx,、44xxxx,、1020xxxx、570xxxx,。

1,、教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨,。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施,、裝備非常落后,。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化,、知識(shí)更新慢等問(wèn)題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源,。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班,、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2,、醫(yī)療方面,。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱(chēng)不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報(bào)銷(xiāo),。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開(kāi)大處方,、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障,。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺(jué)不方便,。

3、住房方面,。一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲,低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善,。左右,目前均價(jià)為每平方米150xxxx。下崗職工,、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無(wú)力購(gòu)房,。二是住房體制改革還不完善,社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立,。

民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告開(kāi)頭篇五

調(diào)查人：xxx

班級(jí)：xxxx級(jí)通信工程x班

學(xué)號(hào)：xxxxxxxxxx

前言：

自從20xx年第十一 屆全國(guó)人民代表大會(huì)上溫總理向大會(huì)做中把更加重視改善民生和促進(jìn)和諧社會(huì)作為重中之重,，在國(guó)家財(cái)政的大力支持下，從減免農(nóng)業(yè)稅,、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)到新醫(yī)道新社保,，一系列大大小小的提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入的政策在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實(shí),。為了了解新的惠農(nóng)政策的實(shí)行進(jìn)展和農(nóng)民的日常生活,，通信工程系x班xxx20xx年寒假期間在自己家鄉(xiāng)四川省宜賓縣上豐村做了此次“關(guān)注家鄉(xiāng)民生，感知社會(huì)”的社會(huì)調(diào)查,。 在這個(gè)寒假,，我通過(guò)一個(gè)假期的實(shí)地走訪、上網(wǎng)調(diào)查,，對(duì)家鄉(xiāng)的社會(huì)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的了解,，我能充分感受到，家鄉(xiāng)這幾年發(fā)生了翻天覆地的變化,！我走訪了一些村戶(hù)和村干部,，從中我了解到人民生活總體上有所改善，但由于各種問(wèn)題的存在,，有些政策依然沒(méi)有落實(shí)到位,。就此,，我做了一份調(diào)查，具體調(diào)查報(bào)告如下：

掌握家鄉(xiāng)的生活條件,，如：人們的收入情況,、住房情況和交通情況。從而了解我家鄉(xiāng)具體存在著哪些問(wèn)題,，并提出一些解決方案,。

調(diào)查對(duì)象：從進(jìn)行任意抽取幾戶(hù)人家進(jìn)行訪問(wèn)，再到村干部那里了解一些近幾年來(lái)我們村的各戶(hù)家庭的總收入,、個(gè)人收入,、以及其收入來(lái)源和我們村通往城鎮(zhèn)的交通情況，同時(shí) ,，親自去體驗(yàn)一下,。

三、 調(diào)查方式

在村委會(huì)干部的幫助下,，我對(duì)自己所在的村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì),，而且親自詢(xún)問(wèn)了一些同鄉(xiāng)的親戚、朋友以及我的家人關(guān)于他們的經(jīng)濟(jì)狀況和他自己村所存在有哪些問(wèn)題以及他們的看法,。

1月27日----20xx年2月10日

內(nèi)容：分別對(duì)不同時(shí)期（從過(guò)去幾年來(lái)到現(xiàn)在的.變化及一年四季農(nóng)忙到農(nóng)閑的變化）,；不同年齡人群（老年人，中年人以及成年人）的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,。

在問(wèn)及村民的家庭月收入時(shí),，在800元以下的占有44%，800-1200元的占有15%,，1200元以上的占有41%,，而家庭醫(yī)療費(fèi)的支出每年只在500元以下的占有38%，500-1000元的占有39.5%,，每年醫(yī)藥費(fèi)用支出在1000元以上的占有22.5%,。近幾年，農(nóng)民的收入的確有了明顯的增加,，農(nóng)民的生活水平有了很大的提高,。但是我們收入增加的同時(shí)，農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)的收入也有了很大幅度的增加,。也就是我們收入增加的同時(shí),，支出也在增加。

我家鄉(xiāng)在家務(wù)農(nóng)的人們,，他們的收入基本上來(lái)源于種地,、種田和養(yǎng)豬，然后把地里的農(nóng)作物和田里的水稻收回，再除掉家里用的,，剩下的賣(mài)掉,，而那些賣(mài)農(nóng)作物得來(lái)的錢(qián)還要除掉肥料費(fèi)和農(nóng)藥費(fèi)才是純收入,；養(yǎng)豬賣(mài)錢(qián)要除掉買(mǎi)幼豬的錢(qián),、糧食費(fèi)和飼料費(fèi)才是賺來(lái)的。通過(guò)務(wù)農(nóng)掙來(lái)的錢(qián)還要用于買(mǎi)日常的生活用品,，這樣算下來(lái)農(nóng)民每年的是非常的少,，因此，我家鄉(xiāng)的大多數(shù)人都外出打工去了,。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,，16歲-20歲沒(méi)有在校讀書(shū)的青少年有90%以上都外出打工去了，20歲-40歲這個(gè)年齡段的人外出打工的占有50%以上,，40歲以上的人外出打工的占有20%左右,。由調(diào)查可知這些外出打工的人的收入在800元以下的占有2%-5%，800-1500元的占有50%,，1500-2500元的占有35%,，2500元以上的占有10%左右。

近幾年來(lái),，在我家鄉(xiāng)的人們的農(nóng)閑時(shí)間比以前跟多了,，因?yàn)槿硕嗔耍Ｓ嗟耐恋鼐投嗔?，又因?yàn)橛幸恍┺r(nóng)作物種植復(fù)雜,，收割又困難，因此就放棄種植了,，而種植更多的其他農(nóng)作物,。以前的村路都是長(zhǎng)滿(mǎn)草的小路，現(xiàn)在有了寬闊的公路,；以前人們住的是土房甚至是茅草房,，現(xiàn)在大多數(shù)是磚瓦房了。據(jù)調(diào)查有98%的家庭都有彩色電視,，近40%的家庭安裝了有線數(shù)字電視,，33%左右的家庭購(gòu)買(mǎi)了vcd或dvd。

從村委會(huì)干部那里我還知道了村干部一般由本村中有一定文化基礎(chǔ)的人組成,，本村村委會(huì)成員一般高中學(xué)歷,。村干部有電子，有想法,，有頭腦,，但是由于資金短缺，所以很多項(xiàng)目像水利打井,、拉電線或修路之類(lèi)的都無(wú)法順利的實(shí)行,。由于年輕一輩的人們?cè)S多都外出打工,，其中包括有大量的有知識(shí)的青年農(nóng)民，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有技術(shù),、有文化的勞動(dòng)者,，生產(chǎn)水平難以較大提高。

從我的調(diào)查結(jié)果中可以看出,，農(nóng)村發(fā)展中存在著許多的困難,，主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：

1.傳統(tǒng)小農(nóng)思想根深蒂固，愿人窮不愿人富的思想嚴(yán)重,，很難統(tǒng)一思想進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,；小富即安的思想嚴(yán)重,，存在這等、靠,、要的思想,，對(duì)現(xiàn)有的溫飽有余、富裕不足的生活感到滿(mǎn)足,，進(jìn)取心不強(qiáng)烈,；重眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,。相當(dāng)一部分農(nóng)民將精力和時(shí)間大量消耗在爭(zhēng)奪“蠅頭”小利上,，很少用發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在行動(dòng)上,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施,、方案不是積極配合支持，而是設(shè)置障礙,，謀取小利,。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制約這農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在：現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作已發(fā)揮出應(yīng)有效益,，無(wú)法繼續(xù)深挖土地潛在力,，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,，生產(chǎn),、加工、銷(xiāo)售和技術(shù)服務(wù)相對(duì)脫節(jié),，導(dǎo)致新技術(shù),，新品種推廣慢，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)難以很好體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢,；現(xiàn)有土地承包政策確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,，但分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式使土地很難向“種田能手”和“種養(yǎng)大戶(hù)”集中，規(guī)?；a(chǎn)難以形成,，規(guī)模化效益難以實(shí)現(xiàn),。

3.基層入不敷出,，宏觀調(diào)控乏力，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。表現(xiàn)在：一是對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，農(nóng)業(yè)科技推廣舉步維艱,，脆弱的農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的功能不強(qiáng),，高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)無(wú)保障,，滯后的農(nóng)業(yè)科技使高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn),；二是由于財(cái)政支出矛盾突出和機(jī)構(gòu)臃腫,，政府窮于保吃飯、保穩(wěn)定,，分散了發(fā)展精力,；三是上級(jí)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)使基層政府只能向農(nóng)民收錢(qián)收物來(lái)完成，影響季干群關(guān)系降低了政府威信,。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，產(chǎn)品科技含量低,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題比較突出,，帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力不足，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。

5.土地流轉(zhuǎn)制度不完善,，耕地糾紛、耕地與建筑矛盾,、林農(nóng)矛盾等問(wèn)題日益增多,。

6.農(nóng)村技術(shù)含量不高，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐力不強(qiáng),。a 是農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率還不是很高,，新技術(shù)到戶(hù)率不高，科技貢獻(xiàn)率較低，主要表現(xiàn)在農(nóng)民掌握的新技術(shù)不多,，缺少科技信息,，利用信息化手段不強(qiáng)。b 是主導(dǎo)品種,、主推技術(shù)培訓(xùn)離實(shí)際,、實(shí)用、實(shí)效的目標(biāo)和農(nóng)民的意愿,、需求還存在差距,，農(nóng)業(yè)科技人員的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，跟不上農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,。c 在農(nóng)村依托科技致富的氛圍沒(méi)有完全形成，農(nóng)民自身接受新事物的意識(shí)不強(qiáng),。d 大部分農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)單一,，缺乏多元發(fā)展接受能力。

在農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)揮出最大的生產(chǎn)潛力,，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌已成為必然,，我認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下工作：

1.要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),，千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大農(nóng)業(yè)科技投入,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。進(jìn)一步改善現(xiàn)有脆弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然的災(zāi)害的能力，減少因自然災(zāi)害而造成的損失,。同時(shí)加大科技投入,，改革現(xiàn)有科技服務(wù)體制，實(shí)施“科技興農(nóng)“戰(zhàn)略,。具體有用現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)提供的物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè),，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，徹底改變以人力為主的農(nóng)業(yè)耕作方式,。優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，糧食生產(chǎn)要以增收為目的，要以生產(chǎn)質(zhì)量高,、增加值多的農(nóng)產(chǎn)品為主,。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),、林果業(yè),、

水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的體制下，突破一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)對(duì)接難的矛盾,，才能實(shí)現(xiàn)新一輪快速發(fā)展,，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收緩慢的局面,。必須盤(pán)活土地資源,，鼓勵(lì)將耕地,、山場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)轉(zhuǎn)包、拍賣(mài),、入股等形式逐步向大戶(hù),、向能人集中，實(shí)現(xiàn)土地資源的高效配置,。必須實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可以通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),，也可以通過(guò)示范樣本的輻射帶動(dòng)形成規(guī)?；a(chǎn)。

3.必須探索減負(fù)系途徑,，為切實(shí)增加農(nóng)民收入創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，通過(guò)企業(yè)發(fā)展,，一方面有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變農(nóng)工，增加非農(nóng)收入,；另一方面,，壯大集體實(shí)力，變農(nóng)民上交為集體上效,，徹底減負(fù),。

4推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)化，產(chǎn)業(yè)化,。全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以農(nóng)民富裕化與現(xiàn)代化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，攻克城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，增加農(nóng)民致富資本，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力,，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，協(xié)助統(tǒng)一的城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)的融合,，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè),，才能形成以城帶鄉(xiāng),、以工帶民、以農(nóng)穩(wěn)城,、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局,。

5．因地制宜，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),，以特色和優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)，招商引資,，發(fā)展經(jīng)濟(jì),。

民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告開(kāi)頭篇六

民生問(wèn)題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題，也使建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題,。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，促進(jìn)和諧麒麟建設(shè)，最近,，鎮(zhèn)政協(xié)工組織部分政協(xié)員,，在民政、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)的配合下,，采取與部門(mén)負(fù)責(zé)人研討,，與站所負(fù)責(zé)人、村組干部,、居民代表座談,、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)我鎮(zhèn)民生情況進(jìn)行了調(diào)研,，并就促進(jìn)民生問(wèn)題的解決提出了一些意見(jiàn)建議,。

關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系,，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃,、有衣穿、有房住,、有學(xué)上,、有醫(yī)就,、平安生活。調(diào)研中各界映,，近年來(lái)黨,、政府高度重視我鎮(zhèn)民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度,，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,，加城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,，城鄉(xiāng)居民（四個(gè)移民鄉(xiāng)村除外）收入穩(wěn)中有升,。

城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的達(dá)到25%以上,，低于20xx元僻線的不到15%,。

農(nóng)村居民年人均純收入3685元，僻人口不到農(nóng)村人口的10%,。

80%以上的居民水,、電、路,、電話,、閉路電視“五通”，95%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,，無(wú)房戶(hù)和危房戶(hù)不到居民總戶(hù)數(shù)的1%,。

適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%,。

100%的村設(shè)有衛(wèi)生所，98.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn),。

13%的非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),，10%的城市困難居民享受?chē)?guó)家最低生活保障，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保,，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助,。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以?xún)?nèi)。

社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),，關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),，隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng),，我鎮(zhèn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現(xiàn),。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

1,、設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難,。

我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程都建于上世紀(jì)80年代中期,，由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,，設(shè)備承載能力低下,，目前，這些設(shè)施部分已過(guò)使用期限,，加之人口自然增長(zhǎng),，已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。目前的設(shè)施改造進(jìn)程遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足群眾的生活需要,。

2,、房?jī)r(jià)看漲，中低收入居民無(wú)力改善住房條件,。

街道200多戶(hù)居民中,，約有三分之一住在使用了10年以上的房屋內(nèi)，近20戶(hù)常住居民沒(méi)有住房,，常年租房居住,。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶(hù)也想進(jìn)集鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)住房,，但面對(duì)日益看漲的房?jī)r(jià)都深表無(wú)奈,，只能等待觀望。

3,、投入少,，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿(mǎn)足農(nóng)民需要。

目前農(nóng)村公共設(shè)施,、質(zhì)量低,、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題比較突出。由農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組公路經(jīng)濟(jì)壓力太,，象我鎮(zhèn)麒麟到岱鰲的麒岱公路屬縣級(jí)公路,，縣、鎮(zhèn)人代表及政協(xié)員也多次向有關(guān)部門(mén)呼吁,，但相關(guān)部門(mén)答復(fù)硬化該路須村組籌資,，搞了配套工程，方可開(kāi)工,，據(jù)測(cè)算,，僅這一項(xiàng)投入，陽(yáng)和一個(gè)村就需要100多萬(wàn)元,，村組實(shí)在無(wú)力負(fù)擔(dān),。

4,、管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮,。據(jù)映,，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問(wèn)題，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明,、管理缺位,，造成老化失修，人畜機(jī)械破壞,、被盜無(wú)人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問(wèn)題,，難以長(zhǎng)期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān),。調(diào)查統(tǒng)計(jì),，近幾年全鎮(zhèn)有老樅桐公路10多公里的瀝青駱被壓壞或劃壞、有1000多米輸電線被盜,、有3個(gè)村文化活動(dòng)室未向群眾開(kāi)放而是租賃或挪作他用,。永安敬老院雜草叢生，養(yǎng)老人員寥寥無(wú)幾,，功能未能發(fā)揮,。

（二）就業(yè)方面

目前，全鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員很少,，隱性失業(yè),、半失業(yè)人員變數(shù)較。

1,、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點(diǎn),。從再就業(yè)情況分析，兩類(lèi)失業(yè)人員就業(yè)比較困難,。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄,。這些人員由于年齡偏，文化程度偏低,，就業(yè)技能單一，難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì),、技術(shù)型,、復(fù)合型、年輕化用工的要求,，因此實(shí)現(xiàn)再就業(yè)難度較,。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于缺乏就業(yè)主動(dòng)性和就業(yè)技能,，就業(yè)信息不暢通,，就業(yè)政策不了解,，因而實(shí)現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。

2,、就業(yè)扶政策的落實(shí)不夠到位,。今年僅進(jìn)行了一期就業(yè)技能培訓(xùn)。

（三）教育方面

目前我鎮(zhèn)已基本普及了九年義務(wù)教育,，但是教育工作中存在的問(wèn)題仍備受人秘注,。

1、高中教育質(zhì)量不高,。今年麒麟中學(xué)高考位列全縣位列倒數(shù)位次,。

2、教師隊(duì)伍建設(shè)滯后,。教師隊(duì)伍存在編制緊,、優(yōu)勢(shì)人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低,、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺,、責(zé)任心不夠強(qiáng)，年齡偏教師退出機(jī)制不完善等問(wèn)題,，影響了我鎮(zhèn)教育教學(xué)提質(zhì)增效,。

3、素質(zhì)教育推行緩慢,。受教育導(dǎo)向的影響,，教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”，淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),，導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位,。

（四）社會(huì)保障方面

目前我鎮(zhèn)群眾關(guān)注程度較高的社會(huì)保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障,、醫(yī)療保障,、勞動(dòng)保障四類(lèi)。

1,、城鎮(zhèn)最低生活保障面窄,。目前我鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)城低保人員僅有供銷(xiāo)社、茶場(chǎng),、糧站等少數(shù)企業(yè)單位,，據(jù)調(diào)查，目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍,。除“五保戶(hù)”外,，農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保，但部分農(nóng)民又確實(shí)存在生活困難的現(xiàn)實(shí)。城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制的運(yùn)行需靈活操作,，不斷完善,。

2、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面慢,。

目前我鎮(zhèn)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員僅百名,，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類(lèi)就業(yè)人員的普遍關(guān)注,，城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢,。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問(wèn)題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心,、企業(yè)用人不穩(wěn)定,。農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,，但是隨著社會(huì)的發(fā)展,，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題正逐步發(fā)生變化，一孩戶(hù),、雙女戶(hù)逐步進(jìn)入老齡階段,，父母和兒女分居越來(lái)越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,，養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧,，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。

3,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷,。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年底在我鎮(zhèn)開(kāi)展以來(lái)，已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)98.4%的農(nóng)村人口,，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施,。調(diào)查映，該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí),，也暴露出一些問(wèn)題,。

一是報(bào)銷(xiāo)起付線高、比例小,，救助能力弱,；二是定點(diǎn)治療的門(mén)診少，不便于群眾就近就醫(yī),；三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療門(mén)診的監(jiān)管不到位,。群眾映，現(xiàn)行制度存在定點(diǎn)門(mén)診受益較,，參保群眾得實(shí)惠較小的問(wèn)題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點(diǎn)門(mén)診看病收費(fèi)高，不入的群眾在定點(diǎn)門(mén)診看病收費(fèi)低,。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面

雖然我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重發(fā)展,，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴,、病痛解除難仍在影響民生,。

（六）社會(huì)安全方面

1、農(nóng)資漲價(jià)過(guò)快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收,。農(nóng)民群眾映,，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來(lái)的實(shí)惠被持續(xù)上漲的水費(fèi)、農(nóng)藥化肥,、種子地膜等農(nóng)資價(jià)格所抵消,，農(nóng)民種地的成本較免稅前增，相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,，導(dǎo)致生活困難,。

2、物價(jià)過(guò)高影響了城市居民的生活質(zhì)量,。今年以業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià),，尤其是豬肉價(jià)格飛漲，物價(jià)過(guò)高帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量,。

3,、盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序,。由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工多,，留守多為“386170”人。給犯罪分子留下可乘之機(jī),，盜竊摩托車(chē),、自行車(chē)、電動(dòng)車(chē),、電線,、電纜等案件頻發(fā)，嚴(yán)重侵害了居民的財(cái)產(chǎn)安全,，影響了正常的生產(chǎn)生活,。

解決民生問(wèn)題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，立足當(dāng)前,，多措并舉，全面覆蓋,，把教育作為民生之基,、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)基本就業(yè),、醫(yī)療、住房,、養(yǎng)老,、教育、綜治等各方面的全覆蓋,。在此基礎(chǔ)上,，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平,，完善相關(guān)保障制度,，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定,。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問(wèn)題,，特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問(wèn)題,，要積極采取措施研究解決,。

（一）堅(jiān)持富民優(yōu)先，把提高群眾收入作為解決民生問(wèn)題的基礎(chǔ),。廣泛深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)教育,，加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實(shí)，在狠抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),，積極研究并落實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、組織化運(yùn)作的有效舉措,，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收,。

（二）不斷完善落實(shí)社會(huì)保障措施。深入分析社會(huì)各類(lèi)人群的保障情況,，建立全覆蓋的社會(huì)保障體系,，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群體的救助由個(gè)案式處理向制度化轉(zhuǎn)變，本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則,，確保每一個(gè)人的基本生活,。

1、切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)有的社會(huì)保障政策,。建立社會(huì)保障政策法規(guī)落實(shí)責(zé)任追究制,，要求各用人單位要定期自查報(bào)告現(xiàn)有的社會(huì)保障政策法規(guī)落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)基本社會(huì)保障政策的用人單位給予責(zé)任追究,。

2,、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍,。進(jìn)一步完善“低保”政策,，最可能的實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！保_保城鄉(xiāng)每個(gè)生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷,。

3、加強(qiáng)宣傳,，落實(shí)責(zé)任,，積極爭(zhēng)取各級(jí)支持，促進(jìn)城鎮(zhèn)非職工人群合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度順利實(shí)施,。

4,、參照城市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦法，在農(nóng)村試點(diǎn)推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。

5,、逐步增加公益建設(shè)投入。

6,、建立困難人員社會(huì)救助基金制度,。面向社會(huì)募集資金，專(zhuān)戶(hù)管理,，機(jī)動(dòng)調(diào)用,。

（三）采取有力措施，切實(shí)解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難,。

1,、建議出臺(tái)農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃,。

2,、協(xié)調(diào)落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)扶就業(yè)困難人員就業(yè),。

民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告開(kāi)頭篇七

根據(jù)縣開(kāi)展“講黨性,、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求,，鄉(xiāng)黨政府專(zhuān)題研究,，安排部署，要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī),，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此,，我通過(guò)采取實(shí)地查看,、走群眾,、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式,，就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、西充溝村地處xx鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊,，與珠槽溝村,、楊柳溝村、降龍村,、乃堂壩村相鄰,。全村現(xiàn)有七個(gè)社，耕地面積979畝,，總?cè)丝?315人,，其中勞動(dòng)力680個(gè)，五保戶(hù)8人,，低保戶(hù)23戶(hù),。目前，該村外出人口達(dá)三分之二,，且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力,。

2、該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,，因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),。

1、西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多,。

2,、該村農(nóng)戶(hù)主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,，有種植戶(hù)只有1戶(hù),。其余都是小面積農(nóng)田耕作。

3,、該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。目前小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處,，全村公路里程達(dá)5公里,，其中硬化只有2.89公里，其余為土路,。

1,、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ),、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位,。

2,、村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。

3,、村級(jí)五保戶(hù)供養(yǎng)房屋已俊工,，現(xiàn)已投入使用。

4,、全村道路硬化2.89公里,。

5、一社屯水田正在整治,，預(yù)計(jì)年底投入使用,。

1、村級(jí)道路不夠完善,，沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò)，出行不方便,。

2,、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難，速度慢,。

3,、農(nóng)民增收渠道少。

1,、公路現(xiàn)狀改變難,，原因有以下幾點(diǎn)：

一、是因歷史規(guī)劃造成本該接金三公路經(jīng)四社,、連接一,、二、三社的村道路先卻舍近求遠(yuǎn)借道岳家溝村,，致使四社村民出行困難,。

二、四社道路長(zhǎng),，社員人均籌資上千元,，致使這條民心路也難以貫通。

2,、因歷史原因,，該村的水利設(shè)施差，抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱,，農(nóng)民基本上是靠天生活,。若籌資籌勞搞水利建設(shè)，因外出人員太多,，在家多是老弱病殘,，思想又不統(tǒng)一,，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題,。

3,、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)難，主要是因?yàn)椋?/p>

一,、曾經(jīng)過(guò)去也進(jìn)行過(guò)一些產(chǎn)業(yè)化推廣,，都以失敗告終，農(nóng)民群眾已對(duì)縣政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒,。

二,、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上,，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下,，也難以為村民增收。

三,、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù),，沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶(hù)沒(méi)有信心。

4,、農(nóng)民增收難,，主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高,，效率低下,，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn),，更談不上增收,，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā),。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，無(wú)型水利工程，致使種,、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響,。

1、加宣傳解釋力度,，改變農(nóng)民的思想,，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。

2,、加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度,，引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養(yǎng)殖,。

3,、政府加市場(chǎng)銷(xiāo)售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題,。

4,、以一事一議的方式爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，教育動(dòng)員群眾盡量出資出勞,，動(dòng)員成功人士捐資,，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告開(kāi)頭篇八

全面建成小康社會(huì)是“”規(guī)劃的總指向,、總目標(biāo),，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日,，中共中央政治局在召開(kāi)會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出,，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。可見(jiàn),，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由“低水平的,、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,，是“發(fā)展為民”,、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

勤服務(wù)中心根據(jù)工作實(shí)際,，制定了調(diào)研方案,，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi),，通過(guò)會(huì)議,、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),，全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科,、學(xué)生宿舍管理科,、水電科、綠化科,、房管環(huán)衛(wèi)科,、醫(yī)院等,，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù),、校園綠化管理與服務(wù),、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù),、車(chē)輛服務(wù),、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等,。中心現(xiàn)有在編職工56人,，合同工243人。

全面建成小康社會(huì)是“”規(guī)劃的總指向,、總目標(biāo),，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日,，中共中央政治局在召開(kāi)會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出,，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),?？梢?jiàn)，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由“低水平的,、不全面的,、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”,、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),。

我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口,，其中：東區(qū)一口,、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口,。xx年3月,，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)化驗(yàn)，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),，雜質(zhì)較多,，時(shí)有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過(guò)多，易造成對(duì)人體肝,、腎及大腦的損傷,，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康,。

為積極構(gòu)建節(jié)約型校園,，降低能耗、節(jié)約開(kāi)支,，后勤服務(wù)中心于xx年對(duì)學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”,，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開(kāi)支約10萬(wàn)元,，炒菜灶臺(tái)繼續(xù)延用煤作燃料,。但在使用過(guò)程中，無(wú)論煤或柴的排放均對(duì)周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,，而學(xué)生食堂與教職工宿舍,、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,，導(dǎo)致部分教職工家庭,、學(xué)生宿舍長(zhǎng)年不能開(kāi)窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,，希望得以解決,。

近年來(lái)后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善，但是從整體上看,，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：(1)同大學(xué)生公寓二期,、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學(xué)生使用大功率電器無(wú)法控制,，存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒(méi)有安裝電扇，學(xué)生自行購(gòu)置電扇,，使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修,、購(gòu)置，如：東區(qū)鍋爐已過(guò)使用年限,，存在著安全隱患,，急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造;同大食堂需購(gòu)置空調(diào),、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化,，需購(gòu)置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)現(xiàn)象，應(yīng)建立校內(nèi)臨時(shí)垃圾存放點(diǎn);(6)綠化設(shè)施,、設(shè)備不足,，導(dǎo)致員工勞動(dòng)強(qiáng)度大而效率低等。

學(xué)生宿舍存在一些安全隱患：(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問(wèn)題，易引起飲水機(jī)自燃,，已發(fā)生兩起起火事件,，因管理員發(fā)現(xiàn)及時(shí)，避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開(kāi)工,，施工車(chē)輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化,。

后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來(lái)看,，高學(xué)歷,、高職稱(chēng)的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏,，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低,、技術(shù)水平不高的問(wèn)題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯,，缺乏后備力量;一線員工流動(dòng)性大,，穩(wěn)定性差，工作積極性不高,，主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),。

(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全，建議對(duì)學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理,。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水,，每噸處理成本大約在0.70元左右，故建議有選擇性的實(shí)施此項(xiàng)目,，即僅對(duì)涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng),，一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專(zhuān)線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),，在西區(qū)建120噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套,。預(yù)計(jì)資金投入80萬(wàn)元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),，同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,，故不采用凈化處理水供應(yīng)。

(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè),，建議試點(diǎn)實(shí)施食堂“煤,、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐,、灶臺(tái)改造為以天然氣為燃料,，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)約需投入80萬(wàn)元,。

(3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備),，保障后勤服務(wù)需要,。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際，由資產(chǎn)與后勤管理處,、審計(jì)處,、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專(zhuān)班，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備),，進(jìn)行統(tǒng)籌安排,，合理配置。

學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)“四個(gè)三”的安全管理機(jī)制,，要樹(shù)立以學(xué)生為本的工作理念,，加強(qiáng)安全工作防范，一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識(shí)的宣傳,，做好用電安全,、防火、防盜工作;二是加強(qiáng)安全工作管理,，落實(shí)安全管理責(zé)任制;三是更新改造安全設(shè)施,，如：電線路改造、防護(hù)網(wǎng)安裝,、飲水機(jī)更換,、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強(qiáng)安全巡邏隊(duì)伍建設(shè);五是在安全管理上強(qiáng)化各部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告范文（3） | 返回目錄

做好市十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備,，從8月份開(kāi)始,，市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)文件精神,，擬定了工作方案;9月份,，市人大常委會(huì)張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員及市人大代表，采取召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)議,、區(qū)縣調(diào)研,、實(shí)地察看、聽(tīng)取情況匯報(bào)和上報(bào)書(shū)面材料等五種形式,，對(duì)我市改善民生工作情況展開(kāi)了深入細(xì)致的了解和調(diào)研,。調(diào)研組實(shí)地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個(gè)民生項(xiàng)目,，并聽(tīng)取了市發(fā)改委,、農(nóng)工委,、住建委,、財(cái)政局、人社局,、教育局,、衛(wèi)生局、民政局、交通局,、環(huán)保局等十個(gè)相關(guān)部門(mén)以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見(jiàn)建議報(bào)告如下：

一、總體情況

今年以來(lái),，市政府及其相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞加快“三個(gè)發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的總體目標(biāo),，始終把著力解決民生問(wèn)題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民,、惠民,、安民、便民,、利民的一系列政策舉措,，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，各部門(mén),、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取,、通力協(xié)作、密切配合,，全面落實(shí)各項(xiàng)民生政策,，我市的改善民生工作進(jìn)展順利，取得階段性成效,。主要表現(xiàn)在：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加大工作推進(jìn)力度。市委,、市政府高度重視改善民生工作,。今年以來(lái)，為推進(jìn)民生工作,，市委專(zhuān)門(mén)成立了社會(huì)事業(yè)建設(shè)工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)建設(shè)和民生工作,，并采取了一系列積極有效的措施。市委,、市政府專(zhuān)門(mén)將《意見(jiàn)》以今年市委1號(hào)文件形式出臺(tái),，作為今后一段時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委,、市政府以民生為導(dǎo)向,，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo),。全市上下積極行動(dòng),，各區(qū)縣,、各部門(mén)及時(shí)采取有力措施,，做好貫徹實(shí)施工作,。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施到位,、資金到位,、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措,，加大民生資金投入,，提升民生保障水平，擴(kuò)大民生保障范圍,。首次編制了《南京市“”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,。

(二)突出工作重點(diǎn)，緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí),。截至xx年9月底,，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.61%,，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬(wàn)個(gè),，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長(zhǎng)10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元,，同比增長(zhǎng) 12.5%,。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學(xué)力度,，從今年起,，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，同時(shí)免除44.19萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和信息費(fèi)1.05億元,，xx年民生教育目標(biāo)全面完成,。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個(gè),，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),，構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施基本藥物制度,，國(guó)家,、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司,，全市保障性住房在建項(xiàng)目812.6萬(wàn)平方米,，新開(kāi)工457萬(wàn)平方米，竣工127.6萬(wàn)平方米,，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系,，從1月份開(kāi)始，將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元,，對(duì)人均建筑面積15平方米及以下申請(qǐng)實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保,。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張,，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個(gè),，為3400名高齡困難獨(dú)居老人提供政府買(mǎi)單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長(zhǎng)壽營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)70歲以上老人免費(fèi)乘坐公共交通工具,，全部老人免費(fèi)進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策,。

(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。加大社會(huì)保障政策體系一體化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn);探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度,，截至 9月底,，全市社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)險(xiǎn)種累計(jì)參保人數(shù)比去年底凈增70.93萬(wàn)人次。進(jìn)一步提高各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實(shí)現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn),。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元-400元/月,，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上,，老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元，新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400-613元,。加快農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，“村村通”行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座,，建成農(nóng)村公路102公里,。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶(hù)5.9萬(wàn)戶(hù)，總?cè)霊?hù)率達(dá)到91.3%,。完成60個(gè)自然村農(nóng)家書(shū)屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

(四)積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機(jī)制,。我市在保障和改善民生工作中,，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措,。建立了政府主導(dǎo),、社會(huì)運(yùn)作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，培養(yǎng)了10余支專(zhuān)業(yè)性,、規(guī)模化養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織,。在這過(guò)程中引入第三方評(píng)估機(jī)制,，全程對(duì)參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理，確保透明高效運(yùn)行,。啟動(dòng)了投資項(xiàng)目就業(yè)評(píng)估論證制度,，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、調(diào)整院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮投資項(xiàng)目對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用,。

二,、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題

(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來(lái)我市居民收入增速有所下降,，xx年,，城市居民收入在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十,，今年前三季度扣除物價(jià)指數(shù),，增幅僅為6.6%。與此同時(shí),，收入增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,，今年1-9月份，gdp增幅預(yù)計(jì)為13.7%,，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3 個(gè)百分點(diǎn)和1.2個(gè)百分點(diǎn),。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲對(duì)困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大,。

(二)財(cái)政資金保障壓力加大,。保障和改善民生，都離不開(kāi)大量的財(cái)政性資金投入,。近年來(lái)我市一般預(yù)算收入有一定的增長(zhǎng),，但由于新增的剛性支出項(xiàng)目逐年增加，社會(huì)事業(yè)建設(shè)欠帳較多,， “吃飯型”財(cái)政與稅收增收難度加大并存,，市級(jí)實(shí)際可用財(cái)力較少，在進(jìn)一步提高各項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平,、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面,，有一定的難度，財(cái)政支出壓力較大,。

(三)拆遷安置力度有待加強(qiáng),。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒(méi)有全部進(jìn)入社會(huì)保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn),、建設(shè)速度滯后,、超期過(guò)渡費(fèi)用低、公共配套規(guī)劃不完善等問(wèn)題,。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策,，加快安置房建設(shè)速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。

(四)重大民生工程項(xiàng)目進(jìn)展不快,。在調(diào)研中我們了解到,，在今年確定的18個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目中，有8個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期,，占總數(shù)的44%,，有4個(gè)項(xiàng)目處于項(xiàng)目啟動(dòng)階段，占總數(shù)的22%,，僅有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r良好?！兑庖?jiàn)》中的十大重點(diǎn)民生工程,，有6個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期階段，尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求,，亟待加速推進(jìn),。

三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市民生工作的意見(jiàn)和建議

(一)理順工作機(jī)制,，保障民生工作有序推進(jìn)

針對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革后社會(huì)建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問(wèn)題,，要盡快落實(shí)到位，明確各自職責(zé),，理順工作機(jī)制,。盡快建立起由市委社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào),、各部門(mén)分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制,。形成部門(mén)分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的工作合力,，積極探索“大民生”工作新格局，強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實(shí),，切實(shí)履行好,、兌現(xiàn)好政府各項(xiàng)惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果,。

(二)加快項(xiàng)目進(jìn)展,，確保民生項(xiàng)目有效落實(shí)

對(duì)照年初確定的為民辦實(shí)事工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目，從目前情況看還有部分重點(diǎn)民生項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,，有的還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),。要針對(duì)存在的問(wèn)題，找出具體原因,，采取有效措施,，集中資源，加大工作力度,，促進(jìn)重大民生項(xiàng)目全面提速,，把民生項(xiàng)目建設(shè)成“民心”項(xiàng)目,，確保完成xx年民生目標(biāo)任務(wù)，為“”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ),。

(三)加大工作力度,，解決好群眾切身利益問(wèn)題

一是實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),。加大對(duì)大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),，重視提高大學(xué)生社工的待遇，穩(wěn)定大學(xué)生社工隊(duì)伍,。加強(qiáng)對(duì)“4045”人員,、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn),。二是完善低收入家庭住房保障體系,。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租房等保障性住房建設(shè)力度,。加快拆遷安置工作進(jìn)展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn),、建設(shè)速度滯后,、超期過(guò)渡費(fèi)用低、公共配套不完善等問(wèn)題,。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作,。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，方便群眾就醫(yī),。認(rèn)真研究解決實(shí)施基本藥物制度過(guò)程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿(mǎn)足需求、價(jià)格讓利不到位等問(wèn)題,。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系,。縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距,，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會(huì)保障,，完善對(duì)困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度,，提高救助標(biāo)準(zhǔn),，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè),。

(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,，完善民生工作政策體系

做好“三個(gè)發(fā)展”時(shí)期的民生工作新任務(wù)，需要提供有效的制度保證，在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排,，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì),，著力構(gòu)建保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制,，加大對(duì)民生建設(shè)的政策支持和惠民力度,，科學(xué)制定解決民生問(wèn)題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實(shí)長(zhǎng)效民生投入機(jī)制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入,，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會(huì)資金和民間資本投向民生領(lǐng)域,，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競(jìng)爭(zhēng),、服務(wù)良好的社會(huì)事業(yè)發(fā)展新格局;加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評(píng)價(jià)體系,。

民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告開(kāi)頭篇九

做好市十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備,，從8月份開(kāi)始,，市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《****南京市委,、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）文件精神，擬定了工作方案,；9月份,，市人大常委會(huì)張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員及市人大代表，采取召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)議,、區(qū)縣調(diào)研,、實(shí)地察看、聽(tīng)取情況匯報(bào)和上報(bào)書(shū)面材料等五種形式,，對(duì)我市改善民生工作情況展開(kāi)了深入細(xì)致的了解和調(diào)研,。調(diào)研組實(shí)地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個(gè)民生項(xiàng)目,，并聽(tīng)取了市發(fā)改委,、農(nóng)工委、住建委,、財(cái)政局,、人社局、教育局,、衛(wèi)生局,、民政局、交通局,、環(huán)保局等十個(gè)相關(guān)部門(mén)以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見(jiàn)建議報(bào)告如下：

今年以來(lái)，市政府及其相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞加快“三個(gè)發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)，始終把著力解決民生問(wèn)題放在工作的突出位置,，統(tǒng)籌采取富民,、惠民、安民,、便民,、利民的一系列政策舉措，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,，各部門(mén),、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作,、密切配合,，全面落實(shí)各項(xiàng)民生政策，我市的改善民生工作進(jìn)展順利,，取得階段性成效,。主要表現(xiàn)在：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進(jìn)力度,。市委,、市政府高度重視改善民生工作。今年以來(lái),，為推進(jìn)民生工作,，市委專(zhuān)門(mén)成立了社會(huì)事業(yè)建設(shè)工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)建設(shè)和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施,。市委,、市政府專(zhuān)門(mén)將《意見(jiàn)》以今年市委1號(hào)文件形式出臺(tái)，作為今后一段時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件,，充分表明市委,、市政府以民生為導(dǎo)向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo),。全市上下積極行動(dòng),，各區(qū)縣、各部門(mén)及時(shí)采取有力措施,，做好貫徹實(shí)施工作,。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施到位,、資金到位,、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措,，加大民生資金投入,，提升民生保障水平,，擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“xx”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,。

（二）突出工作重點(diǎn),，緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。截至xx年9月底,，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2。61%,，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11,。85萬(wàn)個(gè)，城市居民人均可支配收入21660元,，同比增長(zhǎng)10,。7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元,，同比增長(zhǎng)12,。5%。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展,，政府加大扶貧助學(xué)力度,，從今年起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi),，同時(shí)免除44,。19萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和信息費(fèi)1,。05億元,，xx年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個(gè),，居民步行10—15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈,，方便群眾就醫(yī),；7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施基本藥物制度，國(guó)家,、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)比例均為零,；全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到80。4%和61,。1%,。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，全市保障性住房在建項(xiàng)目812,。6萬(wàn)平方米,，新開(kāi)工457萬(wàn)平方米,，竣工127。6萬(wàn)平方米,，配建公共租賃房3200套（間）,；完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開(kāi)始,，將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元,，對(duì)人均建筑面積15平方米及以下申請(qǐng)實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈,；全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張,、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）454個(gè),，為3400名高齡困難獨(dú)居老人提供政府買(mǎi)單的家政服務(wù),；為90歲以上老人提高了長(zhǎng)壽營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)70歲以上老人免費(fèi)乘坐公共交通工具,，全部老人免費(fèi)進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策,。

（三）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。加大社會(huì)保障政策體系一體化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn),；探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度,，截至9月底，全市社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)險(xiǎn)種累計(jì)參保人數(shù)比去年底凈增70,。93萬(wàn)人次,。進(jìn)一步提高各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實(shí)現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn),。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元—400元/月，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上,，老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元,，新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400—613元。加快農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，“村村通”行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到99%,。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里,。新增郊區(qū)（縣）有線電視用戶(hù)5,。9萬(wàn)戶(hù)，總?cè)霊?hù)率達(dá)到91,。3%,。完成60個(gè)自然村農(nóng)家書(shū)屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

（四）積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機(jī)制,。我市在保障和改善民生工作中,，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措,。建立了政府主導(dǎo),、社會(huì)運(yùn)作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，培養(yǎng)了10余支專(zhuān)業(yè)性,、規(guī)模化養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織,。在這過(guò)程中引入第三方評(píng)估機(jī)制,，全程對(duì)參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理，確保透明高效運(yùn)行,。啟動(dòng)了投資項(xiàng)目就業(yè)評(píng)估論證制度,，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,，充分發(fā)揮投資項(xiàng)目對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用,。

（一）城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來(lái)我市居民收入增速有所下降,，xx年,，城市居民收入在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十,，今年前三季度扣除物價(jià)指數(shù),，增幅僅為6。6%,。與此同時(shí),，收入增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,，今年1—9月份,，gdp增幅預(yù)計(jì)為13。7%,，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個(gè)百分點(diǎn)和1,。2個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲對(duì)困難群體基本生活的影響不容忽視,，保障民生的壓力明顯加大,。

（二）財(cái)政資金保障壓力加大。保障和改善民生,，都離不開(kāi)大量的財(cái)政性資金投入,。近年來(lái)我市一般預(yù)算收入有一定的增長(zhǎng),，但由于新增的剛性支出項(xiàng)目逐年增加，社會(huì)事業(yè)建設(shè)欠帳較多,，“吃飯型”財(cái)政與稅收增收難度加大并存,，市級(jí)實(shí)際可用財(cái)力較少，在進(jìn)一步提高各項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平,、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面,，有一定的難度，財(cái)政支出壓力較大,。

（三）拆遷安置力度有待加強(qiáng),。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒(méi)有全部進(jìn)入社會(huì)保障體系,；拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn),、建設(shè)速度滯后、超期過(guò)渡費(fèi)用低,、公共配套規(guī)劃不完善等問(wèn)題,。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策，加快安置房建設(shè)速度,，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果,。

（四）重大民生工程項(xiàng)目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到,，在今年確定的18個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目中,，有8個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期，占總數(shù)的44%,，有4個(gè)項(xiàng)目處于項(xiàng)目啟動(dòng)階段,，占總數(shù)的22%，僅有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r良好,?！兑庖?jiàn)》中的十大重點(diǎn)民生工程，有6個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期階段,，尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求,，亟待加速推進(jìn)。

（一）理順工作機(jī)制,，保障民生工作有序推進(jìn)

針對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革后社會(huì)建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問(wèn)題,，要盡快落實(shí)到位，明確各自職責(zé),，理順工作機(jī)制,。盡快建立起由市委社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào),、各部門(mén)分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制,。形成部門(mén)分工負(fù)責(zé),、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力,，積極探索“大民生”工作新格局,，強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)履行好,、兌現(xiàn)好政府各項(xiàng)惠民承諾,，讓群眾共享發(fā)展成果。

（二）加快項(xiàng)目進(jìn)展,，確保民生項(xiàng)目有效落實(shí)

對(duì)照年初確定的為民辦實(shí)事工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目,，從目前情況看還有部分重點(diǎn)民生項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有的還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),。要針對(duì)存在的問(wèn)題,，找出具體原因，采取有效措施,，集中資源,，加大工作力度，促進(jìn)重大民生項(xiàng)目全面提速,，把民生項(xiàng)目建設(shè)成“民心”項(xiàng)目,，確保完成xx年民生目標(biāo)任務(wù)，為“xx”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ),。

（三）加大工作力度,，解決好群眾切身利益問(wèn)題

一是實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),。加大對(duì)大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),，重視提高大學(xué)生社工的待遇，穩(wěn)定大學(xué)生社工隊(duì)伍,。加強(qiáng)對(duì)“4045”人員,、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn),。二是完善低收入家庭住房保障體系,。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租房等保障性住房建設(shè)力度,。加快拆遷安置工作進(jìn)展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn),、建設(shè)速度滯后、超期過(guò)渡費(fèi)用低,、公共配套不完善等問(wèn)題,。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作,。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，方便群眾就醫(yī),。認(rèn)真研究解決實(shí)施基本藥物制度過(guò)程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿(mǎn)足需求、價(jià)格讓利不到位等問(wèn)題,。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系,。縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距,，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會(huì)保障,，完善對(duì)困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度,，提高救助標(biāo)準(zhǔn),，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。

（四）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,，完善民生工作政策體系

做好“三個(gè)發(fā)展”時(shí)期的民生工作新任務(wù),，需要提供有效的制度保證，在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排,，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì),，著力構(gòu)建保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制,，加大對(duì)民生建設(shè)的政策支持和惠民力度,，科學(xué)制定解決民生問(wèn)題的系統(tǒng)規(guī)劃；落實(shí)長(zhǎng)效民生投入機(jī)制,，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入,，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍；積極引導(dǎo)社會(huì)資金和民間資本投向民生領(lǐng)域,，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與公益事業(yè)發(fā)展,，加快形成有序競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)良好的社會(huì)事業(yè)發(fā)展新格局,；加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評(píng)價(jià)體系,。

民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告開(kāi)頭篇十

勤服務(wù)中心根據(jù)工作實(shí)際,，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日,，在中心范圍內(nèi),，通過(guò)會(huì)議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),，全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科,、學(xué)生宿舍管理科,、水電科、綠化科,、房管環(huán)衛(wèi)科,、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù),、學(xué)生宿舍管理與服務(wù),；水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù),、校園公房管理,、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車(chē)輛服務(wù),、郵政服務(wù),、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人,，合同工243人,。

1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問(wèn)題,，影響師生身體健康,。

全面建成小康社會(huì)是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義,。7月20日，中共中央政治局在召開(kāi)會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出,，“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定,；實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),?？梢?jiàn)，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由“低水平的,、不全面的,、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),。

我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng),。目前我校自備井四口,，其中：東區(qū)一口,、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口,。xx年3月,，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)化驗(yàn)，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),，雜質(zhì)較多,，時(shí)有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過(guò)多,，易造成對(duì)人體肝,、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石,，影響著師生身體健康,。

2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料,，造成一定程度的環(huán)境污染,。

為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗,、節(jié)約開(kāi)支,，后勤服務(wù)中心于xx年對(duì)學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤,，每年節(jié)約開(kāi)支約10萬(wàn)元,，炒菜灶臺(tái)繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過(guò)程中,，無(wú)論煤或柴的排放均對(duì)周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長(zhǎng)年不能開(kāi)窗,，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,，希望得以解決。

3,、部分基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）存在薄弱環(huán)節(jié),，影響后勤服務(wù)保障。

近年來(lái)后勤基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）得到了較大改善，但是從整體上看,，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：

（1）同大學(xué)生公寓二期,、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學(xué)生使用大功率電器無(wú)法控制,，存在安全隱患,；

（2）東西區(qū)宿舍沒(méi)有安裝電扇，學(xué)生自行購(gòu)置電扇,，使用多用插座現(xiàn)象比較普遍,；

（3）食堂部分設(shè)施（設(shè)備）需要維修、購(gòu)置,，如：東區(qū)鍋爐已過(guò)使用年限,，存在著安全隱患，急需更換,；教工餐廳操作間低矮狹窄,；東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造,；同大食堂需購(gòu)置空調(diào),、電扇等；

（4）醫(yī)院設(shè)備老化,，需購(gòu)置更換部分設(shè)備,；

（5）校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)現(xiàn)象，應(yīng)建立校內(nèi)臨時(shí)垃圾存放點(diǎn),；

（6）綠化設(shè)施,、設(shè)備不足，導(dǎo)致員工勞動(dòng)強(qiáng)度大而效率低等,。

4,、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患，影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活,。

學(xué)生宿舍存在一些安全隱患：

（1）學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問(wèn)題,，易引起飲水機(jī)自燃，已發(fā)生兩起起火事件,，因管理員發(fā)現(xiàn)及時(shí),，避免更大的事故發(fā)生；

（2）學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,；

（3）同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開(kāi)工,，施工車(chē)輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走；

（4）東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化,。

5,、職工隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定差距,，影響后勤管理服務(wù)水平。

后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來(lái)看,，高學(xué)歷、高職稱(chēng)的的管理人才較少,，技術(shù)人員缺乏,，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問(wèn)題,；在年齡結(jié)構(gòu)層次上,，人員老化現(xiàn)象比較明顯,，缺乏后備力量,；一線員工流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差,，工作積極性不高,，主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

1,、科學(xué)論證,，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）資金投入,。

（1）為保障學(xué)校師生飲用水安全,，建議對(duì)學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水,，每噸處理成本大約在0,。70元左右，故建議有選擇性的實(shí)施此項(xiàng)目,，即僅對(duì)涉及教職工生活（入口飲用）的水進(jìn)行凈化供應(yīng),，一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專(zhuān)線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套,；二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),，在西區(qū)建120噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計(jì)資金投入80萬(wàn)元,。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),，同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應(yīng),。

（2）為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè),，建議試點(diǎn)實(shí)施食堂“煤、柴改氣”工程,。將東區(qū)食堂鍋爐,、灶臺(tái)改造為以天然氣為燃料,，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)約需投入80萬(wàn)元,。

（3）進(jìn)一步完善設(shè)施（設(shè)備）,，保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際,，由資產(chǎn)與后勤管理處,、審計(jì)處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專(zhuān)班,，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）,，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理配置,。

2,、加強(qiáng)宿舍安全工作管理，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,。

學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)“四個(gè)三”的安全管理機(jī)制,，要樹(shù)立以學(xué)生為本的工作理念，加強(qiáng)安全工作防范,，一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識(shí)的宣傳,，做好用電安全、防火,、防盜工作,；二是加強(qiáng)安全工作管理，落實(shí)安全管理責(zé)任制,；三是更新改造安全設(shè)施,，如：電線路改造、防護(hù)網(wǎng)安裝,、飲水機(jī)更換,、增設(shè)貴重物品寄存室等；四是加強(qiáng)安全巡邏隊(duì)伍建設(shè),；五是在安全管理上強(qiáng)化各部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,。