為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案對(duì)于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇方案,。以下是小編為大家收集的方案范文,，歡迎大家分享閱讀,。

扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇一

以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo),、項(xiàng)目?jī)A斜、部門幫扶,、因地制宜,。逐步擴(kuò)大”的發(fā)展思路，采取“投羊收羊”的辦法,，建立“村戶聯(lián)合,、有償承包、集體經(jīng)營(yíng),、利益共享”的養(yǎng)殖模式,，通過(guò)黨組織引領(lǐng)、養(yǎng)殖戶帶動(dòng),，努力擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖效率,，發(fā)展壯大實(shí)現(xiàn)村集體戶和農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo),，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

（一）堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則,。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案,，提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖積極性,。

????（二）堅(jiān)持從小起步,，科學(xué)發(fā)展的原則。走科學(xué)養(yǎng)殖,，大力發(fā)展,，可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行,、又要盡力而為,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,。

????（三）堅(jiān)持重點(diǎn)扶持,、示范帶動(dòng)的原則,。重點(diǎn)在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高,、信譽(yù)好的養(yǎng)殖戶中實(shí)施,，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在抓好示范點(diǎn),、示范戶的基礎(chǔ)上,，通過(guò)開展有效的技術(shù)服務(wù)，引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標(biāo),。

（四）堅(jiān)持利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,。既要保證村集體經(jīng)營(yíng)還要考慮農(nóng)牧民的利益,，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)牧民的收入同步實(shí)現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟(jì)損失,。

（一）多方扶持,，積極推動(dòng)。為鼓勵(lì)扶持村級(jí)組織推行科學(xué)養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),，依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級(jí)黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神,，采取“項(xiàng)目?jī)A斜、部門幫扶”的辦法,，按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),，由縣有關(guān)部門通過(guò)納入項(xiàng)目籌資金的辦法給予扶持，其余資金有村集體自籌,，發(fā)揮村級(jí)組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用,，推動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）典型引路,，示范帶動(dòng),。為了積極推進(jìn)養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),，先行選擇已實(shí)施灘羊養(yǎng)殖的行政村進(jìn)行試點(diǎn),，每個(gè)連隊(duì)投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊，代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡,、發(fā)育良好,、毛重不低于25公斤純種灘羊，且生產(chǎn)母羊不低于70%,。羊只代養(yǎng)實(shí)行擔(dān)保制,，在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時(shí)，代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、有信譽(yù)的農(nóng)戶為其提供擔(dān)保,。

（四）明晰權(quán)責(zé),，嚴(yán)格管理。連隊(duì)黨支部要加強(qiáng)監(jiān)督,，嚴(yán)格管理,，對(duì)每批投入的羊只都要按其體貌特征、年齡和投入去向等分別戴標(biāo),、照相建檔立卡,，做到底數(shù)清、情況明,，每批收回羊只必須嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間,、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。代養(yǎng)戶要精心飼養(yǎng),，在代養(yǎng)期間及時(shí)為代養(yǎng)羊只按規(guī)定做好疫苗注射,。對(duì)于代養(yǎng)羊只確因自然災(zāi)害等不可抗拒原因死亡的。

（一）高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入的重要途徑,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級(jí)組織要提高認(rèn)識(shí),，端正態(tài)度,，切實(shí)把推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負(fù)責(zé),，各村級(jí)黨組織要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化具體措施,，落實(shí)工作責(zé)任，努力形成各方重視,、齊抓共管的工作局面,，為確保滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展，提供有力的組織保證,。

（二）廣泛宣傳,，深入發(fā)動(dòng)。各村級(jí)黨組織要通過(guò)召開專門會(huì)議,、舉辦培訓(xùn)班,、座談交流等形式，廣泛宣傳推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式的意義,、運(yùn)作模式,，幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟(jì)效益,，鼓勵(lì)黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實(shí)施滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式，努力通過(guò)示范帶動(dòng),，擴(kuò)大輻射,，提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性，增強(qiáng)發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心,。

（三）明確責(zé)任,，狠抓落實(shí)。場(chǎng)黨委對(duì)各連隊(duì)組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,，各連隊(duì)要積極做好平時(shí)的檢查和督查工作,，幫助村級(jí)組織做好選購(gòu)生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶,、起草合同等基礎(chǔ)性工作,。通過(guò)樹立典型抓點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖模式覆蓋面,。各連隊(duì)黨支部要認(rèn)真建立健全臺(tái)賬,，嚴(yán)格操作程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格管理,，既要保證村集體的經(jīng)濟(jì)收入，又要保護(hù)代養(yǎng)農(nóng)戶的利益,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,，努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇二

為鞏固黨的基層政權(quán),，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，解決村級(jí)“有錢辦事”的問題，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)（市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見）的通知》文件精神,，結(jié)合我村實(shí)際,，特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案如下。

堅(jiān)持以黨的十七屆三中,、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，進(jìn)一步解放思想,，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,，加大政策,、資金和項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)粑鋪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，多途徑增加村級(jí)集體可支配收入,，確保村級(jí)組織“有錢辦事”,。經(jīng)過(guò)3至5年的努力，力爭(zhēng)使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6萬(wàn)元以上,。

本村可結(jié)合各地實(shí)際,，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式：

（一）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社,、租賃,、流轉(zhuǎn)無(wú)勞力無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)營(yíng),、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

（二）租賃經(jīng)營(yíng)村級(jí)集體資產(chǎn)來(lái)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),?？刹扇—?dú)立、聯(lián)合,、股份合作等方式,，通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租,、房屋出租等經(jīng)營(yíng)方式獲取穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)村級(jí)集體現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性,、資源性資產(chǎn)和閑置資源,，采取承包的方式，提高經(jīng)營(yíng)效益,，使資產(chǎn)增值增收,。

（三）以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體,，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),，也可組建勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。

（四）開發(fā)利用村級(jí)現(xiàn)有資源來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的林,、水等自然資源潛力,，由村集體單獨(dú)或吸收其它資金參股進(jìn)行開發(fā)。一是鼓勵(lì)村集體開展土地整理開發(fā),，增加村集體有效土地來(lái)發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，提高村級(jí)集體收入；二是在集體林權(quán)改革中,，保留一定的林地由集體經(jīng)營(yíng)獲取一定是收入,；三是加大對(duì)集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,，使閑置的灘涂,、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,。

（一）準(zhǔn)備階段,。認(rèn)真盤查村級(jí)現(xiàn)有的資源、資產(chǎn),、資金狀況,，研究發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,，于7月20日前交村黨總支,。

（二）實(shí)施階段。組建專班,，安排專人具體抓好壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,。

（三）驗(yàn)收階段。各村對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查,，并形成書面自查報(bào)告,，報(bào)村黨總支，迎接上級(jí)的驗(yàn)收檢查,。

（一）精心謀劃,，科學(xué)發(fā)展。各村要結(jié)合本地實(shí)際,，選準(zhǔn)項(xiàng)目,，要適宜社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念,，不能以破壞生態(tài),、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià),，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好扶貧開發(fā)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。同時(shí),，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令,，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),，

（二）因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施,。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),，因村制宜,，面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一村一策,，宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù),。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理,。各組要將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,，擺在兩委重要工作位置來(lái)抓，同時(shí),，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn),、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作,。

（四）檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評(píng),。根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤,，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部,。

扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇三

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的需要，是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力,、向心力,、戰(zhàn)斗力的重要抓手，是確保貧困群眾脫貧奔康和穩(wěn)定增收的關(guān)鍵舉措,，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、建成全面小康的內(nèi)在要求。根據(jù)通委農(nóng)〔20-〕19號(hào)文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，經(jīng)黨委,、政府研究決定，特制定本工作實(shí)施方案,。

深入貫徹落實(shí)中央,、省、市,、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)工作為統(tǒng)攬，以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益為核心,，以增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)為歸屬，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn),，探索符合我鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)和資源的模式及發(fā)展途徑,，做實(shí)做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。為全面打贏脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

按照“長(zhǎng)短結(jié)合，以短養(yǎng)長(zhǎng),，種養(yǎng)循環(huán),，多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式，到20-年4月底前,，每個(gè)村至少培育1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地或10戶以上的養(yǎng)殖大戶,，至少有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)増收項(xiàng)目。20-年,，鹿鳴村集體經(jīng)濟(jì)收入要達(dá)到10萬(wàn)元以上,，塔子村、長(zhǎng)春村集體經(jīng)濟(jì)收入要達(dá)到5萬(wàn)元以上,，其余10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入必須達(dá)到人均集體經(jīng)濟(jì)收入不少于10元,，且每村集體經(jīng)濟(jì)年總收入不少于1萬(wàn)元“雙達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)。

（一）堅(jiān)持多產(chǎn)聯(lián)動(dòng),，做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)持把龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社種養(yǎng)殖大戶培育作為推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,，積極培育,、招引以特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工和銷售為主的龍頭企業(yè)，推行以“龍頭企業(yè)＋示范基地＋農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,。每個(gè)村至少發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展以通江銀耳為主的食用菌,、茶葉、青花椒,、道地藥村,、蓮藕、干果為主的種植產(chǎn)業(yè),；以青峪豬,、空山黃牛、富硒兔,、山地梅花雞等為主的生態(tài)養(yǎng)殖,；以“中國(guó)好糧油四川行動(dòng)”建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè),。每個(gè)村至少發(fā)展300畝以上產(chǎn)業(yè)基地一個(gè),，培育養(yǎng)殖大戶（養(yǎng)豬羊50頭／只以上、牛10頭以上,、小家禽或兔500只以上）10戶以上,。

（二）堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，做實(shí)集體經(jīng)濟(jì),。積極探索“反租倒包”“入股分紅”“異地置業(yè)”等多種模式,，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦種植,、養(yǎng)殖,、加工等發(fā)展項(xiàng)目，充分盤活各類靜態(tài)資產(chǎn)資源,、閑置資產(chǎn)和各類產(chǎn)業(yè)扶持資金,，其中財(cái)政投入的產(chǎn)業(yè)扶持資金重點(diǎn)用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。著力抓好未退出貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，同步推進(jìn)非貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，鞏固提升已有集體經(jīng)濟(jì)收入村的成果，切實(shí)解決集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收的問題,。

（三）堅(jiān)持群眾主體,，做強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)。按照“長(zhǎng)短結(jié)合,，以短養(yǎng)長(zhǎng),，種養(yǎng)循環(huán)，多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的模式大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持庭院經(jīng)濟(jì)與村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，因地制宜,、因戶施策確定發(fā)展項(xiàng)目,，形成“每戶小庭院,，整村大產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。重點(diǎn)發(fā)展以食用菌,、青花椒,、辣椒、大蒜等為主的菜園,；以葡萄,、梨子、清脆李,、核桃等為主的果園,，以枳売、芍藥,、白芷,、大黃等為主的藥園；以青峪豬,、南江黃羊,、山地梅花雞、富硒兔等為主的養(yǎng)殖園,；以竹編,、刺繡、咸菜等為主的加工園：以觀光采摘,、農(nóng)家樂,、休閑旅游、農(nóng)村電商等為主的服務(wù)園,。堅(jiān)持有勞動(dòng)力的農(nóng)戶至少發(fā)展2個(gè)庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，鼓勵(lì)舉家外出或無(wú)勞動(dòng)力的農(nóng)戶采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅,、房屋出租等方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入,。

（一）積極探索村黨組織主導(dǎo)下的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

1.突出入股分紅。按照“股權(quán)平等,、利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、積累共有”的原則,，建立完善股份合作關(guān)系,。村全額或部分出資注冊(cè)成立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；把集體固定資產(chǎn)折價(jià)注入集體經(jīng)濟(jì)組織,，并吸納一定社會(huì)資金入股,；整合財(cái)政、扶貧,、農(nóng)業(yè)等相關(guān)涉農(nóng)資金和捐贈(zèng)資金,，參股到具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，增加集體收入。

2.盤活資源經(jīng)濟(jì),。大力推廣“六個(gè)盤活”工作機(jī)制,，鼓勵(lì)村以入股、租賃,、托管和流轉(zhuǎn)等形式,，依法合理開發(fā)利用集體土地、森林,、水面,、旅游、村內(nèi)閑置資產(chǎn)等資源,，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),，在國(guó)家政策范圍內(nèi),，通過(guò)吸引資金，以村企聯(lián)建或獨(dú)自開發(fā)的形式,，創(chuàng)辦產(chǎn)品研發(fā),、產(chǎn)品加工等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加集體收入,。

3.推動(dòng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。鼓勵(lì)村在符合相關(guān)規(guī)定的前提下對(duì)閑置的村辦公用房、校舍,、舊廠房,、紅白理事堂等場(chǎng)所，進(jìn)行改造出租,，提高存量資產(chǎn)利用率,。鼓勵(lì)有條件的村集體聯(lián)合創(chuàng)辦或投資參股建立資金互助社，增加村集體資本經(jīng)營(yíng)收益,。支持集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)村集體撂荒土地和托管土地,，實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),。鼓勵(lì)村級(jí)組織圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦種植,、養(yǎng)殖、加工等發(fā)展項(xiàng)目,，帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦社會(huì)服務(wù)組織,，采取“公司+基地+農(nóng)戶”或者“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，把村民組織起來(lái),，形成優(yōu)勢(shì)規(guī)模進(jìn)入市場(chǎng),，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。

5.創(chuàng)新服務(wù)增收。鼓勵(lì)村以提供管理,、有償服務(wù)等形式，領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實(shí)體,，為農(nóng)民提供技術(shù),、信息、物資,、流通,、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織在規(guī)范合同的前提下,，通過(guò)土地流轉(zhuǎn),、協(xié)調(diào)幫扶等形式，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的有償服務(wù)。

6.探索異地置業(yè),。對(duì)位置偏遠(yuǎn),、規(guī)劃限制、村內(nèi)資源匱乏,、發(fā)展空間較小的村,，采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級(jí)共建模式,，以鎮(zhèn)為單位，多村聯(lián)合,，通過(guò)財(cái)政投入,、“千企幫村”、結(jié)對(duì)幫扶等渠道籌措資金,，集中規(guī)劃建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，建成后產(chǎn)權(quán)由村統(tǒng)一管理，經(jīng)營(yíng)收益權(quán)歸集體組織所有,。

（二）加大改革創(chuàng)新和政策扶持力度

1,、加快建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是村集體資產(chǎn)管理的主體,。各村要建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行體系,，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源,、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),、服務(wù)集體成員等方面的功能作用,。以可支配的資源、資產(chǎn),、資金等要素為依托,，領(lǐng)辦創(chuàng)辦適合本地發(fā)展的加工、物流,、高效農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游等集體經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)村集體與專業(yè)合作社,、龍頭企業(yè),、種養(yǎng)殖大戶開展多種形式的經(jīng)營(yíng)合作。

2,、創(chuàng)新財(cái)政投入方式,。在不改變資金用途前提下，整合各類惠農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目資金,，積極支持村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在規(guī)定程序的同等條件下優(yōu)先由村級(jí)組織實(shí)施，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,。各級(jí)財(cái)政投入到村級(jí)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金,，在確保資金投向和基本用途不變的前提下，提供給專業(yè)合作社,、協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織有償使用,，收益按一定比例返還村集體，作為集體經(jīng)濟(jì)收入,。

3,、加大回引創(chuàng)業(yè)力度。以通江作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣為契機(jī),，大力實(shí)施“歸雁工程”,，積極發(fā)動(dòng)流動(dòng)黨員、鼓勵(lì)瓦室鎮(zhèn)在外成功人士返鄉(xiāng)投資興業(yè),，充分發(fā)揮其資金,、項(xiàng)目、信息,、人脈等方面優(yōu)勢(shì),，按照?“一事一議”要求，為村集體組織創(chuàng)造收入,。

4,、加大激勵(lì)扶持力度。采取項(xiàng)目支撐、實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和開展人才培訓(xùn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。對(duì)村級(jí)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,、商鋪店面、原料加工場(chǎng)所,、小型冷鏈等項(xiàng)目,，開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地、大力發(fā)展種,、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，興辦的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，給予扶持，并爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼,。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

1.選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委班子,。加強(qiáng)以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)。打破地域,、身份,、行業(yè)限制，大力推進(jìn)“能人治村”,，從機(jī)關(guān)干部,、致富能手、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人,、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家,、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村級(jí)干部。提倡村級(jí)黨組織,、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”交叉任職,。實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程，開展大規(guī)模教育培訓(xùn),，提高發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),。

2.充分發(fā)揮各類人才作用。鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位工作人員,、大中專院校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員,，回鄉(xiāng)領(lǐng)辦村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)實(shí)體或幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。充分發(fā)揮駐村干部、包村干部,、農(nóng)業(yè)科技人員,、致富能手、種養(yǎng)大戶、大學(xué)生村官等人才的作用,，大力培育新型農(nóng)民,，提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平。整合職業(yè)技能,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類資源,，重點(diǎn)抓好村支“兩委”負(fù)責(zé)人、農(nóng)村各類經(jīng)營(yíng)人才,、技術(shù)人才的培訓(xùn),，著力培育一批發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)理人。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的瓦室鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，業(yè)務(wù)人員主動(dòng)抓，一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,，及時(shí)通報(bào)各村集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)情況，研究制定發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的工作舉措,，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革協(xié)調(diào)推進(jìn),、村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（二）強(qiáng)化部門配合,。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要緊密協(xié)作,、互相配合。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金管理,，并配合相關(guān)部門籌措資金,，加大投入；鎮(zhèn)國(guó)土資源所要切實(shí)保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求,，努力盤活集體土地資源資產(chǎn),；涉農(nóng)部門要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為重要職責(zé)，給予大力扶持,；鎮(zhèn)級(jí)部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,，主動(dòng)搞好服務(wù)，加大對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型的宣傳,，形成良好輿論氛圍,。

（三）從嚴(yán)監(jiān)督管理。加強(qiáng)鎮(zhèn),、村農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè),，完善村級(jí)集體資產(chǎn),、資源、資金臺(tái)賬,。建立健全資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,，實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)，完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人侵占,、私分、平調(diào)和破壞村集體經(jīng)濟(jì),。建立村級(jí)資產(chǎn)備案制度,，村集體資產(chǎn)不得隨意轉(zhuǎn)讓、變賣,，因特殊原因需轉(zhuǎn)讓,、變賣的必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)同意，并報(bào)上級(jí)主管部門備案,，確保村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值,。

（四）嚴(yán)格督查考核。搞好調(diào)研督查和指導(dǎo)工作,。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯的村，給予表彰,，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的各類人才,，可經(jīng)村民代表大會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)研究同意后從集體經(jīng)濟(jì)收益中給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì),。把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入鎮(zhèn)及幫扶單位年度目標(biāo)績(jī)效考核,，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)不達(dá)標(biāo)、效果差的村和部門,，及時(shí)通報(bào),、嚴(yán)格問責(zé)。

扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇四

為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，著力提高xx,，增強(qiáng)凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，根據(jù)上級(jí)要求,，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

二、目標(biāo)任務(wù)

2021年,，確保年底所有村實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入至少10萬(wàn)元,。主要推行“1＋n＋1”的聯(lián)村發(fā)展模式，通過(guò)以強(qiáng)帶弱、資源整合,、產(chǎn)業(yè)對(duì)接,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

三,、基本原則

（一）因地制宜,，分類指導(dǎo)。結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),、資源稟賦特征等條件,，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因村施策,，多元發(fā)展,。

（二）深化改革，完善機(jī)制,。積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有效形式,，轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)機(jī)制和增長(zhǎng)方式，逐步建立權(quán)屬清晰,、權(quán)責(zé)明確,、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理機(jī)制,。

（三）市場(chǎng)導(dǎo)向,，量力而行。發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織主體功能,，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和造血功

四,、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)措施

（一）結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，“1＋n＋1”聯(lián)村發(fā)展模式主要從以下幾個(gè)方面發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。

1.傳承紅色基因帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,。

2.一村一品，壯大集體經(jīng)濟(jì),。

3.立足資源稟賦,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)資源開發(fā)增加村集體收入,。

（二）未納入“1＋n＋1”聯(lián)村發(fā)展模式的其它行政村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要舉措,。

1、集體土地經(jīng)營(yíng),，走以地生財(cái)路子,。

2、盤活集體資產(chǎn),，走資本運(yùn)營(yíng)路子,。

3,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目興村，走企業(yè)強(qiáng)村路子,。

4,、就業(yè)有償服務(wù)，走服務(wù)創(chuàng)收路子,。

扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇五

為進(jìn)一步壯大xx村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，提高村級(jí)集體收入，結(jié)合xx村實(shí)際,，特制定如下實(shí)施方案,。

xx村為省定“十三五”重點(diǎn)貧困村，位于xx鄉(xiāng)xx部,，距圩鎮(zhèn)xx公里,。有耕地xxxx畝，林地面積xxxxx畝,，其中生態(tài)公益林xxxxx畝,。人口xxx人，中共黨員xx名,，村“兩委”成員和聘任干部x人,，平均年齡xx歲。黨支部書記xx,，x,，漢族,x。村委會(huì)主任xx,x,，漢族,，xx歲,。全村農(nóng)民收入以外出務(wù)工為主,，特色產(chǎn)業(yè)主有仙人草、獼猴桃,、百香果,、毛竹和牛、羊,、蜜蜂等,，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難成規(guī)模,。村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)代管”,，管理正規(guī)，開支合理,，公開透明,。該村現(xiàn)有xx縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金等經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)60萬(wàn)元,，土地、林地等資源性資產(chǎn)6273畝,。

堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo),、市場(chǎng)主體、因地制宜,、示范帶動(dòng),、整體聯(lián)動(dòng)”原則，多途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,，力爭(zhēng)三年后年收入可達(dá)5萬(wàn)元,，并逐年增加。

一是建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地,。

xx村采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，2019年擬建立60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地,，由村集體投資,，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生效益部分歸村集體,。種植基地面積60畝,，投資25萬(wàn)元。資金來(lái)源：

xx村自籌資金5萬(wàn)元,、中央扶持資金20萬(wàn)元,。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)三年后產(chǎn)茶葉0.6萬(wàn)斤，預(yù)計(jì)稅后利潤(rùn)5萬(wàn)元,，全部歸村集體所有,。

二是建設(shè)茶葉加工基地。

結(jié)合xx村茶葉產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模,，為進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉的銷售渠道,，提高群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性，xx村擬建設(shè)茶葉加工廠一處,。茶葉加工廠擬采用村集體投資,，合作社經(jīng)營(yíng)的模式。茶葉加工廠項(xiàng)目占地200平方米,，總投資32萬(wàn)元,，建設(shè)周期5個(gè)月。資金來(lái)源：幫扶單位支持2萬(wàn)元,，中央扶持資金30萬(wàn)元,。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年利潤(rùn)可達(dá)5萬(wàn)元以上，利潤(rùn)歸村集體所有,。

為順利完成xx村茶葉種植基地和加工廠建設(shè)項(xiàng)目,，經(jīng)村“兩委”商議,，通過(guò)采取以下措施推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)。

1,、規(guī)劃選址,。8月底前，一是完成60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地的選定,；二是邀請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,，在村內(nèi)完成選址和規(guī)劃。

2,、項(xiàng)目申報(bào),。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，及時(shí)向上級(jí)部門和幫扶單位申報(bào)項(xiàng)目,，獲得項(xiàng)目資金兩個(gè)項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元,。

3、項(xiàng)目實(shí)施,。待項(xiàng)目批復(fù)后,，一是在12月前完成60畝茶葉示范基地的改造升級(jí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范園,；二是在10月份開始茶葉加工廠項(xiàng)目征地,，征地面積約2畝。按規(guī)定開展項(xiàng)目招投標(biāo),，確定施工單位后,，計(jì)劃5個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，確保明年5月份能夠投入使用,。

1,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確掛村領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人,，村“兩委”干部為項(xiàng)目落地的具體責(zé)任人,。

2、壓實(shí)工作責(zé)任,。按照責(zé)任分工,，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),、項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié),，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管,，為茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項(xiàng)目提供有力保證,。

3、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),。為使茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項(xiàng)目快在落地實(shí)施,，各項(xiàng)工作應(yīng)安排專人負(fù)責(zé),，由掛村領(lǐng)導(dǎo)組織村“兩委”干部、合作社負(fù)責(zé)人,，每半個(gè)月開展一次調(diào)度,，理清思路，解決問題,，提早完成交賬,。

扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇六

?為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，根據(jù)中央、省,、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本發(fā)展規(guī)劃。

近年來(lái),，我縣各地勇于實(shí)踐,，敢于創(chuàng)新，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,、新路子，取得初步成效,。然而,，受基礎(chǔ)薄弱、資源不足,、開發(fā)條件落后等因素制約,，村級(jí)自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬,、潛力挖掘不夠,、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問題仍未得到根本改變,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬(wàn)元，村均2.32萬(wàn)元,。其中,，年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元以上7個(gè)村，占1.8%,；10萬(wàn)元至15萬(wàn)元之間的6個(gè)村,，占1.5%；5萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的29個(gè)村,，占7.4%,；5萬(wàn)元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè),，占89.3%，其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村（年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬(wàn)元以下）,。

通過(guò)四年努力,，使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)，即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,，有穩(wěn)定的收入來(lái)源,，有一定的經(jīng)濟(jì)積累，有健全的監(jiān)管機(jī)制,。力爭(zhēng)到2020年底,，全面消除空殼村，使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上,，美好鄉(xiāng)村省級(jí)示范村達(dá)10萬(wàn)元以上,，使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng)。

2017年,，全縣扶持80個(gè)村開展試點(diǎn),，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村40個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村25個(gè),，收入在5萬(wàn)元以上的村15個(gè),；2018年，扶持110個(gè)村,，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村84個(gè),，收入在2-5萬(wàn)元以下的村18個(gè)，收入在5萬(wàn)元以上的村8個(gè),；2019年,，扶持發(fā)展110個(gè)村，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村86個(gè),，收入在2-5萬(wàn)元以下的村14個(gè),，收入在5萬(wàn)元以上的村10個(gè)；2020年,，扶持發(fā)展94個(gè)村,，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村78個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村7個(gè),，收入在5萬(wàn)元以上的村9個(gè),。

1．堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則,。以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向,，合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更好更快,、可持續(xù)發(fā)展,。

2．堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則,。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),，采取“一村一策,，分類指導(dǎo)”辦法，因村制宜,，合理制訂規(guī)劃,，選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。

3．堅(jiān)持村級(jí)主體、自愿穩(wěn)健原則,。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,，在充分尊重村級(jí)組織自愿基礎(chǔ)上，量力而行,，規(guī)范操作,，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能，提升村級(jí)組織“三資”管理能力水平,。

4．堅(jiān)持整合資源,、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,，加大資金,、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,。

1．對(duì)地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,，通過(guò)發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建,、合作聯(lián)建”形式,，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū),、杭埠工業(yè)園區(qū),、萬(wàn)佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓；二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金,，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購(gòu)方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購(gòu)置專業(yè)市場(chǎng)攤位,，以統(tǒng)租經(jīng)營(yíng)收入所得，扶持相應(yīng)村增加村集體收入,。

2．對(duì)區(qū)位條件好,、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,，通過(guò)“盤活要素,、開發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè),、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目,，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

一是資源開發(fā)型,。通過(guò)承包,、租賃等形式，開發(fā)集體資源,，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。

二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會(huì)服務(wù)組織形式,，如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心,、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì),、有償服務(wù),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入,。

三是以地生財(cái)型,。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī),，興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目,。

四是資產(chǎn)盤活型。對(duì)村集體閑置或低效使用的辦公用房,、大會(huì)堂,、老校舍、舊廠房,、倉(cāng)庫(kù),、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),，提升容積率,，擴(kuò)充資產(chǎn)量,，通過(guò)出租或入股形式參與經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值,。

五是合作參股型,。通過(guò)招商引資，采取集體資產(chǎn),、資源,、資金等投資入股形式,，與業(yè)主合作開發(fā)投資省,、見效快、效益相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,，獲取固定投資回報(bào),，增加村集體收入。

3．對(duì)處在中間層次的村,，通過(guò)“政策扶持,、結(jié)對(duì)幫扶”模式，幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，確保村級(jí)組織正常有序運(yùn)行,。繼續(xù)落實(shí)“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度，鼓勵(lì)村企結(jié)對(duì),、村戶聯(lián)合,，通過(guò)“政策引、資金扶,、項(xiàng)目帶,、信息聯(lián)”等途徑，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目,、資金和技術(shù),，創(chuàng)造發(fā)展條件。對(duì)部分地處偏遠(yuǎn),、人口規(guī)模少,、列入萎縮管理且無(wú)發(fā)展條件的村，則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無(wú)錢辦事”問題,。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，想方設(shè)法加快發(fā)展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)力量,，根據(jù)各村實(shí)際,，逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施,?？h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),，切實(shí)幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路,，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)工作舉措,；縣國(guó)土資源局要積極為村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障,；縣發(fā)改、住建,、規(guī)劃,、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù),、人防等部門要按照職責(zé),，密切配合，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù),。

2．加大資金扶持,。縣財(cái)政每年整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金,，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理,，對(duì)列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目,，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對(duì)通過(guò)發(fā)展農(nóng)家樂,、休閑觀光農(nóng)業(yè),、山水生態(tài)游，開發(fā)荒山,、荒水,、荒地、荒灘等自然資源,，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源效果顯著的存,，縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3．深化幫扶工作,。深入開展部門幫村,、村企結(jié)對(duì),、村銀結(jié)對(duì)活動(dòng)，并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向,，堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來(lái),，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金,，創(chuàng)造發(fā)展條件,，增強(qiáng)造血功能。要用好管好對(duì)薄弱村的幫扶資金,，加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用,。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問題,。

4．營(yíng)造良好氛圍,。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,，努力形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局,。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,，充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織作用,，健全農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn)、資源管理制度,，規(guī)范村級(jí)資金運(yùn)行民主決策機(jī)制,，嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理，確保集體資金,、資產(chǎn),、資源的安全與完整。

扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇七

為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力,，結(jié)合本村實(shí)際,，制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

t村位于l縣西部郊區(qū),，距縣城4公里,，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村,。全村總?cè)丝跒?戶*人,，面積*平方公里,，耕地面積*畝，林地面積*畝,，*個(gè)村民小組,，黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元,，村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元,。

堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜,、示范帶動(dòng),、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高,、實(shí)力增強(qiáng),，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬(wàn)元以上,。

牢固樹立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念,，不斷創(chuàng)新工作方法，盤活優(yōu)勢(shì)資源,，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,，即：一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用，異地置業(yè)購(gòu)置兩間店面（縣城和圩鎮(zhèn)各一間）租金收入,，三個(gè)建材磚廠分紅收入,。同時(shí)，利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,，積極盤活閑置資產(chǎn),，將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企,，培植增收渠道,。

1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造（制磚）是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能,、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地,、投資方出錢的運(yùn)營(yíng)模式入股二磚廠,、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,，通過(guò)股份分紅,，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元,。同時(shí)，隨著環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻,，要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作,，避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。

2.穩(wěn)定光伏發(fā)電,。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,，做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作，降低設(shè)備損耗,，將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬(wàn)元以上,。

3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),，土地平整集中成片,，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,，預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元,。

4.異地置業(yè)增收,。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬(wàn)元,。

1.精心謀劃,，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,，選準(zhǔn)項(xiàng)目,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，不搞行政命令,，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2.因地制宜,，穩(wěn)步實(shí)施,。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,、資源狀況等實(shí)際出發(fā),，因村制宜,，面向市場(chǎng)，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù),。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理,。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,，擺村在“兩委”重要工作位置來(lái)抓，同時(shí),，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn),、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作,。