嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化服務(wù)意識,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。規(guī)范運行程序,，提高工作效率，對所行使的行政權(quán)力,、直接服務(wù)人民群眾的公共服務(wù)項目進(jìn)行全面清理公開，實行動態(tài)運行,。下面是小編為大家整理的關(guān)于2023營商環(huán)境整治工作方案的內(nèi)容，供大家參考閱讀,，希望能給大家?guī)韼椭?/p>
營商環(huán)境整治工作方案1
按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素,、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,，堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展,、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,，現(xiàn)制定如下行動工作方案：
一、實施范圍
此次開展的營商環(huán)境集中整治,，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),，在項目落地,、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到2020年,，基本形成布局合理、設(shè)施完善,、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn),、統(tǒng)一開放、競爭有序,、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境,。
二,、行動目標(biāo)
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導(dǎo)向,，瞄準(zhǔn)重點環(huán)節(jié)和突出短板，嚴(yán)字當(dāng)頭,，精準(zhǔn)發(fā)力,，迅速行動,。努力營造文明、有序,、高效、便捷的營商環(huán)境,，全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力，為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ),。為此，確定以下行動目標(biāo)：
1,、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實,、項目落地,、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善,。
2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，做到提供材料最簡,、跑辦次數(shù)最少,、辦結(jié)時限最短，辦事效率明顯提高,，切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民,。
3,、深化行政管理體制改革，突出“放管服”,，進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，切實提高政府服務(wù)和管理水平,。鄉(xiāng)干部為基層、群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),，主動為企業(yè)排憂解難,，大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4,、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力,、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制,。
三、整治內(nèi)容
1,、政策落實方面,。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展,、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位,、執(zhí)行打折扣,、宣傳解讀不及時,，致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2,、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊,、服務(wù)不周,、要素保障不力，對項目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,，致使項目落地難、落地慢問題,。
3、企業(yè)運營方面,。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題,。
4,、政府誠信方面,。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),，因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，主動作為不夠,，不想為,、不敢為,、不會為。5,、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣,、擅自增加審批條件,、辦理時限長,、涉企收費不公開,、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
7,、其他方面,。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù),、公共服務(wù)、市場秩序,、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題,。
四、方法步驟
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開,。
(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
各部門,、各單位要第一時間召開專題會議進(jìn)行動員部署,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù),，細(xì)化措施，確保專項整治行動全面落實,，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進(jìn)。
(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日),。
全面開展自查自糾工作，形成問題清單,、原因清單、措施清單,，建立專項整治臺賬,，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施,。
(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時限,，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破,、一件一件銷號,。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決,，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心,。
(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日),。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障,，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化,、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日),。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié),，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣,。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查,，對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求,、整治效果不明顯,、群眾不滿意的，開展“回頭看”,、再整治,，堅決克服搞形式、走過場,，切實保證整治工作成效。
五,、工作要求
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),，認(rèn)真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題,。
(二)集中時間,、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,，開設(shè)“綠色通道”，提高行政效率,，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境,。組織和配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品,、欺行霸市等不法行為，切實維護(hù)好市場秩序,，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳,、誠信體系建設(shè)活動，共同打造以誠招商,、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍,。通過報刊,、廣播,、電視、微信,、微博等媒體，對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù),、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍,。同時，要充分利用新聞媒體,、政民互動平臺等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,，進(jìn)一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求,。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督，落實好“雙隨機(jī),、一公開”檢查制度，采取明查暗訪,、問卷調(diào)查,、網(wǎng)上評議,、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道,、群眾舉報等方式，嚴(yán)肅查處干擾、阻撓,、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,，傾力打造法制,、透明,、公正的政策環(huán)境,。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實形成工作合力,，更好地推動工作開展,。
營商環(huán)境整治工作方案2
按照《關(guān)于印發(fā)<優(yōu)化營商環(huán)境專項整治推進(jìn)方案>的通知》(松營專整辦發(fā)【2020】1號)要求,，我中心特制定如下工作方案：
一、“最多跑一次”工作情況,。
松原市住房公積金管理中心政務(wù)服務(wù)事項共計42項，其中有38項實現(xiàn)“最多跑一次”,，有4項：一是住房公積金貸款新房貸款;二是住房公積金貸款二手房貸款;三是住房公積金貸款信息變更;四是對采取欺騙手段提取本人或他人住房公積金賬戶余額,、為職工提取住房公積金出具虛假證明的處理未能實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”,。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
松原市住房公積金管理中心成立了優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由中心副主任劉欣同志擔(dān)任,，副組長由辦公室主任蘇新研同志負(fù)責(zé),。組員由歸集科,、信貸科、辦公室,、信息科、會計核算科,、稽查科,、江南、江北分中心,、四縣管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心辦公室,，主要工作職責(zé)：一是負(fù)責(zé)召開小組工作會議,。二是負(fù)責(zé)與市市優(yōu)化營商環(huán)境專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,、協(xié)調(diào)工作。三是做好中心“優(yōu)化營商環(huán)境”各項工作及各業(yè)務(wù)科室之間的溝通,、確認(rèn)工作,。
三,、問題清單。
我中心政務(wù)服務(wù)事項清單內(nèi)的42項內(nèi)容中有以下4個事項：一是住房公積金貸款新房貸款;二是住房公積金貸款二手房貸款;三是住房公積金貸款信息變更;四是對采取欺騙手段提取本人或他人住房公積金賬戶余額,、為職工提取住房公積金出具虛假證明的處理。未能實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”,。需要與人民銀行,、市不動產(chǎn)中心,、市公安局等多部門實現(xiàn)信息共享后方能全部實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”。
四,、工作方案。
2020年為扎實做好中心營商環(huán)境專項整治工作,，實現(xiàn)42項政務(wù)服務(wù)事項全部“最多跑一次”,，我中心業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)已升級完成，具備同相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享的條件,，隨時配合市里整體推進(jìn)信息共享工作，屆時,，我中心即可實現(xiàn)100%的服務(wù)事項“最多跑一次”,。
營商環(huán)境整治工作方案3
隨著優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作的深入推進(jìn),，為進(jìn)一步加強(qiáng)專項整治自查自糾工作，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞集寧區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境總體工作部署要求,，制定如下工作方案。
一,、目標(biāo)任務(wù)
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境專項整治中普遍存在的各類突出問題開展自查自糾工作。督促集寧區(qū)各級各部門切實擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任,，加強(qiáng)自查自糾工作,，著力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中,、社會普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾。堅決查處侵害群眾利益,、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,。堅決查辦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違紀(jì)違法問題，著力破解影響營商環(huán)境的“痛點”“難點”“堵點”問題,。
二,、自查自糾重點內(nèi)容
區(qū)直各黨（工）委,、黨組，各部門,、各單位要結(jié)合各自實際,，重點圍繞《集寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作實施方案》中工作作風(fēng),、政務(wù)服務(wù),、執(zhí)法監(jiān)管,、便利化改革4個方面30個問題，對審批,、執(zhí)法、公共服務(wù),、廉政等方面損害或影響營商環(huán)境的各類問題開展深入自查自糾,。
自查自糾工作每周報送1次,，自查臺賬（后附）各部門、單位主要負(fù)責(zé)人簽字,、加蓋單位公章,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各街道紀(jì)工委工作人員匯總后于每周五下午17:00之前,，報區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（商務(wù)科技文化中心A3號樓101室）。
三,、實施步驟
（一）問題查糾。自查自糾工作從2021年5月開始至10月結(jié)束,，區(qū)直各黨（工）委,、黨組,，各部門、單位要結(jié)合各自實際,，圍繞所承擔(dān)的優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù),，深入開展自查自糾工作,。
（二）整改落實。對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,，要深入查擺,、剖析問題,，建立自查自糾問題清單，保證自查問題梳理全面,、準(zhǔn)確,。要及時制定整改方案，建立整改臺賬,。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因,，健全制度機(jī)制，切實做到解決一個問題,、規(guī)范一項工作、完善一批制度,，推動問題整改常態(tài)化,、長效化,。
（三）監(jiān)督檢查。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)派駐單位和聯(lián)系部門的自查自糾日常監(jiān)督工作,；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室不定期對聯(lián)系部門和單位開展自查自糾工作進(jìn)行抽查和明察暗訪,；由5個專項督查組重點對各部門,、單位自查自糾和整改落實情況開展專項督查，嚴(yán)查走過場,、弄虛作假等問題。
（四）總結(jié)提高,。區(qū)直各黨（工）委、黨組,，各部門,、單位對自查自糾工作情況進(jìn)行梳理總結(jié),，在11月中旬向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委上報工作報告,，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委匯總整體情況，為下一步工作夯實基礎(chǔ),。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任落實。區(qū)直各黨（工）委,、黨組,，各部,、委、辦,、局,，各企事業(yè)單位要切實提高政治站位,，主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，全面貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境專項整治主體責(zé)任,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好自查自糾工作,。
（二）查擺發(fā)現(xiàn)問題,，發(fā)揮“探頭”作用。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)紀(jì)委，各派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任,，抓緊抓實自查自糾監(jiān)督工作。對及時主動自查自糾自改的,，給予容錯糾偏機(jī)會,，對督查中被動發(fā)現(xiàn)的問題要從嚴(yán)從重處理,。對自查自糾工作不力,、措施不實,、該發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)、該查處問題不查處的,，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）暢通舉報渠道,，做好線索處置,。
營商環(huán)境整治工作方案4
按照區(qū)委作風(fēng)辦要求,，衛(wèi)生和計劃生育局黨委組織下轄支部開展作風(fēng)整頓工作，取得應(yīng)有成效,，現(xiàn)將開展情況做以總結(jié)。
一,、搞好宣傳發(fā)動,，營造濃厚氛圍
局黨委制定下發(fā)了《衛(wèi)計系統(tǒng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，健全組織機(jī)構(gòu),，迅速召開由各基層支部負(fù)責(zé)人參加的作風(fēng)整頓動員專題會議，主要負(fù)責(zé)同志作了動員報告,，向干部職工講清作風(fēng)整頓活動的重大意義、目標(biāo)要求,、要解決的突出問題和方法措施,，引導(dǎo)廣大黨員干部以飽滿的熱情投入到作風(fēng)整頓中來,。組織各支部結(jié)合工作實際制定了《實施方案》，明確目標(biāo)要求,，突出整頓重點，強(qiáng)化推進(jìn)措施,，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),，明確責(zé)任分工，確保作風(fēng)整頓工作有力開展,。
二、圍繞整頓重點，提升服務(wù)質(zhì)效
一是深入學(xué)習(xí)提升素質(zhì),。采取多種學(xué)習(xí)教育方式，重點學(xué)習(xí)黨的十九大精神,、省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會,、市第十三次黨代會,、市委十三屆二次全會,、區(qū)委十三次黨代會精神，結(jié)合實際開展相應(yīng)的主題討論,，激發(fā)工作熱情,，轉(zhuǎn)變思維守舊,、安于現(xiàn)狀、消極畏難“三種思想”,，形成更新觀念、奮發(fā)作為,、勇于爭先“三個意識”,，切實提高干部參與作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺,。二是圍繞旅游提升服務(wù)。著力推進(jìn)全域旅游發(fā)展,，圍繞山馬、山地自行車賽安全救援強(qiáng)化醫(yī)療保障服務(wù),；深化旅游志愿者服務(wù),，在五一、十一等節(jié)假日旅游高峰期,，在蛇洞山景區(qū)提供志愿者服務(wù)，9月份在北疆交通崗開展文明交通志愿服務(wù)活動,。三是培訓(xùn)業(yè)務(wù)提升本領(lǐng)。每個月組織業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次,；圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力開展醫(yī)務(wù)人員“崗位大練兵”,、“業(yè)務(wù)大比武”活動,；制定所有崗位應(yīng)知應(yīng)會理論和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，努力打造業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)作風(fēng)好的干部隊伍。四是運用法治提升素養(yǎng),。開展新《黨章》《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,，開展測試2次,，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
三,、開展專項整治,，解決突出問題
將專項整治收受“紅包”納入整治民生領(lǐng)域問題重要內(nèi)容,，通過加強(qiáng)教育、建立機(jī)制,、完善制度,，建立健全“醫(yī)院,、科室、個人”三級工作責(zé)任機(jī)制,，逐步形成行業(yè)主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,，構(gòu)建治理“紅包”問題的長效機(jī)制,。一是組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》,、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等一系列關(guān)于禁止收受“紅包”的有關(guān)規(guī)定,，強(qiáng)化自律意識，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”方面的警示教育。二是完善機(jī)制,。嚴(yán)格落實國家衛(wèi)生計生委規(guī)定的簽訂醫(yī)患不收,、不送“紅包”雙向承諾協(xié)議書制度,，納入患者的病歷管理，落實出院病人回訪等制度,，每名住院病人出院后1個月內(nèi)必須開展調(diào)查回訪，將“住院治療期間醫(yī)務(wù)人員是否收取紅包”作為重點回訪內(nèi)容,，同時暢通投訴渠道,，公開投訴舉報電話，開展有獎舉報,，自覺接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。增加明察暗訪頻次,，對部分出院患者進(jìn)行回訪,，并通報檢查結(jié)果,。
四、深入推進(jìn)“五零”承諾服務(wù)工作
將開展“五零”承諾服務(wù)作為提升服務(wù)工作質(zhì)效的目標(biāo),，制定區(qū)《衛(wèi)計局“五零”承諾服務(wù)工作實施方案》，制定“五零”承諾服務(wù)工作原則和標(biāo)準(zhǔn),，落實窗口服務(wù)“七統(tǒng)一”,，推行窗口工作人員“六不準(zhǔn)”。定期對基層單位“五零”服務(wù)承諾和“六規(guī)范”進(jìn)行抽查,，大大的提升了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量,。按照“放管服”改革要求,，根據(jù)流程運轉(zhuǎn)實際和工作需要，繼續(xù)優(yōu)化審批流程,，最大限度簡政放權(quán),、精簡程序、提速增效,。建立,、完善和實施首問負(fù)責(zé)制,、服務(wù)承諾制等一系列務(wù)實管用的制度，形成完備的制度體系,，真正使各項工作有章可循,、有矩可守,，形成機(jī)關(guān)服務(wù)工作質(zhì)效提升的常態(tài)化機(jī)制,。
營商環(huán)境整治工作方案5
按照市政府領(lǐng)導(dǎo)同志意見要求，對照區(qū)政府督查室工作交辦單安排部署,，為抓好我區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營商環(huán)境整治工作,，切實解決全系統(tǒng)在營商環(huán)境方面存在的問題，著力推進(jìn)區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營商環(huán)境專項整治工作,，制定本方案。
一,、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹就軟環(huán)境建設(shè)做出的重要批示精神，以貫徹落實市紀(jì)委《關(guān)于整治營商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問題的工作方案》的通知要求為抓手,，牢固樹立以病人為中心的服務(wù)理念,，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題,，堅持以人為本的理念，認(rèn)真解決群眾“看病難,、看病貴”的問題，通過優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,，切實提高醫(yī)療服務(wù)管理水平。
二,、工作目標(biāo)
（一）規(guī)范管理,，提升醫(yī)療服務(wù)水平。堅持推行“急,、快,、準(zhǔn),、需、情”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（急診突出“急”,，門診突出“快”，檢查突出“準(zhǔn)”,，治療突出“需”，護(hù)理突出“情”）,，堅決杜絕“生,、冷,、硬、推”“不作為,、亂作為”“亂收費,、亂攤派”，“吃,、拿、卡,、要”等問題現(xiàn)象。建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系,，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,，努力做到“診療零缺陷”和“質(zhì)量零投訴”,，避免醫(yī)療責(zé)任事故和重大技術(shù)事故發(fā)生。進(jìn)一步深化“三項制度”（醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾制度,，藥品用量監(jiān)控,、公示制度,，用藥合理性評價制度）和“四項公開”（公開醫(yī)療服務(wù)信息,，公開收費信息，公開藥品采購信息,，公開群眾測評醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿意度信息），加強(qiáng)社會監(jiān)督,，暢通投訴渠道，堅決杜絕購銷中吃回扣等不良行為,。
（二）加強(qiáng)建設(shè),，提高衛(wèi)生保障能力,。開展區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,，確保全區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，有針對性地開展業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),，提升農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平,。進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,，建立健全應(yīng)急指揮體系，增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)，規(guī)范疫情網(wǎng)絡(luò)直報和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告,。依法開展傳染病防治工作。
（三）依法行政,，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化服務(wù)意識,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。規(guī)范運行程序,，提高工作效率,，對所行使的行政權(quán)力、直接服務(wù)人民群眾的公共服務(wù)項目進(jìn)行全面清理公開,，實行動態(tài)運行,。積極開展民主評議等活動,，真正使群眾參與公開、監(jiān)督公開,。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管能力,。嚴(yán)格醫(yī)療市場監(jiān)管,，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行計分量化管理,。深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，嚴(yán)厲查處無證行醫(yī),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外出租等違法行為,。
三,、工作安排
第一階段：動員部署（2020年12月20日-2021年1月22日）成立衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員大會,，部署工作任務(wù)，廣泛宣傳優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作的目的,、意義,，營造良好的工作氛圍,。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位（以下簡稱“各單位”）要結(jié)合實際，本著什么問題突出就要整治什么問題的原則,，同時制定工作方案，明確專項整治時間表,、路線圖,，對專項整治工作的目標(biāo),、任務(wù)進(jìn)行全面部署,。
第二階段：組織實施（2021年1月25日-2021年7月30日）圍繞營商環(huán)境專項整治重點任務(wù),，對存在的問題進(jìn)行全面排查和認(rèn)真梳理分類，要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化,、量化,、硬化，落實到人,。開展“三基”（基礎(chǔ)理論,、基本知識,、基本技能）和“三嚴(yán)”（嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織,、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度）的作風(fēng)培訓(xùn),。各單位要建立自查整改臺賬，將在本次整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,、取得的初步成效和下一步工作安排統(tǒng)一上報局政策法規(guī)與宣教科。
2021年1月25日為第一次報送,，自2021年3月9日起,，每一個月報送一次階段性進(jìn)展，直至整改結(jié)束并報送工作總結(jié)報告,。電子版請發(fā)送至,，紙質(zhì)版經(jīng)單位一把手簽字并加蓋公章后送局政策法規(guī)與宣教科,。
第三階段：總結(jié)檢查（2021年8月2日-2021年9月17日）各單位要對本單位的優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作進(jìn)行總結(jié)，并以書面形式一把手簽字蓋章上交局政策法規(guī)與宣教科,。對自評中沒有達(dá)到要求的,，要限期整改，要確保優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作落到實處,。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,，把此項活動列入重要議事日程，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人的責(zé)任,。要建立組織機(jī)構(gòu)，把活動目標(biāo)任務(wù)細(xì)化,、量化,、硬化，責(zé)任到人,，抓好落實，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、人人有責(zé),、齊抓共管的工作格局,。
（二）搞好宣傳教育。各單位要以提升思想道德素質(zhì),、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)為目標(biāo),，采取多種有效措施,，深入開展社會主義榮辱觀和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，以規(guī)范服務(wù)為內(nèi)容的職業(yè)道德,、職業(yè)紀(jì)律,、職業(yè)技能教育,，以法律法規(guī)、黨章黨紀(jì)為內(nèi)容的法紀(jì)教育,，并把教育貫穿于活動全過程,。積極倡導(dǎo)奉獻(xiàn)社會的寬闊襟懷,、熱心為民的高尚情操、精益求精的工作態(tài)度,、刻苦鉆研的工作作風(fēng),。
（三）注重活動實效。要堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、率先垂范，多方聯(lián)動,、形成合力,，統(tǒng)籌兼顧,、搞好配合，實事求是,、重在落實”的原則,，把優(yōu)化營商環(huán)境和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)形象,，作為衛(wèi)生健康系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要載體，作為檢驗本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要標(biāo)準(zhǔn),，使二者互相促進(jìn),，相得益彰,，確?；顒咏】涤行蜷_展,，取得實效,。
營商環(huán)境整治工作方案6
為貫徹落實四個著力要求,，全面打造良好的營商環(huán)境，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神,，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施意見。
一,、深化行政審批制度改革，提高政府行政效能
(一)進(jìn)一步簡政放權(quán),。對直接面向基層,、量大面廣,，由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項,，堅持應(yīng)放盡放原則，依法及時下放,。(區(qū)編委辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)
(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,，明確清單內(nèi)容，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù),、行政主體、運行流程,、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示，進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限,，接受社會監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)政府法制辦配合)
(三)推行涉企收費清單管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單,，并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開,，沒有列入目錄的一律不得收費。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格,。嚴(yán)格落實收費公示制度,，規(guī)范收費行為,。落實下放和放開價格管理項目，還權(quán)于市場,，還權(quán)于企業(yè),。(區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭，各有關(guān)部門和單位配合)
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項,。除法律、法規(guī),、規(guī)章,、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項外，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅決消除行業(yè)壟斷,，切斷利益關(guān)聯(lián),，徹底解決中介問題,。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實行行政審批中介服務(wù)事項清單管理,，對實行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費嚴(yán)格規(guī)范其收費行為,。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局、區(qū)財政局配合)
(五)深化投資項目審批制度改革,。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》,，減流程,，壓時限,，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式,。實現(xiàn)審批事項的網(wǎng)上辦理,。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入,。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務(wù)局,，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能，打造一平臺,、一章制的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)
二,、加快行政職能轉(zhuǎn)變,，優(yōu)化政府服務(wù)水平
(六)健全公共行政服務(wù)體系,。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,，實現(xiàn)集中辦理，一站式辦結(jié),。對招商引資項目實行保姆式,，從正式簽約到開工建設(shè)實行全程跟蹤服務(wù),。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心,、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)
(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動，落實提高辦稅效率,、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責(zé)任,、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,、增進(jìn)納稅信用、拓寬信息查詢,、實現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務(wù)局9大類23項便民措施。(區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局牽頭)
(八)提高商事服務(wù)水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會保險登記納入三證合一,、一照一碼試點,。放寬企業(yè)注冊登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限，一照多址登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍,。全面推廣審批事項雙告知工作機(jī)制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局,、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合)
三、樹立契約經(jīng)濟(jì)理念,，推進(jìn)誠信政府建設(shè)
(九)實行政務(wù)公開制度,。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開,、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道,，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)
四,、嚴(yán)格行政執(zhí)法管理,，提高依法行政水平
(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機(jī)制，嚴(yán)格落實制度性文件不經(jīng)過評估不出臺、不經(jīng)過評估不備案的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理,，及時向社會公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)
(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé),。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán),，并向社會公布,。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)
(十二)規(guī)范涉企行政行為,。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃，報區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布,。對法律,、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產(chǎn)安全的事項進(jìn)行的隨機(jī)檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查,，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況,。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)
(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制,。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款,、收費指標(biāo),，不得將罰款,、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離,、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離,，行政許可受理、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)
(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實重大行政處罰決定備案制度,，強(qiáng)化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度,，落實處罰案件問責(zé)制度,，主動接受兩代表一委員,、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大,、久拖不決的問題和重要案件,，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,，限期辦結(jié)。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部,、區(qū)人大常委會人事委、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會、各街道辦事處牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合)
五,、規(guī)范招商引資行為,，營造良好政商環(huán)境
(十五)樹立科學(xué)招商引資理念。堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,，經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益相結(jié)合，引資,、引技和引智相結(jié)合的理念，重點圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟(jì)開展主題招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,，做到精準(zhǔn)招商、務(wù)實招商,、誠信招商,，規(guī)范項目對接、項目評審,、項目談判、合同簽訂,、項目落實等程序,，著力提高招商引資工作的針對性和實效性。要慎重引進(jìn)不能提供就業(yè)崗位,、難以形成稅收效益的項目。(區(qū)外經(jīng)局,、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合)
(十六)規(guī)范落實招商引資承諾。有關(guān)部門在招商引資過程中,，要實事求是地制定出臺招商引資優(yōu)惠政策,，不得作出不能落實或超出本部門職能范圍的政策承諾,，同時將承諾的投資條件以規(guī)范的法律文書形式體現(xiàn)。實行招商引資政策落實一把手責(zé)任制,，督促落地項目各項政策的及時,、全面落實,。(區(qū)外經(jīng)局、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合)
(十七)抓好招商項目落地服務(wù)。提高落地項目生產(chǎn)要素保障能力,，優(yōu)先保證鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、重大招商引資項目用地;優(yōu)先為重大招商引資項目爭取專項資金和提供融資支持,。建立政府與重點企業(yè)對接溝通機(jī)制,，指導(dǎo)企業(yè)用好、用活各項優(yōu)惠政策，全面落實支持民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展政策措施,，有效降低企業(yè)制度性交易成本,、企業(yè)運營成本，解決融資難題,。健全完善高層次人才引進(jìn)激勵機(jī)制,，建立健全職業(yè)技能人才培訓(xùn)體系,，形成支撐企業(yè)良性發(fā)展的穩(wěn)定用工環(huán)境。壓縮評比達(dá)標(biāo)表彰活動,，除國家規(guī)定或批準(zhǔn)外，不得另設(shè)評比達(dá)標(biāo)表彰活動,，變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān),。(區(qū)外經(jīng)局,、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭,，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)人社局,、區(qū)金融辦、國土鐵西分局配合)
(十八)營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍,。建設(shè)一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,。著力加強(qiáng)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，鼓勵社會各界興辦特色眾創(chuàng)空間,。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開辟創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,，著力推動下崗職工創(chuàng)業(yè),。鼓勵企業(yè)建立實體型技術(shù)創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)企業(yè),、社會資本參與投資建設(shè)孵化器。組建區(qū)域性科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺,。推動政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,，促進(jìn)企業(yè),、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,，開展產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移,。積極開展科技金融服務(wù)創(chuàng)新,，為中小微企業(yè)提供融資支持,。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局,、區(qū)財政局,、區(qū)人社局牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合)
六、深化司法改革,，全面落實公正司法要求
(十九)完善司法服務(wù)體系建設(shè),。建立健全全區(qū)公共法律服務(wù)組織,，提供綜合性、窗口化,、一站式服務(wù),，將公共法律服務(wù)延伸到城市社區(qū)基層,。推進(jìn)法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)市場化，引進(jìn)市場競爭機(jī)制,，做好企業(yè)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，健全商事糾紛非訴訟解決機(jī)制,，支持企業(yè)通過仲裁、調(diào)解等便捷方式解決商事糾紛,。(區(qū)司法局牽頭)
(二十)全面落實公正司法要求,。依法保障各類投資主體平等使用生產(chǎn)要素，公平,、公開、公正參與投資市場競爭,，同等受到法律保護(hù),。繼續(xù)深化司法改革,，全面落實立案登記制,，提高立案效率。進(jìn)一步規(guī)范商事合同糾紛案件審理程序和實體處理環(huán)節(jié),，顯著提高司法審判和執(zhí)行效率,，為維護(hù)公平競爭的市場秩序提供有力的司法保障,。(區(qū)人民法院牽頭)
七、加強(qiáng)組織保障,，強(qiáng)化監(jiān)督管理
(二十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)委組織部,、區(qū)委宣傳部,、區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室等部門為成員單位的區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化工作,，研究解決營商環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。(區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部,、區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處配合)
(二十二)完善評價考核機(jī)制,。將優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的各項工作任務(wù)列入?yún)^(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)考評,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考評,。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對全區(qū)區(qū)直各部門、各街道辦事處,、各駐區(qū)單位進(jìn)行綜合考核評價,，并公布結(jié)果,。強(qiáng)化干部綜合考核結(jié)果的運用，將其作為選拔任用,、激勵約束的重要依據(jù),。各有關(guān)部門要將任務(wù)逐項分解到位,、落實到人。省直部門,、單位營商環(huán)境建設(shè)工作應(yīng)以省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)做法為標(biāo)桿,，積極服務(wù)鐵西地方建設(shè),。(區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部,、區(qū)人社局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)
(二十三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。整合群眾監(jiān)督,、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督力量，建立營商環(huán)境問題線索收集,、篩選和查處結(jié)果反饋機(jī)制,。以區(qū)公共行政服務(wù)中心為依托，設(shè)立全區(qū)統(tǒng)一的營商環(huán)境投訴舉報平臺,。營商環(huán)境投訴舉報平臺統(tǒng)一受理各種破壞營商環(huán)境的問題線索，分類整理,，定期匯總分析，及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立營商環(huán)境聯(lián)席會議工作制度，對舉報問題,，采取明查暗訪,、電子監(jiān)察、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式,，對舉報問題性質(zhì)進(jìn)行初步核實,、定性。對違規(guī)違紀(jì)的單位和人員上報區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究,。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要加大對破壞營商環(huán)境建設(shè)行為的查處力度,，對于損害投資者利益,，影響營商環(huán)境的單位和相關(guān)人員，給予嚴(yán)肅處理,，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任,，還追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，實施一案雙查，并在全區(qū)通報,。各街道辦事處,、區(qū)直各部門要鼓勵和支持新聞單位宣傳先進(jìn)典型,，對行政機(jī)關(guān)違法,、違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、曝光,。(區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局,、區(qū)委組織部,、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室,、區(qū)公共行政服務(wù)中心牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)