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加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督情況篇一

一,、深刻認(rèn)識(shí)制定《意見》的重要意義

《意見》貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述,，構(gòu)建對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系，對(duì)于提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量,，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,，確保我們黨始終成為xx特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。

制定《意見》是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率,、打頭陣,。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。制定《意見》,，適應(yīng)新發(fā)展階段要求，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督,，有利于督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強(qiáng)奮斗，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

制定《意見》是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,、破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來,，黨中央堅(jiān)持思想從嚴(yán),、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),、治吏從嚴(yán),、作風(fēng)從嚴(yán),、反腐從嚴(yán)，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就,，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況看,，“一把手”出問題占相當(dāng)比例,，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫,。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大,、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督,。制定《意見》,，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細(xì)化具體化，把實(shí)踐中有效做法上升為制度規(guī)范,，有利于改進(jìn)對(duì)“一把手”行使權(quán)力2021年x月,，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件,，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論,、實(shí)踐和制度成果,，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅(jiān)定決心,。

二、準(zhǔn)確把握《意見》的核心要義

《意見》著眼政治大局,，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),，牢牢把握加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性,，明確了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義,、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn),，從加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個(gè)方面作出規(guī)定,，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。

堅(jiān)定政治方向,?！兑庖姟穲?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),，以落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任為主線,，落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新,、自我提高上?！兑庖姟吠ㄆ灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)開展監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督的要求。

突出政治監(jiān)督,?！兑庖姟烽_宗明義強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督，明確政治監(jiān)督的重點(diǎn)是“五個(gè)強(qiáng)化”,，包括強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠,、踐行黨的性質(zhì)宗旨，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督。這“五個(gè)強(qiáng)化”是對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括,，也是開展政治監(jiān)督的主要著力點(diǎn),，目的是督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn),。

落實(shí)政治責(zé)任?！兑庖姟穲?jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，在謀篇布局上聚焦落實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督,，層層傳導(dǎo)壓力,，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督格局,，推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),。既突出黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,，又規(guī)定紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機(jī)關(guān)職能監(jiān)督職責(zé),；既強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督,，又做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督；既加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。

突出監(jiān)督重點(diǎn)。各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”,，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,。《意見》把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,，貫穿全篇各個(gè)部分,。黨委（黨組）、上級(jí)“一把手”,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀(jì)檢機(jī)關(guān),、黨的工作機(jī)關(guān)五大監(jiān)督主體，紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式,，都緊盯“一把手”,；做實(shí)談話提醒、民主集中制,、述責(zé)述廉,、干部人事管理、民主生活會(huì),、信訪舉報(bào)等各項(xiàng)監(jiān)督制度,，織密監(jiān)督之網(wǎng)，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下,，切實(shí)讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

堅(jiān)持和完善制度并重,?！兑庖姟妨⒆銏?jiān)持和完善現(xiàn)有制度，對(duì)黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)集成,，既有對(duì)黨章,、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強(qiáng)調(diào)和細(xì)化完善,，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法。比如，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式,，要求下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議,，不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果,。

三、不折不扣抓好《意見》貫徹落實(shí)

切實(shí)抓好《意見》的貫徹落實(shí),，是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任,。各級(jí)黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實(shí)施,。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想相結(jié)合,，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神相結(jié)合，與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,，抓緊進(jìn)行任務(wù)分解,、責(zé)任分工，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，研究制定具體落實(shí)舉措,，鼓勵(lì)地方、部門和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。要認(rèn)真履行主體責(zé)任，把《意見》實(shí)施情況作為各級(jí)黨委定期檢查,、專項(xiàng)督查,、巡視巡察的重要內(nèi)容，確?！兑庖姟返呢瀼芈鋵?shí),。

各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認(rèn)識(shí)監(jiān)督工作。一方面,，要自覺接受監(jiān)督,，明確權(quán)力邊界、行為底線,，增強(qiáng)自律意識(shí),、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí),，帶頭落實(shí)《意見》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督制度,，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。另一方面，要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),，主動(dòng)開展監(jiān)督,，不能患得患失、愛惜羽毛,，當(dāng)“老好人”,，搞無原則一團(tuán)和氣，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)，真正為黨負(fù)責(zé),、為同志負(fù)責(zé),，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。

各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用,。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù),，把自己擺進(jìn)去，牢固樹立報(bào)告問題是本職,、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí),，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見》對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)提出的具體要求,，突出政治監(jiān)督，緊盯責(zé)任和權(quán)力,、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法,，并以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)保障《意見》落地見效，增強(qiáng)制度剛性,。同時(shí),，要立足職能職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)黨委（黨組）,、黨的工作機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)《意見》舉措要求的監(jiān)督推動(dòng),，確保各方面扎實(shí)監(jiān)督、形成合力,，共同落實(shí)好黨中央的部署和要求。

加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督情況篇二

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,，對(duì)一個(gè)單位,、一個(gè)地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用，肩負(fù)著把方向、謀全局,、抓大事的重任,，是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要重點(diǎn)完善對(duì)高級(jí)干部,、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手,，著力破解對(duì)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,，強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督,，是從嚴(yán)要求，更是關(guān)心愛護(hù),。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。

監(jiān)督意識(shí)明顯提高,。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點(diǎn),，完善責(zé)任落實(shí)體制機(jī)制，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。調(diào)研顯示,，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化，由不理解,、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng),、自愿接受監(jiān)督，逐步形成“同級(jí)監(jiān)督不是限制是保護(hù),，不是懷疑是信任”的共識(shí),。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律規(guī)定的各項(xiàng)制度逐步規(guī)范落實(shí),，“三重一大”集體決策,、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實(shí),、任職回避,、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”等機(jī)制得到有效落實(shí)。

日常監(jiān)督積極主動(dòng),。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”,、落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以及落實(shí)主體責(zé)任,、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況開展監(jiān)督,。各地加大對(duì)腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度，實(shí)施關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度,。各地堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)施規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé),，督促各類問責(zé)主體齊抓共管，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力,。探索建立權(quán)力運(yùn)行可查詢,、可追溯的反饋機(jī)制，加強(qiáng)信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),。

監(jiān)督舉措更加有效,。各地多措并舉、精準(zhǔn)施策,，探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法,，制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施。如,，完善對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒,、談話函詢和誡勉等具體制度；動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),；完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和對(duì)相關(guān)情況作出處理,；確立年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評(píng),、民主測評(píng)、民主評(píng)議,、民意調(diào)查的機(jī)制,；嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加大抽查核實(shí)力度,，集中清理裸官,、檔案造假等問題；完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,；建立政治生態(tài)監(jiān)測評(píng)估體系，注重對(duì)一把手進(jìn)行政治“畫像”,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位一把手和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督,。

監(jiān)督格局更加立體。加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督,，黨委（黨組）書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，通過談心談話,、提醒督辦,、監(jiān)督建議、廉政風(fēng)險(xiǎn)問詢,、落實(shí)主體責(zé)任報(bào)備等方法,，督促其正確履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化。各級(jí)紀(jì)委統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,，協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，通過制定一把手主體責(zé)任清單、落實(shí)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià),、深化派駐機(jī)構(gòu)改革,、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì),。

要警惕落實(shí)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題,。有的黨組織在落實(shí)主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”，落實(shí)主體責(zé)任與開展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠,，各干各的,、“人事分開”、相互脫節(jié),，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點(diǎn)水”,、回避主要矛盾，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的規(guī)定動(dòng)作避難就易,、針對(duì)性不強(qiáng),。有的出現(xiàn)一定程度的走過場現(xiàn)象，把開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活當(dāng)作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事,，政治理論學(xué)習(xí)照本宣科,、敷衍了事，把落實(shí)主體責(zé)任當(dāng)成單純的批評(píng)教育,，批評(píng)多引導(dǎo)少,。有的缺乏重點(diǎn)和有效抓手，把落實(shí)責(zé)任搞成了“裝點(diǎn)門面”的表面文章,，大搞形式落實(shí),，內(nèi)容華而不實(shí)。

要警惕上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn),、同級(jí)監(jiān)督軟,、下級(jí)監(jiān)督難的問題,。有的黨委（黨組）書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督不夠有力,，形式單一,、主動(dòng)性不強(qiáng)。有的黨委（黨組）奉行“好人主義”,，搞“一團(tuán)和氣”,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子，不敢,、不愿相互監(jiān)督,。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式單一，多停留在參加（列席）會(huì)議,、談心談話層面,，對(duì)被監(jiān)督單位審批權(quán)、執(zhí)法權(quán),、人事權(quán)等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)往往被動(dòng)地依靠談心談話,、信訪舉報(bào)問題線索等方式開展監(jiān)督，監(jiān)督方式缺乏針對(duì)性,、有效性,。此外，一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力。

要警惕權(quán)力邊界不明晰,、權(quán)力運(yùn)行不公開的問題,。一些地方和單位的一把手集人權(quán)、財(cái)權(quán),、物權(quán)于一身,，在用人、決策,、分配使用資源等方面,，缺少有效的監(jiān)督和制約。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對(duì)象“圍獵”,，違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，形成權(quán)錢交易的利益共同體,，交易手段隱蔽、查處難度大,。一些地方黨務(wù),、政務(wù)、財(cái)務(wù),、事務(wù)的公開機(jī)制不健全,，對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工，以及當(dāng)?shù)匾恍┲卮笫马?xiàng)決策,、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策,、大額資金使用等缺乏有效的公開,，宣傳欄、公示欄,、網(wǎng)絡(luò)等公開載體沒有充分利用起來,。

把政治監(jiān)督放在首位。突出對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,，以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點(diǎn),，細(xì)化政治監(jiān)督內(nèi)容。緊盯一把手是否政治堅(jiān)定,、敢于擔(dān)當(dāng),，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,；緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé)，帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,；緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”,。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中，要優(yōu)先考慮政治要求,、政治標(biāo)準(zhǔn),、政治效果，在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進(jìn)行監(jiān)督檢查,，在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索,，在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問題反映,，在推進(jìn)標(biāo)本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題。

構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督必須強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,。要發(fā)揮黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用，黨委（黨組）書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé)，履行好“一崗雙責(zé)”,。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)對(duì)黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級(jí)監(jiān)督作用,，定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助同級(jí)黨委（黨組）健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,，及時(shí)提出巡視巡察,、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索,，推動(dòng)同級(jí)黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,。

提高專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式,，貫通運(yùn)用信訪受理,、線索處置、約談提醒,、談話函詢和參加民主生活會(huì)等多種方式,，督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán)，推動(dòng)相關(guān)單位堵塞制度漏洞,。要找準(zhǔn)日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項(xiàng),，重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力集中、資金密集,、資源富集的部門和行業(yè),，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡、行權(quán)方式,，強(qiáng)化對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。要完善日常監(jiān)督的長效機(jī)制,，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制，健全各監(jiān)督部門問題線索定期會(huì)商,、重要任務(wù)專項(xiàng)協(xié)作,、監(jiān)督信息常態(tài)化共享、監(jiān)督成果定期匯總通報(bào),、政治生態(tài)共同研判等工作機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判。

推動(dòng)制度規(guī)范有效執(zhí)行,。把制度機(jī)制的建設(shè)和完善擺在重要位置,，進(jìn)一步督促各級(jí)黨組織健全完善民主決策、依法決策的制度機(jī)制,，對(duì)重大決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細(xì)化的規(guī)定,。要推動(dòng)完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機(jī)制,，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,、述責(zé)述廉制度,、民主生活會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等,，完善每年年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評(píng),、民主測評(píng)、民主評(píng)議,、民意調(diào)查機(jī)制,，健全關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手進(jìn)行定期輪崗和交流機(jī)制,。要用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)制度執(zhí)行,，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”,，對(duì)有令不行,、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。

加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督情況篇三

加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。

習(xí)近平總書記指出,，黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國的指揮部,，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣,；強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來說,，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督,，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”；強(qiáng)調(diào)破解同級(jí)監(jiān)督難題,，關(guān)鍵在黨委常委會(huì),，要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督,、相互監(jiān)督的自覺,。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命,，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,，不斷取得中國特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利,。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn),。同時(shí)，必須清醒看到,，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫,。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大,、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督,。破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,，必須明確監(jiān)督重點(diǎn)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，細(xì)化監(jiān)督措施,，健全制度機(jī)制。各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督,，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí),，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn),。

加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，完善黨和國家監(jiān)督體系,，促進(jìn)主動(dòng)開展監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力，推動(dòng)中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。

加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠,，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督,；強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督,；強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督,；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制,、依規(guī)依法履職用權(quán),、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，履行監(jiān)督責(zé)任,；正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督,，勇于糾正錯(cuò)誤，切實(shí)改進(jìn)工作,；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,，主動(dòng)接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督,、逃避監(jiān)督,。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

（一）把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。“一把手”被賦予重要權(quán)力,，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,，必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,。黨委（黨組）,、紀(jì)檢機(jī)關(guān),、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督,、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn),，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

（二）“一把手”要以身作則,，自覺接受監(jiān)督,。“一把手”必須旗幟鮮明講政治,，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,，帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，在履行管黨治黨責(zé)任,、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿,、作表率，既要自覺接受監(jiān)督,，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)向黨組織請示報(bào)告工作,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，廉潔治家，自覺反對(duì)特權(quán)思想,、特權(quán)現(xiàn)象,，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

（三）加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督,，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”,。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方,、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委,、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委,、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理,。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容,；對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話；同下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話,，對(duì)存在苗頭性,、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育,，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,，落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位,、問題比較突出的及時(shí)約談,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式,，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé),。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用,、實(shí)績評(píng)價(jià),、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng),、不作為的,，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。

（五）貫徹執(zhí)行民主集中制,，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委,、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督,、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容,。紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見,，對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映,。

（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。黨委（黨組）要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,，堅(jiān)守政治巡視定位,，查找糾正政治偏差,。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門深入了解情況,。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,，對(duì)反映的重要問題深入了解,。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出，提出明確意見和整改要求,。

（七）及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映,，建立健全述責(zé)述廉制度。黨委（黨組）,、紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研,、專項(xiàng)督查等方式,，全面掌握其思想、工作,、作風(fēng),、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度,，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,。開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉,、接受評(píng)議工作，述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開,。

（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章,、破壞黨的紀(jì)律,、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央報(bào)告或者實(shí)名向中央紀(jì)委常委會(huì)反映,。黨委（黨組）“一把手”要管好班子,、帶好隊(duì)伍，經(jīng)常開展談心談話,，切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任,；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時(shí),，要進(jìn)行教育提醒，不能“一簽了之”,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見,，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢觯l(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級(jí)黨組織報(bào)告,。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,，“一把手”要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映,、巡視巡察反饋,、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說明。

（九）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,。黨委（黨組）要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全相關(guān)制度,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)自己,、對(duì)同志、對(duì)班子,、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，相互提醒、相互督促,，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告,，對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任,。

（十）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,，合理分解,、科學(xué)配置權(quán)力。堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策,，堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”,。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,，重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,，意見分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決,，對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,、存檔備查。

（十一）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作,。黨委（黨組）要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃，分解工作任務(wù),?！耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談,。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī),、廉潔自律等情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。

（十二）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。黨委（黨組）要完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用,、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的,，受請托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門和單位黨組織報(bào)告,。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制，及時(shí)向黨組織報(bào)告,。不按要求報(bào)告的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（十三）建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制,，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告,。黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān),、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告,，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管,、工程建設(shè)、資源開發(fā),、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析,，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報(bào)告,，促進(jìn)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督,。

（十四）完善紀(jì)委書記談話提醒制度，如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報(bào)告問題是本職,、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí),。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的,，及時(shí)進(jìn)行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,，向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,，全面準(zhǔn)確反映情況。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

（十五）落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任，把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,。黨委（黨組）要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”,，綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì),、受理信訪舉報(bào),、督促問題整改等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,，做到責(zé)任清晰,、主體明確、措施管用,、行之有效,。

（十六）把制度的籠子扎得更緊更牢，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化,。黨委（黨組）要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,，健全任職回避、定期輪崗,、干部交流制度,，對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,，推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作,。健全干部雙重管理制度，明確主管方,、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé),。

（十七）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,。高級(jí)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，為全黨作出示范。黨委（黨組）要抓好相關(guān)規(guī)定落實(shí),，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,，“一把手”要帶頭落實(shí)“親”,、“清”要求，不得以權(quán)謀私,，搞暗箱操作和利益輸送,；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利,，防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”,。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,，及時(shí)處置投訴舉報(bào),，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（十八）加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),，提高民主生活會(huì)質(zhì)量,。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題,，上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃地參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),。組織部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查“一把手”開展批評(píng)和自我批評(píng)是否態(tài)度鮮明,，民主生活會(huì)是否真正紅臉出汗,。對(duì)不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正，對(duì)走過場的責(zé)令重新召開,。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū),、部門、單位發(fā)生重大問題的,，督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開專題民主生活會(huì),。

（十九）強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān)，落實(shí)干部考察考核制度,。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān)，壓實(shí)分析研判和動(dòng)議,、民主推薦,、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格“凡提四必”程序,，全面考察干部。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),。黨委（黨組）要對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行分級(jí)分類考核，同巡視巡察,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,，進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià),。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)考核，對(duì)問題反映較多的進(jìn)行專項(xiàng)考核,。

（二十）定期分析研判信訪舉報(bào)情況，對(duì)群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)敲響警鐘,。黨委（黨組）要重視信訪舉報(bào)工作,，了解掌握群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲,，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待群眾的意見,、批評(píng)。紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪舉報(bào)情況定期開展分析研判,，對(duì)反映的問題提出有針對(duì)性的處置意見，督促信訪舉報(bào)比較集中的地方,、部門,、單位黨組織查找分析原因。對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問題進(jìn)行專題分析,，對(duì)社會(huì)反映突出,、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告，對(duì)一般性問題開展談心談話,。

（二十一）推動(dòng)問題整改常態(tài)化,，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度。黨委（黨組）,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門要加強(qiáng)對(duì)問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過審核整改報(bào)告,、督辦重點(diǎn)問題等方式,，壓實(shí)主體責(zé)任，督促整改落實(shí)到位,。針對(duì)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題開展警示教育,。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出,、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制,。對(duì)整改問題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)典型問題通報(bào)曝光,。

（二十二）加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級(jí)黨委（黨組）必須堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,，領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,，抓好督促檢查。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督，支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,，督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。

（二十三）以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，貫通各類監(jiān)督,。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)作用，推動(dòng)人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力,。加大統(tǒng)籌力度,，整合各類監(jiān)督信息資源，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù),，建立健全重大監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判,、違紀(jì)違法問題線索移送機(jī)制，定期聽取工作情況匯報(bào),，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效,。

（二十四）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督,，做實(shí)日常監(jiān)督,，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實(shí)好黨中央重大決策部署,。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，對(duì)濫用職權(quán),、以權(quán)謀私的堅(jiān)決查處,，對(duì)不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),，大力支持下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,，完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制,。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制,，自覺接受監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束,。

（二十五）積極探索創(chuàng)新,，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性,。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好本意見的貫徹落實(shí),，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位。加強(qiáng)分類指導(dǎo),，細(xì)化監(jiān)督舉措,。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵(lì)地方,、部門和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。

加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督情況篇四

“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重,，對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用,他們?nèi)绻胁恢艺\不干凈不擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r,，最容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng),，帶壞干部隊(duì)伍、損壞政治生態(tài),，甚至造成區(qū)域性,、系統(tǒng)性腐敗,，給黨和國家事業(yè)造成重大危害。有效破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題,，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重大課題,，是堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要任務(wù)。黨的十八大以來,，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，堅(jiān)持在實(shí)踐中探索，在探索中完善發(fā)展,，著力破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題,。

“身之主宰便是心”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)定理性信念,，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊,，缺乏正確的是非觀,、義利觀、權(quán)力觀,、事業(yè)觀,，必然出現(xiàn)各種違紀(jì)違法問題。從這些年查處的各級(jí)各部門“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況看,，究其根源,，無不是“總開關(guān)”出了問題，以致信仰迷茫,、精神迷失,，最終背離黨和人民。因此,，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，首先就要從思想上入手，注重從正反兩方面教育引導(dǎo)他們在立根固本上下功夫,，筑牢思想堤壩,、守住思想底線，擰緊“總開關(guān)”,。

用足用好先進(jìn)典型強(qiáng)化正面引領(lǐng),。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，必須大力宣傳勤政廉政先進(jìn)典型,，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)先進(jìn),、見賢思齊,，切實(shí)提高思想境界、政治素養(yǎng),、道德水平,，自覺做廉潔從政用權(quán)修身齊家的表率。近年來,，貴州以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,、扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),，以晴隆縣委書記姜世坤等全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為先進(jìn)典型,，強(qiáng)化正面引領(lǐng)，積極引導(dǎo)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在不斷回望過往的路,、遠(yuǎn)眺前方的路中,，進(jìn)一步搞清楚我是誰、為了誰,、依靠誰的問題,，進(jìn)一步樹牢理想信念，切實(shí)增強(qiáng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性和自覺性,。

剖深剖細(xì)反面典型強(qiáng)化警示警醒,。反面典型能起到敲響鼓、擂重錘的教育效果,，讓人受警醒,、知敬畏、明底線,。近年來，貴州先后運(yùn)用查處的茅臺(tái)集團(tuán)原董事長袁仁國等“一把手”嚴(yán)重違法案,，開展專題警示教育,。今年4月，在省紀(jì)委四次全會(huì)期間,，貴州專門召開全省黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì),，聚焦“一把手”任性濫權(quán)問題，利用典型案件深化以案示警,、以案明紀(jì),，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”舉一反三，防微杜漸,，避免重蹈覆轍,，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。同時(shí),，還及時(shí)督促指導(dǎo)市縣黨委參照省委做法,，用身邊典型案例對(duì)本級(jí)管理“一把手”當(dāng)頭棒喝,，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，深刻吸取教訓(xùn),，時(shí)刻保持警醒,。

全面從嚴(yán)治黨，“全面”就是管全黨,、治全黨,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，體現(xiàn)在對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督方面,，就是既要對(duì)其履職生涯關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,，又要對(duì)其履職生涯全周期進(jìn)行全面從嚴(yán)監(jiān)督，切實(shí)做到監(jiān)督全覆蓋,、無死角,。

強(qiáng)化廉政意見回復(fù)，牢牢守住“重要關(guān)口”,。黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作是干部選拔任用的一道重要關(guān)口,，是防止“帶病提拔”“帶病上崗”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的重要方式,。近年來,，為確保黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作規(guī)范化、科學(xué)化,，貴州通過專門制定工作辦法,，對(duì)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作程序、標(biāo)準(zhǔn),、內(nèi)容,、責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。2019年,，制定出臺(tái)《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）廉政檔案建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,，推動(dòng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)，按照“一人一檔”要求,，對(duì)所有監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行政治畫像,，全面歸集反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的信息和材料，建立廉政檔案,，為全程跟蹤了解領(lǐng)導(dǎo)干部,、更高質(zhì)量地做好廉政意見回復(fù)工作，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。目前,，僅省級(jí)就建成6223份干部廉政檔案。

強(qiáng)化履職盡責(zé)情況監(jiān)督，牢牢守住權(quán)力運(yùn)行“各道關(guān)口”,。對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，本質(zhì)上是對(duì)他們手中權(quán)力的監(jiān)督、對(duì)他們履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,，最終都?xì)w結(jié)于對(duì)權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,。2016年以來，每年省紀(jì)委全會(huì)上都安排各市（州）黨委書記,、省直部門黨組（黨委）書記和省屬國企高校黨委書記進(jìn)行述廉述責(zé),，并由省紀(jì)委委員現(xiàn)場打分測評(píng)，測評(píng)結(jié)果專題呈報(bào)省委,，作為各位黨委（黨組）書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況考核的重要依據(jù),。目前，這一做法已經(jīng)成為一項(xiàng)制度安排,，成為加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”監(jiān)督的有效舉措,。此外，從去年開始,，在協(xié)助省委常委帶隊(duì)赴各市（州）檢查黨委落實(shí)主體責(zé)任時(shí),，優(yōu)化改進(jìn)程序設(shè)計(jì)和方式方法，由省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合日常監(jiān)督中掌握的情況,、被檢查黨組織自身查找的問題,，先行開展檢查，確保更加全面準(zhǔn)確地指出“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在的突出問題,，并在省委常委帶隊(duì)檢查時(shí)一并現(xiàn)場反饋,，從而有效提高發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)解決問題的精準(zhǔn)度,，增強(qiáng)對(duì)各市（州）黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)肅性和針對(duì)性,。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針,，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，必須在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法每一個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐的重要方針方略,，既做到底線常在,、“后墻”不松，又著力刨根問底,、追本溯源,，鏟除滋生腐敗問題的土壤,，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,。有腐必反,、有貪必肅，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督對(duì)象最直接,、最有震懾力的監(jiān)督,。貴州省紀(jì)委監(jiān)委始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢,，堅(jiān)持靶心不偏,、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不降,，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)違法問題開展審查調(diào)查,，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密,、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn),。今年以來，省紀(jì)委監(jiān)委共對(duì)28名省管干部立案審查調(diào)查,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對(duì)234名縣處級(jí)干部立案審查調(diào)查,，其中“一把手”或主要問題發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間的45人。

做深做細(xì)案件查辦“后半篇文章”,。貴州省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后制定出臺(tái)“一案一整改”工作方案,、深入推進(jìn)“一案一整改”的指導(dǎo)意見，堅(jiān)持把“促改”思維貫穿“一把手”或者領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法案件審查調(diào)查全過程,，注重在查清問題事實(shí)的同時(shí),，及時(shí)溯源收集情況、研究分析發(fā)生問題的原因,，以及分析研究所在單位或領(lǐng)域監(jiān)督短板,、治理體系的風(fēng)險(xiǎn)乃至體制機(jī)制上的漏洞，找到違紀(jì)違法問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律,，并在結(jié)案時(shí)有針對(duì)性地開展“一案一整改”,，提出精準(zhǔn)的整改意見，有效督促推動(dòng)案發(fā)地區(qū)或單位不斷堵塞制度漏洞,、扎緊制度籠子,。

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)指出，要推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。在黨和國家監(jiān)督體系中,，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,，首先是各級(jí)黨委監(jiān)督，其次是紀(jì)委監(jiān)督,。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，必須把各級(jí)黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、形成合力,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。

積極協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，各級(jí)黨組織承擔(dān)主體責(zé)任,，只有主體責(zé)任到位到底，監(jiān)督才能做深做實(shí),。2017年以來,，貴州省紀(jì)委監(jiān)委圍繞協(xié)助省委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，探索開展了政治生態(tài)分析研判工作,，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的角度,，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各市（州）黨委,、省直部門黨組（黨委）,、省屬國企和高校黨委政治生態(tài)分析研判全覆蓋，形成的研判成果報(bào)省委作決策參考,，取得了較明顯成效,。今年，貴州省委把黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的探索實(shí)踐,，上升為黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度安排,，制定了《關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制的指導(dǎo)意見》，對(duì)一個(gè)地區(qū),、部門和單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán),、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況研判工作作出明確規(guī)定,。

積極探索完善“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作機(jī)制,。紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督“四項(xiàng)監(jiān)督”各有分工、各有特點(diǎn),、各有側(cè)重,，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮著各自獨(dú)特的作用。完善“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機(jī)制,，對(duì)于有效破解“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,，具有重要意義。近年來,，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視巡察機(jī)構(gòu)牢固樹立“四項(xiàng)監(jiān)督一盤棋”的思維,，堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)、在總結(jié)中提升,，積極探索建立整合監(jiān)督資源,、力量、流程,、手段等方面的制度機(jī)制,，形成《中共貴州省紀(jì)委貴州省監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)日常聯(lián)系暫行辦法》《關(guān)于建立健全貴州省委巡視機(jī)構(gòu)與貴州省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的意見》等制度成果，有效推動(dòng)了“四項(xiàng)監(jiān)督”之間信息共享,、協(xié)作配合,、成果互用，在強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督上邁出關(guān)鍵步伐,。