隨著社會不斷地進(jìn)步，報告使用的頻率越來越高,，報告具有語言陳述性的特點。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧,。
加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇一
“身之主宰便是心”,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，堅定理性信念,，堅守共產(chǎn)黨人精神追求,，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變,，“總開關(guān)”沒擰緊,，缺乏正確的是非觀、義利觀,、權(quán)力觀,、事業(yè)觀，必然出現(xiàn)各種違紀(jì)違法問題,。從這些年查處的各級各部門“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況看,，究其根源，無不是“總開關(guān)”出了問題,，以致信仰迷茫,、精神迷失，最終背離黨和人民,。因此,，強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，首先就要從思想上入手,，注重從正反兩方面教育引導(dǎo)他們在立根固本上下功夫,，筑牢思想堤壩、守住思想底線,，擰緊“總開關(guān)”,。
用足用好先進(jìn)典型強(qiáng)化正面引領(lǐng)。強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，必須大力宣傳勤政廉政先進(jìn)典型,，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)先進(jìn)、見賢思齊,，切實提高思想境界,、政治素養(yǎng)、道德水平,，自覺做廉潔從政用權(quán)修身齊家的表率,。近年來，貴州以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,、扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機(jī)，以晴隆縣委書記姜世坤等全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為先進(jìn)典型,，強(qiáng)化正面引領(lǐng),，積極引導(dǎo)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在不斷回望過往的路,、遠(yuǎn)眺前方的路中,，進(jìn)一步搞清楚我是誰、為了誰,、依靠誰的問題,，進(jìn)一步樹牢理想信念,，切實增強(qiáng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃有院妥杂X性,。
剖深剖細(xì)反面典型強(qiáng)化警示警醒。反面典型能起到敲響鼓,、擂重錘的教育效果,，讓人受警醒、知敬畏,、明底線,。近年來,，貴州先后運用查處的茅臺集團(tuán)原董事長袁仁國等“一把手”嚴(yán)重違法案,，開展專題警示教育。今年4月,，在省紀(jì)委四次全會期間,，貴州專門召開全省黨風(fēng)廉政警示教育大會，聚焦“一把手”任性濫權(quán)問題,，利用典型案件深化以案示警,、以案明紀(jì)，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級“一把手”舉一反三,，防微杜漸,，避免重蹈覆轍，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色,。同時,，還及時督促指導(dǎo)市縣黨委參照省委做法,，用身邊典型案例對本級管理“一把手”當(dāng)頭棒喝，督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動把自己擺進(jìn)去,，深刻吸取教訓(xùn)，時刻保持警醒,。
全面從嚴(yán)治黨,，“全面”就是管全黨、治全黨,。落實全面從嚴(yán)治黨要求,，體現(xiàn)在對各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督方面,，就是既要對其履職生涯關(guān)鍵點進(jìn)行重點監(jiān)督,，又要對其履職生涯全周期進(jìn)行全面從嚴(yán)監(jiān)督,，切實做到監(jiān)督全覆蓋,、無死角。
強(qiáng)化廉政意見回復(fù)，牢牢守住“重要關(guān)口”,。黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作是干部選拔任用的一道重要關(guān)口，是防止“帶病提拔”“帶病上崗”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，同時也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的重要方式。近年來,，為確保黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作規(guī)范化,、科學(xué)化,，貴州通過專門制定工作辦法,，對黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作程序、標(biāo)準(zhǔn),、內(nèi)容,、責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。2019年,，制定出臺《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）廉政檔案建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,，推動全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，按照“一人一檔”要求,，對所有監(jiān)督對象進(jìn)行政治畫像,，全面歸集反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的信息和材料，建立廉政檔案,，為全程跟蹤了解領(lǐng)導(dǎo)干部,、更高質(zhì)量地做好廉政意見回復(fù)工作，打下了堅實基礎(chǔ),。目前,，僅省級就建成6223份干部廉政檔案。
強(qiáng)化履職盡責(zé)情況監(jiān)督,，牢牢守住權(quán)力運行“各道關(guān)口”,。對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，本質(zhì)上是對他們手中權(quán)力的監(jiān)督,、對他們履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,，最終都?xì)w結(jié)于對權(quán)力運行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。2016年以來,，每年省紀(jì)委全會上都安排各市（州）黨委書記,、省直部門黨組（黨委）書記和省屬國企高校黨委書記進(jìn)行述廉述責(zé)，并由省紀(jì)委委員現(xiàn)場打分測評，測評結(jié)果專題呈報省委,，作為各位黨委（黨組）書記落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況考核的重要依據(jù),。目前，這一做法已經(jīng)成為一項制度安排,，成為加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級黨組織特別是“一把手”監(jiān)督的有效舉措,。此外，從去年開始,，在協(xié)助省委常委帶隊赴各市（州）檢查黨委落實主體責(zé)任時,，優(yōu)化改進(jìn)程序設(shè)計和方式方法，由省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合日常監(jiān)督中掌握的情況,、被檢查黨組織自身查找的問題,，先行開展檢查，確保更加全面準(zhǔn)確地指出“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在的突出問題,，并在省委常委帶隊檢查時一并現(xiàn)場反饋,，從而有效提高發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題的精準(zhǔn)度,，增強(qiáng)對各市（州）黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)肅性和針對性,。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針,，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,。強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，必須在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法每一個環(huán)節(jié)都貫穿一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要方針方略,，既做到底線常在,、“后墻”不松,，又著力刨根問底、追本溯源，鏟除滋生腐敗問題的土壤，真正實現(xiàn)標(biāo)本兼治,。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。有腐必反,、有貪必肅,，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督對象最直接、最有震懾力的監(jiān)督,。貴州省紀(jì)委監(jiān)委始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào),，持續(xù)保持高壓態(tài)勢,，堅持靶心不偏、焦點不散,、標(biāo)準(zhǔn)不降，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)違法問題開展審查調(diào)查,，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,，帶動監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運轉(zhuǎn),。今年以來,，省紀(jì)委監(jiān)委共對28名省管干部立案審查調(diào)查，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對234名縣處級干部立案審查調(diào)查,，其中“一把手”或主要問題發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間的45人,。
做深做細(xì)案件查辦“后半篇文章”。貴州省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后制定出臺“一案一整改”工作方案,、深入推進(jìn)“一案一整改”的指導(dǎo)意見,，堅持把“促改”思維貫穿“一把手”或者領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法案件審查調(diào)查全過程，注重在查清問題事實的同時,，及時溯源收集情況,、研究分析發(fā)生問題的原因，以及分析研究所在單位或領(lǐng)域監(jiān)督短板,、治理體系的風(fēng)險乃至體制機(jī)制上的漏洞,，找到違紀(jì)違法問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律，并在結(jié)案時有針對性地開展“一案一整改”,，提出精準(zhǔn)的整改意見,，有效督促推動案發(fā)地區(qū)或單位不斷堵塞制度漏洞、扎緊制度籠子,。
十九屆中央紀(jì)委四次全會指出,，要推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動,、一體落實。在黨和國家監(jiān)督體系中,，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,，首先是各級黨委監(jiān)督，其次是紀(jì)委監(jiān)督,。強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，必須把各級黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、形成合力,，增強(qiáng)監(jiān)督實效,。
積極協(xié)助黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，各級黨組織承擔(dān)主體責(zé)任,，只有主體責(zé)任到位到底,，監(jiān)督才能做深做實。2017年以來,，貴州省紀(jì)委監(jiān)委圍繞協(xié)助省委落實管黨治黨政治責(zé)任,，探索開展了政治生態(tài)分析研判工作，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的角度,，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，實現(xiàn)了對各市（州）黨委、省直部門黨組（黨委）,、省屬國企和高校黨委政治生態(tài)分析研判全覆蓋,，形成的研判成果報省委作決策參考，取得了較明顯成效,。今年,，貴州省委把黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的探索實踐，上升為黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度安排,，制定了《關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制的指導(dǎo)意見》,，對一個地區(qū)、部門和單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán),、作風(fēng)建設(shè),、廉潔自律等情況研判工作作出明確規(guī)定。
積極探索完善“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作機(jī)制,。紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督“四項監(jiān)督”各有分工,、各有特點、各有側(cè)重,，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮著各自獨特的作用,。完善“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機(jī)制，對于有效破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,，具有重要意義,。近年來，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視巡察機(jī)構(gòu)牢固樹立“四項監(jiān)督一盤棋”的思維,，堅持在實踐中總結(jié),、在總結(jié)中提升，積極探索建立整合監(jiān)督資源,、力量,、流程,、手段等方面的制度機(jī)制，形成《中共貴州省紀(jì)委貴州省監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)日常聯(lián)系暫行辦法》《關(guān)于建立健全貴州省委巡視機(jī)構(gòu)與貴州省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的意見》等制度成果,，有效推動了“四項監(jiān)督”之間信息共享,、協(xié)作配合、成果互用,，在強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督上邁出關(guān)鍵步伐,。
加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇二
在縣紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，教育局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮職能作用,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx和省、市,、縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治校工作部署要求,，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，踐行“四個意識”,，加強(qiáng)管黨治黨責(zé)任,，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。主題教育為契機(jī),，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為抓手,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動了教育局全面從嚴(yán)治黨工作的扎實有效開展?，F(xiàn)將工作情況報告如下：
帶頭廉潔自律,，認(rèn)真執(zhí)行述學(xué)述職述法述廉、民主生活會,、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度,，
自黨的十八屆三中全會對改革黨的紀(jì)律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出重大部署,，教育局紀(jì)委通過認(rèn)真學(xué)習(xí),，明確了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重要意義，作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機(jī)關(guān),，紀(jì)委擔(dān)負(fù)著重要的工作職能,，是黨的路線、方針,、政策得以貫徹執(zhí)行的“維護(hù)者”,，是各項紀(jì)律得以遵守的“捍衛(wèi)者是保持黨肌體健康的“守護(hù)者”。紀(jì)委切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,，有利于紀(jì)委找準(zhǔn)定位,、正確履職，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展,，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),。因此，市教育局紀(jì)委必須把履行監(jiān)督責(zé)任作為一項政治任務(wù),，執(zhí)好紀(jì),、把好關(guān)、問好責(zé),，完成好自已的神圣使命,，為實現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標(biāo)作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
黨的十八屆三中全會把黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任落實到紀(jì)委身上,，紀(jì)委必須切實增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,。市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用,，全面落實監(jiān)督責(zé)任，當(dāng)好黨委參謀助手,，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展,，主要抓好五方面工作：
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實上級黨委,、紀(jì)委的工作精神和決策部署,，結(jié)合市教育系統(tǒng)實際情況，向局黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議,。在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,，形成反腐敗工作的合力,。協(xié)助局黨委加強(qiáng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實,，定期向局黨委和市紀(jì)委報告履行監(jiān)督責(zé)任的情況,，及時請示報告黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要情況和問題。
二是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,。堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違**紀(jì)行為,。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明組織紀(jì)律,，克服組織渙散,、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,。加強(qiáng)對黨的路線、方針,、政策和決議決定執(zhí)行情況以及上級部門重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,，確保政令暢通。
三是加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),。監(jiān)督局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，遵守廉潔自律規(guī)定等情況。監(jiān)督檢查下級黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、下級紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任情況,。按照干部管理權(quán)限，對違**風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,，對有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。
四是加強(qiáng)案件查辦,。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,。堅持抓早抓小、防微杜漸,，主動了解情況,、函詢約談，對黨員干部存在的問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正、早查處,。落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,，線索處置和案件查辦在向局黨委報告的同時向市紀(jì)委報告制。
五是維護(hù)黨員權(quán)益,。及時受理黨員干部的控告和申訴,，切實保障黨員干部的權(quán)利。對黨員干部檢舉反映失實的要及時澄清,，對誣告陷害的要追究責(zé)任,，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
xx年,，市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照黨的十八屆三中全會精神，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,，通過刻苦勤奮,、認(rèn)真努力的工作,，完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的年度任務(wù)，取得良好成效,，具體反映在以下五個方面：
一是全年查處案件百分之百,，暗訪縣區(qū)學(xué)校近20所，處理信訪158件,，處分人數(shù)33人,，有力遏止腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍,，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展,。
二是出臺文件，為每所市直學(xué)校配備了副校級紀(jì)檢員,，增強(qiáng)市直學(xué)校的紀(jì)檢力量,，推動市直學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展，營造健康,、蓬勃向上的教育環(huán)境,，提升學(xué)校的社會聲譽，努力增加人民群眾對市直學(xué)校教育工作的滿意度,。
三是全市各級各類學(xué)校招生招考實行陽光招生,，杜絕條子生，打招呼,，確保招生招考工作公開,、公平、公正,，經(jīng)得起上級部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督,。同時，全市高中招生實行三限:限分?jǐn)?shù)限人數(shù)限錢數(shù),，增強(qiáng)全市高中招生的社會信譽度,，努力獲得廣大學(xué)生和學(xué)生家長的滿意。
四是成立了教育陽光服務(wù)平臺,，暢通群眾訴求通道,，虛心聽取人民群眾對辦好教育的意見，積極征求人民群眾對辦好教育的建議,，解決人民群眾接受教育所遇到困難間題,，努力創(chuàng)辦和諧教育，維護(hù)社會穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
五是加強(qiáng)公車管理，其中拍賣公車5臺，落實公車入庫制度,，努力節(jié)約公車使用費用,，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),。
市教育局紀(jì)委充分認(rèn)識到,，要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展,，有賴于一支堅強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,，為此按照“政治堅定、公正廉潔,、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),，取得了積極良好的成效。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),，努力提高思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力,。采取“請進(jìn)來、走出去”的方法,，對全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部開展定期的培訓(xùn),，以此改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作視野,，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力，能夠勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作,，完成各項工作任務(wù),，取得良好成績，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展,。
二是正確定位,，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。對全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部工作進(jìn)行正確定位,，讓他們明確落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,，主要從社會關(guān)注的招生、教育收費,、教師招聘,、職稱評定和工程項目招投標(biāo)以及采購等方面入手，全方位,、多渠道進(jìn)行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法督查,，確保不發(fā)生違法違紀(jì)事例，為全市教育事業(yè)健康發(fā)展、清亷發(fā)展提供堅實的組織紀(jì)律保障,。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，遵守黨的紀(jì)律和國家的法律。要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠自覺接受社會的監(jiān)督,，樹立良好的思想作風(fēng),、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),，堅持原則,，秉公執(zhí)紀(jì)，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予忠誠衛(wèi)士的職責(zé),。針對思想,、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出間題,，要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部對照檢查,、深入分析、認(rèn)真整改,，自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督,，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范,、嚴(yán)格自律的模范,，著力塑造“堅定、正義,、有為,、親民”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
市教育局紀(jì)委刻苦勤奮,、認(rèn)真努力工作,，雖然取得了良好的成績，但是與上級紀(jì)委的要求相比還是存在一定的差距,，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育機(jī)制不夠完善,，如何深入開展教育，如何提高教育成效的辦法措施不多,。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不夠加強(qiáng),，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，依然存在重業(yè)務(wù)工作,，輕廉政建設(shè)的現(xiàn)象,。三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的創(chuàng)新措施和辦法不多，制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)一步發(fā)展,。今后,，市教育局紀(jì)委要采取有效措施解決存在的不足問題,，以新的精神、新的面貌,、新的步伐,，按照上級的要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,，努力完成各項工作任務(wù),，取得更加良好的成績，為促進(jìn)全市教育和諧使康發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障,。
加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇三
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一環(huán)，以自我革命的堅定決心和空前力度,，創(chuàng)新監(jiān)督理念,、明晰監(jiān)督責(zé)任、健全監(jiān)督機(jī)制,、完善監(jiān)督舉措,，織密織牢監(jiān)督網(wǎng)、打好監(jiān)督“組合拳”,，在推動健全黨和國家監(jiān)督體系中,，探索出一條加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。
把加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置
牽“牛鼻子”,、抓關(guān)鍵,，是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論。其中一個重要方面,，就是高度重視各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,，強(qiáng)調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督,。
實踐反復(fù)證明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭,、做榜樣，才能成為無聲的命令,，產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級“一把手”必須當(dāng)好把方向,、謀全局,、抓關(guān)鍵、帶隊伍的領(lǐng)頭雁,，把責(zé)任扛在肩上,，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋,?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀(jì),、匡正作風(fēng),、擔(dān)當(dāng)作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始,，就把立規(guī)矩擺在首位,，從落實中央八項規(guī)定精神破題，堅持以上率下,、層層示范,。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度，對“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”,，起到了徙木立信的作用,。如在加強(qiáng)教育堅定理想信念方面，從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴(yán)三實”專題教育,，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心,、牢記使命”主題教育，都強(qiáng)調(diào)各級黨委（黨組）要把主體責(zé)任扛起來,，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,，要求“一把手”學(xué)得更多一些、更深一些,，要求更嚴(yán)一些,、更高一些。在全面深化改革方面,，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官避事平生恥”,，要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中,，要求“黨政‘一把手’要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人”,。在全面從嚴(yán)治黨中，要求“黨委書記要做管黨治黨的書記,，當(dāng)好第一責(zé)任人”,。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記親自指揮,、親自部署,，要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位、靠前指揮,，及時發(fā)聲指導(dǎo),，及時掌握疫情,，及時采取行動，做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)”,。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，牽牢“牛鼻子”,，形成一級帶一級,、一級抓一級的示范效應(yīng)，已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要方法指引,。
鮮明的問題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾,。習(xí)近平總書記深刻指出，各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,；“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化,、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性,、系統(tǒng)性,、塌方式腐敗。在多次重要講話中,，習(xí)近平總書記對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實質(zhì),、危害、表現(xiàn)形式進(jìn)行深入剖析,，并就加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示,。黨中央多管齊下、多措并舉,，以健全黨和國家監(jiān)督體系為基礎(chǔ),，以管住權(quán)力為關(guān)鍵，以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障,，通過嚴(yán)格落實民主集中制,、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”,、用好批評和自我批評武器,、讓權(quán)力在陽光下運行、強(qiáng)化問責(zé)等各項舉措,，補足監(jiān)督短板,，構(gòu)筑起對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)密體系，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動體現(xiàn),。
黨中央對各級“一把手”違紀(jì)違法問題嚴(yán)查重處、絕不姑息,。黨的十八大以來,，倒在反腐利劍下的中管干部中,，黨政“一把手”占到相當(dāng)比例，不是“一把手”的,，違紀(jì)違法問題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間,。白恩培、蘇榮,、趙正永,、秦光榮等人就是典型。2017年和2018年,，黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞,、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題下發(fā)通報，給全黨上了極其深刻的政治警示教育課,。
構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
形成全方位監(jiān)督格局,。黨中央強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督，探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)對黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。
強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,。習(xí)近平總書記指出：“上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用,、最有效?！奔訌?qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，關(guān)鍵是黨中央要加強(qiáng)對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，各級黨委（黨組）要加強(qiáng)對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，上級“一把手”抓好下級“一把手”,。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào),，上級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人,，對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時多過問、多提醒,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,。《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委（黨組）書記加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，作為落實主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴(yán)治黨中,，黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人,，要敢抓敢管,，定期與班子成員和下級“一把手”談心談話。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),，履行“一崗雙責(zé)”,。通過層層壓實責(zé)任、層層落實監(jiān)督職責(zé),，筑牢對“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅固堤壩,。
破解同級監(jiān)督難題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多,，最了解情況,，最容易發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮常委會作用,，班子成員要用好批評和自我批評武器,，增強(qiáng)主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺,?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐,，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題,，應(yīng)當(dāng)及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告,，并要求黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開,，主動接受監(jiān)督。此外,，黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革,，加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，通過實行“兩為主”,，為紀(jì)委開展同級監(jiān)督撐腰壯膽,。黨中央多措并舉，強(qiáng)化紀(jì)委對同級黨委特別是常委會委員履行職責(zé),、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,，同級紀(jì)委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委報告,，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正，保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾,。
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用,。在黨和國家監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用，最重要的是黨中央監(jiān)督,、各級黨委監(jiān)督,，其次是紀(jì)委監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，中央紀(jì)委協(xié)助黨中央監(jiān)督各省（區(qū),、市）黨委,、中央各部委、國家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委）,，加強(qiáng)對中管干部的監(jiān)督,。地方各級紀(jì)委協(xié)助同級黨委加強(qiáng)對下級黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,。派駐監(jiān)督不是同級監(jiān)督，它的本質(zhì)是上級黨組織通過強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,，加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”,、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其部門管理的二級班子和有關(guān)人員的監(jiān)督,。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo),，體現(xiàn)了上級紀(jì)委監(jiān)委對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用,。習(xí)近平總書記指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受各方面監(jiān)督,，這既是一種胸懷，也是一種自信”,。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時,，綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督,、財會監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用,。包括要求“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子支持人大及其常委會履行監(jiān)督職權(quán),，確保工作符合憲法和法律；支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督,，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見,、批評、建議,；推行地方各級政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度,，依法公開權(quán)力運行流程,；支持司法機(jī)關(guān)獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)；支持審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督,，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度,；支持統(tǒng)計部門履行法定職責(zé)，防范和懲治弄虛作假,；發(fā)揮財會監(jiān)督作用,，對單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的合法性、真實性和有效性進(jìn)行檢查督促,；暢通信訪舉報渠道,，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切；加強(qiáng)輿論監(jiān)督,，通過對典型案例曝光剖析,，發(fā)揮警示作用，等等,。
釋放對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度效力
習(xí)近平總書記鮮明強(qiáng)調(diào),，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅持用制度管權(quán)管事管人,?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子位高權(quán)重，理所當(dāng)然是各項監(jiān)督制度的重點約束對象,。
加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),。黨中央及時總結(jié)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗，扎緊制度籠子,。十八大黨章鮮明寫入“加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”,。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點,，構(gòu)建黨委（黨組）全面監(jiān)督,，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督,，黨的基層組織日常監(jiān)督,，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問責(zé)條例》,，壓實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任,。修訂《紀(jì)律處分條例》，劃出“一把手”行為禁區(qū),。出臺《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等,，不斷釋放出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的剛性和建設(shè)性力量。
推進(jìn)民主集中制具體制度建設(shè)。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢,，能夠科學(xué)有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是強(qiáng)化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度,。習(xí)近平總書記深刻指出,，“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,，不把“班長”當(dāng)成“家長”,。民主集中制最后是要集中的，但過程是民主的,，“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)過程中,，班子成員自覺接受書記的監(jiān)督，并通過民主集中制監(jiān)督書記,、監(jiān)督班子其他成員,，形成批評和自我批評的濃郁氛圍，形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境,。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用,，構(gòu)建從中央政治局到各級黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級黨委(黨組)成員貫徹落實民主集中制的制度機(jī)制,。黨中央制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障，要求“一把手”必須發(fā)揚民主,、善于集中,、敢于擔(dān)責(zé)。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè),。完善請示報告制度,，制定《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，要求下級黨組織主動向上級黨組織,、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”主動向黨組織請示報告重大事項,，自覺接受組織監(jiān)督。完善述責(zé)述廉制度,，出臺《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,，建立中央政治局同志向黨中央和總書記述職制度。地方各級黨組織也規(guī)范完善了述職制度,。健全民主生活會制度,，制定《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，細(xì)化從中央到基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的規(guī)范,，尤其強(qiáng)調(diào)民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)班子成員間建立良性批評和自我批評的會議制度,。
健全完善民主決策制度。根治“家長制”與“一言堂”頑癥，必須建立一套重大問題民主決策程序,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“一把手”要按照程序進(jìn)行決策，特別是涉及資金,、項目,、用人等重大問題，要經(jīng)過集體研究,，不搞個人專權(quán),。黨中央修訂黨組工作條例、地方黨委工作條例,，印發(fā)對高校,、國企等黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實施意見，進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序,。完善黨政部門依法決策機(jī)制,，頒布《重大行政決策程序暫行條例》，對重大行政決策的形成,、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定,。各地嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定，認(rèn)真落實“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài),、決策全程紀(jì)實制度,，探索實行施政行為公開、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”制度,，建立重大決策終身責(zé)任追究,、責(zé)任倒查機(jī)制等，防止“一把手”權(quán)力失控,、決策失誤,、行為失范。
著眼標(biāo)本兼治建立健全監(jiān)督長效機(jī)制,。黨中央堅持問題導(dǎo)向,，建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度,。動態(tài)更新重點崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫,，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會述職述廉制度,，并對其進(jìn)行評議和對相關(guān)情況作出處理,。確立每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評、民主測評,、民主評議,、民意調(diào)查機(jī)制,。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》,，加大抽查核實力度,，集中清理裸官、檔案造假等問題,。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,，制定《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》，加強(qiáng)審計結(jié)果運用,。強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度,，實施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度,，防止因任期過長而誘發(fā)腐敗行為,。制定《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，規(guī)范央企,、國企負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為和待遇,。此外，各地也開展了各具特色的豐富實踐,，比如北京、黑龍江,、浙江,、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系，強(qiáng)化對重點崗位“一把手”和重點培養(yǎng)干部的監(jiān)督,。
加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇四
加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，是新時代堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求,。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，現(xiàn)就加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見,。
習(xí)近平總書記指出，黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,，在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”上必須作表率,、打頭陣,；強(qiáng)調(diào)對各級“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效,，黨中央要加強(qiáng)對高級干部的監(jiān)督,，各級黨委（黨組）要加強(qiáng)對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”,；強(qiáng)調(diào)破解同級監(jiān)督難題,，關(guān)鍵在黨委常委會，要用好批評和自我批評武器,，增強(qiáng)主動監(jiān)督,、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)，只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命,，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻,，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)，形成了許多有效做法和經(jīng)驗,。同時,，必須清醒看到，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大,、崗位越重要,，越要加強(qiáng)監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,，必須明確監(jiān)督重點,，壓實監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化監(jiān)督措施,，健全制度機(jī)制,。各級黨委（黨組）要充分認(rèn)識加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,，強(qiáng)化上級黨組織監(jiān)督，做實做細(xì)同級監(jiān)督,，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn),。
加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，落實管黨治黨政治責(zé)任，完善黨和國家監(jiān)督體系,，促進(jìn)主動開展監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督，形成一級抓一級,、層層抓落實的監(jiān)督工作格局,，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力，推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。
加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,，突出政治監(jiān)督,，重點強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督,；強(qiáng)化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,，踐行“兩個維護(hù)”情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督,；強(qiáng)化對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督,；強(qiáng)化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán),、擔(dān)當(dāng)作為,、廉潔自律等情況的監(jiān)督,，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán),。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識,，履行監(jiān)督責(zé)任,；正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于糾正錯誤,，切實改進(jìn)工作,；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動接受監(jiān)督,，決不能拒絕監(jiān)督,、逃避監(jiān)督?！耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。
（一）把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力,，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任，必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私,。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān),、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督,，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督,。
（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督,?！耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治，帶頭做到“兩個維護(hù)”,，帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿,、作表率,，既要自覺接受監(jiān)督,，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，主動向黨組織請示報告工作,，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，廉潔治家,，自覺反對特權(quán)思想,、特權(quán)現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,。
（三）加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督,，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門,、地方,、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、做到廉潔自律,，發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀(jì)委,、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省級黨委,、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級黨委加強(qiáng)對下級“一把手”的管理,。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容,；對下級新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,，對存在苗頭性,、傾向性問題的進(jìn)行批評教育，對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉,。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,，落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）要加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，對下級“一把手”落實責(zé)任不到位,、問題比較突出的及時約談,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實施和督促檢查,、提出整改建議等方式，推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé),。健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,，考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價,、激勵約束的重要依據(jù),。對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng),、不作為的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任,。
（五）貫徹執(zhí)行民主集中制,，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。黨委（黨組）,、紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門要加強(qiáng)對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題,。中央組織部應(yīng)當(dāng)對省級黨委,、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察,、審計監(jiān)督,、專項督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書記,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,，應(yīng)當(dāng)及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀(jì)委,、派出機(jī)關(guān)反映,。
（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發(fā)現(xiàn)問題,。黨委（黨組）要堅持“發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾，推動改革,、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,，堅守政治巡視定位，查找糾正政治偏差,。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點,，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門深入了解情況,。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作,、生活情況作為必談內(nèi)容，對反映的重要問題深入了解,。巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出,，提出明確意見和整改要求。
（七）及時掌握對“一把手”的反映,，建立健全述責(zé)述廉制度,。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督,，通過駐點調(diào)研,、專項督查等方式，全面掌握其思想,、工作,、作風(fēng)、生活狀況,。落實紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門負(fù)責(zé)人同下級“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告,。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作,，述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開,。
（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，認(rèn)真開展批評和自我批評,。中央委員會成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律,、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為,，應(yīng)當(dāng)及時向黨中央報告或者實名向中央紀(jì)委常委會反映。黨委（黨組）“一把手”要管好班子,、帶好隊伍,，經(jīng)常開展談心談話，切實履行好教育,、管理,、監(jiān)督責(zé)任；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,，要進(jìn)行教育提醒,，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見,，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢?，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度,，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋,、組織約談函詢的問題實事求是作出說明,。
（九）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,。黨委（黨組）要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對自己,、對同志,、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，相互提醒,、相互督促，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力,；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的，應(yīng)當(dāng)及時如實按程序向黨組織反映和報告,，對隱瞞不報,、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。
（十）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事,。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機(jī)制，合理分解,、科學(xué)配置權(quán)力,。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策，堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作,、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,，重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決,，對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄,、存檔備查。
（十一）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作,。黨委（黨組）要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃，分解工作任務(wù),?！耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談,。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī),、廉潔自律等情況，推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（十二）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度,，發(fā)現(xiàn)問題及時報告,。黨委（黨組）要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用,、工程建設(shè),、執(zhí)法司法等問題的，受請托人應(yīng)當(dāng)及時向所在部門和單位黨組織報告,。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制,，及時向黨組織報告。不按要求報告的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
（十三）建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告,。黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況,，經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報告,，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題,，采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審批監(jiān)管,、工程建設(shè),、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析,，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題,，形成專題報告，促進(jìn)同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督,。
（十四）完善紀(jì)委書記談話提醒制度,，如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報告問題是本職,、該報告不報告是失職的意識,。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的,，及時進(jìn)行提醒,。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，向上級紀(jì)委和同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告,，全面準(zhǔn)確反映情況,。不報告或者不如實報告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
（十五）落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任,，把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,。黨委（黨組）要切實管好自己的“責(zé)任田”，綜合運用檢查抽查,、指導(dǎo)民主生活會,、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,，加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,，做到責(zé)任清晰,、主體明確,、措施管用、行之有效,。
（十六）把制度的籠子扎得更緊更牢,，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委（黨組）要堅持用制度管權(quán)管事管人,，健全任職回避,、定期輪崗、干部交流制度,，對“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度,。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，推進(jìn)“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作,。健全干部雙重管理制度,，明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé),。
（十七）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為,，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,，為全黨作出示范。黨委（黨組）要抓好相關(guān)規(guī)定落實,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,，“一把手”要帶頭落實“親”,、“清”要求，不得以權(quán)謀私,，搞暗箱操作和利益輸送,；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利,，防止居心不良者對家庭成員進(jìn)行“圍獵”,。黨委（黨組）,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查，及時處置投訴舉報,，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
（十八）加強(qiáng)上級黨組織對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)，提高民主生活會質(zhì)量,。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計劃地參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,。組織部門應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),，重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明，民主生活會是否真正紅臉出汗,。對不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正,，對走過場的責(zé)令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū),、部門,、單位發(fā)生重大問題的，督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民主生活會,。
（十九）強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān),，落實干部考察考核制度。黨委（黨組）要加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,，強(qiáng)化對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān),，壓實分析研判和動議、民主推薦,、考察,、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格“凡提四必”程序,，全面考察干部。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),。黨委（黨組）要對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行分級分類考核，同巡視巡察,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,，進(jìn)行全面客觀評價,。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點考核，對問題反映較多的進(jìn)行專項考核,。
（二十）定期分析研判信訪舉報情況,，對群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時敲響警鐘,。黨委（黨組）要重視信訪舉報工作，了解掌握群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映,。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲,，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待群眾的意見、批評,。紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門應(yīng)當(dāng)對信訪舉報情況定期開展分析研判，對反映的問題提出有針對性的處置意見,，督促信訪舉報比較集中的地方,、部門、單位黨組織查找分析原因,。對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報問題進(jìn)行專題分析,，對社會反映突出,、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告,，對一般性問題開展談心談話。
（二十一）推動問題整改常態(tài)化,，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度,。黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門要加強(qiáng)對問題整改情況的監(jiān)督檢查,，通過審核整改報告、督辦重點問題等方式,，壓實主體責(zé)任,，督促整改落實到位。針對查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題開展警示教育,。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出,、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制,。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對典型問題通報曝光,。
（二十二）加強(qiáng)黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級黨委（黨組）必須堅決落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,，領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,，抓好督促檢查。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,，支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用,。
（二十三）以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督,。各級黨委要切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用,，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督,、財會監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),、形成合力。加大統(tǒng)籌力度,，整合各類監(jiān)督信息資源,，有效運用大數(shù)據(jù)，建立健全重大監(jiān)督事項會商研判,、違紀(jì)違法問題線索移送機(jī)制,，定期聽取工作情況匯報，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效,。
（二十四）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用,，增強(qiáng)監(jiān)督實效。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督,，做實日常監(jiān)督,，督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實好黨中央重大決策部署,。精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”,，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，對濫用職權(quán),、以權(quán)謀私的堅決查處,，對不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),。加強(qiáng)對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),，大力支持下級紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制,。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受監(jiān)督,，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束,。
（二十五）積極探索創(chuàng)新，增強(qiáng)針對性,、有效性,。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好本意見的貫徹落實，對各項監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位,。加強(qiáng)分類指導(dǎo),，細(xì)化監(jiān)督舉措。堅持頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相結(jié)合,，鼓勵地方,、部門和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗,，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效,。
加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇五
西固區(qū)關(guān)于開展對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告今年以來,，西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，從強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署,，不斷增強(qiáng)“四個意識,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
一、嚴(yán)格落實主體責(zé)任,，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，狠抓責(zé)任落實，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),，主動擔(dān)職盡責(zé),，全面從嚴(yán)治黨取得新實效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基,。區(qū)委緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大,、黨章，以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示,、全國“兩會”期間參加甘肅代表團(tuán)審議時重要講話精神等內(nèi)容,，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議11次。舉辦各類培訓(xùn)班次2期,，培訓(xùn)人數(shù)300余人次,；
指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動,，督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同,、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基,。
二是將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上,。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向,、謀大局,、定政策、促改革的能力和定力,，今年以來,，共召開區(qū)委常委會會議47次，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實,。
三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次,、五次,、六次、七次全會,，紀(jì)委全會,、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等，對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨,、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度,、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。按照省,、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,，認(rèn)真對照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件,，其中宣布廢止14件,，宣布失效5件，修改完善5件,。同時,，認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化,、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對于全區(qū)重大項目安排,、重要人事任免,、大額資金支出等事項，始終堅持集體研究,、集體討論,、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,。
(二)加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩,。堅持問題導(dǎo)向，對“七個有之”等問題保持高度警覺,，堅決糾正上有政策,、下有對策，有令不行,、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德,、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題,。綜合運用約談提醒,、談話函詢等多種形式，今年以來,，開展約談65人次,，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題,，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識,。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開展警示教育活動184次,、廉政大講堂245次,，剖析典型案例，以案為鑒,、以案釋法,。
二是認(rèn)真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化,、全程紀(jì)實規(guī)范化,、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性,，推動黨的組織生活制度落地見效,。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,，讓各基層黨支部熟知在什么時間，什么范圍,，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,、實起來,、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,，全區(qū)814個黨組織,、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,，并將“三會一課”,、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,，促使黨員“四個意識”更加堅定,。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查,、半年觀摩交流,、年終考核評估”制度》，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委,、部門黨組(委)書記黨建工作匯報,。今年以來，組織召開黨建工作推進(jìn)會4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,，區(qū)外黨建觀摩會2次,，開展專項督查2輪次，對工作落實不力的書記進(jìn)行約談,，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,，切實傳導(dǎo)了壓力，靠實了工作責(zé)任,。
(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面,。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建,、班子配備,、人員轉(zhuǎn)隸,、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),。
二是在落實重要工作部署方面,。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,，實施精致蘭州西固計劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),，著力保障和改善民生,，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次,，區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次,，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行約談,，對工作不落實,、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé),。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面,。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序,，堅持凡提必審,、凡提必考、凡提必談,，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,，建立并定期更新廉政檔案庫，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部,、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作,。同時，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,，全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機(jī)制,，嚴(yán)格黨員日管理,。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用(一)加強(qiáng)對同級黨委班子監(jiān)督市紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,，加強(qiáng)會前,、會中、會后的全程監(jiān)督,，督促四大班子成員在民主生活會上就談話函詢問題作出詳細(xì)說明,，及時向市紀(jì)委報告區(qū)委委員問題線索情況。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定,，健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理,、考評工作機(jī)制；
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題，推進(jìn)辦案工作一體化,。
(二)推動同級黨委“一把手”加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理,。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,，堅持把問責(zé)“板子”對準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和班子成員，督促自查崗位廉政風(fēng)險,、嚴(yán)格按章辦事,、自覺遵守廉潔紀(jì)律，從思想觀念,、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改,、作出表率,，著力破解主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化,、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題,。十九大以來，在查處的217名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,，其中“一把手”43人,，占比20%；
科級干部52人,，占比24%,。規(guī)范“小微權(quán)力”運行，制定印發(fā)《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的實施方案》,，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖,，確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,。堅持按照“多用第一種形態(tài),，善于應(yīng)用第二、第三種形態(tài),，不放棄第四種形態(tài)”的要求,，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，共處理182人次,，其中第一,、二種形態(tài)160人次，占87.9%,；
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份,，紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份，函詢通知書7份,，防止小錯釀成大錯,、小問題變成大問題，取得了良好政治效果,、紀(jì)法效果和社會效果,。
二是抓實巡視巡察工作,。巡視巡察整改方面,，始終把省委巡視反饋問題整改作為增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,，省委巡視反饋的17個方面,、95個具體問題，整改完成69個,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),。在深入推進(jìn)中央和省市8個專項整治任務(wù)的同時，結(jié)合西固實際,，印發(fā)“10+1”專項整治方案,，逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和整改單位，限定時間節(jié)點,，靠實整治責(zé)任,。政治巡察方面，聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識別,，制定《2018年巡察計劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實施辦法》等,，建立巡察工作組長庫、人才庫,，重點巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署,、推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等重點任務(wù)落實情況,，不斷強(qiáng)化各級黨委(黨組)主體責(zé)任落實,。截至目前，十一屆區(qū)委共開展五輪巡察,，巡察單位59家,，覆蓋率85.5%；
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,，整改率70.7%,，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件，督促被巡察單位建章立制177個,。
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé),。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),、監(jiān)督調(diào)查處置措施,，堅持對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,，嚴(yán)肅查處清除隱患,；
對履行“兩個責(zé)任”不力的問題,，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)，壓實政治責(zé)任,。對落實防疫工作不及時不到位的區(qū)民政局局長張耀軍,、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀(jì)政務(wù)處分,。截至目前,，運用“四種形態(tài)”處理182人次，運用“第一種形態(tài)”批評教育,、談話函詢130人次,，占71.4%；
運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分,、組織調(diào)整30人次,，占16.5%；
第三種形態(tài)14人次,，占比7.7%,；
第四種形態(tài)8人次，占比4.4%,。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì),。對“四風(fēng)”問題，時刻防范,，露頭就打,，今年以來，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人,。
(三)加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,，加強(qiáng)會前、會中,、會后的全程監(jiān)督,，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢,。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進(jìn)行述職,，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進(jìn),，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案,。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾,。
三,、著力構(gòu)建監(jiān)督體系，派出機(jī)構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”,，聚焦政治立場、政治原則,、政治擔(dān)當(dāng),、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局,。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，全區(qū)共11個綜合派出紀(jì)工委,，明確每個派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個部門，并實行交叉辦案,，帶隊開展巡察工作,，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次,，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”,。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,，實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,，推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合,、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,，但與省市的要求和群眾的期盼相比,，還存在不小的差距和不足,。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠,。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,，“八小時以外”不可控因素太多,。二是監(jiān)督手段不足,。當(dāng)前,，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報,、個別談話,、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督,，監(jiān)督效果不好,。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn),。在落實政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實,、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升,。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn),。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程、財務(wù)管理等方面問題,，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為,、亂作為,、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,，沒有做到從“兩個維護(hù)”的政治高度來看待,。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),，堅持問題導(dǎo)向,，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,，突出監(jiān)督重點,，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐,，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制,。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,，自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”,，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅決貫徹黨中央和省市委部署要求,。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù)，堅決做到應(yīng)核必核,、應(yīng)查必查,、整改到位。同時,，嚴(yán)格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作,，重點檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運用,。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法,。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督,、黨內(nèi)民主監(jiān)督,、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督,、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,，暢通問題線索渠道,，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視，第一時間受理處置,。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性,、傾向性問題,，有效引導(dǎo)，妥善處置,。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè),、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改,、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,，對內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織,、宣傳等部門的協(xié)同配合,，對外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信,、宣傳,、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度,，形成政治監(jiān)督工作的合力,。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革,，不斷完善監(jiān)察委員會運行機(jī)制,，強(qiáng)化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，盯節(jié)點、抓具體,、防反彈,，推動積極主動、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成,。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，既要高壓懲腐、猛藥去疴,，又要關(guān)口前移,、抓早抓小，實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一,。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅,、涉黑涉惡三個方面重點,，加大專項整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、討論交流等活動，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,，加強(qiáng)對開展政治監(jiān)督的研究思考,，提高思想認(rèn)識和重視程度，把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),，切實增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式,，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵,、在競賽中成長。
中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會
202#年8月13日
加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇六
今年以來,，西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，從強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署,，不斷增強(qiáng)“四個意識,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基。區(qū)委緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大,、黨章，以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示,、全國“兩會”期間參加甘肅代表團(tuán)審議時重要講話精神等內(nèi)容,，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議11次。舉辦各類培訓(xùn)班次2期，培訓(xùn)人數(shù)300余人次,；
指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講,、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動，督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同,、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基,。
二是將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上,。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向,、謀大局,、定政策、促改革的能力和定力,，今年以來,，共召開區(qū)委常委會會議47次，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實,。
三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次,、五次,、六次、七次全會,，紀(jì)委全會,、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等，對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨,、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度,、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。按照省,、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,，認(rèn)真對照、逐條梳理,，全區(qū)共清理文件24件,，其中宣布廢止14件，宣布失效5件,，修改完善5件,。同時，認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化,、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對于全區(qū)重大項目安排,、重要人事任免,、大額資金支出等事項，始終堅持集體研究,、集體討論,、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,。
(二)加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩,。堅持問題導(dǎo)向，對“七個有之”等問題保持高度警覺,，堅決糾正上有政策,、下有對策，有令不行,、有禁不止行為,，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派,、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒,、談話函詢等多種形式,，今年以來，開展約談65人次,，談話函詢130人次,，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題,，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識,。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開展警示教育活動184次,、廉政大講堂245次,，剖析典型案例,，以案為鑒、以案釋法,。
二是認(rèn)真落實組織生活制度,。堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化,、督查指導(dǎo)常態(tài)化,，突出思想性和政治性，推動黨的組織生活制度落地見效,。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”,、組織生活會等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,，讓各基層黨支部熟知在什么時間，什么范圍,，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,、實起來,、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,，全區(qū)814個黨組織,、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,，并將“三會一課”,、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,，促使黨員“四個意識”更加堅定,。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查,、半年觀摩交流,、年終考核評估”制度》，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委,、部門黨組(委)書記黨建工作匯報,。今年以來，組織召開黨建工作推進(jìn)會4次,，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,，區(qū)外黨建觀摩會2次，開展專項督查2輪次,，對工作落實不力的書記進(jìn)行約談,，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,，切實傳導(dǎo)了壓力，靠實了工作責(zé)任,。
(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面,。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備,、人員轉(zhuǎn)隸,、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),。
二是在落實重要工作部署方面,。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,，實施精致蘭州西固計劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),，著力保障和改善民生,，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來,，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次，區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次,，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,，并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行約談,，對工作不落實,、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé),。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面,。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),，規(guī)范選人用人程序，堅持凡提必審,、凡提必考,、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,，建立并定期更新廉政檔案庫,，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作,。同時,，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,，全面推行重點對象資格聯(lián)審,、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理,。
? ?(一)加強(qiáng)對同級黨委班子監(jiān)督市紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,，加強(qiáng)會前、會中,、會后的全程監(jiān)督,，督促四大班子成員在民主生活會上就談話函詢問題作出詳細(xì)說明，及時向市紀(jì)委報告區(qū)委委員問題線索情況,。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定,，健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理、考評工作機(jī)制,；
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,，推進(jìn)辦案工作一體化,。
(二)推動同級黨委“一把手”加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,，堅持把問責(zé)“板子”對準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和班子成員,，督促自查崗位廉政風(fēng)險、嚴(yán)格按章辦事,、自覺遵守廉潔紀(jì)律,，從思想觀念、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)方法,、能力素質(zhì)等帶頭整改,、作出表率，著力破解主體責(zé)任虛化,、監(jiān)督責(zé)任弱化,、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題。十九大以來,，在查處的217名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,，其中“一把手”43人，占比20%,；
科級干部52人,，占比24%。規(guī)范“小微權(quán)力”運行,，制定印發(fā)《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的實施方案》,，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖，確保權(quán)力運行公開化,、規(guī)范化,。堅持按照“多用第一種形態(tài)，善于應(yīng)用第二,、第三種形態(tài),，不放棄第四種形態(tài)”的要求，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，共處理182人次,，其中第一、二種形態(tài)160人次,，占87.9%,；
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,，函詢通知書7份,，防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題,，取得了良好政治效果,、紀(jì)法效果和社會效果。
二是抓實巡視巡察工作,。巡視巡察整改方面,，始終把省委巡視反饋問題整改作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,，省委巡視反饋的17個方面、95個具體問題,，整改完成69個,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),。在深入推進(jìn)中央和省市8個專項整治任務(wù)的同時，結(jié)合西固實際,，印發(fā)“10+1”專項整治方案,，逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和整改單位，限定時間節(jié)點,，靠實整治責(zé)任,。政治巡察方面，聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識別,，制定《2018年巡察計劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實施辦法》等,，建立巡察工作組長庫、人才庫,，重點巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署,、推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等重點任務(wù)落實情況,，不斷強(qiáng)化各級黨委(黨組)主體責(zé)任落實,。截至目前，十一屆區(qū)委共開展五輪巡察,，巡察單位59家,，覆蓋率85.5%；
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,，整改率70.7%,，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件，督促被巡察單位建章立制177個,。
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),、監(jiān)督調(diào)查處置措施，堅持對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,，嚴(yán)肅查處清除隱患；
對履行“兩個責(zé)任”不力的問題,，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),，壓實政治責(zé)任。對落實防疫工作不及時不到位的區(qū)民政局局長張耀軍,、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮,、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。截至目前,，運用“四種形態(tài)”處理182人次,，運用“第一種形態(tài)”批評教育,、談話函詢130人次，占71.4%,；
運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分,、組織調(diào)整30人次，占16.5%,；
第三種形態(tài)14人次,，占比7.7%；
第四種形態(tài)8人次,，占比4.4%,。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì)。對“四風(fēng)”問題,，時刻防范,，露頭就打，今年以來,，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。
(三)加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會，加強(qiáng)會前,、會中,、會后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚,、講透徹,，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》,，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進(jìn)行述職,，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進(jìn)，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價,、選拔任用的重要依據(jù),，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,，持續(xù)加大查處力度,，形成有力震懾。
? ?派出機(jī)構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場,、政治原則,、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律,，打好紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督“組合拳”,，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先,，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，全區(qū)共11個綜合派出紀(jì)工委，明確每個派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個部門,，并實行交叉辦案,，帶隊開展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補,。其次,，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次,，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督，實行巡察問題“雙反饋”,、線索移交制度,，推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享,。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足,。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠,。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,，“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足,。當(dāng)前,，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,，容易造成重復(fù)監(jiān)督,，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn),。在落實政治監(jiān)督方面,，當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實,、工作措施是松是硬,、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn),。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程,、財務(wù)管理等方面問題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩方面的問題線索,。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為,、亂作為,、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,，沒有做到從“兩個維護(hù)”的政治高度來看待,。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),，堅持問題導(dǎo)向,，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,，突出監(jiān)督重點,，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐,，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制,。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,，自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”,，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù),，堅決做到應(yīng)核必核,、應(yīng)查必查、整改到位。同時,，嚴(yán)格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》,，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法,。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督,、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督,、年度考核監(jiān)督,、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問題線索渠道,，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,，第一時間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行,，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,，有效引導(dǎo),，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè),、意識形態(tài)建設(shè),、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,，對內(nèi)加強(qiáng)黨辦,、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,，對外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委,、網(wǎng)信、宣傳,、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力,。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會運行機(jī)制,，強(qiáng)化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，盯節(jié)點,、抓具體、防反彈,，推動積極主動,、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，既要高壓懲腐,、猛藥去疴，又要關(guān)口前移,、抓早抓小,，實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一,。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅,、涉黑涉惡三個方面重點,，加大專項整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、討論交流等活動，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,，加強(qiáng)對開展政治監(jiān)督的研究思考,，提高思想認(rèn)識和重視程度，把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),，切實增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式,，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵,、在競賽中成長。
加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇七
區(qū)委：
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,，我局黨組高度重視,，賡即召開專題黨組會，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，研究貫徹落實工作,，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和 “回頭看”情況報告如下：
一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí),，充分加強(qiáng)認(rèn)識
20xx年x月xx日,，我局召開局黨組會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。局黨組書記,、局長xx在會議上指出，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,、強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容,。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,，為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,，必須全面深刻領(lǐng)會,，把文件各項要求落細(xì)落實。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,，要提高自己的政治站位,，深刻認(rèn)識到強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù),，正確對待監(jiān)督,、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣,、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào),，要敢于動真碰硬,，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式,、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督,、做實日常監(jiān)督,。
二、對照意見,，切實開展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查，認(rèn)真查找自身存在問題,。主要存在四個方面的問題：
(一)黨性修養(yǎng),、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作,，對于思想,、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實,。
(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯,。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠,。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱,。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強(qiáng),特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果,。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建,、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,，監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分,。
三、立足職責(zé)定位,，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)
(一)提高政治站位,，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,，貫徹落實黨中央決策部署,，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,，推動形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律,，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,，同時不斷加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,，強(qiáng)化通報曝光,，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié),，對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督,。一是完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，強(qiáng)化對一把手和班子成員選拔動議,、研究、考核,、公示,、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),，健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制,，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管,，推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單,、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計,，一把手離任,、轉(zhuǎn)任前，提前與審計機(jī)關(guān)溝通,，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，加大離任審計的力度,，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬,，下任干部不接糊涂班,。
(三)壓實工作責(zé)任，凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力,。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，壓實局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取工作匯報,，認(rèn)真參加民主生活會,，通過加強(qiáng)檢查考察,、談心談話等方式,，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,，充分有效履行監(jiān)督職責(zé),，層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，完善細(xì)化談話提醒,、述責(zé)述廉等制度，把握運用好“四種形態(tài)”,，切實體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛,。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處,。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位，精準(zhǔn)有力問責(zé),，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、失責(zé)必問，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用,、公權(quán)私用,、公權(quán)亂用，實施規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé),。同時，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,，加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù),、重點崗位的信息化監(jiān)督,，實現(xiàn)舉報、查證,、反饋,、信息報送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減,、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題,。
