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稅務(wù)局工作會議講話篇一

一,、強化大局意識。

也是新一屆政府的起始年,。做好今年的稅收工作對于促進我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,、實現(xiàn)政府工作“開門紅”具有十分重要的意義。今年我市g(shù)dp預(yù)期目標要增長13%左右,，全口徑財政收入要增長11.2%實現(xiàn)這些目標,，需要全市各部門和廣大人民群眾的共同努力。特別是財政收入的增長,，需要地稅部門做出更大的努力,。地稅部門作為政府的重要經(jīng)濟執(zhí)法部門，擔(dān)負著組織收入,、宏觀調(diào)控的重要職能,，全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展中，角色突出,，地位重要,。大家都知道，稅收是國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),，財政資金的主要來源,。要保吃飯、保穩(wěn)定,，更要集中有限的財力搞建設(shè),。地稅占政府可用財力的比重較大。去年我市的財政收入是110.2億元,，總數(shù)不少,，但這其中有72.4億元已經(jīng)上劃給中央和省財政，占整個收入的65.7%留給我只有37.8億,，僅占整個收入的34.3%也就是說,，財政收入有三分之二都做了貢獻,，自己手里就剩下三分之一了就算加上中央和省稅收返還及固定結(jié)算補助的32億元，也只能達到70億元,，再剔除上解省和列收列支的項目,，去年實際上我可用的財力只有52.7億元，不及我全市財政收入的一半,。同志們這52.7億元既要用于全市25.7萬財政供養(yǎng)人口的工資發(fā)放,，還要用于3710個機關(guān)事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)，也要用于33.2萬下崗失業(yè)人員和社會低保人群的生活保障,，更要用于加快我市的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,，實在難度很大。因此,，抓好稅收工作是完成我市全年財政收入任務(wù),，實現(xiàn)財政收支平衡的關(guān)鍵。市委,、市政府對稅收工作高度重視,，對地稅部門寄予了厚望。安排今年財政預(yù)算時,，通過與省里銜接,，確定地稅收入計劃是41.6億元，比上年增加4.845億元,20xx年是市深入貫徹黨的大精神的第一年,。增長13.18%,，高于gdp和財政收入的增長幅度，任務(wù)是比較重的希望各級地稅機關(guān)和廣大干部,，要進一步增強大局意識,，大力組織稅收，強化征管,，努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,。

要建立嚴密的稅收控管機制，第一,。挖掘新的稅收增長潛力,。這是當前稅收征管的難解之題，也是必解之題,。一方面,，要根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算,、納稅環(huán)節(jié)等情況,，搞好納稅服務(wù)的前提下，加強對納稅人的動態(tài)跟蹤管理，有效解決好漏管,、脫管,、欠稅等一系列問題。監(jiān)控好納稅人的納稅環(huán)節(jié),、管理住納稅人的戶籍,、掌握準納稅人的收入，抓住稅收征管的牛鼻子”另一方面,，要積極采取措施,，努力挖掘新的稅收增長潛力。要緊緊抓住政策增收因素,。如,，城鎮(zhèn)土地使用稅的政策調(diào)整，今年稅收一個新的增長點,，必須抓好政策的落實,，強化征管措施，切實把應(yīng)該增加的收入收上來,。另外，要加強對稅收政策執(zhí)行情況的清理檢查工作,，對優(yōu)惠政策到期的一律恢復(fù)征稅,，減少稅收流失。要推廣發(fā)票控稅,。去年,，市在三業(yè)”實行發(fā)票抽兌獎，增加了4000多萬元的稅收,。今年要擴大推廣范圍,，完善措施，不斷增強發(fā)票控稅的源頭控管力度,，減少流失,。當然，發(fā)票抽獎,、兌獎的實行,，涉及到一個獎金問題，這也是稅收成本,。各級政府和財政部門,，應(yīng)在資金上給予積極的支持。要加強稅收檢查力度,，保證增量稅源轉(zhuǎn)化為實際收入,。剛才有才局長的報告中將今年工作的重點放在加強對個人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅,、建安,、房地產(chǎn)、私營企業(yè),、房屋出租等重點稅種和行業(yè)的稅收檢查上,，認為敲在點子上了要抓好落實。特別是個人所得稅高收入人群的建檔工作,，社會敏感性強,，影響廣泛，意義重大,，要注意政策把握和教育引導(dǎo),，選好宣傳角度，形成良好氛圍,，確保收到實效,。

要加強稅收信息化建設(shè)。征管手段,、征管技術(shù)的落后是造成稅款流失的重要原因之一,。加強稅收信息化是強化稅收管理的必由之路。當前,，第二,。電子商務(wù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，既給稅收工作的發(fā)展帶來了機遇,，也增加了稅收征管的難度,。適應(yīng)形勢需要，稅收的管理也要加快信息技術(shù)的應(yīng)用,。希望全市各級稅務(wù)機關(guān)堅持“科技加管理”取向,，加速稅收信息化進程，運用現(xiàn)代化手段,，形成稅收控管的合力,，不斷促進稅收管理質(zhì)量的提高。

要積極推進農(nóng)村稅費改革,，第三,。做好農(nóng)業(yè)稅收的征管工作。實行農(nóng)村稅費改革是黨中央,、國務(wù)院在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),、保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定而采取的一項重大改革,。目前,，全市實行農(nóng)村稅費改革試點基本完成,，但改革的任務(wù)還相當艱巨，還有許多工作需要我進一步落實,。體現(xiàn)在地稅部門,，一是要重點抓好農(nóng)村征管機構(gòu)設(shè)置、人員劃轉(zhuǎn)和調(diào)配工作,。特別是人員的劃轉(zhuǎn)和調(diào)配,，涉及到改革穩(wěn)定的大局，要嚴格按照政策,，堅持標準和條件,，把好“入口關(guān)”二是要抓好農(nóng)業(yè)稅征收工作。按照改革的要求,，新的農(nóng)業(yè)稅任務(wù),，還沒有全部完成，下步征收任務(wù)還很重,。要注重政策宣傳和輔導(dǎo),，讓農(nóng)民交明白稅，保證應(yīng)征的稅款及時入庫,。同時要加強減免政策的落實,，確保稅收減免落實到戶，讓農(nóng)民真正享受到黨的政策的溫暖,。三是要加強農(nóng)業(yè)稅收管理的調(diào)研和基礎(chǔ)建設(shè)工作,，不斷提高農(nóng)業(yè)稅收的征管質(zhì)量，及時解決改革中出現(xiàn)的新問題和新矛盾,，減輕農(nóng)民負擔(dān)，促進社會穩(wěn)定,。

二,、強化發(fā)展意識。

稅務(wù)部門的職能絕不是單純地收稅,。稅收工作作為政府宏觀調(diào)控手段之一,，認為。必須為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),。站在全市經(jīng)濟發(fā)展全局的角度,，尋找稅收工作如何支持并服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的大局，促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,，當前稅收工作必須很好研究的課題,。希望地稅部門和廣大地稅干部，要多關(guān)心經(jīng)濟工作,，多研究經(jīng)濟問題,，促進地方經(jīng)濟發(fā)展上,，多動腦筋，多出主意,，多做貢獻,。

要積極參與謀劃壯大地方稅源。從當前我市經(jīng)濟發(fā)展的實際情況看,，第一,。財力不足是困擾經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題，其中突出矛盾就是財政的收入的增長同可用財力的增加不同步,。去年我市財政增加收入12.8億元,，增長了13.1%但可用財力只增加了5.4億元，占增長的42%,。主要原因是市的地方稅收收入規(guī)模小,。從我市目前情況分析，增加地方可用財力的重點行業(yè)主要是第三產(chǎn)業(yè),。據(jù)測算,，去年我市地方稅收在產(chǎn)業(yè)當中的分布分別為：第一產(chǎn)業(yè)占13.54%第二產(chǎn)業(yè)占30.35%第三產(chǎn)業(yè)占56.11%可見主體部分在第三產(chǎn)業(yè)。因此,，要想增加地方可用財力,，必須在促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大做文章。市,，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和潛力應(yīng)該說是很大的尤其是加入wto以后,，第三產(chǎn)業(yè)將面臨新的快速發(fā)展機遇。希望全市各級地稅部門要圍繞加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，積極向當?shù)卣峁┨岢龈嗟脑黾拥胤截斦杖氲囊庖姾徒ㄗh,。同時也要充分認識到第三產(chǎn)業(yè)也不是孤立發(fā)展的如果第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來,，必然要制約第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。各級地稅機關(guān)要抓住目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的有利機遇，深入分析經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長的內(nèi)在聯(lián)系,，積極獻計獻策,，參與謀劃發(fā)展財源經(jīng)濟，壯大地方稅源,。這是地稅部門為地方政府當好參謀的一個重要方面,。

要認真落實好各項稅收優(yōu)惠政策。地方稅收優(yōu)惠政策是國家稅收政策的重要組成部分,，第二,。稅收職能作用在經(jīng)濟運行中的具體體現(xiàn)，拉動經(jīng)濟增長,、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、扶持弱勢群體的重要手段,。幾年來的情況表明，市地方稅收優(yōu)惠政策的一些積極效應(yīng)已經(jīng)開始明顯地呈現(xiàn)出來,。僅 年,，全市地稅運用稅收優(yōu)惠政策，就為306143戶納稅人減免稅達9829.8萬元,。其中,，為校辦、民政,、福利,、勞動就業(yè)服務(wù)等企業(yè)減免所得稅4636.5萬元;營業(yè)稅830.9萬元;減免農(nóng)業(yè)四稅3561.6萬元;土地使用稅150.4萬元;房產(chǎn)稅301.7萬元;其它地方稅收348.7萬元。支持勞動就業(yè),、減輕農(nóng)民負擔(dān),、增強企業(yè)活力等方面發(fā)揮了重要作用。希望你總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，用足,、用好國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，最大限度地發(fā)揮作用,，促進我市經(jīng)濟和社會的發(fā)展,。比如，國家在支持國企改制,、支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面制定了許多稅收優(yōu)惠政策,，各級稅務(wù)部門要緊密結(jié)合實際，抓好貫徹落實,。當前,，尤其要落實好國家最近出臺的關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的新規(guī)定，這個新政策優(yōu)惠的幅度比較大,，覆蓋面比較廣,，對推動下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)及企業(yè)招收下崗失業(yè)人員，保持一方穩(wěn)定,，具有十分重要的意義。全市各級地稅部門要結(jié)合我市實際,，將各項優(yōu)惠政策落實到位,。同時，要注意幫助企業(yè)和納稅人學(xué)習(xí)和運用新政策?，F(xiàn)在不少納稅人對新的稅收政策反應(yīng)不靈敏,，甚至一無所知。一方面放著一些現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策不用,，貽誤了發(fā)展機遇;另一方面,，卻要求政府新開減免稅口子,，甚至偷、騙,、欠稅,。各級稅務(wù)機關(guān)要加強對稅收政策的宣傳、輔導(dǎo),，幫助納稅人掌握和運用稅收政策,，促進自身發(fā)展，真正發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用,。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上多做文章,、做好文章，第三,、要積極為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。各級地稅部門要進一步樹立與時俱進的稅收服務(wù)觀。不斷提高稅收服務(wù)水平,。去年,，作為我市推進軟環(huán)境建設(shè)試點單位，做了大量富有成效的工作,，今年要繼續(xù)按照要求,，適應(yīng)全市經(jīng)濟發(fā)展的需要，深化措施,，優(yōu)化服務(wù),，為推進全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的整體優(yōu)化做出新的貢獻。要進一步深入推進政務(wù)公開,，實行公開辦稅,。 透明度原則要求政府部門向社會公開政務(wù)，這是大勢所趨,，勢所必然,。地稅局有些業(yè)務(wù)已經(jīng)進入了市里的政務(wù)大廳，要進一步提高水平;沒有進入的要按政務(wù)大廳的標準和要求,，進行改進,、完善和提高。通過多種形式,，真實,、及時地將稅收管理情況和稅收政策、辦事程序,、辦事標準,、納稅定額、違章處罰等予以公開,。尤其要在簡化審批程序,、減少審批環(huán)節(jié)上多動腦筋,，切實提高辦事效率。同時要依照新《稅收征管法》及其實施細則的規(guī)定,，服務(wù)上增加和完善保護納稅人合法權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容,，確保納稅人的合法權(quán)益不受侵犯。

三,、強化形象意識,。

稅務(wù)干部作為稅收執(zhí)法的主體，稅務(wù)機關(guān)代表政府行使行政職能,。政府公務(wù)員隊伍的重要組成部分,，素質(zhì)高低、形象如何,，不但直接關(guān)系到依法行政的質(zhì)量和水平,，而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。必須進一步加強隊伍建設(shè),，努力造就一支適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)，政治過硬,、業(yè)務(wù)熟練,、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊伍。

要切實提高干部素質(zhì),。這是治本措施,，第一。必須常抓不懈,。一是要以宣傳,、貫徹黨的大精神為重點，深入開展“三個代表”重要思想,、職業(yè)道德,、艱苦奮斗等教育活動，從思想上解決干部怎樣做人,、為誰收稅,、如何執(zhí)法等根本性問題。二是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),。抓好廣大干部的廉政教育,，增強廉政意識，落實廉政制度,，嚴肅查處違法違紀案件,，形成一種使人不敢腐敗,、不能腐敗,、不想腐敗的環(huán)境和機制,。三是要加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展和 規(guī)則要求,，以培養(yǎng)復(fù)合型高層次的稅務(wù)管理人才和業(yè)務(wù)精通的稅收執(zhí)法人才為目標,，不斷拓寬教育渠道，切實搞好 相關(guān)知識,、稅收法制知識,、計算機操作技能以及稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使更多的干部不僅精通本職業(yè)務(wù),、熟悉稅法及相關(guān)法律知識,，而且掌握現(xiàn)代化管理手段和國際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則，全面提高依法行政的本領(lǐng),。加強干部思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì),，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。去年,，市地稅局黨組帶頭從自身抓起,、做起，這方面下了很大功夫,，取得了明顯成效,，要再接再厲，用良好的作風(fēng)和業(yè)績帶領(lǐng)廣大干部職工在依法行政的具體實踐中施展作為,。

要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,。依法治稅既要求公民依法納稅，第二,。更要求廣大稅務(wù)干部依法征稅,。依法征稅靠什么，看主要是切實規(guī)范干部的執(zhí)法行為,，嚴格照章辦事,。要規(guī)范稅收執(zhí)法程序，既要抓好實體法的貫徹,，又要注重程序法的執(zhí)行,。特別是嚴厲打擊各種涉稅違法犯罪活動中，應(yīng)進一步完善案件審理制度,，確保稅收執(zhí)法的依據(jù)規(guī)范,、準確和統(tǒng)一，約束和促進執(zhí)法質(zhì)量的提高,。

要強化執(zhí)法責(zé)任落實,。要適應(yīng)征管信息化建設(shè)的發(fā)展要求，科學(xué)分解和確定崗位職責(zé)、明確工作規(guī)程,，保證各個執(zhí)法崗位工作規(guī)程的有機銜接,，形成高效運行的執(zhí)法機制。要嚴格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任過錯追究制度,，強化干部規(guī)范執(zhí)法意識的增強,。建立健全嚴密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制，進一步理順監(jiān)督職能,，針對稅收執(zhí)法行為各環(huán)節(jié)的特點,，建立統(tǒng)一規(guī)范的事前、事中,、事后監(jiān)督機制,第三,。促使執(zhí)法人員自覺依法行政。

四,、強化協(xié)作意識,。

納稅人、征稅人,、用稅人都依法履行義務(wù),、正確行使權(quán)力共同創(chuàng)造的應(yīng)該說這三者缺一不可。各級政府及相關(guān)部門要認真按照新《稅收征管法》及其實施細則的要求,，良好的稅收環(huán)境,。履行好各自的協(xié)稅、護稅責(zé)任和義務(wù),，共同營造良好的稅收環(huán)境,。

各級政府的支持是增強合力、改善稅收執(zhí)法環(huán)境的關(guān)鍵,。新《征管法》把地方政府領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)和支持稅收工作提高到法律的高度,，首先,。這在國還是第一次。因此,，工作中,，各縣(市)區(qū)政府要切實增強法制意識，堅持依法行政,，充分利用法律賦予的權(quán)力,，加強對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)和支持,。要積極為稅務(wù)部門充分發(fā)揮職能作用創(chuàng)造條件，嚴格按照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，支持稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職能。同時要正確認識和處理創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境與開展正常稅務(wù)檢查關(guān)系,，支持稅務(wù)機關(guān)獨立執(zhí)法和調(diào)查取證,。對違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定的行為要堅決予以糾正，對阻礙,、干擾稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的行為,，要堅決制止。稅務(wù)機關(guān)也要積極建立與地方政府及有關(guān)部門的信息共享制度,，經(jīng)常,、主動向地方黨政匯報工作,，征求意見,，尊重地方黨政對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，贏得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的信任,、理解和支持,。

各有關(guān)部門的密切配合，其次,。實現(xiàn)稅收執(zhí)法環(huán)境全面改善的保障,。全市與稅收征管密切相關(guān)的部門和單位，如工商,、銀行,、公安等相關(guān)部門，要按照《征管法》及其實施細則的規(guī)定,，戶籍管理,、稅款征收、打擊涉稅違法犯罪,、履行代扣代繳義務(wù)等方面,，進一步研究同稅務(wù)機關(guān)加強合作的措施和辦法，不斷推進協(xié)稅護稅工作的法制化進程,。

稅務(wù)局工作會議講話篇二

同志們：

在春節(jié)過后第一周,，我們就召開全市財政地稅工作會議，總結(jié)“”特別是去年的財稅工作，明確“”財稅工作主要任務(wù),，部署今年的工作,。在此，我代表市委,、市政府,，向全市財政地稅戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的慰問!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見,。

一,、充分肯定“”以及去年我市財稅工作取得的成績

“”時期，尤其是剛剛過去的20xx 年,，全市財稅部門緊緊圍繞市委,、市政府中心工作，充分發(fā)揮財稅保障,、杠桿調(diào)控作用,，狠抓各項工作的落實，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,。 主要有四方面應(yīng)予以充分肯定：一是組織收入優(yōu)化結(jié)構(gòu)成效明顯,。五年來， 全市財政總收入,、地方財政收入,、地稅收入年均分別增長16.1% 、17.9% ,、17.2%,。 地方財政收入占財政總收入的比重從 20xx 年的49% 上升到 去年的53.1% ，增加地方可用財力10.6 個億 ,。二是推進轉(zhuǎn)型升級積極有為,。積極轉(zhuǎn)變理財思路，整合財稅資源,，創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式方法,，有力地促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是保障改善民生統(tǒng)籌有方,。積極籌措和調(diào)度資金,，加大了對為民辦實事工程、民生項目和公共服務(wù)等方面的保障力度,，去年地方財政用于社會保障和就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面支出分別增 長72.9% ,、34.7% ,、79.9% ,。 四是財稅改革管理舉措有力。去年稅源管理又涌現(xiàn)新經(jīng)驗,，“以電控稅”工作得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。這些成績表明，我市財稅系統(tǒng)干部職工隊伍是一支勤奮扎實,、開拓進取的隊伍,，對于全市財稅工作，市委市政府是滿意的,。

二,、進一步明確“”我市財稅工作的主要任務(wù)

“”時期是臺州發(fā)展的關(guān)鍵時期，是 全面建成小康社會的決勝攻堅 期,，沿海開發(fā)大有作為的戰(zhàn)略機遇期，新型工業(yè)化與新型城市化互動發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整期,。財稅作為政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段,，必須適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢,，突出重點，創(chuàng)新發(fā)展,。

1. 圍繞“主攻沿海,、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”要求，著力在促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變上下功夫,。一是圍繞調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),，落實好財政政策，發(fā)揮好財稅政策作用,，促進形成投資,、消費、出口三大需求對經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)拉動的格局,。二是圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，充分發(fā)揮財稅政策調(diào)控引導(dǎo)作用， 著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育 ,，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是圍繞增強自主創(chuàng)新能力,，切實加大財政科技投入,，用足用好自主創(chuàng)新激勵政策，激發(fā)創(chuàng)新動力和活力,。特別是積極推進金融創(chuàng)新,，不僅是要做好投融資平臺建設(shè),，還要引導(dǎo)民間金融規(guī)范發(fā)展。四是圍繞主攻沿海主線,，支持沿海發(fā)展平臺建設(shè),。“”期間,，臺州沿海開發(fā)將需要大量的財政投入 ,。財政部門要認真研究投融資改革，積極籌措,，合理調(diào)度,，做好資金保障工作。

2. 圍繞“全面建成小康社會”要求,，著力在改善民生水平上下功夫,。“”我們提出了社會就業(yè)比較充分,，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,，社會保障進一步健全的民生目標。財稅部門要主動跟進,，進一步研究制定促進群眾增收的政策措施,。一是促進擴大就業(yè)。要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,，完善自主創(chuàng)業(yè)扶持政策,，加大對困難群體的就業(yè)援助，優(yōu)先解決大中專畢業(yè)生,、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題,。二是要切實提高城鄉(xiāng)居民收入。加強政府調(diào)節(jié)收入分配的作用,，逐步提高居民收入在國民分配中的比重,，增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入,，有效增加農(nóng)民收入,，尤其要注重向弱勢群體和低收入群體傾斜。三是著力完善社會保障體系,。多渠道籌措社會保障基金,，確保各項社會保障可持續(xù)運行。

3. 圍繞“山海秀麗,、富裕和諧”要求,，著力在提升群眾生活品質(zhì)上下功夫。 要注重“三個統(tǒng)籌”,。 一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。 以打造“新型城市化先行區(qū)”為目標,，積極發(fā)展中心城市，完善城市功能,，全力支持臺州城市群建設(shè),。加快椒北、大陳島和黃巖西部山區(qū)的開發(fā)與保護,，加強中心鎮(zhèn)培育和新農(nóng)村建設(shè),。 二是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)圍繞群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的就醫(yī)就學(xué)等問題，加大對教育,、衛(wèi)生,、文化等社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。三是統(tǒng)籌經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。繼續(xù)集中,、整合財政資金，支持重點行業(yè)整治,，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強水,、大氣、土壤的污染防治,，建設(shè)“森林臺州”,，加快生態(tài)文明建設(shè)。

4. 圍繞“體制機制再創(chuàng)新”的要求,，著力在推進財稅改革上下功夫,。臺州要全面建成小康社會，必須以更大的決心和勇氣推進各領(lǐng)域的改革,，但改革離不開財稅改革的配套和支持,。財稅部門要勇于改革、善于創(chuàng)新,，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展,、有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財稅體制，服務(wù)全市改革發(fā)展大局,。今年開始,，國家將在擴大增值稅范圍、相應(yīng)調(diào)節(jié)營業(yè)稅,、開征環(huán)境保護稅以及推進房地產(chǎn)稅等方面出臺改革措施,，要認真實施好國家部署的各項改革,，同時結(jié)合臺州實際，大膽探索,，做好地方財稅改革文章,，建立完善具有臺州特點的公共財政體制機制。

三,、切實抓好今年財稅工作,，為“”起好步開好局

今年是建 黨90 周 年，是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,。按照省委對臺州建設(shè)“循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),、新型城市化先行區(qū)、海洋綜合開發(fā)體制改革試驗區(qū)”的要求,， 財稅部門作為重要的經(jīng)濟管理部門,，一定要增強發(fā)展意識， 充分發(fā)揮職能作用,，更加積極主動地做好各項工作,。主要有五方面的要求：

1. 在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上要有新作為。 充分發(fā)揮財稅“四兩撥千斤”作用,，激發(fā)科學(xué)發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一方面要落實,、整合促進轉(zhuǎn)型升級的財稅政策,。重點抓好落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術(shù)開發(fā)費加計扣除,、扶持七大新興產(chǎn)業(yè)稅收政策,，使財政資金真正落實到新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群,、龍頭企業(yè),、上市企業(yè)，切實增強對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提升作用,，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,。另一方面要全力支持對轉(zhuǎn)型升級帶動大的重大項目和重點建設(shè)。根據(jù)市委,、市政府的戰(zhàn)略要求,，集中財力加大對沿海開發(fā)和城市群構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目支持力度，創(chuàng)新融資手段和融資方式,，形成科學(xué)合理的資金保障體系,。

2. 在保持財政收支平衡上要有新舉措。 收入方面,，要在繼續(xù)努力為國家多做貢獻的同時,，從增加地方財力,、增加地方可用資金，保持地方財政稅收可持續(xù)增長出發(fā),，積極涵養(yǎng)地方財源,，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)和政府財力結(jié)構(gòu)，強研判,、廣開源,、深挖潛，努力實現(xiàn)收入的均衡入庫,、可持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。支出方面， 要按照“以收定支,、量入為出,、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”的原則,，確保發(fā)揮財政資金最大使用效益,。要繼續(xù)優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，有保有壓,，有促有控,，特別要嚴格控制一般性支出。

3. 在保障改善民生上要有新局面,。 要堅持把保障和改善民生作為財稅工作的出發(fā)點和落腳點,。一方面，按照公共財政的要求,，加大財政投入,，盡最大努力支持解決涉及群眾切身利益的問題,。當前要盡可能地安排落實好配套資金,，確保已出臺的各項民生政策落實到位。另一方面,，要科學(xué)處理好當前與長遠的關(guān)系,。特別是在當前財政收支矛盾突出的情況下，更要量力而行,，量入為出,，不能影響民生的可持續(xù)發(fā)展。

4. 在推進財政改革上要有新步伐,。 積極推進財稅制度創(chuàng)新,，著力完善公共財政體制，提升科學(xué)理財水平,。重點是加快推進“三個子”公共財政管理改革和“三位一體”組織管理改革,，逐步實現(xiàn)收入“一個籠子”,、預(yù)算“一個盤子”、支出“一個口子”,，促進預(yù)算編制,、執(zhí)行和監(jiān)督職能作用的更好發(fā)揮。同時,，加強財稅監(jiān)管,，積極、穩(wěn)妥,、有序推進預(yù)算信息公開,，強化預(yù)算約束機制，加大專項資金整合力度,，嚴格控制部門結(jié)余資金規(guī)模,，加大“小金庫”治理力度，規(guī)范財經(jīng)秩序,，加強地方債務(wù)管理,。

5. 在加強隊伍建設(shè)上要有新氣象。 上午,，市委剛剛召開全市干部大會,，部署了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,，財稅系統(tǒng)要以此為契機,，強化全局意識、服務(wù)意識,、創(chuàng)新意識,、廉政意識，提高做好參謀,、管家理財,、依法行政的能力和水平，履行好為黨委,、政府生財,、聚財、用財,、理財,、管財?shù)闹卮筘?zé)任，進一步樹立財稅部門的良好形象,。

最后,，希望大家繼續(xù)振奮精神，開拓進取，扎實工作,，為臺州“”科學(xué)發(fā)展開好局起好步作出新的貢獻!

稅務(wù)局工作會議講話篇三

20xx年,，全市政法、組織,、宣傳工作都取得了新進展,，一些工作在全省位居前列。全市各級政法部門認真落實中省和市委,、市政府的決策部署,，扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新,、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,，深入開展嚴打整治、平安創(chuàng)建,、安保工作,，全面加強各級政法隊伍建設(shè)，順利實現(xiàn)了“五個堅決防止”和“一控制,、兩下降”目標,。全市信訪總量同比下降8%，9個縣創(chuàng)建為信訪“三無”縣區(qū),。中省市“兩會”,、省黨代會、期間實現(xiàn)了零事故,、零非訪和零集體訪,。政法、綜治,、維穩(wěn)等各項工作的進步,，有力維護了全市和諧穩(wěn)定的大局，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,。

各級組織部門圍繞中心抓服務(wù),、突出重點抓落實，各項工作取得了顯著成效,。尤為突出的是,，創(chuàng)先爭優(yōu)成果豐碩,，“三問三解”和連心工程深入推進,，樹立了一批全國和全省先進典型?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效,，夯實基層基礎(chǔ)的重點實事項目落到實處，影響基層組織發(fā)揮作用的突出問題得到破解。干部隊伍建設(shè)全面加強,，干部人事制度改革有了新的進展,，培養(yǎng)選拔年輕干部、競爭性選拔干部等重點改革項目實現(xiàn)突破,，各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能和干部隊伍的能力素養(yǎng)明顯提高,。人才發(fā)展規(guī)劃和重點人才工程深入推進，人才優(yōu)先發(fā)展的保障機制和政策措施不斷完善,。

各級宣傳部門按照高舉旗幟,、圍繞大局、服務(wù)人民,、改革創(chuàng)新的總要求,，堅持貼近實際、貼近生活,、貼近群眾,，以實施“八大工程”為抓手，不斷加強理論武裝,，持續(xù)深化輿論引導(dǎo),，深入開展精神文明創(chuàng)建，扎實推進文化建設(shè),，為推動循環(huán)發(fā)展,、實現(xiàn)富民強市、全面建設(shè)美好安康提供了強大的思想保證,、精神動力和輿論支持,。實踐證明，我市政法,、組織,、宣傳隊伍是政治可靠、戰(zhàn)斗力強,、作風(fēng)過硬,、值得信賴的隊伍。這里,，我代表市委向全市政法,、組織、宣傳戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

下面,，我就今年全市重點工作再講三個方面的意見,。

一、繼續(xù)加快發(fā)展步伐

發(fā)展是解決我市所有問題的關(guān)鍵,。加快發(fā)展是市委,、市政府在現(xiàn)階段面臨的最重要任務(wù)。這里，我就加快發(fā)展強調(diào)三點,。

(一)保持較快的發(fā)展速度

過去幾年,，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，市委,、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾共同努力，連續(xù)5年保持全市經(jīng)濟15%以上的快速增長,，20xx年增長15.2%,。應(yīng)該說，發(fā)展速度是比較快的,，成績是顯著的,。從大的方面分析，主要是兩個方面的原因,。一是政策因素,。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東南沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、省委省政府關(guān)于陜南突破發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，這一系列政策疊加效應(yīng),，為我們的快速發(fā)展奠定很好的基礎(chǔ)和條件,。二是干部因素。我們的各級干部,，各任書記市長,、書記縣長、廣大基層干部,，萬眾一心,，頑強拼搏，扎實苦干,，付出了心血和汗水,，也收獲了如此驕人的成績。

但是,，我們也要看到這樣兩點,。第一，我們的快速發(fā)展,，是在較低基數(shù)的基礎(chǔ)上起步的,，安康仍然是一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化水平都還較低;第二,，從全省視角看,，即使有這樣一個較高速度,，從20xx年到20xx年,，我市的經(jīng)濟總量在全省占比，也只提高了0.1個百分點,。固定資產(chǎn)投資和財政總收入在全省的占比還是下降的,，分別下降1.2和0.5個百分點。經(jīng)濟實力多年停留在全省“老八”的位置,。一方面我們在追趕發(fā)達地區(qū),，另一方面發(fā)達地區(qū)領(lǐng)跑比我們更快。所以,，只有加快發(fā)展,，才能在激烈的區(qū)域競爭中不被邊緣化，才能在全省發(fā)展進程中不拖腿,、不掉隊,，才能確保為改善民生提供物質(zhì)條件。因此,，保持較長一段時期的快速發(fā)展,，是改變安康落后面貌的根本所在、大勢所趨,、民心所向,，任何時候任何情況下都不能變。

當前,，我們面臨很好的發(fā)展機遇,，尤其是提出建設(shè)生態(tài)文明，安康作為國家主體生態(tài)功能區(qū),，作為金省唯一的國家級發(fā)展改革試點城市,，勢必有更多的項目向安康傾斜。更重要的是,，我們的各級干部經(jīng)過科學(xué)發(fā)展觀實踐教育,，加快發(fā)展的思路越來越清晰，加快發(fā)展的信心明顯增強,，加快發(fā)展的能力不斷提高,。

這里需要強調(diào)的是，我們的發(fā)展速度,，不能僅僅表現(xiàn)在數(shù)字上,，要更多體現(xiàn)在一個個具體項目上，體現(xiàn)在老百姓錢包里,，體現(xiàn)在群眾生活質(zhì)量明顯提高上,。下半年,，省委對陜南三市進行差別性考核。不再考核gdp,、工業(yè)增速等,，主要考核綠色生態(tài)保護和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，重點考核城鄉(xiāng)居民收入,、農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營,、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展,、社會穩(wěn)定等指標,。我們將按照省委、省政府要求,，結(jié)合安康發(fā)展實際,，對有關(guān)考核指標進行調(diào)整。在省考核指標出臺之前,，仍然沿用目前考核辦法,。

(二)重視發(fā)展質(zhì)量和效果

必須澄清一個認識，發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系問題,，速度的快慢與質(zhì)量的高低并沒有直接關(guān)聯(lián),。并不是速度慢了質(zhì)量就高，或者速度快了質(zhì)量就低,，這主要取決于我們的發(fā)展方式,、增長方式。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的立足點,，就是提高質(zhì)量和效益,。我們所要的較快發(fā)展速度，是尊重經(jīng)濟規(guī)律,、有質(zhì)量,、有效益、可持續(xù)前提下的速度,，是確保走民生為本的循環(huán)發(fā)展道路能夠?qū)崿F(xiàn)的速度,。努力于快、服從于好,，堅持做大總量與提高質(zhì)量并重,，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效,，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，作為加快發(fā)展的主要動能,。使安康的經(jīng)濟增長既發(fā)揮大項目,、大企業(yè)強勁投資的拉動作用,，又逐步依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,，來提升經(jīng)濟內(nèi)生能力;既守住環(huán)保紅線,，從源頭上把好生態(tài)關(guān)，改變“高消耗,、高污染,、低效益”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式,，又更加注重實現(xiàn)群眾充分就業(yè),，突出招大引強、承接轉(zhuǎn)移,、接環(huán)補鏈,、打造品牌，把安康最豐裕的山,、水,、人資源稟賦轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，使保護生態(tài)的政治責(zé)任與發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢的經(jīng)濟價值相協(xié)調(diào),、相統(tǒng)一,。

(三)調(diào)動強化發(fā)展力量

加快發(fā)展步伐，是全市人民的共同責(zé)任和義務(wù),。四大班子是調(diào)動一切積極因素,、凝聚一切力量的關(guān)鍵。市委要把握全局,、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，組織好四大班子加快發(fā)展大合唱。市人大要緊緊圍繞發(fā)展大局,，依法履行職責(zé),，審查、審議,、監(jiān)督事關(guān)發(fā)展的重大事項,。市政府要著力抓好招商引資、項目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)提升,、投資環(huán)境、民生改善等重要發(fā)展問題,，把重點工作,、重要任務(wù)、發(fā)展目標落實到位,。市政協(xié)要發(fā)揮人才智力優(yōu)勢,，積極開展調(diào)查研究,，為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策，把社會各界的認識統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,。要按照項目建設(shè)的要求,，進一步完善體制機制，夯實四大班子,、各級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項目,、包抓企業(yè)的責(zé)任。

二,、堅持正確的政績觀和用人導(dǎo)向

“什么叫政績?顧名思義,，就是為政之績，即為政的成績,、功績,、實績。我們做事情,、干工作,，如果做到了上有利于國家、下有利于人民;既符合國家和人民眼前利益的要求,，又符合國家和人民長遠利益的要求;既能促進經(jīng)濟社會發(fā)展,，又能促進國家富強和人民幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績,?！边@是在2 020xx年3月《求是》雜志發(fā)表的署名文章《關(guān)鍵在于落實》中講到的。省委調(diào)整安康黨政主要領(lǐng)導(dǎo)后,，很多干部和群眾都在觀望,，看我們新班子怎么說、怎么干,，這實際上是看我們用什么樣的政績觀來支配工作理念和施政行為,。就安康而言，全市一切工作的出發(fā)點和落腳點,，要始終有利于解決發(fā)展不足的最大實際,，要始終有利于滿足人民群眾增加收入的最大愿望。我們要避免實際工作中出現(xiàn)兩種傾向,，一種是在安康發(fā)展面臨諸多有利條件和難得機遇期,，無所作為、碌碌無為;另一種是因為想出成績,，急于求成,、拔苗助長，而違背客觀規(guī)律勞民傷財,、貽害子孫,。真正的政績,，應(yīng)是“為官一任、造福一方”的實績,，是恪守安民之責(zé),、思謀富民之策,、多行利民之事的成績,，是“留名當留萬世名,、計利當計人民利”的功績,。

從一定意義上講，有什么樣的用人導(dǎo)向,，干部就有什么樣的發(fā)展觀和政績觀,。正確的用人導(dǎo)向,，能確保把市委的重大決策轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,，確保為加快安康發(fā)展提供組織保證和人才支持,。用好一個干部,，就是樹一面鮮明的旗幟,，引導(dǎo)廣大干部見賢思齊、爭先創(chuàng)優(yōu),，把心思放在推動發(fā)展上,，把精力用到干事創(chuàng)業(yè)上;如果出現(xiàn)了錯誤的用人導(dǎo)向，讓跑官要官,、投機鉆營,、欺上瞞下的人得到重用，那就會寒了大多數(shù)干部的心,，就會把發(fā)展引入誤區(qū),，就會使正確的政績觀淪為空談。

我們要堅持五湖四海,、任人唯賢,，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，從科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀視角選拔使用干部,。我們的任何一個干部，都是黨和人民的人,，都在為安康發(fā)展和安康人民服務(wù),。個人好惡只能用來交朋友，但絕對不能用于選拔干部,。用干部必須一視同仁,，一定要公平、公正,、公開,、公認,、公道，就是一個字：“公”,，而不能簡單的以人“畫圈圈”,、“畫線線”。要優(yōu)先選拔那些低調(diào)不張揚,、有真才實學(xué),、扎實苦干、群眾公認的干部;要優(yōu)先選拔那些思想解放,、觀念超前,、敢闖敢試，想干事,、肯干事,、能成事的干部;要優(yōu)先選拔那些在自然災(zāi)害和突發(fā)事件面前，堅守一線,、指揮有方,、不怕犧牲、無私奉獻的干部;要優(yōu)先選拔那些堅持群眾路線和群眾觀點,，善于做群眾工作,，在處理信訪和維穩(wěn)中能力強的干部;要優(yōu)先選拔那些善于駕馭市場經(jīng)濟，懂經(jīng)營,、會管理,，在招商引資和爭取項目方面取得實績的干部。

要重視抓好各類干部的培養(yǎng)使用,。一是要選好配強“一把手”,。“一把手”是領(lǐng)導(dǎo)班子的核心,，也是一個領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)的帶頭人和負責(zé)人,，“一把手”選好了，就能傳遞上行下效的正能量,，增強整個領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的戰(zhàn)斗力,。要突出人崗相適原則，全面考量德能勤績廉,，真正把那些綜合素質(zhì)高,、能力過得硬、群眾信得過的干部,，配備到各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”崗位上來,。二是要加強對大學(xué)生村官的鍛煉培養(yǎng)。現(xiàn)在很多大學(xué)生村官名為“村官”，實際并不在村里,，常被借調(diào)到鎮(zhèn)里,、縣里、機關(guān)里,。既然是村官,，就要真正扎根農(nóng)村，工作在田間地頭,，生活在群眾當中,，在為老百姓服務(wù)的實踐中不斷增長才干。三是要重視從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,。村干部最熟悉農(nóng)村,，最了解農(nóng)民，最懂做群眾工作的方法竅門,。要認真落實并逐步提高村干部的待遇,，加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作力度，力爭每年都有一批優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍或事業(yè)單位,，這樣,，既優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)，又能調(diào)動廣大村干部的積極性,。四是要重視培養(yǎng)選拔年輕干部和女干部,。只要是有潛力、有能力,、靠得住，就要放手培養(yǎng),、大膽使用,，及早放到重要崗位上。在培養(yǎng)年輕干部上,，還有一件十分重要的事情,，就是要在全市范圍內(nèi)選送一批年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部到省直機關(guān)工作,，這也是為安康人才培養(yǎng)和長遠發(fā)展所做的一項重要工作,，希望各級各部門提高這方面的認識，尤其是各單位的“一把手”要有這方面的責(zé)任,。五是要完善干部工作制度,。創(chuàng)新公開選拔、競爭上崗,、公推公選,、公推直 選、差額選任等競爭性選拔干部工作，健全干部考核評價,、選用監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度,，提高選人用人公信度，努力形成廣納賢能,、人盡其才,、公平公正、人才輩出的用人局面,。

三,、更加重視信訪和社會穩(wěn)定工作

信訪無小事，件件系民心,。穩(wěn)定關(guān)系發(fā)展,，絲毫不容懈怠。要全力做好今年全市信訪和社會穩(wěn)定工作,，堅決防止發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件,、集體赴省進京上訪、個人極端事件和重大公共安全事件,。這里,，我強調(diào)四點。

(一)提高做好群眾工作的能力和水平

人民群眾是我們的力量源泉,。黨中央反復(fù)要求,，要做好新形勢下的群眾工作。現(xiàn)在,，有些同志經(jīng)常抱怨群眾工作難做,。我們說，沒有做不好的群眾工作,，只有不會做群眾工作的干部,。

做好群眾工作，根本的一條是要解決好與群眾的感情問題,。群眾是我們的服務(wù)對象,，是我們的親人。任何時候,，無論面臨如何錯綜復(fù)雜的社會亂象,，我們都不能把群眾放到對立面。盡管一些群眾有時可能會因為不懂法律政策而不講理,、不講法,，但我們的干部絕對不能不講理、不講法,。我們每個人都有可能在工作中出現(xiàn)差錯,，錯了就要有勇氣擔(dān)當,，只要我們及時糾正錯誤，就一定能夠得到群眾的諒解,。要站在群眾立場,，相信群眾、依靠群眾,，用真情實意教育群眾,、帶動群眾，帶著感情做好群眾工作,。時代在變,、環(huán)境在變，我們的工作方式一定要變,。住過村,、蹲過點的人都有這樣的感受：在老鄉(xiāng)家拉家常與在辦公室接待群眾來訪不一樣，睡在農(nóng)家硬板床上考慮問題與坐在辦公室沙發(fā)上考慮問題不一樣,，就能夠發(fā)現(xiàn)平時看不到,、聽不到的問題，就能夠想出在辦公室想不出的新思路,、新辦法,。

群眾有問題找我們解決，說明他們是信任黨和政府的,。作為人民公仆,，就應(yīng)熱情接待，耐心聽取,。屬于認識問題的幫助提高認識,，屬于政策不落實的落實政策，屬于決策失誤的及時糾正,，屬于干部作風(fēng)的就堅決查處,。只要我們相信群眾，真心實意替群眾著想,、為群眾辦事，群眾就會誠心誠意擁護我們,。

(二)妥善處置突發(fā)事件

當前,，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,，社會矛盾凸顯，多元觀念碰撞,，各類突發(fā)事件時有發(fā)生,。有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件,，已經(jīng)成為我們的一項常態(tài)化工作。預(yù)防和處置突發(fā)事件,，關(guān)鍵是要針對事件發(fā)生的原因,，正確分析兩類不同性質(zhì)的矛盾，在進行疏導(dǎo)教育,、緩解群眾情緒,、解決合理訴求上下功夫，并著力從源頭上解決問題,、化解矛盾,。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快,、處置妥當,、防止蔓延”的要求，建立完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,，努力把可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài);建立完善突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警機制,，提高預(yù)知預(yù)警預(yù)防的能力;建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，確保發(fā)生突發(fā)事件特別是群體性事件時,，領(lǐng)導(dǎo)干部能在第一時間趕到現(xiàn)場,、靠前指揮，采取果斷措施妥善處置,，并切實做好善后工作,，防止事件反復(fù)和反彈。

近年來,，網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅猛,，影響越來越大。突發(fā)事件作為社會矛盾的集中反映,，更容易受到新媒體的關(guān)注,。對此，我們一方面要著眼于發(fā)揮新媒體作用,，打造網(wǎng)上信息公開和便民服務(wù)平臺,，以開放、互信的態(tài)度主動接受網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督,。另一方面,，要加快推進網(wǎng)絡(luò)輿情研判平臺和網(wǎng)絡(luò)安全隊伍建設(shè)，不斷完善網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判和快速反應(yīng)機制,。要打好主動仗,，確保對網(wǎng)上炒作苗頭第一時間發(fā)聲，對網(wǎng)上熱點問題第一時間回應(yīng),，對網(wǎng)上不實信息第一時間澄清,，搶占輿論先機,，疏導(dǎo)群眾情緒。

在處理各類輿情事件中,，各級宣傳干部負有重要責(zé)任?，F(xiàn)在宣傳工作涉及的領(lǐng)域和范圍越來越廣，與人民的利益和情緒聯(lián)系越來越密切,，網(wǎng)上一個帖子,、一個交通事故、一次霧霾天氣都可能成為社會輿論的熱點,，甚至幾日就可能演化成舉世關(guān)注的新聞事件,。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是宣傳部門的干部,，都要努力把握新形勢下做好宣傳工作的新要求,，著力提高駕馭意識形態(tài)復(fù)雜局面、引領(lǐng)社會思潮,、引導(dǎo)社會輿論的能力,。要積極發(fā)揮主流傳統(tǒng)媒體的作用，聚合正聲音,，發(fā)揮正能量,，積極主動引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。要依法依規(guī)做好新媒體管理工作,，加大人力財力物力投入,，健全市縣網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)，加強網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)人才隊伍建設(shè),，支持主流媒體網(wǎng)站建設(shè),。

(三)認真落實工作責(zé)任

抓好信訪和社會穩(wěn)定工作，是各級黨委和政府,、政法機關(guān)及各有關(guān)部門的共同責(zé)任,。各縣區(qū)各部門要把信訪維穩(wěn)工作上升為“一把手”工程，確保各項部署要求落實到位,。黨政“一把手”要定期聽取工作匯報,，及時研究存在問題，協(xié)調(diào)解決實際困難,。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部包案和接訪,、約訪、下訪,、回訪制度，“一把手”帶頭深入基層化解矛盾,，深入群眾排憂解難,。要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)、部門,、單位責(zé)任制,。要強化問責(zé)，堅持首問負責(zé),、目標考核和一票否決,，把信訪維穩(wěn)的實績納入干部實績考核。要加強督促檢查,，實行嚴格的工作責(zé)任追究,，對責(zé)任制不落實、工作不力,、措施不當,、造成嚴重后果的地方、部門和單位,，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

(四)切實加強源頭預(yù)防

抓早抓小才能抓了，必須高度重視和加強源頭預(yù)防,。要認真做好重大決策,、重大項目、重點改革實施前的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,，把它作為定政策,、上項目、搞改革的前置程序和必要條件,，最大限度地防范社會穩(wěn)定風(fēng)險,。要不折不扣地落實各項富民惠民政策，解決好群眾關(guān)心的就業(yè),、教育,、醫(yī)療、住房,、食品安全等現(xiàn)實問題,，不斷鞏固社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強重點領(lǐng)域相關(guān)政策和制度的研究論證,，更好地平衡各方面利益關(guān)系,，防止因政策不完善、不協(xié)調(diào),、不配套引發(fā)群體性利益矛盾,。要加強基層基礎(chǔ)，在資源配備,、隊伍建設(shè)等方面向基層傾斜,，使基層組織成為維護穩(wěn)定的“第一道防線”,。

一年之計在于春。各級各部門一定要以對安康發(fā)展,、對安康人民高度負責(zé)的精神,，切實按照市委的統(tǒng)一部署，進一步振奮精神,、改進作風(fēng),，落實落實再落實，實干實干再實干,，努力實現(xiàn)首季工作“開門紅”,、全年工作上水平，不斷把美好安康建設(shè)推向新的前進!