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市委在農村工作會議上講話材料篇一
剛才,,我傳達了盧仕仁廳長的批示,,與各市簽訂了農機安全生產責任書,有關處室負責同志解讀了相關文件,。4個縣區(qū)作了交流發(fā)言,,很有特色,值得大家學習借鑒,。下面,,講三點意見。
一,、20xx年全省農業(yè)機械化工作成效顯著
去年全省各級農機部門認真貫徹落實省委,、省政府的決策部署,凝心聚力,,改革創(chuàng)新,,扎實苦干,農業(yè)機械化工作取得新成效,,為現代農業(yè)發(fā)展和農民增收提供了有力支撐,。
一是農機裝備能力有新提升。去年實施購機補貼資金億元,,補貼機具萬臺套,。農機總動力萬千瓦,同比增長%,,聯合收割機,、水稻插秧機保有量分別為21.5萬臺、3.6萬臺,,同比各增長%和1%,,全省農機裝備總量持續(xù)增加,結構不斷優(yōu)化,。
二是農機作業(yè)水平有新跨越,。去年全省主要農作物耕種收綜合機械化率達%,同比提高3.7個百分點,,高出全國平均水平11個百分點,,圓滿完成糧食安全省長責任制考核任務。特別是“三夏”期間,,加強機具調度,,強化跨區(qū)作業(yè)服務,僅用10天時間就完成小麥搶收任務,,得到李國英省長,、張曙光副省長批示肯定。
三是農機科技創(chuàng)新有新成效,。積極開展水稻,、玉米、大豆等主要農作物全程機械化示范片建設,,形成一批全程機械化技術推廣模式,。全年推廣應用深耕深松656萬畝,同比增加340萬畝,。有9個縣被評為國家級全程機械化示范縣,,全省累計已創(chuàng)建17個,其中亳州市實現全程機械化示范縣區(qū)全覆蓋,,得到了張曙光副省長的批示肯定,。
四是農機社會化服務有新拓展。堅持增數量擴規(guī)模,、提質量促規(guī)范,,去年扶持建設120個綜合性全程農事服務中心,累計支持創(chuàng)建綜合性全程農事服務中心達232家,。全省農機專業(yè)合作社達5281個,,新增1004個,有力夯實了農機社會化服務基礎,。
五是農機公共服務有新進展,。全年完成農機產品推廣鑒定647項,參與21項部級鑒定大綱的制修訂。認真貫徹“兩個部令”,,加強農機安全監(jiān)督管理,,創(chuàng)建全國“平安農機”示范市縣6個,總數達到44個,,全省農機安全生產形勢穩(wěn)定向好,,共發(fā)生道路外農機事故19起,傷8人,,直接經濟損失18.5萬元,,較上年下降69%。成功承辦全國農機事故應急處置演練活動,,得到部司領導的高度評價,。
二、準確把握新時代農業(yè)機械化形勢
去年12月21日,,國務院出臺了《關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕42號),,作出了“沒有農業(yè)機械化,就沒有農業(yè)農村現代化”的重大論斷,指明了新時代農業(yè)機械化工作路徑和方向,。
一是農業(yè)機械化發(fā)展迎來新機遇,。黨中央、國務院和省委,、省政府高度重視農業(yè)機械化工作,。指出,“要大力推進農業(yè)機械化,、智能化,,給農業(yè)現代化插上科技的翅膀”?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》對推進農機裝備和農業(yè)機械化轉型升級作出了新部署提出了新要求,。今年中央一號文件提出,“支持薄弱環(huán)節(jié)適用農機研發(fā),,促進農機裝備產業(yè)轉型升級,,加快推進農業(yè)機械化”。政府工作報告提出,,“推進農業(yè)全程機械化,,培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體,,加強面向小農戶的社會化服務”,。今年3月召開的全國春季農業(yè)生產暨農業(yè)機械化轉型升級工作會議上,胡春華副總理從解決無機可用,、有機難用和小農戶用機方面,,強調了農機裝備研發(fā)、基礎條件建設和農機社會化服務問題,。就我省而言,,今年省委一號文件要求,“支持山區(qū),、農產品初加工等薄弱環(huán)節(jié)適用農機研發(fā),,促進農機裝備產業(yè)轉型升級,大力推廣綠色高效新機具新技術,,加快推進農業(yè)機械化”,。省委、省政府負責同志多次要求,,要加強農機推廣和服務,,在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮農機主力軍作用。我們一定要把思想統(tǒng)一到黨中央,、國務院和省委,、省政府的決策部署上來,,認清新形勢,抓住好機遇,,順勢而為,,主動作為,更加扎實有效地推動農業(yè)機械化轉型升級,。
二是農業(yè)機械化發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),。我省農業(yè)機械化發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在:一是部分農機產品有效供給不足,,農機科技創(chuàng)新能力不強,,在一些領域一些環(huán)節(jié)還存在“無機可用”“無好機用”的問題。二是農機農藝融合不夠,,我省農作物水旱兼?zhèn)?,南北兼容,種類繁多,,種植結構的多樣性,,導致一些產業(yè)品種、栽培,、裝備不配套,,種養(yǎng)方式、產后加工與機械化生產不協(xié)調,,制約了農機研發(fā),、推廣應用和作業(yè)效率。三是農機作業(yè)基礎設施建設滯后,,特別是丘陵山區(qū)田塊比較細碎,,機耕道路缺乏,農機“下田難”“作業(yè)難”“存放難”“保養(yǎng)難”問題依然突出,。四是農機社會化服務能力不強,,經營理念不新,機制不夠靈活,,大而強的服務主體不多,,服務質量效益總體不高。新時代農業(yè)機械化發(fā)展面臨的這些挑戰(zhàn)和問題,,影響了我省農業(yè)機械化高質量發(fā)展,,必須認真加以研究解決。
三是農業(yè)機械化發(fā)展明確新路徑,。4月12日省政府印發(fā)《關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的實施意見》(皖政〔20xx〕27號),,明確了今后一個時期我省農業(yè)機械化工作的發(fā)展路徑。在農機農藝融合上,,要推進良種,、良法,、良地、良機配套,,加強產學研推用聯合攻關,,加快主要農作物生產全程機械化技術集成與示范。在機械化信息化融合上,,要加快推進物聯網,、大數據等信息技術在農機裝備和農機作業(yè)上的應用,引導智能高效農機裝備加快發(fā)展,,提高農機作業(yè)質量與效率,。在農機服務模式與農業(yè)適度規(guī)模經營相適應上,要支持農機社會化服務組織與家庭農場,、種植大戶組建農業(yè)生產聯合體,,引導農機社會化服務組織提升服務能力,完善服務功能,,創(chuàng)新服務業(yè)態(tài),,提高服務效率,促進各類主體融合協(xié)同發(fā)展,。在機械化生產與農田建設相適應上,,進一步明確“宜機化”要求,改善農機作業(yè)通行條件,,拓展農業(yè)機械化的發(fā)展空間,。
市委在農村工作會議上講話材料篇二
20xx年,我們要深入貫徹落實好上級黨委政府的有關工作安排部署,,緊緊圍繞年度目標任務,,針對存在的困難和問題采取行之有效的工作措施,切實推動農口各項工作落到實處,,確保各項工作目標任務圓滿完成,。
(一)以抓好補齊短板為重點,扎實抓好脫貧攻堅任務落實,。一是要堅持標準,,補齊短板。要緊緊圍繞“兩不愁,、三保障”,,堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準,焦點不散,、靶心不變,,嚴格用標準和目標引領20xx年脫貧攻堅工作。近期,,省將印發(fā)《云南省貧困退出工作實施辦法》,,待正式辦法印發(fā)后,,我們要根據調整后的標準,認真開展新一輪查缺補漏,,補齊短板,,強化弱項。二是要舉一反三,,抓好問題整改,。要結合中央第十二巡視組反饋意見和省成效考核組反饋問題,嚴格按照州委制定印發(fā)的整改方案認真抓好貫徹落實,,確保問題整改到位,。三是要抓產業(yè)扶貧,鞏固脫貧成果,。要以提高產業(yè)扶貧組織化為重點,,加快培育一批具有示范和帶動效應的龍頭企業(yè),、專業(yè)合作組織,、專業(yè)大戶等新型經營主體。要完善新型經營主體與貧困戶聯動發(fā)展的利益聯結機制,,讓貧困戶在參與合作經營中直接受益,,實現對所有貧困戶全覆蓋。四是要做好特殊貧困人群精準幫扶工作,。要特別聚焦患重病貧困家庭,、殘疾人貧困家庭、五保戶,、涉外婚姻貧困家庭等幾類重點特殊困難人群的幫扶工作,。在產業(yè)、就業(yè),、教育,、醫(yī)療、住房,、兩項政策銜接等方面采取有力措施,,保障特困群體穩(wěn)定脫貧。五是要開展扶貧扶志行動,,激發(fā)群眾內生動力,。建立健全產業(yè)帶貧、就業(yè)脫貧等幫扶政策和機制;大力弘揚“西疇精神”,,加強教育引導,,推動貧困群眾移風易俗,養(yǎng)成健康文明生產生活方式;大力宣傳自強不息,、自力更生的脫貧典型,,激發(fā)脫貧致富奔小康的熱情和信心,。
(二)以抓好示范基地為重點,全力推進農業(yè)農村工作,。一是要高質量抓好示范基地建設,。以辣椒、蔬菜,、水果,、中藥材、食用菌,、花卉,、畜禽等產業(yè)為重點,抓好“100個高品質藥園,、100個生態(tài)蔬菜種植園,、100個特色水果種植園、100個花卉種植園,、100個畜禽養(yǎng)殖園,、100個人工菌栽培園”六個“100工程”,要認真抓好規(guī)劃編制,,穩(wěn)步實施,。二是要鞏固提升糧食產能。嚴格落實耕地保護目標主體責任,,鞏固“大棚房”清理整治成果,,大力推進實施高標準農田建設,確保糧食播種面積穩(wěn)定在670萬畝以上,,糧食總產量穩(wěn)定在x萬噸以上,。三是要加快農業(yè)龍頭企業(yè)培育。啟動“10大名品”“10強企業(yè)”“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評比活動,,推動農業(yè)經營主體有機融合,。四是要持續(xù)推進農業(yè)綠色發(fā)展。強化農產品專項整治,,提升檢測能力,,推行產地證明、可追溯制度和標準化建設,,大力開展“三品一標”認證工作,,扎實推進農業(yè)綠色發(fā)展。五是要深化農業(yè)農村改革,。加快推進農村集體產權制度改革,,各縣(市)一定要高度重視,必須確保6月底前完成農村集體產權制度改革清產核資工作,,對因工作不力影響全州工作進度的,,州委州政府將啟動問責程序,。同時,要鞏固提高農村土地確權登記頒證成果質量,。六是要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興,。啟動農村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”行動,,在持續(xù)深入完成農村人居環(huán)境整治三年行動既定目標的基礎上,,完成100個以上的示范村和1000個左右的整治村建設任務。
(三)以抓好水利投資為重點,,加快補齊水利基礎短板,。一是要千方百計籌集水利建設資金。要全力爭取中央和省支持,,做好省級水利專項貸款申報工作;要加強與國開行,、農發(fā)行、農行,、中行等金融部門合作,,加大水利項目ppp模式建設力度,以引入社會資本和金融貸款彌補解決地方配套資金壓力問題,,確保水利固定資產投資完成30億元以上,。二是要著力加快重大項目實施。要爭取清水河大型水庫可研報告通過水利部報國家發(fā)改委審查,,加快推進“十三五”規(guī)劃內文山大箐等39件小型水庫前期工作。要加快推進在建水利工程建設進度,,重點加快德厚大型水庫工程建設,,確保主體工程按要求在今年全面完工,加快推進富寧縣阿用鄉(xiāng)堰塞湖,、麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)山洪泥石流災害的災后恢復重建工作,。三是要加強監(jiān)管。要針對不同監(jiān)管對象采取不同的監(jiān)管方式,,充分運用“四不兩直”等方式,,對河湖“四亂”問題整治、防汛抗旱,、水利安全生產等重點工作開展經常性的明查暗訪,,推動行業(yè)監(jiān)管再上臺階;要認真做好水庫20xx年安全度汛工作。四是要堅決打好六大攻堅戰(zhàn)役,。要以更高標準實施最嚴格水資源管理制度,,打好節(jié)約用水攻堅戰(zhàn);以“清四亂”作為第一抓手,扎實推進河(湖)長制工作,,打好河湖管理攻堅戰(zhàn);以強化取用水管控為核心,,打好水生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn);聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好標準,,打好農村飲水安全鞏固提升和運行管護攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌抓好項目建設,打好水利扶貧攻堅戰(zhàn),,真正發(fā)揮水利對經濟社會發(fā)展的基礎性支撐作用,。五是要深化改革。要深化以農業(yè)水價綜合改革為重點的農村水利改革,,通過完善水價形成機制,,進一步鼓勵、調動社會資本投資農村水利建設,。
(四)以抓好國土綠化為重點,,穩(wěn)步推進全州林業(yè)草原工作。一是要加快國土綠化步伐,。加大營造林,、退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理、防護林建設,、濕地修復,、退牧還草等工程項目實施力度,推動河湖周邊生態(tài)改善;加大集鎮(zhèn)周邊綠化力度,,加快恢復城鎮(zhèn)周邊裸露地塊,、“五采區(qū)”、25度以上坡耕地等區(qū)域的林草植被,,全力推進美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村建設;實施退耕還林45.94萬畝和陡坡地生態(tài)治理8.1萬畝,,向上級爭取支持,力爭新增生態(tài)護林員1萬名以上,。二是要加強森林資源保護,。全面落實停止天然林商業(yè)性采伐政策,管住護好天然林和生態(tài)公益林,,加強濕地保護修復,,開展?jié)竦毓珗@、濕地保護小區(qū)和小微濕地建設,,確保濕地總量不減,、質量提升,加強野生動植物保護,。三是要推進林草產業(yè)發(fā)展,。重點發(fā)展油茶、核桃,、八角,、草果、紅豆杉等優(yōu)勢產業(yè),培育壯大林草龍頭企業(yè),,打造高原特色林草品牌,。四是要積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。按照構建以國家公園為主體的自然保護地體系思路和要求,,積極推動國家級自然保護區(qū),、石漠公園、濕地公園,、森林公園等建設,。
(五)以抓好高質量發(fā)展為重點,持續(xù)做好烤煙生產各項工作,。一是要認真貫徹落實好全州煙草產業(yè)高質量發(fā)展工作會議精神,,圍繞年度目標任務,扎實推進煙葉轉型升級發(fā)展,,突出抓好“穩(wěn)控規(guī)模,、土地流轉穩(wěn)定核心煙區(qū)、煙葉提質增效,、煙葉資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉型,、煙農增收”五個重點,積極推進卷煙創(chuàng)新營銷,,加快推進全州煙草產業(yè)高質量發(fā)展,。二是要加強“兩煙”市場秩序維護。繼續(xù)深化“四個機制”建設,,保持緝私打假高壓態(tài)勢,,著力凈化“兩煙”市場,為煙草產業(yè)高質量發(fā)展保駕護航,。
(六)以抓好改革發(fā)展為重點,,推進農墾工作任務落實。繼續(xù)推進農墾改革,,全面清理規(guī)范農場國有土地承包租賃關系,完成農場社區(qū)建設,,抓好墾地融合改革試點經驗推廣,。抓住農墾項目建設高峰年機遇,大力組織實施生活性和生產性基礎設施建設,。積極培育新的經濟增長點,,在盤活資源資產、加強農場間合作,、加大招商引資,、延長產業(yè)鏈、提升品質等方面下功夫,,扎實推進全州農墾各項工作措施落實,。
(七)以抓好土壤改良工作為重點,,推進農業(yè)科研工作取得新成效。認真抓好全州土壤改良試點工作,,要繼續(xù)做好與云南平海新材料科技有限公司的合作,,要積極與硯山中澳公司開展合作,爭取取得實效并逐步在全州推廣;扎實抓好科技成果轉換,,積極推進農業(yè)科技試驗基地項目建設,。
市委在農村工作會議上講話材料篇三
今年全省農業(yè)農村工作要點對加快推進農業(yè)機械化,提出了落實補貼政策,、建設農事中心,、創(chuàng)建示范縣、強化安全監(jiān)管等重點任務,,主要農作物耕種收綜合機械化率79%以上,,我們要抓好落實,具體做好以下工作:
(一)圍繞農業(yè)生產全程全面機械化,,推進農機化技術推廣能力升級,。各地要樹立全程推進、全面發(fā)展理念,,以補短板促全程,,以強弱項促全面,加快優(yōu)勢產業(yè)和重點地區(qū)機械化全面發(fā)展,。一要推進全程全面機械化,。在穩(wěn)定小麥、水稻,、玉米等主要農作物全程機械化的同時,,大力推進丘陵山區(qū)特色優(yōu)勢農產品生產機械化,加快果菜茶,、畜牧水產,、設施農業(yè)和農產品初加工等產業(yè)的農機裝備和技術應用,補齊全程全面機械化生產短板,,力爭今年再創(chuàng)建5個全程機械化示范縣,。二要加大新機具新技術推廣。聚焦關鍵薄弱環(huán)節(jié),,著力提升水稻,、油菜機械化種植和花生、薯類機械化采收水平,,加快秸稈綜合利用,、畜禽糞污資源化利用、灌排、植保,、烘干等環(huán)節(jié)裝備和技術應用,,形成一批主要農作物生產全程機械化技術模式。三要扎實做好農機深松整地工作,。加大技術指導和宣傳推廣力度,,認真落實好作業(yè)補助政策,推進信息化監(jiān)測全覆蓋,,力爭完成深耕深松作業(yè)面積650萬畝,。
(二)圍繞農機購置補貼政策實施,推進農機裝備升級,。今年中央財政安排我省農機購置補貼13億元資金已經下達,,各地要安全高效實施好補貼政策。一要逐步擴面增類提標,。加快對秸稈綜合利用,、畜禽糞污資源化利用等生產急需機械的鑒定推廣,加大補貼力度,,滿足不同群體購機需求,。今年我省農機購置補貼機具新增的24個品目中,有7個品目為糞污資源化利用機具,。繼續(xù)開展新產品補貼試點工作,,支持發(fā)展大馬力、高性能,、復式及具有地方特色的農機新產品,。認真落實農機報廢更新補貼政策,加快淘汰老舊農機裝備,。二要推進政策高效實施,。加強政策宣傳,推進信息公開,,規(guī)范補貼程序,,提升群眾滿意度,。完善便民惠民服務,,推廣現場“一站式”辦理+手機app遠程申領補貼,。進一步強化績效管理,,推進補貼政策規(guī)范高效實施,。三要加強監(jiān)督管理,。依法依規(guī)嚴厲打擊農機產銷企業(yè)違規(guī)經營行為,,提高違規(guī)查處的震懾性,,讓違規(guī)產銷企業(yè)付出沉重代價,。
(三)圍繞綜合性全程農事服務中心建設,推進農機社會化服務升級。進一步加強指導與服務,,不斷激活農機社會化服務組織的主體活力,。一要培育服務主體。精心實施農機社會化服務能力提檔升級工程,,重點抓好綜合性全程農事服務中心項目實施,,引導政策、資金,、技術,、信息和服務向農機社會化服務組織傾斜,進一步完善建設標準,。今年計劃從省財政農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目中安排資金1280萬元,,支持建設128個綜合性全程農事服務中心。二要加強政策支持,。各地要結合實際,,把建設綜合性全程農事服務中心與農業(yè)社會化服務項目緊密結合,優(yōu)先安排承擔作業(yè)補助項目,。要協(xié)調有關部門落實建設用地政策,,給予信貸資金支持,完善服務功能,,向“全程機械化+綜合農事服務”拓展延伸,。三要抓好項目實施。各地要按照項目實施方案要求,,加強與財政等部門的溝通協(xié)調,,加強監(jiān)管,跟蹤問效,。
(四)圍繞“平安農機”創(chuàng)建,,推進安全管理升級。要深刻吸取江蘇響水縣“3.21”事故教訓,,牢記“發(fā)展不能以犧牲安全為代價”這個紅線,,提高農機安全生產責任意識,繼續(xù)保持農機安全生產穩(wěn)中向好態(tài)勢,。一要深入開展“平安農機”創(chuàng)建活動,。今年力爭再創(chuàng)建4個“平安農機”示范縣。已經創(chuàng)建示范縣要進一步擴點增面,,鞏固提高,。二要加強安全監(jiān)管。完善監(jiān)管機制,,經常性開展安全生產監(jiān)督檢查活動,,及時發(fā)現問題,,認真整改隱患。組織開展好農機安全生產月,、“安全宣傳咨詢日”活動,,突出抓好重要農時、節(jié)假日和各類農機服務組織的安全生產監(jiān)管,。三要推進變型拖拉機專項整治工作,。目前我省在冊在管變拖尚有14萬輛,去年我省共發(fā)生上道路農機事故241起,,死亡79人,,受傷237人。4月9日,,我廳和省廳,、省應急管理廳聯合發(fā)文,部署變拖專項整治工作,。各地要充分認識變拖營運的嚴重危害,,認真貫徹落實文件精神,聯合有關部門,,采取有力有效措施,,打好這場變拖專項整治工作攻堅戰(zhàn),盡快消除變拖道路交通安全隱患,,堅決遏制農機重特大事故發(fā)生,。
(五)圍繞基礎設施建設,推進作業(yè)條件升級,。各地要認真抓好省實施意見的貫徹落實,,解決好農機“下田難”“作業(yè)難”“存放難”等問題。廳屬有關單位要結合工作職能,,主動作為,,形成合力,推動相關政策措施落細落實,。一要推動“宜機化”改造,。高標準農田建設要把“宜機化”改造作為重要內容,讓田塊小并大,、短并長,、陡變平、彎變直和互聯互通,,加快丘陵山區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展,。二要加強統(tǒng)籌規(guī)劃。切實加強機耕道建設和維護,,合理布局機具存放和維修,、農作物育秧育苗以及烘干和初加工等農機作業(yè)服務配套設施,,強化農機基礎設施建設。三要落實相關政策,。落實設施農用地、新型農業(yè)經營主體建設用地,、農業(yè)生產用電等相關政策,,優(yōu)先安排農機社會化服務組織建設用地,并按規(guī)定減免相關稅費,,營造良好作業(yè)環(huán)境,。
20xx年,按照省委省政府機構改革的部署,,撤銷了原省農機局,,新組建的省農業(yè)農村廳設立農機管理處、農機裝備處,,強化了工作職能,,穩(wěn)定了工作隊伍,做到了秩序不亂,、人心不散,、工作不斷。目前市,、縣兩級的機構改革在扎實推進,,希望大家正確看待和處理好機構改革,積極適應改革,,爭取當地黨委政府重視,,主動適應職責、職能,、手段這“三轉”,,積極抓好落實、服務,、研究這“三抓”,,努力實現干部素質、工作質量,、業(yè)績評價這“三高”,。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,加強政治建設,、能力建設,、作風建設,樹立為民,、務實,、清廉的良好政風行風,,用釘釘子的作風狠抓落實,推動各項工作落地生根,,確保各項目標任務如期完成,。
推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級,任務艱巨,,使命光榮,。我們要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,,以創(chuàng)新精神,、實干作風、務實舉措,、奮斗出彩,,加快推進農業(yè)機械化向全程全面高質高效升級,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推進農業(yè)農村現代化作出新的更大貢獻!
市委在農村工作會議上講話材料篇四
20xx年,,是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是繼續(xù)應對國際金融危機,,謀取農業(yè)農村新發(fā)展,、保持農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年,做好農業(yè)農村工作事關全局,、意義重大,。各級各部門要深入學習領會好中央農村工作會議和中央1號文件精神,準確把握其科學,、目標任務,、本質要求;按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生,、改革促統(tǒng)籌,、強基增后勁”的基本思路,牢牢把握加強“三農”這個根本立足點,,牢牢把握推動資源要素向農村配置這個重要著力點,,牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進這個戰(zhàn)略著眼點,牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯動這個關鍵切入點,,把思想和行動統(tǒng)一到中央,、省和市委、市政府對農業(yè)農村工作的決策部署上來,,搶抓機遇求發(fā)展,,毫不松本文來源于第一范文網范文中心:/懈抓落實,努力確保糧食生產不滑坡,、農民收入不徘徊,、農村發(fā)展好勢頭不逆轉,。確保全市農業(yè)增加值增長5%,糧食總產量增長7%,,畜牧業(yè)現價產值增長15%以上,,完成烤煙生產收購93.4萬擔,完成中低產田地改造21.5萬畝,,新增有效灌溉面積13.5萬畝,,解決50萬農村人口飲水安全問題,累計轉移農村勞動力113萬人,,實現務工凈收入65億元以上,農民人均純收入增長10%以上,,解決10萬貧困人口溫飽問題的工作目標,,著力抓好以下8個方面工作:
(一)加大對“三農”工作的投入。各縣區(qū)和市直相關部門要緊緊抓住中央,、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農”投入的機遇,,圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點,,繼續(xù)把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實,,準確把握政策走向,做深,、做細前期工作,,篩選、規(guī)劃,、論證,、儲備一批關系加強農業(yè)基礎設施、發(fā)展現代農業(yè)產業(yè),、改善農村民生,、促進農業(yè)科技成果轉化的大項目、好項目,,積極向上級匯報爭取更大的支持,。從20xx年起,市級財政將按照“總量持續(xù)增加,,比例穩(wěn)步提高”的要求,,每年安排林業(yè)產業(yè)發(fā)展資金1000萬元,用于扶持林產業(yè)發(fā)展,。同時,,市級財政20xx年將安排扶持蠶桑產業(yè)發(fā)展資金100萬元、優(yōu)質脫毒馬鈴薯種薯基地建設資金100萬元,、市級救災種子備荒資金150萬元,。各縣區(qū)人民政府也要努力健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制,,確保對農業(yè)總投入增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。各級各相關部門要切實加大支農資金整合力度,,集中使用,,重點突破,著力加強農業(yè)農村基礎設施建設,,提高資金使用效率,。金融部門要切實加大服務“三農”力度,不斷增加信貸投入,、創(chuàng)新金融服務,、完善服務網點、拓展小額信用貸款,,切實解決好農戶和企業(yè)貸款難的問題,。要切實抓好涉農項目招商引資工作,積極引導工商資本和社會資金投向農業(yè)農村,,參與特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)開發(fā),,推進農業(yè)產業(yè)化進程。
(二)加強農業(yè)基礎設施建設,。繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路,、農村通達工程、客運站點建設,,在搞好20xx年未完工項目建設的同時,,及早啟動20xx年計劃建設項目,力爭實現80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,、99%的行政村通達,,99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75%的行政村通客車。加強重點水源工程建設,,繼續(xù)抓好銅鑼壩,、羅漢坪、翠屏山,、仙馬,、雙河水庫等重點水源工程建設,加快昭魯大型灌區(qū),、病險水庫除險加固,、干支渠防滲工程建設進度,啟動建設胡家山水庫等水利工程,,新增有效灌溉面積13.5萬畝,,解決農村飲水安全50萬人,新建與修復干支渠防滲122公里,塘壩蓄水4.5億立方米,,治理水土流失面積360平方公里,。加快中低產田地改造步伐,各級各相關部門要按照“統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一資金,、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收,,分項負責,、分別實施、分類指導”的原則,,以及“田,、水、路,、林配套,,節(jié)水、節(jié)勞,、節(jié)資、高效,,能排能灌,、旱澇保收”的要求,整合相關項目資金,,強化督促檢查,,加快實施進度,確保4月底以前按質按量完成去冬今春32.5萬畝中低產田地改造任務;同時,,各縣區(qū),、市直相關部門要進一步完善改造規(guī)劃,積極向上爭取20xx年度改造建設項目,,力爭項目規(guī)模達到26.5萬畝,。要緊緊抓住國家今年進一步增加農機具購置補貼,擴大補貼種類,,把牧業(yè),、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設備納入補貼范圍的重大機遇,,加大農機購置補貼政策宣傳和實施力度,,力爭20xx年完成中央農機購置補貼20xx萬元以上。緊緊圍繞實施“森林云南”××行動戰(zhàn)略,,抓好深化集體林權制度主體改革掃尾工作,,加快林業(yè)生態(tài)建設、產業(yè)建設、文化建設和基礎設施建設,,完成森林資源管護1130.8萬畝,、公益林建設29.4萬畝和退耕還林工程3.1萬畝,對54.2萬畝退耕還林地加強管護,。著力扶持10個特色集鎮(zhèn)和40個重點集鎮(zhèn)加快發(fā)展,,引導農民建設富有地方特點、民族特色,、傳統(tǒng)風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房,。同時,做好鄉(xiāng)村電網改造,、農村環(huán)境綜合整治,、健全農村綜合信息服務體系等方面工作,改善群眾生產生活條件,。
(三)著力抓好糧食生產工作,。20xx年的糧食生產,面臨基數高,、基礎弱,、冬春連旱等困難,各縣區(qū),、各涉農部門要正確把握糧食生產形勢,,明確加快發(fā)展糧食生產的信號不能變、要求不能降,、支持不能減,,確保增產目標不動搖、措施力度不減弱,、工作任務不放松,,始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收,,努力保持糧食生產穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭,。
一是進一步落實責任。貫徹糧食行政首長負責制,,始終把促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展作為各級政府和相關部門的首要任務,。進一步抓好政策落實和宣傳引導,充分調動地方政府抓糧,、廣大農民種糧的積極性,。進一步明確工作任務,各縣區(qū),、各級農業(yè)部門要按照市政府下發(fā)的糧食生產意見,,及早將增產措施落實到主產區(qū)域,落實到主要作物,落實到每個樣板,。進一步健全工作機制,,認真總結完善近年糧食增產經驗,探索更加行之有效的工作機制,,形成促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展的強大合力,,深入推進“百萬噸糧食增產計劃”的實施。
二是努力提高糧食綜合生產能力,。堅持以主攻單產,、增加總產、提高效益為目標,,在加強耕地保護,,提高復種指數,穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上,,進一步加大現代農業(yè)科技推廣力度,,突出重點區(qū)域、重點作物,、重大技術,、關鍵農時,努力提高糧食單產水平,。積極抓好高產,、優(yōu)質、抗病力強,、適應性好的糧食作物新品種引試、示范,、推廣工作,,提高以雜交玉米、雜交水稻,、脫毒馬鈴薯為主的糧食作物良種覆蓋率,,全市推廣雜交玉米良種300萬畝、覆蓋率達92%以上,,推廣雜交水稻良種41萬畝,、覆蓋率達100%,繼續(xù)組織實施脫毒馬鈴薯微型薯擴繁“一分地”工程,,全年擴繁馬鈴薯脫毒微型薯600萬粒,,推廣馬鈴薯脫毒良種160萬畝。20xx年,,全市計劃實施糧食作物高產創(chuàng)建96片,,推廣規(guī)格化間套種550萬畝,層層舉辦糧食高產創(chuàng)建豐產示范樣板450萬畝(其中市級100萬畝、縣區(qū)200萬畝,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)150萬畝),,各地要總結20xx年糧食豐產樣板建設經驗,在更大規(guī)模,、更廣范圍,、更高層次推進旱糧高產創(chuàng)建活動,促使高產創(chuàng)建上規(guī)模,、上層次,、上水平,做到市有高產示范帶,、縣區(qū)有核心示范區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高產示范片、村有高產示范點,,帶動大面平衡增產,。同時,各級農業(yè)部門要抓好水稻生物多樣性豐產示范樣板,,及早研究技術方案,,高標準地組織實施。
三是進一步創(chuàng)新農業(yè)科技推廣機制,。繼續(xù)實行各級農技推廣站所分片包干責任制,、技術人員崗位責任制,大力鼓勵和引導農技人員干事創(chuàng)業(yè),,將科技論文寫在大地上,,把成果留在農民家。繼續(xù)依托省農大,、省農科院等科研院校技術力量,,積極搭建科技增糧的平臺,促進農業(yè)科技研發(fā)和成果轉化應用,。
(四)加快發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),。20xx年,省政府重點選擇20類優(yōu)勢特色產業(yè)啟動100個現代農業(yè)示范區(qū)建設,,建立健全現代農業(yè)產業(yè)6大體系,,我市有10個縣區(qū)、15類示范區(qū)納入省區(qū)域布局,。各縣區(qū),、市直相關部門要搶抓機遇,立足優(yōu)勢,,突出重點,,把握關鍵,,強化措施,調整結構,,取得突破,。
一是加快推進現代煙草農業(yè)建設。及早啟動20xx年總投資9641.49萬元的煙葉生產基礎設施建設項目,,全力抓好魯甸小寨延伸項目,,加強煙葉生產基礎設施建設。努力擴大規(guī)?;N植面積,,狠抓從品種選擇到烘烤各關鍵環(huán)節(jié)措施的落實,確保完成煙葉收購93.4萬擔的任務,。積極適應煙葉資源配置方式改革,,以抓好紅塔集團原料基地建設為重點,全面加強基地化建設,,力爭50%以上煙葉實現基地化或定向生產,。抓好煙葉生產組織方式創(chuàng)新示范,做好昭陽區(qū)現代煙草農業(yè)整區(qū)推進工作,,積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站,。同時要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作,嚴格控制煙葉生產規(guī)模,,確保全市煙葉生產平穩(wěn)較快發(fā)展,。
二是加快發(fā)展現代養(yǎng)殖業(yè)。加快畜禽優(yōu)勢產業(yè)帶建設,,在穩(wěn)定發(fā)展生豬產業(yè)的同時,,大力發(fā)展規(guī)模化,、標準化,、產業(yè)化肉牛、肉羊,、禽類生產,推進養(yǎng)殖方式和產業(yè)發(fā)展方式的轉變,,加快建設以昭陽,、鎮(zhèn)雄、魯甸,、彝良,、威信為重點的優(yōu)質肉牛標準化養(yǎng)殖示范區(qū),以永善,、巧家,、昭陽,、鎮(zhèn)雄、魯甸,、彝良為重點的優(yōu)質肉羊標準化養(yǎng)殖示范區(qū),,以鹽津、水富,、威信,、鎮(zhèn)雄、昭陽,、永善為重點的優(yōu)質禽類標準化養(yǎng)殖示范區(qū),。20xx年,重點實施好“四個一百”工程,,發(fā)展100個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū),、100個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范村組、100個50畝連片稻田養(yǎng)魚示范村,、100個土雞養(yǎng)殖示范點,。著力抓好獸醫(yī)防疫體系建設,嚴格控制畜禽死亡率,,嚴防重大動物疫病發(fā)生,,確保畜牧產業(yè)健康發(fā)展。
三是加快發(fā)展優(yōu)勢種植業(yè)和觀光農業(yè),。20xx年,,全市種植馬鈴薯245萬畝、蔬菜120萬畝,、魔芋18萬畝,,新植蘋果1.5萬畝、蠶桑3.4萬畝,,蘋果面積達到26萬畝,,桑園面積達到25萬畝以上。重點組織實施好50萬畝高產高淀粉加工型馬鈴薯生產基地,、20萬畝無公害商品蔬菜生產基地,、3萬畝蘋果標準化生產示范基地、8萬畝優(yōu)質蠶?;?、2萬畝種芋繁殖基地建設。重點抓好56萬畝核桃,、竹子等林產業(yè)基地建設,,其中發(fā)展核桃45萬畝、竹子10萬畝,、花椒0.5萬畝,、天麻菌材林0.4萬畝,、紅豆杉0.1萬畝。圍繞全市旅游產業(yè)開發(fā),,立足××山區(qū)自然,、文化、民族等資源優(yōu)勢,,以山區(qū)農業(yè)文明和農村文化為主線,,以農業(yè)自然景觀、農業(yè)生產活動,、農村文化習俗為內容,,積極發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、森林旅游和農村服務業(yè),,拓展農村非農就業(yè)空間。
四是加快推進農業(yè)產業(yè)化經營,。進一步做好農業(yè)招商工作,,大力引進和培育涉農企業(yè),推進農產品精深加工,。堅持將扶持發(fā)展農產品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化,做大做強特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)和重要任務來抓,,在資金,、土地、信貸,、稅收和基地建設等方面給予扶持,。大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,深入推進示范社建設行動,,對服務能力強,、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設“綠色通道”網絡,,搞好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,、“農產品批發(fā)市場升級改造工程”和標準化“農家店”建設,支持城市流通企業(yè)經營網絡向農村延伸,,促進農產品批發(fā)交易市場整合,、改造、升級,。加強“金農”和“數字鄉(xiāng)村”等工程建設和運用,積極探索信息服務進村入戶,、進廠入企的有效途徑和辦法,,逐步形成覆蓋農業(yè)龍頭企業(yè),、農民專業(yè)合作社、批發(fā)市場,、生產經營大戶的農村信息服務體系,。
五是加快推進農產品質量可追溯體系建設。實施主要農資主推公告制度,,引導農民選用低毒,、低殘留、高效農資產品,,深入開展農產品質量安全專項整治及農產品質量安全執(zhí)法,,加大農產品市場檢測和農業(yè)投入品市場監(jiān)管,加強源頭治理,,確保生產安全,。認真組織實施“無公害農產品產地認定整體推進”項目,抓好無公害農產品,、綠色食品,、有機食品基地認定及產品認證,提高農產品市場競爭力,。
(五)堅持抓好農村勞務輸出,。堅持把農村勞務輸出作為農民增收的有力支撐點來抓,繼續(xù)通過“一輸兩引”,,加大工作力度,。進一步強化職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,圍繞陽光工程,、勞動力轉移培訓,、農民工夜校培訓、科技入戶工程等載體,,加大培訓力度,,提高農民工素質,確保農村勞動力培訓不少于10萬人次;力爭20xx年累計輸出農村勞動力113萬人,,實現穩(wěn)定就業(yè)100萬人,,務工工資收入110億元以上,務工凈收入65億元以上,。加大農民外出務工就業(yè)指導和服務力度,,幫助解決好社會保障、依法維權等方面問題,,切實維護農民工合法權益,。
(六)加快推進扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針,,以貧困村為主戰(zhàn)場,、貧困農戶為主要對象,,深本文來源于第一范文網范文中心:/入實施“百千萬幫扶工程”,采取更具有針對性的扶貧措施,,整合扶貧項目和資金,,切實加大茅草房改造、整村推進,、勞動力轉移培訓,、產業(yè)化扶貧等工作力度,力爭20xx年改造茅草房3萬戶,、完成200個行政村和700個自然村的整村推進,。積極開展集中連片開發(fā),使貧困農戶有1至2項穩(wěn)定增收的產業(yè),,做到培植一項產業(yè),,帶動一方致富。穩(wěn)妥推進易地開發(fā)扶貧,,確?!鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住,、能脫貧”,。積極向上爭取加大對鎮(zhèn)雄、彝良,、威信3個革命老區(qū)縣的扶持,,加快貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展,著力增強貧困人口的自我發(fā)展能力,,解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題,。
(七)加快農村公共事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生,,最艱巨的任務在農村,,最需要關注的群體是農民。各級各部門要把解決農村民生問題擺在更加突出的位置來抓,,引導社會資源投向農業(yè)農村,,促進農村社會事業(yè)的發(fā)展,著力解決好農民群眾最關心,、最直接,、最現實的利益問題。要以鎮(zhèn)雄,、魯甸為重點,,切實鞏固“普九”成果,全面提高“普九”水平,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制,,推進廣播電視村村通、農村書屋,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農村電影放映,、農家書屋等重點文化惠民工程建設,,堅持開展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動、農村群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農民健身活動,,實施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程,,豐富農村群眾生活。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療服務機構基礎設施建設,,進一步完善農村新型合作醫(yī)療制度,,爭取新農合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計劃生育各項措施,,確保人口自然增長率控制在8.2‰以內,。建立完善新型農村養(yǎng)老保險制度,搞好農村養(yǎng)老院建設,。加大對農村殘疾人生產扶助和生活救助力度,,農村各項社會保障政策優(yōu)先覆蓋殘疾人。穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治,,重點抓好農村面源污染治理,,實施好水保工程、長治工程,、農村沼氣池建設,、石漠化治理等項目,繼續(xù)抓好漁洞庫區(qū)徑流區(qū),、重點項目工程建設區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護,,開展農村排水、河道疏浚,、農村垃圾及污水處理試點,,改善農村人居環(huán)境。做好農村防災減災工作,,加強農村自然災害防御體系建設,,健全應急處置機制,最大限度減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失,。不斷建立健全動植物疫病監(jiān)測預警,、預防控制、應急處置體系,加強防控技術服務和執(zhí)法監(jiān)督,,實行重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,,有效遏制重大動植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制,,對重大動物疫病實施免費強制免疫,。
(八)繼續(xù)深化農村各項改革。做好土地承包管理工作,,加強土地承包經營權流轉管理和服務,,為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農村土地承包經營糾紛調解仲裁法,,加快構建全市農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系,。深化以明晰產權、承包到戶為重點的集體林權制度改革,,加快推進配套改革,。不斷壯大農村集體經濟組織實力,為農民提供多種有效服務,。大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,,為農民提供便捷高效、質優(yōu)價廉的各種專業(yè)服務,,提高農業(yè)生產經營組織化程度,。認真總結“一事一議”財政獎補試點經驗,探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設的有效機制,,擴大試點范圍,。進一步加強農民負擔重點治理,堅決防止農民負擔反彈,。全面開展農村小型水利工程管理體制改革,,深化農村金融體制改革,創(chuàng)新金融產品和服務方式,,提高農村金融服務質量和水平,,使更多的信貸資金投向“三農”,增強農業(yè)農村發(fā)展活力,。
市委在農村工作會議上講話材料篇五
全縣農業(yè)農村工作的總要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實黨在農村的各項惠農政策,,重投入,、抓產業(yè)、調結構,、強名牌,,促進農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展,,為建設現代農業(yè)打好堅實的基礎,構建和諧新農村,。
20xx年農業(yè)農村工作的主要目標是:糧食總產量穩(wěn)定在20萬噸,,油料總產量1.2萬噸,農業(yè)增加值達到9億元,。農業(yè)產業(yè)化增加值達到4000萬元,,農民人均純收入達到1835元以上,解決2600名貧困人口的溫飽問題和8000名低收入人口的脫貧問題,。
一,、優(yōu)化產業(yè)布局,培植壯大特色產業(yè)
(一)制定優(yōu)化產業(yè)規(guī)劃,,科學布局特色產業(yè)。巴東縣產業(yè)發(fā)展領導小組下設的涉農產業(yè)工作專班,,要認真調查研究,,分別制定畜牧、茶葉,、蔬菜,、魔芋、煙葉,、藥化,、桑蠶、干鮮果和小雜糧等產業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度實施方案,,進一步優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構,、放活經營、提高效益,,形成具有區(qū)域優(yōu)勢的規(guī)模經濟,。
(二)20xx年特色產業(yè)發(fā)展目標。按照“一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)”的方式,,以特色農產品板塊基地建設為重點,把畜牧,、茶葉,、蔬菜、魔芋,、煙葉,、藥材、桑蠶,、柑桔,、小雜糧等產業(yè)做大做強。積極爭取國家和省州特色農業(yè)板塊基地建設資金,整合縣內各渠道的資金,,加大對產業(yè)建設的投入,,爭取1—2個產業(yè)進入省級板塊。
優(yōu)質生豬,、山羊基地:按“公司+基地+農戶”模式,,大力實施生豬“11121”、山羊“11251”工程,,即1戶老百姓建1棟標準欄圈,,飼養(yǎng)1頭母豬,出欄商品豬20頭,,收入1萬元;1戶老百姓建1棟標準樓式羊圈,,飼養(yǎng)能繁母羊20只,出欄商品羊50只,,收入1萬元,。使全縣生豬飼養(yǎng)量達到100萬頭,出欄50萬頭,,山羊出欄6.7萬只,,實現畜牧總產值5億元。
茶葉板塊基地:鞏固茶葉基地3.2萬畝,,重點抓好0.3萬畝衰退茶園的改造,,著力茶葉加工提檔升級,提高茶葉品質,。狠抓茶葉品牌的整合,,打造茶葉優(yōu)勢品牌。實現茶葉總收入4000萬元,。
蔬菜板塊基地:全縣蔬菜面積穩(wěn)定在20萬畝,,重點發(fā)展以綠蔥坡、野三關,、大支坪,、水布埡為中心的高山綠色無公害蔬菜基地10萬畝以上。全年新增蔬菜面積2萬畝,。實現蔬菜總收入2.4億元,。
魔芋板塊基地:新發(fā)展魔芋基地面積1萬畝,使全縣魔芋面積達到6.4萬畝,。抓好魔芋芋鞭良種繁育基地建設,,推廣魔芋健身栽培技術,加強魔芋病蟲害的防治,,加大魔芋制品的開發(fā)力度,。實現魔芋總收入2億元,。
優(yōu)質煙葉板塊基地:穩(wěn)定煙葉基地面積6萬畝,收購16萬擔,加大煙葉基礎設施建設力度,,加大對煙農的生產扶持力度,,加大煙葉生產實用技術推廣力度。實現煙葉總收入7000萬元,。
中藥材板塊基地:新發(fā)展中藥材基地面積2萬畝,,使全縣草木本中藥材穩(wěn)定在20萬畝以上,重點抓好玄參gap認證的落實和巴東玄參原產地認證的前期工作,。繼續(xù)抓好巴東獨活,、湖北貝母、貫葉連翹的規(guī)范化種植和gap認證的申報工作,。實現藥材總收入1.6億元,。
桑蠶板塊基地:新發(fā)展桑蠶面積1萬畝,使全縣的桑園面積達到1.5萬畝,。著力抓好桑蠶發(fā)展的規(guī)劃布局和良種嫁接桑苗的培育工作,。實現桑蠶總收入1000萬元。
優(yōu)質柑桔板塊基地:在沿長江,、清江河谷地帶新建柑桔板塊基地2萬畝,使柑桔總面積突破10萬畝,,主要發(fā)展優(yōu)質椪桔,、臍橙。加強對已建基地的管理,,切實組織實施好三峽庫區(qū)柑桔產業(yè)開發(fā)項目,。實現柑桔總收入1.5億元。
小雜糧板塊基地:新發(fā)展小雜糧1萬畝,,使小雜糧面積達到5萬畝,,重點抓好紅竹豆、紅小豆,、紅蔓豆,、高山蕓豆等優(yōu)質小雜糧的發(fā)展,推動小雜糧加工和特色產品開發(fā),。實現小雜糧總收入3000萬元,。
(三)加大對農產品加工業(yè)的扶持力度,扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè),。圍繞培植龍頭,,提升龍頭企業(yè)素質,提高農產品商品率和市場占有率,,進一步加大對農產品加工業(yè)稅收,、貼息,、擔保等方面的扶持力度,深化農業(yè)產業(yè)化經營,。對現有龍頭企業(yè),,從資金、信息,、技術,、基地等方面加大扶持力度,增強龍頭企業(yè)的輻射能力,。每一個優(yōu)勢產業(yè)著力培植一家競爭力和帶動力強的州級或省級龍頭企業(yè),,延伸產業(yè)鏈,開發(fā)新產品,,提升農產品加工增值能力,。實行一名縣級領導聯系一家龍頭企業(yè)的制度,抓好農業(yè)產業(yè)化信用擔保體系建設,,為企業(yè)融資搭建平臺,,重點培植特色產品加工和出口貿易企業(yè),從資金,、政策上予以傾斜,,促使其做大做強。認真組織企業(yè)參與國內各種貿易,、展銷和商貿洽談活動,。
(四)大力推進標準化生產,培植名優(yōu)特色產品,。建立健全農產品栽培,、加工的技術標準、質量安全監(jiān)測,、動植物檢疫和病蟲害防控體系,,爭取無公害、綠色,、有機農產品的認證,,培植扶持一批有規(guī)模、有市場的精品名牌,。大力開展農業(yè)標準化生產,,力爭今年新增通過認證的有機食品基地0.5萬畝以上,綠色食品基地5萬畝以上,,無公害食品基地5萬畝以上,。力爭新增綠色、有機,、無公害三大標志食品認證6個以上,。以蔬菜,、魔芋、柑桔,、茶葉,、中藥材、煙葉,、生豬生產為重點,,扎實推進農業(yè)標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。在重點基地,、市場,、品種、生產環(huán)節(jié)和企業(yè),,辦好“良好農業(yè)操作規(guī)范試點”,,實行農藥、獸藥專營和添加劑規(guī)范使用制度,。
(五)大力發(fā)展專業(yè)合作組織,,進一步提高農民的組織化程度。認真貫徹《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》,,進一步摸清現狀,,研究對策,,用足用活政策,,認真解決好農業(yè)農村工作中的管理分散,、政出多門、經費缺乏等問題,,為大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織創(chuàng)造良好的環(huán)境,,努力提高農民的組織化程度和專業(yè)化生產能力,,以適應市場競爭的需要,。
二、加大對農業(yè)農村的投入,,不斷改善農民生產生活條件
(六)切實抓好新農村試點建設,,發(fā)揮示范作用。在繼續(xù)抓好石橋坪,、雷家坪新農村建設試點示范村的同時,,新啟動10個新農村試點,組建新農村建設工作隊,,加大資金爭取和籌措力度,,穩(wěn)定投入政策,做到一定三年不變,。抓好神農溪風景區(qū),、水布埡風景區(qū),、“209”和“318”國道沿途等生態(tài)旅游核心景區(qū)新農村建設。在新農村建設中要堅決克服功利思想和急躁情緒,,按照“科學規(guī)劃,,分類指導,全力幫扶,,先行試點,,積極推進”的要求,以生產發(fā)展為基礎,,以規(guī)劃為指導,,統(tǒng)籌謀劃,分步實施,,整體推進,,確保實效。
(七)加強農業(yè)基礎設施建設,,努力提高農業(yè)綜合生產能力,。加強農村交通建設,完成200公里通暢工程和39公里通達工程建設任務,,逐步配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設,,積極推進農村公路“明確權屬、界定責任,、獎補配套”的養(yǎng)護管理體制改革,。抓好農村安全飲水項目建設,解決3.6萬人的飲水困難,,達到安全飲水標準,,實施煙水煙房配套工程,建水池10萬立方米,,鋪設管網430千米,,建標準晾房1000間。加強農田水利工程建設,,完成小型農田水利工程建設任務,,整治渠道70公里,改造渠系建筑物81處,,整治排澇防洪溝5.5公里,。爭取水流坪水庫的除險加固項目納入國家投資計劃;完成火峰土地治理工程7100畝,總投資405萬元;完成二期200公頃移土培肥工程,,完成投資5000萬元;完成“長治”七期和長江綠化帶項目建設;繼續(xù)組織實施天然林保護工程和退耕還林工程,,完成生態(tài)公益林建設5.5萬畝。
(八)加快農村生態(tài)家園和文化設施建設步伐,,不斷改善農民生活條件,。按照“一池三改”標準建設1.2萬口沼氣池,,逐步完善農村沼氣池物業(yè)管理體系,建立適合農民需要的沼氣池后續(xù)管理服務機制,。選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,按照沼氣池入戶率80%以上、“一池三改”100%,、沼氣池使用率100%的要求,,建成生態(tài)家園建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),繼續(xù)深化完善農村中小學生態(tài)校園建設,。加強農村文化設施建設,,繼續(xù)實施好廣播電視電話“村村通”工程,提高廣播電視覆蓋率,,開展廣播電視教育數字化建設,,加強信息通道建設,努力提高農村電信網絡覆蓋率,。
(九)加強扶貧開發(fā)工作,,促進農村和諧發(fā)展。繼續(xù)堅持一名縣級領導帶2—3個單位,,幫扶一個村的制度,,全面完成20xx年實施的20個重點貧困村整村推進工作任務。新啟動20個重點貧困村整村推進扶貧開發(fā),,完成扶貧搬遷414戶,,解決2600名貧困人口的溫飽問題和10200名低收入人口的脫貧問題。加大對4個重點老區(qū)村建設的支持力度,。
(十)強化科技推廣,,不斷提高農業(yè)抗風險能力。大力發(fā)展循環(huán)農業(yè),,積極推行測土配方施肥等農業(yè)技術,,推廣秸稈綜合利用技術。加大新品種,、新技術的引進和推廣力度,,進一步提高農業(yè)生產的科技含量,。加強農村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設,,逐步完善電視、電腦,、電話“三電合一”的農業(yè)信息網絡服務系統(tǒng),。加強農村氣象檢測站網建設,做好人工影響天氣工作,,積極開展農村生態(tài)氣象服務,。大力開展農資打假專項行動,,依法加強農機安全生產監(jiān)督檢查,積極開展“平安農機創(chuàng)建”活動,。完善農業(yè)重大自然災害應急處理機制,,探索建立農業(yè)風險防范機制,不斷增強農業(yè)抗御自然災害的能力,。
(十一)加快農村勞動力轉移培訓力度,,培育適應現代農業(yè)發(fā)展需要的新型農民。認真實施“陽光工程”培訓和科技入戶工作,,扎實開展農村勞動力基本技能,、權益保護和法律知識等方面的培訓。力爭全年開展農民科技培訓8萬人次,,完成以“陽光工程”為主的轉移培訓8000人,,建科技示范戶3000戶以上。加快轉移農村勞動力,,大力推廣農廣校辦學經驗,,不斷把電子工等勞務品牌做大做強。切實加強勞動執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察,,維護農民工合法權益,,促進勞務經濟健康發(fā)展。
三,、不斷深化農村改革,,認真落實黨的各項惠農政策
(十二)推進農村綜合改革和體制創(chuàng)新。做好完善農村土地二輪延包的后續(xù)工作,,穩(wěn)定農村土地承包關系,。建立健全農民土地承包經營權流轉機制,在依法,、自愿,、有償的基礎上,搞好土地經營權流轉,,發(fā)展適度規(guī)模經營,。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務體系建設,不斷完善農村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制,。不斷改善金融機構對農民,、農村、專業(yè)經濟合作組織和企業(yè)的授信方式,,提高授信額度,。加強農民負擔監(jiān)管,繼續(xù)實行黨政一把手負總責和“一票否決”制度,切實做好村級范圍內“一事一議”籌資和投工投勞的引導和規(guī)范工作,。切實加強農村財務和集體資產管理,,加強村級債務的化解工作,鎖定村級債務,,杜絕村級舉債搞建設,。穩(wěn)妥開展集體林權制度改革試點工作。
(十三)認真落實支農惠農政策,。要認真落實國家各項惠農政策,,做好糧食直補、良種補貼,、農機具購置補貼,、農業(yè)生產資料綜合直補等工作,并將其集并為農業(yè)綜合補貼,,用“一折通”一次性發(fā)放到農戶,,不能用于抵扣“一事一議”、不能用于抵債,、不能挪作它用,,使補貼政策的落實更加直接、便民和及時,。要認真落實兩免一補政策,,大力發(fā)展高中教育和職業(yè)教育;要全面推廣農村新型合作醫(yī)療制度,強化農村計劃生育服務網絡建設,。
四,、加強黨對農業(yè)農村工作的領導
(十四)堅持黨管農村工作原則。進一步落實抓好農業(yè)農村工作的領導責任,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要把主要精力用在抓農業(yè)農村工作上,,分管農業(yè)農村工作的同志要負責抓好具體工作的落實。各有關部門都要明確自身在新農村建設中的職責和任務,,建立推進新農村建設的工作協(xié)調機制,,搞好協(xié)調配合,動員全社會的力量關心,、支持和參與新農村建設,。
(十五)加強基層組織建設,創(chuàng)新工作方法,。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用,。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,深入開展“三級聯創(chuàng)”活動,,圍繞創(chuàng)建“五好班子”的目標,,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導班子的思想建設,、組織建設,、作風建設、執(zhí)政能力建設和制度建設,。各級黨員干部,,尤其是領導干部要帶頭求真務實,轉變作風,,扎實工作,,深入農村,到最邊遠,、最貧困的地方,,到特色產業(yè)發(fā)展最需要的地方,到群眾意見最大的地方去調查研究,,解決問題,,指導工作。要關心村干部的工作和生活,。
(十六)動員各種力量參與發(fā)展現代農業(yè)和社會主義新農村建設,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極探索和完善以獎代補,,先建后補,,以物抵資,民辦公助等方式,,引導,、鼓勵社會資金和農民工投勞支持農業(yè)農村發(fā)展,開展企業(yè)聯合反哺活動,,通過產業(yè)帶動,,村企聯動,投資推動,,科技驅動,,服務拉動,外出牽動等多種形式進行共建,,實現興村富民,,村企共贏。深入開展平安農村建設,,切實抓好農村社會治安綜合治理,,加強農村民主法制宣傳教育,增強農民的民主法制意識,,依法行使權力,,履行義務,,推進農村和諧發(fā)展。
市委在農村工作會議上講話材料篇六
過去的一年,,在市委,、市政府的正確領導下,全市各級各部門認真貫徹落實中央和省委,、省政府關于加強“三農”工作的一系列決策部署,,積極應對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊,緊緊圍繞“保增長,、保民生,、保穩(wěn)定”的工作目標,迎難而上,,開拓創(chuàng)新,,強化措施,狠抓落實,,變壓力為動力,,化危機為生機,農業(yè)農村工作取得了顯著成績,,為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻,。
(一)農村經濟平穩(wěn)增長,農民收入持續(xù)增加,。預計實現農業(yè)總產值達109.1億元,,同比增長7.4%(按可比價格計算,以下同),,高于全省增幅1.9個百分點;農業(yè)增加值達72億元,,同比增長6.6%,高于全省增幅2.4個百分點;農民人均純收入達2455元,,同比增長14%,,高于全省增幅4.2個百分點。
(二)大力推廣農業(yè)科技,,糧食總產量再創(chuàng)新高,。啟動實施百萬噸糧食增產計劃,實行高位推進,,認真落實糧食行政首長負責制,,多方增加投入,強化基礎設施建設,,狠抓適用科技推廣,,層層大辦科技示范樣板315萬畝,實現糧食產量突破性增長,,預計糧食總產量達164.3萬噸,,同比增長9.2%,,分別高于全國、全省增幅8.8和6.3個百分點,,再創(chuàng)歷史新高,。
(三)農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化,優(yōu)勢產業(yè)培植勢頭強勁?,F代煙草農業(yè)發(fā)展加快,,完成烤煙收購100.56萬擔,,占收購任務97萬擔的103.6%,,實現均價7.26元,畝產值增加192元,。優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)基地化,、規(guī)模化,、專業(yè)化,、標準化發(fā)展步伐加快,肉蛋奶總產量達到38萬噸,,種植馬鈴薯240.7萬畝,、蔬菜118.24萬畝、蘋果24.5萬畝,、魔芋17.12萬畝,、蠶桑22.6萬畝,同比分別增長17%,、14.6%,、7.5%、6.5%,、14.1%,、5.1%;預計實現畜牧業(yè)產值52.1億元、馬鈴薯產值14億元,、蘋果產值4.2億元,、蔬菜產值10.7億元、魔芋產值4.6億元,、蠶桑產值1.02億元,,同比分別增長11.4%、21.7%,、27%,、27.4%、12.2%,、13.3%,。冬季農業(yè)開發(fā)完成81.63萬畝,實現產值7.39億元,,同比分別增長15%、8.8%,。以竹子,、核桃為主的特色經濟林面積新增51.5萬畝,實現林業(yè)產值5.1億元,,同比增長1.8%,。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐加快,市級以上重點涉農企業(yè)增至43家,,各類涉農企業(yè)實現銷售收入15.2億元,,同比增長12%。
(四)農民工返鄉(xiāng)問題有效解決,,勞務經濟持續(xù)增長,。實施“一輸兩引”(勞務輸入,回引創(chuàng)業(yè),,引入勞動密集型產業(yè))新舉措,,豐富勞務經濟,不斷做大做強勞務經濟,。以陽光工程,、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體,,加強農民工夜校培訓試點工作,,新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校培訓試點11個,廣泛開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,,累計培訓農村勞動力15.05萬人,。到去年7月底,近50萬返鄉(xiāng)務工人員全部實現再就業(yè),,全年累計轉移輸出農村勞動力112.87萬人,,超目標任務2.61個百分點,同比增長2.2%;實現務工工資性收入111.8億元,,超目標任務6.48個百分點,,同比增長7.12%;實現務工純收入60.4億元,超目標任務0.67個百分點,,同比增長36.5%,,勞務收入占農民人均純收入的比重達48.5%。
(五)基礎設施建設力度加大,,農業(yè)生產條件不斷改善,。開工建設通鄉(xiāng)油路333公里、農村通達工程1892公里,。永善蓮峰,、巧家長海等19件水庫除險加固任務基本完成,,水富銅鑼壩、大關翠屏山,、彝良仙馬等水庫正抓緊建設,,彝良雙河水庫、昭魯大型灌區(qū)魯甸片區(qū)和一批干支渠防滲工程全面開工,,漁洞水庫水資源保護得到進一步加強,,有效確保城市供水、農業(yè)供水和發(fā)電供水;新增有效灌溉面積14.87萬畝,,全市耕地有效灌溉率達31.43%,,累計完成80萬人的飲水安全工程項目建設。去冬今春,,共爭取中低產田地改造項目32.5萬畝,,已完成14.8萬畝,。在中央農機購置補貼政策的拉動下,,全市新增大中型拖拉機122臺、手扶拖拉機95臺,、其他機具5204臺件,農業(yè)機械總動力達105.8萬千瓦,,比上年增長19.3%。
(六)林業(yè)發(fā)展全面推進,,生態(tài)建設成效明顯,。實施森林管護1130.8萬畝,完成公益林建設54.2萬畝,、人工造林17.7萬畝,、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝,、鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)發(fā)展26.43萬畝,,義務植樹1000萬株。森林防火成效顯著,,本文來源于第一范文網范文中心:/火災次數和受災面積控制在省下達任務指標之內,。森林覆蓋率達31.6%,上升1個百分點,。實施石漠化綜合治理涉林項目8.48萬畝,、巖溶地區(qū)石漠化草地治理項目10萬畝,治理水土流失面積480平方公里,,新建農村沼氣池6萬余口,,完成農村節(jié)柴改灶1萬戶。
(七)扶貧開發(fā)扎實推進,,各項工作取得實效,。累計爭取各類扶貧資金2.09億元,,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3.63億元。實施整村推進項目703個,,轉移安置6800人,。產業(yè)扶貧力度加大,革命老區(qū)建設穩(wěn)步推進,,全省扶貧開發(fā)現場會前期準備工作有序開展,。“百千萬幫扶工程”成效明顯,,共有1200家市,、縣區(qū)級機關和企事業(yè)單位掛鉤幫扶1020個貧困村,4.6萬名干部職工結對幫扶4.7萬貧困戶,,掛鉤單位在掛鉤村總投資達2.8億元,。在各項扶貧措施的助推下,全市鞏固和新解決了10.7萬貧困人口的溫飽問題,。
(八)農村公共事業(yè)加快發(fā)展,,民生問題有效解決。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構40個,,新型農村合作醫(yī)療參合率由上年的82.7%提高到91.1%,。強力推進人口與計劃生育工作,人口自然增長率下降到8.45‰,。農村低保擴大到42.97萬人,,農村五保供養(yǎng)對象達4.2萬人。改造茅草房3.02萬戶,,實施農村民居地震安全工程2.37萬戶,。整合資金5845萬元,全力推進190個省級重點村建設,,啟動全市398個新農村示范點建設,。完成4580座自然村廣播電視村村通工程,開展“百場演出進百鄉(xiāng)”活動,,演出128場次,。
(九)深化農村各項改革,支農惠農政策全面落實,。全市深化集體林權制度主體改革基本完成,,共確權集體林地面積1293.8萬畝,占應確權面積的98.7%;確權宗地179.57萬宗,,平均面積7.2畝;均山到戶面積1106.68萬畝,,占應確權面積的84.43%;配套改革有序推進。村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作穩(wěn)步推進,實施項目2399個,。全面推行村級會計委托代理服務,,全市143個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均建立委托代理中心,。加快供銷社改革發(fā)展,,發(fā)展“兩社一會”280個、縣級配送中心14個,、鄉(xiāng)村市場13個,。農村小型水利工程管理體制改革、基層農技推廣體系改革,、水利投融資體制改革等有序推進,。全面落實國家和省的支農惠農政策,共組織發(fā)放各類補貼15.16億元,,農民人均獲得補貼300元,,同比增長16.69%。財政支農資金投入達17.77億元,,比上年增長13.12%,。同時,全市農業(yè)綜合開發(fā),、農產品質量監(jiān)管,、農業(yè)氣象,、農村金融改革,、農業(yè)抗災救災等也取得了顯著成效。
這些成績的取得,,是市委,、市政府正確領導,各級各部門齊心協(xié)力,、共謀發(fā)展,,廣大干部群眾積極支持、參與的結果,。按照20xx年市委農村工作會議上簽訂的《××市20xx年度農業(yè)農村工作目標責任狀》和《××市人民政府辦公室關于20xx年度農業(yè)農村工作目標責任狀考核相關工作的通知》(昭政辦電〔20xx〕216號)要求,,市直各相關部門對各縣區(qū)20xx年度農業(yè)農村工作目標責任制完成情況進行了檢查考評,評定魯甸縣,、彝良縣,、鹽津縣為綜合考核一等獎,巧家縣,、威信縣,、綏江縣為綜合考核二等獎,昭陽區(qū),、鎮(zhèn)雄縣,、大關縣,、永善縣、水富縣為三等獎,。同時,,對糧食生產增幅達9%以上的縣區(qū)評為先進縣,其余為表彰縣;對農民人均純收入增幅達16%以上的縣區(qū)評為先進縣,,其余為表彰縣;水富縣,、大關縣在精品農業(yè)創(chuàng)建、中低產田地改造工作中成績顯著,,表彰為特色縣,。在此,我謹代表市政府向全市農業(yè)農村工作戰(zhàn)線的干部職工和關心支持“三農”工作的社會各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,,我們也應清醒地認識到,,雖然我市農業(yè)農村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多,但由于長期制約我市農業(yè)農村發(fā)展因素尚未根本消除,,面臨的發(fā)展形勢依然十分嚴峻,,主要表現在:一是影響農業(yè)農村經濟發(fā)展的不確定因素增多。由于國際金融危機深層次風險尚未消除,,宏觀經濟運行態(tài)勢仍不明朗,,農村勞動力轉移就業(yè)困難依然存在。去冬今春嚴重旱情已使小春和冬農減產成定局,,主要農資價格保持高位運行,,強農惠農政策的邊際刺激效應會有所遞減,農民生產積極性有所下降,,在前期高基數高水平上繼續(xù)保持農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭的難度增大,。二是轉變農業(yè)發(fā)展方式任重道遠。加快全市農業(yè)又好又快發(fā)展,,既要突破農業(yè)發(fā)展基礎薄弱,、農業(yè)綜合生產水平不高的瓶頸,又要解決好現代農業(yè)科技成果轉化慢,、農業(yè)產業(yè)化水平不高,、農業(yè)競爭能力不強、經濟效益不高等方面的不足,。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務艱巨,。近年來,我市農民人均純收入增幅均高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,,城鄉(xiāng)關系出現了結構性改善的態(tài)勢,,但這種改善還不穩(wěn)固,還未呈現出積極性和轉折性的變化。20xx年全市農民人均純收入分別比全國人均5153元,、全省3369元少2698元,、914元,全市城鄉(xiāng)居民收入差距為4.5:1,,高于全國3.3:1,、全省4.2:1。農村發(fā)展后勁不足,、發(fā)展速度不快,、發(fā)展質量不高,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題仍然十分突出,。以上問題,,必須高度重視和采取切實有效的措施加以解決。
市委在農村工作會議上講話材料篇七
20xx年上半年,,市農業(yè)綜合開發(fā)辦公室深入學習宣傳貫徹在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上的重要講話,、中央12號文件和省委七屆四次全會精神,緊緊圍繞市委,、市政府的工作中心,,以作風建設年為抓手,落實“六個一”責任模式和“155”工作法,。舉全辦之力,,以一天當三天用的干勁,狠抓重點項目建設,、扶貧攻堅,、雙創(chuàng)雙修、作風建設等工作,,并取得了一定的實效?,F將上半年上半年農村工作情況匯報如下:
一、主動作為,,提高工作效率,全力推進20xx年獎勵追加項目建設和20xx年重點項目前期工作
**市農業(yè)綜合開發(fā)辦公室所承擔的高標準農田建設項目4個,,其中20xx年獎勵追加項目1個,,投資1250萬元,20xx年項目3個,,總投資5280萬元,,具體情況如下:
(一)20xx年獎勵追加項目推進情況
20xx年**市農業(yè)綜合開發(fā)工作得到省農發(fā)辦充分肯定,獎勵追加資金1250萬元,,用于建設我市農業(yè)綜合開發(fā)坑尾田洋,、新室田洋、蓬萊坑、聯坡坑,、后昌坑高標準農田建設項目,。截止8月6日,項目已完成建設任務的30%,。
(二)20xx年**市農業(yè)綜合開發(fā)排坡洋,、石馬洋、龍虎洋,、西坡洋,、龍北坑高標準農田建設項目推進情況
項目總投資1696萬元,截止8月6日,,項目已完成預算評審和招標控制價,,計劃8月8日完成招投標,8月中旬開工建設,,時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)快2個月,。
(二)20xx年**市農業(yè)綜合開發(fā)東頭洋、群合大幫坑,、蓮春坑,、松田坑、早春園田洋高標準農田建設項目推進情況
項目總投資1459萬元,,截止8月6日,,項目已完成省辦下達計劃和初步設計,8月初完成初步設計評審工作,,8月底完成項目招標,,9月中旬開工建設,預計項目開工時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)提前1個月,。
(三)20xx年**市農業(yè)綜合開發(fā)聯民洋,、岐山坑、公坡村坑高標準農田建設項目推進情況
項目總投資2125萬元,,截止8月6日,,項目已完成省辦下達計劃和初步設計,8月初完成初步設計省級評審工作,。8月底完成項目公開招標,,9月底開工建設,預計項目開工時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)提前1個月,。
二,、加大宣傳,提高管理水平,,全力做好20xx年產業(yè)化補助和貸款貼息項目申報工作
20xx年市農業(yè)綜合開發(fā)辦公室加強與我市涉農企業(yè)宣傳產業(yè)化項目政策,,積極與金融部門溝通協(xié)調,。申報20xx年農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化補助項目3個,計劃扶持資金930萬元;申報貸款貼息7家,,計劃貼息資金570萬元,。在產業(yè)扶持的過程中,項目建成后效益凸顯,,在助力我市產業(yè)扶貧中扮演重要作用,。如:傳味文昌雞公司建設的20xx年文昌雞種雞場建設項目建成后,種苗生產規(guī)模擴大1倍,。20xx年4月召開農民持股分紅大會,,來自抱羅等6個鎮(zhèn)的192戶養(yǎng)殖戶,其中貧困戶30戶,,戶均分得1416元,。
三、敢于擔當,,提高政治站位,,全面完成扶貧項目建設和做好精準扶貧工作
(一)發(fā)揮政策優(yōu)勢,助力全市脫貧攻堅工作
**市農業(yè)綜合開發(fā)辦公室敢于擔當,,主動作為,,著眼于我市特色產業(yè),積極引導各類經營主體申報農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目,。通過財政補助和貸款貼息的方式,,推動特色產業(yè)轉型升級,扶持農業(yè)企業(yè)做大做強,。緊緊圍繞市委,、市政府工作中心,大力引導,,鼓勵被扶持企業(yè)不忘初心,、勇擔社會責任,積極發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢,,通過產業(yè)幫扶,,就業(yè)幫扶,捐助濟困等方式,,助力我市脫貧攻堅,。其中股份有限公司幫扶貧困戶161 戶756人,**有限公司幫扶82貧困戶243人,,**有限公司幫扶1戶5人,海南金泰椰棕制品有限公司20戶60人,。
(二)強化責任擔當,,推進扶貧項目建設
為了打好我市的脫貧攻堅戰(zhàn),,我辦強化責任擔當,采取有效措施推進項目建設和資金支出,。截止8月6日,,荔枝坑等四個扶貧項目已全部竣工驗收和完成結算審計。資金支出任務135萬元,,已完成129萬元支出,,占計劃的95.5%,計劃8月中旬全部完成項目支出任務和辦理項目移交手續(xù),。
(三)提高政治站位,,切實履行幫扶職責
我辦把精準扶貧工作放在全辦的工作首位,舉全辦之力,,利用扶貧日和下工地的空閑時間開展精準扶貧工作,。全辦貧困戶一共8戶63人,每人2戶,。主要領導起表率作用,,要求每一個人把責任扛在肩上,把貧困戶放在心里,,堅持問題導向,,加大力度推進扶貧政策落地見效,真正做到精準幫扶“一戶一策”,。如介紹樂安村委會夫妻到養(yǎng)殖公司打工,,解決長期打臨時工收入不穩(wěn)定的問題;幫助樂安村委會黎孟英戶申請危房改造,目前已開工建設,。
四,、主動作為,提高責任感,,扎實推進“雙創(chuàng)”和人大提案工作再創(chuàng)新業(yè)績
扎實推進“雙創(chuàng)”和人大交辦提案始終擺在我辦重要工作議程之中,,為此,每天派人到清潔區(qū)督查引導,,每周定期清潔,,每月開展大整治的行動,要求全辦人員人人參與,,人人宣傳,,人人遵守。我辦歷來重視人大政協(xié)交辦提案,,20xx年人大交辦提案1宗,,辦理完成1宗,完成率100%,。
五,、下半年的工作計劃
我辦必須樹立強烈的政治意識,、大局意識,提高政治站位,,按時按質地完成全年項目資金支出目標,。為確保支出工作目標的完成,必須做好以下四項工作:
(一)轉化作風,,扛起責任擔當,。以正在開展的作風建設年活動為抓手,全面加強全辦人員的工作作風建設,,切實轉化工作作風,,克服自滿的心理,樹立大局意識,,克服松懈思想,,增強緊迫感;切實扛起項目建設和項目資金支出的責任擔當,敢作敢當,,善做善誠,,全面加快項目資金支出進度。
(二)量化目標,,緊盯任務不放松,。必須不折不扣完成全年項目資金支出工作目標,為確保支出目標的實現,,我辦對所有的項目資金進行量化,,落實時間節(jié)點。一是公坡水北村的4個項目的工程尾款135萬元必須在8月全部支出;二是20xx年的高標準農田建設項目,,6月份的資金支出以項目可研報告和初步設計費用為主,,目標為150萬元,9月份的資金支出以項目的招標費用為主,,支出目標為20萬元,,10月份完成項目資金支出的30%,11月份完成項目資金支出的50%;12月份完成項目資金支出的60%,。
(三)細化措施,,狠抓工作落實。抓項目建設進度就是抓項目資金支出,,必須以加快項目建設進度來加快項目資金支出,。為此,我辦將建立以下機制來加快項目建設和資金支出,。一是建立分析會制度,,每周召開一次項目建設和資金支出分析會,檢查上周工作抓落實情況,,分析存在問題,,研究對策,,制定工作方案;二是建立項目臺賬制度,,對每個項目都建立工作臺賬,,每天都進行填報;三是建立工作跟蹤制度,針對項目臺賬,,每個責任人都必須進行對標跟蹤,,做好服務。四是建立項目督查制度,,對在建設項目每周實地督導檢查至少一次,,對正在前期的工作執(zhí)行情況,由辦主要領導進行督查抓落實,。
(四)強化協(xié)調,,形成工作合力。切實加強與省農發(fā)辦的交流和溝通,,以最快的速度,,最短時間完成項目各個環(huán)節(jié)的評審和批復,縮短前期工作時間,,加強與項目區(qū)鎮(zhèn)政府和村委會的協(xié)調,,理順各方關系,加快項目建設進度,,促進項目資金支出,。
我辦將繼續(xù)深入學習貫徹落實在海南建省30周年的重要講話精神,在市委市政府的正確領導下,,在省農發(fā)辦的精心指導下,,結合工作實際,主動作為,,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,。發(fā)揚釘釘子精神,全力推進重點項目,、脫貧攻堅等工作目標完成,,堅決扛起建設美麗新文昌發(fā)展的農發(fā)擔當。
市委在農村工作會議上講話材料篇八
同志們:
今天召開的會議,,是“”開局和新年伊始召開的第一個全市性的重要會議,。會議主要任務是:以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,,全面落實科學發(fā)展觀,,認真貫徹中央農村工作會議和全省農村工作會議精神,研究部署我市推進社會主義新農村建設工作,。剛才,,仕芳同志傳達了全省農村工作會議精神,,會議結束時同志還將作具體部署。下面,,我就社會主義新農村建設工作講四點意見,。
一、認清形勢,,統(tǒng)一思想,,堅定建設社會主義新農村的信心和決心
“十五”以來,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作,,緊緊圍繞農業(yè)增效,、農民增收、農村穩(wěn)定,,積極推進農村“三化”進程,,不斷深化農村改革,全面落實黨在農村的各項方針政策,,重點抓好縣鎮(zhèn)經濟,、特色農業(yè),加快中心鎮(zhèn)發(fā)展,,大力推進固本強基工程和“十百千萬”工程,,扎實開展農村先進性教育活動,切實加強農村基層民主政治建設,,推動了全市農村經濟社會全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,。××年,,全市農業(yè)增加值完成億元,,比年增長;農民人均純收入元,比年增長,??偟膩砜矗笆濉睍r期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實推進的時期,,是“三農”工作取得較大成效的時期,,也是農民得到實惠較多的時期。
當前,,我市農業(yè)和農村經濟進入了一個新的發(fā)展階段,。解決“三農”問題一直是全黨工作的重中之重,中央和省委出臺了一系列扶持農村發(fā)展,、確保農民增收的措施,,為加強“三農”工作、加快農村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時,,農村改革不斷深化,,農村經濟活力進一步增強;國民經濟保持強勁增長勢頭,××年全市達億元,,比年增長近一倍;地方財政一般預算收入達億元,,比年增長一倍以上,以工促農,、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強,。可以說,,農業(yè)農村工作正面臨著新的發(fā)展機遇,迎來了新的發(fā)展時期,。但是,,我們必須清醒地看到,我市農業(yè)農村發(fā)展受到資源和市場的雙重約束,,面臨國內市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn),,處于經濟結構和就業(yè)結構的雙重調整,承擔促進經濟增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務,,一些長期困擾農業(yè)和農村經濟發(fā)展的矛盾和問題仍沒有根本解決,。主要體現在:農業(yè)基礎仍不牢固,農業(yè)投入不足,,綜合生產能力不高的狀況未得到根本改變;農業(yè)結構還不能很好地適應國內外市場需求的變化,,制約農民收入持續(xù)增長;農村工業(yè)化水平不高,龍頭企業(yè)和拳頭產品不多;城鄉(xiāng)二元結構特征較為突出,,城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡,,城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴大;農村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,教育,、衛(wèi)生,、文體等基礎設施整體上比較薄弱;農民綜合素質較差,文盲,、科盲,、法盲在農村仍有一定的比重;基層民主建設有待進一步規(guī)范,農村社會不穩(wěn)定因素仍不同程度存在,。同時,,農村發(fā)展的規(guī)劃問題、機制問題,、途徑問題,、組織保障問題,都亟待我們認真研究解決。
黨的xx屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策,,為從根本上解決“三農”問題指明了方向,。全市各級黨政、各有關部門要深刻認識到建設社會主義新農村的重大意義,,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感,。
首先,建設社會主義新農村是實踐“三個代表”重要思想,,落實執(zhí)政為民要求的重要體現,。過去,我們實行的是農村支持城市,、農業(yè)為推進工業(yè)化提供資金積累的政策,,為此農民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業(yè)化進程,,但也在一定程度上制約了農村的發(fā)展?,F階段,我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農村,,最困難的群體在農村,,最多的隱患也在農村。如何解決農業(yè),、農村,、農民問題,不僅影響到國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,,更直接關系到全面建設小康社會的進程,。中央高度重視“三農”工作,把解決好“三農”問題擺到全黨工作的重中之重,,強調要更多地關注農村,,關心農民,支持農業(yè),。xx屆五中全會提出的建設社會主義新農村戰(zhàn)略決策,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,從農業(yè)支持工業(yè),,到工業(yè)反哺農業(yè);從農村服務城市,,到城市帶動農村。工與農,、城和鄉(xiāng)這兩大關系正在實現著從未有過的歷史性轉變,。實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,,改善和提高農民生活水平,,這是廣大農民的根本利益所在,也是推進社會主義新農村建設的根本目的所在,體現了我們黨“立黨為公,,執(zhí)政為民”的宗旨,。我們通過開展新農村建設活動,發(fā)展農村經濟,,改善農村環(huán)境,,增強發(fā)展后勁,提高農民素質,,豐富農民群眾的物質和文化生活,,讓廣大農民共享改革發(fā)展成果,這充分體現了我們黨代表先進生產力的發(fā)展要求,,代表先進文化的前進方向,,以及實現最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征,是我們貫徹“三個代表”重要思想,,落實執(zhí)政為民要求的具體實踐,。
其次,建設社會主義新農村是全面落實科學發(fā)展觀,,解決“三農”問題的重大舉措。以人為本,,全面,、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,,是科學發(fā)展觀的基本內涵,。當前,我市和全國一樣,,城鄉(xiāng)差別比較明顯,,區(qū)域發(fā)展不夠平衡,根本癥結就在于廣大農村的發(fā)展相對滯后,。只有建設社會主義新農村,,加快農村的經濟、文化,、政治和社
會發(fā)展步伐,,讓農村經濟繁榮起來,讓農民錢包鼓脹起來,,讓農村文化活躍起來,,讓農村環(huán)境美化起來,使占全市人口六成以上的廣大農民得到看得到,、摸得著,、享受得到的實惠,才能真正體現以人為本的發(fā)展宗旨,才能真正稱得上是全面,、協(xié)調和可持續(xù)的發(fā)展,。因此,中央作出建設“生產發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,、管理民主”的社會主義新農村這一戰(zhàn)略決策,,為新時期農村工作指明了方向,是從根本上解決“三農”問題的新路子,、新舉措,。
再次,建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會,,鞏固執(zhí)政基礎的緊迫任務,。農業(yè)和農村發(fā)展事關全局,沒有農村的穩(wěn)定,,就沒有整個社會的穩(wěn)定;沒有農村的發(fā)展,,就沒有國民經濟的真正發(fā)展;沒有農村的和諧,就沒有整個社會的和諧,。農民是黨在農村的依靠力量,,是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎,,只有農民富裕了,,才有全市的持久繁榮;只有讓農民過上祥和文明、安居樂業(yè)的好日子,,才能更廣泛贏得民心,,黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開展新農村建設活動,,把農村基層黨建工作與農村經濟發(fā)展,、農村環(huán)境改善、農民素質的提高以及農民物質和文化生活水平的提高緊密結合起來,,必將促進農村基層黨組織和領導班子建設,,鞏固和擴大黨在農村的執(zhí)政基礎和群眾基礎,提高黨的執(zhí)政能力;必將促進和擴大村民自治,,加強民主監(jiān)督,,推進基層民主建設;必將促進農民整體素質提高,培植“勤勞,、自強,、守信”精神和“明禮,、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風;必將促進農村各種矛盾的化解,,維護農村穩(wěn)定,,推動農村社會的進步,從而促進整個社會和諧局面的形成,。
總之,,建設社會主義新農村是黨和國家為從根本上解決“三農”問題,加快全面建設小康社會步伐,,推進社會主義現代化建設,,構建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略決策,完全符合我國國情和八億農民的根本利益與愿望,。地方黨委,、政府,特別是市,、縣,、鎮(zhèn)三級領導班子處于新農村建設第一線,我們要切實按照中央和省委的部署,,統(tǒng)一思想,,堅定信心,全力推進我市社會主義新農村建設,。
市委在農村工作會議上講話材料篇九
同志們:
的現場參觀和土溪鎮(zhèn)的經驗交流會開得非常好,,叫做開得別開生面。用一天的時間來看,,是因為有東西可看??戳诉@些東西,,關鍵是要啟發(fā)大家。從哪幾個方面來啟發(fā)呢?第一個啟發(fā)是:用“市場化”的方法來抓農業(yè)農村經濟結構調整,。他們招商引資來辦的茶葉基地,、茶葉加工廠,招商引資來辦的孵化場,、種禽場,、皮蛋加工廠形成了產業(yè)鏈,具備了產業(yè)化的雛型,,這一點,,希望大家認真思考;第二個啟發(fā)是:村民自治給農村帶來了活力,調動了群眾的積極性,,凝聚了黨心,、民心,。楊畔仲村民組過去群眾思想比較混亂,干事不齊心,。通過村民自治,,發(fā)揮退休干部、退休教師在群眾中的代表作用,,實行組務公開,,增強了群眾的信任,調動了群眾的積極性,,干了不少的好事,、實事,理順了群眾的情緒,,這個組由亂到治,。為了群眾,,依靠群眾沒有什么辦不好的事;第三的個啟示是:用“革命化”的精神來辦公益事業(yè),推進基礎設施建設。土溪梯子巖為改變落后的交通狀況,,喚醒了敢叫日月換青天的革命精神,村民們付出了血與汗的代價,,讓天塹變通途,。他們算了一個賬,要修通這條路,,靠政府投資的話,,需要150萬元,政府是拿不起這么多錢的,,群眾靠投工投勞為主,,僅挖石方就以勞折款120萬元。沒有這種精神再等幾年也不可能通路,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),,通村公路干了這么多年,只干了四公里,,路況每況愈下,,比過去還爛。與梯子巖精神比一比,,我們的干部怎樣面對群眾?一天都算哪些事去了?
剛才承強同志對全縣農業(yè)農村工作進行了全面的部署,,請大家不折不扣的按承強同志的要求去落實。我想講一講新時期農業(yè)農村工作總方法的問題,,方法始終重要,。我說的這個總方法,簡要的說:就是用“市場化”的方法調整農業(yè)產業(yè)結構,,促進農村經濟發(fā)展;用“革命化”的精神來推進農村基礎設施建設,,改善農村落后的面貌;用“人性化”的情懷關注農村群眾的生計,,促進農村社會和諧。用“三化”的方法抓農村工作,,既有理論依據,,又有實踐驗證,昨天參觀學習的經驗都從實踐上來證明了它,。
一,、關于“市場化”方法的問題
隨著市場經濟制度的完善,農民生產什么,,生產多少,,為誰生產,用什么方式組織生產,,已經不再是由哪個領導說了算,,哪級組織說了算。而是由市場的供求關系來決定,。誰最了解市場呢?是黨政官員嗎?不是,,絕對不是,即使了解,,也不見得準確,,哪怕大家在網上看得多,報紙上看得多,,這些信息也不見得準確,,即使準確,黨政官員也無法利用信息實現交易,,完成產品到商品的驚險跳躍,。你怎么能用行政命令去指揮生產呢?這方面吃的虧已經很多很多了。又問,,是一些信息機構嗎?也不是,,虛假信息、過時信息,、不全面的信息到處都是。今天的中國,,就農業(yè)問題,,還沒有一個權威性的信息組織。國外不一樣,,如德國,,它以協(xié)會來組織生產,有葡萄協(xié)會,、蘋果協(xié)會等,,從上到下通過協(xié)會來發(fā)布國家計劃,,再分配給各級分會組織生產,是真正的訂單農業(yè),。就我國目前的狀況而言,,把握市場供求關系,實現商品生產和交易的,,仍是以追求利潤為目的的企業(yè)或經營實體,。至少企業(yè)的投資行為其理性要勝過盲目性。因此,,農業(yè)產業(yè)化就是要借助農業(yè)龍頭企業(yè),。企業(yè)才是開拓市場的主體。千家萬戶農民的小生產絕對不可能成為市場主體,。原來說:“扶持農業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農業(yè),,就是扶持農民”。這是多么深刻的論斷啊!我們真叫不撞南墻不回頭!過去我們發(fā)展獼猴桃,、野木瓜,、蠶桑都是沒有可靠的市場主體,發(fā)展生豬也缺乏主體,。發(fā)展多少不是市場主體說了算,,而是黨政組織說了算,這就是失誤的根本,。有“老干媽”公司,,才有辣椒產業(yè)的興旺,土溪有皮蛋廠才有養(yǎng)鴨產業(yè)的穩(wěn)定,,田壩有了大大小小的80余家茶葉加工廠,,才有茶產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。有食用菌投資商,,才有食用菌產業(yè)的發(fā)展,。這些都是客商用它的技術、資金干起來的,,他們的方式就是以銷定產,,如果不看到這一點,一看哪個找錢,,又大轟大哄地去發(fā)展,,必定會重復失敗的老路。
常講要按市場經濟規(guī)律辦事,,過去不清楚,,現在看主要做好兩條,一是創(chuàng)造寬松環(huán)境,,提供優(yōu)質的服務,,全面開放農業(yè)領域,,靠招商引資,興辦農村實業(yè),,促進結構調整,,才能發(fā)展農村經濟;二是引進老板,扶持市場主體,,調節(jié)好農業(yè)企業(yè)和農民的關系,,組織好基地的規(guī)模化,、標準化生產,,幫助推廣技術,實現產業(yè)化經營,,我看就成,。過去講土地是財富之母,勞動是財富之父,,好象土地與勞動結合就產生了財富,,現在已經不是這回事了,我們有土地,、有勞動力,,土地撂荒的現象還比較嚴重,傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)沒有效益,,需要調整結構發(fā)展商品生產,。商品生產就需要市場、資本,、技術,、人才。通過開放引商,,引進老板,,就解決了資本、市場,、技術,、人才的問題,六種生產要素綜合發(fā)揮作用,,才能使我們農村產業(yè)調出新氣象來,,給農民調出效益來。
品牌確實很重要,,品牌具有引導消費的巨大力量,但是品牌也是企業(yè)主體在市場競爭中創(chuàng)造的,,沒有企業(yè)主體,,就沒有品牌的產生,。
所以大家千萬要牢記這一條。農業(yè)要振興,,結構要調整,,企業(yè)最重要、十分重要!
過去談解放思想,,口號說得比較多,,只有引進企業(yè),扶持市場主體,,為企業(yè)搞好服務,,協(xié)調好企業(yè)與群眾之間的關系,才是解放思想的具體行動,,我們要從泛泛而談到落實到行動上,。解決了思想問題,方向明確了,,工作的著力點就找到了,,土溪、綏陽,、永安,、新建、龍泉在實行農業(yè)領域的全面開放上,,走得比較好?,F在是北部強于南部,南部有吃老本的現象,,要迎頭趕上,。
二、用“革命化”的精神來推進農村基礎設施建設,,改變農村落后面貌
關于“革命化”的問題,,真是久違了?!案锩笔敲珴蓶|思想中最寶貴的財富,,什么叫“革命化”?“革命化”是一種戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗,、自力更生,、求強圖變的精神。我們窮,,我們要改善農村基礎設施落后的面貌,,既要靠國家、政府的項目扶持,更要靠自己的奮斗,,要靠自己的骨頭長自己的肉,。看看我們縣48座小二型以上的水庫,,都是“革命化”時期修起來的,。穿阡大型水庫,可以說是一座“革命化”精神樹立的豐碑,,現在都叫全縣人民感到驕傲和自豪!這些年我們到底修了多少水庫?沒有新修,,而是修補,是除險加固,,甚至于過去的小山塘都被毀壞了,,煙水配套工程又要重振其鼓。穿阡這座大型水庫,,蓄一千多萬方水,,當時僅用500余萬,靠的就是革命精神,,靠的就是干部群眾的扎實苦干,。這個工程現在來建,沒有兩個億的資金根本就弄不成,,你想差距是多大,。
現在一些地方沒有項目要項目,不要項目群眾說你沒有本事,,有了項目怕項目,,因為群眾不配合,等,、靠,、要思想嚴重。我縣農村基礎設施薄弱,,抗擊自然風險能力差,,縣十屆二次全會把夯實農村基礎設施作為我們今后五年新農村建設工作的重點,這項工作涉及全縣農民,,沒有農民群眾的參與,、支持是干不好的。國家的資金有限,,農村需求很大,,要辦成大事必須為了群眾、依靠群眾,。一是鄉(xiāng)村兩級要把群眾宣傳好,、發(fā)動好,、組織好,讓廣大農村再現“紅旗招展,,大干快上”的革命精神;二要與時俱進,,依法行政,啟動村民自治,,開展“一事一議”來籌資籌勞。讓農民議自己的事,,籌自己的錢,,投自己的勞,把每一分錢都要明明白白的用在群眾身上,,農民的積極性就會調動起來,,楊畔仲村民組修路,就是一個典型的事例,,每一分錢都用到路上去了,,誰還會不滿意呢?群眾中蘊藏著改變落后面貌的強烈愿望,就要看我們的方法得不得當,,看我們是不是有一大批一心為民的革命化干部;三是政府適當給予項目支持,、資金支持。政府的錢一定要用出“酵頭”效應來,,用出“種子”效應來,。“酵頭”要發(fā)酵出十倍,、百倍的能量,,“種子”就要春播一粒種,秋收千粒谷,。就是要人一之,,我十之,人十之,,我百之,。別人出一分的力,我出十分的力,,別人出十分的力,,我就要出一百分的力。比如通村公路建設,,縣里就給100萬元,,5000元/公里補助給村,靠發(fā)動群眾干,,把標準公路的雛型搞起來,,干好了,,就抓住了機遇,為爭取國家通村公路項目打下基礎,。國家是愿意支持能干事,、會干事的地方的。
同志們:革命化的精神不能丟!
三,、用“人性化”的情懷關注群眾的生計,,建設和諧農村
市場法則是殘酷的,但又是經濟發(fā)展的活力所在,,沒有競爭就沒有進步,。在市場競爭中,西部與東部,,農村與城市,,前者往往處于不利地位。構建社會主義和諧社會,,尤需關注農村,,關注農村中的貧困人群。要貫徹以人為本的科學發(fā)展觀,,用“人性化”的情懷來關注農村困難群眾的生存大計,,促進農村社會的和諧。什么叫人性?人性最根本的東西是什么?學者認為,,人性由三個方面的欲求構成,。一個是物質需求,至少人要吃飯穿衣,。二是求知的需求,,要讀書要明理要智慧。三是擇偶傳宗的需求,,無此,,人類不能延續(xù)。由這三種欲求構成的人性本無善惡之分,,是中性的,。欲求過度為惡,適度滿足則為善,。最基本的的欲求尚不能滿足則為不善,。對農村來說,從順應人性向善發(fā)展的要求出發(fā),,我們必須努力做好幾件事,。
(一)必須保障好特困群眾、受災群眾有飯吃,、有衣穿,,今年災情比較嚴重,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度關注這一點。
(二)必須保障飲水困難群眾喝上水,,五年內必須100%解決農村群眾飲水難的問題,。從項目扶持、政府支持,、科局幫扶,、社會捐助多方面想法,無論如何都要解決,。
(三)要高度關注農村孩子上學的問題,,必須保障愿讀書的兒童都能讀書,不能因經濟困難失學,。國家實行了“兩免一補”,書本費也花不了多少錢了,,對缺錢讀書的孩子,,只要有愛心、有人性就能解決好,?;c錢讓孩子不失學,也許就當給了孩子們一根撐桿,,也許他(她)們就能跨越人生的障礙,,奠定美好人生的基礎。
(四)搞好新型農村合作醫(yī)療,,保障群眾看得上病,。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)把政策宣傳好,確保絕大多數群眾都能接受,,參保對農村相當有好處,。
(五)要解決好農村行路難的問題,利用通村公路的政策,,利用好政府100萬元的投入,,提早籌劃,動員群眾,,大干快上,,及時解決農村公路保暢的問題。
(六)對群眾反映的糾紛問題要及時化解和調解,,不要讓矛盾激化,,要把矛盾消化在基層,消滅在萌芽,。對確有冤屈,,想打官司又打不起的群眾,,要實施好司法救助。
(七)政治上要推進村民自治,,落實好群眾的知情權,、選舉權、監(jiān)督權,、參與權,,暢通表達意愿的渠道,為新農村建設注入活力,。
市委在農村工作會議上講話材料篇十
根據中央和省委對社會主義新農村建設的要求,,我市建設社會主義新農村總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬農村工作全局,,以“生產發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔,、管理民主”為總目標,以增加農民收入,、提高農民素質和生活質量為根本任務,,以“六新”建設(新村鎮(zhèn)、新產業(yè),、新農民,、新風貌、新生活,、新機制)為主要內容,,以“五改四建三治”(“五改”:改路、改水,、改房,、改廁、改灶;“四建”:建公共垃圾場,、建醫(yī)療衛(wèi)生站,、建科技文化站、建風景果樹林;“三治”:治臟,、治亂,、治散)為基本要求,以解決農村“一保(最低生活保障)五難(看病難,、住房難,、飲水難、行路難,、讀書難)”為重要任務,,以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”,、“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動為載體,全面落實“以工促農,、以城帶鄉(xiāng)”和“多予,、少取、放活”的方針,,尊重農民,,依靠農民,整體規(guī)劃,,分步實施,,因地制宜,分類指導,,加快推進我市社會主義新農村建設,,促進農村經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
根據省提出的目標要求,,結合我市的實際,,今后我市建設社會主義新農村的總體目標是:到年,全市的村完成村莊建設規(guī)劃,,的村完成村容村貌整治基本任務,以上的村通過“文明村”驗收;全面實現農村鎮(zhèn)通村公路硬底化,、學校課室樓房化,、農村環(huán)境生態(tài)化,水利設施基本達標,,農村整體基礎設施建設邁上新臺階;農村基本普及高中階段教育,,農民素質有較大的提高;農民醫(yī)療保障和文化生活不斷改善;全市農民人均純收入達到元以上,農村集體經濟有新的發(fā)展;農村基層黨組織建設進一步加強,,依法管理,、民主管理水平顯著提高。
中央關于社會主義新農村建設提出的“二十字”內容中,,生產發(fā)展是關鍵,,生活寬裕是根本,鄉(xiāng)風文明是保障,,村容整潔是形象,,民主管理是基礎。為此,,我市在今后社會主義新農村建設工作中,,必須突破重點,著重在八個方面下功夫:
(一)從農村工業(yè)化突破,,提高農村生產力水平,。工業(yè)化是振興農村經濟的根本途徑,。農村工業(yè)化水平提高了,農村富余勞動力就有了出路,,農業(yè)產業(yè)化就有了市場空間,,農村的服務業(yè)就會隨之發(fā)展,農村勞動生產率就會隨之提高,,農村整體生產力水平就會隨之快速提升,。今后要發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢和土地、水資源等資源優(yōu)勢,,通過增加投入,、政策引導、招商引資等措施,,大力發(fā)展小水電,、農產品加工等資源性工業(yè)項目、為大企業(yè)集團和優(yōu)勢企業(yè)配套的項目,,以及技術起點高和附加值高的項目,。按照“區(qū)域布局、產業(yè)主導,、科技牽動,、規(guī)模經營”的思路,規(guī)劃布局和發(fā)展建設新的財源經濟和能吸納農民向非農產業(yè)轉移的產業(yè)集群,,不斷提升農村工業(yè)化水平,。
(二)從中心鎮(zhèn)建設突破,提高農村城鎮(zhèn)化水平,。中心鎮(zhèn)是農村城鎮(zhèn)化的龍頭,。中心鎮(zhèn)發(fā)展了,就能有效吸納和聚集農業(yè)人口,,提高農村城鎮(zhèn)化水平,,進而輻射和推進農村工業(yè)化、產業(yè)化和現代化進程,。要通過貫徹落實相關政策,,制定科學發(fā)展規(guī)劃,集約利用土地資源,,完善配套功能設施,,放寬入戶門檻,集聚二,、三產業(yè)發(fā)展等措施,,擴大中心鎮(zhèn)的規(guī)模,加速中心鎮(zhèn)的發(fā)展,力爭“”期間,,中心鎮(zhèn)的平均增速達到以上,,每個中心鎮(zhèn)戶籍人口達萬人以上,并形成吸引萬勞動力就業(yè)容納能力,。要抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和建設發(fā)展規(guī)劃,以及新農村建設規(guī)劃,,使村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理,、設施配套、功能齊全,、環(huán)境整潔,,從根本上解決農村的臟亂差問題。要圍繞鞏固農村稅費改革的成果,,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,、農村義務教育和縣鎮(zhèn)財政體制改革等農村綜合改革,逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度,。認真落實省批準的《××市調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃實施方案》,,扎實推進新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。市里明天專門召開會議,,對這項工作進行部署,。要積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進一步精簡機構和財政供養(yǎng)人員,,妥善安置分流人員,,年內鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制只減不增。建立完善各級政府責任明確,、財政分級投入、經費穩(wěn)定增長,、管理以縣為主的農村義務教育管理體制,。繼續(xù)理順市對縣(區(qū))、縣(區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配關系,,充分調動各級發(fā)展經濟,、培植財源的積極性。探索化解鎮(zhèn)村集體債務的有效辦法,,防止產生新的債務,。統(tǒng)籌推進農村金融、農業(yè)保險,、戶籍,、社會就業(yè)等其他各項改革。加快征地制度改革,,健全對被征地農民的合理補償機制和安置機制,,嚴守省規(guī)定的征地“三條底線”,。做好農村第二輪土地承包掃尾工作。加大對農民減負的監(jiān)督管理力度,。
(三)從發(fā)展特色農產品突破,,提高農民收入水平。發(fā)展特色農業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化,、提高農民收入最有效的途徑,。要加快農業(yè)結構調整,發(fā)展特色現代農業(yè),。按照“一村一品”或“幾村一品”要求,,積極推進現代農業(yè)示范基地和現代農業(yè)園區(qū)建設,突出××特色,,打造名優(yōu)品牌,,做大做強我市已初具規(guī)模的梅菜、甜玉米,、馬鈴薯,、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農產品,,力爭六大特色農產品的產量和產值實現年均以上的增長,。擴大農特產品種植規(guī)模,著力發(fā)展農特產品深加工,,提高農特產品質量和附加值,。大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展,進一步提高農民進入市場的組織化程度,。做好科技,、種苗和流通服務,鼓勵發(fā)展連鎖化“農家店”,,推進××農產品物流配送中心等一批農產品專業(yè)市場建設,,促進農業(yè)增效增值。積極發(fā)展節(jié)地,、節(jié)水,、節(jié)肥、節(jié)藥,、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè)和資源再生利用的循環(huán)型農業(yè),。按照“宜工則工,宜商則商,,宜農則農”的思路,,大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經濟,增強農村經濟實力,拓寬農民增收渠道,。積極推進農民就地非農化,,引導農民逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉變,由務農向務工經商轉變,,由農民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉變,,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開發(fā)力度,,提高貧困地區(qū)人口素質,,改善基本生產生活條件,開辟增收途徑,。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式,,對貧困村實行易地扶貧,對喪失勞動能力的貧困群眾實行救助制度,。通過采取以上措施,,力爭農民收入年均增長以上。
(四)從農村基礎設施建設突破,,提高農業(yè)綜合生產能力,。加強農村基礎設施建設,是增強農業(yè)發(fā)展后勁,、確保農業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵,。要繼續(xù)加大農田水利等農業(yè)基礎設施建設的投入,改良土地,,涵養(yǎng)地力,,進一步改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)綜合生產能力,。村道建設是農村基礎設施建設的重中之重,,要本著“降低成本、節(jié)約土地,、惠及大眾”的原則,,足額落實各級政策扶持資金投入建設,同時,,通過發(fā)動社會捐助,、村民“以工代資”和“以獎代補”等多種方式,,加快村通鎮(zhèn)和村通村的道路硬底化建設步伐,。積極推進農村電力、飲水,、通信,、科技、衛(wèi)生、文化等基礎設施建設,,全面完善和優(yōu)化新農村建設的發(fā)展環(huán)境,。
(五)從綠色生態(tài)建設突破,提高農村人居環(huán)境水平,。優(yōu)化農村人居環(huán)境是提高農民生活水平和質量,、實現“村容整潔”的必然要求。切實抓好建設“綠色生態(tài)××”各項工作部署和要求的落實,,扎實推進創(chuàng)建“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動,,每個村戶都要搞好村前屋后綠化美化,有條件的村莊要完成造畝以上風景林,,農戶住宅前后植至棵風景樹的任務,。大力實施“五改四建三治”工程,整治村容村貌,,力爭到年,,全市農村全面完成“五改四建三治”任務。要幫助農民弘揚科學精神,,轉變生產生活方式,,使全市農村人居環(huán)境得到明顯改善。
(六)從教育和技能培訓突破,,提高農村文明建設水平,。農民是社會主義新農村建設的主體,農民素質不高,、創(chuàng)業(yè)能力不強是農民收入增長緩慢的根本原因之一,。從某種程度上說,農民的素質直接關系到新農村建設的成敗,。要加大基礎教育投入,,落實義務教育免費政策、調整農村中小學布局,、提高農村教育質量,。實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”,組織農民學文化,、學技術,,特別是要學好農業(yè)適用技術,學好二三產業(yè)就業(yè)技能,,提高農民致富能力和就業(yè)競爭力,,培育有文化、懂技術,、會經營的新型農民,,力爭到年全市技能農民的比例從目前的增長到以上,。同時,要根據新農村建設發(fā)展和產業(yè)結構的需求,,通過創(chuàng)辦各類職業(yè)學校,、短期培訓班、外派培訓和開放引進等途徑,,培養(yǎng)和引進大批各類適用型農業(yè)技術與技能型人才,,充分滿足新農村建設和經濟發(fā)展對各類人才的需求。加快完善農村中小學校,、醫(yī)療衛(wèi)生站,、科技文化站等農村公共服務設施,廣泛開展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn),、文明示范鎮(zhèn)”和“星級文明戶”活動,,堅持開展以送戲、送電影和送書為主要內容的文化科技“三下鄉(xiāng)”活動,,讓先進文化占領農村文化陣地,。廣泛在農民中開展“愛國、守法,、誠信,、知禮”教育活動,進一步提高農民思想道德水平,。組織農民開展“除陋習,、樹新風”活動,倡導健康,、文明,、科學的生活方式,塑造新鄉(xiāng)風,、村風,、民風,不斷提高廣大農村的現代文明程度,。
(七)從解決“一保五難”突破,,提高農民生活質量。貧困農民最低生活無保障,、看病難,、住房難、飲水難,、行路難,、讀書難是當前我市農村的突出問題,解決“一保五難”是全面提高農民生活質量的最基本要求,。要落實政府補貼政策,,完善新型農村合作醫(yī)療制度,加強農村三級基本醫(yī)療服務網絡建設,,提高農村醫(yī)務人員的服務水平和質量,。擴大農村社會保障覆蓋面,適當提高我市農村低保標準,,有條件的地方要積極探索和實行農民社會養(yǎng)老保險,。加大農村危房、薄弱學校改造力度,,加快農村道路,、飲水等基礎設施建設。市里已決定在每年新增財政中拿出的資金用于新農村建設,,其中很大部分將用于解決“一保五難”問題,,各縣(區(qū))財政資金也要相應配套上。我們的目標是:年前完成戶農村危房改造,,這是省給我們下的硬任務,,必須不折不扣地完成。同時,,力爭到年底前,,全市納入低保的群眾實現應保盡保;全面完成個行政村公里道路建設;完成宗飲水工程建設,解決萬農村人口的飲水難問題,,全市農村自來水普及率達到以上;完成所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造,,村村建起醫(yī)療機構,在籍常住農民參加新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達;全面完成農村薄弱學校改造,,從今年秋季開始,,實行農村免費義務教育,基本解決全市農村“一保五難”問題,,確保廣大農民的生活水平和質量隨著經濟的發(fā)展不斷提高,。
(八)從制度建設突破,提高農村民主管理水平,。加強制度建設是規(guī)范村民自治,,提高農村民主管理水平的關鍵。要按照民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督的要求,,建立完善黨支部領導下的充滿活力的村民自治運行機制,。全面實行“農村黨員聯系村務責任制”,推廣《村民小組議事規(guī)則》,,完善農村“一事一議”和“村務公開”制度,,實行“村(組)會計選聘和代理制”,,規(guī)范村民自治行為,讓農民享有更多的知情權,、參與權,、管理權和監(jiān)督權,建立體現村情特點的行之有效的規(guī)章制度,,不斷提高農村民主管理水平,。加強農村法制建設,深入開展農村普法教育,,增強農民法制觀念,,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。做好農村信訪和人民調解工作,,加強農村治安防范,,嚴厲打擊農村黑惡勢力,遏制重大惡性案件和群體性事件,,建設平安和諧農村,。
市委在農村工作會議上講話材料篇十一
同志們:
今天這個會議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設、保護與管理工作,,落實森林生態(tài)效益補償制度,,簽訂生態(tài)公益林保護管理責任書。會后主要有兩項任務需要落實:一是盡快將公益林建設,、保護與管理的各項制度建立并運作起來;二是將森林生態(tài)效益補償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理,。簡單地說就是六個字:“管好林、用好錢”,。下面,,我就生態(tài)公益林建設工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,,充分認識生態(tài)公益林建設的重大意義
我縣位于流域,,是水系的源頭。多年來,,我縣一直把公益林建設作為全縣的重要工作來抓,,作為“生態(tài)縣”建設的重要抓手,建設成效也較為顯著,。今年年初,,省政府結合我省生態(tài)公益林建設情況,作出了重點公益林建設的部署,,出臺了《重點公益林管理辦法(試行)》和《xx省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》,,標志著我省以公共財政為主體建設生態(tài)公益林的投資機制正式確立,進一步表明上級對公益林建設的高度重視,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關部門要以全省森林生態(tài)效益補償制度的建立為契機,,統(tǒng)一思想,充分認識生態(tài)公益林建設的重大現實意義和深遠歷史意義,。
抓好生態(tài)公益林建設,,是樹立科學發(fā)展觀,促進我縣經濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求,。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有保持水土,、涵養(yǎng)水源,、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能,,生態(tài)公益林建設可以有效改善森林生態(tài),,營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境,有利于提高綠色gdp的增長速度,。我縣的森林生態(tài)建設現狀總體情況良好,。在今后的經濟社會發(fā)展工作中,我們應當牢固樹立科學的發(fā)展觀,,進一步加大生態(tài)公益林建設力度,,繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢,,促進我縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,。
抓好生態(tài)公益林建設,是建設“生態(tài)縣”的迫切要求,??h委縣政府為妥善處理經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系,提出了生態(tài)縣建設的目標,,這是我縣貫徹科學發(fā)展觀的具體體現,。生態(tài)縣對森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設成效等都有具體指標,,而且我縣的生態(tài)公益林,,主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍,、水庫庫區(qū)等重要地段,,其建設成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境,因此抓好生態(tài)公益林建設對于加快“生態(tài)縣”建設具有十分重要的意義,。
抓好生態(tài)公益林建設,,是強化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措,。生態(tài)公益林建設和補償制度的落實是我縣的“民心工程”,,不僅關系到我縣生態(tài)環(huán)境,,同時也關系到山區(qū)群眾的生產生活,是執(zhí)政為民理念的有效體現,。我縣有x萬多戶家庭每年能夠領到補償資金,,xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多,,但每年也是一筆固定的收入,。我們必須把生態(tài)公益林建設這項事關廣大人民群眾切身利益,事關執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊,、抓實,、抓好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門必須進一步統(tǒng)一思想認識,,以高度的責任感,、使命感,明確職責,,密切配合,,努力抓好公益林建設和保護管理工作,為我縣生態(tài)安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的森林生態(tài)支撐,。
二,、明確職責,切實擔當起公益林建設的責任
生態(tài)公益林建設是一項功在當代,、利在千秋的公益性事業(yè),,事關我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展,事關農民利益和農村社會穩(wěn)定,,建好生態(tài)公益林是各級政府的職責,。縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護責任書,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設與管護工作納入當地政府的重要議事日程,,由主要領導親自抓,分管領導具體抓,,形成上下聯動,,相互配合,責任到人的建設機制,。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設與管護的指導與監(jiān)督檢查工作,,對破壞生態(tài)公益林的現象依法從嚴處理;財政部門負責做好補償資金的籌集、發(fā)放與管理工作,。
三,、抓緊部署,把公益林建設各項工作落到實處
生態(tài)公益林建設工作是我縣農村工作的一件大事,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、各有關部門要認真貫徹好今天的會議精神,,抓好各項制度措施的落實,扎扎實實地把各項工作做細,、做實,、做好,讓農民高興,、社會滿意,。當前,要著力做到以下“三個到位”:
第一,,把宣傳工作落實到位,。生態(tài)公益林建設是一項工作量大、涉及面廣,、政策性強,、事關廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程,,有一定的復雜性和艱巨性,。從基層干部群眾對生態(tài)公益林的認識來看,還有很多不到位的現象,,對補償講得較多,,對嚴格保護認識不足。如果宣傳工作不做好,,很可能會引發(fā)一些矛盾和糾紛,,引起部分群眾的不滿和誤解,影響生態(tài)公益林的建設,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作,讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規(guī)定,,宣傳公益林經營者所享有的權利和應當承擔的義務,,將群眾關心的、疑慮的問題講清楚,、說明白,,并有針對性地加以研究分析,妥善解釋一些誤解,,處理好各種矛盾和問題,。
第二,把公益林管護措施落實到位,。公益林建設的最終目標是管好林,,關鍵
是能否把管護措施真正落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議部署的具體要求,逐項落實公益林管護措施,。當前各基層護林員隊伍都已經建立,,接下來要抓好隊伍的管理,要做到管護人員落實到位,、管護職責明確到人,、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格,,要求做到經常性巡山,,經常性宣傳公益林管護規(guī)定,經常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查,,發(fā)現破壞公益林和公益林設施的行為要及時制止和報告,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強對護林員的監(jiān)督管理,定時不定時地組織抽查,,嚴格按照護林合同兌現護林員工資,,山林沒有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護林員工資,以提高護林員的責任心,。要發(fā)揮好村規(guī)民約,、護林公約的作用,加強村級自我管理,,提高村民愛護公益林的自覺性,。加大對破壞公益林現象的處理力度,增強廣大群眾愛林,、護林的意識,。
第三,把森林生態(tài)補償資金的發(fā)放和管理工作落實到位,。補償資金的發(fā)放關系到公益林建設的成敗和廣大林農的切身利益,,群眾對此極為關注,稍有疏忽就會產生不良的影響,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發(fā)放到農戶和經營單位手中,,管護費只能用作護林人員勞務費支出,。總之補償資金的使用要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,,不能擠占,、挪用、套用,,要經得起上級部門的檢查考核,。
同志們,生態(tài)公益林建設任重而道遠,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門明確任務,,狠抓落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴格規(guī)定辦事,,又要做到因地制宜,,分類指導,善于總結經驗,,不斷研究新情況,,解決新問題,確保將公益林建設的各項措施落到實處,,確保群眾滿意,,使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護。