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2022年基層建設工作報告范文(八篇)

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2022年基層建設工作報告范文(八篇)
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報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述,、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀,。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢,?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?

基層建設工作報告范文篇一

執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學發(fā)展觀,,執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力,也是基層工商所履行職責,、推進工作,、完成任務、服務群眾,、加強機關作風建設的重要保證,。近年來,基層工商所在上級工商部門的正確領導下,,以推進基層工商所規(guī)范化建設為契機,,大力加強執(zhí)行力建設,取得了較好的成績,。具體說,,基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高,能夠把握全局,,求真務實,,開拓創(chuàng)新,做到依法行政,、依規(guī)辦事,,促進各項工商工作發(fā)展,在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制,、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績,獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意,。

二,、基層工商所執(zhí)行力建設中存在的不足與問題

1、領導重視程度不夠,,急需提高加強

基層工商所規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設是相輔相成,、互為因果的,規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設必須一起抓,,共同促進,。部分基層工商所對規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設不夠重視,停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件,、制定方案,、召開動員會的層面上,沒有落實到行動上,,沒有在體制機制創(chuàng)新,、優(yōu)化機構(gòu)設置、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質(zhì),、健全激勵機制等方面用心用腦,,沒有辦法措施,致使執(zhí)行力建設停滯后于形勢,,無法滿足新形勢下黨,、政府和人民群眾對工商工作的需要。

2,、工作積極主動不夠,,需要提速增效

上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設的任務要求已經(jīng)明確,基層工商所理應按照上級的要求,,結(jié)合本所本地實際,,積極、主動地開展執(zhí)行力建設,,把執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設有機結(jié)合起來,,促進執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性,,“等,、靠,、要”思想嚴重,,強調(diào)客觀多,,主觀努力少,,滿足于應付日常事務,沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設,,致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在,,影響了基層工商所規(guī)范化建設,。

3,、責任監(jiān)督?jīng)]有到位,,極須整改落實

部分基層工商所干部職工在一定程度上,仍存在職責不清,、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象,;對已有的規(guī)章制度視而不見,滿足過得去,,按老經(jīng)驗辦,,執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位,,存在會議多,、文件多、事務多“三多”現(xiàn)象,,搞好人主義,,有的事做不做無人過問,,考不考核無關緊要,最后不了了之,。

4,、廉潔自律約束不夠,,有待改進提升

少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆,,就是不落實,雷聲大雨點??;只撿容易的做,對一些任務重,,時間長的工作實行回避,。個別基層工商所干部廉潔自律不夠,在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮,,不敢在下屬職工面前充分運用,,影響執(zhí)行力。

1,、加強思想政治工作,,提高加強執(zhí)行力建設的自覺性

上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作,深入學習實踐科學發(fā)展觀,,廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育,,強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識,以此提高干部職工的思想覺悟,,增強執(zhí)行力建設的自覺性,,切實提高執(zhí)行力。

2,、加強紀律作風建設,,確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展

執(zhí)行力建設要有紀律作風來保證,基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制,,積極開展民主評議政風行風工作,,加強執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風,。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德,、執(zhí)法行為和文明禮儀,確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展,。

3,、加強業(yè)務知識培訓,夯實執(zhí)行力建設的基礎

執(zhí)行力建設離不開扎實的業(yè)務知識基礎,,要針對部分干部職工業(yè)務知識不全面,、不穩(wěn)固的實際,,基層工商所要加強業(yè)務知識培訓,廣泛開展專題講座,、案例分析,、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動,。要嚴格學習培訓紀律,,做到逢訓必考,考試必嚴,,把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中,,增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。

4,、完善問責追責機制,,增強干部職工執(zhí)行力

基層工商所要強化執(zhí)行責任,決策前可以七嘴八舌,、暢所欲言,,一旦形成決議,個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,,不能打任何折扣,。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強化領導責任制,,落實全員責任制,,實行責任追制,做到責任“無縫覆蓋”,,人人有任務,,人人有責任,人人有壓力,。

5,、完善檢查督導機制,促進干部職工執(zhí)行力

全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效,、最有力的手段,,基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督,、上級監(jiān)督,、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,,使一切不執(zhí)行,、假執(zhí)行,、亂執(zhí)行的行為無處遁形。

6,、完善激勵約束機制,,提升干部職工執(zhí)行力

基層工商所要建立科學的監(jiān)督約束機制,對干部職工的執(zhí)行力,、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)督,、考核、分析和評價,,把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責任制結(jié)合起來,,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責任追究力度,,重賞重罰,,對執(zhí)行力差、工作不落實,、目標未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟,、政治、紀律乃至組織處理,,通過獎優(yōu)罰劣,,打破干好干壞一個樣等積弊,樹立積極向上,、奮發(fā)有為的良好風氣,。

基層建設工作報告范文篇二

農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,其執(zhí)政能力的強弱直接關系到農(nóng)村的改革,、發(fā)展和穩(wěn)定,,關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農(nóng)村基層組織建設,,增強農(nóng)村黨建工作的針對性和指導性,,圍繞加強新形勢下村級組織建設這個課題,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

最近幾年,,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關于全面加強黨的基層組織建設、開創(chuàng)基層工作新局面的要求,,按照農(nóng)村“三有”目標,,以“固本強基”為載體,在農(nóng)村基層組織建設中取得了明顯成效,。

1,、加強了以黨支部為核心的基層組織建設,村級班子的凝聚力,、戰(zhàn)斗力明顯增強,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子齊全,,政治素質(zhì)和工作能力較強,村兩委班子建設不斷加強,,目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,,共有13名選派干部在村(社區(qū))擔任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中3名為省、市選派干部,,10名為區(qū)選派干部),。干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部的大專文化程度均達到90%,,45周歲以下達75%以上,,特別是在村兩委換屆選舉后,村干部的文化程度,、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善,。基本保障制度進一步健全,,在進一步提高村居干部收入的同時,,建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的基層干部“三位一體”激勵保障機制,,村干部工作積極性進一步增強,。黨員干部教育培訓工作得到普遍重視,按照分級負責,、普遍輪訓的原則,,通過定期辦班和外出參觀考察等方法,有計劃的對基層干部和黨務工作者進行了培訓,。注重抓好黨員隊伍建設,,各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳,。發(fā)展黨員工作正常開展,,各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員,培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求,。

2,、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度,基層民主法治建設穩(wěn)步推進,。

黨建工作第一責任人制度得到基本落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則,堅持黨員代表大會,、黨的選舉,、黨的組織設置、“三會一課”,黨內(nèi)組織生活會和民主生活會等組織制度,。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度,。堅持黨組織的領導核心地位,支持村委會依法開展工作,。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領導,、村委會民主管理、關系協(xié)調(diào),、運轉(zhuǎn)有序的村工作機制,。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度,,基本做到重大事務“一事一議”,。

3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展,。

一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。區(qū)委,、區(qū)政府專門出臺了《關于進一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》,,進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度,,幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖?,如永強、宜梅,、永青,、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,。二是進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺的建設,。幾年來,我們相繼開展了土地整理,、土地復墾等專項行動,,策劃申報了以海口為主的5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),,目前規(guī)劃評審已通過,,正加快推進建設步伐。??谂R港生態(tài)工業(yè)園,、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園,、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,,農(nóng)村集體經(jīng)濟隨著平臺建設的推進,也同步得到了較快提升,,為基層組織建設奠定了強有力的物質(zhì)基礎,。

4,、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作,,黨員隊伍素質(zhì)明顯提高,。

在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,全面推行“雙向承諾”制,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村黨組織全部在職黨員均進行

“雙向承諾”?!半p培雙帶”先鋒工程有效開展,,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村基本建立了為民全程服務代理中心、站(點),。廣泛開展無職黨員設崗定責活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村基本建立了流動黨員管理臺帳,,進行動態(tài)管理,對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證,,同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結(jié)對承諾服務制度,。

幾年來,雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設,,狠抓落實,,取得了一定的成效。但客觀地分析形勢,,當前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設仍然存在一些不容忽視的問題,,突出表現(xiàn)在以下四個方面。

(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應的矛盾,。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,,需要基層黨組織強化領導和服務的作用,而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱,。主要表現(xiàn)為:從思想素質(zhì)看,,一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應;從政治素質(zhì)看,,在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向,;從能力素質(zhì)看,少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務不相適應;從作風素質(zhì)看,,一些基層干部的工作作風與群眾的期望和要求不相適應,。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾?!凹纫腥宿k事,,還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,,為廣大農(nóng)民群眾辦實事,、謀福利中,才能真正確立它的核心領導地位,,黨組織才有凝聚力,、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前,,在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟薄弱村,,由于集體經(jīng)濟相對貧困,黨支部缺乏帶領群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,,修橋,、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦,黨組織在群眾中的威信不高,。

(三)新時期農(nóng)村基層組織建設的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞,。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠,研究不夠,,改進不夠,,有的習慣于“單打一”,就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出,;有的黨員活動內(nèi)容和形式單一化,適應不了黨員日益增長的多方面的需求,;有的在評價農(nóng)村基層組織建設的過程中,,存在著“三重三輕”的現(xiàn)象,即重形式,、輕內(nèi)容,,重過程、輕結(jié)果,,重共性,、輕個性,既影響了對黨建工作的正確估價,,也容易產(chǎn)生錯誤的工作導向,。

(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下,農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念,、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化,,他們既需要市場經(jīng)濟知識,又需要實用技術的武裝,;既追求豐富的物質(zhì)生活,,又追求健康向上的精神文化生活。與此同時,,市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準,,也產(chǎn)生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄,,精神生活空虛,,有的甚至熱衷于宗教迷信活動,這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn),。但近年來,,農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢,一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊,,對農(nóng)民群眾的教育重視不夠,;一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”,結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”,、“聽懂的有一半不會做”,、“會做的有一半沒效果”。

從實踐來看,,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,,既有主觀方面的因素,也有客觀環(huán)境的影響,,主要可以概括為“三個不足”:一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛,,在干部和思想的準備上顯得不足;二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負面效應以及市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足,,相應的措施沒有跟上,,也不配套;三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足,,農(nóng)村黨建工作擺不上位置,,削弱了黨的領導,造成了實際工作中的一手硬,、一手軟,,出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

近年來,,我們解放思想,,大膽實踐,,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設的新路子,。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐來看,,我認為加強農(nóng)村基層黨組織建設應從以下幾個方面抓起:

(一)以黨的基本路線為指針,準確把握農(nóng)村黨建工作的指導思想和工作方向,。

第一,,在農(nóng)村建設發(fā)展的全局中,必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設好,。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,,經(jīng)濟建設和黨的建設表現(xiàn)出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,,那里的工作就扎實有效,,經(jīng)濟建設就能迅速發(fā)展。反之,,一些地方之所以長期發(fā)展不起來,,經(jīng)濟落后,就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,,缺乏一個帶領群眾共同致富的好的帶頭人,,缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子。實踐證明,,基層黨組織強,,一強百強;黨員干部作用好,,一好百好,;集體經(jīng)濟富,一富百富,。因此,,農(nóng)村工作千條萬條,首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設好,、鞏固好,,這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和首要前提,。

第二,在農(nóng)村黨建工作的實踐中,,必須把黨的建設與經(jīng)濟建設的關系處理好,。黨的建設必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心進行,服從服務于這個中心,。服務與被服務的關系是不能顛倒的,,經(jīng)濟建設為中心的位置不能代替,,但是,這種“服從”不是被動的適應,,也不是被動的服務,,不能理解為黨的建設只是被動地圍繞經(jīng)濟工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應上,,那么黨建工作搞不好,,經(jīng)濟工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟建設服務的作用:一是政治上的把關定向,?!稗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,,關系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,,關系著國家的長治久安,這不但是個重大的經(jīng)濟問題,,同時也是個重大的政治問題”,。領導干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn),不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn),。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項方針,、政策的貫徹執(zhí)行,確保農(nóng)村經(jīng)濟正確的發(fā)展方向,。二是思想上的宣傳激勵,。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,結(jié)合實際積極宣傳黨的政策和主張,,把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想,、發(fā)展目標、工作舉措,,變成廣大干部群眾的自覺行動,。三是組織上的保障。建設一個政治穩(wěn)定,、素質(zhì)優(yōu)良,、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的領導班子,,為經(jīng)濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍,。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境,。通過加強黨的建設,,樹立良好形象,密切黨群,、干群關系,,以好的黨風帶一個好的政風,、民風,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境,。

第三,,在農(nóng)村黨建工作的成效上,必須把握好黨建工作的導向,。黨的建設必須緊密聯(lián)系黨的基本路線,,圍繞經(jīng)濟建設這個中心進行,這個指導思想是明確的,。但是,,從最終的意義上說,黨建工作目標的實現(xiàn),,必須通過促進一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到,。基于這樣的認識,,衡量黨建工作的效果,,要堅持做到三看:一要看廣大黨員干部在思想上是否適應改革開放的新形勢,有沒有樹立起強烈的市場經(jīng)濟的競爭意識和進取精神,;二要看黨建是否促進了經(jīng)濟發(fā)展,,改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)有沒有取得成效,人民生活有沒有改善提高,;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的積極性,、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來,、發(fā)揮出來,。在實踐中堅持這樣的檢驗標準,就把握了正確導向,,黨建工作就有了自己的基石,,就有成效。

(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟為根本,,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上,。

發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村黨的建設,提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領導地位的物質(zhì)基礎,。有了這個基礎,,黨支部就可以為群眾辦許多實事,就會說話有人聽,,各項工作就會出現(xiàn)生機,,帶領群眾建設農(nóng)村小康社會就大有希望。

一是把握方向,,確定一條符合實際的發(fā)展路子,。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,還是一個村,,只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿足的事情改起,,從確定好的發(fā)展思路抓起,,有一個明確的發(fā)展路子,就能做到順民心,、聚民心,,達到“富而思進”的目的。那么,,基層組織建設中的一些問題也便會迎刃而解,。

二是突出重點,樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型,。一個典型就是一面旗幟,。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗表明,能人經(jīng)濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展,。其基本做法就是區(qū),、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用,。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型,村有能人特別是黨員能人為典型,,這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型,,又是基層組織建設的典型,這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰,,也得到了廣大群眾的認可,,其影響力遠遠超過了任何說教。因此,,基層組織建設離不開典型引路的作用,,不但要宣傳推廣已有的典型,還要樹立新的典型,。

(三)以一把手為核心,,切實加強村級領導班子建設。

在農(nóng)村,,黨的路線,、方針、政策的貫徹落實,,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,,帶領大家付諸行動,。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵,,是帶領群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,,什么地方村班子凝聚力,、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,,選舉工作就順利,;反之,換屆選舉工作就難以順利進行,。因此,,要把人選準、把班子配強,,把那些真正“靠得住,、有本事”的人選進村級領導班子,特別是要選準配強村黨支部書記,。同時,,還要著眼于村級班子的長遠建設,做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,,通過增強班子領導抓發(fā)展的意識和能力,,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設,。

(四)以加強激勵保障為重點,,充分激發(fā)農(nóng)村干部隊伍的積極性與主動性。

一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制,。按照精減,、效能的原則,由區(qū)民政部門牽頭,,會同有關部門對村工作人員編制數(shù)進行核定,。在核定的編制數(shù)內(nèi),對在編村干部報酬實行補貼制度,,對村干部報酬,、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當方式分級進行補貼,,徹底解決村干部的后顧之憂,。

二是建立健全激勵機制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員指標和全額撥款的事業(yè)干部編制指標,,定向招錄村優(yōu)秀干部,。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任,,可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選,。同時,全面實施基層黨員干部“素質(zhì)提升工程”,,定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學歷教育。

三是進一步完善獎勵機制,。繼續(xù)開展“五個好”基層黨組織,、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務工作者等評比表彰活動,,組織開展基層組織建設示范村創(chuàng)建,探索動態(tài)管理機制,,進一步深化創(chuàng)建“基層組織建設先進區(qū)”活動,。通過評比,使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面,,增強農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制,。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道推薦,定期選定若干經(jīng)濟條件困難,、工作基礎薄弱的村與區(qū)機關協(xié)調(diào)幫扶能力較強的職能部門開展結(jié)對幫扶活動,。按照“優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互學,、發(fā)展共促,、和諧共建”的原則,開展形式多樣的共建工作,。鼓勵機關部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,,為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題,并將結(jié)對幫扶成果納入基層組織建設和領導干部年度考核,。

農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強,,一個地方的工作搞得好與差,關鍵在班子,。因此建設一個“政治堅定,、思想解放、工作得力、作風過硬”的高素質(zhì)領導群體十分重要,。在農(nóng)村基層領導班子的配備上,,應認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,使政治優(yōu)秀,、政績突出,、群眾擁護的干部進入領導班子,有效地改善班子結(jié)構(gòu),,增強鄉(xiāng),、村兩級領導班子的整體功能。同時,,針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡,、思想老化、能力弱化的問題,,應加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔,。

基層建設工作報告范文篇三

學校是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要陣地,加強學校黨的組織建設,使學校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘,,對于在新時期推動學校教育改革和實現(xiàn)學校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,。加強黨的執(zhí)政能力建設,必須堅持“以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎”,。由此可見,,在新的歷史條件下,如何適應新形勢,,圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎,、提高黨的執(zhí)政能力,通過構(gòu)建學?;鶎狱h建工作新格局來加強和改進黨的基層組織建設,,無疑是一個重大而又緊迫的課題。為進一步加強和改進我校黨建和思想政治教育工作,,切實提高工作的針對性和實效性,。

目前,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設有x個黨支部,,現(xiàn)有黨員x人,。

通過召集不同層次的座談會、調(diào)查和走訪調(diào)研,,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設和發(fā)展中,,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,對學校的改革與發(fā)展起到了積極推進作用,。但是也面臨著諸多新問題,,如有的黨務工作者對黨務不夠熟悉,經(jīng)費保障、積極性的調(diào)動,、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?,F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個方面:

1、理論學習不夠,,黨務工作有待于進一步抓深抓實,。

我校基層黨組織,,在理論學習方面重視不夠,,學習也不夠深入,對上級的精神理解不深,、不透,,往往片面強調(diào)教學任務重、業(yè)務繁忙,、工作量大等客觀原因,沒有深入探討主觀因素,、制度建設等方面存在的問題,。加上學校領導的調(diào)動、教師的經(jīng)常變動,,有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職,,對黨務工作業(yè)務生疏,不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓,,但是學到的東西畢竟有限,,而個人又未能自覺學習相關理論知識,從而導致在開展黨務工作方面缺乏方式方法,、缺乏工作創(chuàng)新,,往往流于應付上級交給的任務。個別黨員干部落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高,,對科學發(fā)展觀理解還不夠深入,,存在一些片面理解和模糊認識。

2,、經(jīng)費保障不到位,,影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動。

在本次調(diào)研走訪過程中,,一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費保障,,無法開展正常的組織活動,這些年來,,學校黨委開展活動的經(jīng)費主要來源于上級黨組織返回的部分黨費,,支部更沒有任何經(jīng)費。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費,可想而知,,基層黨組織開展活動便無法進行,。

3、基層黨組織設置不夠完善,。

支部黨員人數(shù)的不均衡,,給支部開展文體、業(yè)務競賽等活動帶來很大的困難,,支部組織生活的效果也難以保證,。此外,在黨的基層干部選配方面,,則存在著教師黨員不愿在支部任職,,尤其不愿擔任支部書記、支部委員,。因為能勝任支部書記和委員職務的教師黨員,,往往也是教學科研骨干,工作忙,、壓力大,,而且黨支部的日常工作,特別是發(fā)展黨員的任務比較重,,加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對這一工作量的肯定,,致使個別教師不愿擔任這些職務。

4,、黨組織活動內(nèi)容單調(diào),,活動形式缺乏創(chuàng)新。

長期以來,,我?;鶎狱h組織的活動內(nèi)容單調(diào),多以組織生活為主,,而組織生活又以學習文件和傳達上級精神為主,,不能很好地結(jié)合本鄉(xiāng)教育的中心工作進行專題研討,使黨員對組織活動缺乏興趣,。黨組織活動有被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象,,黨組織活動缺乏活力。12小學關于基層組織建設活動的調(diào)研報告

1,、切實加強理論學習,,不斷完善制度建設。

通過嚴格的學習制度,,保證黨員長期受教育;通過嚴格黨的組織生活,,減少極少數(shù)只交黨費不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評與自我批評,,達到提高思想,改進不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu),,形成爭先進,、學先進的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生,反映師生呼聲,,解決師生困難,,進一步調(diào)動師生的積極性,保證我鄉(xiāng)教育各項改革和建設的順利進行,。

2,、積極推進工作創(chuàng)新。

黨建工作必須要有新起點,,新思考,,新站位,必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化,、工作效果的最佳化,、工作機制的最優(yōu)化。

(1)工作要有新突破

(2)思想要有新境界

(3)行動要有新思考

3,、加強發(fā)展新黨員工作,。

我校教師和學生思想較為活躍,在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中,,對培養(yǎng)對象要看主流、看本質(zhì),、看發(fā)展,。要看教職工和學生理想信念是否堅定,看是否樹立全心全意為人民服務的宗旨,,看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何,,把是否承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗作為吸收入黨的主要標準,,努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊伍中來,。

4、做好基層黨委目標考核,。

新的形勢和挑戰(zhàn),,不斷加強學校的黨建工作和創(chuàng)新,是擺在我們面前的一項緊迫任務,。學校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認識和教學工作中遇到的新問題,,緊密聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟和教育改革的新發(fā)展,緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求,,全面落實科學發(fā)展觀,,才能不大壯大黨組織的隊伍,,保持黨組織的先進性,才能為創(chuàng)建和諧校園,,為學校的科學發(fā)展提供永不枯竭的動力,。

基層建設工作報告范文篇四

油建公司于20xx年重組改制后,作為三級單位在管理體制和運行機制上發(fā)生了一些變化,,勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變,,現(xiàn)將近年來在基層建設中出現(xiàn)的突出問題,以及加強基層建設的對策與措施匯報如下:

1,、目前實行的局,、公司、分公司三級管理模式,,從運行中存在著重復管理的現(xiàn)象,,大工程(國家級重點工程)大項目(公司項目部)適合集中管理模式,小工程(川渝地區(qū)分散項目)小項目(各分公司項目部)適合分散管理,,介于二者之間的中型工程管理中,,出現(xiàn)了兩級項目部管理模式。施工單位分攤管理費較高,,管理人員與作業(yè)隊工人數(shù)不成比例,,導致工程成本費用增大,建議實行一級項目部管理,,減少工程直接成本,。

2、在管理體制方面,,可以從三級管理模式減少為二級管理模式,。管理人員集中使用,除生產(chǎn)經(jīng)營,,工程管理,、技術技安部門外,采用工程項目管理體制,,由勞動人事部門動態(tài)管理,,外攬工程任務由公司級管理單位對外聯(lián)系,簽訂工程合同,,負責勞動人事管理,,資金集中使用管理等,各基層單位負責基地生活管理,,作業(yè)隊施工前的物資裝備工作,,以利于管理和作業(yè)層操作,。

3,、在運行機制方面,仍然存在機構(gòu)設置不合理,。管理人員和作業(yè)人員職責不到位,獎懲不分明現(xiàn)象,。20xx年機構(gòu)調(diào)整以后,,機關人員減少,后輔人員仍然沒有減少,。作為基層領導要考慮企業(yè)效益的同時,,又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時,,兼顧不能上線人員的工作安排,,導致人員過剩,工作效率低,。而工程施工中又緊缺管理人才和技術工人,。建議在后輔單位人員中進行轉(zhuǎn)崗培訓,對外培訓短期合同制技術工人,,實行勞動資源動態(tài)管理,,以適應當前油氣田建設發(fā)展需要。

4,、在產(chǎn)權結(jié)構(gòu)方面,,加大對局處二級結(jié)構(gòu)管理。以局級為法人代表,,處級為模擬法人代表,,對外承攬工程項目。現(xiàn)行的各三級單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設項目,,給管理上和操作上帶來不協(xié)調(diào),。公司應根據(jù)各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標走向和施工項目定位,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務和施工力量,。加大對施工設備的更新,多購置油建主打施工設備,,少購置非生產(chǎn)用設備,,保證固定資產(chǎn)逐年上升。

1,、當前運行的勞動工資制度在20xx年“五定”基礎上,,將傳統(tǒng)的勞動工資制度改為動態(tài)管理(易崗易薪)后,更趨于合理,,但仍然存在著一些不可忽視的問題,。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志,作業(yè)隊一級基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大,,一線工人從工地返回基地后,,崗位工資減少幅度較大等,,或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,,給予工作成績突出者一定的補償,。

2、當前運行的組織人事制度較過去有了很大的變化,。在干部的聘用,、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變,。這些都有利于調(diào)動管理人員的積極性,。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問題,致使部分人員的職稱得不到解決,,工資待遇受到影響,。建議凡是在地方人事部門取得國家認可的職稱證件的職工,企業(yè)又聘任其到相應的工作崗位的工作人員,,應享受同類職稱的工資待遇,。

3、當前運行的分配制度對基層建設產(chǎn)生了很大影響,。主要表現(xiàn)在兩個方面,。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊種高于后輔單位,。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,,這些都有利于調(diào)動企業(yè)和個人的積極性,但也存在眼前利益和長遠利益,,集體利益和個人利益的沖突,,建議實行核心管理層(單位主要領導)年薪制,后輔單位實行工作效率獎勵基金(掛鉤獎),,增強分配制度的透明度,,提高全員的主人翁責任感。

1,、新形勢下企業(yè)主要任務就是生產(chǎn)建設,。目的就是實現(xiàn)價值的最大化,盈利才是硬道理,。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動,,理順干群關系,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關系,。對外宣傳企業(yè)形象,,樹立企業(yè)的品牌效應,提高職工的政治地位,,增強主人翁責任感,。因此,,新形勢下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,,要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣,。當前開展的各項勞動競賽活動,全員安全生產(chǎn)教育等,,體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理,。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié),思想政治工作深入到一線作業(yè)隊不夠的現(xiàn)象,。企業(yè)缺乏一種凝聚力,,也可以說是職工對企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解,企業(yè)對形勢教育宣傳不夠,。

2,、加強職工思想政治工作關鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn),,其中最重要是加強基層作業(yè)隊的支部建設,。目前作業(yè)隊領導職數(shù)少,多數(shù)指導員由隊長兼任,。因此,,必須發(fā)揮班子成員,支委委員的作用,,在安排工作的同時講形勢教育,,結(jié)合工程施工開展支部工作。加強黨群干部的培養(yǎng),、培訓工作尤為重要,。目前,黨群干部較為缺乏,,多數(shù)基層的專職干部都已人到中年,,年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會寫文章,,又要懂生產(chǎn)經(jīng)營,,是一個綜合性很強的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研,,參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起,,確保企業(yè)的效益目標的實現(xiàn),。

基層建設工作報告范文篇五

各位領導,同志們:

按照區(qū)委全委會議要求,,我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設情況向會議作述職,,請予評議,。

耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里,。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個,,其中:黨委1個,黨總支1個,,村黨支部16個,,機關黨支部1個,事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名,,其中:預備黨員19人,,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名,。20xx年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2,、98億元,農(nóng)民人均純收入達到4928元,。

近年來,,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點治理,,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”,、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動,,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強執(zhí)政能力建設為核心,,著力創(chuàng)建“四好”班子,。按照“四好”班子創(chuàng)建標準,堅持把理論學習作為提升領導班子成員科學發(fā)展的基礎性工作,,經(jīng)常抓,,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,,指導實踐,,推動工作。黨委中心組堅持帶頭學習,,每月至少開展兩次集中學習,。堅持民主集中,著力增強領導班子科學決策能力,。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領導核心作用的過程中,,認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅持集體領導與分工負責相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,,堅持事先溝通,,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,,困難面前相互支持,,形成了領導班子“合心、合拍,、合力”的良好氛圍,,形成了風清、氣正,、勁足的良好氛圍,。

三是以推進科學發(fā)展為目標,深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,。我鎮(zhèn)學習實踐活動從今年9月份開始,。參加這次活動的黨組織有26個,黨員961名,。鎮(zhèn)黨委,、政府堅持把學習實踐活動作為首要政治任務和重大工作責任,堅持高起點謀劃,,高標準定位,。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓農(nóng)民,、節(jié)水增效進萬家,、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實踐活動,認真組織學習了中共中央關于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領導的重要指示,,深入開展了“溫棚定植,、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領導,、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動,,因棚施策,集中攻堅,,推進了重點工作的落實,。圍繞雙城如何科學發(fā)展,廣泛開展了問計于民,,問政于民,,問需于民活動。通過設立意見箱,、召開座談會,、走訪群眾,、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個方面的意見建議,。堅持邊學邊改,即知即該,。自活動開展以來,,一些影響設施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決,。通過學習實踐活動,,黨員干部進一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應,、不符合科學發(fā)展要求的思維,,在事關全鎮(zhèn)科學發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組,、科學發(fā)展到農(nóng)戶”活動中,,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強烈的問題改起,,深入村,、組、農(nóng)戶,,大力宣傳科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),,宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神,,宣傳石羊河流域重點治理政策,。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,,著力破解發(fā)展難題,,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,。截至目前,,各級干部走訪村民小組159個,走訪農(nóng)戶6800戶,。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標,。建立了黨支部。達桐村,、宏濟村通過村上籌一點,、上級補一點的方式,購置了辦公家具,,配套了相關設施,,建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作,。

五是以加強教育管理為手段,,狠抓了黨員干部

隊伍建設。黨員干部和人才隊伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,,也是加強農(nóng)村黨建工作的中堅力量,。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,,對各村黨員隊伍,、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍,、致富帶頭人隊伍認真開展了調(diào)查摸底,,全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu),、思想動態(tài),、從業(yè)狀況情況。為解決當前農(nóng)村黨員隊伍中存在的年齡老化,、文化偏低現(xiàn)狀,,突出“政治優(yōu),年紀輕,,文化高,,致富強”的重點,注重在致富能手,、搭棚典型,、復退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,,今年以來,,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名,。加強流動黨員教育管理,。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》,與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,,及時掌握了解他們的思想,、學習、工作情況,,保證了流動黨員離家不離黨,,經(jīng)常受教育。認真落實離任村干部有關政策,。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復進行核實上報,,全鎮(zhèn)有107名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼,。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫,,完成了對104名黨員群眾公認的后備干部的建檔立卡工作,。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學習培訓,,使其在日光溫室技術指導方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設,。通過教育培訓、項目扶持,、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設,,全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來,,面對異常繁重的任務和空前嚴峻的形勢,,鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關干部作風入手,,著力加強機關干部隊伍建設,。要求機關干部認真履行崗位職責,提高工作效率,。制定并完善了《領導干部工作公示制度》,、《機關干部簽到制度》、《機關干部學習制度》,、《機關干部考勤制度》等一系列更加切和實際,、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務接待用餐,、文件傳閱,、機關財務審批等管理制度,明確了領導干部職責,,規(guī)范了干部行為,,降低了行政成本,形成了高效務實的工作機制,。

六是以遠程教育基地為平臺,,增強了農(nóng)民致富的本領。圍繞“建,、管,、學、用”四個環(huán)節(jié),,進一步完善措施,,切實加大工作力度,,認真組織黨員群眾參與遠程教育培訓,兩個新建站點,、十四個依托終端站點全面運行,,在加強實用技術培訓、引導農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用,。八是以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制為載體,,形成了風清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風廉政建設責任制,,落實了分工,,明確了責任。大力開展廉政文化進農(nóng)村,、進企業(yè)等“六進”活動,,在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚,。深入開展預防腐敗試點項目,。確定農(nóng)技站、財政所,、計生站,、衛(wèi)生院四個單位為預防腐敗試點單位,各單位結(jié)合實際,,制定了實施方案,,深入開展了預防腐敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務的審計工作,,進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權債務,,為化解鎮(zhèn)村債務工作打下了良好的基礎。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務,、政務,、村務公開工作。10月份,,按照政風行風建設工作的要求,,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實開展了政風行風評議工作,對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議,,督促各單位改進了作風,,取得了明顯成效。

一是黨員隊伍建設還不適應新形勢要求,,先鋒模范作用不夠凸顯,。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象,。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯,。部分村干部“雙帶”能力不強,,與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定,、思想上產(chǎn)生動搖,、畏難情緒嚴重、等待觀望,,組織實施束手無策,。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓、培養(yǎng)機制,。

四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費緊張,,農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,,難以發(fā)揮“龍頭”作用,。五是村干部待遇偏低,與高強度的農(nóng)村工作存在矛盾,。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,,按照十七屆四中全會的要求,,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展,、服務群眾,、凝聚人心、促進和諧中的領導核心作用,。加大非公企業(yè)黨建工作力度,。把發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,,鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育,、管理,、服務黨員長效機制。認真做好發(fā)展黨員工作,。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍,。全面落實黨風廉政建設責任制,進一步完善和拓展政務公開,、村務公開工作,,增強透明度。著力打造責任型,、服務型,、效率型政府,。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生,、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果,。

基層建設工作報告范文篇六

按照全委《關于20xx年調(diào)研工作安排意見》的部署,我室深入基層,,采取聽匯報,、召開街道、系統(tǒng)座談會,、查閱資料等方式,,就加強基層黨風廉政建設情況進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,,深入了解了全區(qū)各單位黨風廉政建設所取得的成效,、存在的主要問題,并對今后如何進一步加強基層黨風廉政建設進行了分析與探討,,提出了建議和對策?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

近年來,各系統(tǒng)和街道重視基層黨風廉政建設,,堅持以教育為基礎,,制度為保證,監(jiān)督為關鍵的思路,,初步構(gòu)建了教育,、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設懲防體系,,推動了基層各項工作的開展,。

1、加強基層黨組織建設,,為廉政建設提供有力保障,。

一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領導親自抓,分管領導具體抓,,各基層黨組織書記負責,,紀檢委員具體抓落實,工作有計劃,、有安排,、有組織,初步形成了上下聯(lián)動,、齊抓共管的領導工作格局,。各單位分別成立了黨風廉政建設領導小組,把黨風廉政建設,、反腐倡廉工作放在重要位置,,納入單位的總體規(guī)劃和議事日程,,堅持與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,一起部署,,一起落實,,一起檢查,一起考核,。

二是注重領導班子建設,。各基層黨組織書記團結(jié)帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,,努力建設一支班子堅強有力、干部清正廉潔,、作風務實高效,、辦事公正透明領導集體。加強班子民主建設,,重大決策集體研究,,強化班子團結(jié)協(xié)作,廉潔奉公的意識,。部分系統(tǒng)和街道與基層領導簽訂黨風廉政建設責任制責任書,,認真抓好各項廉政規(guī)定的落實。通過抓基層黨風廉政建設,,全面提升基層班子的凝聚力、號召力,、戰(zhàn)斗力,,為基層深入開展黨風廉政建設工作打下了良好的組織基礎和政治保證。

2,、積極開展黨風廉政建設宣傳教育,,營造了良好的廉政氛圍。

一是各基層組織結(jié)合黨建工作,,把反腐倡廉教育和培訓納入黨員干部教育培訓的總體規(guī)劃,,組織開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會一課等制度,,通過警示教育,、主題教育、上廉政黨課,、看廉政教育片,、講廉政故事等多種形式,不斷增強基層黨員干部的廉政勤政意識,。如越秀路街組織,、宣傳部門根據(jù)街道,、社區(qū)黨員干部的特點,制定教育計劃,,編寫廉政讀本,,制作廉潔從政制度匯編手冊,作為對街道,、社區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性教育的教材,。綠化管理所利用園林綠化網(wǎng)絡,經(jīng)常向干部發(fā)送廉政手機短信,,進行廉政提醒,。

二是以建設廉政文化廣場為載體,大力開展廉政文化進街道,、進社區(qū),、進家庭等活動。各街道高度重視廉政文化廣場建設,,在選址和資金投入方面大開綠燈,,積極把文化廣場打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時,,各社區(qū)把廉政文化建設與職業(yè)道德,、社會公德、家庭美德和法紀教育結(jié)合起來,,與社區(qū)群眾性文體活動緊密結(jié)合起來,。通過辦廉政專欄、送廉政寄語,、唱廉政歌曲,、廉政文藝演出、做廉政廣告,,辦廉政漫畫等多種形式,,依托街道社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢,,組織開展主題鮮明,、形式多樣、群眾喜愛,、寓教于樂的廉政文化活動,,營造崇廉尚廉的良好氛圍,促進基層黨風政風民風的進一步好轉(zhuǎn),。

三是各社區(qū)開展了黨員到社區(qū)報到,,認領社區(qū)崗位活動。各級領導干部自覺接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督,帶頭遵紀守法,,帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度,,帶頭參加社區(qū)組織的公益活動,積極支持和服從社區(qū)管理,。通過開展黨的宗旨教育,、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育等系列廉政教育活動,,營造了良好的廉政氛圍,。

3、注重制度建設工作,,主動接受群眾監(jiān)督,。各基層組織建立了各項規(guī)章制度,并裝框和噴繪上墻,,采取政務公開,、居務公開,公示,、聽證等多種形式,,促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政,按規(guī)章制度辦事,,按政務程序操作,,按規(guī)范要求運行。如科藝里社區(qū)推行重要居務決策聽證制度,,規(guī)定凡涉及群眾利益的事項等與居民關注的事務必須經(jīng)過聽證票決,,贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策,在實施時還必須由參與聽證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行,。四十一中學以教職工代表大會制度作為民主管理,、校務公開的載體,重大事項和決策必須聽取教代會代表,、廣大教職工的意見,,并采取一定的形式進行公開,。在該校歷史名校的改擴建工程中,,專門成立了紀檢小組,由教代會代表,、民主黨派人員和校級干部組成,,對工程重大開支、項目招標全過程監(jiān)督,,最后由紀檢小組向教代會進行通報,。

4、建立民主監(jiān)督機制,提高群眾對社區(qū)事務的知情度和參與度,。

一是各社區(qū),、基層科所站隊普遍建立了議事制度,實行政務公開,。凡涉及人,、財、物等熱點,、敏感問題的,,一律公布于眾,力求公平公正,。做到社區(qū)財務每半年公開一次,,社區(qū)購物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務每年兩次公示,居委會年底要向居民代表大會報告工作;家庭申請低保,,必須隨時公示,,并交給社區(qū)居民參與評審。

二是基層組織針對違紀問題易發(fā)部位,,嚴格落實管理制度,。如,環(huán)衛(wèi)一隊為從根本上解決權力錯位,、權力失衡,、權力失控等問題。嚴格落實收支兩條線,、財務審批管理,、車輛統(tǒng)一管理使用、公務接待申報審批,、辦公用品集中定點采購等一系列規(guī)章制度,。對干部評先選優(yōu)、重大投資項目,、重大決策,、大項經(jīng)費開支等事項的實行公開、公示,。

三是各社區(qū)開展了雙述雙評制度,。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會,基層干部逐個述職述廉,,接受評議,,現(xiàn)場答疑,無記名投票測評,,接受組織和群眾監(jiān)督,,較好地為居民參與決策,、參與管理、參與考核,、參與監(jiān)督提供了平臺,。

5、樹立典型,,以點帶面抓好基層黨風廉政示范單位創(chuàng)建工作,。

一是各街道、各系統(tǒng)從重點社區(qū),、重點基層單位入手,,將硬件條件好、領導班子素質(zhì)高,、能力強的基層確定為首批申報的基層黨風廉政建設示范單位,,集中精力開展基層黨風廉政建設的探索實踐工作,積極總結(jié)經(jīng)驗,、樹立典型,。

二是做到以典型開路,帶動全局,。各街道,、各系統(tǒng)注意將基層黨風廉政建設示范單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗以現(xiàn)場會、交流會等有效形式及時加以推廣,,逐步擴大基層黨風廉政建設示范單位的覆蓋面,。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開,嚴格按照創(chuàng)建標準,,做到成熟一個申報一個,,目前教育系統(tǒng)已有33個基層單位申報基層黨風廉政建設示范單位。

1,、部分基層對黨風廉政建設認識不夠,。主要表現(xiàn)在一是對黨風廉政建設缺乏足夠認識,認為黨風廉政建設是軟指標,,沒有擺在應有的位置,,缺乏具體辦法和有效措施。二是對基層開展黨風廉政建設的重要意義認識不到位,。有些基層干部認為,,基層單位人員少、工作范圍小,、行使的權利微弱,,特別是反映在基層社區(qū)中,。認為自身既無錢,,又無權,沒有產(chǎn)生腐敗的土壤和機會,根本就不會產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,。

2,、部分基層對黨風廉政建設工作目標不明確。有些基層組織對基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析,、認真思考,,對基層黨風廉政建設內(nèi)涵是什么,增強防腐拒變能力要達到什么標準等問題,,往往是模糊的概念,,對基層黨風廉政建設工作目標不夠明確,到底要干什么,,怎樣干,,任務不清,目標不明確,,因而任務不能落到實處,。

3、管理制度不健全,、不規(guī)范,。表現(xiàn)在缺乏檔案管理制度,各種資料積累不全,,不規(guī)范,。此外,部分單位制定的廉政制度內(nèi)容只是涵蓋在黨建制度中,,關于廉政建設的內(nèi)容不夠具體全面,。同時,各單位制定的廉政內(nèi)容形式各異,,缺乏統(tǒng)一性,、規(guī)范性。

4,、日常監(jiān)督不到位,。在對黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內(nèi)容、重制度輕落實的情況,。特別是對黨員八小時以外的監(jiān)督,,往往缺乏招法。

加強基層黨風廉政建設,,是全面推進反腐倡廉工作的基礎性工程,,是加強黨員干部八小時以外的教育、監(jiān)督,、自律的一個重要環(huán)節(jié),,也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件,。要切實增強責任意識,健全組織網(wǎng)絡,,把握主要環(huán)節(jié),,創(chuàng)新形式載體,逐步形成齊抓共管的整體合力,,推進基層黨風廉政建設的深入開展,。

1、以改變觀念為基礎,,加強對基層黨風廉政建設重要性的認識,。重點要改變基層沒什么大事可干,基層單位工作人員少,,管轄范圍小,,既無權,又沒錢,,且工作條件差,,沒有產(chǎn)生腐敗的機會和可能的觀念。努力破除在基層進行黨風廉政建設沒有必要的片面認識,。要從加強教育入手,,從點點滴滴做起,堅決杜絕腐敗,,永遠保持黨風的廉潔,,充分發(fā)揮黨在基層組織建設中的領導核心作用。

2,、加強對基層黨風廉政建設的指導,。一是要建立基層單位的紀檢組織。在基層單位設立紀檢委員和紀檢小組,,明確紀檢工作職責和具體工作任務,,形成紀檢干部具體抓,街紀工委,、局紀委加強領導和具體指導的基層紀檢工作網(wǎng)絡,。二是要加強基層組織干部隊伍建設,通過對基層組織領導干部進行基層黨風廉政建設培訓等措施,,提高基層紀檢干部隊伍的整體素質(zhì),,增強具體操作層面的力量配置,以確?;鶎狱h風廉政建設的工作機制有效運作,,發(fā)揮其應有的作用。三是要把經(jīng)常抓與反復抓相結(jié)合,,明確任務和目標,,規(guī)范制度,,營造廉政氛圍。四是要明確基層黨風廉政建設考核標準,。進一步修訂基層黨風廉政建設考核標準,規(guī)范基層黨風廉政建設各項制度,。

3,、以廉政文化進社區(qū)、進基層為重點,,深化基層黨風廉政教育,。要以社區(qū)、科所站隊為依托,,圍繞群眾的文化需求,,以開展廉政文化系列活動為載體,發(fā)揮各職能部門的作用,,整合各種社會資源,,大力宣傳黨風廉政建設,努力營造以廉為榮,、以貪為恥的良好社會氛圍,。一是要把廉政建設與踐行八榮八恥相結(jié)合。充分運用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例,,對黨員干部進行示范教育和警示教育,。與社區(qū)文化資源相結(jié)合。根據(jù)不同社會群眾,、不同文化層次,、不同年齡段的文化需求,開展貼近實際,、貼近生活,、貼近群眾,寓教于文,、寓教于樂,,寓教于一切有益的廉政文化活動,以德感人,,以理服人,,以情動人。二是拓展活動載體,。要采取多種文藝形式,,謳歌清正廉潔,抨擊腐敗現(xiàn)象,,弘揚正氣,。抓好廉政文化廣場建設,,建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動,。在社區(qū)制作廉政告示牌,、廉政公益廣告,開設廉政文化角,、廉政之窗,,設立廉政公開欄等,為廉政文化進社區(qū)創(chuàng)造多個平臺,。三是采取多種活動形式,。采取廉政黨課、警示教育宣講會,、廉政主題教育,、讀書思廉、廉政文娛活動等形式,,在社區(qū)和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動,。

4、培養(yǎng)和樹立基層黨風廉政建設先進典型,,以點帶面,,全面提高。通過開展首批創(chuàng)建基層廉政建設示范單位檢查驗收和命名表彰活動,,采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對申報基層廉政建設示范單位的部門進行觀摩交流及評比打分等方式,,在全區(qū)選擇幾個比較成熟、具有示范作用的基層單位,,予以命名表彰,。并下大力量培養(yǎng)、指導,、督促,,及時推廣先進經(jīng)驗,召開經(jīng)驗交流會,,進一步推動基層黨風廉政建設,,邁向新的臺階。

基層建設工作報告范文篇七

近年來,,隨著改革的深化和市場經(jīng)濟體制的建立,,因利益調(diào)整而引發(fā)的社會矛盾和治安問題逐步增多,成為了影響社會穩(wěn)定的突出問題,。如何加強社會治安綜合治理基層基礎建設,,進一步提高社會治安綜合治理工作能力,推動林區(qū)社會穩(wěn)定、治安秩序良好,,為經(jīng)濟建設構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,,是當前擺在我們面前的重大課題。在有關部門和單位的支持下,,本人對這一課題進行了認真的調(diào)查研究,,通過調(diào)查,對我局社會治安綜合治理基層基礎建設的現(xiàn)狀及存在的差距和不足,,有了進一步的了解和認識,,對此談幾點認識和體會。

近年來,,我局社會治安綜合治理工作在黨委和局的正確領導下,,在市綜治委的指導下,,緊緊把握“改革,、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,,不斷推進“平安xx局”建設,,以維護社會穩(wěn)定為中心,堅持“打防結(jié)合,、預防為主,、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針,,充分發(fā)揮基層單位綜治領導機構(gòu),、綜治辦事機構(gòu)與林場(所)社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會相結(jié)合的優(yōu)勢,努力加強綜治基層基礎建設,,不斷推進各項措施的落實,,為全局經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,在維護全局社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,。一是初步形成了專群結(jié)合,、齊抓共管,集打擊,、防范,、教育、管理,、建設等多種方法綜合運用的管理格局,。具體措施是:以創(chuàng)建“平安xx局”活動為載體,從加強組織體系,、管理體系,、防范體系入手,把流動人口,、重點人群的服務管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點,,突出抓好預防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線,,使社會治安綜合治理基層基礎工作進一步得到加強。二是社會治安的.防范控制能力得到增強,。近年來,,因社會矛盾增多而導致治安問題的增多,局通過強化治安防范網(wǎng)絡建設,,大力開展群防群治活動,,充分利用基層綜治工作機構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊伍進行排查穩(wěn)控,,使治安形勢有較大好轉(zhuǎn),,群眾安全感大大增強。三是大力加強校園安保和技防建設,。在全國,、全省綜治維穩(wěn)電視電話會議結(jié)束后,我局對拓寬警務工作,、整治校園周邊環(huán)境,、加強對重點人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力,、加強學校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量,、加強校園技防設施投入六項工作進行了有效的落實。對校園技防建設工作中,,我局黨委政法委組織有關部門并請專業(yè)人員到全局5所中小學校實地進行了研究和測算,,劃定了監(jiān)控區(qū)域,購置了先進的技防設備,,在林業(yè)局資金緊張的情況下,,投資近15萬元,進一步完善了校園技防建設,。

通過狠抓社會治安綜合治理基層基礎建設,,進一步加強社會治安防控體系建設,狠抓各項工作措施的落實,,推動了各項工作順利開展,,為全局經(jīng)濟又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

雖然目前我局的綜治基層基礎建設整體水平有了較大提高,,但還相應地存在著一些問題,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想觀念淡薄。一方面是個別基層單位的主要領導對綜治工作認識不足,,重視不夠,,忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責任追究制執(zhí)行的不夠好,影響了領導干部抓綜治工作的責任意識,。二是工作思路陳舊,。個別基層單位的主要領導在抓綜治工作上,創(chuàng)新精神不夠,,仍然沿襲過去的老辦法,、老套路,沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機制和工作方式方法,,基層群防群治工作主觀能動性不強,。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因,,技防覆蓋面還不完善,,特別是林場(所)、礦區(qū),、旅游景點的監(jiān)控設施還沒有與公安局達到同步聯(lián)網(wǎng),。根據(jù)新時期防范工作的要求,技防設施覆蓋網(wǎng)絡還需進一步增強,。四是保障體系還不健全,。雖然各基層單位都成立了綜治工作領導機構(gòu)和辦事機構(gòu),,但一些基層單位因人員編制的問題,,還沒有配備專職的綜治工作人員,大部分為兼職,,不利于工作的開展,。

要做好新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎建設工作,就必須實現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變,,既實現(xiàn)由“以打為主”向“打防結(jié)合,、預防為主”轉(zhuǎn)變;集中整治為主向強化日常管理轉(zhuǎn)變,;“以警為主”向“警民結(jié)合,、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打,、防,、控一體化的社會治安管理長效機制入手,克服一切不利因素,,狠抓各項措施的落實,,才能不斷提高全社會整體防控能力,有效維護好社會穩(wěn)定,。

(一)加強綜治基層基礎建設,,必須強化各級領導干部的思想認識,嚴格落實領導責任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題,,延伸和發(fā)展為鞏固基層政權組織,、排查調(diào)處社會矛盾、服務人民群眾和維護社會穩(wěn)定的有效措施,。要特別重視加強工作意識,,各級領導干部要增強政治責任感,牢固樹立依靠社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定的思想,。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制,,建立起黨政“一把手”負總責、分管領導具體負責,,一級抓一級,,一級對一級責任的責任體系,層層抓落實,,切實負起責任,,避免形式主義。黨委組織部門要把領導干部抓社會治安綜合治理的實績,,列為對領導干部考核的重要內(nèi)容,,并把考核結(jié)果作為領導干部升降獎懲的重要依據(jù),與晉職晉級,、獎懲直接掛鉤,。要嚴格執(zhí)行責任查究制度,,對責任不落實,官僚主義嚴重,,工作不力而導致嚴重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方,、部門和單位,,堅決實施一票否決,并嚴肅追究有關領導的責任,。

基層建設工作報告范文篇八

近期,xx區(qū)xx街道紀委根據(jù)區(qū)紀委工作安排,,在全區(qū)開展基層懲防體系建設現(xiàn)狀調(diào)研活動,。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,基層懲防體系建設存在著不少問題,,嚴重制約了基層懲防體系建設的深入開展,,應予以高度重視并盡快解決。

1,、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道領導尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設重視程度不夠,,認為懲防體系建設是軟指標,,不必硬性完成,沒有把懲防體系建設作為黨委的主要工作來抓,。一些基層干部認為懲防體系建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導負責,,與己無關,、高高掛起,。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設的必要性心存懷疑,片面地以為基層組織機構(gòu)小,、權力小,,抓不抓懲防體系建設無關緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟建設和抓懲防體系建設對立起來,,認為基層組織人員較少,,工作量大,矛盾相對突出,,對開展懲防體系建設有抵觸情緒和為難心理。

2,、監(jiān)督機制不完善,。有些基層干部在工作中,,謹奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學,,遇到問題繞道走,,盡量減少麻煩,不敢較真碰硬,,在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督,、不愿監(jiān)督,、不會監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領導干部報告工作只講成績,、回避問題,不愿接受基層群眾的民主評議,,對于一些應及時公開的政務,、村務以及干部群眾關注度高的問題,,沒有真正公開,導致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通,,無法實施真正意義上的監(jiān)督。村一級民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié),,黨員群眾參與意識不強,、監(jiān)督能力不足,,致使一些村干部鉆了空子,工作隨意性大,、不講究方式方法,損害群眾利益的問題時有發(fā)生,,在群眾中造成極壞的負面影響,。

3,、跟蹤問效不徹底?;鶎討头荔w系建設責任制考核依據(jù)可操作性不強,,檢查考核工作時不好把握尺度,,各項目標任務不能落到實處。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設責任書,,逐級落實懲防體系建設責任和任務,,年終進行年度目標責任考核,,但由于責任不明確,目標不具體,,考核評比隨意性比較大,,剛性不足,、彈性有余,獎懲機制不夠完善,,導致一些獎懲措施往往是象征性的走走過場,先進典型沒有真正樹立起來,,工作后進的集體和個人沒有得到教育和鞭策,,責任追究效果不明顯不突出,,一定程度挫傷了先進典型的積極性和上進心。

1,、著眼制度建設。嚴格落實懲防體系建設責任制,,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道黨委負責人切實履行反腐倡廉的政治責任,。嚴格執(zhí)行“雙述雙評”和任期經(jīng)濟責任審計等制度,將述職述廉向村級“兩委”延伸,,接受廣大黨員,、群眾評議。對基層黨員干部離任實行經(jīng)濟審計,,發(fā)現(xiàn)違紀問題,,予以嚴肅查處。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡,,進一步規(guī)范基層干部的思想作風、學習作風,、工作作風和生活作風,。

2,、突出民主監(jiān)督。強化對黨務公開,、政務公開,、村務公開的監(jiān)督檢查,,切實規(guī)范公開內(nèi)容、公開時限,、公開形式,使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺,。村民監(jiān)督委員會積極參與監(jiān)督村級工程建設,,對工程招投標,、工程施工過程進行監(jiān)督。強化村級財務監(jiān)督,,定期、不定期對村級財務進行重點或全面檢查,,確保村級財務規(guī)范運行,。強化強農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實情況的監(jiān)督檢查,,確保各項資金足額按時發(fā)放到農(nóng)戶手中,真正維護農(nóng)民利益,。

3、強化責任追究,。嚴格落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,,將懲防體系建設“一崗雙責”責任體系向村級領導干部延伸。切實制定基層黨員,、干部問責辦法,,強化對黨員,、干部紀律意識淡薄、工作失職瀆職等行為的問責處理,。對干部搞權錢交易、腐化墮落,、脫離群眾,,導致工作中發(fā)生嚴重違紀違規(guī)行為的,,給懲防體系建設帶來惡劣影響的,發(fā)現(xiàn)一起,,嚴懲一起,,決不搞下不為例和秋后算賬,。

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