隨著個人素質(zhì)的提升,，報(bào)告使用的頻率越來越高,，我們在寫報(bào)告的時候要注意邏輯的合理性。報(bào)告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報(bào)告呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧,。

基層建設(shè)工作報(bào)告怎么寫篇一

近年來,，各系統(tǒng)和街道重視基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持以教育為基礎(chǔ),，制度為保證,，監(jiān)督為關(guān)鍵的思路，初步構(gòu)建了教育,、制度,、監(jiān)督并重的基層廉政建設(shè)懲防體系，推動了基層各項(xiàng)工作的開展,。

1,、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，為廉政建設(shè)提供有力保障。

一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，各基層黨組織書記負(fù)責(zé)，紀(jì)檢委員具體抓落實(shí),，工作有計(jì)劃,、有安排、有組織,，初步形成了上下聯(lián)動,、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。各單位分別成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，把黨風(fēng)廉政建設(shè),、反腐倡廉工作放在重要位置，納入單位的總體規(guī)劃和議事日程,，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,，一起部署，一起落實(shí),，一起檢查,，一起考核。

二是注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。各基層黨組織書記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,，努力建設(shè)一支班子堅(jiān)強(qiáng)有力,、干部清正廉潔、作風(fēng)務(wù)實(shí)高效,、辦事公正透明領(lǐng)導(dǎo)集體,。加強(qiáng)班子民主建設(shè)，重大決策集體研究,，強(qiáng)化班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,，廉潔奉公的意識。部分系統(tǒng)和街道與基層領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書,，認(rèn)真抓好各項(xiàng)廉政規(guī)定的落實(shí),。通過抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提升基層班子的凝聚力,、號召力,、戰(zhàn)斗力，為基層深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了良好的組織基礎(chǔ)和政治保證,。

2,、積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,，營造了良好的廉政氛圍。

一是各基層組織結(jié)合黨建工作,，把反腐倡廉教育和培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,，組織開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會一課等制度,，通過警示教育,、主題教育、上廉政黨課,、看廉政教育片,、講廉政故事等多種形式，不斷增強(qiáng)基層黨員干部的廉政勤政意識,。如越秀路街組織,、宣傳部門根據(jù)街道、社區(qū)黨員干部的特點(diǎn),，制定教育計(jì)劃,，編寫廉政讀本，制作廉潔從政制度匯編手冊,，作為對街道,、社區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網(wǎng)絡(luò),，經(jīng)常向干部發(fā)送廉政手機(jī)短信,，進(jìn)行廉政提醒。

二是以建設(shè)廉政文化廣場為載體,，大力開展廉政文化進(jìn)街道,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動,。各街道高度重視廉政文化廣場建設(shè),，在選址和資金投入方面大開綠燈，積極把文化廣場打造成宣傳廉政文化的主陣地,。同時,，各社區(qū)把廉政文化建設(shè)與職業(yè)道德、社會公德,、家庭美德和法紀(jì)教育結(jié)合起來，與社區(qū)群眾性文體活動緊密結(jié)合起來,。通過辦廉政專欄,、送廉政寄語、唱廉政歌曲,、廉政文藝演出,、做廉政廣告,，辦廉政漫畫等多種形式，依托街道社區(qū)人文,、教育資源優(yōu)勢,，組織開展主題鮮明、形式多樣,、群眾喜愛,、寓教于樂的廉政文化活動，營造崇廉尚廉的良好氛圍,，促進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。

三是各社區(qū)開展了黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)社區(qū)崗位活動,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督,，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度,，帶頭參加社區(qū)組織的公益活動,，積極支持和服從社區(qū)管理。通過開展黨的宗旨教育,、社會主義榮辱觀教育,、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育等系列廉政教育活動，營造了良好的廉政氛圍,。

3,、注重制度建設(shè)工作，主動接受群眾監(jiān)督,。各基層組織建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,，并裝框和噴繪上墻，采取政務(wù)公開,、居務(wù)公開,，公示、聽證等多種形式,，促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政,，按規(guī)章制度辦事，按政務(wù)程序操作,，按規(guī)范要求運(yùn)行,。如科藝?yán)锷鐓^(qū)推行重要居務(wù)決策聽證制度，規(guī)定凡涉及群眾利益的事項(xiàng)等與居民關(guān)注的事務(wù)必須經(jīng)過聽證票決,，贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策,，在實(shí)施時還必須由參與聽證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。四十一中學(xué)以教職工代表大會制度作為民主管理、校務(wù)公開的載體,，重大事項(xiàng)和決策必須聽取教代會代表,、廣大教職工的意見，并采取一定的形式進(jìn)行公開,。在該校歷史名校的改擴(kuò)建工程中,，專門成立了紀(jì)檢小組，由教代會代表,、民主黨派人員和校級干部組成,，對工程重大開支、項(xiàng)目招標(biāo)全過程監(jiān)督,，最后由紀(jì)檢小組向教代會進(jìn)行通報(bào),。

4、建立民主監(jiān)督機(jī)制,，提高群眾對社區(qū)事務(wù)的知情度和參與度,。

一是各社區(qū)、基層科所站隊(duì)普遍建立了議事制度,，實(shí)行政務(wù)公開,。凡涉及人、財(cái),、物等熱點(diǎn),、敏感問題的，一律公布于眾,，力求公平公正,。做到社區(qū)財(cái)務(wù)每半年公開一次，社區(qū)購物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務(wù)每年兩次公示,，居委會年底要向居民代表大會報(bào)告工作;家庭申請低保,，必須隨時公示，并交給社區(qū)居民參與評審,。

二是基層組織針對違紀(jì)問題易發(fā)部位,，嚴(yán)格落實(shí)管理制度。如,，環(huán)衛(wèi)一隊(duì)為從根本上解決權(quán)力錯位,、權(quán)力失衡、權(quán)力失控等問題,。嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線,、財(cái)務(wù)審批管理、車輛統(tǒng)一管理使用,、公務(wù)接待申報(bào)審批,、辦公用品集中定點(diǎn)采購等一系列規(guī)章制度。對干部評先選優(yōu),、重大投資項(xiàng)目,、重大決策、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支等事項(xiàng)的實(shí)行公開,、公示,。

三是各社區(qū)開展了雙述雙評制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會,，基層干部逐個述職述廉,，接受評議，現(xiàn)場答疑,，無記名投票測評,，接受組織和群眾監(jiān)督，較好地為居民參與決策,、參與管理,、參與考核、參與監(jiān)督提供了平臺,。

5,、樹立典型，以點(diǎn)帶面抓好基層黨風(fēng)廉政示范單位創(chuàng)建工作,。

一是各街道,、各系統(tǒng)從重點(diǎn)社區(qū)、重點(diǎn)基層單位入手,，將硬件條件好,、領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)高、能力強(qiáng)的基層確定為首批申報(bào)的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位,，集中精力開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的探索實(shí)踐工作,，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型,。

二是做到以典型開路,，帶動全局。各街道,、各系統(tǒng)注意將基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)以現(xiàn)場會,、交流會等有效形式及時加以推廣，逐步擴(kuò)大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位的覆蓋面,。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開,，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，做到成熟一個申報(bào)一個,，目前教育系統(tǒng)已有33個基層單位申報(bào)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位,。

1、部分基層對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不夠。主要表現(xiàn)在一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識,，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo),，沒有擺在應(yīng)有的位置，缺乏具體辦法和有效措施,。二是對基層開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義認(rèn)識不到位,。有些基層干部認(rèn)為，基層單位人員少,、工作范圍小,、行使的權(quán)利微弱，特別是反映在基層社區(qū)中,。認(rèn)為自身既無錢,，又無權(quán)，沒有產(chǎn)生腐敗的土壤和機(jī)會,，根本就不會產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,。

2、部分基層對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)不明確,。有些基層組織對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析,、認(rèn)真思考，對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵是什么,，增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等問題,，往往是模糊的概念，對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)不夠明確,，到底要干什么,，怎樣干，任務(wù)不清,，目標(biāo)不明確,，因而任務(wù)不能落到實(shí)處。

3,、管理制度不健全,、不規(guī)范。表現(xiàn)在缺乏檔案管理制度,，各種資料積累不全,，不規(guī)范。此外,，部分單位制定的廉政制度內(nèi)容只是涵蓋在黨建制度中,，關(guān)于廉政建設(shè)的內(nèi)容不夠具體全面。同時,，各單位制定的廉政內(nèi)容形式各異,，缺乏統(tǒng)一性,、規(guī)范性。

4,、日常監(jiān)督不到位,。在對黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內(nèi)容、重制度輕落實(shí)的情況,。特別是對黨員八小時以外的監(jiān)督,，往往缺乏招法,。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),，是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)黨員干部八小時以外的教育,、監(jiān)督,、自律的一個重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件,。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,，健全組織網(wǎng)絡(luò)，把握主要環(huán)節(jié),，創(chuàng)新形式載體,，逐步形成齊抓共管的整體合力，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,。

1,、以改變觀念為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,。重點(diǎn)要改變基層沒什么大事可干,，基層單位工作人員少，管轄范圍小,，既無權(quán),，又沒錢，且工作條件差,，沒有產(chǎn)生腐敗的機(jī)會和可能的觀念,。努力破除在基層進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有必要的片面認(rèn)識。要從加強(qiáng)教育入手,，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,，堅(jiān)決杜絕腐敗，永遠(yuǎn)保持黨風(fēng)的廉潔,，充分發(fā)揮黨在基層組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。

2、加強(qiáng)對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo),。一是要建立基層單位的紀(jì)檢組織,。在基層單位設(shè)立紀(jì)檢委員和紀(jì)檢小組,，明確紀(jì)檢工作職責(zé)和具體工作任務(wù)，形成紀(jì)檢干部具體抓,，街紀(jì)工委,、局紀(jì)委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的基層紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)。二是要加強(qiáng)基層組織干部隊(duì)伍建設(shè),，通過對基層組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行基層黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)等措施,，提高基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)具體操作層面的力量配置,，以確?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制有效運(yùn)作，發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。三是要把經(jīng)常抓與反復(fù)抓相結(jié)合,，明確任務(wù)和目標(biāo)，規(guī)范制度,，營造廉政氛圍,。四是要明確基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步修訂基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,。

3、以廉政文化進(jìn)社區(qū),、進(jìn)基層為重點(diǎn),，深化基層黨風(fēng)廉政教育。要以社區(qū)、科所站隊(duì)為依托，圍繞群眾的文化需求,，以開展廉政文化系列活動為載體,，發(fā)揮各職能部門的作用，整合各種社會資源，大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍,。一是要把廉政建設(shè)與踐行八榮八恥相結(jié)合。充分運(yùn)用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例,，對黨員干部進(jìn)行示范教育和警示教育,。與社區(qū)文化資源相結(jié)合。根據(jù)不同社會群眾,、不同文化層次,、不同年齡段的文化需求，開展貼近實(shí)際,、貼近生活,、貼近群眾,，寓教于文、寓教于樂,，寓教于一切有益的廉政文化活動,，以德感人，以理服人,，以情動人,。二是拓展活動載體。要采取多種文藝形式,，謳歌清正廉潔,，抨擊腐敗現(xiàn)象，弘揚(yáng)正氣,。抓好廉政文化廣場建設(shè),，建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動,。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告,，開設(shè)廉政文化角,、廉政之窗，設(shè)立廉政公開欄等,，為廉政文化進(jìn)社區(qū)創(chuàng)造多個平臺,。三是采取多種活動形式。采取廉政黨課,、警示教育宣講會,、廉政主題教育、讀書思廉,、廉政文娛活動等形式,，在社區(qū)和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。

4,、培養(yǎng)和樹立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)典型,，以點(diǎn)帶面，全面提高,。通過開展首批創(chuàng)建基層廉政建設(shè)示范單位檢查驗(yàn)收和命名表彰活動,，采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對申報(bào)基層廉政建設(shè)示范單位的部門進(jìn)行觀摩交流及評比打分等方式，在全區(qū)選擇幾個比較成熟,、具有示范作用的基層單位,，予以命名表彰。并下大力量培養(yǎng),、指導(dǎo),、督促,，及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會,，進(jìn)一步推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè),，邁向新的臺階。

基層建設(shè)工作報(bào)告怎么寫篇二

各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：

按照區(qū)委全委會議要求,，我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會議作述職，請予評議,。

耕地1,、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個,，其中：黨委1個,，黨總支1個，村黨支部16個,，機(jī)關(guān)黨支部1個,，事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名，其中：預(yù)備黨員19人,，女黨員90人,，農(nóng)民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2,、98億元,，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元。

近年來,，雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理，按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”,、“雙抓雙促”,、“雙建雙促”活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,，全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升,。二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心，著力創(chuàng)建“四好”班子,。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)常抓,，長期抓,，使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己，指導(dǎo)實(shí)踐,，推動工作,。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),，每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持民主集中,，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力,。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中，認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,，凡是需要集體研究決定的重大問題，堅(jiān)持事先溝通,，把分歧解決在決定之前,，班子成員之間工作上相互配合，困難面前相互支持,，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心,、合拍、合力”的良好氛圍,，形成了風(fēng)清,、氣正、勁足的良好氛圍,。

三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),，深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從今年9月份開始,。參加這次活動的黨組織有26個，黨員961名,。鎮(zhèn)黨委,、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,，高標(biāo)準(zhǔn)定位,。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民,、節(jié)水增效進(jìn)萬家,、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,，深入開展了“溫棚定植,、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動。幫扶領(lǐng)導(dǎo),、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動,，因棚施策，集中攻堅(jiān),，推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí),。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,，廣泛開展了問計(jì)于民，問政于民,，問需于民活動,。通過設(shè)立意見箱、召開座談會,、走訪群眾,、發(fā)放意見建議征求表等形式，廣泛征求到了7個方面的意見建議,。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,，即知即該。自活動開展以來,，一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,，黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路,，掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,，在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識,。在“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動中,，鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,，從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起，深入村,、組,、農(nóng)戶，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),，宣傳黨的十七大及十七屆三中,、四中全會精神，宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策,。敞開心扉與群眾交流,，傾聽群眾意見，著力破解發(fā)展難題,，幫助群眾理清發(fā)展思路,，制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,，各級干部走訪村民小組159個,，走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。建立了黨支部,。達(dá)桐村,、宏濟(jì)村通過村上籌一點(diǎn)、上級補(bǔ)一點(diǎn)的方式,，購置了辦公家具,，配套了相關(guān)設(shè)施，建成了區(qū)級黨建示范點(diǎn),。10月份按照區(qū)委組織部的安排,，完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。

五是以加強(qiáng)教育管理為手段,，狠抓了黨員干部

隊(duì)伍建設(shè),。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干，也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量,。今年4月,，我鎮(zhèn)以村黨支部為單位，對各村黨員隊(duì)伍,、村干部隊(duì)伍,、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,，全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化,、年齡結(jié)構(gòu)、思想動態(tài),、從業(yè)狀況情況,。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,，突出“政治優(yōu),，年紀(jì)輕，文化高,，致富強(qiáng)”的重點(diǎn)，注重在致富能手,、搭棚典型,、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,，今年以來,，共培養(yǎng)入黨積極分子275名，發(fā)展黨員45名,。加強(qiáng)流動黨員教育管理,。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》，與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時掌握了解他們的思想,、學(xué)習(xí),、工作情況，保證了流動黨員離家不離黨,，經(jīng)常受教育,。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào),，全鎮(zhèn)有107名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼,。加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫,，完成了對104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作,。通過公開選拔，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,，先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),，使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè),。通過教育培訓(xùn),、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè),，全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人,。今年以來，面對異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢,，鎮(zhèn)黨委,、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),，提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》,、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》,、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際,、便于操作的規(guī)章制度,。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱,、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度,，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)，規(guī)范了干部行為,，降低了行政成本,，形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。

六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺，增強(qiáng)了農(nóng)民致富的本領(lǐng),。圍繞“建,、管、學(xué),、用”四個環(huán)節(jié),，進(jìn)一步完善措施，切實(shí)加大工作力度,，認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),，兩個新建站點(diǎn)、十四個依托終端站點(diǎn)全面運(yùn)行,，在加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,，形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)了分工,，明確了責(zé)任,。大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動,，在社會上初步形成了以廉為榮,、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。深入開展預(yù)防腐敗試點(diǎn)項(xiàng)目,。確定農(nóng)技站,、財(cái)政所、計(jì)生站,、衛(wèi)生院四個單位為預(yù)防腐敗試點(diǎn)單位,，各單位結(jié)合實(shí)際，制定了實(shí)施方案,，深入開展了預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作,。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，進(jìn)一步核實(shí)了鎮(zhèn)村兩級債權(quán)債務(wù),，為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ),。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)、政務(wù),、村務(wù)公開工作。10月份,，按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實(shí)開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作，對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進(jìn)行了民主評議，督促各單位改進(jìn)了作風(fēng),，取得了明顯成效,。

一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求，先鋒模范作用不夠凸顯,。普遍存在年齡偏大,，文化層次偏低現(xiàn)象。二是個別支部推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的核心作用發(fā)揮的不明顯,。部分村干部“雙帶”能力不強(qiáng),，與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅(jiān)定,、思想上產(chǎn)生動搖,、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望,，組織實(shí)施束手無策,。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制,。

四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)緊張,，農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費(fèi)保障，造成農(nóng)村基層工作日益艱難,，難以發(fā)揮“龍頭”作用,。五是村干部待遇偏低，與高強(qiáng)度的農(nóng)村工作存在矛盾,。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情,。

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照十七屆四中全會的要求,，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾,、凝聚人心,、促進(jìn)和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度,。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,，鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點(diǎn)治理,。建立健全教育、管理,、服務(wù)黨員長效機(jī)制,。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)公開,、村務(wù)公開工作，增強(qiáng)透明度,。著力打造責(zé)任型,、服務(wù)型、效率型政府,。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,，著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果,。

基層建設(shè)工作報(bào)告怎么寫篇三

學(xué)校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,，加強(qiáng)學(xué)校黨的組織建設(shè),使學(xué)校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，對于在新時期推動學(xué)校教育改革和實(shí)現(xiàn)學(xué)校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，必須堅(jiān)持“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。由此可見,，在新的歷史條件下,，如何適應(yīng)新形勢，圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、提高黨的執(zhí)政能力,，通過構(gòu)建學(xué)校基層黨建工作新格局來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),，無疑是一個重大而又緊迫的課題,。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校黨建和思想政治教育工作，切實(shí)提高工作的針對性和實(shí)效性,。

目前,，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設(shè)有x個黨支部，現(xiàn)有黨員x人,。

通過召集不同層次的座談會,、調(diào)查和走訪調(diào)研，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設(shè)和發(fā)展中,，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,，對學(xué)校的改革與發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用。但是也面臨著諸多新問題,，如有的黨務(wù)工作者對黨務(wù)不夠熟悉,，經(jīng)費(fèi)保障、積極性的調(diào)動,、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?，F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1,、理論學(xué)習(xí)不夠，黨務(wù)工作有待于進(jìn)一步抓深抓實(shí),。

我校基層黨組織,，在理論學(xué)習(xí)方面重視不夠,，學(xué)習(xí)也不夠深入，對上級的精神理解不深,、不透,，往往片面強(qiáng)調(diào)教學(xué)任務(wù)重、業(yè)務(wù)繁忙,、工作量大等客觀原因,，沒有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問題,。加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動,、教師的經(jīng)常變動，有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職,，對黨務(wù)工作業(yè)務(wù)生疏,，不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓(xùn)，但是學(xué)到的東西畢竟有限,，而個人又未能自覺學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,，從而導(dǎo)致在開展黨務(wù)工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新,，往往流于應(yīng)付上級交給的任務(wù),。個別黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入,，存在一些片面理解和模糊認(rèn)識,。

2、經(jīng)費(fèi)保障不到位,，影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動,。

在本次調(diào)研走訪過程中，一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費(fèi)保障,，無法開展正常的組織活動,，這些年來，學(xué)校黨委開展活動的經(jīng)費(fèi)主要來源于上級黨組織返回的部分黨費(fèi),，支部更沒有任何經(jīng)費(fèi),。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費(fèi)，可想而知,，基層黨組織開展活動便無法進(jìn)行,。

3,、基層黨組織設(shè)置不夠完善。

支部黨員人數(shù)的不均衡,，給支部開展文體,、業(yè)務(wù)競賽等活動帶來很大的困難，支部組織生活的效果也難以保證,。此外,，在黨的基層干部選配方面，則存在著教師黨員不愿在支部任職,，尤其不愿擔(dān)任支部書記,、支部委員。因?yàn)槟軇偃沃Р繒浐臀瘑T職務(wù)的教師黨員,，往往也是教學(xué)科研骨干,，工作忙、壓力大,，而且黨支部的日常工作,，特別是發(fā)展黨員的任務(wù)比較重，加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對這一工作量的肯定,，致使個別教師不愿擔(dān)任這些職務(wù),。

4、黨組織活動內(nèi)容單調(diào),，活動形式缺乏創(chuàng)新,。

長期以來，我?；鶎狱h組織的活動內(nèi)容單調(diào),，多以組織生活為主，而組織生活又以學(xué)習(xí)文件和傳達(dá)上級精神為主,，不能很好地結(jié)合本鄉(xiāng)教育的中心工作進(jìn)行專題研討,，使黨員對組織活動缺乏興趣。黨組織活動有被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象,，黨組織活動缺乏活力,。12小學(xué)關(guān)于基層組織建設(shè)活動的調(diào)研報(bào)告

1、切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，不斷完善制度建設(shè),。

通過嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，保證黨員長期受教育;通過嚴(yán)格黨的組織生活,，減少極少數(shù)只交黨費(fèi)不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評與自我批評,，達(dá)到提高思想，改進(jìn)不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu),，形成爭先進(jìn),、學(xué)先進(jìn)的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生,，反映師生呼聲，解決師生困難,，進(jìn)一步調(diào)動師生的積極性,，保證我鄉(xiāng)教育各項(xiàng)改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。

2,、積極推進(jìn)工作創(chuàng)新,。

黨建工作必須要有新起點(diǎn)，新思考,，新站位，必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化,、工作效果的最佳化,、工作機(jī)制的最優(yōu)化。

(1)工作要有新突破

(2)思想要有新境界

(3)行動要有新思考

3,、加強(qiáng)發(fā)展新黨員工作,。

我校教師和學(xué)生思想較為活躍，在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中,，對培養(yǎng)對象要看主流,、看本質(zhì)、看發(fā)展,。要看教職工和學(xué)生理想信念是否堅(jiān)定,，看是否樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何,，把是否承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為吸收入黨的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊(duì)伍中來,。

4,、做好基層黨委目標(biāo)考核。

新的形勢和挑戰(zhàn),，不斷加強(qiáng)學(xué)校的黨建工作和創(chuàng)新,，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。學(xué)校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認(rèn)識和教學(xué)工作中遇到的新問題,，緊密聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟(jì)和教育改革的新發(fā)展,，緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，才能不大壯大黨組織的隊(duì)伍,，保持黨組織的先進(jìn)性，才能為創(chuàng)建和諧校園,，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供永不枯竭的動力,。

基層建設(shè)工作報(bào)告怎么寫篇四

為加強(qiáng)基層工商所執(zhí)行力建設(shè),，促進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)上新臺階，根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)的安排,，我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,。調(diào)研采用實(shí)地查看、開座談會,、個別交流,、走訪群眾、審閱資料等方式進(jìn)行,，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：

執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力，也是基層工商所履行職責(zé),、推進(jìn)工作,、完成任務(wù)、服務(wù)群眾,、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證,。近年來，基層工商所在上級工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),，大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，取得了較好的成績,。具體說,，基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高，能夠把握全局,，求真務(wù)實(shí),，開拓創(chuàng)新，做到依法行政,、依規(guī)辦事,，促進(jìn)各項(xiàng)工商工作發(fā)展，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制,、完成急難險(xiǎn)重服務(wù)保障任務(wù)等方面取得了較好成績，獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意,。

二,、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)中存在的不足與問題

1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,，急需提高加強(qiáng)

基層工商所規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)是相輔相成,、互為因果的，規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)必須一起抓，共同促進(jìn),。部分基層工商所對規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)不夠重視,，停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、制定方案,、召開動員會的層面上,，沒有落實(shí)到行動上，沒有在體制機(jī)制創(chuàng)新,、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,、改善監(jiān)管機(jī)制、提升隊(duì)伍素質(zhì),、健全激勵機(jī)制等方面用心用腦,，沒有辦法措施，致使執(zhí)行力建設(shè)停滯后于形勢,，無法滿足新形勢下黨,、政府和人民群眾對工商工作的需要。

2,、工作積極主動不夠，需要提速增效

上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設(shè)的任務(wù)要求已經(jīng)明確,，基層工商所理應(yīng)按照上級的要求,，結(jié)合本所本地實(shí)際，積極,、主動地開展執(zhí)行力建設(shè),，把執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)的深入發(fā)展,。但部分基層工商所缺乏工作主動性,，“等、靠,、要”思想嚴(yán)重,，強(qiáng)調(diào)客觀多，主觀努力少,，滿足于應(yīng)付日常事務(wù),，沒有具體計(jì)劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設(shè)，致使執(zhí)行力不強(qiáng)的情況普遍存在,，影響了基層工商所規(guī)范化建設(shè),。

3、責(zé)任監(jiān)督?jīng)]有到位,，極須整改落實(shí)

部分基層工商所干部職工在一定程度上,，仍存在職責(zé)不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象；對已有的規(guī)章制度視而不見,，滿足過得去,，按老經(jīng)驗(yàn)辦，執(zhí)行缺少剛性,。有的基層工商所監(jiān)督不到位,，存在會議多、文件多,、事務(wù)多“三多”現(xiàn)象,，搞好人主義，有的事做不做無人過問,，考不考核無關(guān)緊要,，最后不了了之。

4,、廉潔自律約束不夠,，有待改進(jìn)提升

少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆，就是不落實(shí),，雷聲大雨點(diǎn)?。恢粨烊菀椎淖?，對一些任務(wù)重,，時間長的工作實(shí)行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠,，在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮,，不敢在下屬職工面前充分運(yùn)用，影響執(zhí)行力,。

1,、加強(qiáng)思想政治工作，提高加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的自覺性

上級工商部門要加強(qiáng)對基層工商所干部職工的思想政治工作,，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識,，以此提高干部職工的思想覺悟,，增強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的自覺性，切實(shí)提高執(zhí)行力,。

2,、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展

執(zhí)行力建設(shè)要有紀(jì)律作風(fēng)來保證,，基層工商所要完善紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制,，積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德,、執(zhí)法行為和文明禮儀，確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展,。

3,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，夯實(shí)執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ)

執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識基礎(chǔ),，要針對部分干部職工業(yè)務(wù)知識不全面,、不穩(wěn)固的實(shí)際，基層工商所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，廣泛開展專題講座,、案例分析、情景模擬,、崗位練兵等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，做到逢訓(xùn)必考,，考試必嚴(yán),，把培訓(xùn)考試成績納入干部職工的績效考核之中，增強(qiáng)干部職工的參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性和緊迫感,。

4,、完善問責(zé)追責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)干部職工執(zhí)行力

基層工商所要強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任,，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,，一旦形成決議,，個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣,。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)全員責(zé)任制,，實(shí)行責(zé)任追制,，做到責(zé)任“無縫覆蓋”，人人有任務(wù),，人人有責(zé)任,，人人有壓力。

5,、完善檢查督導(dǎo)機(jī)制,，促進(jìn)干部職工執(zhí)行力

全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段，基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,，通過黨政監(jiān)督,、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督,、社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,，構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行,、亂執(zhí)行的行為無處遁形,。

6、完善激勵約束機(jī)制,，提升干部職工執(zhí)行力

基層工商所要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制,，對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督,、考核,、分析和評價(jià)，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來,，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度,，重賞重罰，對執(zhí)行力差,、工作不落實(shí),、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的給予經(jīng)濟(jì)、政治,、紀(jì)律乃至組織處理,，通過獎優(yōu)罰劣，打破干好干壞一個樣等積弊,，樹立積極向上,、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。

基層建設(shè)工作報(bào)告怎么寫篇五

近期,，xx區(qū)xx街道紀(jì)委根據(jù)區(qū)紀(jì)委工作安排,，在全區(qū)開展基層懲防體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研活動。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，基層懲防體系建設(shè)存在著不少問題,，嚴(yán)重制約了基層懲防體系建設(shè)的深入開展，應(yīng)予以高度重視并盡快解決,。

1,、重視程度不一致,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設(shè)重視程度不夠,，認(rèn)為懲防體系建設(shè)是軟指標(biāo),，不必硬性完成，沒有把懲防體系建設(shè)作為黨委的主要工作來抓,。一些基層干部認(rèn)為懲防體系建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，與己無關(guān),、高高掛起,。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設(shè)的必要性心存懷疑，片面地以為基層組織機(jī)構(gòu)小,、權(quán)力小,，抓不抓懲防體系建設(shè)無關(guān)緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓懲防體系建設(shè)對立起來，認(rèn)為基層組織人員較少,，工作量大,，矛盾相對突出，對開展懲防體系建設(shè)有抵觸情緒和為難心理,。

2,、監(jiān)督機(jī)制不完善。有些基層干部在工作中,，謹(jǐn)奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學(xué),，遇到問題繞道走，盡量減少麻煩,，不敢較真碰硬,，在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督,、不會監(jiān)督的現(xiàn)象,。有些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告工作只講成績、回避問題,，不愿接受基層群眾的民主評議，對于一些應(yīng)及時公開的政務(wù),、村務(wù)以及干部群眾關(guān)注度高的問題,，沒有真正公開，導(dǎo)致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通,，無法實(shí)施真正意義上的監(jiān)督,。村一級民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié)，黨員群眾參與意識不強(qiáng),、監(jiān)督能力不足,，致使一些村干部鉆了空子,，工作隨意性大、不講究方式方法,，損害群眾利益的問題時有發(fā)生,，在群眾中造成極壞的負(fù)面影響。

3,、跟蹤問效不徹底,。基層懲防體系建設(shè)責(zé)任制考核依據(jù)可操作性不強(qiáng),，檢查考核工作時不好把握尺度,，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不能落到實(shí)處。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設(shè)責(zé)任書,，逐級落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任和任務(wù),，年終進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核，但由于責(zé)任不明確,，目標(biāo)不具體,，考核評比隨意性比較大，剛性不足,、彈性有余,，獎懲機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致一些獎懲措施往往是象征性的走走過場,，先進(jìn)典型沒有真正樹立起來,，工作后進(jìn)的集體和個人沒有得到教育和鞭策，責(zé)任追究效果不明顯不突出,，一定程度挫傷了先進(jìn)典型的積極性和上進(jìn)心,。

1、著眼制度建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制,，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負(fù)責(zé)人切實(shí)履行反腐倡廉的政治責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行“雙述雙評”和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,，將述職述廉向村級“兩委”延伸，接受廣大黨員,、群眾評議,。對基層黨員干部離任實(shí)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題,，予以嚴(yán)肅查處,。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范基層干部的思想作風(fēng),、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),。

2、突出民主監(jiān)督,。強(qiáng)化對黨務(wù)公開,、政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督檢查,，切實(shí)規(guī)范公開內(nèi)容,、公開時限,、公開形式,，使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺,。村民監(jiān)督委員會積極參與監(jiān)督村級工程建設(shè)，對工程招投標(biāo),、工程施工過程進(jìn)行監(jiān)督,。強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期,、不定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)或全面檢查,，確保村級財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，確保各項(xiàng)資金足額按時發(fā)放到農(nóng)戶手中,，真正維護(hù)農(nóng)民利益。

3,、強(qiáng)化責(zé)任追究,。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，將懲防體系建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系向村級領(lǐng)導(dǎo)干部延伸,。切實(shí)制定基層黨員,、干部問責(zé)辦法，強(qiáng)化對黨員,、干部紀(jì)律意識淡薄,、工作失職瀆職等行為的問責(zé)處理。對干部搞權(quán)錢交易,、腐化墮落,、脫離群眾，導(dǎo)致工作中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,，給懲防體系建設(shè)帶來惡劣影響的,，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起,，決不搞下不為例和秋后算賬,。

基層建設(shè)工作報(bào)告怎么寫篇六

近年來,，隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,，因利益調(diào)整而引發(fā)的社會矛盾和治安問題逐步增多,，成為了影響社會穩(wěn)定的突出問題。如何加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),，進(jìn)一步提高社會治安綜合治理工作能力,，推動林區(qū)社會穩(wěn)定、治安秩序良好,，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,，是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。在有關(guān)部門和單位的支持下,，本人對這一課題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,，通過調(diào)查，對我局社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足,，有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識,，對此談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會。

近年來,，我局社會治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市綜治委的指導(dǎo)下，緊緊把握“改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定”的大局，不斷推進(jìn)“平安xx局”建設(shè),，以維護(hù)社會穩(wěn)定為中心,，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,、專群結(jié)合,、依靠群眾”的綜治方針，充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、綜治辦事機(jī)構(gòu)與林場（所）社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會相結(jié)合的優(yōu)勢,，努力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí),，為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,，在維護(hù)全局社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合,、齊抓共管,，集打擊、防范,、教育,、管理、建設(shè)等多種方法綜合運(yùn)用的管理格局,。具體措施是：以創(chuàng)建“平安xx局”活動為載體,，從加強(qiáng)組織體系,、管理體系、防范體系入手,，把流動人口,、重點(diǎn)人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點(diǎn)，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線,，使社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng),。二是社會治安的防范控制能力得到增強(qiáng)。近年來,，因社會矛盾增多而導(dǎo)致治安問題的增多,，局通過強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開展群防群治活動,，充分利用基層綜治工作機(jī)構(gòu),、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊(duì)伍進(jìn)行排查穩(wěn)控，使治安形勢有較大好轉(zhuǎn),，群眾安全感大大增強(qiáng),。三是大力加強(qiáng)校園安保和技防建設(shè)。在全國,、全省綜治維穩(wěn)電視電話會議結(jié)束后,，我局對拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境,、加強(qiáng)對重點(diǎn)人員和高危人員的管控,、提高校園的安全防范能力、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量,、加強(qiáng)校園技防設(shè)施投入六項(xiàng)工作進(jìn)行了有效的落實(shí),。對校園技防建設(shè)工作中，我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實(shí)地進(jìn)行了研究和測算,，劃定了監(jiān)控區(qū)域,，購置了先進(jìn)的技防設(shè)備，在林業(yè)局資金緊張的情況下,，投資近15萬元,，進(jìn)一步完善了校園技防建設(shè)。

通過狠抓社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，推動了各項(xiàng)工作順利開展,，為全局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高，但還相應(yīng)地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想觀念淡薄,。一方面是個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作認(rèn)識不足,，重視不夠，忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在,。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識,。二是工作思路陳舊,。個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上，創(chuàng)新精神不夠,，仍然沿襲過去的老辦法,、老套路，沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法,，基層群防群治工作主觀能動性不強(qiáng),。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因,，技防覆蓋面還不完善,，特別是林場（所）、礦區(qū),、旅游景點(diǎn)的監(jiān)控設(shè)施還沒有與公安局達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng),。根據(jù)新時期防范工作的要求，技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步增強(qiáng),。四是保障體系還不健全,。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，但一些基層單位因人員編制的問題,，還沒有配備專職的綜治工作人員,，大部分為兼職，不利于工作的開展,。

要做好新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,，就必須實(shí)現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實(shí)現(xiàn)由“以打?yàn)橹鳌毕颉按蚍澜Y(jié)合,、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變,；集中整治為主向強(qiáng)化日常管理轉(zhuǎn)變；“以警為主”向“警民結(jié)合,、以民為本”轉(zhuǎn)變,。要從建立打、防,、控一體化的社會治安管理長效機(jī)制入手,，克服一切不利因素，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，才能不斷提高全社會整體防控能力,，有效維護(hù)好社會穩(wěn)定,。

（一）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織,、排查調(diào)處社會矛盾,、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強(qiáng)工作意識,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感,，牢固樹立依靠社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定的思想。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級抓一級,，一級對一級責(zé)任的責(zé)任體系,，層層抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，避免形式主義,。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的實(shí)績，列為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎懲的重要依據(jù),，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤,。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度,，對責(zé)任不落實(shí)，官僚主義嚴(yán)重,，工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方,、部門和單位，堅(jiān)決實(shí)施一票否決,，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

基層建設(shè)工作報(bào)告怎么寫篇七

油建公司于20xx年重組改制后，作為三級單位在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上發(fā)生了一些變化,，勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變,，現(xiàn)將近年來在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題，以及加強(qiáng)基層建設(shè)的對策與措施匯報(bào)如下：

1,、目前實(shí)行的局,、公司,、分公司三級管理模式，從運(yùn)行中存在著重復(fù)管理的現(xiàn)象,，大工程（國家級重點(diǎn)工程）大項(xiàng)目（公司項(xiàng)目部）適合集中管理模式,，小工程（川渝地區(qū)分散項(xiàng)目）小項(xiàng)目（各分公司項(xiàng)目部）適合分散管理，介于二者之間的中型工程管理中,，出現(xiàn)了兩級項(xiàng)目部管理模式,。施工單位分?jǐn)偣芾碣M(fèi)較高，管理人員與作業(yè)隊(duì)工人數(shù)不成比例,，導(dǎo)致工程成本費(fèi)用增大,，建議實(shí)行一級項(xiàng)目部管理，減少工程直接成本,。

2、在管理體制方面,，可以從三級管理模式減少為二級管理模式,。管理人員集中使用，除生產(chǎn)經(jīng)營,，工程管理,、技術(shù)技安部門外，采用工程項(xiàng)目管理體制,，由勞動人事部門動態(tài)管理,，外攬工程任務(wù)由公司級管理單位對外聯(lián)系，簽訂工程合同,，負(fù)責(zé)勞動人事管理,，資金集中使用管理等，各基層單位負(fù)責(zé)基地生活管理,，作業(yè)隊(duì)施工前的物資裝備工作,，以利于管理和作業(yè)層操作。

3,、在運(yùn)行機(jī)制方面,，仍然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責(zé)不到位,，獎懲不分明現(xiàn)象,。20xx年機(jī)構(gòu)調(diào)整以后，機(jī)關(guān)人員減少,，后輔人員仍然沒有減少,。作為基層領(lǐng)導(dǎo)要考慮企業(yè)效益的同時，又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作,。在安排上線人員的同時,，兼顧不能上線人員的工作安排,，導(dǎo)致人員過剩，工作效率低,。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人,。建議在后輔單位人員中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對外培訓(xùn)短期合同制技術(shù)工人,，實(shí)行勞動資源動態(tài)管理,，以適應(yīng)當(dāng)前油氣田建設(shè)發(fā)展需要。

4,、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面,，加大對局處二級結(jié)構(gòu)管理。以局級為法人代表,，處級為模擬法人代表,，對外承攬工程項(xiàng)目。現(xiàn)行的各三級單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目,，給管理上和操作上帶來不協(xié)調(diào),。公司應(yīng)根據(jù)各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標(biāo)走向和施工項(xiàng)目定位，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務(wù)和施工力量,。加大對施工設(shè)備的更新,，多購置油建主打施工設(shè)備，少購置非生產(chǎn)用設(shè)備,，保證固定資產(chǎn)逐年上升,。

1、當(dāng)前運(yùn)行的勞動工資制度在20xx年“五定”基礎(chǔ)上,，將傳統(tǒng)的勞動工資制度改為動態(tài)管理（易崗易薪）后,，更趨于合理，但仍然存在著一些不可忽視的問題,。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志,，作業(yè)隊(duì)一級基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大，一線工人從工地返回基地后,，崗位工資減少幅度較大等,，或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,，給予工作成績突出者一定的補(bǔ)償,。

2、當(dāng)前運(yùn)行的組織人事制度較過去有了很大的變化,。在干部的聘用,、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變,。這些都有利于調(diào)動管理人員的積極性,。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問題,，致使部分人員的職稱得不到解決，工資待遇受到影響,。建議凡是在地方人事部門取得國家認(rèn)可的職稱證件的職工,，企業(yè)又聘任其到相應(yīng)的工作崗位的工作人員，應(yīng)享受同類職稱的工資待遇,。

3,、當(dāng)前運(yùn)行的分配制度對基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。主要表現(xiàn)在兩個方面,。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層,。二是基層單位一線隊(duì)種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,，這些都有利于調(diào)動企業(yè)和個人的積極性,，但也存在眼前利益和長遠(yuǎn)利益，集體利益和個人利益的沖突,，建議實(shí)行核心管理層（單位主要領(lǐng)導(dǎo)）年薪制,，后輔單位實(shí)行工作效率獎勵基金（掛鉤獎），增強(qiáng)分配制度的透明度,，提高全員的主人翁責(zé)任感,。

1,、新形勢下企業(yè)主要任務(wù)就是生產(chǎn)建設(shè),。目的就是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化，盈利才是硬道理,。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動,，理順干群關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系,。對外宣傳企業(yè)形象,，樹立企業(yè)的品牌效應(yīng)，提高職工的政治地位,，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,。因此，新形勢下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起,。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時,，要有一股強(qiáng)有力的精神力量鼓舞士氣。當(dāng)前開展的各項(xiàng)勞動競賽活動,，全員安全生產(chǎn)教育等,，體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié),，思想政治工作深入到一線作業(yè)隊(duì)不夠的現(xiàn)象,。企業(yè)缺乏一種凝聚力,，也可以說是職工對企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解，企業(yè)對形勢教育宣傳不夠,。

2,、加強(qiáng)職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn),，其中最重要是加強(qiáng)基層作業(yè)隊(duì)的支部建設(shè),。目前作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少，多數(shù)指導(dǎo)員由隊(duì)長兼任,。因此,，必須發(fā)揮班子成員，支委委員的作用,，在安排工作的同時講形勢教育,，結(jié)合工程施工開展支部工作。加強(qiáng)黨群干部的培養(yǎng),、培訓(xùn)工作尤為重要,。目前，黨群干部較為缺乏,，多數(shù)基層的專職干部都已人到中年,，年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會寫文章,，又要懂生產(chǎn)經(jīng)營,，是一個綜合性很強(qiáng)的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研,，參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,，才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起，確保企業(yè)的效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

基層建設(shè)工作報(bào)告怎么寫篇八

農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固,。為了全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的針對性和指導(dǎo)性,，圍繞加強(qiáng)新形勢下村級組織建設(shè)這個課題,，對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

最近幾年,，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),、開創(chuàng)基層工作新局面的要求，按照農(nóng)村“三有”目標(biāo),，以“固本強(qiáng)基”為載體,，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效,。

1、加強(qiáng)了以黨支部為核心的基層組織建設(shè),，村級班子的凝聚力,、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全,，政治素質(zhì)和工作能力較強(qiáng),，村兩委班子建設(shè)不斷加強(qiáng)，目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,，共有13名選派干部在村（社區(qū)）擔(dān)任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記（其中3名為省,、市選派干部，10名為區(qū)選派干部）,。干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的大專文化程度均達(dá)到90%，45周歲以下達(dá)75%以上,，特別是在村兩委換屆選舉后,，村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善,?；颈Ｕ现贫冗M(jìn)一步健全，在進(jìn)一步提高村居干部收入的同時,，建立了以報(bào)酬穩(wěn)步增長,、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的基層干部“三位一體”激勵保障機(jī)制，村干部工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng),。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視,，按照分級負(fù)責(zé),、普遍輪訓(xùn)的原則,，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計(jì)劃的對基層干部和黨務(wù)工作者進(jìn)行了培訓(xùn),。注重抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳,。發(fā)展黨員工作正常開展,，各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求,。

2,、健全規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度，基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。

黨建工作第一責(zé)任人制度得到基本落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則,，堅(jiān)持黨員代表大會、黨的選舉,、黨的組織設(shè)置,、“三會一課”，黨內(nèi)組織生活會和民主生活會等組織制度,。建立健全了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等教育管理制度,。堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，支持村委會依法開展工作,。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、村委會民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào),、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的村工作機(jī)制,。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度,，基本做到重大事務(wù)“一事一議”,。

3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展,。

一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度。區(qū)委,、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》,，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度，幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚?xiàng)目,，如永強(qiáng),、宜梅、永青,、萬利,、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺的建設(shè),。幾年來,，我們相繼開展了土地整理、土地復(fù)墾等專項(xiàng)行動,，策劃申報(bào)了以?？跒橹鞯?萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，目前規(guī)劃評審已通過,，正加快推進(jìn)建設(shè)步伐,。海口臨港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園,、五里全民創(chuàng)業(yè)園,、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)隨著平臺建設(shè)的推進(jìn),，也同步得到了較快提升,，為基層組織建設(shè)奠定了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4,、加強(qiáng)了黨員的發(fā)展,、教育和管理工作，黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,。

在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,，全面推行“雙向承諾”制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村黨組織全部在職黨員均進(jìn)行

“雙向承諾”,。“雙培雙帶”先鋒工程有效開展,，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模,、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村基本建立了為民全程服務(wù)代理中心,、站（點(diǎn)）。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,。積極完善對流動黨員的教育和管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳,，進(jìn)行動態(tài)管理,，對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證，同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結(jié)對承諾服務(wù)制度,。

幾年來,，雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓落實(shí),，取得了一定的.成效,。但客觀地分析形勢,，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題,，突出表現(xiàn)在以下四個方面。

（一）部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾,。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,，需要基層黨組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用，而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟(jì)相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為：從思想素質(zhì)看,，一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應(yīng),；從政治素質(zhì)看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向,；從能力素質(zhì)看,，少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)；從作風(fēng)素質(zhì)看,，一些基層干部的工作作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng),。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾?！凹纫腥宿k事,，還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事,、謀福利中，才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,，黨組織才有凝聚力,、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前,，在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟(jì)薄弱村,，由于集體經(jīng)濟(jì)相對貧困，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,，修橋,、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高,。

（三）新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞,。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認(rèn)識不夠，研究不夠,，改進(jìn)不夠,，有的習(xí)慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出,；有的黨員活動內(nèi)容和形式單一化,，適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價(jià)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中,，存在著“三重三輕”的現(xiàn)象,，即重形式、輕內(nèi)容,，重過程,、輕結(jié)果，重共性、輕個性,，既影響了對黨建工作的正確估價(jià),，也容易產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。

（四）農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾,。在新形勢下,，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化,，他們既需要市場經(jīng)濟(jì)知識,，又需要實(shí)用技術(shù)的武裝；既追求豐富的物質(zhì)生活,，又追求健康向上的精神文化生活,。與此同時，市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價(jià)值觀念和道德文化水準(zhǔn),，也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響,。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛,，有的甚至熱衷于宗教迷信活動,，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來,，農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢,，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農(nóng)民群眾的教育重視不夠,；一些黨員干部在傳達(dá)上級的指示精神中也有層層打“折扣”,，結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”,、“會做的有一半沒效果”,。

從實(shí)踐來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,，既有主觀方面的因素,，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“三個不足”：一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛,，在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足,；二是對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識不足，相應(yīng)的措施沒有跟上,，也不配套,；三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位置,，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo),，造成了實(shí)際工作中的一手硬,、一手軟,，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象,。

近年來，我們解放思想,，大膽實(shí)踐,，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子,。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐來看,，我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓起：

（一）以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向,。

第一,，在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中，必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好,。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看,，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,，那里的工作就扎實(shí)有效,，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之,，一些地方之所以長期發(fā)展不起來,，經(jīng)濟(jì)落后，就是因?yàn)檫@些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),，缺乏一個帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人,，缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子。實(shí)踐證明,，基層黨組織強(qiáng),，一強(qiáng)百強(qiáng)；黨員干部作用好,，一好百好,；集體經(jīng)濟(jì)富，一富百富,。因此,，農(nóng)村工作千條萬條，首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好,、鞏固好,，這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提,。

第二,，在農(nóng)村黨建工作的實(shí)踐中,，必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心進(jìn)行,，服從服務(wù)于這個中心,。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位置不能代替,，但是,，這種“服從”不是被動的適應(yīng)，也不是被動的服務(wù),，不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞經(jīng)濟(jì)工作來搞,。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應(yīng)上，那么黨建工作搞不好,，經(jīng)濟(jì)工作也搞不好,。黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用：一是政治上的把關(guān)定向?！稗r(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民問題，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,，關(guān)系著國家的長治久安,，這不但是個重大的經(jīng)濟(jì)問題，同時也是個重大的政治問題”,。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn),，不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針,、政策的貫徹執(zhí)行,，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵,。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,，結(jié)合實(shí)際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想,、發(fā)展目標(biāo),、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺行動,。三是組織上的保障,。建設(shè)一個政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良,、作風(fēng)過硬,、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展選好配強(qiáng)能打硬仗的干部人才隊(duì)伍,。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治,、社會環(huán)境,。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，樹立良好形象,，密切黨群,、干群關(guān)系，以好的黨風(fēng)帶一個好的政風(fēng),、民風(fēng),，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境,。

第三,，在農(nóng)村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導(dǎo)向,。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線,，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心進(jìn)行，這個指導(dǎo)思想是明確的,。但是,，從最終的意義上說，黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，必須通過促進(jìn)一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步才能真正達(dá)到,。基于這樣的認(rèn)識,，衡量黨建工作的效果,，要堅(jiān)持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開放的新形勢，有沒有樹立起強(qiáng)烈的市場經(jīng)濟(jì)的競爭意識和進(jìn)取精神,；二要看黨建是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高,；三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性,、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來,、發(fā)揮出來,。在實(shí)踐中堅(jiān)持這樣的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，就把握了正確導(dǎo)向,，黨建工作就有了自己的基石,，就有成效。

（二）以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為根本,，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上,。

發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ),。有了這個基礎(chǔ),，黨支部就可以為群眾辦許多實(shí)事,，就會說話有人聽，各項(xiàng)工作就會出現(xiàn)生機(jī),，帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會就大有希望,。

一是把握方向，確定一條符合實(shí)際的發(fā)展路子,。不論是一個區(qū),、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是一個村,，只要從群眾想辦的事做起,，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起,，有一個明確的發(fā)展路子,，就能做到順民心、聚民心,，達(dá)到“富而思進(jìn)”的目的,。那么，基層組織建設(shè)中的一些問題也便會迎刃而解,。

二是突出重點(diǎn),，樹立一批具有較強(qiáng)影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟,。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明,，能人經(jīng)濟(jì)能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū),、鄉(xiāng),、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型,，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型,，又是基層組織建設(shè)的典型,，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認(rèn)可,，其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了任何說教,。因此，基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用,，不但要宣傳推廣已有的典型,，還要樹立新的典型。

（三）以一把手為核心,，切實(shí)加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。

在農(nóng)村,，黨的路線、方針,、政策的貫徹落實(shí),，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動,。其中支部書記的作用最大,，書記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,，是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人,。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力,、戰(zhàn)斗力強(qiáng),，什么地方群眾信任度就高,，選舉工作就順利,；反之，換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行,。因此,，要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng),，把那些真正“靠得住,、有本事”的人選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記,。同時,，還要著眼于村級班子的長遠(yuǎn)建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,，通過增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識和能力,，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè),。

（四）以加強(qiáng)激勵保障為重點(diǎn),，充分激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍的積極性與主動性。

一是建立村干部報(bào)酬穩(wěn)步增長的保障機(jī)制,。按照精減,、效能的原則，由區(qū)民政部門牽頭,，會同有關(guān)部門對村工作人員編制數(shù)進(jìn)行核定,。在核定的編制數(shù)內(nèi)，對在編村干部報(bào)酬實(shí)行補(bǔ)貼制度,，對村干部報(bào)酬,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)等采取適當(dāng)方式分級進(jìn)行補(bǔ)貼，徹底解決村干部的后顧之憂,。

二是建立健全激勵機(jī)制,。將村（社區(qū)）干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標(biāo)和全額撥款的事業(yè)干部編制指標(biāo),，定向招錄村優(yōu)秀干部,。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任,，可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選,。同時，全面實(shí)施基層黨員干部“素質(zhì)提升工程”,，定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學(xué)歷教育,。

三是進(jìn)一步完善獎勵機(jī)制。繼續(xù)開展“五個好”基層黨組織,、先進(jìn)基層黨組織,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評比表彰活動,，組織開展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建,，探索動態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步深化創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)”活動,。通過評比,，使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。四是建立幫扶機(jī)制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道推薦,，定期選定若干經(jīng)濟(jì)條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強(qiáng)的職能部門開展結(jié)對幫扶活動,。按照“優(yōu)勢互補(bǔ),、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、發(fā)展共促,、和諧共建”的原則,，開展形式多樣的共建工作。鼓勵機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,，為幫扶的村切實(shí)解決一些突出矛盾或重點(diǎn)難題,，并將結(jié)對幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，一個地方的工作搞得好與差,，關(guān)鍵在班子,。因此建設(shè)一個“政治堅(jiān)定、思想解放,、工作得力,、作風(fēng)過硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,，應(yīng)認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，使政治優(yōu)秀、政績突出,、群眾擁護(hù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,，有效地改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)鄉(xiāng),、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,。同時，針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡,、思想老化,、能力弱化的問題，應(yīng)加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔,。