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談?wù)勎覈?guó)城鄉(xiāng)道路交通安全問題并提出治理方案篇一

農(nóng)村群眾安全意識(shí)淡薄，交通出行隨意性大,。近年來,，各地公安交管部門雖然投入了大量的人力、物力,、財(cái)力,，針對(duì)農(nóng)村交通參與者群體進(jìn)行了多波次、多層次,、多形式的交通安全宣傳教育,，但受農(nóng)村地區(qū)群眾的文化水平低、交通安全知識(shí)普及程度低,、群體大多為“一老一小”等因素的影響,，宣傳工作收效甚微。普遍表現(xiàn)為對(duì)交通管理工作的認(rèn)識(shí)低下,，對(duì)《道路交通安全法》的交通法律法規(guī)的了解粗淺,，對(duì)交通事故的危害認(rèn)識(shí)不足，由此導(dǎo)致交通違法行為屢禁不止,，只圖方便罔顧安全的現(xiàn)象也層處不窮,。

農(nóng)村車輛車況參差不齊，安全性能普遍較差,。伴隨汽車,、摩托車的下鄉(xiāng),，大量的機(jī)動(dòng)車輛被作為生產(chǎn)和生活工具而進(jìn)入農(nóng)村家庭，但受經(jīng)濟(jì)條件的限制,，農(nóng)村地區(qū)運(yùn)行的摩托車,、輕便摩托車、面包車,、三四輪低速載貨汽車,、拖拉機(jī)等各類機(jī)動(dòng)車普遍存在價(jià)格便宜、效能較低,、安全性能較差;其中還不乏有一定數(shù)量的“老舊車”,、超標(biāo)電動(dòng)車、老年代步車等等;維修,、保養(yǎng)條件受限,，只要機(jī)動(dòng)車還能上路，就不會(huì)定期檢查車況和安全性能,，長(zhǎng)時(shí)間不能按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng),，導(dǎo)致車輛安全隱患較為突出。特別是變型拖拉機(jī)上外省農(nóng)機(jī)牌照,、持外省農(nóng)機(jī)駕證,，給核實(shí)真?zhèn)巍⒉樘庍`法等各項(xiàng)工作造成了一定的難度,。

農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后,，安全隱患多。隨著脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,，農(nóng)村道路也在不斷延伸完善,，但由于大多通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路沿河而建,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往村社的道路依山而建，自然條件的因素造成了農(nóng)村道路臨崖,、臨水相當(dāng)普遍,。加之對(duì)道路路側(cè)的護(hù)坡、路基,、路沿缺乏正規(guī)的地質(zhì)檢測(cè)和缺乏常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)測(cè)手段,，無法提前預(yù)警塌方、滑坡等自然災(zāi)害,。另外,，農(nóng)村道路在建設(shè)過程中規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工均不能完全達(dá)到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn);由于地方財(cái)力的原因,，道路安防設(shè)施的同步設(shè)計(jì),、同步施工,、同步驗(yàn)收大都沒有得到落實(shí)，且建成后缺乏正常的養(yǎng)護(hù),，導(dǎo)致道路等級(jí)低,、路面坑洼不平、路基殘缺松軟,、路面結(jié)構(gòu)不合理,、通行視線條件差，道路安全隱患十分突出,。

農(nóng)村道路管理力量相對(duì)薄弱,，管理觸角難以有效延伸。各地通過近年來對(duì)交管辦和“兩站兩員”的履職情況的監(jiān)督指導(dǎo),、日常工作的抽查考評(píng),、農(nóng)村交管app的活躍度及勸導(dǎo)日志的錄入等情況綜合分析，發(fā)現(xiàn)交管辦普遍存在軟件資料,、基礎(chǔ)臺(tái)賬不齊全,，參與實(shí)際路面勸導(dǎo)和管理還相對(duì)滯緩等諸多問題;加之“兩站兩員”多為村社干部兼任，對(duì)交通違法行為的糾正勸導(dǎo),、道路的巡查等工作相當(dāng)有限,，而且面對(duì)的都是鄰里鄉(xiāng)親，礙于情面的因素在勸導(dǎo)過程中難以做到動(dòng)真碰硬,。激勵(lì)機(jī)制不健全致“兩站兩員”的預(yù)期作用難以得到充分發(fā)揮,。

構(gòu)建兩個(gè)體系“固責(zé)”。推動(dòng)建立平面責(zé)任體系,。通過進(jìn)一步完善道路交通安全管理的社會(huì)化體系,，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的工作原則,，切實(shí)壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村道路交通安全管理中的“屬地管理”責(zé)任。并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黨政工程”,，從屬地政府層面著力構(gòu)建“黨政班子成員包片,，駐村組長(zhǎng)包村，駐村干部包公路,，村干部包路段,，社干部包車、包駕駛員”五級(jí)“掛幫包”責(zé)任體系,。交警中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“連帶聯(lián)搭”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)屬地政府與職能部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),、責(zé)任捆綁,，以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路基層管理的末梢;扎實(shí)構(gòu)建立體管理體系,。利用“道安辦”的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)屬地政府按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,，村道村管”的原則,，全面推行“路長(zhǎng)制”。轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))常態(tài)化的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦,、“兩站兩員”的工作履職情況進(jìn)行全面督導(dǎo)落實(shí),，并及時(shí)將督導(dǎo)結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和道安委進(jìn)行定期通報(bào)。著力構(gòu)建“政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)道路總路長(zhǎng),，駐村領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)級(jí)道路路長(zhǎng),、行政村村主任為村級(jí)道路路長(zhǎng)”路長(zhǎng)管理體系。與之相對(duì)應(yīng),，交警大隊(duì),、中隊(duì)及一線民輔警分別對(duì)口聯(lián)系片區(qū)的“總路長(zhǎng)”和鄉(xiāng)、村級(jí)道路路長(zhǎng),，通過資源共享,、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、交叉巡線管控,，將道路交通安全工作逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)到各路長(zhǎng),、民輔警頭上，切實(shí)形成屬地政府,、公安交通管理力量在農(nóng)村道路安全管理中的合力,。同時(shí)做到明確專人負(fù)責(zé)、明確路段管理責(zé)任,、明確監(jiān)管時(shí)間,、明確監(jiān)管方法“四個(gè)明確”。

筑牢5道防線“壓責(zé)”,。筑牢隱患排查防線,。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)村社道路坡陡、彎急,、路面狹窄,，安全隱患多等現(xiàn)狀,，轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))定期主動(dòng)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立以駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、支部書記負(fù)總責(zé),、交警中隊(duì)參與配合的隱患排查工作組,，以20天為一個(gè)排查周期，滾動(dòng)開展道路交通隱患排查,。交警中隊(duì)利用執(zhí)勤執(zhí)法,、事故處理的時(shí)機(jī)隨機(jī)對(duì)道路開展排查,，并每月定期對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路進(jìn)行全覆蓋的隱患排查,，通過壓實(shí)壓緊排查機(jī)制，有效遏制和減少農(nóng)村道路交通安全隱患;筑牢問題研判防線,。由道安委牽頭,，按月定期分片區(qū)召開農(nóng)村道路安全管理聯(lián)系會(huì)，組織相關(guān)職能部門共同對(duì)各片區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題進(jìn)行集中分析研判,，經(jīng)過認(rèn)真梳理和總結(jié)后,，向政府相關(guān)部門進(jìn)行專題匯報(bào)，督促制定相應(yīng)的整改措施,，限時(shí)限量下達(dá)整改任務(wù),，并進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤問效;筑牢巡查守護(hù)防線。由道安委主導(dǎo),，整合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、交通運(yùn)輸、公安交警等相關(guān)職能部門的力量,，全面挖掘村民自治的舉措及潛力,。遇到大霧、暴雨,、冰雪等惡劣天氣,，村社道路不利用通行的條件下，實(shí)行交警中隊(duì)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)道路實(shí)行全天候巡邏管控,，村民自治委員會(huì)對(duì)各村出入口道路實(shí)行局部臨時(shí)管控,，勸導(dǎo)員和志愿者采取固定執(zhí)勤與流動(dòng)巡查，在重要風(fēng)險(xiǎn)路段,、路口實(shí)行斷道,、禁行、限行等交通管制措施,，嚴(yán)格落實(shí)各類車輛“一車一人”進(jìn)出管控制度,，把隱患阻擊在萌芽狀態(tài)中;筑牢源頭管控防線。要求各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))主動(dòng)聯(lián)合屬地政府,、交管辦定期深入轄區(qū)客貨運(yùn)輸源頭企業(yè),，聯(lián)合督促企業(yè)落實(shí)“主體責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)車輛“三不出廠(場(chǎng))”機(jī)制(即不過磅,、不覆蓋,、不沖洗)，落實(shí)企業(yè)駕駛員安全承諾機(jī)制,。深入校園開展道路交通安全前沿教育,，督促中小學(xué)校把道路交通安全教育納入安全一堂課，每周上學(xué)或放學(xué)常態(tài)化的開展1次警示教育課,，把交通安全防范管控落實(shí)在源頭;筑牢聯(lián)合懲戒防線,。由道安委牽頭組建以轄區(qū)派出所(交警中隊(duì)),、交通執(zhí)法、交管辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)站等部門為成員的聯(lián)合執(zhí)法檢查組,，并不斷建立健全齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月定期上路巡查,、進(jìn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,，嚴(yán)管重罰各類致亂、致害,、致禍的交通違法行為,。每月定期組織對(duì)非法運(yùn)營(yíng)的面包車、摩托車,、老年代步車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行違法違規(guī)約談,，筑牢交通從業(yè)人員安全防線。推動(dòng)建立駕駛?cè)私煌ò踩庞弥贫?，?duì)違法行為人實(shí)施聯(lián)合懲戒,。

夯實(shí)5個(gè)基礎(chǔ)“履責(zé)”。夯實(shí)基層信息基礎(chǔ),。各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))要主動(dòng)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”,，以村級(jí)組織為單位建立基層基礎(chǔ)工作臺(tái)賬，全面摸清車輛,、駕駛?cè)撕偷缆沸畔⑶闆r,，規(guī)范建立農(nóng)村車輛、駕駛?cè)撕偷缆坊A(chǔ)臺(tái)帳,，并根據(jù)實(shí)際情況的變化,，及時(shí)更新臺(tái)賬基礎(chǔ)資料信息，做到底數(shù)清,、情況明,，確保不漏管、不失控;夯實(shí)警保合作基礎(chǔ),。進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革,，全面推進(jìn)“警保合作”向農(nóng)村地區(qū)的有效延伸。逐步實(shí)現(xiàn)警保聯(lián)動(dòng)車駕管服務(wù)站,、交通安全勸導(dǎo)站,、農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)站等平臺(tái)資源的整合。以深化警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)為著力點(diǎn),，積極推動(dòng)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè),，通過協(xié)調(diào)配齊設(shè)備落實(shí)人員,，協(xié)助落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等工作,，做實(shí)警保合作勸導(dǎo)站交通安全知識(shí)宣傳,、交通違法行為勸導(dǎo)、車駕管業(yè)務(wù)代辦,、協(xié)助交通事故快處快賠等基礎(chǔ)性工作,。可嘗試在全社會(huì)開展交通違法“有獎(jiǎng)舉報(bào)”,，對(duì)“兩站兩員”實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式,，不斷激發(fā)全社會(huì)主動(dòng)參與農(nóng)村道路交通管理的內(nèi)生動(dòng)力;夯實(shí)道路防護(hù)基礎(chǔ)。各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))要對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路進(jìn)行定期全面排查梳理,，對(duì)基礎(chǔ)配套設(shè)施不全,、安全防護(hù)設(shè)施缺失、以及存在各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的路段及時(shí)向政府報(bào)告和向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào),，督促和推動(dòng)相關(guān)部門及時(shí)整改治理,。對(duì)短時(shí)間難以整改到位的，建議屬地政府以“因地制宜,、就地取材,、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則，采取“政府出錢,、群眾出力”的方式,，對(duì)安全防護(hù)缺失的路段以堆土堆、碼石塊,、刷石灰等土辦法進(jìn)行整治,，確保所有路段有警示、有防護(hù),、有提示,，全面夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)。同時(shí),，也讓參與群眾在隱患治理的過程中不斷增強(qiáng)交通安全意識(shí);夯實(shí)群防群治基礎(chǔ),。由道安委督促屬地政府按照“誰受益誰管理”的村民自治原則，將村社道路安全管理,、道路養(yǎng)護(hù)寫進(jìn)《村規(guī)民約》,，發(fā)揮群策群力的社會(huì)力量，推行村民“共管理,、共養(yǎng)護(hù),、共使用”農(nóng)村道路安全自治管理法。并暢通與交警中隊(duì)的信息渠道,，確保做到四個(gè)“第一時(shí)間知曉”：第一時(shí)間知曉道路情況,、第一時(shí)間知曉隱患情況、第一時(shí)間知曉事故情況、第一時(shí)間知曉違法情況;夯實(shí)宣傳引導(dǎo)基礎(chǔ),。上級(jí)交警部門負(fù)責(zé)宣傳工作的民輔警要定期指導(dǎo)各農(nóng)村交警大,、中隊(duì)，以交通安全宣傳“七進(jìn)”工作為抓手,，不斷創(chuàng)新“文明交通提升行動(dòng)計(jì)劃”,、“美麗鄉(xiāng)村行”宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容,。充分利用各類媒體平臺(tái),，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下一體運(yùn)作、同步宣傳,。依托農(nóng)村堆堆會(huì),、壩壩宴、農(nóng)村大喇叭等宣傳陣地進(jìn)行面對(duì)面宣傳,。指導(dǎo)“兩站兩員”每月入戶開展1次與交通參與人面對(duì)面的宣傳活動(dòng),。依托手機(jī)短信、qq,、微信平臺(tái)載體,，每月推送1條交通安全防范信息，營(yíng)造“平安交通,、文明出行”的濃厚氛圍,。

談?wù)勎覈?guó)城鄉(xiāng)道路交通安全問題并提出治理方案篇二

近年來，交通流量迅速增長(zhǎng),，由于人,、車、路,、管發(fā)展不協(xié)調(diào),，交通管理工作存在的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，交通事故發(fā)生頻繁,，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失,。造成交通事故的原因主要有以下幾個(gè)方面的問題：

1.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高。駕駛?cè)俗鳛榈缆方煌ò踩芾淼幕A(chǔ)和源頭,，其素質(zhì)的高低直接決定了道路交通事故的多少,。但是近年來隨著駕駛?cè)岁?duì)伍的日益壯大，整個(gè)隊(duì)伍良莠不齊,，駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)低下,，安全觀念不強(qiáng)，違章駕駛等問題日益突出,。如明溪縣2006年,，機(jī)動(dòng)車駕駛員違章占全部死亡人數(shù)的87％,。同時(shí)，由于駕駛?cè)私逃嘤?xùn)比較落后的局面還沒有根本好轉(zhuǎn),，駕駛?cè)思夹g(shù)不高,，尤其是在緊急狀態(tài)下，如何正確采取果斷措施等都影響交通安全,。

2.群眾交通安全和交通法制意識(shí)淡薄,。由于交通安全知識(shí)宣傳教育面相對(duì)較窄,，群眾的缺乏必要的交通安全常識(shí),，不遵守交通法規(guī)，隨意行車走路現(xiàn)象十分普遍,。甚至認(rèn)為交通管理部門執(zhí)法是故意刁難,，不支持、不配合交通管理工作,。逃避,、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.道路交通設(shè)施不完善,。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，交通壓力驟增，致使人,、車,、路發(fā)展不協(xié)調(diào)。低等級(jí)公路加上不夠等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的等外路,，在縣鄉(xiāng)道路中仍占較大比重,，一些道路線形設(shè)計(jì)不合理，道路間銜接不科學(xué),；一些建筑物距離路口過近,，妨礙機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩熊囈暰€；一些道路未設(shè)隔離帶,、或隔離帶開口過多,，車輛、行人混行現(xiàn)象嚴(yán)重,；一些公路交通安全設(shè)施建設(shè)不完善,，交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志,、標(biāo)線等必要的交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足,，不能及時(shí)進(jìn)行警示、誘導(dǎo),。道路基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,，使得不同種類,、不同車速的交通工具在同一斷面內(nèi)行駛，增加了交通事故發(fā)生的概率,。加之,，縣鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車復(fù)雜，行駛速度差別大,，車輛頻繁超車,、會(huì)車，相互干擾大,，增加了道路交通的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性,。

4.交通安全管理力量薄弱。交通管理部門編制少,，警力不足,，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)較低,，經(jīng)費(fèi),、裝備、科技投入等方面都有諸多困難,，直接影響公安交通管理工作水平,。警力的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致日常管理捉襟見肘,，顧此失彼,，尤其是鄉(xiāng)村道路長(zhǎng)期處于失漏管狀態(tài)。此外,，由于縣級(jí)財(cái)政困難,，不能及時(shí)撥付必需的辦公經(jīng)費(fèi)，車輛裝備,、通訊裝備落后,，不能適應(yīng)公安交通管理工作的需要。

1.提高駕駛?cè)怂刭|(zhì),。首先從駕駛員抓起,，切實(shí)抓好源頭管理，首先要做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说乃枷肫返陆逃ぷ?，使其牢固樹立安全第一的思想,，不斷提高安全防事故的意識(shí)。其次要嚴(yán)把駕駛?cè)恕斑M(jìn)門關(guān)”,，確?？荚囐|(zhì)量。再次,，要對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為嚴(yán)管重罰,，最大限度地保護(hù)人的生命權(quán)和生存權(quán),。此外，還應(yīng)堅(jiān)持開展技能培訓(xùn),、法規(guī)學(xué)習(xí),，切實(shí)提高駕駛?cè)耸炀汃{駛技能。交通管理部門要堅(jiān)持每月一次的安全例會(huì)制度,，組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,、觀看警示片、通報(bào)安全形勢(shì),、剖析典型事故,，使駕駛?cè)藢?duì)交通安全工作的重要性從靈魂深處得到認(rèn)識(shí)，做到自覺遵守交通法律法規(guī),。

2.加大宣傳力度,，提高全民交通安全意識(shí),。需要依靠整個(gè)社會(huì)的力量進(jìn)行共同努力,。交通安全應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起，從兒童一入學(xué)就要灌輸交通安全意識(shí),，在中,、小學(xué)校設(shè)置交通安全課，并專門編制有關(guān)交通安全方面的教材,，孩子受到了交通安全方面的教育,，轉(zhuǎn)而會(huì)進(jìn)一步影響其父母、祖父母等親戚朋友,，達(dá)到一舉多得的效果,。新聞媒體要充當(dāng)主力軍，要多作一些有關(guān)交通安全方面的宣傳報(bào)道,，使大家都知道怎樣行進(jìn)才能保障安全,，怎樣才能避免發(fā)生交通事故，使交通安全這個(gè)主題能夠在潛移默化中深入人心,。全方位開展交通安全宣傳,，首先要由政府牽頭，將交通安全宣傳教育納入普法教育的軌道,，明確各職能部門在宣教工作中的職責(zé),，建立社會(huì)化的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢(shì),。其次要更新宣傳教育形式,，寓教于樂，潛移默化地提升群眾的交通道德水平,。要適應(yīng)當(dāng)前以人為本執(zhí)法為民的行政理念,，通過開展文藝演出,、征文比賽、攝影比賽等活動(dòng),，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性,。還要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，辦好宣傳教育欄目,，擴(kuò)大社會(huì)影響,。三是要牢牢抓住中小學(xué)生這一宣傳教育陣地，打牢基礎(chǔ),，培養(yǎng)具有較高交通道德素質(zhì)的文明公民,，才能從根本上改變交通文明素質(zhì)比較低的現(xiàn)狀。

3.完善道路交通設(shè)施,，消除交通安全隱患,。縣鄉(xiāng)低等級(jí)公路通行速度低,，設(shè)計(jì)流量小,，工程缺陷多。因此,，要加大縣鄉(xiāng)公路改造力度,，加快農(nóng)村公路硬化進(jìn)程，盡快設(shè)置必要的公路交通安全設(shè)施,。首先要對(duì)危險(xiǎn)路段,、事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行專項(xiàng)整治，根據(jù)實(shí)際需要,，該改造的改造,，該完善交通管理設(shè)施的完善，改善道路通行條件,，把道路危險(xiǎn)性降低到最小限度,。其次要進(jìn)一步完善現(xiàn)有道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線,，對(duì)交通標(biāo)志,、路肩、邊溝不完善,，標(biāo)線及公路里程樁未設(shè)置,，遮擋行車路線的路邊雜草未清除，路面存在溜方,、土堆,、沙石，高邊坡,、臨水臨崖路段未設(shè)置警示柱或防撞墻的應(yīng)先行整改,，加強(qiáng)交通信號(hào)燈,、交通標(biāo)志標(biāo)線及隔離設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮交通安全設(shè)施約束,、管理,、服務(wù)、誘導(dǎo)的功能,，在彎道,、交叉路口、穿越村鎮(zhèn)路段及經(jīng)常發(fā)生交通事故的點(diǎn)段,，要完善確保交通安全設(shè)置的合理性和科學(xué)性,。同時(shí)，將新建,、改建,、擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目納入“三同時(shí)”管理范疇，在考核公路建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),，還要綜合考核交通安全問題,，對(duì)交通安全設(shè)施不完善，事故隱患沒解決的工程項(xiàng)目不予驗(yàn)收使用,。

4.加強(qiáng)源頭管理,，消除公路客運(yùn)存在的交通事故隱患,。目前,，縣鄉(xiāng)道路中四級(jí)和等外公路占80％以上。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，農(nóng)民出行迅速增多,，縣鄉(xiāng)道路交通需求旺盛。但是,，農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)嚴(yán)重滯后,，基本處于無序和自發(fā)狀況，無客運(yùn)線路和無專門客運(yùn)車輛的現(xiàn)象普遍存在,，非客運(yùn)車輛載客的問題在一些農(nóng)村地區(qū)非常突出,，不斷造成群死群傷重特大惡性交通事故。因此,，必需重視培育和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè),，采取切實(shí)措施，禁止農(nóng)用運(yùn)輸車載客,；強(qiáng)化對(duì)公路客運(yùn)私營(yíng)或個(gè)人承包,、租賃、掛靠車輛日常的安全監(jiān)督管理,，并從交通運(yùn)輸政策上引導(dǎo)向公司化,、規(guī)?；l(fā)展。同時(shí),，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛淘汰更新制度和安全生產(chǎn)規(guī)范,，確保客運(yùn)車輛安全運(yùn)營(yíng),；盡快解決運(yùn)價(jià)不合理,，稅費(fèi)過多，運(yùn)輸成本高的問題,，從源頭理順運(yùn)價(jià)關(guān)系,，有效防止客貨車輛嚴(yán)重超載超員的現(xiàn)象。

5.提高政府整體管理交通水平,，充實(shí)警力,，保障經(jīng)費(fèi)。通過規(guī)范道路交通行為,，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系,，保證道路與交通參與人的合法權(quán)益。通過確定法律制度,，增強(qiáng)道路交通的有效管理,，提高管理水平。通過規(guī)范執(zhí)法行為,，增強(qiáng)公民的守法意識(shí),，保障道路交通的有序、安全和暢通,。面對(duì)當(dāng)前繁重的交通管理工作任務(wù),，只有充實(shí)警力才能保證交通管理工作的正常開展，才能保障人民群眾的出行安全,，各級(jí)政府還應(yīng)保障交警經(jīng)費(fèi),，通過改善車輛、通訊等基礎(chǔ)裝備,，增加高科技管理設(shè)備等,，來減輕交警工作壓力，緩解警力不足的問題,。強(qiáng)化路面管理,，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路的管理范圍，把有限的警力布置在所管轄的各個(gè)路段上,，加強(qiáng)對(duì)道路的巡邏,，提高交警的機(jī)動(dòng)性和單兵作戰(zhàn)能力，建立道路交通事故快速處理機(jī)制。從樹立交警形象的工程,，向注重提高工作實(shí)效,、提高交警科技含量的方向轉(zhuǎn)化。在經(jīng)常發(fā)生交通事故的交叉路口和一些路段,，合理布置相應(yīng)警力,，加強(qiáng)對(duì)違章車輛，以及對(duì)駕駛員的違章行為糾查,，設(shè)立警示標(biāo)志,，對(duì)交通參與人的交通行為提出善意的警示。駕駛員管理部門在駕駛證審驗(yàn)過程中,，要認(rèn)真負(fù)責(zé),，全面審核駕駛員的駕駛資格，在正常審驗(yàn)的同時(shí),，要開展對(duì)駕駛員的安全宣傳,，強(qiáng)化駕駛員的交通安全意識(shí)。

談?wù)勎覈?guó)城鄉(xiāng)道路交通安全問題并提出治理方案篇三

道路交通管理力量依然薄弱,。受歷史因素和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的影響,，廣大農(nóng)村交通安全管理基礎(chǔ)薄弱，因農(nóng)村道路點(diǎn)多,、線長(zhǎng),、面廣，農(nóng)村派出所管轄區(qū)域大,、任務(wù)重,，警力捉襟見肘。

駕訓(xùn)駕考缺位,，駕車技能與規(guī)則意識(shí)欠缺,。農(nóng)村多處于駕培駕考機(jī)構(gòu)的空白區(qū)域，駕駛?cè)丝甲C費(fèi)時(shí)費(fèi)力,、成本高昂，因此無牌無證駕駛違法行為突出,，尤其是很多摩托車,、農(nóng)用車輛駕駛?cè)耍?jīng)村里師傅,、長(zhǎng)輩稍加技術(shù)指導(dǎo),，便駕車上路，開車隨意性強(qiáng),，這就是農(nóng)村交通事故肇事,、肇禍的主要群體。

農(nóng)村道路交通安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重滯后,，行車環(huán)境和通行條件差,。近年來,，農(nóng)村公路雖然修的越來越快，但重建設(shè),、輕安防問題突出,，大量臨水臨崖、急彎陡坡路段甚至沒有任何警示標(biāo)志和隔離設(shè)施,，顯性隱患失防失守,。

交通參與者的安全意識(shí)差。大部分農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳不深入,、氛圍不濃,，在公路沿線亂挖亂建、堆物占道,、亂設(shè)攤點(diǎn)等嚴(yán)重影響交通安全的現(xiàn)象屢禁不止,，很多村民對(duì)“一盔一帶”、過馬路先觀望等安全守則沒有意識(shí),，加上“僥幸”,、“無畏”等負(fù)面心態(tài)，很容易成為交通事故的肇事者與受害者,。

（一）建立社會(huì)化工作機(jī)制,，實(shí)施綜合治理

繼續(xù)加強(qiáng)政府主導(dǎo)，強(qiáng)化考評(píng)落實(shí),。農(nóng)村道路交通安全問題是一個(gè)社會(huì)性的問題,，公安機(jī)關(guān)既要當(dāng)好社會(huì)安全綜合治理的主力軍，也將當(dāng)好黨委政府的參謀,。要按照“黨政領(lǐng)導(dǎo),、公安主抓”的思路，推動(dòng)各級(jí)黨委政府從隊(duì)伍建設(shè),、管理考核上建立常態(tài)化工作機(jī)制,，明確農(nóng)村交管的資金保障。

突出風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,，強(qiáng)推教育整治,。農(nóng)村道路交通事故的主要受害群體是空巢老人和留守兒童，要對(duì)農(nóng)村老幼群體更加關(guān)注呵護(hù),，組織民警進(jìn)校宣講,、進(jìn)村訪戶，把對(duì)老幼群體的交通安全宣傳教育放在更加緊迫的位置上,，全力以赴推向?qū)嵦?。針?duì)農(nóng)村摩托車、客運(yùn)面包車肇事肇禍的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，將無牌無證摩托車,、未檢驗(yàn)未報(bào)廢面包車作為專項(xiàng)治理目標(biāo),，每月組織不少于3次的全市集中清查整治行動(dòng)，將摩托車,、面包車駕駛?cè)俗鳛檗r(nóng)村交通安全宣傳教育的重點(diǎn)群體,，作為路查路檢時(shí)必檢查、必警示對(duì)象,。此外,，加快推動(dòng)“放管服”改革向農(nóng)村延伸，增設(shè)農(nóng)村摩托車考場(chǎng),，“流動(dòng)車管所”分批送考上門,，全力減少摩托車無證駕駛?cè)舜媪俊?/p>

采取正向激勵(lì)，確保齊頭并進(jìn),。針對(duì)各地在農(nóng)村道路交通安全管理工作中重視程度不一,、推進(jìn)力度不一、工作成效不一等問題,，除了采取通報(bào)批評(píng),、約談、問責(zé)等懲戒措施外,，推行正向激勵(lì)舉措,，對(duì)工作卓有成效地區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要予以立功授獎(jiǎng)，對(duì)先進(jìn)的工作集體予以集體表彰,，并獎(jiǎng)勵(lì)配發(fā)一批實(shí)用的警務(wù)裝備,。通過鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),，真正努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村道路交通安全管理工作共同發(fā)展,、齊頭并進(jìn)。

（二）整合社會(huì)資源,，增強(qiáng)交管力量

深化“隊(duì)所融合”,。繼續(xù)整合警力，警務(wù)前移,，推動(dòng)警力下沉,，將派出所警力向前一步，推行“一村一警（輔）”,、“一居一警”的改革，破解農(nóng)村交通安全管不到,、管不住,、管不了的難題。

開展“警保合作”。逐步建立警保合作勸導(dǎo)站,，將保險(xiǎn)公司協(xié)保員,、營(yíng)銷員融入到農(nóng)村交通勸導(dǎo)員隊(duì)伍，形成公安,、保險(xiǎn)人員共同履行交通勸導(dǎo),、安全宣傳、信息采集,、隱患排查和事故調(diào)處職能的管理格局,，提升農(nóng)村交通安全管理覆蓋率和農(nóng)村機(jī)動(dòng)車投保率。

建設(shè)“路長(zhǎng)”隊(duì)伍,。推動(dòng)政府財(cái)政保障,，招錄專職“路長(zhǎng)”，由農(nóng)村派出所進(jìn)行管理,、指導(dǎo)和考核,，承擔(dān)起農(nóng)村道路上的隱患巡查、違法勸導(dǎo)等交管任務(wù),。路長(zhǎng)串點(diǎn)巡線排查安全隱患,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路上車有人管、路有人巡,、違法有人勸,、隱患有人查、要事有人報(bào),、安全有人負(fù)責(zé),。

（三）增加資金投入，不斷改善交通環(huán)境和行車條件

“公路生命防護(hù)工程”持續(xù)建設(shè),。堅(jiān)持擔(dān)子不卸,、腳步不輟，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村道路臨水臨崖,、急彎陡坡和事故多發(fā)路段的安防工程,，加強(qiáng)重點(diǎn)隱患路段的安防設(shè)施建設(shè)，為降低交通事故的發(fā)生率奠定物質(zhì)基礎(chǔ),。

農(nóng)村平交道口“五小件”加快覆蓋,。秉承著“硬隔離就是硬道理，五小件就是關(guān)鍵”的工作理念,，在農(nóng)村平交道口增設(shè)警示標(biāo)志牌,、根彈性警示樁、塑膠減速壟,、警示爆閃燈997個(gè),、彎道反光鏡,，構(gòu)建農(nóng)村道路交通事故和守護(hù)農(nóng)村交通安全出行的守護(hù)屏障。同時(shí),，持續(xù)地推進(jìn)“千燈萬帶”工程建設(shè),，大力壓降農(nóng)村公路平交路口交通事故。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)展數(shù)據(jù)警務(wù)

力推“農(nóng)交安app”應(yīng)用,。將“農(nóng)交安”系統(tǒng)作為有力抓手，推動(dòng)農(nóng)村交管思維轉(zhuǎn)變,，讓管理更加適應(yīng)和依靠科技信息化,，組織開展“農(nóng)交安”專題培訓(xùn)、應(yīng)用督導(dǎo),，為農(nóng)村地區(qū)道路交通管理的分析,、研判提供了強(qiáng)力的數(shù)據(jù)支撐。

深化農(nóng)村公路智能防控體系建設(shè),。在農(nóng)村道路平交道口電子警察系統(tǒng)和綜治視頻監(jiān)控“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控”工程建設(shè)中,，增加電子監(jiān)控，排查優(yōu)化視頻點(diǎn)位布局,，將農(nóng)村地區(qū)電子監(jiān)控全部接入派出所,，支撐派出所網(wǎng)上巡查、錄像調(diào)取,，提升打防能力,。農(nóng)村派出所作為公安交通集成指揮平臺(tái)作戰(zhàn)單元，使用移動(dòng)警務(wù)終端綁定卡口開展緝查布控,，農(nóng)村道路違法車輛線上預(yù)警,、線下攔截處置，對(duì)違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊,。

聯(lián)動(dòng)交通4g動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),。建立信息交互渠道，由交通運(yùn)輸部門監(jiān)控人員將4g動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)中巡查發(fā)現(xiàn)的交通違法行為信息實(shí)時(shí)推送市內(nèi)違法所在地的公安機(jī)關(guān),，實(shí)行聯(lián)合懲戒,。尤其在重點(diǎn)節(jié)假日對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)涉嫌超員載客的,，交通部門將車牌,、車型、線路推送公安機(jī)關(guān),，公安機(jī)關(guān)指令民警設(shè)卡攔截,，嚴(yán)防超員駕駛引發(fā)群死群傷事故。