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在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，主要目的是深入貫徹,、重要講話和批示,，以及國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作情況,，研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。剛才,，沈縣長(zhǎng)通報(bào)了今年來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況,，對(duì)開(kāi)展成品油市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行了部署安排，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面，我就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,，簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),，把準(zhǔn)夏季特點(diǎn),，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

今年以來(lái)，全縣上下全面貫徹落實(shí),、等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和上級(jí)黨委,、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,，按照“六個(gè)到位”的要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓隱患整改,，全縣安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)可控的態(tài)勢(shì)。但我們也要清醒地看到,，安全生產(chǎn)工作是個(gè)易碎品，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),，特別是當(dāng)前夏季高溫季節(jié)，做好安全生產(chǎn)工作更為重要,，主要表現(xiàn)在：一是事故教訓(xùn)深刻,。近期，國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生了湖南“6.26”,、天津“7.1”重特大交通事故,，分別造成了35人和26人死亡、多人受傷,，神龍運(yùn)輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故,，傷亡人數(shù)較多,、經(jīng)濟(jì)損失較重。同時(shí),，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)因汛期安全防范工作落實(shí)不到位,，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。今年以來(lái),，我縣雖未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，但零星傷亡事故也時(shí)有發(fā)生,，一定范圍造成了一定影響,。這些血的教訓(xùn)警醒我們，要“把別人的事故當(dāng)作自己的事故來(lái)對(duì)待,，把歷史事故當(dāng)作現(xiàn)在的事故來(lái)對(duì)待,，把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待”,，各鎮(zhèn)區(qū),、各有關(guān)部門(mén)和單位，要以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,，守土有責(zé)，守土盡職,，敢于擔(dān)當(dāng)。二是季節(jié)特點(diǎn)明顯,。目前，正處在暴雨,、臺(tái)風(fēng)、高溫疊加的時(shí)期,，極端天氣增多,。我縣現(xiàn)有化工企業(yè)119家，?；菲髽I(yè)98家，?；愤\(yùn)輸企業(yè)3家，經(jīng)營(yíng)(倉(cāng)儲(chǔ))2家,，其中重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝企業(yè)92家,、重點(diǎn)監(jiān)控?；菲髽I(yè)43家,，極易受高溫天氣影響，發(fā)生安全事故;另外,，全縣有在運(yùn)渡口31道，?；贰⒖瓦\(yùn)、貨運(yùn),、船舶運(yùn)輸企業(yè)179家,，各類(lèi)車(chē)輛5663臺(tái)，建筑工地137處,，受暴雨,、臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響，事故易發(fā)多發(fā);同時(shí),，夏季部分停產(chǎn)化工企業(yè)，檢維修作業(yè)頻繁,，動(dòng)火,、受限空間作業(yè)極易導(dǎo)致中毒,、爆炸、火災(zāi)等事故發(fā)生,，安全監(jiān)管壓力增大,。三是安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)主體責(zé)任尚未有效落實(shí),。一些企業(yè)人員培訓(xùn)不到位,，生產(chǎn)存儲(chǔ)設(shè)備老化腐蝕,，員工安全技能和應(yīng)急處置能力缺失,，非法違法和違規(guī)違章行為屢屢發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患依然存在,。少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén),、企業(yè)對(duì)縣安委會(huì)交辦的重大隱患整治要求落實(shí)不到位，部分已發(fā)現(xiàn)隱患還沒(méi)整改到位,，加之新的隱患隨時(shí)出現(xiàn)，已經(jīng)整改的隱患還會(huì)出現(xiàn)反復(fù),，這些存在的每個(gè)隱患都是一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，都可能導(dǎo)致大的安全事故,。麻痹松懈思想反復(fù),。因我縣多年以來(lái)一直未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致各鎮(zhèn)區(qū),、部門(mén)的重點(diǎn)大多放在抓主要指標(biāo)的提升上，企業(yè)的重點(diǎn)則大多放在抓多產(chǎn)快銷(xiāo)上,，在安全生產(chǎn)上出現(xiàn)自我放松、麻痹大意的現(xiàn)象,。希望同志們務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步凝神聚力,，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二,、突出工作重點(diǎn)，精心組織推進(jìn),，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

黨的xx屆六中全會(huì)和g20會(huì)議即將召開(kāi),，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén),、各單位要以、重要講話和批示精神為指引,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府,、市委市政府決策部署,，按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求，一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作,。

1,、深入推進(jìn)“四大行動(dòng)”。一是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),。這項(xiàng)行動(dòng)4月26日就已經(jīng)開(kāi)始了,，整治涉及12個(gè)方面，涵括各條線,、各行各業(yè),，工作已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段,。隱患底數(shù)應(yīng)該摸清了，臺(tái)帳也已經(jīng)建立了,，現(xiàn)在主要就是整改的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大工作力度,，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,，對(duì)排查出來(lái)的隱患,，能立即整改的,，要立即整改;不能立即整改的，要切實(shí)做到措施,、責(zé)任,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;對(duì)經(jīng)整改不達(dá)標(biāo)或無(wú)法整改的隱患企業(yè),、項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停。二是深入推進(jìn)?；钒踩a(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)5個(gè)月,，共有5個(gè)階段,，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)階段，即整改治理階段,。各牽頭責(zé)任部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)排查、企業(yè)自查,、部門(mén)檢查結(jié)果,，會(huì)同鎮(zhèn)區(qū)制定隱患治理方案,，逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)問(wèn)題列出整改進(jìn)度,，按照全覆蓋,、零容忍要求全面及時(shí)整改安全隱患,。對(duì)列入紅表的企業(yè),，落實(shí)取締、關(guān)閉,、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷措施;對(duì)列入黃表的企業(yè),，依法予以處罰并停產(chǎn)整頓,，確保隱患整改到位;對(duì)列入藍(lán)表的企業(yè)，要限期整改存在隱患和問(wèn)題,。列入紅表、黃表的企業(yè)由縣政府掛牌督辦,，列入藍(lán)表的企業(yè)逾期未完成整改的，一律停產(chǎn)整頓并依法依規(guī)進(jìn)行處罰,，確保隱患整改到位,。三是深入推進(jìn)安全環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)百日,，“聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊”階段基本結(jié)束,，現(xiàn)正進(jìn)入全面督查、重點(diǎn)抽查階段,。要堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、公正執(zhí)法,、嚴(yán)格執(zhí)法,，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改,、邊查邊打擊，從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題,。各鎮(zhèn)區(qū)要有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展全面督查,，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任?？h有關(guān)牽頭部門(mén)要對(duì)本行業(yè)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展督查,，加強(qiáng)指導(dǎo)?？h安委會(huì)要組織專(zhuān)門(mén)督查組，對(duì)全縣安全環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查,，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。四是深入推進(jìn)成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。這項(xiàng)行動(dòng)，剛才沈縣長(zhǎng)已經(jīng)做了全面部署安排,，大家按要求落實(shí)到位,。該項(xiàng)行動(dòng)實(shí)際上從6月份就開(kāi)始了,，經(jīng)過(guò)前面的宣傳發(fā)動(dòng)、摸底排查,，現(xiàn)進(jìn)入整頓規(guī)范、集中整治階段,，關(guān)于這個(gè)階段，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)兩句,。對(duì)排查出來(lái)的隱患問(wèn)題,，整改要絕不手軟,，不能講情面，要快刀斬亂麻,，不要猶猶豫豫,，對(duì)存在重大安全隱患的加油站點(diǎn),，一律停業(yè)整頓;對(duì)無(wú)任何手續(xù)或手續(xù)不全、私設(shè)亂建的加油站點(diǎn),，一律實(shí)行強(qiáng)制關(guān)停措施,。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,、督查整治力度,，確保隱患發(fā)現(xiàn)整改率100%。

2、突出把握“四大重點(diǎn)”。一是強(qiáng)化?；钒踩O(jiān)管,。要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,，做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆,、防雷電、防泄漏等工作,。完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng),、降溫,、防洪,、防潮等措施,，對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū)，要采取圍堰,、加高圍墻等措施,，并準(zhǔn)備好排水設(shè)備。對(duì)露天存放的原材料和產(chǎn)品要采取相應(yīng)的防水保護(hù)措施,。對(duì)生產(chǎn)工藝,、設(shè)備、儲(chǔ)存方式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要抓緊整頓,。二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛安全狀況進(jìn)行檢查,，防止車(chē)輛受高溫、雷電影響,，發(fā)生自燃,、爆燃事故,。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛駕乘人員的安全教育,，并對(duì)持證上崗情況進(jìn)行檢查。針對(duì)夏季臺(tái)風(fēng),、暴雨,、洪水,、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)水域通航動(dòng)態(tài)管理,，加強(qiáng)港口碼頭、重點(diǎn)渡口巡查力度，強(qiáng)化水上作業(yè)工程施工管理,，確保水陸交通安全。三是強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管,。認(rèn)真檢查高溫多雨季節(jié)安全施工制度建設(shè)和執(zhí)行情況,，全面排查整治各類(lèi)安全隱患,。加強(qiáng)對(duì)腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理,，有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,，強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理,。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理，避免火災(zāi),、有害氣體中毒等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,，勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間，杜絕疲勞作業(yè),。四是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,。對(duì)商場(chǎng)超市、客運(yùn)車(chē)站、賓館飯店,、娛樂(lè)場(chǎng)所,、學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施,、應(yīng)急廣播和照明以及火源,、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施,。加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過(guò)程中的安全管理,，加強(qiáng)對(duì)易受高溫,、雨水損害和影響的大型娛樂(lè)設(shè)備、設(shè)施的檢修維護(hù)工作,。同時(shí)，做好煙花爆竹,、海洋作業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè),、粉塵涉爆,、油氣罐區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域安全監(jiān)管工作，確保不發(fā)生有影響安全事故,。

3,、夯實(shí)夯牢“四大基礎(chǔ)”。一是加強(qiáng)安全能力建設(shè),。鞏固安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)成果，不斷推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),，年內(nèi)確保陳濤、蔡橋等四個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，充實(shí)人員力量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),，配足配齊執(zhí)法車(chē)輛,、辦公設(shè)施,、取證設(shè)施，提高監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)能力;引導(dǎo)企業(yè)集中開(kāi)展車(chē)間,、班組,、員工三級(jí)培訓(xùn),，提高安全生產(chǎn)技能。二是加強(qiáng)安全制度建設(shè),。完善執(zhí)法制度體系，進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序,、服務(wù)承諾,，陽(yáng)光操作、公平公正;嚴(yán)格實(shí)行首查負(fù)責(zé)制,、專(zhuān)家會(huì)審制，確保問(wèn)題查得深,、隱患找得準(zhǔn);建立定期巡查與突擊巡查相結(jié)合的隱患排查整改制度,，確保各類(lèi)隱患發(fā)現(xiàn)在早,、整治在小。三是加強(qiáng)科技強(qiáng)安建設(shè),。全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、自動(dòng)化,、信息化水平。深入實(shí)施“一三五”工程,，加快企業(yè)重組,、上市和技改升級(jí)進(jìn)程,，督促企業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能,。加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè),，加大安全科技新技術(shù),、新工藝,、新材料的推廣應(yīng)用,，全力提高企業(yè)安全裝備水平和科技保障能力,。加快沿海工業(yè)園數(shù)字化管理平臺(tái)升級(jí)改造步伐，督促“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)建立安全監(jiān)控中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和安全監(jiān)管信息平臺(tái);健全“互聯(lián)網(wǎng)+”安全環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng),，整合全縣視頻監(jiān)控點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)公共安全環(huán)保重點(diǎn)部位網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管全覆蓋，全面防范和壓降安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),。四是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。要立足防大汛,、抗大災(zāi),，進(jìn)一步完善臺(tái)風(fēng)等極端天氣安全應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)事故應(yīng)急管理，備足應(yīng)急救援物資,，充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練，確保災(zāi)害事故發(fā)生能快速響應(yīng),，有效施救,，把損失降低到最低程度,。要強(qiáng)化汛期值班值守工作,，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,，確保信息渠道暢通,。

三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)區(qū),、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,，擺上重要位置,，要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、全面把握國(guó)家省市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求,，健全完善組織推進(jìn)工作機(jī)制,，扎實(shí)有效開(kāi)展工作,。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力,，縣安委會(huì)繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)做好分析,、部署、督促和檢查工作,，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在行政執(zhí)法中遇到的困難和問(wèn)題;縣安監(jiān),、住建,、交通等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,，提高部門(mén)之間信息互通互用,，組織聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng);縣財(cái)政部門(mén)要加大安全生產(chǎn)投入力度,，積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi);縣新聞宣傳部門(mén)要加大輿論監(jiān)督力度,，及時(shí)曝光一批整改落實(shí)不到位企業(yè),，構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”要求,，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任，及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng),，詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況;要按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“管行業(yè)必須管安全”要求，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,，交通,、公安、環(huán)保,、住建、市場(chǎng)等有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,，認(rèn)真組織開(kāi)展各自主管行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治;要按照全省安專(zhuān)題部署會(huì)議精神要求認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，堅(jiān)持“一年全面啟動(dòng),，二年強(qiáng)化落實(shí),，三年鞏固提升”,，深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，督促企業(yè)明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍,、責(zé)任清單,，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，配齊配足安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師,，落實(shí)安全生產(chǎn)總監(jiān)制度,，督促指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力,。

三要強(qiáng)化督查考核,。充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,，把百日攻堅(jiān)、?；穼?zhuān)項(xiàng)整治、安全環(huán)保執(zhí)法,、成品油專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)納入安全生產(chǎn)全年目標(biāo)責(zé)任考核體系，加大分值比重,。要強(qiáng)化隱患整改情況督查，特別是?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè),，要對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題隱患及時(shí)分析研究,，并采取問(wèn)題交辦單的形式落實(shí)企業(yè)限時(shí)整改,，對(duì)重大隱患要及時(shí)掛牌督辦,，要強(qiáng)化問(wèn)題交辦落實(shí)情況跟蹤督查,，及時(shí)進(jìn)行督查通報(bào)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間，我們成立了五個(gè)督查工作組,，取得了良好的督查效果，下一步,，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力量,，加大督查力度,，健全完善督查通報(bào)制度等,。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察,、檢察、公安,、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,，推動(dòng)行政執(zhí)法與行政問(wèn)責(zé),、司法追究相融合,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)失職瀆職行為監(jiān)督問(wèn)責(zé),，對(duì)安全責(zé)任不履行,、工作監(jiān)管執(zhí)行不力,、問(wèn)題整改不落實(shí)等行為,，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、造成不良影響的，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,。

同志們，安全發(fā)展是我們重大政治責(zé)任,，是一場(chǎng)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)的戰(zhàn)役,，安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。全縣上下一定要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,，以一以貫之的態(tài)度和務(wù)實(shí)認(rèn)真的干勁,，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全縣“三爭(zhēng)”目標(biāo),，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新濱海作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家,、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，召開(kāi)的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,，我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,，要結(jié)合我縣實(shí)際，確立“大生產(chǎn)”概念,，把問(wèn)題講清講透，把下步措施講實(shí),。這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故,、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),，動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程，近年來(lái),，全縣上下牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展安全隱患治理,，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全違法行為,，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是,，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),，今天安全不代表明天安全,，當(dāng)前,，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此,，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),。

一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂(lè)觀,。近段時(shí)間以來(lái),，國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照,、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州,、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,，造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見(jiàn)。最近大家可能看新聞,，每天頭條基本上都是“8.12”事故,，造成的影響非常大，國(guó)家處理也非常及時(shí),，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查,。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級(jí)黨委政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，堅(jiān)持人民利益至上,，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,。也做出批示,，并在8月15日迅速召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本,、最基礎(chǔ)的民生,，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)保障，我們發(fā)展的再好,、再快也沒(méi)有意義,，這也就是100-1=0的道理,。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒,，吸取教訓(xùn),，舉一反三，始終保持清醒頭腦,，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展,、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家,、省,、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境,。市里行動(dòng)也非?？欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研,。我在8月6日的全省?；分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,，如果我們一旦出事,，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無(wú)法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代,。

二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性,。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,，但是實(shí)事求是的講,，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問(wèn)題還很多,，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。第一，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴(yán),、抓的不實(shí),，停留在會(huì)議上、停留在口頭上,、停留在表面上,，存在“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、做起來(lái)不要”的現(xiàn)象,。一些部門(mén)還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門(mén)的事,，對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,，認(rèn)識(shí)不到管行業(yè),、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任,。第二,，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問(wèn)題嚴(yán)重,，管理制度不健全，不規(guī)范,，隱患治理不深入,、不細(xì)致，安全演練,、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位,。上個(gè)周末，解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作,，我們企業(yè)的員工操作很不熟練,，可以說(shuō)這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,，還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成,。第四，應(yīng)急救援體系不健全,。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無(wú)實(shí),，只是掛在墻上、鎖在抽屜里,，不重視,、不研究、不演練,，一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,，不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,。一些職能部門(mén)對(duì)主業(yè)抓的緊,、管的嚴(yán)，對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn),、走過(guò)場(chǎng),，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象,。這些問(wèn)題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,，各級(jí)各部門(mén)、各行各業(yè)都必須高度重視,，狠下功夫予以解決,。

三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說(shuō)我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰(shuí)都復(fù)雜,、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰(shuí)都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家,，經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家，儲(chǔ)存企業(yè)4家,，運(yùn)輸企業(yè)2家,。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品23種,，重點(diǎn)工藝7種,，重大危險(xiǎn)源23處。此外,，我們還有壓力容器3500多臺(tái),，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出?；愤\(yùn)輸車(chē)輛1600多輛,。從這些數(shù)據(jù)可以看出,，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,，我們的?；贩N類(lèi)數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下,，如果出了像天津“8·12”這樣的事故,，對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來(lái)說(shuō),，帶來(lái)的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果哪個(gè)企業(yè),、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,，我們誰(shuí)能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬(wàn)東明人民!可以說(shuō),，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,，十分緊迫，今年以來(lái),，我縣在道路交通,、危化品車(chē)輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,，再次暴露出個(gè)別地方,、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。對(duì)此,，各級(jí)各部門(mén)一定要從講政治,、顧大局、促發(fā)展的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,，在這一特殊時(shí)期，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),，誰(shuí)就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),，誰(shuí)就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),、大局意識(shí),，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,，特別是厭戰(zhàn)情緒,，我們每次都講，經(jīng)常大檢查,，也下了很大勁,，一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí),，緊而又緊,。

二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次

面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),，我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃,、新思考,，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理,。一要從嚴(yán)安全審批,，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改,、經(jīng)信,、安監(jiān)、規(guī)劃,、國(guó)土,、環(huán)保等部門(mén)要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危化品安全管理工作的通知》要求,，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬(wàn)元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、精簡(jiǎn)行政審批,，項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門(mén),，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高,、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn)，不過(guò)安全審批決不能有絲毫放松,，不允許打絲毫折扣,，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,，堅(jiān)決依法關(guān)停取締,。在這里，明確的向大家表明縣委,、縣政府的態(tài)度,，以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,，只要安全不達(dá)標(biāo),，我們堅(jiān)決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大,、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的,，必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,，我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp,。三要健全安全誠(chéng)信體系,。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,，對(duì)重視安全生產(chǎn),、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持,、財(cái)政金融扶持,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位,、抓整改不及時(shí)的企業(yè),，要降低安全誠(chéng)信等級(jí)，列入“黑名單”,，采取一系列綜合的剛性限制措施,，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺(jué)查改隱患、自覺(jué)制止違章,、自覺(jué)安全生產(chǎn),。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,，要進(jìn)一步深化與中國(guó)?；钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作，要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,，既鼓勵(lì)各類(lèi)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,，又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)家查隱患,、搞整改,，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患,。我們已經(jīng)組織了幾次專(zhuān)家排查隱患,，有些大面上的隱患可能清楚，有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,，發(fā)現(xiàn)不了,，到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,，責(zé)任明確就行了,，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,，張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專(zhuān)家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,，隱患查出來(lái)了,，就交給我們監(jiān)管部門(mén)了，交給我們企業(yè)主體了,，要及時(shí)整改,，不能放過(guò)絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,，不能我們自己悶在家里,，看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)事，要請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診,。

(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度,。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管控,，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度,。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則,。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,，全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患,，推動(dòng)管理達(dá)標(biāo),、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo),、崗位達(dá)標(biāo)和專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類(lèi)管理制度,，定期進(jìn)行考核評(píng)估，全面促進(jìn)各行業(yè),、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn),、違章作業(yè),、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理,、安全有序，特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者,，要盯緊盯死,，督促整改到位，對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管?chē)?yán)懲,。要根據(jù)各行業(yè),、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí),、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,，積極與市消防支隊(duì)銜接配合,，做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類(lèi)裝備設(shè)施,，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力,。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案,，理順相互關(guān)系,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門(mén)之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用,。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，這里我想強(qiáng)調(diào)一下,，這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題,，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn)，但是遇到緊急情況用不上,，就反映出我們平時(shí)演練太少,，應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買(mǎi)再好的設(shè)備,、招再多的人員,、有再好的預(yù)案，你不組織演練,，誰(shuí)敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,，隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門(mén)，在今后一定要定期不定期開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng),，全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,。這個(gè)道理大家都很清楚，就和部隊(duì)打仗一樣,，部隊(duì)建設(shè)的好,，但打仗不會(huì)打，還是白搭,。

(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員保障,、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題,，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng),、村“三級(jí)全覆蓋”,。目前，我縣仍有小井,、長(zhǎng)興,、焦園、三春,、開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),，沒(méi)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求,，加大人力,、物力、財(cái)力投入,，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成,。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理,、安全宣教培訓(xùn),、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備,、人員投入,，切實(shí)提高安全管理水平,。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,，依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢(qián),，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，保發(fā)展,、保生存的錢(qián)必須要花到位,。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班,、交流學(xué)習(xí),、崗位練兵,、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實(shí),、業(yè)務(wù)精通,、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍,。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力,。特別是一線員工,，發(fā)生問(wèn)題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),，技術(shù)不掌握,，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話,。剛才說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,，我覺(jué)得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí),，進(jìn)了第一站,，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,，又趕快過(guò)來(lái)一個(gè),，那不就成擺設(shè)了嗎,。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵,、最核心的,，如果員工在第一線不能及時(shí)處理，等事故蔓延開(kāi)來(lái),，就會(huì)造成嚴(yán)重后果,，裝備設(shè)施再先進(jìn),，你不會(huì)操作，那還是白搭,。

三,、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管

各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任,，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患,，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為,。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,，也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須常抓不懈,、抓牢抓實(shí),。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,，切實(shí)搞好當(dāng)前正在開(kāi)展的危化品安全大檢查,，對(duì)全縣?；飞a(chǎn)、使用,、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對(duì)?；穬?chǔ)存罐區(qū),、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位,。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),，扎實(shí)做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置,、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷,、防汛,、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí),，扎實(shí)做好巡線檢查,，及時(shí)消除管線安全隱患，支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,，全力清理管線占?jí)?，確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開(kāi)展易燃易爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治,，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷(xiāo)售,、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是?；分攸c(diǎn)縣,，不適合燃放煙花爆竹，因?yàn)楹枚嘤凸捃?chē)在城區(qū)經(jīng)過(guò),，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在?；菲髽I(yè)周?chē)戎攸c(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處,、及時(shí)收繳,，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量日益增多,，道路交通安全壓力越來(lái)越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,，必須引起我們的高度重視,。要加大交通違法治理力度，交警,、公路,、交通等部門(mén)，要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,，實(shí)行“劃段包干,、上路巡查”制度,，嚴(yán)厲查處超速超載、無(wú)證駕駛,、酒后駕駛,、農(nóng)用車(chē)載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門(mén)要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,，配備專(zhuān)人指揮過(guò)渡車(chē)輛,，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,，交通,、河務(wù)、公安等部門(mén)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì) “三無(wú)”渡船的打擊力度,，確保黃河水運(yùn)安全,。要重點(diǎn)做好危化品車(chē)輛管理,，不斷加大?；?chē)輛的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；?chē)輛的限行路段和限行時(shí)間,，認(rèn)真開(kāi)展危化品車(chē)輛安全性能檢查,，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路,。我們的危化品運(yùn)輸車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,，有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒(méi)有,，一旦出現(xiàn)事故，就很危險(xiǎn),。要突出抓好渣土車(chē)安全治理,，住建城管、公安交通等部門(mén)要嚴(yán)查報(bào)廢,、拼裝,、非法改裝的渣土車(chē)輛，對(duì)不按規(guī)定安裝gps,、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,，該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,，決不允許違法違規(guī)渣土車(chē)輛上路行駛,。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)管理,，現(xiàn)在電動(dòng)轎車(chē)越來(lái)越多，有一些電動(dòng)車(chē)主因?yàn)闊o(wú)牌無(wú)證,，就覺(jué)得交警沒(méi)法管,、沒(méi)法罰，在路上肆無(wú)忌憚,、橫沖直闖,，帶來(lái)了很大的安全隱患，在國(guó)家,、省,、市沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車(chē)交通違法加大教育懲處力度,，全力規(guī)范電動(dòng)車(chē)輛管理,。

(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,，責(zé)任重大,，容不得任何疏忽。教育部門(mén)要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,，督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),，細(xì)化校園內(nèi)部安全管理，完善各項(xiàng)安全管理制度,，督導(dǎo)校園定期組織開(kāi)展安全教育,，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力,。要檢查房屋,、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,，特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),，及早采取措施,，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,，公安,、城管、市場(chǎng)監(jiān)管,、文化執(zhí)法等部門(mén)要密切配合,，對(duì)校園周邊違規(guī)開(kāi)設(shè)的旅館、網(wǎng)吧,、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,，以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),，堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,，侵害學(xué)生安全,，影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子，全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序,。要全面加強(qiáng)校車(chē)安全管理,，嚴(yán)厲查處校車(chē)超員、超速,、假牌假證,、無(wú)牌無(wú)證行為，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車(chē),、改裝車(chē)搭載學(xué)生,，全力遏制校車(chē)安全事故發(fā)生，保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué),、平平安安回家,。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育，督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,，做好嚴(yán)防學(xué)生溺水,、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面,。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,，持續(xù)開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來(lái)越多,，城建部門(mén)一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,，認(rèn)真開(kāi)展好高處作業(yè),、支模架坍塌等多發(fā)性事故專(zhuān)項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,，發(fā)改,、安監(jiān)等部門(mén)要密切配合，對(duì)正在基礎(chǔ)施工,、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,，確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前雷雨,、高溫天氣較多的特點(diǎn),，各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，天氣惡劣時(shí),，必須果斷停工,，絕不能因?yàn)樨澒て凇②s進(jìn)度,，拿施工安全開(kāi)玩笑,。

(五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故,，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國(guó)臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,，都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所，這種場(chǎng)所一旦出事故,，造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重,。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng),、醫(yī)院、學(xué)校,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,，認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì),、慶?；顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主辦,、誰(shuí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,，監(jiān)管部門(mén)要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),，嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,，確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí),，對(duì)不具備安全條件的各類(lèi)人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道,、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,。

(六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,，消防設(shè)施器材配備,、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,，疏散通道,、安全出口暢通情況，用火,、用電,、用氣情況，消防安全宣傳教育情況,，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,，消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查,。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,，拆除門(mén)窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙,、逃生和滅火救援的障礙物,，拆除占用、堵塞,、封閉疏散通道,、消防車(chē)通道的障礙物，拆除埋壓,、圈占,、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類(lèi)場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,，堅(jiān)決整改不安全隱患,，對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。

(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,。要認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)治理,，對(duì)壓力容器、起重機(jī)械,、各類(lèi)電梯加大隱患排查力度,，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備，必須第一時(shí)間停止使用,。要高度重視供用電安全,，暑期是用電高峰，供電部門(mén)要切實(shí)做好供電保障工作,，積極開(kāi)展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位,、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對(duì)老化線路及時(shí)更換，嚴(yán)防觸電等用電安全事故,。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,，市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,，全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序,。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,，緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn)，認(rèn)真做好文化旅游,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作，切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,，確保安全穩(wěn)定,。

四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失

(一)落實(shí)安全責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的責(zé)任要求,。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢(shì)研判,、班子建設(shè),、干部使用、資源配置,、輿論導(dǎo)向等方面,，給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持,。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,、抓在手上，關(guān)鍵是要用心,，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用,、作風(fēng)上的表率和示范作用,。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查,、隱患排查和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議,，聽(tīng)取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào),、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題和矛盾,。各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，各有關(guān)部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,，安監(jiān),、發(fā)改、國(guó)土,、交通,、公安、消防等部門(mén)要立足部門(mén)職能,，按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,，及時(shí)督促職能部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人,，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,，解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,，監(jiān)管責(zé)任也好,，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒(méi)意義,。上級(jí)安排你不聽(tīng),，要求整改的你不改，那一切都是空談,，要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”,。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,，如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，大而化之,，出了問(wèn)題，不光企業(yè)自身難保,，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來(lái)極大損失,，所以企業(yè)不管大小,，第一責(zé)任在你,。

(二)加大考核力度,?？h安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,，也要考核班子成員,，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”,、推諉拖沓“不急落實(shí)”,、打折變通“不全落實(shí)”等問(wèn)題,，安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門(mén),，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,，采取專(zhuān)項(xiàng)督查,、隨機(jī)抽查,、交叉檢查等方式，對(duì)各級(jí),、各部門(mén)目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè),、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

(三)密切協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,，很多工作都存在交叉，不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題,，都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定,，都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與,、共同努力,。因此，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”的思想,，切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享,、強(qiáng)化資源整合利用,，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng),、協(xié)調(diào)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,，不能爭(zhēng)功諉過(guò),，要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn),，那“大安全”根本建立不起來(lái),。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,，不但事前問(wèn)責(zé),，更要事后追責(zé),，形成“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”,、“一查到底,、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì)，讓安全違法行為無(wú)處藏身,。安監(jiān),、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要以鐵心鐵腕鐵面孔，對(duì)發(fā)生重特大事故,、瞞報(bào)謊報(bào)事故,、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,，嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、行政責(zé)任和法律責(zé)任，涉及違紀(jì)違法的,，及時(shí)移送相關(guān)部門(mén);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn),，該整頓的整頓,。

(五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,，需要廣大人民群眾的參與和大力支持,，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動(dòng)局面,。從近期發(fā)生的事故可以看出,，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,，比如湖北荊州電梯吞人事件,，如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕，就不會(huì)有慘劇發(fā)生,。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,，就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,，面向大眾普及安全防范知識(shí),，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn),、參與安全生產(chǎn),，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力,。明天省里督導(dǎo)組就來(lái)我縣視察，各部門(mén)要搞好對(duì)接,，有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,，抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門(mén)或企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,，該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé),。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任,、強(qiáng)化措施,，全力以赴把工作做得再細(xì)一些,、抓得再實(shí)一些,，最大限度地減少和避免各類(lèi)事故的發(fā)生,，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三

同志們:

今天,，我們這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，這是我今年參加的第一個(gè)工作會(huì)議,，體現(xiàn)了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,，也充分說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,。大家都清楚,，安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,，對(duì)我們的工作來(lái)講是“一票否決”項(xiàng),，一旦安全工作出問(wèn)題,，所有工作就一切歸零。剛才,，漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,，安排部署了今年的重點(diǎn)工作，總結(jié)很客觀,，安排很周密,，責(zé)任很明確,，措施很有力，請(qǐng)大家各盡其責(zé),，認(rèn)真抓好落實(shí),。下面，我就如何從嚴(yán)從實(shí),、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、正視形勢(shì),，在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)陣以待

去年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,，大力開(kāi)展“三級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障,。

與此同時(shí),，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，暴露的問(wèn)題依然突出,，主要表現(xiàn)在 “三個(gè)不夠好、三個(gè)有差距,、三個(gè)不到位”,。一是三個(gè)“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)縣委,、縣政府的安排部署和要求沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí)，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好,。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好,。一些企業(yè)不夠重視、投入不足,、裝備水平不高,，企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，管理粗放,，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱，各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在,。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),，工作創(chuàng)新不夠好。二是三個(gè)“有差距”,。一是“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)沒(méi)有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),，有推諉扯皮現(xiàn)象,。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期，事故總量仍然較大,，安全生產(chǎn)工作水平有差距,。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠,、基礎(chǔ)管理薄弱,，安全總體保障水平有差距。三是三個(gè)“不到位”,。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題抓得不到位,，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問(wèn)題，20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,，火災(zāi)(599起)占各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的92%,。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺,，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高,。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位,。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)技術(shù)支撐能力不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高,。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制,、機(jī)制不夠健全，應(yīng)急救援隊(duì)伍,、事故應(yīng)急處置能力亟需提高,。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。實(shí)踐證明,，安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉,，也是各級(jí)黨委,、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前,，我們既要看到成績(jī),，更要看到存在的問(wèn)題和不足,，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,，時(shí)刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對(duì)組織,、對(duì)群眾,、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化“紅線”意識(shí),，堅(jiān)守“底線”思維,，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開(kāi)玩笑,，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),，以一萬(wàn)的努力，防范萬(wàn)一的風(fēng)險(xiǎn),，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

二、帶頭示范,，在責(zé)任落實(shí)上一抓到底

安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照 “黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，積極履職盡責(zé),，堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。按照“屬地管理,、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,，各地,、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,。各地,、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署，統(tǒng)一規(guī)劃,、同步安排,、整體推進(jìn)。剛才,，縣政府與各地,、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),，目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),，逐級(jí)分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí)，做到責(zé)任落實(shí)無(wú)縫隙,。

二是強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任,。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),，落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,，涉及到安全生產(chǎn)工作該開(kāi)的會(huì)議必須開(kāi),、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位,。各相關(guān)行政審批部門(mén),，必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰,，要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān),，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,，就嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任,。

三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求,，加大安全設(shè)施資金投入,，從硬件上保證生產(chǎn)過(guò)程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,，制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。

三,、盯牢關(guān)鍵,，在安全檢查上一刻不松

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合,、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則，集中時(shí)間,、集中人力,，認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化,。

一是非煤礦山,、危化品,、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,，必須始終保持高度警惕，嚴(yán)格監(jiān)管,，不能有任何麻痹松懈,。

二是道路交通事故起數(shù)長(zhǎng)期以來(lái)處于高位，對(duì)群眾安全危害極大,，縣交通局,、縣公安局交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施,，消除安全隱患,，切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。

三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),。對(duì)那些習(xí)慣性,、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,，該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)檢查的問(wèn)題,，必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”抓整改,、抓落實(shí)，不后患,。(即：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,，一律責(zé)令停產(chǎn)整改,，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)

四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,，結(jié)合各級(jí)排查出的安全隱患臺(tái)賬,，持續(xù)推進(jìn)各類(lèi)安全隱患排查整改，消除不安全因素,?？h政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對(duì)安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,，督促限期整改到位,。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，在長(zhǎng)效管理上一以貫之

企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,，安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),，必須加強(qiáng)管理，強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè),。

一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),、存在違規(guī)違法行為的,，要嚴(yán)厲懲處，包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,，在相關(guān)資格審核、土地供給,、融資等方面嚴(yán)加約束,，等等。

二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個(gè)到位”,，即：企業(yè)董事長(zhǎng),、黨委書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會(huì),、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。

三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn),、全員持證上崗,。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃，各行業(yè)主管部門(mén)要定期進(jìn)行督促檢查,，對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn),、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證人員的要從嚴(yán)懲處,。

五,、密切協(xié)作，在部門(mén)聯(lián)動(dòng)上形成合力

安全生產(chǎn)涉及的部門(mén)多,，領(lǐng)域廣,，需要各有關(guān)單位和部門(mén)共同配合，密切協(xié)作,。一方面,，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,，從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備,、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，定期研究安全工作，為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障,。一方面,，要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全“三個(gè)必須”和“屬地管理”的原則，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成齊抓共管合力,。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,，定期研究分析形勢(shì),、通報(bào)情況，把各方面的力量組織好,，增強(qiáng)政府,、企業(yè)和社會(huì)三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，在抓安全工作上，縣安監(jiān)局就代表縣安委會(huì),，全縣上下都要樹(shù)立安全工作“一盤(pán)棋”的思想,，轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽(tīng)從指揮,，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。

六,、嚴(yán)肅認(rèn)真,，在責(zé)任追究上一查到底

安全生產(chǎn)工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦,，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,。最近，國(guó)務(wù)院通報(bào)了陜西淳化,、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,，涉案人員多,、處罰也很重，從事故原因來(lái)看,，相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,，不要害了別人,，毀了自己，辜負(fù)了組織和人民的重托,。同時(shí),，新的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺(tái)，從今年1月1日起執(zhí)行,，新“條例”對(duì)失職追責(zé)極為嚴(yán)厲,。各地、各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”履好職，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),，抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題,，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中,。對(duì)因思想麻痹、工作不力,、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò),、整改措施未落實(shí)不放過(guò),、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則，追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的行政責(zé)任,，絕不姑息遷就;對(duì)發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)重大安全隱患長(zhǎng)期不整改或整改不力的單位和個(gè)人要實(shí)行“關(guān)口前移”，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時(shí)限要求及時(shí)上報(bào),，甚至隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的，堅(jiān)決給予行政處分;對(duì)落實(shí)安全措施不力,，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),，一律按規(guī)定上限處罰。

同志們,，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),，沒(méi)有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí),，不可能一蹴而就,，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸,。各地,、各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),，以更大的決心,、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí)，為 “再造新小藍(lán),、挺進(jìn)三十強(qiáng),、率先奔小康、躋身文明城”營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境,。

我就簡(jiǎn)要說(shuō)這些,，謝謝大家!

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求,，總結(jié)和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓(xùn),，部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才,，宋瑞乾局長(zhǎng)通報(bào)了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況,，濰坊市住建局李廣東局長(zhǎng)作了發(fā)言。下面,，根據(jù)廳里研究的意見(jiàn),，講七個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓(xùn)

峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻,，令人十分痛心,。事故發(fā)生后，郭樹(shù)清省長(zhǎng),、于曉明副省長(zhǎng)作出重要批示,，要求全力搶救傷員，抓緊啟動(dòng)事故原因調(diào)查,，一定要反思和警醒,，真正付諸行動(dòng)、見(jiàn)到實(shí)效,。住建部高度關(guān)注,，對(duì)事故救援和查處提出明確要求，實(shí)施掛牌督辦,，要求兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)查處情況,。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn),，痛定思痛，舉一反三,，重新審視我們的工作,，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。各級(jí)主管部門(mén),，各施工,、監(jiān)理、開(kāi)發(fā),、勘察,、設(shè)計(jì)等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo),，算清事故代價(jià)賬,、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賬，切實(shí)做到不安全不施工,、施工必須確保安全,。人命關(guān)天，生命無(wú)價(jià),，建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員,，一定要強(qiáng)化“零死亡”的強(qiáng)烈意識(shí)，時(shí)時(shí),、處處,、事事繃緊安全弦，遵章守紀(jì),，敢于拒絕違章指揮,，決不干冒險(xiǎn)施工的傻事,，牢牢把握生命安全主動(dòng)權(quán),。各級(jí)住建部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求,，切實(shí)做好全天候監(jiān)督,，全覆蓋防控，持續(xù)開(kāi)展無(wú)疏漏,、無(wú)縫隙的排查整治,，依法監(jiān)管，從嚴(yán)監(jiān)管,，寧走十步遠(yuǎn),，不走一步險(xiǎn)，為“零死亡”全力奮斗,。

二,、切實(shí)履行部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

管行業(yè)發(fā)展,，必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,，特別當(dāng)前形勢(shì)比較嚴(yán)峻,，要經(jīng)常反省工作，不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,。各地住建部門(mén)的同志們,，尤其是負(fù)責(zé)同志，要經(jīng)常反思和檢查：第一,，是否在思想認(rèn)識(shí)上真正樹(shù)立了安全發(fā)展理念,，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題?第三,，是否真正找到了切實(shí)可行的解決問(wèn)題的方法?第四,，各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位了、效果到底怎么樣,、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作,，重視還是不重視，高度重視還是一般重視,，真正抓了還是沒(méi)有抓,，效果肯定不一樣。我們只有高度重視,、多思考,、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力,，才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),。

三,、嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

目前,，建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實(shí)的情況還比較嚴(yán)重，部分單位,、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄,，片面追求經(jīng)濟(jì)利益,，確實(shí)存在違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。不少施工企業(yè),、項(xiàng)目部安全監(jiān)管能力低下,，明顯的安全隱患都看不出來(lái)，施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識(shí)和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,，安全培訓(xùn)不到位,，不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對(duì)項(xiàng)目部的安全監(jiān)控不到位,，甚至形同虛設(shè),。必須采取切實(shí)有效的措施,，督促總包企業(yè)提高項(xiàng)目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力,，提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力,。各地住建部門(mén)要學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用行政、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等多種管理措施,，懲戒與激勵(lì)并重，對(duì)工作差的企業(yè)處罰,，對(duì)工作好的企業(yè)鼓勵(lì),，激發(fā)總包企業(yè)的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性,。只有總包企業(yè)真正上心了,、用心了，安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實(shí),，行業(yè)才能健康,、安全發(fā)展。

四,、依法依規(guī),、嚴(yán)肅嚴(yán)格對(duì)事故進(jìn)行懲戒追責(zé)

今年年初，省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施,。一是,，凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負(fù)責(zé)人第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場(chǎng),，邀請(qǐng)主流媒體現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布事故情況,。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè),，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,，停止施工;對(duì)于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè)，1年內(nèi)取消投標(biāo)資格,，1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目,。三是,，對(duì)于事故頻發(fā),、造成惡劣影響的地區(qū)，將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查,，切實(shí)消除隱患后方可復(fù)工,。四是，對(duì)安全責(zé)任事故查處實(shí)行掛牌督辦,，嚴(yán)格督促各地落實(shí)行政處罰和行政管理措施,，有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布,。

對(duì)于本次事故，要從嚴(yán)從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施,。第一,，立即暫扣昌樂(lè)永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證，在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個(gè)月,，3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項(xiàng)目;立即啟動(dòng)對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司,、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查,，重新核實(shí)其資質(zhì)條件,，責(zé)令進(jìn)行3個(gè)月的整改，3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人,、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員的安全考核合格證，核實(shí)其與事故有關(guān)的未履職行為,，依法予以吊銷(xiāo),，5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理高級(jí)水平證書(shū)，6個(gè)月內(nèi)不允許擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān),。濰坊市要做好收繳和取證工作,，省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序,。待調(diào)查報(bào)告正式出來(lái)后,，再做進(jìn)一步的處理,。第二，對(duì)濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓,，對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓,，切實(shí)消除隱患,，并經(jīng)住建部門(mén)驗(yàn)收后方可復(fù)工;責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對(duì)所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。第三,，省廳對(duì)此次事故的后續(xù)處置進(jìn)行掛牌督辦,，事故責(zé)任認(rèn)定后，跟蹤落實(shí)行政處罰和行政管理措施,，有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布,。第四，今天這次會(huì)議,，邀請(qǐng)了部分新聞媒體到會(huì),，也是對(duì)這起事故的一次公開(kāi)發(fā)布。

五,、突出抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)

從現(xiàn)在起至年底前,，針對(duì)高支模、腳手架,、深基坑,、起重機(jī)械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展落實(shí)施工方案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地要結(jié)合實(shí)際,，研究提出更有針對(duì)性和可操作性的具體工作措施，不走形式,，不走過(guò)場(chǎng),，全力抓好這次專(zhuān)項(xiàng)整治。第一,，設(shè)計(jì)單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置,、尺寸和控制要點(diǎn)，并嚴(yán)格做好設(shè)計(jì)交底,。第二,，施工單位要逐一研究制訂專(zhuān)項(xiàng)施工方案,，嚴(yán)格論證和報(bào)批審查,，并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示危大工程部位,、規(guī)模及防控要點(diǎn);施工過(guò)程中，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,、專(zhuān)職安全員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序,，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收，未經(jīng)施工,、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,，不得進(jìn)行混凝土澆筑。第三,，監(jiān)理單位要對(duì)危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案是否按規(guī)定編制,、論證、審查等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),，對(duì)是否按方案施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)提出監(jiān)理意見(jiàn)，該整改的整改,，該停工的堅(jiān)決停工,。第四，施工企業(yè),、項(xiàng)目部和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要將方案的編制,、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控,。

要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動(dòng)拉網(wǎng)式大檢查,，舉一反三，強(qiáng)化對(duì)高支模等高危隱患的排查治理,。要按照“企業(yè)100%自查自糾,，區(qū)縣主管部門(mén)100%復(fù)查”的原則，組織開(kāi)展全面徹底的安全隱患大排查,。在檢查形式上,，要改變傳統(tǒng)模式，開(kāi)展掃馬路式檢查,，隨機(jī)確定項(xiàng)目,，進(jìn)行突擊檢查。在檢查內(nèi)容上,，重點(diǎn)著眼于施工現(xiàn)場(chǎng)安全,，對(duì)危大工程安全施工和各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要細(xì)化檢查方案,，建立寫(xiě)實(shí)性臺(tái)帳,，實(shí)行閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)制度。隱患不消除的，堅(jiān)決不放過(guò),，需要停工整改的,，堅(jiān)決停工整改。省廳5月底將組織專(zhuān)家組對(duì)各市進(jìn)行執(zhí)法檢查,。檢查情況要向全省通報(bào),，查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開(kāi)曝光，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方,，省廳將對(duì)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。

六、不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制

一要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。突出高支模,、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工安全,，將其納入各類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)師,、“三類(lèi)”人員、一線作業(yè)個(gè)人的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,，切實(shí)提高其安全施工意識(shí)和安全施工技能,。二要加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際,，保證建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配備,，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護(hù)他們的工作熱情,，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力,、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為,。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作,，從嚴(yán)查處無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租,、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序,、未納入安全監(jiān)督范圍的，無(wú)安全生產(chǎn)許可證,、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的,，必須堅(jiān)決停工整改;“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗的,，必須堅(jiān)決調(diào)離崗位,。四要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)安全建設(shè)發(fā)展的保障作用。加強(qiáng)危險(xiǎn)性項(xiàng)目選址和布局管理,，合理劃定重大危險(xiǎn)源區(qū),、次生災(zāi)害高危險(xiǎn)區(qū),、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶，明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施,。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,，要對(duì)其是否符合安全要求進(jìn)行審查。組織編制道路,、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí),，要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離,，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來(lái)的安全隱患,。五要積極營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求,，積極宣傳正面典型,，及時(shí)曝光負(fù)面行為。

七,、認(rèn)真做好燃?xì)?、市政、房屋拆除等其他安全工?/p>

燃?xì)夥矫?要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求,，進(jìn)一步細(xì)化整改方案,，強(qiáng)化保障措施，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，千方百計(jì)落實(shí)資金,，加快改造進(jìn)度。對(duì)整改難度較大的灰口鑄鐵管,、老舊管道和管道占?jí)旱入[患,，要立即掛牌督辦。各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)要組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤服務(wù),，指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患,，確保治理一處、規(guī)范一處,、安全一處,。

市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面,汛期即將來(lái)臨，各地要加強(qiáng)市政橋梁安全巡查,，督促指導(dǎo)管線,、站點(diǎn)、設(shè)備,、設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)巡查,，及時(shí)采取加固改造措施，確保運(yùn)營(yíng)安全,。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,，園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對(duì)工作,，提前做好游樂(lè)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡查巡檢，加強(qiáng)巡邏值守,、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),。

房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協(xié)議,，明確安全職責(zé),。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進(jìn)行實(shí)地查勘,，制定拆除方案,，明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應(yīng)由專(zhuān)人管理,，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè),。

同志們，安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé),，安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作,。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項(xiàng)部署要求，牢記事故教訓(xùn),，以高度負(fù)責(zé)的精神,，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓媛鋵?shí)責(zé)任,，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

正值全縣上下深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,，縣政府組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，主要目的是集中整治非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,。下面,，就如何抓好此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、正視問(wèn)題，扎實(shí)抓好非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作

道路運(yùn)輸安全和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),，直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。近年來(lái)，我縣在打擊非法營(yíng)運(yùn)工作方面,，先后采取了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營(yíng)模式的不斷變化,，在一定范圍內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)行為依然嚴(yán)重,，交通運(yùn)輸安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,。主要表現(xiàn)在以下幾方面： 一是 縣域內(nèi)利用轎車(chē)、面包車(chē),、客貨兩用車(chē),、摩托車(chē)非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是德江至貴陽(yáng),、德江至遵義,、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出,。 二是 縣城區(qū)重要路口,、客運(yùn)站、校園周邊,，面包車(chē),、摩托車(chē)非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重,。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口,、通村公路上，面包車(chē),、客貨兩用車(chē),、摩托車(chē)非法載客現(xiàn)象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車(chē)上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,。這些行為導(dǎo)致各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛有增無(wú)減,、有恃無(wú)恐，如果不及時(shí)采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治,，必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,，我們必須高度重視,，認(rèn)真組織并開(kāi)展好這次非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作。

(一)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是交通運(yùn)輸安全的迫切需要,。 凡從事非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車(chē)和報(bào)廢車(chē)輛,，技術(shù)狀況較差，安全運(yùn)行無(wú)法保障,，且非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的駕駛員不具備營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格,，沒(méi)有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn)，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)制度,，安全意識(shí)薄弱,，違規(guī)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重,。加之非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,，常常害怕被管理部門(mén)查處,，作賊心虛，精力不集中,，很容易誘發(fā)交通安全事故,。

(二)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。 由于非法營(yíng)運(yùn)行為的存在,，客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi),，嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)，惡意競(jìng)爭(zhēng)不但分割搶占了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)份額,，也擾亂了正常的行業(yè)秩序,，導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)者成為受害者，運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度受到了極大破壞,。同時(shí),，非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，由此引發(fā)的交通肇事事故,，無(wú)論是責(zé)任還是處理起來(lái)的難度都將更大，非法營(yíng)運(yùn)帶來(lái)的一系列社會(huì)危害問(wèn)題,，相關(guān)法律責(zé)任難以追究,，因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件，嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,，我們必須采取強(qiáng)有力措施,，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益的需要,，也是消除社會(huì)不和諧因素,、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。

(三)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要,。 近年來(lái),，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，交通事業(yè)也有了較大飛躍,，以交通營(yíng)運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛,。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善，交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,，由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,，在煎茶、合興,、復(fù)興,、楓香溪等地形成了非法營(yíng)運(yùn)和組客場(chǎng)所，導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客,、倒客,、賣(mài)客的行為,，使本地非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛與外籍旅游客車(chē)?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣(mài)客等行為的交易點(diǎn)，滋生了非法營(yíng)運(yùn)行為,，嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng),，給發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,。

(四)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要,。 交通是發(fā)展的命脈，良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證,，更是彰顯一個(gè)地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志,。我們所抓的招商引資、項(xiàng)目建設(shè),、社會(huì)事業(yè)等工作,，都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系?？梢哉f(shuō),，交通運(yùn)輸行業(yè)是流動(dòng)的形象窗口，是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一感觀,。如果沒(méi)有良好的交通營(yíng)運(yùn)秩序,，我們就可能因此失去外商投資德江的信心,，破壞我們通過(guò)多年辛苦努力營(yíng)造起來(lái)的良好發(fā)展環(huán)境,。因此，堅(jiān)決整治非法營(yíng)運(yùn)行為,，是我們?yōu)槿罕姺?wù),、為發(fā)展服務(wù)，在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動(dòng)的具體體現(xiàn),。我們必須站在科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度,，深刻認(rèn)識(shí)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義,，切實(shí)增強(qiáng)做好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二,、突出重點(diǎn),，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)，重拳出擊,。 為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作,，我縣印發(fā)了打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，成立了機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，從縣直相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,，整合執(zhí)法力量,，開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)為組長(zhǎng),，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作組，開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。要按屬地管理原則和“各司其職,，各負(fù)其責(zé)，積極配合,，密切協(xié)作”的工作要求,，全力抓好此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(二)廣泛宣傳,，全民參與,。 縣新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用，充分利用新聞媒體,、宣傳車(chē),、宣傳資料等載體，廣泛宣傳,，讓社會(huì)各界知曉非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，讓廣大群眾都參與到打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制,，公開(kāi)舉報(bào)監(jiān)督電話,，完善舉報(bào)投訴制度，進(jìn)一步開(kāi)辟信息渠道,，充分調(diào)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督的積極性,，以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性?？h交通,、安監(jiān)、公安,、交警,、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,，捆綁使用人力、物力,，將工作落實(shí)到打擊整治工作一線,。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。

(三)依法行政,，嚴(yán)肅紀(jì)律,。 交通運(yùn)輸管理部門(mén)要堅(jiān)持以“依法治理、文明執(zhí)法,、秉公執(zhí)法,、處罰透明”的原則，對(duì)我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)中的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量,、車(chē)況,、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，分類(lèi)梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè),，做到邊檢查,、邊清理、邊整頓,、邊打擊,。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式,，堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé),、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。

(四)加強(qiáng)整治,，重點(diǎn)突擊,。 這次打擊治理非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,，涉及面廣,，我們必須突出重點(diǎn)，始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，不斷擴(kuò)大整治覆蓋面,，將職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、非職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,，既要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)行為,，又要把私車(chē)?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車(chē)非法載客作為工作重點(diǎn),，全力以赴進(jìn)行清理整頓,。交通、安監(jiān),、公安,、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對(duì)車(chē)站,、董家水井,、武裝部門(mén)口、物資局路口等重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對(duì)集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門(mén)口,、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要結(jié)合“黑車(chē)”運(yùn)行特點(diǎn),，實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合,、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,，特別要加強(qiáng)節(jié)假日,、重大活動(dòng)日、趕場(chǎng)日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度,，要確保形成覆蓋全縣,、全方位監(jiān)管的專(zhuān)項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò)，讓非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛無(wú)機(jī)可乘,、無(wú)縫可鉆,。

(五)科學(xué)整治，疏堵結(jié)合,。 整治非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛工作既要著眼當(dāng)前,，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,，齊抓共管，共同推進(jìn),。同時(shí),，必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求,，實(shí)行責(zé)任追究制度,，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管信息通報(bào)制度,，定期通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況,，以便及時(shí)有效解決專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系,。交通部門(mén)要充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,，采取疏堵結(jié)合的方式，推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)通行客運(yùn)車(chē)輛的通村公路,，可實(shí)行一車(chē)多牌,，采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式，滿足人民群眾出行的需求,。

三,、明確責(zé)任，確保交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序良好

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,，健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度,，建立非法營(yíng)運(yùn)行為電子檔案，將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”,，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,、長(zhǎng)期監(jiān)管。各有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)分解任務(wù),，將責(zé)任落實(shí)到崗,、細(xì)化到人。要按照“全面清理,、不留死角,，嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,，對(duì)各類(lèi)違法營(yíng)運(yùn)行為，做到早發(fā)現(xiàn),、早控制,、早處置。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)對(duì)象,，要堅(jiān)決依法打擊,，決不姑息、遷就,。

縣安監(jiān)部門(mén)： 要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),，督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，對(duì)各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,，積極配合打擊非法營(yíng)運(yùn)整治工作，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全大檢查,。 縣公安部門(mén)： 要配合做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為的打擊工作,，對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站,、旅客集散地的治安管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)事生非,、串聯(lián),、煽動(dòng)、造謠,、滋事的違法犯罪分子,。要協(xié)助運(yùn)管、客管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)取證工作,。 縣客管部門(mén)： 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門(mén)在縣城區(qū)各出城路口,、校園周邊等區(qū)域開(kāi)展路檢路查,，重點(diǎn)對(duì)7座(含7座)以下面包車(chē)、摩托車(chē)的非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行查處,，實(shí)施有效治理,，并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對(duì)其他部門(mén)移交的案件,，查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào),，并建立健全處罰臺(tái)賬,。 縣運(yùn)管部門(mén)： 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門(mén)開(kāi)展路檢路查,，重點(diǎn)對(duì)縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)行調(diào)查取證,，證據(jù)確切的出具法律文書(shū),，實(shí)施行政處罰。同時(shí),，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展好打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，對(duì)其他部門(mén)移交的案件，查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào),，并建立健全處罰臺(tái)賬。 縣交警部門(mén)： 要切實(shí)加強(qiáng)路面行車(chē)秩序整治,，嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē),、客運(yùn)車(chē)輛超員、超速行駛,、車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證上路行駛,、無(wú)證駕駛,、低速貨車(chē)和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,，加強(qiáng)與交通,、安監(jiān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系，積極開(kāi)展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作,。 縣教育部門(mén)： 要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,，配合做好校車(chē)和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作。 縣農(nóng)機(jī)部門(mén)： 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾?，加大打擊農(nóng)用車(chē)非法載人等交通違法行為力度,。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)： 要嚴(yán)格按照屬地管理原則，加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作,，嚴(yán)肅查處客運(yùn)車(chē)輛超員,、串線經(jīng)營(yíng)、不搞安全例檢等違規(guī)行為,，督促轄區(qū)客運(yùn)車(chē)輛配齊安全防護(hù)設(shè)施,、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng),。沒(méi)有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展客運(yùn)車(chē)輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作，并做好記錄備案,，確?？瓦\(yùn)車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時(shí),，要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理,，對(duì)集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查，嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn),、無(wú)證駕駛,、違法載人、超員超載,、酒后駕駛等違法行為,。

同志們，道路交通安全,，事關(guān)人民群眾切身利益,，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們要以這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),，明確目標(biāo),，堅(jiān)定態(tài)度，主動(dòng)出擊,，果斷行動(dòng),，全力打造安全,、暢通,、文明,、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境，確保全縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)積極穩(wěn)定,、有序向好,。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì),。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,，總結(jié)交流情況，分析問(wèn)題形勢(shì),，部署安排近期工作,，動(dòng)員各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,，凝心聚力,、扎實(shí)工作，堅(jiān)決防范各類(lèi)事故,，確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。

昨天下午，成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;各部門(mén)各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算,，大家談得很中肯,、很實(shí)在，對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,，對(duì)本地區(qū),、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn),，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,，按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn)，我講以下幾點(diǎn),。

一,、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，各部門(mén)各單位做了大量扎實(shí)有效的工作

今年以來(lái),，在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，突出依法治安,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),，確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。

(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求,，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),，強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上，對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,，組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話,，實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,，通過(guò)“新安法”宣貫,、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),。

(二)深入開(kāi)展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院,、省政府安委會(huì)的部署要求,，從去年底至上半年，在全省開(kāi)展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),，共組織40個(gè)排查組,，深挖細(xì)查，查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng),，整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患,，均得到了有效監(jiān)控,。8月份以來(lái)連續(xù)部署開(kāi)展了安全大檢查及深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治,，以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，做到了安全檢查不斷線,，及時(shí)消除安全隱患,。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,，對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,，確保了安全穩(wěn)定。

(三)狠抓了重大災(zāi)害防治,。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘,、淄川,、新汶,、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,，及時(shí)召開(kāi)了沖擊地壓防治研討會(huì),，通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專(zhuān)家講座等形式,，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施,。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力,。

(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過(guò)摸底調(diào)查,、制訂實(shí)施意見(jiàn),、召開(kāi)座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施,，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出,。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，聯(lián)合省財(cái)政廳,、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,，形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,，已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處,，已完成改造17處，其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn),。

(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作,。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次,。集中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專(zhuān)項(xiàng)檢查,，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%，有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn),。開(kāi)展托管煤礦安全責(zé)任,、投入、準(zhǔn)入,、資質(zhì)等查糾活動(dòng),，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,，初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用,。

同時(shí)，各部門(mén)各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,，兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,，新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制,，淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理，棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng),、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,，肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)高層次專(zhuān)家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開(kāi)采,，濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，泰安市積極開(kāi)展“會(huì)診式”檢查,、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法,，其他部門(mén)單位也都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一些卓有成效的工作，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn),。截至目前,，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,，同比事故起數(shù),、死亡人數(shù)分別減少4起、6人,。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法,。這一局面來(lái)之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的,，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二,、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感

盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,，但絕不能盲目樂(lè)觀,、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問(wèn)題,。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì),，要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界,、把握大勢(shì),。

(一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,。今年以來(lái)全國(guó),、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,，省委,、省人大、省政府,、省政協(xié),、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,，會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理,、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé),、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度,。省委,、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán),、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬,，都是前所未有的,，這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動(dòng)力,。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,，一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一,。12月15日,，最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,，明確了重大責(zé)任事故罪,、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,，對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,，原則上死亡一人、重傷三人,，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn),。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故,，也出不起事故,，一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),，時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,，確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態(tài)度,，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性,。從今年以來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,，安全管理還存在不少漏洞和短板,，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然,，實(shí)則必然”,，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,，一名水泵工提前脫崗,、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車(chē)道，被電機(jī)車(chē)擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,，一名不具備把鉤操作資格的推車(chē)工,，在未掛礦車(chē)連接裝置情況下發(fā)出信號(hào)，被礦車(chē)砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,，發(fā)生冒頂，被埋壓致死,。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,，又是事故受害者，實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏,，習(xí)慣為之,，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出,。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開(kāi)采工藝，施工上山溜煤眼時(shí),，如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素,，也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因,。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作,。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生,。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,，分別造成2人,、3人受傷，涉險(xiǎn)人員達(dá)18人,、26人,，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕,。從今年以來(lái)開(kāi)展的安全督查情況看,，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個(gè)別煤礦存在超層越界開(kāi)采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等,。這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄，同時(shí)也反映了有的部門(mén)重服務(wù),、輕執(zhí)法,，致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”,。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,，堅(jiān)決加以查處和制止。

(三)從行業(yè)困難的程度,，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性,。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí),，甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,，讓人非常擔(dān)心,。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪,、欠薪現(xiàn)象,，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn),、消極應(yīng)付，甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn),。有的礦井為降本增效,，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,，以量補(bǔ)虧,、以量保本，既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán),，又給安全工作帶來(lái)巨大隱患,。另外，有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款,、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,，采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題?？梢韵胂?，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,，安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大,。

(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性,。一方面,，煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出：“山東168處煤礦,，80%災(zāi)害嚴(yán)重”,，形象地反映了我省煤礦開(kāi)采的困難程度。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力,，但由于前期開(kāi)拓布局,、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大,，防沖效果難以把握;下半年以來(lái)先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”,、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”,、“11.10”和“11.17”礦震等事件,。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,，開(kāi)采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多,、陷落柱多,，安全管理難度極大。另一方面,，新問(wèn)題,、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬(wàn)噸以下小煤礦,，有的小煤礦雖然關(guān)閉了,，但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),、縮減人員,，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí),。

綜上所述，我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性,、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵,、如履薄冰,、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢(shì),，加大措施,，切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。

三,、高度警覺(jué),，嚴(yán)加防范，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

歲末年初工作頭緒多,、任務(wù)重，是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期,。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,，事關(guān)明年工作開(kāi)好局、起好步,，各部門(mén)各單位務(wù)必高度警覺(jué),，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：

第一,，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng),。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,，明年4月底前分階段開(kāi)展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專(zhuān)項(xiàng)督查,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,，凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的，要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,，按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒(méi)有能力整改,、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格,、該處罰未處罰,，致使隱患沒(méi)有及時(shí)整改的，對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，并進(jìn)行通報(bào),。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開(kāi)展情況，每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,，每周召開(kāi)例會(huì),，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開(kāi)展情況;各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求，安排得力人員,，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,，每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,，每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),，按時(shí)上報(bào)省局，確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,，省局將每月進(jìn)行通報(bào),。

第二，嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù),。截至目前,，全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關(guān)閉,，為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦,，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,，尚有2處未完成改造升級(jí),，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦,。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的,，不給予獎(jiǎng)補(bǔ),，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門(mén)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,，將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定,，提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,，凡是達(dá)不到要求的,，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交,。

第三,，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,，考核非常重要,，結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,，要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān),，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查，實(shí)事求是,，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理,，嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng),。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核,，執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》，實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核,，強(qiáng)化激勵(lì)約束,。同時(shí)，各部門(mén)各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),，逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實(shí)到位的,，要抓緊時(shí)間,，強(qiáng)化措施，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,。對(duì)各項(xiàng)考核工作，各部門(mén)各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,，統(tǒng)籌安排,、協(xié)調(diào)推進(jìn),，通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,，形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向,。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。

第四,，深入開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署，自12月起至明年6月份,，在全省開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改,、市縣執(zhí)法檢查,、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,，明年2月底前，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程和規(guī)定等,，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),，有關(guān)煤炭管理部門(mén)要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,，各市,、縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)要對(duì)所有有關(guān)煤礦開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查,，對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,，省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,。

第五，突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn),。從現(xiàn)在到元旦,、春節(jié)，節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,，歷來(lái)是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,，全省,、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨,，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,。各部門(mén)各單位要認(rèn)真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施,。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班,、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專(zhuān)報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,，采取有力措施,，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益,、突擊生產(chǎn),，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn),。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專(zhuān)門(mén)檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,，嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定,。

四,、依法治理，夯實(shí)責(zé)任,，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,，做好煤礦安全工作意義重大,，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的及三中,、四中,、五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào),、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào),、293號(hào)令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范較大及以上事故,，遏制零星事故,，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

結(jié)合省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,，重點(diǎn)考慮以下方面：

(一)抓思想認(rèn)識(shí),，在樹(shù)牢安全發(fā)展理念上下功夫?！肮苄袠I(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線,，時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難,，越要抓好安全,。要切實(shí)樹(shù)立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,，始終敬畏生命,、敬畏責(zé)任、敬畏制度,，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,，不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難，必須堅(jiān)持做到安全管理不放松,、投入保障不減少,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化,、考核獎(jiǎng)懲不削弱,。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇，越要推進(jìn)治本攻堅(jiān),。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本,。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施,，通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力,、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦,、減產(chǎn)、減面,、減人”治本之策,，努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,，越要保證安全,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制，無(wú)論是管理部門(mén)還是煤礦企業(yè),，無(wú)論任何時(shí)候,、任何情況，安全管理制度決不能流于形式,，安全管理體系決不能打破,，部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,，特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,，必須配備通防、防治水,、防沖等專(zhuān)職部門(mén),，確保部門(mén)職責(zé)到位、人員力量到位,，堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難,、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素，隨意撤銷(xiāo)合并技術(shù)機(jī)構(gòu),、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,，保持安全工作有條不紊,、穩(wěn)定有序,。

(二)抓隱患整治,，在超前防控上下功夫,。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作,，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題,，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,，做到細(xì)之又細(xì),、巨細(xì)無(wú)遺，持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈,。一是突出排查治理重點(diǎn),。要在抓好各類(lèi)檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,，突出經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管,、安全基礎(chǔ)薄弱,、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò)800米等“五類(lèi)煤礦”，以及“一通三防”,、防治水,、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn),、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)”,，全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實(shí)”,，強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,，聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行全方位“診斷式”排查,。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”，實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查,。二是突出重大隱患管控,。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,，各部門(mén)各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,，該查處的堅(jiān)決查處，該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),，該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦,，絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治,。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,，著力查明開(kāi)拓開(kāi)采范圍內(nèi)的瓦斯、水,、火,、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開(kāi)采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠,、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位,、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開(kāi)拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,，以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的,，堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn),。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)井下頂板,、機(jī)電,、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng),、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,，強(qiáng)化各類(lèi)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),，嚴(yán)厲懲處“三違”行為,，有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎(chǔ),，在強(qiáng)基固本上下功夫,。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時(shí)刻不能放松,。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo),。倡樹(shù)樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo),、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安,。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦),、4處省級(jí)(東灘煤礦,、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦,、安居煤礦)示范礦井建設(shè),，確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,，做好禁止類(lèi),、限制類(lèi)和推廣類(lèi)安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車(chē),，有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊,、無(wú)極繩絞車(chē)和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井,。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì),。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),，特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理,、現(xiàn)場(chǎng)條件變化，以及新工藝,、新技術(shù),、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,，“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,，方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作,。樹(shù)立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn),。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求，加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,，督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,，提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,，最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間,。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,，優(yōu)化完善平臺(tái)功能,，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,，建立信息報(bào)送督查制度,，確保信息報(bào)送及時(shí)、完整,、準(zhǔn)確,，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,，省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,，對(duì)達(dá)不到要求的，要重點(diǎn)通報(bào),。

(四)抓應(yīng)急管理,，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫,。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員,、隊(duì)伍裝備,、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,，從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,，強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練,。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,，推動(dòng)預(yù)案專(zhuān)業(yè)化、簡(jiǎn)明化,、卡片化,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記,、好用,。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估,，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案,。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理，提高應(yīng)急救援能力,。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有采取停產(chǎn)撤人措施的,，要當(dāng)作事故對(duì)待,。要經(jīng)常性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,，堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng),、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象,。特別強(qiáng)調(diào),，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào),。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的,，必須及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真分析原因,，采取有效防范措施,，堅(jiān)決防止礦震釀成事故。

(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),，在落實(shí)責(zé)任上下功夫,。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)煤炭管理部門(mén)要按照省政府第293號(hào)令,，結(jié)合本部門(mén)行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,，進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為”,。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào),、約談,、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,，提升監(jiān)管效能和水平,。要完善駐礦督查機(jī)制，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查,，打通抓落實(shí)的“最后一納米”,。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,，突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表,、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層傳遞安全責(zé)任和壓力,，切實(shí)做到人人有責(zé),、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,，委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作,。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、開(kāi)展執(zhí)法效果評(píng)估,、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問(wèn)題,、敢于碰硬,、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng)，采取暗查暗訪,、隨機(jī)抽查,、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,，依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),，對(duì)“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施,。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,，強(qiáng)化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),，安全責(zé)任不落實(shí),、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),。

同志們,，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門(mén)各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委,、省政府的部署要求,，進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,，在狠抓落實(shí)上下功夫,，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

謝謝大家!

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

今天這次會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,。剛才,，豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議精神，就下階段工作作了安排部署,，講的很全面,、也很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化“紅線”意識(shí),，時(shí)刻繃緊安全這根弦

強(qiáng)調(diào),，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),，這必須作為一條不可逾越的紅線”,。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”，既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求,，也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在,，更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障,。

近年來(lái),，尤其是今年以來(lái)，在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,，事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好,，沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,，這些成績(jī)值得充分肯定。但立地條件差,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，尤其是非煤礦山多、森林火險(xiǎn)多,、尾礦庫(kù)壩多,、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級(jí)公路多,，一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄,，這是商洛的基本市情，也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì),，我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”,。同時(shí),，安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的,、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,，在對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題上,，決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧⑹盏搅艘恍┬Ч鸵货矶?、一勞永逸,，更不能因?yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕,、麻痹大意，必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,，始終強(qiáng)化“紅線”意識(shí),，時(shí)刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)持警鐘常鳴,、常抓不懈,，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì),、抓具體,、抓到位。

二,、強(qiáng)化源頭治理,，始終做到防患于未然

隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi),。加強(qiáng)隱患排查,、源頭治理，構(gòu)建依法治理長(zhǎng)效機(jī)制,，是控制風(fēng)險(xiǎn),、減少事故的治本之策。

一要堅(jiān)持關(guān)口前移,、重心下移,。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面,，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅(jiān)持監(jiān)管在前,、檢查在前,、防范在前，把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài),，不要等出了事故再去講措施,、論對(duì)錯(cuò)，當(dāng)事后“諸葛”,?！爸匦南乱啤本褪且獔?jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場(chǎng),、排查到一線,、治理到隱患，堅(jiān)決不能“閉門(mén)造車(chē)”、搞搖控指揮,，也不能偏聽(tīng)偏信,、盲目樂(lè)觀，更不能脫離實(shí)際,、抓不住要害“瞎指揮”,。

二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí),?！扒Ю镏虤в谙佈ā保靶〔〔恢?、大病無(wú)醫(yī)”,。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線,，都有可能釀成重大安全事故,。因此，強(qiáng)化安全監(jiān)管,、治理安全隱患,，一定要從細(xì)處著眼、從小處著手,，把工作做小做細(xì),、把措施落早落實(shí)，才能真正做到防患于未然,。在此基礎(chǔ)上,，要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重，堅(jiān)持源頭把關(guān),、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)周巡查,、月排查,、季檢查制度，確保無(wú)死角,、無(wú)盲區(qū),、全覆蓋。

三要堅(jiān)持依法治理,、從嚴(yán)從實(shí),。“法不容情”,，事故的發(fā)生也不會(huì)顧及人的情面,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，健全完善法治和制度體系,，構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，堅(jiān)持“有法可依、有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究”，組織開(kāi)展多層次,、全方位,、高強(qiáng)度的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)打擊各類(lèi)非法違法行為,，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰,、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,，始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì)，讓違法者付出應(yīng)有代價(jià),，以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處,，換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。

三,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，用好責(zé)任追究這把“劍”

責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，也是工作的根本保障,。就安全生產(chǎn)工作而言,，就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,，夯實(shí)政府,、部門(mén)、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。

一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任,。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),，做到同安排、同部署,、同落實(shí),、同檢查、同追責(zé),。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,，班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”,，不留責(zé)任盲區(qū),。需要特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值市,、縣區(qū)換屆,，各縣區(qū)一定要妥善安排，堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔,、責(zé)任斷層,。

二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”,、“大格局”思想,，分工協(xié)作，盡職盡責(zé),，既要抓好本職工作,，又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任,，各行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，從源頭把關(guān),，杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故,。要盡快建立跨部門(mén)安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法,、行政執(zhí)法與司法銜接,、隱患排查、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),。

三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處,，包括列入誠(chéng)信“黑名單”,，在獲得任職資格、土地供給,、融資等方面嚴(yán)加約束,。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，確保全員持證上崗,，對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì),、無(wú)證照人員的企業(yè),，監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處,。

四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,。《商洛市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái),，請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做到黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,，省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,，是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,，但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”,，更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”，安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確,，安全責(zé)任出了差錯(cuò),，釀成重大事故、造成重大損失,，制度不會(huì)容忍,、組織不會(huì)容忍、法律也不會(huì)容忍,。

最后,，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會(huì)牽頭,，利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間,，迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,，對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)安全隱患,，要跟蹤督促,、及時(shí)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失,。同時(shí),，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班,、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,。二是認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。一方面，由市安委會(huì)負(fù)責(zé),，按照“條塊結(jié)合,、以塊為主”的原則，對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理,，分解任務(wù),，細(xì)化責(zé)任，組織各縣區(qū),、各部門(mén)自查自糾,，市上進(jìn)行抽查和明查暗訪，確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位,、資料收集整理到位,。另一方面，以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確工作職責(zé),、任務(wù)和要求，把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位,、做扎實(shí),。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，請(qǐng)各縣區(qū),、各部門(mén)尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視,。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。在這方面,，我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些,、緊一些,、累一些，也不能出現(xiàn)任何問(wèn)題,。從政治上講,，這是對(duì)黨,、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講,，這是對(duì)商洛發(fā)展,、對(duì)自身事業(yè)、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé),。希望大家高度重視,、認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,、抓出成效,。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇八

親愛(ài)的同事們：

當(dāng)你擁有它時(shí)，好像不覺(jué)得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時(shí),，才會(huì)真正覺(jué)得擁有它是多么地幸福,。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個(gè)永恒的話題――安全,。

安全不需要太多的理由,，生命已足以使之永恒。我們不能因?yàn)楫a(chǎn)量而輕視安全,，不能因?yàn)樾б娑鲆暟踩?，更不能因?yàn)楣ぷ髅妗⒐ぷ鳁l件稍好一些就藐視安全,。

安全意識(shí)的淡化,，薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因，每一次事故的發(fā)生,，我們都后悔莫及,，那么在事故發(fā)生之前，我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,，早防早治才能確保安全,。

而抓安全，就必須時(shí)刻如履薄冰,，如臨深淵,。安全工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，只有提高警惕,，居安思危,，防患于未然，努力做到緊繃安全弦,，才能確保企業(yè)的長(zhǎng)治久安,。

我們要尊重生命，就要敬畏規(guī)章,，遵守規(guī)章是責(zé)任,，是道義,，是權(quán)力，更是義務(wù),。只有遵守規(guī)章才能保安全,，這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示。安全源于長(zhǎng)期警惕,，事故出于瞬間麻痹,，思想上的松懈麻痹必然會(huì)導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生，哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,，哪怕一次偶然違章,，就有可能一失足成千古恨。

沒(méi)有了安全就喪失了和和美美的家庭,，更沒(méi)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，依法遵章，所有的事故都可以避免,，松懈麻痹,，所有的事故都可能發(fā)生，遵章二字,，正是水之源,，樹(shù)之根，安全之本,。

一花一世界,，一葉一菩提，每一個(gè)人的生命都是天地之魂,，萬(wàn)物之靈,，生命因此而珍貴，我們要熱愛(ài)生命,，熱愛(ài)生活,，珍惜眼前的每一天;讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任，警鐘長(zhǎng)鳴,，才會(huì)讓安全之花扎根于我們的生活

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

今天,，縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī),，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì),，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù),。這次會(huì)議，所有縣長(zhǎng)共同出席，這在我縣歷史上還沒(méi)有過(guò),，充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對(duì)做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,，會(huì)議對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,，在此，我代表縣委,、縣政府,，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!下面,，根據(jù)縣委,、縣政府研究的意見(jiàn)，就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,。

一、居安思危,、高度警醒,，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。去年以來(lái),，全縣上下按照縣委,、縣政府的決策部署,，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化工作措施,，狠抓責(zé)任落實(shí),，全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),，安全監(jiān)管能力大幅提升,，有效遏制了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，呈現(xiàn)出事故起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢(shì),，特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標(biāo)任務(wù),。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績(jī)，其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二，大跨度前移了5個(gè)位次;率先開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),，經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢(shì)下,，取得這樣的成績(jī)，非常不容易,，大家為此付出了艱辛努力,，在此，我代表縣委,、縣政府向大家表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),，我們更要清醒地看到，當(dāng)前,，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高,，要求越來(lái)越嚴(yán)，做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,，不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的要求更加嚴(yán)格,，我們必須高度重視,。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,，我國(guó)進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來(lái)越高，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級(jí)政府的重要職責(zé)和民生工程,。去年兩次主持召開(kāi)中央政治局會(huì),，專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作，并要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),，這必須作為一條不可逾越的紅線,?！币苍谌珖?guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,，是不能踩的紅線?！苯衲甏汗?jié)假期剛過(guò),，全省第一個(gè)大會(huì)就專(zhuān)門(mén)安排安全生產(chǎn)工作,，郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任，官員必須擔(dān)責(zé)，責(zé)任重于泰山,，要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”,。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示，充分說(shuō)明,，安全生產(chǎn)這條紅線,，就是生命線、高壓線,、責(zé)任線,，各級(jí)各部門(mén)必須深深刻畫(huà)在頭腦中，堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上,，全力以赴的抓緊抓好,。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn)，我們必須深刻警醒,。去年全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故,、青島“11.22”輸油管道爆炸事故,、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,，等等,。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10億元,，人員傷亡慘重，財(cái)產(chǎn)損失巨大,，教訓(xùn)十分慘痛,。特別是兩次液氨泄露事故,，更讓我們高度警醒,、如坐針氈。我縣有1400多門(mén)冷庫(kù),，其中液氨冷庫(kù)830門(mén),，占全市的88.7%，大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在20xx年以上,，設(shè)備老化,、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重，而且大都處在住戶密集地區(qū),，一但發(fā)生事故,，后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視，我們必須切實(shí)解決,。近年來(lái),，我們整合資源、集聚要素,，致力于拉框架,、建園區(qū)、攻投入,、上項(xiàng)目,，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),，現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競(jìng)相突破,，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升,。但是在加快發(fā)展的同時(shí)，隨著我縣化工企業(yè)急劇增多,、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,、在建項(xiàng)目大量實(shí)施，也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),，防范事故,、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長(zhǎng)通報(bào)的情況看,，我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì),，還未從根本上得到遏制，道路交通,、建筑施工,、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域，事故總量還在高位運(yùn)行,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我縣有各類(lèi)高危企業(yè)130多家，每天有600多人從事井下作業(yè),、20xx多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè),、7000多人從事高空作業(yè)，非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng),、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,，安全隱患依然較多,。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí),，主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，應(yīng)付思想,、僥幸心理比較嚴(yán)重,。一些企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，制度不完善,，職工缺少培訓(xùn),，安全素質(zhì)較差，甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),，被動(dòng)應(yīng)付,，敷衍了事，更舍不得花錢(qián)投入解決安全隱患問(wèn)題,。另外,，我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,，仍需進(jìn)一步加強(qiáng),。對(duì)此，我們必須痛下決心,，徹底整改,。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,、責(zé)任感,、壓力感，牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí),，堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),，全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。

二,、明確責(zé)任落實(shí),、嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成,。抓好安全生產(chǎn)工作,，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心,、是保障,。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，上級(jí)對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,，追究范圍越來(lái)越寬、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大,、懲處越來(lái)越重,。比如,，青島“11.22”事故對(duì)15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)，對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對(duì)包括縣委,、副縣長(zhǎng)在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),，對(duì)包括縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過(guò),、降級(jí),、撤職處理。這也深刻警示我們,，各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識(shí),，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,，真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén),、到具體單位,。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo),、硬任務(wù),，是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街,、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,，就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,，只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,，只要非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn)，你就有責(zé)任,、有義務(wù)去處置救援,、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責(zé),。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒(méi)有抓好,，出現(xiàn)了重大問(wèn)題，造成了惡劣影響,，那你就不是一名稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,，那就是失職、瀆職,，那就要追究你的法律責(zé)任,、甚至是刑事責(zé)任。因此,，對(duì)安全生產(chǎn)工作,，各鎮(zhèn)街,、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自過(guò)問(wèn),，親自安排,，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中,。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。安委會(huì)成員單位代表縣政府行使職權(quán)，要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，做到條塊結(jié)合,、上下配合,、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,，形成制度化,、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制,。會(huì)后,，各行業(yè)主管部門(mén)要在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上，抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,，包括煤炭行業(yè),、化工行業(yè)、消防,、道路交通,、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,，報(bào)縣安委會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核,。哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭檢查的，哪個(gè)部門(mén)要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過(guò)驗(yàn)收的,，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé),。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后，再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門(mén)和檢查人員的責(zé)任,。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線,。只有堅(jiān)持重心下移,，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期根本好轉(zhuǎn),。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí),，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),、對(duì)職工負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé),，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益,、安全就是發(fā)展”的理念,，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入,，完善安全管理機(jī)構(gòu),，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,，強(qiáng)化全員,、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一個(gè)工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任,。事故查處不嚴(yán),，責(zé)任追究不徹底、不到位,，大事化小,，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,，無(wú)法向社會(huì),、向受害群眾交待，還會(huì)導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生,。因此,，事故查處必須從嚴(yán)、從重,，必須一查到底,、追究到底。今后,，不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū),、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè),，只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),，責(zé)任人員不處理不放過(guò),，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員得不到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,，查清原因,，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究,，嚴(yán)肅處理,。屬于政府部門(mén)責(zé)任的，不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,，該處分的處分,，該撤職的撤職，該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任,。屬于企業(yè)責(zé)任的,，除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，該整頓的整頓,，該停產(chǎn)的停產(chǎn),，該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息,。

三,、深化隱患排查、突出專(zhuān)項(xiàng)整治,，堅(jiān)決防止各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措,。去年,，我們先后針對(duì)冷庫(kù)、道路交通,、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，開(kāi)展了9次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，排查各類(lèi)隱患7200多條,，對(duì)排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦,，隱患整改率達(dá)到99.3%，有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,。今年,，各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度，圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,，抓緊研究制定工作方案,，集中精力抓好隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫(kù)行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫(kù)量大面廣,，監(jiān)管難度大,、責(zé)任重。去年發(fā)生的上?！?.13”事故,、乳山“11.28”事故，都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位,、安全投入不達(dá)標(biāo),、隱患排查不全面,、相關(guān)部門(mén)安全責(zé)任不落實(shí),、監(jiān)管措施不專(zhuān)業(yè)、綜合整治不徹底等問(wèn)題造成的,，大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),，深刻反思、舉一反三,、抓好整改,。去年縣安委會(huì)對(duì)冷庫(kù)行業(yè)組織開(kāi)展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫(kù)企業(yè),，這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,，其他冷庫(kù)企業(yè)都要建檔立案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,，確保安全,。同時(shí)，要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐,，縣城建指揮部,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺(tái)冷庫(kù)退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策,，確保3月底前啟動(dòng)主城區(qū)的冷庫(kù)搬遷工作,，實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理，最大限度的消除安全隱患,。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管,。化工是高危行業(yè),，“?；彪[患一旦出事，都是大事,，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡?，F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽(yáng)光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重?；@區(qū),、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保等部門(mén)要高度重視,，切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,?；ば袠I(yè)工藝復(fù)雜，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),，僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。下步，還要積極探索“專(zhuān)家查隱患”的工作機(jī)制,，聘請(qǐng)專(zhuān)家?guī)椭檎译[患,，及時(shí)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失,。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管,。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè),，城建項(xiàng)目112個(gè),，如果施工過(guò)程中出現(xiàn)了安全事故，不僅對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,，而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步,，城建指揮部,、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)、三大新城,、住建局以及各鎮(zhèn)街,、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場(chǎng),，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,，去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,，占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%，僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,，最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人,，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,，就在于一些交通配套設(shè)施沒(méi)能及時(shí)完善,、一些群眾的交通安全意識(shí)還不強(qiáng)，在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié),。下步,，縣公安交警部門(mén)要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，集中強(qiáng)化路面巡查,，嚴(yán)厲查處疲勞駕駛,、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門(mén)要重點(diǎn)抓好各種超載,、超限的整治，切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動(dòng)局面,。對(duì)于交通設(shè)施建設(shè)工作,，各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，抓緊完善交通信號(hào)燈,、交通標(biāo)志等安全設(shè)施，努力提高我縣的交通安全水平,。另外,，還有城市燃?xì)狻熁ū?、特種設(shè)備,、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)責(zé)任單位都要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度,，確保不放過(guò)一個(gè)死角,、不漏過(guò)一個(gè)盲區(qū)、不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題和隱患,。前天,，金恒物流園項(xiàng)目推介會(huì)上燃放煙花，造成了高壓線短路,，導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn),，全縣40%的區(qū)域全部停電，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，這是近20xx年來(lái)沒(méi)有的,。這說(shuō)明安全工作是無(wú)處不在,、無(wú)時(shí)不在，也暴露出我們?cè)诠ぷ髦写嬖陔[患排查不到位,、監(jiān)管不到位的問(wèn)題,，縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門(mén)要嚴(yán)查這次事故的原因,，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,。下一步，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí),，細(xì)致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改,，一時(shí)難以整改的要限期整改,，對(duì)整改情況各主管部門(mén)要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決做到隱患不除不消號(hào),，隱患不改不撤兵,，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

四,、堅(jiān)持關(guān)口前移,、強(qiáng)化源頭監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,。目前,，我縣各類(lèi)工程項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,，多數(shù)嚴(yán)重不足，有些項(xiàng)目甚至沒(méi)有通過(guò)安評(píng)就開(kāi)工建設(shè),。今后,，各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),，要認(rèn)真抓好各自轄區(qū),、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，從源頭監(jiān)管抓起,，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在,。一要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān),、工商等職能部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,，依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸、煙花爆竹,、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格審核,，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,，對(duì)無(wú)證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處,。對(duì)已經(jīng)取得許可證的企業(yè),，要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,，責(zé)令限期整改,，整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決收回證照,，清除出金鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口,。全縣各類(lèi)新建、改建,、擴(kuò)建工程，特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目,，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,，投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,。各有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目,、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問(wèn)題。對(duì)一些高危項(xiàng)目尤其是化工類(lèi)項(xiàng)目,，各有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評(píng)估,，幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的執(zhí)法檢查,?？h政府安委會(huì)各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,，深入一線檢查執(zhí)法，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入,、制度落實(shí),、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),，推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,。縣政府安委會(huì)辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門(mén),，拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,，確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次，一般企業(yè)每年至少檢查兩次,，以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,。

五、夯實(shí)基層基礎(chǔ),、健全應(yīng)急體系,，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來(lái),，我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,，基層基礎(chǔ)工作有了較大提升，但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距,。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街,，只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街,、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站,、安監(jiān)分局，但有些鎮(zhèn)街,、園區(qū)的執(zhí)法人員,、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒(méi)有完全到位,，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,，缺乏必要的安全監(jiān)管知識(shí)，不能有效的行使監(jiān)管職能,。因此,，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),，要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),。今年,，縣財(cái)政即使再困難,，也要盡可能的拿出更多資金，進(jìn)一步加大投入力度,，支持鎮(zhèn)街,、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街,、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,，盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中,，確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)單位，要組建專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,，明確一名班子成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效,。各企業(yè)也要配備專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,，時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,，很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄造成的,。今年,，安監(jiān)部門(mén)要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn),。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無(wú)證上崗的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓,，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉,。各級(jí)各部門(mén)要充分利用各種形式，大力普及安全理念,、安全知識(shí)和安全技能,，真正讓安全知識(shí)走進(jìn)群眾生活,。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),，切實(shí)提高自救自防能力,。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故,，之所以造成重大人員傷亡,，關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中，沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,，這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置,、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問(wèn)題,。事故發(fā)生后,，國(guó)家、省市安委會(huì)相繼發(fā)出通知,，要求各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,。下一步，全縣各鎮(zhèn)街園區(qū),、各部門(mén)和企業(yè),，都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)編制和修訂各類(lèi)預(yù)案,，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位,，要加快編制完善的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專(zhuān)項(xiàng)處置措施,，有計(jì)劃地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng)，切實(shí)提高事故現(xiàn)場(chǎng)處置和整體救援能力,，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們,，抓好安全生產(chǎn),，是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，以更堅(jiān)定的決心,、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),，全力做好安全生產(chǎn)工作,，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境,。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

今天，我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,，廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,，在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位,。剛才，黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,，并對(duì)今年工作作了部署，我都同意,。下面,，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一,、肯定成績(jī),，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心

近五年來(lái)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效,。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,，全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元，居全國(guó)前列,。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋,、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,，連續(xù)四年雄踞全球海港首位,。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次，三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位,。

在建設(shè)任務(wù)如此繁重,、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府,、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,，做了大量扎實(shí)有效的工作，全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,，連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故，工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件,、無(wú)重大欠薪投訴事件,。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,，連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng),。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,，將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,，把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾,。

二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),，出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,，開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),，加強(qiáng)培訓(xùn)教育,，嚴(yán)格操作規(guī)程，提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,，減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，把好源頭關(guān),，嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,。

三是體制機(jī)制逐步完善,。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,，都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，落實(shí)了人員，特別是全省已有68個(gè)縣(市,、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé),、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

四是工作載體不斷豐富,。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”,、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”,、“橋梁隱患治理年”,、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),，深入開(kāi)展公路超限超載,、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序,、旅游包車(chē),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序,、渡口渡船,、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”,、工程建設(shè)安全隱患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，成效明顯。

五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大,。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,，落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣,、安全設(shè)施配套,、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程,、安全技術(shù)裝備,、安全信息化建設(shè)等方面的投入，每年不少于10億元,。

六是信息化水平不斷提高,。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用，在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē),。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),，研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),，建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps監(jiān)控平臺(tái)，大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng),，研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng),。

五年間，全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi),、抗震救災(zāi)、援建青川,、奧運(yùn)安保,、世博安保、安保,、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),，成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍,、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次,。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古,、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松,、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，受到省委,、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰,。在此，我代表廳黨組,，向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工,、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們，向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二,、警鐘常鳴，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),，也分析了不足,，我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,，“沒(méi)有最好只有更好”,，我們決不能沾沾自喜，有所松懈,，必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為,。

一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,，廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),，著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理,、功能完善、銜接順暢,、安全高效,、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,，今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,，全省交通建設(shè)投資將突破4000億元，有不少大項(xiàng)目,、大工程,，而且多在山區(qū)、沿海,，工程技術(shù)難度越來(lái)越大,，建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜，這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力,。另一方面,，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,，信息化手段應(yīng)用將日益廣泛,。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變管理理念,，改革監(jiān)管方法,，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面，由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,，建立全天候,、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式,。

二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題,。隨著大部制改革的深入推進(jìn)，對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高,。近年來(lái),，城市公交客運(yùn)量迅猛增加，人流密集,、流動(dòng)性大,，安全防范困難，安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,，無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,，還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究,、實(shí)踐摸索,，縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間，認(rèn)真履行新的職能,，不斷提高安全保障能力,。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施，對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求,。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,，省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,，由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,，省廳會(huì)同省應(yīng)急辦,、公安、鐵路,、民航,、海事等12家職能部門(mén)，對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào),。春節(jié)7天,，全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn),、有序,，呈現(xiàn)流量大、事故少,、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待,。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),，是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,，人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,，不但要求安全可靠、便捷舒適,，還要求綠色環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)高效，還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化,。今年春節(jié)前夕,，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,，再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,，交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,，也是人民群眾的共同期盼，更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,，全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度,，滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求,。

對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),，高度警惕,，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,，以更加堅(jiān)定的信心,、更加有力的措施，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

三、再接再厲,，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平

關(guān)于20xx年工作,，剛才黎明同志已經(jīng)作了部署，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn),。

一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖,。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益,。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),，離開(kāi)安全這個(gè)前提，各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義,。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),，是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,，抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé),。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與發(fā)展,、安全與速度之間的關(guān)系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,，采取有力措施,，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故,，堅(jiān)決杜絕重特大事故,，確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松,。講安全就是講政治,、講大局，業(yè)務(wù)工作做得再好,，安全工作不到位,，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也要一票否決,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,，各司其職、各負(fù)其責(zé),，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,，消除安全監(jiān)管盲區(qū),。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，省,、市,、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn),、建設(shè),、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,，落實(shí)到位到崗,。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,。

三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊,。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線,。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,，建立健全與企業(yè)信譽(yù),、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法,，按企業(yè)規(guī)模,、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理,，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談,、責(zé)任追究,、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。

四是完善工作規(guī)范不懈怠,。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為,。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),，重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行,、橋梁隧道管理,、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,，提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,，明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查,、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,，明確不同安全類(lèi)別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人,、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等,。企業(yè)要完善安全例會(huì),、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等,。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),，使從業(yè)人員提高自律意識(shí)，服從管理,，尊重科學(xué),，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,，才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。

同志們，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們要以對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以十倍用心,，用百倍努力,，扎實(shí)工作，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障,。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十一

一年來(lái)，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各職能部門(mén)的大力支持和密切配合下,，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),，狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),，加大安全宣傳教育力度,，定期不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，積極實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一,、黨政重視,，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,，站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)抓,，納入政府工作重要議事日程,。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé),，一名副書(shū)記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，四名副鎮(zhèn)長(zhǎng)歸口管理水陸交通,、?；锲贰熁ū?、非煤礦山(地質(zhì)災(zāi)害),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè),、教育安全,、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度,、事故隱患舉報(bào)制度,、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度,，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)和各辦事處,、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),，安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員,、農(nóng)電管理人員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主,、護(hù)林員召開(kāi)安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全,、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作,。

二,、嚴(yán)格目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀

鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位,、辦事處,、社區(qū)、村委,、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，鎮(zhèn)安全職能部門(mén)與駕駛員、船工,、護(hù)林員,、非煤礦山業(yè)主、?；锲飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任,，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計(jì),，共簽訂責(zé)任狀1210份,。

三、積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,，努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)

一年來(lái),，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“關(guān)注安全，平安是?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),，利用宣傳車(chē)、宣傳單,、圖片展,、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,，并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),，提高中小學(xué)生安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，上安全課8次，出動(dòng)宣傳車(chē)4臺(tái)次,，宣傳欄24期,，標(biāo)語(yǔ)20余幅，發(fā)放宣傳單5000多份,。

四,、加大安全檢查和違章處罰力度，強(qiáng)化防范措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài),。定期不定期的組織有關(guān)部門(mén)對(duì)水,、陸交通安全、非煤礦山安全,、煙花爆竹安全,、危化物品安全,、建筑安全,、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全,、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查,，特別是在元旦、春節(jié),、“五一”,、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,，檢查側(cè)重于查找安全隱患,，并加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。

五,、水上交通安全方面

(一)狠抓源頭管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，我鎮(zhèn)水安辦和海事處,、航管等有關(guān)職能部門(mén)的同志組成兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)組，每天對(duì)進(jìn)出港船舶核準(zhǔn)限載人數(shù),，嚴(yán)格實(shí)行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作,。(二)加大對(duì)違章船舶的處罰力度。全年共開(kāi)展大型安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)3次,，共檢查各類(lèi)船舶200余艘次,，共查處違章船舶13艘次，處罰金額1780元,。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門(mén)搞好思林電站截流禁航工作,。抽調(diào)派出所、水安辦,、安監(jiān)站,、2個(gè)辦事處的工作人員在截流禁航期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值班，鎮(zhèn)黨委書(shū)記冉亞江,、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東,、副書(shū)記葉小平分別帶隊(duì)到截流禁航現(xiàn)場(chǎng)值班,，圓滿完成了這項(xiàng)既艱巨又造福于人民的任務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

六,、道路交通安全方面

加大了路檢路查力度，加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理,，重點(diǎn)整治了農(nóng)用車(chē),、拖拉機(jī)違章載人，使其違章行為基本得到了抑制,。在職能部門(mén)的大力支持和密切配合下,，在公路主干道沿線的各中小學(xué)校中開(kāi)展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動(dòng)，取得了良好效果,。

七,、防火防爆方面

以森林防火和50戶以上自然村寨為重點(diǎn)，嚴(yán)格火源管理,，抓好森林火災(zāi)的防范,，清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,，派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀，做到了山有人管,、林有人護(hù)的管理格局;社會(huì)消防安全方面：加大對(duì)?；锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,，配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所,、安監(jiān)站、村,、社區(qū)居委會(huì)等職能部門(mén)定期不定期到企業(yè),、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部,、零售點(diǎn),、人群密集場(chǎng)所、重特保單位,、農(nóng)村50戶以上自然村寨進(jìn)行消防安全檢查,，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全年對(duì)?；锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、人群密集場(chǎng)所共檢查80次,，查處安全生產(chǎn)隱患12起，整改完畢11起,，處罰2家,。同時(shí)積極參加地區(qū)消防支隊(duì)組織的消防安全培訓(xùn)，分別從派出所,、安全辦抽3人,，出資3000余元進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

八,、非煤礦山安全方面

20xx年非煤礦山安全,，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視，層層落實(shí)責(zé)任制,，共簽訂安全責(zé)任狀30份,，成立非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東任組長(zhǎng),，鎮(zhèn)安全辦,、安監(jiān)站、土管所,、派出所,、供電所為成員單位，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治,。積極配合縣安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)評(píng)估工作,，目前為止我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)條件的有15家，到20xx年6月前完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)評(píng)估,，到時(shí)未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的一律關(guān)閉,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查95次,，現(xiàn)場(chǎng)處罰6家

總之,，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，通過(guò)全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,，取得了一定的成績(jī)，但是還存在許多不足,，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,，我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，與時(shí)俱進(jìn),，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作,，以更大的決心,、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境,。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

今天這次會(huì)議,，主要是貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“兩會(huì)”精神,，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo),、狠抓落實(shí),，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,。下面,，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一,、充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)黨委、政府形象,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,，群眾關(guān)切，社會(huì)關(guān)注,。去年以來(lái),，全鎮(zhèn)各單位各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，嚴(yán)格排查整改安全隱患,，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),，持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,。特別是去年入冬以來(lái),，全鎮(zhèn)上下深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，排查整治了一大批安全隱患,，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,，帶頭到一線開(kāi)展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也高度重視,，加強(qiáng)自查自糾,，配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在,，部分環(huán)節(jié),、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重,。同利化工爆燃事故，在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響,。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),，為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不夠到位,。個(gè)別部門(mén)單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，說(shuō)起來(lái)重要,，抓起來(lái)次要,，甚至干起來(lái)不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不足,、推進(jìn)緩慢，重生產(chǎn)輕安全,、重效益輕安全的現(xiàn)象沒(méi)有根本改變,。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),，執(zhí)法手段相對(duì)單一,，對(duì)違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候,，更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,，執(zhí)法檢查不徹底，對(duì)隱患的排查處置狠不下去,、硬不起來(lái),，無(wú)法督促企業(yè)及時(shí)整改;個(gè)別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切，卻沒(méi)有意識(shí)到安全壓倒一切,，沒(méi)有安全的發(fā)展是錯(cuò)誤發(fā)展,，不可持續(xù)，對(duì)安全睜一只眼閉一只眼,，甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問(wèn)題還在幫忙說(shuō)情,。三是監(jiān)管體制機(jī)制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門(mén)各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,，習(xí)慣于各掃門(mén)前雪,、各管一段，缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,，形不成工作合力,。四是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,，安全操作技能不熟練,，安全防護(hù)不到位,，廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)還比較低。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問(wèn)題,。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,。一方面，落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,，企業(yè)利潤(rùn)下滑可能帶來(lái)對(duì)安全工作的忽視;另一方面,，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用,、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會(huì)帶來(lái)一些新的不安全因素,，在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,，使治大隱患,、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，都需要我們認(rèn)真考慮,、妥善解決。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性,、復(fù)雜性,、長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,，事關(guān)群眾生命安全,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，任何時(shí)候都不能掉以輕心,、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門(mén)必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒,、時(shí)刻警醒,，自覺(jué)從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，牢固樹(shù)立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作,。一要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全,、穩(wěn)定,、和諧的社會(huì)環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話,，就是紙上談兵,。從一個(gè)地方來(lái)講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥(niǎo)”的痛苦,，還要花大量精力,、人力、財(cái)力去解決問(wèn)題,，甚至影響正常辦公,，沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅,、家庭的破碎,，往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障,。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展,、安全與效益之間的關(guān)系,。二要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急,，做群眾之所需,，如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,，生活水平可以低一些,，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求,。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,，就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡,，甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,，形成社會(huì)問(wèn)題，造成社會(huì)不穩(wěn)定,。因此,，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想,。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,，與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,，處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩,。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義,，始終保持頭腦清醒,，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維，切實(shí)做到“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,，努力為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障,。

二、突出重點(diǎn),，著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

今年,，我們要繼續(xù)全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，始終把安全發(fā)展擺在“高于一切,、先于一切,、重于一切”的位置，堅(jiān)持以人為本,，堅(jiān)守安全紅線,，強(qiáng)化依法治安，注重預(yù)防,，狠抓治本,，夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,，堅(jiān)決杜絕較大以上事故,，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

(一)深化隱患排查整治,，著力解決突出問(wèn)題,。一方面，要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng),。事故源于隱患,。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,，推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,、重要時(shí)段檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,，做到不浮于表面、不流于形式,，檢查不留死角,、整改不留后患，切實(shí)提升事故的預(yù)防能力,。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,，這一點(diǎn)要引起各部門(mén)、特別是各企業(yè)的高度重視,，各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度,、隱患整改報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)等制度,，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，對(duì)查出的問(wèn)題，要做到措施,、責(zé)任,、時(shí)限、資金,、預(yù)案“五落實(shí)”,，確保事故隱患及時(shí)消除,。另一方面,，要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查,、登記,、評(píng)估和監(jiān)控工作，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。根據(jù)工作實(shí)際和階段性,、季節(jié)性特點(diǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),、社會(huì)加油站、勞動(dòng)密集型企業(yè),、道路交通,、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所,、油氣輸送管線,、校園校舍、食品加工,、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,，杜絕安全事故的發(fā)生。

(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違,。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題,。各部門(mén),、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè),、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度,、超定員組織生產(chǎn),，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要敢于碰硬,，絕不手軟,，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即：對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),，嚴(yán)懲非法違法行為。

(三)完善應(yīng)急管理體系,，提升事故應(yīng)急處置能力,。面對(duì)安全事故的發(fā)生，如果束手無(wú)策,，或者救援不力,，就會(huì)造成更大的損失，也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任,、對(duì)生命最大的不尊重,。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度,，危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練,。其它各類(lèi)企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

(四)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),，提高全民安全素質(zhì),。分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系,。抓安全生產(chǎn),，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,，各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次,、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),，通過(guò)“三級(jí)”(即:公司,、車(chē)間、班組)教育,，要注重安全文化建設(shè),，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍,。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本,、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,，進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,，進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念,。同時(shí),，建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱,，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全,、全民參與安全的良好局面,。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬要求,。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,，抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵，確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位,。

一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén),、本社區(qū),、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。安監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,，要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，履行好重點(diǎn)監(jiān)管,、綜合監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平,。公安、供電,、工商等部門(mén)要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力,，別人的事要支持,，共同的事不推諉,，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

二要落實(shí)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,，才能最大限度地防范事故,。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn),，不安全不生產(chǎn)”,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，舍得花錢(qián)引進(jìn)技術(shù),、整改隱患,。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,，提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力,。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周,，鎮(zhèn)政府與各社區(qū),、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),，這是“軍令狀”,，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),，對(duì)責(zé)任不落實(shí),、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理,。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū),、部門(mén)、村,、企業(yè),，嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的要求,，追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。抓好安全生產(chǎn)意義重大,、任務(wù)艱巨,。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,，群策群力,，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十三

市安全委員會(huì)：

為了全面貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,，強(qiáng)化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，在市安委會(huì)的正確指導(dǎo)下,，鎮(zhèn)黨委,、政府的高度重視下,，鎮(zhèn)安監(jiān)站順利地開(kāi)展了一系列工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、上半年安全生產(chǎn)工作情況概述

1、年初調(diào)整了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組機(jī)構(gòu)及職責(zé),，調(diào)整了xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì),，指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)企、事業(yè)單位確定安全員及職責(zé),。

2、擬定并上報(bào)鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計(jì)劃，同時(shí)擬定上報(bào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,，組織全鎮(zhèn)以“確保春節(jié),、元旦期間安全為目標(biāo)”和夏季高溫汛期和端午節(jié)期間安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)企事業(yè)單位、對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),、經(jīng)營(yíng)安全進(jìn)行全面檢查,，對(duì)汽油液化汽經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行經(jīng)常性檢查，嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)的準(zhǔn)入和基建施工的安全,。

3,、印發(fā)了《xx鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,。

4,、鎮(zhèn)政府分別與各企事業(yè)單位簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”,。

5、擬定了《xx鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)非煤礦山安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)中小學(xué)危房安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,。

6、成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,，制定了活動(dòng)方案,，在安全生產(chǎn)宣傳月中,，利用橫幅、宣傳畫(huà),、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,，安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)瞻l(fā)放各類(lèi)宣傳材料三千余份;發(fā)布安全生產(chǎn)信息三百人次。

7,、鎮(zhèn)政府連續(xù)召開(kāi)三次安全生產(chǎn)工作會(huì)議：

① 部署元旦,、春節(jié)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)管理煙花爆竹銷(xiāo)售環(huán)節(jié),。

②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,。

③對(duì)汛期安全度汛工作以及水庫(kù)、塘,、壩定員定位負(fù)責(zé)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署,。

8、對(duì)企業(yè)在自查的基礎(chǔ)上,，組織工辦,、綜治辦,、派出所、供電站人員對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,，對(duì)中,、小學(xué)校舍、飲食衛(wèi)生,、學(xué)生乘車(chē)安全,，特別是學(xué)生宿舍的結(jié)構(gòu)、電路方面安全進(jìn)行全面檢查,。

9,、組織鎮(zhèn)直各部門(mén),、企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),。

二、存在的問(wèn)題及處理措施和建議

1,、煙花爆竹銷(xiāo)售中存在的無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,，進(jìn)貨渠道混亂，今后須加大查處力度,。

2,、部分生產(chǎn)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠,，安全措施不到位,，無(wú)警醒標(biāo)志，無(wú)生產(chǎn)操作規(guī)程,，對(duì)違規(guī)企業(yè)已勒令限期整改,。

3、特種作業(yè)人員未能做到持證上崗,，有的證件已過(guò)有效期,。

4、部分水庫(kù),、大塘存在漏水,，溢洪道淤積，堤坡雜草樹(shù)木叢生,，泄洪不暢等問(wèn)題,，現(xiàn)已定員定位實(shí)行專(zhuān)人責(zé)任制。

5,、存在非法開(kāi)采石煤的非法生產(chǎn)現(xiàn)象,。

6、新增企業(yè)安全防護(hù)意識(shí)不夠,，安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,，應(yīng)盡快改變現(xiàn)狀,。

半年來(lái)，在市安委會(huì)的正確指導(dǎo)下,，在鎮(zhèn)黨委,、政府的高度重視下，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)良好,，防范措施到位，職責(zé)明確,，責(zé)任到人,，效果明顯。

三,、下半年工作思路

1,、進(jìn)一步完善企業(yè)制度化建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)條例,。

2,、防汛抗災(zāi)工作上,，做到思想不麻痹,、不松懈,，確保安全度汛,。

3、認(rèn)真落實(shí),、部署“十·一”黃金周和元旦春節(jié)前德安全大檢查工作,，特別是對(duì)石柱旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，落實(shí)安全防護(hù)措施,。

4、高溫季節(jié),，對(duì)鑄造業(yè)要求認(rèn)真落實(shí)降溫防暑措施,，采取避高溫生產(chǎn)，“以人為本”,，確保職工生命安全,。

5、進(jìn)一步完善企業(yè)的規(guī)范化管理工作,，做到各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度上墻,，操作規(guī)程一目了然,。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

進(jìn)入下半年以來(lái)，全國(guó)省市相繼召開(kāi)了三次大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，8月2日,，江蘇昆山發(fā)生的粉塵爆炸特別重大大事故后，省政府緊急召開(kāi)了安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排,。我們召開(kāi)這次會(huì)議的目的就是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,，通報(bào)全縣安全生產(chǎn)情況，分析形勢(shì),，部署我縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)徹查”,、“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及粉塵作業(yè)大檢查活動(dòng)，提高我縣安全生產(chǎn)保障水平,。剛才,，文成同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)情況，下面,，根據(jù)縣委縣政府研究意見(jiàn),，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、認(rèn)清形勢(shì),，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性

今年以來(lái),，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定,。但是,，我們也要清醒的看到，當(dāng)前形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。從近期外地的幾個(gè)事故來(lái)看：7月31日,，中國(guó)臺(tái)灣高雄市石化氣體爆炸，28人死亡,、287人受傷;8月2日,，昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷,，,、都做出重要批示,，目前傷員救治工作仍在進(jìn)行，事故傷亡慘重,，教訓(xùn)深刻,。

分析我縣安全生產(chǎn)問(wèn)題的原因：一是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,，重生產(chǎn)、重效益,、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,。二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低,、專(zhuān)業(yè)知識(shí)少,，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏,，自我保護(hù)能力差,，再加上企業(yè)安全培訓(xùn)不到位，極易造成事故多發(fā),。三是執(zhí)法不嚴(yán)。監(jiān)管部門(mén)職責(zé)落實(shí)不到位,，檢查走形式,、不認(rèn)真，部分人員失職瀆職，隱患長(zhǎng)期存在,，視而不見(jiàn),。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角,。

當(dāng)前正值汛期,，天氣炎熱,，這一時(shí)期歷來(lái)是我縣事故的多發(fā)易發(fā)期,。因此，下半年的安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨,，各級(jí)各單位要深刻吸取事故教訓(xùn),，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),，堅(jiān)決克服麻痹思想,，徹底排查治理各類(lèi)隱患，采取更加有力的措施,，嚴(yán)防事故發(fā)生,。

二、突出重點(diǎn),，扎實(shí)做好下半年安全生產(chǎn)工作

從8月份開(kāi)始到年底，國(guó)家省市相繼部署開(kāi)展了“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和粉塵作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,，這幾項(xiàng)工作分屬不同行業(yè)領(lǐng)域,，基本不重復(fù)，主要是針對(duì)今年以來(lái)易發(fā)生事故領(lǐng)域開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。這三項(xiàng)工作也是下半年的工作重點(diǎn),，縣安委會(huì)針對(duì)每項(xiàng)工作都出臺(tái)或即將出臺(tái)相應(yīng)的方案(“六打六治”方案待省市下發(fā)后出臺(tái))，各單位,、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí),，抓好落實(shí)。

(一)關(guān)于“三項(xiàng)徹查”工作

這項(xiàng)工作是市安委會(huì)統(tǒng)一部署的,，是安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容之一,，目的就是摸清工礦商貿(mào)企業(yè)的隱患底子，進(jìn)行系統(tǒng)性的治理,。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),。

1、“三項(xiàng)徹查”的范圍,。一是?；奉I(lǐng)域，是指全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、化工,、化學(xué)制藥企業(yè)以及帶儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領(lǐng)域，主要指批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶;三是冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域,，具體是指冶金,、有色、建材,、機(jī)械,、輕工、紡織,、商貿(mào)行業(yè),。

2、“三項(xiàng)徹查”的內(nèi)容,?！叭?xiàng)徹查”指的是對(duì)標(biāo)檢查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、隱患治理,。對(duì)標(biāo)檢查主要是對(duì)照上級(jí)頒布的本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)比對(duì)檢查存在的隱患;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是對(duì)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》中20種事故類(lèi)別所涉及的各種危險(xiǎn)因素,，進(jìn)行全部辨識(shí),，并據(jù)此找出針對(duì)措施方面存在的問(wèn)題,，這種隱患是一種潛在的隱患。例如：樺超化工泄漏事故,，直接原因是改變堿液濃度,，引起管道腐蝕造成泄漏，從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的角度來(lái)說(shuō),，就是沒(méi)有作過(guò)相應(yīng)假設(shè),，辨識(shí)出這種風(fēng)險(xiǎn)，自然沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施,，最終非法試生產(chǎn)導(dǎo)致泄漏,，出事后手忙腳亂，險(xiǎn)些釀成大禍,。隱患治理就是針對(duì)前兩項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的隱患,，采取措施進(jìn)行治理。

3,、“三項(xiàng)徹查”的方式,。采取企業(yè)組織自查、聘請(qǐng)專(zhuān)家檢查,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)檢查,，安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)檢查和聘請(qǐng)專(zhuān)家核查。對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素和安全隱患進(jìn)行深挖細(xì)找,、解剖診斷,，查找隱患、整改消除,，做到整個(gè)工作保質(zhì)提速,。特別是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，技術(shù)性很強(qiáng),，沒(méi)有專(zhuān)家參與,，工作效果將很難得到保障。

4,、“三項(xiàng)徹查”的要求,。一要全面持續(xù)的做好。檢查要橫到邊,、縱到底,，要做到“四全”，即：徹查的企業(yè)要全,，對(duì)標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全,，風(fēng)險(xiǎn)有害因素辨識(shí)要全，排查治理的事故隱患要全,。同時(shí),，由于時(shí)間跨度5個(gè)月以上,，要保持持續(xù)性，不能懈怠,，安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要部署好,、督導(dǎo)好、調(diào)度好,，各企業(yè)要執(zhí)行好。二要記錄在案,、做好臺(tái)賬,。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)檔案，在健全紙質(zhì)檔案的同時(shí)錄入微機(jī)進(jìn)行登記,，形成《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案》,。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門(mén)都要備案,。三是做好隱患整改。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改指令,，責(zé)令整改,。不能立即整改到位的，要按照整改措施,、責(zé)任,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求督促企業(yè)落實(shí)防范措施,。對(duì)一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患,，要立即停產(chǎn)、停用,。?；坊めt(yī)藥企業(yè)凡是被停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須通過(guò)部門(mén)驗(yàn)收，報(bào)縣政府審核后才能復(fù)產(chǎn),。四是做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置,。徹查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素要制定應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置措施,，健全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,，確保一旦發(fā)生事故,，做到反應(yīng)迅速、指揮有力,、信息暢通,、處置有效,。

(二)關(guān)于“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

非法違法行為始終是發(fā)生事故的主要因素之一，今年以來(lái),，全國(guó)各地發(fā)生的幾起重特大事故都存在非法違法行為,，我縣發(fā)生的這幾起事故，也存在非法生產(chǎn),、擅自改變工藝的非法行為,。“打”就是打擊非法,、違法,，“治”就是整治違規(guī)違章。這次在全國(guó)范圍內(nèi)集中六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)性的開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，就是為了扼制事故多發(fā)的勢(shì)頭,。結(jié)合我縣實(shí)際，突出在危險(xiǎn)化學(xué)品,、油氣管道,、交通運(yùn)輸、建筑施工,、消防,、非煤礦山等六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開(kāi)展“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),?？h安委會(huì)辦公室將制定專(zhuān)門(mén)的方案進(jìn)行具體部署。

1,、牽頭單位及打擊整治內(nèi)容

(1)?；奉I(lǐng)域：由安監(jiān)局牽頭，打擊?；泛突て髽I(yè)未批先建,、擅自改變工藝、物料及開(kāi)停車(chē)不審報(bào),、無(wú)預(yù)案,、無(wú)安監(jiān)人員在場(chǎng)情況的非法生產(chǎn)行為，整治在吊裝,、動(dòng)土,、設(shè)備檢修、臨時(shí)用電,、動(dòng)火,、盲板抽堵、受限空間和高處作業(yè)等八大作業(yè)票制度中的違章問(wèn)題,。

(2)油氣管道領(lǐng)域：由油區(qū)辦,、住建局,、安監(jiān)局按各自職責(zé)，打擊破壞損害油氣管道行為,，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題;

(3)建設(shè)施工領(lǐng)域：由住建局牽頭,，打擊無(wú)資質(zhì)企業(yè)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包,、違法分包問(wèn)題;

(4)交通運(yùn)輸領(lǐng)域：交通運(yùn)輸企業(yè)由交通局牽頭組織,，道路交通路面執(zhí)法由交警大隊(duì)牽頭組織。打擊客車(chē)非法營(yíng)運(yùn),、?；贩欠ㄟ\(yùn)輸行為，整治客車(chē)無(wú)證經(jīng)營(yíng),、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速,、超員,、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車(chē)夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題，以及?；愤\(yùn)輸無(wú)證經(jīng)營(yíng),、充裝、運(yùn)輸,，非法改裝,、認(rèn)證，違法掛靠,、外包,，違規(guī)裝載等問(wèn)題;

(5)消防領(lǐng)域：由公安、消防大隊(duì)牽頭組織,，打擊“三合一”,、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整治違規(guī)住人,、消防設(shè)施缺失損壞,、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題,。

(6)非煤礦山領(lǐng)域：由國(guó)土、安監(jiān)、工商按各自職能分工,，打擊磚瓦企業(yè)無(wú)證開(kāi)采行為，整治人員不培訓(xùn),、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗問(wèn)題,。

2、打非治違的方式

采取企業(yè)自查,，部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式,。在自查階段，部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將掌握的未取得證照或證照過(guò)期的立即告知企業(yè),，企業(yè)要認(rèn)真自查自糾，凡存在重點(diǎn)打擊整治的六類(lèi)行為的,，立即整改,，并向有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告,，自覺(jué)接受處理,。在集中打擊整治階段，部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式,，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,，對(duì)六類(lèi)非法違法、違規(guī)違章行為,，進(jìn)行集中打擊和整治,。對(duì)已告知證照過(guò)期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,，一律予以關(guān)閉取締;對(duì)存在六類(lèi)非法違規(guī)行為且未整改的,，按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。

3,、打非治違要求

這次打非治違“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不同于以往,，六個(gè)領(lǐng)域的牽頭部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、相關(guān)企業(yè)務(wù)必要高度重視,，在年底前，如果嚴(yán)重非法違法行為反復(fù)發(fā)生以及發(fā)生嚴(yán)重影響事故的,，必將受到更加嚴(yán)厲的懲處和責(zé)任追究,。要按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊,、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法,、違規(guī)違章行為，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(1)實(shí)施重大非法違法行為備案督辦制度,。對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締,、暫扣或吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓(一律停電),、沒(méi)收非法所得并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰,，以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案，一案一檔,，跟蹤督辦,。

(2)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,，縣政府每月至少開(kāi)展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),，不能有案不移,、以罰代刑。

(3)進(jìn)行專(zhuān)題曝光,?？h電視臺(tái)要開(kāi)展專(zhuān)題報(bào)道，選擇典型案例公開(kāi)曝光,。暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。

(4)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,，及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門(mén),，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn),、備案,、用地審批、融資,、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,，并在各類(lèi)考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

(5)實(shí)行“一案雙查”制度,，嚴(yán)格責(zé)任追究,。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,，一律予以關(guān)閉,，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，同時(shí)要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(三)立即組織開(kāi)展粉塵作業(yè)安全檢查,。

要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓(xùn),，結(jié)合 “六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，由縣經(jīng)信局牽頭,，消防,、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān),、糧食等部門(mén)配合,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查，立即對(duì)涉及粉塵的相關(guān)企業(yè)特別是糧食,、棉紡加工企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等規(guī)定，全面進(jìn)行排查,，凡存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的,，必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊通風(fēng),、除塵,、防火防爆設(shè)備設(shè)施和滅火器材，并針對(duì)企業(yè)自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn),，采取有效控制措施,。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn)，普及粉塵防爆知識(shí)和安全規(guī)程,，提高安全防范和遇險(xiǎn)逃生能力,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，要依法督導(dǎo)整改,，確保落實(shí)到位,。

三、強(qiáng)化責(zé)任,，確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效

(一)強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,，全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決糾正行業(yè)安全監(jiān)管缺位,、錯(cuò)位或不到位的問(wèn)題,。檢查中要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管,、勇于負(fù)責(zé),，不可有絲毫懈怠、半點(diǎn)疏忽，對(duì)違反國(guó)家法規(guī)規(guī)程和違章指揮,、違章操作等行為的,，要予以嚴(yán)肅查處。

(二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要貫徹落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,，按要求部署好工作,，抓好安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)。要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),，研究制定預(yù)防性工作措施,，及時(shí)督導(dǎo)檢查工作，實(shí)時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展,。

(三)突出企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持普遍性,、長(zhǎng)期性,、經(jīng)常性原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)，深化企業(yè)全員培訓(xùn),，增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力。技術(shù)和管理能力不足的小微高危企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)委托技術(shù)服務(wù)規(guī)定,。要加強(qiáng)班組安全管理,，配強(qiáng)班組長(zhǎng)和安全員，提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,。要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查制度,，逐級(jí)落實(shí)廠級(jí)、車(chē)間,、班組,、崗位隱患排查治理責(zé)任和措施，并逐項(xiàng)搞好原因分析,，落實(shí)重大隱患“五到位”措施,，建立閉合式隱患自查自糾管理體系。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)自查,，嚴(yán)格審核企業(yè)自查自糾報(bào)告,，核查企業(yè)人員培訓(xùn)情況，調(diào)度駐廠專(zhuān)家,，對(duì)未認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)徹查”,、“六打六治”和粉塵作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的企業(yè)，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處,。發(fā)生事故的,，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),，絕不姑息遷就,。

同志們，安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求,，我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)再提高，工作再深化,、措施再創(chuàng)新,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：

去年以來(lái),，工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn),，堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，強(qiáng)化督促檢查,，重點(diǎn)在基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理,、安全教育培訓(xùn),、打非治違等方面用大氣力、下狠功夫,，區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,。

作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，工業(yè)園區(qū),、太平鎮(zhèn)發(fā)展任務(wù)重,、企業(yè)數(shù)量多,，安全生產(chǎn)工作還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,，存在僥幸心理,，主體安全責(zé)任落實(shí)不到位，在物質(zhì)投入,、制度建設(shè),、人員配備方面存在不足;二是轄區(qū)企業(yè)眾多，危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)繁雜,、數(shù)量龐大,，監(jiān)管難度較大;三是各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象，雖然區(qū)鎮(zhèn)對(duì)違法生產(chǎn)行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然時(shí)有發(fā)生;四是責(zé)任部門(mén)監(jiān)管力度有待加強(qiáng),。

我們將以今天的會(huì)議為契機(jī)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委,、市政府的安排和部署上來(lái),，以更硬的措施、更鐵的手腕,、更嚴(yán)的管理,，最大限度地減少和杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn),。為此，我們決心抓好以下幾個(gè)方面：

一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。始終將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,，作為各項(xiàng)工作的重中之重,，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，建立健全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自部署，班子成員根據(jù)分工深入企業(yè)一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，定期召開(kāi)黨委會(huì),、黨政聯(lián)席會(huì)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),，解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,，通過(guò)實(shí)行“日排查,、月調(diào)度、季總結(jié),、年考核”制度,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和督導(dǎo)責(zé)任,。按照屬地管理的原則,，同轄區(qū)企業(yè)、單位,、村莊層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人,。

二,、強(qiáng)化隱患排查，消除各類(lèi)安全事故,。堅(jiān)持每年4次開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng),，在危化品,、公眾聚集場(chǎng)所,、校車(chē)、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),，切實(shí)做到“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”,。開(kāi)展多層次的隱患排查活動(dòng)。一是聘請(qǐng)榮信,、華魯?shù)绕髽I(yè)的安全專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展隱患排查;二是由責(zé)任部門(mén)定期到企業(yè)督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查;三是企業(yè)開(kāi)展自查,、互查，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;四是班組,、企業(yè)職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除身邊的安全隱患,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，實(shí)行誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)，能當(dāng)場(chǎng)整改的當(dāng)場(chǎng)整改,，不能當(dāng)場(chǎng)整改的掛牌督辦,，真正做到隱患排查不打折扣、不留死角,、不走過(guò)場(chǎng),。

三,、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提升應(yīng)急處置能力,。將安全生產(chǎn)辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,，為區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室配齊、配全執(zhí)法裝備,，車(chē)輛方面做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,。調(diào)配事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員,，進(jìn)一步充實(shí)健全安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì),，切實(shí)做到安全生產(chǎn)“人員、制度,、經(jīng)費(fèi)”三到位,、三落實(shí)。同轄區(qū)企業(yè)一起開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練活動(dòng),，在演練中提高應(yīng)急處置能力,，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻拉的出、用的上,。

四,、強(qiáng)化打非治違，遏制安全事故發(fā)生,。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，違規(guī)違章作業(yè)是造成安全事故的重要原因，我們將加大執(zhí)法力度,，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，重點(diǎn)整治非法加油加氣站點(diǎn)、土小企業(yè),、違規(guī)違章操作等行為,。加強(qiáng)職工培訓(xùn)，杜絕無(wú)證上崗,，堅(jiān)決糾正違章操作,，遏制安全事故發(fā)生。

在今后的工作中,，我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委,、市政府的工作部署，不斷加強(qiáng)和完善監(jiān)督方法,，提高監(jiān)管水平,，明確責(zé)任，加大力度,，全力抓好區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,，確保區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。謝謝大家!

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

“五一”即將到來(lái),，為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn),，萬(wàn)無(wú)一失，縣委,、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,，專(zhuān)門(mén)安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,，縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié),，并根據(jù)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署,，結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn),，提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見(jiàn)，對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排,。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神,，對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見(jiàn)和措施。下面,，我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實(shí),，確?！拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和,、愉快的節(jié)日。

一,、不斷提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感

通過(guò)剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來(lái)看，今年以來(lái)發(fā)生的安全事故有所下降,，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的,。但是，我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,、艱巨性和復(fù)雜性,，絕不能放松警惕，掉以輕心,。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,，交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類(lèi)事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制,，存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒(méi)有得到有效整治,，一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹,，認(rèn)識(shí)不清，行動(dòng)遲緩,，甚至個(gè)別部門(mén)僥幸心理依然嚴(yán)重,，抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底,，使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài),，造成危險(xiǎn)因素。今天參加會(huì)議的各位,，都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,，在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,，也與大家的工作息息相關(guān),。所以，要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,。

二、認(rèn)真開(kāi)展大檢查,，全面排除安全隱患

開(kāi)展安全大檢查,，是排查和整治隱患、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,、強(qiáng)化防范措施的有效方式,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位要按照統(tǒng)一部署,，明確任務(wù),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn),，認(rèn)真組織開(kāi)展大檢查工作,。“五一”前,，安監(jiān),、公安、經(jīng)貿(mào),、交通,、城建、環(huán)保,、公路,、消防、煤炭、衛(wèi)生,、教育,、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)要集中開(kāi)展一次安全檢查,，重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸,、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村消防,、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，做到不留盲點(diǎn),，不留死角，確?！拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作,。

一是對(duì)非法開(kāi)采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,，通過(guò)昨天的工作情況來(lái)看,，在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,，根據(jù)煤礦普查情況,，采取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,，做到人員下山,、設(shè)備停用、運(yùn)煤中斷,、生產(chǎn)停止,。要采取必要措施，堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為,，對(duì)不聽(tīng)勸阻,、頂風(fēng)作業(yè)的，一定要采取嚴(yán)厲措施,，加強(qiáng)管制,，鞏固關(guān)閉整頓成果。 二是切實(shí)做好交通安全管理,。由交通,、公安、農(nóng)機(jī)等部門(mén)負(fù)責(zé),，以客運(yùn)車(chē)輛,、摩托車(chē)、改裝車(chē)、農(nóng)用車(chē)為重點(diǎn)對(duì)象,，以××國(guó)道,、××、××公路,、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點(diǎn)路段,，做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治,，強(qiáng)化管理,，切實(shí)減少交通事故，確保交通安全,。有關(guān)部門(mén)要合理安排力量,，確保“五一”期間交通安全管理不出現(xiàn)空白,，嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,，努力消除事故隱患。

三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理,。由教體局負(fù)責(zé),，對(duì)全縣長(zhǎng)假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查，尤其對(duì)學(xué)生宿舍,、主要活動(dòng)場(chǎng)所,、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過(guò)檢查,，切實(shí)排查隱患,，能及時(shí)整治的要立即整治，需要時(shí)間進(jìn)行整治的,，要盡快創(chuàng)造條件整治,。放假期間，學(xué)校要加強(qiáng)管理,，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作,，嚴(yán)格制度，落實(shí)措施,，確保安全,。

四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局,、旅游局牽頭,，對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯店,、酒樓進(jìn)行一次全面檢查,，包括衛(wèi)生,、消防、運(yùn)輸?shù)确矫?，?duì)存在問(wèn)題的單位,，要堅(jiān)決查處，問(wèn)題嚴(yán)重的,，必須關(guān)閉整頓,。

五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委,、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé),，對(duì)全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)放在督促工業(yè)企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實(shí)責(zé)任制和安全管理措施等方面,，規(guī)范管理，消除隱患,。

六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況,，投放一定精力,，全面開(kāi)展檢查，及時(shí)進(jìn)行整改,，堅(jiān)決杜絕隱患,，不留死角，特別是對(duì)農(nóng)村防火,、農(nóng)藥管理,、農(nóng)用拖拉機(jī)、摩托車(chē)管理,，要加強(qiáng)宣傳,，采取行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)重大事故,。

其他相關(guān)部門(mén)也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),，成立檢查組，確定重點(diǎn),，制定措施,，深入檢查，及時(shí)整改安全隱患,，強(qiáng)化安全監(jiān)管,，嚴(yán)防事故發(fā)生。同時(shí),，要督促開(kāi)展行業(yè)內(nèi)安全自查工作,，確保安全檢查全面、深入開(kāi)展，取得實(shí)效,?？h安監(jiān)局要對(duì)全縣各部門(mén)各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查，對(duì)沒(méi)有開(kāi)展自查或安全檢查不到位,、責(zé)任未落實(shí),、整改不徹底的單位及時(shí)予以督促。

三,、嚴(yán)格紀(jì)律,，認(rèn)真做好安全值班

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),、各單位要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班工作,，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理,，并按規(guī)定程序及時(shí),、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。節(jié)日值班名單要分別報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案,。假期結(jié)束后,，要將各自的安全生產(chǎn)情況及時(shí)上報(bào)縣政府和安監(jiān)局。對(duì)節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故,，將按照有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,，抓住重點(diǎn),，加強(qiáng)檢查，做細(xì)工作,，狠抓整改,，全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位、企業(yè)要主動(dòng)配合,，舍得投入,，積極整改，消除隱患,。這是縣委,、縣政府、縣安委會(huì)對(duì)安監(jiān)局的期望,，也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望,，望大家不負(fù)重托,，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，為保一方平安努力工作!